重要性和意義
建設(shè)工程的安全制度是確保項(xiàng)目順利進(jìn)行的基石，它如同建筑的骨架，支撐著每一項(xiàng)工作的安全與穩(wěn)定。制度的建立不僅保障了工人們的生命安全，也維護(hù)了企業(yè)的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。有效的安全制度能夠預(yù)防事故的發(fā)生，減少損失，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，營(yíng)造一個(gè)有序、高效的工作環(huán)境。
安全制度有哪些
安全制度涵蓋了多個(gè)層面，包括但不限于：安全培訓(xùn)制度，規(guī)定定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的教育和演練；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，確保每個(gè)工程階段的風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別和控制；應(yīng)急預(yù)案制度，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)措施；個(gè)人防護(hù)設(shè)備使用制度，規(guī)定工人必須佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備；現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，如禁止無(wú)證操作、嚴(yán)禁酒后上崗等。
注意事項(xiàng)
在制定和執(zhí)行安全制度時(shí)，我們必須注重其實(shí)際操作性和可行性。制度不應(yīng)過(guò)于繁瑣，以免導(dǎo)致執(zhí)行難度增大，反而削弱了其有效性。要強(qiáng)調(diào)制度的動(dòng)態(tài)性，隨著工程進(jìn)度和環(huán)境變化，適時(shí)調(diào)整和完善。關(guān)鍵在于落實(shí)，要確保每個(gè)工人都明白并遵守制度，管理者則需定期檢查和監(jiān)督，確保制度的執(zhí)行力度。
建設(shè)工程安全制度是保障安全的“生命線”，其重要性不容忽視。我們要全面理解制度的內(nèi)容，注意其實(shí)用性和執(zhí)行性，遵循清晰的格式，以此構(gòu)建起堅(jiān)固的安全屏障，為每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目保駕護(hù)航。
建設(shè)工程安全制度范文
第1篇 高速公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)檔案管理制度
第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理，促進(jìn)工程施工，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產(chǎn)合同》等文件要求，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度適用于參與高速公路建設(shè)的所有單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)檔案主要包括安全文書和安全內(nèi)業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。
第四條安全生產(chǎn)檔案管理遵循“填寫全面、真實(shí)準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)”的原則。各單位應(yīng)落實(shí)專室、專人、專機(jī)、專柜管理制度，加強(qiáng)安全文書和內(nèi)業(yè)資料的檔案管理，檔案盒應(yīng)有管理類別標(biāo)簽、細(xì)分標(biāo)簽和卷內(nèi)目錄，以便歸檔和查閱。
第五條施工單位安全內(nèi)業(yè)資料包括：
（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章等；
（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、責(zé)任狀；
（三）安全生產(chǎn)管理制度；
（四）安全操作規(guī)程；
（五）企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”《安全生產(chǎn)考核合格證》；
（六）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)合同；
（七）特種作業(yè)人員臺(tái)帳及證件、一般作業(yè)人員臺(tái)帳；
（八）特種設(shè)備登記、檢驗(yàn)合格證、維修保養(yǎng)記錄和運(yùn)行記錄；
（九）安全教育培訓(xùn)、交底臺(tái)帳及記錄；
（十）安全會(huì)議與學(xué)習(xí)臺(tái)帳及記錄；
（十一）各級(jí)安全檢查、整改臺(tái)帳及檢查通知、整改回復(fù)、安全問(wèn)題處罰、復(fù)查等記錄；
（十二）專職安全員安全日志、電工巡視記錄；
（十三）安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺(tái)帳及使用計(jì)劃、使用記錄和有關(guān)證明材料；
（十四）危險(xiǎn)源調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)、分級(jí)資料；
（十五）主要危險(xiǎn)源明白卡以及危險(xiǎn)告知臺(tái)帳、記錄；
（十六）臨時(shí)用電、危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案及其審查批復(fù)文件；
（十七）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃和記錄；
（十八）生產(chǎn)安全事故臺(tái)帳及事故報(bào)送（月報(bào)、快報(bào)）、處理記錄；
（十九）人身意外傷害保險(xiǎn)資料；
（二十）其他安全管理資料（包括例會(huì)、照片、影像資料等）。
第六條監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)資料包括：
（一）安全監(jiān)理制度、職責(zé)及安全保證體系、安全資格證書；
（二）安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；
（三）審查批復(fù)施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證措施和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案記錄；
（四）安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料；
（五）安全監(jiān)理臺(tái)帳（包括監(jiān)理日常工作臺(tái)帳、安全監(jiān)理指令臺(tái)帳、專項(xiàng)方案審查臺(tái)帳等）；
（六）安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報(bào)；
（七）施工單位定期對(duì)施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設(shè)備臺(tái)帳等報(bào)備資料；
（八）其他安全管理資料（包括例會(huì)、圖片、影像資料等）。
第七條安全內(nèi)業(yè)資料啟用以下表格，由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)應(yīng)填寫，按規(guī)定報(bào)送和存檔。具體見(jiàn)表1《__高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表》、表2《__高速公路安全生產(chǎn)臺(tái)帳匯總表》。
高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表表1
| 序號(hào) | 表格名稱 | 編號(hào) |
| 1 | 安全生產(chǎn)會(huì)議記錄表 | 01 |
| 2 | 安全生產(chǎn)檢查記錄表 | 02 |
| 3 | 安全教育培訓(xùn)記錄表 | 03 |
| 4 | 安全交底記錄表 | 04 |
| 5 | 施工安全隱患整改通知書 | 05 |
| 6 | 安全檢查日志 | 06 |
| 7 | 特種設(shè)備登記、使用表 | 07 |
| 8 | 機(jī)械設(shè)備維修記錄表 | 08 |
| 9 | 機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)記錄表 | 09 |
| 10 | 起重設(shè)備試吊記錄 | 10 |
| 11 | 危險(xiǎn)源告知（明白）卡 | 11 |
| 12 | 應(yīng)急預(yù)案演練情況記錄 | 12 |
| 13 | 電工定期檢查、維修、保養(yǎng)記錄 | 13 |
| 14 | 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)表 | 14 |
| 15 | 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表 | 15 |
| 序號(hào) | 臺(tái)帳名稱 | 編號(hào) |
| 1 | 安全規(guī)章制度臺(tái)帳 | 01 |
| 2 | “三類人員”管理臺(tái)帳 | 02 |
| 3 | 安全會(huì)議臺(tái)帳 | 03 |
| 4 | 安全檢查臺(tái)帳 | 04 |
| 5 | 安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳 | 05 |
| 6 | 安全交底臺(tái)帳 | 06 |
| 7 | 安全“再教育”臺(tái)帳 | 07 |
| 8 | 安全檢查、整改臺(tái)帳 | 08 |
| 9 | 安全責(zé)任書、協(xié)議登記臺(tái)帳 | 09 |
| 10 | 設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記臺(tái)帳 | 10 |
| 11 | 施工特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記臺(tái)帳 | 11 |
| 12 | 設(shè)備使用、維修保養(yǎng)臺(tái)帳 | 12 |
| 13 | 作業(yè)人員登記（臺(tái)帳）表 | 13 |
| 14 | 特種作業(yè)人員登記（臺(tái)帳）表 | 14 |
| 15 | 勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理臺(tái)帳 | 15 |
| 16 | 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)（臺(tái)帳）表 | 16 |
| 17 | 消防器材、危險(xiǎn)品使用管理臺(tái)帳 | 17 |
| 18 | 起重設(shè)備試吊登記臺(tái)帳 | 18 |
| 19 | 專項(xiàng)方案臺(tái)帳 | 19 |
| 20 | 應(yīng)急預(yù)案管理臺(tái)帳 | 20 |
| 21 | 事故報(bào)表登記臺(tái)帳 | 21 |
| 22 | 事故處理臺(tái)帳 | 22 |
| 23 | 監(jiān)理工作臺(tái)帳 | 23 |
| 24 | 安全監(jiān)理指令臺(tái)帳 | 24 |
| 25 | 安全監(jiān)理專項(xiàng)方案審查臺(tái)帳 | 25 |
| 26 | 安全管理文件登記臺(tái)帳 | 26 |
第八條施工單位應(yīng)建立以下檔案：
上一頁(yè)12下一頁(yè)施工單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料盒目錄及內(nèi)容
| 序號(hào) | 目 錄 | 內(nèi)容及要求（簡(jiǎn)要說(shuō)明） |
| 1 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例，如中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等。 |
| 2 | 公司（母體）來(lái)文 | 母體單位對(duì)本項(xiàng)目部下發(fā)的有關(guān)安全管理方面的文件，若綜合辦公室要存放原件，可復(fù)印一份放在本盒中。 |
| 3 | 上報(bào)公司（母體）文函 | 項(xiàng)目部對(duì)母體單位上報(bào)有關(guān)安全方面的文函件 |
| 4 | 指揮部來(lái)文 | 指揮部下發(fā)有關(guān)安全管理方面的文（函）件 |
| 5 | 地方政府來(lái)文 | 地方政府有關(guān)安全管理方面的文（函）件 |
| 6 | 施工安全生產(chǎn)月報(bào)表 | 項(xiàng)目部每月施工安全月報(bào)表（集中收集）（月報(bào)表填寫要數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容齊全） |
| 7 | 指揮部整改指令 | 指揮部下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令，相對(duì)應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。（施工單位要及時(shí)按安全隱患整改指令進(jìn)行整改，報(bào)指揮部復(fù)查，完成資料閉合） |
| 8 | 駐地辦整改指令 | 駐地辦下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令，相對(duì)應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。（施工單位要及時(shí)按安全隱患整改指令進(jìn)行整改，報(bào)駐地辦復(fù)查，完成資料閉合） |
| 9 | 項(xiàng)目部?jī)?nèi)部整改指令 | 項(xiàng)目部?jī)?nèi)部下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令，相對(duì)應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。（施工單位要及時(shí)按安全隱患整改指令進(jìn)行整改，完成資料閉合） |
| 10 | 安全生產(chǎn)組織管理體系 | 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織管理體系（項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)組織管理體系框圖）；施工單位的安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件） |
| 11 | 項(xiàng)目安全人員證件 | 項(xiàng)目經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理（b證）、安全部長(zhǎng)（c證）、專職安全員（c證）（5000萬(wàn)/人）的清單及證件的原件和掃描件。 |
| 12 | 安全管理制度 | 項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、消防責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度、工傷事故報(bào)告處理制度、衛(wèi)生責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度、群防群治制度、安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、危險(xiǎn)源排查制度等） |
| 13 | 安全責(zé)任制 | 項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理、各部門安全責(zé)任制等 |
| 14 | 安全應(yīng)急救援預(yù)案 | 各施工單位根據(jù)自身工程實(shí)際情況，編制各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（如：臨時(shí)用電、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆；橋梁高墩作業(yè)、預(yù)制梁板吊裝、現(xiàn)澆箱梁、人工挖孔樁；路基高邊坡、土石方開(kāi)挖等） |
| 15 | 專職安全人員安全施工日志 | 所有專職安全人員必須填寫安全施工日志，每月在項(xiàng)目部安全部匯總。 |
| 16 | 安全工作總結(jié) | 月（每月月末必須總結(jié)）、年總結(jié)、上級(jí)檢查匯報(bào)總結(jié)、專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié) |
| 17 | 安全生產(chǎn)費(fèi)使用管理 | 安全生產(chǎn)費(fèi)投入使用計(jì)劃（根據(jù)總工期，編制安全生產(chǎn)費(fèi)使用計(jì)劃書（細(xì)化到月度））、每月安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況明細(xì)表 |
| 18 | 專項(xiàng)活動(dòng)記錄 | 各項(xiàng)安全專項(xiàng)活動(dòng)方案 |
| 19 | 安全防護(hù)用品記錄 | 安全防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放領(lǐng)用記錄 |
| 20 | 安全教育培訓(xùn)記錄 | 項(xiàng)目部安全培訓(xùn)計(jì)劃書、安全教育培訓(xùn)記錄（各級(jí)人員的安全教育培訓(xùn)要經(jīng)常性進(jìn)行，提高安全意識(shí)和施工安全防范技能）。 |
| 21 | 安全生產(chǎn)責(zé)任狀 | 項(xiàng)目部與副經(jīng)理、總工、各部門簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀；項(xiàng)目部與項(xiàng)目分部、工區(qū)、作業(yè)班組簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀；相鄰合同段之間。 |
| 22 | 安全會(huì)議記錄 | 召開(kāi)安全會(huì)議記錄（包括指揮部、駐地辦、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部），每次會(huì)議均要有記錄和影像資料，參加人員必須親自簽字。 |
| 23 | 安全檢查記錄 | 項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全檢查記錄資料（保證項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全檢查的頻率，要經(jīng)常性進(jìn)行）。 |
| 24 | 安全獎(jiǎng)懲記錄 | 項(xiàng)目部?jī)?nèi)部為加強(qiáng)安全管理的安全獎(jiǎng)懲記錄（安全獎(jiǎng)勵(lì)通知書、罰款單、罰款通知書） |
| 25 | 施工安全技術(shù)交底 | 分項(xiàng)、分部、單位工程開(kāi)工情況統(tǒng)計(jì)表，安全技術(shù)交底情況統(tǒng)計(jì)表（以上兩項(xiàng)內(nèi)容可以合成一張表）；各分項(xiàng)、分部、單位工程開(kāi)工，均要對(duì)員工、農(nóng)民工進(jìn)行施工安全技術(shù)交底；施工機(jī)械、各工種（爆破、電工、焊工、架子工、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等）安全技術(shù)交底。（同一分項(xiàng)、分部、單位工程的安全技術(shù)交底工作要經(jīng)常進(jìn)行，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全知識(shí)，減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生）。 |
| 26 | 施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案 | 分項(xiàng)、分部、單位工程開(kāi)工情況統(tǒng)計(jì)表，施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案編制與報(bào)批情況統(tǒng)計(jì)表（以上兩項(xiàng)內(nèi)容可以合成一張表）；各施工單位根據(jù)自身工程實(shí)際情況，編制各項(xiàng)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)方案（如：臨時(shí)用電安全專項(xiàng)方案、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆；橋梁高墩作業(yè)、挖孔樁等樁基施工；路基高邊坡、石方開(kāi)挖等等），沒(méi)有編制的工序，將不得開(kāi)工，對(duì)于重、難點(diǎn)工程的施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)方案還要組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。 |
| 27 | 安全操作規(guī)程 | 各施工單位根據(jù)自身工程實(shí)際情況，制定各項(xiàng)安全操作規(guī)程（分項(xiàng)工程，如人工挖孔樁、石方爆破、噴射砼、；各施工工種，如電工、焊工、鋼筋工、）；各機(jī)具，如砼拌和機(jī)、空氣壓縮機(jī)等。 |
| 28 | 特種設(shè)備記錄 | 在施工現(xiàn)場(chǎng)的各種特種設(shè)備均應(yīng)進(jìn)行登記（特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告書、特種設(shè)備登記表、特種設(shè)備維修保養(yǎng)記錄等） |
| 29 | 特種作業(yè)人員記錄 | 特種作業(yè)人員清單及相關(guān)證件（如：電焊工、氣焊工、電工、起重操作人員、指揮人員、機(jī)械操作人員、機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等）上崗操作證件（注意證件及時(shí)復(fù)審，沒(méi)有復(fù)審的證件為無(wú)效證件） |
| 30 | 施工人員花名冊(cè) | 本項(xiàng)目施工人員化名冊(cè)、登記表、身份證復(fù)印件等 |
| 31 | 危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析管理 | 危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析與控制、危險(xiǎn)源清單（每月必須進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）危險(xiǎn)源包括工程部分、工地食堂、衛(wèi)生、消毒、工地辦公區(qū)等。危險(xiǎn)源清單內(nèi)容包括危險(xiǎn)源名稱、部位或樁號(hào)、等級(jí)（重大或一般）、防范措施等。 |
| 32 | 民爆火工物品管理 | 爆破作業(yè)許可證（地方公安機(jī)關(guān)認(rèn)可）、爆破人員清單與證件、爆破安全專項(xiàng)方案、爆破作業(yè)安全操作規(guī)程等 |
| 33 | 施工人員工傷意外保險(xiǎn) | 保險(xiǎn)人員清單，保險(xiǎn)合同復(fù)印件 |
| 34 | 生產(chǎn)安全事故處理 | 事故相關(guān)原始資料和上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查處理資料。 |
| 35 | 其它 | 其他有關(guān)安全方面的資料。 |
注：以上所有資料盒內(nèi)均必須有卷內(nèi)目錄。
第九條監(jiān)理單位應(yīng)建立安全檔案，內(nèi)容如下：
（一）安全組織機(jī)構(gòu)檔案。
內(nèi)容包括安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件；安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責(zé)；安全監(jiān)理人員資質(zhì)證件等內(nèi)容。
（二）安全監(jiān)理制度檔案。
包括安全監(jiān)理活動(dòng)組織、目標(biāo)、計(jì)劃、內(nèi)容、方法，應(yīng)急救援組織實(shí)施預(yù)案，演練方案等內(nèi)容。
（三）安全監(jiān)理檔案。
包括安全監(jiān)理工作計(jì)劃；安全監(jiān)理日志；安全監(jiān)理月報(bào)，安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)月報(bào)；安全監(jiān)理活動(dòng)記載等內(nèi)容。
（四）安全專項(xiàng)施工方案檔案。
包括管轄標(biāo)段內(nèi)主要控制性工程；施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施；項(xiàng)目部專項(xiàng)方案及申請(qǐng)；本監(jiān)理單位審查意見(jiàn)；專家會(huì)論證意見(jiàn)；指揮部審批意見(jiàn)；主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內(nèi)容。
（五）安全隱患排查檔案。
包括主要危險(xiǎn)源明白卡；安全隱患排查治理活動(dòng)記錄；安全隱患整改通知書；安全隱患整改結(jié)果臺(tái)帳。
（六）生產(chǎn)安全事故檔案。
包括生產(chǎn)安全事故報(bào)送及處理記錄；生產(chǎn)安全事故報(bào)告臺(tái)帳；生產(chǎn)安全事故處理臺(tái)帳；生產(chǎn)安全事故分析等內(nèi)容。
（七）安全文件檔案。
包括上級(jí)來(lái)文來(lái)函，與施工項(xiàng)目部及其他有關(guān)方面往來(lái)函件，各種安全活動(dòng)視聽(tīng)資料等內(nèi)容。
（八）安全生產(chǎn)考核檔案。
包括對(duì)項(xiàng)目部月度考核，對(duì)本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內(nèi)容。
第十條指揮部將定期考核或隨機(jī)抽查安全生產(chǎn)檔案管理工作，監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)考核或抽查施工單位，其結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。
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第2篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度
建設(shè)工程勞動(dòng)人數(shù)眾多,規(guī)模巨大,且工作環(huán)境復(fù)雜多變,安全生產(chǎn)的難度很大。通過(guò)建立各項(xiàng)制度,規(guī)范建設(shè)工程的生產(chǎn)行為,對(duì)于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平是非常重要的。
《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條件》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)證可證管理規(guī)定》等與建設(shè)工程有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,對(duì)政府部門、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)人員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理行為進(jìn)行了全面的規(guī)范,確立了一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
涉及政府部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管制度有:
1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、
2.三類人員考核任職制度、
3.特種作業(yè)人員持證上崗制度、
4.政府安全監(jiān)督檢查制度、
5.危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、
6.生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度
7.施工起重機(jī)械使用登記制度等;
涉及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度有:
1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、
2.專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、
3.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、
4.意外傷害保險(xiǎn)制度
5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度等。
第3篇 電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法
1總則
1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強(qiáng)和規(guī)范施工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估管理,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法
1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴(kuò)建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照此辦法進(jìn)行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實(shí)際情況制定。
2依據(jù)和參照文件
2.1中國(guó)南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》南方電網(wǎng)計(jì)[2004]27號(hào)
2.2中國(guó)南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》
2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-2001)。
2.4國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。
3定義
3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴(kuò)建和改造的輸電線路工程和變電站工程。
3.2運(yùn)行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。
3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。
3.4涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運(yùn)行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運(yùn)行方式的施工。
3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項(xiàng)目或施工項(xiàng)目、作業(yè)活動(dòng)按預(yù)定目標(biāo)實(shí)施的書面文件,包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。
4職責(zé)
4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項(xiàng)目的施工方案,評(píng)估施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出處理措施。
4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)。
4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會(huì),經(jīng)各方通過(guò)的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)施。)
對(duì)不涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報(bào)建設(shè)單位備案。
4.4建設(shè)單位對(duì)嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)為5級(jí)的施工方案報(bào)省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報(bào)省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.5省公司運(yùn)行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。
5管理內(nèi)容與方法
5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動(dòng)都必須有安全施工措施。凡重大施工項(xiàng)目和重要施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)及特殊作業(yè)項(xiàng)目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項(xiàng)目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運(yùn)行的其他施工項(xiàng)目(見(jiàn)《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對(duì)施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
5.2施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)價(jià)當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實(shí)施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)預(yù)計(jì)的事故的可能性和嚴(yán)重程度來(lái)劃分,見(jiàn)表一、表二。
表一事故嚴(yán)重程度評(píng)估表
事故嚴(yán)重等級(jí)
事故后果
參考標(biāo)準(zhǔn)
輕微
人員輕傷事故
施工機(jī)械一般損壞
電力生產(chǎn)設(shè)備故障
周邊其他非電力設(shè)施損壞
10萬(wàn)元以上
一般
人員重傷事故
勞動(dòng)部(60)中勞護(hù)久字第56號(hào)文《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》
施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞
電力生產(chǎn)設(shè)備故障
周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般
50萬(wàn)元以上
嚴(yán)重
人員死亡事故
施工機(jī)械重大損壞
電力生產(chǎn)設(shè)備事故
周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大
100萬(wàn)元以上
嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
1、區(qū)域電網(wǎng)解列
2、負(fù)荷損失10萬(wàn)千瓦時(shí)以上。
表二風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表
事故的可能性
事故的嚴(yán)重程度
極不可能
不可能
可能
輕微
1級(jí)
2級(jí)
3級(jí)
一般
2級(jí)
3級(jí)
4級(jí)
嚴(yán)重
3級(jí)
4級(jí)
5級(jí)
注:1級(jí)-可忽略風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)-可容許風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)-中度風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)-重大風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)-不可接受風(fēng)險(xiǎn)
5.3施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故的可能性,必須考慮施工時(shí)的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對(duì)人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。
5.4施工單位對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
5.4.1施工方案編制前必須識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源(危險(xiǎn)點(diǎn))、施工項(xiàng)目涉及的相關(guān)方對(duì)施工項(xiàng)目安全的需求、工期要求。
現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別:包括過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)可能存在的危險(xiǎn)因素。
5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對(duì)安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。
5.4.3施工方案編制必須識(shí)別所采取的技術(shù)措施可能對(duì)電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行增加的新的風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。
5.4.4在審批施工方案時(shí),應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。
5.4.5施工方案的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)水平評(píng)定為4級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))及以上時(shí),應(yīng)重新選擇和評(píng)估新的施工方案,如確沒(méi)有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報(bào)請(qǐng)相關(guān)的運(yùn)行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。
5.5監(jiān)理單位對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查
5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)所有的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的合理性、完整性和客觀性。
5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)重要項(xiàng)目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(jī)(機(jī)械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場(chǎng)復(fù)測(cè)報(bào)告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺(tái)風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個(gè)方面評(píng)估。
5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,凡涉及運(yùn)行安全的,施工單位必須報(bào)送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為4級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))或5級(jí)(不可接受風(fēng)險(xiǎn))的,施工單位還必須報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工;對(duì)不涉及運(yùn)行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報(bào)送建設(shè)單位備案。
5.6各級(jí)工程建設(shè)管理部門對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審批
5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行等有關(guān)部門對(duì)涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見(jiàn)后監(jiān)理批準(zhǔn)。)
5.6.2根據(jù)工程特點(diǎn)(工程項(xiàng)目的物點(diǎn)、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行定性分析確定,找出施工實(shí)施中有可能對(duì)人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,對(duì)其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。
5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本及風(fēng)險(xiǎn)處理成本評(píng)價(jià),確立是否可以接受風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行權(quán)衡。
5.6.4施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為5級(jí)(不可接受風(fēng)險(xiǎn))的,建設(shè)單位還必須報(bào)請(qǐng)省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。
5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),一般采用以下方法:
5.6.5.1對(duì)嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時(shí)要求施工單位另行編制新的方案,重新報(bào)審。
5.6.5.2要求運(yùn)行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)至3級(jí)及以下后再批準(zhǔn)方案實(shí)施。
6附錄
6.1附錄一:《評(píng)估流程圖》
6.2附錄二:《施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)
第4篇 農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章? 總則
第一條? 為加強(qiáng)巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作，推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程，構(gòu)建誠(chéng)信體系與公路建設(shè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014年版）、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（2004年版）、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度，結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度（以下簡(jiǎn)稱“告知制度”）。
第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條? 本制度中告知指建設(shè)過(guò)程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項(xiàng)目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強(qiáng)制性條文規(guī)定造成在施工過(guò)程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大不良社會(huì)影響的行為，并責(zé)令限期整改。
第四條? 本制度告知事項(xiàng)由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對(duì)督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實(shí)績(jī)考核。
第五條? 本制度堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、長(zhǎng)效管理”的原則。
第二章?? 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條? 施工單位進(jìn)場(chǎng)要求：
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的，扣除0.2-0.5分；
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計(jì)劃等項(xiàng)目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項(xiàng)扣除0.2分；
3、進(jìn)場(chǎng)人員不滿足招投標(biāo)文件要求，包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求，項(xiàng)目經(jīng)理、總工不符合要求的，扣除0.5分，其他人員不符合要求的，扣除0.2分；
4、工地主要機(jī)械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求；試驗(yàn)、測(cè)量?jī)x器、整理資料必須的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)不滿足工地要求的，主要機(jī)械或拌合設(shè)備不足的，扣除0.2分，試驗(yàn)、測(cè)量?jī)x器不足的，扣除0.2分；
5、各項(xiàng)進(jìn)場(chǎng)原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的，扣除0.3分；
6、已開(kāi)工未能履行開(kāi)工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的，扣除0.2分。
第七條? 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況：
1、無(wú)內(nèi)業(yè)資料管理制度，責(zé)任人不明確的，扣除0.2分；
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造，有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的，扣除0.4分；
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的，扣除0.2分；
4、內(nèi)業(yè)資料整理無(wú)序，歸檔不規(guī)范，不整齊、整潔，原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規(guī)范、用語(yǔ)不當(dāng)，日期、計(jì)算有誤的，扣除0.3分；
第八條? 施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況：
1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，施工材料亂堆亂放，施工機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分；
2、對(duì)有關(guān)的上級(jí)單位要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理，不按要求書面回文或要求整改未按時(shí)限要求完成整改的，扣除0.2分；
3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的，扣除0.2分，并進(jìn)行返工；
4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員有一次不在現(xiàn)場(chǎng)、在崗不作為，有失職行為的，扣除0.3分；
5、違反設(shè)計(jì)要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的，扣除0.2分，并進(jìn)行返工；
6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗(yàn)的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無(wú)影像資料或不報(bào)驗(yàn)的，扣除0.2分；
7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢，檢測(cè)項(xiàng)目自檢率低于規(guī)定值的，扣除0.2分。
第三章? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條? 施工人員駐地管理情況；
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項(xiàng)要求的，扣除0.4分；
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的，扣除0.3分；
3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;
第十條? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況：
1、新入場(chǎng)的施工人員未經(jīng)過(guò)施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺(tái)賬不健全的，扣除0.4分；
3、保險(xiǎn)責(zé)任：企業(yè)應(yīng)健全保險(xiǎn)責(zé)任制度，必須購(gòu)買第三者責(zé)任險(xiǎn)，工人意外保險(xiǎn)不落實(shí)的，扣除0.4分；
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行，日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行，安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴，每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺(tái)賬；日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查（要求有日志）情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站；不滿足此項(xiàng)要求的，扣除0.4分；
第十一條? 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況：
1、大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分，連續(xù)兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；
2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)（條幅）、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放，缺失者扣除0.5分，連續(xù)兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；
3、危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的，扣除0.4分；
4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無(wú)安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的，扣除0.3分；
5、“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)人員必須持證上崗，缺失者有一例，扣除0.3分；
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，施工企業(yè)工地安全員必須堅(jiān)守崗位，脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責(zé)的，扣除0.3分；
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次，扣除0.4分；
8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展演練活動(dòng)，無(wú)應(yīng)急預(yù)案、沒(méi)有開(kāi)展演練活動(dòng)的，扣除0.3分；
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)情況：
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的，扣除0.3分；
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項(xiàng)圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實(shí)的，扣除0.4分；
3、進(jìn)場(chǎng)人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的，監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的，扣除0.5分，其他人員不符合規(guī)定的，扣除0.2分；
4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分，試驗(yàn)、測(cè)量?jī)x器不滿足工地要求的，扣除0.2分；
5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的，扣除0.2分；
6、已開(kāi)工未履行開(kāi)工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的，扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況：
1、無(wú)內(nèi)業(yè)資料管理制度，責(zé)任人不明確的，扣除0.2分；
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的，扣除0.2-0.5分；
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或質(zhì)量評(píng)定不及時(shí)，未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的，扣除0.2分；
4、內(nèi)業(yè)資料整理無(wú)序，歸檔不規(guī)范，不整齊、整潔的；原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規(guī)范，用語(yǔ)不當(dāng)，日期、計(jì)算有誤的，扣除0.2分；
5、監(jiān)理月報(bào)及監(jiān)理日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的，扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)管情況：
1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，施工材料亂堆亂放，機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的，扣除0.2分；
2、對(duì)有關(guān)的上級(jí)單位文件要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理，不按要求書面回文或要求整改、未按時(shí)限要求完成整改的，扣除0.3分；
3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的，扣除0.2分，并立即進(jìn)行返工；
4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員有一次不在場(chǎng)或在崗不作為、有失職行為的，扣除0.2分；
5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗(yàn)的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無(wú)隱蔽工程影像資料的，扣除0.2分；
6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計(jì)要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的，扣除0.2分，并立即進(jìn)行返工；
7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目抽檢頻率低于規(guī)定值的，扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條? 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)施工人員駐地管理情況；
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項(xiàng)要求的，扣除0.4分；
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的，扣除0.3分；
3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況：
1、新入場(chǎng)的監(jiān)理人員未經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺(tái)賬不健全的，扣除0.4分；
3、工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、為工人購(gòu)買意外險(xiǎn)不落實(shí)的，扣除0.4分；
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行，日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行，安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴；每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺(tái)賬；日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查（要求有日志）情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站，不滿足此項(xiàng)要求的，扣除0.4分；
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報(bào)不及時(shí)及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的，扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況：
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況，如違反一次扣除0.5分，連續(xù)檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)（條幅）、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放，缺失者的，扣除0.5分，連續(xù)檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況，如違反要求的，扣除0.4分；
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場(chǎng)地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無(wú)安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況，如違反的，扣除0.3分；
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)人員必須持證上崗，缺失者每人扣除0.3分；
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅(jiān)守崗位，每脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分；
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改，如違反扣除0.4分；
8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練活動(dòng)，無(wú)應(yīng)急預(yù)案、沒(méi)有開(kāi)展演練活動(dòng)情況的，扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后，應(yīng)及時(shí)向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見(jiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改；施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時(shí)反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項(xiàng)的，由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”，施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實(shí)。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后，應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場(chǎng)督促整改，在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項(xiàng)目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，將整改后書面、影像資料報(bào)至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條 “告知函”扣分累計(jì)分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工（監(jiān)理）單位發(fā)放第一筆工程款項(xiàng)的時(shí)間，扣至1分推遲一個(gè)月發(fā)放，扣至2分推遲2個(gè)月發(fā)放，扣至3分推遲3個(gè)月發(fā)放，扣至4分推遲半年發(fā)放，扣至5分列入黑名單并報(bào)至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報(bào)，三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場(chǎng)。
第二十二條? 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條? 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2015年4月15日
第5篇 實(shí)業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度
實(shí)業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,制定本規(guī)定。
第二條 本工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第五條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案
第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。
施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。
第九條 施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第十二條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
第十三條 發(fā)生事故者,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》處罰。
第6篇 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
為了全面提高工程項(xiàng)目安全管理水平,及時(shí)消除安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施,在確保安全的情況下正常地進(jìn)行施工,實(shí)行逐級(jí)安全檢查,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此,特制定本制度。
1.安全檢查的類型
1.1定期安全檢查。施工處月查,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);施工隊(duì)周查,隊(duì)長(zhǎng)組織帶隊(duì);工段(班組)日查,工長(zhǎng)(班組長(zhǎng))負(fù)責(zé);作業(yè)人員班查。
1.2經(jīng)常性安全檢查。經(jīng)常性檢查則是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在施工過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)給予消除,以保證施工正常進(jìn)行。
1.3季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查。由各級(jí)施工作業(yè)隊(duì)伍,根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)、有針對(duì)性的進(jìn)行檢查。
1.4專業(yè)性(專項(xiàng))安全檢查。是對(duì)某個(gè)專業(yè)、專項(xiàng)問(wèn)題或者在施工中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單向定性檢查。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的車輛設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或者監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬于專業(yè)性安全檢查。專項(xiàng)檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性要求,用于難度較大的項(xiàng)目。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題,研究整改對(duì)策;及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。
1.5綜合性安全檢查。是由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織各部門的職能人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的綜合性檢查。或者對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)。
1.6由工會(huì)組織的不定期的員工代表進(jìn)行巡視性的安全檢查。
1.7自行(班前、后)安全檢查。是施工人員工作前、工作后,對(duì)自身所處的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)程序進(jìn)行的安全檢查,以隨時(shí)消除安全隱患保證施工安全。
2.安全檢查內(nèi)容
2.1安全基礎(chǔ)工作檢查
2.1.1各級(jí)管理人員對(duì)施工安全規(guī)章制度的建立健全完善與落實(shí)情況。其內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)目標(biāo)保證體系及考核制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度等。
2.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)與安全規(guī)定的執(zhí)行情況。主要內(nèi)容有:
2.1.2.1安全技術(shù)措施。根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工機(jī)械等,編制完善的安全技術(shù)措施并在施工過(guò)程中得到貫徹執(zhí)行。
2.1.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理。工地上是否有專、兼職安全員,各級(jí)組織安全活動(dòng),安全工作開(kāi)展情況及完整的施工安全記錄。
2.1.2.3安全活動(dòng)(安全技術(shù)交底、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹等)。
2.1.2.4現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人安全防護(hù)用品、防暑降溫、安全用電、防火安全、安全警示標(biāo)志等情況。
2.2安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容
2.2.1臨時(shí)用電
2.2.1.1臨時(shí)用電方案,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位審批。必須由持國(guó)家頒發(fā)的有效證件的專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝拆除。
2.2.1.2必須對(duì)用電設(shè)備(包括發(fā)電設(shè)備)、手持電動(dòng)工具等,檢查合格后方可使用。
2.2.1.3用電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及用電設(shè)備,必須由專人負(fù)責(zé)。
2.2.1.4安全用電檢查,應(yīng)根據(jù)實(shí)際采用相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
2.2.2施工準(zhǔn)備階段
2.2.2.1施工區(qū)域內(nèi)地下電纜、光纜、各類管道、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)或附近有架空線路時(shí),要在施工組織設(shè)計(jì)中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。要指令專人負(fù)責(zé),妥善處理;確保安全生產(chǎn)。
2.2.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍如臨近居民住宅或交通要道。要充分考慮施工擾民、妨礙交通及發(fā)生安全事故的各種可能危險(xiǎn)因素,以保證安全生產(chǎn)。對(duì)有可能發(fā)生的危險(xiǎn)隱患,必須有相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
2.2.2.3查施工組織設(shè)計(jì)是否有安全設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施。
2.2.2.4查準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械機(jī)具是否符合技術(shù)和安全要求。
2.2.2.5查施工人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn);各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí);安全技術(shù)交底是否進(jìn)行。
2.2.2.6查安全防護(hù)措施是否符合要求;對(duì)不安全因素是否有控制措施。
2.2.3施工階段
2.2.3.1土方施工前,檢查是否有針對(duì)性的安全技術(shù)交底并督促執(zhí)行。
2.2.3.2在雨期或地下水較高的區(qū)域施工時(shí),是否有排水、擋水和降水措施。
2.2.3.3根據(jù)組織設(shè)計(jì)放坡比例是否合理,有沒(méi)有支護(hù)措施或打護(hù)坡樁。檢查是否有滑坡、泥石流、浮石等危險(xiǎn)因素。
2.2.3.4深基礎(chǔ)施工,作業(yè)人員工作環(huán)境和通風(fēng)是否良好。
2.2.3.5工作位置距基礎(chǔ)2m以下是否有基礎(chǔ)周邊防護(hù)措施。
2.2.3.6做好深坑、溝、槽、管道、井口等的安全檢查與驗(yàn)收。特別是深坑、溝、槽、井口的臨邊防護(hù),必須完善。
2.2.3.7對(duì)機(jī)械設(shè)備人員教育和持證情況及所有設(shè)備進(jìn)行安全檢查。
2.2.3.8對(duì)特殊施工及危險(xiǎn)作業(yè)要對(duì)施工方案、安全措施和安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。
2.2.4管理措施保障
2.2.4.1安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施交底后是否明白,心中有數(shù)。
2.2.4.2施工過(guò)程中各種不安全因素是否得到控制。
2.2.4.3施工機(jī)械是否符合安全要求。
2.2.4.4安全職責(zé)、安全操作規(guī)程是否認(rèn)真執(zhí)行。
2.2.4.5現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮,違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。
2.2.4.6班前安全交底(講話),周一安全活動(dòng)是否正常執(zhí)行和具有針對(duì)性。
2.2.4.7安全隱患是否及時(shí)整改;不能解決的隱患,安全措施是否到位。
2.2.4.8安全信息反饋是否準(zhǔn)確及時(shí)。
2.2.5施工結(jié)束階段
2.2.5.1整理施工全過(guò)程安全資料,為工程安全性評(píng)價(jià)及存檔提供準(zhǔn)備。
2.2.5.2通過(guò)安全性評(píng)價(jià),找出施工過(guò)程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié),提出改措施;總結(jié)出施工過(guò)程中的安全施工經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行推廣。
2.2.5.3做好工程項(xiàng)目的安全總結(jié)評(píng)比表彰工作。
3.安全監(jiān)督檢查的方法
3.1安全檢查表法。是一種初步的定性分析方法,對(duì)安全施工進(jìn)行初步的診斷和控制。主要是按國(guó)家安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
3.2一般安全檢查法。主要是通過(guò)看、聽(tīng)、嗅、問(wèn)、查、測(cè)、驗(yàn)、析等手段進(jìn)行。最適合常規(guī)檢查。
3.2.1看:就是看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等;通過(guò)看來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
3.2.2聽(tīng):聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)介紹、聽(tīng)反映、聽(tīng)批評(píng)和意見(jiàn)、聽(tīng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)聲響和承重物發(fā)出的微弱聲音等;通過(guò)聽(tīng)來(lái)發(fā)現(xiàn)判斷施工操作是否符合安全規(guī)范要求。
3.2.3嗅:通過(guò)嗅來(lái)發(fā)現(xiàn)有無(wú)不安全或影響作業(yè)人員健康的因素。
3.2.4問(wèn):詳細(xì)詢問(wèn)不安全問(wèn)題,尋根究底。
3.2.5查:查安全隱患問(wèn)題,對(duì)發(fā)生的未遂事故查清原因,追究責(zé)任;完善防范措施。
3.2.6測(cè):對(duì)影響安全的有關(guān)因素、問(wèn)題,進(jìn)行必要的技術(shù)測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)等。
3.2.7驗(yàn):對(duì)影響安全的有關(guān)因素進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
3.2.8析:分析資料、檢測(cè)、化驗(yàn)等結(jié)果,查清原因,消除安全隱患。
4.事故隱患的整改和處理
4.1對(duì)檢查出來(lái)的隱患和問(wèn)題,分門別類的進(jìn)行登記;以便對(duì)施工安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4.2查清產(chǎn)生安全隱患的原因。要進(jìn)行細(xì)致分析,并對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工程存在的問(wèn)題進(jìn)行縱、橫向的比較,找出“通病、個(gè)例、頑癥”;具體問(wèn)題具體對(duì)待,分清原因,制定有效對(duì)策。
4.3下發(fā)整改通知書。各施工隊(duì)伍接到通知書后,必須按照“三定四不推”的原則進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患危及作業(yè)人員生命安全的,檢查人員應(yīng)責(zé)令停止作業(yè),待消除危險(xiǎn)后方可繼續(xù)作業(yè)。
4.4進(jìn)行責(zé)任處理。對(duì)造成隱患的責(zé)任人要進(jìn)行處理;特別是對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員要嚴(yán)肅處理。對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,必須批評(píng)指正,納入考核范圍。
4.5整改復(fù)查。安全隱患整改完成后要及時(shí)申請(qǐng)復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后,方可銷案。
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化”,廣泛推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作科學(xué)化管理。
6.考核統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)條款。
第7篇 建設(shè)工程企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度
一、編制說(shuō)明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中，對(duì)危險(xiǎn)性較大的部分分項(xiàng)工程和易發(fā)生事故的部位進(jìn)行實(shí)際總結(jié)，進(jìn)行編制預(yù)防監(jiān)控措施。
2、按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時(shí)制宜、靈活執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)控、安全預(yù)防，監(jiān)控防護(hù)措施一定要做到安全可靠，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開(kāi)挖預(yù)防監(jiān)控措施
1、采用人工開(kāi)挖集中降水井時(shí)，根據(jù)地質(zhì)報(bào)告給定的有關(guān)數(shù)據(jù)，合理選好降水位置，即要達(dá)到集中降低地下水位，又要保證基礎(chǔ)大孔樁開(kāi)挖施工的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開(kāi)挖前，適先必須選購(gòu)護(hù)井圈，護(hù)井圏常規(guī)選用預(yù)制砼井圈，規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈，高為60㎝，厚度不小于10㎝砼標(biāo)號(hào)為c20以上，表面完好，不破損無(wú)裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機(jī)械或人工開(kāi)挖，挖到2米深時(shí)，采用機(jī)械安裝護(hù)井圈，井圈安裝一定要平直，不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開(kāi)挖時(shí)，要四周均勻挖土，保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護(hù)井圈上口要高出地面30㎝，防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝，井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固，所用滑輪固定緊，防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運(yùn)土所用容器選用新水桶，每次裝土不超過(guò)三分之二，見(jiàn)水后采用潛水泵抽水，隨抽隨挖。
8、設(shè)專人指揮和檢查，檢查井口四周土質(zhì)變化，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情馬上停止施工，預(yù)防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施時(shí)一定嚴(yán)防監(jiān)控，重點(diǎn)防范，必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質(zhì)資料，了解土質(zhì)等級(jí)分布情況。
3、施工時(shí)必須按設(shè)計(jì)要求施工，嚴(yán)格執(zhí)行安檢技術(shù)部門編制的施工專項(xiàng)方案及安全施工方案進(jìn)行組織施工，杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質(zhì)堅(jiān)硬，樁基較淺，設(shè)計(jì)上沒(méi)有砼護(hù)壁的大孔樁，要隨時(shí)觀察土質(zhì)情況，保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質(zhì)較軟，設(shè)計(jì)要求有砼護(hù)壁的大孔樁，施工時(shí)必須進(jìn)行護(hù)壁，防止坍塌，每次挖深不超過(guò)0.8米，要隨挖隨護(hù)，砼達(dá)到初凝期后拆模，繼續(xù)開(kāi)挖，流進(jìn)行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈，所挖的余土及時(shí)運(yùn)走，防止土石塊墜落，砸傷井下施工人員。
7、挖樁時(shí)不許帶水作業(yè)，遇有地下水時(shí)，一定要降水，才能施工。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職人員觀測(cè)地質(zhì)變化，一量發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，馬上停止施工，決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要由技術(shù)人員和專業(yè)人員制定切實(shí)可行的防護(hù)方案后，方能復(fù)工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險(xiǎn)的部位，所以必須引起高度注意，施工時(shí)一定要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)防護(hù)，做為安全施工預(yù)防監(jiān)控措施的：重中之重來(lái)抓來(lái)管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行維護(hù)，經(jīng)安全人員檢查合格后，方可施工作業(yè)，經(jīng)檢查不合格或有隱患時(shí)，不準(zhǔn)施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)措施，按規(guī)范搭設(shè)防護(hù)欄，防護(hù)欄所用材料必須符合規(guī)定要求，搭設(shè)時(shí)要固定牢靠，掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工，必須設(shè)置牢固蓋板，設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落防護(hù)設(shè)施，防護(hù)設(shè)施要根據(jù)洞口尺寸，位置按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設(shè)施。所用的設(shè)備須經(jīng)技術(shù)鑒定或檢驗(yàn)合格后方可使用。施工時(shí)根據(jù)施工項(xiàng)目設(shè)置安全防護(hù)措施。
7、操作平臺(tái)搭設(shè)，操作平臺(tái)要經(jīng)技術(shù)人員計(jì)算和設(shè)計(jì)，按要求進(jìn)行制作或搭設(shè)，移動(dòng)平臺(tái)輪子與平臺(tái)結(jié)合要牢固可靠，平臺(tái)四周應(yīng)有護(hù)欄。懸挑式鋼平臺(tái)安裝使用必須符合安全規(guī)范，平臺(tái)物料不易過(guò)高，保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損，使用時(shí)要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時(shí)，在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時(shí)下方不許有其他人員操作。二層以上施工時(shí)，通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚，超過(guò)24m以上作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)，確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施必須執(zhí)行驗(yàn)收制度，在施工進(jìn)行高空作業(yè)之前應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高空作業(yè)施工。驗(yàn)收時(shí)檢查項(xiàng)目一定要齊全，驗(yàn)收數(shù)據(jù)要真實(shí)，所用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)設(shè)施是否可靠，并做好驗(yàn)收記錄，凡不合格者，決不準(zhǔn)使用，施工中要進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。
第8篇 建設(shè)工程安全例會(huì)制度
一、為加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全管理,加快工程建設(shè)進(jìn)度及控制投資,確保工程計(jì)劃和任務(wù)的落實(shí),提高工作效率,協(xié)調(diào)工程參與各方人員的工作關(guān)系,特制定本制度。
二、通常情況下,工程例會(huì)每周召開(kāi)一次,具體時(shí)間由第一次工程例會(huì)確定。除定期的工程例會(huì)外,工程管理部可根據(jù)工程實(shí)際需要組織召開(kāi)專題會(huì),解決工程中存在的問(wèn)題。
三、嚴(yán)格會(huì)議制度,相關(guān)人員不得無(wú)故缺席會(huì)議,參加人員必須準(zhǔn)時(shí)到會(huì),并做好必要準(zhǔn)備。
四、參加對(duì)象:
(一)、建設(shè)方:現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員及其他技術(shù)、管理人員;
(二)、監(jiān)理方:項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師;
(三)、施工單位:項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量員、安全員等;
(四)、其他相關(guān)單位:負(fù)責(zé)人?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)情況事先通知指定其他相關(guān)的單位人員出席會(huì)議,如供應(yīng)商,施工單位上級(jí)主管等。
五、工程開(kāi)工前,由建設(shè)單位主持,組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位召開(kāi)第一次工地會(huì)議,工地會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)、建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工;
(二)、明確各參與單位的工作職責(zé)和工作程序;
(三)、建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán);
(四)、建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況;
(五)、承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況;
(六)、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;
(七)、建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求;
(八)、研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。
第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表簽字。
六、例會(huì)內(nèi)容:
(一)、施工單位匯報(bào)內(nèi)容:
1、總結(jié)前階段工程進(jìn)展情況,質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。
2、匯報(bào)下一階段工程計(jì)劃情況。
3、施工中遇到的問(wèn)題和下階段可能遇到的問(wèn)題。
4、需要業(yè)主、監(jiān)理或其他單位協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
(二)、監(jiān)理單位匯報(bào)內(nèi)容:
1、前一階段工程各個(gè)施工標(biāo)段(各個(gè)施工專業(yè))的工程進(jìn)展情況。
2、總結(jié)前一階段工程的質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。
3、對(duì)各個(gè)施工標(biāo)段(各個(gè)施工專業(yè))前一階段的工程控制情況從進(jìn)度、質(zhì)量和安全文明施工方面做出考核結(jié)論。
4、對(duì)工程進(jìn)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行匯總,提出合理化建議。
5、對(duì)工程的下一步計(jì)劃情況進(jìn)行分析。
(三)、業(yè)主單位內(nèi)容:
1、對(duì)工程前一階段的進(jìn)展情況及控制情況進(jìn)行總結(jié)。
2、對(duì)前一階段遇到應(yīng)該由業(yè)主解決的問(wèn)題的解決情況進(jìn)行總結(jié)。
3、提出下一階段工程的總體要求。
七、工程例會(huì)參會(huì)各個(gè)單位的匯報(bào)內(nèi)容必須形成文字性匯報(bào)材料分發(fā)與會(huì)人員。
八、工程例會(huì)由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織、主持,做好會(huì)議記錄及參加人員簽字。
九、例會(huì)上每個(gè)單位提出的問(wèn)題或優(yōu)化建議必須經(jīng)過(guò)討論做出明確結(jié)論;對(duì)需要再次討論的問(wèn)題,在會(huì)議記錄上明確最終解決日期。
十、會(huì)議記錄由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理,編制會(huì)議紀(jì)要,并分發(fā)到各個(gè)相關(guān)單位執(zhí)行、歸檔。 十一、每次例會(huì)后,現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)將會(huì)議紀(jì)要向公司領(lǐng)導(dǎo)傳送,同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程的現(xiàn)場(chǎng)情況。
十二、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為了認(rèn)真貫徹“生產(chǎn)必須安全”的原則,強(qiáng)化施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理,從根本上提高全體施工人員的自我保護(hù)意識(shí),達(dá)到人人講安全,人人管安全的目的,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),特制定本制度。
1項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)每周五下午由項(xiàng)目經(jīng)理組織召開(kāi),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、工長(zhǎng)、保衛(wèi)消防員、材料員、分包負(fù)責(zé)人、安全主管、技術(shù)主管參加。
2安全生產(chǎn)例會(huì)內(nèi)容
①總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況;
②檢查上周安全問(wèn)題整改情況及未整改完成的原因;
③分析一周安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和形勢(shì),及時(shí)調(diào)整工作重心;
④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題和隱患提出技術(shù)整改措施;。
⑤對(duì)特殊部位的施工或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí),對(duì)方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行討論,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定具有針對(duì)性的安技措施;
⑥組織對(duì)安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),傳達(dá)國(guó)家、地方政府和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和指令; ⑦其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)。
3會(huì)議要指定專人記錄,議決的事項(xiàng)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位要在指定的時(shí)限內(nèi)落實(shí)。
第9篇 建設(shè)工程施工安全管理規(guī)范
一、建筑施工實(shí)施過(guò)程中存在的安全問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)的支柱地位越來(lái)越得到體現(xiàn),國(guó)家對(duì)建筑施工安全也越來(lái)越重視,加大了對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,使我國(guó)建筑業(yè)的事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降,建筑業(yè)總的安全狀況趨于好轉(zhuǎn)。但是,我們對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,由于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng),目前大都采用項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的項(xiàng)目承包責(zé)任管理體制。采用項(xiàng)目承包責(zé)任制,層層分包,在安全管理方面,不盡如人意,建筑施工領(lǐng)域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。
施工企業(yè)在生產(chǎn)中的安全與否,已經(jīng)引起了媒體及社會(huì)的廣泛關(guān)注。企業(yè)安全生產(chǎn),漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代脈搏,已是一個(gè)十分迫切的問(wèn)題?，F(xiàn)主要介紹建筑施工中存在以下幾個(gè)安全問(wèn)題:
(一)建設(shè)單位安全管理問(wèn)題
將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理層層分包給不同單位,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒(méi)有。為了中標(biāo),只能把利潤(rùn)降低,而包工頭又要追求最大利潤(rùn),所以會(huì)減少他的一切不必要的金額開(kāi)支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
(二)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位主要的安全問(wèn)題
勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì),或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;或是某些老板為了逃避更多的報(bào)建費(fèi),要求設(shè)計(jì)單位出雙份圖紙,增加了安全隱患。監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),也未采取果斷措施予以整改和消除。
二、抓好安全教育
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全全過(guò)程的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“以人為本”,從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)不同的方面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來(lái)看,在施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員80%以上來(lái)自農(nóng)村,其素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)較差,從業(yè)人員必須通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)達(dá)到的以下要求:
首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程中的安全知識(shí)。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)源也非常多,對(duì)任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)并采取有效的控制措施,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí),只有這樣,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
最后是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。
(一)安全教育的現(xiàn)狀
1、缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制
我國(guó)工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式,因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會(huì)監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
2、法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠
我國(guó)法律的“環(huán)境與健康”過(guò)于薄弱。對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國(guó)際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
3、管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空
隨著我國(guó)政治體制改革的深化,國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng),建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國(guó)家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開(kāi)
目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。
5、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的監(jiān)管不到位
建設(shè)項(xiàng)目工程有時(shí)需要多家施工單位及多工種密切協(xié)作,作業(yè)工序復(fù)雜,作業(yè)條件及環(huán)境差異性大,導(dǎo)致危險(xiǎn)源復(fù)雜多變,存在大量不確定性,以及監(jiān)理單位,設(shè)計(jì)單位的監(jiān)管部到位,這些都給安全施工帶來(lái)極大困難。
(二)安全教育實(shí)施措施
1、施工安全技術(shù)措施
①嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;
②做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè);
③做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;
④經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;
⑤施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施;
⑥及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
2、冬季施工安全措施
①冬季施工宿舍內(nèi)采用燃煤取暖應(yīng)防止住宿施工人員一氧化碳中毒,宿舍應(yīng)保證足夠的通風(fēng)條件;每間宿舍根據(jù)房間大小設(shè)置通風(fēng)漏斗,通風(fēng)漏斗尺寸:長(zhǎng)不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm,每間設(shè)置的通風(fēng)漏斗至少不少于3處。
②每日熄燈前設(shè)專人封火,燃煤采暖設(shè)施嚴(yán)禁敞口,應(yīng)將爐盤、爐蓋扣嚴(yán);如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴(yán)密的,應(yīng)用黃土泥將其抹嚴(yán),以防煤氣滲漏。
③取暖設(shè)施排煙管道安裝,每節(jié)管道承口應(yīng)朝介質(zhì)流通方向安裝,接口處并用膠帶封好;排煙管道出口探出房檐不得少于50cm,立管不得少于2.0m,水平管距房屋頂棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季風(fēng)吹來(lái)的東北方向。
④排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖設(shè)施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)的有毒物質(zhì)。
⑤封火時(shí)清出的沒(méi)有燃盡的燃煤應(yīng)清出室外,并用清水將未燃盡燃煤熄滅。
⑥進(jìn)行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生,并進(jìn)行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。
3、施工中的安全管理
①全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律!法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。通過(guò)重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。
②明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中,明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo),要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
③抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。
三、建立安全預(yù)警機(jī)制
(一)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全綜合管理
施工安全管理是多方面的,必須對(duì)各方面進(jìn)行綜合管理:
1 、安全管理與文明施工相結(jié)合
做好施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場(chǎng)地圍護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)組織施工,做到宿舍與施工現(xiàn)場(chǎng)分開(kāi):工地設(shè)置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂(lè)設(shè)施,并配置保健藥箱,有利于工人生活、休息。同時(shí)也提高了施工安全綜合管理。
2 安全管理與安全考評(píng)相結(jié)合
實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng)。采取對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、工人進(jìn)行定期安全考核。對(duì)達(dá)不到要求的進(jìn)行教育批評(píng)、直至辭退。在施工過(guò)程中,項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常進(jìn)行檢查,作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實(shí)到各個(gè)單位、各個(gè)崗位、各個(gè)部位,達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)的全面要求。并在工地出入口處設(shè)置“五牌一圖”,履行安全職責(zé),接受社會(huì)和上級(jí)的監(jiān)督考評(píng)。
3 安全管理與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合
我們把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法,并與獎(jiǎng)罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。我們采用競(jìng)賽、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、升降等有效的激勵(lì)機(jī)制,更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn),重視安全管理,遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育,在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象,形成一個(gè)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的良好氣氛。
(二)安全警示
1、安全色
①紅色:表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。
②藍(lán)色:表示指令,必須遵守的規(guī)定。
③黃色:表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標(biāo)志
①禁止標(biāo)志:是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為(圖形為黑色,禁止符號(hào)與文字底色為紅色)。
②警告標(biāo)志:是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)(圖形警告符號(hào)及字體為黑色,圖形底色為黃色)。
③指令標(biāo)志:是告訴人們必須遵守的意思(圖形為白色,指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色)。
④提示標(biāo)志:是向人們提示目標(biāo)的方向,用于消防提示(消防提示標(biāo)志的底色為紅色,文字、圖形為白色)。
(三)施工安全管理控制
施工安全管理控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗,保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、施工安全管理控制對(duì)象
施工安全管理控制主要以施工活動(dòng)中的人力、物力和環(huán)境為對(duì)象,建立一個(gè)安全的生產(chǎn)體系,確保施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,控制傷亡事故
在項(xiàng)目施工中,分包單位的安全管理,是整個(gè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié),總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)層層負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)主要責(zé)任。
傷亡事故大多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械和起重傷害等方面。所以對(duì)腳手架、洞口、臨邊、起重設(shè)備、施工用電等關(guān)鍵部位發(fā)生的事故要認(rèn)真地分析,找出發(fā)生事故的癥結(jié)所在,然后采取措施,加以防范,消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。
四、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,保障安全生產(chǎn)投入
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響,甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。對(duì)于安全事故的分類及處理,國(guó)家有明文規(guī)定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻太低了。通過(guò)對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,壓低造價(jià)是主要的手段。為了降低成本,就只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)中壓榨,這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入,使得安全防護(hù)不到位,不僅不能防止事故的發(fā)生,而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是個(gè)系統(tǒng)工程,施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣,規(guī)模宏大,是一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),而且時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,情況在變化,要求在提高。針對(duì)建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn),建筑施工企業(yè)應(yīng)該消除僥幸心理,保證防患于未然,從提高思想認(rèn)識(shí),完善管理機(jī)制,健全安全制度,狠抓落實(shí)到人到點(diǎn)燈方面,著力構(gòu)建確保安全生產(chǎn)體系,這樣施工安全事故必將大大減少,這對(duì)保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低施工成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,都有著十分重要的作用。
第10篇 z實(shí)業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度
z實(shí)業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,制定本規(guī)定。
第二條 本工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第五條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案
第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。
第九條 施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第十二條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
第十三條 發(fā)生事故者,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》處罰。
第11篇 建設(shè)工程公司安全管理制度
1、安全員要有計(jì)劃、有步驟地做好三級(jí)教育和安全宣傳工作,并在每項(xiàng)新工作前,做好針對(duì)性的安全技術(shù)書面交底,缺少一次罰100元。弄虛作假、代簽字罰200元。
2、及時(shí)記錄安全資料,做好各類安全事故的調(diào)查和整改工作。無(wú)安全事故抽查報(bào)告和整改措施的,對(duì)安全員給予每次罰款100元。發(fā)生1000元以上的安全事故都要用書面形式報(bào)總部辦公室,隱瞞不報(bào)的每次罰項(xiàng)目經(jīng)理、安全員各200元。對(duì)安全事故的處理必須采取三不放過(guò)的原則。
3、對(duì)于體檢患有高血壓、心臟病、癲痢病及傳染病的職工,必須勸其回家,如繼續(xù)留用,由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員承擔(dān)一切責(zé)任。
4、施工過(guò)程中凡上下交叉作業(yè),中間必須設(shè)有安全隔離措施,并做好書面安全交底工作。如果沒(méi)有安全隔離措施,安全員有權(quán)禁止下方人員施工,不聽(tīng)勸阻者給予100元罰款。沒(méi)有書面安全交底的,給予安全員200元罰款。
5、遇到六級(jí)以上大風(fēng)、大霧、大雪、沙塵、沙暴等惡劣天氣,安全員要迅速通知,禁止塔吊起重作業(yè)和高空作業(yè)。如因安全員失職釀成安全事故,將給予安全員1000員以上的罰款。
6、夜間施工和暗室施工,應(yīng)該設(shè)置照明設(shè)備,密封或有毒場(chǎng)所須設(shè)置通風(fēng)設(shè)備,地下室及樓梯口必須是低壓電,樓梯口、坑井洞口沒(méi)有照明和防護(hù)的,每次罰安全員100元。
7、在建工程的樓梯口、電梯口、電梯井內(nèi)、預(yù)留洞口、管道井內(nèi)、通道口內(nèi)、井架口內(nèi)必須用圍欄、蓋板防護(hù)或用二層優(yōu)質(zhì)安全網(wǎng)防護(hù),缺少一處罰安全員100元。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)必須懸掛危險(xiǎn)或者禁止通行的標(biāo)志,夜間要懸掛警示燈,非正常使用的樓梯口必須封行,缺少一處罰安全員100元。
9、工地上架設(shè)電線電路,安裝機(jī)械設(shè)備、存放易燃易爆品,要完全符合有關(guān)安全規(guī)定,安全員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自把關(guān),有一項(xiàng)不符合安全規(guī)定罰安全員100元。
10、安全員要對(duì)塔吊、起重設(shè)備的保險(xiǎn)裝置、超重限位裝置作定期檢查。嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、維修中運(yùn)轉(zhuǎn)及超負(fù)荷作業(yè)。安全員對(duì)違規(guī)操作不加制止的,給予200元罰款。
11、信號(hào)工必須在物料起吊時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。如人不在現(xiàn)場(chǎng)遙控指揮,給予200元罰款。信號(hào)工指揮失誤損壞物品由信號(hào)工全額賠償,由他人替代指揮或超重吊裝的立即開(kāi)除。所吊物品必須放置整齊。
12、工地上裝拆大型機(jī)械,必須由持證專業(yè)人員裝拆,如果違章作業(yè),每次罰機(jī)具負(fù)責(zé)人和安全員各500元。
13、施工機(jī)械應(yīng)定期保養(yǎng)上油,防護(hù)裝置齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常,操作規(guī)程懸掛醒目,缺少一項(xiàng)罰安全員和機(jī)具負(fù)責(zé)人100元。
14、各項(xiàng)目部要建立內(nèi)部每周安全檢查制度,及時(shí)排除安全隱患,對(duì)各工種安全工作進(jìn)行獎(jiǎng)罰,及時(shí)做好安全檢查記錄和整改落實(shí)監(jiān)督工作。安全員負(fù)責(zé)辦理少數(shù)工種上崗證,如經(jīng)上級(jí)部門檢查出缺一個(gè)上崗證罰責(zé)任人100元。
15、工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全死亡事故,項(xiàng)目經(jīng)理罰款1000元,安全員與直接責(zé)任者2000元罰款,所在工種工長(zhǎng)1000元。
16、項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全輔導(dǎo)、培訓(xùn)教育和檢查的力度,每半個(gè)月用半天、一周用1小時(shí)為安全活動(dòng)時(shí)間。同時(shí),公司要進(jìn)一步加大安全檢查力度,要成立安檢組對(duì)項(xiàng)目上的機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、安全技術(shù)方案和交底進(jìn)行定期檢查,力爭(zhēng)消除事故隱患。
第12篇 鐵路建設(shè)工程施工安全紅線管理辦法
一、總 則
第1條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程施工安全管理,全面落實(shí)對(duì)建設(shè)管理、施工和監(jiān)理單位的責(zé)任追究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,確保安全工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn),制定本辦法。
第2條 根據(jù)我建設(shè)工程實(shí)際,確定營(yíng)業(yè)線、隧道和移動(dòng)模架及運(yùn)架梁施工作為現(xiàn)階段建設(shè)工程施工安全控制的重點(diǎn),制定紅線范圍,進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。
第3條 營(yíng)業(yè)線、隧道和移動(dòng)模架及運(yùn)架梁施工要求所有參建單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在工程實(shí)施中各負(fù)其責(zé)。
第4條 各工程指揮部、合資鐵路公司(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”)應(yīng)根據(jù)本辦法要求,進(jìn)一步細(xì)化營(yíng)業(yè)線、隧道和移動(dòng)模架及運(yùn)架梁施工紅線管理措施,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患。
第5條 對(duì)違反紅線范圍的,必須予以最嚴(yán)格的責(zé)任追究。對(duì)違反建設(shè)管理紅線的,由路局建設(shè)處根據(jù)本辦法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)予以責(zé)任追究;對(duì)違反施工管理紅線的,由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工和監(jiān)理單位予以責(zé)任追究。
二、紅線范圍
第6條 本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險(xiǎn)情,應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款。對(duì)施工管理紅線,分a類紅線和b類紅線,a類紅線指嚴(yán)重安全隱患或險(xiǎn)情,b類紅線指一般安全隱患。
第7條 建設(shè)管理紅線
1.未按照相關(guān)要求對(duì)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查,未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標(biāo)承諾和有關(guān)規(guī)定。
2.未制定營(yíng)業(yè)線、隧道和移動(dòng)模架及運(yùn)架梁施工安全相關(guān)管理辦法,建立健全施工安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。
3.未組織施工圖審查、技術(shù)交底和審批開(kāi)工報(bào)告。
4.未組織對(duì)重大或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。
5.在建設(shè)過(guò)程中未認(rèn)真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”等日常檢查制度。
6.未對(duì)施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究。
第8條 施工管理紅線
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,結(jié)合我局相關(guān)管理制度,確定營(yíng)業(yè)線、隧道和移動(dòng)模架及運(yùn)架梁施工安全紅線范圍如下。
(一)營(yíng)業(yè)線施工
1.a類紅線
(1)未與運(yùn)營(yíng)單位簽訂安全協(xié)議。
(2)無(wú)路局施工計(jì)劃或超計(jì)劃施工。
(3)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。
(4)施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。
(5)大型機(jī)械鄰近既有線施工未做到一機(jī)一人專職防護(hù),來(lái)車時(shí)未提前停止作業(yè)。
(6)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上道未做到 “三項(xiàng)設(shè)備”性能良好。
(7)靠近既有線的材料、機(jī)具未按規(guī)定堆放造成侵限。
(8)達(dá)不到開(kāi)通條件,冒險(xiǎn)放行列車。
2.b類紅線
(1)有關(guān)施工人員未經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗的。
(2)施工組織方案沒(méi)有專項(xiàng)安全措施、安全預(yù)案內(nèi)容。
(3)施工準(zhǔn)備不充分或準(zhǔn)備過(guò)頭。
(4)防護(hù)員未帶齊防護(hù)備品,靠近既有線施工未設(shè)置安全防護(hù)警戒帶(繩)。
(5)作業(yè)人員未穿戴安全勞動(dòng)防護(hù)用品。
(6)作業(yè)人員未按規(guī)定時(shí)間下道。
(7)勞務(wù)工沒(méi)有正式職工帶領(lǐng)單獨(dú)上道作業(yè)。
(8)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝載料具未按規(guī)定裝載加固。
(9)既有線進(jìn)行基坑、土方、管道、電纜溝開(kāi)挖沒(méi)有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督,無(wú)防護(hù)措施。
(二)隧道施工
1.a類紅線
(1)未規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案和配備報(bào)警、救援、逃生等設(shè)施,未開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。
(2)沒(méi)有制定超前地質(zhì)預(yù)報(bào)實(shí)施細(xì)則、配備超前地質(zhì)預(yù)報(bào)設(shè)備和認(rèn)真實(shí)施超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。
(3)沒(méi)有制定監(jiān)控量測(cè)實(shí)施細(xì)則、安排專業(yè)測(cè)量人員和認(rèn)真實(shí)施監(jiān)控量測(cè)。
(4)擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng)。
(5)隧道地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符、地質(zhì)突然變差而不及時(shí)提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更繼續(xù)進(jìn)行施工。
(6)未嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)控制:仰拱未及時(shí)施作,距掌子面距離ⅲ級(jí)圍巖超過(guò)90m,ⅳ級(jí)超過(guò)50m,ⅴ級(jí)及以上圍巖超過(guò)40m;二襯未及時(shí)施作,距掌子面距離ⅰ、ⅱ圍巖超過(guò)200m,ⅲ級(jí)圍巖超過(guò)120m,ⅳ級(jí)及以上圍巖超過(guò)90m;ⅳ級(jí)、ⅴ級(jí)圍巖初期支護(hù)未緊跟掌子面。
(7)未對(duì)進(jìn)(出)洞施工、不良地質(zhì)、可能突泥涌水、瓦斯和初支侵限、二襯厚度不足等地段制定專項(xiàng)施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。
(8)隧道洞門工程不及時(shí)施做,洞門邊坡存在安全隱患。
(9)火工品存儲(chǔ)、運(yùn)輸及使用等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重漏洞。
2.b類紅線
(1)國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得操作證后上崗。
(2)臨時(shí)設(shè)施未避開(kāi)不良地質(zhì)處所,不符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。
(3)開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自開(kāi)工;施工前未向施工人員交底。
(4)專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。
(5)用電設(shè)備未實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”,用一個(gè)開(kāi)關(guān)直接控制二臺(tái)及以上的用電設(shè)備。
(6)隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境惡劣,通風(fēng)和照明條件不足。
(7)洞內(nèi)堆放易燃物品。
(三)移動(dòng)模架施工
1.a類紅線
(1)移動(dòng)模架橫移、縱移過(guò)程中,未設(shè)專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài),千斤頂工作不平穩(wěn),系統(tǒng)打開(kāi)后左、右不對(duì)稱,行走速度不均勻,未防止對(duì)前支腿墩柱產(chǎn)生過(guò)大力矩。
(2)張拉預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋時(shí),預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)無(wú)明顯標(biāo)志,構(gòu)件兩端站人。預(yù)應(yīng)力孔道壓漿時(shí),壓漿設(shè)備不良,可能造成噴漿傷人。
2.b類紅線
(1)對(duì)液壓系統(tǒng)運(yùn)行情況,未設(shè)專人看護(hù),發(fā)現(xiàn)異常情況未立即停機(jī)檢查。
(2)每套移動(dòng)模架,未按照高空作業(yè)要求,設(shè)置高度不低于1.0米永久性欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。
(3)特殊工種未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),未做到考試合格持證上崗作業(yè)。
(4)操作人員擅自離開(kāi)工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無(wú)證人員操作。
(5)夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。
(6)機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置自動(dòng)報(bào)答、信號(hào)裝置未做到完好齊全。安全防護(hù)裝置不完整或已失效。
(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路,未安排電工,無(wú)人監(jiān)護(hù)。施工臨時(shí)用電現(xiàn)場(chǎng)未做到一機(jī)一閘一漏和三級(jí)保護(hù)。
(8)當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)時(shí),未停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。
(9)按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板;防護(hù)欄桿未綁扎牢固;未實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)處理。
(10)高空作業(yè)未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。
(四)運(yùn)架梁施工
1.a類紅線
(1)各型架橋機(jī)及配套設(shè)備如運(yùn)梁車、架橋機(jī)、導(dǎo)梁、吊具等在出廠前、進(jìn)場(chǎng)后未辦理施工許可,取得許可證。
(2)運(yùn)梁過(guò)程中提梁、移梁、喂梁、落梁過(guò)程中,項(xiàng)目部(工區(qū))安質(zhì)部長(zhǎng)或以上管理人員未在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行把關(guān)。
(3)架橋機(jī)架梁作業(yè)時(shí),抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)小于1.3。過(guò)孔時(shí),起重小車應(yīng)處于不穩(wěn)定位置,抗傾覆系數(shù)小于1.5。
2.b類紅線
(1)運(yùn)梁車馱運(yùn)架橋機(jī)在高壓輸電線路下運(yùn)行時(shí)或架橋機(jī)在高壓輸電線路下架橋作業(yè)時(shí),高壓輸電線路距架橋機(jī)的最小安全距離不滿足要求。
(2)運(yùn)梁車走行經(jīng)過(guò)的橋涵和路基、便道等其他工況,不滿足運(yùn)架梁荷載的要求。
(3)運(yùn)架梁施工超速作業(yè)、夜間施工、五級(jí)及以上大風(fēng)(暴雨)天氣作業(yè)。
三、責(zé)任追究
第9條 對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)違反第7條建設(shè)管理紅線之一的,予以全局通報(bào),該建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)季度考核不能評(píng)優(yōu),并追究相關(guān)責(zé)任人。
第10條 對(duì)施工單位違反第8條施工管理a類紅線1次的,對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對(duì)施工單位累計(jì)違反第8條施工管理a類紅線2次的,對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。
對(duì)施工單位違反第8條施工管理b類紅線累計(jì)2次的,對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理予以通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人。對(duì)施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計(jì)4次的,對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對(duì)施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計(jì)6次的,對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。
第11條 對(duì)出現(xiàn)施工管理a類紅線1次而監(jiān)理單位沒(méi)有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對(duì)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人。對(duì)出現(xiàn)施工管理a類紅線累計(jì)2次而監(jiān)理單位沒(méi)有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對(duì)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對(duì)出現(xiàn)施工管理a類紅線累計(jì)3次而監(jiān)理單位沒(méi)有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對(duì)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。
對(duì)出現(xiàn)施工管理b類紅線累計(jì)2次而監(jiān)理單位沒(méi)有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對(duì)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人。對(duì)出現(xiàn)施工管理b類紅線累計(jì)5次而監(jiān)理單位沒(méi)有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對(duì)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。
四、附 則
第15條 本暫行辦法由路局(建設(shè)處)負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)行。
第16條 各建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化經(jīng)濟(jì)考核措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第13篇 公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作,推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,構(gòu)建誠(chéng)信體系與公路建設(shè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2022年版)、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(2004年版)、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際,特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度(以下簡(jiǎn)稱“告知制度”)。
第二條 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條 本制度中告知指建設(shè)過(guò)程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項(xiàng)目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強(qiáng)制性條文規(guī)定造成在施工過(guò)程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大不良社會(huì)影響的行為,并責(zé)令限期整改。
第四條 本制度告知事項(xiàng)由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對(duì)督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實(shí)績(jī)考核。
第五條 本制度堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、長(zhǎng)效管理”的原則。
第二章 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條 施工單位進(jìn)場(chǎng)要求:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計(jì)劃等項(xiàng)目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項(xiàng)扣除0.2分;
3、進(jìn)場(chǎng)人員不滿足招投標(biāo)文件要求,包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求,項(xiàng)目經(jīng)理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機(jī)械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗(yàn)、測(cè)量?jī)x器、整理資料必須的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)不滿足工地要求的,主要機(jī)械或拌合設(shè)備不足的,扣除0.2分,試驗(yàn)、測(cè)量?jī)x器不足的,扣除0.2分;
5、各項(xiàng)進(jìn)場(chǎng)原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開(kāi)工未能履行開(kāi)工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無(wú)內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無(wú)序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語(yǔ)不當(dāng),日期、計(jì)算有誤的,扣除0.3分;
第八條 施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對(duì)有關(guān)的上級(jí)單位要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時(shí)限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員有一次不在現(xiàn)場(chǎng)、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設(shè)計(jì)要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗(yàn)的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無(wú)影像資料或不報(bào)驗(yàn)的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢,檢測(cè)項(xiàng)目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第三章 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場(chǎng)的施工人員未經(jīng)過(guò)施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺(tái)賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險(xiǎn)責(zé)任:企業(yè)應(yīng)健全保險(xiǎn)責(zé)任制度,必須購(gòu)買第三者責(zé)任險(xiǎn),工人意外保險(xiǎn)不落實(shí)的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴,每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺(tái)賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站;不滿足此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況:
1、大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的,扣除0.4分;
4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無(wú)安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的,扣除0.3分;
5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅(jiān)守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)的,扣除0.3分;
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;
8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展演練活動(dòng),無(wú)應(yīng)急預(yù)案、沒(méi)有開(kāi)展演練活動(dòng)的,扣除0.3分;
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)情況:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項(xiàng)圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實(shí)的,扣除0.4分;
3、進(jìn)場(chǎng)人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;
4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗(yàn)、測(cè)量?jī)x器不滿足工地要求的,扣除0.2分;
5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的,扣除0.2分;
6、已開(kāi)工未履行開(kāi)工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無(wú)內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或質(zhì)量評(píng)定不及時(shí),未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無(wú)序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語(yǔ)不當(dāng),日期、計(jì)算有誤的,扣除0.2分;
5、監(jiān)理月報(bào)及監(jiān)理日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的,扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)管情況:
1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)混亂,施工材料亂堆亂放,機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;
2、對(duì)有關(guān)的上級(jí)單位文件要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時(shí)限要求完成整改的,扣除0.3分;
3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員有一次不在場(chǎng)或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;
5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗(yàn)的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無(wú)隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;
6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計(jì)要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場(chǎng)的監(jiān)理人員未經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺(tái)賬不健全的,扣除0.4分;
3、工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、為工人購(gòu)買意外險(xiǎn)不落實(shí)的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴;每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺(tái)賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站,不滿足此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報(bào)不及時(shí)及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報(bào)不及時(shí)或不真實(shí)的,扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況:
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況,如違反要求的,扣除0.4分;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場(chǎng)地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無(wú)安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況,如違反的,扣除0.3分;
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅(jiān)守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分;
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改,如違反扣除0.4分;
8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練活動(dòng),無(wú)應(yīng)急預(yù)案、沒(méi)有開(kāi)展演練活動(dòng)情況的,扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應(yīng)及時(shí)向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見(jiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時(shí)反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項(xiàng)的,由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”,施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實(shí)。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后,應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場(chǎng)督促整改,在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項(xiàng)目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后,將整改后書面、影像資料報(bào)至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條 “告知函”扣分累計(jì)分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工(監(jiān)理)單位發(fā)放第一筆工程款項(xiàng)的時(shí)間,扣至1分推遲一個(gè)月發(fā)放,扣至2分推遲2個(gè)月發(fā)放,扣至3分推遲3個(gè)月發(fā)放,扣至4分推遲半年發(fā)放,扣至5分列入黑名單并報(bào)至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報(bào),三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場(chǎng)。
第二十二條 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2022年4月15日
第14篇 建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理制度（2）
建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理制度(二)
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn),保障工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度適用于土建、安裝、凍結(jié)各類工程。
2、工程項(xiàng)目必須具有許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其它項(xiàng)目許可文件。
3、工程項(xiàng)目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。
4、施工場(chǎng)地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場(chǎng)地平整)。
5、各類施工用機(jī)械設(shè)備及其配套電氣設(shè)備、變電設(shè)備經(jīng)檢測(cè)、檢修保證完好,設(shè)備的各種保護(hù)裝置必須齊全、動(dòng)作靈敏可靠,設(shè)備安裝到位后要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)安全部門驗(yàn)收合格,方可投入正式運(yùn)行。設(shè)備的檢測(cè)、檢修、試運(yùn)轉(zhuǎn)等必須做好完整的記錄。在用設(shè)備應(yīng)按有關(guān)要求掛好標(biāo)識(shí)牌。
6、工程開(kāi)工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并報(bào)有關(guān)部門審批后實(shí)施。
7、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須經(jīng)有關(guān)主管人員組織學(xué)習(xí)貫徹,并建立記錄,所有參加學(xué)習(xí)人員必須簽字確認(rèn)。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置必須懸掛項(xiàng)目概況、組織機(jī)構(gòu)等牌板,在車間和辦公場(chǎng)所,懸掛相應(yīng)的崗位責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程等。
9、必須配備足夠的安全監(jiān)測(cè)儀器、儀表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗(yàn)。
10、必須配備足夠的特種作業(yè)人員。所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗。
11、工程項(xiàng)目承接后,施工單位在組建項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的同時(shí),要編制人員培訓(xùn)計(jì)劃,參與項(xiàng)目建設(shè)的所有人員都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。新招工人上崗前必須經(jīng)過(guò)三級(jí)教育。
12、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)公司審批的工程項(xiàng)目開(kāi)工前,由開(kāi)工單位向安監(jiān)局提出開(kāi)工申請(qǐng),經(jīng)安監(jiān)局組織有關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收,合格后由安監(jiān)局(或安監(jiān)處)下達(dá)開(kāi)工許可通知書。
第15篇 建設(shè)工程安全管理制度
一、目的
明確建設(shè)工程安全目標(biāo),明細(xì)安全管理職責(zé),規(guī)范安全管理例行工作,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工,實(shí)施全過(guò)程、全方位的安全管理,確保水電建設(shè)工程施工安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于__公司全資及控股的新建、續(xù)建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程項(xiàng)目。
三、建設(shè)工程安全管理目標(biāo)
(一)實(shí)現(xiàn)人身死亡事件“零目標(biāo)”;
(二)杜絕重大人身傷亡事件;
(三)杜絕重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事件;
(四)不發(fā)生水淹廠房(基坑)事故;
(五)杜絕重大火災(zāi)事件;
(六)杜絕特大交通事件;
(七)杜絕重大環(huán)境污染事件和重大垮(坍)塌事件;
(八)不發(fā)生社會(huì)穩(wěn)定事件。
四、安全管理職責(zé)分工
__公司對(duì)建設(shè)工程按照“歸口管理、專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、全員參與”原則實(shí)行安全分級(jí)管理。公司安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)歸口管理,工程建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理。直管工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及分(子)公司(以下統(tǒng)稱為項(xiàng)目管理單位)是建設(shè)工程的安全責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)所管工程項(xiàng)目安全管理工作。
(一)工程建設(shè)管理部門安全管理職責(zé)
1.負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度。
2.負(fù)責(zé)組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和年度安全目標(biāo);指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)工程安全保證體系、監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系的建立和運(yùn)行;組織開(kāi)展安全管理人員的教育與培訓(xùn);協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。
3.組織制定重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控措施,監(jiān)督安全隱患排查與治理,組織開(kāi)展安全檢查工作。
4.監(jiān)督檢查建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)。
5.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展工程防汛、防臺(tái)等自然災(zāi)害預(yù)防管理工作。
6.負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行安全考核。
7.負(fù)責(zé)安全管理信息的統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作。
8.組織或參加安全事故的調(diào)查處理。
(二)項(xiàng)目管理單位安全管理職責(zé)
1.負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團(tuán)公司及__公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
2.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全管理的整體策劃,建立和完善安全責(zé)任、保障、監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系并確保正常運(yùn)行。
3.負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程的安全目標(biāo)并組織實(shí)施。
4.負(fù)責(zé)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),設(shè)置安全管理部門,并配備足夠的專職安全管理人員。
5.負(fù)責(zé)履行業(yè)主安全管理四項(xiàng)責(zé)任。
6.負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織開(kāi)展工程安全檢查,落實(shí)工程防汛、防臺(tái)工作。
7.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制管理,落實(shí)安全隱患排查與治理。
8.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全教育與培訓(xùn)管理。
9.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)。
10.建立完善水電建設(shè)工程安全管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,組織對(duì)工程參建單位的安全檢查、考核和評(píng)比。
11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全管理信息的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)。
12.組織、參加或配合安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施。
五、安全管理規(guī)定與要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.項(xiàng)目管理主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)工程建設(shè)的安全與文明施工負(fù)全面責(zé)任。參建各方行政主要負(fù)責(zé)人為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。參建各方負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理的行政副職對(duì)工程建設(shè)的安全與文明施工負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.工程參建各方須設(shè)立工程安全管理部門和崗位,有關(guān)管理部門、崗位根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合工程建設(shè)和部門的實(shí)際工作情況承擔(dān)崗位安全責(zé)任。
3.參加工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及簽訂的合同和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。
(二)制訂完善相關(guān)安全管理制度。
建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行___集團(tuán)公司以及公司頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制訂相應(yīng)建設(shè)工程安全管理制度,但不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸。建設(shè)工程應(yīng)制定以下工程建設(shè)安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制制度,安全檢查制度,危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制制度,安全隱患排查與治理制度,防汛管理制度,安全教育與培訓(xùn)制度,工程分包管理制度,重大安全措施審批制度,安全技術(shù)交底制度,事故應(yīng)急與預(yù)案管理制度,安全措施費(fèi)管理制度,安全例會(huì)制度,安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化制度,腳手架安全管理制度,大型施工機(jī)械及起吊作業(yè)管理制度,施工供、用電管理制度,施工區(qū)交通安全管理制度,防塵、防毒、防火、防爆管理制度,安全考核與獎(jiǎng)懲制度,安全事故管理制度等。
(三)安全管理組織機(jī)構(gòu)。
建設(shè)工程成立項(xiàng)目業(yè)主主要負(fù)責(zé)人為主任、各參建單位主要負(fù)責(zé)人為副主任的工程安全生產(chǎn)管理委員會(huì),建立完善三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)建設(shè)工程安全管理目標(biāo)實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三級(jí)控制。
1.主標(biāo)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)及相應(yīng)安全管理組織機(jī)構(gòu)。
2.業(yè)主單位應(yīng)設(shè)置建設(shè)工程安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T,配備專職安全管理人員。
3.監(jiān)理單位設(shè)安全副總監(jiān),配備專職安全監(jiān)理人員。
4.施工單位設(shè)專門安全管理部門,配備專職和兼職安全人員。
5.安全管理人員配備數(shù)量參照集團(tuán)公司水電建設(shè)工程安全管理人員配備要求。
(四)嚴(yán)格履行業(yè)主安全管理管理職責(zé)。
1.嚴(yán)格承包方資質(zhì)管理。在招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中,按照集團(tuán)公司有關(guān)招標(biāo)管理的規(guī)定,對(duì)承包方進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。安全管理狀況和業(yè)績(jī)要作為選擇承包方的重要依據(jù)。
2.在項(xiàng)目開(kāi)工前,組織對(duì)參建各方現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并做好記錄。
3.在進(jìn)入危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)前,組織對(duì)施工單位作業(yè)人員進(jìn)行專門針對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域的相關(guān)安全管理制度和安全技術(shù)進(jìn)行交底,并制定相應(yīng)安全措施。
4.與承包方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書內(nèi)應(yīng)明確工程的安全總目標(biāo)及承包商的安全目標(biāo)、雙方的安全職責(zé)、應(yīng)采取的主要安全措施、安全管理工作的考核與獎(jiǎng)懲。
(五)項(xiàng)目管理單位應(yīng)制定安全例會(huì)制度,并定期不定期組織召開(kāi)各類安全例會(huì)。
1.安委會(huì)主任每季度組織召開(kāi)一次安委會(huì)或安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì),提出安全工作目標(biāo)和思路,確定安全工作重大事項(xiàng)的解決措施。
2.安委會(huì)主任或負(fù)責(zé)安全管理的主管領(lǐng)導(dǎo),每月應(yīng)至少召開(kāi)一次安全工作專題會(huì)(月度安全例會(huì)),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及安全管理上存在的問(wèn)題。
3.主要施工單位每月最少召開(kāi)一次安全專題會(huì),成立了工程安委會(huì)的主標(biāo)單位每季度召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議。
(六)工程參建各方應(yīng)加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)管理,保證工程參建人員滿足安全管理和施工安全的要求。
1.建設(shè)工程應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)管理制度,編制年度培訓(xùn)計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查參建單位對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
2.專職安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師,特殊工種人員必須經(jīng)過(guò)專門機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)后持證上崗。
3.工程參建各方應(yīng)設(shè)立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),配備安全培訓(xùn)人員,提供滿足安全教育培訓(xùn)需要的器材和場(chǎng)地。施工單位應(yīng)經(jīng)常性組織施工人員進(jìn)行安全教育,特別是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員組織入場(chǎng)三級(jí)安全教育,考試合格后上崗,并建立全員完整的安全教育管理臺(tái)帳,并留存相關(guān)原始記錄。
(七)工程參建各方應(yīng)制定工程分包管理制度,切實(shí)加強(qiáng)工程分包管理。
1.項(xiàng)目管理單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定工程分包管理制度,明確各單位職責(zé),嚴(yán)格分包內(nèi)容和分包單位資質(zhì)審查,嚴(yán)禁違法違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
2.嚴(yán)禁工程整體轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包,主體工程不得違法分包,分包工程嚴(yán)禁再次分包。
3.項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工程分包審查,建立工程分包管理臺(tái)賬,定期清查,動(dòng)態(tài)管理;監(jiān)督、檢查承包單位分包工程實(shí)施情況,及時(shí)清退不合格的工程分包隊(duì)伍。
4.承包方必須將分包單位的安全管理納入其自身安全管理體系中,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
(八)制定建設(shè)工程安全技術(shù)交底制度,明確業(yè)主、監(jiān)理、施工單位分層次組織交底的具體要求(包括安全技術(shù)交底組織單位、參加人員、交底內(nèi)容、記錄格式要求等)。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位,進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底實(shí)行分級(jí)管理,項(xiàng)目開(kāi)工前和重大危險(xiǎn)作業(yè)的安全技術(shù)交底由業(yè)主負(fù)責(zé)組織,其他的安全技術(shù)交底由監(jiān)理和施工單位負(fù)責(zé)組織。安全技術(shù)交底內(nèi)容主要包括:
1.工程項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康的主要規(guī)章制度和安全管理要求。
2.本工程技術(shù)方案、施工工藝的要求等。
3.本工程安全施工的特點(diǎn)及難度,主要的危險(xiǎn)源(點(diǎn))及控制措施,事故應(yīng)急預(yù)案,施工安全及安全設(shè)施方面的要求。
4.圖紙資料、現(xiàn)場(chǎng)記錄等有關(guān)技術(shù)文件。包括施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、通信等地下管線資料,以及地質(zhì)、氣象和水文觀測(cè)資料等。
5.安全技術(shù)交底時(shí),各方主要安全技術(shù)負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)。交底內(nèi)容必須完整齊全,并作好記錄并簽字。
6.由施工單位組織面向作業(yè)人員的安全技術(shù)交底,主要作業(yè)人員均要參加,交底內(nèi)容主要是安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全措施和安全注意事項(xiàng),所有參加交底人員簽字并留存記錄。
(九)安全隱患排查與治理工作
1.項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、施工單位應(yīng)建立安全隱患排查與治理登記、建檔、監(jiān)控和治理工作機(jī)制,并逐級(jí)落實(shí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)隱患整改責(zé)任和措施。
2.隱患排查應(yīng)采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查等方式進(jìn)行。對(duì)排查出的重大安全隱患須報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(或行業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和上級(jí)主管單位。
3.重大安全隱患應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案。安全隱患整改過(guò)程中,須采取切實(shí)可行的安全措施,整改結(jié)束后,必須進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
(十)工程危險(xiǎn)源管理
按照“共同辨識(shí)、分級(jí)控制、動(dòng)態(tài)管理”的原則管理工程危險(xiǎn)源。
1.各參建單位分別組織危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,每月定期報(bào)監(jiān)理匯總,監(jiān)理單位會(huì)同業(yè)主、施工單位進(jìn)行共同辨識(shí),對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)控制;
2.項(xiàng)目管理單位重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源(1級(jí)),定期將經(jīng)項(xiàng)目分管安全負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的危險(xiǎn)源表上傳公司網(wǎng)站“危險(xiǎn)源管理”欄目上,特別重大危險(xiǎn)源控制方案報(bào)公司審查后落實(shí)。
3.對(duì)辨識(shí)出危險(xiǎn)源,要完善現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)安全措施,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)志牌。
(十一)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理
1.工程招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全文明施工的要求,在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)對(duì)安全文明施工進(jìn)行整體策劃并報(bào)公司備案。各參建單位應(yīng)制訂具體實(shí)施方案,報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.安全文明施工總體策劃主要內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理體系及職責(zé),現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工布置及責(zé)任區(qū)劃分,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施(不屬于施工單位設(shè)置的大型安全防護(hù)設(shè)施、公共部位安全防護(hù)設(shè)施等應(yīng)由業(yè)主單位負(fù)責(zé)設(shè)置);風(fēng)、水、電供布設(shè),施工設(shè)備與材料,道路交通與通道,警示標(biāo)示,個(gè)人安全防護(hù)、定置管理要求和標(biāo)準(zhǔn)化等(施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)參照《集團(tuán)公司工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》水電項(xiàng)目部分相關(guān)要求)。
3.工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全文明施工策劃和實(shí)施方案的要求。業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。
4.文明施工基本要求
文明施工是指保持施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生,施工組織科學(xué),施工程序合理的一種施工活動(dòng)。它的基本條件包括:有整套的施工組織設(shè)計(jì),有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制,有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施,臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置圖堆放整齊,施工道路暢通,排水設(shè)施得當(dāng),水電線路整齊,施工設(shè)備和機(jī)具狀況良好,使用合理,施工作業(yè)符合消防和安全要求。
施工現(xiàn)場(chǎng)的基本要求
(1)工地主要入口處要設(shè)置簡(jiǎn)易規(guī)整的大門,門旁必須設(shè)立明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程名稱、施工單位、監(jiān)理單位和各自負(fù)責(zé)人的姓名,并設(shè)置工程概況、工程鳥(niǎo)瞰圖、施工平面布置圖、安全管理責(zé)任牌、安全文明施工劃分圖等牌圖。
(2)建立文明施工責(zé)任制,劃分區(qū)域,明確安全文明管理的負(fù)責(zé)人,實(shí)行掛牌制,做到現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊。
(3)工程現(xiàn)場(chǎng)的生活、生產(chǎn)、辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布置,一般采用框架或磚混結(jié)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)可采用輕鋼龍骨水泥板房、磚混結(jié)構(gòu)房或集裝箱,禁止使用其他如腳手板、石棉瓦、彩條布等材料建造。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)有完善的安保措施,臨時(shí)用水、用電有專人負(fù)責(zé)管理。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施,包括生產(chǎn)、辦公、生活用房、倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)、水管、照明、動(dòng)力線路等,要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)確定的施工平面圖布置、搭設(shè)。
(6)場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸車輛實(shí)施統(tǒng)一管理,禁止超速、超載和出現(xiàn)大面積灑、漏現(xiàn)象,道路及時(shí)維護(hù)清掃。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾要按指定地點(diǎn)堆放,并定期清理外運(yùn),施工人員工作地點(diǎn)和周圍必須清潔整齊,做到工完場(chǎng)地清。
(8)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻、圍欄或遮欄, 應(yīng)力求統(tǒng)一,并保持外觀整潔。
(9)施工場(chǎng)地的材料、設(shè)備、機(jī)具等的擺放,要做到分門別類,整齊美觀。
(10)施工現(xiàn)場(chǎng)一般應(yīng)指定吸煙處,不準(zhǔn)流動(dòng)吸煙;
(11)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,設(shè)置安全文明生產(chǎn)管理的宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄,并適時(shí)更換內(nèi)容。
(12)塵、毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有良好的通風(fēng)除塵及防止中毒措施,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
(13)各施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格一致、設(shè)置齊全。
(14)施工單位統(tǒng)一工作服裝并正確穿戴,所有施工管理人員和作業(yè)人員實(shí)行掛牌上崗。
(十二)水電項(xiàng)目防汛管理
貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司和__公司有關(guān)防汛、防臺(tái)工作的要求,制定度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展各項(xiàng)防汛、防臺(tái)工作,完成工程度汛形象面貌要求,確保工程安全度汛。
1.每年1月,項(xiàng)目管理單位督促設(shè)計(jì)單位提交工程度汛要求,2月底相關(guān)單位完成工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案編制并報(bào)公司工程建設(shè)管理部門審查。根據(jù)屬地原則向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。
2.工程建設(shè)管理部門3月初組織建設(shè)工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案審查并報(bào)集團(tuán)公司備案,重大項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)公司審批。
3.建設(shè)工程根據(jù)集團(tuán)公司和__公司對(duì)度汛方案和應(yīng)急預(yù)案的審查意見(jiàn)進(jìn)行補(bǔ)充完善并嚴(yán)格執(zhí)行。
4.及時(shí)組織工程防汛檢查,按時(shí)完成工程施工形象進(jìn)度并落實(shí)防汛專項(xiàng)措施。
5.工程建設(shè)管理部門每年4月份組織全公司水電建設(shè)工程防汛專項(xiàng)檢查。
(十三)工程參建各方應(yīng)加強(qiáng)特種作業(yè)安全管理,防止安全事故發(fā)生。
1.工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)管理要求,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)監(jiān)督參建單位建立特種作業(yè)管理檔案,定期接受地方政府主管部門的審核和監(jiān)督。
2.特種作業(yè)人員必須按規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗工作。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員“資格準(zhǔn)入”制度執(zhí)行情況和持證上崗情況,監(jiān)理單位需建立工程全部特種作業(yè)人員完整的管理臺(tái)帳,及時(shí)核實(shí)特種人員變動(dòng)情況,動(dòng)態(tài)管理。
3.特種設(shè)備投入運(yùn)行前,必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效檢驗(yàn)合格證和運(yùn)行許可證。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督特種設(shè)備投入運(yùn)行后的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)。
(十四)建設(shè)工程應(yīng)開(kāi)展定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、重大節(jié)日安全檢查等。檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問(wèn)題必須進(jìn)行閉環(huán)整改。定期安全檢查主要包括:
1.春秋季安全檢查
(1)春季安全檢查開(kāi)展的時(shí)間一般為每年的3月份至5月份(3月底項(xiàng)目完成自查,5月前公司組織復(fù)查),秋季檢查為每年的10月份至11月份(10月份項(xiàng)目完成自查,11月份公組織復(fù)查)。
(2)春季安全檢查要對(duì)項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查防汛度汛、防臺(tái)防風(fēng)措施、工程度汛形象進(jìn)度及危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辯識(shí)和控制的落實(shí)情況。
(3)秋季安全檢查要對(duì)項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查防風(fēng)、防火措施的落實(shí)情況,嚴(yán)寒地區(qū)重點(diǎn)檢查防凍措施情況。
2.重大節(jié)日安全檢查
國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日前,建設(shè)工程應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展工程安全自查,加強(qiáng)應(yīng)急管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行整改,確保節(jié)日期間的施工安全,節(jié)后3日內(nèi)提交檢查整改報(bào)告。
3.日常安全檢查
(1)項(xiàng)目業(yè)主組織月度安全檢查(一般為每月最后一周),不定期進(jìn)行抽查;
(2)監(jiān)理單位每日進(jìn)行安全巡查,組織周安全檢查;
(3)施工承包商每日進(jìn)行安全巡檢,組織周、月安全檢查;
4.專項(xiàng)安全檢查
專項(xiàng)安全檢查由業(yè)主或監(jiān)理單位組織,包括機(jī)械設(shè)備及起重安全專項(xiàng)檢查、腳手架專項(xiàng)檢查、洞室開(kāi)挖、爆破作業(yè)、施工用電安全專項(xiàng)檢查、工程防汛以及反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、安全防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)檢查等,專項(xiàng)安全檢查應(yīng)使用安全專項(xiàng)檢查表。
所有安全檢查都必須留有原始記錄,包括檢查表和人員簽字表,對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問(wèn)題,應(yīng)填寫“不符合項(xiàng)整改通知單”,限期整改,對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃,分階段實(shí)施。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商均應(yīng)建立安全隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序,建立完整的不符合項(xiàng)管理臺(tái)帳。
(十五)工程項(xiàng)目應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體和應(yīng)急管理機(jī)制,組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急的響應(yīng)和處置能力。
1.項(xiàng)目管理單位成立本項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì),負(fù)責(zé)建立健全本單位應(yīng)急體系,指揮工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急處置實(shí)施工作。
2.應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)公司審查或備案。
3.項(xiàng)目業(yè)主組織或督促工程參建單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練評(píng)估總結(jié)不斷改進(jìn)和完善。所有演練需留存文字和聲像記錄。
4.突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,采取有效措施組織搶險(xiǎn),防止事件擴(kuò)大,努力減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,同時(shí)要做好向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣男畔?bào)告工作。
(十六)工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額投入建設(shè)工程安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi),并且?？顚Ｓ谩?/p>
1.安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi)列入工程概算。安全措施補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定;文明施工補(bǔ)助費(fèi)按照項(xiàng)目安全文明施工總體策劃方案確定。
2.安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi)由施工單位制定使用方案、監(jiān)理單位進(jìn)行審查,項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)后使用。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位監(jiān)督安全經(jīng)費(fèi)使用情況,安全措施費(fèi)可與工程月度進(jìn)度款一并支付,需有監(jiān)理驗(yàn)證認(rèn)可。
(十七)項(xiàng)目管理單位應(yīng)按以下要求實(shí)施工程安全信息管理:
1.制定工程安全管理信息報(bào)告制度。信息報(bào)告實(shí)行分級(jí)管理,公司按照規(guī)定負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司主管部門報(bào)告;項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)向公司報(bào)告,按規(guī)定向所在地方有關(guān)主管部門報(bào)告;施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)向項(xiàng)目業(yè)主和其主管單位報(bào)告;
2.安全管理信息報(bào)告的要求:
(1)項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)告安全委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度體系建設(shè)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任制、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化策劃及實(shí)施計(jì)劃。
(2)每年12月份報(bào)本年度安全工作總結(jié)和下年度安全管理工作計(jì)劃。
(3)每月末報(bào)告月度安全生產(chǎn)情況和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)控制表。
(4)汛期每周一報(bào)送工程防汛周報(bào),特殊情況報(bào)送防汛日?qǐng)?bào)(每年對(duì)工程度汛方案進(jìn)行審查時(shí)根據(jù)集團(tuán)公司要求確定報(bào)送防汛日?qǐng)?bào)的具體要求)。
(5)及時(shí)提交春、秋季、重大節(jié)假日安全自查報(bào)告。
(6)及時(shí)報(bào)告上級(jí)組織的安全檢查整改落實(shí)情況(公司及上級(jí)安全檢查提出的不符合項(xiàng)三天內(nèi)報(bào)整改計(jì)劃表,二周內(nèi)提交整改落實(shí)報(bào)告)。
(7)安全事件及時(shí)報(bào)告。
(十八)建設(shè)工程嚴(yán)格按以下程序與要求實(shí)施安全事故管理
1.發(fā)生安全事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案、采取措施,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,保持現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定。項(xiàng)目管理單位應(yīng)組織或協(xié)助事故單位進(jìn)行事故善后處理。
2.發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度。發(fā)生安全事件,事件單位必須按照有關(guān)規(guī)定,在報(bào)告主管單位同時(shí),報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。發(fā)生人身死亡事故,二級(jí)單位應(yīng)在第一時(shí)間向公司報(bào)告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)政府部門報(bào)告。
3.安全事件報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
4.安全事故處理嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和__公司有關(guān)規(guī)定,做到“四不放過(guò)”。
(十九)建設(shè)工程應(yīng)建立安全考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)工程安全管理的考核工作。
1.公司對(duì)項(xiàng)目管理單位安全管理進(jìn)行考核。考核的主要內(nèi)容:綜合績(jī)效考核中關(guān)于安全責(zé)任制的完成情況;項(xiàng)目年度安全目標(biāo)的完成情況;現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況等。
2.項(xiàng)目管理單位的年度安全考核結(jié)合綜合績(jī)效考核兌現(xiàn)。項(xiàng)目管理單位對(duì)承包方的安全管理情況進(jìn)行年度考核,按照項(xiàng)目安全管理責(zé)任制的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3.公司組織對(duì)完成工程安全年度目標(biāo)和安全文明施工先進(jìn)項(xiàng)目的單位進(jìn)行評(píng)優(yōu)并向集團(tuán)公司推薦。
4.建設(shè)工程發(fā)生工程安全事故,按照公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處罰。
六、支持性文件
(一)《______集團(tuán)公司水電管理規(guī)定》 ___規(guī)章[2022]年第75號(hào)
(二)《______集團(tuán)公司水電建設(shè)工程管理辦法》 ___規(guī)章[2022]年第60號(hào)
(三)《______集團(tuán)公司水電建設(shè)工程安全管理辦法》 ___規(guī)章[2022]第55號(hào)
(四)《__電力有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
