放射監(jiān)督管理工作計劃 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)病防治工作全局,從我縣實際出發(fā),借鑒有益經(jīng)驗,堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,實行分類管理,綜合治理,強(qiáng)化用人單位責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督管理,動員全社會力量,依靠科技進(jìn)步,以塵肺、職業(yè)中毒、放射性疾病防治為重點,全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作,有效地保護(hù)勞動者健康及相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。
二、基本原則
1、預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅持標(biāo)本兼治,重在治本,控制職業(yè)病危害源頭,采取工程技術(shù)、個體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,預(yù)防控制職業(yè)病危害。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。既著眼長遠(yuǎn),不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當(dāng)前,著力解決目前防治工作中的突出問題。
3、宣傳動員,社會參與。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強(qiáng)用人單位的法律意識和社會責(zé)任感,提高勞動者的自我保
三、規(guī)劃目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,用人單位負(fù)責(zé),行業(yè)規(guī)范管理,職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作監(jiān)督管理體制和保障機(jī)制,依據(jù)《職業(yè)病防治法》,切實落實各職能部門職責(zé)及防治專項經(jīng)費,建立完善與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、規(guī)模適度的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)體系,提高對職業(yè)危害的綜合防治能力,增強(qiáng)用人單位和勞動者防治意識,改善工作場所和作業(yè)環(huán)境,使職業(yè)病危害勢頭得到基本遏制。到年基本消除重大急性職業(yè)危害事故,塵肺病等主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,勞動者健康及相關(guān)權(quán)益得到充分保障。
(二)具體指標(biāo)
到年,存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人,勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到100%;用人單位職業(yè)病危害項目申報率達(dá)到90%以上;工作場所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率在到100%;工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達(dá)到70%以上;粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達(dá)到80%以上;可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目預(yù)評價率達(dá)到60%以上;控制效果評價率達(dá)到65%以上;防護(hù)設(shè)施竣工驗收率達(dá)到60%以上;從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到60%以上。
到年,有勞動關(guān)系的勞動者2份保險覆蓋率達(dá)到90%以上。
到年,職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率達(dá)比年提高20%以上,嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100%。
四、主要任務(wù)
(一)落實用人單位職業(yè)病防治責(zé)任
1、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位職業(yè)病防治工作的管理,制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,開展職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理,依法落實職業(yè)病各項防治措施。
2、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員落實。用人單位應(yīng)當(dāng)配備專兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī),具備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理能力,定期參加法律法規(guī)和專業(yè)培訓(xùn),崗位應(yīng)相對固定。
3、從源頭上減少和預(yù)防職業(yè)病危害。依法落實建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和職業(yè)衛(wèi)生審查制度。用人單位對采用的技術(shù)、工藝、材料,應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害,對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的,對所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。提倡使用新技術(shù)、新工藝、新材料,采用無毒替代有毒、低毒替代高毒。對于生產(chǎn)技術(shù)低下、設(shè)備差、工藝落后,職業(yè)病防治條件差的企業(yè),要通過產(chǎn)生結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,逐步進(jìn)行改善。對無法改善的,應(yīng)當(dāng)依法淘汰。
4、加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素定期監(jiān)測和評價工作。按要求在作業(yè)場所設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識,為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場所。
5、依法組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),確保勞動者得到職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和必要的職業(yè)病防治知識。用人單位要組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知本人。用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防治設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。要建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定期限妥善保存。對遭受或可能遭受職業(yè)病危害的勞動者積極治療,按時進(jìn)行健康體檢和必要的醫(yī)學(xué)觀察。及時安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷,做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置,確保職業(yè)病病人的權(quán)益。
6、用人單位應(yīng)采用有效的職業(yè)病防護(hù)措施,并為勞動者配備有效的個人職業(yè)病防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確使用。
7、完善職業(yè)病危害項目申報制度。用人單位要按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》,依法如實申報職業(yè)病危害項目。
8、建立應(yīng)急救援體系,存在或者使用有毒物品的用人單位要配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。
9、使用有毒物品作業(yè)的用人單位要取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
10、規(guī)范用人單位的用工行為。用人單位在與勞動者簽訂勞動合同時要履行職業(yè)病危害告知義務(wù),依法參加工作保險,落實有害崗位津貼和女職工、未成年工的特殊保護(hù)政策。
(二)強(qiáng)化對重點職業(yè)病的防治
1、塵肺病的防治。以控制塵肺為目標(biāo),強(qiáng)化對建材、水泥、有色金屬礦,冶金企業(yè)和石英砂加工作坊等的監(jiān)督檢查。開展塵肺病防治技術(shù)和發(fā)展規(guī)律調(diào)查研究。提高生產(chǎn)機(jī)械化水平,推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣。逐步淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料,關(guān)閉粉塵危害嚴(yán)重,不具備職業(yè)病防治條件的水泥廠、小冶金廠,石英砂加工作坊等企業(yè)。
2、重大職業(yè)中毒的防治。進(jìn)一步加強(qiáng)對化工、制藥、冶練、紡織等行業(yè)的監(jiān)督檢查。實施硫化氰、一氧化碳、氯氣、氨氣、苯、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程,開展中毒隱患排查,對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場所進(jìn)行治理。加快有毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用行業(yè)及企業(yè)技術(shù)改造。淘汰不符合生產(chǎn)政策的職業(yè)病嚴(yán)重的企業(yè)。采取綜合防控措施,嚴(yán)防重大職業(yè)中毒事故發(fā)生。
3、職業(yè)性放射性疾病防治。實施放射性職業(yè)病危害治理工程,開展對核技術(shù)應(yīng)用行業(yè)的職業(yè)病危害評價和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,完善安全防護(hù)措施,降低作業(yè)場所的放射性危害,落實接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測和健康監(jiān)護(hù)管理制度。
(三)加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)
1、加強(qiáng)對重點職業(yè)病的監(jiān)測與預(yù)警。構(gòu)建職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)督及監(jiān)控預(yù)警體系,開展對矽肺,硅酸鹽肺、石棉肺、鉛中毒、苯中毒、汞中毒和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測,及時掌握職業(yè)病高危人群,高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點和發(fā)展趨勢。研究重大職業(yè)病危險源的分布情況,開展職業(yè)健康風(fēng)險評估和預(yù)警。
2、健康防治技術(shù)支撐體系。充分利用現(xiàn)有資源,加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍的建設(shè),逐步建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職業(yè)病危害因素檢測和評價,職業(yè)病健康檢查,職業(yè)病診斷治療等職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)化學(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治的能力建設(shè)和管理,提高重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng),重點培養(yǎng)與基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)相適應(yīng)的基層專業(yè)人才。
3、推進(jìn)信息化建設(shè)。依托中央、省、市已有信息傳輸網(wǎng)絡(luò)或國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時收集、分析相關(guān)動態(tài)信息,逐步實現(xiàn)職業(yè)病防治信息化,互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享和規(guī)范管理。
4、加強(qiáng)聯(lián)業(yè)病防治和監(jiān)管體系建設(shè)。建立完善職業(yè)病防治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)管隊伍建設(shè),充實人員,加強(qiáng)培訓(xùn),配備必要的設(shè)備,創(chuàng)造必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
(四)加強(qiáng)勞動者健康權(quán)益保障
完善工傷保險制度,提高工傷保險覆蓋率。將存在職業(yè)病危害的用人單位依法納入工傷保險社會統(tǒng)籌,保障參保職工的合法權(quán)益。完善工傷保險政策,健全工傷保險費率調(diào)整機(jī)制,逐步提高保險待遇和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步探索工傷在預(yù)防職業(yè)病控制工作中的積極作用,逐步建立職業(yè)病預(yù)防、補償和康復(fù)制度。
加強(qiáng)勞動用工和勞動合同管理,規(guī)范用工行為,完善高危行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同簽訂管理。依法對不簽訂勞動合同和不履行危害告知義務(wù)行為的從嚴(yán)處罰。
建立健全司法救濟(jì)機(jī)制和法律援助制度,維護(hù)職業(yè)病病人合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育
將職業(yè)病相關(guān)法律法規(guī)教育納入我縣普法計劃范圍,通過各種形式,廣泛開展職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治責(zé)任,職業(yè)病防治科普知識等方面的宣傳教育,在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注職業(yè)病防治的氛圍,提高群眾職業(yè)病防治意識,開展作業(yè)場所健康教育和健康促進(jìn),重點抓好石料開采、石料加工、化工、建筑等行業(yè)勞動者的培訓(xùn)。加強(qiáng)對存在職業(yè)病危害的行業(yè)、企業(yè)管理層和勞動者的培訓(xùn),特別是中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)病管理人員的培訓(xùn)。
五、部門職責(zé)
(一)縣衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的診斷,職業(yè)健康檢查和救治。
(二)縣安監(jiān)局
1、負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項目的申報管理工作。
3、負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作。
4、組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。
5、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。
(三)縣工會
維護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,代表和組織勞動者對職業(yè)病防治工作進(jìn)行群眾監(jiān)督,開展勞動者保護(hù)技能和法律法規(guī)知識的宣傳教育,提高勞動者維權(quán)意識和防護(hù)能力,指導(dǎo)勞動者簽訂勞動合同和集體合同,在高危行業(yè)平等協(xié)商、鑒訂職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同的制度。
(四)縣發(fā)改委
1、負(fù)責(zé)將職業(yè)病防治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;
2、在項目審批中,監(jiān)督、相關(guān)項目完成職業(yè)病危害預(yù)評價申報或者防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查。
(五)縣人力資源和社會保障局
1、建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,制定包括職業(yè)病危害因素人群的工傷保險政策和標(biāo)準(zhǔn);督促用人單位按時交納工傷保險費。
2、統(tǒng)籌擬訂勞動,人事爭義調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,監(jiān)督用人單位與勞動者建立勞動合同制度及職業(yè)危害因素和危害后果向勞動者告知的義務(wù);打擊非法用工和使用童工行為;制定女職工、農(nóng)民工的特殊保護(hù)政策,維護(hù)職工和職業(yè)病病人的合法權(quán)益。
3、組織對職業(yè)病病人的工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,落實工傷待遇。
(六)縣工商局
負(fù)責(zé)對無照或超范圍進(jìn)行涉及職業(yè)病危害項目的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為依法查處。
(七)縣環(huán)保局
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全、負(fù)責(zé)放射性同位素、射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用審批。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理,對輻射事故調(diào)查處理,確保輻射工作場所安全。
2、依法關(guān)閉破壞資源、環(huán)境污染嚴(yán)重的小水泥廠、小冶煉廠等。
(八)縣財政局
根據(jù)本縣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和職業(yè)病防治工作的需求,每年安排必要的職業(yè)病防治專項經(jīng)費,用于承擔(dān)職業(yè)病防治監(jiān)督職能相關(guān)部門人員的工資、津貼補助和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、宣傳教育、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等。
(九)縣科技局
按照國家產(chǎn)業(yè)政策,重點支持和鼓勵有關(guān)部門研制、開展、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新材料、鼓勵科研院所對職業(yè)病發(fā)病機(jī)理和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高職業(yè)病防治的技術(shù)水平。
(十)縣司法局
宣傳和落實職業(yè)病防治的法律、法規(guī),建立和完善勞動者合法權(quán)益受侵害時的司法救濟(jì)制度,為勞動者提供必要的法律援助。
(十一)縣廣電局
充分利用現(xiàn)有資源,開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動,在全社會形成關(guān)心勞動者健康,重視職業(yè)病防治的良好氛圍。發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用,鼓勵群眾舉報職業(yè)病防治違法行為。
(十二)縣經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園管委會
要對本系統(tǒng)本園區(qū)企業(yè)的職業(yè)病防治工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),使其落實職業(yè)病防治的各項措施,督促存在職業(yè)病危害因素的企業(yè),改革工藝,加強(qiáng)勞動者的健康防護(hù)措施,建立勞動者健康監(jiān)護(hù)體系,保護(hù)勞動者身體健康。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實職業(yè)病防治工作責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要把職業(yè)病防治工作放到更加突出的位置,將職業(yè)病防治重要指標(biāo)和主要任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃,制定職業(yè)病防治規(guī)劃,層層分解目標(biāo),明確具體措施,建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,將職業(yè)病防治工作責(zé)任落實到人。探索建立政府部門,用人單位和勞動者三方代表組成的職業(yè)病防治工作機(jī)制。
(二)各司其職,做好職業(yè)病防治監(jiān)督工作。衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會保障、環(huán)保、宣傳等部門以及工會組織要依據(jù)自己的職能,明確職責(zé),制定職業(yè)衛(wèi)生工作年度計劃;要建立信息暢通,密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制,共同做好職業(yè)病防治工作。
(三)突出重點,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。按照權(quán)責(zé)明確,監(jiān)管有力,高效運轉(zhuǎn)的要求,建立政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的職業(yè)病防治監(jiān)管工作機(jī)制,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。
放射監(jiān)督管理工作計劃 第2篇
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中國核安全觀是總體國家安全觀的有機(jī)組成部分,保證國家安全就必須要確保核安全。黨中央國務(wù)院高度重視核安全工作,1984年成立了國家核安全局,代表中央政府對核安全進(jìn)行直接監(jiān)督管理,參考國際原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)建立了我國相關(guān)核安全法規(guī)體系,按照國際通行模式開展核安全監(jiān)督管理。目前,我國核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)由環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)三個核安全業(yè)務(wù)司、六個地區(qū)監(jiān)督站和兩個技術(shù)中心組成,人員近千名。獨立負(fù)責(zé)全國民用核設(shè)施的安全監(jiān)管工作,是核安全事業(yè)唯一的國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
截至2014年4月,我國共有運行核電機(jī)組18臺,一直保持良好的安全業(yè)績,迄今未發(fā)生國際核事件分級(ines)2級及其以上的運行事件。多年的監(jiān)測結(jié)果表明,我國核電廠周邊環(huán)境輻射水平處于天然本底正常漲落范圍內(nèi)。我國在建核電機(jī)組30臺,約占全球在建核電機(jī)組的40%,建造質(zhì)量均處于受控狀態(tài)。
在核技術(shù)利用方面,我國在用放射源10萬余枚,涉及單位1萬余家,在用射線裝置12萬余臺(座),涉及單位近5萬家。經(jīng)過近10年的努力,我國放射源安全管理水平逐步提高,輻射事故年發(fā)生率由上世紀(jì)90年代的每萬枚6.2起下降至目前的每萬枚2起以下,輻射安全監(jiān)管成效進(jìn)步顯著。
成功的監(jiān)管實踐對保障我國核能與核技術(shù)利用事業(yè)的順利發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。按照我國核電發(fā)展規(guī)劃,到2020年,我國運行核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦,在建核電裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦,總裝機(jī)容量接近當(dāng)前美國水平。加上核技術(shù)應(yīng)用事業(yè)的快速發(fā)展和放射性廢物量的快速增加,我國核安全監(jiān)管工作將面臨諸多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一是缺少一部核安全的綜合性法律,現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還有較多缺項,尚未系統(tǒng)建立我國自己的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系;二是未來5年―10年將是我國核電建造、調(diào)試和運行的高峰期,監(jiān)管任務(wù)將持續(xù)加重;三是日本福島核事故后社會公眾對核安全高度關(guān)注,公眾信心已成為整個核事業(yè)發(fā)展的制約因素;四是歷史遺留放射性廢物的處理處置問題進(jìn)展緩慢,存在安全隱患;五是核安全監(jiān)管部門的組織機(jī)構(gòu)獨立性不夠,能力建設(shè)與核行業(yè)發(fā)展不適應(yīng),核安全監(jiān)管的權(quán)威性和有效性需進(jìn)一步提高。
放射監(jiān)督管理工作計劃 第3篇
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一、開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動
今年是《中華人民共和國職業(yè)病防治法》頒布實施第12周年。按照省、市衛(wèi)生計生委的要求,緊緊圍繞“防治職業(yè)病、職業(yè)要健康”的宣傳主題,組織開展了一系列宣傳咨詢活動:一是利用春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰時間宣傳。我局主動聯(lián)系市安監(jiān)局積極爭取市政府辦下達(dá)了《關(guān)于在春節(jié)期間開展職業(yè)病防治宣傳工作的通知》,與市安監(jiān)局、市人社局、市總工會聯(lián)合開展了為期1個月的職業(yè)病防治宣傳活動,專門制作了職業(yè)病防治宣傳公益廣告、展板和宣傳畫報,在市電視臺和火車站、汽車站、廣場大屏幕進(jìn)行滾動播出,并集中兩天時間分別在火車站、長途汽車站進(jìn)出站口進(jìn)行現(xiàn)場咨詢,分發(fā)宣傳資料8000余份。二是針對重點行業(yè)、重點企業(yè),扎實開展送法下企業(yè)活動。4月29日,市衛(wèi)生監(jiān)督局、市安監(jiān)局、市人社局、市總工會和市職防院來到鄖縣神河集團(tuán),開展了現(xiàn)場宣傳咨詢活動,接受咨詢200余人次,發(fā)放《職業(yè)病防治法》和職業(yè)衛(wèi)生知識宣傳單3000余份。三是利用新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳。每次宣傳活動,我局都邀請市內(nèi)各新聞媒體參加,電視臺、晚報社、日報社及各縣有關(guān)主流媒體共播發(fā)新聞及專訪報道8期次,各部門還在網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了宣傳范圍和影響,有效地保護(hù)了勞動者健康權(quán)益,極大的促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展。
二、全市職業(yè)病防治培訓(xùn)工作
結(jié)合2014年省職業(yè)病防治培訓(xùn)項目,一是在5月19日至22日舉辦了全市職業(yè)(放射)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班,來自各縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局(所)的40余名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了省衛(wèi)生監(jiān)督局放射防護(hù)處房曉光主任等省市有關(guān)專家、首席衛(wèi)生監(jiān)督員授課,本次培訓(xùn)是在認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動前期調(diào)研,各縣市區(qū)提出要求加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)建議的基礎(chǔ)上舉辦的。二是10月13日至16日,再次舉辦了全市職業(yè)健康檢查與監(jiān)督管理人員培訓(xùn)班,來自11個縣市區(qū)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制人員60余人參加了培訓(xùn),并經(jīng)嚴(yán)格考試合格后頒發(fā)了學(xué)分證書和培訓(xùn)合格證書。三是認(rèn)真配合其他部門做好職業(yè)病防治培訓(xùn)工作。4月24日,我局與市安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全市用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班,來自60余家企業(yè)的70余人參加了培訓(xùn);6月13日,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)局與開發(fā)區(qū)安監(jiān)局在白浪舉辦了職業(yè)病防治和工傷急救知識培訓(xùn)班,我局受開發(fā)區(qū)邀請,派專人講授了《職業(yè)病防治法》和常見職業(yè)病防治知識。8月份,又為東風(fēng)公司放射工作人員培訓(xùn)班開展防護(hù)知識培訓(xùn)講座2次,培訓(xùn)人員近200人。通過培訓(xùn)與交流,大大提高了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督水平,為今后的職業(yè)(放射)衛(wèi)生監(jiān)督工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療規(guī)范化管理
為加快我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)程,提高放射安全防護(hù)水平,確保放射診療安全,我局于2月28日召開城區(qū)放射診療單位放射防護(hù)規(guī)范化管理工作會議,安排部署2014年市城區(qū)放射診療單位放射防護(hù)規(guī)范化管理工作,各放射單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、放射防護(hù)管理人員、放射科長近60人參加會議。3月至6月,分別對城區(qū)放射診療單位進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查,共檢查37家(次),均制作了《放射診療衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)場檢查表》,責(zé)令9家放射工作單位限期整改。6月下旬,按照《市衛(wèi)生計生委關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理終期評估驗收檢查的通知》,組織兩個檢查組按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)行終期評估驗收督導(dǎo)檢查,客觀公正地對各縣市區(qū)整體工作情況進(jìn)行評價。10月16日至20日,省衛(wèi)生計生委檢查組,對我市5個縣市64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)行了終期評估驗收檢查,平均分?jǐn)?shù)達(dá)到94分,得到了省檢查組的一致好評。
四、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查工作
一是按照《省衛(wèi)生計生委重點衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作計劃》要求,組織開展了職業(yè)健康體檢、診斷機(jī)構(gòu)和放射診療機(jī)構(gòu)的重點監(jiān)督檢查,共查職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)8家,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)1家,放射診療單位34家,通過檢查,進(jìn)一步規(guī)范了我市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和放射診療單位的規(guī)范化管理,提高了依法執(zhí)業(yè)意識和水平。二是按照《省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)全省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》要求再次對職業(yè)健康體檢和診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,并對檢查情況進(jìn)行了通報,還對存在問題較重的竹溪疾控中心責(zé)令竹溪縣衛(wèi)生監(jiān)督局進(jìn)行了處罰。三是按照省衛(wèi)生監(jiān)督局《關(guān)于開展省管發(fā)證單位放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對市太和醫(yī)院、市人民醫(yī)院、東風(fēng)公司總醫(yī)院、丹江口市第一醫(yī)院和漢江集團(tuán)醫(yī)院計5家省管發(fā)證單位進(jìn)行了專項檢查,將檢查情況如實匯報至省衛(wèi)生監(jiān)督局。四是對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測違法事實進(jìn)行了處罰,案件執(zhí)行到位。
五、建設(shè)項目衛(wèi)生審查及體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審工作
對鄖縣人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、丹江口市第一醫(yī)院、向氏骨科醫(yī)院、東風(fēng)公司總醫(yī)院5個放射診療單位開展了建設(shè)項目衛(wèi)生審查和竣工驗收活動。督促城區(qū)張中勇診所、李金梅診所、車穎慧診所、張鵬診所、劉輝武診所和毛治軍診所等7家口腔診所開展了牙科x射線機(jī)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價和設(shè)備性能檢測,極大地規(guī)范了個體放射診療單位放射防護(hù)工作,在全省都起到了帶頭作用。組織開展了丹江口市疾控中心職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審工作。對漢江集團(tuán)醫(yī)院積極聯(lián)系市職業(yè)病防治院專家進(jìn)行指導(dǎo),以確保其申報國家職業(yè)健康體檢資質(zhì)工作順利達(dá)標(biāo)。
六、《放射診療許可證》發(fā)放與年度校驗工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)對放射診療單位的許可管理,于9月份下發(fā)《市衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于2014年城區(qū)放射單位《放射診療許可證》年度校驗的通知》,對校驗工作提出具體要求,并啟用自行設(shè)計的《放射診療許可證校驗申請表》,極大地規(guī)范了許可校驗工作。全年共辦理放射診療許可變更事項10起,辦理放射工作人員證件19件。
七、職業(yè)病診斷鑒定工作
放射監(jiān)督管理工作計劃 第4篇
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一、總體要求
以履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定為主線,以食品安全綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)病防治和飲用水衛(wèi)生安全工作為重點,以能力建設(shè)和人才隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),加大部門協(xié)調(diào)與合作,努力推進(jìn)食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督各項工作。
二、工作重點
一是認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全整頓和事故督查工作。二是切實加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高職業(yè)病防治能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水、公共場所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。打擊無證行醫(yī),查處采供血違法行為。三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計劃
(一)食品安全綜合協(xié)調(diào)
1、食品安全法規(guī)宣傳工作。在3.15、6.1、9.1前后,通過電視、報紙、網(wǎng)站或集中開展法規(guī)咨詢和法規(guī)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動,大力宣傳食品安全法規(guī)和食品安全知識,食品安全預(yù)警信息,引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)消費、安全消費。
2、食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。制訂2011年食品安全工作計劃并督促食品安全監(jiān)管部門扎實開展食品安全監(jiān)管工作。召開1次食品安全委員會成員、辦公室成員和聯(lián)絡(luò)員全體會議,召開4次食品安全監(jiān)管部門會議,組織開展2次多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,開展1次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練,開展2次食品安全工作督查。召集食品安全監(jiān)管相關(guān)部門,理順食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,建立食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對長效機(jī)制。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督重點工作
1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)開展情況。以涉鉛企業(yè)為重點,加大對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作情況的監(jiān)督檢查。檢查用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況,督促用人單位全面開展勞動者職業(yè)健康檢查,協(xié)助用人單位建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
(2)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況。督促建設(shè)單位按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目,開展職業(yè)病危害評價,包括建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核或備案,嚴(yán)重職業(yè)病危害建設(shè)項目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查,建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收或備案工作。
(3)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)工作開展情況。督促并協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心申報職業(yè)病危害因素檢測與評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)。對職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,重點檢查轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)是否依法開展工作,所出具的技術(shù)報告是否符合相關(guān)規(guī)范和要求,結(jié)論分析是否有針對性,有關(guān)檔案是否健全,質(zhì)量管理體系是否持續(xù)有效運行等。
(4)建立用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)管檔案。
(5)開展職業(yè)病防治宣傳活動。
2、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象:全縣開展放射診療工作的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心。
(2)監(jiān)督內(nèi)容:檢查《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理情況、從事放射診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%取得《放射診療許可證》。檢查相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)x射線機(jī)使用及防護(hù)情況,放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況、設(shè)備狀態(tài)(應(yīng)用質(zhì)量)檢測情況和放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。
3、生活飲用水監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
縣自來水公司各水廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位,二次供水單位。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫被監(jiān)督單位信息卡,建立縣自來水公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位、二次供水單位信息檔案。
②開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。重點檢查市政供水單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位,二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂落實情況,制水工藝情況,涉水產(chǎn)品情況等。
③督促疾控中心開展水質(zhì)檢測.對市政供水單位—縣自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次,檢測指標(biāo)包括余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、ph。對轄區(qū)內(nèi)3-5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠出廠水進(jìn)行余氯(如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測)、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、ph檢測。
4、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)檢查對象
《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定的七類28種,以住宿場所、沐浴場所、游泳場所及美容美發(fā)場所為重點。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所、商場開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上,查處違法行為。
③對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、游泳場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所開展衛(wèi)生信譽度量化分級管理。
5、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
1、建立學(xué)校信息卡和檔案。
2、開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查:以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;督促指導(dǎo)學(xué)校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施;加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的學(xué)校教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。
6、傳染病防治監(jiān)督工作計劃
(1)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點檢查疫情報告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開展情況,查處違法行為。
(2)開展消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位監(jiān)管。至少抽查5家轄區(qū)內(nèi)藥店等經(jīng)營單位經(jīng)營的抗(抑)菌制劑情況。重點檢查經(jīng)營單位是否索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證及其他相關(guān)證明材料;產(chǎn)品標(biāo)簽說明書是否存在明示或暗示對疾病的治療效果,用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位;無檢驗依據(jù)抑/殺微生物類別等不符合《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》的現(xiàn)象。
(3)開展采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)管。對本地采供血機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)管工作開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查2次以上。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在違法違規(guī)需要處罰或整改的行為,按要求進(jìn)行處罰或整改,并加以落實。
(4)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:疫情報告、醫(yī)療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進(jìn)行分析、調(diào)查與核實,縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是否對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傳染病疫情報告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
7、餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)建立餐飲具集中消毒單位檔案。
(2)對轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查不少于2次,查處違法行為。
(3)對轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位進(jìn)行1次衛(wèi)生學(xué)評價并出具衛(wèi)生學(xué)評價報告,評價內(nèi)容包括選址、布局、基本設(shè)備、操作區(qū)衛(wèi)生、倉儲與運輸衛(wèi)生、衛(wèi)生質(zhì)量管理、從業(yè)人員等。衛(wèi)生學(xué)評價結(jié)果向工商、食品藥品監(jiān)督部門進(jìn)行通報和公告。
8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作計劃
(1)檢查對象和內(nèi)容
①建立各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案。
②對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。查處違法行為。
9、打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作計劃
(1)監(jiān)督對象
游醫(yī)、美容美發(fā)場所、保健按摩場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及采供血機(jī)構(gòu)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員、村衛(wèi)生監(jiān)督信息員,暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血線索。
②開展美容美發(fā)場所、保健按摩場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及采供血機(jī)構(gòu)不定期檢查,查處非法行為和非法采供血行為。
③鞏固同公安局建立的打擊非法行醫(yī)聯(lián)動機(jī)制,及時查處非法行醫(yī)和非法采供血行為。
10、醫(yī)療廣告監(jiān)管工作計劃
(1)監(jiān)督對象
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個人。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①開展廣告監(jiān)測。每月定期對報紙、電視、廣播、戶外醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)測,并按月及時上報監(jiān)測結(jié)果。
②根據(jù)監(jiān)測情況,及時查處非法醫(yī)療廣告行為。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,明確工作責(zé)任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。各科室負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)意識,切實承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),真正做到權(quán)為民所用。
放射監(jiān)督管理工作計劃 第5篇
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一、提高黨建水平,為衛(wèi)生監(jiān)督強(qiáng)化政治保障
所黨委積極推行黨務(wù)公開制度,增強(qiáng)黨組織工作透明度,積極開展“五五”普法宣傳教育工作,增強(qiáng)了廣大職工法律意識;開展了“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)教育活動,在全所范圍內(nèi)形成了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍,全體共產(chǎn)黨員立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績,強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),切實提升了衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平和能力,為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)聯(lián)控聯(lián)防,麻疹手足口病防控工作取得階段性成果
根據(jù)2010年我省麻疹疫情高發(fā)的趨勢,為有效控制疫情發(fā)展,在省廳統(tǒng)一部署下,堅持“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法監(jiān)督”的方針,分別成立了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作小組,積極制定麻疹和手足口病疫情防控應(yīng)急預(yù)案、防控措施和督導(dǎo)檢查工作方案,實行24小時值班制度。在4-6月間,共選派30多位監(jiān)督員,分兩批參加了省廳組織的督導(dǎo)組,對全省各地市、縣麻疹和手足口病的防治進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。監(jiān)督員們深入到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,進(jìn)行地毯式督導(dǎo)檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見;對各地市、縣今后工作的開展,提出指導(dǎo)性建議,切實督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝媛鋵嵙烁黜椃揽鼐戎未胧÷檎詈褪肿憧诓〉姆揽毓ぷ魅〉昧穗A段性成果。
三、樹立大局觀念,召開全省衛(wèi)生監(jiān)督所長聯(lián)席會議
為推進(jìn)全省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變和依法行政的需要,省所于8月31日組織召開了全省各地市及農(nóng)墾、森工、航運和鐵路等行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督所所長聯(lián)席工作會議,索天仁副廳長到會并做了題為《統(tǒng)一思想振奮精神不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力》的重要講話,他要求全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們認(rèn)清形勢,堅定信心,充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)整的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,希望各地市樹立大局意識,注意轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提高解決突出矛盾和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,以積極的態(tài)度調(diào)整工作,確保全年各項工作目標(biāo)順利實現(xiàn);這次聯(lián)席會議經(jīng)省廳批準(zhǔn),首次邀請了省廳相關(guān)處室的處長到會布置近期重點工作,并解答了各位代表在工作中遇到的難點和熱點問題;各地市、系統(tǒng)為這次會議做了充分的準(zhǔn)備,所長們認(rèn)真總結(jié)了上半年的工作情況,結(jié)合各地實際提出下一步的工作打算。
四、上下齊心協(xié)力,編制“十二五”規(guī)劃綱要
2010年是“十一五”收官、“十二五”布局之年,為進(jìn)一步明確“十二五”時期衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,促進(jìn)我所監(jiān)督工作的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)建設(shè),保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《黑龍江省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》精神,結(jié)合我所工作實際,各科室積極行動,按照各自職能和分工,提供了詳實、具體的文字材料,對“十一五”進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),規(guī)劃出科室的“十二五”工作重點;所領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,多次組織編寫人員就規(guī)劃的體例、格式和內(nèi)容進(jìn)行討論,并提出了切實可行的保障措施,從而形成了指導(dǎo)我所未來5年工作目標(biāo)和重點的《黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督所“十二五”規(guī)劃綱要》。
五、提高危機(jī)意識,周密部署反恐演練
按照省反恐辦和《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2010年應(yīng)對恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急演練工作方案的通知》要求,所領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,充分認(rèn)識到反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急演練是熟悉和檢驗預(yù)案,增強(qiáng)指揮決策統(tǒng)一性、有效性,鍛煉和提高醫(yī)療衛(wèi)生救援能力的重要措施。首先成立反恐怖演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,代所長李宏海親自掛帥,組織召開由領(lǐng)導(dǎo)班子全體和相關(guān)科室人員參加的會議,周密部署演練的具體事項和訓(xùn)練計劃,認(rèn)真制訂貼近實戰(zhàn)、突出重點、符合實際、操作性強(qiáng)的應(yīng)對恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急演練工作方案,于7月14日進(jìn)行了“居民小區(qū)飲用水”應(yīng)急專項演練。通過演練,提高了監(jiān)督員們的危機(jī)意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的組織能力、反應(yīng)能力、現(xiàn)場控制和處理能力,衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法的作用得到了展現(xiàn)。
六、創(chuàng)新工作思路,適應(yīng)形勢變化
為適應(yīng)工作任務(wù)的變化,年初經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,新組建了食品安全綜合、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、藥政和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等科室。這些科室創(chuàng)新工作思路,配合省廳相關(guān)處室,創(chuàng)造性地開展工作,通過近一年的努力,基本打開了工作局面:藥政科開展了對我省部分定點基本藥物實施縣(區(qū))的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)、網(wǎng)上集中采購藥品醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查;食品安全綜合科積極做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案初審工作,開展了食品安全整頓、問題乳粉清剿和地溝油等專項整治工作等。
七、嚴(yán)格依法行政,開創(chuàng)綜合執(zhí)法新局面
(一)規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,指導(dǎo)各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立責(zé)任制檔案,貫徹落實衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標(biāo)體系》建設(shè)工作,制定了全省的考核工作目標(biāo),對各地市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法量化考核工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;不斷加強(qiáng)全所內(nèi)部法制建設(shè),對本單位衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法責(zé)任制落實情況進(jìn)行定期考核,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書制作,要求程序合法、處罰適用法律正確;嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化責(zé)任意識,通過稽查,切實提高了衛(wèi)生行政執(zhí)法質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)管理,提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)
創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式,在所內(nèi)開展“學(xué)習(xí)月”活動,使執(zhí)法水平和工作效率不斷提高;組織實施我省衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)知識培訓(xùn)和管理干部培訓(xùn)工作,并結(jié)合監(jiān)督員專業(yè)知識結(jié)構(gòu),分專業(yè)開展衛(wèi)生監(jiān)督員師資骨干培訓(xùn),舉辦了黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生評價管理、黑龍江省醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督等期師資培訓(xùn)班,共計培訓(xùn)師資名,師資班采取請進(jìn)來與走出去、案例分析與文書評比相結(jié)合,以及理論學(xué)習(xí)與實踐演練并用的成人參與式培訓(xùn)方法,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果;嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督員準(zhǔn)入關(guān),不斷提高監(jiān)督員的服務(wù)意識,效能意識和法律意識,提高了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)。
(三)積極落實綱要,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作卓有成效
積極落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》綱要,加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,制定2010年職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督工作督導(dǎo)方案,對全省進(jìn)行了專項督導(dǎo),完成了20家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的2009年年檢工作,建立了全省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)電子檔案基本信息;開展我省基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點及重點職業(yè)病危害因素檢測哨點的工作,并進(jìn)行了階段性總結(jié);開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)百日專項行動和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動;召開全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,完成培訓(xùn)任務(wù),為衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心組織、起草了《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》和《工作場所物理因素測量》的調(diào)研方案及調(diào)查表;與省安監(jiān)局等部門配合,開展了粉塵與高毒物品危害治理專項整治工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),放射衛(wèi)生監(jiān)督工作全面展開
開展省直管放射單位工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和省直管職業(yè)病危害(放射防護(hù))技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及個人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作;建立了省直管放射診療機(jī)構(gòu)、非醫(yī)用放射工作單位的基本情況電子檔案;對省內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生(放射防護(hù))技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了2009年度年檢工作;對轄區(qū)內(nèi)開展放射治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了放射診療工作監(jiān)督檢查,協(xié)助省衛(wèi)生行政審批中心完成了部分省直管放射工作單位現(xiàn)場審查和竣工驗收工作;組織召開了全省放射衛(wèi)生監(jiān)督科長工作會議和省直管放射診療單位放射診療許可證辦理現(xiàn)狀通報會;加強(qiáng)日常監(jiān)督,對直管單位的監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,完成放射工作人員的培訓(xùn)工作。
(五)推進(jìn)量化管理,帶動公共衛(wèi)生各項監(jiān)督工作
繼續(xù)推進(jìn)全省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,10月份,對全省13個市地和農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的實施情況進(jìn)行綜合評估,有力地推動了全省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理全面開展。對直管公共場所的賓館住宿業(yè)、游泳館、美容美發(fā)及沐浴場所分別進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評定工作,量化率達(dá)100%。在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測、檢查工作。
依據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī),制定下發(fā)了《2010年黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查工作實施方案》,加強(qiáng)對生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查;積極開展全省飲用水衛(wèi)生狀況調(diào)查,完成了城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點收尾工作,為下一步做好全省城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)推廣工作打下基礎(chǔ),對哈爾濱等5個試點城市生活飲用水集中式供水單位使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品進(jìn)行涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作;完成了省管涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽樣檢測;加強(qiáng)保健用品衛(wèi)生監(jiān)督工作,清理整頓保健用品市場,確保消費者使用安全。
(六)加大執(zhí)法力度,醫(yī)療市場得到進(jìn)一步規(guī)范
按照2010年全省醫(yī)政工作會議精神要求,醫(yī)政一、二、三科全面加強(qiáng)了對省管中、西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,加強(qiáng)血液安全管理,逐步建立長效監(jiān)督管理機(jī)制,開展多層面多輪次的專項血液安全監(jiān)督檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行立案處罰,有效遏制了違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士的管理,圓滿完成了全省執(zhí)業(yè)醫(yī)師報名資格復(fù)核工作;貫徹落實《醫(yī)療廣告管理辦法》,加強(qiáng)醫(yī)療廣告的監(jiān)控管理和打擊力度;進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)檔案建設(shè)工作;繼續(xù)組織開展打擊非法行醫(yī)工作,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等部門的配合;加大重大要案的查處力度,2010年共立案11起,責(zé)令停業(yè)整頓8家。有效地規(guī)范了部分地市縣的醫(yī)療市場,對不法分子起到了震懾作用。
(七)促進(jìn)校園穩(wěn)定,做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作
堅持“重點單位重點監(jiān)管,薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督”的工作思路,分步驟開展了對省管高校公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,使轄區(qū)內(nèi)住宿業(yè)、游泳場所量化率達(dá)到100%;沐浴場所、美容美發(fā)場所等公共場所量化率達(dá)80%;完成了全省范圍內(nèi)1501所學(xué)校飲用水衛(wèi)生、傳染病防控及教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施衛(wèi)生情況的重點檢查匯總及上報工作;加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的衛(wèi)生管理,以防止水傳性疾病的發(fā)生;加強(qiáng)學(xué)校傳染病的預(yù)防和控制工作,全力減少學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害;召開了首屆全省學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作研討會和省直管高校公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理會議。
(八)圍繞中心工作,切實推進(jìn)傳染病監(jiān)督工作
制定《黑龍江省傳染病防治監(jiān)督檢查工作方案》,組織全省各地市開展春季傳染病監(jiān)督執(zhí)法檢查工作;參與了對部分市縣麻疹、手足口病疫情防控工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查;制定傳染病監(jiān)督違法行為處罰制度及傳染病違法行為行政處罰工作流程。依據(jù)《傳染病防治法》及《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于下發(fā)2010年黑龍江省傳染病防治監(jiān)督重點檢查的通知》要求,完成了全省13個地市傳染病防治監(jiān)督重點檢查工作進(jìn)行了督導(dǎo);對哈醫(yī)大附屬第一醫(yī)院等19家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及11家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對存在的問題責(zé)令整改。加強(qiáng)消毒劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督,開展年度消毒產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作。
(九)轉(zhuǎn)變思想觀念,做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作
依法承擔(dān)起《食品安全法》賦予衛(wèi)生監(jiān)督部門的職責(zé),完成了食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案初審工作,全年共受理食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)280多份,組織了50余次食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專家評審會;完成了黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本情況及食品安全職能狀況、黑龍江省餐飲具集中消毒單位的調(diào)查工作;完成了《黑龍江生食品安全條例》的起草工作,開展了食品安全專項整治工作,起草了食品安全整頓、問題乳粉清剿、地溝油專項整頓方案,并對各地市進(jìn)行督導(dǎo)。
(十)提高應(yīng)急能力,重大活動得到保障
完成了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備目錄和預(yù)算的申請報告,制訂2010年應(yīng)對恐怖事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置演練實施方案和《黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督所洪澇等自然災(zāi)害衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)急預(yù)案》,逐步完善省衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè);圓滿完成冰雪節(jié)和哈洽會等重大活動及國家領(lǐng)導(dǎo)人來哈的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作;在吉林化工原料桶流入松花江期間,起草了應(yīng)急預(yù)案,做為衛(wèi)生保障人員赴肇源攔截打撈落江化工原料桶前線,圓滿完成了任務(wù)。
(十一)重視婦女兒童,母嬰保健監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)
加強(qiáng)對《母嬰保健法》和《母嬰保健法實施辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識的宣傳,增強(qiáng)廣大人民群眾依法保護(hù)自身健康的意識;對全省從事助產(chǎn)技術(shù)單位進(jìn)行了《黑龍江省助產(chǎn)技術(shù)管理辦法》準(zhǔn)入的培訓(xùn);對部分醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的《母嬰保健技術(shù)考核合格證》進(jìn)行了審查校驗,完成了部分地市母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員項目的衛(wèi)生行政許可的備案工作;對省管民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的助產(chǎn)技術(shù)及結(jié)扎、終止妊娠技術(shù)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
(十二)搞好通聯(lián)合作,發(fā)揮媒體與網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用
面對職能調(diào)整的實際情況,積極調(diào)整宣傳報道工作重點,始終與20多家國家、省市級媒體保持合作關(guān)系,在相關(guān)媒體和各級網(wǎng)站刊(播)發(fā)黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督所及各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法工作稿件200多篇,編寫發(fā)行《衛(wèi)生監(jiān)督動態(tài)》5期;加強(qiáng)全省通訊員隊伍建設(shè),全省已登記在冊通訊員190余人,實現(xiàn)了13市(地)、64縣的全部覆蓋,形成了上下互動、整體宣傳、均衡發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化管理模式;積極做好科研課題的立項工作,《黑龍江省煤礦企業(yè)應(yīng)用基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的探索》通過了省衛(wèi)生廳科教處組織的科研課題評審,獲得批準(zhǔn)。做好醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育學(xué)分管理和申報科研課題工作;完成哈醫(yī)大公衛(wèi)學(xué)院教學(xué)基地畢業(yè)生實習(xí)工作。
八、部門溝通配合,形成工作合力
為全力做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,行政科室充分發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)的職能,積極為業(yè)務(wù)科室開展執(zhí)法工作創(chuàng)造有利條件,行政和業(yè)務(wù)科室堅持全面發(fā)展,共同為維護(hù)百姓健康權(quán)益努力工作。
(一)建設(shè)在線平臺,豐富信息服務(wù)
加強(qiáng)信息管理,確保我所網(wǎng)絡(luò)的安全運行。完成2009年黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計報告工作,共對全省13個地市以及所屬的140個區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾總局監(jiān)督所進(jìn)行了審核;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站建設(shè),繼續(xù)組織對全省各門戶衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站的備案工作,對使用中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織清理;積極推廣2010版衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計,對全所電腦進(jìn)行統(tǒng)一更新和網(wǎng)絡(luò)管理。
(二)調(diào)整人力資源,提高干部素質(zhì)
加強(qiáng)組織干部的工作能力和作風(fēng)建設(shè),結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)調(diào)整,重新修訂了業(yè)務(wù)科室崗位職責(zé),推進(jìn)參公管理,科學(xué)調(diào)配任用干部,不斷完善干部職工人事信息,認(rèn)真完成人事編制、勞動工資、醫(yī)保、公積金的申報審批工作,完善人事檔案管理,做好專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作。
(三)做好綜合協(xié)調(diào),全局運轉(zhuǎn)順暢
認(rèn)真落實接待任務(wù),做好對外協(xié)調(diào)工作,積極推行檔案信息化管理,規(guī)范文件的接收歸檔,落實督辦工作,確保所內(nèi)政令暢通,加強(qiáng)車輛管理,提高車輛的使用率。
(四)積極籌措資金,提供工作保障
繼續(xù)強(qiáng)化財務(wù)管理,充分發(fā)揮資金的使用效率,積極籌措資金,2010年,共爭取財政補助1295萬元,極大地改善了我所的辦公條件,保證各項業(yè)務(wù)工作的正常開展;嚴(yán)格國家財經(jīng)紀(jì)律及各項規(guī)章制度,完成了固定資產(chǎn)的清理、登記及電腦錄入工作,使我所資產(chǎn)管理更科加學(xué)化、現(xiàn)代化。
(五)關(guān)心職工疾苦,解決后顧之憂
堅持為職工和離退休人員辦實事、辦好事,積極組織全所職工為玉樹災(zāi)區(qū)捐款,及時了解職工的家庭和生活情況,做好困難職工和病號的慰問工作,繼續(xù)做好關(guān)心下一代的工作。
(六)規(guī)范后勤服務(wù),創(chuàng)建安全環(huán)境
本著“以服務(wù)各科為理念、以節(jié)能安全為起點”的工作目標(biāo),牢記總務(wù)圍著業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)的原則,認(rèn)真抓好安全“四防”和整體環(huán)境衛(wèi)生,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂責(zé)任狀,實行層級管理;嚴(yán)格辦公用品請領(lǐng)采購制度,節(jié)約水電,加強(qiáng)辦公樓日常管理維護(hù),盡量做到物盡其用,確保全所工作安全、有序、正常地進(jìn)行。
放射監(jiān)督管理工作計劃 第6篇
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一、立足本職抓行業(yè)監(jiān)管,保公眾之健康
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督:今年我局共檢查各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)家。在全市范圍內(nèi)開展打擊“黑診所”專項整治行動,全市共開展執(zhí)法行動317次,出動執(zhí)法人員3095人次,取締無證行醫(yī)戶129家,行政處罰86家,強(qiáng)制執(zhí)行7戶,查扣藥品340件,沒收器械121件,拆除招牌123份,沒收違法所得及行政罰款47萬余元,發(fā)放宣傳資料5萬余份。對1390家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查,現(xiàn)場書寫檢查筆錄1342份,下達(dá)監(jiān)督意見書1354份,查處違法行為50起,罰沒款24.15萬元。對13家市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)及部分行業(yè)管理醫(yī)院的傳染病防治工作進(jìn)行了專項督查,均提出了書面的整改意見。
2.放射衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督:對全市家市管放射診療單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,書寫法律文書100余份,提出書面整改意見400多條,監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。對全市196家放射工作單位834名工作人員進(jìn)行了個人劑量監(jiān)測,覆蓋率95.7%。對全市186家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了放射衛(wèi)生督導(dǎo)檢查、摸底,放射診療設(shè)備合格率93%。
3.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督:對轄區(qū)內(nèi)18家游泳場館、75家賓館、商場、電影院等大型公共場所進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查。開展打擊生活美容場所非法從事醫(yī)療美容活動專項整治行動,共抽查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)17家,生活美容機(jī)構(gòu)70家。對中心城區(qū)18家取得衛(wèi)生許可證的游泳場所進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,并進(jìn)行培訓(xùn),采集水樣品72份。
4.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督:對轄區(qū)內(nèi)所市直中學(xué)、大專院校進(jìn)行了多輪日常監(jiān)督檢查。桃江突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,我局第一時間開展了專項檢查行動,全市共檢查中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)1371所,均下達(dá)監(jiān)督意見書,并將檢查情況及時反饋給教育行政部門。在省里組織的學(xué)校傳染病防治工作督查中,對我市工作給予了較高評價。
5.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督:對轄區(qū)內(nèi)的集中式供水、二次供水單位進(jìn)行了日常監(jiān)督以及水質(zhì)監(jiān)測,完成監(jiān)測計劃樣品100個,合格率98%。對全市農(nóng)村集中式供水設(shè)施進(jìn)行了摸底排查,全市共有日供水20噸或受益人口200人及以上的農(nóng)村在用集中供水設(shè)施322個。
6.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督:對轄區(qū)內(nèi)的家衛(wèi)生紙巾生產(chǎn)單位、6家餐飲具消毒單位進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查,并抽檢,共采集樣品350個,合格率100%。對轄區(qū)范圍內(nèi)的消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位開展了專項監(jiān)督檢查。
7.計劃生育監(jiān)督:4月份起對全市范圍內(nèi)就獎勵扶助與預(yù)防“兩非”機(jī)制建設(shè)開展了專項督查。7-8月開展了全市范圍內(nèi)為期兩個月的查處違法違規(guī)應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)專項行動,共檢查技術(shù)準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)2家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)21家,其他機(jī)構(gòu)9家,在技術(shù)實施中無明顯違規(guī)情況,未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)的行為。
二、放眼長遠(yuǎn)抓能力建設(shè),謀來年之思路
2019年,我局將圍繞在能力提升上有新突破,在作風(fēng)建設(shè)上有新提升,在行業(yè)監(jiān)管上有新辦法,在設(shè)備設(shè)施上有新投入,在項目建設(shè)有新進(jìn)展的思路,以精神為指引,堅持執(zhí)法為民的初心,視護(hù)衛(wèi)百姓健康的使命為生命,百尺竿頭,抓好全年工作。
一是狠抓培訓(xùn),提升執(zhí)法水平。我局將隊伍能力建設(shè)作為衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),繼續(xù)深入開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)熟悉、開拓進(jìn)取、能獨擋一面的科室負(fù)責(zé)人,成長一批認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤奮好學(xué)、充滿朝氣的年輕骨干,打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、執(zhí)法有力的執(zhí)法隊伍。
放射監(jiān)督管理工作計劃 第7篇
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一、深入開展核安全文化宣貫推進(jìn)專項行動。按照省環(huán)保廳要求,全面啟動我市核安全文化宣貫推進(jìn)專項行動,大力宣貫核與輻射安全法律法規(guī),提高核技術(shù)利用單位學(xué)法、知法、用法、守法,進(jìn)一步提升核技術(shù)利用單位內(nèi)部管理能力,強(qiáng)化其切實加強(qiáng)核技術(shù)利用單位輻射安全主體責(zé)任意識、憂患意識、誠信意識、敬畏意識和守法意識,同時提升環(huán)保部門輻射安全監(jiān)管人員自身的核安全文化。各區(qū)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織在本轄區(qū)開展核安全文化宣貫推進(jìn)專項行動。
二、理順電磁輻射項目審批管理,做好對接工作。主動適應(yīng)“權(quán)力下放”后的新常態(tài),做好與省環(huán)保廳的對接工作,制定移動基站、110千伏輸變電類電磁輻射設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)評審批管理指南,指導(dǎo)督促涉電磁輻射類企事業(yè)單位自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,預(yù)防“未批先建、久拖不驗”現(xiàn)象發(fā)生。
三、突出重點,強(qiáng)化核技術(shù)利用單位輻射環(huán)境安全監(jiān)管。 按照我局下發(fā)的《2015年度__市核技術(shù)利用輻射安全與防護(hù)日常監(jiān)督檢查計劃》(德環(huán)發(fā)[2015]45號)要求,突出重點,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)查輻射安全隱患和違法行為,加強(qiáng)核技術(shù)單位日常監(jiān)管。6-7月集中組織各地核與輻射執(zhí)法人員開展聯(lián)合交叉執(zhí)法檢查,9月對各地核與輻射工作情況督查指導(dǎo)。
四、積極協(xié)助省環(huán)保廳推動放射源在線監(jiān)控網(wǎng)級平臺建設(shè),使我市重點放射源單位納入全省放射源在線監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步提升放射源安全可靠性,提高全市核與輻射監(jiān)管水平。
五、抓好輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)。繼續(xù)抓好核與輻射從作業(yè)人員輻射安全與防護(hù)人員培(復(fù))訓(xùn),嚴(yán)格持上崗制度。爭取省環(huán)保廳在__組織1期400余人的輻射安全培訓(xùn)班,各縣(市、區(qū))環(huán)保局要做好應(yīng)參加培訓(xùn)人員的統(tǒng)計,確保100%持證上崗。
六、開展__市區(qū)電磁環(huán)境質(zhì)量與電磁輻射水平調(diào)查研究,爭取做好__市區(qū)電磁環(huán)境與城市規(guī)劃環(huán)評試點項目前期準(zhǔn)備工作。
放射監(jiān)督管理工作計劃 第8篇
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一、工作目標(biāo)
(一)全面完成職業(yè)病危害放射防護(hù)控制效果評價工作,放射衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案完整率達(dá)100%。
(二)放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。
(三)放射工作人員健康監(jiān)護(hù)率達(dá)100%。
(四)區(qū)管放射診療單位放射防護(hù)達(dá)標(biāo)率80%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)監(jiān)督檢查工作。
全面檢查轄區(qū)內(nèi)各放射診療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)工作情況,重點檢查《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況、設(shè)備狀態(tài)檢測情況、放射工作人員個人劑量監(jiān)測及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。
(二)摸底調(diào)查工作。
為更全面了解全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)的基本情況,對各放射診療單位的專業(yè)人員、設(shè)備及相應(yīng)質(zhì)量控制設(shè)備配備情況以及年度診療患者數(shù)量情況進(jìn)行更詳盡的摸底。
三、檢查時間安排
(一)第一階段為自查自糾階段:從2012年6月1日至2012年6月30日,各放射診療單位根據(jù)《放射診療單位調(diào)查表》(附表2)的內(nèi)容集中開展自查自糾,重點為放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況、設(shè)備狀態(tài)檢測情況、放射工作人員個人劑量監(jiān)測及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。
(二)第二階段為監(jiān)督檢查階段:從2012年7月1日至2012年10月31日,翔安區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所各監(jiān)督科室對轄區(qū)內(nèi)放射診療單位放射防護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進(jìn)行追蹤核實。各監(jiān)督科室按要求登錄衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心網(wǎng)站上的“全國衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)填報。
(三)第三階段為數(shù)據(jù)匯總階段:從2012年11月1日至2012年11月20日,對監(jiān)管單位的監(jiān)督信息按要求進(jìn)行匯總,于2012年11月20日前將匯總表和工作總結(jié)報送市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
四、工作要求
(一)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。要根據(jù)翔安區(qū)2012年放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查實施計劃,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)放射衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,落實責(zé)任,認(rèn)真組織實施監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查工作,加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法嚴(yán)肅處理。
放射監(jiān)督管理工作計劃 第9篇
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一、工作開展情況
(一)積極開辦試點。2010年8月,省衛(wèi)生廳在全省開展創(chuàng)建放射診療安全防護(hù)規(guī)范化管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作。作為全省五個試點地市之一,市衛(wèi)生局高度重視,精心部署。一是制定方案。按照省有關(guān)要求,市衛(wèi)生監(jiān)督局及早行動,制訂出詳細(xì)的試點工作方案,各縣市也積極行動,制定出切合本區(qū)域?qū)嶋H的實施方案。二是摸清情況。試點之初,我們對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,掌握了詳細(xì)的基礎(chǔ)資料,為試點工作打下了基礎(chǔ)。三是成立專班。市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)高度重視創(chuàng)建工作,均成立了工作專班,確定了工作職責(zé),將創(chuàng)建工作與診療許可和日常監(jiān)督相結(jié)合,確保創(chuàng)建質(zhì)量。四是開展培訓(xùn)。2010年9月,市衛(wèi)生局召開創(chuàng)建放射診療安全防護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作會議,對試點工作進(jìn)行了全面動員和部署,并進(jìn)行了培訓(xùn)。五是督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生局每年組織檢查組,由市衛(wèi)生監(jiān)督局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)各縣市監(jiān)督員和有關(guān)放射診療專家參加,進(jìn)行交叉督導(dǎo)檢查,并將檢查情況在全市進(jìn)行通報。六是指導(dǎo)驗收。省衛(wèi)生監(jiān)督局放射處汪祖陸、胡榮祥、房曉光主任曾先后都深入我市對創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo),并針對性的提出創(chuàng)建意見。在第一批省放射診療規(guī)范化管理示范衛(wèi)生院檢查驗收中,我市申報的12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)標(biāo),得到了省衛(wèi)生監(jiān)督局的高度肯定,市衛(wèi)生監(jiān)督局及鄖西縣土門鎮(zhèn)衛(wèi)生院還在全省創(chuàng)建示范衛(wèi)生院會議上進(jìn)行交流發(fā)言。
(二)全面推廣實施。按照鄂衛(wèi)通[2012]224號文件要求,我市在試點基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮試點單位示范帶頭作用,在全市全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)。一是及時安排部署。除一開始我們制定詳細(xì)的工作方案外,每年我們都會對此項工作下發(fā)專門的文件,將創(chuàng)建工作納入各地全年衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,召開工作部署會,安排部署創(chuàng)建工作。二是重點培訓(xùn)。三年間,共舉辦放射診療規(guī)范化管理和衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班四次,對衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重點培訓(xùn),同時將“七統(tǒng)一”延伸至其他放射診療機(jī)構(gòu)一并落實。三是召開現(xiàn)場會。市衛(wèi)生監(jiān)督局首先召開放射診療規(guī)范化管理現(xiàn)場會后,各縣市都相繼結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,先后召開了轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作推進(jìn)會,組織觀摩了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射科現(xiàn)場,示范帶路,全面推開。四是明確目標(biāo)。根據(jù)方案要求,每年有計劃完成示范衛(wèi)生院創(chuàng)建工作,確保三年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療全部達(dá)到規(guī)范管理要求。五是指導(dǎo)推廣。各縣市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面落實工作方案,遵照工作目標(biāo),掌握工作進(jìn)度,注重監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合,嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn),放射診療許可和校驗、日常衛(wèi)生監(jiān)督不斷規(guī)范,確保了工作有序開展。六是督導(dǎo)檢查。每年,市衛(wèi)生局都組織督導(dǎo)組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的問題當(dāng)場予以指導(dǎo),對問題較嚴(yán)重的及時下達(dá)督辦函督促處理和整改,并在全市進(jìn)行通報。七是嚴(yán)格執(zhí)法。在規(guī)范指導(dǎo)的同時,各縣市也加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療違法行為的查處力度,如房縣衛(wèi)生監(jiān)督局對轄區(qū)17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行清理,限期整改7家;竹溪縣衛(wèi)生監(jiān)督局對1家違法開展放射診療活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院罰款900元,責(zé)令其停止放射診療活動;鄖西縣衛(wèi)生監(jiān)督局對2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處罰3萬元,限期整改6家。
(三)認(rèn)真總結(jié)表彰。2014年5月,市衛(wèi)生計生委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理終期評估驗收檢查的通知》,要求各縣市在自查基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)報告,于6月份組織兩個檢查組開展了全面評估檢查驗收,并進(jìn)行通報。市衛(wèi)生計生委還計劃于省驗收檢查完畢,根據(jù)省檢查結(jié)果,結(jié)合我市檢查情況召開一個總結(jié)表彰會議,對三年來各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作中涌現(xiàn)出先進(jìn)單位和個人進(jìn)行總結(jié)表彰,以總結(jié)成績和不足,激發(fā)工作熱情,指導(dǎo)下一步工作。
二、工作成績
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。各地均高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作,將其納入年度工作目標(biāo),列入重要議事日程,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定有實施方案,組建了工作專班,明確了目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點,有力推進(jìn)了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理進(jìn)程。丹江口市在全市率先部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作,召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建放射診療示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會議,統(tǒng)一制作了工作指示燈、警示標(biāo)識牌和各項管理制度,統(tǒng)一采購添置了的個人防護(hù)用品,檔案管理較為規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作較為平衡。
(二)措施得力。各縣市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,摸清了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院底數(shù)及基本情況,注重監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合,嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn),放射診療許可和校驗、日常衛(wèi)生監(jiān)督不斷規(guī)范。從整體情況來看,各地以示范帶路,全面推開,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠較好地貫徹實施現(xiàn)行放射診療管理法律法規(guī),在規(guī)范放射診療管理、提高服務(wù)質(zhì)量等方面成效明顯。
(三)硬件升級。各地以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作為契機(jī),結(jié)合基層醫(yī)改項目建設(shè)、“四化”衛(wèi)生院創(chuàng)建活動,多方籌集資金,積極進(jìn)行改造升級,不斷加強(qiáng)放射診療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防護(hù)用品配備,落實放射工作人員待遇,放射診療規(guī)范化管理水平和硬件設(shè)施有了明顯提升。竹山縣加大了放射診療硬件投入,19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除3家外均配備了cr機(jī);丹江口市涼水河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、房縣窯淮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、竹溪縣蔣家堰鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多家衛(wèi)生院投入數(shù)十萬元改善業(yè)務(wù)用房條件,放射機(jī)房明亮整潔,煥然一新。
(四)管理規(guī)范。各地多措并舉促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),加強(qiáng)了內(nèi)涵建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立和完善了各項規(guī)章制度,成立了放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了管理科室和崗位職責(zé),加強(qiáng)了放射診療質(zhì)量管理,放射診療安全得到進(jìn)一步保障,服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射科布局較為合理,機(jī)房面積達(dá)標(biāo),門窗符合防護(hù)要求,安裝有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施,個人防護(hù)用品配備較齊,放射工作人員定期參加了職業(yè)健康體檢、防護(hù)知識培訓(xùn)和個人劑量監(jiān)測,放射衛(wèi)生防護(hù)檔案較健全完整,落實了“七統(tǒng)一”,有效保障了放射工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益。
三、存在的問題
(一)作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療業(yè)務(wù)量小,工作不飽和,收入較低,故積極性不高,缺乏改造經(jīng)費保障,故有些衛(wèi)生院放射科仍達(dá)不到規(guī)范要求。
(二)受經(jīng)費和工作條件制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療建設(shè)項目預(yù)防性評價和控制效果評價工作落實較差,少數(shù)衛(wèi)生院放射科布局仍不夠合理,機(jī)房面積較小,防護(hù)不達(dá)標(biāo),存在一定的安全隱患。
(三)放射工作人員和患者防護(hù)意識仍需加強(qiáng)。大多衛(wèi)生院放射機(jī)房陳列有個人防護(hù)用品,但在檢查中發(fā)現(xiàn)使用不多,患者自我保護(hù)意識也不強(qiáng)。放射工作人員個人劑量監(jiān)測周期過長,佩戴不太規(guī)范。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射工作人員缺乏,部分衛(wèi)生院僅有1名放射人員,難以合理安排輪休,放射假也不好落實。個別單位放射津貼發(fā)放不足,待遇不高,影響了放射工作人員的積極性。
(五)放射診療許可、校驗的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。個別縣市放射診療許可未進(jìn)入行政服務(wù)大廳集中受理,許可、校驗程序簡單,提交材料不全,現(xiàn)場核查不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),檔案建立不規(guī)范。
四、下一步工作措施和建議
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實落實好醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為放射防護(hù)工作的主體責(zé)任,以滿足廣大農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真分析差距,改進(jìn)不足,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),建立長效機(jī)制,鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,促進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)再上新臺階,切實保護(hù)公眾、受檢者和放射工作人員的健康權(quán)益。
放射監(jiān)督管理工作計劃 第10篇
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一、加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)
1、認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省市有關(guān)實施意見。不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力,加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),堅持依法科學(xué)民主決策,全面推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé),依法化解醫(yī)患矛盾糾紛,進(jìn)一步提高衛(wèi)生法制建設(shè)水平。
2、簡化行政審批,規(guī)范服務(wù)流程。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批行為。
3、規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化程序意識,嚴(yán)格按程序執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰自由裁量規(guī)則。加強(qiáng)執(zhí)法評議考核,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
4、全面啟動六五普法和依法治理工作。大力開展法律六進(jìn)活動,創(chuàng)新法律宣傳機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)普法學(xué)習(xí),積極開展各類專題法制宣傳教育活動,結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日以及其他各類宣傳周活動,加強(qiáng)與媒體協(xié)作,廣泛開展社會公眾衛(wèi)生法制宣傳。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法,繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生單位依法治理,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取國家縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)項目,改善辦公條件,提高服務(wù)能力。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。一要加大教育培訓(xùn)力度,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立一支廉潔高效、秉公執(zhí)法的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,努力打造廉潔高效、和諧融洽的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)環(huán)境。三要加大宣傳力度,利用各種形式結(jié)合專項行動,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作,努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署要求,做好衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)的推廣實施工作,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作運行機(jī)制,提高衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作質(zhì)量和效率。
4、完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標(biāo)體系》的要求,建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評價體系。嚴(yán)格落實衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度,認(rèn)真開展稽查工作。切實推行衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核。
5、加強(qiáng)食品安全事件應(yīng)急處置能力建設(shè)。積極開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練活動,進(jìn)一步加強(qiáng)事故信息報告、現(xiàn)場衛(wèi)生處理和流行病調(diào)查等食品安全事故調(diào)查處理制度建設(shè)以及事故應(yīng)急處理隊伍建設(shè),提高突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置能力。
三、認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職能
1、繼續(xù)做好餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),重點抓好餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,加大對學(xué)校食堂、中小型餐飲業(yè)和農(nóng)家樂的監(jiān)管力度,嚴(yán)防集體食品中毒事件發(fā)生。
2、扎實開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測。根據(jù)2012年國家和省級食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,全面完成食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作??h疾控中心要加強(qiáng)對全縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、利用和分析,及時向上級部門和機(jī)構(gòu)報告監(jiān)測結(jié)果,充分利用監(jiān)測結(jié)果開展預(yù)警工作。
四、切實加強(qiáng)職業(yè)病防治工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。大力推進(jìn)實施《省職業(yè)病防治規(guī)劃(2010-2015年)》。繼續(xù)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點和職業(yè)病哨點監(jiān)測工作,啟動全國職業(yè)健康狀況調(diào)查。重點向中小型企業(yè)、廣大勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和防護(hù)知識的宣傳,強(qiáng)化用人單位的職業(yè)病防治主體責(zé)任,增強(qiáng)勞動者自我保護(hù)和依法維權(quán)意識。
2、加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”放射診療防護(hù)專項監(jiān)督檢查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)放射工作人員個人劑量監(jiān)測和健康管理工作。繼續(xù)貫徹實施《2010-2012年全國放射衛(wèi)生教育培訓(xùn)計劃》,加強(qiáng)全縣放射衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作。
五、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管工作
1、繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治工作。認(rèn)真落實衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》,加大案件移送力度。配合計生部門積極開展打擊“兩非”專項行動。
2、加大對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。探索民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式,嚴(yán)厲打擊違法行為。
3、加強(qiáng)違法醫(yī)療廣告監(jiān)管。對違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu),實施綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查。建立并落實好約談和重點監(jiān)管措施,保證執(zhí)法活動的公平性。
六、扎實做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作
1、加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。重點加大對城鄉(xiāng)集中式供水、二次供水和學(xué)校供水的衛(wèi)生管理情況和水質(zhì)的監(jiān)督抽檢力度。
2、繼續(xù)推進(jìn)公共場所量化分級管理工作。加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級宣傳工作。轄區(qū)內(nèi)80%的住宿業(yè)實施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。
3、加強(qiáng)健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢工作。按照國家和省級健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢要求,認(rèn)真組織開展公共場所、飲用水、消毒和涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作,及時上報和公布抽檢結(jié)果,依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。貫徹衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》要求,聯(lián)合教育部門加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生安全工作的綜合監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督工作。認(rèn)真落實傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置、污水處理工作和傳染病報告工作的監(jiān)督檢查,提高傳染病防治水平。加強(qiáng)消毒產(chǎn)品監(jiān)管,衛(wèi)生監(jiān)督局每年對轄區(qū)內(nèi)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次不少于1次。加強(qiáng)對餐飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督檢查。
6、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報處置工作。進(jìn)一步完善投訴舉報處置流程,加強(qiáng)對投訴舉報信息和案件辦理質(zhì)量的分析和總結(jié)工作,提高投訴舉報處置水平。