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第1篇 加強煤礦機電運輸安全管理工作
一、認真落實煤礦機電運輸安全管理責(zé)任
煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作，設(shè)立專門機構(gòu)，明確分管負責(zé)人，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強設(shè)備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。要嚴格崗位責(zé)任考核，建立健全并嚴格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定，確保各項制度落到實處。
二、切實提升煤礦供電安全保障水平
煤礦企業(yè)要保證供電可靠。礦井應(yīng)有兩回路電源線路，當任一回路發(fā)生故障停止供電時，另一回路應(yīng)能擔(dān)負礦井全部負荷。礦井電源應(yīng)采用分列運行方式，一回路運行時另一回路必須帶電備用。礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負荷，以及井下各水平中央變（配）電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路，不得少于兩回路。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面必須實行“三專兩閉鎖”，采用“雙風(fēng)機、雙電源”，并實現(xiàn)運行風(fēng)機和備用風(fēng)機自動切換。低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機、雙電源”。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時，必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等的要求，并保證主要通風(fēng)機等在10分鐘內(nèi)可靠啟動和運行；備用發(fā)電機每10天應(yīng)至少進行一次啟動和運行試驗，試驗期間不得影響煤礦通風(fēng)、排水等，試驗記錄要存檔備查。
煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求，裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置，而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次核算、調(diào)校和整定，并進行一次預(yù)防性試驗，每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗；直接向井下供電的高壓饋電線上，嚴禁裝設(shè)自動重合閘；供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護。
煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行停送電工作票制度。操作電氣設(shè)備必須配備絕緣設(shè)施。井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線；檢修或搬遷前，必須切斷電源，檢查瓦斯，切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖，并懸掛警示牌；對帶有儲能元件的電氣設(shè)備，切斷電源后應(yīng)經(jīng)充分放電，達到規(guī)定的延遲時間后，方可開蓋檢修。
三、加強電氣設(shè)備安全性能管理
煤礦機電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品，凡是納入安全標志管理的，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設(shè)備、電纜。煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設(shè)備沒有礦用產(chǎn)品安全標志的，要立即停止使用或按要求更換。煤礦新購進、檢修或者大修的電氣設(shè)備入井前，應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”及安全性能；檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準入井。
在用機電設(shè)備要保持完好狀態(tài)，確保運行安全可靠，杜絕失爆。對電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查試驗，防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備，必須立即處理或更換，嚴禁繼續(xù)使用。井下移動防爆設(shè)備要定期進行升井檢修。礦燈應(yīng)保持完好，保護裝置符合規(guī)定；出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時，嚴禁發(fā)放使用；嚴禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時，必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方可再投入使用。
四、完善提升運輸設(shè)施
煤礦企業(yè)要完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護裝置，傳動設(shè)備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，裝設(shè)保險裝置和后備保護裝置，運行時嚴禁甩掉保險裝置。各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機的電控系統(tǒng)、液壓及機械制動系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠，必須裝設(shè)保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善，提升時嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶，各類保護裝置必須齊全、可靠；采用鋼絲繩牽引帶式輸送機或者鋼絲繩芯帶式輸送機運送人員時，嚴禁同時運送物料。電機車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。機車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好，前有照明，后有紅燈，并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。同一水平使用3臺以上電機車時，應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號裝置；行駛機車臺數(shù)大于5臺時，必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。嚴禁提升運輸設(shè)備超負荷或帶病運轉(zhuǎn)，嚴禁超期服役，嚴禁非防爆機動車和畜力入井。
五、加強煤礦機電運輸設(shè)備檢驗檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備，供電系統(tǒng)保護、防雷接地裝置，電纜和鋼絲繩等進行定期檢驗；要按規(guī)定對安全儀器儀表進行周期鑒定和標校，嚴禁使用未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進行一次性能測定，其它提升系統(tǒng)至少每3年進行一次性能測定；對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進行一次脫鉤試驗，每半年進行一次不脫鉤試驗；提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗，對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換，不得違章使用。新安裝的主要通風(fēng)機投入使用前，必須進行一次通風(fēng)機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作。在用主要通風(fēng)機、主排水設(shè)備至少每月檢查一次，按規(guī)定進行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路，每年雨季前必須進行一次全面檢修，并進行一次聯(lián)合排水試驗。檢測檢驗工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)承擔(dān)，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行。有關(guān)部門要加強監(jiān)管，規(guī)范檢測檢驗機構(gòu)的中介行為，保證檢測檢驗質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強對機電運輸設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修。機電運輸設(shè)施檢修要制定檢修計劃和措施，明確檢修任務(wù)和范圍，詳細記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容，并指定專人或質(zhì)量檢查員負責(zé)檢查驗收。在拆裝、搬運井下大型機電設(shè)備時，必須制定安全技術(shù)措施，明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設(shè)備等內(nèi)容，安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮，確保安全。
六、加強煤礦職工安全教育和培訓(xùn)
煤礦企業(yè)要加強機電運輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，建立健全培訓(xùn)檔案，電鉗工、防爆檢查工、絞車司機、輸送機司機、信號工、把鉤工、電機車司機、采掘機組司機等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后，方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識，提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平，規(guī)范操作行為。要教育職工，嚴禁超載提升運輸，嚴禁超員乘坐人車或罐籠，嚴禁刮板運輸機和非設(shè)計允許的膠帶輸送機乘運人員，嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
七、深入開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作
煤礦企業(yè)要把機電運輸安全質(zhì)量標準化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項重點工作來抓，確保設(shè)備完好、質(zhì)量達標。要加大投入，加快機電運輸設(shè)備的更新?lián)Q代，積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，努力提高安全裝備水平。應(yīng)建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對礦井供電、提升、運輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機電設(shè)備的遠程監(jiān)測監(jiān)控，提高設(shè)備控制自動化、機電運輸安全管理信息化水平。
八、進一步加大煤礦機電運輸專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機電運輸隱患排查治理制度，對查出的重大隱患要掛牌督辦，限期整改，跟蹤銷號。要進一步加強煤礦機電運輸安全管理工作，督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化機電運輸現(xiàn)場管理，引導(dǎo)和激勵煤礦企業(yè)大力開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作。尤其對機電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦，要制定切實可行的辦法，加強技術(shù)指導(dǎo)，提高機電運輸安全管理水平。
第2篇 加強煤礦機電運輸安全管理工作措施
一、認真落實煤礦機電運輸安全管理責(zé)任
煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作,設(shè)立專門機構(gòu),明確分管負責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責(zé)。要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案,嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強設(shè)備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。要嚴格崗位責(zé)任考核,建立健全并嚴格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定,確保各項制度落到實處。
二、切實提升煤礦供電安全保障水平
煤礦企業(yè)要保證供電可靠。礦井應(yīng)有兩回路電源線路,當任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回路應(yīng)能擔(dān)負礦井全部負荷。礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用。礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負荷,以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面必須實行“三專兩閉鎖”,采用“雙風(fēng)機、雙電源”,并實現(xiàn)運行風(fēng)機和備用風(fēng)機自動切換。低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機、雙電源”。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時,必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等的要求,并保證主要通風(fēng)機等在10分鐘內(nèi)可靠啟動和運行;備用發(fā)電機每10天應(yīng)至少進行一次啟動和運行試驗,試驗期間不得影響煤礦通風(fēng)、排水等,試驗記錄要存檔備查。
煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求,裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置,而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次核算、調(diào)校和整定,并進行一次預(yù)防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗;直接向井下供電的高壓饋電線上,嚴禁裝設(shè)自動重合閘;供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護。
煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行停送電工作票制度。操作電氣設(shè)備必須配備絕緣設(shè)施。井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線;檢修或搬遷前,必須切斷電源,檢查瓦斯,切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖,并懸掛警示牌;對帶有儲能元件的電氣設(shè)備,切斷電源后應(yīng)經(jīng)充分放電,達到規(guī)定的延遲時間后,方可開蓋檢修。
三、加強電氣設(shè)備安全性能管理
煤礦機電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安全標志管理的,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設(shè)備、電纜。煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設(shè)備沒有礦用產(chǎn)品安全標志的,要立即停止使用或按要求更換。煤礦新購進、檢修或者大修的電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”及安全性能;檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準入井。
在用機電設(shè)備要保持完好狀態(tài),確保運行安全可靠,杜絕失爆。對電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查試驗,防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴禁繼續(xù)使用。井下移動防爆設(shè)備要定期進行升井檢修。礦燈應(yīng)保持完好,保護裝置符合規(guī)定;出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時,嚴禁發(fā)放使用;嚴禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時,必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方可再投入使用。
四、完善提升運輸設(shè)施
煤礦企業(yè)要完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護裝置,傳動設(shè)備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,裝設(shè)保險裝置和后備保護裝置,運行時嚴禁甩掉保險裝置。各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機的電控系統(tǒng)、液壓及機械制動系統(tǒng)必須可靠,各種閉鎖關(guān)系正確,制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠,必須裝設(shè)保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善,提升時嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶,各類保護裝置必須齊全、可靠;采用鋼絲繩牽引帶式輸送機或者鋼絲繩芯帶式輸送機運送人員時,嚴禁同時運送物料。電機車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。機車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好,前有照明,后有紅燈,并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。同一水平使用3臺以上電機車時,應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;行駛機車臺數(shù)大于5臺時,必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。嚴禁提升運輸設(shè)備超負荷或帶病運轉(zhuǎn),嚴禁超期服役,嚴禁非防爆機動車和畜力入井。
五、加強煤礦機電運輸設(shè)備檢驗檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備,供電系統(tǒng)保護、防雷接地裝置,電纜和鋼絲繩等進行定期檢驗;要按規(guī)定對安全儀器儀表進行周期鑒定和標校,嚴禁使用未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進行一次性能測定,其它提升系統(tǒng)至少每3年進行一次性能測定;對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進行一次脫鉤試驗,每半年進行一次不脫鉤試驗;提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗,對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換,不得違章使用。新安裝的主要通風(fēng)機投入使用前,必須進行一次通風(fēng)機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作。在用主要通風(fēng)機、主排水設(shè)備至少每月檢查一次,按規(guī)定進行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路,每年雨季前必須進行一次全面檢修,并進行一次聯(lián)合排水試驗。檢測檢驗工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)承擔(dān),嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行。有關(guān)部門要加強監(jiān)管,規(guī)范檢測檢驗機構(gòu)的中介行為,保證檢測檢驗質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強對機電運輸設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修。機電運輸設(shè)施檢修要制定檢修計劃和措施,明確檢修任務(wù)和范圍,詳細記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容,并指定專人或質(zhì)量檢查員負責(zé)檢查驗收。在拆裝、搬運井下大型機電設(shè)備時,必須制定安全技術(shù)措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設(shè)備等內(nèi)容,安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮,確保安全。
六、加強煤礦職工安全教育和培訓(xùn)
煤礦企業(yè)要加強機電運輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)檔案,電鉗工、防爆檢查工、絞車司機、輸送機司機、信號工、把鉤工、電機車司機、采掘機組司機等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后,方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識,提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平,規(guī)范操作行為。要教育職工,嚴禁超載提升運輸,嚴禁超員乘坐人車或罐籠,嚴禁刮板運輸機和非設(shè)計允許的膠帶輸送機乘運人員,嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
七、深入開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作
煤礦企業(yè)要把機電運輸安全質(zhì)量標準化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項重點工作來抓,確保設(shè)備完好、質(zhì)量達標。要加大投入,加快機電運輸設(shè)備的更新?lián)Q代,積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝,努力提高安全裝備水平。應(yīng)建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對礦井供電、提升、運輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機電設(shè)備的遠程監(jiān)測監(jiān)控,提高設(shè)備控制自動化、機電運輸安全管理信息化水平。
八、進一步加大煤礦機電運輸專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機電運輸隱患排查治理制度,對查出的重大隱患要掛牌督辦,限期整改,跟蹤銷號。要進一步加強煤礦機電運輸安全管理工作,督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化機電運輸現(xiàn)場管理,引導(dǎo)和激勵煤礦企業(yè)大力開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作。尤其對機電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦,要制定切實可行的辦法,加強技術(shù)指導(dǎo),提高機電運輸安全管理水平。
第3篇 淺談如何加強煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機制
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題，煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化安全生產(chǎn)管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全生產(chǎn)管理良性循環(huán)機制，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境因素，確保長效久治和持續(xù)改進的各項制度落實，煤礦企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、安全質(zhì)量標準化管理。
一、 健全和加強責(zé)任制約機制
煤礦安全管理是一個系統(tǒng)的工程，抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，不僅需要堅持不懈地貫徹執(zhí)行黨的“安全第一”的生產(chǎn)方針，而且必然要在煤礦安全管理上，建立健全和加強一整套的安全管理辦法和措施，形成一個科學(xué)合理的約束機制，來確保各項規(guī)章制度的落實到位，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。
1、理順管理體制，按職能分級管理
安全管理職能需要相應(yīng)的機構(gòu)和人員，而且一定要設(shè)置專門機構(gòu)和專職工作人員，機構(gòu)和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱，甚至名存實亡。在正確設(shè)立管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，一定要堅持分級管理的原則，按現(xiàn)場作業(yè)人員→班組→區(qū)隊→井→礦的順序，按職能分級進行安全管理。
2、加強安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任體系落實到人
煤礦企業(yè)主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，煤礦企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入。對所承擔(dān)的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。
煤礦企業(yè)的負責(zé)人應(yīng)當由取得相應(yīng)資格的人員擔(dān)任，對企業(yè)的安全負全責(zé)，要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任度制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
煤礦企業(yè)要和區(qū)隊主管簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的職責(zé)。對職工也要簽訂相關(guān)協(xié)議。對不服從管理、違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的，應(yīng)給予批評教育、處分直致追究刑事責(zé)任。
3、設(shè)計和施工組織落實
礦井安全設(shè)施的設(shè)計必須符合國家標準或行業(yè)標準，符合煤礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，采用新技術(shù)和新工藝，并嚴格進行審批。安全設(shè)施必須嚴格按設(shè)計和作業(yè)規(guī)程施工，加強現(xiàn)場管理，嚴格進行驗收。企業(yè)的法定代表人是落實安全設(shè)施的負責(zé)人，其必須認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，保證安全設(shè)施建設(shè)工作順利進行。
4、安全裝備和資金保障落實
煤礦必須嚴格按“三同時”的要求，進行安全裝備和安全專項資金的落實。專項資金和物資必須及時采購，單獨管理，專人負責(zé)，專項資金和物資不得挪作它用。
二、 全員參與安全生產(chǎn)管理
加強和實施全員參與安全生產(chǎn)管理，要使安全達標從“要我達標”的被動性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙_標”的主動性，實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一， 預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“講標準、講 規(guī)程、查隱患、反違章，時時事事保安全”的思想，主要體現(xiàn)了一個“我”字，企業(yè)就是由許許多多的“我”組成，假如每一個職工都能做到“我”不傷害自己， “我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成。不僅要是全員了解和認識安全生產(chǎn)標準管理的重要性，不僅要靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強安全意識；更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的果斷決策和精心策劃。
1、企業(yè)強化安全管理應(yīng)采取的措施
企業(yè)制定年度安全目標，對各級安全管理人員實行安全考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機制的作用。針對各工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險大小，落實安全生產(chǎn)所需輔助運輸與經(jīng)費，做到專車專用、?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，嚴格把關(guān)并加以控制。制定各項安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和施工技術(shù)措施，各類井下特殊作業(yè)或?qū)ｍ椆こ淌┕で鞍布即氲木幹坪蛯徟瑥脑搭^上抓起，保證安全措施的落實。
2、把好六個關(guān)口，強化閉環(huán)管理
一是加強教育與培訓(xùn)，對新進煤礦的職工由礦、區(qū)隊、班組進行三級安全教育，并通過考試合格后方可入礦工作，同時與班組簽定“師帶徒”協(xié)議，做到每人持證上崗，“教育領(lǐng)先，交底在前”的原則。二是班前會關(guān)口，開好班前安全會，強調(diào)安全操作規(guī)程，使安全意識在職工心中腦中，做到我要安全，我會安全，每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術(shù)操作培訓(xùn)、考試的同時，發(fā)現(xiàn)職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關(guān)口，入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數(shù)制度，使每個入井人員自身先安全。四是施工現(xiàn)場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關(guān)口。五是安全檢查關(guān)口，企業(yè)要對施工現(xiàn)場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動，對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關(guān)口，通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等，使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質(zhì)均得以提升。
每個關(guān)口發(fā)現(xiàn)了安全問題，都必須及時采取措施，落實整改責(zé)任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個完整的安全閉環(huán)管理，就是為了對安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。
3、實行全員安全管理
施工現(xiàn)場情況復(fù)雜，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把安全監(jiān)察員管理、專業(yè)技術(shù)人員管理、班組管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，保障安全管理目標的實現(xiàn)。
三、 轉(zhuǎn)變安全觀念，創(chuàng)新安全管理
1、職工最基本的福利就是安全
安全直接影響到企業(yè)形象和最大效益，因此，首先是必須轉(zhuǎn)變思想觀念，健全管理軟件包括各類原始內(nèi)業(yè)資料、標準、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)量化目標等。
2、大力創(chuàng)建文明生產(chǎn)現(xiàn)場亮點
建設(shè)最佳標準化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證，要把文明施工和安全生產(chǎn)有機結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法靈活應(yīng)用到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明生產(chǎn)管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。
四、 強化全過程安全施工，治標與治本相結(jié)合
安全生產(chǎn)是一項自始至終的工作，是一項全過程、全方位、全天候長抓不懈的工作；抓好文明生產(chǎn)量化考核是確保質(zhì)量標準化達標的前提。在抓好全過程文明生產(chǎn)中，必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實相應(yīng)的組織。
1、加強靜態(tài)與動態(tài)檢查
在工程開工前，確立文明生產(chǎn)及安全文明管理目標，制訂創(chuàng)建安全文明生產(chǎn)的實施方案，確立領(lǐng)導(dǎo)組織、技術(shù)保證措施等，工程根據(jù)實際情況設(shè)專職安全監(jiān)察員，企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員定期不定期到現(xiàn)場檢查督促，并將現(xiàn)場安全施工達標工作納入安全、質(zhì)量標準化結(jié)構(gòu)工資考核當中，實施定期綜合檢查，公開評比，獎優(yōu)罰劣。實施全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場安全施工管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式。
2、細化、量化管理環(huán)節(jié)
確保四個到位。在施工現(xiàn)場要保證思想觀念到位，組織管理到位，管理措施到位，安全責(zé)任到位。抓好三個落實，落實獎罰措施，落實班評估結(jié)果，落實安技費用。抓施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理還要從“嚴、細、實”上下工夫：對安全工作要嚴格管理，對“三違”現(xiàn)象要嚴肅處理；對存在的隱患要一查到底，細化各項工作環(huán)節(jié)；抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設(shè)，把安全措施落實到班組中的每一個人。
3、加強安全檢查，治標與治本相結(jié)合
安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發(fā)生了安全事故，要真正依據(jù)“有法必依，違法必究”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，使企業(yè)真正建立健全有效地安全管理體系和機構(gòu)，配備齊全的安全技術(shù)人員，保證安全生產(chǎn)投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，從根本上消除事故的發(fā)生，最終達到標本兼治的目的。
五、 建設(shè)信息化、自動化的煤礦安全管理模式
裝備落后，是制約礦井安全生產(chǎn)的重要因素。應(yīng)當始終瞄準國內(nèi)外新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，不斷提高生產(chǎn)裝備安全水平，為加速煤礦安全生產(chǎn)進程提供裝備保障。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，大力提高礦井自動化、信息化水平。對采掘、供電、運輸?shù)仍O(shè)備增加多種自動化、智能化的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，力求實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的安全可靠。運用以太網(wǎng)、光纖通訊和三層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等先進技術(shù)，建成覆蓋全礦區(qū)的綜合自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控和綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)化、膠帶運輸和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)自動化；實現(xiàn)井下有害氣體濃度、風(fēng)速、溫度、風(fēng)門開啟狀態(tài)的全過程自動監(jiān)測。實現(xiàn)遠程控制、監(jiān)測、維護和診斷，全部生產(chǎn)過程及設(shè)備控制均可以在地面調(diào)度室完成。不僅方便指揮，而且對安全管理十分有利。這些信息化、自動化技術(shù)的應(yīng)用，大大減少了用工人數(shù)和人工作業(yè)環(huán)節(jié)，使系統(tǒng)運行更加安全可靠，即減人提效，又提高了礦井安全保障能力。
信息化、自動化的煤礦安全管理模式使工作方式發(fā)生了極大的改變，信息系統(tǒng)及時提供的信息內(nèi)容，對管理工作的及時性、高效性、可靠性提供了保證，使企業(yè)安全管理上升到了一個新的臺階。
總之，煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能靠簡單的方法做好，更不能憑一時之功。我們必須要堅持科學(xué)的態(tài)度，依靠先進的科技裝備和科學(xué)的管理，對這個系統(tǒng)進行不間斷的完善。
第4篇 美國依法加強煤礦安全生產(chǎn)管理
美國是世界產(chǎn)煤大國之一，該國通過立法加強煤礦安全管理，使國內(nèi)煤礦安全狀況得到改善。
去年，美國產(chǎn)煤約10.12億噸，國內(nèi)消費約10億噸，生產(chǎn)和消費量均占世界總量的五分之一左右。同時，隨著煤礦生產(chǎn)技術(shù)的提高，美國礦工人數(shù)逐年下降，目前僅有10多萬人，人均年產(chǎn)煤近萬噸，而美國煤礦的嚴重傷亡事故則相對較少。
美國煤礦業(yè)經(jīng)歷了一個從事故多發(fā)到加強立法和管理、最終進入安全狀況明顯改善的過程。美國煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)期是在生產(chǎn)技術(shù)和管理都比較落后的19世紀后期和20世紀初期。當時，美國每年有數(shù)千人死于煤礦事故。最嚴重的是1907年，死亡3242人，其中發(fā)生在主要產(chǎn)煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國歷史之最。嚴重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國國會和政府采取堅決措施加強安全管理。1910年美國設(shè)立了礦業(yè)局，其基本任務(wù)是制定安全標準、監(jiān)督生產(chǎn)、加強檢查、調(diào)查處理事故和進行安全生產(chǎn)方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產(chǎn)管理也是其主要職責(zé)之一。
圍繞煤礦生產(chǎn)，美國先后制定了10多部法律，安全標準越來越嚴格，其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對所有礦業(yè)生產(chǎn)進行了全面和嚴格的規(guī)定。原來的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉(zhuǎn)由勞工部管轄，由勞工部助理部長擔(dān)任署長。這一法律的出臺標志著美國煤礦業(yè)生產(chǎn)從此走上事故低發(fā)率的新階段。
1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對所有地下煤礦每年至少進行四次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問題有關(guān)部門可以依法進行處罰直至關(guān)閉礦井。此外，礦工組織也主動參加各種安全衛(wèi)生計劃活動，對礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動提出意見直至向執(zhí)法部門報告要求懲處。安全標準的提高為安全生產(chǎn)和減少傷亡奠定了法律基礎(chǔ)。
同時，美國煤礦安全部門注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產(chǎn)安全。美國煤礦安全部門對惟利是圖、違反規(guī)定生產(chǎn)的礦主懲罰嚴厲。針對不會導(dǎo)致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項罰款可達5.5萬美元。曾經(jīng)違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰。可能引起傷亡事故和危害礦工健康的嚴重違規(guī)行為將被追究刑事責(zé)任。對于此類行為，即使未造成嚴重后果，政府督察人員在進行初步調(diào)查后也將交由司法部門起訴審判。嚴重違法或違法程度雖輕但導(dǎo)致人員傷亡的個人和公司，罰款將分別達25萬美元和50萬美元。
分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國礦山安全和衛(wèi)生署對每次事故的原因都要進行全面的調(diào)查分析，然后公布詳細情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網(wǎng)上也可以看到有關(guān)的事故情況介紹、事故示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。
美國加強煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀五六十年代，美國煤礦事故死亡人數(shù)每年高達2000人左右，70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實施后，年死亡人數(shù)下降到1000人以下，1993年后，煤礦事故年死亡人數(shù)降至50人以下。1976年以來，美國一次死亡5人以上的嚴重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。
王振華
第5篇 淺談如何加強煤礦班組安全管理
一、 加大組長隊伍建設(shè)，全面提升整體素質(zhì)
班組長在企業(yè)中承擔(dān)著兵頭將尾的角色，班組長素質(zhì)的高低和管理水平?jīng)Q定著班組整體作用的發(fā)揮。加強基層班組建設(shè)，選準班組長是關(guān)鍵，提升素質(zhì)是保障。一是要提高班組長的思想素質(zhì)，增強班組長搞好安全生產(chǎn)的事業(yè)心和對職工高度的責(zé)任感，做到堅持原則，辦事公道，在實際工作中起好帶頭作用;二是著力提升班組長的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;三是要提高班組長的管理水平和協(xié)調(diào)能力。班組長不僅要做到以身作則，不違章指揮，對違章行為及時制止。還要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，合理安排工作，關(guān)心愛護職工，調(diào)動全班組職工的積極性，發(fā)揮大家的智慧和力量;四是提高班組長的創(chuàng)新能力?，F(xiàn)代社會知識更新節(jié)奏快，班組長要拋棄經(jīng)驗主義，積極學(xué)習(xí)新知識，運用于生產(chǎn)實際并大膽創(chuàng)新，提高班組的生產(chǎn)效率。
二、 制定高透明度、科學(xué)的管理制度
安全管理制度是指導(dǎo)、維護安全管理、安全作業(yè)的依據(jù)，經(jīng)多年工作實際，認為，搞好煤礦班組安全管理必須認真解決下列問題：制度應(yīng)具有較強的透明性和可操作性。這樣才能真正促進安全生產(chǎn)。目前煤礦企業(yè)班組管理制度基本上是班組長個人說了算，管理獨斷專行，班組制度說變就變，說改就改，既影響了班組長的管理權(quán)威性，又傷害了安全制度的連續(xù)執(zhí)行。更有甚者，有些班組的制度對上一套，對下又是一套，對一些特殊員工又是一套，長久以往，嚴重破壞了安全管理的中心地位，打擊了職工參與安全管理的積極性，導(dǎo)致消極怠工等現(xiàn)象發(fā)生。故此，班組管理制度透明度越高，也就不會存在特殊員工。越有利于制度執(zhí)行，越有利于職工參與安全管理意識的提高。而制定高透明的制度并保證其可執(zhí)行，可操作的關(guān)鍵：一是區(qū)隊等各級領(lǐng)導(dǎo)的參與及支持，二是制度本身的科學(xué)性與合理性，三是班組長個人全面素質(zhì)的提高。
三、 嚴格細致落實班組安全管理措施
從嚴從細落實各項安全措施，是搞好班組安全管理的重要保障。班組首先要嚴格貫徹規(guī)章制度，執(zhí)行好各種安全獎罰措施，做到鐵面無私，平等對待。有的班組，在落實安全措施上，對外一套，應(yīng)付檢查一套，對上級一套，而對下、對內(nèi)、不檢查又是一套，注重面子活，不講實際效果，措施落實成為空中樓閣，好看摸不著。例如，對某些安全隱患的處理落實上，有的班組、制度措施落實常常是說起來嚴肅無情，做起來感情至上，先看面子，先看人情，制度落實因人而異，例如安全獎罰制度。有的班組、制度只有布置，而無落實的反饋與監(jiān)督，制度落實聽之任之，放任自流，例如，班組“文明生產(chǎn)”此項規(guī)定?？傊?，制度不從嚴從細落實，就會危及制度、措施的嚴肅性、權(quán)威性。長此下來，班組安全管理也就隨風(fēng)而逝。
四、關(guān)心員工 增強班組凝聚力
構(gòu)建優(yōu)秀的基層班組，培育團隊意識、凝聚班組人心是保證。一是要在班組員工中樹立起良好的意識，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立大局意識，統(tǒng)一員工思想，克服片面、消極看待問題，樹立團隊意識，增強協(xié)作共事能力，樹立紀律意識，保證班組的政令暢通、令行禁止;二是要積極開展和諧班組建設(shè)。要建立和諧融洽，相互信任，凝聚力強的人際關(guān)系，要千方百計將每個人的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，最大限度地挖掘蘊藏在每個人身上的潛能。要認真做好思想政治工作，理順職工情緒，疏導(dǎo)化解矛盾，尊重人、關(guān)心人、愛護人、發(fā)展人。要大事講原則，小事講風(fēng)格，對工作中產(chǎn)生的意見和矛盾不回避，多交換意見，溝通思想，解決問題。要準確把握組員心理，關(guān)心組員生活，切實為組員解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。員工生病、生日要送去組織的祝福，對困難職工要定期走訪慰問;三是堅持班務(wù)公開制度，特別是對職工最為關(guān)心的工資分配問題，要堅持按勞分配，不打人情分，切實維護組員的切身利益，營造濃厚的民主氛圍。同時，還要激勵組員為搞好班組建設(shè)建言獻策，發(fā)揮集體的智慧和力量共同推進班組建設(shè)。
五、 經(jīng)常注意班組安全檢查
注重班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常性自查互查、專項檢查等多種形式，對生產(chǎn)現(xiàn)場各類隱患進行及時查處和治理，糾正違規(guī)違法行為，堵塞管理上存在的漏洞，制定嚴密的監(jiān)護措施，徹底消除事故隱患，以促進班組安全管理工作。各級執(zhí)法人員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員、班組長要切實負起責(zé)任，經(jīng)常性、不定期地深入生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督查處各類隱患和問題，確保生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的安全運作。班組安全檢查的主要問題也即是某些班組長們的“經(jīng)驗”是如何應(yīng)付上級單位和部門的安全生產(chǎn)檢查，他們摸清了檢查規(guī)律，例如月檢、季檢、年檢，檢查前大搞突擊，班組安全臺帳補得整整齊齊，各種隱患整改完畢，工作場所干凈整齊，生產(chǎn)停工準備迎接檢查。其實，這種自以為聰明的做法既不利于檢查，又不利于整改。給班組安全管理帶來了極大不利。要真正達到安全檢查的目的，班組安全生產(chǎn)應(yīng)該“檢查前后一個樣，有無領(lǐng)導(dǎo)一個樣”，糾正應(yīng)付檢查的思想，同時搞好互查、自查，讓安全檢查成為班組安全管理的檢察員。
第6篇 加強煤礦機電運輸安全管理工作措施怎么寫
一、認真落實煤礦機電運輸安全管理責(zé)任
煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作,設(shè)立專門機構(gòu),明確分管負責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。
要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責(zé)。
要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案,嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強設(shè)備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。
要嚴格崗位責(zé)任考核,建立健全并嚴格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定,確保各項制度落到實處。
二、切實提升煤礦供電安全保障水平
煤礦企業(yè)要保證供電可靠。
礦井應(yīng)有兩回路電源線路,當任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回路應(yīng)能擔(dān)負礦井全部負荷。
礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用。
礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負荷,以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面必須實行“三專兩閉鎖”,采用“雙風(fēng)機、雙電源”,并實現(xiàn)運行風(fēng)機和備用風(fēng)機自動切換。
低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機、雙電源”。
年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時,必須有備用電源。
備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等的要求,并保證主要通風(fēng)機等在10分鐘內(nèi)可靠啟動和運行;
備用發(fā)電機每10天應(yīng)至少進行一次啟動和運行試驗,試驗期間不得影響煤礦通風(fēng)、排水等,試驗記錄要存檔備查。
煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求,裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置,而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次核算、調(diào)校和整定,并進行一次預(yù)防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗;
直接向井下供電的高壓饋電線上,嚴禁裝設(shè)自動重合閘;
供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。
所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。
煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護。
煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行停送電工作票制度。
操作電氣設(shè)備必須配備絕緣設(shè)施。
井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線;
檢修或搬遷前,必須切斷電源,檢查瓦斯,切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖,并懸掛警示牌;
對帶有儲能元件的電氣設(shè)備,切斷電源后應(yīng)經(jīng)充分放電,達到規(guī)定的延遲時間后,方可開蓋檢修。
三、加強電氣設(shè)備安全性能管理
煤礦機電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安全標志管理的,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設(shè)備、電纜。
煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設(shè)備沒有礦用產(chǎn)品安全標志的,要立即停止使用或按要求更換。
煤礦新購進、檢修或者大修的電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”及安全性能;
檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準入井。
在用機電設(shè)備要保持完好狀態(tài),確保運行安全可靠,杜絕失爆。
對電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查試驗,防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴禁繼續(xù)使用。
井下移動防爆設(shè)備要定期進行升井檢修。
礦燈應(yīng)保持完好,保護裝置符合規(guī)定;
出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時,嚴禁發(fā)放使用;
嚴禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。
井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時,必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方可再投入使用。
四、完善提升運輸設(shè)施
煤礦企業(yè)要完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護裝置,傳動設(shè)備必須有護罩、護欄。
礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,裝設(shè)保險裝置和后備保護裝置,運行時嚴禁甩掉保險裝置。
各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。
提升機的電控系統(tǒng)、液壓及機械制動系統(tǒng)必須可靠,各種閉鎖關(guān)系正確,制動能力滿足安全控制要求。
斜井提升連接裝置要可靠,必須裝設(shè)保險繩。
斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善,提升時嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。
帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶,各類保護裝置必須齊全、可靠;
采用鋼絲繩牽引帶式輸送機或者鋼絲繩芯帶式輸送機運送人員時,嚴禁同時運送物料。
電機車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。
機車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好,前有照明,后有紅燈,并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。
同一水平使用3臺以上電機車時,應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;
行駛機車臺數(shù)大于5臺時,必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。
嚴禁提升運輸設(shè)備超負荷或帶病運轉(zhuǎn),嚴禁超期服役,嚴禁非防爆機動車和畜力入井。
五、加強煤礦機電運輸設(shè)備檢驗檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備,供電系統(tǒng)保護、防雷接地裝置,電纜和鋼絲繩等進行定期檢驗;
要按規(guī)定對安全儀器儀表進行周期鑒定和標校,嚴禁使用未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品。
專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進行一次性能測定,其它提升系統(tǒng)至少每3年進行一次性能測定;
對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進行一次脫鉤試驗,每半年進行一次不脫鉤試驗;
提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗,對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換,不得違章使用。
新安裝的主要通風(fēng)機投入使用前,必須進行一次通風(fēng)機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作。
在用主要通風(fēng)機、主排水設(shè)備至少每月檢查一次,按規(guī)定進行性能測定。
水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路,每年雨季前必須進行一次全面檢修,并進行一次聯(lián)合排水試驗。
檢測檢驗工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)承擔(dān),嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行。
有關(guān)部門要加強監(jiān)管,規(guī)范檢測檢驗機構(gòu)的中介行為,保證檢測檢驗質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強對機電運輸設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修。
機電運輸設(shè)施檢修要制定檢修計劃和措施,明確檢修任務(wù)和范圍,詳細記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容,并指定專人或質(zhì)量檢查員負責(zé)檢查驗收。
在拆裝、搬運井下大型機電設(shè)備時,必須制定安全技術(shù)措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設(shè)備等內(nèi)容,安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮,確保安全。
六、加強煤礦職工安全教育和培訓(xùn)
煤礦企業(yè)要加強機電運輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)檔案,電鉗工、防爆檢查工、絞車司機、輸送機司機、信號工、把鉤工、電機車司機、采掘機組司機等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后,方可持證上崗作業(yè)。
要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識,提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平,規(guī)范操作行為。
要教育職工,嚴禁超載提升運輸,嚴禁超員乘坐人車或罐籠,嚴禁刮板運輸機和非設(shè)計允許的膠帶輸送機乘運人員,嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
七、深入開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作
煤礦企業(yè)要把機電運輸安全質(zhì)量標準化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項重點工作來抓,確保設(shè)備完好、質(zhì)量達標。
要加大投入,加快機電運輸設(shè)備的更新?lián)Q代,積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝,努力提高安全裝備水平。
應(yīng)建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對礦井供電、提升、運輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機電設(shè)備的遠程監(jiān)測監(jiān)控,提高設(shè)備控制自動化、機電運輸安全管理信息化水平。
八、進一步加大煤礦機電運輸專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機電運輸隱患排查治理制度,對查出的重大隱患要掛牌督辦,限期整改,跟蹤銷號。
要進一步加強煤礦機電運輸安全管理工作,督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化機電運輸現(xiàn)場管理,引導(dǎo)和激勵煤礦企業(yè)大力開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作。
尤其對機電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦,要制定切實可行的辦法,加強技術(shù)指導(dǎo),提高機電運輸安全管理水平。
第7篇 如何加強煤礦的安全管理
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“____”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想，從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程人手、注重生產(chǎn)日常細節(jié)管理，努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。本文根據(jù)自己的現(xiàn)場工作經(jīng)驗、結(jié)合企業(yè)的特點，談幾點對煤礦安全生產(chǎn)管理工作的認識和看法。
一、把安全預(yù)防落到實處
安全預(yù)防“補牢”未必為“亡羊”，只有使得預(yù)防工作滲透到每一個角落，安全工作才能做到萬無一失。
(一)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。
(二)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職，事不關(guān)己高高掛起，對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識。
(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，包容面廣。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
二、安全管理必須務(wù)實
抓安全管理必須務(wù)實、任何的不務(wù)實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大，關(guān)乎生命，人人有責(zé)。
“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時間的考驗。問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經(jīng)意時爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來的，會是可怕的事故。對安全與隱患，輕易地相信自己的經(jīng)驗判斷，而沒有及時地采取措施，熱衷于臨時突擊，當問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險，然而此時的后悔與嘆息，又有何用呢
“沒有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓”。安全工作，只有一點點地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”?！安蛔儭钡氖侨粘５摹⒃鷮嵉陌踩ぷ?。對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
三、安全生產(chǎn)要強化細節(jié)管理
“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細?！痹谄髽I(yè)的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細節(jié)管理。
安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經(jīng)。
想做大事的人很多，但愿意把小事做細的人很少；我們不缺乏備類管理規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中，總有那么一些人不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。
始終關(guān)注細節(jié)，嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節(jié)入手，不忽視每一個細微環(huán)節(jié)，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，需要每個細節(jié)很完美很難，但只要一個細節(jié)沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。
第8篇 煤礦礦長談如何加強煤礦安全管理工作
煤礦是從事井下作業(yè)的高危作業(yè)，由于工作環(huán)境條件惡劣，面臨各種災(zāi)害的威脅，因此，煤礦的安全管理工作處于重中之重的地位。作為煤礦一礦之長，如何加強煤礦安全管理工作，保證礦井安全生產(chǎn)，我認為應(yīng)該做好以下幾個方面的工作：
一、依法治礦，強化煤礦的安全管理工作
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以人為本，把安全工作放在煤礦工作的首位。堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，依靠科學(xué)技術(shù)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)先進的管理方法，加強煤礦的安全管理工作，做到靠科學(xué)興礦，靠管理興礦，靠人才興礦的治礦目標。
2、建立健全煤礦安全生產(chǎn)管理長效機制，選用有管理能力和專業(yè)技術(shù)的管理人員，提高管理水平。建立煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)崗位安全責(zé)任制，實行礦長全面負責(zé)下的各級領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制度，責(zé)任到人，分工合作，做到人人頭上有責(zé)任，工作層層有人抓，充分發(fā)揮各級管理人員的職能，上下齊抓共管，共同搞好煤礦的安全管理工作。建設(shè)本安型礦井和質(zhì)量標準化礦井打下扎實基礎(chǔ)。
3、建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)章、規(guī)程，實行正規(guī)化、制度化、標準化管理，用規(guī)章制度來規(guī)范全礦員工的工作和行為，做到有法可依，有章可循，為搞好煤礦的安全生產(chǎn)提供重要的保障，為煤礦建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、加強安全培訓(xùn)工作，提高全礦員工的安全技術(shù)水平
1、近年來煤礦發(fā)展迅速，機械化程度不斷提高，而煤礦的從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平低、勞動技能低下、安全意識淡薄，不能適應(yīng)煤礦發(fā)展的要求，安全培訓(xùn)成為提高煤礦從業(yè)人員安全技術(shù)水平的主要途徑。要根據(jù)本礦的實際情況，制定煤礦安全培訓(xùn)計劃，采取本礦培訓(xùn)和有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方法，定期或不定期的進行安全培訓(xùn)工作。通過安全培訓(xùn)，使煤礦員工的安全技術(shù)水平得到提高，具備從事煤礦工作的資格。煤礦的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗；新工人入礦必須經(jīng)過不低于72學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可允許上崗；全礦從業(yè)人員每年必須全部參加煤礦安檢機構(gòu)組織的全員培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得上崗證后，方可允許上崗。
2、隨著煤礦的發(fā)展，煤礦的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)短缺，影響了煤礦的安全生產(chǎn)，制約著煤礦的發(fā)展。煤礦要采取“送出去、請進來”的方法，培養(yǎng)和吸引人才，送出去就是把本礦素質(zhì)好的人員送到有關(guān)部門進行培訓(xùn)、深造，培養(yǎng)成為煤礦的骨干力量；請進來就是大膽吸引國有企業(yè)的優(yōu)秀管理和專業(yè)技術(shù)人才，學(xué)習(xí)國有企業(yè)先進的管理方法。采取兩條腿走路的方法，為煤礦提供優(yōu)秀的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，為煤礦的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、加強基層班組建設(shè)，強化現(xiàn)場管理
1、加強基層班組建設(shè)。建立煤礦安全生產(chǎn)的長效機制。煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于人，安全管理工作的重點在基層班組，加強區(qū)隊、班組建設(shè)是煤礦非常重要的工作，要把安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項措施細化落實到班組和工作現(xiàn)場，注重培養(yǎng)和提撥優(yōu)秀班組長人才，并定期進行考評。加強對工人的安全教育，每班必須召開班前安全會，隊組每周召開安全總結(jié)會，做到警鐘常鳴，全礦員工始終把安全放在工作的第一位。
2、實行礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員下井帶班制度，礦長每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負責(zé)人每月下井不得少于15次，井下每班必須確保至少有一名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，進行現(xiàn)場指揮，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，及時處理現(xiàn)場存在的問題和安全隱患，督促隊組加強現(xiàn)場管理，要求隊組嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程組織生產(chǎn)。做好井一交接班記錄，從嚴查處“三違”現(xiàn)象，現(xiàn)場存在重大安全隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理，存在險情時必須立即將人員撤到安全地點，并及時上報到礦調(diào)度室，組織相關(guān)人員親臨現(xiàn)場進行全面整改。
3、加強現(xiàn)場作業(yè)管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制__全技術(shù)措施，經(jīng)煤礦技術(shù)負責(zé)人批準并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水工作，煤礦技術(shù)負責(zé)人要到現(xiàn)場指揮和處理。
第9篇 杜絕“三違”，加強煤礦安全管理
煤礦“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，它是安全工作的萬惡之源。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，其安全生產(chǎn)管理是一個完全動態(tài)管理的過程，決定了“三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說，煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件多變，水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災(zāi)害并存，稍有不慎，事故都會隨時發(fā)生；從主觀上講，大多數(shù)事故都是由于當事人甚至是受害者的“三違”行為所造成的。“三違”行為屢禁不止，已對煤礦安全構(gòu)成一大威脅，只有正確認識和掌握從業(yè)人員“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，切實有效地加強煤礦安全管理，才能實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)目標。
一、了解“三違”發(fā)生規(guī)律，由預(yù)見性地進行安全管理
根據(jù)煤礦各類事故的分析，發(fā)生“三違”時具有特定的事件、事件和環(huán)境，“三違”者
受到刺激和影響，情緒撥動較大，導(dǎo)致心理功能紊亂，注意力分散，誘發(fā)事故的發(fā)生，其主要表現(xiàn)為：
1、新工人進礦入井時，容易產(chǎn)生“新鮮感”和“恐懼感”，井下環(huán)境不熟，操作技能差，易發(fā)生人身事故。
2、生產(chǎn)條件較好時，容易產(chǎn)生“麻痹感”而放松警惕；生產(chǎn)條件差時又易產(chǎn)生“威脅感”而盲目蠻干。
3、當從業(yè)人員之間法事呢過矛盾時，容易產(chǎn)生“窩火感”或“失落感”，心思煩亂，易走神出危險。
4、當收到批評或懲罰時，容易產(chǎn)生“不服感”或“報復(fù)感”，極肯呢過用“違章”行為來發(fā)泄心里的不平，造成安全隱患。
5、下班前后，容易產(chǎn)生“急躁感”或“僥幸感”，下班前不顧質(zhì)量，圖快圖省事蠻干，下班后急于出井，常發(fā)生各類“違章”。
6、工作量加大時，容易產(chǎn)生“疲憊感”，身體勞乏難以適應(yīng)，進而投機取巧，極易產(chǎn)生違章行為。
7、農(nóng)忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時，容易產(chǎn)生“惦記感”，尤其是當?shù)剞r(nóng)村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶，舉止恍惚，必然成為不安全因素。
8、當從業(yè)人員家中遇到天災(zāi)人禍、夫妻不和等特殊情況時，容易產(chǎn)生“煩悶感”和“憂郁感”，工作中容易“打岔走神”帶來安全隱患。
上述情況都是發(fā)生“三違”的重點十七，也必然是我們應(yīng)該把握的規(guī)律，安全生產(chǎn)中
對“三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律，才會加強安全工作的預(yù)見性。才能更好地將“安全第一，預(yù)防為主”落到實處。
二、分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進行安全管理
通過對“三違”發(fā)生規(guī)律的分析，找準其思想隱患，必須追其根源，剖其本質(zhì)。長期
的實踐和事故的案例證明，“三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯(lián)系在一起。
1、心存僥幸。不能辨證地認識煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性，總認為出事故的人“運氣”不好，只要“運氣”好，及時“三違”也沒有關(guān)系。
2、麻痹松懈。安全一時淡薄，缺乏嚴謹細致的工作態(tài)度特別是礦井一段時間未發(fā)生安全事故時，工作麻痹松懈、馬虎湊合，對質(zhì)量和安全不嚴格要求。
3、怕麻煩，工作不細致。工作責(zé)任心差，缺乏認為、科學(xué)的工作態(tài)度，實際工作中只追求產(chǎn)量、進尺。
4、安于現(xiàn)狀，不求上進。滿足于現(xiàn)狀，不勤奮，缺乏吃苦耐勞，工作中懶散，消極怠工。
5、習(xí)以為常，屢教不改。對自己的工作秀按缺乏科學(xué)的辨別，對一些不良習(xí)慣，聽不進安全管理人員的規(guī)勸、制止，總認為煤礦不違章就出不了產(chǎn)。
6、厭煩心理。煤礦安全是時時講、天天抓，一刻也不能放松的大事，對此一些職工就自覺不自覺地產(chǎn)生了厭煩心理，進而安全第一的思想有所變化，甚至出現(xiàn)消極對抗。
7、恐懼害怕，隨時隨地都覺得事故要發(fā)橫。一是工人對井下作業(yè)不適應(yīng)，二是事故發(fā)生后給相當部分職工心理上造成陰影，他們的心態(tài)不能及時調(diào)整過來，總?cè)嗣旱V師傅頻率搞，不可避免，甚至隨時隨地都覺得事故要發(fā)生，給心里造成嚴重的負擔(dān)，影響正常生活生產(chǎn)。
8、逞能逞強。干事情不尊重客觀規(guī)律，自以為是，逞能逞強逞英雄，出風(fēng)頭，冒險作業(yè)，全然不考慮后果。
9、由于煩悶，個別從業(yè)人員遭遇天災(zāi)人禍，家庭不和、夫妻不和等煩心事，勢必在工作中憂郁煩悶，心不在焉，是安全工作的重大隱患。
10、報復(fù)打擊。在收到批評、懲罰時，不能辯證地看待自己的行為錯誤，反而將過錯怪罪給別人，故意“三違”以發(fā)泄怨氣，完全不顧別人甚至自己的安全。
以上心里特征，我們在防范“三違”安全管理工作中，必須有針對性制定預(yù)案和措施。
預(yù)案和措施針對性越強越及時，“三違”發(fā)生的概率就越低。
三、正確把握“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，更加有效加強安全管理工作。
1、建立健全治理“三違”的管理工作制度和責(zé)任制。煤礦企業(yè)要建立健全安全管理機構(gòu)，完善隱患排查制度，層層簽訂目標責(zé)任書，齊抓共管，一級抓一級，嚴格實行個人到班組、班組到礦的安全目標管理。各級安全監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督煤礦從嚴打擊“三違”行為的發(fā)生。
2、重獎重罰，獎罰分明，嚴格兌現(xiàn)。把從業(yè)人員的工資改革為基本工資和安全績效工資，對安全成績考核好的進行獎勵，對安全成績考核差的扣發(fā)其安全績效工資，用經(jīng)濟利益的手段老提高從業(yè)人員的安全意識。
3、由預(yù)見性、針對性和有效性地制定企業(yè)的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要預(yù)見規(guī)劃期內(nèi)“三違”行為發(fā)生的規(guī)律和特點，有針對性地確定各個時期的安全生產(chǎn)工作重點，并根據(jù)工作重點，制定有效方案措施，采取不同方式、方法、措施去加以治理。
4、強化崗位培訓(xùn)的同時，加強安全教育培訓(xùn)。只有充分提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識，治理“三違”行為的發(fā)生才能取到實效。
綜上所述，煤礦安全管理工作錯綜復(fù)雜，點多面廣，操作個人稍有不慎，作業(yè)環(huán)節(jié)稍有失誤，工作部位略有偏差，都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。而在事故的發(fā)生中，人的因素起主導(dǎo)作用。因此，我們必須以“____”重要思想為指導(dǎo)、簡直“以人為本”的思想，充分認識安全工作的極端重要性，了解“三違”發(fā)生規(guī)律，有預(yù)見性地進行安全管理；分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進行安全管理；正確把握“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，更加有效地加強安全管理工作，才能真正達到打擊和治理“三違”行為的發(fā)生、扼制事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第10篇 正確認識和杜絕“三違”，有效地加強煤礦安全管理
煤礦“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，它是安全工作的萬惡之源。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，其安全生產(chǎn)管理是一個完全動態(tài)管理的過程，決定了“三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說，煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件多變，水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災(zāi)害并存，稍有不慎，事故都會隨時發(fā)生；從主觀上講，大多數(shù)事故都是由于當事人甚至是受害者的“三違”行為所造成的?！叭`”行為屢禁不止，已對煤礦安全構(gòu)成一大威脅，只有正確認識和掌握從業(yè)人員“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，切實有效地加強煤礦安全管理，才能實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)目標。
一、了解“三違”發(fā)生規(guī)律，由預(yù)見性地進行安全管理
根據(jù)煤礦各類事故的分析，發(fā)生“三違”時具有特定的事件、事件和環(huán)境，“三違”者
受到刺激和影響，情緒撥動較大，導(dǎo)致心理功能紊亂，注意力分散，誘發(fā)事故的發(fā)生，其主要表現(xiàn)為：
1、新工人進礦入井時，容易產(chǎn)生“新鮮感”和“恐懼感”，井下環(huán)境不熟，操作技能差，易發(fā)生人身事故。
2、生產(chǎn)條件較好時，容易產(chǎn)生“麻痹感”而放松警惕；生產(chǎn)條件差時又易產(chǎn)生“威脅感”而盲目蠻干。
3、當從業(yè)人員之間法事呢過矛盾時，容易產(chǎn)生“窩火感”或“失落感”，心思煩亂，易走神出危險。
4、當收到批評或懲罰時，容易產(chǎn)生“不服感”或“報復(fù)感”，極肯呢過用“違章”行為來發(fā)泄心里的不平，造成安全隱患。
5、下班前后，容易產(chǎn)生“急躁感”或“僥幸感”，下班前不顧質(zhì)量，圖快圖省事蠻干，下班后急于出井，常發(fā)生各類“違章”。
6、工作量加大時，容易產(chǎn)生“疲憊感”，身體勞乏難以適應(yīng)，進而投機取巧，極易產(chǎn)生違章行為。
7、農(nóng)忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時，容易產(chǎn)生“惦記感”，尤其是當?shù)剞r(nóng)村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶，舉止恍惚，必然成為不安全因素。
8、當從業(yè)人員家中遇到天災(zāi)人禍、夫妻不和等特殊情況時，容易產(chǎn)生“煩悶感”和“憂郁感”，工作中容易“打岔走神”帶來安全隱患。
上述情況都是發(fā)生“三違”的重點十七，也必然是我們應(yīng)該把握的規(guī)律，安全生產(chǎn)中
對“三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律，才會加強安全工作的預(yù)見性。才能更好地將“安全第一，預(yù)防為主”落到實處。
二、分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進行安全管理
通過對“三違”發(fā)生規(guī)律的分析，找準其思想隱患，必須追其根源，剖其本質(zhì)。長期
的實踐和事故的案例證明，“三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯(lián)系在一起。
1、心存僥幸。不能辨證地認識煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性，總認為出事故的人“運氣”不好，只要“運氣”好，及時“三違”也沒有關(guān)系。
2、麻痹松懈。安全一時淡薄，缺乏嚴謹細致的工作態(tài)度特別是礦井一段時間未發(fā)生安全事故時，工作麻痹松懈、馬虎湊合，對質(zhì)量和安全不嚴格要求。
3、怕麻煩，工作不細致。工作責(zé)任心差，缺乏認為、科學(xué)的工作態(tài)度，實際工作中只追求產(chǎn)量、進尺。
4、安于現(xiàn)狀，不求上進。滿足于現(xiàn)狀，不勤奮，缺乏吃苦耐勞，工作中懶散，消極怠工。
第11篇 關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)管理工作的幾點看法
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。實踐表明，安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實到每一個職工，注重企業(yè)內(nèi)部具體日?；毠?jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全，煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)、部（室）一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，使每個人充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，齊抓共管，全力推進。特別是煤礦企業(yè)內(nèi)部要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想，從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程人手、注重生產(chǎn)日常細節(jié)管理，努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
一、把安全預(yù)防落到實處：安全預(yù)防“補牢”未必為“亡羊”，只有使得預(yù)防工作滲透到每一個角落，安全工作才能做 到萬無一失。
(一)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免煤礦因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。
(二)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職，事不關(guān)己高高掛起，對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大的有效的來提高員工的安全意識。
(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，包容面廣。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
二、安全管理必須務(wù)實：抓安全管理必須務(wù)實、任何的不務(wù)實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大，關(guān)乎生命，人人有責(zé)。“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時間的考驗。問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經(jīng)意時爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來的，會是可怕的事故。對安全與隱患，輕易地相信自己的經(jīng)驗判斷，而沒有及時地采取措施，熱衷于臨時突擊，當問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險，然而此時的后悔與嘆息，又有何用呢 “沒有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓”。安全工作，只有一點點地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”。“不變”的是日常的、扎實的安全工作。對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
三、安全生產(chǎn)要強化細節(jié)管理：“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細。”在企業(yè)的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細節(jié)管理。 安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經(jīng)。想做大事的人很多，但愿意把小事做細的人很少；我們不缺乏備類管理規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中，總有那么一些人不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細節(jié)，嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節(jié)入手，不忽視每一個細微環(huán)節(jié)，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，需要每個細節(jié)很完美很難，但只要一個細節(jié)沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。細節(jié)不是空喊出來的，它是一種習(xí)慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧，關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。
四、警惕不良習(xí)慣釀災(zāi)禍：在煤礦企業(yè)里，眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。其中有些是有害的。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧，罵大會；有的井下個人工作間隙喜
歡躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。工作的過程中說笑打鬧也好，干活毛手毛腳也好，都容易出現(xiàn)偏差釀成事故。一些企業(yè)結(jié)合單位實際開展崗位行為規(guī)范教育以及“手指口述”操作，就是為了糾正各種妨礙安全生產(chǎn)工作的行為習(xí)慣，保證職工在崗位尤其是在要害崗位上正規(guī)、集中精力操作，保障安全生產(chǎn)的有力舉措。煤礦生產(chǎn)過程中，不安全因素隨時都會出現(xiàn)，職工不論在什么崗位，工作時都有規(guī)規(guī)矩矩，執(zhí)行制度、規(guī)范上崗，切不可死守自己的老習(xí)慣、壞習(xí)慣，那樣會誤了制度和紀律的執(zhí)行，毀了生產(chǎn)的安全。
五、安全工作靠大家：在現(xiàn)實工作中，一提到安全工作，一些人總不以為然，認為那是安全領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事，與自己無關(guān)，或是關(guān)系不大，思想上存在麻痹現(xiàn)象。其實這是一種錯誤認識，形成這種認識誤區(qū)的根源在于沒有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在這種認識的職工主觀上產(chǎn)生麻痹，思想上警惕性放松，在實際生產(chǎn)工作中對安全心不在焉，能應(yīng)付則應(yīng)付、能走“捷徑”則走“捷徑”，這就為事故發(fā)生埋下了禍根。抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠遠不夠的，領(lǐng)導(dǎo)和安全員其職責(zé)主要是監(jiān)督、檢查，了解生產(chǎn)現(xiàn)場，班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位，員工多、生產(chǎn)面廣、危險源點多，不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工，更何況8小時以外呢因此說，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家，靠我們每一個員工自己。只有依靠自己，安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強，安全意識和防范技能才會在日常的工作實踐中不斷提高，才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。其實依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“講標準、講規(guī)程、查隱患、反違章，時時事事保安全”的思想，從而真正做到工作上“三不傷害”。“三不傷害”的精神實質(zhì)，主要體現(xiàn)了一個“我”字，企業(yè)就是由許許多多的“我”組成，假如我們每一個職工都能做到：“我”不傷害自己，“我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成。
六、安全工作需要強化閉環(huán)管理：發(fā)現(xiàn)了安全問題，及時采取措施，落實整改責(zé)任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個完整的安全閉環(huán)管理，就是為了對安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。但是在實際工作中，有地單位在閉環(huán)管理方面做的還不夠。處理起隱患來不是拖泥帶水，就是不夠果斷，以至于舊的還沒有解決，新的安全問題又接踵而至。抓好安全閉環(huán)管理，其重要意義在于強調(diào)對待安全工作必須認真負責(zé)，不能遇到問題就繞道走或者互相推諉扯皮、踢皮球。一項工作如果只有開始而不收好尾，那這樣的工作肯定是有缺陷的。現(xiàn)實中這樣的例子也經(jīng)常遇到。在調(diào)查事故起因時，往往會發(fā)現(xiàn)事故是隱患處理不徹底、留下的尾巴而致。等到人們大夢初醒時，一切都已悔之晚矣；一些安全檢查也存在類似的問題，查出了問題，開出一張罰單或整改通知書，然后就萬事大吉了，至于隱患有沒有整改，整改到什么程度，好像已經(jīng)不在關(guān)注的視線范圍之內(nèi)了。這樣長期下去，不出問題才怪呢 我們做什么事情要集中精力做好，不能旁顧左右心分散。處理安全問題也是這樣，要一件一件地去解決，要盯在現(xiàn)場，要有一種不處理好誓不罷休的決心。大家都這樣去做了，安全隱患作威的空間必然就會越來越少。抓安全要有始有終，對安全隱患要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，真正做到安全閉環(huán)管理，只有如此，我們的安全生產(chǎn)才會有可靠的保證。
七、安全上應(yīng)多一些“自律”。說起安全的重要性，道理誰都懂。但能夠堅持數(shù)十年如一日做好安全工作，卻很難。確保安全生產(chǎn)，除了企業(yè)不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)有危險因素，即使沒有安全員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督，也決不能圖省事存僥幸。要多做些準備，要堅持使用安全防護用品。尤其是沒有人監(jiān)督時，個別人往往會放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然干。其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，所以加強自律是做好安全的關(guān)鍵。做善于自律的人，首先要有一顆關(guān)愛安全的心。不僅表現(xiàn)在自己的小組和團隊成員之間，也應(yīng)對不熟悉的人的安全多一些關(guān)心。這樣，面對安全事故就會多一些警醒，少一些麻木；對他人的危險作業(yè)行為多些提醒，少些漠視；對自己的作業(yè)行為多些理智清醒，少些盲從糊涂。做善于自律的人，會以平和的心態(tài)對待安全檢查，只要安全措施得當，按章作業(yè)，對自己和他人安全負責(zé)，檢查不檢查都是一個樣?？傊?，安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，只有實實在在地堅持制度，狠抓落實；只有從預(yù)防抓起，從細節(jié)抓起；只有全員參與，共同營造；強調(diào)自主管理；注重日?；A(chǔ)工作，我們的安全工作才會更安全。
第12篇 綜述：美國通過立法加強煤礦安全管理
美國是世界主要產(chǎn)煤大國之一，該國通過立法加強煤礦安全管理，使國內(nèi)煤礦安全狀況得到改善。
去年，美國產(chǎn)煤11.2億多短噸(1短噸合0.907公噸)，國內(nèi)消費10億多短噸，生產(chǎn)和消
費量均占世界的五分之一左右。同時，隨著煤礦生產(chǎn)技術(shù)的提高，美國礦工人數(shù)逐年下降，目前僅有10多萬人，人均年產(chǎn)煤近萬噸，而美國煤礦的嚴重傷亡事故則相對較少。
美國煤礦業(yè)也是經(jīng)歷了一個從事故多發(fā)到加強立法和管理、最終進入安全狀況明顯改善的過程。美國煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)期是在生產(chǎn)技術(shù)和管理都比較落后的19世紀后期和20世紀初期。當時，美國每年有數(shù)千人死于煤礦事故。最嚴重的是1907 年，死亡總?cè)藬?shù)3242人，其中發(fā)生在主要產(chǎn)煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國歷史之最。嚴重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國國會和政府采取堅決措施加強安全管理。1910年美國設(shè)立了礦業(yè)局。其基本任務(wù)是制定安全標準、監(jiān)督生產(chǎn)、加強檢查、調(diào)查處理事故和進行安全生產(chǎn)方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產(chǎn)管理也是其主要職責(zé)之一。
圍繞煤礦生產(chǎn)美國先后制定了10多部法律，安全標準越來越嚴格，其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對所有礦業(yè)生產(chǎn)進行了全面和嚴格的規(guī)定。原來的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉(zhuǎn)由勞工部管轄，由勞工部助理部長擔(dān)任署長。這一法律的出臺標志著美國煤礦業(yè)生產(chǎn)從此走上事故低發(fā)率的新階段。
1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對所有地下煤礦每年至少進行4次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問題有關(guān)部門就將依法進行處罰直至關(guān)閉礦井。此外，礦工組織也主動參加各種安全衛(wèi)生計劃活動，對礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動提出意見直至向執(zhí)法部門報告要求懲處。安全標準的提高為安全生產(chǎn)和減少傷亡奠定了法律基礎(chǔ)。
同時，美國煤礦安全部門注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產(chǎn)安全。美國煤礦安全部門對唯利是圖、違反規(guī)定生產(chǎn)的礦主懲罰嚴厲。針對不會導(dǎo)致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項罰款可達5.5萬美元。曾經(jīng)違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰。
可能引起傷亡事故和危害礦工健康的嚴重違規(guī)行為將被追究刑事責(zé)任。對于此類行為，即使未造成嚴重后果，政府督察人員在進行初步調(diào)查后也將交由司法部門起訴審判。嚴重違法或違法程度雖輕但導(dǎo)致人員傷亡的個人和公司，罰款將分別達 25萬美元和50萬美元。
分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國礦山安全和衛(wèi)生署對每次事故的原因都要進行全面的調(diào)查分析，然后公布詳細情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網(wǎng)上也可以看到有關(guān)的事故情況介紹和示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。
美國加強煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀五六十年代，美國煤礦事故死亡人數(shù)每年仍高達2000人左右。70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實施后死亡人數(shù)則下降到1000人以下。1993 年后的煤礦事故年死亡人數(shù)降至50人以下。1976年以來，美國一次死亡5人以上的嚴重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。
