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第1篇縣財(cái)政局上半年工作總結(jié) 第2篇縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)精選 第3篇2023年財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 第4篇財(cái)政局上半年工作總結(jié) 第5篇2023年今年縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃范文安排 第6篇2023年財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作要點(diǎn) 第7篇2023財(cái)政局上半年工作總結(jié) 第8篇2023年市財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文會(huì)議講話稿 第9篇2023年財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文 第10篇市財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文 第11篇市財(cái)政局上半年工作總結(jié)2023 第12篇2023年財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路 第13篇財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文 第14篇縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文 第15篇2023年縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃安排
第1篇 縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)
縣政府下達(dá)的我局責(zé)任目標(biāo)共項(xiàng),其中重點(diǎn)目標(biāo)項(xiàng),一般目標(biāo)項(xiàng),共同目標(biāo)項(xiàng)。截止月底,除年底考核的項(xiàng)外,其它重點(diǎn)目標(biāo)和一般目標(biāo)全部達(dá)到時(shí)間任務(wù)同步,其中已經(jīng)完成全年任務(wù)有項(xiàng)。具體完成情況是:
⒈截止六月底,全縣地方財(cái)政收入完成萬元,占年預(yù)算的,占年任務(wù)的,較上年同期增長(zhǎng);其中一般預(yù)算收入完成萬元,占年預(yù)算的,占年任務(wù)的,較上年同期增長(zhǎng)本身組織收入萬元,占年任務(wù)的,較上年同期增長(zhǎng)。
⒉財(cái)政體制改革工作已經(jīng)完成,國庫集中支付和政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,財(cái)政支付中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財(cái)務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行正常。
⒊引進(jìn)內(nèi)資萬元,占年任務(wù)的。爭(zhēng)取上級(jí)扶持項(xiàng)目個(gè),相關(guān)材料已報(bào)省亞行總部待批。
⒋依法安排教育經(jīng)費(fèi),對(duì)全縣教師工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,確保了農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按國家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。
⒌扎實(shí)做好了農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)工作,農(nóng)業(yè)稅稅率今年又下降三個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。沒違反規(guī)定出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群眾性事件或惡性事件。
⒍醫(yī)療保險(xiǎn)基金完成萬元,占年任務(wù)的,與上年持平;養(yǎng)老保險(xiǎn)金任務(wù)完成萬元,占年任務(wù)的。
⒎培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員人次,占年任務(wù)的,較上年增長(zhǎng)。
⒏年底考核的環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)普查、國有工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、計(jì)劃生育、精神文明等項(xiàng)工作,正在順利開展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓財(cái)政收入,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市財(cái)政工作會(huì)議精神,創(chuàng)新思路,把做大做強(qiáng)財(cái)政收入蛋糕做為今年工作的第一要?jiǎng)?wù),不斷強(qiáng)化增收意識(shí),采取有力措施,狠抓財(cái)政本稿件版權(quán)屬于秘書網(wǎng),請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章收入,確保了全縣財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)稅收宣傳,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,加大稅收宣傳力度,特別是加大契稅和交通運(yùn)輸業(yè)稅收宣傳,增強(qiáng)公民納稅意識(shí),創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。二是繼續(xù)強(qiáng)化稅收和非稅收入征管。樹立均衡入庫思路,強(qiáng)化依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,同時(shí),繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,將計(jì)生、公路交通運(yùn)輸?shù)刃姓允召M(fèi)項(xiàng)目納入預(yù)算管理,增加了財(cái)政收入。元至六月份,我縣的行政性收費(fèi)、罰沒收入及其他非稅收入完成萬元,較去年同期增長(zhǎng)。做到了財(cái)政收入應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確責(zé)任。月份開始,在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的整頓礦山稅收秩序活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,配合國土資源、公安、檢察等部門成立了人的個(gè)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源進(jìn)行稅源排查,加強(qiáng)稅收征管。土地、城建、房產(chǎn)等部門與農(nóng)稅局密切配合,加強(qiáng)對(duì)契稅的征收管理,對(duì)各納稅人拒不繳納契稅的,土地、城建部門不予辦理房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權(quán)等有關(guān)手續(xù)。同時(shí),明確責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搞好配合,對(duì)于相互之間推諉扯皮,有稅不征、擅自減免或擴(kuò)大征收范圍,造成嚴(yán)重后果者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。四是認(rèn)真分析稅源,開展稅收專項(xiàng)治理工作。積極開展煤炭、房屋租賃、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)稅收征管,堵塞稅收漏洞,使房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、城建稅等分別較同期增長(zhǎng)了、、。同時(shí),加大對(duì)契稅、耕地占用稅的專項(xiàng)檢查力度,耕地占用稅、契稅分別較同期增長(zhǎng)、。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理,實(shí)行財(cái)政收入日?qǐng)?bào)告制度。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),有力地促進(jìn)了財(cái)政收入的及時(shí)均衡入庫。實(shí)行收入日?qǐng)?bào)告制度,及時(shí)上報(bào)收入進(jìn)度和收入中存在的問題,分析稅源,為制定下步措施提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息,從而做到以日保旬,以旬保月,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入均衡入庫,避免財(cái)政收入大起大落,保證了財(cái)政收入任務(wù)時(shí)間任務(wù)雙過半。
第2篇 縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)精選
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況
縣政府下達(dá)的我局責(zé)任目標(biāo)共17項(xiàng),其中重點(diǎn)目標(biāo)9項(xiàng),一般目標(biāo)3項(xiàng),共同目標(biāo)5項(xiàng)。截止6月底,除年底考核的6項(xiàng)外,其它重點(diǎn)目標(biāo)和一般目標(biāo)全部達(dá)到時(shí)間任務(wù)同步,其中已經(jīng)完成全年任務(wù)有2項(xiàng)。具體完成情況是:
1、截止六月底,全縣地方財(cái)政收入完成11498萬元,占年預(yù)算的67.3%,占年任務(wù)的51.1%,較上年同期增長(zhǎng)46.5% ;其中一般預(yù)算收入完成11058萬元,占年預(yù)算的66.6%,占年任務(wù)的50.3%,較上年同期增長(zhǎng)43.3%;本身組織收入3168萬元,占年任務(wù)的61%,較上年同期增長(zhǎng)154%。
2、財(cái)政體制改革工作已經(jīng)完成,國庫集中支付和政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,財(cái)政支付中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財(cái)務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行正常。
3、引進(jìn)內(nèi)資399萬元,占年任務(wù)的57%。爭(zhēng)取上級(jí)扶持項(xiàng)目2個(gè),相關(guān)材料已報(bào)省亞行總部待批。
4、依法安排教育經(jīng)費(fèi),對(duì)全縣教師工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,確保了農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按國家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。
5、扎實(shí)做好了農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)工作,農(nóng)業(yè)稅稅率今年又下降三個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。沒違反規(guī)定出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群眾性事件或惡性事件。
6、醫(yī)療保險(xiǎn)基金完成2.025萬元,占年任務(wù)的50%,與上年持平;養(yǎng)老保險(xiǎn)金任務(wù)完成0.22萬元,占年任務(wù)的50%。
7、培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員420人次,占年任務(wù)的84%,較上年增長(zhǎng)20%。
8、年底考核的環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)普查、國有工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、計(jì)劃生育、精神文明等10項(xiàng)工作,正在順利開展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓財(cái)政收入,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。 今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市財(cái)政工作會(huì)議精神,創(chuàng)新思路,把做大做強(qiáng)財(cái)政收入蛋糕做為今年工作的第一要?jiǎng)?wù),不斷強(qiáng)化增收意識(shí),采取有力措施,狠抓財(cái)政本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章收入,確保了全縣財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)稅收宣傳,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,加大稅收宣傳力度,特別是加大契稅和交通運(yùn)輸業(yè)稅收宣傳,增強(qiáng)公民納稅意識(shí),創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。二是繼續(xù)強(qiáng)化稅收和非稅收入征管。樹立均衡入庫思路,強(qiáng)化依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,同時(shí),繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,將計(jì)生、公路交通運(yùn)輸?shù)刃姓允召M(fèi)項(xiàng)目納入預(yù)算管理,增加了財(cái)政收入。元至六月份,我縣的行政性收費(fèi)、罰沒收入及其他非稅收入完成2965萬元,較去年同期增長(zhǎng)37%。做到了財(cái)政收入應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確責(zé)任。5月份開始,在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的整頓礦山稅收秩序活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,配合國土資源、公安、檢察等部門成立了120人的10個(gè)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源進(jìn)行稅源排查,加強(qiáng)稅收征管。土地、城建、房產(chǎn)等部門與農(nóng)稅局密切配合,加強(qiáng)對(duì)契稅的征收管理,對(duì)各納稅人拒不繳納契稅的,土地、城建部門不予辦理房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權(quán)等有關(guān)手續(xù)。同時(shí),明確責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搞好配合,對(duì)于相互之間推諉扯皮,有稅不征、擅自減免或擴(kuò)大征收范圍,造成嚴(yán)重后果者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。四是認(rèn)真分析稅源,開展稅收專項(xiàng)治理工作。積極開展煤炭、房屋租賃、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)稅收征管,堵塞稅收漏洞,使房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、城建稅等分別較同期增長(zhǎng)了139.2%、11%、85.3%。同時(shí),加大對(duì)契稅、耕地占用稅的專項(xiàng)檢查力度,耕地占用稅、契稅分別較同期增長(zhǎng)30.6%、16.7%。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理,實(shí)行財(cái)政收入日?qǐng)?bào)告制度。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),有力地促進(jìn)了財(cái)政收入的及時(shí)均衡入庫。實(shí)行收入日?qǐng)?bào)告制度,及時(shí)上報(bào)收入進(jìn)度和收入中存在的問題,分析稅源,為制定下步措施提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息,從而做到以日保旬,以旬保月,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入均衡入庫,避免財(cái)政收入大起大落,保證了財(cái)政收入任務(wù)時(shí)間任務(wù)雙過半。
(二)強(qiáng)化支出約束,保證重點(diǎn)支出。一是積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照公共財(cái)政的要求,壓縮一般性支出,確保工資、社會(huì)保障重點(diǎn)支出,減少“人、車、會(huì)、話”支出,從有限財(cái)力中安排專項(xiàng)資金,支持我縣的科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展。二是加大財(cái)政支出改革力度,簡(jiǎn)化資金撥付環(huán)節(jié),規(guī)范支出程序,提高財(cái)政資金使用效益,并引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)及金融投資,增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。三是進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用,在財(cái)政收入增長(zhǎng)空間有限的情況下,加大對(duì)教育、社會(huì)保障的投入。積極落實(shí)專項(xiàng)資金62萬元,用于幫助115戶受災(zāi)群眾的348間倒塌房屋進(jìn)行重建,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,確保了??顚S?。按時(shí)足額拔教育經(jīng)費(fèi),確保了縣鄉(xiāng)中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放。
(三)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)及夏征工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
根為切實(shí)做好我縣糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)及征收工作,我縣極為重視,多次召開會(huì)議安排部署。第一、建立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了澠池縣對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,主管副局長(zhǎng)為辦公室副主任,由辦公室制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。同時(shí)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。為加強(qiáng)有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都設(shè)立了對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)稅所,財(cái)政所主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。從財(cái)政、本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章農(nóng)業(yè)、糧食等部門抽調(diào)精干人員參與辦公室工作,并進(jìn)行集中辦公。第二,積極行動(dòng)、深入宣傳。我縣召開了糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)征收工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)政策,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)行安排布置。深入開展宣傳,廣泛散發(fā)省統(tǒng)一印制的《河南省人民政府通告》、《對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼宣傳提綱》和《降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策宣傳提綱》,在澠池電視臺(tái)制作了電視專題《糧食直補(bǔ)和降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策知識(shí)問答》,縣直補(bǔ)辦主任、財(cái)政局局長(zhǎng)親自到節(jié)目中講解宣傳政策。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所在全縣230余個(gè)行政村張貼了通告、懸掛了橫幅、粉刷了固定標(biāo)語。宣傳期間,全縣共出動(dòng)宣傳車18輛,懸掛橫幅50余條,張貼標(biāo)語和《通告》1400余份,粉刷固定標(biāo)語1500多條,散發(fā)傳單15000余份,使直補(bǔ)政策和降低農(nóng)業(yè)稅稅率家喻戶曉,深入人心。第三,加強(qiáng)培訓(xùn)、認(rèn)真測(cè)算、全面公示。為確保糧食直補(bǔ)和降點(diǎn)政策的正確執(zhí)行,我局舉辦了二期60多名農(nóng)稅干部參加的微機(jī)培訓(xùn)和政策培訓(xùn),使農(nóng)稅干部進(jìn)一步掌握了降點(diǎn)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)省方案精神,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民的意見,摸清底數(shù),按照農(nóng)村稅費(fèi)改革確定到每個(gè)農(nóng)戶的計(jì)稅面積、常年產(chǎn)量(以“政策卡”為依據(jù))計(jì)算確定每個(gè)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額以及降點(diǎn)后的應(yīng)征稅額,并進(jìn)行了兩次以村組為單位張榜公示到戶,群眾無異議后匯總上報(bào),從而制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。第四、落實(shí)政策,實(shí)施方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照公示內(nèi)容,逐戶打印發(fā)放了《糧食補(bǔ)貼通知書》和《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》。為切實(shí)做好通知書的發(fā)放工作,各財(cái)稅所采取財(cái)稅所人員分片包村、責(zé)任到人的方法進(jìn)行發(fā)放,對(duì)工作敷衍了事,由村組干部代發(fā)通知書的進(jìn)行嚴(yán)肅處理?!都Z食補(bǔ)貼通知書》于5月15日前發(fā)放到了農(nóng)戶手中,6月10日前,《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》已全部發(fā)放到農(nóng)戶,6月10日開始,農(nóng)業(yè)稅的征收工作全面啟動(dòng),糧食直補(bǔ)資金兌付工作也隨農(nóng)業(yè)稅征收全面開展。在征收中,農(nóng)稅人員著裝上崗,堅(jiān)持做到了“五不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)收稅不開票和收稅打白條,不準(zhǔn)用農(nóng)業(yè)稅附加抵頂正稅入庫,不準(zhǔn)搭車收費(fèi)和稅費(fèi)混征,不準(zhǔn)以“小分隊(duì)”等行政手段強(qiáng)制征收,不準(zhǔn)向農(nóng)民清繳農(nóng)村稅費(fèi)改革前的稅費(fèi)尾欠。由于今年農(nóng)業(yè)稅與往年相比有了大幅度的減少,更增強(qiáng)了農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅的積極性。第五、認(rèn)真做好督查和信訪工作。糧食直補(bǔ)工作和降點(diǎn)工作開展以來,縣財(cái)政局組成了五個(gè)督導(dǎo)組,由五名局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公示情況、通知書的發(fā)放工作,農(nóng)業(yè)稅征收政策的執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反糧補(bǔ)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革政策沒有及時(shí)發(fā)放通知書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次進(jìn)行批評(píng)督促,對(duì)工作嚴(yán)重失職的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí),做好信訪處理,對(duì)群眾的來人、來電、來信,進(jìn)行登記并派專人調(diào)查,及時(shí)處理,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保政策的全面落實(shí)。督查中,我們對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別組通知書發(fā)放不到位的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng),
限期糾改對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作起到了良好的促進(jìn)作用,直補(bǔ)工作和農(nóng)業(yè)稅夏征工作進(jìn)展順利,真正維護(hù)了我縣近7萬農(nóng)戶的利益,增強(qiáng)了農(nóng)民納稅積極性。截止6月底,全縣69876戶的補(bǔ)貼資金291.25萬元已全部?jī)陡督Y(jié)束;全縣已征收農(nóng)業(yè)稅587萬元,占任務(wù)的98%,其中:有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已全部完成。
(四)加強(qiáng)預(yù)算資金管理,落實(shí)“收支兩條線”。上半年完成非稅收入2965萬元,較上年同期增長(zhǎng)37%。一是根據(jù)預(yù)算內(nèi)外結(jié)合使用,實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算的總體要求,執(zhí)照2023年全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,將縣直預(yù)算外資金全部納入計(jì)劃管理。二是繼續(xù)實(shí)行“票款分離,罰繳分離”管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金管理。三是組織力量對(duì)全縣的預(yù)算外資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,糾正非稅收入繳款時(shí)間跨度大、銀行賬戶運(yùn)行不規(guī)范、票據(jù)分離管理執(zhí)行中偏差較大等問題,嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為的發(fā)生,凈化經(jīng)濟(jì)秩序。四是加強(qiáng)票據(jù)管理工作。根據(jù)豫財(cái)綜[2023]24號(hào)文件《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金票據(jù)核銷與銷毀辦法》,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)基金票據(jù)加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)以票控費(fèi)。對(duì)2023年已用票據(jù)和已領(lǐng)未用收費(fèi)票據(jù)票據(jù)進(jìn)行了核銷,共收回核銷各類行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)1450本,保證當(dāng)年票據(jù)當(dāng)年使用,杜絕亂收費(fèi)。
(五)開展財(cái)政制度改革,完善制度管理。
1、財(cái)政集中支付改革 今年我縣本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章財(cái)政國庫集中制度進(jìn)一步完善和深化,于4月份又納入管理10個(gè)單位,到目前共有118個(gè)財(cái)政全供行政事業(yè)單位納入財(cái)政集中支付中心代理核算。截止六月底共處理報(bào)賬4500筆,支付資金達(dá)15000萬元。納入工資統(tǒng)發(fā)人數(shù)達(dá)6700余人,代發(fā)事業(yè)人員工資2023多人,保證了全縣公教人員工資按時(shí)足額發(fā)放。國庫集中支付制度的運(yùn)行,增強(qiáng)了財(cái)政資金的調(diào)控能力,緩解了財(cái)政資金壓力,規(guī)范了資金拔付程序,提高了資金使用效益。一是加強(qiáng)支付中心人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),以嚴(yán)格把關(guān)、服務(wù)單位、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新服務(wù)為主要內(nèi)容,著力提高職工的思想道德素質(zhì)和文明服務(wù)水平,使規(guī)范化服務(wù)再上新臺(tái)階。二是對(duì)報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)報(bào)賬程序、規(guī)范單據(jù)等業(yè)務(wù)操作技能和熟練程度,提高報(bào)賬效率。三是進(jìn)一步規(guī)范支出撥付程序,根據(jù)管理需要,對(duì)工資支出、購買支出、轉(zhuǎn)移支出等一律實(shí)行財(cái)政直接支付,對(duì)未實(shí)行財(cái)政直接支付的小額購買支出和零星支出則實(shí)行實(shí)時(shí)清算。
2、部門預(yù)算情況。今年以來,財(cái)政部門加大力度,積極推進(jìn)部門預(yù)算編制制度改革。縣直行政單位和縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位今年全部實(shí)行部門預(yù)算編制制度。一是擬訂改革的具體方案,征求有關(guān)部門意見,在此基礎(chǔ)上,完善改革方案,逐步在縣直行政單位和縣級(jí)行政單位全面推開。二是加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金管理,進(jìn)一步深化預(yù)算外資金收支兩條線,嚴(yán)格實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,為部門預(yù)算編制奠定良好基礎(chǔ)。一方面,改革預(yù)算內(nèi)外管理辦法,預(yù)算內(nèi)外資金的撥付由局有關(guān)業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一扎口管理。另一方面,清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)行為,并積極探索行政事業(yè)費(fèi)收費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理的辦法和思路。三是科學(xué)設(shè)計(jì)部門預(yù)算編制的報(bào)表體系,研究、開發(fā)和運(yùn)用部門預(yù)算軟件系統(tǒng),為編制部門預(yù)算提供條件保障。四是正確制定縣級(jí)部門預(yù)算的流程和時(shí)間要求,使部門預(yù)算編制更加科學(xué)合理,增加預(yù)算透明度。五是認(rèn)真進(jìn)行部門預(yù)算的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,合理核定定員定額標(biāo)準(zhǔn),按照部門工作業(yè)務(wù)量和資金需要及部門基本數(shù)據(jù),編制部門支出預(yù)算和政府采購預(yù)算。(五)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅征管工作,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真落實(shí)《河南省對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼實(shí)施方案切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格按照《省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的通知》和《省農(nóng)業(yè)稅征收管理程序》等規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征管,正確使用農(nóng)稅法律文書,規(guī)范征收程序,堅(jiān)持依法治稅,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處;
(六)進(jìn)一步加大引資力度,爭(zhēng)取上級(jí)資金及早到位;
第3篇 2023年財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
1~6月,全區(qū)地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成215754萬元,為區(qū)人大通過年初預(yù)算_____萬元的49.89%,增收____萬元,增長(zhǎng)12.06%(比上年同期,下同)。其中,區(qū)級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入____萬元,為預(yù)算55.95%,增收____萬元,增長(zhǎng)15.78% ;鎮(zhèn)級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入____萬元,為預(yù)算45.44%,增收9269萬元,增長(zhǎng)8.90% 。全區(qū)地方公共財(cái)政預(yù)算支出274240萬元,為區(qū)人大通過年初預(yù)算____萬元的56.16%,增支____萬元,增長(zhǎng)18.94%。其中區(qū)級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算支出____萬元,為預(yù)算__.29%,增支____萬元,增長(zhǎng)32.35%;鎮(zhèn)級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算支出_____萬元,為預(yù)算40.96%,減支___萬元,下降_.10%。
上半年,我局突出抓好如下五方面工作:
一、實(shí)施積極財(cái)政政策,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力等不利因素,全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,加大財(cái)政政策、資金扶持力度,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,培植壯大地方財(cái)稅源。一是落實(shí)本級(jí)財(cái)政扶持政策資金。根據(jù)政府出臺(tái)《__區(qū)發(fā)展先進(jìn)(裝備)制造業(yè)工作方案》、《__市軌道交通車輛配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新構(gòu)建科技__的決定》、《印發(fā)關(guān)于促進(jìn)造紙產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施的通知》等多項(xiàng)扶持政策,落實(shí)財(cái)政扶持措施,做好本級(jí)財(cái)政扶持資金審撥和監(jiān)管。全年預(yù)算安排企業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新科技、造紙產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)發(fā)展、鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能專項(xiàng)、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)、“新網(wǎng)工程”建設(shè)專項(xiàng)等10項(xiàng)資金共____萬元,1~6月已落實(shí)安排資金2310萬元。二是落實(shí)上級(jí)財(cái)政扶持企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。1~6月已撥付省級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、省節(jié)能專項(xiàng)、省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持“三項(xiàng)建設(shè)”項(xiàng)目補(bǔ)貼、省級(jí)科技專項(xiàng)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)、市譚江水資源保護(hù)專項(xiàng)、市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持平價(jià)商店建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目、__市特色產(chǎn)業(yè)改造提升專項(xiàng)、省級(jí)促進(jìn)進(jìn)口專項(xiàng)資金鼓勵(lì)重要物資進(jìn)口貼息項(xiàng)目等11項(xiàng)資金共5354萬元。三是加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)投入。預(yù)算統(tǒng)籌安排政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)資金,推進(jìn)城市、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。1~6月共投入城建交通等項(xiàng)目建設(shè)資金3.19億元,在路網(wǎng)建設(shè)方面,支持推動(dòng)新中一級(jí)公路三江睦洲段、會(huì)七線改造工程的續(xù)建;加快銀鷺大橋、無限極大橋、小岡大橋擴(kuò)建、疏港路二期等一批工程的建設(shè)進(jìn)程;大力推進(jìn)__大道__段工程,使__大道__段五邑路至三江段新建工程今年如期動(dòng)工建設(shè)。在水利建設(shè)方面,加快推進(jìn)江新聯(lián)圍大洞口水閘、江新聯(lián)圍會(huì)城澇區(qū)排澇綜合整治(首期—3)東甲蓢交站閘、三江鎮(zhèn)深呂泵閘工程等續(xù)建工程建設(shè)進(jìn)程。在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,支持推進(jìn)人民會(huì)堂廣場(chǎng)周邊環(huán)境升級(jí)改造和盆趣園、新濠景酒店片區(qū)升級(jí)改造、人民球場(chǎng)地下停車場(chǎng)、艇仔湖公園等工程建設(shè)。四是抓好政府融資工作。根據(jù)區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金需求及部分相對(duì)成熟融資項(xiàng)目,制定政府融資計(jì)劃,舉辦政府融資推介會(huì),加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,積極推進(jìn)政府融資。上半年已成功辦理融資項(xiàng)目3項(xiàng),獲批額度5.5億元,已提款1.3億元。這些資金籌集,將較好地補(bǔ)充財(cái)政預(yù)算用于重點(diǎn)項(xiàng)目資金不足,為推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多財(cái)力支撐。五是密切配合“交通大會(huì)戰(zhàn)”,做好重點(diǎn)項(xiàng)目征地資金安排。按照政府征地工作方案,做好征地費(fèi)用預(yù)算,制定征地項(xiàng)目資金管理辦法,合理安排補(bǔ)償資金,加快完成征地拆遷工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。上半年,落實(shí)安排_(tái)_大道__段、銀鷺大道、七堡大橋擴(kuò)建、縣道_542線李錦記至七堡段改造、南新區(qū)疏港路、江羅高速公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償資金及會(huì)城街道留用地租金共1.33億元。
劃
第4篇 財(cái)政局上半年工作總結(jié)
通過總結(jié),人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識(shí)上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識(shí),從而得出科學(xué)的結(jié)論,以便改正缺點(diǎn),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使今后的工作少走彎路,多出成果。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)給大家整理的財(cái)政局上半年工作總結(jié),歡迎參考~
財(cái)政局上半年工作總結(jié)
今年上半年,我局在市委、政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在稅務(wù)部門的密切配合下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo),以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,強(qiáng)化稅收征管,增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證了重點(diǎn)需要,促進(jìn)了我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、上半年全市財(cái)政收支完成情況
(
)收入情況
16月全市財(cái)稅收入累計(jì)完成45827萬元,占6月止分解任務(wù)4萬元的109.18%,占年任務(wù)83990萬元的54.60%,同比增收10593萬元,增長(zhǎng)30.04%。其中一般預(yù)算收入完成29052萬元,占年任務(wù)63.24%,同比增收7288萬元,增長(zhǎng)33.49%。非稅收入完成13482萬元,占一般預(yù)算收入的46.40%,占中央和地方財(cái)政收入的29.40%。
財(cái)稅三部門收入完成情況是:⑴財(cái)政口累計(jì)完成14111萬元,占6月止分解任務(wù)的162.20%,占年任務(wù)80.59%,同比增收3128萬元,增長(zhǎng)28.48%。⑵國稅口累計(jì)完成14114萬元,占6月止分解任務(wù)的82.06%,占年任務(wù)41.06%,同比增收2723萬元,增長(zhǎng)23.90%。⑶地稅口累計(jì)完成17632萬元,占6月止分解任務(wù)的109.52%,占年任務(wù)54.91%,同比增收4742萬元,增長(zhǎng)36.79%。
(二)支出方面
16月全市一般預(yù)算支出78161萬元,占年初預(yù)算的51.94%,同比增支12839萬元,增長(zhǎng)19.65%,支出進(jìn)度正常。確保了全市干部職工工資的正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的需要,確保了重點(diǎn)支出資金的安排。
(三)16月全市財(cái)政收支的主要特點(diǎn)
1.國稅口增值稅下降幅度較大,1-6月增值稅累計(jì)完成8183萬元,減收 1117萬元,下降12%,減收因素主要是陶瓷、水泥、電力等支柱稅源行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)減收明顯,雖然經(jīng)濟(jì)回暖,但企業(yè)招工難,無法正常生產(chǎn),造成減收。
2.地稅口、財(cái)政口增收明顯,在一定程度上彌補(bǔ)了國稅收入的缺口。其中地稅口增收的主要因素是營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅、耕地占用稅增長(zhǎng)強(qiáng)勁,主要是得益于我市在建的工程項(xiàng)目較多,完成投資進(jìn)度比例比上年同期有一定幅度的增長(zhǎng),且房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)向好,新樓盤不斷推出,稅源增加不少。財(cái)政口方面,增收主要因素是盤活處置的資產(chǎn)比多,1-6月份國有資本經(jīng)營收入9269萬元,同比增收3857萬元,增長(zhǎng)71.27%。主要是加快推進(jìn)國有企業(yè)改制,第二水泥廠資產(chǎn)處置收入816萬元,氮肥廠資產(chǎn)處置收入2800萬元。
3.由于收入進(jìn)度滯后,資金調(diào)度困難,支出安排只能確保重點(diǎn)支出的安排,欠撥專款金額較大,累計(jì)已達(dá)2.5億元。
二、主要工作情況
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持民主集中制原則,增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開班子會(huì),涉及干部任用、發(fā)展黨員、大宗財(cái)政支出等重要事項(xiàng)的,都經(jīng)班子或班子擴(kuò)大會(huì)議討論決定。班子成員間形成大事講原則,小事講風(fēng)格、和諧的、齊抓共管的工作局面,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用;二是組織財(cái)政干部認(rèn)真開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展有針對(duì)性的教育活動(dòng)。我局組織全局干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了入學(xué)習(xí)黨的__大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針、政策及《行政許可法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《會(huì)計(jì)法》、《公務(wù)員法》等,進(jìn)一步提高了干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了干部職工科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新工作的熱情,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的新突破打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是全局干部緊密聯(lián)系實(shí)際,樹立廉潔從政的財(cái)政干部形象。針對(duì)具體工作和崗位職責(zé)要求,區(qū)別不同情況,做到特事特辦、急事急辦,對(duì)不能辦理的事項(xiàng)做好說明工作,以熱情、積極的工作態(tài)度,為基層和外來辦事人員做好服務(wù)。四是搞好制度建設(shè),強(qiáng)化遵守制度的自覺性。完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范具體的行政行為,保證日常工作協(xié)調(diào)有序,把制度發(fā)到每個(gè)干部職工手中,確保了制度的落實(shí)。五是提高憂患意識(shí),共同努力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。在財(cái)政形勢(shì)十分緊迫的情況下,面對(duì)新課題、新挑戰(zhàn),以創(chuàng)新的理念和務(wù)實(shí)的精神,揚(yáng)長(zhǎng)避短,攻堅(jiān)克難。在工作實(shí)踐中,班子成員根據(jù)分管工作,確定調(diào)研課題,認(rèn)真開展,為工作決策提供可靠的依據(jù)和有效的建議,與大家共謀良策,形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致、干實(shí)事、抓落實(shí)的工作氛圍。
(二)完善財(cái)稅征管工作機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入雙過半。強(qiáng)化征管責(zé)任落實(shí)。按照市委、市政府的要求,強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任分解,層層落實(shí)征收任務(wù),保證各鎮(zhèn)、各征收部門收入均衡入庫。一是強(qiáng)化財(cái)稅收入分析。組織對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真分析企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅制改革對(duì)地方財(cái)政收入的影響,完善稅源監(jiān)控增收措施,提高收入征管質(zhì)量和收入任務(wù)到位率;加強(qiáng)收支預(yù)算執(zhí)行分析和預(yù)測(cè),針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行分析研究,提出參考性意見和建議,不斷增強(qiáng)收入預(yù)算管理的前瞻性和預(yù)見性。二是強(qiáng)化非稅收入征管。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政部門收入目標(biāo)責(zé)任,堅(jiān)持源頭控管與跟蹤監(jiān)繳相結(jié)合,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)非稅收入征收;規(guī)范土地出讓金收
支管理,嚴(yán)格實(shí)行土地出讓收入足額繳入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理的規(guī)定,強(qiáng)化非稅收入預(yù)算管理,提高監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳盡繳,上半年非稅收入為13482萬元;完善契稅征管,努力提高契稅征管質(zhì)量和服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)契稅收入2200多萬元。上半年,我市財(cái)稅總收入和地方一般預(yù)算收入均超過全年預(yù)算的50%,實(shí)現(xiàn)雙過半工作目標(biāo)。
(三)深化財(cái)政制度改革,不斷提高財(cái)政管理水平。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,提高政府預(yù)算的透明度,編制預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金統(tǒng)籌安排的綜合預(yù)算,強(qiáng)化財(cái)政資金的管理和監(jiān)督。二是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,落實(shí)三農(nóng)政策,落實(shí)種糧直補(bǔ)資金4231.880117萬元;發(fā)放糧種補(bǔ)貼650 萬元;核發(fā)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼449.6347萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼876.957879萬元。三是進(jìn)一步完善政府采購制度建設(shè)工作,加強(qiáng)分散采購管理,擴(kuò)大政府采購規(guī)模,推進(jìn)公開招標(biāo)工作,增強(qiáng)政府采購工作透明度。上半年共組織實(shí)施政府采購1672 次,采購預(yù)算金額23668.22萬元,實(shí)際采購中標(biāo)金額20536.46萬元,節(jié)約資金3131.8萬元,節(jié)約率13.23 %。四是加大非稅收入收繳監(jiān)管機(jī)制,深化收支兩條線管理。五是強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,逐步構(gòu)建國有資產(chǎn)資本經(jīng)營的預(yù)算體系,深化資本效績(jī)?cè)u(píng)價(jià),加強(qiáng)國有資本運(yùn)營效益管理。
(四)壓縮彈性支出,確保民生投入。一是合理界定財(cái)政保障范圍,形成聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,實(shí)行從計(jì)劃到支付的全過程監(jiān)督,合理壓縮一般性支出,重點(diǎn)壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車等彈性支出,推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。二是加大保障民生投入力度,安排4237萬元資金用于社會(huì)保障支出。三是規(guī)范項(xiàng)目資金管理,特別是加大重點(diǎn)項(xiàng)目投入管理,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目向節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方向投入。四是保障援助災(zāi)后重建資金,積極籌集救災(zāi)資金,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
(五)推進(jìn)依法理財(cái),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。一是推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),自覺接受市人大監(jiān)督。二是加大財(cái)政綜合監(jiān)督工作力度,重點(diǎn)圍繞用于公共服務(wù)領(lǐng)域的專項(xiàng)資金使用情況、部門預(yù)算編制執(zhí)行情況等社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題開展監(jiān)督檢查,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性、安全性。三是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行的全過程監(jiān)控,充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效能。四是強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,積極推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,為繼續(xù)教育開辦做好了準(zhǔn)備工作。
三、下半年財(cái)政工作計(jì)劃
下半年,我局將深入貫徹落實(shí)黨的__大會(huì)議精神,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政工作,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。
(一)抓收入促增長(zhǎng)。用活一切有利條件,化危機(jī)為機(jī)遇,集中力量抓好組織收入工作。一是建立地方稅收綜合管理責(zé)任制度,堵塞稅收漏洞,實(shí)現(xiàn)稅收征管的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫;二是完善財(cái)稅考核,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和正確績(jī)效觀指導(dǎo)財(cái)政工作,保證發(fā)展的可持續(xù)性;三是進(jìn)一步健全非稅收入管理機(jī)制。實(shí)行執(zhí)收單位、代理銀行、財(cái)政之間聯(lián)網(wǎng)化管理,確保非稅收入全面足額入庫,努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)。四是主動(dòng)深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,采取有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo),努力幫扶企業(yè)度過金融危機(jī)。更加關(guān)注和支持三環(huán)、海螺等重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)的幫扶工作,使其順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷計(jì)劃和稅收計(jì)劃,為財(cái)政增收創(chuàng)造有利的條件。
(二)抓落實(shí)促民生。在落實(shí)和鞏固民生工程政策措施的基礎(chǔ)上,從拓寬公共財(cái)政覆蓋面和提高公共財(cái)政保障水平兩方面入手,本著量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展的要求,精心組織,統(tǒng)籌安排、抓好抓實(shí),積極向上爭(zhēng)取民生項(xiàng)目資金,加大民生工程投入力度,確保新增財(cái)力的三分之二以上投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,努力實(shí)現(xiàn)保民生的目標(biāo)。
(三)抓保障促穩(wěn)定
按照公共財(cái)政的要求,著力調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是關(guān)注弱勢(shì)群體,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,城鎮(zhèn)居民和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、認(rèn)真落實(shí)廉租房住房補(bǔ)貼政策,加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度;二是關(guān)注農(nóng)村,全面落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)助政策,加大惠農(nóng)資金一卡通發(fā)放進(jìn)度,切實(shí)將黨中央、國務(wù)院的惠農(nóng)政策落實(shí)到位;三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)的財(cái)政支持機(jī)制,市財(cái)政撥出培訓(xùn)專款,為自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為他們創(chuàng)業(yè)提供幫助,努力實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)定的目標(biāo)。
(四)抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展
實(shí)施積極的財(cái)政政策,兌現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,重點(diǎn)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極向上爭(zhēng)取政策和資金,加大對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)的扶持力度;進(jìn)一步完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,解決企業(yè)融資難的問題;充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)資金加大投入,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè);大力支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升第三產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重,促進(jìn)物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等向高層次提升,切實(shí)起到拉動(dòng)內(nèi)需促發(fā)展的作用。
(五)抓改革促創(chuàng)新
進(jìn)一步明確財(cái)政改革目標(biāo),加快建立起結(jié)構(gòu)合理、操作規(guī)范、運(yùn)行高效、管理科學(xué)、公開透明的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。完善綜合預(yù)算、部門預(yù)算,創(chuàng)新預(yù)算編制方法,努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性,使預(yù)算編制更加民主、透明,進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中支付的單位范圍和納入國庫集中支付的資金范疇,逐步將改革實(shí)施到所有的基層預(yù)算單位,以財(cái)政改革促進(jìn)體制創(chuàng)新。
(六)抓隊(duì)伍促效能
一是突出作風(fēng)建設(shè),規(guī)范行政行為。大力加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),廣泛開展公務(wù)員行為規(guī)范教育,以深化行政審批制度改革為契機(jī),改進(jìn)服務(wù),提高效率。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能,強(qiáng)化財(cái)政干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺做到主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、急事急辦、特事特辦,不斷增強(qiáng)大局觀念、創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念,為做好新形勢(shì)下的財(cái)政工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
第5篇 2023年今年縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃范文安排
財(cái)政局__年上半年工作及下半年工作計(jì)劃安排
__年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局同志努力工作,完成了本縣委,縣府交給的工作任務(wù),財(cái)政工作上半年取得了比較好的成績(jī)。預(yù)計(jì)1-6月份完成財(cái)政收入14,610萬元,占預(yù)算任務(wù)41.12%,比上年同期增收880萬元,增長(zhǎng)6.41%,財(cái)政支出完成16,500萬元,占預(yù)算任務(wù)的57.87%,比上年同期增支2,157萬元,增長(zhǎng)15.08%?,F(xiàn)將上半年來的工作情況
一、政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
1、組織干部職工集中學(xué)___關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述。通過學(xué)習(xí),使我們懂得了樹立和堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀的重要意義,堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀的思想來指導(dǎo)我們的日常工作、生活和學(xué)習(xí)。
2、政府收支分類改革是一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革、提高預(yù)算透明度、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。我局組織有關(guān)人員參加柳州市財(cái)政局和自治區(qū)財(cái)政廳組織的政府收支分類改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨后,組織縣直預(yù)算單位會(huì)計(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)和核算中心會(huì)計(jì)進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了對(duì)政府收支分類改革的認(rèn)識(shí),為明年新政府收支科目的實(shí)行做了充分的準(zhǔn)備。
二、財(cái)政收支完成情況
1、財(cái)政收入。經(jīng)預(yù)測(cè)1-6月全縣完成財(cái)政收入14,610萬元,完成年初預(yù)算的41.12%,比上年同期增收880萬元,增長(zhǎng)6.41%。其中:①、國稅局“兩稅”累計(jì)完成6,300萬元,完成年度任務(wù)的33.71%,比上年同期增收77萬元,增長(zhǎng)-1.215%;②、地稅局地方工商稅及教育費(fèi)附加收入完成5,582萬元,完成年度任務(wù)的48.75%,比上年同期增收761萬元,增長(zhǎng)15.79%;③、財(cái)政局組織收入2,728萬元,完成年度任務(wù)50.61%,比上年同期減收197萬元,增長(zhǎng)7.78%。超時(shí)間過半收入任務(wù)過半的0.61個(gè)百分點(diǎn)。
2、財(cái)政支出情況:1-6月完成一般預(yù)算支出16,500萬元,完成年初預(yù)算的57.87%,比上年同期增支2,157萬元,增長(zhǎng)15.08%。
三、日常預(yù)算管理工作
1、認(rèn)真做好__年財(cái)政決算和__年預(yù)算下達(dá)工作。及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)編報(bào)__年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算,編報(bào)全縣__年財(cái)政總決算報(bào)表,并按時(shí)按質(zhì)上報(bào)市財(cái)政及政府各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。__年經(jīng)縣委、政府決定縣直行政單位繼續(xù)實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。在時(shí)間緊、工作任務(wù)重的情況下,集中精干力量,按照縣政府批準(zhǔn)的編報(bào)口徑以及核定的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各單位預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,報(bào)經(jīng)縣人大批準(zhǔn)后,根據(jù)總預(yù)算盤子在年初把__年的預(yù)算及時(shí)下達(dá)各單位。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理上臺(tái)階。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)集中會(huì)審制度,加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫監(jiān)督管理,對(duì)工作中遇到的問題進(jìn)行集中討論,規(guī)范管理,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成報(bào)表的編制及匯總上報(bào)工作。每月嚴(yán)格根據(jù)財(cái)力情況合理安排支出,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款預(yù)算管理工作。對(duì)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按縣人民政府有關(guān)金庫管理辦法的規(guī)定辦理。
3、進(jìn)一步完善財(cái)政資金撥付管理辦法,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督。為了加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)管,提高資金運(yùn)行效率和使用效益,對(duì)納入縣財(cái)政預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)、上級(jí)專項(xiàng)資金、政府性基金、預(yù)算外資金等各類財(cái)政資金實(shí)行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法,把有限的資金用在了刀刃上,確保了各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的正常開展。
第6篇 2023年財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作要點(diǎn)
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督和上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下,全縣各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣財(cái)稅工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣十屆人大三次會(huì)確定的2023年度財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)目標(biāo),以及“三個(gè)一百”支出任務(wù),狠抓收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政
第7篇 2023財(cái)政局上半年工作總結(jié)
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督和上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下,全縣各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹落實(shí)__屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣財(cái)稅工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣十屆人大三次會(huì)確定的XX年度財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)目標(biāo),以及“三個(gè)一百”支出任務(wù),狠抓收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政
監(jiān)管,提高資金使用效益,推進(jìn)財(cái)政改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
一、XX年上半年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
(一)財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況。
上半年,全縣財(cái)政收入完成8855萬元,完成市人代會(huì)任務(wù)數(shù)13930萬元的63.57%,完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù)14076萬元的62.91%,比上年同期數(shù)4140萬元增收4715萬元,增長(zhǎng)113.89%。其中:一般預(yù)算收入完成4868萬元,完成市人代會(huì)任務(wù)數(shù)8180萬元的59.51%,完成市人代會(huì)奮斗目標(biāo)8200萬元的59.36%;完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù)8423萬元的57.79%,比上年同期數(shù)2473萬元增收2395萬元,增長(zhǎng)96.84%;上劃中央兩稅完成2509萬元,比上年同期數(shù)868萬元增收1641萬元,增長(zhǎng)189.05%;中央、省級(jí)企業(yè)所得稅完成1007萬元,比上年同期數(shù)576萬元增收431萬元,增長(zhǎng)74.83%;中央、省級(jí)個(gè)人所得稅完成456萬元,比上年同期數(shù)221萬元增收235萬元,增長(zhǎng)106.33%;省級(jí)耕地占用稅完成15萬元。
政府性基金收入完成2234萬元(國有土地使用權(quán)出讓金收入)
分部門完成情況:國稅部門完成3687萬元,完成市人代會(huì)任務(wù)數(shù)5750萬元的64.12%,完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù)5608萬元的65.75%,比上年同期數(shù)1229萬元增收2458萬元,增長(zhǎng)200%;地稅部門完成4095萬元,完成市人代會(huì)任務(wù)數(shù)6170萬元的66.37%,完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù)6648萬元的61.60%,比上年同期數(shù)2381元增收1714萬元,增長(zhǎng)71.99%;財(cái)政部門完成1073萬元,完成市人代會(huì)任務(wù)數(shù)XX萬元的53.38%,完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù)1820萬元的58.96%,比上年同期數(shù)530萬元增收543萬元,增長(zhǎng)102.45%。
(二)支出完成情況。上半年,一般預(yù)算支出完成33673萬元,完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù)85595萬元的39.34%,比上年同期數(shù)21896萬元增支11777萬元,增長(zhǎng)53.79%。
政府性基金支出完成2443萬元。
(三)“三個(gè)一百”財(cái)政支出完成情況。一般預(yù)算和基金預(yù)算支出完成36116萬元,完成市委、市政府“三個(gè)一百”責(zé)任目標(biāo)104000萬元的34.73%,完成縣委、縣政府奮斗目標(biāo)106700萬元的33.85%。
涉及的74個(gè)部門有24個(gè)部門爭(zhēng)取到上級(jí)資金11758萬元(含基金241萬元),占爭(zhēng)取專款任務(wù)57700萬元的20.37%;財(cái)政部門爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入23995萬元,占任務(wù)40000萬元的59.99%;完成縣級(jí)一般預(yù)算收入(含基金)7102萬元,完成目標(biāo)任務(wù)9000萬元的78.91%。
二、XX年上半年主要工作
緊緊圍繞縣人大十屆三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全力組織收入,確保重點(diǎn)支出,深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng),有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)強(qiáng)化征管,財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
為確保目標(biāo)任務(wù)的完成,不斷強(qiáng)化征收管理力度,從以上的收入完成情況來看,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,收入過半,并超時(shí)間進(jìn)度13個(gè)百分點(diǎn)。要完成全年收入任務(wù),下半年還需組織收入5221萬元,每月應(yīng)組織收入871萬元,任務(wù)十分嚴(yán)峻,收入在上半年能收取的已應(yīng)收盡收,下半年在稅收上我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真做好稅源分析,利用中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策,增加財(cái)政收入,同時(shí)增加政府公共投資,確保經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)。
(二)加大投入,確保民生支出
認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”的宣傳力度,提高群眾消費(fèi)能力,加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、社會(huì)保障等方面的投入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上半年完成教育支出6575萬元,比上年同期4775萬元增長(zhǎng)1800萬元,增長(zhǎng)37.70%。其中:“兩免一補(bǔ)”資金支出1162.57萬元,為47258名義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費(fèi)教科書,中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金支出318萬元,切實(shí)改善了農(nóng)村辦學(xué)條件。
二是提高社會(huì)保障功能。上半年社會(huì)保障和就業(yè)支出完成5413萬元,比上年同期3536萬元增長(zhǎng)1877萬元,增長(zhǎng)53.08%。其中:落實(shí)農(nóng)村低保資金1227萬元,受益25558人;農(nóng)村五保供養(yǎng)支出114.29萬元,受益2381人;發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)651萬元,失業(yè)保險(xiǎn)基金30萬元;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金599.19萬元;工傷保險(xiǎn)基金17.56萬元;生育保險(xiǎn)基金8.86萬元;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障56.43萬元。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,完成新增就業(yè)453人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%,發(fā)放鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”貸款850萬元。社會(huì)保障體系的不斷健全,為的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
三
是完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。上半年醫(yī)療衛(wèi)生支出完成2933萬元,比上年同期2492萬元增長(zhǎng)441萬元,增長(zhǎng)17.70%。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和參合率,人均年籌資達(dá)到140元,285987人,參合率達(dá)97.04%,在基礎(chǔ)上提高了9.92個(gè)百分點(diǎn),目前參合農(nóng)民共享受補(bǔ)助資金935.08萬元,受益人數(shù)達(dá)345185人次。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,共有8103人參保,籌資16.678萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的實(shí)行,為城鄉(xiāng)居民提供全方位的醫(yī)療保障,有效防止了因病致貧和返貧現(xiàn)象。
四是落實(shí)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。積極兌付各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,半年共兌現(xiàn)農(nóng)村綜合直補(bǔ)2468萬元,涉及農(nóng)戶70621戶,面積41.13萬畝;兌現(xiàn)食種補(bǔ)貼605.63萬元;兌付汽車摩托車補(bǔ)貼資金258.56萬元,涉及農(nóng)戶3698戶,兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金74.2萬元,涉及農(nóng)戶3862戶。
五是加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。圓滿完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,并通過省級(jí)檢查驗(yàn)收,完成項(xiàng)目總投資1067.13萬元,占計(jì)劃的100.29%;爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目3個(gè),總投資1222萬元,資金下達(dá)1222萬元,目前工程已完工;認(rèn)真做好XX年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的前期工作。
六是做好票據(jù)年審工作。認(rèn)真做好財(cái)政票據(jù)年檢工作,共查閱66個(gè)縣直單位,8個(gè)省、市駐單位、2個(gè)代收罰款和行政事業(yè)性收費(fèi)的銀行(信用社)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店,深入21個(gè)收費(fèi)單位,認(rèn)真地查看了有關(guān)原始憑證,庫存物資、交款單及結(jié)算憑證,通過查看,各單位都認(rèn)真實(shí)行“收支兩條線”管理,并及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶。
(三)創(chuàng)新體制,繼續(xù)深化財(cái)稅改革
創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算管理制度改革。完成全縣113個(gè)預(yù)算單位預(yù)算統(tǒng)一編制,提高預(yù)算完整性和透明度。二是全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放和基本運(yùn)轉(zhuǎn)。三是全面開展“國庫集中支付”制度改革工作,在全縣全額撥款的行政事業(yè)單位開展國庫集中支付工作,并以德黨、永康為鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開展國庫集中支付。四是開展公務(wù)卡結(jié)算制度改革,6月底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員人手一張公務(wù)卡目標(biāo),“兩項(xiàng)”項(xiàng)度的實(shí)施,加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政機(jī)關(guān)辦事效率、堵塞漏洞、強(qiáng)化行政成本控制管理。五是貫徹執(zhí)行省、市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革后續(xù)工作。六是配后農(nóng)經(jīng)部門做好村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理業(yè)務(wù)軟件培訓(xùn)工作。七是規(guī)范政府采購審批工作,上半年完成政府采購578批次,涉及金額2399萬元,其中:集中采購74批次,金額1286萬元,分散采購504批次,金額1113萬元。共節(jié)約資金228萬元,節(jié)約率達(dá)9.5%。
上半年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及全縣財(cái)政干部職工的共同努力,財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了雙過半,各項(xiàng)重點(diǎn)支出也得到保障,XX年是實(shí)施“__”規(guī)劃的最后一年,也是財(cái)政工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年,各種不確定、不可預(yù)計(jì)因素增多。財(cái)政支出需求剛性加大,支出不斷增加,公共服務(wù)壓力增大,財(cái)政吃飯與建設(shè)的矛盾依然十分突出。在下半年,我們將進(jìn)一步的配合協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,加強(qiáng)征收管理,做到應(yīng)收盡收,努力完成年初確定的各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)。
三、下步工作措施
下半年,我們將按照縣委政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞收支任務(wù)認(rèn)真分析稅源,強(qiáng)化征管力度,做到應(yīng)收盡收,保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目支出、努力解決難點(diǎn)、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),不斷提高財(cái)政公共服務(wù)能力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化征管,確保完成收入任務(wù)。堅(jiān)持依法征管,據(jù)實(shí)征收,應(yīng)收盡收,充分挖掘增收潛力,在抓好利稅大戶、重點(diǎn)稅源的同時(shí),強(qiáng)化零散稅源管理,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大清理欠稅工作力度,努力消化陳欠,防止新欠。加強(qiáng)非稅收入管理,加大檢查力度,深化“收支兩條線”制度改革,加大對(duì)納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等非稅收入管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)土地出讓收益全額納入財(cái)政基金預(yù)算管理的規(guī)定,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額征收入庫。
(二)強(qiáng)化支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞全縣財(cái)政支出完成10.67億元的責(zé)任目標(biāo),在確保工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、民生,綜治維穩(wěn)等支出,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展上。一是加大“三農(nóng)”投入,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),支持飲水安全工程、小型農(nóng)田水利、土地整治等建設(shè),著力改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。二是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。支持義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,提高辦學(xué)條件。不斷完善困難家庭學(xué)生資助體系,確保中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金落實(shí)到位,積極籌措資金,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。三是要支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣低保對(duì)象、五保對(duì)象個(gè)人繳納的參合資金給予全額補(bǔ)助,加大對(duì)困難群眾看病就醫(yī)的救助,著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。四是落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村綜合直補(bǔ)、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,確保事關(guān)民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等支出。
(三)深化財(cái)政改革,規(guī)范財(cái)政管理。一是做好縣級(jí)以上行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度和全縣全額撥款的行政事業(yè)單位(含兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn))的國庫集中收付制度改革,實(shí)現(xiàn)“縱向到底,橫向到邊”的目標(biāo),提高財(cái)政預(yù)算支出管理水平;二是不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革。按照上級(jí)要求,進(jìn)一步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革,切實(shí)緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難;三是深化政府采購制度改革。加大政府采購管理工作力度,規(guī)范集中采購行為,進(jìn)一步擴(kuò)大采購范圍,提高采購效率。四是營造節(jié)約型財(cái)政。認(rèn)真做“效能政府四項(xiàng)制度的行政成本控制制度改革工作,牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),制定完善一般性開支標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè),嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、購車經(jīng)費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)等一般性支出增長(zhǎng)。五是做好財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。保障和提高財(cái)政資金的使用效益。
(四)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,緩解支出壓力。要密切關(guān)注國家的
政策動(dòng)太,掌握上級(jí)扶持的政策導(dǎo)向,積極配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目篩選、上報(bào)工作,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)針對(duì)性,著眼大項(xiàng)目,做好項(xiàng)目庫建設(shè),開發(fā)和儲(chǔ)備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁,真正做到立足項(xiàng)目增財(cái)力,確?!叭齻€(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們:
召開這次會(huì)議,主要目的是回顧總結(jié)上半年財(cái)政工作,進(jìn)一步明確下半年財(cái)政工作目標(biāo),動(dòng)員全局干部職工統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力完成全年財(cái)政工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財(cái)力保障。下面,我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、上半年財(cái)政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、投資高位運(yùn)行、市場(chǎng)繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng),全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過均衡進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長(zhǎng)28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長(zhǎng)42.81%。其中:市級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長(zhǎng)41.19%;縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長(zhǎng)43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長(zhǎng),保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障,財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.19%,比上年同期增長(zhǎng)29.44%,其中:市級(jí)財(cái)政支出82114萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.64%,比上年同期增長(zhǎng)43.82%。
(二)發(fā)揮公共財(cái)政職能,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級(jí)儲(chǔ)備糧,目前已建立市級(jí)儲(chǔ)備糧750萬公斤,落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項(xiàng)200萬元,農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬元,農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級(jí)配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實(shí)保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年,共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),項(xiàng)目總投資11669萬元,受益人口119815人;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè),總投資4747萬元,比上年增長(zhǎng)36.8%;落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬元,比上年增加2874萬元,增長(zhǎng)48%。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對(duì)城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財(cái)政體系,及時(shí)撥付社會(huì)保障資金,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位;加大社會(huì)保障力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類社會(huì)保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理,積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對(duì)市財(cái)政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對(duì)我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案,為下一步爭(zhēng)取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對(duì)長(zhǎng)通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí),配合衛(wèi)生、城建等部門,對(duì)__公司職工醫(yī)院、__公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí),確保做好__公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好__年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書5700多個(gè),培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了__年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí),繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),全力做好財(cái)政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則,加快金財(cái)工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對(duì)財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級(jí)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)正式上線運(yùn)行,市財(cái)政、市級(jí)預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財(cái)政資金的安全運(yùn)行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《__市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對(duì)市直87戶行政事業(yè)單位__—__年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查出__—__年未納入財(cái)政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級(jí)單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進(jìn)一步優(yōu)化國庫集中支付程序,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實(shí)行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對(duì)政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達(dá),在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對(duì)應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對(duì)賬制度,加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、實(shí)際支出等情況的核對(duì),隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對(duì)賬工作,確保各項(xiàng)收支和庫存資金的真實(shí)準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級(jí)財(cái)政之間的對(duì)賬工作,切實(shí)做到各級(jí)財(cái)政間往來款項(xiàng)、專項(xiàng)資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財(cái)政專戶管理。制定了《清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方案》,成立了市級(jí)財(cái)政專戶清理整頓工作小組,對(duì)所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理,對(duì)財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對(duì)清查出的問題堅(jiān)決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶管理的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓,市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來的35個(gè)減少到10個(gè)。
5、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《__市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對(duì)防止國有資產(chǎn)流失,切實(shí)把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時(shí),規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理,支出使用由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、考核等方面入手,制定完善了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《__日?qǐng)?bào)》8篇評(píng)論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議等重要會(huì)議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財(cái)政工作的具體成效上來。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)活動(dòng),專門聘請(qǐng)了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財(cái)政金融、財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政監(jiān)督檢查等八個(gè)專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識(shí)、增強(qiáng)了責(zé)任、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。為了解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)。重點(diǎn)治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯(cuò)不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理,對(duì)目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制,對(duì)不完善的、與形勢(shì)要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項(xiàng)制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實(shí)了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,提高制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)定一個(gè)科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)對(duì)支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的實(shí)施。按照“圍繞財(cái)政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動(dòng),整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,依法實(shí)施監(jiān)督,服務(wù)促進(jìn)管理”的要求,研究制定《__市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《__市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實(shí)現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點(diǎn)跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財(cái)政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局,推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施。二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項(xiàng)治理工作,對(duì)11家市級(jí)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,提高了財(cái)務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《__市__年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),豐富財(cái)政廉政文化。
一是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),以廉政文化建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動(dòng)和廉政書畫展,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政資金的使用監(jiān)管,防止財(cái)政資金違規(guī)使用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫”專項(xiàng)治理,鞏固治理成果,有針對(duì)性的出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善了防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
(七)參與文體活動(dòng),展現(xiàn)財(cái)政風(fēng)采。我市財(cái)政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證,財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年6月份,全市第二屆干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦,推動(dòng)了財(cái)政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運(yùn)動(dòng)理念,全局干部職工踴躍報(bào)名參與干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),加強(qiáng)鍛煉,在比賽場(chǎng)上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體舉措,高度重視活動(dòng)的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊(duì)伍,在不影響工作的前提下,加班加點(diǎn)進(jìn)行排練,全體參賽隊(duì)員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,展現(xiàn)了財(cái)政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個(gè)好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),這些成績(jī)的取得和財(cái)政干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績(jī)面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財(cái)政改革仍需進(jìn)一步深化,財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭(zhēng)取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗W(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個(gè)基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭(zhēng)取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作的努力、付的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭(zhēng)資促收取得實(shí)效。生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)是財(cái)政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財(cái)是核心。收入抓不攏,生的財(cái)也不是財(cái)政的財(cái),理財(cái)則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。目前,抓收入主要是兩個(gè)方面:一是抓本級(jí)收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測(cè)稅收形勢(shì),完善工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進(jìn)依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財(cái)政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口,加大對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)收入收繳監(jiān)管,及時(shí)收繳非稅收入,保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫。二是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對(duì)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭(zhēng)取支持的主動(dòng)性,緊緊抓住當(dāng)前國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實(shí)施重點(diǎn)突破,不斷加大向上爭(zhēng)取資金的力度。在做好本部門向上爭(zhēng)取資金工作的同時(shí),相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方法,主動(dòng)與市直有關(guān)部門就向上爭(zhēng)取資金工作進(jìn)行對(duì)接,相互交流政策信息,共同研究爭(zhēng)取對(duì)策。凡是部門單位涉及向上爭(zhēng)取的工作事項(xiàng),要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭(zhēng)取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)對(duì)教育醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項(xiàng)目資金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,提高財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作的實(shí)效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動(dòng)的方式,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作,做好社會(huì)團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財(cái)政支出管理年”活動(dòng),全面提升全市各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實(shí)《__市“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動(dòng)中去,通過活動(dòng)切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時(shí)效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對(duì)部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財(cái)政改革,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購管理系統(tǒng),“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺(tái)管理,建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫,全面實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。__年的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加,規(guī)范項(xiàng)目支出管理,從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi);進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,初步建立起涵蓋財(cái)政、部門及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫,在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動(dòng)員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級(jí)預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。四是進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績(jī)效管理制度,建立績(jī)效目標(biāo)確定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過程預(yù)算績(jī)效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營,完善政府采購制度體系,擴(kuò)大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績(jī)效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,自覺依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財(cái),確保財(cái)政形象進(jìn)一步提升。公共財(cái)政的核心就是“公平”,各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會(huì)服氣,社會(huì)各界才會(huì)滿意,財(cái)政形象才會(huì)提升。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對(duì)來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財(cái)力,將應(yīng)該撥付的資金及時(shí)足額撥付到位,做到不拖欠,不延時(shí)。二是要保障重點(diǎn)支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實(shí)廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,分配好廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金,切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實(shí)好市委、市政府提出的惠民實(shí)事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機(jī)關(guān)文化,確保隊(duì)伍建設(shè)再上臺(tái)階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)文化是一個(gè)機(jī)關(guān)的主流價(jià)值觀念,是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價(jià)值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員,打造的是團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌,所以,抓隊(duì)伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化,隊(duì)伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實(shí)措施。通過深入開展系列文體活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力;通過樹立各種先進(jìn)典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過加強(qiáng)檢查督促,確保令行禁止;通過嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財(cái)政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
XX年上半年來,我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)安排收支預(yù)算,大力支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷拓寬財(cái)源基礎(chǔ),狠抓收入征管,收入增幅創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)全年收入超額完成區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的調(diào)整后預(yù)算,支出控制在預(yù)算盤子之內(nèi),保證了行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政各項(xiàng)工作取得新的突破,為順利完成“__”財(cái)政工作目標(biāo)開好局。
一、收支完成情況
二、主要做法及成效
(一)加大投入,財(cái)源建設(shè)成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。財(cái)源建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。XX年預(yù)計(jì)稅收入庫超億元企業(yè)3家,新增2家,其中鈞石機(jī)構(gòu)5億元、森美1.4億元、鴻榮輕工1.2億元;超千萬元企業(yè)31家,新增8家;超百萬元企業(yè)319家,新增44家。收入超億元街道7個(gè),新增3個(gè),其中海濱超4億元,臨江、江南超2億元。一是發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),共投入扶持企業(yè)資金8342萬元,帶動(dòng)企業(yè)增加投入,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)良好發(fā)展。6家上市及26家上市后備企業(yè)全年預(yù)計(jì)納稅10.3億元,增長(zhǎng)105%;10家總部企業(yè)預(yù)計(jì)納稅2.55億元,增長(zhǎng)62.87%。二是高新技術(shù)園區(qū)升格為國家級(jí)高新園區(qū),財(cái)源支撐作用明顯。投入高新園區(qū)5200萬元(累計(jì)投入12.7億元),入駐高新園區(qū)企業(yè)430戶,全年預(yù)計(jì)納稅11.73億元,占全區(qū)工商總稅的45.23%,增長(zhǎng)90%。三是自主創(chuàng)新步伐加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。投入科技資金2350萬元,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展,年預(yù)計(jì)納稅6.1億元,增長(zhǎng)80%,占全區(qū)稅收的比重從XX年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道籌集資金7.68億元(其中市財(cái)政回?fù)芡恋爻鲎尳?.71億元,融資3.97億元),投入安置小區(qū)(延陵、后坑、錦美、新塘、泉三)、商貿(mào)物流中心、溫陵商貿(mào)中心、汽車汽配城、池峰路二期、龍頭山片區(qū)改造、站前大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);歸還舊貸款7.02億元。項(xiàng)目帶動(dòng)成效明顯,新老城區(qū)市容市貌進(jìn)一步改善。
(二)狠抓管征,財(cái)政收入增長(zhǎng)進(jìn)一步躍升。財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成17.9億元,增長(zhǎng)29.2 %,創(chuàng)歷史新高。稅性收入預(yù)計(jì)完成17.58億元,占財(cái)政總收入的98.2%,比上年提高1.63個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量持續(xù)提高。一是完善收入目標(biāo)考核責(zé)任制和增超收激勵(lì)機(jī)制,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)考核。緊盯目標(biāo)任務(wù),按照“以日保旬,以旬保月,以月保季,以季保年”的工作要求,抓緊抓好收入工作,超額完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。二是密切關(guān)注稅收政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),提高對(duì)稅收走勢(shì)分析的前瞻性。加強(qiáng)稅源跟蹤管理與分析,根據(jù)稅源資料指導(dǎo)日常征管工作。建立經(jīng)濟(jì)分析聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析,集思廣益,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施,有的放矢抓好收入工作。三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化全方位協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力協(xié)作,齊抓共管。建立健全收入監(jiān)控體系,及時(shí)采集涉稅信息,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,加大稽查力度,做到依法治稅、應(yīng)收盡收。四是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,將原列預(yù)算外管理的收入(不含教育收費(fèi))全部納入預(yù)算管理。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),民生保障支出進(jìn)一步落實(shí)??茖W(xué)預(yù)算,嚴(yán)格壓縮和控制一般性開支,財(cái)力向民生方面傾斜,全年民生方面支出預(yù)計(jì)4.84億元,占一般預(yù)算支出的58.62%,增長(zhǎng)27.74%,保證了教育、科技、支農(nóng)等法定支出,保證了公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、基層社區(qū)的投入,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投入教育方面22921萬元,增加公共財(cái)政教育投入,達(dá)到教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)的要求,教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升,各項(xiàng)考核指標(biāo)持續(xù)保持較高水平。投入科技方面2350萬元,扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。投入支農(nóng)方面1130萬元,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施江南新區(qū)人居環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。投入衛(wèi)生方面4403萬元,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,疾病預(yù)防控制工作取得新進(jìn)展。投入社保方面16035萬元,城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系不斷完善,就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。投入住房保障3210萬元,支持保障性住房建設(shè)。投入街道社區(qū)方面9188萬元,街道社區(qū)經(jīng)費(fèi)及街道增超收分成進(jìn)一步提高,保證基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。撥付強(qiáng)農(nóng)惠家資金1802萬元,其中發(fā)放出租車和小漁船油價(jià)補(bǔ)貼106萬元,種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼7萬元、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼1689萬元,將黨和政府的關(guān)杯及時(shí)送達(dá)老百姓。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,財(cái)政管理績(jī)效進(jìn)一步提高。一是優(yōu)化資金撥付管理,提高資金撥付效率。進(jìn)一步簡(jiǎn)化國庫集中支付環(huán)節(jié)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金在國庫單一賬戶體系內(nèi)的高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。二是完善行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)出租和處置的管理。三是加強(qiáng)對(duì)教育、支農(nóng)、社保、國債、生態(tài)保護(hù)等涉及群眾切身利益資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)政府采購管理,全年政府采購總金額預(yù)計(jì)4000萬元,實(shí)際中標(biāo)金額3600萬元,節(jié)約資金400萬元,節(jié)約率10%。五是深化“小金庫”專項(xiàng)治理工作,對(duì)XX—XX年查出問題的單位進(jìn)行回訪,落實(shí)整改措施。
在回顧總結(jié)財(cái)政工作成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,財(cái)政運(yùn)行中仍然存在著一些困難和問題:一是招商載體緊缺,制約招商引資;國家實(shí)施抑制房?jī)r(jià)增長(zhǎng)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,房地產(chǎn)開發(fā)與銷售降溫。財(cái)政收入增長(zhǎng)受限。二是穩(wěn)健貨幣政策和可融資載體已滿負(fù)荷承貸,新增融資相當(dāng)困難,建設(shè)資金得不到有效保障。三是財(cái)政收入規(guī)模偏小,財(cái)力增長(zhǎng)有限,而增資和民生等支出剛性增長(zhǎng),收支矛盾仍然突出。四是財(cái)政監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題我們將在今后的工作中努力加以解決。
同志們:
召開這次會(huì)議,主要目的是回顧總結(jié)上半年財(cái)政工作,進(jìn)一步明確下半年財(cái)政工作目標(biāo),動(dòng)員全局干部職工統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力完成全年財(cái)政工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財(cái)力保障。下面,我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、上半年財(cái)政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、投資高位運(yùn)行、市場(chǎng)繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng),全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過均衡進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長(zhǎng)28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長(zhǎng)42.81%。其中:市級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長(zhǎng)41.19%;縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長(zhǎng)43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長(zhǎng),保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障,財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.19%,比上年同期增長(zhǎng)29.44%,其中:市級(jí)財(cái)政支出82114萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.64%,比上年同期增長(zhǎng)43.82%。
(二)發(fā)揮公共財(cái)政職能,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級(jí)儲(chǔ)備糧,目前已建立市級(jí)儲(chǔ)備糧750萬公斤,落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項(xiàng)200萬元,農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬元,農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級(jí)配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實(shí)保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年,共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),項(xiàng)目總投資11669萬元,受益人口119815人;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè),總投資4747萬元,比上年增長(zhǎng)36.8%;落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬元,比上年增加2874萬元,增長(zhǎng)48%。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對(duì)城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財(cái)政體系,及時(shí)撥付社會(huì)保障資金,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位;加大社會(huì)保障力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類社會(huì)保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理,積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對(duì)市財(cái)政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對(duì)我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案,為下一步爭(zhēng)取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對(duì)長(zhǎng)通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí),配合衛(wèi)生、城建等部門,對(duì)__公司職工醫(yī)院、__公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí),確保做好__公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好XX年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書5700多個(gè),培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了XX年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí),繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),全力做好財(cái)政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
1、推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則,加快金財(cái)工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對(duì)財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級(jí)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)正式上線運(yùn)行,市財(cái)政、市級(jí)預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財(cái)政資金的安全運(yùn)行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《__市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對(duì)市直87戶行政事業(yè)單位XX—XX年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查出XX—XX年未納入財(cái)政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級(jí)單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進(jìn)一步優(yōu)化國庫集中支付程序,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實(shí)行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對(duì)政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達(dá),在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對(duì)應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對(duì)賬制度,加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、實(shí)際支出等情況的核對(duì),隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對(duì)賬工作,確保各項(xiàng)收支和庫存資金的真實(shí)準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級(jí)財(cái)政之間的對(duì)賬工作,切實(shí)做到各級(jí)財(cái)政間往來款項(xiàng)、專項(xiàng)資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財(cái)政專戶管理。制定了《清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方案》,成立了市級(jí)財(cái)政專戶清理整頓工作小組,對(duì)所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理,對(duì)財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對(duì)清查出的問題堅(jiān)決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶管理的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓,市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來的35個(gè)減少到10個(gè)。
5、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《__市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對(duì)防止國有資產(chǎn)流失,切實(shí)把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時(shí),規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理,支出使用由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、考核等方面入手,制定完善了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《__日?qǐng)?bào)》8篇評(píng)論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議等重要會(huì)議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財(cái)政工作的具體成效上來。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)活動(dòng),專門聘請(qǐng)了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財(cái)政金融、財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政監(jiān)督檢查等八個(gè)專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識(shí)、增強(qiáng)了責(zé)任、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。為了解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)。重點(diǎn)治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯(cuò)不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理,對(duì)目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制,對(duì)不完善的、與形勢(shì)要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項(xiàng)制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實(shí)了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,提高制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)定一個(gè)科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)對(duì)支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的實(shí)施。按照“圍繞財(cái)政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動(dòng),整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,依法實(shí)施監(jiān)督,服務(wù)促進(jìn)管理”的要求,研究制定《__市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《__市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實(shí)現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點(diǎn)跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財(cái)政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局,推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施。二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項(xiàng)治理工作,對(duì)11家市級(jí)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,提高了財(cái)務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《__市XX年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),豐富財(cái)政廉政文化。
一是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),以廉政文化建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動(dòng)和廉政書畫展,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政資金的使用監(jiān)管,防止財(cái)政資金違規(guī)使用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫”專項(xiàng)治理,鞏固治理成果,有針對(duì)性的出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善了防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
(七)參與文體活動(dòng),展現(xiàn)財(cái)政風(fēng)采。我市財(cái)政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證,財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年6月份,全市第二屆干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦,推動(dòng)了財(cái)政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運(yùn)動(dòng)理念,全局干部職工踴躍報(bào)名參與干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),加強(qiáng)鍛煉,在比賽場(chǎng)上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體舉措,高度重視活動(dòng)的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊(duì)伍,在不影響工作的前提下,加班加點(diǎn)進(jìn)行排練,全體參賽隊(duì)員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,展現(xiàn)了財(cái)政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個(gè)好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),這些成績(jī)的取得和財(cái)政干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績(jī)面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財(cái)政改革仍需進(jìn)一步深化,財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭(zhēng)取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗W(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個(gè)基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭(zhēng)取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭(zhēng)資促收取得實(shí)效。生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)是財(cái)政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財(cái)是核心。收入抓不攏,生的財(cái)也不是財(cái)政的財(cái),理財(cái)則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。目前,抓收入主要是兩個(gè)方面:一是抓本級(jí)收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測(cè)稅收形勢(shì),完善工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進(jìn)依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財(cái)政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口,加大對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)收入收繳監(jiān)管,及時(shí)收繳非稅收入,保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫。二是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對(duì)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭(zhēng)取支持的主動(dòng)性,緊緊抓住當(dāng)前國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實(shí)施重點(diǎn)突破,不斷加大向上爭(zhēng)取資金的力度。在做好本部門向上爭(zhēng)取資金工作的同時(shí),相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方法,主動(dòng)與市直有關(guān)部門就向上爭(zhēng)取資金工作進(jìn)行對(duì)接,相互交流政策信息,共同研究爭(zhēng)取對(duì)策。凡是部門單位涉及向上爭(zhēng)取的工作事項(xiàng),要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭(zhēng)取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)對(duì)教育醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項(xiàng)目資金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,提高財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作的實(shí)效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動(dòng)的方式,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作,做好社會(huì)團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財(cái)政支出管理年”活動(dòng),全面提升全市各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實(shí)《__市“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動(dòng)中去,通過活動(dòng)切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時(shí)效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對(duì)部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財(cái)政改革,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購管理系統(tǒng),“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺(tái)管理,建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫,全面實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。XX年的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加,規(guī)范項(xiàng)目支出管理,從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi);進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,初步建立起涵蓋財(cái)政、部門及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫,在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動(dòng)員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級(jí)預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。四是進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績(jī)效管理制度,建立績(jī)效目標(biāo)確定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過程預(yù)算績(jī)效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營,完善政府采購制度體系,擴(kuò)大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績(jī)效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,自覺依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財(cái),確保財(cái)政形象進(jìn)一步提升。公共財(cái)政的核心就是“公平”,各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會(huì)服氣,社會(huì)各界才會(huì)滿意,財(cái)政形象才會(huì)提升。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對(duì)來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財(cái)力,將應(yīng)該撥付的資金及時(shí)足額撥付到位,做到不拖欠,不延時(shí)。二是要保障重點(diǎn)支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實(shí)廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,分配好廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金,切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實(shí)好市委、市政府提出的惠民實(shí)事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機(jī)關(guān)文化,確保隊(duì)伍建設(shè)再上臺(tái)階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)文化是一個(gè)機(jī)關(guān)的主流價(jià)值觀念,是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價(jià)值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員,打造的是團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌,所以,抓隊(duì)伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化,隊(duì)伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實(shí)措施。通過深入開展系列文體活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力;通過樹立各種先進(jìn)典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過加強(qiáng)檢查督促,確保令行禁止;通過嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財(cái)政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第8篇 2023年市財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文會(huì)議講話稿
同志們:
召開這次會(huì)議,主要目的是回顧總結(jié)上半年財(cái)政工作,進(jìn)一步明確下半年財(cái)政工作目標(biāo),動(dòng)員全局干部職工統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力完成全年財(cái)政工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財(cái)力保障。下面,我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、上半年財(cái)政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、投資高位運(yùn)行、市場(chǎng)繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng),全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過均衡進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長(zhǎng)28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長(zhǎng)42.81%。其中:市級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長(zhǎng)41.19%;縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長(zhǎng)43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長(zhǎng),保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障,財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.19%,比上年同期增長(zhǎng)29.44%,其中:市級(jí)財(cái)政支出82114萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.64%,比上年同期增長(zhǎng)43.82%。
(二)發(fā)揮公共財(cái)政職能,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級(jí)儲(chǔ)備糧,目前已建立市級(jí)儲(chǔ)備糧750萬公斤,落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項(xiàng)200萬元,農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬元,農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級(jí)配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實(shí)保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年,共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),項(xiàng)目總投資11669萬元,受益人口119815人;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè),總投資4747萬元,比上年增長(zhǎng)36.8%;落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬元,比上年增加2874萬元,增長(zhǎng)48%。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對(duì)城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財(cái)政體系,及時(shí)撥付社會(huì)保障資金,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位;加大社會(huì)保障力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類社會(huì)保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
第9篇 2023年財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間我已經(jīng)在財(cái)政局愉快的工作了一年,在這一年的日子里,我和大家一起學(xué)習(xí)共同進(jìn)步。彼此建立了真摯的友誼,同時(shí)在實(shí)踐中磨練了工作能力,使我的業(yè)務(wù)水平有了很大的提高,當(dāng)然這與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和大家的支持是分不開的,在此我深表感謝!
一年來,在財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我以創(chuàng)建和諧彬縣的重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞文明收費(fèi),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化自己的工作能力。從最初的不安和緊張,到現(xiàn)在能夠每天從容的收費(fèi),熟練的操作。這樣的經(jīng)歷對(duì)我以后工作的幫助是很大的。同時(shí),為我局完成全年征收任務(wù),促進(jìn)收費(fèi)工作繼續(xù),快速,健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在思想上以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在工作上勤勤懇懇,任勞任怨,在作風(fēng)上艱苦樸素,求真務(wù)實(shí),較好的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)。為收費(fèi)事業(yè)盡心盡力,努力工作,主要情況匯報(bào)如下:
第一,收費(fèi)工作方面——在開始的是收費(fèi)工作中我就勤學(xué)苦練,不懂就問,很快就能熟練度工作?,F(xiàn)在隨著彬縣各項(xiàng)事業(yè)的日益發(fā)展,煤礦的車輛也日益增多,尤其是在炎熱的夏季,我更要努力提高工作效率收好每一分錢,把工作做戲制作精,同時(shí)為了干好工作我時(shí)刻主意與同事的密切配合,遇到問題及時(shí)請(qǐng)示及匯報(bào),出現(xiàn)問題及時(shí)糾正及時(shí)解決,有效的降低了錯(cuò)誤率。隨著時(shí)間的推移,上崗此數(shù)的增多,工作效率也大大提高了,業(yè)務(wù)更加熟練了。
第二,思想工作方面——俗話說:“活到老,學(xué)到老”,我一直在各方面嚴(yán)格要求自己,努力提高自己,以便使自己更快的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。通過閱覽書籍,勇于剖析自己,提高自身素質(zhì)。首先在思想上,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)政治和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)外界時(shí)政的了解,通過學(xué)習(xí),提高自己對(duì)政治的敏銳和鑒別能力,堅(jiān)定了立場(chǎng),堅(jiān)定了信念,在大是大非面前,能夠始終保持清醒的頭腦。其次實(shí)在行動(dòng)上落實(shí)。理論源于實(shí)踐,又高于實(shí)踐。在過去的一年中,對(duì)自己的本職工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)。注重加強(qiáng)理論知識(shí)的了解和掌握,促成自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善和知識(shí)體系的健全,進(jìn)一步加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。
第三,日常生活方面——我嚴(yán)格要求自己,多干活少計(jì)較,做出表率,熱心幫助同志。為了我們能夠有一個(gè)干凈的生活環(huán)境,每次大掃除我都認(rèn)認(rèn)真真打掃,絕不偷懶。
第四,存在的問題和打算——盡管在經(jīng)歷過一些努力,我的業(yè)務(wù)水平比以前提高了不少,但還需要進(jìn)一步的提高。在以后的工作中,我將加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。以后我會(huì)在工作中更加努力,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下是自己的工作達(dá)到一個(gè)更高的層次。
20__年,我局在工作中取得了一些成績(jī),但我們深知這些成績(jī)的取得是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持的結(jié)果,是同志們配合,協(xié)助的結(jié)果,是全體人員團(tuán)結(jié)一致,努力奮斗的結(jié)果。但是,我也認(rèn)識(shí)到工作中還存在一定的問題:在文明收費(fèi),百元誤差上,個(gè)人能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng),這些都需要我在今后的工作中不斷去實(shí)踐和思考,改進(jìn)和加強(qiáng),去創(chuàng)新并加以理解。在今后的工作中,我將加倍努力學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),成分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)為我局做出自己的貢獻(xiàn),堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排,認(rèn)真做好本職工作,將工作做得更好。讓彬縣財(cái)政事業(yè)更加輝煌。
第10篇 市財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文
一、上半年工作總結(jié)
今年以來,在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門面對(duì)金融危機(jī)的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)依法理財(cái),促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25.8億元,其中地方財(cái)政收入16.1萬元,分別比上年同期增長(zhǎng)27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、培植壯大財(cái)源,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點(diǎn)帶動(dòng)的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動(dòng)高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財(cái)源。積極幫助企業(yè)向上級(jí)爭(zhēng)取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級(jí)扶持資金8183多萬元,促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;繼續(xù)落實(shí)市里出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)政策,市財(cái)政拿出5億多元資金,用于落實(shí)市里出臺(tái)的鼓勵(lì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策,帶動(dòng)全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級(jí),助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個(gè)融資擔(dān)保公司,為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對(duì)今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺(tái)的形勢(shì),積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來。
2、強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。組織開展了財(cái)源調(diào)查分析,及時(shí)準(zhǔn)確把握重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動(dòng)態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn);對(duì)投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目稅收,跟蹤管理,強(qiáng)化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對(duì) 2023年以來市里出臺(tái)的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項(xiàng)目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個(gè)項(xiàng)目,促進(jìn)了部門依法行政、依法理財(cái)。上半年共實(shí)現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長(zhǎng)31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺(tái)《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實(shí)現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長(zhǎng)167.5%。通過加強(qiáng)收入征管,真正把治稅管費(fèi)成效反映到增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時(shí)預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制,集中財(cái)力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。上半年,全市完成社會(huì)事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長(zhǎng)16.9%,占財(cái)政支出的64.7 %,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點(diǎn)用于病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等;醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會(huì)保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點(diǎn)支出1億多元,促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實(shí)搞好規(guī)?;^(qū)域化、高科技開發(fā),主要實(shí)施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項(xiàng)目工程和落實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目等。
4、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,注重運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手,積極探索科學(xué)理財(cái)?shù)男滤悸?、新機(jī)制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項(xiàng)目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和河道工程維護(hù)管理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財(cái)政投資評(píng)審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評(píng)審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強(qiáng)化“三個(gè)階段控制”,在一些大的政府投資項(xiàng)目上落實(shí)“三級(jí)審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審34項(xiàng),評(píng)審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達(dá)15.5%。財(cái)政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財(cái)政支出等專項(xiàng)資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б?;在財(cái)政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法大檢查和合并單位的財(cái)務(wù)移交工作,并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì),真正把加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)督落實(shí)到規(guī)范財(cái)稅秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲(chǔ)備力度,抓住農(nóng)村居住點(diǎn)土地綜合整治的有利時(shí)機(jī),支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲(chǔ)備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實(shí)現(xiàn)土地總收益 10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場(chǎng)化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,上半年實(shí)現(xiàn)砂礦收益930萬元;進(jìn)一步加大樓宇項(xiàng)目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年,我們將圍繞全省財(cái)稅工作會(huì)議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突關(guān)鍵,不斷推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財(cái)源。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步拓展財(cái)源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財(cái)源,培植做強(qiáng)特色財(cái)源,注重抓好新興財(cái)源,推動(dòng)政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心提供有力保障。在積極運(yùn)用和落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策的同時(shí),我們將充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日?;榱Χ?,完善土地儲(chǔ)備辦法,強(qiáng)化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,努力增加土地收益;綜合運(yùn)營好城市資源,切實(shí)提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財(cái)源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時(shí)預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制,集中整合一切財(cái)力用于重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展。
三是以“惠民生、促和諧”為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財(cái)政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導(dǎo)向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運(yùn)籌資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會(huì)保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。下半年要進(jìn)一步落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、基本藥物制度改革等予以重點(diǎn)保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實(shí)效性,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
四是以“求創(chuàng)新、重績(jī)效”為關(guān)鍵,依法科學(xué)理財(cái)。繼續(xù)深入推進(jìn)“財(cái)政管理年”活動(dòng),梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法檢查和機(jī)關(guān)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對(duì)性地健全完善各職能科室、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強(qiáng)內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,明確支出績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容、績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化支出管理責(zé)任,提高財(cái)政支出效益,努力打造節(jié)約型財(cái)政;推進(jìn)事業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制創(chuàng)新,引入市場(chǎng)化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運(yùn)行;加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費(fèi)及低效使用財(cái)政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、高效使用。
(編輯:華華)
第11篇 市財(cái)政局上半年工作總結(jié)2023
一、上半年工作總結(jié)
今年以來,在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門面對(duì)金融危機(jī)的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)依法理財(cái),促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25.8億元,其中地方財(cái)政收入16.1萬
元,分別比上年同期增長(zhǎng)27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、培植壯大財(cái)源,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點(diǎn)帶動(dòng)的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動(dòng)高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財(cái)源。積極幫助企業(yè)向上級(jí)爭(zhēng)取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級(jí)扶持資金8183多萬元,促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;繼續(xù)落實(shí)市里出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)政策,市財(cái)政拿出5億多元資金,用于落實(shí)市里出臺(tái)的鼓勵(lì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策,帶動(dòng)全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級(jí),助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個(gè)融資擔(dān)保公司,為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對(duì)今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺(tái)的形勢(shì),積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來。
2、強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。組織開展了財(cái)源調(diào)查分析,及時(shí)準(zhǔn)確把握重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動(dòng)態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn);對(duì)投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目稅收,跟蹤管理,強(qiáng)化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對(duì) 2023年以來市里出臺(tái)的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項(xiàng)目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個(gè)項(xiàng)目,促進(jìn)了部門依法行政、依法理財(cái)。上半年共實(shí)現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長(zhǎng)31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺(tái)《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實(shí)現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長(zhǎng)167.5%。通過加強(qiáng)收入征管,真正把治稅管費(fèi)成效反映到增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時(shí)預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制,集中財(cái)力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。上半年,全市完成社會(huì)事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長(zhǎng)16.9%,占財(cái)政支出的64.7 %,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點(diǎn)用于病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等;醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會(huì)保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點(diǎn)支出1億多元,促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實(shí)搞好規(guī)模化、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實(shí)施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項(xiàng)目工程和落實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目等。
4、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,注重運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手,積極探索科學(xué)理財(cái)?shù)男滤悸贰⑿聶C(jī)制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項(xiàng)目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和河道工程維護(hù)管理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財(cái)政投資評(píng)審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評(píng)審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強(qiáng)化“三個(gè)階段控制”,在一些大的政府投資項(xiàng)目上落實(shí)“三級(jí)審核制度”,
限度節(jié)省了政府投資,確保了項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審34項(xiàng),評(píng)審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達(dá)15.5%。財(cái)政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財(cái)政支出等專項(xiàng)資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б?;在財(cái)政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法大檢查和合并單位的財(cái)務(wù)移交工作,并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì),真正把加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)督落實(shí)到規(guī)范財(cái)稅秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)政府收益化。加大土地儲(chǔ)備力度,抓住農(nóng)村居住點(diǎn)土地綜合整治的有利時(shí)機(jī),支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲(chǔ)備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實(shí)現(xiàn)土地總收益 10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場(chǎng)化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實(shí)現(xiàn)資源效益化,上半年實(shí)現(xiàn)砂礦收益930萬元;進(jìn)一步加大樓宇項(xiàng)目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年,我們將圍繞全省財(cái)稅工作會(huì)議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突關(guān)鍵,不斷推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財(cái)源。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步拓展財(cái)源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財(cái)源,培植做強(qiáng)特色財(cái)源,注重抓好新興財(cái)源,推動(dòng)政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心提供有力保障。在積極運(yùn)用和落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策的同時(shí),我們將充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日?;榱Χ?,完善土地儲(chǔ)備辦法,強(qiáng)化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,努力增加土地收益;綜合運(yùn)營好城市資源,切實(shí)提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財(cái)源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時(shí)預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制,集中整合一切財(cái)力用于重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展。
三是以“惠民生、促和諧”為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財(cái)政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導(dǎo)向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運(yùn)籌資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會(huì)保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。下半年要進(jìn)一步落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、基本藥物制度改革等予以重點(diǎn)保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實(shí)效性,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
第12篇 2023年財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
現(xiàn)將區(qū)財(cái)政XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報(bào)如下:
一、上半年主要工作
(一)基本情況
XX年是“___”規(guī)劃的收官之年,是“三個(gè)發(fā)展”的啟動(dòng)之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消,短期問題和長(zhǎng)期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),解放思想,迎難而上,共克時(shí)艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財(cái)政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長(zhǎng)34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長(zhǎng)31%。
(二)主要工作
1、增收入,蓄后勁。一是及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實(shí)到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門征收積極性,確保財(cái)政收入及時(shí)入庫。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢(shì)跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會(huì)聯(lián)系制度,每月針對(duì)收入情況進(jìn)行座談、分析,針對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育。
2、保支出,突重點(diǎn)。一是確保重點(diǎn)工程資金支出。XX年,重點(diǎn)工程財(cái)政資金投資計(jì)劃總額為20.23億元,1-5月份,重點(diǎn)工程資金專戶累計(jì)撥入資金57062萬元,其中:省市補(bǔ)助資金97萬元,區(qū)財(cái)政資金53026萬元,完成年度計(jì)劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計(jì)支出資金53990萬元。二是大幅增加社會(huì)保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費(fèi)均按時(shí)發(fā)放。三是做好教師績(jī)效工資發(fā)放工作。XX年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績(jī)效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績(jī)效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國庫管理制度改革。在60家單位改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大財(cái)政集中支付試點(diǎn)范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實(shí)施單位進(jìn)行溝通,擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點(diǎn)工程資金管理創(chuàng)新。要求項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,定期對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地檢查,強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算,對(duì)重點(diǎn)工程拆遷資金及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開展落實(shí)“解包還原”工作,對(duì)貸款項(xiàng)目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強(qiáng)對(duì)信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺(tái)建設(shè)力度,努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計(jì)劃及時(shí)組織開展項(xiàng)目資金檢查,分別對(duì)12個(gè)單位開展專項(xiàng)檢查。一是對(duì)區(qū)法院XX年罰沒收支情況檢查;二是對(duì)區(qū)醫(yī)保中心XX年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)收支情況檢查;三是對(duì)區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街XX年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金情況檢查,涉及到23個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社或村委會(huì)。并根據(jù)檢查情況,及時(shí)總結(jié),編寫財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng),財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財(cái)政總量小。財(cái)政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多,財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財(cái)政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財(cái)力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長(zhǎng)較快。四是鎮(zhèn)街財(cái)政發(fā)展不平衡,可用財(cái)力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢(shì)下,融資工作面臨較大壓力。
二、下半年工作思路
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完 成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作,力爭(zhēng)財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實(shí)。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)稅部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財(cái)政收入進(jìn)度。層層分解財(cái)政收入任務(wù),強(qiáng)化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時(shí)足額均衡入庫。三是抓財(cái)政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財(cái)政收入考核辦法,更加注重對(duì)收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。堅(jiān)持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財(cái)政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財(cái)力增長(zhǎng)。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點(diǎn)稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財(cái)政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財(cái)源;在安排使用財(cái)政建設(shè)性資金方面,提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點(diǎn)稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,項(xiàng)目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對(duì)貸款項(xiàng)目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)到項(xiàng)目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認(rèn)真開展落實(shí)好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計(jì)劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲(chǔ)備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押?jiǎn)栴},做好貸款申報(bào)各項(xiàng)工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實(shí)質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,著手研究XX年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績(jī)效工資改革。重點(diǎn)關(guān)注南京市出臺(tái)的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認(rèn)真做好績(jī)效工資改革資金的測(cè)算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時(shí)落實(shí)到位。三是商定出臺(tái)《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對(duì)已經(jīng)獲得市級(jí)以上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項(xiàng)目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、對(duì)區(qū)委工作的意見和建議
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項(xiàng)目,確保今年一般預(yù)算支出按計(jì)劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財(cái)政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
第13篇 財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文
【財(cái)政局上半年工作總結(jié)】
市財(cái)政局 ____年 年半年工作總結(jié) 上半年,我市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái) 政部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作,以構(gòu)建公共財(cái)政 體系為核心, 緊緊圍繞增收與節(jié)支兩大主題, 大力組織財(cái)政收入, 嚴(yán)格控制支出,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān) 督,提高資金使用效益,各項(xiàng)財(cái)政工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、上半年財(cái)政收支執(zhí)行情況 (一)一般預(yù)算收入完成情況 截止 6 月底,全市一般預(yù)算收入完成 萬元,占全年收入計(jì) 劃的 萬元。
分結(jié)構(gòu)完成情況
稅收收入完成 萬元,占全年收入計(jì)劃 分結(jié)構(gòu)完成情況
稅收收入 的 %,超平均進(jìn)度 個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng) %,增收 萬元,稅收占 一般預(yù)算收入的比重為 %。非稅收入 非稅收入完成 萬元,占全年收入計(jì) 非稅收入 劃的 %,超平均進(jìn)度 個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng) %,增收 萬元,占一 般預(yù)算收入的比重為 %。
分部門完成情況:上半年,國稅部門 國稅部門完成 萬元,占全年收 分部門完成情況 國稅部門 入任務(wù)的 %,高于平均進(jìn)度 個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng) %,增收 萬元。
地稅部門完成 萬元(包括契稅和耕地占用稅),占全年收入任務(wù) 地稅部門 的 %,超平均進(jìn)度 個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng) %,增收 萬元。財(cái)政部門 財(cái)政部門 %,超平均進(jìn)度 個(gè)百分點(diǎn),超收 萬元,同比增長(zhǎng) %,增收1 完成 萬元,占全年收入任務(wù)的 %,超平均進(jìn)度 個(gè)百分點(diǎn)。國稅、 地稅、財(cái)政部門組織的收入分別占全市一般預(yù)算收入總量 的 %、 %、 %。
分市縣完成情況:上半年,市縣兩級(jí)一般預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)了 市縣完成情況
完成情況 時(shí)間過半任務(wù)超半,其中:市本級(jí)一般預(yù)算收入完成 萬元,占全 年收入計(jì)劃的 %,同比增長(zhǎng) %,增收 萬元;縣級(jí)一般預(yù)算收入完 成 萬元,占全年收入計(jì)劃的 %,同比完成 萬元增長(zhǎng) %,增收 萬 元。
(二)一般預(yù)算支出完成情況 截止 6 月底,全市一般預(yù)算支出完成 萬元,同比增長(zhǎng) %, 增支 萬元,較好地保證了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要, 撐起了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一片藍(lán)天。
(三)財(cái)政收支運(yùn)行特點(diǎn) 一是財(cái)政收入增長(zhǎng)較好。
財(cái)政收入增長(zhǎng)較好。
收入增長(zhǎng)較好 上半年,我市財(cái)政收入短收、支出大幅 增加,財(cái)政收支平衡難度極大。為了縮小財(cái)政收支平衡差距,我 們及時(shí)對(duì)影響財(cái)政收入的各種因素進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和測(cè)算, 制定增 收節(jié)支措施。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”的原則, 千方百計(jì)籌集資金,積極落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)民生政策。在收入 方面,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。
上半年, 我市財(cái)政投資評(píng)審中心 二是投資評(píng)審得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
投資評(píng)審得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
緊緊圍繞全市中心工作,突出和市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)預(yù)算支出2 管理科學(xué)化、精細(xì)化,克服人員少、任務(wù)重等諸多因素,積極有 效地開展財(cái)政投資評(píng)審工作,取得較好成績(jī)。截止 6 月底,共完 成工程項(xiàng)目評(píng)審個(gè), 送審金額萬元, 審定金額萬元, 審減額萬元, 審減率%,切實(shí)發(fā)揮了嚴(yán)把關(guān)、強(qiáng)監(jiān)督,為政府節(jié)省開支的目的,財(cái) 政評(píng)審的作用日漸顯現(xiàn)。
三是財(cái)政保障能力實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持以人為本的理財(cái)思想,把 財(cái)政保障能力實(shí)現(xiàn)新提升 全市人民的呼聲作為第一信號(hào),把保障人民的要求作為第一目 標(biāo),積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),努力增加社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技 以及公檢法等重點(diǎn)支出, 法定支出增幅均超過了一般預(yù)算收入的 增幅;財(cái)政預(yù)防自然災(zāi)害的應(yīng)急能力和支持“雙十”工程建設(shè)的 支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),尤其是按政策落實(shí)中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi), 支持農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、 衛(wèi)生院改造、 農(nóng)村安全飲水建設(shè)、 敬老院建設(shè)、 “村村通”建設(shè)以及公檢法司配套設(shè)施建設(shè)等,維 護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定;加大破產(chǎn)企業(yè)下崗職工“三金”發(fā)放及再就 業(yè)工作的投入力度,突出做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活待遇落實(shí)工作, 全面推行城市低保與農(nóng)村低保實(shí)名制發(fā)放, 擴(kuò)大了社會(huì)保障覆蓋 面,發(fā)揮了“減震器”和“安全網(wǎng)”作用。
四是財(cái)政改革創(chuàng)新邁上新征程。以構(gòu)建公共財(cái)政體系為主要內(nèi) 財(cái)政改革創(chuàng)新邁上新征程。
容的財(cái)政管理制度改革取得新進(jìn)展。國庫集中支付初步形成“收 入一個(gè)籠子、 支出一個(gè)口子” 的管理格局, 國庫集中支付 億元,其中直接支付 億元,授權(quán)支付 億元,構(gòu)筑起財(cái)政資金運(yùn)行的 “直3 通車”和“安全網(wǎng)” ;政府采購“陽光操作” ,采購范圍、規(guī)模進(jìn) 一步擴(kuò)大,采購金額 萬元,涵蓋三大領(lǐng)域, 首次實(shí)現(xiàn)工程類采購 萬元,零的突破;非稅收入“票款同步” ,全年實(shí)現(xiàn)非稅收入拉動(dòng)了財(cái)政收入增幅, 將經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)納入管理, 徹底實(shí)現(xiàn) “收 支兩條線”“鄉(xiāng)財(cái)縣管”“村財(cái)鄉(xiāng)理”“校財(cái)鄉(xiāng)管”縱深拓展, ; 、 、 規(guī)范了財(cái)政收支行為;政府收支分類改革新舊科目同步啟動(dòng),國 家公務(wù)員工資制度改革、農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)測(cè)算到位,改革 產(chǎn)生了良好的政治效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。加強(qiáng)資金安全的 財(cái)政監(jiān)督檢查 二、我市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中存在的問題 一是市級(jí)財(cái)政配套資金困難。國家發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)我市三年 一是市級(jí)財(cái)政配套資金困難 配套資金困難 期間建設(shè)廉租住房套,其中:年套,年套,年套。廉租住房建筑 標(biāo)準(zhǔn)為每套平方米,年套建筑總面積為平方米,中央財(cái)政按元/ 平方米補(bǔ)助,補(bǔ)助資金億元已到位。按目前住房建筑單位造價(jià)計(jì) 算, 市級(jí)需配套資金元/平方米, 年廉租住房市級(jí)需配套資金缺口達(dá)億 元。
二是收支平衡困難較多 由于強(qiáng)降雨、 泥石流的毀滅性破壞, 二是收支平衡困難較多。
收支平衡困難較多 我市境內(nèi)部分省道、市道、鄉(xiāng)道、村道毀損嚴(yán)重。在市委政府的 安排下,投入大量人力、物力和財(cái)力,想盡各種辦法,完成了上 述路段的路基、路面、橋涵、擋防排水工程等修復(fù)工作,重建資 金需求日益突出。4 三是政府性債務(wù)規(guī)模較大。
三是政府性債務(wù)規(guī)模較大。由于市級(jí)財(cái)政困難,一些部門不 得不舉債搞建設(shè),今年的政府性債務(wù)審計(jì),使政府性債務(wù)浮出水 面,規(guī)模較大,影響了財(cái)政運(yùn)行,加大了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
三、下半年工作措施和打算 下半年財(cái)政工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)更加繁重,責(zé)任非常重 大。我們將堅(jiān)定信心,奮力拼搏,緊緊圍繞市委確定的經(jīng)濟(jì)工作 目標(biāo),積極工作,埋頭苦干,確保全年財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)圓滿完 成。
突出工作重點(diǎn)。牢固樹立以支持發(fā)展促進(jìn)財(cái)政增收的生財(cái) 突出工作重點(diǎn) 觀。
狠抓收入征管, 努力增加財(cái)政收入。
對(duì)重要產(chǎn)業(yè)、 重點(diǎn)項(xiàng)目、 重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行集中持續(xù)扶持,加大財(cái)源建設(shè)力度,做大稅源 基礎(chǔ); 積極爭(zhēng)取和落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)資金, 確保資金安全、 高效運(yùn)行。
研究和探索專項(xiàng)資金整合使用辦法,提高使用效率;加大向上級(jí) 爭(zhēng)取資金的力度,特別是一般性轉(zhuǎn)移支付的爭(zhēng)取力度,以緩解我 市財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)狀。
深化財(cái)政改革。繼續(xù)深化財(cái)政體制、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn) 深化財(cái)政改革 管理、政府采購、部門預(yù)算、國庫集中支付制收入分配制度等改 革,提高理財(cái)水平。
加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。以各種民生工程資金監(jiān)督檢查為重點(diǎn),加強(qiáng) 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督 對(duì)項(xiàng)目管理使用情況的跟蹤檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處,確 保資金使用效益。加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目、重建項(xiàng)目的投資評(píng)審5 和重大項(xiàng)目的監(jiān)管,節(jié)減政府投資成本。
改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
特別是對(duì)當(dāng)今的基本方針、 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng) 一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí), 政策和業(yè)務(wù)知識(shí)理論的學(xué)習(xí)和更新,要向那些干得好的老同志、 老黨員學(xué)習(xí),不恥下問;二是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格要求自己; 四是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè), 繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的 監(jiān)督制約;五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。真正做到:熱愛本職, 堅(jiān)守崗位;清正廉潔,自律律人;取長(zhǎng)補(bǔ)短,完善自我;服從安 排,嚴(yán)肅紀(jì)律;嚴(yán)以律己,以身作則,不斷提高做好本職工作的 能力水平,努力把全市的財(cái)政財(cái)務(wù)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。6
【財(cái)政局上半年工作總結(jié)】
__ 縣財(cái)政局 關(guān)于 ____年 年上半年工作完成情況及下半年工作部署的 匯 報(bào)今年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫 徹落實(shí)縣委十屆二次全會(huì)精神,牢牢抓住“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升 級(jí)” 的工作主線, 各項(xiàng)工作進(jìn)展順利, 財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng), 重點(diǎn)支出保障有力, 為實(shí)現(xiàn)建設(shè)富強(qiáng)美好、 人民滿意自治縣目 標(biāo)提供了財(cái)力支持。
一、上半年財(cái)政收入完成情況。
1、一般預(yù)算收入完成情況 截止 6 月底,全縣財(cái)政收入累計(jì)完成 74232 萬元,占全 年任務(wù)的 78.1%, 比去年同期增收 22050 萬元, 增長(zhǎng) 42.26%。
其中:地方收入累計(jì)完成 45828 萬元,占全年任務(wù)的 85.5 %, 比去年同期增收 15592 萬元,增長(zhǎng) 51.57%。財(cái)政總收入及地 方一般預(yù)算收入增速連續(xù) 4 個(gè)月居全市第一。
——分部門完成情況:國稅系統(tǒng)完成 21160 萬元,占全 年任務(wù)的 70.5%,同比增收 6864 萬元,增長(zhǎng) 48.01%;地稅 系統(tǒng)完成 44942 萬元,占全年任務(wù)的 72.5%,比去年同期增 收 10787 萬元,增長(zhǎng) 31.58%;財(cái)政系統(tǒng)完成 8130 萬元,占 全 年 任 務(wù) 的 271% , 比 去 年 同 期 增 收 4399 萬 元 , 增 長(zhǎng) 117.89%。、地方政府性基金收入完成情況 截止 6 月底,我縣地方政府性基金收入完成 27045 萬元, 占年初任務(wù)(60760 萬元)的 44.51%,其中:城鎮(zhèn)公用事業(yè)附 加收入 220 萬元; 農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入 274 萬元; 國有土地 使用權(quán)出讓收入 26466 萬元;彩票公益金收入 84 萬元。
二、收入特點(diǎn)及重點(diǎn)稅源企業(yè)變化發(fā)展情況 1、制造業(yè)小幅增收,稅收貢獻(xiàn)率持續(xù)下滑。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì) 環(huán)境影響, 我縣制造業(yè)呈現(xiàn)有增有減的趨勢(shì), 上半年共實(shí)現(xiàn)稅 收 10179 萬元,同比增收 1027 萬元,增長(zhǎng) 11.22%。占稅收總 量的 15.4%,比去年同期下降 3.4 個(gè)百分點(diǎn),排在房地產(chǎn)業(yè)和 建筑業(yè)之后。
一是傳統(tǒng)食品加工業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
如福喜食品 有限公司主要生產(chǎn)麥當(dāng)勞產(chǎn)品, 銷售價(jià)格從去年年底逐步提升 價(jià)格,且去年又新增一條熟食生產(chǎn)線,現(xiàn)已正常運(yùn)行投產(chǎn),上 半年累計(jì)納稅 1925 萬元,增收 9 萬元,增長(zhǎng) 181%;阿果 安娜水果公司納稅 578 萬元,增收 137 萬元,增長(zhǎng) 31%。二是 金屬壓延業(yè)全面減收。
受宏觀調(diào)控影響, 鋼材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激 烈,銷售價(jià)格不斷下滑,利潤空間縮小,導(dǎo)致企業(yè)利潤下降。
截止 6 月底累計(jì)納稅 2061 萬元,比去年同期減收 1002 萬元, 下降 32.71%。如 ____ 實(shí)業(yè)有限公司今年上半年銷量、銷售收 入大幅減少,致使企業(yè)效益嚴(yán)重下滑,目前僅納稅 385 萬元, 比去年同期減收 1354 萬元,下降 78%;__ 鋼鐵制品有限公司2 雖然銷量和收入有一定增長(zhǎng), 但由于進(jìn)銷差價(jià)的減小, 造成企 業(yè)效益空間進(jìn)一步壓縮, 目前累計(jì)納稅 858 萬元, 比去年同期 減收 50 萬元,下降 6%;__ 工貿(mào)有限公司累計(jì)納稅 532 萬元, 同比減收 244 萬元,下降 31%;河北 ____ 精細(xì)冷軋板帶有限 公司累計(jì)納稅 150 萬元, 比去年同期減收 135 萬元, 下降 47%, 這兩家公司與上述兩家減收因素相同。
2、 房地產(chǎn)業(yè)基本持平。
我縣房地產(chǎn)企業(yè)整體特點(diǎn)是缺乏 規(guī)模樓盤,呈現(xiàn) __ 一家獨(dú)大的局面。在整體樓市不旺的大形 勢(shì)下,__ 房地產(chǎn)項(xiàng)目依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)和營銷手段,使房地產(chǎn)行 業(yè)基本維持了去年同期水平。
6 個(gè)月, 前 我縣房地產(chǎn)企業(yè)累計(jì) 納稅 25506 元, 占稅收的比重達(dá)到 38.59%, 同比增長(zhǎng) 32.64%。
今年前 5 個(gè)月,在剔除耕、契兩稅后,就房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營納稅 一直處于回落狀態(tài),6 月份,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象,銷售 價(jià)格一度上揚(yáng),呈現(xiàn)小幅回升,截止 6 月底,我縣共有 18 家 房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收, 累計(jì)納稅 17516 萬元, 與去年同期基本 持平, 其中
房地產(chǎn)公司納稅 10424 萬元, __ 增收 3168 萬元; __ 銀燕房地產(chǎn)納稅 1424 萬元, 同比減收 591 萬元; 地產(chǎn)納 __ 稅 1110 萬元,同比增收 383 萬元;__ 房地產(chǎn)納稅 1070 萬元, 同比減收 52 萬元; 地產(chǎn)因?qū)儆谖脖P銷售, __ 僅納稅 490 萬元, 減收 1620 萬元。
3、建筑業(yè)強(qiáng)勢(shì)增收。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投資拉動(dòng),在建房地3 產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn), 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資加大, 以及日益完善的建 筑業(yè)納稅程序, 促使全縣建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷時(shí)期保持了穩(wěn) 定增長(zhǎng)。前 6 個(gè)月,建筑業(yè)形成稅收 10790 萬元,比去年增收 6538 萬元,增長(zhǎng) 153.76%。
4、 新興企業(yè)逐步成為納稅中堅(jiān)。
隨著園區(qū)項(xiàng)目的火熱建 設(shè),部分新上項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,開始進(jìn)入納稅期,雖然絕大 多數(shù)項(xiàng)目還沒有完成預(yù)期投資, 生產(chǎn)還沒有安排足, 效益沒有 達(dá)到預(yù)期值, 但這些企業(yè)開始陸續(xù)納稅已成為現(xiàn)實(shí), 納稅幾十 萬、幾百萬的企業(yè)多為近年來新建成投產(chǎn)的企業(yè)。如 __ 鉆石 技術(shù)有限公司納稅 339 萬元,增收 214 萬元;河北 __ 輸送機(jī) 械制造有限公司納稅 466 萬元,增收 355 萬元;__ 納稅 441 萬元,增收 258 萬元;__ 土坂機(jī)械制造公司納稅 120 萬元, 增收 71 萬元;__ 建材納稅 116 萬元,增收 73 萬元;__ 潔具 納稅 125 萬元,增收 49 萬元等。這些新興企業(yè)雖然納稅規(guī)模 還相對(duì)較小,但對(duì) __ 稅收的推動(dòng)和保障效能已初現(xiàn)成效,共 同組成了 __ 稅收的中堅(jiān)力量。
5、重點(diǎn)稅源企業(yè)變化發(fā)展情況。今年上半年,我縣前 50 名納稅企業(yè)累計(jì)納稅 40705 萬元, 占全部稅收的 61.6%, 比 去年同期前 50 戶企業(yè)累計(jì)納稅額增加 9268 萬元, 同期占稅收 的比重下降 3 個(gè)百分點(diǎn)。
從納稅額來看
今年納稅千萬元以上 的企業(yè)共有 8 家, 累計(jì)貢獻(xiàn)稅收 27946 萬元, 占全部稅收收入4 的 42.2%,比去年同期減少 1 戶,納稅額增加 6850 萬元,占 稅收的比重比去年同期下降 1 個(gè)百分點(diǎn); 納稅百萬元以上企業(yè) 共有 36 家,累計(jì)貢獻(xiàn)稅收 12189 萬元,占全部稅收收入的 18.44%。比去年同期增加 3 戶,納稅額增加 598 萬元,占稅收 的比重比去年同期下降 5 個(gè)百分點(diǎn)。從分行業(yè)來看:今年前 50 戶中,房地產(chǎn)企業(yè) 15 家,比去年同期持平,稅收貢獻(xiàn)率下 降 10 個(gè)百分點(diǎn);金屬壓延企業(yè) 6 家,比去年同期減少 1 戶, 稅收貢獻(xiàn)率下降 5 個(gè)百分點(diǎn); 商業(yè)流通企業(yè) 4 家, 比去年同期 增加 2 戶,稅收貢獻(xiàn)率下降 1 個(gè)百分點(diǎn);商務(wù)服務(wù)企業(yè) 3 家, 比去年同期增加 1 戶,稅收貢獻(xiàn)率增加 11 個(gè)百分點(diǎn);食品加 工企業(yè) 5 家, 比去年同期增加 1 戶, 稅收貢獻(xiàn)率增加 2 個(gè)百分 點(diǎn)。
三、上半年財(cái)政支出情況。
1、一般預(yù)算支出情況 今年 1-6 月份,財(cái)政一般預(yù)算累計(jì)支出 41435 萬元,占調(diào) 整預(yù)算數(shù)的 52.63%,同比增支 5.2%。其中:其中,人員經(jīng)費(fèi) 支出 15321 萬元,占財(cái)政總支出的 36%。
——從支出類別分析:一般公共服務(wù)支出 7426 萬元,公 共安全支出 2023 萬元, 教育支出 8312 萬元, 文化體育與傳媒 支出 572 萬元,占指標(biāo)的 60.85%;社會(huì)保障與就業(yè)支出 5539 萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出 2289 萬元,節(jié)能環(huán)保支出 244 萬元,城5 鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 9015 萬元, 農(nóng)林水事務(wù)支出 2033 萬元, 交通 運(yùn)輸支出 1856 萬元, 資源勘探電力信息等事務(wù)支出 261 萬元, 商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出 369 萬元, 金融監(jiān)管支出 6 萬元, 國土 資源事務(wù)支出 230 萬元, 住房保障支出 836 萬元, 糧油物資管 理事務(wù)支出 117 萬元,其他支出 133 萬元。
——從財(cái)政支出項(xiàng)目分析
截止目前, 財(cái)政累計(jì)投入重點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)資金 15081 萬元,其中:撥付 __ 線市政化建設(shè)資金 676 萬元、撥付 __ 街暢通工程建設(shè)資金 730 萬元、撥付縣第 二水廠建設(shè)資金 400 萬元、 撥付 __ 河綜合治理資金 1196 萬元, 撥付縣人民醫(yī)院遷建資金 1019 萬元,撥付教育布局調(diào)整資金 1213 萬元,撥付規(guī)劃局規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi) 728 萬元,償還金融機(jī)構(gòu) 貸款本息 4060 萬元, 償還各類工程欠款 1600 萬元, 撥付專項(xiàng) 會(huì)議經(jīng)費(fèi) 226 萬元,撥付專項(xiàng)購置資金 139 萬元。
2、地方政府性基金支出情況:今年上半年,我縣地方政府性基金支出 22269 萬元,占調(diào)整預(yù)算數(shù)的 36.65%,其中:征地及 拆遷補(bǔ)償支出 9146 萬元,補(bǔ)助被征地農(nóng)民支出 1558 萬元,保障 性住房支出 388 萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出 9933 萬元(全部為 南北園區(qū)開發(fā)公司土地凈收益返還) ,城鎮(zhèn)公共事業(yè)附加支出 305 萬元,土地整理支出 426 萬元(補(bǔ)充耕地指標(biāo)支出) 。3、財(cái)政超預(yù)算往來資金(虧口)撥付情況:今年以來,財(cái)政部門在保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)和教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上, 千方百計(jì)籌措資金, 在年初預(yù)算安排嚴(yán)6 重不足的情況下, 全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入, 截止目前已累 計(jì)撥付超預(yù)算資金 5622 萬元。
其中
撥付 __ 工業(yè)區(qū)稅收返還 資金 3000 萬元(另有 2000 萬元已在縣專款列支) ;撥付 __ 實(shí)業(yè)土地回購資金 250 萬元; 撥付農(nóng)村生活垃圾無害化處理資 金 170 萬元,償還一二中遷建工程建設(shè)資金 1000 萬元。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目及預(yù)留資金支出情況。
(一)預(yù)備費(fèi)支出情況:1-5 月份預(yù)備費(fèi)已累計(jì)支出 1000 萬元,占年初預(yù)留的 100%,支出明細(xì)如下
1、水務(wù)局第二水廠建設(shè)資金 200 萬元,__ 整治工程勘察 測(cè)量資金 20 萬元; 2、追加政府辦各類經(jīng)費(fèi) 160 萬元; 3、追加縣委辦各類經(jīng)費(fèi) 91 萬元; 4、追加發(fā)改局辦公經(jīng)費(fèi) 125 萬元; 5、追加工業(yè)園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi) 100 萬元; 6、追加宣傳部經(jīng)費(fèi) 30 萬元; 7、追加民宗局民族工藝品購置資金及經(jīng)費(fèi) 57 萬元; 8、追加旅游發(fā)展有限公司公司注冊(cè)資金 30 萬元; 9、追加農(nóng)業(yè)局無公害蔬菜禮品箱所需資金 10 萬元; 10、追加其他單位經(jīng)費(fèi) 177 萬; (二)預(yù)留專項(xiàng)資金支出情況:____年 年全年預(yù)算安排預(yù)留 專項(xiàng)資金 8600 萬元,其中:城建投入 2500 萬元、民生投入7 4000 萬元、 政法投入安排 1000 萬元、 交通投入資金安排 1100 萬元。1-5 月份累計(jì)支出 5839 萬元,其中:城建投入 2517 萬 元,占年初預(yù)留的 100.68%;民生投入 2797 萬元,占年初預(yù) 留的 69.93%;政法投入 504 萬元,占年初預(yù)留的 50.4%;交通 投入資金合計(jì) 20 萬元,占年初預(yù)留的 1.82%。
五、下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì) 就我縣下半年經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)而言,應(yīng)該是繼續(xù)保持穩(wěn)步 增長(zhǎng), 財(cái)政收入增速將是小幅回落, 超額完成全年預(yù)期目標(biāo)將 有十分的把握。主要走勢(shì)特點(diǎn)是
1、制造業(yè)繼續(xù)保持增減平衡。以 __ 公司、__ 為代表的 食品加工業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng),__ 公司稅收預(yù)計(jì)全年超過 2000 萬元,增收 1000 萬元以上。金屬壓延業(yè)將繼續(xù)下滑,__ 實(shí)業(yè)如按目前發(fā)展, 預(yù)計(jì)下半年可實(shí)現(xiàn)稅收 300 萬元, 全年達(dá) 到 500 萬元,同比減收 1030 萬元,減少 67.32%。如果下半年 經(jīng)濟(jì)回暖, 壓延業(yè)下滑趨勢(shì)可得到緩解, 但全年壓延業(yè)減收的 局面不會(huì)改變。
2、 房地產(chǎn)業(yè)納稅放緩。
下半年我縣房地產(chǎn)稅收將主要來 自于孔雀城, 從目前 __ 城銷售情況看, 要達(dá)到去年 40 個(gè)億的 銷售額也十分困難。同時(shí),縣城、__ 等樓盤不是尾盤就是滯 銷,整體形勢(shì)是銷售不旺,這將對(duì)下半年稅收產(chǎn)生影響。而舊 城改造、 新民居建設(shè)可能成為今后稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
今年我縣實(shí)施8 舊城改造項(xiàng)目 10 個(gè),新民居建設(shè)項(xiàng)目 5 個(gè),目前舊城改造項(xiàng) 目已進(jìn)入拆遷階段, 新民居建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè), 這將成為我 縣未來的地產(chǎn)項(xiàng)目增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、投資拉動(dòng)及新興企業(yè)強(qiáng)力支持稅收增長(zhǎng)。下半年, __ 飲品等部分項(xiàng)目將陸續(xù)投入生產(chǎn),園區(qū)其他項(xiàng)目生產(chǎn)穩(wěn)定, 這將成為我縣稅收新的活力。
六、下半年工作部署。
下一步,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府 ____年 年重點(diǎn)工作 安排,積極發(fā)揮財(cái)政部門在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用, 統(tǒng)籌安排財(cái)政收支,全力確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目支出。
1、狠抓收入征管,確保完成年度收入任務(wù)。狠抓收入組 織,建立完善綜合治稅機(jī)制,加強(qiáng)納稅信息溝通和統(tǒng)計(jì)分析, 加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格控制減免稅,制止和糾正越權(quán)減免稅收, 提高收入組織的針對(duì)性和時(shí)效性,確保全年財(cái)政收入突破 10 億元大關(guān)。
2、從嚴(yán)從緊安排支出,緩解財(cái)政壓力。今年以來,雖然 財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng), 但收入增長(zhǎng)增加的可用財(cái)力, 還遠(yuǎn)不能滿 足剛性增支需求,因此,我縣財(cái)政收支矛盾仍然十分突出。截 止目前,年初預(yù)留專項(xiàng)資金及縣專款支出已接近 70%,預(yù)備費(fèi) 支出已達(dá) 100%,累計(jì)超預(yù)算支出 5622 萬元。下半年財(cái)政部門 將進(jìn)一步加大節(jié)支力度, 嚴(yán)格支出順序, 對(duì)已安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 要嚴(yán)格按年初預(yù)算從嚴(yán)從緊安排撥付。
另外, 我局將進(jìn)一步加9 大“跑省進(jìn)廳”力度,通過爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金 以緩解財(cái)政支出壓力。
3、充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,積極融通資金支持重大項(xiàng)目 建設(shè)。
一方面按照擴(kuò)大投資的重點(diǎn)方向和自治縣實(shí)際, 加強(qiáng)政 府部門間的協(xié)調(diào)配合,千方百計(jì)做好選項(xiàng)和地方資金配套工 作,爭(zhēng)取多使用、使用好國家無償投入和轉(zhuǎn)貸的國債資金。另 一方面采取資本注入、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等杠桿引導(dǎo)方式, 帶動(dòng)社會(huì)投資跟進(jìn)增長(zhǎng)。
充分發(fā)揮財(cái)政資金的粘合作用, 帶動(dòng) 更多的社會(huì)投資和消費(fèi)需求, 促進(jìn)金融資本、 民間資金導(dǎo)向基 礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、 特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域, 不斷推動(dòng)自治縣產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí), 努力為自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備力量。二 o 一二年七月十二日10
【財(cái)政局上半年工作總結(jié)】
市財(cái)政局 ____年 年上半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃今年以來,市財(cái)政局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān) 持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān) 決貫徹落實(shí)我市第十三次黨代會(huì)精神和市委、市政府的各項(xiàng) 工作部署,持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政收入征管,全力保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出 需要,較好完成了上半年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
一、公共財(cái)政預(yù)算收入完成情況 1-6 月份,全市境內(nèi)財(cái)政總收入完成 方公共財(cái)政預(yù)算收入完成 非稅收入完成 億元,其中:地 %,增長(zhǎng) %;萬元,占預(yù)算的萬元,非稅比重為 %。分征收部門完成情 萬元,占預(yù)算的 %,增長(zhǎng) %。
%,增長(zhǎng) %;地稅部 萬況:國稅部門完成 門完成萬元,占預(yù)算的 %,增長(zhǎng)%;財(cái)政部門完成元,占預(yù)算的(二)重點(diǎn)支出安排情況 1-6 月份,全市地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成 預(yù)算的 增長(zhǎng) 成 %,增長(zhǎng) 萬元,占 萬元,%。其中:一般公共服務(wù)支出完成 萬元,增長(zhǎng)%;國防支出完成%;公共安全支出完 萬元,增長(zhǎng) %;文化萬元,增長(zhǎng)%;教育支出完成 萬元,增長(zhǎng)體育和傳媒支出完成 出完成 萬元,增長(zhǎng)%;社會(huì)保障和就業(yè)支 萬元,增%;醫(yī)療衛(wèi)生支出完成-1- 長(zhǎng)%;環(huán)境保護(hù)支出完成 萬元,增長(zhǎng)萬元,增長(zhǎng) %;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) 萬元,支出完成 增長(zhǎng) 長(zhǎng)%;農(nóng)林水事務(wù)支出完成%;資源勘探電力信息等事務(wù)支出完成萬元,增%。
(三)基金預(yù)算收支完成情況 1-6 月份,基金收入完成 萬元,占預(yù)算的 %,基金支出完成萬元,占預(yù)算的%。二、上半年財(cái)政工作開展情況 (一)完善科學(xué)征管體系,多措并舉做大財(cái)政“蛋糕” 。
我們始終堅(jiān)持把收入組織工作擺在首要位置,努力克服經(jīng)濟(jì) 下滑和結(jié)構(gòu)性減稅政策影響,全力保障地方財(cái)政收入穩(wěn)定增 長(zhǎng)。一是強(qiáng)化稅收征管。每月定期召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,對(duì)稅 源大戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度,每月發(fā)布納稅50強(qiáng)企業(yè)排 行榜,并通過宣傳欄、新聞媒體等多種渠道予以通報(bào),牢牢 把握財(cái)稅工作主動(dòng)權(quán);堅(jiān)持抓大控中不放小,扎實(shí)推進(jìn)地方 稅收保障和稅源調(diào)查工作,進(jìn)一步健全完善工作體系和運(yùn)行 機(jī)制, 加大涉稅信息的采集、 處理和利用力度, 先后印發(fā) 《鄒 城市房地產(chǎn)稅收一體化管理暫行辦法》《關(guān)于對(duì)煤炭行業(yè)稅 、 收實(shí)行專業(yè)化管理的通知》 ,對(duì)煤炭行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)等重 點(diǎn)稅源實(shí)行專業(yè)化、一體化管理,對(duì)煤炭運(yùn)輸、個(gè)體稅收等 零星稅收實(shí)行專項(xiàng)治理。截止5月31日,通過綜合治理共查 補(bǔ)入庫稅款 萬元。二是強(qiáng)化非稅收入征管。嚴(yán)格落實(shí)非稅-2- 收入征繳管理機(jī)制,認(rèn)真開展非稅收入征管情況摸底調(diào)查, 突出依法征收、源頭控收、以票管收、預(yù)算管理工作思路, 努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。扎實(shí)開展拖欠水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)集 中清理,落實(shí)拖欠“兩費(fèi)”征收計(jì)劃 元,上半年共征收各類非稅收入 萬元,實(shí)際入庫 萬萬元。三是突出強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取工作。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)、財(cái)政政策,密切關(guān)注政策動(dòng) 向和資金投向,成立對(duì)上爭(zhēng)取辦公室,全力配合全市對(duì)上爭(zhēng) 取工作開展,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善項(xiàng)目包裝策劃,科學(xué)制 定對(duì)上爭(zhēng)取整體方案和應(yīng)對(duì)措施, 增強(qiáng)針對(duì)性, 提高成功率。
安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬元,支持各部門成立專門班子,落實(shí)專人跑省進(jìn)京,靠上開展工作,全力為鄒城事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「噘Y 金政策支持。
(二)堅(jiān)持保民生保重點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)財(cái)政支出。上半 年,全市公共財(cái)政預(yù)算支出完成 萬元,增長(zhǎng) %,財(cái)政支出 始終堅(jiān)持有保有壓,嚴(yán)控行政運(yùn)行成本的同時(shí)全力保障市 委、市政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)和民生事業(yè)支出。一是大力 扶持企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于招商引資、大項(xiàng) 目建設(shè)、對(duì)接支持 發(fā)展等方面優(yōu)惠政策,加強(qiáng)骨干財(cái)源建 等三家擔(dān)保公司扶持資 萬元,撥付 等 家設(shè);支持擔(dān)保公司健康發(fā)展,撥付 金萬元,爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 萬元,為企業(yè)各類扶持資金戶微型企業(yè)補(bǔ)助注冊(cè)資本金 等三家企業(yè)萬元,用好中小企業(yè)續(xù)貸過橋周轉(zhuǎn)金,先后為-3- 發(fā)放周轉(zhuǎn)金萬元,有力促進(jìn)了我市中小企業(yè)健康快速發(fā)展。二是“三農(nóng)”投入力度逐步加大。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),重 新分類整理全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,拓寬申報(bào)渠道和資金來源,對(duì)有 潛力的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)申報(bào), 月份, 1-6 爭(zhēng)取各級(jí)專項(xiàng)資金 萬元用于農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等方面;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,撥付 萬元, 農(nóng)業(yè)開發(fā) 食品萬元;大力發(fā)展大櫻桃、核桃、大棚蔬菜、食用菌等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加 大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量示范區(qū)的扶持力度,積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推 廣,著力提升我市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平;健全動(dòng)植物疫情災(zāi)害 預(yù)警防控體系,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、動(dòng)植物疫病和有害生物 防治等工作,累計(jì)共撥付疫苗購置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、動(dòng)植物 疫病和有害生物防治專項(xiàng)資金 萬元;農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)覆蓋 萬元;加大農(nóng)村公面進(jìn)一步擴(kuò)大,落實(shí)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金益事業(yè)建設(shè)扶持力度,開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政 獎(jiǎng)補(bǔ)工作規(guī)范管理年活動(dòng),1-6 月份共完成獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 糧食直補(bǔ)資金 個(gè),萬元;發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、 萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)下降,廣大農(nóng)民得到更多實(shí)惠。三是社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。自 4 月起全面 提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),城市低保由每人每月 320 元提 高到 360 元,農(nóng)村低保由每人每年 1700 元提高到 2400 元, 繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年-4- 3000 元提高到 3600 元, 分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 1800 元提 高到 2100,城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障;認(rèn)真做好 事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作,從 6 月份起,為全市 無人撫養(yǎng)兒童按每人每月 就業(yè)促進(jìn)政策,撥付資金 1000 個(gè), 籌措資金 月份共為 名事實(shí)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi);全面落實(shí) 萬元面向全市提供公益性崗位萬元, 繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款工作, 1-6名下崗失業(yè)人員辦理擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn), 全面提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)能力, 撥付資金 328 萬元, 累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)作物植保員、電焊工、家政服務(wù)等工種 7587 人 次,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高;新型城鄉(xiāng)居民社 會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面推開,將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 55 元 提高到 65 元,1-6 月,撥付資金 4680 萬元,確保全市 13.5 萬余名 60 周歲以上城鄉(xiāng)居民及時(shí)足額領(lǐng)取到基礎(chǔ)養(yǎng)老金; 穩(wěn)步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo) 準(zhǔn)提高到人均不低于 240 元。撥付資金 130 萬元繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程,安排專項(xiàng)資金用于加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè),預(yù)撥資金 300 萬元,大力支持納入省統(tǒng)一 規(guī)劃的村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,全市 370 處標(biāo)準(zhǔn)化 村衛(wèi)生室 4 月份起將實(shí)施基本藥物零差價(jià)銷售。
(三)不斷加大投入力度,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。認(rèn)真 落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,健全以政府投入為主、多渠 道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,持續(xù)增加教育投入,全力保障教育-5- 事業(yè)健康快速發(fā)展。一是完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。義務(wù) 教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每生每年 600 元、初中每 生每年 800 元,補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每生每年 750 元、初中每生每年 1000 元,特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年 3000 元,全面免除義務(wù)教育階段學(xué)生 課本費(fèi)。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。安排經(jīng)費(fèi) 2700 萬元,重點(diǎn)向欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校傾斜,計(jì)劃新建校舍 2.6 萬平方米,加固維修 0.46 萬平方米。三是全面推進(jìn)農(nóng)村 中小學(xué)“211 工程”。安排經(jīng)費(fèi) 460 萬元,專項(xiàng)用于農(nóng)村中 小學(xué)師生取暖、熱水熱飯?jiān)O(shè)施配套及旱廁改造等方面,確保 有效改善農(nóng)村中小學(xué)的生活、衛(wèi)生條件。四是全面落實(shí)各項(xiàng) 資助政策。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育全免費(fèi),免除鄒城籍中職學(xué)生 的學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)和住宿費(fèi),受益中職學(xué)生 2700 余人,設(shè)立 政府助學(xué)金,資助中等職業(yè)學(xué)校、高中家庭貧困學(xué)生,補(bǔ)助 比例為在校生的 10%, 平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 1500 元。
1-6 月份,全市教育支出共完成 萬元,增長(zhǎng) %。(四)創(chuàng)新財(cái)政管理體制,財(cái)政管理水平持續(xù)提升。一是 細(xì)化預(yù)算支出管理,嚴(yán)控一般性支出,將財(cái)政資源更多地向 民生領(lǐng)域傾斜。二是圍繞構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”格局,不斷完 善財(cái)政監(jiān)督檢查工作體系。以全面學(xué)習(xí)貫徹財(cái)政部新出臺(tái) 《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》為契機(jī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督員素質(zhì) 提升,全力打造多層次、立體化的財(cái)政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),真正實(shí)現(xiàn)-6- 將財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政資金運(yùn)行和財(cái)政管理的全過程,確保 財(cái)政監(jiān)督檢查工作實(shí)效。三是著眼我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,加大 投資評(píng)審工作力度,1-6 月份,共評(píng)審項(xiàng)目 額 億元,審定投資額 個(gè),申報(bào)投資 %。四是建億元,平均審減率達(dá)立財(cái)政資金安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善財(cái)政業(yè)務(wù)操作規(guī)程,杜 絕財(cái)政管理中的隨意性,在資金管理方面,實(shí)行撥付通知、 印鑒、撥款憑證三分離,建立全面對(duì)帳和定期報(bào)告制度。五 是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范和引導(dǎo)會(huì)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展。六是 切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精 神,扎實(shí)開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng),通過健全 規(guī)章制度、干部輪崗交流、開展效能監(jiān)察、實(shí)施責(zé)任追究等 措施,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服 務(wù)意識(shí),著力打造廉潔勤政財(cái)政干部隊(duì)伍。
從上半年的預(yù)算執(zhí)行情況看,雖然較好地完成了各項(xiàng)財(cái) 稅工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入時(shí)間任務(wù)“雙過半”,但當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,各類不確定因素進(jìn)一步積累增 多,財(cái)稅形勢(shì)依然嚴(yán)峻。收入方面,主體稅種增長(zhǎng)乏力,缺 乏新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)和骨干財(cái)源;支出方面,津貼補(bǔ)貼增資、 加大社會(huì)保障投入、支持解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生 體制改革、融資還本付息等都需要大量財(cái)政資金作保障;同 時(shí),財(cái)政工作中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持政策需要進(jìn)一步梳理和整合,財(cái)-7- 政投入方式需要進(jìn)一步完善,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)較差,對(duì)上爭(zhēng)取 工作有待繼續(xù)加強(qiáng),財(cái)政管理在某些方面還存在一定風(fēng)險(xiǎn), 對(duì)于些問題我們將高度重視,并采取有效措施切實(shí)予以解 決。
三、____年 年下半年財(cái)政工作重點(diǎn) 面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),下半年,我們將堅(jiān)決圍繞全年任 務(wù)目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、 團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)苦干,堅(jiān)持廣培財(cái)源,狠抓收入征管,全力 保障重點(diǎn)支出需要,更加突出四個(gè)方面重點(diǎn)工作,確保全面 完成各項(xiàng)年度任務(wù)目標(biāo)。
(一)更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。牢記今天的投資結(jié)構(gòu) 就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)型。
一是把新型工業(yè)化作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向,堅(jiān)定不移支持 實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,全力打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 和龍頭企業(yè),促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)資源聚集和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展, 拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造煤化工、高端裝備制造、新材料、 新能源、新醫(yī)藥、紡織服裝、食品加工、信息技術(shù)等一批擁 有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn) 略重點(diǎn),進(jìn)一步完善財(cái)政扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施,以文化 旅游業(yè)為重點(diǎn),打造龍頭,提檔升級(jí),培育品牌,形成高端 引領(lǐng)、布局合理、特色鮮明的發(fā)展新格局。三是全力支持大 項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,主攻快速形成集群優(yōu)勢(shì)-8- 和加速轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,始終保持大上項(xiàng)目、上大 項(xiàng)目的熱度,支持推動(dòng)大唐集團(tuán) 400 兆瓦風(fēng)力發(fā)電、香港華 潤 100 兆瓦風(fēng)力發(fā)電、廣通新能源客車、中興能源科技纖維 素酶、信義集團(tuán)剎車片等簽約大項(xiàng)目盡快開工建設(shè),形成新 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是推進(jìn)科技創(chuàng)新。加大財(cái)政對(duì)科技的投入 力度,加快建設(shè)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新平臺(tái),以產(chǎn)學(xué)研結(jié) 合為主的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),全力支持 山東化工研究院、清華科技園等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),新建一批省 級(jí)以上工程技術(shù)研究中心,不斷提高科技綜合實(shí)力和自主創(chuàng) 新能力。注重培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型科技人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和多 層次專業(yè)人才,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。
(二)更加注重持續(xù)壯大地方財(cái)力。全力以赴組織財(cái)政收 入,層層分解收入目標(biāo),堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與激勵(lì)機(jī)制并重,聚 集合力應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳,建立健全地方稅收保障工作長(zhǎng) 效機(jī)制,扎實(shí)開展地方稅源調(diào)查工作,確保財(cái)政收入均衡入 庫。依法加強(qiáng)稅收征管,抓好重點(diǎn)稅源跟蹤研判,促進(jìn)主體 稅種收入快速增長(zhǎng)。加強(qiáng)非稅收入征收管理,協(xié)調(diào)、督促相 關(guān)部門嚴(yán)格按政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰。深入研究中 央、省、濟(jì)寧市在促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上的投入方向和重 點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取工作力度,努力爭(zhēng)取有利于我市科 學(xué)發(fā)展的財(cái)政政策和資金,壯大財(cái)政實(shí)力。
(三)更加注重民生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。著力構(gòu)建廣覆蓋、-9- ?;尽⒍鄬哟位旧鐣?huì)保障體系建設(shè),繼續(xù)做好各類社會(huì) 救助資金、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作,積極籌措資金,切實(shí)保 障為民所辦 10 件實(shí)事順利實(shí)施。把教育作為財(cái)政支出的重 點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先保障,提高財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比重。大 力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極穩(wěn)妥地做好國家基本藥物制 度實(shí)施工作,繼續(xù)提高財(cái)政對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民 醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象等 困難群體基本生活保障工作,認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政補(bǔ) 貼及再就業(yè)技能培訓(xùn)等政策措施,加大促進(jìn)就業(yè)工作力度。
加大投入推進(jìn)安居工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭危房改 造工程,緩解困難群眾住房困難。支持文化事業(yè)加快發(fā)展, 積極做好文化館、圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開放的經(jīng)費(fèi)保障 和對(duì)上資金申請(qǐng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益。
(四)更加注重提升科學(xué)理財(cái)水平。一是強(qiáng)化預(yù)算約束。
嚴(yán)控追加預(yù)算,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),既要保證重點(diǎn)支 出需要,確保各項(xiàng)重點(diǎn)民生政策有效落實(shí),又要堅(jiān)持厲行節(jié) 約,更加注重財(cái)政資金使用效益提升,下決心壓縮一般性支 出,著力降低行政運(yùn)行成本,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是繼 續(xù)按有關(guān)政策規(guī)定和工作要求,壓縮公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、因公出 國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算規(guī)模,繼續(xù)從 嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),從嚴(yán)控制辦公樓維 修項(xiàng)目,嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、節(jié)會(huì)、論壇等方面的經(jīng)費(fèi)支- 10 - 出。三是健全公共財(cái)政預(yù)算體系,加強(qiáng)政府性基金預(yù)算及國 有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制工作,將所有政府 性收入納入全部預(yù)算管理,建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu) 優(yōu)化、有機(jī)銜接和公開透明的政府預(yù)算體系。四是加強(qiáng)預(yù)算 執(zhí)行管理,在保證資金安全、規(guī)范、高效使用的基礎(chǔ)上,繼 續(xù)加快財(cái)政支出特別是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善 民生等方面支出的執(zhí)行進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。五是 扎實(shí)推進(jìn)國庫集中收付制度改革。加快由會(huì)計(jì)集中核算向集 中支付轉(zhuǎn)軌,擴(kuò)大國庫集中支付覆蓋面,將所有財(cái)政支出納 入國庫集中支付管理,積極推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,提高各項(xiàng) 財(cái)政支付行為透明度,確保年內(nèi)完成國庫集中支付改革工作 任務(wù)。
第14篇 縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況
縣政府下達(dá)的我局責(zé)任目標(biāo)共17項(xiàng),其中重點(diǎn)目標(biāo)9項(xiàng),一般目標(biāo)3項(xiàng),共同目標(biāo)5項(xiàng)。截止6月底,除年底考核的6項(xiàng)外,其它重點(diǎn)目標(biāo)和一般目標(biāo)全部達(dá)到時(shí)間任務(wù)同步,其中已經(jīng)完成全年任務(wù)有2項(xiàng)。具體完成情況是:
1、截止六月底,全縣地方財(cái)政收入完成11498萬元,占年預(yù)算的67.3%,占年任務(wù)的51.1%,較上年同期增長(zhǎng)46.5% ;其中一般預(yù)算收入完成11058萬元,占年預(yù)算的66.6%,占年任務(wù)的50.3%,較上年同期增長(zhǎng)43.3%;本身組織收入3168萬元,占年任務(wù)的61%,較上年同期增長(zhǎng)154%。
2、財(cái)政體制改革工作已經(jīng)完成,國庫集中支付和政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,財(cái)政支付中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財(cái)務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行正常。
3、引進(jìn)內(nèi)資399萬元,占年任務(wù)的57%。爭(zhēng)取上級(jí)扶持項(xiàng)目2個(gè),相關(guān)材料已報(bào)省亞行總部待批。
4、依法安排教育經(jīng)費(fèi),對(duì)全縣教師工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,確保了農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按國家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。
5、扎實(shí)做好了農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)工作,農(nóng)業(yè)稅稅率今年又下降三個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。沒違反規(guī)定出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群眾性事件或惡性事件。
6、醫(yī)療保險(xiǎn)基金完成2.025萬元,占年任務(wù)的50%,與上年持平;養(yǎng)老保險(xiǎn)金任務(wù)完成0.22萬元,占年任務(wù)的50%。
7、培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員420人次,占年任務(wù)的84%,較上年增長(zhǎng)20%。
8、年底考核的環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)普查、國有工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、計(jì)劃生育、精神文明等10項(xiàng)工作,正在順利開展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓財(cái)政收入,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。 今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市財(cái)政工作會(huì)議精神,創(chuàng)新思路,把做大做強(qiáng)財(cái)政收入蛋糕做為今年工作的第一要?jiǎng)?wù),不斷強(qiáng)化增收意識(shí),采取有力措施,狠抓財(cái)政本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章收入,確保了全縣財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)稅收宣傳,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,加大稅收宣傳力度,特別是加大契稅和交通運(yùn)輸業(yè)稅收宣傳,增強(qiáng)公民納稅意識(shí),創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。二是繼續(xù)強(qiáng)化稅收和非稅收入征管。樹立均衡入庫思路,強(qiáng)化依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,同時(shí),繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,將計(jì)生、公路交通運(yùn)輸?shù)刃姓允召M(fèi)項(xiàng)目納入預(yù)算管理,增加了財(cái)政收入。元至六月份,我縣的行政性收費(fèi)、罰沒收入及其他非稅收入完成2965萬元,較去年同期增長(zhǎng)37%。做到了財(cái)政收入應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確責(zé)任。5月份開始,在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的整頓礦山稅收秩序活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,配合國土資源、公安、檢察等部門成立了120人的10個(gè)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源進(jìn)行稅源排查,加強(qiáng)稅收征管。土地、城建、房產(chǎn)等部門與農(nóng)稅局密切配合,加強(qiáng)對(duì)契稅的征收管理,對(duì)各納稅人拒不繳納契稅的,土地、城建部門不予辦理房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權(quán)等有關(guān)手續(xù)。同時(shí),明確責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搞好配合,對(duì)于相互之間推諉扯皮,有稅不征、擅自減免或擴(kuò)大征收范圍,造成嚴(yán)重后果者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。四是認(rèn)真分析稅源,開展稅收專項(xiàng)治理工作。積極開展煤炭、房屋租賃、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)稅收征管,堵塞稅收漏洞,使房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、城建稅等分別較同期增長(zhǎng)了139.2%、11%、85.3%。同時(shí),加大對(duì)契稅、耕地占用稅的專項(xiàng)檢查力度,耕地占用稅、契稅分別較同期增長(zhǎng)30.6%、16.7%。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理,實(shí)行財(cái)政收入日?qǐng)?bào)告制度。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),有力地促進(jìn)了財(cái)政收入的及時(shí)均衡入庫。實(shí)行收入日?qǐng)?bào)告制度,及時(shí)上報(bào)收入進(jìn)度和收入中存在的問題,分析稅源,為制定下步措施提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息,從而做到以日保旬,以旬保月,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入均衡入庫,避免財(cái)政收入大起大落,保證了財(cái)政收入任務(wù)時(shí)間任務(wù)雙過半。
(二)強(qiáng)化支出約束,保證重點(diǎn)支出。一是積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照公共財(cái)政的要求,壓縮一般性支出,確保工資、社會(huì)保障重點(diǎn)支出,減少“人、車、會(huì)、話”支出,從有限財(cái)力中安排專項(xiàng)資金,支持我縣的科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展。二是加大財(cái)政支出改革力度,簡(jiǎn)化資金撥付環(huán)節(jié),規(guī)范支出程序,提高財(cái)政資金使用效益,并引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)及金融投資,增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。三是進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用,在財(cái)政收入增長(zhǎng)空間有限的情況下,加大對(duì)教育、社會(huì)保障的投入。積極落實(shí)專項(xiàng)資金62萬元,用于幫助115戶受災(zāi)群眾的348間倒塌房屋進(jìn)行重建,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,確保了??顚S?。按時(shí)足額拔教育經(jīng)費(fèi),確保了縣鄉(xiāng)中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放。
(三)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)及夏征工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
根為切實(shí)做好我縣糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)及征收工作,我縣極為重視,多次召開會(huì)議安排部署。第一、建立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了澠池縣對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,主管副局長(zhǎng)為辦公室副主任,由辦公室制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。同時(shí)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。為加強(qiáng)有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都設(shè)立了對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)稅所,財(cái)政所主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。從財(cái)政、本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章農(nóng)業(yè)、糧食等部門抽調(diào)精干人員參與辦公室工作,并進(jìn)行集中辦公。第二,積極行動(dòng)、深入宣傳。我縣召開了糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)征收工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)政策,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)行安排布置。深入開展宣傳,廣泛散發(fā)省統(tǒng)一印制的《河南省人民政府通告》、《對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼宣傳提綱》和《降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策宣傳提綱》,在澠池電視臺(tái)制作了電視專題《糧食直補(bǔ)和降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策知識(shí)問答》,縣直補(bǔ)辦主任、財(cái)政局局長(zhǎng)親自到節(jié)目中講解宣傳政策。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所在全縣230余個(gè)行政村張貼了通告、懸掛了橫幅、粉刷了固定標(biāo)語。宣傳期間,全縣共出動(dòng)宣傳車18輛,懸掛橫幅50余條,張貼標(biāo)語和《通告》1400余份,粉刷固定標(biāo)語1500多條,散發(fā)傳單15000余份,使直補(bǔ)政策和降低農(nóng)業(yè)稅稅率家喻戶曉,深入人心。第三,加強(qiáng)培訓(xùn)、認(rèn)真測(cè)算、全面公示。為確保糧食直補(bǔ)和降點(diǎn)政策的正確執(zhí)行,我局舉辦了二期60多名農(nóng)稅干部參加的微機(jī)培訓(xùn)和政策培訓(xùn),使農(nóng)稅干部進(jìn)一步掌握了降點(diǎn)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)省方案精神,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民的意見,摸清底數(shù),按照農(nóng)村稅費(fèi)改革確定到每個(gè)農(nóng)戶的計(jì)稅面積、常年產(chǎn)量(以“政策卡”為依據(jù))計(jì)算確定每個(gè)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額以及降點(diǎn)后的應(yīng)征稅額,并進(jìn)行了兩次以村組為單位張榜公示到戶,群眾無異議后匯總上報(bào),從而制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。第四、落實(shí)政策,實(shí)施方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照公示內(nèi)容,逐戶打印發(fā)放了《糧食補(bǔ)貼通知書》和《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》。為切實(shí)做好通知書的發(fā)放工作,各財(cái)稅所采取財(cái)稅所人員分片包村、責(zé)任到人的方法進(jìn)行發(fā)放,對(duì)工作敷衍了事,由村組干部代發(fā)通知書的進(jìn)行嚴(yán)肅處理?!都Z食補(bǔ)貼通知書》于5月15日前發(fā)放到了農(nóng)戶手中,6月10日前,《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》已全部發(fā)放到農(nóng)戶,6月10日開始,農(nóng)業(yè)稅的征收工作全面啟動(dòng),糧食直補(bǔ)資金兌付工作也隨農(nóng)業(yè)稅征收全面開展。在征收中,農(nóng)稅人員著裝上崗,堅(jiān)持做到了“五不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)收稅不開票和收稅打白條,不準(zhǔn)用農(nóng)業(yè)稅附加抵頂正稅入庫,不準(zhǔn)搭車收費(fèi)和稅費(fèi)混征,不準(zhǔn)以“小分隊(duì)”等行政手段強(qiáng)制征收,不準(zhǔn)向農(nóng)民清繳農(nóng)村稅費(fèi)改革前的稅費(fèi)尾欠。由于今年農(nóng)業(yè)稅與往年相比有了大幅度的減少,更增強(qiáng)了農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅的積極性。第五、認(rèn)真做好督查和信訪工作。糧食直補(bǔ)工作和降點(diǎn)工作開展以來,縣財(cái)政局組成了五個(gè)督導(dǎo)組,由五名局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公示情況、通知書的發(fā)放工作,農(nóng)業(yè)稅征收政策的執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反糧補(bǔ)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革政策沒有及時(shí)發(fā)放通知書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次進(jìn)行批評(píng)督促,對(duì)工作嚴(yán)重失職的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí),做好信訪處理,對(duì)群眾的來人、來電、來信,進(jìn)行登記并派專人調(diào)查,及時(shí)處理,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保政策的全面落實(shí)。督查中,我們對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別組通知書發(fā)放不到位的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng),
限期糾改對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作起到了良好的促進(jìn)作用,直補(bǔ)工作和農(nóng)業(yè)稅夏征工作進(jìn)展順利,真正維護(hù)了我縣近7萬農(nóng)戶的利益,增強(qiáng)了農(nóng)民納稅積極性。截止6月底,全縣69876戶的補(bǔ)貼資金291.25萬元已全部?jī)陡督Y(jié)束;全縣已征收農(nóng)業(yè)稅587萬元,占任務(wù)的98%,其中:有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已全部完成。
(四)加強(qiáng)預(yù)算資金管理,落實(shí)“收支兩條線”。上半年完成非稅收入2965萬元,較上年同期增長(zhǎng)37%。一是根據(jù)預(yù)算內(nèi)外結(jié)合使用,實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算的總體要求,執(zhí)照2023年全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,將縣直預(yù)算外資金全部納入計(jì)劃管理。二是繼續(xù)實(shí)行“票款分離,罰繳分離”管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金管理。三是組織力量對(duì)全縣的預(yù)算外資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,糾正非稅收入繳款時(shí)間跨度大、銀行賬戶運(yùn)行不規(guī)范、票據(jù)分離管理執(zhí)行中偏差較大等問題,嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為的發(fā)生,凈化經(jīng)濟(jì)秩序。四是加強(qiáng)票據(jù)管理工作。根據(jù)豫財(cái)綜[2023]24號(hào)文件《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金票據(jù)核銷與銷毀辦法》,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)基金票據(jù)加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)以票控費(fèi)。對(duì)2023年已用票據(jù)和已領(lǐng)未用收費(fèi)票據(jù)票據(jù)進(jìn)行了核銷,共收回核銷各類行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)1450本,保證當(dāng)年票據(jù)當(dāng)年使用,杜絕亂收費(fèi)。
(五)開展財(cái)政制度改革,完善制度管理。
1、財(cái)政集中支付改革 今年我縣本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章財(cái)政國庫集中制度進(jìn)一步完善和深化,于4月份又納入管理10個(gè)單位,到目前共有118個(gè)財(cái)政全供行政事業(yè)單位納入財(cái)政集中支付中心代理核算。截止六月底共處理報(bào)賬4500筆,支付資金達(dá)15000萬元。納入工資統(tǒng)發(fā)人數(shù)達(dá)6700余人,代發(fā)事業(yè)人員工資2023多人,保證了全縣公教人員工資按時(shí)足額發(fā)放。國庫集中支付制度的運(yùn)行,增強(qiáng)了財(cái)政資金的調(diào)控能力,緩解了財(cái)政資金壓力,規(guī)范了資金拔付程序,提高了資金使用效益。一是加強(qiáng)支付中心人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),以嚴(yán)格把關(guān)、服務(wù)單位、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新服務(wù)為主要內(nèi)容,著力提高職工的思想道德素質(zhì)和文明服務(wù)水平,使規(guī)范化服務(wù)再上新臺(tái)階。二是對(duì)報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)報(bào)賬程序、規(guī)范單據(jù)等業(yè)務(wù)操作技能和熟練程度,提高報(bào)賬效率。三是進(jìn)一步規(guī)范支出撥付程序,根據(jù)管理需要,對(duì)工資支出、購買支出、轉(zhuǎn)移支出等一律實(shí)行財(cái)政直接支付,對(duì)未實(shí)行財(cái)政直接支付的小額購買支出和零星支出則實(shí)行實(shí)時(shí)清算。
2、部門預(yù)算情況。今年以來,財(cái)政部門加大力度,積極推進(jìn)部門預(yù)算編制制度改革。縣直行政單位和縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位今年全部實(shí)行部門預(yù)算編制制度。一是擬訂改革的具體方案,征求有關(guān)部門意見,在此基礎(chǔ)上,完善改革方案,逐步在縣直行政單位和縣級(jí)行政單位全面推開。二是加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金管理,進(jìn)一步深化預(yù)算外資金收支兩條線,嚴(yán)格實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,為部門預(yù)算編制奠定良好基礎(chǔ)。一方面,改革預(yù)算內(nèi)外管理辦法,預(yù)算內(nèi)外資金的撥付由局有關(guān)業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一扎口管理。另一方面,清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)行為,并積極探索行政事業(yè)費(fèi)收費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理的辦法和思路。三是科學(xué)設(shè)計(jì)部門預(yù)算編制的報(bào)表體系,研究、開發(fā)和運(yùn)用部門預(yù)算軟件系統(tǒng),為編制部門預(yù)算提供條件保障。四是正確制定縣級(jí)部門預(yù)算的流程和時(shí)間要求,使部門預(yù)算編制更加科學(xué)合理,增加預(yù)算透明度。五是認(rèn)真進(jìn)行部門預(yù)算的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,合理核定定員定額標(biāo)準(zhǔn),按照部門工作業(yè)務(wù)量和資金需要及部門基本數(shù)據(jù),編制部門支出預(yù)算和政府采購預(yù)算。(五)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅征管工作,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真落實(shí)《河南省對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼實(shí)施方案切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格按照《省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的通知》和《省農(nóng)業(yè)稅征收管理程序》等規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征管,正確使用農(nóng)稅法律文書,規(guī)范征收程序,堅(jiān)持依法治稅,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處;
(六)進(jìn)一步加大引資力度,爭(zhēng)取上級(jí)資金及早到位;
第15篇 2023年縣財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃安排
財(cái)政局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃安排
2023年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局同志努力工作,完成了本縣委,縣府交給的工作任務(wù),財(cái)政工作上半年取得了比較好的成績(jī)。預(yù)計(jì)1-6月份完成財(cái)政收入14,610萬元,占預(yù)算任務(wù)41.12%,比上年同期增收880萬元,增長(zhǎng)6.41%,財(cái)政支出完成16,500萬元,占預(yù)算任務(wù)的57.87%,比上年同期增支2,157萬元,增長(zhǎng)15.08%。現(xiàn)將上半年來的工作情況總結(jié)
一、政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
1、組織干部職工集中學(xué)習(xí)胡錦濤___關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述。通過學(xué)習(xí),使我們懂得了樹立和堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀的重要意義,堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀的思想來指導(dǎo)我們的日常工作、生活和學(xué)習(xí)。
2、政府收支分類改革是一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革、提高預(yù)算透明度、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。我局組織有關(guān)人員參加柳州市財(cái)政局和自治區(qū)財(cái)政廳組織的政府收支分類改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨后,組織縣直預(yù)算單位會(huì)計(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)和核算中心會(huì)計(jì)進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了對(duì)政府收支分類改革的認(rèn)識(shí),為明年新政府收支科目的實(shí)行做了充分的準(zhǔn)備。
二、財(cái)政收支完成情況
1、財(cái)政收入。經(jīng)預(yù)測(cè)1-6月全縣完成財(cái)政收入14,610萬元,完成年初預(yù)算的41.12%,比上年同期增收880萬元,增長(zhǎng)6.41%。其中:①、國稅局“兩稅”累計(jì)完成6,300萬元,完成年度任務(wù)的33.71%,比上年同期增收77萬元,增長(zhǎng)-1.215%;②、地稅局地方工商稅及教育費(fèi)附加收入完成5,582萬元,完成年度任務(wù)的48.75%,比上年同期增收761萬元,增長(zhǎng)15.79%;③、財(cái)政局組織收入2,728萬元,完成年度任務(wù)50.61%,比上年同期減收197萬元,增長(zhǎng)7.78%。超時(shí)間過半收入任務(wù)過半的0.61個(gè)百分點(diǎn)。
2、財(cái)政支出情況:1-6月完成一般預(yù)算支出16,500萬元,完成年初預(yù)算的57.87%,比上年同期增支2,157萬元,增長(zhǎng)15.08%。
三、日常預(yù)算管理工作
1、認(rèn)真做好2023年財(cái)政決算和2023年預(yù)算下達(dá)工作。及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)編報(bào)2023年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算,編報(bào)全縣2023年財(cái)政總決算報(bào)表,并按時(shí)按質(zhì)上報(bào)市財(cái)政及政府各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。2023年經(jīng)縣委、政府決定縣直行政單位繼續(xù)實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。在時(shí)間緊、工作任務(wù)重的情況下,集中精干力量,按照縣政府批準(zhǔn)的編報(bào)口徑以及核定的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各單位預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,報(bào)經(jīng)縣人大批準(zhǔn)后,根據(jù)總預(yù)算盤子在年初把2023年的預(yù)算及時(shí)下達(dá)各單位。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理上臺(tái)階。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)集中會(huì)審制度,加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫監(jiān)督管理,對(duì)工作中遇到的問題進(jìn)行集中討論,規(guī)范管理,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成報(bào)表的編制及匯總上報(bào)工作。每月嚴(yán)格根據(jù)財(cái)力情況合理安排支出,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款預(yù)算管理工作。對(duì)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按縣人民政府有關(guān)金庫管理辦法的規(guī)定辦理。
3、進(jìn)一步完善財(cái)政資金撥付管理辦法,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督。為了加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)管,提高資金運(yùn)行效率和使用效益,對(duì)納入縣財(cái)政預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)、上級(jí)專項(xiàng)資金、政府性基金、預(yù)算外資金等各類財(cái)政資金實(shí)行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法,把有限的資金用在了刀刃上,確保了各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的正常開展。
4、開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。為了加強(qiáng)政府為公眾服務(wù)的能力,有效制止浪費(fèi)、提高財(cái)政支出決策水平和財(cái)政資金的使用效率,促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政資金結(jié)構(gòu),我局成立三個(gè)檢查組,對(duì)教育局、建設(shè)局、民政局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(___鎮(zhèn)和寨沙鎮(zhèn))2023年安排的財(cái)政資金的使用進(jìn)行全面的檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)。檢查結(jié)束,把檢查出的問題以及財(cái)政資