第1篇 安全生產(chǎn)管理責(zé)任必須規(guī)范到人
為貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號)，住建部制定了實(shí)施意見并于日前公布，“實(shí)施意見”就管理人員范圍、分類，安全生產(chǎn)的條件與考核內(nèi)容和方法做了明確規(guī)定。
一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的范圍
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、總經(jīng)理(總裁)、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副總裁)、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理(副總裁)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。
二、專職安全生產(chǎn)管理人員的分類
專職安全生產(chǎn)管理人員分為機(jī)械、土建、綜合三類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類專職安全生 產(chǎn)管理人員可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。新申請專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核只可以在機(jī)械、土建、綜合三類中選擇一類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加土建類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加機(jī)械類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
考核的條件
三、申請安全生產(chǎn)考核應(yīng)具備的條件
(一)申請建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.具有相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱(法定代表人除外)；
2.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系；
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
(二)申請建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格；
2.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系；
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
(三)申請專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；
2.具有中專(含高中、中技、職高)及以上文化程度或初級及以上技術(shù)職稱；
3.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系，從事施工管理工作兩年以上；
4.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
考核內(nèi)容與方式
四、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容與方式
安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和安全生產(chǎn)管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識考核可采用書面或計(jì)算機(jī)答卷的方式；安全生產(chǎn)管理能力考核可采用現(xiàn)場實(shí)操考核或通過視頻、圖片等模擬現(xiàn)場考核方式。
機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員及綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容必須包括攀爬塔吊及起重機(jī)械隱患識別等。
五、安全生產(chǎn)考核合格證書的樣式
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書由住建部統(tǒng)一規(guī)定樣式。主要負(fù)責(zé)人證書封皮為紅色，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書封皮為綠色，專職安全生產(chǎn)管理人員證書封皮為藍(lán)色。
六、安全生產(chǎn)考核合格證書的編號
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書編號應(yīng)遵照《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有關(guān)問題的通知》(建辦質(zhì)〔2004〕23號)有關(guān)規(guī)定。
七、安全生產(chǎn)考核合格證書的延續(xù)
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請證書延續(xù)。符合下列條件的準(zhǔn)予證書延續(xù)：
(一)在證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰；
(二)信用檔案中無安全生產(chǎn)不良行為記錄；
(三)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格，且在證書有效期內(nèi)參加縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間滿24學(xué)時(shí)。
不符合證書延續(xù)條件的應(yīng)當(dāng)申請重新考核。不辦理證書延續(xù)的，證書自動(dòng)失效。
八、安全生產(chǎn)考核合格證書的換發(fā)
在本意見實(shí)施前已經(jīng)取得專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書且證書在有效期內(nèi)的人員，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)提出換發(fā)證書申請，可以選擇換發(fā)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書或者機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
九、安全生產(chǎn)考核合格證書的跨省變更
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員跨省更換受聘企業(yè)的，應(yīng)到原考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理證書轉(zhuǎn)出手續(xù)。原考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)為其辦理包含原證書 有效期限等信息的證書轉(zhuǎn)出證明。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員持相關(guān)證明通過新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理新證書。新證書應(yīng)延續(xù)原證書的有效期。
專職人員配備
十、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號)的有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)既有可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員，也有可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員。
十一、安全生產(chǎn)考核合格證書的暫扣和撤銷
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書六個(gè)月以上一年以 下。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。
十二、安全生產(chǎn)考核費(fèi)用
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核不得收取費(fèi)用，考核工作所需相關(guān)費(fèi)用，由省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級財(cái)政部門予以保障。
第2篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理安全控制
現(xiàn)代安全管理簡述
一、現(xiàn)代安全管理的特征
1、強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理。
2、強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。
就是要從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。
1)全員參加安全管理
做到專業(yè)管理與群眾管理的結(jié)合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員和骨干作用的同時(shí),吸收全體職工參加安全管理。
2)全過程安全管理
系統(tǒng)安全管理的基本原則是,從一個(gè)新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段起,就要開始安全工作,并要貫穿于整個(gè)系統(tǒng)的壽命期內(nèi),直到報(bào)廢為止。
3)全方位安全管理
任何有生產(chǎn)活動(dòng)的地方,都會存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性。
3、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用加速了安全管理信息的處理和流通,使安全管理由定性逐漸走向定量。
二、安全目標(biāo)管理
目標(biāo)管理的目的,是通過目標(biāo)的激勵(lì)作用來調(diào)動(dòng)職工的積極性,保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)管理的核心,是強(qiáng)調(diào)工作成果,重視成果評價(jià),提高個(gè)人的自我目標(biāo)。
1、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容
動(dòng)員全體職工參加制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(上級)
(管理
過程)
(下級)
安全目標(biāo)管理的基本內(nèi)容
2、制定安全管理目標(biāo)的依據(jù)
1)國家的方針政策、法令;
2)上級主管部門下達(dá)的指標(biāo)或要求;
3)同類企業(yè)的安全情況和計(jì)劃動(dòng)向;
4)本單位情況的安全評價(jià),如設(shè)備,人員,環(huán)境等情況;
5)歷年本單位工傷事故情況;
6)企業(yè)的長遠(yuǎn)安全規(guī)劃。
7)目標(biāo)管理體系 系統(tǒng)圖法
系統(tǒng)圖法是一種常用的安全管理目標(biāo)展開方法。
方法是下一級為了保證上一級目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要運(yùn)用一定的手段和方法,找出本單位為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須解決的關(guān)鍵問題,并針對這個(gè)關(guān)鍵問題制訂相應(yīng)的措施,從而確定本單位的奴婢以及措施,這樣一級一級地向下展開,直到能夠進(jìn)行考核的一層。車間(項(xiàng)目部)一般展開到生產(chǎn)班組,科室展開到個(gè)人,形成目標(biāo)管理體系。
安全管理目標(biāo)展開后,實(shí)施目標(biāo)的部門應(yīng)該對目標(biāo)中的各重點(diǎn)問題編制一個(gè)“實(shí)施計(jì)劃表”。
目標(biāo)確定之后,要使每個(gè)職工明確為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)要采取的措施,部門之間的配合,公司、項(xiàng)目部、班組都要繪制安全管理目標(biāo)展開圖。
安全目標(biāo)管理體系
單位總負(fù)責(zé)人 部門負(fù)責(zé)人 班組負(fù)責(zé)人 每個(gè)職工
自上而下層層展開 自下而上層層保證
具體化
細(xì)分化
三、介紹安全管理模式
具有的特征(主要以鞍鋼的“0123”安全管理模式為例),概括地說,“0123”是以“事故為零”為目標(biāo),以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證,以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)為基礎(chǔ),以全員教育、全面管理、全線預(yù)防為對策的安全管理模式。
1、事故為零
事故為零指所有職工都以傷害事故為零作為奮斗目標(biāo)開展目標(biāo)管理。
1)制定目標(biāo)。根據(jù)上級的總目標(biāo)和具體工作目標(biāo)與對策,各單位、各部門制定自己的目標(biāo)、措施。
2)目標(biāo)展開。多層次展開目標(biāo),層層開展pdca(即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的管理工作)循環(huán)。各單位各層次將自己的目標(biāo)管理展開圖貼到墻上,使措施的責(zé)任單位(部門)、責(zé)任人、措施完成時(shí)間、驗(yàn)收部門與責(zé)任人、檢查的反饋、評價(jià)考核制度一目了然。
3)實(shí)施。采取多種措施保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn),
4)評價(jià)考核。按目標(biāo)和按對策的實(shí)現(xiàn)情況認(rèn)真評價(jià)考核,堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明,保證安全目標(biāo)管理的實(shí)施。
2、一把手負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制
3、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化班組
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)主要是以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化去規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)中的行為,控制個(gè)體行為問題,而安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)是控制群體行為,實(shí)現(xiàn)班組生產(chǎn)作業(yè)條件安全的問題。
4、全員教育、全面管理、全線預(yù)防
第一章 概述
一、施工項(xiàng)目安全管理
就是施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。
二、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)
(一)施工作業(yè)場所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限
(二)土石方工程、坑探施工要進(jìn)行鑿巖和地下或露天爆破作業(yè)及拆除、水下工程;
臨街防護(hù)、毗鄰建筑物防護(hù)、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、各種管線;施工洞口幾臨時(shí)的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū);
(三)施工周期長和露天的作業(yè)使勞動(dòng)者作業(yè)條件十分惡劣
(四)生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變要求有配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證
(五)施工生產(chǎn)的流動(dòng)性要求安全管理舉措必須及時(shí)、到位
(六)手工操作多、體力消耗和勞動(dòng)強(qiáng)度大揭示了個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)的必要性和艱巨性
(七)施工場地窄小對于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護(hù)提出較高要求
(八)建筑等施工企業(yè)的飛速發(fā)展對安全管理和安全防護(hù)技術(shù)提出新的挑戰(zhàn)
項(xiàng)目施工的傷亡事故多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電、坍塌等方面。因此施工項(xiàng)目流動(dòng)資源和動(dòng)態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。
三、施工項(xiàng)目安全管理的作用
施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)是項(xiàng)目施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的基本保證,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。
四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理的安全生產(chǎn)方針和原則
(一)安全生產(chǎn)方針
(二)安全生產(chǎn)的原則
1、管生產(chǎn)必須管安全;
2、安全具有否決權(quán);
3、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”;
4、事故處理的“四不放過”:
(三)正確處理安全生產(chǎn)的“五種”關(guān)系
1、安全與危險(xiǎn)的關(guān)系
2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一
3、安全與質(zhì)量同步
4、安全與速度互進(jìn)
5、安全與效益同在
(四)安全生產(chǎn)的“六個(gè)堅(jiān)持”
1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全
2、堅(jiān)持目標(biāo)管理
3、堅(jiān)持預(yù)防為主
4、堅(jiān)持全員管理
5、堅(jiān)持過程管理
6、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)
五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理安全管理體系
(一)安全管理體系概要(作用、必要性、目標(biāo)、原則)
1、建立安全管理體系的目標(biāo)
2、建立安全管理體系的原則
(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程項(xiàng)目施工過程的人身和財(cái)產(chǎn)安全;
(2)適用工程施工項(xiàng)目全過程的安全管理和控制;
(3)要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程進(jìn)行編制;
(4)建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容;
(5)施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的安全管理,指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目部建立、實(shí)施并保持安全管理體系;
a、施工項(xiàng)目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立;
b、分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點(diǎn),制定相適宜的安全保證計(jì)劃;
c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理;
(二)安全管理體系的要求
1、基本術(shù)語;2、管理職責(zé);3、安全管理體系;4、采購控制;
5、分承包方控制;
(1)在合同關(guān)系未確定之前,應(yīng)進(jìn)行對分包單位的評價(jià)和選擇;合同關(guān)系確定之后,對分包隊(duì)伍進(jìn)行控制;
(2)項(xiàng)目部應(yīng)明確對分包單位進(jìn)行控制的負(fù)責(zé)人、主管部門和相關(guān)部門,規(guī)定相應(yīng)的職權(quán);
(3)分包單位的評價(jià):
a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權(quán)委托書的驗(yàn)證等;
b、提供勞務(wù)單位的務(wù)工人員持證狀況的核查;
c、對分包單位的能力和業(yè)績進(jìn)行確認(rèn);
d、建立分包單位相應(yīng)的檔案,記錄其安全狀況和管理能力;
e、分包合同:
f、合同的履約(略)
6、施工過程控制;
(1)項(xiàng)目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制,確保施工項(xiàng)目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行施工。
a進(jìn)行安全策劃,編制安全計(jì)劃;
b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對施工現(xiàn)場及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對周圍道路管線采取的保護(hù)措施;
c、制定現(xiàn)場安全技術(shù)措施計(jì)劃措施;制定勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施;編制臨時(shí)用電計(jì)劃方案;
d、落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及防護(hù)用品進(jìn)場計(jì)劃;
e、制定現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計(jì)劃;
f、對現(xiàn)場施工作業(yè)人員、尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的員工,依法辦理意外傷害保險(xiǎn);
g、施工作業(yè)人員在操作前,應(yīng)由項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方要簽字確認(rèn)并保存交底記錄;
h、對施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施,應(yīng)規(guī)定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)的檢查;
i、對施工現(xiàn)場的環(huán)境(現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、墜落物等)進(jìn)行有效控制;
j、對施工中要?jiǎng)佑玫拿骰鸩扇徟胧?現(xiàn)場的消防器材配置及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、儲存、使用得到有效管理;
k、督促作業(yè)人員,做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查;
l、搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備等,如當(dāng)天未完成時(shí),應(yīng)做好局部的收尾,并設(shè)置臨時(shí)安全措施;
m、必須進(jìn)行開工前的安全檢查。
(2)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全計(jì)劃中確定的特殊關(guān)鍵過程,落實(shí)監(jiān)控人員,確定監(jiān)控方式、措施并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
7、安全檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識;(略)
8、事故隱患控制;
(1)控制原則
項(xiàng)目部應(yīng)對存在的隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制,確保不合格設(shè)施不使用,不合格物資不放行,不合格過程不通過,不安全行為不放過。
(2)職責(zé)權(quán)限(略)
(3)處理方式
停止使用、封存;
指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求;
進(jìn)行返工;
對不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰;
對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。
9、糾正和預(yù)防措施;
10、安全教育和培訓(xùn);
11、內(nèi)部審核;
12、安全記錄。
(1)項(xiàng)目部必須建立證明安全管理體系運(yùn)行必要的安全記錄,其中包括臺帳、報(bào)表、原始記錄等;
(2)安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當(dāng)規(guī)定表格不能滿足需要時(shí),應(yīng)制定記錄;
(3)要確定安全記錄的人員,規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求,并裝訂成冊;
(4)對安全記錄進(jìn)行標(biāo)識、編目等,符合上級的規(guī)定。
(5)安全記錄的儲存和保管
第二章 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理策劃
一、安全管理策劃的原則
1、預(yù)防性;2、全過程性;3、科學(xué)性;4、可操作性;5、實(shí)效的最優(yōu)化;
二、安全策劃的基本內(nèi)容
(一)設(shè)計(jì)策劃的依據(jù)
1、國家、地方政府、局及直接上級部門的有關(guān)規(guī)定;
2、采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。
(二)工程概括
(三)施工及場地布置
(四)施工過程中危險(xiǎn)因素分析(略)
(五)主要安全防范措施
(六)進(jìn)一步做好預(yù)期效果評價(jià)
(七)安全措施經(jīng)費(fèi)
1、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)安全設(shè)施費(fèi)用;
2、檢測設(shè)備及設(shè)施費(fèi)用;
3、安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用;
4、事故應(yīng)急措施費(fèi)用等。
三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理策劃
(一)生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理目標(biāo)
1、控制目標(biāo);
2、管理目標(biāo);
3、工作目標(biāo)。
(二)安全生產(chǎn)保證體系
1、組織保證體系;
2、責(zé)任保證體系;
3、資源保證體系;
4、管理制度。
(三)生產(chǎn)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)辯識及危險(xiǎn)評價(jià)
1、人因本質(zhì)安全因素的辯識;
2、現(xiàn)場動(dòng)態(tài)本質(zhì)安全因素的辯識;
3、生產(chǎn)施工現(xiàn)場危害的類別;
4、生產(chǎn)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)評價(jià)
(五)生產(chǎn)施工各階段安全監(jiān)控重點(diǎn)(以巖土基礎(chǔ)施工為例)
1、基礎(chǔ)挖土開槽和基礎(chǔ)施工階段;
2、結(jié)構(gòu)施工階段;
3、季節(jié)性施工。
第三章 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理與控制的實(shí)施
一、施工項(xiàng)目安全目標(biāo)管理
安全目標(biāo)管理及目標(biāo)管理內(nèi)容(略)
二、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約管理
(一)安全合約管理的重要性
(二)生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的形式和內(nèi)容
1、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的形式;
1)與甲方簽訂的工程合同。項(xiàng)目總承包單位在與甲方單位簽訂的工程合同中,必須包括安全、現(xiàn)場文明施工的目標(biāo)內(nèi)容;
2)總承包單位在與分包單位簽訂的分包合同時(shí),必須有安全生產(chǎn)的具體指標(biāo)和要求;也就是我局要求的同時(shí)要簽訂安全生產(chǎn)合同或協(xié)議書。
2、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的內(nèi)容;(基本以局編的范本為準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)的是必須依據(jù)安全生產(chǎn)法,否則是無效合同。)
三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全責(zé)任劃分
(一)生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任保證體系
1、 1、 施工項(xiàng)目安全管理責(zé)任體系
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)理 項(xiàng)目主任(總)工程師
安全管理人員
各項(xiàng)目施工區(qū)域責(zé)任人員
專業(yè)責(zé)任人員(安全員)
分包方
(分承包方、分供方等)
體系圖中如現(xiàn)場無設(shè)現(xiàn)場經(jīng)理,則為項(xiàng)目安全管理人員。如項(xiàng)目中分包方直接在某施工區(qū)域承包某一區(qū)域施工,則直接在項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)。如項(xiàng)目較大,可在施工區(qū)域上面設(shè)若干專業(yè)組。
2、施工項(xiàng)目安全管理責(zé)任劃分(略)
(二)總、分包安全責(zé)任
1、總包單位安全職責(zé)
2、分包單位安全職責(zé)
3、交叉施工作業(yè)安全責(zé)任
4、租賃雙方的安全責(zé)任
四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)
1、安全教育的內(nèi)容
1)安全生產(chǎn)思想教育:a:思想認(rèn)識和方針政策、法律法規(guī)教育;b:勞動(dòng)紀(jì)律教育;
2)安全知識教育;
3)安全技能教育;a:安全技術(shù);b:勞動(dòng)衛(wèi)生;c:安全操作規(guī)程;
d:特殊工種專門的安全技術(shù);e:事故案例等。
2、安全教育的對象
1)項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人;(專項(xiàng)培訓(xùn)不少于24h)
2)項(xiàng)目基層管理人員;
3)分包負(fù)責(zé)人、分包隊(duì)伍管理人員;
4)特種作業(yè)人員;
5)現(xiàn)場操作工人。
3、安全教育的形式
1)新工人“三級安全教育”;(要求時(shí)間不少于40h)
2)轉(zhuǎn)場安全教育;
3)變換工種安全教育;
4)特種作業(yè)安全教育;
5)班前安全活動(dòng)交底(班前講話);
6)每周一安全活動(dòng);
7)季節(jié)性施工安全教育;
8)節(jié)假日安全教育;
9)施工項(xiàng)目出現(xiàn)操作規(guī)程、工藝、技術(shù)、安全技術(shù)措施、環(huán)境等重大變化及發(fā)生傷亡、機(jī)械事故和未遂事故時(shí),或發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全教育(時(shí)間不少于2h)。
五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理
1、安全技術(shù)措施和方案
1)編制依據(jù);
a:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
b:安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,安全技術(shù)規(guī)程;
c:企業(yè)的安全管理制度等。
2)編制原則;
3)編制的要求;及時(shí)性;針對性;具體性;
4)編制內(nèi)容;(略,見局安全技術(shù)管理制度)
5)安全技術(shù)措施和方案的審批管理;(同上)
6)安全技術(shù)措施和方案的變更。(同上)
2、安全技術(shù)交底
3、安全驗(yàn)收
六、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理與安全控制(舉例)
(一)基礎(chǔ)施工階段
1、土石方作業(yè)安全防護(hù)
1)挖掘土方應(yīng)從上而下施工,禁止采用挖空底腳的操作方法。
2)采用機(jī)械挖土旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人停留。
3)采用人工挖土?xí)r,人與人之間的操作間距不得小于2.5m。并應(yīng)設(shè)人觀察邊坡有無坍塌危險(xiǎn)。
4)開挖槽、坑、溝深度超過1.5m,應(yīng)按規(guī)定放坡或加可靠支撐。
5)開挖深度超過2m,必須在邊沿處設(shè)兩道護(hù)身欄桿或加可靠圍護(hù),危險(xiǎn)處,夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。
6)槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5m。
7)槽、坑、溝邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。
2、擋土墻、護(hù)坡樁、大孔徑樁及擴(kuò)徑樁等施工安全防護(hù)。
1)施工前必須制定施工方案及安全技術(shù)措施,并上報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。
2)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍檔與外界隔離,非工作人員不得入內(nèi)。
3)需要下孔作業(yè)人員必須戴安全帽,腰系安全帶(繩),且保證地面上有監(jiān)護(hù)人。
4)人員上下必須從專用爬梯上下,嚴(yán)禁沿孔壁或乘運(yùn)土工具上下。
5)樁孔應(yīng)備孔蓋,深度超過5m時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),完工時(shí)應(yīng)將孔口蓋嚴(yán)。
6)人工提土需用墊板,應(yīng)寬出孔口沒側(cè)不小于1m,板寬不小于30cm,板厚不小于5cm,孔口大于1m時(shí),孔上作業(yè)人員應(yīng)系安全帶。
7)挖出的土方應(yīng)隨時(shí)運(yùn)走,暫時(shí)不能運(yùn)走的應(yīng)堆放在孔口1m以外,且高度不得超過1m,孔口邊不能堆放任何物料。
8)裝土的設(shè)施(容器)不能過滿,孔上任何人不準(zhǔn)向孔內(nèi)投扔任何物料。
3、基坑支護(hù)
1)基坑開挖之前,要按照土質(zhì)情況、基坑深度及周邊環(huán)境確定支護(hù)方案,其內(nèi)容主要包括:防坡要求、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械選擇、開挖時(shí)間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進(jìn)出道路、降水措施及監(jiān)測要求等。
2)施工方案的制定必須針對施工工藝結(jié)合作業(yè)條件,要對施工過程中可能造成的坍塌因素和作業(yè)人員安全及防止周邊建筑、道路等產(chǎn)生不均勻沉降,設(shè)計(jì)制定具體可行的措施,并在施工中付諸實(shí)施。
3)高層建筑的箱型基礎(chǔ),實(shí)際上形成了建筑的地下室,隨上層建筑荷載的加大,要求在地面以下設(shè)置三層或四層地下室,因而基坑的深度常常超過5~6m,且面積較大,給基礎(chǔ)工程的施工帶來困難和危險(xiǎn),必須制定安全措施防止發(fā)生事故。由于基坑加深,土側(cè)壓力再加上地下水的出現(xiàn),所以必須做專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)以確保施工安全。
4)支護(hù)設(shè)計(jì)方案必須合理,方案必須經(jīng)上級機(jī)構(gòu)審批。有的地方規(guī)定基坑開挖深度超過6m時(shí),必須經(jīng)建委專家組審批。
(二)結(jié)構(gòu)施工階段
1、洞口、臨邊作業(yè)安全防護(hù)
1)臨邊作業(yè)安全防護(hù)
a:基坑施工深度達(dá)到2m時(shí)必須設(shè)置1.2m高的兩道護(hù)身欄桿,并按要求設(shè)置固定高度不低于18cm的檔腳板,或搭設(shè)固定的立網(wǎng)防護(hù)。
b橫桿長度大于2m時(shí),必須加設(shè)欄桿柱,欄桿柱的固定及其與橫桿的連接,其整體構(gòu)造應(yīng)在任何一處能經(jīng)受任何方向的1000n的外力。
c當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí),除防護(hù)欄桿外,敞口立面必須采取滿掛小眼安全網(wǎng)或其他可靠措施做全封閉處理。
d分層施工的樓梯口,豎井梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時(shí)護(hù)攔。
2)洞口作業(yè)安全防護(hù)
a:施工作業(yè)面、樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸為2.5-25cm以上的洞口,必須設(shè)堅(jiān)實(shí)蓋板并能防止挪動(dòng)移位。
b 25×25cm--50×50cm的洞口,必須設(shè)置固定蓋板,保持四周擱置均衡,有固定其位置的措施。
c 50×50cm--150×150cm的洞口,必須預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)片,鋼筋間距不得大于15cm,或滿鋪腳手板,腳手板應(yīng)綁扎固定,任何人不得隨意移動(dòng)。
d 150×150cm以上的洞口,四周必須搭設(shè)圍護(hù)架,并設(shè)雙道防護(hù)欄桿,洞口中間支掛水平安全網(wǎng),網(wǎng)的四周必須牢固,嚴(yán)密。
e 位于車輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等,所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力的2倍的荷載。
f 電梯井必須設(shè)不低于1.2m的金屬防護(hù)門。
g 洞口必須按規(guī)定設(shè)置照明裝置和安全標(biāo)志。
2、高處作業(yè)安全防護(hù)
1)凡高度在4m以上的建筑物上層四周必須支搭3m寬的水平網(wǎng),網(wǎng)底距地不小于3m。
2)建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長3-6m,且寬于通道兩側(cè)各1m的防護(hù)網(wǎng),非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。
3)對人或物構(gòu)成威脅的地方,必須支搭防護(hù)棚,保證人、物的安全。 4)高處作業(yè)使用的凳子應(yīng)牢固,不得搖晃,凳間距離不得大于2m,且凳上腳手板至少鋪兩塊以上,凳上只許一人操作。
5)作業(yè)人員必須穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,嚴(yán)禁投擲物料。
(三)起重設(shè)備安全防護(hù)
1、起重吊裝的指揮人員必須持證上崗,作業(yè)時(shí)必須與操作人員密切配合。
2、起重機(jī)作業(yè)時(shí),起重臂和重物下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。物料吊運(yùn)時(shí),嚴(yán)禁從人上方通過。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員。
3、吊索與物件的夾角宜采用45--60°,且不得小于30°,吊索與物件梭角之間應(yīng)加墊塊。
4、起重機(jī)的任何部位與架空輸電導(dǎo)線的安全距離要按臨時(shí)用電規(guī)范執(zhí)行。
5、鋼絲繩與卷筒應(yīng)連接牢固,放出鋼絲繩時(shí),卷筒上應(yīng)至少保留三圈,收放鋼絲繩時(shí),應(yīng)防止鋼絲繩打環(huán)、扭結(jié)、彎折和亂繩,不得使用扭結(jié)、變形的鋼絲繩。
6、鋼絲繩采用編結(jié)固接時(shí),編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍,并不應(yīng)小于300mm,其編結(jié)部分應(yīng)捆扎細(xì)鋼絲。編結(jié)鋼絲繩宜用6×37的鋼絲繩。
7、當(dāng)采用繩卡固接時(shí),與鋼絲繩直徑匹配的繩卡的規(guī)格、數(shù)量應(yīng)符合下表的規(guī)定。
與繩直徑匹配的繩卡數(shù)
鋼絲繩直徑(mm) 10以下 10~20 21~26 28~36 36~40
最少繩卡數(shù)(個(gè)) 3 4 5 6 7
繩卡間距(mm) 80 140 160 220 240
8、最后一個(gè)繩卡距繩頭的長度不得小于140mm。繩卡夾板緊固應(yīng)在鋼絲繩承載時(shí)受力的長繩一側(cè),“u”螺栓應(yīng)在鋼絲繩的尾端(短繩一側(cè)),不得正反交錯(cuò)。繩卡初次固定后,應(yīng)待鋼絲繩受力后再度緊固,并宜擰緊到使兩繩直徑的高度壓扁1/3。
9、每次作業(yè)前,應(yīng)檢查鋼絲繩及鋼絲繩的連接部位。當(dāng)鋼絲繩在一個(gè)節(jié)距內(nèi)斷絲根數(shù)達(dá)到或超過下表時(shí),要給予報(bào)廢。
鋼絲繩報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)(一個(gè)節(jié)距內(nèi)的斷絲數(shù))
采用的安全系數(shù) 鋼絲繩規(guī)格
6×19+1 6×37+1 6×61+1
交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻
6以下 12 6 22 11 36 18
6~7 14 7 26 13 38 19
7以上 16 8 30 15 40 20
10、吊鉤的質(zhì)量非常重要,其斷裂可能導(dǎo)致重大的人身及設(shè)備事故。目前,中小起重重量的起重機(jī)的吊鉤是鍛造的,大起重梁起重機(jī)的吊鉤采用鋼板鉚合,稱為片式吊鉤。起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),必須更換。
1)表面有裂紋、破口;可用煤油洗凈鉤體,用20倍的放大鏡檢查鉤體是否有裂紋,特別要檢查危險(xiǎn)斷面和螺紋退刀槽處;
2)危險(xiǎn)斷面及鉤頸有永久變形;
3)掛繩處斷面磨損超過原高度10%時(shí);
4)吊鉤襯套磨損超過原厚度50%,應(yīng)報(bào)廢襯套;
5)銷子(心軸)磨損超過其直徑的3%--5%;
鋼絲繩銹蝕或磨損報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的折減系數(shù)
鋼絲繩表面銹蝕或磨損量
(%) 10 15 20 25 30~40 大于40
折減系數(shù) 85 75 70 60 50 報(bào)廢
(三)部分施工機(jī)具安全防護(hù)
1、對焊機(jī)
1)對焊機(jī)應(yīng)安置在室內(nèi),要有可靠的接地(接零)。如多臺對焊機(jī)并列安裝時(shí)的間距不得小于3m,并應(yīng)分別接在不同的開關(guān)箱上,分別有各自的開關(guān)及漏電保護(hù);導(dǎo)線截面應(yīng)不小于下表的要求:
對焊機(jī)導(dǎo)線截面最小面積表
對焊機(jī)的額定功率(kva) 25 50 75 100 150 200 500
一次電壓為220v時(shí)的
導(dǎo)線截面(mm) 10 25 35 45
一次電壓為380v時(shí)的
導(dǎo)線截面(mm) 6 16 25 35 50 70 150
2)作業(yè)前,檢查對焊機(jī)的壓力機(jī)構(gòu)要靈活,夾具要牢固,起、液壓系統(tǒng)無泄漏,確認(rèn)可靠后,方可施焊;
3)焊接前,要根據(jù)所焊鋼筋截面,調(diào)整二次電壓,不得焊接超過對焊機(jī)規(guī)定直徑的鋼筋;
4)斷路器的接觸點(diǎn)、電極應(yīng)定期光磨,二次電路全部連接螺栓應(yīng)定期緊固。冷卻水溫度不得超過40℃;排水量根據(jù)溫度調(diào)節(jié);
5)焊接較長鋼筋時(shí),應(yīng)設(shè)置托架。
6)閃光區(qū)應(yīng)設(shè)檔板。
2、電焊機(jī):
重點(diǎn)介紹電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置問題。
1)電焊機(jī)設(shè)備的外殼應(yīng)做保護(hù)接零(接地),開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)器;
2)關(guān)于電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置問題
a:交流電焊機(jī)實(shí)際就是一臺焊接變壓器,由于一次線圈與二次線圈相互絕緣,所以一次側(cè)加裝漏電保護(hù)器后,并未減輕二次側(cè)的觸電危險(xiǎn);
b:二次側(cè)具有低電壓,大電流的特點(diǎn),以滿足焊接工作的需要。二次側(cè)的工作電壓只有20多伏,但為了引弧的需要,其空載電壓一般為45~80伏(高于安全電壓)。
c:因此強(qiáng)制要求弧焊變壓器加裝觸電裝置,因?yàn)榇朔N裝置能把空載電壓降到安全電壓以下(一般低于24伏);
d:空載降壓保護(hù)裝置。當(dāng)弧焊變壓器處于空載狀態(tài)時(shí),可使其電壓降到安全電壓值以下,當(dāng)啟動(dòng)焊接時(shí),焊機(jī)空載電壓恢復(fù)正常。
e:防觸電保護(hù)裝置。
將電焊機(jī)輸入端加裝漏電保護(hù)器和輸出端加裝空載降壓保護(hù)合二為一采用一種保護(hù)裝置。
f:電焊機(jī)的一次側(cè)與二次側(cè)比較,一次側(cè)電壓高,危險(xiǎn)性大,如果一次線過長(拖地),容易損壞或機(jī)械操作發(fā)生危險(xiǎn),所以一次側(cè)線安裝的長度以盡量不拖地為準(zhǔn)(一般不超過3m),焊機(jī)盡量靠近開關(guān)箱,一次線最好穿管保護(hù)和焊機(jī)接線柱連接后,上方應(yīng)設(shè)防護(hù)罩防止以外碰觸;
g:焊把線長度一般不超過30m,并不準(zhǔn)有接頭。接頭處往往由于包扎達(dá)不到電纜原有的防潮、抗拉、防機(jī)械損傷等性能,所以接頭處不但有觸電的危險(xiǎn),同時(shí)由于電流大,接頭處過熱,接近易燃物容易引起火災(zāi);
h 不得用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線。
3、潛水泵。因?yàn)橐苯臃湃胨惺褂?操作時(shí)要注意的是:
1)水泵外殼必須做保護(hù)接零(接地),開關(guān)箱中裝設(shè)漏電保護(hù)器(15ma×0.1s);
2)水泵應(yīng)放在堅(jiān)固的筐內(nèi)置入水中,水泵應(yīng)直立放置。放入水中或提出水面時(shí),應(yīng)先切斷電源,禁止拉拽電纜;
3)接通電源應(yīng)在水外先行運(yùn)轉(zhuǎn)(試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不超過5min),確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確無泄漏現(xiàn)象;
4)葉輪中心至水面距離應(yīng)在0.5~5m之間,水深不得低于0.5m,泵體不得陷入污泥或露出水面。
(四)鉆探施工現(xiàn)場的幾個(gè)重點(diǎn)安全防護(hù)
1、鉆機(jī)機(jī)場地基的要求
1)機(jī)場地基必須平整,堅(jiān)固,適用。鉆塔底座的填方部分,不得超過塔基面積的1/4;
地基的面積是根據(jù)鉆機(jī)及其輔助系統(tǒng)及循環(huán)系統(tǒng)的具體情況來確定的。比如:一般情況下:
100型鉆機(jī)地基所占總面積最少是60m,長×寬是10×6m;
300型鉆機(jī)地基所占總面積最少是99m,長×寬是11×9m;
600型和1000型鉆機(jī)地基所占總面積最少是143m,長×寬是13×11m;
2)山坡修筑的鉆機(jī)機(jī)場地基,巖石要堅(jiān)固穩(wěn)定,坡度一般在60~80°;地層不穩(wěn)定時(shí),坡度應(yīng)小于45°;
2、鉆機(jī)安裝、拆卸、搬遷的幾個(gè)重點(diǎn)注意防護(hù)的問題
1)安裝、拆卸鉆塔應(yīng)鋪設(shè)工作臺板,臺板、塔板長、厚度必須符合安全要求;塔上作業(yè)必須系安全帶;
2)鉆架腿之間應(yīng)安裝斜拉手,應(yīng)在鉆架腿連接處的外部套上鋼管結(jié)箍加固;(這個(gè)問題,我局許多機(jī)臺都不同程度存在問題)
3)起、放鉆架,鉆架外邊緣與輸電線路邊緣之間的安全距離,必須符合下表要求:
鉆架外與輸電線路邊緣之間的最小安全距離
電壓/kv <1 <10 35~110 154~220 350~550
最小安全距離/m 4 6 8 10 15
4)安裝鉆機(jī)時(shí),鉆架天車輪前緣切點(diǎn),鉆機(jī)立軸中心與鉆孔中心應(yīng)成一條直線,直線度范圍±15mm;
5)鉆機(jī)、動(dòng)力機(jī)、泥漿泵外露齒輪、皮帶輪、轉(zhuǎn)動(dòng)軸、傳動(dòng)帶等傳動(dòng)部位應(yīng)有防護(hù)罩或傳動(dòng)欄桿;
6)設(shè)備搬遷時(shí),應(yīng)有專人指揮;鉆機(jī)整體遷移時(shí),應(yīng)在平坦短距離地面上進(jìn)行,要采取措施防止傾斜;
禁止在高壓電線下和坡度超過15°的坡上或凹凸不平和松軟的地面整體遷移鉆機(jī);
7)鉆機(jī)的升降系統(tǒng)是否安全可靠關(guān)系到操作過程的安全。升降機(jī)的制動(dòng)裝置、離合裝置、提引器、滑車和擰卸工具等要可靠、安全靈敏。天車、繩卡等要定期檢查合格;提引器、提引鉤應(yīng)有安全閉鎖裝置;
8)鉆塔工作臺及鉆機(jī)地基處在陡山坡的山坡邊緣應(yīng)安裝可靠的防護(hù)欄桿,防護(hù)欄桿的高度應(yīng)大于1.2m,堅(jiān)固、穩(wěn)定。工作臺的木質(zhì)塔板應(yīng)大于50mm或采用防滑鋼板;
9)鉆塔的繃?yán)K應(yīng)采用φ12.5mm以上的鋼絲繩;18m以下的鉆塔應(yīng)設(shè)4根繃?yán)K;繃?yán)K安裝要牢固、對稱,繃?yán)K與水平面的夾角應(yīng)小于45°;地錨深度應(yīng)大于1m;
10)關(guān)于安裝避雷針的要求:
a:避雷針與鉆塔應(yīng)使用高壓瓷瓶間隔,固定在鉆塔人字架中間;
b:接閃器應(yīng)高出塔頂1.5m以上;
c:引下線沿鉆塔向下敷設(shè)時(shí),應(yīng)使用絕緣子與鉆塔構(gòu)件隔開一定距離,與鉆塔繃?yán)K間距應(yīng)大于1m;引下線沿鉆塔向下拐彎的地方不能成直角,引下線入地的地方應(yīng)選擇在人員活動(dòng)較少的機(jī)場一側(cè);
d:接地極與電機(jī)的接地、孔口管及繃?yán)K地錨間距離應(yīng)大于3m,接地電阻應(yīng)小于15ω;(臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范要求不得大于30ω)對于電阻率較高的巖石層和電阻率較大的砂層可挖槽坑回填黃土,并加木炭和食鹽,以保持入地極潮濕狀態(tài),降低接地電阻。也可以使用增加接地體的長度和數(shù)量來降低接地電阻。
a)接閃器(避雷針)。雷電接閃器有銅質(zhì)接閃器。如購買有困難,也可自制鐵質(zhì)避雷針,自制的鐵質(zhì)避雷針可使用長度1.5~2.5m,直徑為42mm的鉆桿,頂部為尖狀,在距下部尾端約0.15m處加工一個(gè)直徑為0.08m臺階并配螺帽,以便安裝時(shí)固定,針體的中間焊接一個(gè)接線環(huán)(一般焊接一個(gè)銅環(huán))。如沒有42mm的鉆桿,自制的鐵質(zhì)避雷針也可選用截面積不少于100mm的鋼筋做成;
b)引下線。應(yīng)使用斷面積不少于25mm°銅質(zhì)裸體絞線,也可采用斷面積不少于35 mm的鋼質(zhì)絞線或直徑8~10mm的鋼筋;(一般情況下,宜采用扁鋼和圓鋼,尤其是圓鋼)。
c)接地裝置。是用來引泄雷電電流盡快散入大地的裝置。接地體的接地電阻一般不應(yīng)大于10~15ω;接地極可用角鋼(50×50×5mm,長度約3m),或鋼管(直徑35~50mm,長度2~3m)做成。各部分要可靠地焊接。
(五)季節(jié)施工安全防護(hù)
1、夏季施工:重點(diǎn)注意作息時(shí)間和防暑降溫工作。
2、雨季施工:重點(diǎn)做好防止觸電、防雷、防坍塌、防大風(fēng)等安全技術(shù)措施;
3、冬季施工:制定防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒的安全措施;
(六)關(guān)于地理信息工程施工要強(qiáng)調(diào)的問題:
1、一是觸電事故;二是中毒窒息事故;三是交通事故等。
2、在高壓線下和高壓輸變電設(shè)施附近作業(yè)時(shí),要保持有效安全距離,嚴(yán)禁雨天、霧天、雷電天氣作業(yè)和使用金屬塔尺、標(biāo)桿(與輸電線路的有效安全距離規(guī)定見下表)
塔尺、標(biāo)桿頂端與輸電線路最小距離
電路電壓(kv) <1 1-35 110 220 330 500
最小允許距離(m) 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5
3、夜間作業(yè)必須有足夠的照明;
4、使用10w以上的大功率儀器設(shè)備時(shí),作業(yè)人員應(yīng)具備安全用電和觸電急救的常識。工作電壓超過36v時(shí),供電作業(yè)人員絕緣防護(hù)用品。接地電極附近應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并設(shè)專人看管。雷電天氣嚴(yán)禁使用大功率儀器設(shè)備施工。在井下作業(yè)的所有電氣設(shè)備外殼必須接地。
5、嚴(yán)禁使用金屬桿直接扦插探測地下輸電線和光纜。
6、對地下管線進(jìn)行開挖驗(yàn)證時(shí),必須小心謹(jǐn)慎,防止損壞管線。
7、預(yù)防缺氧、窒息的對策措施:
1)應(yīng)遵守先通風(fēng)、檢測,后作業(yè)的原則。
打開窨井蓋至少5分鐘以上才可探視井下情況;
應(yīng)配備氧氣濃度、有害氣體濃度檢測儀器、報(bào)警儀器、隔離式空氣保護(hù)器具(空氣呼吸器、氧氣呼吸器等)、通風(fēng)換氣設(shè)備和搶救器具(繩纜、梯子等)。
下井調(diào)查或施放探頭、電極、導(dǎo)線前,必須進(jìn)行有毒、有害及可燃?xì)怏w的濃度測定,超標(biāo)的管道必須采取安全生產(chǎn)防護(hù)措施以后才能進(jìn)行作業(yè)。
2)作業(yè)環(huán)境空氣中氧氣濃度大于18%和有害氣體擺渡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求以后,在密切監(jiān)視下才能作業(yè);對氧氣、有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)及其場所,作業(yè)過程中應(yīng)定時(shí)或連續(xù)檢測保證安全作業(yè),嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣,以防止氧中毒。
3)在井口或缺氧、窒息危險(xiǎn)的工作場所,要有人看守,在醒目的地方設(shè)警示標(biāo)志、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
4)禁止在井內(nèi)或管道等地方吸煙及使用明火;
下井人員必須佩帶安全帶、安全繩;
井下作業(yè)完畢應(yīng)立即蓋好井蓋;
5)加強(qiáng)有關(guān)缺氧、窒息危險(xiǎn)的安全管理、教育、搶救等措施等。
(七)“三寶”、“四口”防護(hù)
“三寶”防護(hù):安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用;
“四口”防護(hù):樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口的防護(hù)應(yīng)符合要求;
1、安全帽
1)安全帽是防沖擊的主要用品,要具有一定強(qiáng)度的帽殼和帽襯緩沖結(jié)構(gòu)組成,可以承受和分散落物的沖擊力,并保護(hù)或減輕由于雜物從高處墜落至頭部的撞擊傷害;
2)人體頸椎沖擊承受能力是有限度的,國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:用5kg鋼錘自1m高度落下進(jìn)行沖擊試驗(yàn),頭模受沖擊力的最大值不應(yīng)超過500kg;耐穿透性能用3kg鋼錐自1m高度落下進(jìn)行試驗(yàn),鋼錐不得與頭部接觸;
3)帽襯頂端至帽殼頂內(nèi)面的垂直間距為20~25mm,帽襯至帽殼內(nèi)側(cè)面的水平間距為5~20mm。
4)安全帽在保證承受沖擊力的前提下,要求越輕越好,重量不應(yīng)超過400g。帽殼表面光滑,易于滑走落物。
5)安全帽必須是正規(guī)生產(chǎn)廠生產(chǎn),有許可證編號,有檢查合格證等。不得購買劣質(zhì)產(chǎn)品。
6)戴安全帽時(shí),必須系緊下顎系帶,防止安全帽墜落失去防護(hù)作用。安全帽在冬季佩帶在防寒帽外時(shí),應(yīng)隨頭型大小調(diào)節(jié)緊牢帽箍,保留帽襯與帽殼之間緩沖作用的空間。
2、安全網(wǎng)(略)
3、安全帶
1)使用安全帶要正確懸掛。
a 架子工使用的安全帶繩長限定在1.5~2m。
b 應(yīng)做垂直懸掛,要高掛低用比較安全,當(dāng)做水平位置懸掛使用時(shí),要注意擺動(dòng)碰撞,不宜低掛高用;不應(yīng)將繩打結(jié)使用,不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物體或直接掛在非金屬墻上,防止繩被割斷。
c 關(guān)于安全帶的標(biāo)準(zhǔn)(略)
安全帶一般使用五年應(yīng)報(bào)廢。使用兩年后,按批量抽檢,以80kg重量,自由墜落試驗(yàn),不破斷為合格。
4、“四口”(略)
(八)項(xiàng)目施工安全內(nèi)業(yè)管理
1、施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ)管理資料必須按局的要求標(biāo)準(zhǔn)整理,做到真實(shí)準(zhǔn)確、齊全;
2、作書面記錄和簽字的問題。歸納起來具體有四個(gè)方面的意義:
1)有利于規(guī)范安全生產(chǎn)檢查、活動(dòng)、教育及其各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理行為。
2)有利于從程序上保證書面記錄的內(nèi)容完整、全面、真實(shí),有利于安全管理部門更好地掌握本單位或各被檢查單位安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。
3)對安全生產(chǎn)管理部門及人員的工作是一個(gè)考核,有利于提高其責(zé)任心。
4)在各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),書面記錄可以確定、分清有關(guān)人員的生產(chǎn)安全事故責(zé)任提供直接的證據(jù),也可以據(jù)以判斷有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員是否失職、瀆職等行為。
需要作出書面記錄的事項(xiàng)有:
1)檢查、活動(dòng)、教育、技術(shù)交底等的時(shí)間。
2)地點(diǎn)。檢查、活動(dòng)、教育等工作的地點(diǎn),盡量詳細(xì)到具體單位和場所。
3)內(nèi)容。安全檢查的內(nèi)容,安全活動(dòng)的內(nèi)容,安全教育的內(nèi)容,安全技術(shù)交底的內(nèi)容、開會具體研究的內(nèi)容等等。
4)發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況。
需要在原始記錄上簽字,是對其行為的一種監(jiān)督和制約。
3、加強(qiáng)各單位安全檔案管理。
第四章 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全檢查與驗(yàn)收
一、施工項(xiàng)目安全檢查
(一) (一)安全管理組織網(wǎng)絡(luò)的建立情況;
安全責(zé)任制落實(shí)情況;
檢查安全各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況;基礎(chǔ)管理內(nèi)業(yè)資料情況;
(二)現(xiàn)場安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容
1、臨時(shí)用電系統(tǒng)和設(shè)施;
1)臨時(shí)用電是否采取tn-s接零保護(hù)系統(tǒng);
tn-s系統(tǒng)就是我們說的五線制,保護(hù)零線和工作零線分開。
2)施工中臨時(shí)用電的負(fù)荷匹配和電箱合理配置、配設(shè)問題。
要達(dá)到“三級配電,兩級保護(hù)”要求,符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》
3)臨時(shí)用電器材和用電設(shè)備是否具備安全防護(hù)裝置和有關(guān)安全措施。
4)生活和施工照明的特殊要求
5)泵、大型及焊接機(jī)械的特殊用電要求;
6)雷雨期施工中,對防雷、絕緣和接地電阻情況;(應(yīng)遙測和記錄)
2、開工前準(zhǔn)備階段;
1)如施工區(qū)域內(nèi)有地下電纜、水管等,要指令專人進(jìn)行處理;
2)施工現(xiàn)場附近有高壓架空線時(shí),要采取相應(yīng)的技術(shù)措施,符合規(guī)范要求的距離,確保安全;
3)有居民和交通要道,要充分考慮發(fā)生安全事故的各種可能因素和危險(xiǎn)隱患,采取措施保護(hù);
4)有噪聲,要遠(yuǎn)離。
3、基礎(chǔ)施工階段;
1)土方施工前,檢查是否有專門的安全技術(shù)交底并保證執(zhí)行;
2)在雨季或地下水位較高的區(qū)域施工,是否有排水、降水措施;
3)有無支護(hù)措施和打坡護(hù)樁;
4)工作位置在降結(jié)腸2m以下是否有基礎(chǔ)周邊保護(hù)措施。
4、施工過程階段;
1)預(yù)防高處墜落和物體打擊;
2)做好安全防護(hù)用品的使用檢查;
3)做好孔、洞口的安全檢查;
4)做好臨邊的安全檢查;
5)做好進(jìn)行設(shè)備人員的安全教育和持證上崗,對所有設(shè)備進(jìn)行檢查;
6)對材料,特別是大型材料的存放和吊裝;
7)對特殊工程及特殊危險(xiǎn)作業(yè)的施工方案、安全措施、安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查;
8)其他。
5、竣工驗(yàn)收階段。(略)
6、施工現(xiàn)場文明施工(見局安全生產(chǎn)管理制度匯編205頁)
7、其他
(三)安全隱患的整改和處理
1、重大危險(xiǎn)源
2、重大危險(xiǎn)源分類
二、施工項(xiàng)目安全驗(yàn)收(略)
第五章 施工項(xiàng)目安全評價(jià)(略)
第3篇 設(shè)備物資管理崗安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)中心設(shè)備、設(shè)施、物資安全管理和設(shè)備安全運(yùn)行工作。
(二)負(fù)責(zé)編制完善設(shè)備物資安全管理規(guī)章制度及設(shè)備安全操作規(guī)程,開展業(yè)務(wù)安全管理流程培訓(xùn),組織設(shè)備安全生產(chǎn)技術(shù)練兵和考核。
(三)負(fù)責(zé)編制年度、月度設(shè)備設(shè)施安全維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,按照計(jì)劃組織落實(shí)設(shè)備設(shè)施安全維護(hù)保養(yǎng)工作,確保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全。
(四)負(fù)責(zé)中心設(shè)備設(shè)施停工檢修安全技術(shù)方案的制訂,對方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
(五)每天深入現(xiàn)場檢查設(shè)備安全運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改。制止違章作業(yè)、違章指揮,緊急情況下有權(quán)停止作業(yè),并立即報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)處理。
(六)參加中心設(shè)備設(shè)施改造、設(shè)備操作條件變動(dòng)方案的審查,使之符合安全技術(shù)要求。
(七)發(fā)生設(shè)備和與設(shè)備有關(guān)事故及時(shí)報(bào)告,參加設(shè)備和有關(guān)事故的調(diào)查、分析。
(八)嚴(yán)格遵守集團(tuán)、分公司及中心相關(guān)安全管理規(guī)章制度,積極參加安全例會、安全活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能和安全意識。
第4篇 發(fā)電分場安全生產(chǎn)檢查隱患排查管理規(guī)定
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,規(guī)范安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作,及時(shí)消除各類事故隱患,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《漢江水電開發(fā)公司安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理暫行管理》,結(jié)合發(fā)電分場工作實(shí)際,特制定本規(guī)定。
一、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作方法
(1)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作遵循“查找、評估、報(bào)告、治理(控制)、驗(yàn)收、銷號”等步驟,確保整個(gè)過程閉環(huán)管理。
(2)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作遵循“邊查、邊改、邊治理”的工作方法。
(3)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作堅(jiān)持合理統(tǒng)籌、分類治理的原則,確保隱患排查治理不留死角、不留盲區(qū)。
二、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作要求
(1)發(fā)電分場成立以分場主任為組長的安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)上級要求和季節(jié)性特點(diǎn),制定安全檢查及隱患排查治理方案,層層落實(shí)責(zé)任。
(2)各值要結(jié)合發(fā)電分場生產(chǎn)特點(diǎn),按照部署、檢查、整改、總結(jié)等步驟,認(rèn)真開展安全檢查及隱患排查工作。
(3)安全生產(chǎn)檢查及隱患的排查:
1、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查主要內(nèi)容是檢查排查存在于生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施等可能導(dǎo)致發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的危險(xiǎn)因素和管理上的缺陷。
2、安全檢查及隱患排查應(yīng)建立常態(tài)機(jī)制,各值每周安全檢查、排查一次。結(jié)合各值月度檢查、排查情況,發(fā)電分場每月組織一次全廠范圍內(nèi)的檢查排查工作。
3、根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險(xiǎn),發(fā)電分場根據(jù)廠部下達(dá)的通知每年定期組織開展以下安全生產(chǎn)檢查:
⑴春季安全檢查;
⑵防汛汛前安全檢查;
⑶迎峰度夏安全檢查;
⑷安全生產(chǎn)月安全檢查;
⑸防汛汛后安全檢查;
⑹秋季安全檢查;
⑺節(jié)假日安全檢查。
4、對于分場制定的安全檢查實(shí)施方案,各值要認(rèn)真落實(shí)。
5、各值對安全檢查及隱患排查情況建檔登記,經(jīng)值長審核不能在值內(nèi)進(jìn)行整改的,每月25日之前上報(bào)發(fā)電分場。
6、各值將安全檢查日期及排查情況填寫安全月度報(bào)表,經(jīng)值長審核簽字后,每月1日前上報(bào)發(fā)電分場。
7、 發(fā)電分場根據(jù)各值上報(bào)的隱患排查情況建檔,進(jìn)行整改,不能整改的,填寫安全生產(chǎn)考核月報(bào)表,經(jīng)主任審核簽字后,每月26日前上報(bào)安全監(jiān)察部。
三、隱患排查工作的獎(jiǎng)懲
(1)各值發(fā)現(xiàn)的重大隱患,填寫“重大設(shè)備缺陷、事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)登記表”,經(jīng)分場領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對事故隱患排查治理未履行職責(zé)而發(fā)生安全事件的班組責(zé)任人,扣除承包責(zé)任書中的全額年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)。
四、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
發(fā)電分場
第5篇 山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)管理辦法
《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)管理辦法》
第一條為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大職工群眾主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除各類安全生產(chǎn)事故隱患，制止和懲處安全生產(chǎn)非法違法行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯辦發(fā)〔2014〕32號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為以及謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)事項(xiàng)。
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為舉報(bào)以及生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
本辦法所稱安全生產(chǎn)非法行為（以下簡稱非法行為），是指公民、法人或者其他組織未依法取得相關(guān)行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為，或者該行政許可已經(jīng)失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為。
本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為（以下簡稱違法行為），是指公民、法人或者其他組織違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為。
本辦法所稱謊報(bào)生產(chǎn)安全事故，是指故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容。
本辦法所稱瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故，是指隱瞞已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，超過規(guī)定時(shí)限未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，并經(jīng)查證屬實(shí)。
第四條縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，須建立本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)舉報(bào)受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，并向社會公開舉報(bào)電話（傳真）、電子信箱、通信地址、郵政編碼等信息。
第五條任何單位、組織或者個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）發(fā)現(xiàn)事故隱患、非法違法行為以及謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的，均有權(quán)向縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。
村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患、非法違法行為以及謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第六條安全生產(chǎn)舉報(bào)實(shí)行屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)和分級受理的原則。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)后，要及時(shí)組織調(diào)查，并依法進(jìn)行處理。
對不屬于本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)告知舉報(bào)人向有權(quán)部門舉報(bào)，或者將舉報(bào)材料移送有權(quán)部門調(diào)查處理，并采取適當(dāng)方式告知舉報(bào)人。
對涉及多個(gè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)交叉的舉報(bào)事項(xiàng)，根據(jù)本級人民政府公布的責(zé)任清單劃分部門職責(zé)邊界并確定主辦單位，由主辦單位牽頭組織調(diào)查處理。
對涉及謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)事項(xiàng)，舉報(bào)人既可向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)，也可根據(jù)事故發(fā)生行業(yè)（領(lǐng)域）不同，向其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門舉報(bào)。
第七條上級部門接到屬于下級部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)按照確定的管轄權(quán)限，逐級轉(zhuǎn)交負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的下級部門進(jìn)行調(diào)查處理，也可直接進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第八條舉報(bào)人可以采取書信、電話、傳真、手機(jī)信息、電子郵件、走訪等方式進(jìn)行舉報(bào)，原則上實(shí)行逐級舉報(bào)。即舉報(bào)人向存在事故隱患、非法違法行為或者發(fā)生謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位所在縣（市、區(qū)）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)；未予受理或者未及時(shí)處理的，向所屬設(shè)區(qū)市負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)，也可直接向省負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。
第九條安全生產(chǎn)舉報(bào)可實(shí)名舉報(bào)或匿名舉報(bào)。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明自己身份，并提供真實(shí)姓名和有效聯(lián)系方式，以備查詢和反饋調(diào)查處理意見；對不愿意公開個(gè)人姓名、單位和地址（或者住址）的舉報(bào)人，尊重其意愿。
對實(shí)名舉報(bào)且有聯(lián)系方式的舉報(bào)事項(xiàng)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)場告知舉報(bào)人是否受理，并自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長核查處理時(shí)間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報(bào)人延期理由。
第十條舉報(bào)人不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。對無明確舉報(bào)對象或者具體事故隱患和非法違法行為的，重復(fù)舉報(bào)且無新的舉報(bào)事實(shí)或者證據(jù)的舉報(bào)事項(xiàng)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可不予受理。
第十一條接到舉報(bào)的部門要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，建立泄露舉報(bào)信息可追溯機(jī)制。負(fù)責(zé)舉報(bào)工作的相關(guān)人員須妥善保管和使用舉報(bào)材料，不得摘抄、復(fù)制、掃描、拍攝、傳播、扣押、銷毀；不得以任何方式泄露舉報(bào)人的姓名、住址、單位、電話、有關(guān)案情以及接受獎(jiǎng)勵(lì)等情況；核實(shí)情況時(shí)，不得泄露舉報(bào)人的身份；對匿名舉報(bào)材料，不得鑒定筆跡。
第十二條對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)采取突擊檢查、暗查暗訪等方式，不得提前告知被舉報(bào)對象有關(guān)核查內(nèi)容；嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)查和采集證據(jù)，調(diào)查人員不得少于2名，并向被舉報(bào)對象出示有效行政執(zhí)法證件；調(diào)查人員與被舉報(bào)對象或者舉報(bào)內(nèi)容有直接利害關(guān)系的，須主動(dòng)申請回避；在調(diào)查過程中，應(yīng)加強(qiáng)與舉報(bào)人的溝通交流，認(rèn)真聽取舉報(bào)人的陳述事實(shí)及理由，必要時(shí)可以組織專家進(jìn)行論證。
對可能導(dǎo)致事故發(fā)生或者造成重大社會影響等緊急情況的舉報(bào)，接報(bào)部門要立即組織有關(guān)人員進(jìn)行核查。
第十三條舉報(bào)調(diào)查結(jié)束后10日內(nèi)，除無法聯(lián)系舉報(bào)人外，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果，反饋時(shí)間、方式、內(nèi)容等應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。
第十四條有下列情形之一的舉報(bào)，由受理舉報(bào)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門掛牌督辦：
（一）可能涉及國家利益或引發(fā)重大社會影響的；
（二）跨2個(gè)或2個(gè)以上下一級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門管轄區(qū)域且不宜指定單獨(dú)一方管轄的；
（三）本級黨委、政府或上級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門交辦的；
（四）有主流新聞媒體關(guān)注的；
（五）反復(fù)、多次舉報(bào)的；
（六）承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為重要的其他舉報(bào)。
舉報(bào)的掛牌督辦按照下列程序辦理：
（一）對符合掛牌督辦條件的舉報(bào)進(jìn)行登記編號，并向承辦單位下達(dá)掛牌督辦通知書；
（二）承辦單位按照督辦要求組織舉報(bào)核查工作，掛牌單位應(yīng)全過程跟蹤督查案件辦理情況；
（三）案件辦結(jié)后，承辦單位應(yīng)及時(shí)向督辦單位報(bào)送核查情況，掛牌單位通過書面審查或者現(xiàn)場核實(shí)后予以銷號。
第十五條舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查屬實(shí)的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施；舉報(bào)事項(xiàng)為謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故，經(jīng)查屬實(shí)的，要根據(jù)事故等級，報(bào)請有管轄權(quán)的縣級以上人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第十六條對經(jīng)查屬實(shí)的舉報(bào)，縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門須按照“誰查處、誰獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，對有功的實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對同一舉報(bào)事項(xiàng)不重復(fù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人是對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)有特定責(zé)任和義務(wù)的人或者舉報(bào)前已經(jīng)受理、查處的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)金納入同級財(cái)政預(yù)算。
根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的價(jià)值、確鑿程度和舉報(bào)人協(xié)助調(diào)查情況，對舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為和舉報(bào)謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的，給予2000元至20萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可根據(jù)本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)際，制訂具體的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則。
第十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)檔案管理制度。按照“一案一檔”的原則，自結(jié)案之日起15日內(nèi)，將舉報(bào)材料立卷歸檔，留存?zhèn)洳?。?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要逐步建立完善安全生產(chǎn)舉報(bào)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分級管理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)監(jiān)督、信息共享、分析研判等功能，提高舉報(bào)核查效率。
第十八條各級人民政府要將安全生產(chǎn)舉報(bào)工作納入安全生產(chǎn)考核范疇。對因舉報(bào)處理出現(xiàn)重大失誤或者違法違紀(jì)行為造成惡劣影響的，實(shí)行安全生產(chǎn)考核“一票否決”。
第十九條任何單位和個(gè)人對舉報(bào)事故隱患和非法違法行為的舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，涉嫌違紀(jì)違法的由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十條本辦法自2023年11月1日起施行，有效期至2023年10月31日。
第6篇 內(nèi)外勤管理安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
第一條 協(xié)助完成后勤保障科分管范圍內(nèi)的工作.
第二條 負(fù)責(zé)本部門工作總結(jié)、計(jì)劃、報(bào)告等各種文書的起草,以及各種材料信息的收集工作。
第三條 負(fù)責(zé)本部門的檔案管理、文件收發(fā)、會議記錄,以及工作日志、簡報(bào)信息等的填報(bào)工作。
第四條 收集科內(nèi)的工作進(jìn)展情況,配合開展好工作,及時(shí)提出合理意見,隨時(shí)向科長和上級領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的情況和信息。
第五條 及時(shí)了解本部門人員的個(gè)人情況,協(xié)助科長抓好隊(duì)伍穩(wěn)定。
第六條 負(fù)責(zé)火工品購買、運(yùn)輸手續(xù)的辦理及對火工品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條 負(fù)責(zé)地面消防器材的維修、維護(hù),定期對消防器材進(jìn)行檢查。
第八條 負(fù)責(zé)經(jīng)警隊(duì)的管理,及時(shí)做好隊(duì)員思想工作,確保礦區(qū)治安穩(wěn)定。
第九條 負(fù)責(zé)辦理進(jìn)礦員工、家屬的常住戶口或臨時(shí)戶口的登記管理工作。
第十條 負(fù)責(zé)員工宿舍的管理及每周進(jìn)行對所轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生情況監(jiān)督檢查。
第十一條 負(fù)責(zé)辦公用品及被褥的管理,物品要建立臺帳,賬目要清晰。
第十二條 負(fù)責(zé)科內(nèi)各類材料計(jì)劃的申報(bào)、領(lǐng)用、發(fā)放、保管、統(tǒng)計(jì)工作。
第十三條 負(fù)責(zé)按時(shí)領(lǐng)發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品,并做好記錄。
第十四條 負(fù)責(zé)科內(nèi)的考勤上報(bào),對考勤、工資、考核的制表要真實(shí),合理分配工資。
第十五條 負(fù)責(zé)辦公樓及各保衛(wèi)值班崗位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及各種公物的保管、各種物品的發(fā)放,以及來客來訪的接待工作。
第7篇 井區(qū)地質(zhì)儲量管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程》(試行)、《關(guān)于合理開采煤炭資源提高回采率的若干規(guī)定》(試行)及上級有關(guān)儲量管理的規(guī)定,做好儲量管理工作。
2、深入現(xiàn)場,監(jiān)督檢查本井(區(qū))煤炭資源的開采和回收情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、每月要填寫“三個(gè)煤量”、回采率報(bào)表,及時(shí)上報(bào)。掌握礦井儲量增減變化情況,及時(shí)填寫儲量管理有關(guān)臺帳。
4、嚴(yán)格督促按設(shè)計(jì)施工,對不合理丟煤要按規(guī)定追究相關(guān)者的責(zé)任。
5、負(fù)責(zé)編制儲量注銷、儲量報(bào)損和儲量轉(zhuǎn)出等有關(guān)資料,報(bào)上級部門審批。
第8篇 建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為提高公司工程建設(shè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和文明施工的管理水平，遏制安全事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。
第二章 安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理
第三條 凡公司各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，自項(xiàng)目立項(xiàng)到投產(chǎn)均須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第四條 可行性研究（設(shè)計(jì)任務(wù)書）階段：
嚴(yán)格執(zhí)行安全評價(jià)和環(huán)境影響評價(jià)制度。安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位編制《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書》、《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》（或環(huán)境影響報(bào)告表），并按安全、環(huán)境監(jiān)管單位的有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)審批手續(xù)。
第五條 工程設(shè)計(jì)階段：
一般建設(shè)項(xiàng)目按兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。
（一）初步設(shè)計(jì)：
建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書》和《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》（或環(huán)境影響報(bào)告表）以及主管部門的審批意見編制《安全設(shè)施專篇》和《環(huán)境保護(hù)專篇》，具體落實(shí)安全環(huán)境保護(hù)措施與概算投資。安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)專篇編制完成后，并隨項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)一并提交評審。
（二）施工圖設(shè)計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)遵循經(jīng)評審?fù)ㄟ^的安全、環(huán)境保護(hù)專篇的相關(guān)要求予以落實(shí)。
第六條 施工階段
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)遵循國家、省及集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，做好項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。
（1）建立安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
（2）制定安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)及貫徹落實(shí)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲措施。
（3）組織開展安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)宣傳、教育培訓(xùn)工作，貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高安全意識。
（4）定期開展安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)檢查、考核工作，杜絕違章作業(yè)，確保安全文明施工。
第七條 試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段
（一）建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工并擬投入試生產(chǎn)時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及主要設(shè)備供應(yīng)單位對項(xiàng)目投入試運(yùn)行的安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行核查，經(jīng)公司安全與環(huán)境監(jiān)察部審查確認(rèn)符合要求后，方可進(jìn)行。
（二）建設(shè)項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)，由公司安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位完成項(xiàng)目的安全與環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收資料的匯總審核、申報(bào)審批工作。
第三章 附則
第八條 本辦法由安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第9篇 機(jī)運(yùn)科設(shè)備管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、在機(jī)電科長和分管副科長的領(lǐng)導(dǎo)下，做好礦井設(shè)備的管理。
2、建立設(shè)備臺賬，辦理日常各單位機(jī)電設(shè)備的領(lǐng)用發(fā)放、交接驗(yàn)收手續(xù)。
3、負(fù)責(zé)日常各單位設(shè)備上下井的記錄以及相應(yīng)的帳目、卡片、牌板的變動(dòng)管理。
4、負(fù)責(zé)礦井上下各區(qū)域內(nèi)設(shè)備的檢查、核對和設(shè)備的現(xiàn)場跟蹤管理。
5、負(fù)責(zé)采煤工作面、掘進(jìn)迎頭的安裝、撤除時(shí)的交接驗(yàn)收工作及帳目和手續(xù)的辦理。
6、新進(jìn)設(shè)備的驗(yàn)收，外委修理及設(shè)備、租賃設(shè)備的調(diào)撥等工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系、提運(yùn)及帳目和手續(xù)的辦理。
7、負(fù)責(zé)每月２５號前，下達(dá)機(jī)修廠作業(yè)計(jì)劃，落實(shí)計(jì)劃的完成情況，監(jiān)督設(shè)備的維修質(zhì)量及入庫驗(yàn)收，并對機(jī)修廠作出考核。
8、負(fù)責(zé)設(shè)備下井前、上井后的狀況檢查，并統(tǒng)計(jì)各單位回交設(shè)備的零部件丟失、損壞或報(bào)廢情況，按規(guī)定進(jìn)行考核。
9、經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解和檢查設(shè)備的使用、維護(hù)、安裝、撤除等情況，督促各單位閑置設(shè)備的升井，并對全礦井機(jī)電設(shè)備的使用情況，提出改進(jìn)意見和合理化建議。
10、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關(guān)安全管理規(guī)定。
第10篇 小議安全生產(chǎn)管理體制
安全生產(chǎn)管理體制問題涉及今后的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和經(jīng)濟(jì)體制改革方向。1993年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中指出：實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，也是市場經(jīng)濟(jì)國家的普遍做法，是符合國際慣例的。這一管理體制還將隨著我這市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在實(shí)踐中不斷完善。
1、在政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的過程中，要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“管生產(chǎn)必須管安全”這個(gè)原則。
企業(yè)要負(fù)起搞好安全生產(chǎn)的重任。企業(yè)在經(jīng)營自主權(quán)擴(kuò)大的同時(shí)，安全生產(chǎn)的主體地位也相應(yīng)確立，責(zé)任也就相應(yīng)加重了。企業(yè)負(fù)責(zé)就是企業(yè)在其經(jīng)營活動(dòng)中必須對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，企業(yè)法定代表人應(yīng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，在管生產(chǎn)的同時(shí)，必須搞好安全工作。這樣才能達(dá)到責(zé)權(quán)利的相互統(tǒng)一。安全生產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，發(fā)揮著極大的保障作用。不能將安全生產(chǎn)與企業(yè)效益對立起來，片面理解擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。具體說，企業(yè)應(yīng)自覺貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；必須設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員對安全工作進(jìn)行有效管理；必須提供符合國家安全生產(chǎn)要求的工作場所、生產(chǎn)設(shè)施，加強(qiáng)有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品的管理；必須對特種作業(yè)進(jìn)行安全資格考核，持證上崗等。
2、行業(yè)管理
黨的十四屆三中全會決議中指出，政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段管理國民經(jīng)濟(jì)，不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。為適應(yīng)這種要求，政府在管理安全生產(chǎn)工作時(shí)，也要按政企分開，精簡、統(tǒng)一、效能的原則，配備精干人員，進(jìn)行有效的管理。行業(yè)管理職能主要體現(xiàn)在行業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)的方針政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對行業(yè)的安全工作進(jìn)行管理和檢查，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對行業(yè)所屬企業(yè)以及歸口管理的企業(yè)安全工作的管理，防止和控制傷亡事故和職業(yè)病。行業(yè)的安全管理不能放松。
3、國家監(jiān)察
國家監(jiān)察是根據(jù)國家法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)察，具有相對的獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。安全監(jiān)察部門對企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要下達(dá)監(jiān)察通知書，作出限期整改和停產(chǎn)整頓的決定，必要時(shí)，可提請當(dāng)?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T關(guān)閉企業(yè)。勞動(dòng)行政主管部門配有安全監(jiān)察員，要經(jīng)常深入企業(yè)檢查其對國家安全法律法規(guī)的執(zhí)行落實(shí)情況；檢查事故隱患；檢查勞動(dòng)條件和安全狀況；檢查企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作；參加事故調(diào)查和處理；幫助和指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)。如《礦山安全法》第三十三條規(guī)定：縣級以上人民政府勞動(dòng)主管部門對礦山安全工作行使監(jiān)督職責(zé)。
4、群眾監(jiān)督
群眾監(jiān)督是安全生產(chǎn)工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。群眾監(jiān)督不僅是各級工會，而且社會團(tuán)體，新聞單位等也應(yīng)對安全生產(chǎn)起監(jiān)督作用。這是保障職工的合法權(quán)益，保障職生命安全與健康和國家財(cái)產(chǎn)不受損失的重要保證。
工會監(jiān)督是群眾監(jiān)督的主要方面，是依據(jù)《工會法》和國家有關(guān)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)進(jìn)行的監(jiān)督。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，要加大群眾監(jiān)督檢查的力度，全心全意依靠群眾搞好安全生產(chǎn)，依法維護(hù)工人的安全與健康，維護(hù)工人的合法權(quán)益。工會應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行群眾監(jiān)督職能，發(fā)動(dòng)職工群眾查事故隱患、保安全；教育職工遵章守紀(jì)，使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到每一個(gè)職工。
安全生產(chǎn)管理體制中，企業(yè)負(fù)責(zé)是管理體制的基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。企業(yè)負(fù)責(zé)是對其本身的安全負(fù)責(zé)，是一種自我約束。企業(yè)內(nèi)部自我管理機(jī)制，主要由企業(yè)法定代表人，企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營機(jī)構(gòu)，企業(yè)職工代表大會或工會以及職工組成。企業(yè)內(nèi)部本身形成一個(gè)自我約束的閉環(huán)反饋系統(tǒng)，但企業(yè)法定代表人在企業(yè)經(jīng)營管理中起著決定性的作用。他對安全生產(chǎn)的重視程度有直接的關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是內(nèi)因，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督是外因。也就是說，企業(yè)建立內(nèi)部安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并定期進(jìn)行檢查，還要接受主管部門的行業(yè)管理，勞動(dòng)部門的國家監(jiān)察，工會及其他組織的群眾監(jiān)督。形成一個(gè)互相作用，互為補(bǔ)充的有機(jī)整體。
安全生產(chǎn)管理體制是在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，安全生產(chǎn)管理體制還將不斷加以補(bǔ)充和完善。1996年1月22日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電活會議上，確立了“安全生產(chǎn)工作體制”，即“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的體制”，加重了企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對勞動(dòng)者遵章守紀(jì)提出了具體地要求。因我國正處在經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)期，安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義發(fā)展的一個(gè)組成部分，將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會的進(jìn)步，不斷推陳出新，建立最終適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制。
第11篇 某印刷廠安全生產(chǎn)管理辦法
1 主題內(nèi)容及適應(yīng)范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任人、安全教育、廠區(qū)消防、交通管理、安全管理、安全檢查、事故管理、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、工傷工資等。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于ｘｘ印刷廠各崗位安全生產(chǎn)工作。
2 安全生產(chǎn)責(zé)任人
2.1 安全生產(chǎn)總則
2.1.1 安全工作實(shí)行廠長總負(fù)責(zé)制、主管廠長具體分管責(zé)任制相結(jié)合。
2.1.2 各車間和職能部門負(fù)責(zé)人，在各自的工作范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)，同時(shí)對主管廠長負(fù)責(zé)。
2.1.3 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，每個(gè)職工必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到恪盡職守，各負(fù)其責(zé)。
2.2 廠長職責(zé)
2.2.1 廠長是企業(yè)的安全工作總負(fù)責(zé)人，必須要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2 重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全生產(chǎn)及環(huán)境衛(wèi)生狀況，重視女工勞動(dòng)保護(hù)工作。
2.2.3 批準(zhǔn)、發(fā)布工廠的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
2.2.4 經(jīng)常深入現(xiàn)場了解掌握安全生產(chǎn)情況，組織研究安全生產(chǎn)措施，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法，審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。
2.2.5 建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，提高職工安全生產(chǎn)意識。
2.2.6 定期召開安全生產(chǎn)專題會議，及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的問題。
2.2.7 組織全廠安全教育與考核工作。
2.2.8 堅(jiān)持安全生產(chǎn)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作。
2.3 廠長辦公室職責(zé)
2.3.1 負(fù)責(zé)義務(wù)消防人員的培訓(xùn)工作，定期組織消防知識的學(xué)習(xí)和消防演習(xí)。
2.3.2 負(fù)責(zé)消防器材的配備、維護(hù)及管理工作。
2.3.3 組織調(diào)入職工和新職工上崗前的入廠安全教育工作。
2.3.4 定期組織有害工種和女工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，做好勞保和保健品的發(fā)放工作。
2.3.5 控制加班、加點(diǎn)，做好勞逸結(jié)合。
2.3.6 定期對職工安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查考核。
2.3.7 參加有關(guān)事故的調(diào)查和工傷鑒定工作。
2.3.8 管理好廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)值班、安全保衛(wèi)工作。
2.4 財(cái)務(wù)室職責(zé)
2.4.1 對安全措施所需費(fèi)用要單獨(dú)列項(xiàng)，及時(shí)支付費(fèi)用。
2.4.2 保證勞動(dòng)保護(hù)用品、保健費(fèi)的合理采購及發(fā)放。
2.4.3 凡安全措施不落實(shí)的生產(chǎn)項(xiàng)目不得支付費(fèi)用。
2.4.4 各類財(cái)務(wù)憑證的管理和現(xiàn)金的保管工作。
2.5 經(jīng)營供應(yīng)科職責(zé)
2.5.1 做好經(jīng)營人員外出安全教育，提高業(yè)務(wù)人員安全意識。
2.5.2 對采購的器材、防護(hù)器具必須有驗(yàn)收記錄，要保證所購產(chǎn)品的質(zhì)量，對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.5.3 嚴(yán)格執(zhí)行防火管理制度，搞好倉庫防火、防盜、危險(xiǎn)物品的管理。
2.5.4 對送貨駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育、考核，做好送貨途中的安全工作。
2.5.5 對運(yùn)輸工具、卸紙人員嚴(yán)格管理，防止安全事故的發(fā)生。
2.6 生產(chǎn)技術(shù)科職責(zé)
2.6.1 組織編制或修訂生產(chǎn)工藝規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和職工勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)。
2.6.2 制訂生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)措施以及改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目，督促車間嚴(yán)格執(zhí)行安全制度。
2.6.3 在進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的改革和挖潛改造時(shí)，做好周密的論證及實(shí)施計(jì)劃，要保證設(shè)備及人員的安全。
2.6.4 負(fù)責(zé)各類事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并制定事故防范措施。
2.6.5 對職工進(jìn)行安全教育、安全管理，組織安全考核。
2.6.6 定期組織全廠性安全大檢查，監(jiān)督、檢查事故隱患，落實(shí)好整改工作。
2.6.7 經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查，指導(dǎo)車間安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)違章生產(chǎn)及時(shí)制止，不聽勸告者，可令其停止工作，并立即通知主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.6.8 組織開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2.6.9 負(fù)責(zé)對設(shè)備、水、電的安全管理工作。
第12篇 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)、方針政策，實(shí)施、保持公司或單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)保證體系。
2、協(xié)助分管生產(chǎn)行政副職開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育和管理，總結(jié)、交流和推廣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、經(jīng)常深入基層和現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)下屬安全生產(chǎn)管理部門或人員的工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍工作的科學(xué)性和權(quán)威性。
4、定期向安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)決策機(jī)構(gòu)和分管生產(chǎn)行政副職匯報(bào)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)情況。
5、及時(shí)向分管生產(chǎn)行政副職匯報(bào)具體工作中出現(xiàn)的問題和處理情況。
6、定期召開環(huán)境安全工作會議，并組織開展多種形式的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，行使安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、檢查權(quán)。
7、組織或參加對新工人的三級安全教育、職工的安全技術(shù)訓(xùn)練，嚴(yán)格監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)的持證上崗。
8、參加安全傷亡事故、環(huán)境污染事件的處理，并負(fù)責(zé)辦理由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理的工作。
9、做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)文件、記錄資料及其他檔案的管理工作。
10、對本級單位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作提出獎(jiǎng)懲建議和意見。
第13篇 高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。
第二條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門,要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。
第三條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時(shí),生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第四條 在施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)、《爆破安全規(guī)程》(gbb6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。
第七條 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和成員,負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。
第三章 保證體系
第八條 各單位建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條 通過安全教育強(qiáng)化安全意識,通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
第十條 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo),層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,至少每月召開一次安全專題會議,認(rèn)真研究和解決安全問題,扎實(shí)開展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第十三條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并確保資金到位和正確使用。
第十四條 加強(qiáng)事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機(jī)、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅(jiān)持日常安全巡查,至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動(dòng),狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,及時(shí)查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理,及時(shí)清除路障,確保道路暢通。
第十五條 積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。對職(民)工應(yīng)采取多種形勢進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識,提高職(民)工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
第十六條 做好職(民)工勞動(dòng)保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工,工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職(民)工遵紀(jì)守法意識,杜絕“六害”現(xiàn)象,維護(hù)好社會治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
第十八條 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度和零報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部,嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按時(shí)上報(bào)月(年)報(bào)表,按“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
第十九條 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
第五章 檢查考核與月度獎(jiǎng)懲
檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條 自檢,各項(xiàng)目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每個(gè)人的日常工作中。
第二十一條 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項(xiàng)目部的檢查與考核實(shí)行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實(shí)行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。
第二十二條 安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)或逾期未整改的,將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項(xiàng)300-1000元的罰款。
對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時(shí)或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元,對建設(shè)辦要求上報(bào)的資料逾期不報(bào)每次罰款300元。
總結(jié)評比:獎(jiǎng)懲評比設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價(jià),并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn):
第二十三條 各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動(dòng)紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。
安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理6000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理4000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理2000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報(bào)批評。
第二十四條 監(jiān)理單位的獎(jiǎng)懲同施工單位掛鉤:
1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進(jìn)行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。
第14篇 物資、設(shè)備管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、制訂材料設(shè)備采購、租賃、安裝拆除、使用管理規(guī)定。
2、負(fù)責(zé)采購（租賃）各類安全材料、機(jī)械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動(dòng)防護(hù)用品等，所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進(jìn)場驗(yàn)收，建立臺帳。
3、負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度。
4、組織對施工現(xiàn)場的大型機(jī)械設(shè)備的安裝和驗(yàn)收。
5、參加安全檢查，對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全性能提出評價(jià)意見。
6、參加應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)及時(shí)供應(yīng)所需的設(shè)備、材料、用品等，參加設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。
第15篇 通風(fēng)安全部安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定，監(jiān)督礦井所屬各單位貫徹執(zhí)行。
2、擬訂礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定綜合安全管理規(guī)章制度，并按照規(guī)定實(shí)施安全獎(jiǎng)罰。
3、組織安全大檢查，并及時(shí)深入現(xiàn)場檢查處理安全隱患。
4、參與編制、審查安全技術(shù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施，制定有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等，并檢查落實(shí)情況。
5、組織管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
6、參與編制安全技措工程計(jì)劃，并監(jiān)督落實(shí)。監(jiān)督檢查資金使用情況和工程進(jìn)展情況。
7、組織新建、改建、擴(kuò)建礦井新水平、新采區(qū)安全設(shè)施驗(yàn)收。
8、組織職工安全培訓(xùn)工作。編制礦井安全培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱，按照計(jì)劃和規(guī)定組織安全培訓(xùn)班，監(jiān)督檢查所屬單位安全培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況。
9、進(jìn)行安全調(diào)度，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全事故。
10、負(fù)責(zé)礦山救護(hù)業(yè)務(wù)管理工作。
11、組織事故調(diào)查分析、處理。按照責(zé)任追究規(guī)定對事故責(zé)任者、違章違紀(jì)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
12、組織安全工作會議。
13、負(fù)責(zé)“一通三防”業(yè)務(wù)保安工作，對瓦斯（煤塵）爆炸（燃燒）、火災(zāi)、窒息、中毒、放炮等事故承擔(dān)責(zé)任。
14、組織編制“一通三防”災(zāi)害防治計(jì)劃，提出通風(fēng)系統(tǒng)改造，瓦斯治理方案和安全技措工程項(xiàng)目安排意見等，并督促實(shí)施。
15、制訂“一通三防”管理規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并組織落實(shí)。
16、按規(guī)定組織礦井通風(fēng)能力核定，通風(fēng)阻力測定，風(fēng)機(jī)性能測定，煤塵爆炸指數(shù)鑒定，自然發(fā)火等級鑒定，煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定等工作。
17、根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，組織科研攻關(guān)，解決“一通三防”方面影響安全生產(chǎn)的重大技術(shù)問題。
18、參加礦井組織的安全檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，提出隱患整改意見，并督促落實(shí)整改。
19、深入現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)保安檢查，解決重大安全隱患。
20、參加新建、改擴(kuò)建礦井、水平、采區(qū)和新工作面驗(yàn)收。
21、推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，組織制訂安全技術(shù)措施。
22、發(fā)生事故時(shí)，安排人員親臨現(xiàn)場組織搶救，參加事故調(diào)查處理工作。
第16篇 電氣設(shè)備管理部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
1、向總經(jīng)理負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。
2、 負(fù)責(zé)本公司范圍內(nèi)各種機(jī)械、電氣和動(dòng)力設(shè)備的管理,對設(shè)備進(jìn)行定期檢查和定期保養(yǎng),使之保持良好狀態(tài)。
3、組織制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的管理制度及安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
4、對自制和改造設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
5、確保機(jī)器設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全、有效。凡安裝、修理、搬遷機(jī)器設(shè)備竣工時(shí),須重新檢驗(yàn)安全防護(hù)裝置是否完整有效,方可移交運(yùn)行。
6、負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施所需設(shè)備的安裝和維修。
7、負(fù)責(zé)有關(guān)電氣、設(shè)備安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的收集和存檔。
8、參與重大傷亡事故的調(diào)查、分析,對事故的起因是否屬電氣、設(shè)備缺陷或故障造成作出鑒定意見。
9、對本部門的二、三級安全教育效果的好差及記錄的完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
10、 對本部門人員違反操作規(guī)程或電氣、設(shè)備維護(hù)不當(dāng)所引起的重大傷亡事故負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
