加強制度范本建設(shè)

制度范本建設(shè)是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán)，它旨在為企業(yè)的日常運營和決策提供明確的指導(dǎo)框架。通過制定和實施有效的制度范本，企業(yè)可以規(guī)范員工行為，確保業(yè)務(wù)流程的順暢，降低風險，提高效率，同時也能塑造和維護企業(yè)文化，促進組織的長期穩(wěn)定發(fā)展。

包括哪些方面

制度范本建設(shè)涵蓋以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域：

1. 組織架構(gòu)：定義各個部門的職責和權(quán)限，明確報告關(guān)系。

2. 工作流程：規(guī)定業(yè)務(wù)操作的步驟和標準，確保一致性。

3. 行為準則：設(shè)定員工的行為規(guī)范，包括道德、職業(yè)操守等方面。

4. 決策機制：設(shè)定重大事項的決策流程和審批權(quán)限。

5. 人力資源：包括招聘、培訓、考核、激勵等人力資源管理政策。

6. 財務(wù)管理：規(guī)定財務(wù)審批、報銷、審計等相關(guān)流程。

7. 風險管理：建立風險識別、評估和應(yīng)對機制。

8. 內(nèi)部控制：確保業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性和有效性。

重要性

制度范本建設(shè)的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 提升效率：明確的流程和規(guī)則能減少工作中的混亂和延誤。

2. 保障合規(guī)：遵守法律法規(guī)，防止違規(guī)行為，降低法律風險。

3. 維護公平：通過標準化的制度，保證公平對待每一位員工。

4. 塑造文化：制度是傳播和強化企業(yè)文化的重要載體。

5. 促進發(fā)展：穩(wěn)定的制度環(huán)境有利于企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行和長遠規(guī)劃。

方案

1. 制度梳理：全面審查現(xiàn)有制度，去除冗余，補充缺失，確保制度的完整性和適用性。

2. 制度制定：結(jié)合企業(yè)實際，借鑒行業(yè)最佳實踐，制定科學合理的制度范本。

3. 溝通培訓：確保員工了解并理解新制度，通過培訓提高制度執(zhí)行力。

4. 實施監(jiān)控：設(shè)立反饋機制，定期評估制度執(zhí)行情況，及時調(diào)整完善。

5. 文化融合：將制度與企業(yè)文化相結(jié)合，使制度成為企業(yè)精神的一部分。

6. 持續(xù)改進：隨著企業(yè)的發(fā)展，不斷修訂和完善制度，保持其適應(yīng)性和前瞻性。

通過上述方案，我們可以構(gòu)建一個健全的制度范本體系，為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)固的基石，推動各項工作的有序進行，最終實現(xiàn)企業(yè)的長期目標和愿景。

加強制度范本建設(shè)范文

目錄

• 第一篇：加強制度建設(shè)
• 第二篇：加強制度建設(shè)
• 第三篇：加強制度建設(shè)論文
• 第四篇：加強制度建設(shè)
• 第五篇：2、加強制度建設(shè)

“加強制度建設(shè)、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”黨課講稿

以良好的作風推進反腐倡廉工作

同志們：

為了深入貫徹胡錦濤___在十七屆中紀委二次全會上發(fā)表的重要講話精神，進一步加強行業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨員干部的反腐倡廉教育與當前市局（公司）正在開展的“解放思想、科學發(fā)展”主題實踐活動和反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動緊密結(jié)合起來，按照市紀委、市局公司下發(fā)的文件精神，我們開展了“加強制度建設(shè)、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”的主題教育活動。我認真的學習了國家局、省局（公司）以及市局（公司）下發(fā)的文件，今天借著這次黨課的機會，和大家交流一下自己對于作風建設(shè)與廉政建設(shè)之間關(guān)系的學習體會。

一、新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的重大意義

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風問題決不只是個人思想道德層面的小節(jié)問題，而是重大的黨性問題；決不是小是小非問題，而是大是大非問題；決不是非原則問題，而是重大的政治原則問題。面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風的現(xiàn)實危險性正在增加，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)比以往任何時候都更為重要和緊迫。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)，事關(guān)黨和我們事業(yè)的興衰成

敗。

作風是一個黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，重視作風建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前，黨的作風建設(shè)面臨著艱巨的任務(wù)，如果我們對一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的作風問題不加以警惕，不抓緊治理，任其發(fā)展，必然侵蝕黨的肌體，損壞黨群干群關(guān)系，影響各項工作，干擾黨和我們事業(yè)的發(fā)展進程，動搖我們事業(yè)的根基。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)，事關(guān)黨風廉政建設(shè)和主題教育活動能否深入推進。

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風與領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德、理想信念、政治立場密切相關(guān)。作風好壞既是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的試金石，也是一個政黨是否先進的顯著標志。從實際情況來看，一批領(lǐng)導(dǎo)干部被不法企業(yè)主拉下水，并逐步走上違紀和違法犯罪的道路，往往都是作風上先出現(xiàn)缺口，然后放松學習和自我要求，最后發(fā)展到理想信念動搖、迷失政治方向，一步步墮落下去的。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為樹立良好風氣的表率

胡錦濤___在講話中全面、深入地分析了一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風上存在的突出問題，并列舉了八個方面的主要表現(xiàn)。這也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的具體要求。

近年來，我們不斷加強干部作風建設(shè)，全面加強干部作風、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)戰(zhàn)斗、作風

民主、廉政勤政，沒有出現(xiàn)任何違反黨紀政紀的問題。但我們也要看到，我們在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上也還存在執(zhí)行制度紀律不嚴、理論學習不夠、艱苦奮斗精神不強等這樣或那樣的不足。

為此，我們一定要落實和踐行好中紀委及省紀委的文件精神，把它們轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部自重的準則、自省的鏡子、自警的標尺、自勵的目標，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，爭做踐行良好風氣的表率。

（一）要遵守紀律

始終在思想上、政治上、行動上與、市委市政府以及國家局保持高度一致。嚴格遵守黨的紀律，堅決做到有令則行、有禁則止，決不能借口部門的特殊性搞上有政策、下有對策，確保黨和國家局工作部署的貫徹落實，堅決完成各級交辦的工作任務(wù)和其他工作任務(wù)。切實抓好黨的紀律尤其是政治紀律教育，引導(dǎo)干部職工進一步增強遵守黨紀國法的自覺性，始終做到在大是大非面前保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦。

（二）要勤奮學習

在學習上要堅決防止兩種傾向，第一是不能做到勤奮好學，淺嘗輒止，不能持之以恒，或者是滿足于以干代學，不愿擠出時間去學習新理論、新知識；第二是不能學以致用，學習功利化，為了給自己“鍍金”、作為晉升的程序，學歸

學、用歸用，學用脫節(jié)。對此，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中間大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，真正做到勤奮好學、學以致用、用有所成，通過學習不斷開闊視野、增長才干，提高解決工作面臨的實際問題的本領(lǐng)，提高依法行政能力，努力在加強制度建設(shè)、堅持廉政勤政方面走在前列。

（三）要求真務(wù)實

腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進。堅持一切從實際出發(fā)，想問題、辦事情、做決策，都要考慮客觀實際、把握客觀規(guī)律，堅決防止和克服形式主義、官僚主義、做表面文章的現(xiàn)象，自覺做到察實情、講實話、辦實事、求實效。堅持心系群眾、服務(wù)人民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，縝密安排和扎實開展每一個工作項目，把問題查深查透，把原因分析清楚，把問題整改落實到位，確保工作收到實實在在的效果。

（四）要廉潔奉公

我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來的、應(yīng)該為誰所用這個重要問題。對這個重要問題，我們?nèi)绻幌肭宄?、不想正確，手中有了權(quán)力就會忘乎所以、為所欲為，最終走向黨和人民的反面，就會成為人民的罪人。我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地

位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，真正筑牢拒腐防變的思想防線。

三、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的常規(guī)機制

搞好黨的作風建設(shè)，制度建設(shè)是最根本的。實踐證明，從嚴治黨、端正黨風的關(guān)鍵在于建立和鞏固一整套便利、管用、有約束力的制度和機制，使黨的各級組織對黨員、干部實行行之有效的管理和監(jiān)督，始終保持黨的肌體健康。為此，我們必須建立健全制度體系，推動領(lǐng)導(dǎo)干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。

要立足于早抓，決不放過傾向性、苗頭性的問題?，F(xiàn)在不少腐敗案件一經(jīng)查實，往往就是大案要案。這說明反腐敗總體上處于事后發(fā)現(xiàn)的被動狀態(tài)，也提醒我們在領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)上要見微知著，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈、朋友圈，以及干部的“八小時以外”，從源頭上防止腐敗的發(fā)生。通過對小事小節(jié)的及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時管理，促使干部猛然醒悟，避免小節(jié)問題發(fā)展成大問題，減少國家和人民的經(jīng)濟損失，避免對黨的形象造成難以挽回的影響。要立足于嚴抓，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督。黨內(nèi)一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，有的情況還日趨嚴重，一個重要原因就是治黨不嚴。在教育方面，往往是正面教育比較多、警示教育比較少，教育的震撼力不夠。在管理方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“好人主義”，

對一些錯誤的言行不能及時提醒、認真幫助，甚至有的干部出了問題之后，還幫著袒護、姑息縱容。在監(jiān)督方面，雖然監(jiān)督的形式和渠道很多，但往往難以落實到位。我們必須從中深刻汲取教訓，從嚴要求，從嚴監(jiān)督，從嚴管理，從嚴懲處，始終保持黨風廉政建設(shè)的高壓態(tài)勢，形成強大的震懾威力。

要立足于常抓，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部制度建設(shè)的長效機制。制度建設(shè)貴在堅持、難在堅持，只有日積月累才能收到實效。要做到常抓不懈，重要的一條是要堅持以改革的精神深化體制改革，推進制度創(chuàng)新，形成作風建設(shè)的長效機制。既要注意單項制度的制定修訂，又要注意與其他制度的協(xié)調(diào)配合；既要建立健全激勵性、保障性規(guī)定，又要充實完善懲戒性、約束性規(guī)定；既要加強實體性制度建設(shè)，又要加強程序性制度建設(shè)，從而發(fā)揮制度的整體效能，使制度建設(shè)延伸拓展到各方面，貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。

2014年廉政風險防控工作開展情況匯報 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)

2014年以來，公司黨委、紀委對湖北省《關(guān)于貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳及五個配套制度的通知>精神的通知》及 “一意見、五制度”通知工作要求非常重視，把這一反腐倡廉建設(shè)工作納入重要議事日程，從建設(shè)廉潔風險預(yù)警防控機制入手，切實加強懲防體系建設(shè)，全面推進反腐倡廉各項工作，取得初步成效，為推動公司科學發(fā)展提供了堅強保障。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署廉潔風險防控工作 ㈠成立專班。為切實加強廉潔風險防控管理工作的責任領(lǐng)導(dǎo)，公司成立以黨委書記董事長、總經(jīng)理任組長、黨委副書記紀委書記任副組長、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室負責人為成員的廉潔風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在紀檢監(jiān)察審計部，規(guī)定公司各單位、部門要把廉潔風險預(yù)警防控工作與業(yè)務(wù)工作同步推進、同步考核，為廉潔風險預(yù)警防控工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。

㈡精心部署。召開專題會議研究制定了《公司廉潔風險防控工作實施方案》，明確了將風險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于廉潔風險防控工作的思路，確立了教育、制度、監(jiān)督等方面有效防范措施的工作重點，提出了領(lǐng)導(dǎo)班子、部門 - 1 -

領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位人員認真查找日常工作和生活中的廉潔風險點，將預(yù)反腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低廉潔風險的要求。

㈢明確責任。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)調(diào)推進、各部門共同參與，多方協(xié)同、上下聯(lián)動的責任機制，形成了“人人有責任，崗堵風險”的良好工作氛圍。

二、強化教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線

㈠公司黨委書記董事長組織中心理論組成員、各部門負責人、黨支部書記、重要崗位人員、項目經(jīng)理等學習《準則》和《規(guī)定》，教育和引導(dǎo)黨員干部、自覺執(zhí)行反腐倡廉的各項要求和規(guī)定，不斷提高黨員干部對預(yù)防職務(wù)犯罪的認知感，知法、懂法、守法，進一步增強黨員干部的責任意識，自律、自重、自醒、自警，要求各級領(lǐng)導(dǎo)人員必須牢記廉潔從業(yè)，對照規(guī)定認真分析查找自己在廉潔從業(yè)方面的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制訂整改和防范措施，各部門通過召開專題會等形式，開展了自查自糾。

㈡公司黨委副書記紀委書記，上黨風廉政建設(shè)、反腐倡廉警示教育課，中心組成員、各支部書記、部門負責人、重要崗位人員，項目經(jīng)理等30多人參加了聽課，內(nèi)容緊密結(jié)合工作實際，正面教育與反面警示相結(jié)合，教育黨員干部從中吸取教訓，堅定信念，反腐倡廉。

㈢組織開展黨風廉政教育宣傳月活動知識答卷。問卷內(nèi)容涉及湖北省紀委開展《廉政準則》和湖北省國資委開展《若干規(guī)定》知識測試活動，科工集團開展廉潔從業(yè)知識測試活動等，公司領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與，答題優(yōu)秀率100%。

㈣結(jié)合“學習《廉政準則》，爭做勤廉表率”和“加強黨性修養(yǎng)，弘揚廉潔風尚”這一主題活動，公司領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、對照《準則》《若干規(guī)定》進行思想、學習、工作、生活等方面的自我檢查，支部內(nèi)部開展評議，黨員之間互相幫助查問題、找差距、鼓干勁，黨員干部隊伍建設(shè)得到全面加強。

三、突出重點，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。 ㈠規(guī)范決策程序，把好事前決策關(guān)。公司按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求，進一步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)相分離的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，形成目標一致又相互監(jiān)督的組織架構(gòu)，從體制上保證決策的科學性。在執(zhí)行“三重一大”決策制度方面，公司對生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作等都明確了具體內(nèi)容并規(guī)定了詳細的決策流程，始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行民主決策，嚴格按照事前經(jīng)過專業(yè)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)討論或請專家咨詢論證、決策評估等程序進行科學決策。

㈡抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好事中控制關(guān)。為適應(yīng)市場變化，深化企業(yè)內(nèi)部改革，提高招投標工程管理水平，增強招投標工作的規(guī)范性，公司先后建立健全了生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。截止2014年3月公司制定和完善了20項管理制度、安全生產(chǎn)管理體系、質(zhì)量管理體系，如制定了《施工總承包管理辦法》、《工程項目管理辦法》、《建筑工程專業(yè)分包招標實施細則》、《項目經(jīng)理管理辦法》、《外部市場投標管理辦法》、《建筑工程材料設(shè)備采購招標細則》等，通過以上管理辦法的制定和實施，強化了內(nèi)部管理，進一步完善了公司的制度體系。在建筑工程專業(yè)分包招投標、物資設(shè)備采購、廢舊物資處理等方面，按照市場配臵資源的原則，引入競爭機制，建立嚴格的招標制度，實行比質(zhì)、比價，競爭擇優(yōu)，做到公開、透明、規(guī)范，杜絕暗箱操作。在強化資金安全管理方面，實行大額資金預(yù)決算管理，按照部門預(yù)算、用款計劃、項目進度申報請款并嚴格按照管理權(quán)限進行審批，確保資金安全和有效使用。在規(guī)范人事權(quán)方面，公司建立了多維度的干部考核體系，將黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營者相結(jié)合，進一步規(guī)范程序，選對人、用好人。

㈢建立健全“三重一大” 集體決策制度。為了提高決策水平，保證決策工作的嚴肅性、準確性和科學性，防止和減少決策失誤帶來的損失，最大限度降低經(jīng)營風險，公司制定了《公司章程》《董事會工作規(guī)則》《股東會議事規(guī)則》

《監(jiān)事會議事規(guī)則》《行政會議制度》《董事選舉產(chǎn)生辦法》等，公司相應(yīng)成立了經(jīng)營管理委員會、全面預(yù)算管理委員會、生產(chǎn)管理委員會、安全管理委員會等組織機構(gòu)，并明確了各委員會的工作職責、決定的內(nèi)容。各委員會均按各自負責的工作，定期召開會議，討論并決定相關(guān)事項。

㈣全面履行“三重一大”集體決策制度的監(jiān)督職責。公司制定了《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《招標、議標、比價采購活動履行監(jiān)督職責的辦法》等，加強了對建筑工程總承包分包招標投標，物資采購比價等全過程監(jiān)管，健全完善了紀檢監(jiān)察人員有效參與、跟蹤監(jiān)督的物資采購招投標制度。通過公司制定的監(jiān)督規(guī)則、辦法，對公司各項制度起到了有效的制約。

四、點面結(jié)合，依據(jù)工作崗位找準風險點

為了確保風險點的全面、準確和真實，采取個人“自己查”，員工“交叉查”，組織“幫助查”，相關(guān)部門和人員“協(xié)助查”等全方位查找方式，至2014年11月上旬共查找風險點85個，建立了《湖北三江航天建筑工程有限公司廉潔風險庫》。同時，公司運用辦公網(wǎng)絡(luò)將每個人的風險點進行公開，接受內(nèi)部監(jiān)督。公司機關(guān)員工簽訂《個人風險防范承諾書》，明確了自身工作職責及所應(yīng)承擔的風險責任，增強了廉潔風險防范意識。一是確定重點崗位，堅持從公司經(jīng)營管理活動實際出發(fā)，把監(jiān)控的重點崗位確定在公司各級領(lǐng)

導(dǎo)和人財物等管理崗位，并以《若干規(guī)定》作為領(lǐng)導(dǎo)人員最基本的廉潔風險點。二是找準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把財產(chǎn)租賃處臵、工程及項目招投標、領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費等，作為內(nèi)部監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是抓住主要方面，把公司領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策程序作為內(nèi)部廉潔風險監(jiān)控的主要方面，規(guī)定未經(jīng)論證的事項不得上會，違反程序的決策無效。

公司以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，將“三重一大”決策與公司的戰(zhàn)略目標相結(jié)合，與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合，與黨建貫標工作相結(jié)合，切實做到了民主決策、集體決策、規(guī)范決策和科學決策，有力地促進了公司的全面發(fā)展和戰(zhàn)略的實施，黨風廉政建設(shè)進一步加強，公司近年來，紀檢監(jiān)察工作比較到位，沒有發(fā)生違紀違法案件。

加強制度建設(shè) 提升教師隊伍管理水平之我見

雙峰八中初中部朱細才

為了適應(yīng)社會發(fā)展對于人才素質(zhì)提出的新要求，基礎(chǔ)教育將對課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化，課程內(nèi)容更新，課程改革管理體系和考試評價制度等方面進行新一輪的課程改革。而新課程改革的實施能否成功，新課程中新的教育理念能否變成現(xiàn)實，學校管理的理念起著關(guān)鍵的作用。

在這里，我提一提自己的一點看法。

一、校園管理

完善學校建設(shè)規(guī)劃。加強學校規(guī)劃與建設(shè)，新建和有條件的學校教學區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)相對獨立，設(shè)施完善，功能齊全。

健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度。教學、辦公、生活場所衛(wèi)生責任到班、到人，并定期檢查評比，確保地面無雜物，墻面無污損，衛(wèi)生無死角。

完善綠化管理制度。種好管好花草樹木，禁止隨意攀摘、踐踏，力求校園綠化與建筑布局相適應(yīng)。

強化校園文化建設(shè)。加強校園和班級文化建設(shè)，校園和教室布置高雅大方，體現(xiàn)教育性。校門端莊，校牌得體，校訓上墻。按規(guī)定懸掛、張貼國旗和地圖、名人畫像、名言警句、師生書畫作品。校園內(nèi)要張貼《中小學生守則》和《日常行為規(guī)范》。校園和教室黑板報、宣傳櫥窗及時更新，內(nèi)容健康。大力推廣普通話，用字用語規(guī)范。

推進特色學校創(chuàng)建。從歷史人文、周邊環(huán)境、學校傳統(tǒng)、校本課程等方方面面著眼，深入挖掘、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，逐步形成自身特色。

二、加大骨干教師培養(yǎng)力度，為骨干教師成長創(chuàng)造條件

堅持每學年開展“青年教師基本功競賽活動”、舉辦學科教學基本功競賽活動、風采杯課堂教學評優(yōu)活動，提高

教師專業(yè)技能，加大壓力，使骨干教師在實踐中得到鍛煉與提高。

創(chuàng)造條件，讓骨干教師“走出去、帶回來”。選派優(yōu)秀教師參加市、縣骨干教師培訓班，并要求參加學習者把好經(jīng)驗帶回校，傳給教師，寫一篇學習心得體會，作一節(jié)匯報課或?qū)ｎ}輔導(dǎo)。通過壓擔子促進骨干教師的成長。

為骨干教師搭設(shè)展示的平臺。把專家請進學校為骨干教師做重點指導(dǎo)。通過名家指導(dǎo)，使教師變得更聰穎更博慧，更激發(fā)他們強烈的進取心。

加大骨干教師的獎勵力度。

鼓勵骨干教師著書立說，積極向各級各類報刊推薦教師優(yōu)秀教育教學經(jīng)驗、研究成果，不定期將教師隨筆、論文、教案、案例、反思等集結(jié)成冊，指導(dǎo)教師總結(jié)經(jīng)驗、深入研究。

積極發(fā)揮骨干教師的示范作用，每學期安排骨干教師作展示課或進行教學輔導(dǎo)，使他們的先進理念和寶貴經(jīng)驗與全體教師共享。

指導(dǎo)青年教師學會做自我發(fā)展設(shè)計，教師根據(jù)自己的實際情況，制定“個人自我發(fā)展三年規(guī)劃”及學年“自我發(fā)展計劃”，轉(zhuǎn)換教師心理視角，發(fā)揮教師發(fā)展中的主體作用，使教師充分體驗職業(yè)的價值、人生的價值。

發(fā)揮科研先導(dǎo)作用，強化課題意識、研究意識、行動意識、成果意識，指導(dǎo)教師在科研工作中“善于發(fā)現(xiàn)、敏于行動、勤于積累、長于分析、精于總結(jié)”，以科研促進骨干教師隊伍的成長。

三、加強教師心理健康教育

制定教師心理健康教育活動計劃，每年至少對教師進行一次心理健康教育。

通過開展教師心理健康教育研討活動、舉辦心理健康教育講座、印發(fā)心理健康教育資料、組織心理健康征文、建立心理健康檔。

及時了解教師心理動態(tài)，疏導(dǎo)教師心理問題，使教

師以健康人做健康的教育。

加強教師的戶外活動，主動支持教師的各種體育鍛煉活動，增強教師的體質(zhì)，也能達到加強教師心理健康的要求。

2014年6月15日

加強制度建設(shè) 提供履職服務(wù)

努力推進新時期人大機關(guān)的各項工作

尹 武

新時期如何提高人大常委會機關(guān)的工作水平，是一個非常重要的課題。這次全州人大常委會辦公室主任會議，就針對當前的實際提出了“如何加強新時期人大常委會機關(guān)的制度建設(shè)”為主題進行探討和研究。我們從事人大辦公室的同志必須要進一步提高對制度建設(shè)重要性的認識，積極、主動、認真、科學地學習和掌握制度，修訂和完善制度，執(zhí)行和落實制度，通過學習、修訂和完善制度，使人大常委會機關(guān)各項工作都能按步驟、按程序展開，更好地發(fā)揮人大常委會的特點和優(yōu)勢，為人大及常委會依法履職提供服務(wù)。

一、發(fā)揮好人大職權(quán)，必須增強制度建設(shè)的重要性認識

制度是貫徹黨的路線方針政策的堅強保障，是規(guī)范人們行為的基本準則，是評判人們工作好壞優(yōu)劣的重要標尺，是推進各項工作順利開展、實現(xiàn)工作目標的有效手段。制定的制度若不夠嚴密、規(guī)范，或者大而化之、籠統(tǒng)模糊，缺少系統(tǒng)和銜接，操作就十分不便，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。有的制度雖然制定了，但由于執(zhí)行乏力，形同虛設(shè)。還有的制度給干部行為留下不少隨意的空間。因此，人大常委會機關(guān)要更好地“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)、為代表服務(wù)”，必須與時俱進，增強對制度的重要性認識。

（一）要充分認識制度的科學性。制度是科學嚴謹?shù)模皇请s亂無序的；是系統(tǒng)連貫的，而不是支離破碎的；是工作急需的，而不是無關(guān)緊要的；是長期有效的，而不是臨時應(yīng)付的。制度要經(jīng)過組織的提出，干部職工的討論，反復(fù)修改形成共識后才能出臺，還要經(jīng)過同樣的組織程序和會議研究后才能修改或廢除。它不因領(lǐng)導(dǎo)者的更迭而廢止，也不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法異同而改變。因此，制定制度決不能草率行事，隨意而為，必須統(tǒng)籌考慮，慎重穩(wěn)妥，認真操作。對人大常委會機關(guān)制度建設(shè)，要有明確的要求，要具有很強的科學性、指導(dǎo)性、針對性，努力把貫徹上級精神與機關(guān)實際結(jié)合起來。認真調(diào)查研究，多方征求意見，反復(fù)論證，制定出結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密的各項制度，保障和推進人大常委會機關(guān)各項工作的順利開展。

（二）要充分認識制度的規(guī)范性。制度既要符合法律的規(guī)定，也要符合客觀實際，讓一定社會成員共同遵守的程序化、規(guī)范化的辦事規(guī)則、工作程序和行為準則。它有著自己明確的要求和具體內(nèi)容，不允許隨意發(fā)揮、任意猜測和作出模棱兩可的解釋。因此，人大常委會機關(guān)一定要在憲法和法律的范圍內(nèi)、在道德的約束下制定和修改制度，切實形成有理有據(jù)、功能齊全、關(guān)系協(xié)調(diào)、程序規(guī)范的制度體系，真正為人大常委會工作開展提供有力的制度保障。大家都知道，常委會機關(guān)的工作人員時有變動，而新進入人大工作的同志以前大都未從事人大工作，對人大工作不是十分熟悉。要盡快進入角色，防止無所適從，要做到有章法可循，有規(guī)則可依，在學習中縮短工作適應(yīng)期，在遵循中實現(xiàn)履職規(guī)范化，使人大各項工作始終保持正常、有序、高效的運轉(zhuǎn)。

（三）要充分認識制度的導(dǎo)向性。制度體現(xiàn)著黨的意圖，體現(xiàn)著常委會及機關(guān)工作的運行程序，體現(xiàn)著對每位常委會組成人員和機關(guān)工作人員的具體要求。它給我們樹立了清晰的工作標準和目標，使大家明確應(yīng)當干什么，不應(yīng)當干什么，怎樣去干，干到什么程度，干好了會得到什么樣的表彰和獎勵，干不好會受到什么樣的批評和懲罰。同時，通過輿論傳播和社會評判，使人們懂得怎樣做是先進，怎樣做是后進，從而更好地指導(dǎo)好每位工作人員的行

為，提高每位工作人員的素質(zhì)，激發(fā)每位工作人員的熱情。比如，紅河州人大常委會機關(guān)制定的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“評選優(yōu)秀工委（室）主任、優(yōu)秀科長、優(yōu)秀工作人員、優(yōu)秀工勤人員”的制度，就起到了學、比、趕、超的作用，增強了常委會及機關(guān)的號召力、向心力和戰(zhàn)斗力，形成了先進更先進、中間爭先進、后進趕先進的積極進取氛圍。體現(xiàn)了制度的導(dǎo)向性。

（四）要充分認識制度的約束性。沒有規(guī)矩，不成方圓。如果一個機關(guān)職責不清，沒有約束，辦事隨心所欲、我行我素，必然會出現(xiàn)工作失控、秩序混亂的局面；如果一個機關(guān)獎懲不明，沒有壓力，工作干好干壞一個樣，必然會造成得過且過、混天度日的現(xiàn)象。因此，在制定制度時，一定要有約束的明確內(nèi)容、具體標準和詳細措施，防止搞成一般原則、抽象概念、空洞口號式的花架子。必須保證各項制度行得通、做得到、管得住、用得好，真正做到靠剛性的制度去管權(quán)、去管人、去管物、去管事，堅持制度面前人人平等，對遵守制度好的給予獎勵，對違反制度的給予懲處，從而使人人自覺遵守制度，人人愿意受其約束，達到激勵先進，鞭策后進，推動工作有序運轉(zhuǎn)的目的。

二、做好新時期人大工作，必須加強制度的制定和完善

人大常委會機關(guān)是人大及其常委會的工作機構(gòu)、服務(wù)機關(guān)。常委會機關(guān)各工委（室）的一切工作都是為人大及其常委會履行職權(quán)服務(wù)。其服務(wù)的態(tài)度、服務(wù)的理念、服務(wù)的水平、服務(wù)的能力、服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的效果直接影響到人大及其常委會是否能夠圍繞中心，服務(wù)大局；是否能夠依法履職，民主履職，科學履職，高效履職；是否能夠鞏固人大地位，增強人大權(quán)威；是否能夠真正發(fā)揮人大及其常委會在推動紅河新發(fā)展中的重要作用，加強人大常委會機關(guān)制度建設(shè)十分重要。建立科學嚴謹?shù)墓ぷ髦贫仁菫榱思訌姽芾恚?guī)范和促進工作，建立協(xié)調(diào)高效的工作機制。因此，制定工作制度一定要從實際出發(fā)，實事求是。2014年，州人大常委會機關(guān)制定和修定出臺了19項機關(guān)工作制度和相關(guān)的管理辦法，達56000余字的制度匯編，明確了機關(guān)各工委的職責、任務(wù)、范圍、責任和權(quán)力，進一步推進了各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化，防止了因職責不明造成互相推諉、搪塞、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，使機關(guān)工作水平和服務(wù)質(zhì)量達到了一個新的高度。州人大常委會機關(guān)從以下幾個方面加強制度建設(shè)：

（一）強化學習意識，提高辦文辦會水平。加強學習，提高辦文辦會質(zhì)量，關(guān)系到整個機關(guān)的形象和水平。因此，州人大常委會機關(guān)建立了科學、規(guī)范、嚴謹、高效的學習制度和會議制度，一是科學制定了《學習制度》、《關(guān)于建設(shè)學習研究型機關(guān)的實施意見》，除州委、常委會黨組規(guī)定的學習外，還制定了機關(guān)黨委每季度組織學習一次，各工委（室）每月組織學習一次，通過學習，提高了干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，為使機關(guān)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，提高公文處理的質(zhì)量和效率，制定了《紅河州人大常委會機關(guān)公文處理辦法》，明確規(guī)定了文件簽批程序，把好文稿審核關(guān)，對可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)，對各工委報送的文稿，程序不規(guī)范、存在明顯問題和錯誤的，一律返回重新核對、修改，避免了“倒流文”和濫行文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴肅性。從而提高了整個機關(guān)的文稿質(zhì)量。二是嚴格會議制度，通過會議制度，嚴格明確了人代會、常委會、主任會及各種會議的材料報送時間，會議議題的安排，會前會后的服務(wù)工作及各項決定、決議或?qū)徸h意見的督辦落實。保證了整個機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。

（二）強化人事管理，理順人事關(guān)系。在常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，機關(guān)結(jié)合人大常委會新時期工作發(fā)展的需要，制定了《人事管理制度》、《外出考察學習制度》，加強人事工作，規(guī)定了科級提拔、年度考核、工資調(diào)整、辦理調(diào)動、專業(yè)培訓等內(nèi)容。從而理順了關(guān)系，規(guī)范了程序，盡可能的做到人與事的有機統(tǒng)一。建成了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、紀律嚴明的干部職工隊伍。

（三）強化后勤管理，做好服務(wù)工作。后勤保障工作是人大常委會機關(guān)的一個窗口。這項工作對內(nèi)對外都至關(guān)重要，直接影響到整個人大常委會機關(guān)的形象。因此，我們一直把服務(wù)質(zhì)量作為行政后勤工作的根本宗旨，按照“管理上水平，服務(wù)上質(zhì)量”的要求，把勤儉節(jié)約和服務(wù)對象滿意不滿意作為檢驗工作好壞的標準。修訂和完善了《財務(wù)管理制度》、《接待制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《辦公區(qū)域管理制度》等，通過制度建設(shè)，規(guī)范了財經(jīng)紀律，完善了接待工作，加強了固定資產(chǎn)的管理，做到了辦公區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境清潔，確保了整個機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，樹立了機關(guān)的良好形象。

（四）強化老干工作，落實老干待遇。結(jié)合老干部的特點，機關(guān)對離退休人員的政治學習、文體活動、醫(yī)療保健、走訪慰問以及其他日常工作進行了規(guī)范，修改和完善了《老干工作制度》，認真落實老干部目標責任制，關(guān)心和重視老干部的政治待遇和生活待遇問題，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，竭力幫助老干部解決一些具體的困難和問題，做到了離退休人員“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為”。

（五）強化信訪工作，化解社會矛盾。接待來信來訪是國家權(quán)力機關(guān)保持與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶，也是機關(guān)直接為老百姓服務(wù)的一個重要方式。因此，我們一直把信訪工作當作一項重要的工作來抓。設(shè)置了專門的信訪機構(gòu)和人員，修改和完善了《信訪工作制度》、《常委會領(lǐng)導(dǎo)接待信訪工作制度》，進一步規(guī)范人大信訪工作程序，明確信訪工作職責和任務(wù)，促進了信訪工作的制度化、規(guī)范化。這些年來，通過努力，信訪工作取得了明顯成效，幫助上訪群眾解決了一些實際問題，人大信任度在群眾中越來越高。

（六）強化車隊管理，保證行駛安全。針對領(lǐng)導(dǎo)多，辦公室用車多，老干部用車多的實際，制定出臺了《車隊管理制度》，進一步完善和強化了機關(guān)駕駛員的崗位責任，加強對駕駛?cè)藛T的安全行車教育，合理調(diào)度車輛，盡量保證工作用車和領(lǐng)導(dǎo)用車。同時加強對汽車的維修管理，堅持維修申報制度，實行定點維修，節(jié)約維修費用，實現(xiàn)安全行車無事故，保證了工作的需要。

同時，我們還制定和完善了《各工委（室）工作職責》、《新聞宣傳制度》、《黨建工作制度》、《黨風廉政建設(shè)制度》、《六項制度》、《工會工作制度》、《婦女委員會制度》、《精神文明創(chuàng)建活動管理制度》、《六比六看制度》、《常用語規(guī)定》、《請銷假制度》、《兩學兩合格制度》、《工作紀律》、《“創(chuàng)先爭優(yōu)”，“評選優(yōu)秀工委（室）主任、優(yōu)秀科長、優(yōu)秀工作人員、優(yōu)秀工勤人員”的制度》等等。另外，我們還加強人大常委會有關(guān)制度的學習，按照中央、省、州的有關(guān)精神，適時提出需修改常委會制度的建議。通過各項制度建設(shè)，強化了管理，規(guī)范和促進了工作。

三、提高人大履職實效，必須加強制度的學習和貫徹

建立制度的目的是為了加強管理，規(guī)范和促進工作。州人大常委會機關(guān)在修定和完善制度的同時，進一步加強學習，嚴格執(zhí)行，檢查落實、認真總結(jié)，扎扎實實地推進制度建設(shè)，為人大及常委會依法履職提供服務(wù)。

（一）學深吃透，掌握制度內(nèi)容。為使機關(guān)的各項制度變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行動，我們要求干部職工掌握制度的內(nèi)容，逐條、逐項、逐句地弄懂弄通，時刻牢記制度的各項規(guī)定。去年，機關(guān)對已制定和修改完善的20余項制度，印制成小冊子，發(fā)到全州人大常委會機關(guān)和本機關(guān)干部職工，大多數(shù)同志都對制度做到了心中有數(shù)，了如指掌，并嚴格遵守，自覺執(zhí)行，在工作中取得了良好效果。我們還拿出一定的時間，采取集中學習、召開座談會的形式，對“為什么要制定這些制度?”、“怎樣執(zhí)行這些制度?”、“目前還存在哪些不足?”、“如何進行改進?”等問題進行討論，使之更加詳細，了解更加透徹，把握更加準確。讓大家充分認識到，制度建設(shè)是加強自身建設(shè)的關(guān)鍵，是充分發(fā)揮常委會機關(guān)工作人員積極性的有力杠桿，

是履行職責的重要保障。

（二）嚴格執(zhí)行，保證制度實效。制度是機關(guān)工作人員共同遵守的程序化、規(guī)范化的履職規(guī)程和行為準則。制度執(zhí)行得如何，直接體現(xiàn)出人大工作者的素質(zhì)和能力，直接關(guān)系到人大工作的質(zhì)量和水平，直接影響著人大及其常委會的形象和威望。通過幾年的實踐表明，一些制度之所以沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力，一個重要的原因就是執(zhí)行不力、落實不夠。有些同志缺乏按制度辦事的觀念，習慣于憑經(jīng)驗、走老路，導(dǎo)致不少好的制度形同虛設(shè)。我們?yōu)榉乐怪话阎贫葘懺诩埳?、掛在墻上，做表面文章、擺花架子的行為，加大執(zhí)行力度，避免制度在實施過程中一遇到困難和問題，就束之高閣、半途而廢的現(xiàn)象。堅持健全制度是基礎(chǔ)、確保落實是關(guān)鍵、保持長效是根本的原則，真正做到了執(zhí)行制度不變通、不走樣，切實用制度整合人們的思想、約束人們的行為、規(guī)范工作的程序，推動各項工作向更科學、更嚴密、更高效的方向發(fā)展。

（三）加大督查，確保制度落實。對制度執(zhí)行情況經(jīng)常地、認真地、實事求是地進行督促和檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，堵塞工作的漏洞，推動制度的實施。因此，我們機關(guān)每一項制度出臺后，都認真督促檢查，并堅持客觀性、全面性、目的性和經(jīng)常性的原則，采取全面檢查與重點抽查的方式，隨時掌握制度執(zhí)行的進程，及時進行必要的控制，盡快糾正偏離制度的行為，確保各項制度落到實處。同時，通過制度實施情況，反過來分析制度本身還存在什么缺陷和不足，及時進行修改和完善，使制度更加科學、合理、可行。

（四）認真總結(jié)，完善各項制度?？偨Y(jié)是對制度建設(shè)的情況進行系統(tǒng)分析、基本估價，找出新時期制度建設(shè)的特點，總結(jié)出經(jīng)驗和教訓。通過認真總結(jié)，對執(zhí)行制度好的，要大張旗鼓地進行表彰，激勵人們爭當遵守制度的模范；對執(zhí)行制度差的，要采取個別談話、通報批評等多種形式幫助其改進不足，督促其以后嚴格按照制度辦事。同時，還注意根據(jù)形勢的發(fā)展變化，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，準確地把握制度建設(shè)的規(guī)律性東西，不斷地豐富、完善和補充、修訂各項制度，以實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進。

加強人大常委會機關(guān)制度建設(shè)，是規(guī)范工作，提高服務(wù)水平，使人大及其常委會更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，擺在我們面前的是一項重大而緊迫的任務(wù)。我們機關(guān)將齊心協(xié)力，只爭朝夕，奮發(fā)進取，真正把制度建設(shè)落到實處，努力使常委會機關(guān)制度建設(shè)躍上新臺階，扎實推進各項工作的順利開展。

（作者單位：紅河州人大常委會辦公室）

黑龍江旅游職業(yè)技術(shù)學院“五五”普法工作總結(jié)

根據(jù)省教育廳《關(guān)于在全省教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》及學院《關(guān)于在全院師生中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》等文件精神，五年來，我院切實開展法制宣傳教育工作，提高了廣大師生的法律意識和學法用法的自覺性，同時，扎實推進依法治教、依法治校工作，普法工作取得顯著成果。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭普法，機構(gòu)健全，指導(dǎo)有力

學院領(lǐng)導(dǎo)十分重視普法工作，院黨委書記親自掛帥，主抓普法工作，院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持帶頭學習和宣傳法律知識，并對普法工作提出建議，具體指導(dǎo)。

根據(jù)五五普法規(guī)劃要求建立了學院普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責普法工作的開展。

二、堅持普法，措施得力，確保經(jīng)費，氛圍濃郁

學院積極組織開展各項法制宣傳教育活動，在全院廣大師生員工中形成人人學法、人人懂法，人人用法的良好氛圍，使法律觀念深入人心，推動了學院依法治教、依法治校的發(fā)展。

1、計劃得當，經(jīng)費到位

結(jié)合學院五五普法規(guī)劃，學院每學年都將普法教育工作納入教職工政治理論學習計劃和院級中心組及各分院、系學習計劃，做到時間、材料均有制度上的保證。結(jié)合工作實際制訂普法工作計劃，確定學習內(nèi)容，做到年初有計劃、年終有總結(jié)。在學習內(nèi)容上結(jié)合學校實際，將法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知 1

識的理解和運用，保證普法工作落到實處。學院每年都撥出?？钣糜谫徺I法律法規(guī)、法律知識講座光碟，制作宣傳展板和聘請法律專家來學院講座，并由紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督經(jīng)費使用，確保?？顚Ｓ?，保證了法制宣傳教育工作的扎實推進。

2、干部帶頭，學法用法

學院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學習法律法規(guī)，每學期組織兩次領(lǐng)導(dǎo)班子集中學習法律常識和相關(guān)法律法規(guī)，在工作中注重依法行政，以法治政，用法律來規(guī)范和指導(dǎo)學院各項工作的開展。

3、堅持教育，入腦入心

為增強普法宣傳效果，加強師生法制意識，我院把開展以教育教學相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育工作，作為實施“五五”普法規(guī)劃的重要任務(wù)。全面實施“五五”普法規(guī)劃，制定了學院“五五”普法規(guī)劃，下發(fā)了各類普法學習資料，聘請法律和心理學專家專題講座，開設(shè)法律基礎(chǔ)和專業(yè)法律課程。與此同時，積極探索新的宣傳方式，加大宣傳力度，力求取得更好的宣傳效果。學院積極和派出所共創(chuàng)“警校共建”單位，定期邀請哈南派出所民警給全校師生上法制課。始終聘請派出所教導(dǎo)員為我校法制副校長。積極采用喜聞樂見的形式，向?qū)W校師生傳播法律知識，做到入耳入腦。通過各種形式宣傳“依法治教 ”、“依法治校”的理念，廣泛深入地開展學習宣傳教育相關(guān)法律法規(guī)活動，營造良好的普法氛圍。

（1）結(jié)合學習《憲法》、《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》和《高等教育法》等有關(guān)保障師生合法權(quán)益的法律法規(guī)，開展靈活多樣的普法宣傳教育活動。在宣傳方法上，我們充分利用校園廣播、校園

網(wǎng)、宣傳櫥窗、宣傳標語等常規(guī)方式進行宣傳，還利用大學生心理咨詢室、班會、團會、社團等活動進行宣傳教育和引導(dǎo)，充分利用召開座談會、建立法制專欄、舉辦法律講座、法制報告會及法制教育光盤等多種形式、多種渠道的法紀教育，積極營造學法氛圍，增強師生遵紀守法觀念。

（2）以法制宣傳日為契機，扎實做好普法宣傳的各項教育活動。利用“12.4中國法制宣傳日”、“11.9中國消防宣傳日”、“6.26國際禁毒日”等與法律有關(guān)的重大紀念日，組織學生進行法制觀念和法律知識的教育。通過開展主題班團會和大學生紀律教育月等活動，進一步規(guī)范學生的法制行為，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，提高遵紀守法的法制意識。

（3）以“安全教育”活動為出發(fā)點，組織廣大學生學習《防火、防盜、交通安全知識》。各分院系非常重視學生的紀律安全教育，每年都聘請派出所和消防支隊的領(lǐng)導(dǎo)為新生進行安全法制和防火防盜教育；定期分批組織學生到省少管所參觀，以少年犯現(xiàn)身說法的形式對學生進行現(xiàn)場法制教育。

4、組織培訓，法進課堂

學院充分發(fā)揮課堂教學在學生思想政治教育中的主導(dǎo)作用，讓法制宣傳教育“進課堂”、“進教材”、“進頭腦”，通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等課程以及其他各學科教育內(nèi)容，將法制教育有機地融入到日常的教學中去，讓學生法制觀念和意識逐步提高，從而形成良好的行為習慣和成熟健康的心理。

三、依法治校，制度健全，以德治教，確保質(zhì)量

依法治校首先要有健全完善的各項制度作保障，為此，學院大力加強制度建設(shè)，并將制度建設(shè)作為學院建設(shè)的重要方面抓緊抓好，利用教代會進一步完善和健全相關(guān)制度，保證了學院依法治校和民主管理的深入推進。

1、規(guī)章健全，行之有效

近年來，學院依據(jù)法律法規(guī)制訂和修訂完善了《黨委、行政議事規(guī)則》、《院務(wù)公開制度》、《學院行政向教職工大會報告工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《物品采購制度》等。使各項管理工作有章可循，有法可依。

2、民主管理， 院務(wù)公開

根據(jù)學院《黨委、行政議事規(guī)則》和《院務(wù)公開制度》規(guī)定，學院各項重大事項均有紀檢監(jiān)察部門靠前監(jiān)督，同時定期公開院務(wù)信息，增強學院各項工作的透明度，接受廣大教職工的監(jiān)督，真正做到依法決策，民主決策。

學院重視發(fā)揮教代會在學院民主管理和監(jiān)督中的作用，健全和完善教代會制度，2014年學院成功的召開了第一屆教代會，教工代表積極參政議教，審議通過了學院的行政、財務(wù)、基建等多項報告。對代表提出的76項議案，學院黨委認真對待，多次召開中層干部會議，逐項聽取基層解決意見，及時提出解決措施，并及時通報和反饋問題處理意見和結(jié)果。在推進政治文明和民主化進程中，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子依法治教的能力和水平。

3、依法治教，體現(xiàn)公正

學院在教學管理上，制定了各項教師管理制度和師德師風建設(shè)意見，始終堅持專家評價、教師評價、學生評價和社會評價專家四級評價制，嚴格要求教師依法施教，做到教書育人，為人師表，廣大教師積極弘揚“愛生如子、尊師為上”的校風，并做到“用心育人、竭力盡智”， 嚴格保證教育教學質(zhì)量。與此同時，學院在干部晉級、教師聘任、考核和職稱評定工作中，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，建立了學院學術(shù)指導(dǎo)委員會，制定了聘任、考核等相應(yīng)規(guī)章制度，做到公開、公平、公正，在近五年的教師聘任、考核和職稱評定過程中未出現(xiàn)違法違規(guī)行為。

在堅持依法治校，以德治教的同時，學院十分重視對學生和教師的合法權(quán)益的保護，建立了學生、教師與院領(lǐng)導(dǎo)班子定期對話制，成立了由高教研究室負責具體工作的學生申訴處理委員會，出臺了學生申訴處理辦法，依法規(guī)范申訴程序，切實維護師生的合法權(quán)益，幾年來沒有出現(xiàn)一起學生上訪事件發(fā)生。學院還嚴格按照有關(guān)學籍管理規(guī)定，指派專人負責學生檔案管理，做到管理有序，在招生過程中實施了陽光工程，做到嚴格按計劃和錄取條件招生，沒有一例違紀招生事件發(fā)生。

4、預(yù)案在先，平安和諧

根據(jù)學院整體工作部署和上級部門要求，學院五年來制定了《預(yù)防傳染病工作預(yù)案》《預(yù)防食物中毒發(fā)生與處理預(yù)案》《預(yù)防火災(zāi)工作預(yù)案》等各項預(yù)案，每學期都組織學生進行消防和突發(fā)事件應(yīng)急演練，演練效果顯著。

學院堅決執(zhí)行教育廳規(guī)定的有關(guān)學校重大突發(fā)事件和重大事故上報制度，如在預(yù)防甲型h1n1型流感過程中，學院堅持每天匯報制，堅持消毒預(yù)防，由于措施得當沒有一例病例發(fā)生。

四、目標管理，責任到人，依法管理，確保安全

成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了綜合治理安全聯(lián)防網(wǎng)，制定了學院《社會治安綜合治理工作實施方案》，明確工作任務(wù)和實施步驟。每年學院領(lǐng)導(dǎo)都與科室負責人簽訂“安全責任書”，落實責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則和獎罰制度。與此同時，加強門衛(wèi)值勤和校內(nèi)值班，制定了各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，落實防火防盜，防煤氣中毒和食物中毒各項措施。堅持經(jīng)常性的安全檢查，定期對校舍、教育教學設(shè)施和學生公寓進行安全檢查，并對檢查出來的一些違禁物品進行宣傳展示，及時消除隱患，堵塞漏洞，確保了校園的安全穩(wěn)定。學院先后獲得了學院先后被國家教育部授予“先進學?！?、省教育廳授予“省大中專學院畢業(yè)生就業(yè)工作先進單位”、省直機關(guān)工委授予“省直文明單位標兵”、黑龍江省振興老工業(yè)基地研究會授予的“提供人才支撐創(chuàng)新先進單位”、等多項榮譽稱號。

總結(jié)五年來的普法實踐，我們在扎扎實實的堅持普法的基礎(chǔ)上，嚴格依照國家各項法律要求，堅持以德治教，依法治校，師生的法律觀念，法律意識得到了加強，學院辦學事業(yè)得到了健康快速發(fā)展，今后一段時間，我們會堅持總結(jié)所取得的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，本著評估以評促改，以評促進的精神，加強法制宣傳和教育不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，追求實效，促進學院更好更快發(fā)展。

論加強制度建設(shè)的重要性

加強制度建設(shè)

加強制度建設(shè)促進人才流動

加強制度建設(shè) 提高執(zhí)行力

加強制度建設(shè) 規(guī)范執(zhí)法行為