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第1篇 2023年市財政局上半年工作總結范文會議講話稿
同志們:
召開這次會議,主要目的是回顧總結上半年財政工作,進一步明確下半年財政工作目標,動員全局干部職工統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,努力完成全年財政工作任務,為全市經濟社會實現跨越式發(fā)展提供充足的財力保障。下面,我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。
一、上半年財政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長,財政實力進一步增強。
今年上半年,全市經濟運行呈現出工業(yè)生產穩(wěn)步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面,經濟的平穩(wěn)運行,帶動了財政收入的較快增長,全市財政預算執(zhí)行情況良好,財政收入超過均衡進度,實現了時間任務“雙過半”的目標。1至6月份,全市大口徑財政收入累計完成223436萬元,完成預算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預算收入累計完成81188萬元,完成年初預算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級財政收入累計完成27887萬元,完成年初預算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區(qū)級財政收入累計完成53301萬元,完成年初預算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長,保民生保重點等支出需要得到有效保障,財政支出累計完成322578萬元,為變動預算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級財政支出82114萬元,為變動預算的56.64%,比上年同期增長43.82%。
(二)發(fā)揮公共財政職能,支持社會各項事業(yè)發(fā)展。多方籌措資金,創(chuàng)新服務舉措,全力支持社會主義新農村建設。一是落實各項支農惠農政策。及時下達撥付糧食直補和農資綜合直補資金,全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位,兌付率達95%以上;繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補貼資金1634萬元;及時兌付摩托車下鄉(xiāng)補貼資金,認真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補貼資金;積極籌建市級儲備糧,目前已建立市級儲備糧750萬公斤,落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,市級農業(yè)專項900萬元,新農村建設資金600萬元,奶牛專項200萬元,農運會專項200萬元,農民增收專項資金200萬元,農民專業(yè)合作組織項目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實到農戶各類惠農資金28008.55萬元,切實保障了農民收入,提高了農民生產生活水平。四是全面推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作。上半年,共實施農村公益事業(yè)建設項目200個,項目總投資11669萬元,受益人口119815人;實施一事一議財政獎補資金共計9315萬元。通過開展農村公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,農村生產生活條件得到了極大改善,干部服務群眾的能力進一步提高,黨的強農惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農業(yè)綜合開發(fā)項目建設。1-6月份共落實土地治理項目7個,總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目4個,爭取農業(yè)綜合開發(fā)財政資金133萬元。
2、加強資金調度,支持教育重點工程和城市基礎設施建設。落實“兩免一補”配套資金,使全市農村義務教育階段學生全部享受“兩免一補”政策;籌措中小學校舍維修配套資金,支持改善教學條件,提高辦學水平。上半年,我市教育支出達8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實農村義務教育段兩免一補資金2205.84萬元;農村義務教育階段學校公用經費1477萬元;農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費424萬元,使4207名農村困難寄宿生享受了生活補助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學生免雜費資金893萬元,41241名城市學生享受了免除學雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務教育階段中小學生全部實行了“兩免一補”政策;分解下達中等職業(yè)學校國家助學金345萬元,2630人享受了中職國家助學金;分解下達高中國家助學金390萬元,有5196名高中家庭經濟困難學生享受了資助,占高中學生17495人的29.7%。
3、按照構建和諧社會的總體要求,加大對社會保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合配套改革,全面構建公共財政體系,及時撥付社會保障資金,確保養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度,爭取上級各類社會保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農合的人數達124.04萬人、參合率為96.67%;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進行,使住房困難家庭享受到住房保障。
第2篇 市財政局上半年工作總結范文
一、上半年工作總結
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下,財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產宏觀調控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準確把握形勢,堅持科學依法理財,促進了城鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財源,全力支持經濟發(fā)展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉方式、調結構的決策部署,推動高端高質高效產業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術改造、產品結構調整、節(jié)能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進企業(yè)提升裝備水平,提高產品科技含量,增強企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經濟發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經濟等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產業(yè)換代升級,助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現代服務業(yè);做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司,為同翔機械、四達工貿等35家中小企業(yè)提供擔保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產經營總公司及其下設的水務集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構爭取貸款11.55億元,支持農村道路建設、山區(qū)基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設,全力支持城鄉(xiāng)基礎設施建設,真正把經濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管,促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調查分析,及時準確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數;完善綜合治稅網絡,進一步加強社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴厲打擊使用非正規(guī)票據行為,突出抓好建筑與房地產業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產達效的工業(yè)和服務業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強化稅收征管,確保應收盡收;對 2023年以來市里出臺的工業(yè)、商貿、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經營服務性收入和所屬協(xié)會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機制,加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機關公用經費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7 %,其中教育支出4億多元,主要用于農村義務教育保障、特困家庭學生生活補助、提高城市學生公用經費標準、教師工資掛鉤等;“三農”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元,主要用于提高新型農村合作醫(yī)療財政補助標準、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設、優(yōu)撫對象生活補助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程;爭取上級財政農業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī)模化、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產業(yè)化經營項目等。
4、加強財政監(jiān)管,提高財政經濟運行質量。牢固樹立科學化、精細化管理理念,注重運用現代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手,積極探索科學理財的新思路、新機制、新方法,向管理要質量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產管理平臺,進一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強了政府宏觀調控能力。如在財政投資評審方面,嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關,強化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內需、社保、公共安全教育和農林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金專款專用和使用效益;在財政內部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務移交工作,并進行了機關內部審計,真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴肅財經紀律上來。
5、盤活國有資產,實現政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農村居住點土地綜合整治的有利時機,支持加快農村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴大農村與城區(qū)土地置換數量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現土地資源增值,增加政府收益,通過調查摸底,將城區(qū)及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗,總面積1553.9畝,實現土地總收益 10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產、水、砂、林木等資源,實現資源效益最大化,上半年實現砂礦收益930萬元;進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經濟工作部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,搶抓機遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關鍵,不斷推進財政工作科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:
一是以“轉方式、調結構”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進一步拓展財源建設思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進產業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經濟快速增長,為打造區(qū)域經濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用,大力支持高新技術產業(yè)、新興產業(yè)、低碳經濟以及現代服務業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進一步完善社會綜合治稅網絡,落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度,嚴格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日?;榱Χ?,完善土地儲備辦法,強化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農村土地綜合整治,擴大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運營好城市資源,切實提高國有資產經營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴控制一般性開支,黨政機關公用經費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
三是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運籌資金,加大對農業(yè)、義務教育、社會保障、農村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進一步落實好上級出臺的各項強農惠農政策,對提高農村低保標準、提高新農合補助標準、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進基本公共服務均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
四是以“求創(chuàng)新、重績效”為關鍵,依法科學理財。繼續(xù)深入推進“財政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法檢查和機關內審中發(fā)現的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)等方面的內控制度,增強內部制約和監(jiān)督;探索建立財政支出績效評價體系,明確支出績效評價內容、績效指標和標準,強化支出管理責任,提高財政支出效益,努力打造節(jié)約型財政;推進事業(yè)項目運行經費保障機制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運行;加強財政投資評審和專項監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進財政資金規(guī)范、高效使用。
(編輯:華華)
第3篇 市財政局上半年工作總結2023
一、上半年工作總結
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下,財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產宏觀調控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準確把握形勢,堅持科學依法理財,促進了城鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬
元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財源,全力支持經濟發(fā)展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉方式、調結構的決策部署,推動高端高質高效產業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術改造、產品結構調整、節(jié)能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進企業(yè)提升裝備水平,提高產品科技含量,增強企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經濟發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經濟等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產業(yè)換代升級,助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現代服務業(yè);做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司,為同翔機械、四達工貿等35家中小企業(yè)提供擔保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產經營總公司及其下設的水務集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構爭取貸款11.55億元,支持農村道路建設、山區(qū)基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設,全力支持城鄉(xiāng)基礎設施建設,真正把經濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管,促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調查分析,及時準確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數;完善綜合治稅網絡,進一步加強社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴厲打擊使用非正規(guī)票據行為,突出抓好建筑與房地產業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產達效的工業(yè)和服務業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強化稅收征管,確保應收盡收;對 2023年以來市里出臺的工業(yè)、商貿、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經營服務性收入和所屬協(xié)會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機制,加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機關公用經費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7 %,其中教育支出4億多元,主要用于農村義務教育保障、特困家庭學生生活補助、提高城市學生公用經費標準、教師工資掛鉤等;“三農”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元,主要用于提高新型農村合作醫(yī)療財政補助標準、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設、優(yōu)撫對象生活補助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程;爭取上級財政農業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī)模化、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產業(yè)化經營項目等。
4、加強財政監(jiān)管,提高財政經濟運行質量。牢固樹立科學化、精細化管理理念,注重運用現代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手,積極探索科學理財的新思路、新機制、新方法,向管理要質量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產管理平臺,進一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強了政府宏觀調控能力。如在財政投資評審方面,嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關,強化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,
限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內需、社保、公共安全教育和農林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金專款專用和使用效益;在財政內部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務移交工作,并進行了機關內部審計,真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴肅財經紀律上來。
5、盤活國有資產,實現政府收益化。加大土地儲備力度,抓住農村居住點土地綜合整治的有利時機,支持加快農村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴大農村與城區(qū)土地置換數量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現土地資源增值,增加政府收益,通過調查摸底,將城區(qū)及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗,總面積1553.9畝,實現土地總收益 10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產、水、砂、林木等資源,實現資源效益化,上半年實現砂礦收益930萬元;進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經濟工作部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,搶抓機遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關鍵,不斷推進財政工作科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:
一是以“轉方式、調結構”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進一步拓展財源建設思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進產業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經濟快速增長,為打造區(qū)域經濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用,大力支持高新技術產業(yè)、新興產業(yè)、低碳經濟以及現代服務業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進一步完善社會綜合治稅網絡,落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度,嚴格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日常稽查力度,完善土地儲備辦法,強化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農村土地綜合整治,擴大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運營好城市資源,切實提高國有資產經營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴控制一般性開支,黨政機關公用經費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
三是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運籌資金,加大對農業(yè)、義務教育、社會保障、農村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進一步落實好上級出臺的各項強農惠農政策,對提高農村低保標準、提高新農合補助標準、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進基本公共服務均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。