- 目錄
事故隱患管理制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分,旨在預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn),確保生產(chǎn)安全。它涵蓋了識別、評估、控制和監(jiān)控四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以降低事故發(fā)生率。
包括哪些方面
1. 隱患識別:通過定期檢查、員工報(bào)告、數(shù)據(jù)分析等方式,發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故的設(shè)備缺陷、操作失誤、環(huán)境因素等。
2. 隱患評估:對識別出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分,評估其可能造成的損失及發(fā)生的可能性。
3. 隱患控制:制定針對性的整改措施,包括改進(jìn)操作程序、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、提升員工安全意識等。
4. 隱患監(jiān)控:持續(xù)跟蹤隱患整改進(jìn)度,確保措施的有效執(zhí)行,并記錄相關(guān)數(shù)據(jù),為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。
重要性
事故隱患管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 保障員工安全:通過預(yù)防隱患,減少事故,保護(hù)員工的生命安全和健康。
2. 提高生產(chǎn)效率:減少因事故導(dǎo)致的停機(jī)時(shí)間,保障生產(chǎn)流程的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
3. 降低企業(yè)成本:預(yù)防事故比處理事故更為經(jīng)濟(jì),避免了賠償、維修、復(fù)產(chǎn)等費(fèi)用。
4. 符合法規(guī)要求:遵守國家和地方的安全法規(guī),避免因違規(guī)受到處罰。
5. 提升企業(yè)形象:良好的安全管理能提升企業(yè)的社會責(zé)任感和公眾信任度。
方案
1. 建立完善的安全管理體系:制定詳細(xì)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和流程,明確各部門職責(zé)。
2. 培訓(xùn)與教育:定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn),增強(qiáng)他們的隱患識別和防范能力。
3. 鼓勵(lì)報(bào)告機(jī)制:設(shè)立匿名報(bào)告渠道,鼓勵(lì)員工上報(bào)發(fā)現(xiàn)的隱患,獎勵(lì)積極參與的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)。
4. 實(shí)施動態(tài)管理:定期更新隱患清單,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整控制措施。
5. 評估與反饋:定期評估制度執(zhí)行效果,根據(jù)反饋調(diào)整和完善管理制度。
以上方案旨在構(gòu)建一個(gè)有效的事故隱患管理制度,通過全員參與和持續(xù)改進(jìn),營造安全的工作環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
事故隱患管理制度培訓(xùn)范文
第1篇 事故隱患整改管理辦法
事故隱患整改管理規(guī)定
第一條為避免事故的發(fā)生,及時(shí)消除事故隱患,特制定本規(guī)定。
第二條 事故隱患整改的管理部門 隱患整改由安全主管部門歸口管理,具體實(shí)施按項(xiàng)目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)需對本單位事故隱患整改負(fù)首要責(zé)任。
第三條 事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
2、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。
3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。
第四條事故隱患的評估和分級管理
1、事故隱患評估:對存在的各類隱患必須保證每年重新評估一次,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行分級管理。隱患評估采用lec法(見中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》)(1995)
2、事故隱患分級: 序號 lec值 隱患級別 管理單位 1 75000以上 國家級 集團(tuán)公司 2 7501-75000 總公司級 集團(tuán)公司 3 751-7500 公司級 分公司 4 321-750 廠級 廠 5 320以下 車間級 車間
3、事故隱患管理
(1)公司、廠、車間分別建立事故隱患整改臺帳。公司、廠級臺帳設(shè)在安全管理部門。
(2)隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時(shí)防范措施,定整改時(shí)間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來源。
(3)制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃時(shí),必須優(yōu)先安排事故隱患整改計(jì)劃。整改項(xiàng)目一經(jīng)確定,各職能部門必須認(rèn)真抓好資金、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作的落實(shí)。廠里的隱患整改計(jì)劃必須在每年1月31日前報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。
(4)安全技術(shù)措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。
(5)凡新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)措施項(xiàng)目,要按國家勞動部勞字(1988)48號文件規(guī)定,做到“三同時(shí)”,各級隱患治理必須按技術(shù)措施管理的有關(guān)規(guī)定,由隱患所在單位及時(shí)上報(bào)并納入技措、大修、安措計(jì)劃中,按計(jì)劃整改。需檢修中解決的由隱患所在單位列入各檢修計(jì)劃中實(shí)施。
(6)各級隱患不能及時(shí)整改的,由存在隱患的車間制定出臨時(shí)防范措施和應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)廠安全主管部門備案。
(7)廠安全主管部門要定期對隱患整改計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每月填表上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。
(8)隱患項(xiàng)目竣工并運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的一個(gè)月內(nèi),要由相應(yīng)級別的安全主管部門會同有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門共同驗(yàn)收,并報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。
(9)對不立即處理有危及人身安全或可能發(fā)生爆炸、著火的隱患,應(yīng)立即采取措施,必要時(shí)應(yīng)停機(jī)、停工、停產(chǎn)和撤離人員,按操作規(guī)程和事故預(yù)案進(jìn)行緊急處理。在條件許可時(shí)應(yīng)先報(bào)各有關(guān)處室和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(10)安全主管部門有權(quán)下發(fā)《事故隱患整改通知單》,有關(guān)單位接單后必須將指定隱患在期限內(nèi)整改完畢,否則由此導(dǎo)致事故責(zé)任自負(fù)。對隱患整改不及時(shí)的單位,安全部門有權(quán)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核或年終評比時(shí)給予一定的處罰,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
第2篇 電力機(jī)械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機(jī)制,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則》制定。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“歸口管理、分級負(fù)責(zé)、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分類管理。
第四條 本細(xì)則適用于西安電力機(jī)械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。
第二章 定義與分級
第五條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運(yùn)行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。
第六條 根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設(shè)備事故的事故隱患。
第七條 電力設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故后果,評估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進(jìn)行管理并消除,同時(shí)納入本細(xì)則規(guī)定的事故隱患管理流程,實(shí)行分級督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》判定;電網(wǎng)和電力設(shè)備事故依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機(jī)具、交通、消防、其他共十一大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責(zé)分工
第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級事故隱患排查治理工作機(jī)制,分級負(fù)責(zé)事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門主要負(fù)責(zé)人對本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關(guān)職能部門對已排查出的事故隱患進(jìn)行總結(jié)評估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計(jì)劃,監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,通報(bào)各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據(jù)職責(zé)分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。
(二)負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評估、核定各部門上報(bào)的重大事故隱患,組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實(shí)施,對治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
(三)督促、指導(dǎo)、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時(shí)組織開展專項(xiàng)排查治理活動。
(四)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關(guān)部門匯報(bào)。
第十六條 各職能部門必須按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)落實(shí)上級事故隱患排查治理工作要求,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實(shí)好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產(chǎn)部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)結(jié)合日常工作和專項(xiàng)行動排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備及設(shè)施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進(jìn)行排查,實(shí)施預(yù)評估。
(二)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門獨(dú)立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實(shí)施閉環(huán)管理;對需協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和設(shè)備缺陷,及時(shí)向有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報(bào)。
(三)根據(jù)本部門安排,負(fù)責(zé)事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測、治理等相關(guān)工作,包括編制、實(shí)施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實(shí)施一般事故隱患治理后的驗(yàn)收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進(jìn)度,及時(shí)銷號。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、場所和設(shè)備,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);對承包、承租單位的事故隱患治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應(yīng)納入各級日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報(bào)告-治理(控制)-驗(yàn)收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作和監(jiān)督檢查活動進(jìn)行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行方式分析;各類安全性評價(jià)、電網(wǎng)設(shè)備評估;各級春秋季安全大檢查、專項(xiàng)督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)評估和界定,對屬本部門獨(dú)立完成治理的人員違章、管理違章和設(shè)備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實(shí)施閉環(huán)管理;對需廠部協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報(bào)表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時(shí)向有關(guān)職能管理部門匯報(bào)。
第二十二條 各職能管理部門對部門上報(bào)的事故隱患和缺陷在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行界定評估,如屬設(shè)備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實(shí)施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后,應(yīng)按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報(bào)告(24小時(shí)內(nèi))省公司有關(guān)職能部門,由省公司有關(guān)職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關(guān)職能部門對事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項(xiàng)專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進(jìn)行一次總結(jié)評估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進(jìn)行分類編號,整理事故隱患治理完成情況和進(jìn)展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計(jì)劃。
第二十三條 事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項(xiàng)活動等進(jìn)行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一列入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃。
第二十四條 未能按治理計(jì)劃消除的事故隱患,應(yīng)分級負(fù)責(zé)重新進(jìn)行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進(jìn)行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、申請驗(yàn)收。廠安全監(jiān)察部組織對一般事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,重大事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收由安全監(jiān)察部上報(bào)省公司組織進(jìn)行。驗(yàn)收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗(yàn)收報(bào)告。事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收應(yīng)在提出申請后10個(gè)工作日內(nèi)完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗(yàn)收報(bào)告定稿后,各級有關(guān)職能部門應(yīng)在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對所負(fù)責(zé)的、已消除的事故隱患應(yīng)及時(shí)銷號,整理相關(guān)資料,妥善存檔,同時(shí)匯報(bào)上級有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應(yīng)建立事故隱患預(yù)警通告機(jī)制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運(yùn)行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由相應(yīng)調(diào)度部門發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門、單位制定應(yīng)急預(yù)案。
第五章 事故隱患信息管理和報(bào)送
第二十九條 各部門安全員負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報(bào)送等工作。
第三十條 事故隱患信息報(bào)送執(zhí)行零報(bào)告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀(jì)要、正式文件、治理方案、驗(yàn)收報(bào)告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報(bào)的事故隱患應(yīng)立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報(bào)廠有關(guān)職能部門(24小時(shí)內(nèi));每月對本部門負(fù)責(zé)完成治理的事故隱患進(jìn)行匯總,并以書面形式報(bào)有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應(yīng)在月度、季度安全例會上和廠務(wù)擴(kuò)大會上通報(bào)事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向省公司和地方政府有關(guān)部門報(bào)告。
第六章 督辦機(jī)制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行監(jiān)督的督辦機(jī)制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對重大事故隱患、一般事故隱患實(shí)施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進(jìn)行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,檢查情況及時(shí)通報(bào)。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十條 對發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和消除重大事故隱患的人員,給予表揚(yáng)獎勵(lì)。
第四十一條 在年度內(nèi),廠部對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實(shí)后給予表揚(yáng)獎勵(lì)。
第四十二條 對瞞報(bào)事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對責(zé)任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》從嚴(yán)處罰。廠部將對事故隱患治理不力的單位,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第3篇 宣鋼公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度
1、總則
1.1為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立和完善安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理長效機(jī)制,保障職工在生產(chǎn)勞動過程中生命安全與健康,預(yù)防事故發(fā)生,依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,特制訂本制度。
1.2公司所有職工都有事故隱患排查和報(bào)告的義務(wù)
1.3本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患):是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及到的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝和勞動組合、作業(yè)行為等方面不符合職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定,從而可能引起事故的發(fā)生和職業(yè)病的,易造成物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安定行為和管理上的缺陷。
1.4事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
1.4.1一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
1.4.2重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1.5事故隱患的排查治理工作,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,隱患所在單位是事故隱患的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查和治理管理制度。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查、治理工作全面負(fù)責(zé)。
1.6公司相關(guān)專業(yè)主管部門要積極組織和配合各單位事故隱患的排查和治理工作。
1.7任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全管理部門報(bào)告,或直接向上級主管部門報(bào)告。
公司生產(chǎn)安環(huán)部在接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患屬實(shí),應(yīng)當(dāng)立即告知事故隱患單位,協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快處理,落實(shí)責(zé)任(整改)單位。
2、事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)。
2.1.1公司事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組與公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)相同。
2.1.2各部門(車間)要建立事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2、主要責(zé)職
2.2.1公司安全委員會:全面負(fù)責(zé)公司的事故隱患排查、治理工作,負(fù)責(zé)公司重大隱患整改,應(yīng)明確隱患整改(或責(zé)任)單位責(zé)任、落實(shí)隱患整改資金、規(guī)定完成隱患整改的時(shí)間、督查整改(或責(zé)任)單位隱患整改措施和事故預(yù)案的落實(shí)情況等。對隱患排查、治理工作不力的單位和個(gè)人,依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行考核。
2.2.2生產(chǎn)安環(huán)部:負(fù)責(zé)安排專業(yè)人員參加公司組織的安全自我評價(jià),定期開展安全大檢查、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、等專項(xiàng)檢查。負(fù)責(zé)定期開展總廠消防、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品、治安保衛(wèi)等重要部位隱患排查和治理。定期開展事故隱患排查,督促并配合各單位及時(shí)排查和治理消防和保衛(wèi)系統(tǒng)中存在的事故隱患。對確認(rèn)的重大事故隱患進(jìn)行登記,并上報(bào)政府主管部門備案,隱患整改后及時(shí)予以銷案;對重大隱患的治理過程進(jìn)行跟蹤督促。負(fù)責(zé)督促各單位制定隱患治理方案、安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)隱患整改過程中的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)建立公司事故隱患排查情況臺帳。對隱患排查、治理工作不力的單位和個(gè)人,負(fù)責(zé)提出考核意見上報(bào)公司。
2.2.3技術(shù)部:負(fù)責(zé)定期開展公司基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和動力、電氣運(yùn)行系統(tǒng)隱患排查;負(fù)責(zé)設(shè)備系統(tǒng)重大事故隱患的審核、立項(xiàng)、整治和現(xiàn)場驗(yàn)收。負(fù)責(zé)落實(shí)部室、部門(車間)無法解決,需要依靠外部力量進(jìn)行整改的事故隱患工作。負(fù)責(zé)建立公司設(shè)備事故隱患排查情況臺帳。
2.2.4各部門、部門(車間):負(fù)責(zé)本單位事故隱患的定期排查和治理工作;負(fù)責(zé)一般隱患整改;對可能存在的重大隱患,要及時(shí)上報(bào)公司安全管理部門;負(fù)責(zé)隱患整改過程的管理,對一時(shí)難以整改的隱患要制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)建立部門(車間)級事故隱患排查情況臺帳。
3、事故隱患排查和確認(rèn)
3.1公司事故隱患排查形式分為:定期和不定期事故隱患排查。
3.1.1定期事故隱患排查:是指公司各專業(yè)主管部門及各單位組織的各類檢查(包括安全標(biāo)準(zhǔn)化審核、安全大檢查、設(shè)備、動力管網(wǎng)、消防、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源等專業(yè)、專項(xiàng)檢查)。
3.1.2不定期事故隱患排查:包括日常巡查中排查事故隱患或作業(yè)人員在日?;顒又信挪槭鹿孰[患。
3.2公司相關(guān)專業(yè)部門根據(jù)專業(yè)要求定期組織對各類專業(yè)、專項(xiàng)進(jìn)行隱患排查。
3.3公司每季度至少開展一次隱患排查,每季度隱患排查要做到全面覆蓋;部門(車間)每月至少組織一次全面隱患排查;工段每周要對本區(qū)域開展一次全面隱患排查;班組每天要對本崗位組織一次隱患排查。
3.4定期事故隱患排查要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。公司開展的隱患排查要有公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);部門(車間)組織的隱患排查要有部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);工段組織的隱患排查要有工段長帶隊(duì);班組組織的隱患排查要有班長帶隊(duì)。
3.5重大事故隱患由公司相關(guān)專業(yè)主管部門核實(shí)或共同研究確定。
3.6一般事故隱患由部門(車間)核實(shí)確定。
4、事故隱患的管理
4.1公司、部門(車間)要建立事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.2公司對事故隱患實(shí)行分級管理,一般隱患由部門(車間)組織整改。重大事故隱患,公司有能力解決重大事故隱患,公司自行解決;如果公司沒有能力解決重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府相關(guān)專業(yè)主管部門,并對重大事故隱患的整改過程進(jìn)行中,相關(guān)單位和部門應(yīng)積極配合、參與等其它工作。
4.3隱患整改實(shí)行逐級上報(bào)制,凡本級無力整改的隱患,應(yīng)寫專題報(bào)告按分級管理原則上報(bào)上級專業(yè)主管部門,同時(shí)記入本級隱患排查、治理登記臺帳;專業(yè)主管部門整改不了的要提交公司安全生產(chǎn)委員會討論解決。
4.4重大事故隱患實(shí)行備案和銷案,經(jīng)公司審核確認(rèn)的重大事故隱患,各級均應(yīng)建立重大隱患登記臺帳,按要求落實(shí)整改;同時(shí)公司要報(bào)政府安全管理部登記備案。重大隱患整改結(jié)束,公司要報(bào)政府安全管理部銷案。
4.4.1重大事故隱患備案內(nèi)容
4.4.1.1事故隱患的名稱、地點(diǎn)、所屬單位;
4.4.1.2事故隱患的現(xiàn)狀及危害程度;
4.4.1.3事故隱患的防范措施與應(yīng)急預(yù)案。
4.4.1.4隱患的治理方案或整改計(jì)劃。
4.5部門、部門(車間)因其它因素對公司安全生產(chǎn)造成隱患的,相關(guān)單位要立即書面報(bào)告公司安全管理部門,由生產(chǎn)安環(huán)部向政府安全管理部門報(bào)告。并制定事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.6上報(bào)政府并經(jīng)確認(rèn)的重大事故隱患,公司主管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題會議,討論、研究隱患的監(jiān)控、整改情況,嚴(yán)密監(jiān)視事故隱患的變化和動向,遇有緊急情況,要果斷處理,并及時(shí)匯報(bào)。
4.7各級、各類事故隱患整改工作,必須實(shí)行閉環(huán)管理。
4.8公司組織排查的隱患要及時(shí)書面告知各單位,并對各單位隱患整改的情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,保留驗(yàn)證記錄,驗(yàn)證記錄要有整改責(zé)任人和驗(yàn)證人簽名確認(rèn),并對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證,。
5、事故隱患治理
5.1存在事故隱患的單位是事故隱患治理的主體,要對隱患治理過程進(jìn)行全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)各項(xiàng)防范措施的落實(shí)到位。
5.2公司各相關(guān)部門在落實(shí)重大事故隱患治理過程中,要詳細(xì)審核隱患治理方案和安全防范措施,確保隱患治理過程中的安全運(yùn)行和隱患的整改到位。
5.3重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí),負(fù)責(zé)治理的單位和人員,治理的時(shí)限和要求,安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.4隱患整治期間要采取有效的安全防范措施避免事故的發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.5重大隱患整改之前和整改期間,公司專業(yè)主管部門和隱患屬所單位要定期加強(qiáng)監(jiān)控,隨時(shí)掌握重大隱患的動態(tài)變化,及時(shí)匯報(bào)。隱患整改結(jié)束,公司專業(yè)主管部門要組織人員對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,對驗(yàn)收不合格的,要重新實(shí)施整改。
5.6新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)前要做到不留隱患,建設(shè)、驗(yàn)收和試生產(chǎn)過程中遺留的隱患,公司主體單位監(jiān)督建設(shè)單位要立即整改。
5.7公司要在隱患整改的資金上給予支持和配合,優(yōu)先安排隱患整改的有關(guān)費(fèi)用。
6、獎勵(lì)與考核
6.1對排查、整治和防范事故隱患成績突出的單位和個(gè)人給予一定獎勵(lì)。
6.2對事故隱患排查、整治不力的單位和個(gè)人給予批評和考核。
6.3對重大隱患瞞報(bào)的單位或個(gè)人給予批評、考核,造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行責(zé)任追究,給予嚴(yán)肅處理。
6.4重大隱患整改之前和整改期間沒有制定有效的安全防范措施,并加以落實(shí),保證安全,沒有制定事故應(yīng)急預(yù)案的單位,將給予嚴(yán)肅批評和考核,造成事故的將進(jìn)行責(zé)任追究。
第4篇 學(xué)校事故隱患危險(xiǎn)源管理制度
1、學(xué)校各部門、教研組的負(fù)責(zé)人為本部門重大危險(xiǎn)源管理第一責(zé)任人,對本部門的重大危險(xiǎn)源負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)管理重大危險(xiǎn)源的工作人員為主要責(zé)任人,負(fù)主要責(zé)任;發(fā)生問題的個(gè)人是直接責(zé)任人,負(fù)直接責(zé)任。
2、部門、教研組負(fù)責(zé)人,對重大危險(xiǎn)源管理要做到與本部門、組的工作同安排、同檢查、同總結(jié),并做好法制宣傳教育和保密知識教育。
3、每逢節(jié)、假日前要對本部門、組內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,落實(shí)安全措施。
4、上報(bào)范圍:
①財(cái)物安全的各種隱患、危險(xiǎn)源。
②影響師生學(xué)習(xí)、工作的其他校外隱患、危險(xiǎn)源。
5、受理部門:
①正常工作時(shí)間,校園內(nèi)涉及財(cái)物安全的隱患、教學(xué)安全的隱患涉及其他安全的向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);非正常工作時(shí)間,向值周值日教師、校園門衛(wèi)保安人員匯報(bào)。
②校外的、重大的或即將發(fā)生的隱患,應(yīng)及時(shí)將情況向?qū)W?;蛴嘘P(guān)社會職能部門(李渡新區(qū)政府、派出所、消防大隊(duì)、工商所、衛(wèi)生院等)匯報(bào),并能在穩(wěn)妥可靠的前提下采取一定的防范措施。
6、操作程序:
①師生發(fā)現(xiàn)各種安全隱患、危險(xiǎn)源,可口頭或書面向?qū)W校或主管部門匯報(bào)。
②學(xué)校和主管部門工作人員應(yīng)詳細(xì)詢問有關(guān)情況,做好登記工作,并提出初步意見。同時(shí)判斷隱患、危險(xiǎn)源性質(zhì)、程度,合理處置。
校內(nèi)一般安全隱患,在自己職權(quán)范圍內(nèi)的,應(yīng)及時(shí)整改,及時(shí)排除隱患。非自己職權(quán)范圍內(nèi)的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門處置;校內(nèi)重大安全隱患、危險(xiǎn)源,應(yīng)在受理后24小時(shí)內(nèi)向?qū)W校校長、安全職能部門匯報(bào);校外安全隱患向?qū)W校匯報(bào)的,由校長同有關(guān)方面匯報(bào)、協(xié)商解決。
7、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門應(yīng)關(guān)注并經(jīng)常研究隱患排除和危險(xiǎn)預(yù)防工作,組織開展安全月(周)、安全宣傳教育、隱患集中清查等活動,提高師生安全自覺性。
8、不盡事項(xiàng)由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完善解決。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學(xué)
二○一一年五月
第5篇 石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)事故隱患的整改與監(jiān)控工作,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 本辦法所指事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中,存在可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
第三條 事故隱患整改實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)制。企業(yè)(含股份公司地區(qū)分公司,下同)是識別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。
第四條 事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé),誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé),誰施工、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第五條 本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。
第二章 組織管理與職責(zé)
第六條 企業(yè)要建立事故隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)整改制度,對排查出的事故隱患實(shí)行分級動態(tài)管理。
第七條 事故隱患在未整改或銷項(xiàng)前,必須采取措施加以監(jiān)控。所有事故隱患實(shí)行所在崗位、基層單位、所屬二級單位三級監(jiān)控;一般事故隱患和較大事故隱患由企業(yè)或企業(yè)所屬二級單位督察管理,重大事故隱患實(shí)行企業(yè)督察管理,特大事故隱患由企業(yè)報(bào)集團(tuán)公司備案,由集團(tuán)公司督察管理。隱患分級標(biāo)準(zhǔn)見附件。
第八條 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)事故隱患評估,審定事故隱患整改計(jì)劃,并督促立項(xiàng)整改。
第九條 部門工作職責(zé):
(一)生產(chǎn)主管部門要及時(shí)掌握事故隱患情況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,以及相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)制定事故隱患整改方案。
(二)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立設(shè)備事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備事故隱患整改方案。
(三)規(guī)劃計(jì)劃主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改投資項(xiàng)目的立項(xiàng)并及時(shí)納入投資計(jì)劃。
(四)基建主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改施工質(zhì)量管理,組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
(五)安全主管部門負(fù)責(zé)組織事故隱患的調(diào)查和評估,編制事故隱患整改計(jì)劃,建立各類事故隱患動態(tài)臺帳,督查事故隱患整改。
(六)其它部門應(yīng)按安全生產(chǎn)職責(zé)要求,負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。
第三章 隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告
第十條 員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患;企業(yè)所屬單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)狀況評估、評價(jià),查找事故隱患;企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查活動和事故隱患調(diào)查工作,掌握事故隱患情況。
第十一條 基層單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)組織整改,對當(dāng)時(shí)不能整改的事故隱患,基層單位應(yīng)立即向上級單位報(bào)告,同時(shí)告之崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大事故隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。
第十二條 企業(yè)所屬單位接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;
(二)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;
(三)潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
(四)是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;
(五)明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。
第十三條 企業(yè)或所屬單位對上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度;
(二)事故隱患狀態(tài)及可能變化情況;
(三)事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度;
(四)事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失;
(五)事故隱患監(jiān)控措施的可行性。
第四章 隱患評估與整改
第十四條 根據(jù)調(diào)查報(bào)告,對需要立項(xiàng)投資整改的事故隱患應(yīng)組織評估。企業(yè)應(yīng)成立重大事故隱患評估領(lǐng)導(dǎo)小組。評估領(lǐng)導(dǎo)小組由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全部門組織,生產(chǎn)、設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、事故隱患所在單位及有關(guān)專家等參加。
第十五條 對事故隱患的評估,應(yīng)形成書面評估報(bào)告,評估報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)事故隱患類別;
(二)事故隱患等級;
(三)影響范圍及嚴(yán)重程度;
(四)隱患整改的目標(biāo)或效果要求;
(五)事故隱患整改建議;
(六)整改資金估算及來源。
第十六條 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果,確定事故隱患分級整改管理權(quán)限,由企業(yè)或所屬單位研究制定整改投資方案。
第十七條 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果,較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由企業(yè)或所屬二級單位組織實(shí)施,企業(yè)備案;特大事故隱患整改方案由企業(yè)組織實(shí)施,報(bào)集團(tuán)公司備案,集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。
第十八條 對確因危害程度高、整改資金較大,或涉及兩個(gè)及以上企業(yè)或地區(qū)分公司的重特大事故隱患,可向集團(tuán)公司或股份公司主管部門報(bào)告。由集團(tuán)公司相關(guān)部門組織評估,進(jìn)行協(xié)調(diào),研究落實(shí)投資渠道。
第十九條 事故隱患整改完成后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)相關(guān)主管部門,申請審查驗(yàn)收。
第二十條 事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間“五落實(shí)”。
第二十一條 集團(tuán)公司、企業(yè)安全部門按備案級別實(shí)行分級督察。督察的主要內(nèi)容包括:
(一)事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況;
(二)事故隱患整改方案的落實(shí)情況;
(三)事故隱患整改項(xiàng)目的形象進(jìn)度;
(四)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。
第五章 獎勵(lì)與處罰
第二十二條 對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績突出,避免重大事故發(fā)生的人員,應(yīng)給予表彰和獎勵(lì)。
第二十三條 對存在的事故隱患,企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)下發(fā)《事故隱患整改通知書》,責(zé)成事故隱患單位限時(shí)組織評估和處置,并督促組織整改。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,實(shí)行事故隱患整改項(xiàng)目管理。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運(yùn)行的事故隱患,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
第二十五條 對存在的事故隱患隱瞞不報(bào)、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十六條 對存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實(shí)的企業(yè),不批準(zhǔn)立項(xiàng)新項(xiàng)目(工程)。
第六章 附 則
第二十七條 各企業(yè)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患治理監(jiān)控管理規(guī)定》(質(zhì)安字[2001]10號)同時(shí)廢止。
第二十九條 本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
附件:
安全事故隱患分級參考標(biāo)準(zhǔn)
1. 特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上,或者中毒(重傷)50人及以上,或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患。
2. 重大事故隱患是指可能造成一次死亡3人以上,或者中毒(重傷)10人及以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故。
3. 較大事故隱患是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒(重傷)3人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患。
4. 其它為一般事故隱患。
(事故隱患分級暫無國家標(biāo)準(zhǔn),以上標(biāo)準(zhǔn)參照了原勞動部規(guī)定,國家或主管部門有明確規(guī)定后,按新規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)
第6篇 加油站事故隱患管理制度
為進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理運(yùn)行機(jī)制,推動隱患排查治理工作的有效落實(shí),結(jié)合本站工作實(shí)際,特制定本制度。
(一)排查內(nèi)容
以“安全第一、質(zhì)量優(yōu)先”為前提,對站內(nèi)事故隱患進(jìn)行每天、每周、每月全面排查,并按照安監(jiān)局、消防大隊(duì)及上級公司的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合本站實(shí)際確定。
(二)排查頻次
1、實(shí)行月排查:安全管理小組每月必須組織一次全面的隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分析,研究對策,明確整改措施和明確責(zé)任。
2、實(shí)行周排查:安全管理小組必須每周至少組織一次全面的事故隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行處理。站內(nèi)無法整改的立即上報(bào)公司。
3、實(shí)行每日排查:安全巡查員必須每天對所有崗位、設(shè)備和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,搞好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)行為,消除事故隱患。對不能立即排除和無能力消除的事故隱患,要及時(shí)上報(bào)公司。
4、危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)行每日定時(shí)排查:對油罐儲存裝置、加油場地和配電室及其它危險(xiǎn)性較大的場所、設(shè)施等重點(diǎn)部位,要實(shí)行專人負(fù)責(zé),定時(shí)排查。
(三)信息上報(bào)
1、報(bào)告時(shí)間:加油站必須將每個(gè)月隱患排查情況上報(bào)公司;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要立即上報(bào)。
2、報(bào)告的內(nèi)容:主要內(nèi)容包括:查出和整改的一般事故隱患、查出的重大事故隱患等。其中,對重大事故隱患要按下列內(nèi)容形成文字說明:
(1)隱患現(xiàn)狀(隱患部位、存在隱患的設(shè)施、設(shè)備和隱患具體情況)及其產(chǎn)生的原因。
(2)隱患危害程度和整改難易程度分析。
(3)隱患整改方案。由安全責(zé)任人組織制定并實(shí)施,內(nèi)容應(yīng)包括:整改的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員、完成整改的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。
3、報(bào)告的形式:以電話傳真、發(fā)送電子郵件、送交書面材料等形式上報(bào)。
(四)隱患整改
1、能當(dāng)場整改的隱患,由檢查人員當(dāng)場監(jiān)督整改,并記錄在案。
2、需要限期整改的隱患,由檢查人員提出具體整改時(shí)限及要求,并對整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。
3、對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由加油站安全管理人現(xiàn)場監(jiān)督整改。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),實(shí)行專人現(xiàn)場監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
(五)登記建檔
加油站應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)部位巡查制度,對隱患排查治理情況要詳細(xì)登記,認(rèn)真記錄隱患排查時(shí)間,隱患排查的具體部位或場所,發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況,參加隱患排查的人員及其簽字;事故隱患整改情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字。
(六)督導(dǎo)檢查內(nèi)容、形式
督導(dǎo)檢查主要采取從加油站倒查的形式,對隱患排查治理和監(jiān)督檢查等工作是否落實(shí)進(jìn)行核實(shí)。
1、是否按照規(guī)定時(shí)間、范圍、內(nèi)容、要求開展了隱患排查(督查)活動;
2、是否對排查(督查)出的隱患進(jìn)行了及時(shí)妥善處理;
3、是否對發(fā)現(xiàn)的隱患逐月進(jìn)行了登記建檔;
4、是否按照規(guī)定的時(shí)限、要求對排查出的隱患進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)上報(bào);
5、隱患整改后是否進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。
(七)登記建檔
檢查人員應(yīng)詳細(xì)記錄檢查的單位、時(shí)間、部位、設(shè)備設(shè)施、場所和崗位操作人員有無違章作業(yè)等情況。 加油站須對督導(dǎo)檢查和加油站上報(bào)的隱患排查治理情況進(jìn)行匯總,逐月進(jìn)行登記建檔。
(八)工作信息的報(bào)告
站內(nèi)安全小組每天及時(shí)的對隱患排查治理工作進(jìn)行分析、梳理,并按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容、將有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)。
(九)隱患整改督辦
1、當(dāng)場整改的隱患,由督導(dǎo)檢查人員當(dāng)場督辦整改,并記錄在案。
2、限期整改的隱患,由督導(dǎo)檢查人員下達(dá)具體整改意見,明確整改期限和要求,并進(jìn)行跟蹤督辦;督導(dǎo)檢查人員要采取書面形式,及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
______加油站
____年__月__日
第7篇 石油庫事故隱患管理制度
1總則
1.1為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,最大限度地減少事故隱患的產(chǎn)生和存在,提高石油庫的安全保障能力。制定本規(guī)定。
1.2事故隱患管理中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。對于已經(jīng)存在的事故隱患,油庫有能力解決的,要限期整改;解決有困難的,要向上級公司寫出書面報(bào)告。整改之前,油庫應(yīng)采取有效的防護(hù)措施;對于更新改造和基建等新造成的事故隱患,應(yīng)追就成事故隱患部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對于因工作疏漏而沒有查出的事故隱患,在其釀成事故時(shí),應(yīng)視情況追就檢查人員的工作責(zé)任。
1.3各級公司及石油庫除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外,尚應(yīng)執(zhí)行國家勞動部勞部發(fā)[1995]322號《重大事故隱患管理規(guī)定》及上級部門的其它有關(guān)規(guī)定。
1.4本規(guī)定適用于中國石油銷售總公司所屬各級石油庫。加油站參照執(zhí)行。
2石油庫事故隱患的范圍和分類
2.1石油庫事故隱患的范圍。
凡可能導(dǎo)致發(fā)生著火爆炸、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等石油庫事故的作業(yè)場所、設(shè)備(施)的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,均屬石油庫事故隱患的范圍。主要包括:
2.1.1在油品收發(fā)、儲存及施工檢修等過程中,有可能發(fā)生的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、火災(zāi)、爆炸等作業(yè)環(huán)節(jié)及場所的不安全狀態(tài)。
2.1.2設(shè)備年久失修、超期服役、老化、技術(shù)落后,安全的不到保證。
2.1.3對職工健康有影響的工作環(huán)境污染和生活設(shè)施。
2.1.4防火間距不夠、消防不配套等有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大的不良因素。
2.1.5人員安全意識不強(qiáng),素質(zhì)差及規(guī)章制度不健全、不落實(shí)等管理缺陷;
2.1.6各種形式檢查中查出的妨礙安全生產(chǎn)的各類問題。
2.1.7職工群眾及地方和上級部門提出的影響安全和環(huán)境衛(wèi)生的各類問題。
2.2事故隱患的分類
2.2.1按可能導(dǎo)致事故的起因,可以分為:火險(xiǎn)、設(shè)備、電氣、塵毒等事故隱患。
2.2.2按隱患的性質(zhì),主要分為:
1、單向隱患:隨著時(shí)間的推移而不斷擴(kuò)大的隱患。如油罐等金屬設(shè)備的金屬疲勞、腐蝕、陳舊和老化。這是石油庫設(shè)備最危險(xiǎn)的事故隱患之一。
2、交變隱患:隨著時(shí)間的推移而發(fā)生周期性變化的隱患。如石油庫設(shè)備的凍害、汛災(zāi)及油泵卸油時(shí)的汽蝕現(xiàn)象等。
3、固定隱患:指不隨時(shí)間推移而發(fā)生變化的事故隱患。
4、隨即隱患:在作業(yè)過程中不定時(shí)的突發(fā)危險(xiǎn)因素。
2.3事故隱患得分級。根據(jù)可能導(dǎo)致石油庫事故的大小,石油庫事故隱患,分為四或五級。即:
2.3.1石油庫特別重大事故隱患(或稱股份公司級):系指可能導(dǎo)致發(fā)生國家勞動部《重大事故隱患管理規(guī)定》中特別重大或重大事故隱患。即:
“特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故隱患?!?/p>
2.3.2石油庫重大事故隱患(或稱銷售公司級):系指可能導(dǎo)致發(fā)生集團(tuán)公司重大事故和銷售公司一級及以上事故的隱患。既:
1、職工傷亡重大事故隱患:
一次輕傷11人及以上;
一次重傷3至10人以上;
一次死亡1至2人以上;
2、石油庫生產(chǎn)重大事故隱患:一次跑(冒、漏)油及油料變質(zhì)10噸以上;
3、火災(zāi)重大事故隱患:
一次死亡3人以上;
一次重傷10人以上;
一次、重傷合計(jì)10人以上;
一次受災(zāi)30戶以上;
一次直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上。
2.3.3石油庫一般事故隱患(或稱省、市公司級):系指可能導(dǎo)致發(fā)生石油銷售總公司三級至三級以上事故的隱患。即:
1、職工傷亡一般事故隱患:
一次輕傷10人及以下;
一次重傷2人及以下;
2、石油庫生產(chǎn)一般事故隱患;
一次跑(冒、漏)油及油料變質(zhì)10噸及以下;
一次漏油100噸以下;
一次直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元及以下。
3、火災(zāi)重大事故隱患:
一次死亡3人及以下;
一次重傷10人及以下;
一次死亡、重傷合計(jì)10人及以下;
一次受災(zāi)30戶及以下;
一次直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元及以下。
各省(區(qū))銷售公司可根據(jù)是否有下屬公司的實(shí)際情況(自行決定)將其劃分為二個(gè)級別。
2.3.4石油庫小事故隱患(或稱石油庫級):系指可能導(dǎo)致發(fā)生石油庫四級及以下的生產(chǎn)事故。即:
一次跑(冒、漏)油及油料變質(zhì)0.5噸及以下;
一次漏油0.5噸以下;
一次直接經(jīng)濟(jì)損失1000元及以下。
3評估和報(bào)告
3.1企業(yè)內(nèi)部評估、報(bào)告
3.1.1評估組織。各級公司、石油庫安全委員會的一把手應(yīng)主持并組織成立評估小組,對所發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行內(nèi)部評估。評估小組成員一般應(yīng)包括:
1、公司或油庫的安全保衛(wèi)科(股)、工務(wù)(設(shè)備)科(股)等有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和崗位的工人技師等;
2、必要時(shí),可另聘請相關(guān)專業(yè)人員(如:壓力容器研究所、電業(yè)、房建、消防)以及上級公司和當(dāng)?shù)乩蟿有姓块T派員參加。
3.1.2評估標(biāo)準(zhǔn)。
1、判斷可能導(dǎo)致事故發(fā)生的標(biāo)準(zhǔn),主要有:
(1)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》;國家有關(guān)設(shè)備的設(shè)計(jì)、施工安裝及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)品說明書等。
(2)總公司頒發(fā)的《石油庫設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《石油庫設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程》、《石油庫安全管理制度》等制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、應(yīng)科學(xué)認(rèn)真地分析隱患導(dǎo)致事故或危險(xiǎn)事件的可能性程度和事故或危險(xiǎn)事件可能產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度。
3、判斷可能導(dǎo)致事故發(fā)生的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),也是整改的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
3.1.3報(bào)告對事故隱患實(shí)行逐級報(bào)告制。即:
1、經(jīng)石油庫組織評估,一旦發(fā)現(xiàn)公司級事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告上級公司,并申請對事故隱患進(jìn)行評估和分級。
2、經(jīng)省(區(qū))公司組織評估,一旦發(fā)現(xiàn)屬重大或特別重大事故隱患時(shí),應(yīng)立即報(bào)告銷售總公司,并申請對事故隱患進(jìn)行評估和分級。
3、經(jīng)銷售總公司組織評估,一旦發(fā)現(xiàn)屬特別重大事故隱患時(shí),應(yīng)由石油庫所在地公司按國家勞動部勞部發(fā)[1995]322號文頒發(fā)的《重大事故隱患管理規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)的要求:“應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?并申請對事故隱患進(jìn)行初步評估和分級?!?/p>
3.1.4石油庫的事故隱患評估方法如附錄。
3.2特別重大事故隱患的評估、報(bào)告
3.2.1按“規(guī)定”,特別重大事故隱患“由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門”或“由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織評估。”
3.2.2重大或特別重大隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故隱患類別;
2、事故隱患等級;
3、影響范圍;
4、影響程度;
5、整改措施;
6、整改資金來源及其保障措施;
7、整改目標(biāo)。
4組織管理
4.1成立隱患管理小組
4.1.1存在重大事故隱患的石油庫應(yīng)成立以主管安全經(jīng)理為牽頭的隱患管理小組;
1)存在特別重大事故隱患石油庫,應(yīng)由主管公司一把手牽頭組建隱患管理小組。
2)特別重大事故隱患,應(yīng)由省(區(qū))級公司一把手牽頭組建隱患管理小組。
4.1.2隱患管理小組成員,一般由安全會成員兼任。時(shí)常管理工作由儲運(yùn)或安保部門負(fù)責(zé)。
4.2隱患管理小組的職責(zé):
4.2.1掌握本單位重大事故隱患的分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;
4.2.2制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;
4.2.3進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
4.2.4監(jiān)督、檢查有關(guān)部門和人員對整改措施的落實(shí)情況;
4.2.5隨時(shí)掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;
4.2.6保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
4.3事故隱患檔案管理。應(yīng)包括以下內(nèi)容:
4.3.1發(fā)現(xiàn)事故隱患的檢查等記錄;
4.3.2企業(yè)內(nèi)部評估、報(bào)告;
4.3.3按“規(guī)定”進(jìn)行的初步評估、分級和評估、報(bào)告;
4.3.4完期和日常的檢查檢測記錄;
4.3.5險(xiǎn)情照片(錄相)及其他技術(shù)資料。
4.4事故隱患的日常檢查和監(jiān)督
4.4.1對已發(fā)現(xiàn)事故隱患的檢查,應(yīng)列入省(區(qū))級公司年檢、主管公司季檢、油庫月檢、科(股)周檢和班(組)日檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。每次檢查均應(yīng)填寫檢查記錄。發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向安全委員會進(jìn)行書面報(bào)告。
4.4.2重大事故隱患應(yīng)列入巡檢工作的必檢項(xiàng)目。
4.4.3對設(shè)備事故隱患,應(yīng)根據(jù)其不同類別、分別安排機(jī)修、電氣等專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行每季度至少一次的專項(xiàng)檢查。
4.4.4各級公司、石油庫工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。
5整改
5.1經(jīng)評估認(rèn)定的事故隱患,一般做以下處理:
5.1.1觀察使用:采取了適當(dāng)安全技檢措施后 ,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的設(shè)備(施)。
5.1.2整改使用:采取了更新、修理等適當(dāng)?shù)恼拇胧┖?可能消除危險(xiǎn)隱患,而正常使用的設(shè)備(施)。
5.1.3停止使用。適應(yīng)于隨時(shí)有發(fā)生重大事故可能;但有修理價(jià)值,而工程量大,暫時(shí)無力修理或待批計(jì)劃修理的設(shè)備(施)。
5.1.4整改拆除或異地新建。適用于無修理價(jià)值,需立即拆除、報(bào)廢的設(shè)備(施)。
5.2事故隱患整改項(xiàng)目的管理
5.2.1事故隱患整改項(xiàng)目由公司儲運(yùn)或基建部門;石油庫的設(shè)備(工務(wù))或安保部門負(fù)責(zé)。
5.2.2凡形成固定資產(chǎn)的事故隱患整改項(xiàng)目,由公司主管技術(shù)改造部門按有關(guān)規(guī)定,以安全技術(shù)措施納入技改投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上的項(xiàng)目由總公司計(jì)劃部審批;如需總公司安?;鹧a(bǔ)助的一般項(xiàng)目,由銷售總公司安委會組織審批。
5.2.3凡是上級主管部門審批范圍或申請補(bǔ)助的事故隱患整改項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)先辦報(bào)批手續(xù),再列入計(jì)劃。撤消或調(diào)整已經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)的整改項(xiàng)目或計(jì)劃,應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。
5.2.4事故隱患整改資金由石油庫的主管公司籌集,必要時(shí)報(bào)請上級公司給予補(bǔ)助。但對下列情況,不屬于補(bǔ)助的范圍:
1、辦公設(shè)施、生活福利設(shè)施、與生產(chǎn)無直接關(guān)系的各項(xiàng)設(shè)施隱患;
2、新建、擴(kuò)建、改建工程投產(chǎn)后5年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類隱患;
3、屬于大修、更新項(xiàng)目;
4、未按規(guī)定進(jìn)行評估,或評估資料不完備的項(xiàng)目。
5.3事故隱患項(xiàng)目計(jì)劃的編制和審批。
5.3.1事故隱患石油庫的主管省(區(qū))級銷售公司于每年6月前報(bào)批下年度新開項(xiàng)目建議書。
5.3.2銷售總公司安委會辦公室部根據(jù)上報(bào)的建議計(jì)劃,與總公司綜合計(jì)劃部核實(shí)規(guī)模和平衡資金后,報(bào)總公司安委會審定,由安委會主任批準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。
5.4事故隱患整改項(xiàng)目的執(zhí)行與檢查
5.4.1股份公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)特別重大事故隱患治理項(xiàng)目執(zhí)行情況的督促檢查與協(xié)調(diào)。
5.4.2石油庫主管公司對事故隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行全面的組織實(shí)施。
5.4.3石油庫主管公司應(yīng)建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對實(shí)施進(jìn)度、資金使用、設(shè)備材料落實(shí)、工程質(zhì)量等全面負(fù)責(zé),并定期進(jìn)行考核。
5.4.4事故隱患整改完成情況表(如附表一),按季、年上報(bào)總公司安委會,項(xiàng)目以總公司計(jì)劃為準(zhǔn),季報(bào)為下月5日前,年報(bào)為下年1月底前。
5.4.5事故隱患整改完成情況,除報(bào)表外,企業(yè)應(yīng)每年總結(jié)一次,并于下年1月底以前以書面形式報(bào)總公司安監(jiān)部。
5.4.6對于完不成總公司事故隱患整改年度計(jì)劃的單位,除了通報(bào)批評外,還要影響安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的評比和下年度補(bǔ)助資金的安排。
5.5事故隱患整改項(xiàng)目的驗(yàn)收
5.5.1以竣工的事故隱患整改項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的2個(gè)月內(nèi),由工程主管部門或單位報(bào)請企業(yè)主管安全技術(shù)措施部門,按隱患管理權(quán)限組織考核驗(yàn)收。提出竣工驗(yàn)收報(bào)告,填寫竣工驗(yàn)收《附表二》,連同補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算,一并報(bào)總公司。
5.5.2按“規(guī)定”“完成重大事故隱患整改的單位,應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級以上勞動行政部門和主管部門,申請審查驗(yàn)收?!?/p>
5.5.3一般事故隱患整改完成后,按“誰投資管理誰驗(yàn)收”的原則,由省級及以下公司組織驗(yàn)收。
6獎勵(lì)與處罰
6.1對及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,積極整改并有效阻止事故發(fā)生的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎勵(lì)。
6.2對存在有險(xiǎn)不查、漏查、查出來不修以及隱瞞不報(bào)的單位,應(yīng)給予批評教育,并責(zé)令上報(bào)。
6.3對重大事故隱患未進(jìn)行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政部門處分。
6.5對重大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第8篇 事故隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定
1目的
為了加強(qiáng)對本企業(yè)隱患治理工作的管理,減少hse危害和風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于本企業(yè)范圍內(nèi)事故隱患治理項(xiàng)目(以下簡稱 “隱患治理項(xiàng)目”)的評估申報(bào)、計(jì)劃下達(dá)、組織實(shí)施和驗(yàn)收考核等管理工作。
3職責(zé)
3.1 安全環(huán)保部
3.1.1 安全環(huán)保部是本企業(yè)事故隱患治理工作的歸口管理部門,對隱患治理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理,建立隱患治理檔案。
3.1.2 負(fù)責(zé)組織各生產(chǎn)單位開展隱患排查工作,接受各二級單位(作業(yè)部、業(yè)務(wù)部)上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書,按照相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等對所有上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查。
3.1.3 負(fù)責(zé)組織落實(shí)本企業(yè)級以上項(xiàng)目的治理方案、治理期限、資金、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并對方案中的安全環(huán)保技術(shù)方案負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)總部級隱患治理項(xiàng)目的申報(bào);負(fù)責(zé)隱患治理工作的計(jì)劃、組織、監(jiān)控與考核,參與隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
3.1.4 負(fù)責(zé)按照工程控制項(xiàng)目和行政控制項(xiàng)目,對隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行分類;對隱患治理項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動態(tài)管理和考核,按月上網(wǎng)發(fā)布。
3.1.5 負(fù)責(zé)按照技改、維修、更新等渠道對下一年度的項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分,并及時(shí)將上報(bào)項(xiàng)目的審查意見反饋給項(xiàng)目上報(bào)單位。
3.1.6 對相關(guān)部門報(bào)來的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,按時(shí)上報(bào)公司。
3.1.7 按時(shí)組織召開隱患治理工作例會。
3.2 科技發(fā)展部
3.2.1 負(fù)責(zé)組織對技改類項(xiàng)目建議書進(jìn)行再次審查,明確項(xiàng)目是否立項(xiàng)。
3.2.2 對屬技改項(xiàng)目性質(zhì),同意立項(xiàng)的隱患治理項(xiàng)目,按技術(shù)改造項(xiàng)目管理程序進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)組織委托有資質(zhì)的咨詢或設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)組織可行性研究報(bào)告的評估和基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)的審查。
3.2.3 負(fù)責(zé)在全年投資計(jì)劃中安排總部或分公司批復(fù)的隱患治理項(xiàng)目的資金。
3.2.4 負(fù)責(zé)對總部下達(dá)的隱患治理項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù),確保隱患治理項(xiàng)目的按期啟動。
3.2.5 負(fù)責(zé)本企業(yè)級隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)工作。
3.3 機(jī)動部
3.3.1 負(fù)責(zé)對各二級單位(作業(yè)部、業(yè)務(wù)部)上報(bào)的或安全環(huán)保部轉(zhuǎn)來的項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查,明確項(xiàng)目是否立項(xiàng)。
3.3.2 負(fù)責(zé)就全廠范圍內(nèi)的電氣隱患治理項(xiàng)目與總部對接,負(fù)責(zé)電氣隱患項(xiàng)目設(shè)備采購的技術(shù)管理工作,并組織開展項(xiàng)目的委托設(shè)計(jì)等前期工作。
3.3.3 負(fù)責(zé)維修、更新項(xiàng)目及電氣專項(xiàng)隱患治理項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、監(jiān)控與實(shí)施,確保項(xiàng)目按期限完成。
3.3.4 負(fù)責(zé)在每月2日前將歸口管理的電氣隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
3.3.5 負(fù)責(zé)按時(shí)組織歸口管理的隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收,配合財(cái)務(wù)決算。
3.4 工程管理部
3.4.1 負(fù)責(zé)歸口管理的隱患治理項(xiàng)目施工過程的管理,委托施工圖設(shè)計(jì),組織編制施工網(wǎng)絡(luò),對施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。
3.4.2 負(fù)責(zé)每月2日前將歸口管理的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
3.4.3 負(fù)責(zé)按時(shí)組織歸口管理的隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收,配合財(cái)務(wù)決算。
3.5 生產(chǎn)部
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)隱患治理項(xiàng)目施工期間與生產(chǎn)有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目的投用試車方案審定,組織投用試車條件確認(rèn),負(fù)責(zé)組織投料試車工作。
3.6 財(cái)務(wù)部
負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目的會計(jì)核算與項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理,項(xiàng)目完工后負(fù)責(zé)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)決算,嚴(yán)格執(zhí)行國家和和部門的相關(guān)規(guī)定。
3.7 預(yù)決算中心
負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目工程甲方供應(yīng)的施工用材料的審核、批撥、劃價(jià)工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程預(yù)決算的審核工作。
3.8 各生產(chǎn)單位
3.8.1 負(fù)責(zé)對本單位所屬區(qū)域內(nèi)的隱患排查工作,對排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并劃分等級。
3.8.2 負(fù)責(zé)對評估出的較大隱患,編制隱患治理項(xiàng)目建議書,上報(bào)安全環(huán)保部。
3.8.3 負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對整改現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)交底。
3.8.4 參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評估、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)和詳細(xì)工程設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目驗(yàn)收,負(fù)責(zé)項(xiàng)目投用試車、正常運(yùn)行的各項(xiàng)工作。
3.8.5 負(fù)責(zé)建立本單位的隱患治理項(xiàng)目檔案。
3.8.6 負(fù)責(zé)在每月2日前將受委托管理的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
4管理內(nèi)容與方法
4.1 隱患項(xiàng)目的界定
根據(jù)危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評估方法,對在生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中存在的安全和環(huán)保方面的重大問題和缺陷,以及事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、評估,界定隱患項(xiàng)目內(nèi)容,具體為:
a)生產(chǎn)設(shè)施和公共場所存在的不符合國家和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求的隱患;
b)可能直接導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故或可能造成事故擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施等存在的隱患;
c)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的隱患;
d)集團(tuán)公司下達(dá)的重大隱患項(xiàng)目整改通知書要求治理的隱患;
e)預(yù)防可能造成災(zāi)害擴(kuò)大的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
其中,新投產(chǎn)的項(xiàng)目,從項(xiàng)目驗(yàn)收之日后3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題,原則上不作為隱患項(xiàng)目;通過設(shè)備更新、裝置正常檢維修渠道能解決的問題,也不得列入隱患項(xiàng)目。
4.2 隱患項(xiàng)目的評估、申報(bào)與立項(xiàng)
4.2.1 各基層單位組織有關(guān)專業(yè)人員,以國家和行業(yè)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度為依據(jù),采用危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評估方法對本單位識別出的隱患進(jìn)行評估,提出評估整改意見或評價(jià)報(bào)告。
4.2.2 隱患評估內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀分析、存在的主要問題、風(fēng)險(xiǎn)及危害后果、結(jié)論性意見等。
4.2.3 經(jīng)評估確認(rèn)的隱患應(yīng)編制隱患項(xiàng)目建議書,主要內(nèi)容包括:不同治理方案的比較和選擇、具體治理工作量、治理方案安全性和可靠性分析、投資概算、治理進(jìn)度安排等。
4.2.4 在組織隱患評估、編制隱患項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上,預(yù)報(bào)下一年度隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃。為了與集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資總體計(jì)劃相銜接,各基層單位必須于每年1月底之前,將下一年度隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)安全環(huán)保部,并同時(shí)上報(bào)隱患項(xiàng)目建議書(日常檢查中發(fā)現(xiàn)的確需立即整改的隱患項(xiàng)目,可隨時(shí)上報(bào))。安全環(huán)保部于每年2月底之前,對各單位上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查,按照技改技措、檢維修渠道進(jìn)行分類,將技改技措類隱患治理項(xiàng)目建議書轉(zhuǎn)科技發(fā)展部,將檢維修類隱患治理項(xiàng)目建議書轉(zhuǎn)機(jī)動部??萍及l(fā)展部和機(jī)動部對轉(zhuǎn)來的隱患治理項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查后,確定立項(xiàng)整改項(xiàng)目。
4.2.5 確定立項(xiàng)實(shí)施的隱患治理項(xiàng)目,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)按照總部隱患治理項(xiàng)目管理平臺的要求,錄入治理計(jì)劃表,于每年9月份上報(bào)總部本企業(yè)第二年隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃。
4.2.6 列入隱患治理行政控制的項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對進(jìn)行動態(tài)管理,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對負(fù)責(zé)的項(xiàng)目全面負(fù)責(zé),每月2日前,將項(xiàng)目的進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
4.3 項(xiàng)目的分級
4.3.1 隱患治理項(xiàng)目分為總部級、本企業(yè)級、作業(yè)部級三個(gè)層次。
4.3.2 涉及面較大、整改時(shí)間較長、投入資金較大或?qū)ο到y(tǒng)生產(chǎn)有較大影響的隱患,列入安慶石化級重大隱患項(xiàng)目,由本企業(yè)立項(xiàng)實(shí)施專項(xiàng)治理;其中符合集團(tuán)公司安保基金補(bǔ)助條件的重大隱患項(xiàng)目,按時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門,作為上報(bào)集團(tuán)公司級隱患項(xiàng)目實(shí)施治理。
4.3.3 在生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在的一般性隱患,包括hse檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患等,由基層單位通過設(shè)備更新、正常檢維修等渠道組織治理。
4.4 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
4.4.1 隱患項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守本企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理規(guī)定。
4.4.2 項(xiàng)目立項(xiàng)后,重大隱患項(xiàng)目的前期工作按照隱患治理項(xiàng)目的分類,技改技措項(xiàng)目由科技發(fā)展部牽頭組織,檢維修項(xiàng)目由機(jī)動部牽頭組織開展委托設(shè)計(jì)工作,一般隱患項(xiàng)目的前期工作由申請立項(xiàng)單位負(fù)責(zé)。要求年內(nèi)完成的項(xiàng)目,原則上要求于當(dāng)年4月份前完成委托設(shè)計(jì),6月底完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作。
4.4.3 科技發(fā)展部負(fù)責(zé)組織重大隱患項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫及審查(投資≥1000萬元以上項(xiàng)目);負(fù)責(zé)組織重大隱患項(xiàng)目基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)的委托和審查工作。
4.4.4 工程管理單位負(fù)責(zé)委托隱患項(xiàng)目的詳細(xì)工程設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)組織詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的審查和交底。
4.4 隱患治理項(xiàng)目的資金管理
4.4.1 獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)治理的隱患項(xiàng)目資金,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局補(bǔ)助隱患治理資金以及發(fā)展計(jì)劃部配套資金進(jìn)行治理,安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí),確保資金到位。
4.4.2 本企業(yè)級隱患項(xiàng)目可以從技改技措、設(shè)備更新、大修改造和安全保證基金補(bǔ)助等途徑落實(shí)資金。
4.4.3 集團(tuán)公司及本企業(yè)下達(dá)隱患項(xiàng)目及資金計(jì)劃后,所有單位不應(yīng)擅自變更項(xiàng)目、投資、完成期限或?qū)①Y金挪作他用。
4.5 隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施
4.5.1 隱患項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目工程管理單位按照隱患治理方案組織項(xiàng)目的實(shí)施,必在規(guī)定期限內(nèi)完成。
4.5.2 工程管理單位負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目實(shí)施階段的施工管理,應(yīng)根據(jù)工程需要適時(shí)召開隱患項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)會,確保項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度。
4.5.3 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目全過程監(jiān)督、檢查與考核,負(fù)責(zé)按時(shí)向集團(tuán)公司安全環(huán)保局上報(bào)月度、年度隱患項(xiàng)目治理進(jìn)度報(bào)表。
4.5.4 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目施工期間協(xié)調(diào)與生產(chǎn)有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目的投料試車方案審定和投料試車條件確認(rèn),負(fù)責(zé)組織投料試車工作。
4.5.5 財(cái)務(wù)部、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目資金的及時(shí)到位和??顚S?并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
4.5.6 物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目所需設(shè)備材料的及時(shí)采購供應(yīng)。
4.5.7 項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)配合施工單位做好現(xiàn)場施工過程的安全監(jiān)督管理,及時(shí)辦理動火、破土等各種施工作業(yè)許可證。負(fù)責(zé)編制隱患項(xiàng)目投料試車方案并上報(bào)生產(chǎn)部審批,負(fù)責(zé)投料試車的物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作。
4.5.8 對一時(shí)不能及時(shí)整改的隱患項(xiàng)目,項(xiàng)目所在單位必須落實(shí)切實(shí)可行的安全防范措施并加強(qiáng)對生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)護(hù),確保安全。
4.6 隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收、考核
4.6.1 集團(tuán)公司級隱患項(xiàng)目,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局組織驗(yàn)收或委托該項(xiàng)目工程管理單位組織驗(yàn)收。其中總投資500萬元以上的隱患項(xiàng)目驗(yàn)收后,該項(xiàng)目工程管理單位應(yīng)將竣工驗(yàn)收報(bào)告、竣工驗(yàn)收表、連同補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算一并上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局。
4.6.2 本企業(yè)級隱患項(xiàng)目,由工程管理單位按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,合格后方可投入使用。竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)安全環(huán)保部。
4.6.3 隱患治理項(xiàng)目主管部門在竣工驗(yàn)收后,負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告》,并存檔。
4.6.4 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對隱患治理項(xiàng)目全過程的考核。具體按照《安慶石化專業(yè)考核辦法(試行)》執(zhí)行。
5 相關(guān)文件
5.1 《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》;
5.2 《中國石化股份公司事故隱患工作規(guī)定》;
5.3 《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》;
5.4 《危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理程序》;
5.5 《環(huán)境因素識別和評價(jià)管理程序》;
5.6 《hse獎懲考核細(xì)則》;
5.7 《安慶石化事故隱患治理專項(xiàng)責(zé)任制》。
6 相關(guān)記錄
6.1 《隱患治理臺帳》;
6.2 《隱患治理項(xiàng)目建議書審核表》;
6.3 《隱患治理項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》;
6.4 《隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表》;
6.5 《隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告》。
7 附則
7.1 本規(guī)定由安全環(huán)保部提出并歸口;
7.2 本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
8 附錄
8.1 隱患治理管理工作流程圖;
8.2 隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表。
第9篇 事故隱患檢查整改管理制度
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)事故隱患的檢查與整改,明確各級各部門的職責(zé),有效保證職工在生產(chǎn)勞動中的安全與健康,特制定本辦法。
第二條事故隱患是指在某項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施或在某工作面作業(yè)中存在的物的不安全因素,若不加以控制及消除,就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
第三條隱患檢查與整改工作是防止事故的重要措施,必須堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。
第二章隱患的檢查
第四條礦每旬、隊(duì)組每天、班組每班至少對本單位、本崗位各種設(shè)備、設(shè)施、工具、危險(xiǎn)源點(diǎn)及作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行一次全面的檢查。
第五條礦生產(chǎn)、設(shè)備、技改、技術(shù)等主管部門要定期組織專業(yè)性隱患檢查,每旬不少于1次。
第六條各級主管部門均要建立隱患檢查登記臺賬,對檢查出的以及上報(bào)隱患及時(shí)登記,登記內(nèi)容分檢查人員、檢查時(shí)間、隱患部位、整改措施、整改責(zé)任人和整改期限等。
第七條凡檢查出的隱患經(jīng)確認(rèn)本單位無力整改的,應(yīng)立即向上一級主管部門匯報(bào)。
第八條凡礦、科檢查出的事故隱患,由礦、科下達(dá)隱患三定表,限期責(zé)任單位組織整改;凡隊(duì)組、班組檢查出的事故隱患,由隊(duì)組檢查出的事故隱患,由隊(duì)組限期組織整改。
第三章隱患的分類管理
第九條隱患的分級管理
(一) 隱患的管理分三級,即abc級。凡礦內(nèi)無力整改的隱患屬a級,凡隊(duì)組內(nèi)無力整改的隱患屬b級,需礦協(xié)調(diào)解決;隊(duì)組內(nèi)能夠整改的屬c級。
(二) 隱患的檢查與整改工作要堅(jiān)持“四定三不交”原則,即:定項(xiàng)目、定措施、定責(zé)任人、定完成時(shí)間;
第十條凡由公司主管部門確定為重大事故隱患的,各級均應(yīng)建立專門臺帳,按要求落實(shí)整改,并報(bào)礦安全科備案。
第四章隱患的整改
第十一條生產(chǎn)過程中隱患的整改
(一) 各單位發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)根據(jù)分級管理原則,及時(shí)確定整改級別和整改部門,制定整改方案,落實(shí)整改負(fù)責(zé)人,規(guī)定整改期限,并制定出整改前切實(shí)可靠的防范措施,落實(shí)到具體人員執(zhí)行。
(二) 各單位在收到下一級隱患報(bào)告后,要及時(shí)進(jìn)行確認(rèn),及時(shí)安排整改計(jì)劃,均不得借故推諉和拖延。凡屬a級隱患項(xiàng)目,在未整改前由礦主管部門及隱患所在單位制定相應(yīng)的防范措施。
第十二條隱患項(xiàng)目的整改須經(jīng)主管科室和產(chǎn)權(quán)單位確認(rèn)后,才算整改完畢。
第十三條技術(shù)計(jì)劃部門必須優(yōu)先安排隱患整改的有關(guān)費(fèi)用。
第五章考核
第十四條隱患的檢查與整改工作各單位要納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核之中,一級考核一級。
第十五條在隱患與檢查整改工作中出現(xiàn)以下情形的,扣責(zé)任單位1000~3000元;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人100~300元。
(一)各級各單位未按規(guī)定進(jìn)行隱患檢查工作的;
(二)對已立項(xiàng)整改的隱患項(xiàng)目未按“四定”要求按期整改的;
(三)隱患已整改,產(chǎn)權(quán)單位因維護(hù)和使用不當(dāng)又重新造成不安全狀態(tài)的;
(四)施工項(xiàng)目在交工前未及時(shí)處理而留下的隱患未進(jìn)行整改而驗(yàn)收簽字的;
(五) 對一時(shí)無法整改的隱患,各單位未及時(shí)制定可靠的防范措施,落實(shí)具體人員執(zhí)行的;
(七) 凡本級無力整改的隱患,未及時(shí)按分類管理原則逐級上報(bào)上級主管部門,聯(lián)系整改的。
第十六條因隱患整改不及時(shí)或失控,或因人為原因造成隱患而導(dǎo)致傷亡事故的,嚴(yán)格按公司工傷事故管理辦法對責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行處理。
第十七條安全科、各單位隱患的檢查與整改工作要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對整改不及時(shí)的要隨時(shí)督辦,對造成事故的要及時(shí)組織調(diào)查,追究有關(guān)人員責(zé)任,提出處理意見。
第十八條對隱患整改成績突出的單位和個(gè)人,以及及時(shí)消除隱患避免重大事故的有功人員,礦將予以獎勵(lì)。
第10篇 重大事故隱患安全管理制度范本
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對重大事故隱患的管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《重大事故隱患管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
第三條 各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位及職能部室要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作,積極配合,加強(qiáng)重大事故隱患的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
第二章 重大事故隱患管理規(guī)定
第四條 重大事故隱患實(shí)行責(zé)任主體管理與分級分類管理相結(jié)合的原則,集團(tuán)公司安全管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位重大事故隱患監(jiān)督管理工作;公司安全管理部負(fù)責(zé)本單位重大事故隱患排查和管理工作。
第五條 各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,對本單位存在的重大事故隱患排查、評估、報(bào)告、監(jiān)控和整治全面負(fù)責(zé)。
第六條 重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況分為三級:
一級重大事故隱患,是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
二級重大事故隱患,是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者 50人以上 100人以下重傷,或者 500o萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
三級重大事故隱患,是指可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者i000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
第七條 公司安全管理部排查或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行評估,編制《重大事故隱患報(bào)告書》,制定《重大事故隱患治理方案》,并在自排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起20日內(nèi),將《重大事故隱患報(bào)告書》和《重大事故隱患治理方案》上報(bào)集團(tuán)公司安全管理部門及上級有關(guān)部門。重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患類別;
(二)事故隱患等級;
(三)影響范圍;
(四)影響程度;
(五)整改措施;
(六)整改資金來源及其保障措施;
(七)整改目標(biāo)。
第八條 公司成立隱患管理小組,小組由主管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé),立即采取相應(yīng)的整改措施,難以立即整改的,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;
(二)制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)上級部門備案;
(三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;
(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
第九條 公司必須每年對重大事故隱患進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析評估,根據(jù)其危險(xiǎn)特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評價(jià),并將評價(jià)報(bào)告按管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門。
第十條 重大事故隱患進(jìn)行辨識和評估后,公司根據(jù)安全評估結(jié)果和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對重大事故隱患劃分等級,確定不同的管理權(quán)限和責(zé)任,制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。
第十一條 重大事故隱患實(shí)行分級監(jiān)控。按照“集團(tuán)公司-銅城建設(shè)公司-分公司”三級分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。
第十二條 建立重大事故隱患登記臺帳制度,及時(shí)掌握重大事故隱患數(shù)量與等級變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任落實(shí)等情況,有效控制引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十三條 重大事故隱患所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位必須制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材與工具,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時(shí)效性,并根據(jù)演練效果及時(shí)修改補(bǔ)充。
第十四條 公司實(shí)行重大事故隱患動態(tài)管理,對生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評估,重新進(jìn)行分級登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。
第十五條 重大事故隱患所在區(qū)域必須設(shè)置安全標(biāo)識。
第三章 管理職責(zé)
第十六條 公司及所屬工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患負(fù)安全管理責(zé)任。要重視重大事故隱患的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握本單位重大事故隱患分布及其動態(tài)變化情況,建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案,制定相應(yīng)的治理計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
第十七條 重大事故隱患所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位重大事故隱患的安全管理符合國家法律和標(biāo)準(zhǔn),對本單位重大事故隱患的安全負(fù)責(zé)。在安排與之有關(guān)的工作時(shí),做好安全防范措施,嚴(yán)禁違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。
第十八條 對重大事故隱患負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行職責(zé),做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大事故隱患的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大事故隱患監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,對重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化情況,并嚴(yán)格記錄備查,對相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào);
(二)項(xiàng)目主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大隱患的設(shè)施和項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,應(yīng)優(yōu)先考慮對重大事故隱患的改進(jìn);
(三)計(jì)劃、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理,為重大事故隱患安全管理提供技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危險(xiǎn)源技術(shù)操作規(guī)程;
(四)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)重大事故隱患部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價(jià)工作;
第十九條 有重大事故隱患的工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制定切實(shí)可行的重大事故隱患控制措施,指派專人落實(shí),及時(shí)掌握動態(tài)變化情況,發(fā)現(xiàn)新問題及時(shí)處理,不能自行解決的要及時(shí)上報(bào),確保安全運(yùn)行。
第二十條 重大事故隱患崗位人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,熟練掌握重大事故隱患控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào),嚴(yán)禁違章作業(yè)。
第四章 罰則
第二十一條 由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。
第二十二條 由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。
第11篇 事故隱患排查整改管理制度
加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1)公司法人代表對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
2)任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門和所在車間報(bào)告。各級領(lǐng)導(dǎo)或部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。
3)公司定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,暫定每月進(jìn)行一次排查。對各車間及部門進(jìn)行排查時(shí)車間負(fù)責(zé)人必須參加。
4)對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(分為一般事故隱患與重大事故隱患)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
5)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵(lì)和表彰。
6)公司對承包、承租單位之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
7)應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由公司主要負(fù)責(zé)人簽字。
8)對于一般事故隱患,由車間負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。整改期時(shí)間為5天,若工作量較大可適當(dāng)延長,最長不超過10天。
9)對于重大事故隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
10)公司根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)跟蹤檢查各單位安全隱患排查整改工作,督促落實(shí)整改工作。對無特殊原因拖延或不整改的部門及人員,公司將給予嚴(yán)肅處理。
11)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
12)對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
13)應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
14)重大事故隱患治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估,或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第12篇 事故隱患整改管理規(guī)定范本
第一條 為避免事故的發(fā)生,及時(shí)消除事故隱患,特制定本規(guī)定。
第二條 事故隱患整改的管理部門
隱患整改由安全主管部門歸口管理,具體實(shí)施按項(xiàng)目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)需對本單位事故隱患整改負(fù)首要責(zé)任。
第三條 事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
2、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。
3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。
第四條 事故隱患的評估和分級管理
1、事故隱患評估:對存在的各類隱患必須保證每年重新評估一次,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行分級管理。隱患評估采用lec法(見中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》)(1995)
2、事故隱患分級:
序號
lec值
隱患級別
管理單位
1
75000以上
國家級
集團(tuán)公司
2
7501-75000
總公司級
集團(tuán)公司
3
751-7500
公司級
分公司
4
321-750
廠級
廠
5
320以下
車間級
車間
3、事故隱患管理
(1)公司、廠、車間分別建立事故隱患整改臺帳。公司、廠級臺帳設(shè)在安全管理部門。
(2)隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時(shí)防范措施,定整改時(shí)間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來源。
(3)制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃時(shí),必須優(yōu)先安排事故隱患整改計(jì)劃。整改項(xiàng)目一經(jīng)確定,各職能部門必須認(rèn)真抓好資金、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作的落實(shí)。廠里的隱患整改計(jì)劃必須在每年1月31日前報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。
(4)安全技術(shù)措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。
(5)凡新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)措施項(xiàng)目,要按國家勞動部勞字(1988)48號文件規(guī)定,做到“三同時(shí)”,各級隱患治理必須按技術(shù)措施管理的有關(guān)規(guī)定,由隱患所在單位及時(shí)上報(bào)并納入技措、大修、安措計(jì)劃中,按計(jì)劃整改。需檢修中解決的由隱患所在單位列入各檢修計(jì)劃中實(shí)施。
(6)各級隱患不能及時(shí)整改的,由存在隱患的車間制定出臨時(shí)防范措施和應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)廠安全主管部門備案。
(7)廠安全主管部門要定期對隱患整改計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每月填表上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。
(8)隱患項(xiàng)目竣工并運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的一個(gè)月內(nèi),要由相應(yīng)級別的安全主管部門會同有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門共同驗(yàn)收,并報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。
(9)對不立即處理有危及人身安全或可能發(fā)生爆炸、著火的隱患,應(yīng)立即采取措施,必要時(shí)應(yīng)停機(jī)、停工、停產(chǎn)和撤離人員,按操作規(guī)程和事故預(yù)案進(jìn)行緊急處理。在條件許可時(shí)應(yīng)先報(bào)各有關(guān)處室和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(10)安全主管部門有權(quán)下發(fā)《事故隱患整改通知單》,有關(guān)單位接單后必須將指定隱患在期限內(nèi)整改完畢,否則由此導(dǎo)致事故責(zé)任自負(fù)。對隱患整改不及時(shí)的單位,安全部門有權(quán)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核或年終評比時(shí)給予一定的處罰,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
第13篇 事故隱患治理管理工作規(guī)定范本
第一章 總則
第一條 為了貫徹中國石化集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)事故隱患治理工作的管理,提高企業(yè)安全水平,增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國石化集團(tuán)公司范圍內(nèi)石油石化企業(yè)事故隱患治理項(xiàng)目。
第二章 事故隱患的范圍
第三條 危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
第四條 導(dǎo)致發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。
第五條 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。
第三章 事故隱患的評估與分級
第六條 隱患評估辦法。
1.企業(yè)應(yīng)首先進(jìn)行自評。由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、具有實(shí)陳工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員組成評估小組,深入現(xiàn)場實(shí)地考察,以國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)或經(jīng)有資格的安全評價(jià)單位安全評價(jià)后提出的整改意見進(jìn)行評估,評定后的項(xiàng)目應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料,內(nèi)容包括評估報(bào)告、評審意見、經(jīng)自評小組做出的技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案和概算等。
2.企業(yè)安全部門根據(jù)自評結(jié)果,征求計(jì)劃、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、機(jī)動部門的意見后,編制出本企業(yè)下年度事故隱患治理計(jì)劃表,經(jīng)企業(yè)主管經(jīng)理(局長、廠長)或總工程師批準(zhǔn),上報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局對企業(yè)上報(bào)的事故隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審,對符合本規(guī)定的隱患治理項(xiàng)目,安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查評估報(bào)告。
4.根據(jù)事故隱患治理項(xiàng)目復(fù)查評估報(bào)告,確定隱患治理項(xiàng)目,做出集團(tuán)公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會審批后,作為集團(tuán)公司級隱患,立項(xiàng)執(zhí)行。
5.未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患項(xiàng)目作為企業(yè)級隱患項(xiàng)目,由企業(yè)自行立項(xiàng)治理。
第四章 事故隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃編制程序
第七條 凡形成固定資產(chǎn)的隱患治理項(xiàng)止,由企業(yè)主管技術(shù)改造部門按《中國石化集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法》,以安全技術(shù)措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上項(xiàng)目由集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部審批,如需集團(tuán)公司安?;鹧a(bǔ)助的隱患項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局審批。
第八條 凡屬上級主管部門審批范圍或申請補(bǔ)助的隱患治理項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)先辦報(bào)批手續(xù),再列入計(jì)劃。撤消或調(diào)整已經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)的治理項(xiàng)目或計(jì)劃,應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。
第九條 每年七月底前,企業(yè)安全部門與技術(shù)部門協(xié)商,將下年度的隱患治理項(xiàng)目列入企業(yè)的技措建議計(jì)劃,參加集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部的技術(shù)改造計(jì)劃預(yù)安排。
第十條 企業(yè)每年十月底前報(bào)批下年度隱患治理計(jì)劃表。
第十一條 計(jì)劃外新增隱患治理項(xiàng)目,按本規(guī)定另行申報(bào)。
第五章 事故隱患治理項(xiàng)目的管理、分級、驗(yàn)收
第十二條 事故隱患治理項(xiàng)目的管理。
1.事故隱患治理項(xiàng)目由企業(yè)安全部門管理,并建立隱患評估、治理完成情況和效果考核驗(yàn)收等管理檔案。
2.對各類事故隱患的整改要做到“四定”(定整改方案、定資金來源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限)。
3.對一時(shí)不能整改的事故隱患,企業(yè)要采取可靠的安全措施,加以監(jiān)護(hù)。
4.企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)須對本單位事故隱患的整改負(fù)首要責(zé)任,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故隱患的整改方案負(fù)責(zé)技術(shù)審查和批準(zhǔn)。
第十三條 事故隱患項(xiàng)目的實(shí)施。
1. 企業(yè)對本單位的事故隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行全面的組織實(shí)施,按進(jìn)度完成年計(jì)劃。
2. 集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局負(fù)責(zé)事故隱患治理項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查與協(xié)調(diào)。
第十四條 事故隱患項(xiàng)目的驗(yàn)收。
1. 重大隱患治理項(xiàng)目由集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局或委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收。
2. 已竣工的隱患治理項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的兩個(gè)月內(nèi),由工程主管部門或單位報(bào)
請企業(yè)安全技術(shù)部門,按事故隱患管理權(quán)限組織考核驗(yàn)收。驗(yàn)收后,由企業(yè)安全部門將竣工驗(yàn)收報(bào)告、竣工驗(yàn)收表、連同補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算一并報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,應(yīng)由車間(部門)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,組織操作人員學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)入正常維護(hù)管理。
4.企業(yè)事故隱患治理項(xiàng)目完成情況要按季、年上報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。季報(bào)為下季度第一個(gè)月5日前,年報(bào)為下年1月底前。
第六章 事故隱患治理項(xiàng)目資金的補(bǔ)助
第十五條 補(bǔ)助的范圍。
經(jīng)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專家或有資格的安全咨詢公司評審,由集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會批準(zhǔn)的隱患治理項(xiàng)目,企業(yè)可提出補(bǔ)助申請,報(bào)安全與環(huán)保監(jiān)督局審查,按規(guī)定給予補(bǔ)助。
第十六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)的集團(tuán)公司隱患項(xiàng)目,按項(xiàng)目預(yù)算總投資的20%補(bǔ)助。
第十七條 補(bǔ)助資金的使用。
隱患治理項(xiàng)目,應(yīng)先投用自籌資金,集團(tuán)公司補(bǔ)助資金根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度分期撥款,跨年度項(xiàng)目補(bǔ)助資金分年度安排。
第十八條 不屬于補(bǔ)助的范圍:
1. 沒有在集團(tuán)公司投保的設(shè)施(設(shè)備)隱患;
2. 沒有按規(guī)定數(shù)額足額交納安?;鸬膯挝坏碾[患項(xiàng)目;
3. 辦公設(shè)施、生活福利設(shè)施、與生產(chǎn)無直接關(guān)系的設(shè)施;
4. 新建、擴(kuò)建、改建工程正式投產(chǎn)三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的隱患;
5. 屬于大修、更新、擴(kuò)建項(xiàng)目(無論成套裝置、單體設(shè)備或構(gòu)筑物)。
第14篇 安全事故隱患管理制度范本
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“隱患治理年”工作要求并使隱患排查治理工作長效化、經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,在總結(jié)近年來事故隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,對安全生產(chǎn)事故隱患管理作如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的原則,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為全區(qū)交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、制定安全生產(chǎn)隱患管理制度
1、隱患責(zé)任制度。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”、“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。區(qū)局、質(zhì)監(jiān)站、運(yùn)管處、各中心交管所對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,安全科負(fù)責(zé)本局隱患治理工作的組織實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位安全生產(chǎn)隱患的排查治理負(fù)全面責(zé)任,法定代表人是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人。
2、隱患排查制度。各單位要根據(jù)上級的部署要求和實(shí)際情況,適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,在重大節(jié)日以及今年的奧運(yùn)會、紀(jì)念“改革開放三十周年”等重大活動期間,必須組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,排查重點(diǎn)及內(nèi)容按照《亭湖區(qū)交通局2008年安全生產(chǎn)隱患整改工作實(shí)施方案》(亭交〔2008〕34號)的要求執(zhí)行。要加強(qiáng)隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。
3、隱患報(bào)告制度。各單位要按照各自職責(zé),及時(shí)報(bào)告本行業(yè)、本轄區(qū)、本單位存在的一般隱患、重大隱患(一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患)。
報(bào)告內(nèi)容:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患治理責(zé)任人,對一般隱患要報(bào)告隱患整改排除時(shí)限,對重大隱患還要報(bào)告隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、預(yù)計(jì)投入治理經(jīng)費(fèi)、擬完成隱患治理時(shí)限等(見附表)。
報(bào)告程序:各單位將本行業(yè)、本轄區(qū)排查出的一般隱患報(bào)區(qū)局備案,將排查出的重大隱患報(bào)區(qū)局,由區(qū)局上報(bào)市局,同時(shí)報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。
4、治理實(shí)施制度。各單位要按照管理權(quán)限對本行業(yè)、本轄區(qū)存在的重大安全生產(chǎn)隱患下達(dá)隱患治理通知書,并督促隱患單位及時(shí)進(jìn)行治理整改。隱患治理通知書內(nèi)容包括:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隱患治理責(zé)任人、隱患治理監(jiān)管(督辦)單位及責(zé)任人。隱患單位必須嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時(shí)間落實(shí)”的要求,組織開展安全生產(chǎn)隱患治理整改,確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的情況下進(jìn)行整改。
對排查出的一般隱患,要督促隱患單位立即采取措施進(jìn)行整改,及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
5、驗(yàn)收注銷制度。重大隱患治理整改結(jié)束后,隱患單位及時(shí)向下達(dá)隱患治理整改通知書的行業(yè)監(jiān)管單位提出驗(yàn)收申請,監(jiān)管單位應(yīng)及時(shí)會請區(qū)局及其他有關(guān)部門、有關(guān)專家對隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。合格的,監(jiān)管單位及時(shí)向隱患單位發(fā)出確認(rèn)書,并報(bào)區(qū)局,由區(qū)局報(bào)市局和區(qū)安監(jiān)局對該隱患進(jìn)行注銷;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令隱患單位重新制定方案進(jìn)行治理。
6、定期督查制度。區(qū)局成立隱患整治督查小組,由分管局長陶永成任組長,局法制安全科、各單位負(fù)責(zé)人為小組成員,定期對各單位日常工作的動態(tài)督查考核(督查日程另行通知),督查結(jié)果將在全系統(tǒng)通報(bào)。考核結(jié)果納入局年終考評,凡隱患治理工作不落實(shí)、督查不合格的單位年終考核取消評優(yōu)資格。
督查重點(diǎn):按照區(qū)局34號《通知》制訂、細(xì)化本單位隱患治理年工作實(shí)施計(jì)劃情況;明確隱患排查治理具體職能部門和負(fù)責(zé)人,落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制情況;將區(qū)局34號《通知》要求及時(shí)傳達(dá)到被監(jiān)管單位情況;建立事故隱患排查治理基礎(chǔ)臺帳資料,實(shí)行 隱患登記、整改、銷號全過程管理情況;及時(shí)上報(bào)隱患治理工作信息、報(bào)表情況;重大事故隱患及時(shí)上報(bào)情況,已發(fā)現(xiàn)事故隱患落實(shí)監(jiān)控措施及整改責(zé)任人、整改保障措施、整改資金、整改期限等情況。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)隱患管理制度是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患管理、落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策的重要舉措,是安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移的重要途徑,是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保證。各單位要確立一把手負(fù)責(zé)制,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位牢固樹立“安全發(fā)展”理念,推動安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的不斷深入。
2、規(guī)范基礎(chǔ)管理。各單位要著眼于建立安全生產(chǎn)隱患管理長效機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)隱患治理的各項(xiàng)臺帳資料,經(jīng)常對本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行分析和檢查,不斷解決問題,改進(jìn)工作。實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
3、嚴(yán)格考核獎懲。區(qū)局將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,對監(jiān)管不到位、隱患消除不及時(shí)的,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任。
二○○八年四月二十二日
第15篇 事故隱患職業(yè)危害環(huán)境因素監(jiān)控管理辦法
第一條為了對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的預(yù)防監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本公司實(shí)際情況制定本辦法。
第二條各單位、項(xiàng)目部要加強(qiáng)“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控”的組織領(lǐng)導(dǎo),將該工作列入日常的安全管理工作之中,成立專門的工作班子,明確專人負(fù)責(zé)。
第三條根據(jù)水利工程施工特點(diǎn),本公司范圍內(nèi)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)場所確定依據(jù)如下:
1、有人員高處墜落危險(xiǎn)的場所;
2、有觸電傷害危險(xiǎn)的場所;
3、有物體打擊傷害危險(xiǎn)的場所;
4、有機(jī)械傷害危險(xiǎn)的場所;
5、有坍塌傷害危險(xiǎn)的場所;
6、有起重傷害危險(xiǎn)的場所;
7、有車輛傷害危險(xiǎn)的場所;
8、有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場所;
9、有水上淹溺傷害危險(xiǎn)的場所;
10、有灼燙、中毒、爆破傷害危險(xiǎn)的場所;
11、存在粉塵、噪音、低溫、高溫、輻射危害危險(xiǎn)的場所;
12、其他易致人傷害,發(fā)生事故頻率較高的場所。
第四條事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)控制等級劃分,主要根據(jù)作業(yè)點(diǎn)發(fā)生事故的概率及可能發(fā)生后果來確定,具體根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)確定a、b、c三個(gè)等級。
1、分公司、項(xiàng)目部直接控制a級,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)為1~5,是不可接受的危險(xiǎn),易發(fā)生死亡,造成重大財(cái)產(chǎn)損失、發(fā)生事故的概率很高或可能發(fā)生急性中毒事故,影響分公司、項(xiàng)目部全面生產(chǎn)。
2、專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)控制b級,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)為6-9,是不希望有的危險(xiǎn),發(fā)生事故的概率較大,易發(fā)生多人傷害,多為重傷,偶有死亡,財(cái)產(chǎn)損失較大或易造成慢性中毒。
3、作業(yè)班組負(fù)責(zé)控制c級,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)為10~17,是有控制的接受,發(fā)生事故的概率較小,傷害程度較輕,財(cái)產(chǎn)損失較小或?qū)θ梭w健康造成影響。
第五條各單位、項(xiàng)目部通過評估,對重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素要制訂管理方案或運(yùn)行控制管理制度,對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志牌,標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級、易發(fā)生事故的種類、預(yù)防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期,并根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級別分別登記建檔,并實(shí)行月報(bào)制度,于次月5日前將危險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)和匯總表上報(bào)公司工程部。
第六條各單位、項(xiàng)目部對監(jiān)控點(diǎn)要實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任制,獎懲兌現(xiàn)。當(dāng)通過技術(shù)、工藝等措施整改后,事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)危險(xiǎn)性消除或危險(xiǎn)程度降低,應(yīng)由原單位(項(xiàng)目部)評估小組進(jìn)行驗(yàn)收和重新評估確認(rèn),撤銷監(jiān)控點(diǎn)或降低監(jiān)控級別,并在月報(bào)表中及時(shí)反映隨著生產(chǎn)進(jìn)程和階段性完工等因素的改變,監(jiān)控點(diǎn)的動態(tài)變化情況。
第七條公司工程部負(fù)責(zé)對實(shí)施本辦法的督查和指導(dǎo)工作。本辦法自頒布之日起施行。
- 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度(20篇范文)
- 公交企業(yè)事故隱患排查治理制度(4篇范文)
- 危貨企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度(10篇范文)
- 企業(yè)事故隱患排查制度(7篇范文)
- 燃?xì)忮仩t安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度(6篇范文)
- 酒店康樂部生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理制度(4篇范文)
- 建筑企業(yè)事故隱患排查治理制度(20篇范文)
- 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度(20篇范文)
- 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度(4篇范文)
- 紡織公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度(20篇范文)