制定規(guī)章制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ),它為組織運行提供了明確的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。作為企業(yè)管理者,我們需要理解規(guī)章制度的核心價值并掌握其編寫的關(guān)鍵要素。
規(guī)章制度包括哪些
一套完整的規(guī)章制度通常包含以下幾個部分:
1. 總則:闡明規(guī)章制度的目的、適用范圍、基本原則等,為后續(xù)內(nèi)容設(shè)定基調(diào)。
2. 組織架構(gòu):定義各部門的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,確保各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運作。
3. 工作流程:詳細說明各項業(yè)務(wù)的操作步驟,提高工作效率。
4. 行為規(guī)范:規(guī)定員工的行為準(zhǔn)則,包括職業(yè)道德、行為禮儀等。
5. 獎懲機制:設(shè)立激勵與懲罰措施,鼓勵合規(guī)行為,約束不當(dāng)行為。
6. 應(yīng)急處理:制定應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案,確保組織的穩(wěn)定運行。
7. 修改和解釋權(quán):明確規(guī)章制度的修改程序和解釋權(quán)歸屬。
作用和意義
體現(xiàn)在以下幾個方面:1. 規(guī)范行為:為員工提供明確的行為指南,減少工作中的不確定性和混亂。
2. 維護秩序:通過設(shè)定規(guī)則,確保組織運營的有序性和高效性。
3. 防范風(fēng)險:通過預(yù)先設(shè)定的應(yīng)對措施,降低潛在風(fēng)險和損失。
4. 促進公平:統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程,保證公正對待每個員工。
5. 提升效率:清晰的工作流程能提高工作效率,減少不必要的溝通成本。
怎么制定
制定規(guī)章制度時,需注意以下幾點:
1. 明確目標(biāo):清楚規(guī)章制度要解決的問題或達成的目標(biāo)。
2. 全面調(diào)研:了解現(xiàn)有工作流程,收集各方意見,確保規(guī)章制度的可行性。
3. 權(quán)責(zé)分明:明確規(guī)定每個角色的職責(zé)和權(quán)力,避免責(zé)任模糊。
4. 公正公平:規(guī)章制度應(yīng)適用于所有員工,避免偏袒和歧視。
5. 適時修訂:隨著企業(yè)的發(fā)展,規(guī)章制度應(yīng)定期評估和更新。
會計規(guī)章制度范文
第1篇 物業(yè)公司會計部規(guī)章制度
物業(yè)公司會計部規(guī)章制度
1.遵守國家有關(guān)財務(wù)政策、法令、法規(guī)。
2.遵守公司各項規(guī)章制度
3.服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,不得頂撞上級。
4.按時上班,不遲到,不早退,有事、有病要提前一天請假,如遇到特殊情況要在當(dāng)日10:00前電話請假。
5.著裝整齊,不披頭散發(fā),著淡裝,上崗時要配帶胸卡,精神飽滿地投入工作。
6.加強團結(jié),具有協(xié)作精神,共同搞好本部門工作。
7.工作時間不得串崗,不得聊天,在辦公場所不得大聲喧嘩,離開崗位要跟部門負責(zé)人打招呼。
8.樹立 為客戶服務(wù)第一 的思想,強化服務(wù)意識。
9.接待客戶語言要文明,態(tài)度和藹,提高辦事效率,縮短客戶等待時間。
10.耐心回答客戶的咨詢,接電話時要使用禮貌用語。
11.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高工作技能。
12.工作安排合理,有計劃性,按時完成本職任務(wù)。
13.當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,對往來款項要做到心中有數(shù),同時保守公司財務(wù)秘密。
14.保護好部門公共財務(wù),搞好公共衛(wèi)生,保證有良好的工作環(huán)境,每日上班前十分鐘打掃環(huán)境衛(wèi)生。
15.遵守防火制度,下班前檢查門窗,關(guān)燈關(guān)電源。
16.上班時間無故不得打私人電話。
第2篇 會計檔案管理規(guī)章制度怎么寫
第一章 總則為了加強會計檔案管理,保證會計檔案的安全、完整、及時,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國檔案法》及財政部《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。
第二章 會計檔案管理部門
1、公司檔案主管部門和財務(wù)部門共同負責(zé)會計檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
會計檔案的具體管理工作由財務(wù)部門負責(zé),由財務(wù)部門指定專人負責(zé)在專門地點保管。
保管地點應(yīng)具備完善的防潮、防霉、防蛀、防火、防盜等條件。
2、財務(wù)部門及公司內(nèi)部有關(guān)的分公司、子公司、必須建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密。
第三章 會計檔案歸檔的范圍
1、會計憑證:包括外來的和自制的各種原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表,涉及對外對私改造資料,銀行存款(借款)對賬單及余額調(diào)節(jié)表等。
年度終了都必須按照規(guī)定歸檔。
2、會計賬簿:包括總賬、明細賬、日記賬、各種輔助登記簿等。
3、財務(wù)報告:包括《會計制度》規(guī)定和主管部門臨時通知編報的主要財務(wù)指標(biāo)快報,月、季、年度會計報表,報表附注及財務(wù)情況說明書。
上級主管部門對報告的批復(fù)及社會審計的審計報告。
4、其他會計核算資料:凡與會計核算緊密相關(guān)的,由會計部門負責(zé)辦理的有參考價值的數(shù)據(jù)資料。
5、增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。
第四章 會計檔案的整理會 終了后,應(yīng)將裝訂成冊的會計檔案進行整理立卷。
各種會計檔案應(yīng)按會計檔案材料的關(guān)聯(lián)性,分門別類地組成幾個類型的案卷,將各卷按順序編號。
1、會計憑證。
(1)按月立卷:每月末將裝訂成冊的憑證,統(tǒng)一登記案卷目錄,每月立卷一份。
(2)分散裝訂:根據(jù)憑證的多少,分散裝訂,做到整齊、牢固、美觀。
(3)裝訂封面的所有內(nèi)容要填寫齊全,包括:單位名稱、年度、月份、起止日期、號碼、裝訂人簽章等。
2、會計賬簿各種會計賬簿辦理完年度結(jié)賬后,除跨年使用的賬簿外,其他均需整理妥善保管。
(1)會計賬簿在辦理完年度結(jié)賬后,只在下一行的摘要欄填寫“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣,不填其他內(nèi)容。
(2)會計賬簿在裝訂前,應(yīng)按賬簿啟用表的使用頁數(shù),核對各個賬戶賬面是否齊全,是否按順序排列。
(3)活頁賬簿支空白頁后,將本賬面數(shù)項填寫齊全,撤去賬尺,用堅固耐磨的紙張做封面、封底,裝訂成冊。
不同規(guī)格的活頁賬不得裝訂在一起。
(4)會計賬簿的裝訂順序:會計賬簿裝訂封面—賬簿啟用表—賬戶目錄—按本賬簿頁數(shù)順序裝訂賬頁—會計賬簿裝訂封底。
(5)裝訂后的會計賬簿應(yīng)牢固、平整、不得有折角,掉頁現(xiàn)象。
(6)賬簿裝訂的封口處,應(yīng)加蓋裝訂人的印章。
(7)裝訂后,會計賬簿的脊背應(yīng)平整,并注明所屬年度及賬簿名稱和編號。
(8)會計賬簿的編號為一年一編,編號順序為總賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存(借)款日記賬、分戶明細賬、輔助賬。
3、會計報表會計報表編制完成并按時報送后,留存報表均應(yīng)按月裝訂成冊,年度終了統(tǒng)一歸檔保管。
第五章 會計檔案的歸檔保管
1、當(dāng)年的會計檔案在會 度終了后,可暫由財務(wù)部門保管一年,期滿后存入檔案并由專人保管。
2、會計檔案管理人員負責(zé)全部會計檔案的整理、立卷、保管、調(diào)閱、銷毀等一系列工作。
3、機構(gòu)變動或檔案管理人員調(diào)動時,應(yīng)辦理交接手續(xù),由原管理人員編制會計檔案移交清冊,將全部案卷逐一點交,按管人員逐一接收。
第六章 會計檔案的借閱使用
1、財務(wù)部建立會計檔案清冊和借閱登記清冊。
2、凡需借會計檔案人員,須經(jīng)財務(wù)負責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理調(diào)閱手續(xù)。
3、借閱會計檔案人員,不得在案卷中標(biāo)畫,不得拆散原卷冊,更不得抽換。
4、借閱會計檔案人員,不得將會計檔案攜帶出外,特殊情況,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)需要復(fù)制會計檔案的,須經(jīng)財務(wù)負責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)制。
第七章 各種會計檔案保管期限
1、會計憑證保管15年。
2、會計賬簿保存15年,其中現(xiàn)金和銀行存款日記賬保25年。
3、會計報表保存10年,其中年度決算表永久保存。
4、發(fā)貨票保管5年。
第八章 會計檔案的銷毀
1、會計檔案保管期滿,需要銷毀時由檔案部門提出銷毀清單,匯同財務(wù)部門共同鑒定后,編制會計檔案銷毀清冊,報經(jīng)主管經(jīng)理和上級主管部門批準(zhǔn)后,方可銷毀。
對其中未了結(jié)的債權(quán)、債務(wù)的原始憑證,應(yīng)單獨抽出,另行立卷,由檔案部門保管到結(jié)清債權(quán)、債務(wù)時為止。
2、按規(guī)定銷毀會計檔案時,應(yīng)由檔案部門和財會部門、審計部門共同派人監(jiān)銷,監(jiān)銷人在銷毀會計檔案以前要認真清點、核對,銷毀后,在銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況以書面形式報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第九章 附則本制度自頒布之日起實施,未涉及情況按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第3篇 會計電算化規(guī)章制度(范本)
以下是小編為大家收集的制度,僅供參考!
為提高企業(yè)財會效率,進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,嚴格執(zhí)行財政部頒發(fā)的《會計電算化管理辦法》,同時結(jié)合本單位的具體情況,特制定本制度。
一、有嚴格的操作管理制度
1、崗位責(zé)任制
在系統(tǒng)運行前,必須確定會計電算化崗位及職責(zé),根據(jù)會計業(yè)務(wù)量要求和會計數(shù)據(jù)處理方式不同,可設(shè)以下崗位:
a、會計主管:
(1)負責(zé)組織開展單位會計電算化工作,包括制訂會計電算化發(fā)展規(guī)劃、配合計算機人員研制相關(guān)的系統(tǒng)開發(fā)、會計軟件系統(tǒng)的日常應(yīng)用、崗位監(jiān)督、會計檔案管理等。做為會計主管應(yīng)具備會計和計算機知識。
(2)負責(zé)制訂會計崗位責(zé)任制,并協(xié)調(diào)管理各崗位員工的工作。
(3)制訂會計電算化的各項管理制度。
(4)負責(zé)整個系統(tǒng)正常運行、應(yīng)用軟件資源的調(diào)配、系統(tǒng)故障及時處理。
b、系統(tǒng)操作員:
(1)負責(zé)會計核算所需數(shù)據(jù),如:記帳憑證、往來帳、銀行帳、報表、材料單、工資單等。
(2)打印輸出各種帳簿、報表等。
(3)做好數(shù)據(jù)備份工作。
c、憑證審核員:
(1)對手工計算編制的計帳憑證審核。
(2)負責(zé)計帳、結(jié)帳工作。
(3)負責(zé)報表的編制工作。
(4)做好數(shù)據(jù)的備份工作。
d、會計檔案:
(1)負責(zé)有關(guān)系統(tǒng)軟盤、數(shù)據(jù)軟盤的存檔,各種帳、證、表的保管。
2、操作管理制度:
(1)操作員應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后才能上崗。
(2)應(yīng)經(jīng)會計主管批準(zhǔn)才能上崗,且只能在主管批準(zhǔn)的權(quán)限內(nèi)工作。
(3)嚴格按系統(tǒng)說明完成每一步工作。
(4)若出現(xiàn)故障情況,應(yīng)報告領(lǐng)導(dǎo)一同分析原因;若出現(xiàn)系統(tǒng)引起的故障,應(yīng)及時通知銷售商派人進行維護。
(5)應(yīng)至少一個月備份一次數(shù)據(jù),以防數(shù)據(jù)丟失。
(6)外來軟盤不得在有會計軟件的機器上運行,以防感染病毒。
3、機房管理制度:
(1)未經(jīng)許可的無關(guān)人員不得隨意使用財會專用機。嚴禁在機器上玩游戲。
(2)不得帶電拔插頭,以免損壞機器、設(shè)備。
(3)嚴禁使用外來軟盤,必要時要先殺毒后再使用。
(4)嚴格按順序開啟機器,長時間離開應(yīng)關(guān)閉機器,下班必須關(guān)閉電源。
(5)應(yīng)保持計算機清潔。
(6)計算機出現(xiàn)故障,應(yīng)由專人維修,未經(jīng)許可不得擅自拆開。
4、有嚴格的硬件、軟件維護制度:
若硬件出現(xiàn)故障,應(yīng)及時通知銷售商派人維護,切勿自己拆開。
軟件維護包括:
(1)對會計軟件的日常維護,包括:科目的升級、常見錯誤排除、數(shù)據(jù)恢復(fù)、調(diào)整打印機參數(shù)等。
(2)維護人員不得擅自改變原有軟件的程序。
(3)財會人員因正常操作失誤而引起的錯誤,應(yīng)由財會人員改正,不得由維護人員通過維護修改,如打開憑證庫、帳簿庫等文件進行修改。
(4)加強對硬件、軟件的維護,是提高效率的關(guān)鍵。
5、有會計檔案管理制度:
會計電算化的檔案管理,大部分內(nèi)容同手工一樣,應(yīng)特別加強以下方面的管理:
(1)會計電算化軟件的文檔資料的保存。
(2)定期備份核算數(shù)據(jù)軟件的保管。
(3)帳簿中的日記帳、銀行帳每天打印,帳頁打印輸出裝訂成冊;總帳每月打印,年終裝訂成冊。
(4)全年會計年度結(jié)束,備份兩份完整軟盤分別保存。
(5)所有會計檔案必須造冊登記,以備查用。
第4篇 會計部資金預(yù)算規(guī)章制度-范本
制度職責(zé)大全為您提供一篇會計部資金預(yù)算規(guī)章制度,給您提供幫助!
第一條 目的及依據(jù)
為提高本公司經(jīng)營績效暨配合財務(wù)部統(tǒng)籌及靈活運用資金,以充分發(fā)揮其經(jīng)濟效用,各單位除應(yīng)按年編制年度資金預(yù)算外,并應(yīng)逐月編列資金預(yù)計表,以便達成資金運用的最高效益,特制定本辦法。
第二條 資金范圍
本辦法所稱資金,系指庫存現(xiàn)金,銀行存款及隨時可變現(xiàn)的有價證券而言。為定期編表計算及收支運用方便起見,預(yù)計資金僅指現(xiàn)金及銀行存款,至隨時可變現(xiàn)的有價證券則歸屬于資金調(diào)度的行列。
第三條 作業(yè)期間
(一)資料提供部門,除應(yīng)于年度經(jīng)營計劃書編訂時,提送年度資金預(yù)算外,應(yīng)于每月二十四日前逐月預(yù)計次三個月份資金收支資料送會計部,以利匯編。
(二)會計部應(yīng)于每月二十八日前編妥次三個月份資金來源運用預(yù)計表按月配合修訂。并于次月十五日前,編妥上月份實際與預(yù)計比較的資金來源運用比較表一式三份,呈總經(jīng)理核閱后,一份自存,一份留存總經(jīng)理室,一份送財務(wù)部。
第四條 內(nèi)銷收入 營業(yè)部門依據(jù)各種銷售條件及收款期限,預(yù)計可收(兌)現(xiàn)數(shù)編列。
第五條 勞務(wù)收入 營業(yè)部門收受同業(yè)產(chǎn)品代為加工,依公司收款條件及合同規(guī)定預(yù)計可收(兌)現(xiàn)數(shù)編列。
第六條 退稅收入
(一)退稅部門依據(jù)申請退稅進度,預(yù)計可退現(xiàn)數(shù)編列。
(二)預(yù)計核退營業(yè)稅雖非實際退現(xiàn),但因能抵繳現(xiàn)金支出,得視同退現(xiàn)。
第七條 其他收入
凡無法直接歸屬于上項收入皆屬之。包括財務(wù)收入、增資收入、下腳收入等。其數(shù)額在新臺幣十萬元以上者,均應(yīng)加說明。第八條 資本支出
(一)土地:依據(jù)購地支付計劃提供的支付預(yù)算數(shù)編列。
(二)房屋:依據(jù)興建工程進度,預(yù)計所需支付資金編列。
(三)設(shè)備分期付款、分期繳納關(guān)稅等:會計部依據(jù)分期付款償付日期予以編列。
(四)機構(gòu)設(shè)備、什項設(shè)備、預(yù)付工程定金等:工務(wù)部依據(jù)工程合同及進度,預(yù)定支付預(yù)算及資材部依據(jù)外購l/c開立計劃,預(yù)計支付資金編列。
第九條
材料支出
資材部依請購、采購、結(jié)匯作業(yè),分別預(yù)計內(nèi)外購原物料支付資金編列(表1.5)。
第十條 薪資
會計部依據(jù)產(chǎn)銷計劃等資料及最近實際發(fā)生數(shù),斟酌預(yù)計支付數(shù)編列。
第十一條 經(jīng)常費用
(一)外協(xié)工繳:外協(xié)經(jīng)辦部門應(yīng)參照外協(xié)廠商別約定付款條件等資料,斟酌預(yù)計支付數(shù)編列。
(二)制造費用:會計部依據(jù)生產(chǎn)計劃,參考制造費用有關(guān)資料及最近實際發(fā)生數(shù),斟酌預(yù)計支付數(shù)編列。
(三)推銷費用:營業(yè)部依據(jù)營業(yè)計劃,參照以往月份推銷費用占營業(yè)額的比例推算編列。
(四)管理費用:會計部參照以往實際數(shù)及管理工作計劃編列。
(五)財務(wù)費用:會計部依據(jù)財務(wù)部資金調(diào)度情況,核算利息支付編列。
第十二條 其他支出
凡不屬于上列各項的支出都屬于“其它支出”,包括償還長期(分期)借款、股息、紅利等的支付。其數(shù)額在十萬元以上者,均應(yīng)加以說明。
第十三條
異常說明
各單位應(yīng)按月編制“資金來源運用比較表”,以了解資金實際運用情況,其因?qū)嶋H數(shù)與預(yù)計比較每項差異在百分之十以上者,應(yīng)由資料提供部門填列“資金差異報告表”列明差異原因,于每月十日前送會計部匯編。
第十四條
資金調(diào)度
(一)各單位經(jīng)營資金由公司最高主管負責(zé)籌劃,并由財務(wù)部協(xié)助籌措調(diào)度。
(二)資材部應(yīng)按月根據(jù)國內(nèi)外購料借款數(shù)額編列“購料借款月報表”于當(dāng)月24日送財務(wù)部匯總呈核總經(jīng)理。
(三)財務(wù)部應(yīng)于次月五日前按月將有關(guān)銀行貸款額度,可動用資金,定期存款余額等資料編列“銀行短期借款明細表”呈總經(jīng)理核閱,作為經(jīng)營決策的參考。
第十五條 本準(zhǔn)則經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后實施,修改時亦同。
第5篇 物業(yè)公司會計部規(guī)章制度怎么寫
物業(yè)公司會計部規(guī)章制度1.遵守國家有關(guān)財務(wù)政策、法令、法規(guī)。
2. 遵守公司各項規(guī)章制度3.服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,不得頂撞上級。
4. 按時上班,不遲到,不早退,有事、有病要提前一天請假,如遇到特殊情況要在當(dāng)日10:00前電話請假。
5.著裝整齊,不披頭散發(fā),著淡裝,上崗時要配帶胸卡,精神飽滿地投入工作。
6. 加強團結(jié),具有協(xié)作精神,共同搞好本部門工作。
7. 工作時間不得串崗,不得聊天,在辦公場所不得大聲喧嘩,離開崗位要跟部門負責(zé)人打招呼。
8. 樹立 為客戶服務(wù)第一 的思想,強化服務(wù)意識。
9.接待客戶語言要文明,態(tài)度和藹,提高辦事效率,縮短客戶等待時間。
10.耐心回答客戶的咨詢,接電話時要使用禮貌用語。
11.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高工作技能。
12.工作安排合理,有計劃性,按時完成本職任務(wù)。
13.當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,對往來款項要做到心中有數(shù),同時保守公司財務(wù)秘密。
14.保護好部門公共財務(wù),搞好公共衛(wèi)生,保證有良好的工作環(huán)境,每日上班前十分鐘打掃環(huán)境衛(wèi)生。
15.遵守防火制度,下班前檢查門窗,關(guān)燈關(guān)電源。
16.上班時間無故不得打私人電話。
第6篇 會計檔案管理規(guī)章制度
第一章 總則
為了加強會計檔案管理,保證會計檔案的安全、完整、及時,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國檔案法》及財政部《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。
第二章 會計檔案管理部門
1、公司檔案主管部門和財務(wù)部門共同負責(zé)會計檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。會計檔案的具體管理工作由財務(wù)部門負責(zé),由財務(wù)部門指定專人負責(zé)在專門地點保管。保管地點應(yīng)具備完善的防潮、防霉、防蛀、防火、防盜等條件。
2、財務(wù)部門及公司內(nèi)部有關(guān)的分公司、子公司、必須建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密。
第三章 會計檔案歸檔的范圍
1、會計憑證:包括外來的和自制的各種原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表,涉及對外對私改造資料,銀行存款(借款)對賬單及余額調(diào)節(jié)表等。年度終了都必須按照規(guī)定歸檔。
2、會計賬簿:包括總賬、明細賬、日記賬、各種輔助登記簿等。
3、財務(wù)報告:包括《會計制度》規(guī)定和主管部門臨時通知編報的主要財務(wù)指標(biāo)快報,月、季、年度會計報表,報表附注及財務(wù)情況說明書。上級主管部門對報告的批復(fù)及社會審計的審計報告。
4、其他會計核算資料:凡與會計核算緊密相關(guān)的,由會計部門負責(zé)辦理的有參考價值的數(shù)據(jù)資料。
5、增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。
第四章 會計檔案的整理
會計年終了后,應(yīng)將裝訂成冊的會計檔案進行整理立卷。各種會計檔案應(yīng)按會計檔案材料的關(guān)聯(lián)性,分門別類地組成幾個類型的案卷,將各卷按順序編號。
1、會計憑證。
(1)按月立卷:每月末將裝訂成冊的憑證,統(tǒng)一登記案卷目錄,每月立卷一份。
(2)分散裝訂:根據(jù)憑證的多少,分散裝訂,做到整齊、牢固、美觀。
(3)裝訂封面的所有內(nèi)容要填寫齊全,包括:單位名稱、年度、月份、起止日期、號碼、裝訂人簽章等。
2、會計賬簿
各種會計賬簿辦理完年度結(jié)賬后,除跨年使用的賬簿外,其他均需整理妥善保管。
(1)會計賬簿在辦理完年度結(jié)賬后,只在下一行的摘要欄填寫“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣,不填其他內(nèi)容。
(2)會計賬簿在裝訂前,應(yīng)按賬簿啟用表的使用頁數(shù),核對各個賬戶賬面是否齊全,是否按順序排列。
(3)活頁賬簿支空白頁后,將本賬面數(shù)項填寫齊全,撤去賬尺,用堅固耐磨的紙張做封面、封底,裝訂成冊。不同規(guī)格的活頁賬不得裝訂在一起。
(4)會計賬簿的裝訂順序:會計賬簿裝訂封面—賬簿啟用表—賬戶目錄—按本賬簿頁數(shù)順序裝訂賬頁—會計賬簿裝訂封底。
(5)裝訂后的會計賬簿應(yīng)牢固、平整、不得有折角,掉頁現(xiàn)象。
(6)賬簿裝訂的封口處,應(yīng)加蓋裝訂人的印章。
(7)裝訂后,會計賬簿的脊背應(yīng)平整,并注明所屬年度及賬簿名稱和編號。
(8)會計賬簿的編號為一年一編,編號順序為總賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存(借)款日記賬、分戶明細賬、輔助賬。
3、會計報表
會計報表編制完成并按時報送后,留存報表均應(yīng)按月裝訂成冊,年度終了統(tǒng)一歸檔保管。
第五章 會計檔案的歸檔保管
1、當(dāng)年的會計檔案在會計年度終了后,可暫由財務(wù)部門保管一年,期滿后存入檔案并由專人保管。
2、會計檔案管理人員負責(zé)全部會計檔案的整理、立卷、保管、調(diào)閱、銷毀等一系列工作。
3、機構(gòu)變動或檔案管理人員調(diào)動時,應(yīng)辦理交接手續(xù),由原管理人員編制會計檔案移交清冊,將全部案卷逐一點交,按管人員逐一接收。
第六章 會計檔案的借閱使用
1、財務(wù)部建立會計檔案清冊和借閱登記清冊。
2、凡需借會計檔案人員,須經(jīng)財務(wù)負責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理調(diào)閱手續(xù)。
3、借閱會計檔案人員,不得在案卷中標(biāo)畫,不得拆散原卷冊,更不得抽換。
4、借閱會計檔案人員,不得將會計檔案攜帶出外,特殊情況,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)需要復(fù)制會計檔案的,須經(jīng)財務(wù)負責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)制。
第七章 各種會計檔案保管期限
1、會計憑證保管15年。
2、會計賬簿保存15年,其中現(xiàn)金和銀行存款日記賬保25年。
3、會計報表保存10年,其中年度決算表永久保存。
4、發(fā)貨票保管5年。
第八章 會計檔案的銷毀
1、會計檔案保管期滿,需要銷毀時由檔案部門提出銷毀清單,匯同財務(wù)部門共同鑒定后,編制會計檔案銷毀清冊,報經(jīng)主管經(jīng)理和上級主管部門批準(zhǔn)后,方可銷毀。對其中未了結(jié)的債權(quán)、債務(wù)的原始憑證,應(yīng)單獨抽出,另行立卷,由檔案部門保管到結(jié)清債權(quán)、債務(wù)時為止。
2、按規(guī)定銷毀會計檔案時,應(yīng)由檔案部門和財會部門、審計部門共同派人監(jiān)銷,監(jiān)銷人在銷毀會計檔案以前要認真清點、核對,銷毀后,在銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況以書面形式報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第九章 附則
本制度自頒布之日起實施,未涉及情況按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第7篇 會計電算化如何建立規(guī)章制度
會計電算化如何建立規(guī)章制度硬件、軟件、人及管理制度是搞好會計電算化的四大重要因素。
為加強會計電算化管理,美國注冊會計師協(xié)會1976年發(fā)布了管理咨詢服務(wù)公司第4號《計算機應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和實施指南》。
國際會計師聯(lián)合會于1984年2月、1985年6月頒布了三個有關(guān)會計電算化的《國際審計準(zhǔn)則》,對電算化環(huán)境下的審計提出了詳細具體的指導(dǎo),對審計證據(jù)、審計軟件、 、計算機數(shù)據(jù)處理環(huán)境下的內(nèi)部控制等,都給出明確的描述。
我國會計電算化與國外相比起步較晚,會計電算化發(fā)展很不平衡。
為了加強對會計電算化工作的管理,規(guī)范會計核算軟件,保證會計核算軟件的質(zhì)量,從而保證通過電子計算機核算生成的會計信息真實、準(zhǔn)確,《會計法》作出了總括性的規(guī)定。
《會計法》
第十三條規(guī)定:“會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
使用電子計算機進行會計核算的,其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
”各單位應(yīng)根據(jù)實際情況和財力狀況,選擇與本單位會計電算化工作規(guī)劃相適應(yīng)的計算機機種、機型和系統(tǒng)軟件及有關(guān)配套設(shè)備,建立、健全會計電算化內(nèi)部管理制度。
(一)建立會計電算化崗位責(zé)任制會計電算化的工作崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位。
基本會計崗位包括:會計主管、出納、會計核算各崗、稽核、會計檔案管理等工作崗位。
電算化會計崗位包括直接管理、操作、維護計算機及會計軟件系統(tǒng)的工作崗位。
建立會計電算化崗位責(zé)任制,要明確各個工作崗位的職責(zé)范圍,切實做到事事有人管,人人有專責(zé)。
(二)劃分電算化會計崗位和工作職責(zé)1.電算化主管。
電算化主管負責(zé)協(xié)調(diào)計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行工作,要求具備會計和計算機知識,以及相關(guān)的會計電算化組織管理的經(jīng)驗。
可由會計主管兼任。
2. 軟件操作。
各單位應(yīng)鼓勵基本會計崗位的會計人員兼任軟件操作崗位的工作。
軟件操作崗位負責(zé)輸入記賬憑證和原始憑證等會計數(shù)據(jù),輸出記賬憑證、會計賬簿、報表和進行部分會計數(shù)據(jù)處理工作,要求具備會計軟件操作知識,達到會計電算化初級知識培訓(xùn)的水平。
3. 審核記賬。
審核記賬崗位負責(zé)對輸入計算機的會計數(shù)據(jù)進行審核,操作會計軟件登記機內(nèi)賬簿,對打印輸出的賬簿、報表進行確認。
要求具備會計和計算機知識,達到會計電算化初級知識培訓(xùn)的水平,可由主管會計兼任。
4. 電算化維護。
電算化維護崗位負責(zé)保證計算機硬件、軟件的正常運行,管理機內(nèi)會計數(shù)據(jù),要求具備計算機和會計知識,經(jīng)過會計電算化中級知識培訓(xùn),一般應(yīng)由專職人員兼任。
5. 電算化審查。
電算化審查崗位負責(zé)監(jiān)督計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行,防止利用計算機進行舞弊。
該崗位要求具備會計和計算機知識,達到會計電算化中級知識培訓(xùn)的水平,可由會計稽核人員兼任。
6. 數(shù)據(jù)分析。
數(shù)據(jù)分析崗位負責(zé)對計算機內(nèi)的會計數(shù)據(jù)進行分析,要求具備計算機和會計知識,達到會計電算化中級知識培訓(xùn)的水平,可由主管會計兼任。
(三)建立會計電算化操作管理制度會計電算化操作管理制度應(yīng)根據(jù)本單位情況,由專人保存必要的上機操作記錄,記錄操作人、操作時間、操作內(nèi)容、故障情況等內(nèi)容;明確規(guī)定上機操作人員對會計軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限,對操作密碼嚴格管理,指定專人定期更換密碼,杜絕未經(jīng)授權(quán)人員操作會計軟件;預(yù)防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證等會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登記機內(nèi)賬簿;操作人員離開機房前,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計軟件。
(四)建立計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度在建立計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度方面,保證機房設(shè)備安全和計算機正常運行是進行會計電算化的前提條件,要經(jīng)常對有關(guān)設(shè)備進行保養(yǎng),保持機房和設(shè)備的整潔,防止意外事故的發(fā)生;確保會計數(shù)據(jù)和會計軟件的安全保密,防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除,對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要進行雙備份;在軟件修改、升版和硬件更換過程中,要有一定的審批手續(xù),保證實際會計數(shù)據(jù)的連續(xù)和安全,并由有關(guān)人員進行監(jiān)督;健全計算機硬件和軟件出現(xiàn)故障時進行排除的管理措施,保證會計數(shù)據(jù)的完整性;健全必要的防治計算機病毒的措施。
(五)建立電算化會計檔案管理制度會計電算化檔案管理是重要的會計基礎(chǔ)工作,對會計電算化檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會計檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份,存放在兩個不同的地點。
采用磁質(zhì)介質(zhì)保存會計檔案,要定期進行檢查、定期進行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞,而使會計檔案丟失。
通用會計軟件、定點開發(fā)會計軟件、通用與定點開發(fā)相結(jié)合會計軟件的全套文檔資料以及會計軟件程序,視同會計檔案保管,保管期截至該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
在當(dāng)代高科技迅速發(fā)展的形式下,會計面臨著新的挑戰(zhàn)。
隨著計算機領(lǐng)域中網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、、決策支持系統(tǒng)等高技術(shù)的發(fā)展,會計信息系統(tǒng)也將向著網(wǎng)絡(luò)化、智能化、決策化方向發(fā)展。
第8篇 單位會計電算化規(guī)章制度
為提高企業(yè)財會效率,進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,嚴格執(zhí)行財政部頒發(fā)的《會計電算化管理辦法》,同時結(jié)合本單位的具體情況,特制定本制度。
一、有嚴格的操作管理制度
1、崗位責(zé)任制
在系統(tǒng)運行前,必須確定會計電算化崗位及職責(zé),根據(jù)會計業(yè)務(wù)量要求和會計數(shù)據(jù)處理方式不同,可設(shè)以下崗位:
a、會計主管:
(1)負責(zé)組織開展單位會計電算化工作,包括制訂會計電算化發(fā)展規(guī)劃、配合計算機人員研制相關(guān)的系統(tǒng)開發(fā)、會計軟件系統(tǒng)的日常應(yīng)用、崗位監(jiān)督、會計檔案管理等。做為會計主管應(yīng)具備會計和計算機知識。
(2)負責(zé)制訂會計崗位責(zé)任制,并協(xié)調(diào)管理各崗位員工的工作。
(3)制訂會計電算化的各項管理制度。
(4)負責(zé)整個系統(tǒng)正常運行、應(yīng)用軟件資源的調(diào)配、系統(tǒng)故障及時處理。
b、系統(tǒng)操作員:
(1)負責(zé)會計核算所需數(shù)據(jù),如:記帳憑證、往來帳、銀行帳、報表、材料單、工資單等。
(2)打印輸出各種帳簿、報表等。
(3)做好數(shù)據(jù)備份工作。
c、憑證審核員:
(1)對手工計算編制的計帳憑證審核。
(2)負責(zé)計帳、結(jié)帳工作。
(3)負責(zé)報表的編制工作。
(4)做好數(shù)據(jù)的備份工作。
d、會計檔案:
(1)負責(zé)有關(guān)系統(tǒng)軟盤、數(shù)據(jù)軟盤的存檔,各種帳、證、表的保管。
2、操作管理制度:
(1)操作員應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后才能上崗。
(2)應(yīng)經(jīng)會計主管批準(zhǔn)才能上崗,且只能在主管批準(zhǔn)的權(quán)限內(nèi)工作。
(3)嚴格按系統(tǒng)說明完成每一步工作。
(4)若出現(xiàn)故障情況,應(yīng)報告領(lǐng)導(dǎo)一同分析原因;若出現(xiàn)系統(tǒng)引起的故障,應(yīng)及時通知銷售商派人進行維護。
(5)應(yīng)至少一個月備份一次數(shù)據(jù),以防數(shù)據(jù)丟失。
(6)外來軟盤不得在有會計軟件的機器上運行,以防感染病毒。
3、機房管理制度:
(1)未經(jīng)許可的無關(guān)人員不得隨意使用財會專用機。嚴禁在機器上玩游戲。
(2)不得帶電拔插頭,以免損壞機器、設(shè)備。
(3)嚴禁使用外來軟盤,必要時要先殺毒后再使用。
(4)嚴格按順序開啟機器,長時間離開應(yīng)關(guān)閉機器,下班必須關(guān)閉電源。
(5)應(yīng)保持計算機清潔。
(6)計算機出現(xiàn)故障,應(yīng)由專人維修,未經(jīng)許可不得擅自拆開。
4、有嚴格的硬件、軟件維護制度:
若硬件出現(xiàn)故障,應(yīng)及時通知銷售商派人維護,切勿自己拆開。
軟件維護包括:
(1)對會計軟件的日常維護,包括:科目的升級、常見錯誤排除、數(shù)據(jù)恢復(fù)、調(diào)整打印機參數(shù)等。
(2)維護人員不得擅自改變原有軟件的程序。
(3)財會人員因正常操作失誤而引起的錯誤,應(yīng)由財會人員改正,不得由維護人員通過維護修改,如打開憑證庫、帳簿庫等文件進行修改。
(4)加強對硬件、軟件的維護,是提高效率的關(guān)鍵。
5、有會計檔案管理制度:
會計電算化的檔案管理,大部分內(nèi)容同手工一樣,應(yīng)特別加強以下方面的管理:
(1)會計電算化軟件的文檔資料的保存。
(2)定期備份核算數(shù)據(jù)軟件的保管。
(3)帳簿中的日記帳、銀行帳每天打印,帳頁打印輸出裝訂成冊;總帳每月打印,年終裝訂成冊。
(4)全年會計年度結(jié)束,備份兩份完整軟盤分別保存。
(5)所有會計檔案必須造冊登記,以備查用。
第9篇 物業(yè)公司會計部規(guī)章制度格式怎樣的
物業(yè)公司會計部規(guī)章制度1.遵守國家有關(guān)財務(wù)政策、法令、法規(guī)。
2. 遵守公司各項規(guī)章制度3.服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,不得頂撞上級。
4. 按時上班,不遲到,不早退,有事、有病要提前一天請假,如遇到特殊情況要在當(dāng)日10:00前電話請假。
5.著裝整齊,不披頭散發(fā),著淡裝,上崗時要配帶胸卡,精神飽滿地投入工作。
6. 加強團結(jié),具有協(xié)作精神,共同搞好本部門工作。
7. 工作時間不得串崗,不得聊天,在辦公場所不得大聲喧嘩,離開崗位要跟部門負責(zé)人打招呼。
8. 樹立 為客戶服務(wù)第一 的思想,強化服務(wù)意識。
9.接待客戶語言要文明,態(tài)度和藹,提高辦事效率,縮短客戶等待時間。
10.耐心回答客戶的咨詢,接電話時要使用禮貌用語。
11.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高工作技能。
12.工作安排合理,有計劃性,按時完成本職任務(wù)。
13.當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,對往來款項要做到心中有數(shù),同時保守公司財務(wù)秘密。
14.保護好部門公共財務(wù),搞好公共衛(wèi)生,保證有良好的工作環(huán)境,每日上班前十分鐘打掃環(huán)境衛(wèi)生。
15.遵守防火制度,下班前檢查門窗,關(guān)燈關(guān)電源。
16.上班時間無故不得打私人電話。
第10篇 醫(yī)院會計規(guī)章制度
中國有句俗話:沒有規(guī)矩,不成方圓。其意思就是說,沒有規(guī)則(即制度)的約束,人類的行為就會陷入混亂。這樣一個樸素而重要的思想,可能沒有人會認為它不正確,但它卻一直在生活中被人們不應(yīng)該地忽視了。
何以有如此一說比如我們歷來反對腐敗,可是為什么這些年來腐敗沒能有效遏止社會學(xué)家可能把它歸結(jié)到官員們的道德水平下降。
但是,這只是表象的,真正的原因還是只能到制度里面去找(其實道德本身也是由一系列不成文的制度構(gòu)成的,道德水平下降即意味著道德作為制度安排對人們的約束能力下降了)。當(dāng)一個社會中腐敗現(xiàn)象蔚然成風(fēng),只能說這個社會的制度對腐敗行為缺乏約束,僅僅批判腐敗官員的職業(yè)道德品質(zhì)而不探求制度本身的缺陷是不可能有明顯成效的。經(jīng)濟學(xué)家張五常有一句名言:“你要放一個妖艷的女子在我的臥室,又要我對她沒有非份之想是不可能的;要我對她沒有非份之想的最好辦法就是,讓她離開我的臥室?!?/p>
同樣,在一個有利于腐敗滋生的制度安排下,要官員們操守道德何其難也!如果有一套制度安排,可以約束官員根本沒有腐敗的想法,那么我們根本不必辛苦地教導(dǎo)官員們要操守道德。所以,讓大眾和公共管理者明白制度的重要性是經(jīng)濟學(xué)家的又一個重要責(zé)任。
為什么說制度是重要的因為,人類的一切活動都與制度有關(guān)。
經(jīng)濟學(xué)的一條重要原理就是:人們會對激勵作出反應(yīng)。而不同的制度安排會對一個人產(chǎn)生不同的激勵,從而導(dǎo)致他產(chǎn)生不同的行為反應(yīng)。經(jīng)濟學(xué)家sampeltzman的研究可以說明這一點:60年代后期,美國國會通過立法要求生產(chǎn)的汽車必須配備安全帶。這項法律旨在提高駕車的安全性,但是它也改變了對人們的激勵。
安全帶法律降低了駕駛員生命面臨的危險,導(dǎo)致他們可以更放肆地開車,結(jié)果是這些法律減少了每次車禍死亡的人數(shù)而增加了車禍次數(shù),凈結(jié)果是駕駛員死亡人數(shù)變動很小而行人死亡人數(shù)增加了。
對于公共政策設(shè)計人員來說,一項政策是否成功就在于它對人們提供的激勵是不是跟預(yù)期的效果一樣。
政策是正式的制度安排,政策的設(shè)計實際上就是進行游戲規(guī)則的設(shè)計,是以制度來激勵(約束)人們的行為——這是經(jīng)濟學(xué)原理指導(dǎo)政策設(shè)計的核心問題。經(jīng)濟學(xué)著作浩若煙海,但經(jīng)濟學(xué)對于現(xiàn)實最重要的意義恐怕就在這里了。
在這個意義上,我們說制度對政策設(shè)計是重要的:制度的改變就是人們行為規(guī)則的改變,從而人們行為改變。比如,國家宣布對超生孩子罰款,人們就會少生孩子;國家宣布對科技發(fā)明進行重獎,就會有更多的人獻身科學(xué)研究。
到這里,讀者可能會問一個問題:制度本身是如何產(chǎn)生的,任何一項制度的產(chǎn)生,都是社會成員相互博弈的結(jié)果。
社會成員的博弈可能存在無數(shù)的均衡,一項制度的確立是其多種可能出現(xiàn)的均衡中成為現(xiàn)實的那一個結(jié)果。人們的博弈是隨時且無限期地在進行,所以制度本身也不斷演變,從而可能形成一個制度演化的路徑,它代表了人類生活規(guī)則的歷史。制度的確立必須是得到大多數(shù)社會成員的認同,大多數(shù)社會成員的認同又進一步使制度得到自我強化。
但是要指出,大多數(shù)社會成員的認同應(yīng)該理解成社會成員的談判能力而不是他們的數(shù)量。比如一個國家統(tǒng)治者可能是少部分人,但他們掌握政權(quán)和暴力機構(gòu),從而有更大的談判能力,因此他們更容易把自己的主張發(fā)展成制度。
這如同我們在現(xiàn)實中看到,法律作為制度雖由小部分人制定卻是非常強硬的,原因在于法律依靠國家暴力機構(gòu)作為后盾;道德作為制度雖然常常由大眾在自由博弈中形成,而其約束力卻不如法律有效。這也可以說明,有組織的決策產(chǎn)生的行為將比分散決策產(chǎn)生的行為更具建設(shè)性或破壞力。生活中官員的數(shù)量少而百姓數(shù)量多,但是百姓怕官,就是因為官員是有組織的,百姓是沒有組織的。為什么雇員要成立工會,雇主要成立雇主協(xié)會,原因就在于試圖增加自己的談判能力,使己方的行為對談判局面更具影響力或支配力。為什么貿(mào)易保護有損國民福利但仍然會存在,甚至甚囂塵上原因是那些從貿(mào)易保護中獲利的集團容易團結(jié)起來向政府施加壓力,而被損害的消費者卻因為“搭便車”問題不能解決而一團散沙,缺乏談判能力。
醫(yī)院會計制度醫(yī)院會計制度
一、為了規(guī)范醫(yī)院的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》及國家其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
二、醫(yī)院會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用。
三、醫(yī)院會計核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。
四、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運用會計科目:
(一)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計電算化。醫(yī)院不得隨意打亂重編。
(二)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計核算要求和財務(wù)報表指標(biāo)匯總,以及對外提供統(tǒng)一的財務(wù)報表的前提下,可以根據(jù)實際情況和需要自行增設(shè)、減少或合并某些會計科目,以及自行設(shè)置本制度規(guī)定之外的明細科目。
(三)醫(yī)院在填制會計憑證、登記會計賬簿時,應(yīng)當(dāng)填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填科目編號,不填列科目名稱。
五、醫(yī)院財務(wù)報表是反映醫(yī)院某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的收入費用、現(xiàn)金流量、預(yù)算收支執(zhí)行情況等會計信息的書面文件。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制和提供財務(wù)報表:
(一)醫(yī)院對外提供的財務(wù)報表的內(nèi)容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定;醫(yī)院內(nèi)部管理需要的會計報表由醫(yī)院自行規(guī)定。
(二)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度有關(guān)財務(wù)報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的要求,對外提供真實、完整的財務(wù)報表。醫(yī)院不得違反規(guī)定,隨意改變財務(wù)報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的財務(wù)報表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。
(三)醫(yī)院財務(wù)報表由會計報表及其附注組成。會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用表、現(xiàn)金流量表、預(yù)算收支表、基建投資表以及有關(guān)附表。
(四)醫(yī)院的財務(wù)報表分為年度財務(wù)報表和中期財務(wù)報表。以短于一個完整的會計年度的期間(如半年度、季度和月度)編制的財務(wù)報表稱為中期財務(wù)報表。年度財務(wù)報表則是以整個會計年度為基礎(chǔ)編制的財務(wù)報表。
(五)醫(yī)院財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,要做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。
(六)醫(yī)院對外提供的財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)由單位負責(zé)人和主管會計工作的負責(zé)人、會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會計師的單位,還應(yīng)當(dāng)由總會計師簽名并蓋章。
六、醫(yī)院會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員配備、會計檔案管理、內(nèi)部會計監(jiān)督與控制以及相關(guān)會計基礎(chǔ)工作等,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
也許我談得太遠了。我們討論的話題是制度的重要性。制度于人類的重要性還可以由一個猜想來理解。假設(shè)在人類之初的蒙昧狀態(tài),人類也沒有制度來約束行為,會是一個什么樣的局面那將是“一切人對一切人
的戰(zhàn)爭”,每個人都努力追求著自己的“幸福”(當(dāng)然那時的人們并不知道幸福為何物,但他們出于本能會追逐自己的利益),知識的缺乏使他們還沒有認識到如何協(xié)調(diào)相互的利益和行為。正是經(jīng)過漫長歲月相互殘殺、斗爭的切膚之痛,人們逐漸認識到行為的交互性而建立起約束人們行為的制度。知識的不斷積累成為制度不斷改進的動力。是知識和制度使社會秩序得到建立,使人類越來越走向文明。
當(dāng)人類不斷建立起各種制度、不斷改變各種制度、不斷創(chuàng)新各種制度的時候,各種制度的綜合就形成了社會體制。經(jīng)濟體制就是一種重要的社會體制,它由各種規(guī)范經(jīng)濟行為的制度構(gòu)成。財產(chǎn)權(quán)利制度就是這些制度中最重要的一種——事實上,財產(chǎn)權(quán)利制度常常被看作經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)。公有的經(jīng)濟體制和私有的經(jīng)濟體制就是這個基礎(chǔ)上兩大對立的體制。
我們講制度的重要,最典型地就可以反映到財產(chǎn)權(quán)利的重要性上來。1993年諾貝爾獎得主諾思的研究表明,資本主義之所以最早萌芽在荷蘭,就是荷蘭較歐洲其他地區(qū)更早形成了私有財產(chǎn)權(quán)利制度。張五常去年在華中理工大學(xué)就作了一場《產(chǎn)權(quán)為何重要》的精彩演講。他指出,制度安排的不同將導(dǎo)致收入的分配形式就會改變,從而資源的分配就會改變,隨之,經(jīng)濟發(fā)展速度和績效也會改變。
其實經(jīng)濟運行的一切問題最終都可以且應(yīng)該歸結(jié)到體制(制度)的問題。我們常常提及人才外流,譬如高級和優(yōu)秀的人才到國外、到外企等。一些評論說那些離去人們失去了愛國熱情、缺乏奉獻精神,評論者不知道愛國主義和奉獻精神是有價的。一個優(yōu)秀的人才愿意留在國內(nèi)企業(yè)工作,十倍的年薪都不足以將他吸引到國外企業(yè),但是如果是二十倍、三十倍、一百倍呢人才流失顯然并不簡單地是一個愛國主義、敬業(yè)精神、職業(yè)道德的問題,它更與報酬體制相關(guān)。又比如中國為什么缺乏企業(yè)家精神我曾看到一本數(shù)十萬言的專著討論(中國)企業(yè)家精神,但我對它不以為然,因為它沒有接觸到最深層次的制度問題。企業(yè)家精神的缺乏固然與教育、經(jīng)濟等相關(guān),但最大的問題恐怕還是在于我們尚沒有一套培育企業(yè)家的體制,比如競爭的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和與風(fēng)險責(zé)任相對稱的報酬體制。中國要培育企業(yè)家精神,首先應(yīng)建立有利于企業(yè)家成長的制度,比如企業(yè)家市場制度。再如國有企業(yè)改革,我們曾經(jīng)嘗試過許多方法,當(dāng)逐漸接觸深層次問題之后,我們還是必須進行體制創(chuàng)新。
我們希望國家富強,實際上富強并不是一件難事,只要我們的制度安排1)能夠激勵人民求富2)能夠保證人民有自由求富的權(quán)利,我們就會走向富強?!案珊酶蓧囊粋€樣”挫傷人民求富的積極性,所以我們反對平均主義;非法斂取錢財破壞求富的自由權(quán)利,所以我們反對貪污腐敗。除卻戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害,貧窮國家之所以貧窮的原因,如果不是因為政策等制度安排挫傷了人民的求富積極性,一定就是它的制度安排沒有保證人民自由求富的權(quán)利。在中國,目前也還存在著一些妨礙自由求富的制度安排,比如行政過度地介入經(jīng)濟的傳統(tǒng)觀念和行為,比如地方保護主義,比如國家對某些政治強勢的行業(yè)(企業(yè))的壟斷熟視無睹,等等,這些都是我們在體制創(chuàng)新過程中需要逐漸革掉的。
最后我還想補充幾點。其一是制度起源于降低交易成本,有的制度很好,但實行它需要太高的交易成本,它是不可能存在下去的,所以人類許多美好的設(shè)計最終還是烏托邦似的構(gòu)想;其二是制度具有路徑依賴,即制度存在自我強化和慣性,我們常??吹?,一項制度并不好,但它還是延續(xù)下去了。由于搭便車行為,許多制度創(chuàng)新并不總在最佳的時刻進行,而是在那以后,情況非常糟糕終于到大家忍無可忍的時候才進行;甚至,也可能人們“以濫為濫”,誰也沒有信心和興趣去改變這不合理的制度,于是出現(xiàn)制度“鎖定”(lockin)效應(yīng),最終大家在腐敗沒落的制度中消亡。人類最初的二十幾個文明最后不少都銷聲匿跡了,與制度鎖定不能創(chuàng)新密切相關(guān)。記得經(jīng)濟學(xué)家汪丁丁說過,當(dāng)一個民族面臨制度鎖定效應(yīng)時,這是一個民族的悲哀。