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重要性和意義
礦山作業(yè)，猶如在危險邊緣行走，安全制度是我們在這條鋼絲上的生命線。它不僅保障了每一位礦工的生命安全，更是企業(yè)穩(wěn)定運營的基石。安全制度如同一盞明燈，照亮了可能的隱患，防止了事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)活動有序進行。它強化了員工的安全意識，促進了企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營，是礦山企業(yè)不可或缺的一部分。
安全制度有哪些
礦山安全制度涵蓋廣泛，包括但不限于以下幾個方面：
1. 安全操作規(guī)程：詳細規(guī)定各種設(shè)備的操作步驟和應(yīng)急處理方法。
2. 安全教育培訓(xùn)：定期進行安全知識培訓(xùn)，提升員工的自我保護能力。
3. 危險源辨識與控制：識別潛在風(fēng)險，制定預(yù)防措施。
4. 應(yīng)急預(yù)案：預(yù)先規(guī)劃應(yīng)對突發(fā)事件的策略，確?？焖夙憫?yīng)。
5. 安全檢查制度：定期進行安全巡查，及時消除安全隱患。
注意事項
執(zhí)行安全制度并非紙上談兵，而是需要全員參與，嚴格執(zhí)行。務(wù)必強調(diào)：
1. 制度的透明度：所有規(guī)則應(yīng)公開透明，讓每個員工都清楚了解。
2. 實踐性：制度需貼近實際，易于理解和執(zhí)行，避免空洞無物。
3. 反饋機制：鼓勵員工反饋制度執(zhí)行中的問題，持續(xù)改進。
4. 責(zé)任追究：違反制度的行為應(yīng)有明確的處罰，以示警戒。
礦山安全，重于泰山。我們每個人都是安全的守護者，只有將安全制度深植心中，付諸實踐，才能構(gòu)建起堅實的防護網(wǎng)，確保礦山的和諧與安寧。讓我們攜手共進，為每一個生命的安全護航。
礦山安全制度范文
第1篇 礦山工程安全施工和檢修制度
礦山工程有限公司安全施工和檢修制度:
第一章總則
第一條為提高施工安全性和設(shè)備的生產(chǎn)能力及安全可靠性,及時消除缺陷和隱患,確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定安全施工和安全生產(chǎn)檢修制度。
第二章管理內(nèi)容
第二條設(shè)備檢修包括檢修前的準備、工藝處理、檢修、竣工、驗收等環(huán)節(jié)。
第三條設(shè)備檢修前的準備
施工檢修單位須明確如下職責(zé):
(一)組織落實
建立設(shè)備檢修領(lǐng)導(dǎo)組,勞動組織要合理,要明確檢修安全負責(zé)人。施工檢修單位人員要做到任務(wù)清楚,心中有數(shù)。
(二)教育落實
1、施工前要對所有參加檢修人員進行安全教育,重溫各種安全檢修的規(guī)章制度,進行技術(shù)交底,使其明確檢修內(nèi)容、質(zhì)量標準、人員分工、注意事項、存在的危險因素和由此采取的安全技術(shù)措施等。
2、教育員工在檢修中,必須按規(guī)定配備有關(guān)勞動保護用品,如:安全帽、安全帶、絕緣工具、護具等,正確使用安全防護用品,嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)程和本工種的安全技術(shù)規(guī)程,聽從現(xiàn)場負責(zé)人的指揮和安全管理人員的指導(dǎo)。
3、教育員工在施工時,必須按規(guī)定方案或檢修票證上指出的范圍、方法、步驟進行,不得任意超越更改或遺漏,如出現(xiàn)異常情況時,要及時匯報,經(jīng)檢查確認后,才能繼續(xù)工作。
(三)措施落實
1、檢修前施工負責(zé)人應(yīng)會同安全人員,生產(chǎn)單位負責(zé)人,對檢修現(xiàn)場檢修的設(shè)備,安全技術(shù)措施,進行檢查,否則不許施工。
2、檢修使用的各種票證,如:動火證、停電票、設(shè)備檢修任務(wù)書等要按規(guī)定辦理齊全,安全措施要全面,有針對性,并經(jīng)各級有關(guān)人員簽字批準。
(四)物資落實
1、檢修前必須指派專人對檢修工作中使用的各種工具、設(shè)備,特別是起重工具,腳手架、登高工具、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、電氣焊設(shè)備、電動手提工具及搬運機械等進行詳細檢查,保證安全可靠,絕緣良好,接地設(shè)施完好,安全裝置齊全,符合安全技術(shù)要求。
2、檢查安全警告牌,禁止合閘牌,禁動牌懸掛部位要準確醒目。
3、檢查施工現(xiàn)場的危險因素,對陳舊的登高爬梯、欄桿、平臺扶持物、支承物及鐵篦子,水池上的蓋板等均應(yīng)認真細致檢查,有無放置不到位,損壞腐蝕、脫焊現(xiàn)象,要提前處理,消除缺陷,做到安全可靠。
4、消除檢修現(xiàn)場易燃、易爆物質(zhì)、障礙物和地面上的突出物,以及能引起滑跌的油污,冰雪等一切影響安全檢修的隱患,并保持現(xiàn)場和消防道路的暢通。
5、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、氣體防護器材和消防器材要由專人進行準備和檢查。
第四條設(shè)備交出前的處理和檢查
(一)交出檢修的設(shè)備容器管道由生產(chǎn)工段負責(zé)處理,必須切斷水、電、氣、液、汽的來源,與生產(chǎn)系統(tǒng)相連通的部位,必須加堵盲板,確保與生產(chǎn)系統(tǒng)有效隔絕,然后經(jīng)置換清洗,空氣分析合格后,符合安全要求,方可辦理設(shè)備交出手續(xù),交付檢修。
(二)交出檢修的設(shè)備,空氣分析合格標準:氧氣含量20-22%,有害物質(zhì)含量不超過允許濃度。
(三)高溫易燙傷的物料及具有危害性的物料,應(yīng)有水處理清洗干凈,保證對人體無傷害。
(四)設(shè)備帶有余壓的,一定要泄盡余壓,進行檢修的設(shè)備,必須切斷電源,重要閥門要掛禁動牌。
(五)施工現(xiàn)場,設(shè)備孔、預(yù)留孔、鐵篦子,蓋板、窨井地溝等一切被揭開的孔洞必須加設(shè)圍欄,設(shè)醒目警告標志,夜間應(yīng)有臨時照明示警,檢修后應(yīng)立即恢復(fù),將蓋蓋好。
第五條檢修竣工安全規(guī)定
(一)檢修完畢,施工單位恢復(fù)施工被拆除和損壞的安全防護設(shè)施(如防護罩、安全裝置、平臺欄桿、蓋板)等,拆除腳手架和臨時電線,設(shè)備上、屋頂上,地面上的雜物、垃圾,清除干凈,做到工完、料凈、場地清。
(二)檢查檢修項目、測試項目、有無遺漏的。
(三)設(shè)備、管道、容器封閉前必須指定專人檢查,檢修工具與材料是否留在設(shè)備容器內(nèi),檢修的設(shè)備和管道有無堵塞是否暢通。
(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行試壓,試漏,試安全閥,試儀表和聯(lián)鎖的靈敏度,進行單體試車和聯(lián)動試車。
(五)檢修單位和設(shè)備使用單位并有設(shè)備管理部門,技術(shù)管理部門參加,進行驗收交接工作。
第六條 施工檢修單位要明確檢修的種類,對其大修、中修、小修、搶修和維修都要有相應(yīng)的檢修程序。同時遵循相應(yīng)的規(guī)程和規(guī)定。
檢修工作中自覺地執(zhí)行檢修工作十不修制度
(一)沒有按規(guī)定辦理檢修審批手續(xù)的不修。
(二)檢修任務(wù)不明確,設(shè)備和材料沒有合格證,材質(zhì)不明的不修。
(三)正在運行的設(shè)備不修。
(四)沒有放掉壓力的設(shè)備不修。
(五)沒有辦理停電手續(xù),沒有可靠的切斷電源的不修。
(六)沒有辦理交出手續(xù),未經(jīng)確認的設(shè)備不修。
(七)沒有與生產(chǎn)設(shè)備有效地隔絕,沒有有效地切斷有毒和易燃物質(zhì)來源的不修。
(八)腐蝕性強,灼燙傷等物質(zhì),沒有清洗合格的設(shè)備不修。
(九)進塔、入罐、下窨井,進入密閉設(shè)施,沒有定期分析和專人監(jiān)護的不修。
(十)沒有安全防護措施的不修。
第七條整個施工檢修,從開始的準備階段到檢修過程和驗收投運,都要有現(xiàn)場記錄,記錄中要對設(shè)備及附件的維修、更換仔細登記,必要時要注明型號、數(shù)量、規(guī)格和簡圖描述。
第2篇 煤礦安全事故分析礦山監(jiān)察 安全管理制度
一:煤礦;安全事故;分析;對策
我國是世界上最主要的采煤國之一,煤礦多,分布地域?qū)?涉及面廣,就業(yè)人員多,是世界上其它國家無法相比的;這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來,受經(jīng)濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增,未來仍將處在高位增長階段,而與此同時,煤礦安全事故也頻發(fā)不斷,特別值得關(guān)注的是!過去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難,現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延,給人民生命和國家財產(chǎn)造成巨大損失,在國內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對策。
(一)超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化
2004 年我國煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產(chǎn)出來的。2005 年我國原煤產(chǎn)量可能按近22億噸,沒有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調(diào)研報告》將此定義為:一是生產(chǎn)具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理;四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全,安全技術(shù)措施完備;五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標準,許多國有煤礦在某些方面都難以達標。
當前,煤炭價格大幅上揚,受行情看好與高額利潤刺激,煤炭行業(yè)超設(shè)計能力生產(chǎn)與頻繁“擴能改造”現(xiàn)象成風(fēng),許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍首”。
據(jù)統(tǒng)計,在全國27 個產(chǎn)煤省區(qū)中,有20 個省區(qū)超產(chǎn),其中19 個省區(qū)超產(chǎn)10%以上,有些甚至達到了50%。據(jù)國務(wù)院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團進行的安全生產(chǎn)大檢查顯示,這些煤炭企業(yè)2004 年超產(chǎn)情祝十分嚴重,最多的超產(chǎn)達800 萬噸,最少的超產(chǎn)也達400 萬噸以上,而在這些企業(yè)的2005 年生產(chǎn)計劃中仍表現(xiàn)出了相當嚴重的超產(chǎn)傾向,這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個突出表現(xiàn)是嚴重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團提供的資料,該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝,超產(chǎn)范圍在20%~32%。在當前煤炭如此緊俏的形勢下,全國其他煤炭集團所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而,由于我國煤炭賦存和開采條件差,95%以上都是井下開采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提,對此國家早就提出“先抽后采,以風(fēng)定產(chǎn),監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧,勢必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產(chǎn)能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀80 年代初起,由于國家實行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴重,煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實施宏觀調(diào)控政策,煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機,到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來,煤炭工業(yè)滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求,但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價。目前,1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難,只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國有重點煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問題,部分國有煤礦機電設(shè)備超期服役。根據(jù)對某省四大礦業(yè)集團的調(diào)查,其主要設(shè)備超期服役率高達40%,其中上世紀50 年代的設(shè)備占30%,機電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來,國家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。2000 年到2003 年國有煤礦安全資金投入總計124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠遠沒有滿足產(chǎn)量猛增的需要。
(二)安全管理與監(jiān)督不到位
長期以來,原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能,交由國家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國務(wù)院批準了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案》,設(shè)立一個專門機構(gòu)-國家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立,與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個機構(gòu),兩塊牌子,行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,歸國家經(jīng)貿(mào)委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理,分級監(jiān)察的管理體制。
在安監(jiān)局成立后的4 年時間里,煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)”的基本格局確定,但在實踐當中出現(xiàn)了一些不完善的問題,主要表現(xiàn)是,如何把國家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機地結(jié)合起來,如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性,如何發(fā)揮地方政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評論說,“管生產(chǎn)的管安全,把己經(jīng)與國際按軌的由勞動部門作為第二方進行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制,改得反而缺乏第二方監(jiān)督了,大批安全工作者無奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設(shè)有類似機構(gòu),主要監(jiān)管地方國有煤礦、或者私有的小煤礦。然而,有關(guān)專家指出,當前地方機構(gòu)存在一個普遍性的問題是,對這些屬于當?shù)卣愂諄碓吹拿旱V企業(yè),地方政府的“保護情結(jié)”依然嚴重,很難真正起到第二方監(jiān)督的作用,直接關(guān)系中國煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當大的挑戰(zhàn)。
(三)煤炭高素質(zhì)人才嚴重缺乏
煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個重要原因。由于煤炭行業(yè)技術(shù)人才多年流失,缺乏補充,各地煤礦人力資源青黃不接,處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高,還嚴重影響到煤礦安全生產(chǎn),使煤礦陷入“擴產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈,成為我國能源安全問題的一個“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長說,幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術(shù)員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關(guān)。國家總局副局長王顯政在通報遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調(diào)查處理結(jié)果時指出,這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修,產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無人落實。煤礦采區(qū)技術(shù)員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺,以前每個采區(qū)一般有2~3 名技術(shù)員,但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術(shù)員,僅有的幾個懂安全、通風(fēng)和機電的,都集中到生產(chǎn)科去了。
沒有專業(yè)的技術(shù)員,生產(chǎn)方案拿不出來,安全措施制定不了,制定了也落實不上去,有重大危險源無法識別,有效的安全裝置不會使用,很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如,近年來,各地都加大了安全生產(chǎn)投入,很多煤礦都裝上了“瓦斯報警斷電儀”,這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故,可是由于沒有技術(shù)人員及時調(diào)試,這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設(shè)。不僅如此,煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒有技術(shù)員,很多原來由技術(shù)員把關(guān)的采掘方案都交給了總工程師,不少工程由于人手緊缺,造成采掘接替脫節(jié),不得不中途停工。關(guān)于煤礦人才緊缺的原因,恐怕是眾所周知的。上個世紀90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,煤炭行業(yè)艱苦、高危,煤校招生困難,不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。
目前,全國煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學(xué)生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后,為適應(yīng)市場需求紛紛改名換姓,脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣,其煤炭類專業(yè)的學(xué)生比例由原來的70%下降到不足10%,造成全國煤炭企業(yè)采礦、機電、通風(fēng)等專業(yè)人才只出難進,普遍出現(xiàn)了技術(shù)人才緊缺問題,有的煤礦甚至十幾年沒進過一個大學(xué)生而陷入“人才斷檔危機”。煤炭是我國的基礎(chǔ)能源、主要能源,國家應(yīng)站在維護能源安全的高度,充分認識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性,在加大對煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度,增強煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力、吸引力的同時,加強輿論引導(dǎo),出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多的學(xué)生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣,才能切實解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問題,才能有效減少安全事故的發(fā)生。
當然,我國煤礦事故頻發(fā)的原因遠遠不止這些,造成礦難的原因是復(fù)雜的和多方面的,有歷史的深層次原因,也有當前煤炭供求關(guān)系的影響。因此,治理煤礦事故要多管齊下,既要治標,又要治本。只有標本兼治,才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。
二:煤礦監(jiān)察 健全制度 安全管理
1 問題的提出
《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當以預(yù)防為主,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實行煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在進監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。
我們進行安全監(jiān)察的目的,在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī),運用法律手段,及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患,保證煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是,我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時時刻刻都盯在現(xiàn)場,實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強企業(yè)的安全管理。因此,必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制,充分調(diào)動和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因為,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低,如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生產(chǎn)的自律意識,那么,任何外部的監(jiān)督檢查,都不可能從根本上解決問題,因此,如何通過安全監(jiān)察,促進安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。
2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系
通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),國有重點煤礦的安全管理機構(gòu)比較健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善,相對來說,安全管理水平比較高,但與國外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識、技術(shù)素質(zhì)比較低下,安全裝備水平普遍較低,煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計劃經(jīng)濟時期的粗放型管理水平上,難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢的發(fā)展;與國有重點煤礦相比,地方煤礦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面,是比較原始的,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構(gòu)和安全管理人員,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上,在職工的素質(zhì)方面,大多數(shù)是臨時工、季節(jié)工,職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)非常低,煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當落后。試想,處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平,如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無法實現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。
對于煤礦安全來說,煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系,是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因為:一是煤礦是安全生產(chǎn)的主體,安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動之中,所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營活動而獨立存在,也就是說煤礦的安全管理水平提高了,安全生產(chǎn)水平才會有提高;二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識,完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒有安全的自律意識,是不會搞好安全生產(chǎn)的;三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動的實質(zhì)是同井下現(xiàn)場的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭,提高職工的自身素質(zhì),建立安全生產(chǎn)自我約束機制,提高每一個職工的安全意識是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;四是在安全生產(chǎn)管理中,起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機構(gòu)是否完善,管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識,只有企業(yè)具有完善的安全管理機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識,企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現(xiàn)場的裝備水平也對煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過行政執(zhí)法,依靠法律手段,強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善管理機構(gòu),加強考核,加大對煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強對職工的安全教育,提高職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì),從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。
3 加強安全監(jiān)察促進煤礦安全管理水平的提高
(1)嚴格監(jiān)督監(jiān)察各項安全生產(chǎn)管理制度的落實。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級安全生產(chǎn)管理者落實黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度,是企業(yè)的一項最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實,使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案,它使每一個管理者明確了安全管理責(zé)任,增強了安全管理的責(zé)任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦;業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個人根據(jù)部門和個人專業(yè)的范圍,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度,如果部門業(yè)務(wù)保安做得好,每一個人在崗位上都能夠按章作業(yè),每一個專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn),那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了;事故隱患排查與治理制度是落實“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作,它要求每一個專業(yè)和部門在一定的時間周期進行生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門在一定的時間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患,制定措施,落實時間、資金、人員、責(zé)任,限期整改,并進行驗收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進行責(zé)任追究的制度,它促使煤礦管理者增強責(zé)任心,使管轄范圍內(nèi)的安全工作達到標準要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關(guān)系,也必須作為重點進行安全監(jiān)察。
(2)監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場,就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施,職工是否具有較高的安全意識和技術(shù)素質(zhì),一句話,現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件,有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實到現(xiàn)場。當然在現(xiàn)場的安全監(jiān)察過程中,會發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,要及時消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發(fā)生。
(3)監(jiān)察煤礦的安全管理機構(gòu)是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué),是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作,涉及到生產(chǎn)過程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過程中,每個方面,每個過程,每個專業(yè),每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞,都會給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革,減少機構(gòu),裁減了一些必要的煤礦安全管理機構(gòu),如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機構(gòu)裁減了,大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機制,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)科、安全科、調(diào)度室等一些煤礦必須具備的安全技術(shù)管理機構(gòu),這樣就造成了煤礦安全管理機構(gòu)的不健全,使煤礦的安全管理無法正常進行,現(xiàn)場的事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除,時刻存在發(fā)生事故的危險,這是煤礦最大的事故隱患。
第3篇 礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;
2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;
3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告班組長、工段長(作業(yè)隊長)、廠(坑、采區(qū)、隊)長或車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報至礦(公司)生產(chǎn)安全部門和主管礦長(經(jīng)理)。
2、發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實報告事故情況。
3、一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在6小時以內(nèi)逐級報告至國家局調(diào)度中心;一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在12小時內(nèi)逐級報告至國家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類非煤礦山事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在24小時內(nèi)逐級報告至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責(zé)任,提出隊事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報告書;
2、發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時必須作出標志或有詳細記錄。隊事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當?shù)貏趧?、公安、工會等部門同意,方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故,由車間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進行調(diào)查,填寫“職工傷亡事故登記表”,分報礦長或礦級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)重傷事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門和工會組織組成調(diào)查組進行調(diào)查處理。
(3)發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認真落實事故的四部放過原則,即:事故原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;隊事故的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人沒有嚴格審查、處理部放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有指定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:
(1)責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;
(2)非責(zé)任事故:系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;
(3)破壞性事故:系指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過;進行必要的技術(shù)鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見;填寫調(diào)查報告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項:
(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;
(2)受傷的人數(shù)、受傷部位、性質(zhì)和程度;
(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施、個人防護用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物記憶事故類別;
(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟損失;
(5)事故發(fā)生時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)(如壓力)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象的判斷和處理;
(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員(坑長、區(qū)長、隊長、車間主任、工段長、班組長、安全員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;
(7)安全管理方面:有無崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施護管理辦法等;
(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排、有無技術(shù)交底等。
(9)事故現(xiàn)場的圖紙和照片。
8、 事故發(fā)生后,所在單位必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴大;
(2)重傷及以上是否要認真保護事故現(xiàn)場,不得認為破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面很廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾方面原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律;
2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;
3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;
4、工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石,撬幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護、通風(fēng)不良等);
5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;
6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;
7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;
8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉(zhuǎn);
9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當;
10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;
11、其它原因。如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析:
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找出事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責(zé)任分析。對事故發(fā)生的責(zé)任者在以教育為主的同時要分清事故的直接責(zé)任(指對事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直接追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上一級部門呈報,并按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原因:
(1)因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設(shè)計者負責(zé);
(2) 因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責(zé);
(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負責(zé);
(4)因施工、檢修的施工組織設(shè)計及安全措施不健全或無針對性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴重后果的,由施工組織者負責(zé);
(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責(zé);
(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);
(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負責(zé);違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全致使而發(fā)生的事故,由指派者負責(zé);
(8)指派無持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負責(zé);
(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負責(zé);因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,有拆除者或決定拆除者負責(zé),缺少安全防護設(shè)施而發(fā)生的事故有生產(chǎn)組織者負責(zé);
(10)對已發(fā)生的重大事故隱患,車間(坑區(qū)、采區(qū))能夠解決但未及時解決而造成的事故,由車間(坑區(qū)、采區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);車間(坑區(qū)、采區(qū))無力解決但已呈報有關(guān)部門,仍未能解決而造成的事故,由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。
2、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和及時培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;
(3)安全設(shè)施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;
(4)設(shè)備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;
(5)在施工、檢修項目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令造成工傷及事故的;
(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施,造成重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;
(7)違章指揮,強令或親自冒險操作,造成工傷事故的;
(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費而造成工傷事故的;
3、有下列情形之一時,應(yīng)當追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;
(2) 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;
(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;
(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設(shè)備造成工傷事故的;
(5)超越各種警示標志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時,對有關(guān)人員從嚴處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;
(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真象、弄虛作假,甚至嫁禍與他人的;
(3)事故發(fā)生后,由于不負責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;
(4)發(fā)生事故后,不認真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護、包庇事故責(zé)任者的;
(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計
1、事故發(fā)生后,有關(guān)避免已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進行了處理,發(fā)生事故地位制定并落實了改進措施,經(jīng)過批準后這起事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;
(2) 職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書;
(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;
(4)直接和間接經(jīng)濟損失的詳細材料;
(5)技術(shù)鑒定和試驗報告;
(6)物證、人證調(diào)查材料;
(7)事故責(zé)任者的自述材料;
(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;
(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;
(10)受處分人員的檢查資料;
(11)事故調(diào)查分析會議記錄;
(12)有關(guān)本事故的通報、簡報及文件。
3、企業(yè)安全管理部門應(yīng)對所發(fā)生的工傷事故運用科學(xué)統(tǒng)計方法進行事故統(tǒng)計,建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案資料。
第4篇 非煤礦山采場巷道幫頂板安全管理制度
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,完善礦業(yè)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進一步加強井下開采及施工單位的井下采場、巷道安全管理,消除潛在的事故隱患,特制定井下采場、巷道幫頂板安全管理制度。
第二條 本管理制度適用于漢中市礦業(yè)公司所屬的井下開采單位及外來承包、承租的施工(開采)單位。
第二章 井下采場巷道幫頂板安全管理規(guī)定
第三條 井下開采及施工單位要配備足夠的專(兼)職檢撬工,并進行專業(yè)及崗位培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。
第四條 井下開采及施工單位要給檢撬工配備良好的照明和檢撬工具,并根據(jù)工具使用和現(xiàn)場實際需要定期更換、重新配備。
第五條 井下檢撬幫頂板作業(yè)時必須兩人同時進行,一人照明及監(jiān)護,一人進行檢撬,嚴禁在沒有照明及監(jiān)護下單人進行檢撬作業(yè)。
第六條 嚴格執(zhí)行井下采場、巷道幫頂板檢查制度,專(兼)職安全管理人員要實行日檢查,值班長、代班長、專(兼)職檢撬工要實行班檢查,崗位作業(yè)人員要對本作業(yè)區(qū)進行隨時檢查。
第七條 井下采場、巷道的檢撬、處理、維護要與生產(chǎn)同步進行,要堅持“檢撬、處理、維護”先行的原則。
第八條 檢查人員及檢撬工發(fā)現(xiàn)問題當時能處理的立即處理,當時處理不了的報告當班值班長,當班能處理的不留到下一班處理,處理不了的要設(shè)警示標志并逐級上報。威脅作業(yè)人員及設(shè)備安全的應(yīng)立即停止作業(yè)并撤出人員及設(shè)備。
第九條 作業(yè)區(qū)域及礦巖破碎帶破碎較嚴重,檢撬人員經(jīng)檢撬后仍然無法保證作業(yè)人員及設(shè)備安全時,應(yīng)停止作業(yè)并撤出人員及設(shè)備。單位應(yīng)設(shè)警示標志并逐級上報。
第十條 井下開采及施工單位在幫頂板管理上要制定具體管理規(guī)定,做到區(qū)域劃分明確,責(zé)任落實到個人,專(兼)職檢撬工要對本單位所轄區(qū)域內(nèi)的巷道幫頂板管理負責(zé),嚴格按照規(guī)定對所轄區(qū)域的巷道幫頂板進行檢撬,徹底清除幫頂板的浮石及危石。
第十一條 作業(yè)人員進入井下采場、巷道作業(yè)前,對負責(zé)區(qū)域的采場、巷道幫頂板進行檢撬,徹底清除幫頂?shù)母∈拔Ｊ?確認安全后方可進行作業(yè),嚴禁頂毛作業(yè)。
第十二條 作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)隨時檢查作業(yè)區(qū)域內(nèi)的幫頂板,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時處理,確保作業(yè)安全。
第十三條 掘進巖工在掘進完畢后,裝藥前要對工作面的幫頂、作業(yè)面進行檢查,確認安全后方可進行下道工序作業(yè)。
第十四條 大斷面巷道掘進完畢后,要對巷道進行詳細檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石要立即處理,發(fā)現(xiàn)礦巖破碎帶破碎較嚴重情況時,單位應(yīng)及時組織人員進行處理,處理后仍然無法保證作業(yè)人員安全,單位應(yīng)設(shè)警示標志并逐級上報。
第十五條 井下開采及施工單位要嚴格執(zhí)行樺甸礦業(yè)公司下發(fā)的《大斷面巷道施工安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》。
第十六條 井下大爆破、掘進爆破后,專(兼)職檢撬工和作業(yè)人員要對各自負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的采場、巷道幫頂板進行檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時處理,確保作業(yè)安全。
第三章 管理部門安全管理職責(zé)
第十七條 安全環(huán)保部安全管理職責(zé)
1、負責(zé)對井下開采及施工單位的井下采場、巷道幫頂?shù)陌踩芾?組織開展聯(lián)合檢查、專項檢查、專業(yè)檢查,定期檢查、不定期檢查、隨機抽查。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)井下采場、巷道幫頂?shù)V巖破碎帶破碎較嚴重,威脅人員、設(shè)備安全的要求生產(chǎn)單位立即停產(chǎn),撤出人員及設(shè)備,并要求單位及時進行處理。
3、接到井下開采及施工單位需要對采場、巷道幫頂進行維護的報告后,及時組織相關(guān)部門專業(yè)人員到現(xiàn)場進行勘察,制定維護方案并及時落實施工隊伍進行施工。
4、負責(zé)對井下開采及施工單位的采準工程和日常生產(chǎn)維護工程施工過程中的施工安全、施工質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查,并提出整改意見。
5、加大檢查頻率及處罰力度,檢查中發(fā)現(xiàn)頂毛作業(yè),存在浮石及危石的,嚴格按樺甸礦業(yè)公司《生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理處罰標準》和《季度安全生產(chǎn)檢查考核辦法》進行處罰及考核。
6、負責(zé)按照《樺甸礦業(yè)公司a、b級危險源(點)管理辦法》的規(guī)定,抓好采場、巷道幫頂板的分級控制管理,定期組織開展安全檢查,并監(jiān)督、檢查相關(guān)部門和基層單位所負責(zé)危險源點的控制和管理工作開展情況,適時提出整改意見。
第十八條 生產(chǎn)技術(shù)部安全管理職責(zé)
1、負責(zé)對新建、擴建、改建的井巷工程在施工過程中施工安全、施工質(zhì)量進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎,要根據(jù)安全需要和下一步工藝變化,及時研究制定維護方案,滿足實際生產(chǎn)需要,確保人身和設(shè)備安全。
2、積極配合安環(huán)部及井下開采和施工單位,對生產(chǎn)過程中需要進行維護的采場、巷道幫頂板進行現(xiàn)場勘察,拿出維護設(shè)計方案并及時落實施工隊伍進行施工。
3、負責(zé)對井下開采及施工單位的開拓工程、采準工程和日常生產(chǎn)維護工程施工過程中的施工安全、施工質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。
4、負責(zé)按照《大斷面巷道施工安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》具體要求,對井下單位采準工程、日常生產(chǎn)維護工程的施工過程中和施工結(jié)束后進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎要及時提出維護意見。
第四章 附則
第十九條 本制度解釋權(quán)歸安全環(huán)保部,自下月1日起執(zhí)行。
第二十條 本制度與國家、省、市及通鋼礦業(yè)公司相關(guān)法律法規(guī)、制度相抵觸時,則按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第5篇 某礦礦山安全隱患排查制度
為進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強事故隱患排查,及時消除各級、各類事故隱患,預(yù)防事故的發(fā)生,根據(jù)公司安全管理實際情況,特制定事故隱患管理制度。
一、事故隱患排查類別:
1、公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)下井所查的事故隱患;
2、分公司領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)下井所查的事故隱患;
3、各業(yè)務(wù)部室(科室)的管理人員所查的事故隱患;
4、專職安全人員現(xiàn)場檢查、巡查所查的事故隱患;
5、上級部門及領(lǐng)導(dǎo)所查的事故隱患。
二、事故隱患的級別:
根據(jù)事故隱患可能造成的危險程度和事故隱患整改的難度,將事故隱患分為四級:
a級隱患為特大隱患,在公司范圍內(nèi)不能立即解決的,需請有關(guān)專家研究商討制定解決方案的隱患。
b級隱患為重大隱患,指分公司無能力解決需要公司有關(guān)部門制訂整改方案協(xié)助解決的隱患
c級隱患為較大隱患,指車間無能力解決需要分公司在一定期限內(nèi)能夠解決整改的隱患。
d級隱患為一般隱患,指作業(yè)現(xiàn)場存在的在車間范圍內(nèi)能夠當班及時整改的隱患。
三、事故隱患分級管理規(guī)定:
一般事故隱患由分公司當班車間主任負責(zé)落實整改,由當班安全員監(jiān)督整改。
較大事故隱患由分公司組織落實整改,由安全科監(jiān)督整改。
重大事故隱患由分公司和相關(guān)部室落實整改,由公司安全部監(jiān)督整改。
特大事故隱患由公司聘請有關(guān)專家研究制定解決方案,由公司組織實施,安委會監(jiān)督整改。
四、事故隱患整改技術(shù)措施的制定:
(1)礦山采掘、通風(fēng)、提升運輸、供配電、防排水、采空區(qū)處理等安全技術(shù)措施由生產(chǎn)部負責(zé)制定整改方案,并現(xiàn)場負責(zé)指導(dǎo)整改。
(2)尾礦庫、選場的整改措施,由技術(shù)部負責(zé)制定整改方案,并指導(dǎo)、監(jiān)督落實整改。
(3)礦山重點設(shè)備設(shè)施(如通風(fēng)、供風(fēng)、提升、運輸、防排水、供配電等)定期監(jiān)測、檢修;安全裝置和防護設(shè)施的維修保養(yǎng)等,由資產(chǎn)部負責(zé)并制定整改方案,現(xiàn)場指導(dǎo)整改。
(4)民爆器材管理,從總庫到發(fā)放站的儲存運輸、領(lǐng)取及涉爆人員管理等,由保衛(wèi)部制定整改措施,并協(xié)助安全部落實整改,并做好日常性的檢查工作。
五、事故隱患上報及處理程序:
一般事故隱患現(xiàn)場解決,當班隊長將整改情況上報車間主要負責(zé)人。
較大事故隱患由車間主要負責(zé)人或現(xiàn)場檢查人員逐級上報分公司安全科。
重大事故隱患現(xiàn)場人員必須立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場人員,并逐級上報分公司安全科、經(jīng)理和公司安全部。
特大事故隱患按重大隱患程序逐級上報公司安委會,當班安全員首先將人員進行撤離,并派專人現(xiàn)場監(jiān)護。
出現(xiàn)重大事故隱患和特別重大事故隱患時,可越級上報。
公司部室及外來人員檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患按上述程序處理,并下達隱患整改通知書,限期整改。分公司隱患整改完畢后,通知相關(guān)部門進行復(fù)查驗收,并將復(fù)查驗收情況上報安全部,將有關(guān)資料存檔備查。
六、建立事故隱患檔案:
各單位對查出的較大或重大事故隱患按公司有關(guān)規(guī)定建立隱患臺帳,分類建檔,進行“三定”(定整改時間、措施、責(zé)任人),并將驗收整改結(jié)果存檔,對于隱患的整改,要實行消號管理。
分公司安全科每月20日將本單位的事故隱患排查整改情況統(tǒng)計分析表報公司安全部。
公司安全部每月將各單位的事故隱患排查整改情況進行統(tǒng)計分析,每季度的分析情況在下一季度15日前和下一年1月31日前以書面形式報送縣安監(jiān)局。
七、事故隱患監(jiān)督
對較大以上事故隱患,由分公司安全科派專人負責(zé)監(jiān)督管理,充分利用井口“隱患公示牌”進行公示并監(jiān)督整改落實情況。警示內(nèi)容應(yīng)包括隱患存在位置、危險程度、注意事項等。
八、隱患舉報獎勵制度:
所有員工均可對作業(yè)現(xiàn)場存在較大以上隱患向公司安全部報告,經(jīng)確認后對舉報者獎勵100——1000元。
舉報電話:
九、責(zé)任追究:
1、各單位對本單位范圍內(nèi)的事故隱患認真檢查,及時落實整改,不得對事故隱患進行瞞報或拖延不報。否則,被查出時對單位負責(zé)人進行經(jīng)濟處罰。
2、對事故隱患整改不力,存在有瞞報和拖延不報而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要對相關(guān)責(zé)任人進行從重處罰,造成重大事故的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第6篇 論煤礦安全事故與礦山監(jiān)察安全管理制度
我國是世界上最主要的采煤國之一，煤礦多，分布地域?qū)?，涉及面廣，就業(yè)人員多，是世界上其它國家無法相比的；這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來，受經(jīng)濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增，未來仍將處在高位增長階段，而與此同時，煤礦安全事故也頻發(fā)不斷，特別值得關(guān)注的是!過去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難，現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延，給人民生命和國家財產(chǎn)造成巨大損失，在國內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對策。
（一）超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化
年我國煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸，但其中有安全保障能力的只有12 億噸，其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產(chǎn)出來的。 年我國原煤產(chǎn)量可能按近22億噸，沒有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力？國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調(diào)研報告》將此定義為：一是生產(chǎn)具有合法性，證照齊全；二是安全管理體系完整有效；三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理；四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全，安全技術(shù)措施完備；五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標準，許多國有煤礦在某些方面都難以達標。
當前，煤炭價格大幅上揚，受行情看好與高額利潤刺激，煤炭行業(yè)超設(shè)計能力生產(chǎn)與頻繁“擴能改造”現(xiàn)象成風(fēng)，許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”，這不僅造成大量資源浪費和加速煤炭資源枯竭，更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍首”。
據(jù)統(tǒng)計，在全國27 個產(chǎn)煤省區(qū)中，有20 個省區(qū)超產(chǎn)，其中19 個省區(qū)超產(chǎn)10%以上，有些甚至達到了50%。據(jù)國務(wù)院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團進行的安全生產(chǎn)大檢查顯示，這些煤炭企業(yè) 年超產(chǎn)情祝十分嚴重，最多的超產(chǎn)達800 萬噸，最少的超產(chǎn)也達400 萬噸以上，而在這些企業(yè)的 年生產(chǎn)計劃中仍表現(xiàn)出了相當嚴重的超產(chǎn)傾向，這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個突出表現(xiàn)是嚴重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團提供的資料，該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝，超產(chǎn)范圍在20%～32%。在當前煤炭如此緊俏的形勢下，全國其他煤炭集團所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而，由于我國煤炭賦存和開采條件差，95%以上都是井下開采，高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半，因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提，對此國家早就提出“先抽后采，以風(fēng)定產(chǎn)，監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧，勢必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產(chǎn)能力，讓我們追溯歷史，不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀80 年代初起，由于國家實行“有水快流”政策，小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴重，煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實施宏觀調(diào)控政策，煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機，到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來，煤炭工業(yè)滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求，但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價。目前，1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難，只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，而且主要是原國有重點煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問題，部分國有煤礦機電設(shè)備超期服役。根據(jù)對某省四大礦業(yè)集團的調(diào)查，其主要設(shè)備超期服役率高達40%，其中上世紀50 年代的設(shè)備占30%，機電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來，國家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財力物力人力上，都下了大功大，使了大力氣。 年到 年國有煤礦安全資金投入總計124.14 億元，雖取得了一些成效，但遠遠沒有滿足產(chǎn)量猛增的需要。
（二）安全管理與監(jiān)督不到位
長期以來，原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后，新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能，煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能，交由國家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā)，1999 年12 月30 日，國務(wù)院批準了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案》，設(shè)立一個專門機構(gòu)-國家煤礦安全監(jiān)察局，履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。初，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立，與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公，一個機構(gòu)，兩塊牌子，行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，歸國家經(jīng)貿(mào)委管理，但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作，仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實施，煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變，煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理，分級監(jiān)察的管理體制。
第7篇 礦山預(yù)防性安全檢查制度
為強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：
一、指導(dǎo)思想和工作目標
1.指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2.工作目標。
通過組織應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查，促進各類風(fēng)險隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級應(yīng)急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力。
二、組織和實施
預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)部會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達年度預(yù)防性檢查工作計劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動。
安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊伍定期性開展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機制，交流工作經(jīng)驗，并對在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊伍實施。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)集團公司相關(guān)部門下達的年度預(yù)防性安全檢查工作計劃，制定本隊預(yù)防性安全檢查實施方案。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預(yù)防性安全檢查工作。
三、檢查的范圍和重點內(nèi)容
1.檢查范圍。
預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。
2.檢查重點內(nèi)容。
煤礦企業(yè)：重點檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況；突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。
四、工作要求
1.各部門要充分認識應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。
2.各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責(zé)任和資金，及時解決問題和消除隱患。
3.各應(yīng)急救援隊伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。
4.各部門要認真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。
第8篇 礦山火工材料庫安全管理制度
礦山公司火工材料庫安全管理制度
1、火工材料的管理應(yīng)依照中華人民共和國《民用爆炸物品管理條例》執(zhí)行。
2、火炬材料購回時,保管員必須清點實物,帳物相符后,在收貨單上簽字確認,及時入庫。
3、炸藥和雷管必須分庫存放,雷管要存放在保險柜中。
4、火工材料應(yīng)做到雙人驗收,雙人出庫,雙門,雙鎖,雙本帳。
5、保管員要將發(fā)放的火工材料及時登記入帳,帳冊應(yīng)有爆破員和安全員同時簽字,剩余火工材料及時返庫,并做好退庫登記。做到帳物相符,帳帳相符。對無爆破證的人員拒發(fā)火工材料。
6、火工材料只能使用于本礦區(qū)生產(chǎn),嚴禁丟失、倒賣和轉(zhuǎn)借他用,違者送當?shù)毓矙C關(guān)處理。
7、火工材料庫不得有明火和其它易燃物品,庫房內(nèi)保持整潔、干凈,沒有雜物。
8、火工材料庫門口要有醒目的警示,要配備消防器材。
第9篇 礦山工程黨支部安全生產(chǎn)責(zé)任制度
礦山工程公司黨支部安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、是黨員日常思想教育制度。支部堅持經(jīng)常性對黨員進行黨性教育,不斷增強全體黨員執(zhí)行標準化、服務(wù)安全生產(chǎn)的宗旨意識;同時,給每名黨員肩上壓擔(dān)子,要求一名黨員包保一名職工,做好包保職工的思想教育工作,保證職工把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。
二、是黨員交班制度。要求黨員在日常工作中注意收集班組職工的思想動態(tài),收集班組職工對作業(yè)場管理、班組管理的意見、建議,支部每天組織一名黨員和支部書記交班,實現(xiàn)了信息反饋的及時、暢通。
三、是黨員先鋒隊制度。結(jié)合夏季天氣炎熱,職工易患病出勤率不高的實際情況,支部組織成立了黨員先鋒隊隊伍,在當班作業(yè)人員不足規(guī)定對數(shù)時,休班的黨員檢車員義務(wù)頂崗作業(yè),保證作業(yè)組人員滿足作業(yè)所需對數(shù)。
第10篇 礦山建設(shè)采場作業(yè)頂板片幫安全管理制度
礦山建設(shè)公司采場作業(yè)頂板、片幫的安全管理制度
一、排險工每日、每班、每個采場在排線時間內(nèi)必須堅持“敲幫問頂”。
二、采場爆破后,待炮煙散盡,排險工應(yīng)進入采場,仔細檢查頂板與邊幫,并徹底排除采場松石、懸石;對無法排除干凈需要爆破處理的頂板與邊幫,必須交待后期操作人員,并于安全隱患處做好明顯標志。
三、排險工在排除頂板與邊幫險情后,下班時要在排險記錄上簽字,并注明排險內(nèi)容和排險程度。
四、在無法排除采場安全隱患時,排險工有權(quán)封停該采場,并及時向坑口安全管理員匯報情況。
五、安全員必須每天仔細監(jiān)督檢查各個采區(qū)與巷道的頂板邊幫松石。
六、安全員在井下遇到安全隱患排除難度大的情況時,必須組織坑口有關(guān)管理人員進行分析排除。
七、當采場與巷道安全隱患比較嚴重時,安全員要做好交接班與臺帳記錄,需定時、定人督促檢查,及時排除。
八、安全員協(xié)助和指導(dǎo)排險工做好排險工作,堅決做到先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。
第11篇 某礦山安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第1條 各部門在職工上崗前必須對職工進行安全教育、培訓(xùn);未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。
第2條 公司各部門安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。如爆破作業(yè)等。
第3條 公司對各選廠廠長、坑長、工段長、部門經(jīng)理以上公司領(lǐng)導(dǎo)和管理人員進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力 。
第4條 公司礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。
第5條 公司鼓勵技術(shù)人員和廣大職工在生產(chǎn)實踐中開展礦山安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),改進安全設(shè)施,提高礦山安全生產(chǎn)水平。
第12篇 礦山安全獎勵制度范本
一、對礦山安全等方面取得顯著成績的個人給予重獎。
二、對積極查出事故隱患,并提出有效整改建議的礦山人員,獎勵人民幣50元。
三、對配合礦山負責(zé)人提高礦山人員意識,杜絕違章、冒險作業(yè)的人員,獎勵人民幣50元。
四、對發(fā)現(xiàn)設(shè)備、器材和勞動防護用品不符合國家安全標準或行業(yè)安全標準的礦山人員,給予獎勵人民幣100元。
五、對在險情發(fā)生時,能及時采取果斷措施,避免或減輕礦山事故危害程度的人員,依據(jù)現(xiàn)場情況予以獎勵。
六、對不遵守勞動紀律,未著勞動保護用品或帶小孩進入采礦現(xiàn)場者;對出工前喝酒等現(xiàn)象,由礦山安全員或礦山主管人員給予當事人50元的罰款,屢犯者予以開除。
七、對違反操作規(guī)程、違章或冒險作業(yè)者,予以100元的處罰。造成嚴重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
八、對不聽管理人員勸阻,強行在大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣作業(yè)的礦山人員,有礦山安全員給予100元的處罰。
九、礦山不得錄用未參加過安全教育和培訓(xùn)的人員。
十、對改善礦山作業(yè)條件,提高礦山安全意識,方法可行,措施得當,礦山依據(jù)實效予以獎勵。
第13篇 礦山工程公司安全設(shè)施管理制度
礦山工程有限公司安全設(shè)施管理制度:
第一章總則
第一條 為做好安全設(shè)施的管理工作,有效預(yù)防人身傷亡事故以及職業(yè)病的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全法律法規(guī)及管理條例,結(jié)合本公司實際情況,特制定本管理制度。
本制度適用于公司各生產(chǎn)、工作現(xiàn)場的安全設(shè)施管理工作。
第二章管理規(guī)定
第二條安全設(shè)施作為防止人身、設(shè)備事故,消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害的安全技術(shù)措施和職業(yè)病預(yù)防衛(wèi)生技術(shù)措施,必須按照有關(guān)安全設(shè)施管理標準進行規(guī)范管理,務(wù)求安全性、時效性、可靠性。如:安全網(wǎng)、腳手架、防護欄桿、防護罩、通風(fēng)防塵設(shè)施,各種限制、聯(lián)鎖、保險裝置以及安全標志、標牌必須齊全有效。
第三條設(shè)備動力部負責(zé)公司安全設(shè)施、裝置的管理、維護、檢修、檢驗職責(zé)。
第四條 設(shè)備動力部對公司內(nèi)安全設(shè)施、裝置要定期進行監(jiān)察,逐步完善,及時增設(shè)、更新、安全設(shè)施、裝置,有計劃有步驟地改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。
第五條生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)過程中,作業(yè)人員在有危險或存在不安全因素的環(huán)境下工作,必須設(shè)置安全設(shè)施、裝置的加以保護,安全設(shè)施不全、不完善,不得進行作業(yè)。對于裝有安全設(shè)施的停用設(shè)備,在設(shè)備啟動前必須及時投入和使用有關(guān)安全設(shè)施、裝置。
第六條安全設(shè)施、裝置不得隨意拆除、移動或挪作它用。由于操作人員亂動或挪作它用,所發(fā)生的后果概由操作人員及所在的單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。
第七條新設(shè)置的安全設(shè)施、裝置必須認真按照審定批準的措施方案和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進行安裝作業(yè),各種安全設(shè)施設(shè)置完成后,必須組織驗收,合格后方可使用。
第八條特殊情況需要停用安全設(shè)施、裝置時,應(yīng)由有關(guān)部門及公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準,并采取相應(yīng)的臨時安全措施后,方可停用。停用安全設(shè)施、裝置在重新啟用前,應(yīng)檢查其是否具備運行和使用條件,經(jīng)確認后,方可投入使用。
第九條需要拆除的安全設(shè)施、裝置必須經(jīng)公司有關(guān)部門、公司領(lǐng)導(dǎo)批準后,在確保安全的情況下,方可拆除。
第十條對于安裝或拆除較復(fù)雜和具有危險性的安全設(shè)施、裝置工作應(yīng)有安裝或拆除方案,經(jīng)批準后方可開始作業(yè),并派專人安全監(jiān)護。
第十一條采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,必須同時完備相應(yīng)的安全設(shè)施、裝置,并同時投入使用。
第十二條對安全設(shè)施、裝置的設(shè)置要求
(一)、工作現(xiàn)場安全設(shè)施要做到三必有即:有邊就有欄,有孔(洞)必有蓋,有工作項目必有安全設(shè)施。
(二)、技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。工作操作運行現(xiàn)場的機械、電氣設(shè)備,安全防護裝置應(yīng)齊全、可靠、有效。
(三)、工作現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等均應(yīng)有防護設(shè)施及警告標志;坑、溝、孔洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或可靠的圍欄、擋腳板及警告標志。
(四)、工作現(xiàn)場永久性的平臺、樓梯、臨時搭設(shè)的腳手架外側(cè)均應(yīng)設(shè)1.05米高的欄桿和18厘米高的擋腳板,且堅固美觀大方。
(五)、重要場所、危險場所、安全通道中裝設(shè)了事故照明或應(yīng)急燈的應(yīng)進行定期檢查,確保完好無缺。
第十三條對安全設(shè)施、裝置的日常檢查和使用維護
(一)、安全設(shè)施、裝置在使用過程中,應(yīng)經(jīng)常進行檢查維修,確保其安全可靠。公司內(nèi)生產(chǎn)工作安全設(shè)施、裝置應(yīng)由動力分廠進行維護、管理。
(二)、對較為復(fù)雜,技術(shù)含量較高的專業(yè)安全防護裝置,應(yīng)委托專業(yè)公司進行日常與定期維護。
(三)、對一些有關(guān)安全運行的設(shè)備設(shè)施和安全附件(如壓力表壓力閥等),要定期到有資質(zhì)的部門進行檢驗。
(四)、建立健全安全設(shè)施的檔案臺帳,做到一設(shè)施一臺帳。
第三章附則
第十四條本制度適用于公司各單位。
第十五條本制度由設(shè)備動力部負責(zé)解釋。
第十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第14篇 礦山工程危險化學(xué)品安全管理制度
礦山工程有限公司危險化學(xué)品安全管理制度
第一章總則
第一條為了加強對易燃易爆物質(zhì)以及有毒危險化學(xué)品的使用、貯存、運輸?shù)陌踩芾?確保員工生命安全身體健康和公司財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,特制定本制度。
第二章危險化學(xué)品的管理
第二條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用范圍
公司范圍內(nèi)所生產(chǎn)的焦爐煤氣、粗苯、焦油;各單位使用的氧氣瓶、熔解乙炔氣瓶及其它易燃、易爆氣瓶,化產(chǎn)車間使用的原料:洗油、硫酸、堿等,中心化驗室使用的易燃、易爆、易腐蝕物品及有毒試劑等。
第三條危險化學(xué)品的基本管理
(一)、危險化學(xué)品生產(chǎn)車間應(yīng)配備有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的人,擔(dān)任專職安全員,并經(jīng)主管部門(安監(jiān)局)進行安全資格培訓(xùn)取證后,方可上崗。
(二)、公司內(nèi)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
(三)、粗苯的生產(chǎn)、貯存、銷售要嚴格執(zhí)行公司關(guān)于洗脫苯工段及油庫有關(guān)安全規(guī)定。
(四)、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存,使用單位應(yīng)在使用、儲存,生產(chǎn)場所設(shè)置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
(五)、銷售部、油庫灌裝人員要在操作中嚴格把關(guān),不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或個人銷售危險化學(xué)品。要查驗用戶的準運證、押運證,用于危險化學(xué)品運輸工具的槽罐以及其它容器是否合乎規(guī)定,不符合要求的用戶禁止銷售。
第四條危險化學(xué)品的使用管理
(一)、所有危險化學(xué)品出入庫,必須進行核查登記,實行雙人發(fā),雙人保管制度。
(二)、經(jīng)批準使用煤氣的單位,必須對有關(guān)人員進行安全教育,使其熟悉煤氣特性、中毒癥狀及防護知識,并建立安全負責(zé)制度。
(三)、煤氣在點火時,應(yīng)先點火后開煤氣,以防發(fā)生爆炸,點火后應(yīng)認真檢查所有孔眼是否都已點著,防止煤氣中毒等事故的發(fā)生。
(四)、氧氣瓶、乙炔瓶間距不得小于七米,兩者離火源不得小于十米,乙炔瓶使用時要直立,嚴禁傾斜或躺倒使用。氣瓶存放須分類,
第五條危險化學(xué)品出、入庫檔案管理
(一)、化產(chǎn)車間建立粗苯、硫酸出、入庫檔案。并于每月25日截止,月底前上報安環(huán)部當月入庫檔案備案。
(二)、中心化驗室建立化驗用危險化學(xué)品出、入庫檔案。
(三)、有關(guān)車間應(yīng)建立氧氣瓶、乙炔瓶、二氧化碳瓶、氫氣瓶、氮氣瓶等的使用記錄。記錄內(nèi)容:領(lǐng)用日期、使用部門、氣瓶名稱、數(shù)量、領(lǐng)用人簽名、外觀檢查完好情況等。
第三章責(zé)任及處罰
第六條公司對各單位執(zhí)行危險化學(xué)品安全管理制度的情況定期進行考核,評比,并納入公司考核進行獎懲。
第七條發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)單位未按照公司有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),組織實施救援或者采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延,擴大或者拖延、推諉的,對負有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員給予降級或撤職的處分。觸犯刑法,依照刑法濫用職權(quán)罪、玩忽職守罰或其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第15篇 礦山工程安全生產(chǎn)檢查制度
礦山工程有限公司安全生產(chǎn)檢查制度
第一章總則
第一條為了及時發(fā)現(xiàn)和查明生產(chǎn)中存在著的各種不安全因素和事故隱患,以便督促整改,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,促進生產(chǎn)的安全順利進行。
第二章安全檢查內(nèi)容
第二條查思想:查對安全生產(chǎn)的組織是否合理,查安全生產(chǎn)的責(zé)任是否到位,查對安全生產(chǎn)的知識是否普及等。
第三條查制度:查各單位安全生產(chǎn)制度的建立健全情況、
第四條查紀律:查崗位上勞動紀律的執(zhí)行情況,有沒有做與生產(chǎn)工作無關(guān)的事,有無擅離崗位或其它違紀現(xiàn)象發(fā)生。
第五條查領(lǐng)導(dǎo):查領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn),是否模范執(zhí)行、帶頭遵守各項安全規(guī)章制度。
第六條查隱患:查各類事故隱患及不安全因素,現(xiàn)場毒物濃度粉塵濃度是否超標,安全標志是否齊全,全設(shè)施是否完善,工藝、電氣、設(shè)備、儀表以及以往所檢查出來的整改項是否整改等內(nèi)容。
第七條安全檢查的方式
(一)綜合性安全生產(chǎn)大檢查
1、公司綜合性安全大檢查每年不少于四次,由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)召集有關(guān)部門組成檢查組,集中進行檢查。(全公司范圍)
2、各車間綜合性安全檢查每月不少于1次由各車間負責(zé)人負責(zé)召集本單位有關(guān)人員組成檢查組進行檢查。檢查和整改情況報安全主管部門。
(二)專業(yè)性安全生產(chǎn)大檢查
1、專業(yè)性安全生產(chǎn)大檢查由專業(yè)部門處室負責(zé),召集有關(guān)人員參加,定期進行。
2、每年檢查的主要專業(yè)為:壓力容器的安全檢查、工藝操作的檢查、電氣安全檢查、車輛安全檢查、機械設(shè)備安全檢查、消防工作安全檢查、勞動衛(wèi)生安全檢查等。
(三)季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)季節(jié)的特點和變化進行的安全檢查。春季以防火、防爆、防雷擊為重點;夏季以防雨、防洪、防暑降溫為重點;秋季以防寒、防中毒為重點;冬季以防凍、防滑、防中毒、防火為重點。由安全主管部門牽頭,組織各部門進行檢查,檢查結(jié)果和防范措施要進行匯總,上報安全生產(chǎn)部。
(四)所有生產(chǎn)崗位員工要在崗位責(zé)任制等各項制度中明確規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、時間、要求、方法和手段。
1、操作規(guī)程中規(guī)定班前、班中、班后檢查的內(nèi)容和要求。
2、巡回檢查制應(yīng)明確,定檢查點、定檢查路線、定檢查時間、定檢查人員;查工藝變化、查異常情況、查跑、冒、滴、漏、查安全隱患,認真做好記錄。
(五)各級領(lǐng)導(dǎo)人員和生產(chǎn)指揮人員是否都結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù)經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線督促檢查安全生產(chǎn)情況。各職能部門人員、工程技術(shù)人員都應(yīng)結(jié)合自己的業(yè)務(wù)、深入生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查,及時處理各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全問題,對安全生產(chǎn)負責(zé)。
(六)各專業(yè)部門及生產(chǎn)單位,都在形成日常性、定期性的安全生產(chǎn)檢查制度,節(jié)假日前后更在對一些隱患多發(fā)工序進行重點檢查。
第八條事故檢查
發(fā)生事故或未遂事故后,針對事故教訓(xùn)應(yīng)展開普遍性的專題檢查,以防止類似事故重復(fù)發(fā)生。根據(jù)四不放過的原則,確定安全防范措施的落實情況。
第九條安全檢查的方法
安全檢查要依靠群眾,要堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合;全面檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合;經(jīng)常性檢查與臨時性檢查相結(jié)合;檢查與整改相結(jié)合;要堅持邊查邊改,發(fā)現(xiàn)隱患有關(guān)部門要立即定方案,定時間、定人員安排整改。
第十條安全檢查中存在問題及隱患應(yīng)及時進行處理和整改。
(一)、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的三違現(xiàn)象,應(yīng)視情節(jié)嚴重,給予現(xiàn)場批評教育、違章處罰、公司通報等處理,并納入安全考核。
(二)、對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達隱患整改通知單,提出具體要求及時進行隱患整改,避免因未及時進行隱患整改而發(fā)生任何事故。隱患整改應(yīng)符合公司隱患整改管理制度要求。
(三)、對于在隱患整改中做出顯著成績者,應(yīng)予表揚和獎勵。對于查出的隱患問題,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員如漠不關(guān)心,不予解決或延誤的要視其情節(jié)給予批評或處罰。
