第1篇 礦山安全生產(chǎn)管理組織保障規(guī)范
一、安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員
金屬非金屬礦山應(yīng)按照《安全秤法》的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指礦山企業(yè)中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動,負(fù)責(zé)日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等。它是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備,是根據(jù)礦山企業(yè)危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素來確定的。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或都配備專職安生生產(chǎn)管理人員。
《礦山安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》規(guī)定礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或者配備專職全安工作人員。專職安全工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),能勝任現(xiàn)場安全檢查工作。
《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管一字[2005]27號)要求100人以上的企業(yè),應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員;100人以下的企業(yè)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗(yàn),能勝任現(xiàn)場安全檢查工作。
二、主要負(fù)責(zé)人任職資格
金屬非金屬礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指礦長(經(jīng)理)、負(fù)責(zé)安全的副礦長(副經(jīng)理)、負(fù)責(zé)生產(chǎn)(設(shè)備)的副礦長(副經(jīng)理)和負(fù)責(zé)技術(shù)的礦級負(fù)責(zé)人(總工程師)。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位以礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
《礦山安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》要求礦長必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。
《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)》要求主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過有關(guān)主管部門的考核,取得有效的安全生產(chǎn)資格,資格證書的時(shí)效性和任職單位瑟實(shí)際相符合。
三、特種作業(yè)人員
金屬非金屬礦山特種工作人員包括瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動車司機(jī)等。
特種作業(yè)人員持操作資格證上崗;特種作業(yè)人員的操作資格證在有效期限內(nèi),并進(jìn)行年度審核、驗(yàn)證;所有特種作業(yè)崗位都應(yīng)設(shè)置具有有效特種作業(yè)操作資格證的人員;企業(yè)應(yīng)為特種作業(yè)人員建立個人檔案。
第2篇 非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治試題管理人員c卷
非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治測試題(企業(yè)管理人員c卷)
一、填空題(每小題4分,共20分)
1.露天礦山開采嚴(yán)禁從下部________,采剝工作面禁止形成________、________。
2.露天采場應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破,嚴(yán)禁采用________、________、________和不分層的________等開采方式。
3.礦山企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實(shí)做到________、________、________、________和________“五到位”。
4.礦山企業(yè)對已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)________同意,并報(bào)________審查同意。
5.尾礦庫現(xiàn)場安全管理配備“三大員”指的是指、 、。
二、選擇題(每小題4分,共20分)
1.應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行評審。內(nèi)部評審由本單位組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。
a.主要負(fù)責(zé)人b.安全管理人員c.技術(shù)總工
2.自救器是入井人員必須隨身攜帶的一種防護(hù)應(yīng)急用具。井上要自救器,按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
a.礦工自己管理;b.設(shè)專人管理;c.安檢員管理;
3.矽肺是塵肺中最嚴(yán)重的一種職業(yè)病,它是由于吸入含結(jié)晶型游離二氧化硅粉塵所引起的一種塵肺。這種說法。
a.不正確b.正確c.不完全正確
4.選擇炸藥庫及炸藥加工廠場地時(shí),宜選擇在。
a.交通發(fā)達(dá)的地方b.生活區(qū)附近c(diǎn).礦區(qū)邊緣偏僻的荒山溝谷內(nèi)
5.礦山企業(yè)必須對進(jìn)行安全培訓(xùn)。
a.從業(yè)人員;b.特殊工種;c.管理人員
二、判斷題(每小題3分,共24分)
1.我國規(guī)定的安全電壓為42v、36v、24v、12v、6v五個等級。()
2.職業(yè)性耳聾與噪聲強(qiáng)度級及暴露時(shí)間密切相關(guān)。()
3.矽肺是粉塵中結(jié)晶型游離二氧化硅在肺部的沉積所致。()
4.避災(zāi)路線應(yīng)使井下人員熟知,并應(yīng)每年進(jìn)行一次預(yù)防災(zāi)害演習(xí)。()
5.防災(zāi)計(jì)劃的編制,由主管生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人一個人進(jìn)行編制。()
6.在制定應(yīng)急計(jì)劃和演練過程中,企業(yè)管理部門應(yīng)禁止熟悉設(shè)施的工人參與。()
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存。()
8.用人單位可以安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)。()
三、簡答題(每小題6分,共36分)
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是什么
2.地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井應(yīng)當(dāng)履行那些職責(zé)
3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何組織進(jìn)行隱患排查治理
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé)是什么
5.尾礦庫安全生產(chǎn)基本條件和要求有哪些
6.安全生產(chǎn)的方針是什么
第3篇 礦山安全技術(shù)安全管理試卷
1. 在下列破壞中,不屬于露天礦邊坡破壞形式的是()。
a. 塌落b.滑坡c. 傾倒d.塌方
2.礦井下沼氣濃度達(dá)到( )時(shí),就有發(fā)生爆炸事故的危險(xiǎn)。
a.1%~4%b.5%~16% c.16%~20% d.20%以上
3.火區(qū)啟封時(shí),若火區(qū)范圍大,火源是否完全熄滅難以確認(rèn),在此情況下,應(yīng)采用()啟封火區(qū)。
a.通風(fēng)啟封法b.鎖風(fēng)啟封法 c.強(qiáng)通風(fēng)啟封法d.注水啟封法
4.每一個生產(chǎn)礦井至少有( )個能行人的通達(dá)地面的安全出口,各個出口間的距離不得小于( )m。
a.3,30 b.2,30c.2,40d.2,50
5. 在有礦塵或氣體爆炸危險(xiǎn)的礦井中爆破,禁止使用()起爆。
a.瞬發(fā)電雷管 b.火雷管c.延期電雷管 d.抗靜電電雷管
6. 以大氣降水為主要充水水源的涌水特征與()因素?zé)o關(guān)。
a. 地形 b.巖性 c.采礦方法 d.地質(zhì)構(gòu)造
7. 當(dāng)?shù)V井下含氧量減少至()以下時(shí),就可能發(fā)生窒息死亡事故。
a. 20% b. 15% c. 12% d. 10%
8. 礦工自救時(shí)佩帶自救器后,若感到吸入的空氣干熱灼燙,則應(yīng)()。
a. 取掉口具b.堅(jiān)持使用,脫離災(zāi)區(qū) c.取掉一段時(shí)間再帶
d. 取下口具,馬上就地修理
9. 高壓空氣槍、空壓機(jī)、高壓管路應(yīng)定期進(jìn)行()。
a. 性能試驗(yàn)b.專業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)c.維修保養(yǎng)d. 安全檢查
10. 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的()。
a. 防暑用品b.防寒用品 c.勞動保護(hù)用品d.藥品
1. 安全檢查的主要內(nèi)容()。
a. 查隱患 b.查現(xiàn)場c.查管理d.查思想
2. 礦井氣候條件包括()。
a. 溫度 b.飽和度c.濕度d.風(fēng)速
3. 保證礦山供電安全的基本要素是()。
a. 絕緣和屏護(hù) b.安全距離c.載流量 d.安全標(biāo)志
4. 礦山企業(yè)必須對危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施,在礦山安全法中明確指出的危害安全的事故隱患有()。
a. 低溫 b.粉塵,有毒物質(zhì)、放射性物質(zhì)c.沖擊地壓、瓦斯突出、井噴
d. 瓦斯爆炸、煤塵爆炸 e.冒頂、片幫、邊坡滑落和地謄塌陷
5. 漏電保護(hù)裝置主要用于()。
a.防止電擊事故 b.防止中斷供電 c.減少線路損耗
d. 防止漏電火災(zāi)事故 e.過流保護(hù)
6. 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,下列礦山救護(hù)的災(zāi)變處理措施正確的是()。
a. 聽到警報(bào)后,礦山救護(hù)隊(duì)必須1min內(nèi)出動。
b. 救護(hù)隊(duì)員應(yīng)按事故類別整理攜帶裝備,做好搶救準(zhǔn)備。
c. 允許使用混合小隊(duì)。
d. 進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救護(hù)小隊(duì)隊(duì)員不得少于6人,進(jìn)入前必須檢查氧氣呼吸器,氧氣壓力不得低于18mpa,并按規(guī)定佩戴和使用。
e. 進(jìn)入災(zāi)區(qū)從事救護(hù)工作時(shí),任何情況下氧氣呼吸器都必須保留不低于8mpa的壓力。
7. 煤礦井下電氣網(wǎng)絡(luò)的三大保護(hù)是()。
a.漏電保護(hù) b.接地保護(hù)c.接零保護(hù) d.過流保護(hù)
8. 打眼防塵的主要技術(shù)有()。
a.濕式鑿巖 b.水炮泥c.通風(fēng)除塵 d.干式鑿巖捕塵
9. 屬于礦井直接滅火的方法有()。
a.用水滅火 b.隔絕滅火c.用惰氣滅火 d.用巖粉滅火
10. 安全“三級教育”內(nèi)容包括()。
a. 入廠(礦(教育 b.車間(坑口)教育c. 班組教育 d.崗位教育
1. 截水措施包括構(gòu)筑防水閘墻、和留防水礦柱等。
2. 根據(jù)觸電的方式,觸電事故通常可分為單相觸電、兩相觸電、和接觸電壓觸電。
3. 一般來講,我國的安全電壓為v,安全電流為ma。
4.新進(jìn)礦山的井下職工,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對其進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),下礦井工作前至少必須接受h的安全教育、培訓(xùn)。
5. 金屬及非金屬礦山井下主要排水設(shè)備,至少應(yīng)由同類型的臺泵組成。
6. 當(dāng)粉塵游離二氧化硅含量大于10%時(shí),工作場所中的粉塵最高允許濃度為mg/m3。
7. 礦山企業(yè)安全管理制度的核心是。
8. 礦山防塵技術(shù)包括風(fēng)、水、密、凈、5個方面。
9. 井下防水措施概括為:“探、放、隔、、堵”五個字。
10. 井下炸藥庫通常有硐室式與兩種。
1. 井下電氣設(shè)備禁止接零。井下應(yīng)采用礦用變壓器,若用普通變壓器時(shí),禁止中性點(diǎn)直接接地。不得由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下供電。()
2. 井下爆破材料庫的最大貯存量,不得超過該礦井5天的炸藥需用量和10天的電雷管需要量。()
3. 金屬礦山企業(yè)安全規(guī)程規(guī)定井下采掘地點(diǎn)溫度一般不超過28攝氏度。()
4. 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。()
5. 所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年至少接受20h的在職安全教育。()
6. 井下采掘工作面進(jìn)風(fēng)流中的空氣成分(按體積計(jì)算),氧氣應(yīng)不低于20%,二氧化碳應(yīng)不高于1%。()
7. 礦井通風(fēng)系統(tǒng)的有效風(fēng)量率,應(yīng)不低于80%。()
8. 《礦山安全法》明確規(guī)定:礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。()
9. 井下電氣事故提到的“三無”指的是:電纜接線無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭。()10.主扇應(yīng)有使礦井風(fēng)流在l0min內(nèi)反向的措施。當(dāng)利用軸流式風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)反風(fēng)時(shí),其反風(fēng)量
應(yīng)達(dá)到正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)風(fēng)量的40%以上。()
六簡答題(每題4分,共20分)
1. 結(jié)合礦山生產(chǎn)條件的特殊性,簡述其對礦山不安全因素的主要表現(xiàn)內(nèi)容。
2. 井下電氣設(shè)備有幾種類型并簡述其特點(diǎn)。
3. 我國礦山實(shí)踐總結(jié)的綜合治理粉塵“八字”方針是什么并簡單介紹其含義。
4.井下防治水的主要措施有哪些并對其進(jìn)行簡單說明。
5. 盲炮處理的主要方法有哪些圖一所示是哪種方法,圖中1~6所指內(nèi)容是什么
圖 一
七計(jì)算題(每題10分,共10分)
參考《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)中6.3 爆破沖擊波安全允許距離的內(nèi)容,在平坦地形條件下,地表一次爆破1000kg梯恩梯炸藥,距離爆破中心50m作業(yè)人員能否滿足安全允許標(biāo)準(zhǔn)(0.02×105pa),若不行,則應(yīng)距離爆破中心多遠(yuǎn)
八論述題(每題15分,共15分)
根據(jù)所學(xué)礦山安全生產(chǎn)技術(shù)及安全管理知識,針對所在礦山及已有礦山生產(chǎn)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用所學(xué)知識對礦山目前存在的一些安全狀況、不足和管理缺陷進(jìn)行合理評價(jià),并就其存在的問題提出相應(yīng)的安全技術(shù)及管理對策措施。(可從爆破、采掘、通風(fēng)、機(jī)電、防火、防水、防塵和安全管理等多個方面進(jìn)行論述)
第4篇 地下礦山安全管理
1、礦山實(shí)行三級安全管理；
2、建立各類礦山安全管理規(guī)章制度。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的特點(diǎn)，應(yīng)在礦山正式投入生產(chǎn)之前，建立礦山各部門的安全管理規(guī)章制度；
3、建立礦山生產(chǎn)設(shè)備管理檔案。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的設(shè)備種類，制定各類生產(chǎn)設(shè)備的維修、保養(yǎng)制度。礦山各部門均應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄，每臺設(shè)備落實(shí)到人；
4、建立各生產(chǎn)崗位的安全教育培訓(xùn)制度。凡在生產(chǎn)第一線的操作人員，均要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全意識；
5、健全礦山生產(chǎn)的各種圖件和資料，并妥善保管；
6、建立礦山工傷事故報(bào)告制度，并建立事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7、請有資質(zhì)單位作開采設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)施工。
8、請有資質(zhì)單位作地質(zhì)災(zāi)害評估報(bào)告。
第5篇 加快推進(jìn)礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理改革發(fā)展之管見
作為高危行業(yè)的煤礦和非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，在國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國家安全生產(chǎn)救援指揮中心和總局礦山救援指揮中心的直接指揮協(xié)調(diào)下、在全國煤炭戰(zhàn)線和非煤礦山廣大干部職工的共同努力下，近十幾年來生產(chǎn)事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)取得了大幅度雙下降的成績。但由于隨著礦井開采深度不斷加深、地質(zhì)條件環(huán)境的不斷變化、煤炭經(jīng)濟(jì)形勢的起伏，以及一些礦山企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全投入和培訓(xùn)不到位、管理水平不夠高、生產(chǎn)安全技術(shù)不夠先進(jìn)等多方面因素，礦山事故仍時(shí)有發(fā)生，較大以上多人事故還沒有得到完全有效遏制，礦山生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援任重道遠(yuǎn)，礦山應(yīng)急救援管理體制機(jī)制亟待改革完善，礦山應(yīng)急救援設(shè)備裝備的管理和有效利用需要改進(jìn)，協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急處置能力仍需要加強(qiáng)。
一、當(dāng)前礦山應(yīng)急救援管理體制機(jī)制亟待解決的問題
（一）原地方所屬煤礦（礦山）救護(hù)隊(duì)的生存與發(fā)展問題
近年來響應(yīng)國家資源整合、去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大政策，許多資源不良、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、難以整改到位的小煤礦被兼并重組或被淘汰關(guān)閉，原來為其服務(wù)的一些地方煤礦救護(hù)隊(duì)因而沒有了服務(wù)對象，有的小煤礦被國有大煤礦企業(yè)兼并，但原有的地方煤礦救護(hù)隊(duì)并沒有被兼并整合，這些隊(duì)伍的生存已成為現(xiàn)實(shí)問題。我們知道，培養(yǎng)一個合格的救護(hù)隊(duì)員時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本都很高，要經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí)鍛煉、摸爬滾打和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，才能培養(yǎng)出一個合格的煤礦井下救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員。如果這些救護(hù)隊(duì)隨著周圍小煤礦的兼并重組或關(guān)閉而自行解散，對于我們礦山應(yīng)急救援體系來說，是一種應(yīng)急救援力量資源的浪費(fèi)，既浪費(fèi)這些隊(duì)伍現(xiàn)有救護(hù)指戰(zhàn)員的人才資源，也會浪費(fèi)這些救護(hù)隊(duì)原有救援裝備和設(shè)備器材。
此外，還有一部分地方礦山（煤礦）救護(hù)隊(duì)因資金投入嚴(yán)重不足，裝備設(shè)備相當(dāng)落后，不能很好的勝任搶險(xiǎn)救援任務(wù)，其生存發(fā)展也成為必須面對和考慮解決的問題。
（二）地方非煤礦山事故搶險(xiǎn)救援保障的相關(guān)問題
目前一些地方非煤礦山的應(yīng)急救援保障還不夠有力和規(guī)范，有的地方礦山救護(hù)隊(duì)（尤其是非煤礦山救護(hù)隊(duì)），總體來說救援能力不夠強(qiáng)，人員、器材、裝備配備力量達(dá)不到相應(yīng)救護(hù)隊(duì)等級的標(biāo)準(zhǔn)化要求。有的非煤礦山與當(dāng)?shù)兀ǚ敲海┑V山救護(hù)隊(duì)簽有救護(hù)協(xié)議，有的與地方煤礦救護(hù)隊(duì)簽有救護(hù)協(xié)議。但對于非煤礦山救護(hù)協(xié)議，沒有嚴(yán)格統(tǒng)一要求，協(xié)議價(jià)格還沒有相應(yīng)的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）礦山救護(hù)隊(duì)參與當(dāng)?shù)厣鐣?yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)問題
不論是煤礦救護(hù)隊(duì)還是非煤礦山救護(hù)隊(duì)，參與當(dāng)?shù)厣鐣?yīng)急救災(zāi)是難免的事情。當(dāng)?shù)厣鐣霈F(xiàn)應(yīng)急災(zāi)情，政府在調(diào)動消防、武警力量的同時(shí)，有時(shí)也會調(diào)動當(dāng)?shù)氐V山救護(hù)隊(duì)參與應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)。這種跨行業(yè)的社會應(yīng)急救援服務(wù)，按說是社會上所有救護(hù)力量職責(zé)范疇內(nèi)的應(yīng)有之義，當(dāng)然也應(yīng)包括當(dāng)?shù)氐V山救護(hù)隊(duì)義不容辭的參與。問題是所涉及的一些事情，如救援產(chǎn)生的費(fèi)用問題、一旦發(fā)生救護(hù)隊(duì)員傷亡的治療理賠等問題，缺乏明確的明文規(guī)定和政策。
（四）礦山救護(hù)隊(duì)參與跨地區(qū)遠(yuǎn)程救援的相關(guān)問題
參與跨地區(qū)遠(yuǎn)程救援主要有兩類情況：一類是跨地區(qū)發(fā)生了較嚴(yán)重的當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)隊(duì)難以單獨(dú)勝任的重大以上礦山事故；一類是跨地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的自然災(zāi)害造成人員傷亡情況（比如曾經(jīng)發(fā)生的汶川地震、玉樹地震、九寨溝地震）。救援指揮中心組織協(xié)調(diào)各方救援力量趕赴現(xiàn)場，開展聯(lián)合搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。而這種跨地區(qū)救援行動，涉及不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)，涉及每個搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)和隊(duì)員的切身利益和人身安全，因而存在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)礦山救護(hù)大隊(duì)的具體責(zé)權(quán)利問題、遠(yuǎn)程奔襲過程中道路交通的協(xié)調(diào)問題、救災(zāi)現(xiàn)場統(tǒng)一調(diào)度指揮問題。
三、應(yīng)急救援設(shè)備裝備管理和有效利用問題
（一）應(yīng)急救援設(shè)備管理問題
多年來為救護(hù)隊(duì)投入的大量新型救援裝備和大型設(shè)備，存在生產(chǎn)廠家多、型號繁雜、缺乏統(tǒng)一性能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏使用操作規(guī)范和安全措施。包括“正壓氧呼吸器”“氣體分析設(shè)備”“惰性滅火設(shè)備”等，這就造成救護(hù)隊(duì)員在使用過程中難免存在某些不安全隱患，或直接影響設(shè)備性能的發(fā)揮和安全保障。
（二）礦山應(yīng)急救援裝備的有效利用和系統(tǒng)配置問題
在應(yīng)急救援中如何利用好各種裝備設(shè)備器材，如何在實(shí)施救災(zāi)中合理配置各種裝備設(shè)備，使這些裝備尤其是新裝備更好地發(fā)揮出應(yīng)有的作用，是應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮中特別需要注意的問題。
四、解決問題的參考思路和建議
（一）原地方所屬煤礦（礦山）救護(hù)隊(duì)的生存與發(fā)展問題
建議可由總局救援指揮中心發(fā)出呼吁和倡議，然后由省級煤礦安全監(jiān)察局和省級安監(jiān)局的救援指揮中心分別去搭橋。
一是可由省級煤礦安全監(jiān)察局救援中心出面搭橋，提議國有大煤礦企業(yè)救護(hù)隊(duì)對面臨生存發(fā)展困難的地方煤礦救護(hù)隊(duì)進(jìn)行有選擇的收編，對其原有救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員，本著雙方自愿的原則簽訂相關(guān)協(xié)議收編入隊(duì)，并按國有礦救護(hù)隊(duì)的隊(duì)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)訓(xùn)練調(diào)配使用人員。對原地方救護(hù)隊(duì)的可用裝備，可同時(shí)考慮一并接收。如國有煤礦企業(yè)同意此意向，經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察局救援中心搭橋，經(jīng)國有大煤礦企業(yè)和地方救護(hù)隊(duì)所屬上級雙方，就收編人員和接收裝備統(tǒng)籌考慮協(xié)商一并解決。
二是由省級安全監(jiān)督管理局救援指揮中心出面搭橋，提議地方政府部門或所屬救護(hù)隊(duì)對面臨生存困難的地方煤礦救護(hù)隊(duì)進(jìn)行有選擇性的收編，包括其指戰(zhàn)員和可用裝備，統(tǒng)籌考慮一并協(xié)商解決，以加強(qiáng)保留的地方救護(hù)隊(duì)的人員與裝備力量，這不論是對礦山搶險(xiǎn)救援還是對當(dāng)?shù)厣鐣岆U(xiǎn)救災(zāi)，都是一支更有力量的隊(duì)伍。
三是解決目前地方礦山救護(hù)隊(duì)資金投入不足問題的思路，建議從三個渠道分別投入：一是當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在應(yīng)急處置方面為當(dāng)?shù)厮鶎俚V山救護(hù)隊(duì)列入專項(xiàng)資金，專門用于應(yīng)急救援裝備和人員技術(shù)培訓(xùn)，這也是政府為救護(hù)隊(duì)參與當(dāng)?shù)厣鐣?yīng)急救災(zāi)所給予的一種保障性投入；二是礦山救護(hù)隊(duì)所屬企業(yè)的資金投入；
三是救護(hù)隊(duì)自身與附近煤礦和非煤礦山簽訂救護(hù)協(xié)議所得。當(dāng)然簽訂這種救護(hù)協(xié)議的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由上級進(jìn)一步明確規(guī)范。
四是建議總局層面對各地政府提出對礦山救護(hù)隊(duì)合理布局的倡議和要求。按照目前《礦山救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定和救援實(shí)際需要，礦山救援隊(duì)的設(shè)立應(yīng)以100km 以內(nèi)為服務(wù)半徑，最好在30 分鐘之內(nèi)能趕到事發(fā)礦井。為達(dá)到這樣的要求，各地方政府應(yīng)通盤考慮礦山救護(hù)隊(duì)的合理布局問題。實(shí)在滿足不了要求的，應(yīng)考慮設(shè)置駐礦救護(hù)隊(duì)。
（二）地方非煤礦山事故搶險(xiǎn)救援保障的相關(guān)問題
建議不論地方非煤礦山與煤礦救護(hù)隊(duì)還是非煤礦山救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，要建立健全嚴(yán)格相對統(tǒng)一的要求和協(xié)議價(jià)格規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保雙方責(zé)任和權(quán)利相對合理。對于非煤礦山救護(hù)隊(duì)的救援能力不夠，人員、裝備力量達(dá)不到相應(yīng)救護(hù)隊(duì)等級標(biāo)準(zhǔn)化要求的問題，按上面所建議的三個渠道，建立資金投入保障機(jī)制。
（三）礦山救護(hù)隊(duì)參與當(dāng)?shù)厣鐣?yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)問題
建議政府在對當(dāng)?shù)氐V山救護(hù)隊(duì)列有專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上，對礦山救護(hù)隊(duì)參與社會應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)，應(yīng)專門制定明文規(guī)定或政策，對救援產(chǎn)生費(fèi)用明確超過某個額度由政府給予超額補(bǔ)貼，對救護(hù)指
戰(zhàn)員為搶險(xiǎn)救災(zāi)而發(fā)生傷亡的治療理賠費(fèi)用給予明確的說明。
（四）礦山救護(hù)隊(duì)參與跨地區(qū)遠(yuǎn)程救援的相關(guān)問題
因?yàn)檫@種跨地區(qū)救援行動，涉及不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)，涉及每個參與搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)和隊(duì)員的切身利益和人身安全。建議一是由總局救援指揮中心與公安交通等部門協(xié)商，專門建立“跨地區(qū)遠(yuǎn)程搶險(xiǎn)救援機(jī)制”，為救護(hù)隊(duì)遠(yuǎn)程奔襲過程中的道路交通，提供便利通行相關(guān)規(guī)定；二是制定明文明確“參與跨地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)礦山救護(hù)隊(duì)的責(zé)權(quán)利”；三是明確規(guī)定搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場的調(diào)度指揮權(quán)限，以便高效協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)分工合作提高搶險(xiǎn)救災(zāi)效能。
（五）礦山救護(hù)裝備設(shè)備器材市場準(zhǔn)入制度和準(zhǔn)
用制度相關(guān)問題
建議國家總局層面建立“礦山救護(hù)裝備設(shè)備器材市場準(zhǔn)入制度和準(zhǔn)用制度”，并為此建立實(shí)行“礦山救護(hù)設(shè)備裝備器材安全監(jiān)督管理制度”建立健全監(jiān)管機(jī)制，對礦山救護(hù)設(shè)備裝備器材進(jìn)入市場采取行政許可制，從設(shè)計(jì)、制造、維修、維護(hù)保養(yǎng)、具體使用等各個環(huán)節(jié)確保其安全性，建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)用制度及操作規(guī)范，建立監(jiān)督檢查制度和責(zé)任追究制度，從而加強(qiáng)對礦山應(yīng)急救援設(shè)備的安全規(guī)范管理和使用，消除設(shè)備器材本身和使用過程的各種不安全因素。
（六）礦山應(yīng)急救援裝備的有效利用和系統(tǒng)配置問題建議
在應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮實(shí)施救災(zāi)中，要結(jié)合所用各種設(shè)備器材的特點(diǎn)。一是要考慮各類設(shè)備裝備的有效使用范圍（技術(shù)參數(shù)、有效時(shí)間等）。二是要有相應(yīng)的措施和其他裝備合理配套使用，通過系統(tǒng)配置，
才能使關(guān)鍵設(shè)備更好地發(fā)揮作用。如在使用正壓氧呼吸器實(shí)施救災(zāi)時(shí)，根據(jù)正壓氧呼吸器面罩可視度低的問題，必須配套使用照明設(shè)備、氣體檢測儀器、通信設(shè)備、自救設(shè)備。再如用二氧化碳發(fā)生器滅火和抑爆時(shí)，必須配套使用色譜化驗(yàn)設(shè)備，隨時(shí)檢測滅火和抑爆效果，以便調(diào)整滅火方案。再比如雖然《礦山救護(hù)規(guī)程》中明確規(guī)定了各級救護(hù)隊(duì)必須配備的“最低救援裝備”，但不能教條、機(jī)械地認(rèn)為按《礦山救護(hù)規(guī)程》中的“最低救援裝備”配備就能滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，就可以開展救援行動?！兜V山救護(hù)規(guī)程》中之所以說是“最低救援裝備”，就是表明救護(hù)隊(duì)還要根據(jù)自己所服務(wù)的礦山地面地下具體條件和事故具體情況，系統(tǒng)的配備“最低救援裝備”之外的所需裝備，做到每一個救災(zāi)細(xì)小環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)裝備性能的空白點(diǎn)，確保安全施救和成功施救。
第6篇 淺談礦山安全生產(chǎn)管理
安全無小事，責(zé)任重泰山。xxxxxx業(yè)公司是我們金龍集團(tuán)去年組建成立的礦山企業(yè)，在安全生產(chǎn)管理方面，我們始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查整改，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，提高全員安全意識。近一年來，實(shí)現(xiàn)了礦山安全生產(chǎn)無事故?，F(xiàn)就礦山安全生產(chǎn)管理工作談以下幾點(diǎn)個人的感悟。
一、建章立制做好安全工作
礦山企業(yè)每天同石頭打交道，屬高危行業(yè)，安全管理尤為重要，金龍洛寧礦業(yè)又是新組建的企業(yè)，人員來自不同行業(yè)，對礦山安全的認(rèn)識有一定差異，要求全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及其他礦山企業(yè)的事故案例，以提高安全意識。同時(shí)，結(jié)合洛寧范莊銀礦實(shí)際，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，安全大檢查制度，“三級”安全培訓(xùn)制度，火工用品運(yùn)輸、保管、領(lǐng)用、退庫制度，入坑人員確認(rèn)制度，月安全生產(chǎn)例會制度，鑿巖、放炮、通風(fēng)、運(yùn)輸、排水、支護(hù)崗位安全操作規(guī)程等一系列的規(guī)章制度，要求每位從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟記于心，工作踐行，有效的保障了安全生產(chǎn)工作的開展。
二、落實(shí)制度推動安全發(fā)展
制度是規(guī)范員工行為的準(zhǔn)則，是落實(shí)安全管理工作的保障，抓制度落實(shí)更是推動安全發(fā)展的關(guān)鍵。近一年來，我們始終將隱患排查整改、制度落實(shí)作為安全管理工作的重頭戲，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任，公司實(shí)行旬查制，礦山部、安環(huán)部實(shí)行日查制，中段班組實(shí)行班查制，安全檢查無小事，細(xì)微之處、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能放過，做到認(rèn)真檢查不走過場，事無巨細(xì)走到作業(yè)面現(xiàn)場，對提升、通風(fēng)、運(yùn)輸、排水、支護(hù)及爆炸物品等重點(diǎn)部位，不能麻痹大意，掉以輕心，做到檢查隱患不留死角，能整改的應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場整改，不能整改的要限期整改，整改結(jié)果按時(shí)復(fù)查驗(yàn)收，要做到整改不留后患，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，以此推動公司安全穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、加大投入實(shí)現(xiàn)科技興安
礦山企業(yè)就是對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，資源儲量的探明一靠科技，二靠投入，安全工作也是如此，巷道內(nèi)的隱患是安全管理的重點(diǎn)。巖石破碎的隱患，需噴漿支護(hù)的一定要噴漿支護(hù)，不需噴漿支護(hù)的必須用錨桿或坑木支護(hù)；片幫冒頂?shù)碾[患，若支護(hù)不能根除，要敢于投入，打繞道的辦法去處理；巷道空氣質(zhì)量差的隱患，要施工通風(fēng)天井，采取自然通風(fēng)的方式去解決，若施工天井有困難，要投入通風(fēng)設(shè)備采取機(jī)械通風(fēng)的辦法；采場的安全隱患，盡量減少地壓釋放時(shí)間和采礦放炮的頂板墜落，采取敲幫問頂，投入架設(shè)梯子間和搶采搶出的方法避免事故；坑道內(nèi)所有從業(yè)人員必須配備空氣質(zhì)量檢測儀、風(fēng)速檢測儀等設(shè)備，有效預(yù)防有害氣體中毒，同時(shí)，購買急救箱、氧氣袋，備足氧氣以備急救；提升、排水、電力等方面的安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)更換；更重要的是職工安全教育培訓(xùn)費(fèi)用投入，是安全管理工作的基礎(chǔ)，是貫穿于安全工作的主線，也是實(shí)現(xiàn)科技興安的根本。
四、注重結(jié)果追求安全效益最大化
結(jié)果是每一個公司生命之源泉，成長之基石，在以人為本，科學(xué)發(fā)展的當(dāng)今社會，各級政府高度重視安全工作，珍愛生命，關(guān)注安全更為重要，公司作為一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體，必須要靠利潤來維持發(fā)展，安管人員不管他們平時(shí)多么辛苦，多么勞累，實(shí)現(xiàn)安全零事故是安全管理的最終目的，是職工的期盼，也是企業(yè)安全發(fā)展需要的最終結(jié)果。試想，一期安全事故給企業(yè)造成的社會影響、巨額的賠付等，都將給企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān)，洛寧金龍范莊銀礦又是處在探礦階段，沒有利潤和效益，更經(jīng)不起任何安全事故。因此，我們從每一項(xiàng)安全工作細(xì)節(jié)做起，注重工作的結(jié)果，推動安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全就是效益。
第7篇 礦山安全管理的作用特性
1 綜合性
教育宣傳、法律、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等管理因子綜合地起作用。這要求形成綜合思維，把人類、社會、礦山作業(yè)環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng)看成一個有機(jī)整體，統(tǒng)一考慮，注重協(xié)調(diào)約束各自的行為限度，達(dá)到一個動態(tài)的發(fā)展平衡。
2 不可替代性和可調(diào)劑性
每種礦山安全管理手段都有其各自獨(dú)特的功能和適用范圍，具有同等重要性，缺一不可。法律手段不能取代宣傳教育手段，如果沒有教育宣傳手段，法律手段則會因“不教而罰”、或“罰不責(zé)眾”等因素而失效；同樣，法律手段也不能取代經(jīng)濟(jì)手段，法律手段側(cè)重于公正、公平，但一味地追求公正公平而缺乏管理效率，也是不可能長久地發(fā)揮作用的。雖然如此，礦山安全管理手段的具體實(shí)施過程中，在某一特定條件下，當(dāng)某一管理手段的功能不足時(shí)，亦可通過相近的管理因子的加強(qiáng)來得到補(bǔ)償，具有一定幅度的可調(diào)劑性。
3 階段性
礦山災(zāi)害問題都有一個孕育、產(chǎn)生、發(fā)展、激化、治理的周期過程。每個管理手段在不同階段所起的作用是不同的。法律手段、宣傳教育手段在利用現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防礦山災(zāi)害事故發(fā)生，尤其是分析處理礦山災(zāi)害事故產(chǎn)生的原因及其安全責(zé)任方面起很大作用，但在“綜合防治、安全減災(zāi)”方面，則起不了作用，除非令其停業(yè)或取締；在“綜合防治、安全減災(zāi)”方面，科學(xué)技術(shù)手段發(fā)揮巨大作用。
4 直接性與間接性
各種管理手段對不同的礦山災(zāi)害問題的安全管理，既可起直接作用，也可起間接作用，這主要取決于礦山災(zāi)害問題的類型與性質(zhì)。教育宣傳手段通過改變?nèi)说恼J(rèn)知、心理、態(tài)度，改變?nèi)说淖鳂I(yè)行為，間接作用于礦山安全問題?？茖W(xué)技術(shù)手段通過工程設(shè)施、安裝設(shè)備、革新工藝等直接作用于礦山災(zāi)害的綜合防治問題。
5 最小限制因子性
礦山安全管理的效果取決于礦山災(zāi)害事故發(fā)生、發(fā)展的最薄弱因子——最小限制因子的狀況。最小限制因子的作用影響其它管理手段和整個礦山安全管理系統(tǒng)的管理效果。不同地區(qū)、不同的礦山災(zāi)害問題都有其各自的最小限制因子。我國南方礦井，尤其是煤礦，災(zāi)害事故頻繁、煤與瓦斯突出不斷，是因?yàn)榈刂窐?gòu)造復(fù)雜、煤層賦存不穩(wěn)定、瓦斯含量、壓力大，是科學(xué)技術(shù)手段落后；事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、事故預(yù)兆未能及時(shí)處理，甚至違章作業(yè)而釀成礦山災(zāi)難性事故，是由于采礦作業(yè)者安全意識淡薄，是安全宣傳教育手段未能充分發(fā)揮作用的結(jié)果。在礦山安全管理過程中，研究確定各類礦山災(zāi)害事故發(fā)生、發(fā)展的最小限制因子，是成功高效地解決礦山安全問題的關(guān)鍵。
6 相關(guān)性
礦山安全管理手段的具體實(shí)施過程中，在某一特定條件下，當(dāng)某一管理手段的功能不足時(shí)，亦可通過相近的管理手段的加強(qiáng)來得到補(bǔ)償，這既反應(yīng)了管理手段之間的可調(diào)劑性，同時(shí)，也說明了管理手段之間執(zhí)行的相關(guān)性。實(shí)質(zhì)上，在礦山安全管理過程中，由于整個礦山安全系統(tǒng)所涉及的要素較多(例如，安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)規(guī)劃及要求；安全崗位職責(zé)；安全與環(huán)境評價(jià)和安全預(yù)防措施；災(zāi)變計(jì)劃和職責(zé)，以及采礦作業(yè)人員安全培訓(xùn)狀況和安全思想素質(zhì)等)，而這些要素之間又緊密聯(lián)系，互相相關(guān)，因此，在礦山安全的管理過程中，當(dāng)變更某一管理手段時(shí)，同時(shí)也應(yīng)考慮該手段對礦山安全環(huán)境諸要素之間的相關(guān)關(guān)系，以確保礦山生產(chǎn)系統(tǒng)整體安全。
第8篇 非煤礦山礦長保護(hù)礦工生命安全管理規(guī)定
一、必須證照齊全,嚴(yán)禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)。
二、必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采,嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。
三、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。
四、必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo),防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。
五、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。
六、必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。
七、必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗,嚴(yán)禁違章指揮
第9篇 石灰?guī)r礦山安全管理經(jīng)驗(yàn)
南平水泥股份有限公司前身的南平水泥廠，公司擁有一座較為規(guī)范的、年產(chǎn)40萬噸石灰?guī)r的地下開采礦山。
由于石灰?guī)r溶洞發(fā)育，存在著安全生產(chǎn)管理工作薄弱、傷亡事故多發(fā)的現(xiàn)象，給作業(yè)人員的安全與健康帶來了危害、為此，本公司針對石灰?guī)r礦山存在不安全的因素，逐個采取相應(yīng)的對策，改變過去礦山安全土產(chǎn)事故多發(fā)的現(xiàn)象，杜絕惡性事故發(fā)生，確保作業(yè)人員的安全與健康，促進(jìn)石灰?guī)r礦山地下開采了作健康有序地開展。
一、石灰?guī)r地采礦山存在的不安全因素
1.作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，存在誤操作或違章作業(yè)的危害
礦山開采工作星一項(xiàng)苦、臟、累、險(xiǎn)的千作，生產(chǎn)一線作業(yè)人員多數(shù)來自貧窮地區(qū)農(nóng)民工，文化水平高低不一，多數(shù)文化水平偏低，對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，普遍存在追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象，由此引發(fā)的礦山事故占事故總數(shù)的90%以上。主要表現(xiàn)在：(1)作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)訓(xùn)練意識淡薄，自我防范意識不強(qiáng)，易引發(fā)工傷事故。某礦工在處理頂板安全時(shí)，未認(rèn)真觀察和處理上方頂板的安全狀況，就開始處理前方頂板浮石，引起頭頂上方浮石冒落，造成傷亡事故。(2)礦山文化程度普遍偏低，接受新生事物較慢，雖然有安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，在作業(yè)過程中，卻時(shí)有存在有章不循的現(xiàn)象，存在重經(jīng)濟(jì)輕安全和違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象。如某礦有兩礦工在井下掘進(jìn)實(shí)施爆破時(shí)，為了省材料，擅自將炮眼的導(dǎo)火線剪短，結(jié)果引火線未點(diǎn)完炮就響了，兩人均被碎塊擊傷至死。
2.片幫冒頂傷害危險(xiǎn)
在采掘作業(yè)過程中，因地質(zhì)構(gòu)造節(jié)理發(fā)育影響圍巖不穩(wěn)固或爆破作業(yè)造成對圍巖的破壞而形成片幫，如不及時(shí)進(jìn)行敲幫問頂工作或敲幫問頂操作技術(shù)不精，就可能發(fā)生頂板及邊幫冒落傷人的危險(xiǎn)。
某礦長在檢查安全工作時(shí)，礦工反映工作面頂板有一片浮石處理不下來，該礦長沒有叫風(fēng)鉆工及時(shí)處理，叫風(fēng)鉆工下午上班時(shí)處理。在中午時(shí)間內(nèi)，裝礦工前往該工作面裝礦的，浮石冒落，造成三名礦上死亡。
3.提升運(yùn)輸傷害危險(xiǎn)
在井下礦車提升運(yùn)輸過程中，如車況不好或操作人員責(zé)任心不強(qiáng)，違規(guī)作業(yè)，造成提升運(yùn)輸事故的危險(xiǎn)。
例一：在斜井斗車提升過程中，作業(yè)人員在未檢查斗車串鉤是否完好的情況下，違章操作，引發(fā)斜井飛車，造成人員傷亡事故；例二：電瓶車在運(yùn)輸過程中，民工違章搭車，因運(yùn)輸車輛出軌，造成搭車人傷亡事故；例三：某煤礦在電機(jī)車運(yùn)輸過程中，民工違章搭車，肩上扛著一根鋼釬，鋼釬碰到上方電機(jī)車250v架線后，觸電落地被電機(jī)車碾壓至死。
4.漏斗跨塌傷害危險(xiǎn)
在采場底部出礦漏斗口爆破解大塊時(shí)，對漏斗大塊礦石破碎不及時(shí)或破碎后，人員冒險(xiǎn)進(jìn)入漏斗時(shí)，可能發(fā)生放礦漏斗跨塌傷害的危險(xiǎn)。
因漏斗大塊未破碎，礦石形成拱形，作業(yè)人員進(jìn)入漏斗觀察時(shí)，漏斗上方的礦石塌落，造成作業(yè)人員被埋的傷害事故。
5.爆破事故危險(xiǎn)
在從事爆破作業(yè)時(shí)，若作業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全規(guī)程或操作技術(shù)欠缺，就有可能發(fā)生爆破傷害事故的危險(xiǎn)。
我礦曾發(fā)生一起兩兄弟在一個工作面上點(diǎn)炮，由于沒有按規(guī)定使用引火線和點(diǎn)炮數(shù)量超標(biāo)，造成點(diǎn)炮的炮眼未全部點(diǎn)好，導(dǎo)火線短的炮眼已爆炸，現(xiàn)場兩名作業(yè)人員當(dāng)場被炸，造成一死一傷的傷亡事故，另有發(fā)生一起違章爆破作業(yè)，爆破員沒有數(shù)清炮眼個數(shù)，炮響后，即刻進(jìn)入爆破工作面，結(jié)果被余炮炸身亡。
6.地壓災(zāi)害危險(xiǎn)
隨著礦山回采中段向下延伸，若上部采空區(qū)處理不及時(shí)或處理方法不當(dāng)，可能因地壓活動，破壞巖石自身的結(jié)構(gòu)，可能造成山體滑坡、巖體崩落危險(xiǎn)，我礦重視地壓災(zāi)害的防范工作，近幾年發(fā)生兩次的地壓災(zāi)害造成巖溶塌落，井下作業(yè)人員在塌落之前，已識別地壓災(zāi)害的預(yù)兆，熟悉逃生路線，成功逃離危險(xiǎn)區(qū)域。
7.空氣缺氧危害
在井下作業(yè)場所通風(fēng)不良，有可能造成井下空氣中氧的含量不是，造成工作人員缺氧窒息的危害。我礦在通風(fēng)防塵設(shè)施上投入了大量的技術(shù)和財(cái)力，卻因盲天井?dāng)?shù)量多，工作面多，井下巖石溶洞多，通風(fēng)難以達(dá)到設(shè)計(jì)的效果，由于盲天井通風(fēng)效果不佳，作業(yè)人員又沒有按操作規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)，多次發(fā)生作業(yè)人員井下缺氧窒息事故。
8.井下摔跤傷害危險(xiǎn)，井下粉塵危害，噪聲危害，光環(huán)境質(zhì)量影響和風(fēng)濕病危害等
若井下照明不良，光線環(huán)境較差或井巷文明生產(chǎn)較差，就有可能造成滑跌傷害的危險(xiǎn)和高處墜落危險(xiǎn)；礦山曾發(fā)生一起礦工酒后下井，在酒精的作用下。知道前方是下一個中段通往本中段的通風(fēng)井，卻偏向通風(fēng)井行走，因通風(fēng)井沒有防護(hù)柵，導(dǎo)致該礦工跌落死亡。 礦山井下鑿巖、爆破、裝礦和卸礦的生產(chǎn)過程中均會產(chǎn)生粉塵，如果防護(hù)措施不當(dāng)，會對人體造成危害，七十年代之前，礦山管理人員和作業(yè)人員對勞動安全衛(wèi)生認(rèn)識不足，沒有采取相應(yīng)的防塵措施，也沒有采取個體防護(hù)措施，導(dǎo)致作業(yè)人員患矽肺病人數(shù)多。
二、確保石灰?guī)r礦山地采礦山安全生產(chǎn)的對策
在多年的礦山安全管理工作中，我們在總結(jié)礦山歷史上發(fā)生的礦山事故教訓(xùn)，分析引發(fā)事故原因的基礎(chǔ)上，研究防范事故的對策，為此，我們實(shí)施以下幾點(diǎn)主要的措施，促使礦山在開采過程中，事故率不斷降低，確保了井下作業(yè)人員的人身安全。
1.建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
為了確保礦山安全生產(chǎn)，我公司成立安全生產(chǎn)委員會，每季度下井檢查督促礦山安全生產(chǎn)外，礦山成立了以礦長為安全生產(chǎn)小組組長，配備6名專職安全員，所有技術(shù)人員、工段長、班組長均為兼職安全員，礦山成立應(yīng)急事故救援小組和應(yīng)急事故指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長及副礦長對全礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，是礦山安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人；專職安全員對本班和分工區(qū)域的安全負(fù)責(zé)；技術(shù)人員分區(qū)負(fù)責(zé)技術(shù)和安全生產(chǎn)工作，是本區(qū)域的安全生產(chǎn)責(zé)任人；工段長是本工段安全生產(chǎn)責(zé)任人，對本工段安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；班組長是本班組安全生產(chǎn)責(zé)任人，對本班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；崗位工在當(dāng)班時(shí)間內(nèi)，對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2.健全培訓(xùn)制度，加大宣傳法律法規(guī)的力度
為了讓全體干部職工了解國家對礦山開采的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家法律法規(guī)的規(guī)定，明確自己在生產(chǎn)過程中的權(quán)利和義務(wù)，明確自己在作業(yè)過程中應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，更好地在礦山生產(chǎn)過程中，不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害，更好地鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)知識，我礦每一個月組織一次礦山全體井下作業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，講解礦山作業(yè)應(yīng)注意的事項(xiàng)，講解礦山操作技能，講解兄弟礦山和本單位典型事故案例，為此我們組織編制人手一冊的本礦山籌建以來的事故調(diào)查報(bào)告匯編。從而逐步提高礦山從業(yè)人員安全意識和崗位操作技能，糾正從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益和存在的僥幸心理。
3.加大對重點(diǎn)崗位管理力度，完善礦山安全生產(chǎn)條件
針對石灰?guī)r地采礦山可能發(fā)生事故的主要因素，結(jié)合學(xué)習(xí)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》，我們采取每月兩次對礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行全面仔細(xì)的大檢查，特別是檢查礦山安全生產(chǎn)的重點(diǎn)崗位。
在完善現(xiàn)場管理方面，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(1)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督力量，專職安全員從4名增加至現(xiàn)在的6名，我們根據(jù)分析認(rèn)為，采用淺眼留礦法采礦，上午作業(yè)前先處理頂板浮石、危石工作是十分重要的，過去由于作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)、操作技能不精，在處理采場頂板安全時(shí)曾發(fā)生過多起安全事故，為此，在上午作業(yè)前，我們將礦山技術(shù)人員，安全員全部安排到生產(chǎn)一線督促有關(guān)人員做好采場頂板安全處理工作，一般每個技術(shù)人員和一名專職安全員為一組，負(fù)責(zé)兩個以上采場的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，督促、指導(dǎo)作業(yè)人員做好作業(yè)面的敲幫問頂工作，這樣一來不但技術(shù)人員的現(xiàn)場實(shí)踐能力提高了，更主要的是作業(yè)人員在專職安全員和技術(shù)人員的監(jiān)督指導(dǎo)下安全意識不斷提高，現(xiàn)場作業(yè)操作技能有了長足的進(jìn)步，加強(qiáng)了生產(chǎn)一線安全監(jiān)管工作；
(2)增加一臺發(fā)電機(jī)組作為井下二回路電源的備用發(fā)電機(jī)；
(3)為了確保上下班作業(yè)人員行走安全，我們增加一輛(三節(jié)車輛)專門用于運(yùn)送作業(yè)人員上下班的電瓶車；
(4)為了確保爆炸物品庫的安全，投入近百萬元，興建一座符合國家標(biāo)準(zhǔn)的爆炸物品倉庫；
(5)加強(qiáng)通風(fēng)技術(shù)管理工作，增設(shè)通風(fēng)局扇和專用通風(fēng)風(fēng)門；
(6)加強(qiáng)電機(jī)車、電瓶車的設(shè)備維護(hù)，如剎車系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、警鈴系統(tǒng)的維護(hù)。在井下可能造成人員跌落的井溝處增置防護(hù)設(shè)施；
(7)增設(shè)提升系統(tǒng)安全警示標(biāo)志和井下通道及工作面的安全標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入提升區(qū)域，在提升作業(yè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行斗車掛車的檢查制度，加強(qiáng)對提升設(shè)備、鋼絲繩、插銷、斗車、保安設(shè)施的檢查和保養(yǎng)；
(8)加強(qiáng)對作業(yè)人員操作技能訓(xùn)練，每月召開一次生產(chǎn)安全學(xué)習(xí)會和操作技術(shù)研討會，對新進(jìn)礦山外用工嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和跟班作業(yè)，要求作業(yè)人員嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入采場漏斗內(nèi)作業(yè)；
(9)加強(qiáng)對爆炸物品管理力度，嚴(yán)格按爆炸物品的有關(guān)規(guī)定儲存、使用，嚴(yán)格爆破作業(yè)的監(jiān)督，要求爆破時(shí)，導(dǎo)火索長度執(zhí)行國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，引火線不超過本次爆破的最短導(dǎo)火線長度的1/3；
(10)加強(qiáng)對石灰?guī)r巖溶發(fā)育規(guī)律的研究，在技術(shù)上，盡可能地將巖洞隔離，同時(shí)在給做從業(yè)人員舉辦安全學(xué)習(xí)期間，講解地下頂板塌落和溶洞塌落前的各種預(yù)兆，制訂并實(shí)施礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，規(guī)定各個工作面如有發(fā)生地壓災(zāi)害時(shí)的逃生路線。
近幾年來，我公司針對本礦山的特色，就安全重點(diǎn)部位采取相對應(yīng)的防范措施，通過對事故案例分析和重點(diǎn)講解，職工的安全意識提高，嚴(yán)格現(xiàn)場的安全檢查和操作技能培訓(xùn)，職工識別和處理安全隱患的能力得到不斷的提高，礦山事故逐年減少，今年實(shí)現(xiàn)無重傷以上事故的好成績。
第10篇 礦山企業(yè)安全管理新體制的建立與實(shí)踐
1安全管理新體制的提出
金川集團(tuán)公司二礦區(qū)是該集團(tuán)公司的主力礦山，也屬國內(nèi)同行業(yè)規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的坑內(nèi)礦山，為我國鎳金屬工業(yè)的發(fā)展和鎳都的建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。建礦初，依靠傳統(tǒng)的手工鑿巖、電耙出礦，年生產(chǎn)能力僅為幾十萬噸，如今已全部實(shí)行大型無規(guī)設(shè)備生產(chǎn)、皮帶和豎井聯(lián)合提升的、年產(chǎn)量二百多萬噸的特大型現(xiàn)代化礦山。但由于復(fù)雜的地質(zhì)條件及傳統(tǒng)的安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在的諸多弊端，成為長期困擾二礦區(qū)安全生產(chǎn)及其發(fā)展的最大障礙。歷年居高不下的傷亡事故，尤其是1984年和2000年先后發(fā)生了“11.21”和“7.9”特大火災(zāi)事故，不但給職工家庭帶來了滅頂之災(zāi)，也給國家和企業(yè)造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，在社會上造成了嚴(yán)重不良影響。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢制約著礦山的發(fā)展，威脅著礦工的生命安全，影響著公司改制、改組和做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。金川人說：“二礦安，則金川安?！睘榱讼鹿剩Ｕ习踩墙鸫ㄈ诵闹械拇笫?，是關(guān)系著集團(tuán)公司生存與發(fā)展關(guān)鍵。近年來，二礦借鑒了兄弟礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功的安全管理體制，結(jié)合現(xiàn)行生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制現(xiàn)狀，通過探索和調(diào)查研究，提出了構(gòu)建以強(qiáng)化規(guī)章、以嚴(yán)執(zhí)法為主體的新的安全管理體制，實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)的大膽設(shè)想，并形成了初步方案。該方案自下而上經(jīng)過職工反復(fù)討論，2001年正式推行，通過一年多的運(yùn)行實(shí)踐。效果顯著。
2安全管理新體制的基本框架和運(yùn)作模式
2.1構(gòu)建強(qiáng)有力的安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，走依法管理安全的軌道
新的安全管理體制，確定了新的安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立了新的安全執(zhí)法隊(duì)伍。把分散在各基層單位的且未真正發(fā)揮專職安全作用的人員抽調(diào)到安全科，并成立了新的安全執(zhí)法隊(duì)，分設(shè)“四隊(duì)三組”，即采掘安全執(zhí)法隊(duì)、輔助安全執(zhí)法隊(duì)、外來施工隊(duì)伍安全執(zhí)法隊(duì)、安全督察隊(duì)，安全技術(shù)管理組、通風(fēng)消防管理組、安全信息管理組。對其執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)作了明確規(guī)定，并對其職能進(jìn)行了擴(kuò)充和延伸，賦予其“安全立法、執(zhí)法和督察”三位一體的職能。為二礦區(qū)以嚴(yán)治廠，以嚴(yán)執(zhí)法，走法治安全的軌道，從體制上有了重要保證。
2.2安全執(zhí)法和守法運(yùn)行體系建設(shè)
安全執(zhí)法與守法體系建設(shè)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)法與守法規(guī)、范化、系統(tǒng)化的自我要求，是提高安全執(zhí)法和守法質(zhì)量及效果的重要保證。這是二礦推行安全管理新體制的一條基本做法，也是礦區(qū)在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷探索出來的一條成功經(jīng)驗(yàn)。在推行安全管理新體制中，就非常注重這一做法，時(shí)刻把安全執(zhí)法體系建設(shè)擺在重要位置來抓，目前已建立并完善了一整套安全執(zhí)法和守法運(yùn)行程序。如在12個生產(chǎn)工區(qū)就完善了“三檢三撬”和“回采作業(yè)控制”等安全執(zhí)法和守法程序，在安全執(zhí)法隊(duì)中確立了“盯面、跑線、管片”的安全執(zhí)法工作方式及執(zhí)法程序，其具體執(zhí)法程序如圖1所示。
圖1 安全執(zhí)法與守法運(yùn)作體系圖
2.3完善部門安全運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮整體管理優(yōu)勢
根據(jù)各職能部門的安全責(zé)任劃分為責(zé)任區(qū)、責(zé)任片、責(zé)任段，明確其安全職責(zé)和任務(wù)，完善各責(zé)任區(qū)的管理機(jī)制、運(yùn)作體系，建立責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行責(zé)任區(qū)事故責(zé)任追究制，堅(jiān)持責(zé)任區(qū)例會制，推行職能部門與責(zé)任區(qū)掛鉤考核制，切實(shí)做到思想、組織、責(zé)任、措施、考核五到位。
落實(shí)安全責(zé)任要按照“帶著問題下井、帶著問題升井”的原則，對機(jī)關(guān)各部門實(shí)行了“升入井填卡制”。入井時(shí)必須到安全信息組在“升入井卡”上填寫下井去向、路線、要解決的問題； 升井時(shí)要把沿途發(fā)現(xiàn)的隱患或解決問題情況填寫在“升入井卡”上，并對其進(jìn)行嚴(yán)格考核，若執(zhí)法或督察人員發(fā)現(xiàn)部門下井不負(fù)責(zé)任或失職，致使沿途或所去地點(diǎn)存在事故隱患或發(fā)生事故，就要追究該部門人員的責(zé)任。
針對各部門具有交叉性、共同管理的工作特點(diǎn)，明確其在交叉性工作中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、職責(zé)、運(yùn)作方式和考核模式，切實(shí)提高了把關(guān)質(zhì)量，并對其進(jìn)行了嚴(yán)格考核。若執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)把關(guān)部門對關(guān)鍵的環(huán)節(jié)不負(fù)責(zé)任或失職，致使存在問題或隱患，則對失職人員給予責(zé)任追究。該措施有效地規(guī)范了各部門的行為并增強(qiáng)了責(zé)任感。
2.4強(qiáng)化配套制度體系建設(shè)，發(fā)揮制度體系防線功能
強(qiáng)化配套制度體系建設(shè)，發(fā)揮制度體系防線功能，是新體制建設(shè)的要求。針對過去安全管理制度零亂、配套性和可操作性差的問題，在新的安全客理體制建設(shè)中，建立了一套適合新體制運(yùn)行的較為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾碇贫龋晟屏艘徽着c之相適應(yīng)，并保證其落實(shí)的配套制度。每制定一項(xiàng)制度，隨之要有一項(xiàng)嚴(yán)格的貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和量化考核管理辦法，形成了強(qiáng)有力的制度落實(shí)保證體系。
2.5弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，培育新世紀(jì)職工隊(duì)伍
大力弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，積極探索安全文化教育模式，在礦區(qū)形成濃厚的安全文化氛圍和強(qiáng)大的安全文化場，使職工樹立科學(xué)的安全意識、安全價(jià)值觀念； 用文化場的效應(yīng)引導(dǎo)、培養(yǎng)職工的安全思維、去規(guī)范安全行為；用兩者的綜合效果去培育和塑造職工的安全理念、安全品質(zhì)。這是新體制運(yùn)行的要求，是企業(yè)發(fā)展的時(shí)代需要。大力弘揚(yáng)安全文化，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，積極探索安全文化教育模式 ，培育既懂安全文化知識、掌握安全技術(shù)，又懂管理的新世紀(jì)職工隊(duì)伍，為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
3安全管理新體制帶來的新變化
安全客理新體制運(yùn)行使二礦區(qū)整體管理水平的提升。新體制的成功運(yùn)行，起到了“火爐”效應(yīng)，不僅僅體現(xiàn)在強(qiáng)化安全管理工作本身的，也不僅局限于事故下降、安全形勢的好轉(zhuǎn)，更重要的效應(yīng)是帶動了企業(yè)其他各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展，帶動了企業(yè)整體素質(zhì)和綜合管理水平的提升。
3.1安全管理新體制的運(yùn)行效果為礦山樹立了安全形象，創(chuàng)造了良好的社會效益
安全管理新體制運(yùn)行產(chǎn)生了一系列積極效果。如：作業(yè)現(xiàn)場隱患得到有效治理或控制；“三違”控制率、按標(biāo)執(zhí)行率、持證上崗率有了明顯提高；職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識、法制化觀念顯著增強(qiáng)；文明生產(chǎn)、廠風(fēng)廠貌，職工的精神狀態(tài)發(fā)生了較大改觀；全礦各個崗位形成了濃厚的遵章守紀(jì)氛圍；各類事故顯著下降，改變了隱患多、險(xiǎn)情多、違章違標(biāo)多、事故多的被動動局。樹立了安全形象，創(chuàng)造了良好的社會效益。
3.2事故隱患能夠及時(shí)被查出，又能及時(shí)被整改核銷，現(xiàn)場作業(yè)安全系數(shù)明顯提高
查隱患、抓治理是新體制運(yùn)行的又一個突出重點(diǎn)，并時(shí)刻將其擺在重要位置來抓。新體制運(yùn)行以來不斷探索、優(yōu)化檢查形式、檢查方法，不斷完善整改核銷的途徑和措施，使檢查質(zhì)量及整改核銷效果得到很大程度的提高。具體表現(xiàn)在以下身幾個方面：
（1） 安全執(zhí)法人員實(shí)行了“盯面、跑線、管片”的工作方式，8小時(shí)在現(xiàn)場作業(yè)不停地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，隱患及時(shí)被查出又能及時(shí)被整改。
（2） 建立了“崗位班檢、班組日檢、車間周檢、礦月檢”四級安全檢查工作體系，使檢查工作和整改工作落到了實(shí)處。
（3） 建立了專業(yè)科室牽頭，安監(jiān)部門配合的專業(yè)性檢查工作方式，每次專業(yè)性檢查突出一個重點(diǎn)，抓住一個工藝環(huán)節(jié)，并且立足于抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害部門、抓危險(xiǎn)崗位、抓事故多發(fā)地段。通過專業(yè)性檢查發(fā)現(xiàn)一批事故隱患，治理一批事故隱患，完善一個系統(tǒng)，收到了隱患能查得細(xì)、查得深、查得透的良好效果。
3.3安全管理逐步走上了科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、制度化和有序化發(fā)展的軌道
安全管理新體制的推行、為二礦建立了一整套安全管理制度和與之相適應(yīng)的配套落實(shí)措施，并進(jìn)行了認(rèn)真付諸實(shí)施。一句話，制度怎么規(guī)定，考核怎么要求，就怎么執(zhí)行，毫不走樣，全礦上下形成了“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究之必狠”的良好氛圍。這標(biāo)志著全礦各個崗位、每個員工都進(jìn)入了新的遵章守法狀態(tài)，標(biāo)志著二礦的安全管理已步入了科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、制度化和有序化發(fā)展的軌道。
3.4職工的安全文化意識和自我防范技能普遍提高
新體制以嚴(yán)格安全執(zhí)法為主要內(nèi)容，加大了對違章蠻干行為和失職、瀆職行為的查處力度，讓有“三違”行為的人“丟面子、丟票子、丟崗位”，從而有力的震懾了“三違”行為。遵守安全操作規(guī)程，自覺按章辦事，成為職工的自覺行為。違規(guī)行為越來越少，工作現(xiàn)場到處井然有序。許多工區(qū)主任感慨地說：“大家安全意識高了，不安全的隱患少了，我們睡覺也安穩(wěn)了?！?/p>
3.5生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展，安全形勢日趨穩(wěn)定
安全管理新體制的推行，帶動了企業(yè)整體素質(zhì)和綜合管理水平的提高，生產(chǎn)經(jīng)營高速發(fā)展，安全形勢日趨穩(wěn)定，職工傷亡大幅度降低。兩年實(shí)現(xiàn)了達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的奮斗目標(biāo)，噸礦成本明顯降低，安全管理、安全生產(chǎn)創(chuàng)造了歷史上從未有過的好年頭，為該礦樹立了良好社會形象。
4安全管理新體制帶來的啟示
金川集團(tuán)公司二礦區(qū)所推行的新的安全管理體制，是對舊的管理體制的一次改革，是“與時(shí)俱進(jìn)，變革思維、開拓創(chuàng)新”的生動實(shí)踐，新體制的實(shí)踐給企業(yè)帶來了啟示。
4.1制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)的基本促證
新體制推行所帶來的顯著效果證明，礦山傷亡事故是可以預(yù)防、可以控制、可以避免的，關(guān)鍵是要有完善、嚴(yán)格管理制度和與之相適應(yīng)的配套落實(shí)措施。二礦在抓新體制推行中，就把抓制度落實(shí)作為確保新體制推行的第一要務(wù)，做到了每一項(xiàng)制度的出臺都有一個配套落實(shí)措施，生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)都有一個監(jiān)管辦法。全礦形成了一個較嚴(yán)密的監(jiān)控體系，使得事故隱患、“三違”現(xiàn)象為無立錐之地。
4.2抓安全必須有鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手腕
安全生產(chǎn)事關(guān)人的生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，必須嚴(yán)抓嚴(yán)管。職工的習(xí)慣性“三違”行為，是造成事故多發(fā)的最主要根源；而管理上的心慈手軟，又是助長事故頻繁發(fā)生的另一根源。要根治這些根源，就必須以嚴(yán)執(zhí)法，二礦區(qū)新的安全管理體制的推行就很好地堅(jiān)持了這一做法。實(shí)踐證明，抓安全工作必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢動真，用“鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手腕”“三鐵式”面孔執(zhí)法，克服“你好、我好、他好”的“中庸式”面孔執(zhí)法。對執(zhí)法中查出的“三違”現(xiàn)象，要執(zhí)法如山，鐵面無私；要認(rèn)事不認(rèn)人，對違紀(jì)的執(zhí)紀(jì)，對違法的執(zhí)法，決不心慈手軟，更不要采取“下不為例”、“放一碼”、“開脫一次”、“不了了之”的做法，要堅(jiān)持對當(dāng)事人采取“丟面子、丟票子、丟崗位、丟帽子”的做法。用礦長的話講，“就是要讓‘三違’人員感到切膚之痛，讓他長記性；就是讓‘三違’人員沒市場”。只有堅(jiān)持“三鐵式”執(zhí)法，克服“中庸式”執(zhí)法，才能遏制住“三違”、控制住違標(biāo)，抓出成效；才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀(jì)的主動性、積極性，才能營造出濃厚的遵章守紀(jì)文化氛圍。
4.3抓安全工作必須堅(jiān)持“小題大做”、“安全第一”永不松懈
從實(shí)出發(fā)，從解決問題入手，從細(xì)微處著眼，從不起眼的小事做起，從一點(diǎn)一滴抓起，尤其注重抓小事，不以一點(diǎn)一滴為平凡，大事小事都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待。在新體制推行中：一要堅(jiān)持不放過任何一個問題，小問題同大問題一樣解決，往往“小題大做”；二要堅(jiān)持不放過任何一個隱患，小隱患同大隱患一樣對待，一同治理整改；三要堅(jiān)持不放過任何違標(biāo)施工，輕微質(zhì)量事故同嚴(yán)重質(zhì)量事故一樣分析，一樣處理；四要堅(jiān)持不放過任何違章者，輕微違章同嚴(yán)重違章一樣處罰。從不輕小重大，受到了良好效果。
4.4安全管理必須全員參與，齊抓共管
安全管理是一項(xiàng)既復(fù)雜，又涉及面廣、難
度大的綜合性工作，單靠安全部門人員孤軍作戰(zhàn)是難以實(shí)現(xiàn)的。只有黨政工團(tuán)齊抓共管，廣大職工共同參與，各部門聯(lián)手行動，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能夠創(chuàng)造出最佳管理水平。二礦區(qū)新的安全管理體制之所以收到顯著效果，就是因?yàn)閺臋C(jī)關(guān)到工區(qū)，從行政到政工，從班組到個人都有明確的職責(zé)和嚴(yán)格的管理體系，做到了網(wǎng)絡(luò)化管理。
5結(jié)束語
新體制運(yùn)行雖然已初見成效，但這僅僅是開始，剛剛邁出第一步。在今后的運(yùn)行工作中，還有許多工作需要改進(jìn)、完善、提高，而且每提高一步，都要付出艱辛的努力。因此，為了使新體制順利運(yùn)行，必須做到以下幾點(diǎn)：
（1） 搞好定位、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)、盯住運(yùn)行難點(diǎn)，以管理創(chuàng)新為突破口，抓好制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、培訓(xùn)教育創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。
（2） 重點(diǎn)抓好各基層單位的自我管理體系的建立工作，實(shí)行自我運(yùn)作、自我管理、自我控制、自我監(jiān)督檢查、自我考核獎懲、自我競爭激勵，切實(shí)抓好自我管理體系的運(yùn)行。
（3） 在今后的新體制運(yùn)行中，用全新的概念、創(chuàng)新的觀點(diǎn)，不斷總結(jié)一套高效的安全執(zhí)法管理體制，建立一套有效的安全執(zhí)法運(yùn)行體系，探索一套新體制運(yùn)行的新途徑、新方法。
（4） 完善一套富有競爭機(jī)制的考核模式，優(yōu)化一套適應(yīng)現(xiàn)行生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制的整體思路，從而推動新體制的運(yùn)行，滿足嚴(yán)格執(zhí)法、以嚴(yán)治廠和實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)的需要，跟上公司改制改組、做大做強(qiáng)的發(fā)展要求。（高建科 趙千里 左福國）
第11篇 礦山石灰石車輛安全運(yùn)輸管理辦法
由公司人力資源和行政部、環(huán)境與健康安全部、礦山管理部等部門專題研究了石灰石車輛超載安全隱患治理事宜,并制定出以下措施:
一、治理原則
1.嚴(yán)格控制載荷明顯超出車箱平面的車輛嚴(yán)禁入廠的原則;
2.核定單車平箱載荷作為安全載荷基數(shù),單車檢斤后超出安全載荷基數(shù)一噸以上的,以減去核定安全載荷基數(shù)后的載荷量的供貨金額(礦山承包商的石灰石供貨價(jià))作為對礦山承包商的安全處罰,罰款作為為公司安全基金。
3.對于單車連續(xù)或出現(xiàn)三次以上安全處罰情況的,將被視為藐視三嶺公司的安全規(guī)章制度,將取消其在三嶺公司從事運(yùn)輸?shù)馁Y格;對于新增或未完成核定安全載荷的車輛發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸超平箱的,處罰按:首次100元,第二次200元,第三次取消資格。
二、分工和責(zé)任
1.由礦山管理部負(fù)責(zé)通知礦山承包商關(guān)于公司治理石灰石運(yùn)輸車輛超載安全隱患的處罰措施;
2.由門衛(wèi)負(fù)責(zé)檢查車輛載荷狀況,禁止裝載明顯超平箱的車輛入廠。對符合載荷平箱的車輛入廠時(shí),由門衛(wèi)簽發(fā)載荷檢查合格單,車輛憑此單方可入廠進(jìn)行檢斤;
3.由安全環(huán)保部、人力資源部和礦山部共同確認(rèn)現(xiàn)有運(yùn)輸車輛的裝載平箱標(biāo)準(zhǔn),然后由地中?記錄標(biāo)定為單車的安全載荷基數(shù);
4.由磅秤房負(fù)責(zé)對持有門衛(wèi)簽發(fā)的載荷檢查合格單的石灰石運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢斤,在記錄單上標(biāo)記實(shí)際載荷與安全載荷基數(shù)的差額,并報(bào)礦山部石灰石管理員;
5.由礦山管理部石灰石管理員統(tǒng)計(jì)單車的檢斤記錄,統(tǒng)計(jì)出單車安全處罰結(jié)果后報(bào)送財(cái)務(wù)部(對礦山承包商進(jìn)行處罰)、礦山承包商、采購部,并報(bào)安全環(huán)保部備案;
6.對于因違規(guī),被取消三嶺公司石灰石運(yùn)輸資格的車輛,由礦山部管理部向礦山承包商通告取消該車運(yùn)輸資格的通知,并報(bào)人力資源部、安全環(huán)保部備案;
7.此方案自發(fā)布之日實(shí)施。
三、罰則
管理石灰石運(yùn)輸車輛超載安全隱患的各相關(guān)部門,嚴(yán)格按各自的分工履行職責(zé),若發(fā)生瀆職行為,將嚴(yán)肅處理。
2022-4-15
第12篇 礦山安全管理對策措施建議規(guī)范
礦山所存在的各種事故危害,通過在設(shè)計(jì)階段合理布置工程設(shè)施并在基建及生產(chǎn)過程中適時(shí)建設(shè),能夠?yàn)橄驕p弱災(zāi)害事故創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同樣,在生產(chǎn)過程中通過建立健全各項(xiàng)管理制度和加強(qiáng)勞動保護(hù),約束人的不安全行為或促使其技能及技術(shù)水平的提高,對控制事故風(fēng)險(xiǎn)、充分了解事故的性質(zhì)和特點(diǎn),能夠起到積極的作用,結(jié)合該**高嶺石礦的具體情況,提出以下一些基本管理措施與建議。
1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
2、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后,取得相應(yīng)資格證書后方可任職。
4、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
5、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
6、作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
7、依照有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金并保證安全投入有效實(shí)施。
8、采場新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時(shí)的安全培訓(xùn),已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時(shí)的安全再培訓(xùn)。
調(diào)換工種的人員,應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。
9、新進(jìn)工作人員工作前,應(yīng)進(jìn)行身體健康檢查,杜絕帶有不適宜作業(yè)疾病的人員入礦工作。
10、應(yīng)嚴(yán)格制定爆破單位、施工單位簽訂安全管理協(xié)議,保障生產(chǎn)安全的協(xié)調(diào)性。
11、礦山在停產(chǎn)期間應(yīng)做好防護(hù)工作,安全人員留守礦山,對礦山進(jìn)行監(jiān)察,控制礦山人員出入,做好日常安全檢查,實(shí)時(shí)巡視,保障安全。
第13篇 礦山工程管理科安全產(chǎn)生責(zé)任制
礦山工程公司管理科安全產(chǎn)生責(zé)任制
一、編制年、月、日生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),要列入安全生產(chǎn)的指標(biāo)和措施。公布各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)的同時(shí),公布安全生產(chǎn)指標(biāo)及措施落實(shí)情況。
二、負(fù)責(zé)將年度安全技術(shù)措施項(xiàng)目列入各級年度施工生產(chǎn)計(jì)劃并安排實(shí)現(xiàn)。
三、接收建設(shè)單位的新任務(wù)時(shí),對有塵、毒危害或大型拆除工程時(shí)應(yīng)與總工程師或主任工程師詳細(xì)研究,以確保安全施工。
四、下達(dá)的新建、改建、擴(kuò)建計(jì)劃中,應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生措施內(nèi)容,并征求安全技術(shù)處意見。
五、凡新產(chǎn)品、新項(xiàng)目等投產(chǎn)前,不符合安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生要求的不得下達(dá)計(jì)劃和安排生產(chǎn)。
六、合理安排施工生產(chǎn)任務(wù),要妥善平衡施工力量,協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工,以防因搶任務(wù)引起各種不安全因素。
第14篇 金屬礦山安全管理措施
金屬礦山地質(zhì)賦存條件復(fù)雜，采礦方法多種多樣，有些礦山采用不適當(dāng)?shù)牟傻V方法，加上不按正規(guī)作業(yè)，生產(chǎn)管理不善等原因，自50年代以來，冒頂片幫重大傷亡事故不斷發(fā)生，根據(jù)概略的統(tǒng)計(jì)，我國金屬礦山的冒頂片幫事故一般占井下各類事故總數(shù)的20～30％左右，居井下礦山傷亡事故的第一位。從井下冒頂片幫傷亡事故的分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，屬于生產(chǎn)管理方面的原因占45.6％，屬于物質(zhì)技術(shù)方面的原因占44.2％。但在實(shí)際工作中，所謂物質(zhì)技術(shù)方面的原因，往往與人的因素有關(guān)，比如設(shè)計(jì)和工藝的缺陷、設(shè)備設(shè)計(jì)和維修的缺陷等。從金屬礦山發(fā)生冒頂片幫傷亡事故的地點(diǎn)來看，巷道發(fā)生的事故較采場多。冒頂片幫事故中，大多數(shù)是由于局部冒落或浮石冒落所引起。
加強(qiáng)頂板管理安全的重要途徑是：根據(jù)不同的地質(zhì)條件，選用合理的采礦方法，盡量減少采礦作業(yè)人員暴露在大面積的頂板條件下作業(yè)，安全、高效的采礦方法，對降低采礦重大傷亡事故非常重要，堅(jiān)持合理的開采順序，即自上而下、由頂?shù)降?上盤到下盤)，由遠(yuǎn)而近的開采順序，集中作業(yè)，貧富兼采；避免到處挖富礦造成作業(yè)分散，導(dǎo)致破壞頂板平衡，提高回采強(qiáng)度。采取快掘、快采、快出的辦法，提高采場單位面積礦石產(chǎn)量，縮短生產(chǎn)周期，不僅可以提高采礦的勞動生產(chǎn)率，而且可以避開地壓顯現(xiàn)的活動期，在地壓相對穩(wěn)定的狀態(tài)下進(jìn)行采掘作業(yè)，達(dá)到安全生產(chǎn)。
對于暴露面積較大的采場(例如空場法、留礦法，充填法等)必須實(shí)行頂板分級管理法，按照不同的地質(zhì)條件和不同的采礦方法，將頂板分為一級、二級、三級，按照不同的級別，分別提出不同的頂板管理要求。為了避免浮石冒落引起的傷亡事故，礦山實(shí)行的頂板三次檢查制(斑前、班中，斑后)。檢查頂板松石的方法，過去主要靠錘擊聽聲，處理頂板松石主要依靠撬棍，這種方法不僅工效低。勞動強(qiáng)度大，而且處理松石時(shí)如?果站立位置不當(dāng)，操作不慎，還可能使自己本身受到傷害。美國，加拿大等國已在井下采場成功地使用浮石處理機(jī)，可有效地防止松石冒落傷人事故，并提高工效。70年代以來還曾不斷進(jìn)行利用紅外探測儀檢查頂板松石的試驗(yàn)，已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展。我國研制成功的無線電地音儀，可作出危險(xiǎn)頂板冒落的預(yù)報(bào)。
對巷道型掘進(jìn)工作面和采場的頂板管理措施主要有以下幾方面：
(1)合理選擇井巷(洞室)位置、斷面形狀和大小，包括，巷道布置應(yīng)避開松軟巖層，盡量在堅(jiān)硬均質(zhì)的巖體內(nèi)通過，避免在應(yīng)力集中區(qū)布置巷道，盡量使巷道、洞室的軸向與巖石弱面的走向直交或斜交(大于45～65o)。
(2)正確采用支護(hù)形式在金屬礦山，巖石條件較穩(wěn)定，但仍有相當(dāng)部分的井巷需要支護(hù)，金屬礦山過去常用的支護(hù)結(jié)構(gòu)形式有木支架、金屬支架、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土支護(hù)、料石砌碹，整體澆灌混凝土碹等支護(hù)形式，但目前支護(hù)效果最好，工效較高的支護(hù)方法是錨噴支護(hù)。錨噴支護(hù)是一種新的支護(hù)技術(shù)，主要包括錨桿支護(hù)、噴射混凝土支護(hù)、錨桿——噴射混凝土支護(hù)或噴射混凝土——金屬網(wǎng)相結(jié)合的錨噴支護(hù)等。
(3)減少爆破對巷道穩(wěn)定性的影響。主要措施包括：①采用空隙間隔裝藥，減少爆破裂隙；②形成減震帶，減少爆破震動。在生產(chǎn)實(shí)踐中，往往在巷道或邊坡一側(cè)的爆區(qū)邊緣，鑿一排較密而不裝藥的空孔，利用孔空減弱爆炸應(yīng)力波的傳播；③減少炸藥用量，采用毫秒電雷管起爆，由于各炮孔所產(chǎn)生的爆破震動相互抵消，使總的爆破震動有所降低；④控制爆破作用方向。迎向最小抵抗線的爆破震動，要比背向間最小抵抗線方向的爆破震動小0.8～2倍；⑤減少大爆破所產(chǎn)生的沖擊力，減少爆破對采場底部結(jié)構(gòu)的破壞等。
可用地質(zhì)力學(xué)的方法來分析礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造的類型和歷史，結(jié)合礦區(qū)的開采情況和地壓觀測的結(jié)果，從地質(zhì)力學(xué)的角度劃定礦區(qū)和地壓活動危險(xiǎn)區(qū)，從而使地壓觀測的選點(diǎn)和設(shè)計(jì)比較合理，可提高地壓觀測的效果。在地壓觀測的儀器方面，礦山可使用一種、兩種或多種儀器同時(shí)進(jìn)行觀測，使用得比較普遍的有地音儀、聲波儀、光應(yīng)力計(jì)、地震儀等，其中地音儀的推廣使用更為普遍。
金屬礦山由于巖石比較堅(jiān)硬，地表移動下沉過程緩慢，遺留的采空區(qū)多數(shù)未予處理。應(yīng)在對地壓長期觀測的基礎(chǔ)上，用地質(zhì)力學(xué)的方法，對采空區(qū)情況進(jìn)行分析，有計(jì)劃地對一些采空區(qū)進(jìn)行充填，做到基本上控制大面積地壓活動所造成的危害，保證礦山安全生產(chǎn)。
第15篇 實(shí)現(xiàn)非煤礦山管理多樣化觸動員工安全神經(jīng)
從近年來我國非煤礦山事故調(diào)查分析報(bào)告結(jié)果看，非煤礦山在生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故，90%以上是由于員工“三違”行為引起的。“三違”現(xiàn)象已成為嚴(yán)重威脅員工生命安全，影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的頑疾。
分析
意識淡薄是根源
安全意識淡薄是習(xí)慣性“三違”產(chǎn)生的主要根源。存在僥幸心理的員工認(rèn)為不是每次違章作業(yè)都出事故，不是每起違章作業(yè)事故都發(fā)生在自己身上;一些員工認(rèn)為自己有一定的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，圖省事、怕麻煩，急于完成任務(wù)下班，從而簡化、合并工作步驟;還有個別老員工，自認(rèn)為工作經(jīng)驗(yàn)豐富，嘴上講得頭頭是道，可在實(shí)際工作中卻明知故犯。他們是習(xí)慣性“三違”的主要人員，也是安全防范的重點(diǎn)。
產(chǎn)生“三違”行為的心理因素主要包括：一是現(xiàn)場作業(yè)人員表現(xiàn)出來的僥幸心理、習(xí)慣心理、“隨大流”心理和麻痹心理;二是現(xiàn)場指揮人員表現(xiàn)出來的放縱心理、逞強(qiáng)心理;三是現(xiàn)場監(jiān)督人員表現(xiàn)出來的同情心理、不負(fù)責(zé)任心理和避重就輕心理。
目前非煤礦山企業(yè)對“三違”人員的管理，多采取經(jīng)濟(jì)處罰與安全教育再“回爐”相結(jié)合的方式。這種方式，雖然能讓“三違”人員暫時(shí)從處罰中吸取教訓(xùn)，但并沒能讓他們真正認(rèn)識到“三違”行為會對自身或他人生命造成傷害。若對“三違”人員處理輕了，只管用一陣子，收不到良好的效果;若處罰重了，“三違”人員又容易產(chǎn)生逆反心理，造成管理人員和員工間的隔閡，不利于安全生產(chǎn)工作的開展。
做法
疏堵結(jié)合是關(guān)鍵
“三違”的外在表現(xiàn)是行為，根子在思想。根治“三違”的關(guān)鍵，僅靠出重拳、嚴(yán)懲罰的“堵”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)做好“疏”的工作。要疏堵結(jié)合，增強(qiáng)“三違”人員的安全意識，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，全面推行人本管理，努力實(shí)現(xiàn)安全管理的多樣化。
領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。企業(yè)應(yīng)牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”和“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”的理念，堅(jiān)持“寧愿犧牲生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益，也不能犧牲安全”的原則，以杜絕“三違”行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)先進(jìn)安全文化建設(shè)。
從思想上進(jìn)行突破。企業(yè)應(yīng)針對“三違”人員的不同違章心理進(jìn)行疏導(dǎo)，從分析“三違”行為產(chǎn)生的原因入手，幫助員工樹立正確的思想觀念，增強(qiáng)其安全意識。遇到一些員工擺不正自己的位置，被動接受管理，甚至想方設(shè)法逃避管理的情況，企業(yè)還可借助輿論引導(dǎo)、親情感化、群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)等教育途徑，使員工從思想上認(rèn)識到“三違”的嚴(yán)重后果，自覺履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。
有針對性地開展培訓(xùn)教育。根據(jù)員工的不同特點(diǎn)實(shí)施不同的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)教育的方式，不能僅滿足于“文件發(fā)了、會開了、精神傳達(dá)了”，更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，講究方法，注重針對性、有效性。
推行人本管理，努力實(shí)現(xiàn)安全管理的多樣化。目前一些非煤礦山企業(yè)采取處罰金返還、安全擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全幫教等多種管理方式，員工還可以自主選擇處罰方式，這些做法值得推廣和借鑒，真正觸動員工的“安全神經(jīng)”。
第16篇 地采礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一、總則
1.牢記“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(gb16423--2006)等國家有關(guān)安全生產(chǎn)勞動保護(hù)政策、法令、規(guī)定。礦井必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立健全安全管理制度,采取有效措施改善井下勞動條件。加強(qiáng)礦井安全管理工作,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)。
2、各工程隊(duì)負(fù)責(zé)人必須取得安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有效礦長資格證書,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)有效特種作業(yè)證,方能上崗作業(yè)。必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),每年至少接受20小時(shí)的安全教育,每3年至少考核一次;新工人下井前,應(yīng)進(jìn)行不少于72小時(shí)的三級安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領(lǐng)至少4個月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。調(diào)換工種的人員,必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。
3、各礦井和專職安全員負(fù)責(zé)人必須每天下礦井檢查安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實(shí)整改措施,并做好安全生產(chǎn)情況記錄。如遇無法排除的重大隱患,應(yīng)立即停止作業(yè)并指揮人員撤出,同時(shí)報(bào)告礦生產(chǎn)安全科或采區(qū)。
4、要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)嚴(yán)加管理,并設(shè)照明和警戒標(biāo)志。
5、礦山建設(shè)工程必須有保障安全生產(chǎn)、防止事故和防止塵毒等危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各礦井應(yīng)確定合理的開采順序,并在提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等開拓系統(tǒng)形成后,方準(zhǔn)生產(chǎn)。
6、作業(yè)人員下井前嚴(yán)禁喝酒;下井時(shí)必須攜帶照明燈具、穿戴好防護(hù)用品,作業(yè)前必須檢查通風(fēng)情況,認(rèn)真檢查和處理作業(yè)地點(diǎn)頂、幫的浮石。作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重危及人身安全和征兆時(shí),必須迅速撤出危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)報(bào)告與處理,同時(shí)設(shè)置警戒和照明標(biāo)志。
7、各礦硐必須建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及崗位技術(shù)操作規(guī)程。
8、工作中應(yīng)集中精力,堅(jiān)守工作崗位;不準(zhǔn)擅自把自己的工作交給他人;不準(zhǔn)睡覺和做與本職工作無關(guān)的事;中途停電應(yīng)切斷電源。
9、井下偏僻與危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn),嚴(yán)禁單人作業(yè)。
10、每個礦井至少有兩個獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,安全出口的間距不得小于30米。每個生產(chǎn)中段和每個采場至少有兩個能行人的出口與安全出口相通。
11、必須建立頂板管理制度,對頂板不穩(wěn)定的采場,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檢查。
12、所有礦井必須建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),保證井下所需的風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速;主要回風(fēng)井巷,禁止用作人行道。掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場,必須安裝局部通風(fēng)設(shè)備。人員進(jìn)入獨(dú)頭工作面之前,必須開動局部通風(fēng)設(shè)備通風(fēng)并符合作業(yè)要求。獨(dú)頭工作面有人作業(yè)時(shí),局扇必須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風(fēng)、運(yùn)輸和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、檢修與施工的需要。
14、嚴(yán)禁使用女工、未成年人從事井下工作。
15、搞好文明生產(chǎn),保持礦區(qū)、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。
16、操作工必須熟悉設(shè)備性能要求和設(shè)備安全操作規(guī)程。
17、在礦區(qū)內(nèi)要遵守《道路交通管理?xiàng)l例》,注意各種警告,嚴(yán)禁非駕駛員使用各種機(jī)動車輛;嚴(yán)禁從行駛的機(jī)動車輛爬上爬下。
18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,必須分類妥善存放,并設(shè)專人嚴(yán)格管理;易燃、易爆危險(xiǎn)場所嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè)。
19、發(fā)生安全事故時(shí),礦硐負(fù)責(zé)人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大;保護(hù)現(xiàn)場并立即報(bào)告省礦安全部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門;事故發(fā)生后,必須及時(shí)調(diào)查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施。
20、其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的規(guī)定。
二、入井安全須知
1、參加勞動、參觀、實(shí)習(xí)人員,下井前必須進(jìn)行安全教育,并有專人帶領(lǐng)。
2、入井前嚴(yán)禁喝酒,必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動防護(hù)用品,不準(zhǔn)在井下打鬧。
3、出入礦井的人員必須登記,嚴(yán)格實(shí)行交接班。礦井負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確掌握出勤人數(shù)和工作地點(diǎn);交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應(yīng)立即報(bào)告,并及時(shí)查明原因。
4、無關(guān)人員不準(zhǔn)私自入井。
5、行走時(shí)注意車輛來往和安全標(biāo)志,如遇突然停電不準(zhǔn)隨便亂走,要有組織地撤離至安全地點(diǎn)。
6、不準(zhǔn)用明火取暖照明。
7、禁止一個人在偏僻地點(diǎn)干危險(xiǎn)性較大的工作。
8、進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)前必須清楚所在地點(diǎn)是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫,確認(rèn)無危險(xiǎn)時(shí)方可準(zhǔn)進(jìn)入。
9、井下放炮時(shí)必須做好警戒工作,必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點(diǎn),不準(zhǔn)隨便亂跑。
10、禁止在炮煙大的地點(diǎn)通過和逗留。
11、何人不準(zhǔn)向溜井、堅(jiān)井、通風(fēng)井內(nèi)投扔物品。
12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。
13、在特殊情況下,如支柱發(fā)生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴,要立即停止作業(yè)并撤出人員。
14、非操作人員不得乘井下運(yùn)輸車輛。
15、各種安全防護(hù)裝置、照明設(shè)備、警示標(biāo)記不準(zhǔn)隨意拆除,不準(zhǔn)隨意觸摸燈線及設(shè)備。
三、安全員崗位職責(zé)
1、協(xié)助車間主任(工段長)和班組長對工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育。
2、檢查督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對任何違章作業(yè)和違章指揮者,有權(quán)提出批評并加以制止。
3、經(jīng)常檢查安全防護(hù)設(shè)施,督促從業(yè)人員正確使用安全設(shè)施和防護(hù)用品。
4、發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)報(bào)告,并在力所能及的范圍內(nèi)主動進(jìn)行處理。
5、參加傷亡事故的調(diào)查處理。
6、經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映安全生產(chǎn)情況,提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)、改善勞動條件的建議。
四、安全技術(shù)操作規(guī)程
1、鑿巖工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 進(jìn)入工作面后,首先檢查處理好頂板浮石,清理好路面的碎石后方準(zhǔn)作業(yè)。
⑵ 工作面有瞎炮時(shí),禁止打眼,禁止打殘眼和在巖石的裂縫中打眼。
⑶ 發(fā)現(xiàn)受鑿巖石震動后,頂幫掉碴要立即停止作業(yè),查明情況,處理安全后方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。
⑷ 發(fā)現(xiàn)炮眼在大量涌水時(shí),不能撥出釬桿,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。
⑸ 進(jìn)入工作面后發(fā)現(xiàn)有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺,要立即撤離,嚴(yán)防炮煙中毒。
⑹ 撬頂時(shí),人員要站好位置,防止浮石脫落傷人,并且要防止人員墮落。
2、爆破工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 凡從事爆炸作業(yè)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等安全規(guī)程,應(yīng)持有有效爆破證從事爆破作業(yè);任何地點(diǎn)不準(zhǔn)單人爆破作業(yè)。
⑵ 使用爆破器材必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。領(lǐng)取的火工材料應(yīng)妥善保管,雷管須用保險(xiǎn)箱鎖起,炸藥、導(dǎo)火線須箱子加鎖妥善保管,不得遺失,嚴(yán)禁亂放、亂扔、私存、轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借他人。剩余的火工材料應(yīng)當(dāng)日寄存,并辦好出庫和寄庫手續(xù)。
⑶ 嚴(yán)禁煙火及明火照明。
⑷ 裝藥開始時(shí),必須停止工作面其它作業(yè),只準(zhǔn)用木、竹炮棍裝藥,嚴(yán)禁用銅、鐵等器材裝藥。
⑸ 地下爆破須在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨,井下所有人員須全部撤至地面安全地點(diǎn)。回風(fēng)巷應(yīng)使用木板交叉釘封或設(shè)支架路障,并掛上“爆破危險(xiǎn)區(qū),不準(zhǔn)入內(nèi)”的標(biāo)志。爆破結(jié)束,巷道經(jīng)過充分通風(fēng)后,方可拆除回風(fēng)巷的木板及標(biāo)志。
⑹ 導(dǎo)火索起爆時(shí),一人連續(xù)點(diǎn)火的根數(shù)不得超過5根;導(dǎo)火索的長度須保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后,人員能撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2米。
⑺ 同一工作面有一人以上同時(shí)點(diǎn)火時(shí),須指定其中的一人為組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)點(diǎn)火工作,及時(shí)發(fā)出撤至安全地點(diǎn)的命令。
⑻ 必須用導(dǎo)火索或?qū)Ｓ命c(diǎn)火器材點(diǎn)火。嚴(yán)禁用火柴、煙頭和燈火點(diǎn)火。嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。
⑼ 最后一炮響后須經(jīng)充分通風(fēng)15分鐘以上,工作面無炮煙后,方準(zhǔn)進(jìn)入工作面檢查,發(fā)現(xiàn)瞎炮要立即處理,不準(zhǔn)交班。
⑽ 瞎炮處理方法:
(a)經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時(shí),可重新起爆;
(b)打平行眼裝藥爆破。對于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮壺邊緣不得小于0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。
(c)用木制竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內(nèi)大部份塞物掏出,用聚能藥包誘爆。
(11)其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。
3、井下運(yùn)輸工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 上班前必須對車輛全面檢查是否運(yùn)行正常,確保車輛設(shè)備正常后方能進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。
⑵ 制動與照明不正常的車輛嚴(yán)禁入井。
⑶ 行車時(shí)要注意前后左右是否有人員或障礙,防止碰撞傷人,與行人相遇應(yīng)讓行人先通過。
⑷ 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬,有掉落在巷道的礦巖須及時(shí)清理。
⑸ 礦巖應(yīng)按指定地點(diǎn)排卸,嚴(yán)禁隨意亂卸。
⑹ 嚴(yán)禁礦碴與人員混裝。
⑺ 露天行走時(shí)應(yīng)遵守,《道路交通管理?xiàng)l例》,要限速慢行,注意行人安全。
⑻ 井下行走車輛交匯時(shí),距避車道近的車輛先避讓于避車道內(nèi),待對方通過方可通行。
⑼ 嚴(yán)禁惡意堵占車道。
4、裝礦(碴)工安全操作規(guī)程
⑴ 作業(yè)前必須保證工作面有良好的照明和通風(fēng)條件,檢查好頂板、邊幫,確認(rèn)安全后方作業(yè)。
⑵ 裝礦(碴)時(shí)應(yīng)先用水沖噴礦碴,發(fā)現(xiàn)辣眼、頭昏要立即撤離,嚴(yán)防炮煙中毒。
⑶ 注意上下前后左右是否有人員和障礙物,防止碰撞傷人。
⑷ 使用大錘破大塊礦石時(shí),要先檢查錘柄是否牢固完好,其它人員要離開危險(xiǎn)區(qū),以防飛石傷人。
⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及時(shí)處理,避炮時(shí)要到安全區(qū),在正常通風(fēng)的情況下,最后炮15分鐘后方準(zhǔn)進(jìn)入工作面。
5、井下電工安全操作規(guī)程
⑴ 井下電工應(yīng)對井下的用電安全負(fù)主要責(zé)任,應(yīng)保證各作業(yè)工作面有足夠的照明。
⑵ 井下電工應(yīng)經(jīng)常檢查電氣設(shè)備和線路、電纜的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。
⑶ 電氣設(shè)備的外殼不準(zhǔn)隨便拆除,其外殼和風(fēng)水管等應(yīng)有接地裝置,對接地保護(hù)的情況應(yīng)定期進(jìn)行檢查。
⑷ 380伏以上的電路禁止帶電作業(yè),禁止?jié)袷?、赤腳操作電氣設(shè)備。
⑸ 禁止使用不合格的保險(xiǎn)絲。
⑹ 檢修高壓電氣時(shí)不得少于二人,一人檢修,一人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員要負(fù)主要責(zé)任。
⑺ 操作高壓電氣時(shí)要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。
⑻ 配電盤應(yīng)安裝在干燥、無滴水的地方,以保證有良好的絕緣。
⑼ 電線和風(fēng)水管、36伏照明線路和伏以上的線路應(yīng)錯開安裝,不得纏混在一起。
⑽ 動力、照明線路應(yīng)吊掛整齊,接頭可靠,絕緣良好。
⑾ 在停電檢修線路或設(shè)備時(shí)應(yīng)先事先所用線路的生產(chǎn)工,應(yīng)在所檢查線路或設(shè)備的電源開關(guān)上掛上警牌,以防發(fā)生觸電事故。
⑿ 電氣設(shè)備的線路安裝、維護(hù)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定或設(shè)計(jì)要求。
五、違章處罰規(guī)定
礦井或從業(yè)人員違反礦山安全有關(guān)規(guī)定的,按其規(guī)定負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,并接受省陽山鐵礦的處罰。
1、凡有違章行為的,視情節(jié)輕重給予100元至1000元的處罰,直至建議承包隊(duì)解除用工或解除太礦方和承包隊(duì)的合同。
2、凡有下列違章行為的隊(duì)伍,視情節(jié)輕重給予1000元至10000元的處罰,直至停產(chǎn)整頓或終止合同。
a未能按設(shè)計(jì)要求,越界濫采亂挖,破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業(yè)設(shè)施。
b隨意堆放火工用品,私自將火工用品轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人及私自買賣。
