加強(qiáng)安全管理15篇

第1篇 淺談如何加強(qiáng)我礦機(jī)電安全管理工作

根據(jù)我礦機(jī)電管理中存在的問題，結(jié)合實(shí)際情況分析研究，提出相應(yīng)措施。

一、?我礦機(jī)電管理存在的問題。

1.?機(jī)電監(jiān)察力度和深度不夠。

煤礦機(jī)電是現(xiàn)代煤礦最主要的一部分，它涉及到煤礦“采，掘，機(jī)，運(yùn)，通”等各個環(huán)節(jié)。是煤礦安全生產(chǎn)必不

可少的前提條件。

煤礦機(jī)電由于專業(yè)性強(qiáng)，所涉知識面廣泛，在我們九萬噸的私企小煤礦中，沒有專業(yè)的機(jī)電監(jiān)察員，安全管理人員對機(jī)電方面基本都不專業(yè)，是門外漢。在這種情況下機(jī)電監(jiān)察任務(wù)基本就落在了機(jī)電礦長身上，由機(jī)電礦長一人負(fù)責(zé)。而機(jī)電礦長本身各方面工作多，任務(wù)重，加上機(jī)電運(yùn)輸環(huán)節(jié)戰(zhàn)線長，設(shè)備多，范圍廣，機(jī)電監(jiān)察工作多為抽查式，沒有班班監(jiān)察和定期的機(jī)電隱患排查計劃。監(jiān)察工作隨機(jī)性大。缺乏全面性，缺乏主動性。

煤礦機(jī)電專業(yè)復(fù)雜，當(dāng)班電鉗工的日常檢查維護(hù)過程中，基本上把重心工作放在設(shè)備狀況，是否失去防爆性能，起動是否靈敏可靠，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常等一些表面現(xiàn)象上。一些表象卻掩蓋著不少深層問題。缺乏對管理制度，設(shè)備安全性能，設(shè)備動態(tài)情況的了解。機(jī)電礦長在監(jiān)察中，自己動手打打開關(guān)，查查整定值，檢查各類保護(hù)的完好和可能情況，去翻閱各類記錄資料，深入采掘工作面，深入機(jī)房去發(fā)現(xiàn)問題，督促整改問題的情況少。

2.?對井下供電系統(tǒng)，機(jī)電設(shè)備的檢查，管理，維護(hù)不到位。

由于我礦剛經(jīng)過技術(shù)改造，新的機(jī)械設(shè)備大量增加，供電系統(tǒng)不斷延伸，負(fù)荷不斷加重，基本已達(dá)到了我礦最大設(shè)計負(fù)載。長期重負(fù)荷，大電流的用電情況也加快了線路老化，低壓端電纜接動容易發(fā)現(xiàn)松動，甚至影響整個供電系統(tǒng)可靠性、穩(wěn)定性和安全性，我礦又是低壓比伏下井的供電系統(tǒng)，礦井深度不斷增加，低壓供電線路越來越遠(yuǎn)。系統(tǒng)電壓大量損失，整個供電系統(tǒng)供電質(zhì)量下降，最末端電壓降過大。低壓供電線路過長，電能損失大。低壓電纜的不斷增加更是很大的浪費(fèi)。不管是從節(jié)約能源還是保證安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，都顯得我礦供電系統(tǒng)已經(jīng)不能保證我礦安全生產(chǎn)，制約著我礦的經(jīng)營效益。

經(jīng)過技術(shù)改造完善后，我礦從整改礦井轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)礦井，機(jī)電設(shè)備開機(jī)率大大增加，設(shè)備磨損大，故障情況也是越倆越多。原有機(jī)電班組的人員技術(shù)力量都嚴(yán)重不足，新招的電鉗工對我礦機(jī)電運(yùn)輸和整個供電系統(tǒng)部熟悉等原因。造成對各方面的檢查管理嚴(yán)重不到位，小故障不能及時檢修釀成大問題。機(jī)電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不能及時跟上，檢修保養(yǎng)欠賬多。設(shè)備“連軸轉(zhuǎn)”現(xiàn)象嚴(yán)重。已及某些電鉗工在隊(duì)設(shè)備故障的檢修過程中，由于技術(shù)水平有限，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)等原因，使檢修出來的機(jī)械設(shè)備性能不可靠，不合格，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，造成機(jī)電設(shè)備事故增加，設(shè)備安全性能降低，造成檢修工作進(jìn)展困難并影響煤礦安全生產(chǎn)。再加上低壓供電系統(tǒng)長，供電質(zhì)量差的情況下，有的電鉗工為了偷懶，少麻煩，在工作過程中有甩掉設(shè)備保護(hù)的情況下開機(jī)工作等違章現(xiàn)象。使得保護(hù)裝置失去意義，機(jī)器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的不到保障，機(jī)電設(shè)備燒壞，帶故障問題運(yùn)行的情況增加，使得對機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)檢修都不到位，發(fā)生機(jī)電事故影響生產(chǎn)，使工作組工作累，壓力大，留不住人，工作任務(wù)完不成的惡性循環(huán)。

3.?我礦生產(chǎn)班組基本都是新成立的新班組，職工整體素質(zhì)差，對新設(shè)備性能等不了解，在使用過程中不按操作規(guī)程使用，蠻干，胡搞，造成設(shè)備因使用不當(dāng)損壞。對于設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)的小問題：如刮板機(jī)缺刮板，缺螺絲，刮板彎曲過度，皮帶跑偏，上下托輥損壞等情況不及時處理或匯報，讓小問題擴(kuò)大，甚至造成事故，使得檢修難度加大，設(shè)備壽命縮短，影響生產(chǎn)順利進(jìn)行。

二、?如何加強(qiáng)我礦機(jī)電管理工作

1.?加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)力度

煤礦機(jī)電是一個專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣的工種。所以對機(jī)電專業(yè)人員各個方面素質(zhì)要求相對較高。要提高機(jī)電隊(duì)伍人員安全認(rèn)識和專業(yè)素質(zhì)，就要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)力度。搞好職工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，通過技能比賽，現(xiàn)場考核等手段測試其技術(shù)水平。凡在崗的井下電鉗工，刮板機(jī)司機(jī)，皮帶機(jī)司機(jī)等在崗特殊工種人員，必須通過集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)專業(yè)工種，要害工種的安全技術(shù)培訓(xùn)合格，取相關(guān)操作資格證并持證上崗。完善激勵機(jī)制，充分發(fā)揮優(yōu)秀技術(shù)人員“傳，幫，帶”作用，加快培養(yǎng)出一支高素質(zhì)，能駕馭新技術(shù)的機(jī)電專業(yè)人才隊(duì)伍。確保整個煤礦供電系統(tǒng)所有機(jī)電設(shè)備能維護(hù)保養(yǎng)到位，檢修合格，促進(jìn)機(jī)電方面能跟上生產(chǎn)需要。機(jī)電工作走上正常的良性循環(huán)。用可靠安全的煤礦機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)，保證煤礦安全生產(chǎn)。

2.?提高機(jī)電監(jiān)察力度和設(shè)立專業(yè)的機(jī)電監(jiān)察員

設(shè)立機(jī)電監(jiān)察員，在機(jī)電礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，每日對本礦機(jī)電設(shè)備進(jìn)行監(jiān)察。監(jiān)察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高自身專業(yè)素質(zhì)。監(jiān)察員對本礦設(shè)備要進(jìn)行地毯式逐臺設(shè)備，逐線，逐面全面監(jiān)察，不折不扣按《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的停，該罰的罰，絕不手軟。要用鐵面心腸，鐵手腕去嚴(yán)格把關(guān)，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察，監(jiān)察與服務(wù)關(guān)系，除此之外，還要設(shè)行機(jī)電隱患排查制度。由機(jī)電礦長每周要帶領(lǐng)整個機(jī)電班骨干人員對整個供電系統(tǒng)，井上下所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行防患排查。發(fā)現(xiàn)問題立即處理，對不合格的情況定期整改，并確保落實(shí)到位。

3.?提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，設(shè)備管理實(shí)現(xiàn)包機(jī)制度

加強(qiáng)對一線工人的安全意識和素質(zhì)教育培訓(xùn)。職工在生產(chǎn)使用機(jī)電設(shè)備過程中必須愛護(hù)機(jī)電設(shè)備，不胡干蠻干，能按設(shè)備的操作規(guī)程正確操作使用。每臺設(shè)備必須實(shí)現(xiàn)包機(jī)制度。堅持“誰使用，誰維護(hù)，誰負(fù)責(zé)”的設(shè)備包機(jī)原則。把維護(hù)保養(yǎng)工作落實(shí)到人頭。確保機(jī)電設(shè)備定期保養(yǎng)到位，故障及時得到處理。各設(shè)備清潔衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)，提高我礦文明生產(chǎn)面貌，促進(jìn)我礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4.?改善我礦供電系統(tǒng)

我礦現(xiàn)有供電系統(tǒng)低壓線路過長，供電質(zhì)量低的情況進(jìn)行改造。在井下設(shè)機(jī)電研室，利用高壓下井，提高供電質(zhì)量。保證井下低壓供電電壓符合要求。確保設(shè)備類保護(hù)能正常使用，靈敏可靠。提高整個供電系統(tǒng)可靠性，安全性，以確保安全生產(chǎn)。

5.?建立健全各種規(guī)章制度

制度是一種約束機(jī)制，是指導(dǎo)職工如何開展工作的尺度，只有制度完善，管理到位，責(zé)任到位，才能保證機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而安全責(zé)任制是最基本的一項(xiàng)安全制度，是企業(yè)安全管理核心，因此要徹底貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，工種崗位制，事故追究制等，實(shí)現(xiàn)安全工作人人管理，每個人，每個部門都負(fù)責(zé)好范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作。確保煤礦安全生產(chǎn)。

三、?結(jié)束語

煤礦機(jī)電是一項(xiàng)復(fù)雜，要求高的工作，是煤礦管理的兩大難點(diǎn)之一，要組織一支高技術(shù)，高水平的機(jī)電專業(yè)隊(duì)伍，對我礦存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析核算，提出優(yōu)化合格方案。嚴(yán)格按照《煤礦安全章程》等相關(guān)規(guī)定，做好機(jī)電工作，保證安全，提高我礦經(jīng)濟(jì)效益。

第2篇 急需加強(qiáng)建筑行業(yè)崗位培訓(xùn)完善安全生產(chǎn)管理體制

——訪中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會主任 秦春芳

20世紀(jì)90年代以來,中國的建筑業(yè)獲得了前所未有的高速發(fā)展,呈現(xiàn)了一派欣欣向榮的繁榮景象。整個中國幾乎成了一個巨大的建設(shè)工地,尤其是北京、上海、深圳等大城市。由于建筑業(yè)的發(fā)展迅速,加上安全生產(chǎn)管理體制上的不健全,員工安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,出現(xiàn)了多起震驚全國的橋垮、樓塌、高處墜落、建筑物火災(zāi)等特大事故,造成了巨大生命與財產(chǎn)的損失。2004年5月12日,河南安陽市安彩集團(tuán)信益二期工程工地68m高煙囪的施工上料架發(fā)生傾翻倒塌,在料架上施工的30余名工人從空中跌落,造成21人死亡、10人受傷的特大事故。2004年5月5日,鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司30號冷庫房內(nèi)發(fā)生貨架坍塌,導(dǎo)致正在庫房理貨的34名民工被壓在蒜薹和貨架下,造成15人死亡。建筑業(yè)是一個安全事故高發(fā)的行業(yè),從我國意外傷亡事故統(tǒng)計資料表明,建筑工程領(lǐng)域的傷亡事故數(shù)目,僅次于交通、礦山。為此,我們采訪了中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會秦春芳主任。

問:近來,我國連續(xù)發(fā)生河南鄭州陳砦“5.5特大冷庫貨架倒塌事故和河南安陽上料架倒塌等特大事故,引起了人們的極大關(guān)注,請問這在建筑業(yè)事故傷害中屬于哪一類它有什么特點(diǎn)

秦春芳:我國建筑施工發(fā)生的傷亡事故基本上分為五大種類,即:高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故。高處墜落是指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、臨邊、洞口、龍門等(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作業(yè),也適用于由地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:高處作業(yè),是指凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱高處作業(yè)。由于高處作業(yè)四周臨空,風(fēng)力大,且垂直交叉作業(yè)多,因此是一項(xiàng)十分復(fù)雜、危險的工作。

坍塌,指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石防護(hù)不當(dāng)發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌,在建工程的梁、板柱倒塌,挖掘溝、坑、洞時的塌方拆除工程時坍塌等情況。因此,2004年5月5日鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司30號冷庫房內(nèi)貨架坍塌是一起典型的質(zhì)量責(zé)任事故。而河南的上料井字用的架倒塌事件嚴(yán)格來講,屬于高處墜落事故。近年來,因高處墜落而死亡的人數(shù),在建筑業(yè)生產(chǎn)事故中所占的比例很大。建筑高處墜落事故,由于發(fā)生頻率高,死亡率大,因而高處墜落事故被列為建筑施工五大傷害之首,約占全部事故的40%以上。因此,研究建筑施工高處墜落的特點(diǎn),分析事故成因,尋找事故發(fā)生規(guī)律,從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施,是十分必要的,也是極為緊迫的。

問:《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實(shí)施1年多了,建筑行業(yè)的相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)也較完善。可是,重、特大事故卻時有發(fā)生,您認(rèn)為發(fā)生這些事故的主要原因是什么

秦春芳:建筑行業(yè)安全事故多發(fā)的原因,主要是由于建筑行業(yè)固有的特點(diǎn)所決定的。建筑施工是產(chǎn)品固定人員流動,這是區(qū)別其他產(chǎn)業(yè)部門的根本點(diǎn)。一旦開工后建筑工人就要圍繞著建筑物展開上上下下的生產(chǎn)活動。不安全因素隨著工程形象進(jìn)度的進(jìn)展而改變;加上高空、露天、交叉作業(yè),作業(yè)的環(huán)境和條件又都比較差,事故多發(fā)是必然的。

從主觀原因上講,事故多發(fā)的原因主要有以下幾方面:

首先,我們的安全教育培訓(xùn)不到位,培訓(xùn)力度不夠。目前建筑行業(yè)的法律法規(guī)、相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說是比較健全的,大部分的事故都是由于違章指揮,違章操作所導(dǎo)致的。建筑業(yè)農(nóng)民工所占的比例比較大,從目前我們掌握的資料上來看,建筑施工一線生產(chǎn)人員農(nóng)民工所占的比例達(dá)到了百分之八十以上,包括它的管理人員,都是從農(nóng)民工直接轉(zhuǎn)換過來的。而且隨著城市化進(jìn)程的加快,以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,農(nóng)村剩余勞動力將會不斷的向城市轉(zhuǎn)移。由于建筑工人的人員流動性大,人員素質(zhì)低,所以安全培訓(xùn)的工作量相當(dāng)大,加上施工進(jìn)度緊等要求,施工企業(yè)對進(jìn)場工人的三級安全教育只能是走走過場,對施工管理人員培訓(xùn)的深度和力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

其次,建設(shè)工程的各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任沒有落實(shí)。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中已經(jīng)對建設(shè)單位,設(shè)計單位,監(jiān)理單位,施工單位和材料供應(yīng)商在建筑施工中應(yīng)負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任作了規(guī)定,但目前還沒能執(zhí)行。如設(shè)計人員應(yīng)和施工單位共同考慮施工過程中的安全問題。但實(shí)際施工中,這兩方面是完全脫節(jié)的。施工過程中所需的安全設(shè)施在設(shè)計人員設(shè)計時并未考慮,都是施工單位自行考慮和處理的。

問:您長期在建筑施工現(xiàn)場從事安全管理和監(jiān)督檢查,針對目前建筑業(yè)發(fā)生的各種事故,您認(rèn)為,我們應(yīng)該著重做好哪些工作,以預(yù)防事故的發(fā)生

秦春芳:施工企業(yè)和施工現(xiàn)場應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。首先要加大安全教育培訓(xùn)的力度和深度。建筑行業(yè)這個培訓(xùn),應(yīng)該從兩方面來抓。從管理部門來講,應(yīng)該加大法律法規(guī)的培訓(xùn)教育;從企業(yè)上來講,應(yīng)該是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理,健全規(guī)章制度和人員的責(zé)任制,要明確到位,落實(shí)到位,考核到位。培訓(xùn)工作應(yīng)是全方位,全過程,全員的。全方位就是企業(yè)或現(xiàn)場里所有崗位都應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn);全過程是從開工到竣工結(jié)束,整個過程都需要培訓(xùn),也就是每一個崗位,每一個過程,每一個人都要培訓(xùn);全員,就是所有的員工。都要進(jìn)行培訓(xùn)。只有做到了這三全,生產(chǎn)才能不出問題。

其次,要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全檢查。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度。建立并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是搞好安全生產(chǎn)的最有效的措施之一。安全生產(chǎn)責(zé)任制要將企業(yè)各級管理人員,各職能機(jī)構(gòu)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。工程項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員和專職安全員,要根據(jù)自身的工作特點(diǎn)和職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行定期安全檢查制度,并經(jīng)常進(jìn)行不定期的、隨機(jī)的檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,要按照“定人、定時間、措施“的原則進(jìn)行及時整改,并進(jìn)行復(fù)查,以便消除事故隱患,防止職工傷亡事故的發(fā)生。

第三,要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。從目前發(fā)生的一些事故當(dāng)中看,很多問題出現(xiàn)在施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的編制,審查,批準(zhǔn)這個環(huán)節(jié)上,沒有按照有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。安全技術(shù)交底工作,是施工負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的法律要求,要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行,不能流于形式。安全技術(shù)交底在正式作業(yè)前進(jìn)行,不但口頭講解,同時應(yīng)有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員各留一份。安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容:一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,按照施工方案的要求交底,二是要將操作者在這項(xiàng)工作中的安全注意事項(xiàng)講明,以保證操作者在操作過程中的人身安全。上述兩項(xiàng)交底內(nèi)容不能過于簡單,千篇一律口號化。應(yīng)按分部分項(xiàng)工程和針對作業(yè)條件的變化具體進(jìn)行。是在施工組織設(shè)計和在專項(xiàng)施工方案中已經(jīng)明確了的要求。

第四,要認(rèn)真按照建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織施工。目前,已經(jīng)頒發(fā)的建設(shè)部的安全技術(shù)規(guī)范有《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等七本,特別是《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對建筑施工過程中易發(fā)和多發(fā)事故的部位、環(huán)節(jié)、工序都做了明確的要求和規(guī)定,只要在施工中遵照執(zhí)行,就可以大量的消除、減少和控制傷亡事故的發(fā)生。

最后,要根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求監(jiān)督建設(shè)單位、勘察、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料供應(yīng)商等對建設(shè)工程所應(yīng)負(fù)的責(zé)任的落實(shí)情況,對那些違反了條例并造成傷亡事故的要嚴(yán)肅處理。

總之,只要我們實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效監(jiān)管,加大安全教育培訓(xùn)的力度和深度,是可以把事故損失降到最低的。(本網(wǎng)摘自'安全'2004.3期)

第3篇 后勤管理部加強(qiáng)小型基建的安全管理

為了將小型基建納入后勤管理部安全性評價的范圍，扎扎實(shí)實(shí)的將安全系列措施開展下去，更好地發(fā)揮安全性評價在實(shí)踐中能及時、全面診斷和消除小型基建過程中存在問題的作用，針對小型基建工程外包較多的現(xiàn)象，后勤管理部作為管理方，在小型基建工作中如何引導(dǎo)外方遵守施工安全管理規(guī)定，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)施工人員的安全，以達(dá)到維護(hù)公司的安全生產(chǎn)局面。后勤管理部通過安全性評價的動態(tài)管理，使小型基建的安全管理做到“可控、能控、在控”。

小型基建因它所涉及的范圍小和資金投入量少，對它的安全管理容易被忽略，與電力生產(chǎn)的大投入、大手筆相比，它的確是“小型”的。但小型基建的安全管理卻是整個供電公司安全管理的一個組成部分。是“十大安全理念”涵蓋的內(nèi)容。一個企業(yè)的安全局面，是由許多環(huán)節(jié)組成的，每環(huán)都重要，猶如鐵鏈栓大船，一環(huán)斷，船則翻。“控制源頭、監(jiān)控過程、至始至終”同樣是保證小型基建安全的基本手段。

小型基建工作包含非生產(chǎn)性投資的維修、大修、整改等。供電公司內(nèi)的小型（臨增）基建工程項(xiàng)目，包括水電、土建、綠化、公共設(shè)備設(shè)施等；通過專業(yè)管理以達(dá)到全面控制、消除、減少小型基建過程中出現(xiàn)的安全隱患。依據(jù)有關(guān)的法律、規(guī)程，參照《九江供電公司關(guān)于對外協(xié)施工單位的有關(guān)規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)對小型基建安全全過程的規(guī)范管理。九江供電公司成立安全生產(chǎn)委員會，后勤管理部設(shè)安全小組，下設(shè)專職安全員。班組設(shè)兼職安全員，形成自上而下的安全組織框架。以保證各道工序、環(huán)節(jié)流暢自如，避免反復(fù)往返，在確保安全的前提下，去繁就簡，強(qiáng)調(diào)各部門的職能作用。計劃經(jīng)營部依據(jù)年度計劃下達(dá)小型基建任務(wù)；后勤管理部按基建項(xiàng)目招標(biāo)確定施工單位；安全監(jiān)察部對參與施工單位的技術(shù)力量、施工能力、安全記錄、企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，下發(fā)準(zhǔn)入證；后勤管理部進(jìn)行施工前安全檢查（a施工協(xié)議、b施工安全協(xié)議、c檢查施工器具、d核查勞保用品、e驗(yàn)證個人保險、f確定雙方安全負(fù)責(zé)人、g雙方進(jìn)行工程安全技術(shù)現(xiàn)場交底）；安全檢查資料上報安全監(jiān)察部備查；整個施工過程動態(tài)監(jiān)控。

后勤管理部將小型基建的安全管理列入績效考核管理項(xiàng)目，依據(jù)本公司工程安全管理制度，后勤管理部與公司簽訂年度安全責(zé)任狀，制定安全目標(biāo)，實(shí)行五級控制。分級控制安全指標(biāo)。小型基建項(xiàng)目涉及到的規(guī)模較小，投入的資金不多，大的施工企業(yè)一般不屑一顧，主要依靠小型施工隊(duì)及零星民技工隊(duì)伍。由于隊(duì)伍規(guī)模小，機(jī)構(gòu)和人員相對不穩(wěn)定，技術(shù)素質(zhì)低，安全意識弱，其內(nèi)部近乎無規(guī)章制度，安全管理措施更是難得一見，相應(yīng)的資金投入微乎其微，相對而言，小型基建的安全管理與大型電力建設(shè)的安全管理相比，人員復(fù)雜，薄弱環(huán)節(jié)多，軟硬件不配套，針對性的規(guī)章制度不完善，不易引起重視，安全管理難度不遜于大型電力建設(shè)。

為求安全，除了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制審核之外，現(xiàn)場的安全管理不可或缺，按流程要求檢查每一環(huán)節(jié)。將外協(xié)施工隊(duì)伍的安全管理納入自身的安全體系范圍內(nèi)，加強(qiáng)外協(xié)施工人員的安全知識教育，提高外協(xié)施工人員的安全意識，將安全管理貫穿小型基建的全過程之中。為加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度，應(yīng)賦予安全員在行使安全職責(zé)時的決定權(quán)。

第4篇 加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作措施

一、認(rèn)真落實(shí)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理責(zé)任

煤礦企業(yè)要高度重視機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責(zé)。要健全完善機(jī)電運(yùn)輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況的動態(tài)管理。要嚴(yán)格崗位責(zé)任考核,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

二、切實(shí)提升煤礦供電安全保障水平

煤礦企業(yè)要保證供電可靠。礦井應(yīng)有兩回路電源線路,當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式,一回路運(yùn)行時另一回路必須帶電備用。礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負(fù)荷,以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“三專兩閉鎖”,采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”,并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動切換。低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進(jìn)工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時,必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等的要求,并保證主要通風(fēng)機(jī)等在10分鐘內(nèi)可靠啟動和運(yùn)行;備用發(fā)電機(jī)每10天應(yīng)至少進(jìn)行一次啟動和運(yùn)行試驗(yàn),試驗(yàn)期間不得影響煤礦通風(fēng)、排水等,試驗(yàn)記錄要存檔備查。

煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求,裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護(hù)裝置,而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護(hù)進(jìn)行一次核算、調(diào)校和整定,并進(jìn)行一次預(yù)防性試驗(yàn),每天必須對低壓檢漏裝置進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn);直接向井下供電的高壓饋電線上,嚴(yán)禁裝設(shè)自動重合閘;供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護(hù)。

煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行停送電工作票制度。操作電氣設(shè)備必須配備絕緣設(shè)施。井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線;檢修或搬遷前,必須切斷電源,檢查瓦斯,切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖,并懸掛警示牌;對帶有儲能元件的電氣設(shè)備,切斷電源后應(yīng)經(jīng)充分放電,達(dá)到規(guī)定的延遲時間后,方可開蓋檢修。

三、加強(qiáng)電氣設(shè)備安全性能管理

煤礦機(jī)電、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安全標(biāo)志管理的,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的機(jī)電設(shè)備、電纜。煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設(shè)備沒有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,要立即停止使用或按要求更換。煤礦新購進(jìn)、檢修或者大修的電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”及安全性能;檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準(zhǔn)入井。

在用機(jī)電設(shè)備要保持完好狀態(tài),確保運(yùn)行安全可靠,杜絕失爆。對電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查試驗(yàn),防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。井下移動防爆設(shè)備要定期進(jìn)行升井檢修。礦燈應(yīng)保持完好,保護(hù)裝置符合規(guī)定;出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時,嚴(yán)禁發(fā)放使用;嚴(yán)禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時,必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可再投入使用。

四、完善提升運(yùn)輸設(shè)施

煤礦企業(yè)要完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各類安全保護(hù)裝置,傳動設(shè)備必須有護(hù)罩、護(hù)欄。礦井主要提升裝置必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,裝設(shè)保險裝置和后備保護(hù)裝置,運(yùn)行時嚴(yán)禁甩掉保險裝置。各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機(jī)的電控系統(tǒng)、液壓及機(jī)械制動系統(tǒng)必須可靠,各種閉鎖關(guān)系正確,制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠,必須裝設(shè)保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護(hù)裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善,提升時嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。帶式輸送機(jī)必須使用阻燃輸送帶,各類保護(hù)裝置必須齊全、可靠;采用鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)或者鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)運(yùn)送人員時,嚴(yán)禁同時運(yùn)送物料。電機(jī)車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。機(jī)車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好,前有照明,后有紅燈,并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。同一水平使用3臺以上電機(jī)車時,應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;行駛機(jī)車臺數(shù)大于5臺時,必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。嚴(yán)禁提升運(yùn)輸設(shè)備超負(fù)荷或帶病運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁超期服役,嚴(yán)禁非防爆機(jī)動車和畜力入井。

五、加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備檢驗(yàn)檢修工作

煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備,供電系統(tǒng)保護(hù)、防雷接地裝置,電纜和鋼絲繩等進(jìn)行定期檢驗(yàn);要按規(guī)定對安全儀器儀表進(jìn)行周期鑒定和標(biāo)校,嚴(yán)禁使用未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進(jìn)行一次性能測定,其它提升系統(tǒng)至少每3年進(jìn)行一次性能測定;對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn),每半年進(jìn)行一次不脫鉤試驗(yàn);提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換,不得違章使用。新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前,必須進(jìn)行一次通風(fēng)機(jī)性能測定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在用主要通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)備至少每月檢查一次,按規(guī)定進(jìn)行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路,每年雨季前必須進(jìn)行一次全面檢修,并進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。檢測檢驗(yàn)工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的中介行為,保證檢測檢驗(yàn)質(zhì)量。

煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修。機(jī)電運(yùn)輸設(shè)施檢修要制定檢修計劃和措施,明確檢修任務(wù)和范圍,詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容,并指定專人或質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。在拆裝、搬運(yùn)井下大型機(jī)電設(shè)備時,必須制定安全技術(shù)措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運(yùn)送方式、搬運(yùn)路線和設(shè)備等內(nèi)容,安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮,確保安全。

六、加強(qiáng)煤礦職工安全教育和培訓(xùn)

煤礦企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)檔案,電鉗工、防爆檢查工、絞車司機(jī)、輸送機(jī)司機(jī)、信號工、把鉤工、電機(jī)車司機(jī)、采掘機(jī)組司機(jī)等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后,方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識,提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平,規(guī)范操作行為。要教育職工,嚴(yán)禁超載提升運(yùn)輸,嚴(yán)禁超員乘坐人車或罐籠,嚴(yán)禁刮板運(yùn)輸機(jī)和非設(shè)計允許的膠帶輸送機(jī)乘運(yùn)人員,嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。

七、深入開展機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

煤礦企業(yè)要把機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,確保設(shè)備完好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要加大投入,加快機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的更新?lián)Q代,積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝,努力提高安全裝備水平。應(yīng)建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對礦井供電、提升、運(yùn)輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控,提高設(shè)備控制自動化、機(jī)電運(yùn)輸安全管理信息化水平。

八、進(jìn)一步加大煤礦機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)察力度

地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機(jī)電運(yùn)輸隱患排查治理制度,對查出的重大隱患要掛牌督辦,限期整改,跟蹤銷號。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場管理,引導(dǎo)和激勵煤礦企業(yè)大力開展機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。尤其對機(jī)電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦,要制定切實(shí)可行的辦法,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高機(jī)電運(yùn)輸安全管理水平。

第5篇 加強(qiáng)建筑安全管理的對策建議

建筑行業(yè)從業(yè)人員多，作業(yè)地點(diǎn)分散，事故多發(fā)，一直是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)。當(dāng)前一些建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面存在較為突出問題。為積極探索有針對性的監(jiān)管措施，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、研究治本之策、開展專項(xiàng)整治、強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管、抓好安全培訓(xùn)等方面提出了對策建議。

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。建筑安全生產(chǎn)工作是全縣安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下，建筑安全形勢不容樂觀，形勢依然比較嚴(yán)峻。2008年全縣建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故一起死2人，2009年1一4月份建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故仍為零。按照國家對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署要求，針對建筑安全生產(chǎn)狀況，深入分析建筑安全管理中存在的主要問題，強(qiáng)化綜合性防治措施，促進(jìn)建筑業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展

一、建筑安全存在的主要問題

近年來，縣委、政府及有關(guān)部門和建筑施工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，相繼采取了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施和辦法，取得了一定成效，建筑安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。但當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和安全發(fā)展的要求還有很大差距。

（一）政府行業(yè)安全管理不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。目前負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門，僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理，而對其它各類建設(shè)工程的安全生產(chǎn)實(shí)施依法監(jiān)管工作，尚未做到位；有關(guān)交通、水利、電力等行業(yè)主管部門在本職責(zé)范圍內(nèi)，對專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)界定不清，安全管理體系不健全，主體責(zé)任還未完全落實(shí)；安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，缺乏有效手段，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作難度大；有些建設(shè)工程（如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等）的政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū)。

（二）企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全基礎(chǔ)管理薄弱。建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等諸多責(zé)任主體，從歷次安全檢查特別是重特大建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制未落到實(shí)處，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位，執(zhí)行安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識差，“三違” 現(xiàn)象時有發(fā)生；施工現(xiàn)場管理混亂，安全設(shè)施和勞動安全防護(hù)不到位，不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重；一些監(jiān)理公司忽視對建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理，項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)的現(xiàn)象比較普遍；有的設(shè)計單位對執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠，造成有的工程存在安全設(shè)計缺陷等；有的建設(shè)單位存在過分依賴監(jiān)理、施工單位，未發(fā)揮業(yè)主安全監(jiān)督管理的作用，這些都是造成事故的重要原因之一，值得很好汲取。

（三）法規(guī)制度建設(shè)相對滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力。目前與建筑安全新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后。如1997年頒布的現(xiàn)行《建筑法》，關(guān)于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象，特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失，有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致；有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏強(qiáng)制性、可操作性保障建筑施工安全投入的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策，造成企業(yè)在招投標(biāo)中，不規(guī)范競爭，為保證低價中標(biāo)，壓減應(yīng)有的安全投入，埋下大量事故隱患。執(zhí)法監(jiān)督不力，對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)，未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，從嚴(yán)執(zhí)法不到位，動態(tài)監(jiān)管不及時；此外，對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度不夠等。

（四）農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移。大量農(nóng)民工涌向市場進(jìn)入“門檻”低的建筑業(yè)。目前，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)10000余人，80%為農(nóng)民工，占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之二。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)，有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但不務(wù)實(shí)、不嚴(yán)格，也缺乏針對性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。

二、對策措施和建議

建筑施工安全工作是一個系統(tǒng)工程，涉及多個部門和方方面面的工作。從其特點(diǎn)看，點(diǎn)多面廣，勞動密集，流動作業(yè)，層次較多，事故易發(fā)，屬高危行業(yè)；從建設(shè)工程各方主體看，涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理，以及勘察、設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)等多個環(huán)節(jié)；從政府監(jiān)管主體看，涉及建設(shè)、交通、水利、電力和安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門。綜合各方面的情況，建筑安全監(jiān)督管理方式應(yīng)積極推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”：一是由對單一部門管理轉(zhuǎn)向?qū)θ袠I(yè)統(tǒng)一監(jiān)管；二是由治標(biāo)為主轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治，重在治本；三是由施工現(xiàn)場的應(yīng)急管理轉(zhuǎn)向強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理；四是工作重心由事后管理轉(zhuǎn)向隱患治理和事故預(yù)防。為此，提出以下對策措施和建議：

（一）依法落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)建筑行業(yè)安全管理。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體。政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，根據(jù)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的原則，依法全面落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)行政主管部門應(yīng)對各類建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理，對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)；交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程主管部門，應(yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)監(jiān)管，并接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各有關(guān)部門加強(qiáng)相應(yīng)的全管理工作。同時要進(jìn)一步研究和明確、細(xì)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)定位，形成建設(shè)行政主管部門依法統(tǒng)一監(jiān)管，各相關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理格局和工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《云南安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。特別是要落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到每個班組、崗位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工人員。政府有關(guān)部門要強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡職情況的監(jiān)督和考核，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。同時，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和勞動組織管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，大力推進(jìn)建筑企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，打牢安全管理基礎(chǔ)，確保施工企業(yè)本質(zhì)安全。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等單位要依法認(rèn)真履行有關(guān)安全職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)各方相關(guān)安全責(zé)任。

（三）研究和實(shí)施建筑安全生產(chǎn)的治本質(zhì)之策。標(biāo)本兼治，重在治本，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的基本途徑。一是要加強(qiáng)建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂、制定工作。當(dāng)前應(yīng)加快《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等法法規(guī)的修訂工作，增加有關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容，特別是要明確建設(shè)行政主管部門對建筑活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的行政管理主體地位，明確其對建筑安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)；在從業(yè)資格和施工許可前置條件中應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)安全生產(chǎn)許可的規(guī)定；修訂、完善“兩個責(zé)任主體”安全職責(zé)、責(zé)任和行為等方面的內(nèi)容；研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰辦法等。二是研究制定建筑安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。制定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、意外傷害保險、工傷保險及建筑事故死亡、傷害的經(jīng)濟(jì)賠付標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策對建筑安全生產(chǎn)的引導(dǎo)和保障作用。

（四）認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。有關(guān)部門要結(jié)合本部門、本行業(yè)建設(shè)工程的特點(diǎn)，按照職責(zé)分工，落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)的《建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案》提出的以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治總體目標(biāo)和各項(xiàng)要求，細(xì)化實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查，相互配合，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，消除事故隱患。對隱患嚴(yán)重或不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整頓。對整改不合格的，應(yīng)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，直至取消相關(guān)資質(zhì)。通過專項(xiàng)整治，堅決遏止重特大坍塌、高處墜落事故以及隧道坍塌、透水、橋梁坍塌、塔吊坍塌、深基坑坍塌、高大棚架坍塌、拆除工程坍塌事故多發(fā)的勢頭，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)總體下降的目標(biāo)。

（五）嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可條例，強(qiáng)化日常動態(tài)監(jiān)管。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從源頭強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任的重要手段。用足用好這一有力武器，必須狠下決心，嚴(yán)把建筑市場安全準(zhǔn)入關(guān)。一是對逾期未取證的施工企業(yè)，依法責(zé)令退出建筑市場。對已申領(lǐng)建筑業(yè)安全生產(chǎn)許可證在每年6月30日前進(jìn)行審驗(yàn)證。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè)實(shí)行一次性淘汰制。對不具備建筑施工安全的建筑施工企業(yè)經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)頒證標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工企業(yè)，立即采取有效措施，嚴(yán)禁從事建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、施工等任何建筑施工活動，堅決依法撤消其建筑資質(zhì)，并向社會公布，強(qiáng)化社會監(jiān)督。二是加強(qiáng)對持證施工企業(yè)的日常動態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步完善許可證日常動態(tài)監(jiān)管制度和監(jiān)管程序，實(shí)施許可證年檢制度，對持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回檢，加大對持證企業(yè)的監(jiān)管力度。對安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化、降低安全生產(chǎn)條件或發(fā)生事故的持證企業(yè)，必須重新審核安全生產(chǎn)條件，責(zé)令整改。同時針對不同情況，依法警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、暫?；蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，對無安全生產(chǎn)許可證仍擅自進(jìn)行建筑施工活動的企業(yè)，要依法嚴(yán)格處罰，清除出建筑市場，決不能放任自流。建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保法律的權(quán)威性。

（六）加強(qiáng)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。各級政府及有關(guān)部門要制定和實(shí)施建筑施工企業(yè)農(nóng)民工從事安全培訓(xùn)教育強(qiáng)制性的規(guī)定和辦法，明確政府及企業(yè)的職責(zé)、任務(wù)，以及從業(yè)條件、培訓(xùn)教育內(nèi)容、考試考核辦法、違規(guī)處罰責(zé)任等。采取有效措施，有針對性地引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育和管理，做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。同時，加大對建筑施工企業(yè)“三類” 人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。通過培訓(xùn)教育，提高農(nóng)民工和其他從業(yè)人員的安全技能知識和安全防護(hù)意識，自覺按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，真正做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，防止“三違”現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)職工生命健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

第6篇 加強(qiáng)外包工程及臨時工的安全管理

外包工程及臨時工的安全管理，一直是電力行業(yè)安全管理的老大難問題，是基層電力企業(yè)人身安全管理的薄弱點(diǎn)，也是基層電力企業(yè)安全監(jiān)督的重點(diǎn)之一。在此就我廠如何搞好外包工程及臨時工安全管理，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和體會，以供參考。

1 不斷完善規(guī)章制度，做到有章可循，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作

從1997年起，我廠開始逐步完善外包工程及臨時工管理的規(guī)章制度。當(dāng)時外包工程及臨時工管理不夠規(guī)范及完善，以包代管現(xiàn)象突出，工程發(fā)包后發(fā)包部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到場進(jìn)行安全交底，承包方擅自開工以及部分班組在生產(chǎn)檢修任務(wù)重的時候，直接從工程隊(duì)中雇用臨時用工，項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任不明確。由此，為加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，在原有管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，先后制定了《項(xiàng)目負(fù)責(zé)制管理考核辦法》、《外包工程及臨時工安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《現(xiàn)場安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度》、《工程及施工現(xiàn)場管理考核細(xì)則》，并修訂和補(bǔ)充了《外包工程及臨時工安全管理規(guī)定》。根據(jù)合同平等原則，確定承發(fā)包工程的雙方安全責(zé)任，并加強(qiáng)了對承包方的資質(zhì)檢查，同時，還進(jìn)一步明確了班組臨時輔助工的管理，規(guī)定班組需要使用臨時輔助工時必須填寫用工申請單，報人教部門審批。從每年與我廠簽訂臨時用工合同的兩個具有法人資質(zhì)的工程隊(duì)派出素質(zhì)較高的民工，班組必須指定有經(jīng)驗(yàn)的職工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁車間、班組私自雇用民工。對這2個工程隊(duì)，廠部部分零星工程承包向其傾斜，以彌補(bǔ)零星點(diǎn)工利潤不高或無利潤的問題，以便2個工程隊(duì)能長期固定一批素質(zhì)較高的人員，從而滿足生產(chǎn)任務(wù)的需要。對長期固定的人員，我方加強(qiáng)對這些人員的安全培訓(xùn)，不斷提高安全素質(zhì)。同時，對外包工程實(shí)行工程項(xiàng)目簽字許可開工審批制度，即使是應(yīng)急工程和臨時修繕任務(wù)，也不片面追求進(jìn)度、縮短工期或減少費(fèi)用開支，隨意削減管理及作業(yè)程序。并且，對各個工程項(xiàng)目還實(shí)行檔案管理，各相關(guān)材料及時整理歸檔，形成卷宗。通過制度的完善和貫徹落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)可控在控的管理模式。

2 實(shí)行工程招投標(biāo)、安全管理實(shí)行一票否決制

為了規(guī)范招投標(biāo)行為，出臺了《招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定投標(biāo)單位必須向項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門提供相應(yīng)的資格、資質(zhì)文件。工程開標(biāo)時，由安監(jiān)部及合同管理員對投標(biāo)單位資格、資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，根據(jù)資質(zhì)審查及以往施工情況，進(jìn)行評標(biāo)打分，對不符合相關(guān)規(guī)定及安全要求的投標(biāo)單位實(shí)行一票否決制。主要審查內(nèi)容為：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級、年檢材料及經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式是否與招標(biāo)工程要求相符；

（2）法人資格代表證書、機(jī)構(gòu)代碼證，如使用法人委托書簽約的單位，要有被委托人身份證復(fù)印件，委托書的有效期限及具體內(nèi)容；

（3）安全資質(zhì)及年檢資料，安全資質(zhì)內(nèi)應(yīng)有經(jīng)相關(guān)審查單位審查的近3年企業(yè)的安全資質(zhì)年檢情況；

（4）安全施工必要的技術(shù)素質(zhì)，特種作業(yè)人員的證件及年檢資料；

（5）企業(yè)自備的主要施工器械設(shè)備一覽表，近3年承建的主要項(xiàng)目及質(zhì)量情況證明；

（6）30人以上的工程必須配備專職安全員，安全員必須取得相應(yīng)的資格證。

通過對投標(biāo)單位資格、資質(zhì)的審查把關(guān)，并實(shí)行安全管理一票否決制，避免了管理混亂、要求不嚴(yán)的施工隊(duì)伍進(jìn)入廠內(nèi)，從而把好外包工程第一道安全關(guān)。

3 認(rèn)真做好施工方案、安全技術(shù)措施、組織措施的審核和安全注意事項(xiàng)的交待，做好事前控制工作

為了實(shí)現(xiàn)事前控制的目的，要求工程隊(duì)根據(jù)工程項(xiàng)目認(rèn)真編制施工方案。施工方案必須體現(xiàn)施工的具體步驟、期限、使用材料及施工方法。然后根據(jù)施工方案，制定施工安全技術(shù)措施及組織措施，送相關(guān)部門、專業(yè)審核后，再送安監(jiān)部審定。相關(guān)部門根據(jù)工程實(shí)際情況，對施工過程中有可能出現(xiàn)的危險點(diǎn)，補(bǔ)充相應(yīng)的措施；對制定的安全技術(shù)措施、組織措施及施工方案的格式進(jìn)行規(guī)范；在組織措施中注明現(xiàn)場（兼職或?qū)Ｂ殻┌踩珕T，并提供相應(yīng)的資質(zhì)。對外包工程、班組使用的民工和臨時工的安全注意事項(xiàng)采用交待卡打“√”方式減輕現(xiàn)場交待的工作量，使安全注意事項(xiàng)交待工作在實(shí)際執(zhí)行中得到較好的落實(shí)。明確雙方在實(shí)際工作中各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，結(jié)合獎懲規(guī)定的修訂，制定外包工程考核辦法，做到凡事有人抓，凡事有人管。

4 實(shí)行外包工程的開工審批及安全保證金抵押制度

在制定的承發(fā)包工程管理制度基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步明確開工審批與許可條件制度。凡承發(fā)包工程項(xiàng)目除了按規(guī)定簽定承包合同外，還必須辦理開工審批手續(xù)，取得開工許可后方可開工。發(fā)包工程開工必須通過《發(fā)包工程開工審批單》上各類有關(guān)人員審查并簽名認(rèn)可，根據(jù)工程施工的具體情況，必要時由相關(guān)部門協(xié)助辦理工作票許可手續(xù)，最后由安監(jiān)部門驗(yàn)證合同所蓋的章與營業(yè)執(zhí)照名稱一致后批準(zhǔn)發(fā)出《開工許可通知單》。工程正式開工前承包單位負(fù)責(zé)人、發(fā)包部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員共同到現(xiàn)場檢查安全措施落實(shí)情況，對不符合安全要求的禁止開工。承包單位在辦理開工許可手續(xù)時，向安監(jiān)部門繳納安全施工保證金，安全施工保證金采用現(xiàn)金押金形式，對工程隊(duì)進(jìn)行有效制約，確保各級安全監(jiān)督職能得到良好落實(shí)。根據(jù)施工區(qū)域危險性的不同，安全施工保證金分三類繳納：一類區(qū)（生產(chǎn)車間內(nèi)）預(yù)留施工管理費(fèi)的30%；二類區(qū)（生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)、生產(chǎn)車間外）預(yù)留施工管理費(fèi)的20%；三類區(qū)（生活福利區(qū)）預(yù)留施工管理費(fèi)的10%～15%。工程結(jié)束時如施工單位無違章行為，安監(jiān)部門將安全施工保證金退還給承包單位；若施工過程中發(fā)生違反雙方安全管理協(xié)議行為的，按獎懲規(guī)定從安全施工保證金中扣除相應(yīng)保證金。同時，安監(jiān)部門在月度考核中對發(fā)包主管部門作相應(yīng)的考核，從而有力地制約了外包工程項(xiàng)目施工過程中的違章行為，使工作有章可循，有據(jù)可依。實(shí)踐證明，外包工程的開工審批及安全保證金現(xiàn)金抵押制度在具體的實(shí)施過程中是卓有成效的，外包施工的違章行為明顯減少。

5 加強(qiáng)動態(tài)檢查，實(shí)行外包工程隊(duì)積分制考核及現(xiàn)場檢查登記制度

為了體現(xiàn)外包工程各責(zé)任部門的安全監(jiān)督情況以及工程隊(duì)的安全管理狀況，促進(jìn)工程隊(duì)加強(qiáng)安全管理，設(shè)立了外包工程違章登記本，根據(jù)制定的施工安全技術(shù)措施內(nèi)容及《安規(guī)》，進(jìn)行動態(tài)檢查監(jiān)督，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，進(jìn)行登記并由工程負(fù)責(zé)人簽名認(rèn)可，安監(jiān)部根據(jù)認(rèn)可的違章情況對外包工程隊(duì)扣罰安全保證金，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門進(jìn)行月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。同時，還實(shí)行外包工程隊(duì)積分制考核辦法：一個月內(nèi)扣減積分達(dá)5～9分時，取消1次投標(biāo)資格；達(dá)10～14分時，取消3次投標(biāo)資格；達(dá)15～19分時，半年內(nèi)不得參與投標(biāo)；達(dá)20分及以上時，取消投標(biāo)資格。積分制考核辦法的實(shí)施保證了違章處理的公平、公正、公開，對工程隊(duì)也起到了很好的制約作用。

6 明確主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行全員安全監(jiān)督掛牌輪換制

外包工程及臨時工安全管理，必須全員參與，人人有責(zé)。在明確項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的質(zhì)量問題和施工安全問題負(fù)責(zé)的同時，施工現(xiàn)場還實(shí)行安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度，值日人員包括部門、專業(yè)管理人員和班組全體人員，值日者佩載“安全監(jiān)督員”標(biāo)志牌，深入施工現(xiàn)場，了解、檢查、監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況，及時糾正不安全現(xiàn)象，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除扣除外包工程隊(duì)相應(yīng)的安全施工保證金外，對項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連帶考核，做到全員參與、全員監(jiān)督，從而在制度上和管理上做到可控在控，確保工程施工的安全。

7 簽訂臨時用工年度合同，實(shí)行誰使用誰管理原則

針對企業(yè)在檢修任務(wù)重的時候需外請臨時工的實(shí)際情況，出臺《加強(qiáng)臨時用工管理的規(guī)定》，并在每年的年初確定兩個管理較好的工程隊(duì)與本單位簽訂臨時用工合同，合同單位應(yīng)組織所屬民工進(jìn)行體檢，嚴(yán)禁雇用不適于電力安全生產(chǎn)的有關(guān)人員，并建立檔案。要求全廠所有部門必須在此2個工程隊(duì)用輔助工，否則，對責(zé)任部門進(jìn)行考核。簽訂用工合同的2個工程隊(duì)，每年聘請安監(jiān)人員根據(jù)發(fā)電企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行安全教育，并將《安規(guī)》考試成績及本人身分證復(fù)印件報我廠備案，并下發(fā)到各班組，保衛(wèi)部門根據(jù)安監(jiān)部的通知辦理出入證，各班組根據(jù)已下發(fā)的名單核對當(dāng)天工程隊(duì)派來的民工是否符合要求，最后決定是否使用該民工。班組使用的民工不能單獨(dú)作業(yè)，使用班組必須全過程監(jiān)護(hù)，民工違規(guī)，考核使用班組。對于具有一技之長，需在生產(chǎn)區(qū)域較長時間使用的臨時用工，除具備普通臨時輔助用工所具備的條件外，還必須經(jīng)安監(jiān)部審核，符合安全條件方能錄用。

外包工程及臨時工安全管理仍然是當(dāng)前影響各電力企業(yè)安全生產(chǎn)全局的瓶頸所在。多年經(jīng)驗(yàn)說明，要搞好外包工程及臨時工安全工作，務(wù)必要領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)口前移、重心下沉，做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，同時，也需要各部門的積極配合和全體職工的理解與支持。 （范積立 楊潤生

第7篇 淺談煤礦礦長如何加履職盡責(zé)加強(qiáng)安全管理

__礦__年建井，__年投產(chǎn)，歷經(jīng)近半個世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，現(xiàn)已接近暮年，井深巷遠(yuǎn)，地質(zhì)條件復(fù)雜，安全管理難度很大，從__年到現(xiàn)在，該礦累計死亡__人，給企業(yè)在諸多方面造成了重大的負(fù)面影響。

__年__月__日，__公司對該礦領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，任命我為礦長，經(jīng)過一段時間的調(diào)查研究和認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使我對煤礦安全生產(chǎn)的重要性有了新的認(rèn)識，就如何強(qiáng)化安全管理有了新的體會。就此，談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、抓安全工作必須樹立“三個觀念”

1、自覺樹立安全第一的觀念。安全第一是黨的一貫方針，代表著煤礦員工的根本利益。安全第一不是一句空洞的口號，而是黨和國家所確定的重要方針，有著特定的內(nèi)容和含義。安全第一不是可有可無，而是煤炭企業(yè)必須認(rèn)真履行的一項(xiàng)法律義務(wù)，是煤炭企業(yè)的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則。各級領(lǐng)導(dǎo)必須自覺地學(xué)習(xí)和深刻理解黨的安全生產(chǎn)方針的實(shí)質(zhì)，超前預(yù)防和高度重視安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，及時認(rèn)真地解決整改，時時刻刻、堅定不移地把安全第一放在各項(xiàng)工作的首位，常抓常新，常抓不懈。

2、自覺樹立安全就是效益的觀念。效益，一方面是來源于以最低的生產(chǎn)成本多出煤、出好煤，而另一方面則是需要有一個持續(xù)穩(wěn)定的安全局面作保證。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)效益與安全形勢密切相關(guān)，安全就是效益。因此，要在思想上和工作上正確認(rèn)識和擺正安全與效益的關(guān)系，決不能把效益建立在違章蠻干而出現(xiàn)的一時高效率上，要特別注重防止和糾正片面追求短期效益而不顧安全的苗頭，努力做到在搞好安全生產(chǎn)的前提下，提高效率，穩(wěn)定產(chǎn)量，增加效益。

3、自覺樹立安全就是煤礦生命的觀念。發(fā)生事故必然會給企業(yè)帶來損失。直接損失尚能計算，但對員工的情緒影響和員工對企業(yè)的信任度的缺失卻是無法用數(shù)字計算的，它是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用幾萬元或幾十萬元所能代替的。___礦在最近五年里頻頻發(fā)生死亡事故，不僅損失慘重，影響極壞，更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致員工情緒低落，部份員工棄礦而走，外出謀生，使崗位缺員嚴(yán)重，影響了礦井正常的生產(chǎn)秩序。所以說，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全是決定企業(yè)興衰成敗的生命線。

二、抓安全工作必須責(zé)任落實(shí)

礦長是安全第一責(zé)任者，首先要不折不扣地履行自己的職責(zé)，樹立起高度的責(zé)任心，時刻為搞好安全生產(chǎn)操心盡力，真正承擔(dān)起應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。不能只掛帥不出征，在實(shí)際工作中，要切實(shí)把安全工作作為頭等大事，無論時間多緊，工作多忙，都要親自批閱和傳達(dá)上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指示和命令，做到貫徹落實(shí)到位；親自主持召開安全辦公會議，專題研究安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，做到?jīng)Q而行，行必果；親自主持制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)劃，做到目標(biāo)明確，措施具體；親自主持制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和符合礦井實(shí)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方案，做到有章可循，夯實(shí)基礎(chǔ)；親自主持制定和不斷完善安全例會、隱患排查、質(zhì)量驗(yàn)收、安全獎懲等各項(xiàng)安全制度，全面推進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化和精細(xì)化；親自調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)的第一手資料。因?yàn)榭柯爡R報了解情況，不可能做到既全面又準(zhǔn)確，只有經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場，心里才踏實(shí)，指揮起來才能做到有的放矢。

其次，要充分調(diào)動各方面的積極性，層層落實(shí)責(zé)任。礦隊(duì)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部是抓安全的主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井制度，堅持做到24小時井下帶班，與工人同入井，同升井，把重心放在關(guān)鍵部位和重點(diǎn)區(qū)域上，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程中的動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。現(xiàn)在正值我礦安全決戰(zhàn)期間，礦級領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行了“雙帶班”。區(qū)隊(duì)長、班組長、瓦檢員、放炮員、信把工、安監(jiān)隊(duì)員和提升機(jī)司機(jī)等崗位人員也要全面落實(shí)安全管理責(zé)任制，全面了解和掌握所在區(qū)域的安全狀況，堅決做到不安全不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不作業(yè)，礦里規(guī)定對未能盡職盡責(zé)的安全管理人員，一經(jīng)查實(shí)，要給予從重處罰。

第三，落實(shí)安全責(zé)任要具體、細(xì)化，有約束機(jī)制，礦級領(lǐng)導(dǎo)每人要包保一個區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每人要包保一個班組，班組長每人要包保一名安全不放心人，形成個人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。安全責(zé)任重在落實(shí)，對于沒有落實(shí)而出現(xiàn)問題的，要建立和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對各種違章行為、輕傷事故、2小時以上生產(chǎn)中斷及其它各類未遂事故進(jìn)行追查，把已遂事故當(dāng)作未遂事故處理，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，按規(guī)定給處罰、通報，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)的自覺性，促進(jìn)安全責(zé)任的全面落實(shí)。

三、抓安全工作必須有穩(wěn)妥的措施作保證

安全工作是一項(xiàng)錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要超前防范，積極主動地向事故隱患宣戰(zhàn)，采取切實(shí)可行的措施，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

1、抓好安全技術(shù)措施的落實(shí)。在煤礦生產(chǎn)過程中，必須高度重視安全技術(shù)工作，了解和掌握各種自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，從而有針對性地制定防止各種自然災(zāi)害的有效措施，防止事故的發(fā)生或減少事故的危害程度，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。在具體工作中，要結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際需要，對礦井不斷地進(jìn)行技術(shù)改造，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，采用新的生產(chǎn)工藝和方法，以新的技術(shù)設(shè)備來裝備礦井，提高礦井的綜合生產(chǎn)能力和安全裝備水平。裝備是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)水平的主要尺度。從長遠(yuǎn)著眼，在安全裝備上要舍得投入，為安全生產(chǎn)提供長遠(yuǎn)的后勁。

2、抓好安全基礎(chǔ)措施的落實(shí)。一方面從消除物的不安全狀態(tài)入手，大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井安全生產(chǎn)的一條治本之策，是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。要正確認(rèn)識質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在安全生產(chǎn)中的重要地位，堅持不懈地把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做為一項(xiàng)長期性的工作認(rèn)真抓、自覺抓，扎扎實(shí)實(shí)地推行動態(tài)達(dá)標(biāo)管理。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要下達(dá)計劃，過程監(jiān)管，嚴(yán)格獎罰，確保礦井整體達(dá)到行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)，有力地保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。另一方面是從消除人的不安全行為著眼，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。企業(yè)管理說到底是對人的管理，人是生產(chǎn)構(gòu)成中最本質(zhì)、最活躍的因素，是安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐主體，要把人作為安全管理的重點(diǎn)，自始自終抓住不放，下大力氣增強(qiáng)員工的安全意識，提高他們的安全素質(zhì)。一是教育培訓(xùn)與制度建設(shè)并重，使員工既掌握安全知識和安全基本技能，又要形成制度約束，將安全與經(jīng)濟(jì)利益、政治榮譽(yù)聯(lián)系起來，從而大大激發(fā)員工的安全生產(chǎn)自覺性。二是用企業(yè)精神凝聚員工、教育員工，認(rèn)清自己與企業(yè)的關(guān)系是利益共存、命運(yùn)相關(guān)。三是關(guān)心理解員工的合理要求，設(shè)身處地地為他們排憂解難，使他們?nèi)硇牡赝度氲桨踩a(chǎn)之中。

3、抓好現(xiàn)場安全管理措施的落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，使他們在思想、業(yè)務(wù)和工作作風(fēng)上適應(yīng)本職崗位的需要，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于碰硬，擔(dān)負(fù)起現(xiàn)場安全把關(guān)的重任，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督檢查作用；要落實(shí)隱患排查制度，以“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理為重點(diǎn)，突出抓好薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點(diǎn)、薄弱時間及現(xiàn)場重大安全隱患的排查治理，對于排查出的隱患，要明確責(zé)任、落實(shí)措施、限定時間，100%地整改，做到安全檢查無死角，隱患治理無后患。要建立安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部的安全績效與獎金和政治前途掛鉤。要提高安全工作在工資、獎金分配中所占的比例，調(diào)動員工保安全、管安全的積極性，通過全員的共同努力，確保礦井實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)。

第8篇 加強(qiáng)汽車加油站個體私營安全管理 消除事故隱患——應(yīng)采取的管理措施3

要從整體上改善個體私營加油站的安全狀況，必須從政府依法監(jiān)管、定期開展安全評價活動和企業(yè)在管理理念和經(jīng)營活動上充分重視安全等幾個方面著手。

1 加強(qiáng)政府安全監(jiān)督管理力度

安全監(jiān)督管理部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)汽車加油站選址、設(shè)計、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營全階段的安全監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售許可證制度，對違規(guī)、違法經(jīng)營的個體私營加油站要立即取締、整頓；對現(xiàn)場督查和安全評價和發(fā)現(xiàn)的事故隱患要勒令加油站限期整改，直至滿足安全要求。特別是對構(gòu)成重大危險源的汽車加油站更要加大監(jiān)控力度，并通過遷址、降低庫容、增設(shè)安全防護(hù)措施等手段，減少或避免這類加油站對重要公共建筑物（劇院、禮常等）或居民住宅等場所和設(shè)施造成威脅。

2充分發(fā)揮安全評價機(jī)構(gòu)職能

按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定，每兩年對汽車加油站進(jìn)行一次安全評價，安全評價機(jī)構(gòu)在受個體私營汽車加油站委托開展安全評價活動時，依靠其掌握的安全技術(shù)知識，依據(jù)國家安全法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠發(fā)現(xiàn)個體私營加油站安全管理制度和安全技術(shù)措施環(huán)節(jié)的缺陷和不足，并有針對性地提出預(yù)防、控制、治理對策措施和建議。安全評價結(jié)論被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門判定企業(yè)是否有條件經(jīng)營危險化學(xué)品的科學(xué)依據(jù)。這樣以來，一方面提高了政府安全監(jiān)督管理水平。做到了科學(xué)決策；另一方面，個體私營加油站接受安全評價過程中從業(yè)人員受到了安全知識教育，增強(qiáng)了安全防范意識，從整體上提高了企業(yè)的安全管理和安全技術(shù)水平，從而為個體私營加油站的安全運(yùn)營提供了良好的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。

3 個體私營汽車加油站應(yīng)做到安全管理到位

首先，個體私營加油站亦應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條的規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每一位員工；制定完善的安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)員工安全教育和培訓(xùn)，提高安全操作技能。實(shí)現(xiàn)定置管理，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使得系統(tǒng)本質(zhì)安全化。

其次，要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，以保證設(shè)施、設(shè)備符合安全運(yùn)行的要求。按照《安全生產(chǎn)法》第18條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需要的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證”的規(guī)定，汽車加油站業(yè)主必須保障充分的安全資金投入，建設(shè)汽車加油站安全設(shè)施，維護(hù)安全設(shè)施的正常使用。

最后需要強(qiáng)調(diào)的是，個體私營汽車加油站應(yīng)充分認(rèn)識安全在保障員工生命和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益方面的重要作用，把抓安全、保安全工作從政府管理約束力量下的被運(yùn)行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自覺行為，思想上充分重視，行動中深入落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰出”的重要指示，安全警鐘長鳴，常抓不懈，堅決預(yù)防和控制加油站安全事故的發(fā)生。

宋賢生 丁學(xué)德

第9篇 談?wù)勅绾渭訌?qiáng)施工現(xiàn)場安全管理

安全生產(chǎn)管理是一門在建設(shè)過程中如何克服一切不安全因素的科學(xué)。為了改善和優(yōu)化安全管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全管理良性循環(huán)機(jī)制，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，控制和減少安全風(fēng)險和不利環(huán)境因素，確保施工過程中的人身、財產(chǎn)安全和環(huán)境質(zhì)量，建立長效久治和持續(xù)改進(jìn)的各項(xiàng)制度是施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，更是督促企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與安全生產(chǎn)管理

促進(jìn)和實(shí)施安全管理，全員參與是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，要使安全貫標(biāo)從“要我貫標(biāo)”的被動性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙灅?biāo)”的主動性，不僅要使全員了解和認(rèn)識安全貫標(biāo)管理的重要性，靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強(qiáng)安全意識；更需要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者對安全的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強(qiáng)化安全管理應(yīng)采取的措施是：

1．公司制訂年度安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)，對分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行安全業(yè)績考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機(jī)制的作用。

2．簽訂工程項(xiàng)目安全目標(biāo)責(zé)任制，使項(xiàng)目經(jīng)理明確安全目標(biāo)，充分履行項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。

3．針對各項(xiàng)工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險大小，落實(shí)安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，不挪作它用，嚴(yán)格把關(guān)并加以控制。

4．制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和職責(zé)，各專項(xiàng)方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實(shí)。

5．加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，對項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理由公司主管部門進(jìn)行安全交底，新進(jìn)場作業(yè)人員由公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行三級安全教育，同時應(yīng)遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓(xùn)，做到每人持證上崗，教育領(lǐng)先，交底在前”的原則。

二、依法辦事，建立長效管理體制

施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全產(chǎn)生條件所需資金投入。對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)檢查。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)經(jīng)營單位與承（分）包單位、承租單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議，在承發(fā)包合同、租賃合同中應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第10篇 加強(qiáng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理措施

各部門、各裝置:

為進(jìn)一步規(guī)范直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,防止事故發(fā)生,現(xiàn)就加強(qiáng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理提出如下要求:

1、嚴(yán)格落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,裝置負(fù)責(zé)人承擔(dān)所轄區(qū)域的安全責(zé)任。

2、堅決執(zhí)行作業(yè)票管理制度,與裝置相關(guān)的施工必須開作業(yè)票。否則,不允許施工。

3、技術(shù)工程部、設(shè)備部、安環(huán)部等部門安排施工單位到裝置區(qū)域施工時,必須以書面工作聯(lián)系單的形式告知所在裝置主任或裝置主任指定的責(zé)任人,工作聯(lián)系單中必須寫明施工內(nèi)容、施工周期、施工負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式,必須由所在裝置主任或裝置主任指定的責(zé)任人簽字確認(rèn)。

4、項(xiàng)目主管部門必須牽頭組織施工單位制定施工方案,施工方案中必須有危害識別及預(yù)防糾正措施的內(nèi)容,否則,不允許施工。

5、所在裝置主任收到工作聯(lián)系單后,必須安排對施工人員進(jìn)行車間級安全教育并告知施工中可能存在的安全風(fēng)險,組織對施工方案進(jìn)行審查,制定并檢查落實(shí)安全措施。否則,不允許施工。

6、裝置主任必須督促并監(jiān)督施工單位按公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定的要求辦理好作業(yè)許可證并指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。裝置委派的作業(yè)監(jiān)護(hù)人必須了解施工作業(yè)的內(nèi)容、作業(yè)必須采取的安全措施、發(fā)生異常情況時的處理措施等內(nèi)容。

7、裝置主任必須對本裝置內(nèi)的施工單位、施工人員數(shù)量、施工部位、作業(yè)票證執(zhí)行情況準(zhǔn)確掌握,對施工存在的安全風(fēng)險有詳細(xì)的應(yīng)對措施,并每天通過oa匯報給生產(chǎn)副總,主管副總及總經(jīng)理。

8、裝置主任必須將施工安全注意事項(xiàng)告知運(yùn)行班組人員,當(dāng)班人員巡檢時必須對裝置內(nèi)的施工情況和作業(yè)票證的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況記錄在交接班記錄本上。

浙江巴陵恒逸己內(nèi)酰胺有限責(zé)任公司

第11篇 淺談如何加強(qiáng)高速公路施工安全管理

隨著高速公路建成投入運(yùn)營，路面養(yǎng)護(hù)必不可少。為確保施工安全，就京珠高速公路路面施工如何搞好養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍施工人員、車輛、機(jī)械設(shè)備安全管理，淺談幾點(diǎn)想法：

關(guān)鍵詞：安全員 維修養(yǎng)護(hù) 施工現(xiàn)場安全管理

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，要求施工人員須具有高度安全意識，嚴(yán)格按規(guī)范操作，但由于大部分施工人員是農(nóng)民工，施工安全意識不強(qiáng)。故養(yǎng)護(hù)和路政部門每月都應(yīng)召開一次施工單位負(fù)責(zé)人及施工車輛駕駛員會議，學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)法律、法規(guī)，并把會議精神和要求及時傳達(dá)到每個工人，以形成人人守規(guī)則，處處講安全的局面；要求施工人員按規(guī)范操作，穿戴統(tǒng)一的反光標(biāo)志服，嚴(yán)禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路，堅決杜絕人為事故。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍教育，規(guī)范施工作業(yè)

1、施工進(jìn)場前的管理：施工進(jìn)場前組織安全員參加培訓(xùn)，內(nèi)容包括：

1）安全員如何保護(hù)自身安全。

2）觀看安全教育片及典型案例。

3）如何在有故障車或發(fā)生事故時及時通知相關(guān)部門，并在相關(guān)部門趕到前維持現(xiàn)場秩序。

4）學(xué)習(xí)標(biāo)志桶，標(biāo)志牌等設(shè)施的正確擺放。

5）安全員如何提示來車方向的駕駛員，車輛進(jìn)入限速路段。

6）路政管理部門將施工信息登入執(zhí)法網(wǎng)，并通過媒體告知社會。

7）安全員在經(jīng)過培訓(xùn)合格后由路政管理部門發(fā)放《安全員資格證》，安全員進(jìn)場時隨時攜帶，便于路政管理部門進(jìn)行檢查和證明其職責(zé)。

2、在施工進(jìn)場時的管理：

1）維持施工現(xiàn)場的行車秩序。

2）檢查反光標(biāo)志桶、警告標(biāo)志、限速標(biāo)志和夜間警示燈設(shè)置密度和擺放長度是否規(guī)范，警示燈能否正常使用。

3）安全員位置安排的是否合理，是否履行職責(zé)。（方式：人工擺動彩旗或機(jī)器擺動人工看管）

4）路政巡查人員和施工安全負(fù)責(zé)人一起對施工改道路段的路產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行巡查并共同確認(rèn)設(shè)施完好后簽署《施工路段路產(chǎn)設(shè)施清查單》，對特殊設(shè)施留存影像資料存檔。

5）路政巡查人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查時，同時檢查安全員的《施工安全培訓(xùn)合格證》，防止施工單位隨意更換安全員。

3施工期間的管理：

1）巡查人員每日加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的檢查。內(nèi)容包括：各種標(biāo)志設(shè)施的擺放是否規(guī)范，能否正常使用。

2）安全員的人數(shù)、位置是否按規(guī)定，是否在履行職責(zé)(提示來車方向駕駛員)。

3）巡查人員在檢查完畢后填寫《施工巡查記錄》，對不規(guī)范的方面及時指出，并限期整改。

4）對不能及時整改的填寫《稽查單》，上報支隊(duì)。

4施工竣工后的檢查：

1）路政部門配合養(yǎng)護(hù)站對工程進(jìn)行驗(yàn)收。

2）路政部門對施工路段的路產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查，如有路產(chǎn)損失，施工方?jīng)]有及時通知路政管理部門的，其損失由施工單位承擔(dān)賠償。

3）維持施工撤離現(xiàn)場的行車秩序。

第12篇 淺談如何加強(qiáng)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理

一、認(rèn)真作好項(xiàng)目的二次踏勘

對于單位來講，在項(xiàng)目投標(biāo)前都進(jìn)行了較為詳細(xì)的踏勘，以編制投標(biāo)計劃書。但由于野外生產(chǎn)區(qū)域的廣泛性和復(fù)雜性，使得對作業(yè)區(qū)域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下設(shè)施、障礙和潛在的風(fēng)險。

二、嚴(yán)格風(fēng)險評估和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練

安全管理是動態(tài)的，可能有些風(fēng)險是隨著施工進(jìn)行各類因素發(fā)生變化后而產(chǎn)生的，因此風(fēng)險的評估和相應(yīng)的預(yù)案，甚至計劃都得進(jìn)行及時的變更。因此建議單獨(dú)列此項(xiàng)內(nèi)容，有助于施工生產(chǎn)過程中的安全管理操作。

三、著力工前培訓(xùn)

一方面除了企業(yè)與員工參與國家及相關(guān)部門的強(qiáng)制取證、認(rèn)證培訓(xùn)外，廠處級機(jī)構(gòu)每一項(xiàng)目結(jié)束都要對員工實(shí)行為期1個月的專門整訓(xùn)。作為基層隊(duì)站，每一個項(xiàng)目開工前都必須作好項(xiàng)目施工任務(wù)、形勢與安全交底，要員工了解新項(xiàng)目、新工藝、新環(huán)境、新制度、新目標(biāo)，知道什么該做，什么可以做。

四、地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理

地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理包括一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、一般性安全技術(shù)培訓(xùn)和地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)的專業(yè)知識和地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)技術(shù)，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的個人安全防護(hù)知識等。

五、地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理就是將安全生產(chǎn)要達(dá)到的目標(biāo)，用一個個具體的目標(biāo)值(千人重傷率、損失工作日、整改率等)規(guī)定下來，然后實(shí)施與考評。

(1)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的主要內(nèi)容。具體為：①無重大事故即重大事故“0”目標(biāo)，是指無重傷、無死亡事故，無一次直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上的機(jī)械設(shè)備和交通事故；②千萬元產(chǎn)值輕傷率小于1.5；③事故損失工作日不超過所有參加地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的總數(shù)目；④其他各項(xiàng)安全生產(chǎn)日常管理工作，如安全教育、安全檢查評比、事故隱患整改、三違情況等也提出相應(yīng)的目標(biāo)。

(2)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核。目標(biāo)考核是一種獎罰相結(jié)合的激勵措施，對于安全生產(chǎn)目標(biāo)完成得好的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，對于沒有完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的，要進(jìn)行必要的處罰。通過安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核可以了解和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定得是否合理，實(shí)施措施是否有力得當(dāng)，從而可以為今后安全生產(chǎn)目標(biāo)的修改提供依據(jù)，有利于改進(jìn)以后的安全生產(chǎn)管理。

六、地質(zhì)勘探的傷亡事故管理

傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。地質(zhì)勘探傷亡事故管理的主要內(nèi)容包括：

(1)事故報告。地質(zhì)勘探傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者地質(zhì)勘探現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告勘探單位負(fù)責(zé)人。發(fā)生死亡、重大死亡事故時，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

(2)事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)根據(jù)發(fā)生傷亡事故的程度組織相應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查要做到“四不放過”，即事故原因沒查清不放過；事故責(zé)任者沒有得到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實(shí)不放過。

(3)事故處理。事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施的建議以及對事故責(zé)任者提出的處理意見，由發(fā)生事故的勘探單位及其主管部門負(fù)責(zé)處理，傷亡事故的處理應(yīng)分清責(zé)任，按章處罰。

七、結(jié)語

地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它與人、機(jī)、環(huán)境等有著密切的聯(lián)系。筆者雖從以上八個方面對地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了論述，但實(shí)際地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)情況復(fù)雜多變，甚至還有一些難以預(yù)料的事件發(fā)生。所以，要搞好地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)，必須要有充分的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。在實(shí)際地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)中，要及時總結(jié)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)過程中有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定詳細(xì)的地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)，確保地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的生命安全和機(jī)械設(shè)備安全。

第13篇 小站實(shí)行契約化 安全管理規(guī)范化——公司加強(qiáng)指導(dǎo) 母站積極督導(dǎo) 子站自覺落實(shí)3

契約化管理的子站往往是偏遠(yuǎn)的小站，如果單憑公司管理，因點(diǎn)多面廣，根本無法顧及。我們抓住契約管理這一機(jī)遇，對小站進(jìn)行了三級管理，建立了責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)明確的立體管理網(wǎng)絡(luò)。

公司和負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的制定、重大安全活動的組織實(shí)施和各項(xiàng)規(guī)章制度的修訂整理，并組織檢查和安全評定，每季抽查一次，半年進(jìn)行一次普查。母站主要抓好所管轄單位的安全督導(dǎo)，母站成為公司安全生過程的重要環(huán)節(jié)。從一年多的實(shí)踐看來，這些母站在契約化的管理模式中，無論在經(jīng)營還是在安全上均起到了舉足輕重的作用。子站的契約人按照母站的具體要求，一條一條地抓好落實(shí)，他們除積極參加母站組織的各種安全活動外，在本站首先要自覺遵守操作規(guī)程，落實(shí)安全制度，做好各種記錄，對本站24小時的安全負(fù)責(zé)。這樣就形成了職工對契約人負(fù)責(zé)、契約人對母站負(fù)責(zé)，母站對公司負(fù)責(zé)的三級負(fù)責(zé)制，同時構(gòu)成了自上而下的立體管理網(wǎng)絡(luò)，這個網(wǎng)絡(luò)使公司安全工作變得扎實(shí)可靠。

第14篇 加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理工作的七點(diǎn)要素

隨著建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，安全工作的重要性顯得愈發(fā)明顯。解決生產(chǎn)和安全這個矛盾，需要我們用改革的精神去探索和奮斗，需要我們切實(shí)打牢企業(yè)安全工作基石。

一是以人為本，強(qiáng)化基層管理人員和企業(yè)員工的安全意識，提高基層管理人員和企業(yè)員工的安全素質(zhì)。做到“三個堅持”，即堅持每年對基層管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全輪訓(xùn)、考試、考核，對考試不合格者進(jìn)行免職處分和離崗培訓(xùn);堅持每年舉辦不同形式的安全知識競賽、安全演講比賽、操作技術(shù)表演賽、安全趣味運(yùn)動會等;堅持把班組安全教育作為安全教育的重點(diǎn)，為了豐富班組安全活動的內(nèi)容，不僅將有關(guān)安全的報刊下發(fā)到基層，還要發(fā)動職工踴躍為企業(yè)主辦的報紙投遞安全稿件并給予一定的物質(zhì)獎勵;在班組板報中廣泛宣傳安全常識及每日安全提示，結(jié)合企業(yè)員工年輕化、大力開展青安崗活動和安全雙爭活動。

二是嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，全面推行科學(xué)化安全管理。社會在進(jìn)步、企業(yè)在發(fā)展，生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝設(shè)備為滿足生產(chǎn)的需要也必須不斷的改進(jìn)和完善。這就要求我們不能因循守舊，要不斷完善和改進(jìn)有關(guān)的規(guī)章制度，制定出合理規(guī)范的生產(chǎn)操作程序，建立健全各類安全規(guī)章制度，這包括班組安全臺帳、崗位事故預(yù)案、危險預(yù)知訓(xùn)練卡、危險源點(diǎn)分級管理、企業(yè)典型事故案例、聯(lián)保互保措施等。使企業(yè)員工系統(tǒng)地掌握安全操作、安全技能、安全知識、典型事故案例等多方面的知識，從而提高企業(yè)員工的安全意識和對安全重要性的認(rèn)識。

三是抓好現(xiàn)場的查隱患、抓整改的工作。隱患險于猛虎，你不消滅它，它反過來就會傷到你。筆者這里說的隱患分為兩類：一類是現(xiàn)場的設(shè)備、安全設(shè)施，環(huán)境存在的看得見、摸得著的隱患，這需要我們企業(yè)基層管理人員去查、去落實(shí)、去整改并發(fā)動員工積極查處身邊隱患，確保生產(chǎn)人身、安全運(yùn)行。另一類是人的思想隱患，這類隱患是屬安全隱患的大敵，殲敵良方便是增強(qiáng)人的安全意識，樹立“安全第一”的思想。我們基層管理人員不但要自身牢固樹立“安全第一”的思想，更要深入到企業(yè)員工中，定期家訪、消除心中陰影、安撫體貼、暖其肺腑，對于屢教不改者以律究之，輔之以思想工作，使其輕裝上陣。只要人人心中裝著安全，任何險情劣境皆不足為慮也。

四是加強(qiáng)對現(xiàn)場管理的檢查，不斷投入財力物力，對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行整改，用規(guī)范現(xiàn)場工藝設(shè)備的布局，大力推進(jìn)“5s”管理即：檢查、清理、清潔、整頓、素養(yǎng)。黨政工團(tuán)齊抓共管，抓好現(xiàn)場管理，人們常說人逢喜事精神爽，而筆者想說只要我們基層管理人員協(xié)同職工共同努力，為自己營造一個寬敞、整潔、明亮的作業(yè)環(huán)境，職工的心里一定是高興的，高高興興上班、平平安安回家，才不會落為一句空話。

第15篇 如何加強(qiáng)生產(chǎn)車間班組安全生產(chǎn)管理

企業(yè)的生產(chǎn)車間班組是生產(chǎn)工人的集結(jié)點(diǎn)，也是安全生產(chǎn)的前沿陣地。從歷史教訓(xùn)看，絕大部分事故是車間班組放松管理，一線職工違章作業(yè)所造成的。一手抓生產(chǎn)必須一手抓安全，切實(shí)將安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

一、必須建立健全車間班組的安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)，并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種安全操作規(guī)程。根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，首先要明確車間主要負(fù)責(zé)人、班組長是車間班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。其次車間還應(yīng)配備車間安技管理員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。在健全組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，還要落實(shí)好各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種的安全操作規(guī)程，做到安全管理縱向到底，橫向到邊，責(zé)任到人，不留死角。

二、必須加強(qiáng)對車間班組職工的安全生產(chǎn)知識和技能的培訓(xùn)。新進(jìn)廠和換工種新工藝的職工，都必須經(jīng)過“三級教育”，請相應(yīng)具備安全培訓(xùn)資質(zhì)的安全管理人員和老師授課，并經(jīng)考試考核合格后方可上崗作業(yè)。老職工每年至少要進(jìn)行一次以上安全培訓(xùn)考試，同時在每班上崗作業(yè)前，帶班長要向職工交代好本班生產(chǎn)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。特種作業(yè)人員要經(jīng)過縣級以上有關(guān)部門培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。車間班組的干部和管理人員，也要定期經(jīng)常性地進(jìn)行教育培訓(xùn)。企業(yè)工會可以組織職工開展生產(chǎn)技能的勞動競賽，用勞動競賽的形式促使職工熟練掌握生產(chǎn)技能。

三、必須建立健全車間班組的安全生產(chǎn)檢查制度。帶班長是每班安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人，在每班的生產(chǎn)中，帶班長要時刻提高警惕，密切注意安全生產(chǎn)動向，經(jīng)常檢查是否有違章作業(yè)現(xiàn)象、是否有機(jī)械異?，F(xiàn)象、是否有違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程的職工、是否有不按規(guī)定穿戴勞保用品的情況等等，一旦發(fā)現(xiàn)，要立即糾正。車間主要負(fù)責(zé)人和車間安全管理人員，每天要巡查車間的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)隱患，要立即整改，并做到“檢查有臺帳記錄，隱患有明確提示”。對隱患較大，一時又難以整改到位的，要定人、定時間、定任務(wù)、定措施、定責(zé)任限期整改到位，不留隱患，要通過檢查整改，杜絕“三違”現(xiàn)象，排除事故隱患。

四、必須建立健全安全生產(chǎn)考核獎懲制度。企業(yè)在建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度的同時，還必須制訂能調(diào)動積極性的安全生產(chǎn)考核獎罰制度，并加大執(zhí)行力度。對車間班組職工進(jìn)行定期考核，對安全生產(chǎn)管理差的發(fā)生工傷事故車間、班組要有相應(yīng)的處罰；對管理好，特別在關(guān)鍵時刻能采取有效應(yīng)急措施，從而避免事故發(fā)生的車間班組和職工，應(yīng)予獎勵和表彰；對違章作業(yè)，不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的職工要給予處罰和教育，確保做到有章可循，考核有據(jù)，賞罰分明，以利調(diào)動車間班組和職工安全生產(chǎn)的自覺性和積極性。

五、必須制定車間突發(fā)事故應(yīng)急救援措施。各種生產(chǎn)類型的車間，應(yīng)根據(jù)本車間生產(chǎn)工藝和隱患存在的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的突發(fā)事故應(yīng)急救援措施，還要組織職工定期演練，使每個職工都能掌握急救知識，萬一遇到緊急情況，能做到處事不驚。沉著應(yīng)對，靈活采取有效應(yīng)急措施搶救。

六、必須嚴(yán)肅事故匯報查處制度。一旦出現(xiàn)事故或事故預(yù)警，在場職工一方面應(yīng)采取急救措施搶救；另一方面應(yīng)采取快捷方便的方法向班組車間或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報，對遲報或不報的要嚴(yán)肅查處。若發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定，成立事故調(diào)查處理小組，根據(jù)“四不放過”的原則，對事故進(jìn)行調(diào)查處理。同時對職工進(jìn)行教育，完善防范措施，杜絕類似事故的發(fā)生。