街道物業(yè)管理工作計劃 第1篇
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要建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,必須著實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革又是最關(guān)鍵的一步。20xx年底**市完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革。20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道區(qū)劃調(diào)整后,又順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)編制調(diào)整工作。目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革的效果怎樣?鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)編制管理還存在哪些問題和矛盾?我們最近到全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一般干部和事業(yè)站所負(fù)責(zé)人共200余人座談和發(fā)放調(diào)查問卷的方式,對這些問題進(jìn)行了調(diào)查,有了一些了解和認(rèn)識。
一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革的主要成效
我市現(xiàn)共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處、138個行政村,32個社區(qū)居委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)行政編制為249名,后勤事業(yè)編制18名,財政所行政編制51名,編制合計318名,實有人數(shù)376名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“七所八站”事業(yè)單位共有120個(不含學(xué)校、衛(wèi)生院和國土建設(shè)站),事業(yè)編制共347名,實有人數(shù)為346名。自20xx年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整后機構(gòu)設(shè)置工作取得的主要成效有:
(一)機構(gòu)精簡到位,機構(gòu)設(shè)置規(guī)范。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在近年的機構(gòu)改革和調(diào)整中,由20xx年的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu),減為現(xiàn)在的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu),精簡17%;內(nèi)設(shè)機構(gòu)由126個減少為現(xiàn)在的83個,精簡了34.1%;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)單位(除財政所、中小學(xué)和衛(wèi)生院以外)由原來的10個減為8個,精簡了20%。在機構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整后的機構(gòu)設(shè)置工作中,我市按照清理整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序及市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,把職能重復(fù)、交叉或相近的機構(gòu)合并,提高了工作效率。如將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的農(nóng)技、水利等站合并為農(nóng)業(yè)水利服務(wù)站。初步實現(xiàn)了精簡、高效、規(guī)范的目標(biāo)。
(二)人員編制壓縮,人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)行政編制由327名減為249名,減少65名,編制壓縮了23.9%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機構(gòu)編制由566名減為347名,減少219名,編制壓縮了38.7%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備,按照三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過9名、四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過7名的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共精簡領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名,精簡14.8%。與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部在年齡、文化、專業(yè)等方面初步得到了優(yōu)化組合,人員結(jié)構(gòu)比較合理。
(三)政府職能轉(zhuǎn)變,關(guān)系初步理順。按照適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和“一件事由一個部門主管”的原則,界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的職能分工,強化了政府“社會管理,公共服務(wù)”的職能。初步理順了市直主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)管理體制的關(guān)系。確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所共設(shè)8個,各街道站所共設(shè)8個。其中農(nóng)業(yè)水利服務(wù)站、動物防疫站、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計管理站、文化體育服務(wù)站、計劃生育服務(wù)所等5個站所的人、財、物權(quán)均放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理為主,市直部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和依法監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道林業(yè)管理站、國土建設(shè)管理站、廣播電視服務(wù)站則實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共管,以市為主的管理體制。
二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)編制管理目前存在的問題和矛盾
自20xx年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革和20xx年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道區(qū)劃調(diào)整后機構(gòu)設(shè)置工作以來,盡管取得了以上的成效,但隨著政府職能不斷轉(zhuǎn)化、市直一些部門職權(quán)重新回收和免征農(nóng)業(yè)稅等情況的變化,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)編制管理出現(xiàn)了一些新問題和矛盾,主要是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能承擔(dān)過多與職權(quán)過小的矛盾。在管理農(nóng)村公共事務(wù)時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)承擔(dān)了過多的職能。過去,要糧、要錢、要命(計生)被看作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的中心工作,通過多年的改革與努力,這些職能已經(jīng)減弱,但鄉(xiāng)村社會的許多公共事務(wù)還壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)頭上。維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)節(jié)民間糾紛,發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務(wù)機構(gòu),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)村政治活動等等,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)躲不開的任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)“一票否決”和 “帽子工程”也越來越多。如計劃生育、安全生產(chǎn)、綜合治理、交通整治、國土執(zhí)法、城建規(guī)劃等工作。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)卻沒有相對應(yīng)的職權(quán)或職權(quán)過小,工作難度相當(dāng)大。如修通了鄉(xiāng)村公路后,交通安全出了問題的“板子”是打在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)都沒有道路交通的執(zhí)法權(quán),對于車輛超載、人貨混裝等問題的處理,只能說服教育,沒有行政制止手段。村民的車輛即使在國道上或市區(qū)街道出了交通安全問題,帳也算在鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是這樣被亮黃牌和“一票否決”的。這些情況使鄉(xiāng)鎮(zhèn)十分壓頭。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)這種狀況,概括為“職責(zé)比天大,權(quán)利比針小”。
(二)政府資金撥付方式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能正常履行的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)是連接廣大農(nóng)村社會與國家權(quán)力履行體系的最基層的控制樞紐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)向上承接政府機構(gòu)的各項有關(guān)指令,向下承擔(dān)幾乎一切農(nóng)村公共事務(wù)管理任務(wù),甚至還介入了農(nóng)村社會的私人事務(wù)。國家權(quán)力的運作形式使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作異常復(fù)雜 和艱難。就一般情形下,在承接上級行政指令時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)幾乎沒有獨立性可言,其中政府資金的撥付方式是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)運轉(zhuǎn)的重要因素。面向農(nóng)村的各項專用資金等,是通過“條條”關(guān)系下?lián)艿?,上級領(lǐng)導(dǎo)對資金的撥付有很大的自由裁量權(quán)。一項資金能不能撥付給某一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或是撥多撥少都可以有很多理由。從過來的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)中是否設(shè)置對應(yīng)上級撥款單位的機構(gòu)或?qū)B毴藛T,是上級領(lǐng)導(dǎo)考慮資金撥付的重要原因。簽于這種情形,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)為了擴大資金來源,維持機構(gòu)運轉(zhuǎn),不得不“建廟招和尚”。如20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)只設(shè)一個綜合性辦公室,加掛計劃生育辦公室牌子。而實際上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為了應(yīng)對上級各部門的工作和利于資金的爭取與撥付,一般還另設(shè)農(nóng)業(yè)組、綜治組、計生組、財稅組等,人員不夠,還得從“七所八站”長期抽人,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部捆綁在一起。盡管如此,工作經(jīng)費或項目資金也難以按正常標(biāo)準(zhǔn)和時間內(nèi)得到撥付。因此,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為一級政府,卻沒有一級財政。所以,經(jīng)費、資金問題成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的頭等問題。每年我們至少有一半的精力要花在找錢上面。不然,就很難正常運行”。在針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的273份調(diào)查問卷中,有69.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部認(rèn)為,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)運轉(zhuǎn)上突出問題是:財政投入不足,經(jīng)費渠道不暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)債較重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止20xx年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處債務(wù)總額為2547.64萬元。其中,工程道路欠款267萬元,銀行借款631萬元,單位和個人借款80萬元,欠市財政周轉(zhuǎn)金580.64萬元,欠市財政資金447萬元,其他欠帳542萬元。這些債務(wù)中,有因上級下達(dá)的建設(shè)達(dá)標(biāo)的硬任務(wù)而形成的債務(wù);有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因歷史遺留而形成的債務(wù);也有自身管理不善、控制不嚴(yán)、超越自身財力亂貸亂借亂花錢而形成的債務(wù)。由于負(fù)債較重,財力薄弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)十分艱難。以丹青鎮(zhèn)20xx年為例,市財政除工資外全年撥付相關(guān)經(jīng)費38萬元,而全年除工資外的日常辦公、計育、接待、中心工作及鄉(xiāng)、村干部福利等必須開支共計75萬元,缺口達(dá)37萬元。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均缺口資金也在30萬元左右。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)通常要花費1/3以上的精力籌措資金,加之每年還要花費大量精力應(yīng)付各種檢查、評比和會議,導(dǎo)致沒有更多時間和精力去履行職能。
(三)市直主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)、權(quán)、利的矛盾。20xx年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革和20xx年機構(gòu)調(diào)整后,初步理順了市直主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)管理體系的關(guān)系。將農(nóng)業(yè)水利服務(wù)、動物防疫服務(wù)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理、文化體育服務(wù)、計劃生育服務(wù)等5個站的人、財、物、事權(quán)均放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站和國土建設(shè)管理站則實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管,以市為主的管理模式。20xx年后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理為主的5個站中,計劃生育服務(wù)站和動物防疫站的人、財、物權(quán)先后實際收歸市直業(yè)務(wù)部門;鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的財權(quán)、物權(quán)也在市廣電局系統(tǒng)資產(chǎn)重組的改革中劃歸廣電網(wǎng)絡(luò)公司。還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等實行“條條管理”,僅把事權(quán)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于責(zé)、權(quán)、利不能統(tǒng)一以及人、財、物、事權(quán)的剝離,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在機構(gòu)編制人員管理方面處境尷尬:一是想要的人調(diào)不進(jìn)來,調(diào)進(jìn)的人又對不上口;二是僅事權(quán)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,實際工作中要錢沒錢,要人沒人,多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自己臨時調(diào)配。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)人手十分緊,只得打鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員的主意,把他們一起納入干部統(tǒng)一管理。三是人員管理難到位,工作推進(jìn)力度小。如退耕還林是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要工作,具體應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理服務(wù)站推進(jìn),但林管站是以市管理為主的機構(gòu),其人員也不由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理。由于責(zé)任落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府身上,所以這項工作從頭到尾,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織干部直接具體抓落實。又如遏制和減少農(nóng)民占用田地修建房屋的行為,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土建管站的一項重要職責(zé)。但責(zé)任實際也同樣落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府身上。對這種“以條為主管理”的機構(gòu)和人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難管理和調(diào)遣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長無奈的說:“有利、有權(quán)的上收了,包袱甩給鄉(xiāng)鎮(zhèn)背,人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)收回去了,事情和責(zé)任卻留給了我們”。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)滿編與“政策性超編”的矛盾?!皣?yán)格控編,空編進(jìn)人”是機構(gòu)編制管理的一項基本原則。我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理方面是卓有成效的。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政編制,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)的事業(yè)編制,總體上都是按編進(jìn)人和異動,沒有超編現(xiàn)象。然而,一些原允許設(shè)有“金庫”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因有自己的財政,在人員異動特別是在安排復(fù)退軍人等“政策性超編”問題上比較有彈性。20xx年起我市取消了“金庫”鄉(xiāng)鎮(zhèn),這部分“政策性超編人員”因一時納不進(jìn)市財政,已成為原“金庫”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的嚴(yán)重負(fù)擔(dān),也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道撤并后帶來了比較嚴(yán)重的遺留問題。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與市直部門干部待遇不均的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量多,任務(wù)繁重,條件大多艱苦,作為與市直部門干部同吃“財政一鍋飯”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,理應(yīng)享有同等的待遇。但由于種種原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒能象市直部門干部那樣享受住房政策待遇。在住房問題上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅連續(xù)3次錯過相關(guān)優(yōu)惠政策(房改房、貨幣化房改、集資建房),而且沒有享受住房公積金補貼政策。對此,基層干部意見很大,許多人“奮斗一輩子,老了無房子”。據(jù)對全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的586名干部職工的調(diào)查統(tǒng)計,共有278人無房,無房率高達(dá)47.4%。二是養(yǎng)老保險金欠交嚴(yán)重。由于歷史原因,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在欠交事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金問題,導(dǎo)致他們不能順利辦理退休手續(xù)及退休生活無保障。據(jù)統(tǒng)計,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有99人欠交養(yǎng)老金182萬元,滯納金559.8萬元。三是提拔交流機制不活,工作積極性不高。通過調(diào)查走訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部普遍反映事業(yè)上“出路少、希望小”,政治前途渺茫。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部年輕時苦干幾年指望得到組織提拔。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手由市直單位選拔下派比例過高,如全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處現(xiàn)任30位黨政一把手中,從市直單位選拔下派的24人,占80%,讓一些長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的優(yōu)秀青年干部失去成長機會,也不同程度地影響這些干部工作積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還普遍認(rèn)為目前的干部交流機制不活。首先是縱向交流有限。對大多數(shù)基層干部而言進(jìn)城希望不大,除換屆時有極少數(shù)人調(diào)入市直部門外,大部分人一輩子工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),其次是橫向交流機會少。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件差和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難以交流到經(jīng)濟(jì)條件好或城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是編制已下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七所八站干部的交流幾乎為零。據(jù)對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(鎮(zhèn)溪街道辦事處除外)586人的調(diào)查中,5年內(nèi)未交流的244人,占41.6%。10年未交流的263人,占44.9%。
三、進(jìn)一步加強我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)編制管理的對策
進(jìn)行機構(gòu)改革,不斷加強機構(gòu)編制管理的目的,就是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,有利于理順黨政之間、部門之間、上下級之間的關(guān)系,有利于精干公務(wù)員隊伍,降低行政成本,減輕財政負(fù)擔(dān),提高工作效率。那么,如何解決機構(gòu)改革和區(qū)劃機構(gòu)調(diào)整以來我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)編制管理方面出現(xiàn)的新問題與矛盾?采取哪些對策和辦法?需要我們認(rèn)真加以思考和進(jìn)一步探索。我們認(rèn)為,要把責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一,做為進(jìn)一步加強我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)編制管理的重點。分析我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)編制管理中之所以出現(xiàn)新問題與矛盾的原因,歸根到底是責(zé)、權(quán)、利還沒有完全意義上的統(tǒng)一。因此,我們是否可從以下幾個方面,找到解決問題和矛盾的對策與辦法呢?
(一)堅持責(zé)、權(quán)、利一致的原則。不管是理順條塊及行政層級之間關(guān)系,還是劃分財權(quán)、物權(quán)、人權(quán)、事權(quán),或是界定部門之間的職能分工,或是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部待遇,都應(yīng)堅持這一原則。如市直部門將一些職能、事權(quán)下劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)時,還應(yīng)適度下放財權(quán)、物權(quán)和人權(quán),讓人、財、物、事權(quán)有機地結(jié)合起來。對于“條塊結(jié)合、以條為主”管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機構(gòu),其人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費由上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一管理,其人員的考核、調(diào)配、晉升要充分聽取服務(wù)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的意見;所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配合上級業(yè)務(wù)主管部門做好事業(yè)站所人員的管理。上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)站所的管理和指導(dǎo)。這樣才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)有效運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部積極性的充分發(fā)揮。
(二)合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu),人員編制“弱減強增”,在編制總額內(nèi)適度調(diào)整。按照科學(xué)合理、集中力量的原則,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機構(gòu)的規(guī)模。比如按行業(yè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置區(qū)域性的中心機構(gòu),或是在整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機構(gòu)的基礎(chǔ)上,按相近專業(yè)綜合設(shè)置有關(guān)事業(yè)機構(gòu)。對于職能弱化的機構(gòu),在撤并同時可以考慮減少編制。如當(dāng)前和今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員編制平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3名就能正常運轉(zhuǎn),過來的情況是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均4—5名,多的超過7名?,F(xiàn)在完全可以減少,將編制人員調(diào)劑到需要加強的機構(gòu)中去;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦機構(gòu)和人員可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合并,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛計劃生育辦牌子。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、安全生產(chǎn)監(jiān)督、矛盾糾紛調(diào)解這類實際不斷強化的職能,可以考慮適度增加編制。
(三)建立科學(xué)的公共財政制度。任何財政資金的使用方案,必須由相應(yīng)級別的人民代表大會決定,減少行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部對資金使用的自由裁量權(quán)。通過這樣的制度,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為爭取資金而發(fā)生的“跑部錢進(jìn)”的現(xiàn)象,增大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)在使用資金上的自,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力用在履行職能上。就目前來講,一是逐步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移支付力度。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的實際情況,合理測算機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和工作正常運轉(zhuǎn)等基本財政支出需要,市財政要通過一般性轉(zhuǎn)移支付方式,逐步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的投入,確保工作正常運轉(zhuǎn)。二是合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政支出責(zé)任,強化財政預(yù)算管理。對于上級政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承辦的事務(wù),要對口安排足額資金,不留缺口;對于共同受益的項目或事務(wù),要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政承受能力,確定合理的資金負(fù)擔(dān)比例,不能把壓力都推給基層;財政預(yù)算方面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作運轉(zhuǎn)支出需要沒有保證的情況下,財政資金對其他領(lǐng)域的投入要適度調(diào)減,更不能挪用于其他工程項目建設(shè)。三是加強收支管理,分類扶持,逐步消化債務(wù)。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政收支管理,提高財務(wù)管理水平,切實做到政府一支筆、財政一本帳,提高財政資金使用效率,減少資金浪費和損失;要政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的欠債情況和還債能力,本著兼顧效率與公平原則,每年安排適當(dāng)資金專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還債,同時,建立還債獎勵機制,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌資還債。
街道物業(yè)管理工作計劃 第2篇
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市中心街區(qū)舊城改造的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指針,以改變舊城區(qū)面貌,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承載能力和市民生活質(zhì)量,建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市為目標(biāo),堅持高起點規(guī)劃設(shè)計,
高標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè),全方位加強管理,將舊城區(qū)改造建設(shè)成特色鮮明、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良的現(xiàn)代化街區(qū)。中心街區(qū)舊城改造的基木原則是:
高起點規(guī)劃設(shè)計的原則。規(guī)劃設(shè)計堅持高起點,一步到位,保證舊城改造的完整性和統(tǒng)一性,保證功能和景觀的先進(jìn)性,確保30年不落后。
促進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)繁榮,提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。調(diào)整用地功能,完善商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)機會,繁榮城市經(jīng)濟(jì)。
保留與改造擴建、拆遷與開發(fā)新建相結(jié)合的原則。按照規(guī)劃設(shè)計方案,逐個地段、建筑抓落實,對保留的建筑物實施改造、擴建;對可開發(fā)建設(shè)的地段,拆除舊建筑后實行綜合開發(fā)建設(shè)。
地上地下、立體空間全方位改造的原則。改造地段同時實施地下管線敷設(shè),地上公用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑改造開發(fā)建設(shè)、空間藝術(shù)和環(huán)境藝術(shù)工程建設(shè)整體配套,相得益彰,不留死角。
政府推進(jìn)和市場機制運作相結(jié)合的原則。舊城改造積極引入城市經(jīng)營理念,堅持誰投資、誰收益,政府、社會多渠道籌措融通資金,共同為舊城改造做貢獻(xiàn)。
保護(hù)文化遺產(chǎn)、突出特色的原則。改造因地段建筑物制宜,突出歷史文化底蘊和沿海城市的特色,打造城市品牌。
改造范圍
中心街區(qū)舊城改造范圍是,解放路一南大街一青年路一北馬路道路兩側(cè)及縱向廷伸區(qū)域,環(huán)路總長約7公里,面積約3.5平方公里。
改造時間
20*至20*年完成主要改造任務(wù),20*年完成收尾工程。啟動時間為20*年3月。
改造內(nèi)容
1、地下設(shè)施
敷設(shè)供水、排水、供熱、供氣等必設(shè)管網(wǎng),電力、廣電、電信、聯(lián)通、長途傳輸?shù)取拔寰€”入地,超前預(yù)設(shè)專業(yè)管線,有條件的區(qū)域建設(shè)地下綜合管溝。
2、道路交通設(shè)施
以路網(wǎng)通暢、路況完好率98%以上、設(shè)施齊全為目標(biāo)建設(shè)。
①拓寬道路,打通卡脖子路段,調(diào)整干道開口,保證道路暢通。南大街、北馬路等人流、車流密度大的街道,有計劃地建設(shè)地下通道。
②搞好道路整修和養(yǎng)護(hù)管理,包括快車道、慢車道、人行道、路沿石及相關(guān)設(shè)施完好率達(dá)標(biāo)。
③安裝、更新和維護(hù)路燈照明設(shè)施,使之與道路、街區(qū)配套完好。
④合理規(guī)劃布局機動車和非機動車停車場,滿足停車需求。停車場可采取室外停車場和地下停車場相結(jié)合的方法,新建住宅小區(qū)和大型建筑必須建設(shè)地下停車場,室外停車場宜呆用植草磚,建設(shè)綠
色停車場。取消主次干道兩側(cè)、人行道停放各種車輛。
⑤新設(shè)、改造、完善公交車站點,包括布局、方式、站亭等,有條件地段建設(shè)港灣式站點。
⑥交通指揮設(shè)施和其它應(yīng)設(shè)設(shè)施同時到位,主次干道和商住區(qū),按規(guī)劃要求更新和增設(shè)消防設(shè)施,隨著'五線'入地,地上桿塔拔掉。
3、主次干道兩側(cè)建筑物及相關(guān)設(shè)施。
①對臨建、違建及無改造價值的建筑物有計劃地拆除后,按規(guī)劃建設(shè)綠地、停車場、其他公用設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)。
②對建筑質(zhì)量尚好的建筑按規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行改造,改造的內(nèi)容包括整體或局部加層、住宅屋頂平玖坡、外墻裝飾、門窗更換等。
③規(guī)范所有建筑物、構(gòu)筑物的燈箱廣告、門頭牌匾、商業(yè)櫥窗,拆除過街天橋廣告、路燈廣告、屋頂廣告和門窗外設(shè)防盜網(wǎng)簾等。
4居民小區(qū)。
①對改造范圍內(nèi)平房區(qū)、無抗震能力的簡易樓房區(qū),結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)實施改造,建設(shè)現(xiàn)代化居住小區(qū)。
②對上世紀(jì)七十年代及以后開發(fā)建設(shè)的、五年內(nèi)不能開發(fā)建設(shè)的小區(qū),有計劃拆除樓前樓后簡易小棚,還居民綠地和空間。
③對有保留價值的歷史街區(qū)和優(yōu)秀近代建筑,如奇山所、朝陽街、太平街等,實施維修維護(hù),使之重現(xiàn)歷史風(fēng)貌。
④所有居民區(qū)都要實行綠化、硬化、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套,為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
5、環(huán)境及相關(guān)設(shè)施。
①綠化,做到點、線、面相結(jié)合。加大綠化面積,適當(dāng)增設(shè)休閑廣場和街心公園;主干道不能綠化的,要按季節(jié)擺放鮮花;商業(yè)店鋪門前都要擺放鮮花;加大各類建筑物、構(gòu)筑物綠量,做到多層屋頂置
花、陽臺擺花、墻體垂直綠化,立交橋、燈桿吊花等。
②在主干道兩側(cè)、廣場、綠地等公共地段設(shè)雕塑小品,增設(shè)客座等供市民休息設(shè)施,改造現(xiàn)有電話亭、果皮箱、公廁等設(shè)施,開放沿街所有單位和網(wǎng)點洗手間。
③統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計中心街區(qū)夜景燈光。在廣場、綠地和開闊地段,集中設(shè)燈林等景點,在主次干道兩側(cè)建筑物設(shè)泛光燈、輪廓燈、霓虹燈等,各類商業(yè)網(wǎng)點設(shè)霓虹燈;根據(jù)各種景點的需要設(shè)各種配套
裝飾燈,使城市亮起來、美起來。
相關(guān)政策
舊城改造需大量資金投入,采取收益單位出資、按市場機制運作籌資和政府投資等多渠道解決。
(一)市政公用設(shè)施改造建設(shè)。道路、廣場和地下通道等,以政府投資為主;專業(yè)管線由產(chǎn)權(quán)單位投資;改造建設(shè)后能盈利設(shè)施如停車場、公交站亭等,由盈利單位投資。
(二)環(huán)境設(shè)施建設(shè)。向公眾開放、供市民休憩的非盈利環(huán)境工程,如街心公園、燈光景點和雕塑、休息椅等建設(shè),以政府投資為主;建筑物裝飾燈光、牌匾和其它凡能落實責(zé)任單位的環(huán)境工程由單位
投資。
(三)建筑物改造?,F(xiàn)有建筑改造后可以增加有效使用面積的,改造所需投資全部由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。現(xiàn)有建筑改造后不能增加有效使用面積的,實行兩種投資政策:一是產(chǎn)權(quán)單位有經(jīng)濟(jì)實力的,所需投
資以產(chǎn)權(quán)單位為主;二是產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)實力較弱的,所需投資政府予以適當(dāng)補助。商業(yè)網(wǎng)點改造的,所需投資均由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。凡能免收的費用予以免收。
(四)建筑物拆除。拆除的建筑物按政策對產(chǎn)權(quán)單位予以補償;拆除后進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,按市場機制實施開發(fā)建設(shè);拆除后建設(shè)綠地、廣場、街心公園、停車場等公用設(shè)施的,由中心街區(qū)舊城改造指
揮部組織實施;臨建、違建無償拆除。
(五)居民小區(qū)改造建設(shè)。能夠?qū)嵤┓康禺a(chǎn)綜合開發(fā)的,按房地產(chǎn)綜合開發(fā)程序運作;原綜合開發(fā)小區(qū)不配套的,由開發(fā)企業(yè)按原規(guī)劃設(shè)計要求投資配套;需拆除簡易小棚的,由開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理機
構(gòu)和社區(qū)負(fù)責(zé),可對損失戶予以適當(dāng)補助;歷史街區(qū)、建筑保護(hù)所需投資,可由產(chǎn)權(quán)單位按市場機制運作。
拆遷政策按照煙政發(fā)[20*]33號文《*市房屋拆遷補償安置若干規(guī)定》執(zhí)行。
組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府組建市中心街區(qū)舊城改造工程指揮部,負(fù)責(zé)舊城改造規(guī)劃方案、實施方案、相關(guān)政策等重大事項的決策,負(fù)責(zé)舊城改造全面實施的指揮,以及舊城改造相關(guān)事宜向市委、市政府請示和匯報。
指揮部下設(shè)以市建設(shè)局為主體組成的辦公室,負(fù)責(zé)上呈下達(dá),組織整個改造工作的運行。設(shè)立各專業(yè)組,負(fù)責(zé)具體工作。
規(guī)劃設(shè)計組:由市規(guī)劃局牽頭組成。負(fù)責(zé)編制舊城改造總體規(guī)劃設(shè)計方案,組織保留建筑物穿衣戴帽工程單體建筑設(shè)計,綠地、廣場、小游園等公益工程的規(guī)劃設(shè)計,對各類工程規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行審批等
。
土地組:由市國土資源管理局牽頭組成。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)片土地掛牌出讓、招標(biāo)拍賣,辦理土地有關(guān)手續(xù)等。
開發(fā)建設(shè)組:由市建設(shè)局牽頭組成。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)片前期摸底工作,開發(fā)項目的計劃編制,開發(fā)手續(xù)辦理,對開發(fā)項目全過程實施監(jiān)督與管理;組織協(xié)調(diào)自建項目的實施。
市政公用設(shè)施組:由市城管局牽頭組成。負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施建設(shè)項目(包括地下設(shè)施、道路交通設(shè)施、綠地、廣場和小游園等)的規(guī)劃設(shè)計和施工組織管理等工作。
環(huán)境藝術(shù)組:由市城管局牽頭組成。負(fù)責(zé)改造范圍內(nèi)各類建筑物的燈光、廣告、門頭牌匾改造與整治,規(guī)劃空間設(shè)置的燈光、小品等改造與整治,按規(guī)劃組織實施。
街道物業(yè)管理工作計劃 第3篇
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一、工作目標(biāo)
沿街立面景觀整治工作是實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府“四個提升”的重要抓手。通過采取積極有效的工作措施,科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計、有序?qū)嵤?,達(dá)到改善沿街居民生活品質(zhì),提升城市形象,帶動街區(qū)商業(yè)氛圍及城市活力工作目標(biāo)。
二、組織機構(gòu)
為切實加強沿街立面景觀整治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利實施,區(qū)政府決定成立沿街立面景觀整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)沿街立面景觀整治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠區(qū)建設(shè)局,負(fù)責(zé)沿街立面景觀整治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等日常工作。
三、整治范圍
轄區(qū)內(nèi)路、街、街、省道(山路到江濱北路)沿街建筑、構(gòu)筑物立面全部納入整治范圍。
四、整治內(nèi)容
(一)拆除無正規(guī)審批手續(xù)的店面招牌、戶外廣告,以及違章搭蓋、led燈箱等設(shè)施;沿街店面招牌、戶外廣告設(shè)施按模塊分段進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計與更換;
(二)建筑物外置空調(diào)機要進(jìn)行整改,要制作統(tǒng)一、美觀的遮擋物,新建建筑外置空調(diào)原則上采用隱蔽方式設(shè)置;
(三)立面清洗根據(jù)原有墻面材料的不同,利用不同的清理液進(jìn)行清洗和整理;對殘損、脫落的建筑物外立面進(jìn)行修補。
五、整治原則
(一)堅持統(tǒng)一與多樣化相結(jié)合的原則。根據(jù)《沿街立面景觀整治規(guī)劃》所確定的各個地段不同的整體風(fēng)格、色彩,尊重不同歷史時期建筑所承載的歷史信息,從沿街建筑風(fēng)格類型、商業(yè)狀況等特點出發(fā),設(shè)立沿街立面景觀整治模塊庫,通過靈活運用在統(tǒng)一中突出特色。
(二)注重實際,分類分治的原則。此次整治工程主色調(diào)、風(fēng)格要求簡潔、明快,實施中應(yīng)以街區(qū)功能的不同加以區(qū)分。根據(jù)沿街建筑景觀現(xiàn)狀,分類采取不同的整治方式,合理選取模塊庫中的整治模塊。
(三)民生為先的原則。在整治過程中,對居民反映的影響美觀、結(jié)構(gòu)損壞,影響正常使用的問題,應(yīng)及時給予解決。同時引導(dǎo)、依靠業(yè)主單位自行開展建筑立面、屋頂改造。
六、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)店面招牌應(yīng)根據(jù)沿街建筑景觀現(xiàn)狀,統(tǒng)一上、下兩條邊緣線,上緣線不得超出二層窗臺高度。選取符合設(shè)計方案的色彩及紋飾,單體店面招牌色彩簡潔明快,顏色種類≤2;連片樓體店面招牌主色調(diào)一致,裝飾性線條勾勒色彩種類≤4。
(二)建筑物外置空調(diào)機應(yīng)置于統(tǒng)一、美觀的遮擋物內(nèi)或采用隱蔽方式設(shè)置,保證建筑物立面景觀整潔;外置空調(diào)機管線應(yīng)采用橫平豎直走向,盡可能利用建筑現(xiàn)有構(gòu)件加以遮擋,管線包裹材料應(yīng)完整,與建筑外立面色彩接近。
(三)立面墻體平整無異形凹凸部位和裂縫,墻體棱角、陰陽角平直順暢;無墻體雜物、銹跡、廢棄物及違章搭蓋;無色彩凌亂或令人視覺不適的異形圖案。
七、實施步驟
(一)宣傳動員階段(7月21日—31日)
整治區(qū)域內(nèi)相關(guān)街道辦事處召集沿線各商戶、業(yè)主與相關(guān)單位召開動員大會,傳達(dá)市、區(qū)兩級政府的指示精神和工作要求,下發(fā)告知書、全面發(fā)動、層層動員,利用各種媒體宣傳建(構(gòu))筑物外立面整治工程的意義,發(fā)動引導(dǎo)社會各界的積極參與,營造良好的社會氛圍。
區(qū)執(zhí)法局向各業(yè)主、商戶發(fā)出整改通知,明確自行拆除期限;引導(dǎo)業(yè)主、商戶補辦并完善店招及戶外廣告審批手續(xù)。
(二)組織實施階段(8月1日—9月20日)
區(qū)執(zhí)法局核對各個店面招牌、戶外廣告的審批手續(xù),對未能自行拆除的非正式審批的店面招牌、戶外廣告、led燈箱、不干膠貼紙以及違章搭蓋按相關(guān)規(guī)定實施統(tǒng)一拆除。
各街道辦事處及相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)引導(dǎo)各商戶、業(yè)主與相關(guān)單位,按《沿街立面景觀整治規(guī)劃》、實施方案以及有關(guān)法律法規(guī),向相關(guān)部門申報店面招牌、戶外廣告以及空調(diào)機位的正式審批手續(xù)。各商戶、業(yè)主與相關(guān)單位可按照審批所確定的尺寸、顏色以及材質(zhì)重新設(shè)置店面招牌、戶外廣告以及空調(diào)機位。其審批內(nèi)容將在施工階段全程公示,接受公眾、街道辦事處及相關(guān)單位的監(jiān)督。
對立面墻體異形凹凸部位、裂縫,墻體棱角、陰陽角破損;墻體有雜物、銹跡、廢棄物及違章搭蓋;色彩凌亂或粘貼令人視覺不適的異形圖案,各商戶、業(yè)主與相關(guān)單位也應(yīng)自行清理。
1.街道辦事處:須統(tǒng)一店面招牌和廣告牌共計45處,其中溫陵路4處、刺桐路2處、寶洲路21處、秀街18處。統(tǒng)一空調(diào)機位共計39處,其中溫陵路2處、刺桐路3處、寶洲路19處、秀街15處。立面整理秀街3處。
2.街道辦事處:須統(tǒng)一店面招牌和廣告牌共計17處,其中溫陵路3處、刺桐路2處、秀街12處。統(tǒng)一空調(diào)機位共計18處,其中溫陵路4處、刺桐路1處、秀街13處。立面整理秀街3處。改造圍墻為景觀墻秀街1處。
3.街道辦事處:須統(tǒng)一店面招牌和廣告牌共計7處,其中溫陵路2處、刺桐路5處。統(tǒng)一空調(diào)機位共計5處,其中溫陵路2處、刺桐路3處。
4.街道辦事處:須統(tǒng)一店面招牌和廣告牌共計11處(秀街)。統(tǒng)一空調(diào)機位共計10處(秀街)。立面整理7處(秀街)。
5.正骨醫(yī)院:須拆除立面招牌1處、統(tǒng)一空調(diào)機位。
6.黎明大學(xué):須清洗沿街立面。
(三)清理驗收階段(9月20日-25日)
由區(qū)執(zhí)法局對仍未達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)、要求的店面招牌、戶外廣告以及違章搭蓋、led燈箱等設(shè)施實施統(tǒng)一整治拆除。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門及專業(yè)人員按照整治內(nèi)容、項目、標(biāo)準(zhǔn)和建筑工程質(zhì)量驗收程序進(jìn)行全面驗收。
八、責(zé)任分工
(一)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治工程的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、綜合策劃、宣傳發(fā)動;負(fù)責(zé)整治工程設(shè)計方案論證、整治標(biāo)準(zhǔn)制定、資金預(yù)算控制、整治范圍劃分;并負(fù)責(zé)監(jiān)督工程進(jìn)度及工程驗收等工作。
(二)相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)按照整治計劃安排、劃分的整治范圍、統(tǒng)一的設(shè)計方案和整治標(biāo)準(zhǔn),開展轄區(qū)內(nèi)組織施工和日常監(jiān)督管理;組織動員轄區(qū)整治路段的建筑物產(chǎn)權(quán)單位或長期使用單位自行清洗樓體。
(三)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)整治過程中店面招牌、戶外廣告等的審批工作。
九、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為確保整治工程順利實施,并取得顯著成效,各責(zé)任單位要切實提高對這次建(構(gòu))筑物外立面整治工程重要性的認(rèn)識,按照“標(biāo)準(zhǔn)一定要高、行動一定要快、思路一定要清、效果一定要好”的工作思路,結(jié)合各自工作任務(wù),分階段、抓重點、促落實,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),為各項工作任務(wù)的完成提供有力的組織保障。
(二)明確目標(biāo),完善措施。各責(zé)任單位要結(jié)合工作實際,明確目標(biāo)任務(wù),制定具體措施,強化過程管理,形成目標(biāo)明確、分工科學(xué)、責(zé)任細(xì)化、落實有力、協(xié)調(diào)一致的工作機制,一級抓一級,層層抓落實,確保各項整治任務(wù)按計劃、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,按時限完成。
街道物業(yè)管理工作計劃 第4篇
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,街道小城鎮(zhèn)建設(shè)在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣建委、規(guī)劃局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,結(jié)合縣第十二屆委員會第五次會議精神要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實總書記總書記對重慶發(fā)展作出的“314”總體部署和市委三屆三次全委會精神,解放思想,以開放思維開創(chuàng)工作,圓滿地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將小城鎮(zhèn)建設(shè)各項任務(wù)的完成情況匯報如下:
一、成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
年初,街道成立了專門的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建科,城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施,明確了工作目標(biāo)和思路。
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作
(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作
(1)完成城鎮(zhèn)新、改、擴建房屋面積582865m2。
(2)完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2,擴大建成區(qū)面積1.5km2。
(3)新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。
(4)建城鎮(zhèn)排水管道長度800m。
(二)農(nóng)房建設(shè)及管理工作
(1)今年我科室共審批新、改、擴建農(nóng)房258戶,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面積42048.5m2。
(2)對街道“7.17”洪災(zāi)中恢復(fù)重建的部分房屋進(jìn)行了驗收,并積極地為災(zāi)民辦理房屋審批手續(xù)及確權(quán)。
(三)康居工程
啟動并建設(shè)康居村2個,分別是村和村,其中,建設(shè)市級示范村1個,即村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)農(nóng)村集居點人行步道8公里。
(四)規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計建設(shè)工作
規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計建設(shè)工作嚴(yán)格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。
(五)城鎮(zhèn)化水平工作
1、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。
2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計劃的105%。
(五)其他工作
1、加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,新完成3個市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會公共服務(wù)設(shè)施項目。
2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護(hù)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,城鎮(zhèn)綜合形象良好,主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀美觀大方。
3、嚴(yán)格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建設(shè)項目全部按規(guī)定程序報批,新建工程項目的生活污水全部進(jìn)行了凈化綜合治理,建設(shè)工程項目全部進(jìn)行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計報表和資料及時準(zhǔn)確的按規(guī)定上報。
三、規(guī)劃管理工作
(一)總規(guī)及詳規(guī)
街道嚴(yán)格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。
(二)規(guī)劃管理
1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)符合規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。
2、在規(guī)劃區(qū)內(nèi),各項新、改、擴建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,全部向規(guī)劃局提出了建設(shè)工程規(guī)劃許可申請,報請規(guī)劃局對工程項目進(jìn)行審批。
3、我街道嚴(yán)禁未經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn),在規(guī)劃區(qū)內(nèi)搭建臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,若確須搭臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,必須報請規(guī)劃局審批,并嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
4、今年9月19日至10月20日,由街道牽頭,匯同縣規(guī)劃局、地房局組成聯(lián)合工作組,對街道規(guī)劃區(qū)內(nèi)租用土地、違章建設(shè)進(jìn)行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16個村,清理的對象主要是企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等違法用地和違章建筑,共計719戶,其中養(yǎng)殖業(yè)455戶、企業(yè)233戶、其他占地31戶,占地面積5937畝,建筑面積59萬平方米,目前已對清理出的719戶建章租地進(jìn)行了張榜公示,并向縣府提出了處理意見。
5、及時準(zhǔn)確的上報小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作方面的報表和資料,并積極做好縣建委和規(guī)劃局交辦的各項工作。
街道物業(yè)管理工作計劃 第5篇
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“十五”時期,我街道人口和計劃生育工作堅持以人為本,以群眾的需求為導(dǎo)向,以群眾的滿意為宗旨,面向群眾,依托社區(qū),把人口計生工作全面融入到社區(qū),落實到社區(qū),做到明確“一個職責(zé)”,加強“三個建設(shè)”,堅持“四個結(jié)合”,做到了管理手段信息化,思想理念國際化,服務(wù)內(nèi)容多樣化,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化,宣傳教育全面化。
一、明確“一個職責(zé)”
街道辦事處每年都與社區(qū)居委會簽訂《人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任狀》,按照區(qū)人口計生局《常州市天寧區(qū)社區(qū)人口與計劃生育工作規(guī)范》的要求,建立社區(qū)計劃生育工作委員會,明確社區(qū)在人口和計劃生育工作中的職責(zé),要求社區(qū)居委會應(yīng)本著現(xiàn)居住地管理的原則,承擔(dān)本社區(qū)內(nèi)常住人口、外來人口的避孕藥具發(fā)放、計生科普知識和法律法規(guī)知識的宣傳普及、計劃生育隨訪服務(wù)等有關(guān)的人口計生工作。同時,要將計劃生育居民自治納入社區(qū)居民自治工作中,開展計劃生育民主議事評議,落實好群眾計劃生育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)本社區(qū)育齡群眾實行計劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育。并與本轄區(qū)內(nèi)的屬地小單位簽訂《人口和計劃生育雙向協(xié)議書》,督促屬地小單位按照人口計生法律法規(guī)的要求,落實好職工應(yīng)享受的計劃生育合法權(quán)益。
二、加強“三個建設(shè)”
1、加強隊伍建設(shè)。街道每個社區(qū)都成立了人口和計劃生育工作委員會,配備了45周歲以下,高中以上學(xué)歷的計生主任和計生協(xié)管員各一名,建立了計劃生育協(xié)會組織和志愿者隊伍,由社區(qū)書記擔(dān)任協(xié)會會長,組織協(xié)會開展各項工作;成立了樓道小組,選取計生協(xié)會會員、計生志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)計劃生育宣傳教育、信息采集等工作。目前街道共有協(xié)會會員9800多名,注冊志愿者160名,樓道小組長1200多名。為了調(diào)動社區(qū)計生工作人員的積極性,從去年開始,我街道實行了計生協(xié)管員職位“晉級制度”和年終“獎勵制度”,對愛崗敬業(yè)、能吃苦,業(yè)務(wù)精,有突出貢獻(xiàn)的計生協(xié)管員,直接提拔為社區(qū)干部,對工作積極負(fù)責(zé),不發(fā)生計劃外生育的社區(qū)計生人員,年終給予不低于1000元獎勵。去年潤德半島社區(qū)的計生協(xié)管員王義珍,由于認(rèn)真負(fù)責(zé),工作出色,被直接提拔為社區(qū)黨支部書記,同時提拔的還有錦繡社區(qū)的計生協(xié)管員王映紅,虹景社區(qū)的戚美娟等三位同志,今年街道又提拔了四位業(yè)務(wù)熟悉,吃苦耐勞、工作積極的計生協(xié)管員。同時,街道每年都組織社區(qū)計生工作人員進(jìn)行不少5次的集中性業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力。
2、加強陣地建設(shè)。“十五”以來,街道先后投入資金20多萬元,在16個社區(qū)居委會建立了人口學(xué)校、計劃生育服務(wù)室、悄悄話室、視聽室,并為每個社區(qū)配備了以優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)知識為主要內(nèi)容的宣傳版面,還在社區(qū)居委會和樓院附近設(shè)置了固定的人口和計生宣傳標(biāo)語、宣傳櫥窗和公示欄,街道16個社區(qū)共有23塊內(nèi)容溫馨的計劃生育固定標(biāo)語,營造了濃厚的計劃生育宣傳氛圍。
3、加強基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度,制定了人口與計劃生育委員會職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),計劃生育協(xié)會章程等。針對社區(qū)人戶分離和空掛戶的計生信息不清楚這一突出問題,05年下半年,街道設(shè)計并統(tǒng)一印制了北環(huán)路街道社區(qū)家庭聯(lián)系卡,將每戶每人姓名、性別、婚姻狀況、節(jié)育措施、聯(lián)系電話、戶口情況、工作單位、身份證號、就業(yè)證號及小孩獨生子女證號等計劃生育需要的信息全部匯集在一卡上,組織社區(qū)計生工作人員逐樓逐戶逐人進(jìn)行登記,做到區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項。用了二個月的時間按現(xiàn)居住實有人員為基準(zhǔn),重新建立社區(qū)居委會的計劃生育一戶一卡,提高了計生信息的準(zhǔn)確度。
三、堅持“四個結(jié)合”
1、堅持計劃生育居民自治與社區(qū)居民自治工作相結(jié)合。社區(qū)將計劃生育工作納入居民自治制度之中。年初社區(qū)制定的年度計劃生育工作計劃,向社區(qū)全體居民進(jìn)行公示,將工作進(jìn)展情況及時向居民公開。定期組織居民召開座談會,研究社區(qū)計劃生育工作,年終向居民代表大會報告人口計生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,接受居民監(jiān)督。利用社區(qū)公示欄,常年將計劃生育優(yōu)惠政策、服務(wù)項目、再生育一孩審批、公益金的申請等計劃生育事項向居民公開,讓居民知曉和監(jiān)督。
2、堅持計劃生育服務(wù)與社區(qū)綜合服務(wù)工作相結(jié)合。不斷拓展計生志愿者隊伍,充分利用社區(qū)計劃生育“生殖保健服務(wù)室”、“悄悄話室”、“視聽室”的作用,開展計劃生育“零距離”服務(wù)。從幫助群眾排憂解難
入手,做育齡群眾的貼心人。街道在社區(qū)設(shè)立了“下崗女工溫馨話室”,實施下崗職工再就業(yè)工程;開展“關(guān)愛女孩成長,關(guān)心母親健康”活動,實施“關(guān)愛女孩行動”工程。如翠南一社區(qū)計生協(xié)開展了“奉獻(xiàn)愛心,拯救小生命”募捐活動,救助身患“血癌”的女孩—李佳榮小朋友。3、堅持新型生育文化建設(shè)與社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合。為了將婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動深入到每個家庭,使生育文化融入到社區(qū)文化中,讓廣大居民在自治中進(jìn)行宣傳,在宣傳中達(dá)到自治,我們利用社區(qū)的宣傳櫥窗、黑板報,開展人口與計劃生育理論、政策、法規(guī)宣傳,開展“生育文化”進(jìn)樓道活動,在每個樓道設(shè)立了圖文并茂、通俗易懂的計生宣傳欄;利用社區(qū)人口學(xué)校、會員之家舉辦生殖健康專題講座,普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識;利用各大節(jié)日、紀(jì)念日創(chuàng)作群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,開展豐富多彩的群眾性文體活動,營造有利于提高人口文化素質(zhì)的氛圍,增強了新型生育文化的滲透力。北環(huán)社區(qū)計生協(xié)創(chuàng)作《男娃女娃都是花》,曾榮獲市人口計生委計劃生育節(jié)目優(yōu)秀獎。翠北社區(qū)創(chuàng)作的《四大嫂談體會》榮獲區(qū)計劃節(jié)目優(yōu)秀獎。
街道物業(yè)管理工作計劃 第6篇
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按照《區(qū)政府辦公室關(guān)于為起草政府工作報告提供相關(guān)材料的通知》的要求,文化街高度重視,對2009年主要任務(wù)目標(biāo)預(yù)計完成情況、重點工作進(jìn)展情況、取得成績進(jìn)行了詳實的總結(jié),同時立足發(fā)展,結(jié)合街道工作實際,規(guī)劃制定了2009年的工作計劃。下面,就2009年預(yù)工作總結(jié)和2009年工作計劃的有關(guān)情況報告如下。
一、2009年工作預(yù)總結(jié)
2009年,是全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的一年。這一年,文化街道辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體街社干部,以招商引資和項目開發(fā)為中心,以社區(qū)建設(shè)和管理為重點,以優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境為基礎(chǔ),以為轄區(qū)居民服務(wù)為己任,突出抓好了招商引資、社會治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生整治、民政、司法、計劃生育、勞動保障以及黨建等項工作,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)了街區(qū)建設(shè),提高了街政管理水平,街道的各項事業(yè)有了長足的發(fā)展,為全區(qū)的三個文明建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。
(一)、招商引資工作碩果累累
在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,文化街始終把招商引資和項目開發(fā)放在第一位,認(rèn)真執(zhí)行寧江區(qū)實施的工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略和中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,并結(jié)合實際制定了一系列的優(yōu)惠政策,著重提高了招商引資質(zhì)量,不斷加大了項目開發(fā)力度,在xx年年-2009年的招商引資攻堅戰(zhàn)中引進(jìn)了嘉禾洗浴及賓館一體綜合樓3000萬元的開發(fā)項目和莊園房地產(chǎn)開發(fā)公司投資4000萬元的商企住宅綜合開發(fā)總計2個項目7000萬元;意向性達(dá)成2009年第二輪項目攻堅戰(zhàn)項目一個,計劃投資5000萬元。民營經(jīng)濟(jì)已步入了健康發(fā)展的軌道,2009年轄區(qū)民營經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)981戶,年總投資約17,266萬元,營業(yè)總面積128,985.5平方米,年營業(yè)收入13,975萬元,利稅687萬元,從業(yè)人員4177人。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為轄區(qū)居民增收、財政增長、剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。
(二)社區(qū)建設(shè)不斷完善
文化街在社區(qū)建設(shè)上從加強組織建設(shè)入手,充分利用現(xiàn)有辦公用房,普遍建立了“五室三站二欄一校一所”,即:社區(qū)居委會辦公室、社區(qū)黨建活動室、社區(qū)勞動和社會保障室、警務(wù)室、圖書室,生活服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、計生服務(wù)站,黨(居)務(wù)公開欄、宣傳欄,居民學(xué)校和文化健身場所,配備了電教設(shè)備,實現(xiàn)了電腦辦公,為拓展社區(qū)服務(wù)空間、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升社區(qū)服務(wù)效率創(chuàng)造了良好的環(huán)境,加強了基礎(chǔ)建設(shè),強化了領(lǐng)導(dǎo)管理功能;9月份,經(jīng)街道和社區(qū)精心組織,積極行動,周密部署,細(xì)致安排,嚴(yán)格依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,全面完成了社區(qū)換屆選舉工作。從加強自身建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平入手,建立了各項工作責(zé)任制,普遍建立兩委班子工作守則、干部工作紀(jì)律、各項制度,干部有章可循,有效提高了社區(qū)黨組織的決策能力,加強了制度建設(shè),強化了社區(qū)規(guī)范化管理;街道成立服務(wù)中心,社區(qū)分設(shè)服務(wù)站,擴大服務(wù)覆蓋面,最終形成街道為社區(qū)服務(wù),社區(qū)為黨員服務(wù),各級黨組織和黨員為群眾服務(wù)的三級網(wǎng)絡(luò),加強了長效管理,健全了社區(qū)服務(wù)體系;
(三)、人口與計劃生育工作成效顯著
文化街共育齡婦女11610人、已婚育齡婦女9067人。年內(nèi)出生人口126人,死亡66人,人口出生率為98.4%,計劃生育率為98.15?,人口自然增長率控制在1.766‰以內(nèi)。幾年來本著“以人為本”的原則,樹立以“人性關(guān)愛、人情關(guān)愛、人文關(guān)愛”的理念,以宣傳教育為主,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《吉林省人口與計劃生育條例》,堅持依法管理,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織帶領(lǐng)全體街社干部,以控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)為出發(fā)點,深入開展了“三結(jié)合”與“五關(guān)愛”活動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,促進(jìn)婚育觀念的轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加強了計劃外生育社會撫養(yǎng)費征收工作力度,搞好了計生系統(tǒng)信息錄入工作,不斷提高了管理和服務(wù)水平;做好了計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具管理工作。藥具發(fā)放及時率要達(dá)到了100%,有效率要到達(dá)到了100%;全年開展大型宣傳活動4次,出板報9期,發(fā)放宣傳單1xx余份,計生工作的宣傳力度得到了不斷加強。強化了對流動人口管理,開展了“七清查、七落實”工作,加大了對各大商場、商廈、沿街門店、工地流動人口的清查,確保流動人口管理到位。全年流入育齡婦女1244人,驗證、持證1335人;流出88人中均持有《婚育證明》。多年來,文化街道的計劃生育工作以“夯實基礎(chǔ),突出特色,點面結(jié)合,全面提高”的方針,堅持依法行政,積極探索計劃生育綜合治理的新途徑,堅持“以人為本”,認(rèn)真總結(jié)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新經(jīng)驗,切實抓好了人口與計劃生育的各項工作任務(wù)。
(四)、綜合整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
文化街共有巷路119條,22.8萬平方米,其中水泥路4條、板油路5條。保潔員42名(其中公益崗9名),垃圾臺46個,中轉(zhuǎn)站垃圾箱15個,滲水井34口。 棚戶區(qū)改造地段涉及拆遷處6處。所轄小區(qū)物業(yè)管理的公司有安居物業(yè)公司和文化佳苑物業(yè)公司,零散的樓宇物業(yè)管理15個。街道黨工委、辦事處“一班人”思想高度統(tǒng)一,提高了認(rèn)識,把衛(wèi)生工作切實納入街道工作的重要日程,全面落實了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的衛(wèi)生工作任務(wù),將巷路衛(wèi)生工作作為實事工程來抓,切實做到了責(zé)任到位、措施到位、人員到位、經(jīng)費四到位;實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日早晨必檢,每周必須抽檢2次,街道衛(wèi)生辦和社區(qū)每天巡回檢查,提高日常檢查質(zhì)量;從加強居民衛(wèi)生意識、衛(wèi)生知識教育入手,組織社區(qū)居委會干部發(fā)放宣傳單、通告達(dá),設(shè)立標(biāo)志牌,逐戶通知等形式進(jìn)行宣傳不亂潑亂倒、干濕垃圾分倒、定點定時傾倒垃圾,加強宣傳教育,做好居民群眾工作;根據(jù)轄區(qū)衛(wèi)生工作狀況的實際,實行了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;叭笔焦芾頇C制。對各社區(qū)、衛(wèi)生辦、城管員和保潔員,嚴(yán)格按著《巷路衛(wèi)生管理實施細(xì)則》的規(guī)定,落實獎懲,提高工作效率,積極開展協(xié)調(diào)工作,形成齊抓共管的良好局面。通過轄區(qū)衛(wèi)生綜合整治,一年來共出動保潔員120余人次,清淤排水溝5條,1200延長米,給房
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地產(chǎn)開發(fā)公司和物業(yè)公司發(fā)放通知5份,整修垃圾臺點站50處,對巷路上的120棵花卉樹進(jìn)行了保護(hù)圈圍,對拆遷處、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及巷路的死角死面存在白色垃圾和殘存垃圾進(jìn)行了自檢和全面的清除。轄區(qū)巷路沒有裸露垃圾和二次污染源的存在。通過衛(wèi)生綜合整治,街道轄區(qū)巷路衛(wèi)生面貌一新,路面干凈整潔有序,為居民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
(五)、實施民生工程,著重抓好民政工作
積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門,開展了社救優(yōu)撫、救災(zāi)救助和送溫暖活動,走訪慰問轄區(qū)的貧困戶、孤寡戶、殘疾人、貧困黨員、退休老干部和軍烈屬,發(fā)放慰問金xx0元,切實保障了社區(qū)困難群眾的基本生活。進(jìn)一步完善低保工作,共有低保戶525戶,享受人口為1312人,其中空掛戶口的低保戶280戶,xx年年新增低保戶64戶,殘疾人低保戶30戶。將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍,切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,做到公開、公平、公正,杜絕不符合最低生活保障條件的對象卻享受低保救助的現(xiàn)象發(fā)生,鼓勵和支持了低保對象積極就業(yè),走出低保,努力實現(xiàn)]社區(qū)救助工作的規(guī)范化。規(guī)范管理良好的運作“陽光超市”,為把陽光超市做好、做實、做成民心工程,在3個社區(qū)建立了捐助接收點,所在社區(qū)登記所需物品(衣物、生活用品等)的品種和數(shù)量,享受低保的貧困家庭可根據(jù)家庭和個人的實際需求,憑《領(lǐng)取證》及代金券到超市領(lǐng)取捐贈物品。結(jié)合實際,適時開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)等便民服務(wù),為低保戶提供再就業(yè)信息、進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),為轄區(qū)低保戶提供就業(yè)崗位。狠抓居委會自身建設(shè)工作,對社區(qū)干部的業(yè)務(wù)知識和能力水平進(jìn)行了培訓(xùn),提高社區(qū)干部的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的思想認(rèn)識以及為居民服務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。
(六)、切實加強勞動保障服務(wù)工作
勞動保障工作堅持“以人為本,服務(wù)至上”的工作理念,以社區(qū)為平臺,依托社區(qū)多渠道、多層次、多形式地開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,開展各類綜合性服務(wù)工作,竭力幫扶轄區(qū)失業(yè)人員以各種形式實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。建立再就業(yè)的長效機制,搭建社區(qū)與企業(yè)就業(yè)再就業(yè)工作平臺。在推進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作過程中,搭建了街道與企業(yè)的再就業(yè)平臺建設(shè)。完善了再就業(yè)工作的長效機制,建立了街道與企業(yè)的空崗信息報告制度以及日常聯(lián)系制度。在再就業(yè)平臺建設(shè)中堅持從情感維系、政策維系、服務(wù)維系入手,逐步形成我為企業(yè)服務(wù),企業(yè)為再就業(yè)盡力”的良好局面;積極探索就業(yè)困難群體安置的有效途徑。為了探索就業(yè)困難群體安置的有效途徑,開展了以“全面調(diào)研為基礎(chǔ)、多渠道宣傳為手段、針對性指導(dǎo)為重點、適宜推薦為核心、跟蹤扶助為保障”為主題的再就業(yè)援助工作。多渠道加強了政策宣傳,發(fā)放宣傳資料5000份,提高了服務(wù)對象就業(yè)意識;廣泛開發(fā)崗位,落實適宜推薦,開創(chuàng)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3200個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人,下崗職工再就業(yè)1980人,其中大零就業(yè)就有1200人,勞務(wù)輸出960人,其中省外務(wù)工有420人;完善就業(yè)困難群體人員臺帳,對救助對象進(jìn)行了科學(xué)化管理。按一居一冊、一人一卡建立了1000人次臺帳,對有求職意向的就業(yè)困難群體的基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面核實調(diào)查,“實行管理到戶、服務(wù)到人”。細(xì)化了任務(wù)目標(biāo),落實了責(zé)任,并隨時把握工作進(jìn)度,及時研究新情況,新問題,形成了實施、協(xié)調(diào)、檢查、督促、反饋“一條龍”的工作運行機制,促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)工作。
(七)、加大社會治安綜合治理工作力度
堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針,緊密圍繞“平安街道”創(chuàng)建的總體目標(biāo),突出矛盾糾紛排查、社會穩(wěn)定、治安防范和人員教育轉(zhuǎn)化等工作重點,認(rèn)真搞好了不穩(wěn)定定因素的排查和調(diào)節(jié)工作,著力化解社會熱點、難點問題。針對個別殘疾人和弱勢群體等重點信訪、重點人員,嚴(yán)加關(guān)注,經(jīng)常摸排,準(zhǔn)確掌握情況,做好了矛盾糾紛調(diào)處工作,調(diào)解率要求達(dá)到100%以上,調(diào)解成功率要求達(dá)到100%以上;開展了出租屋集中清理整頓工作,深入實施“五五”普法,開展法律“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”法律四進(jìn)活動和對刑釋解教人員及輕微違法青少年教育活動,推廣開展了“零犯罪”社區(qū)工作。實行對“”習(xí)練者的“四位一體”包保責(zé)任制。在各敏感期、特護(hù)期,對幫教對象開展了摸排,及時掌握不穩(wěn)定人員動態(tài),落實了監(jiān)管措施;扎實開展了“雙清”工作和啟動敏感期緊急工作預(yù)案,努力把同等邪教組織的斗爭落到了實處,取得實效;落實了安全生產(chǎn)管理常規(guī)工作機制、穩(wěn)妥推進(jìn)了消防進(jìn)社區(qū)工作,實現(xiàn)社區(qū)消防自我管理、自我教育、自我提高。
(八)、深入開展街道社區(qū)黨建工作
街道黨工委建立了“大工委”體制,大工委委員由轄區(qū)駐街單位的黨委成員組成。下設(shè)6個基層黨支部,即:機關(guān)黨支部、派出所黨支部、私營企業(yè)聯(lián)合黨支部、商貿(mào)社區(qū)黨支部、建設(shè)社區(qū)黨支部和實驗社區(qū)黨支部,共有黨員581名,其中在職黨員35名,油田有償解除勞動合同黨員12名,居民黨員534名。街道初步形成了以街工委為領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨組織為主體、駐社區(qū)各單位黨組織和廣大黨員共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。3個社區(qū)黨支部書記與主任'黨政一肩挑'達(dá)到100%。社區(qū)內(nèi)建立了'社區(qū)黨員活動站'、'在職黨員聯(lián)絡(luò)站'、'流動黨員管理站',堅持'把所屬的黨員管起來,所在黨員統(tǒng)起來',充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。以加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高干部素質(zhì)為重點,從新形勢下街道工作的特點和實際出發(fā),著眼全局,扎實努力,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓了標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)、黨員教育管理等工作,側(cè)重了黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和自身建設(shè)等重點工作,精心組織設(shè)計開展了“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動、建黨87周年、民主評議黨員、黨員奉獻(xiàn)日等活動,另外做好了科普進(jìn)社區(qū)、街道武裝部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市民家長學(xué)校以及宗教工作的三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作,使黨建的全面工作取得了較好的成績。共4頁,當(dāng)前第2頁2
2009年是深入貫徹落實黨的十七大會議精神的重要一年,也是寧江區(qū)實施“建設(shè)中心街區(qū)”戰(zhàn)略的重要一年。這一年文化街道工作總的指導(dǎo)思想是:堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落
實黨的十七大會議精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,以招商引資和項目開發(fā)為中心,以社區(qū)建設(shè)和管理為重點,以優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境為基礎(chǔ),以為轄區(qū)居民服務(wù)為己任,以依法治街、服務(wù)社區(qū)、高效務(wù)實、勤政為民為工作理念,突出抓好招商引資、社會治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生整治、民政、司法、計劃生育、勞動保障以及黨建等項工作,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)街區(qū)建設(shè),提高街政管理水平,促進(jìn)街道各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
(一)、落實科學(xué)發(fā)展觀,全面完成區(qū)政府賦予的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)
2009年文化街道將全面落實區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作的各項部署,進(jìn)一步解放思想,突出重點,抓好招商引資和轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)工作,扶持好轄區(qū)內(nèi)的個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加大力度進(jìn)行招商引資和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
一是全力抓好招商引資工作。我們把招商引資當(dāng)作第一要務(wù)來抓,鼓勵機關(guān)干部和廣大居民積極參與招商引資。服務(wù)好落地的招商項目,與之建立長期友好的信任合作關(guān)系,牽引更多的客商來投資興業(yè),促進(jìn)以商招商。充分發(fā)掘機關(guān)干部、廣大居民的對外聯(lián)系,動員廣大干部群眾采取走訪親友、書信電話聯(lián)絡(luò)等方式開展親緣招商。改變過去坐地招商,向走出區(qū)域主動招商轉(zhuǎn)變,從注重數(shù)量向注重質(zhì)量招商轉(zhuǎn)變。突出工業(yè)項目招商引資工作,著力提升四區(qū)建設(shè)水平,努力完成2009---2009年度招商引資第二輪項目攻堅戰(zhàn)工作任務(wù),將全額完成2009年區(qū)政府下達(dá)的招商引資項目。使街道上上下下營造出招商的良好氛圍,確保2009年招商引資工作常抓不懈,常抓常緊,常抓常新。
二是扎扎實實開展第三產(chǎn)業(yè)工作。2009年街道把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點放到社區(qū)服務(wù)業(yè)上,以服務(wù)業(yè)帶動社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成面向居民的便民利民的服務(wù)體系,為社區(qū)居民提供家居保潔、醫(yī)療保健、文化娛樂、家庭特護(hù)、托幼托老、商品配送、室內(nèi)裝修、車輛維修、運送搬家、鐘點保姆、日常洗禮、物業(yè)管理等全方位服務(wù),從而改進(jìn)街道社區(qū)第三產(chǎn)規(guī)模小,起點低且零散的現(xiàn)狀;
三是積極扶持轄區(qū)個體私營企業(yè)。
2009年我們對轄區(qū)的個體私營企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)干部和街社干部包保責(zé)任制,積極地扶持育仁醫(yī)院、四川火鍋城、建材廠、石材涂料廠、神龍雕刻廠等企業(yè)。大力支持和引導(dǎo)本區(qū)域民營企業(yè)與區(qū)外企業(yè)聯(lián)合,投資我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè),幫助他們用好用活有關(guān)企業(yè)發(fā)展的各項政策和法律法規(guī),為企業(yè)發(fā)展壯大、為全區(qū)財稅增加做出我們的貢獻(xiàn)。
(二)、全面維護(hù)安全穩(wěn)定工作,創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境
一是認(rèn)真解決群眾上訪問題。廣泛宣傳《信訪條例》,認(rèn)真搞好不穩(wěn)定定因素的排查和調(diào)節(jié)工作,著力化解社會熱點、難點問題。將矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決避免發(fā)生大規(guī)模群體事件;加強預(yù)警機制,樹立防早防小,及時解決問題的思想。針對個別殘疾人和弱勢群體等重點信訪、重點人員,嚴(yán)加關(guān)注,經(jīng)常摸排,準(zhǔn)確掌握情況,制定有效措施予以解決,積極做好穩(wěn)定說服工作。
二是深化社會治安綜合治理工作。抓好對普法學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)和信息員隊伍建設(shè)工作,進(jìn)一步完善“三防”和法律宣傳進(jìn)社區(qū)的“四個一”工作,加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè);做好矛盾糾紛調(diào)處工作,調(diào)解率要求達(dá)到100%以上,調(diào)解成功率要求達(dá)到100%以上;開展出租屋集中清理整頓工作,深入實施“五五”普法,開展法律“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”法律四進(jìn)活動,和對刑釋解教人員及輕微違法青少年開展教育,配合公安派出所開展打擊好 “黃、賭、毒”活動,推廣開展“零犯罪”社區(qū)工作。繼續(xù)做好已轉(zhuǎn)化人員的再教育和再鞏固工作,完善人員信息檔案和數(shù)據(jù)庫,轉(zhuǎn)化率要達(dá)到100%;繼續(xù)實行對“”習(xí)練者的“四位一體”包保責(zé)任制。在各敏感期、特護(hù)期,對幫教對象開展摸排,及時掌握不穩(wěn)定人員動態(tài),落實監(jiān)管措施;繼續(xù)深入開展“雙清”工作和啟動敏感期緊急工作預(yù)案,努力把同等邪教組織的斗爭落到實處,取得實效;。
三是加強安全消防工作。抓好居民的宣傳教育工作,增強居民的消防安全意識,提高居民的自救能力,預(yù)防事故或減少火災(zāi)發(fā)生;2009年重點抓好轄區(qū)街面?zhèn)€體工商戶安全整治工作、加強出租私房的安全生產(chǎn)管理制度、落實安全生產(chǎn)管理常規(guī)工作機制、穩(wěn)妥推進(jìn)消防進(jìn)社區(qū)工作,實現(xiàn)區(qū)消防自我管理、自我教育、自我提高。
(三)、綜合整治巷路衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境
繼續(xù)抓好巷路的清掃和保潔,加強對居民的宣傳教育,綜合整治衛(wèi)生,建立健全衛(wèi)生工作的長效機制,層層簽訂衛(wèi)生管理工作責(zé)任狀。實行街道衛(wèi)生辦、社區(qū)居委會和保潔員三級動態(tài)管理,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的格局,使轄區(qū)衛(wèi)生工作有制度、有管理、有成效。實施綠化美化工程,按照區(qū)政府的要求,轄區(qū)內(nèi)巷路管理向更高層次邁進(jìn),并且要向硬化、美化、綠化方向!發(fā)展。預(yù)計硬化路面5條,栽植花卉數(shù)300棵,栽植花草10000株,繼續(xù)落實“門前三包”責(zé)任制,搞好樣板路建設(shè),以示范作用推動城區(qū)管理水平。共4頁,當(dāng)前第3頁3
(四)、注重實際、立足本職,突出抓好街道的民政工作
積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門,開展社救優(yōu)撫、救災(zāi)救助和送溫暖活動,走訪慰問轄區(qū)的貧困戶、孤寡戶、殘疾人、貧困黨員、退休老干部和軍烈屬,切實保障社區(qū)困難群眾的基本生活。將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍,切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,做到公開、公平、公正,杜絕不符合最低生活保障條件的對象卻享受低保救助的現(xiàn)象發(fā)生,鼓勵和支持低保對象積極就業(yè),走出低保,努力實現(xiàn)社區(qū)救助工作的規(guī)范化。狠抓居委會自身建設(shè)工作,對社區(qū)干部的業(yè)務(wù)知識和能力水平進(jìn)行培訓(xùn),提高社區(qū)干部的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的思想認(rèn)識以及為居民服務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。
(五)、繼續(xù)抓好計劃生育工作
2009年要突出抓好流動人口和暫住人口管理,強化婚育宣傳教育,進(jìn)一步提高人口控制能力,努力完成上級下達(dá)的人口控制指標(biāo),履行計劃生育信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。一是深化人口與計劃生育宣傳教育,努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,促進(jìn)婚育觀念的轉(zhuǎn)變;二是杜絕新婚、懷孕、出生的漏統(tǒng)漏報,做到當(dāng)月新婚、懷孕、出生當(dāng)月上報,提高報表質(zhì)量;三是落實計劃生育“七清查、七落實
”的具體要求,確保持證率達(dá)到95%以上;對居住本轄區(qū)一月以上流入人員及時建卡立檔,做到人、表、冊、證“四相符”;加大對各大商場、商廈、沿街門店、工地流動人口的清查,確保流動人口管理到位;四是加大計劃外生育社會撫養(yǎng)費征收工作力度;加快人口與計劃生育信息化建設(shè),確保信息系統(tǒng)信息錄率達(dá)到100%,準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上,不斷提高管理和服務(wù)水平;五是嚴(yán)格計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具管理工作。藥具發(fā)放及時率要達(dá)到100%,有效率要到達(dá)達(dá)100%;利用人口學(xué)校、社區(qū)宣傳欄宣傳避孕節(jié)育知情權(quán)選擇政策和有關(guān)避節(jié)育知識,落實避孕措施率要達(dá)到100%,知情權(quán)進(jìn)居入戶率達(dá)要到到100%,知情權(quán)選擇率要達(dá)到100%。
(六)、加強勞動保障服務(wù)工作
全面推進(jìn)勞動關(guān)系進(jìn)社區(qū)。開展勞動保障監(jiān)察員進(jìn)社區(qū)、勞動保障服務(wù)員進(jìn)社區(qū)、勞動保障協(xié)理員進(jìn)社區(qū);積極開發(fā)就業(yè)崗位,介紹下崗失業(yè)人員再就業(yè)。通過各種渠道,及時宣傳招工信息、介紹職業(yè);充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)個體私營企業(yè)和就業(yè)市場多的優(yōu)勢,積極組織干部深入社區(qū)開發(fā)用工崗位,搜集用工信息,培植創(chuàng)業(yè)成功項目典型;進(jìn)行勞動力資源的調(diào)查摸底,查實勞動力資源人數(shù),并做好微機錄入工作。對轄區(qū)符合辦證的國有下崗失業(yè)人員和集體失業(yè)的部分人員,進(jìn)行辦理優(yōu)惠證。
街道物業(yè)管理工作計劃 第7篇
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一、成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
年初,街道成立了專門的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建科,城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施,明確了工作目標(biāo)和思路。
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作
(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作
(1)完成城鎮(zhèn)新、改、擴建房屋面積582865m2。
(2)完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2,擴大建成區(qū)面積1.5km2。
(3)新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。
(4)建城鎮(zhèn)排水管道長度800m。
(二)農(nóng)房建設(shè)及管理工作
(1)今年我科室共審批新、改、擴建農(nóng)房258戶,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面積42048.5m2。
(2)對街道“7.17”洪災(zāi)中恢復(fù)重建的部分房屋進(jìn)行了驗收,并積極地為災(zāi)民辦理房屋審批手續(xù)及確權(quán)。
(三)康居工程
啟動并建設(shè)康居村2個,分別是村和村,其中,建設(shè)市級示范村1個,即村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)農(nóng)村集居點人行步道8公里。
(四)規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計建設(shè)工作
規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計建設(shè)工作嚴(yán)格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。
(五)城鎮(zhèn)化水平工作
1、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。
2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計劃的105%。
(五)其他工作
1、加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,新完成3個市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會公共服務(wù)設(shè)施項目。
2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護(hù)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,城鎮(zhèn)綜合形象良好,主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀美觀大方。
3、嚴(yán)格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建設(shè)項目全部按規(guī)定程序報批,新建工程項目的生活污水全部進(jìn)行了凈化綜合治理,建設(shè)工程項目全部進(jìn)行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計報表和資料及時準(zhǔn)確的按規(guī)定上報。
三、規(guī)劃管理工作
(一)總規(guī)及詳規(guī)
街道嚴(yán)格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。
(二)規(guī)劃管理
1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)符合規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。
2、在規(guī)劃區(qū)內(nèi),各項新、改、擴建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,全部向規(guī)劃局提出了建設(shè)工程規(guī)劃許可申請,報請規(guī)劃局對工程項目進(jìn)行審批。
3、我街道嚴(yán)禁未經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn),在規(guī)劃區(qū)內(nèi)搭建臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,若確須搭臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,必須報請規(guī)劃局審批,并嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
街道物業(yè)管理工作計劃 第8篇
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一、總體目標(biāo)要求
按照復(fù)核考核組的要求,在一個月的期限內(nèi)對我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改,通過建設(shè)完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,強化環(huán)境管理,深化環(huán)境綜合整治,建立長效工作機制,優(yōu)化提升城市環(huán)境保護(hù)工作水平,保障環(huán)境安全,全面達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、重點整改內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)毫不松懈的抓好環(huán)境安全保障工作。
1.飲用水環(huán)境安全保障。
(1)配合全市推進(jìn)市生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃調(diào)整工作,加快推進(jìn)報批前的文本編寫、專家評審等程序工作,年內(nèi)完成報批任務(wù)。結(jié)合飲用水源地保護(hù)區(qū)劃的調(diào)整,及時修編飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,將五龍河、白沙河兩岸200米調(diào)整為二級保護(hù)區(qū)。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(2)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地、備用水源地,進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)管理,規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)識及有關(guān)警示、禁止標(biāo)識,逐步清理保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、旅游娛樂等違法違規(guī)項目。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(3)加強各飲用水源地的日常管理,規(guī)范開展日常巡查,完善相關(guān)記錄和臺帳,在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止可能對水源地水質(zhì)產(chǎn)生污染破壞的交通運輸、旅游、垂釣等活動。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(4)督促各飲用水源地管理機構(gòu)建立完善應(yīng)急防護(hù)體系及工作機制,修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,儲備足夠的應(yīng)急物資,制定計劃有針對性地每年開展應(yīng)急演練并按期實施,完整地按預(yù)案要求的整個過程進(jìn)行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門和供水單位共同參與演練。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(5)進(jìn)一步建立完善市區(qū)供水調(diào)配安全保障機制,在有關(guān)預(yù)案中多情景設(shè)計水源地供水相互備用的調(diào)配水方案,每年進(jìn)行實戰(zhàn)演練,認(rèn)真總結(jié)演練成果,及時將修正和調(diào)整后的調(diào)度方案充實到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局
(6)建立供水水質(zhì)聯(lián)動監(jiān)控工作機制,自年月開始,對自來水廠出水水質(zhì)及水源地源水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測比對分析,對監(jiān)測出的特定項目和非常規(guī)項目認(rèn)真分析查找原因,識別潛在的風(fēng)險,及時報告分析結(jié)果,有針對性地制定完善有關(guān)預(yù)案和對策。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局
(7)堅持開展飲用水源地環(huán)境保護(hù)狀況評估,按要求每年上報評估結(jié)果,做好相關(guān)整治和監(jiān)管工作。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2.河流水環(huán)境安全保障。
加強對轄區(qū)各河流沿河截污設(shè)施、生態(tài)調(diào)蓄水設(shè)施、市政管網(wǎng)、工業(yè)及生活排污單位的巡查,有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處
3.工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。
(1)在建設(shè)項目審批驗收過程中,將環(huán)境風(fēng)險評估作為涉危險化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內(nèi)容,督促企業(yè)落實評估要求,從源頭上預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局
(2)組織開展危險廢物規(guī)范化管理工作,強化對產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場核查,認(rèn)真核實危險廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量,進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,建立危險廢物轉(zhuǎn)移及處置利用季報制度,嚴(yán)格危險廢物暫存場所標(biāo)識管理,督促全面落實環(huán)境安全保障措施。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)自年月開始,組織開展環(huán)境安全百日大檢查活動及有關(guān)專項整治活動,對涉危險化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進(jìn)行排查,重點檢查企業(yè)落實環(huán)評審批及驗收要求情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運行情況,消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
4.輻射環(huán)境安全。
按照輻射管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實防護(hù)措施,輻射安全許可證持證率100%,確保輻射環(huán)境安全。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局
(二)進(jìn)一步加大工業(yè)污染防治工作力度
1.嚴(yán)格環(huán)保審批和驗收工作。
(1)落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,完善建設(shè)項目建設(shè)期監(jiān)察工作機制,嚴(yán)格落實《建設(shè)項目試生產(chǎn)和驗收現(xiàn)場檢查程序》和《建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范和加強全市建設(shè)項目和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗等環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委
(2)制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的實施意見,確定規(guī)劃環(huán)評報告書編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章(或說明)編制范圍,保障規(guī)劃環(huán)評經(jīng)費,充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的作用。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處
2.加強工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。
(1)對電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行排查,并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)對一類污染物進(jìn)行分類分質(zhì)處理,確保污染防治設(shè)施正常運轉(zhuǎn),污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(2)加強企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)和在線監(jiān)控設(shè)施運行維護(hù)管理。全面落實排污許可證制度,嚴(yán)肅查處無證排污和超許可排污的違法行為。實行排污收費月通報制度和稽查制度,開展技術(shù)培訓(xùn),依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)制定完善環(huán)境監(jiān)測工作計劃,嚴(yán)格按照國家、省確定的監(jiān)管要求對重點企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測;加強平臺建設(shè),強化在線監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)有效性審核工作,充分發(fā)揮在線監(jiān)測效能;督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理制度和檔案,按規(guī)定開展內(nèi)部監(jiān)測并報告相關(guān)情況;制定落實企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,強化環(huán)保監(jiān)管和社會監(jiān)督,提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識和管理水平。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(4)督促迪愛生精細(xì)化學(xué)有限公司全面整改,消除環(huán)保違法違規(guī)問題及不達(dá)標(biāo)事項。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
3.強化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和評估驗收。
(1)對照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔〕54號)要求,對全市企業(yè)進(jìn)行一輪梳理排查,制定本年度清潔生產(chǎn)推進(jìn)計劃,進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
(2)制定評審考核及通報辦法,加強清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)的管理;加大企業(yè)和咨詢機構(gòu)的培訓(xùn)力度,提高清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量和效益;認(rèn)真審查企業(yè)清潔生產(chǎn)方案落實情況,從嚴(yán)進(jìn)行評估驗收。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
(3)篩查梳理近幾年已開展清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)企業(yè)情況,對確屬于強制性清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)已開展了自愿性清潔生產(chǎn)審核的,做好有關(guān)材料審核及統(tǒng)計匯總工作,及時按程序提報環(huán)境保護(hù)部公示公告。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
4.嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的有關(guān)規(guī)定。
(1)按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入開展重點行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強化工業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔〕32號)要求,組織對所有電鍍企業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污等違法行為,立即責(zé)成停產(chǎn)整治,整改到位前不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處
(2)結(jié)合百日環(huán)境安全大檢查活動,排點企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)距離執(zhí)行情況,責(zé)成安全防護(hù)距離不到位的企業(yè)立即停產(chǎn),在解決企業(yè)搬遷或安全防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等問題前,企業(yè)不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
(三)提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運營管理水平。
1.建設(shè)完善污水集中處理及中水回用設(shè)施。
(1)對負(fù)荷率較低的沙子口污水處理廠認(rèn)真研究分析原因,提出強化措施,制定管網(wǎng)配套建設(shè)投入計劃,不斷提高城市污水納管率,充分發(fā)揮污水處理廠建設(shè)運營效率;督促各污水處理廠加強進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施的運行管理與維護(hù),排除設(shè)備故障,保障正常運行。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處
(2)制定聯(lián)網(wǎng)計劃或措施,督促各污水處理廠按要求將進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范在線監(jiān)控設(shè)施有效性審核工作,保障在線監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效,及時查處超標(biāo)問題。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)制定明確計劃,加快前期工作進(jìn)度,盡快開工建設(shè)沙子口污水處理廠升級改造工程,配合市有關(guān)部門實施麥島污水處理廠升級改造工程。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
(4)配合市有關(guān)部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施,進(jìn)一步明確再生水利用的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)項目和保障措施,加快推進(jìn)再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴大再生水用戶和使用范圍,依靠科技進(jìn)步,提高城市再生水利用的管理和服務(wù)水平。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局
2.妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強污泥從產(chǎn)生到處置的全過程監(jiān)管,進(jìn)一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃,將污泥處置設(shè)施與污水處理廠升級改造工程一并規(guī)劃建設(shè),確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關(guān)部門調(diào)研論證污泥好氧堆肥等處置方式,實現(xiàn)污泥處置多樣性,提升全區(qū)污泥無害化處置水平。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
(四)強化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè),提高污染防控水平。
1.提升環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力,為環(huán)保決策提供技術(shù)支撐。
(1)加強環(huán)境監(jiān)測站硬件建設(shè),保障環(huán)境監(jiān)測所需的正常經(jīng)費,及時申報并通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(2)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作需要,及時更新、升級環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,提高特征污染物監(jiān)測能力,進(jìn)一步提升全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)測水平。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
2.提高機動車排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。
制定落實油氣污染綜合治理年度計劃,全面推進(jìn)油氣回收治理進(jìn)度。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
3.全面加強大氣污染防治工作,盡快實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
(1)排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地,對工地內(nèi)部揚塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。對多發(fā)問題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定完善長效化的監(jiān)管工作機制。
責(zé)任單位:區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局
(2)加強建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)管,對建筑垃圾運輸車輛揚塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處
(3)繼續(xù)推進(jìn)大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設(shè),按期完成年度計劃,持續(xù)減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處
(4)不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費結(jié)構(gòu),從源頭上減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處
(五)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
1.制定方案,加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進(jìn)度,將截污、生態(tài)調(diào)蓄水工程建設(shè)放在更加突出的位置予以優(yōu)先實施,盡早實現(xiàn)城區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結(jié)合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,進(jìn)一步深化整治工作,建立長效管理機制,全面改善城鄉(xiāng)面貌,提升市民宜居環(huán)境。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處
三、有關(guān)工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實環(huán)保部國家環(huán)保模范城市復(fù)核考核組提出的整改意見,時間緊、任務(wù)重。各街道辦事處、各有關(guān)部門要高度重視,把復(fù)核整改工作作為近期的重點工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化投入,完善機制,落實措施,確保在復(fù)核考核組所要求的一個月期限內(nèi)完成各項整改任務(wù),一個月內(nèi)確實難以完成整改的,必須提報整改計劃和完成時限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位開展整改業(yè)務(wù)工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報道整改任務(wù)的落實情況,積極營造良好的輿論氛圍。
(二)細(xì)化方案,落實責(zé)任。各街道辦事處、各有關(guān)部門要對照整改工作內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化工作方案和措施,明確各項具體工作的時間節(jié)點要求,將任務(wù)落實到具體部門和具體責(zé)任人員。要定期調(diào)度、核實工作進(jìn)展,積極主動地協(xié)調(diào)解決實際問題,確保工作質(zhì)量和效率。
街道物業(yè)管理工作計劃 第9篇
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(一)進(jìn)一步完善三級管理機構(gòu)
1.區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:加強對廉租住房實物配租的組織領(lǐng)導(dǎo);審定本區(qū)廉租住房實物配租的實施方案及其細(xì)則;審定本區(qū)廉租住房實物配租年度計劃和房源、資金籌措計劃;指導(dǎo)廉租住房實物配租政策的貫徹實施;監(jiān)督廉租住房實物配租資金、房源的使用;解決廉租住房實物配租工作中的重大問題。
2.區(qū)住房保障中心
區(qū)住房保障中心的主要職責(zé)是:組織實施廉租住房實物配租工作;擬訂全區(qū)廉租住房實物配租實施方案和工作計劃;組織實施廉租住房實物配租對象的資格審核、補貼核發(fā)、房源供應(yīng)和復(fù)核退出等工作;籌措廉租住房實物配租的資金、房源;做好廉租住房實物配租的政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)
3.街道住房保障辦公室
街道住房保障辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好廉租住房實物配租工作的政策宣傳、咨詢接待、窗口受理、調(diào)查審核、配租管理、年度復(fù)核、接待等日常事務(wù)工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)
區(qū)住房保障房屋管理局:負(fù)責(zé)廉租住房實物配租的組織實施工作,擬訂實施方案和操作細(xì)則,制訂工作計劃和資金計劃,負(fù)責(zé)廉租住房實物配租資金和房源的籌措、配租和管理;組織開展申請受理、資格審核、輪候排序、實施配租和復(fù)核退出等工作;做好廉租住房實物配租的政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)街道住房保障辦等部門實施廉租住房實物配租管理工作,指導(dǎo)街道住房保障辦對申請廉租住房實物配租對象家庭成員的居住面積進(jìn)行調(diào)查、審核、確認(rèn)。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進(jìn)電子比對信息系統(tǒng)建設(shè),建立科學(xué)、高效的信息化收入核對機制。負(fù)責(zé)提供廉租住房實物配租對象享受最低生活保障民政救助證明或?qū)ο蠹彝コ蓡T和收入的材料委托市政府指定的*市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況評估中心進(jìn)行核對,提供對象家庭成員生活水平審核意見,并進(jìn)行復(fù)審。對街道民政科、社會救助管理所開展廉租住房實物配租對象家庭成員生活水平認(rèn)定的具體工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)完成本街道廉租住房實物配租工作目標(biāo);對符合廉租住房實物配租條件的申請?zhí)岢龀鯇徱庖?;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)街道住房保障辦做好廉租住房實物配租的政策宣傳、接待、配租的實施和日常管理以及對已進(jìn)入實物配租家庭的收入、人口和住房狀況每半年進(jìn)行一次復(fù)審并報區(qū)住房保障中心。街道民政科、社會救助管理所配合區(qū)民政局,提供廉租住房實物配租對象享受最低生活保障民政救助證明或?qū)ο蠹彝コ蓡T和收入的材料委托市政府指定的*市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況評估中心進(jìn)行核對,提供對象家庭成員生活水平審核意見。
全面實行街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心“一門式”服務(wù),優(yōu)化受理、審核、公示和配租等流程,形成新的審核機制。
區(qū)*分局:負(fù)責(zé)配合區(qū)、街道住房保障部門做好戶籍調(diào)查工作,及時提供相應(yīng)對象的戶籍資料;配合相關(guān)部門妥善處理廉租住房實物配租工作中的各類矛盾,保障區(qū)、街道住房保障部門順利開展廉租住房實物配租管理工作。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)籌措、落實和按申請及時核撥廉租住房實物配租所需的資金,保證專項資金及時到位,并對資金使用進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)與市財政局及時結(jié)算應(yīng)由市財政承擔(dān)的資金。
區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)對建設(shè)、籌措廉租住房實物配租房源及時審核立項,并落實資金計劃。
區(qū)規(guī)劃土地局:負(fù)責(zé)在廉租住房實物配租房屋新建、改建的規(guī)劃安排、手續(xù)審批等相關(guān)工作中給予積極支持和指導(dǎo)。
區(qū)建設(shè)交通委:負(fù)責(zé)廉租住房實物配租房屋新建、改建的質(zhì)量監(jiān)管及職能范圍內(nèi)的其他相關(guān)工作。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對區(qū)廉租住房實物配租工作進(jìn)行監(jiān)督,確保按照公開、公平、公正要求實施廉租住房實物配租工作。
區(qū)審計局:負(fù)責(zé)對區(qū)住房保障專項資金使用情況進(jìn)行審計。
區(qū)地區(qū)辦:協(xié)調(diào)各街道辦事處開展廉租住房實物配租工作。
區(qū)辦:負(fù)責(zé)做好住房保障方面事項的處理和日常信息溝通工作。
南房(集團(tuán))公司、*置地(集團(tuán))公司:負(fù)責(zé)配合區(qū)、街道住房保障部門,做好廉租住房實物配租對象公房租賃情況調(diào)查,及時提供相應(yīng)對象的公房租賃資料以及家庭成員分房信息,保障區(qū)、街道住房保障部門順利開展工作;負(fù)責(zé)收購直管公房、售后公房或收購小旅館、舊廠房后進(jìn)行改建,提供廉租住房實物配租房源;接受區(qū)住房保障部門的委托,履行廉租房源經(jīng)租管理的責(zé)任。
(三)其他有關(guān)方面工作職責(zé)
區(qū)各有關(guān)部門:按照各自職責(zé),密切配合區(qū)、街道住房保障部門做好廉租住房實物配租工作。
各有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及動拆遷實施單位:密切配合區(qū)、街道住房保障部門,做好住房保障對象原拆遷安置情況調(diào)查,及時提供相應(yīng)對象拆遷安置的詳細(xì)信息,支持、配合區(qū)、街道住房保障部門開展工作。
二、積極籌措房源,落實專項經(jīng)費
(一)多渠道籌措房源
從本區(qū)廉租住房實物配租工作的實際需要出發(fā),積極籌措適配的廉租住房房源。按照市住房保障房屋管理局要求,廉租住房房源從以下渠道籌措:
市局調(diào)撥配套廉租住房;收儲小套型存量產(chǎn)權(quán)房;委托集團(tuán)收購直管公房和售后公房或收購小旅館、舊廠房后改建;在舊住宅小區(qū)綜合改造項目中改建廉租住房;配套商品住房轉(zhuǎn)化廉租住房;在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目中按一定比例配建廉租住房;實物配租家庭按規(guī)定被經(jīng)租原住房;經(jīng)租、轉(zhuǎn)租社會機構(gòu)或個人的住房。
建立區(qū)廉租住房實物配租房源籌措聯(lián)審制度。由區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中的相關(guān)部門(區(qū)發(fā)展改革委、監(jiān)察局、民政局、財政局、審計局、住房保障房屋管理局等)組成聯(lián)席會議,對廉租住房實物配租房源籌措(建設(shè)、收購)作可行性分析和價值評估,提出聯(lián)審意見供區(qū)政府決策。
(二)規(guī)范房源管理
本區(qū)廉租住房實物配租房源管理,嚴(yán)格按照上級住房保障管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
1.配建、改建或收購等方式籌措的廉租房源,應(yīng)當(dāng)按照《*市房地產(chǎn)登記條例》、《*市房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記并設(shè)立固定資產(chǎn)帳冊;上級劃撥的使用權(quán)房屋,也應(yīng)登記造冊,加強管理。
2.廉租房源經(jīng)租管理,由區(qū)住房保障中心設(shè)立專門機構(gòu)落實日常管理職責(zé)與工作措施,并根據(jù)廉租住房經(jīng)租管理的實際需要,委托區(qū)屬企業(yè)(集團(tuán))公司承擔(dān)經(jīng)租管理任務(wù)。經(jīng)租管理單位與區(qū)住房保障中心簽訂委托管理協(xié)議并履行經(jīng)租管理責(zé)任。
(三)落實專項資金
按照市政府以及相關(guān)部門的要求,廉租住房實物配租工作的資金由市、區(qū)兩級財政按一定比例承擔(dān)。我區(qū)廉租住房實物配租工作的資金由區(qū)住房保障房屋管理局按年度計劃以及工作推進(jìn)實際需要,提出廉租住房實物配租工作在房源籌措(建設(shè)、收購、交易過戶)、房屋裝修、經(jīng)租管理、租金補貼、日常工作經(jīng)費等方面的預(yù)算和計劃,報區(qū)政府(區(qū)財政局)審批,區(qū)財政局在住房保障專項經(jīng)費中予以統(tǒng)籌安排,區(qū)有關(guān)部門加強對專項資金使用情況的監(jiān)管與審計,確保廉租住房實物配租工作順利實施。
三、規(guī)范日常管理,建立長效機制
進(jìn)一步加強廉租住房日常工作的管理,提高制度化、規(guī)范化管理水平。
(一)健全住房保障機構(gòu),充實力量,提升效率,明確職責(zé),做到既分工明確,各司其職,又形成合力,為實物配租的接待咨詢、受理、審核提供組織上的保證。
(二)完善廉租住房實物配租的申請、審核、公示和配租流程,將廉租住房實物配租申請的受理,納入街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心業(yè)務(wù)范疇,實行街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心“一門式”服務(wù),確保接待咨詢和受理申請的正常開展。
(三)加強工作人員的培訓(xùn),明確廉租住房實物配租對象的認(rèn)定辦法和規(guī)范操作程序,按統(tǒng)一口徑嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范申請受理、審核、公示、輪候、配租、復(fù)核等管理工作。
(四)堅持三級會審工作制度和實施實物配租之前的社會公示制度,按照審核程序,制訂完善收入、住房面積核定辦法,建立健全廉租住房實物配租對象收入、住房情況核對機制,嚴(yán)格把好實物配租對象進(jìn)入的審核關(guān)。
(五)堅持定期巡視和復(fù)審制度,對已不符合實物配租條件的對象及時清退,形成有進(jìn)有出的動態(tài)管理機制。
(六)完善廉租住房保障對象檔案和工作管理檔案等基礎(chǔ)資料管理工作,及時完成各項統(tǒng)計,加強電子信息化管理。
(七)提高廉租住房實物配租申請審核、輪候排序、選房配租等主要工作內(nèi)容的公開透明度,嚴(yán)格遵紀(jì)執(zhí)法,主動接受行政監(jiān)督和社會監(jiān)督。
(八)建立健全財務(wù)管理、資金管理、固定資產(chǎn)房源管理等方面的內(nèi)部控制制度。
四、規(guī)范操作程序,逐步推進(jìn)實施
本區(qū)廉租住房實物配租的實施,包括對象范圍、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、配租形式以及日常管理等,嚴(yán)格按照上級住房保障管理部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范操作程序,逐步推進(jìn)實施,努力提高實物配租比例。
(一)摸底調(diào)查
區(qū)住房保障房屋管理局會同區(qū)民政局、區(qū)*分局、各街道辦事處等部門做好廉租住房實物配租家庭住房和收入情況的摸底調(diào)查工作,其中:區(qū)住房保障房屋管理局主要做好對象家庭住房情況的摸底調(diào)查工作,區(qū)民政局和各街道辦事處主要做好對象家庭的收入認(rèn)定工作,區(qū)*分局主要做好對象家庭的戶籍資料提供與復(fù)核工作。
(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
按照有關(guān)政策規(guī)定、審核流程和操作細(xì)則,認(rèn)真組織開展區(qū)住房保障中心、各街道相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一政策口徑,明確操作要求。
(三)啟動實施
在認(rèn)真做好房源籌措、摸底調(diào)查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及住房保障工作人員的充實增配等準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,按照“積極創(chuàng)造條件、分步啟動實施”的原則,在全區(qū)范圍推進(jìn)廉租住房實物配租工作。
本試行方案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,先行在1—2個街道試點,正式啟動我區(qū)廉租住房實物配租工作,取得實踐經(jīng)驗后對方案作出完善優(yōu)化,2009年底之前在各街道全面推開。
五、強化工作要求,努力開拓創(chuàng)新
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
實行廉租住房實物配租新機制,是解決低收入家庭住房困難、改善居住條件的有效舉措。各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,形成共識,從構(gòu)建社會主義和諧社會、切實關(guān)注民生的高度,提高對廉租住房實物配租工作的重要性和必要性的認(rèn)識,明確工作目標(biāo)任務(wù),落實工作措施,扎扎實實地開展廉租住房實物配租工作。
(二)精心組織,形成合力
由于廉租住房實物配租工作涉及到眾多部門,任務(wù)重、難度大、時間緊,各有關(guān)部門要根據(jù)廉租住房實物配租工作的職責(zé)分工,各司其職,密切配合,形成合力,認(rèn)真做好本區(qū)廉租住房實物配租的工作,切實把住房保障落到實處,把黨和政府的溫暖送到群眾手中。
街道物業(yè)管理工作計劃 第10篇
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堅持城市形象樣板街道定位不動搖,但有效載要細(xì)化。加大社區(qū)和物業(yè)的聯(lián)動力度,進(jìn)一步深化考核補貼機制,提升物業(yè)服務(wù)管理水平。這里給大家分享一些關(guān)于2021街道辦工作計劃,供大家參考。
街道辦工作計劃1在接下來的第四季度,城區(qū)治理辦將繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,強化教育和執(zhí)法相結(jié)合工作方式,進(jìn)一步加強城市立面、地面整治,對轄區(qū)重點地域、地段、問題開展持續(xù)集中整治,全面提升市容環(huán)境衛(wèi)生和城市管理水平;同時,通過深入推進(jìn)垃圾分類減量、海綿工程等重點項目建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造出1個“花漾街區(qū)”和2個“街心花園”的工作目標(biāo),促進(jìn)城市品質(zhì)提升,為全市打造全國文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。
一是探索建立市容環(huán)境嚴(yán)管區(qū),在轄區(qū)藝展中心1平方公里的“三縱八橫”范圍內(nèi)設(shè)立嚴(yán)管區(qū),堅持以人為本、服務(wù)百姓、堵疏結(jié)合的工作理念,通過組建“商業(yè)發(fā)展聯(lián)盟會”和街道綜合執(zhí)法相結(jié)合的方式推行自治共管,全面落實“門前三包”,嚴(yán)查隨地吐痰、亂扔垃圾、亂張貼、從臨街門店向街道掃垃圾等不文明行為,做到路面無堆放垃圾、無衛(wèi)生死角、無積水,嚴(yán)查超門線、占道經(jīng)營,及時清理亂擺賣、亂搭建、亂掛曬、占道燈箱、臨時廣告牌等。以點帶面,探索建立一套發(fā)揮市民自我約束、自我管理、自我承諾主體作用的長效機制,在轄區(qū)內(nèi)逐步推廣,進(jìn)一步提升市民參與城市管理、維護(hù)城市環(huán)境的積極性和自覺性。
二是全面推進(jìn)“里子”工程,深入開展城中村、內(nèi)街小巷潔凈工程,建立一村一責(zé)任人制和常態(tài)化巡查機制,強化專業(yè)保潔清掃和雨污管網(wǎng)建設(shè),嚴(yán)管亂停放、亂拉掛等“六亂”行為,扎實推進(jìn)“凈化”、“美化”、“綠化”、“硬化”、“文化”五化整治成效,構(gòu)建宜居達(dá)標(biāo)社區(qū),并持續(xù)推進(jìn)專業(yè)物業(yè)公司進(jìn)駐城中村,鞏固整治提升成果。
三是開展城市道路深度潔凈行動,持續(xù)深入“垃圾不落地”專項執(zhí)法行動,組織義工隊伍開展“垃圾不落地”文明勸導(dǎo),督促商家“門前三包”落實責(zé)任,全面清理鐵路沿線、公交站、綠化帶、立交橋底、涵洞等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,確保環(huán)境干凈整潔。
四是著力推動垃圾分類進(jìn)家庭,不斷完善垃圾分類收運處理體系,推進(jìn)建筑垃圾、餐廚垃圾綜合利用和生活垃圾減量分類管理,垃圾分類和減量達(dá)標(biāo)小區(qū)覆蓋率不低于40%,順利通過市、區(qū)檢查驗收。
街道辦工作計劃2(一)多措并舉,進(jìn)一步加強城中村綜合治理
城中村綜合治理是我辦今年工作的重點難點,接下來,我辦將進(jìn)一步改善“城中村”安全質(zhì)量、環(huán)境品質(zhì)、配套服務(wù)和管理水平,繼續(xù)貫徹落實上級工作部署,圍繞“管理”、“建設(shè)”兩個重點,以改進(jìn)不足為突破口,開拓進(jìn)取,攻堅克難,強力推進(jìn)街道“城中村”綜合治理工作,重點抓好3個方面工作:一是加快推進(jìn)科學(xué)技術(shù)保障,加強與市、區(qū)、社區(qū)、代建商、筍崗股份公司溝通聯(lián)系,推動消防安全建設(shè)等工作,促進(jìn)城中村管理更具科學(xué)性、有效性;二是加強“城中村”綜合治理信息化建設(shè),在現(xiàn)有信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,結(jié)合實際想方設(shè)法挖掘更便捷、更完備的信息系統(tǒng),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在城中村治理中的應(yīng)用;三是加大“城中村”綜合治理宣傳力度,通過微信、微博等線上工具,結(jié)合講座、入戶等線下宣傳方式科普環(huán)境治理知識,提高社區(qū)居民對“城中村”綜合治理認(rèn)知度、參與度。為實現(xiàn)特區(qū)一體化均衡化發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,更好地滿足人民日益增長的美好生活需求,切實提升市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)多管齊下,全力推進(jìn)垃圾分類工作
垃圾分類工作不僅是一項惠及民生的工作,更是一項長期性的工作,下一步,我辦將繼續(xù)深入開展垃圾強制分類工作,將智能設(shè)備全面進(jìn)駐轄區(qū)內(nèi)各小區(qū),落實達(dá)標(biāo)小區(qū)臺賬,使垃圾分類工作深入民心,切實提高我街道城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。一是加大資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是聯(lián)動社區(qū)自治組織取得小區(qū)居民的支持;三是開展各項宣傳活動,普及小區(qū)居民知曉率;四是由志愿者和督導(dǎo)員全面開展平時宣傳、督導(dǎo)工作,保障垃圾分類工作;五是在轄區(qū)各小區(qū)、城中村普及推廣應(yīng)用智能資源回收箱、六分類垃圾桶等設(shè)施。把普及推廣應(yīng)用智能資源回收箱打造成街道垃圾分類和減量工作的亮點。
(三)進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗筍崗新篇章
根據(jù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考核辦的要求,結(jié)合我街道實際,20--年下半年我辦將從以下幾個方面抓好生態(tài)文明建設(shè)工作。一是深入開展生態(tài)文明示范村、示范街道建設(shè),構(gòu)筑生態(tài)文明體系,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;二是對轄區(qū)內(nèi)的筆架河(筍崗段)、布吉河(筍崗段)河道加強長效管理,確保水質(zhì)持續(xù)改善;三是繼續(xù)深入開展整治“小散亂污”專項整治行動,完成生態(tài)文明建設(shè)考核任務(wù);四是加強生態(tài)文明宣傳,保障市民健康環(huán)保生活。
街道辦工作計劃3一、推進(jìn)“行走東曉”城市管理工作。
整合街道城區(qū)治理、民生事務(wù)、工程基建及各社區(qū)的綜合力量,由書記帶隊,開展拉網(wǎng)式巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,能就地解決的當(dāng)場解決;道路破損、綠化缺失等問題,由城區(qū)治理辦直接走零星工程項目進(jìn)行整治;需要進(jìn)行專項治理的,分門別類,能通過民生微實事項目的就走民生微實事項目,不能通過民生微實事項目的,就由街道基建工程整治項目進(jìn)行整改,多條腿走路,強力推進(jìn)問題的整改,務(wù)必把“行走深圳”城市管理工作做扎實做到位,力爭走在全市前列。
二、加大城區(qū)治理工作的宣傳工作。
城區(qū)治理辦和各社區(qū)工作站將進(jìn)一步拓寬宣傳途徑,借助主流媒體宣傳轄區(qū)城市管理工作的亮點,組織開展“城市環(huán)境文明活動”、“美麗深圳熱點活動”,帶領(lǐng)市民更進(jìn)一步了解城管工作,走進(jìn)城管。
三、落實好《物業(yè)服務(wù)企業(yè)市容環(huán)境考核獎懲辦法》
以此作為強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)市容環(huán)境考核監(jiān)督工作的抓手,促進(jìn)轄區(qū)物業(yè)小區(qū)城市管理工作精細(xì)化、常態(tài)化、規(guī)范化,提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)和水平。
街道辦工作計劃41、抓好學(xué)習(xí)教育。
干部要加強學(xué)習(xí),提高自身的政治思想,抓好黨支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極開拓進(jìn)取。村領(lǐng)帶班子應(yīng)多深入群眾,了解群眾,多為群眾解難、謀利益,在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極完成街道交給的各項任務(wù)。
2、積極抓好年初制訂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在去年級經(jīng)濟(jì)收入83.93萬元基礎(chǔ)上增長到150萬元。
3、抓好新農(nóng)村建設(shè)工作:對年初制訂的計劃還有,①在村主要道路安裝36盞路燈,預(yù)計投入資金5.4萬元,于10月完工。
②小公園建造,預(yù)計投資50萬元,于12月上旬完工。③道路兩旁綠化建設(shè),預(yù)計投資8萬元,于12月中旬完工。④河塘砌石,預(yù)計投資12萬元,于12月下旬完工。
4、大力招商引資:結(jié)合我村的實際情況利用宅基地,預(yù)計將引進(jìn)1-2家企業(yè),提高村級經(jīng)濟(jì)及村收入。
5、抓好計劃生育工作:把計劃生育工作作為重中之重,確保計劃生育工作不出任何問題。
計生聯(lián)絡(luò)員堅持分片包干責(zé)任制,在管理好本地人口計劃生育工作的同時,加強對外來流動人口的管理,努力完成上級下達(dá)的人口與計劃生育各項工作指標(biāo)。
6、進(jìn)一步加強綜治工作,對巡邏隊員進(jìn)行全面考核管理,確保村民平平安安,使各項矛盾及時解決。
繼續(xù)加強外來人口管理,并做好“平安村”、“無毒村”、“無邪教村”等宣傳創(chuàng)建工作。
街道辦工作計劃520--年下半年,東湖街道城區(qū)治理辦將牢固樹立將在街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足新形勢、新任務(wù)、新要求,緊緊圍繞“城市質(zhì)量提升年”的總體要求,積極踐行新發(fā)展理念,聚焦短板,突出抓好“三防”、城市環(huán)境整治、違法建筑治理等重點工作,不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境的向往。
一、繼續(xù)做好市容環(huán)境考核工作,爭取成績位列區(qū)里中等或偏上水平;
二、加大對作業(yè)單位日??己肆Χ?,督促作業(yè)單位按時保質(zhì)完成工作任務(wù);
三、加大力度趕進(jìn)度,完成一級水源保護(hù)區(qū)違法建筑拆除、城中村綜合整治、戶外廣告整治、立面整治等重點工作。
四、加強巡查和執(zhí)法,嚴(yán)防嚴(yán)控違法建筑,切實保護(hù)好水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境;
五、積極開展愛國衛(wèi)生工作,做好愛衛(wèi)消殺,保障轄區(qū)居民身體健康;
六、高度重視安全隱患排查工作,包括三防邊坡、臺風(fēng)防御、地面坍塌、森林火災(zāi)等各類災(zāi)害。
街道辦工作計劃61、突出高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新常態(tài)。
20--年初啟動“天心煤建”棚改項目,力爭年內(nèi)完成簽約、騰地工作。完成七里廟路南沿線道路、牛婆塘巷路、砂子塘西路三條民生工程道路建設(shè)。全力配合軌道公司做好地鐵3號線--站和地鐵4號線黃土嶺站、砂子塘站的建設(shè)。加快推動中機新里程、建發(fā)中央公園、建發(fā)中央首府、九禧中鐵二十五局商住樓項目。發(fā)揮“特色示范樓宇集聚群”輻射效應(yīng),升級商會大廈、神農(nóng)商務(wù)樓、大華寫字樓、中機國際工程技術(shù)研發(fā)中心、大鴻裕華公館等樓宇招商引資,著力吸引培育一批稅收貢獻(xiàn)大、品牌形象好、帶動作用強的企業(yè)進(jìn)駐,著力打造全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范版塊。
2、突出社會管理創(chuàng)新,推動街區(qū)運行形成新格局。
深入推進(jìn)城區(qū)街道管理體制改革試點工作,構(gòu)建以基層黨組織建設(shè)為核心,與社會資源、社會組織及社工隊伍良性互動的社區(qū)治理格局,實現(xiàn)“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化、社會治理信息化、工作流程效能化、為民辦事簡便化、惠民服務(wù)精細(xì)化”改革目標(biāo)。堅持法治立街、平安建街、群防強街、和諧固街,充分發(fā)揮社會治理的互動作用,保障一方平安和諧。深化智慧城市管理,構(gòu)建“大城管”格局。拓展智慧健康服務(wù),推動“健康生活館”全面升級,實現(xiàn)“一個自治七個崗”,使廣大居民享受便捷健康服務(wù)。持續(xù)發(fā)展社會組織,推動“社區(qū)、社團(tuán)、社工”三社聯(lián)動,推進(jìn)基層社會保障、公共服務(wù)的普惠化、社會化、均等化。強化食品安全監(jiān)管,深入推進(jìn)國家食品安全城市示范創(chuàng)建。完善“8341”安全工作法,確?!按蟀踩北O(jiān)管體系進(jìn)一步制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。發(fā)揮空間資源優(yōu)勢,逐步解決社區(qū)服務(wù)陣地全面達(dá)標(biāo)難題,打造特色服務(wù)陣地,推進(jìn)社區(qū)全面提質(zhì)提檔。深化核心價值觀教育,打造主題文化社區(qū)陣地品牌,豐富居民精神文化生活,不斷鞏固文明創(chuàng)建成果。
3、突出自身基礎(chǔ)夯實,推動基層隊伍樹立新形象。