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第1篇 某城小區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定
新星城小區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定
一.防火防風(fēng)
1.引起火災(zāi)的主要原因有
(1)燃放煙花爆竹引起火災(zāi);
(2)違反用電、用氣規(guī)則引起火災(zāi);
(3)存放易燃、易爆物品引起火災(zāi);
2.發(fā)生火警時(shí),請(qǐng)保持鎮(zhèn)定并關(guān)閉電源、煤氣總掣并立即通知管理公司,我們的保安人員會(huì)及時(shí)幫助您處理。
3.消防器材和設(shè)備是公共財(cái)產(chǎn),并只限于滅火之用。
4.當(dāng)起風(fēng)時(shí),請(qǐng)將容易被風(fēng)吹倒的物品移回屋內(nèi),關(guān)好門窗。
二.緊急事件處理
(一)水患緊急處理
1.發(fā)生水患時(shí),我們會(huì)立即關(guān)閉單元內(nèi)總水掣,并由監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.將您易受潮的家電、衣物、書籍等移至安全處。
3.利用現(xiàn)有工具,清理現(xiàn)場(chǎng)。
(二)火災(zāi)緊急處理
1.發(fā)生火災(zāi)時(shí),我們會(huì)立即關(guān)閉單元內(nèi)電源、煤氣總掣,并立即報(bào)火警119。監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.利用滅火器材、水管等工具,撲滅火源。
3.迅速、安全離開現(xiàn)場(chǎng)的方法是:用濕毛巾、衣物等捂住口、鼻,身體盡量貼近地面,從房門迅速離開。
4.如有傷員,立即報(bào)告急救中心120,并將傷員安置在安全、通風(fēng)的地方。
(三)煤氣泄漏緊急處理
1.發(fā)生煤氣泄漏時(shí),我們會(huì)立即關(guān)閉單元內(nèi)煤氣總掣,監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.迅速打開所有門窗,保持空氣暢通。不能開燈、開空調(diào)、產(chǎn)生煙火。
3.用濕毛巾、衣物捂住口鼻,迅速離開現(xiàn)場(chǎng)。
4.如有傷員,立即報(bào)告急救中心120,并將傷員安置在安全、通風(fēng)的地方。
5.請(qǐng)親自將問題通知管理公司,勿使用電話。
(四)盜竊事件緊急處理
1.發(fā)現(xiàn)財(cái)物被盜時(shí),我們會(huì)維持現(xiàn)場(chǎng),不讓任何人觸摸任何物品。
2.監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視,注意觀察可疑現(xiàn)象,并協(xié)助警務(wù)人員調(diào)查取證。
3.別忘了,記錄辦案人員的姓名、編號(hào)及報(bào)案編號(hào),以便查詢處理結(jié)果。
(五)可疑物件及恐嚇電話的緊急處理
1.發(fā)現(xiàn)可疑物件時(shí),不要隨意觸摸,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
2.我們會(huì)幫助您迅速離開現(xiàn)場(chǎng)至安全地方,并由監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)控。
3.如判斷是危險(xiǎn)品,我們會(huì)立即報(bào)警110,并協(xié)助處理。
4.如接獲恐嚇電話或有危險(xiǎn)性發(fā)生的電話,請(qǐng)您一定保持鎮(zhèn)定。
5.與對(duì)方耐心、詳細(xì)地交談,留意電話背景音(如車聲、某種場(chǎng)合特有的聲音)、動(dòng)機(jī)、有何要求、聲音特點(diǎn)。
6.如對(duì)方已收線,先不要把電話掛斷,待警方尋找電話來源。
7.別忘了,記錄辦案警員姓名、編號(hào)及報(bào)案編號(hào),以便查詢處理結(jié)果。
(六)受傷、生病的緊急處理
1.當(dāng)意外受傷或突發(fā)疾病時(shí),請(qǐng)您按報(bào)警按鈕告之監(jiān)控中心,我們會(huì)立即來到您的身邊。
2.我們會(huì)協(xié)助您向急救中心120,簡單說明病情特征,以便醫(yī)生告訴應(yīng)急救治措施。
3.在醫(yī)生未到來時(shí),盡量避免搬動(dòng)傷員或病人,并保持室內(nèi)空氣流通。
第2篇 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。
第三條 電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對(duì)涉及國家機(jī)密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第四條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡稱電監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
第二章 預(yù)案編制
第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級(jí)各類電力應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
第七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn),組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。
第八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會(huì)安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風(fēng)險(xiǎn),組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。
第九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,針對(duì)特定的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,為應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條 電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。
第十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危險(xiǎn)因素和事故隱患,客觀評(píng)估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
第十二條 電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
預(yù)案評(píng)審
第十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。
第十四條 預(yù)案評(píng)審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,參加預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。
第十五條 預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重電力應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十六條 電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后,由電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。
第三章 預(yù)案?jìng)浒?/p>
第十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
(一)電監(jiān)會(huì)城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團(tuán)公司或總部)向電監(jiān)會(huì)備案。
(二)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。
(三)國家有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸蟮?應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 電力企業(yè)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;
應(yīng)急預(yù)案文本目錄;
應(yīng)急預(yù)案電子文檔。
第十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?并對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對(duì)予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?并建立預(yù)案庫登記管理,對(duì)于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)說明不予備案的理由。
第四章 預(yù)案培訓(xùn)
第二十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第二十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。
第五章 預(yù)案演練
第二十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
第二十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十四條 電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條 電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評(píng)估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第六章 預(yù)案修訂
第二十六條 電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。
第二十七條 有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修訂:
(一)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的;
(二)企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求的;
(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。
第二十八條 電力企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門或單位報(bào)告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條 對(duì)于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章 附則
第三十一條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則。
第三十二條 《電力應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《電力應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚呻姳O(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定。
第三十三條 核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 防臺(tái)防汛應(yīng)急管理規(guī)定
1.目的:
確保防臺(tái)、防汛期間,小區(qū)業(yè)主的正常生活,減少設(shè)備設(shè)施的無故損壞。
2.適用范圍:
公司下轄各管理物業(yè)單位。
3.職責(zé)
3.1管理處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)防汛應(yīng)急處理;
3.2管理部負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛期間的專項(xiàng)檢查和技術(shù)指導(dǎo);
4.措施:
4.1加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢查維護(hù),保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常和小區(qū)排水系統(tǒng)通暢;
4.2地下集井,應(yīng)定期清淤,確保設(shè)備系統(tǒng)自動(dòng)、手動(dòng)啟閉自如;
4.3地勢(shì)較低處機(jī)房外及時(shí)增加防堵設(shè)施(沙袋、軟粘土等);
4.4在小區(qū)易積水處,應(yīng)增加臨時(shí)排水設(shè)施(泵、水帶等);
4.5確保各防汛點(diǎn),應(yīng)急照明設(shè)施完好;
4.6加強(qiáng)值班管理,記錄詳盡,即使反饋信息。
第4篇 某護(hù)衛(wèi)員應(yīng)急分隊(duì)管理規(guī)定
安全事務(wù)管理(護(hù)衛(wèi)員應(yīng)急分隊(duì)管理規(guī)定)
為保證護(hù)衛(wèi)員自由活動(dòng)期間管理區(qū)域內(nèi)具備一定的備勤力量,以增強(qiáng)處置突發(fā)事件能力,制定本規(guī)定。
一、各管理處每日7:00至22:00期間應(yīng)建立護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班制度,并督促檢查落實(shí)情況。
二、護(hù)衛(wèi)員編制總額20人以內(nèi)的管理處護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)編制人數(shù)為6人;護(hù)衛(wèi)員編制總額20人以上的管理處護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)編制人數(shù)為9人。
三、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)劃分為三個(gè)小組,由早、中、晚班各指定2至3名護(hù)衛(wèi)員共同擔(dān)任,每班各為一組,每月輪換一次,每月的第一天為輪換日。
五、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)?wèi)?yīng)確定分隊(duì)長一名(一般由中班領(lǐng)班擔(dān)任),組長三名(早、中、晚班各指定一名),并確定好通訊聯(lián)絡(luò)方式,遇有緊急情況,各應(yīng)急小組迅速召集人員,分隊(duì)長及時(shí)進(jìn)行組織指揮。
四、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)人員應(yīng)特殊事由需外出的,須征得護(hù)衛(wèi)主管同意并提前確定好自己的替補(bǔ)隊(duì)員。應(yīng)急值班人員辭工或休假的,管理處應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充。
六、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)值班表應(yīng)置于中央控制室,便于隨時(shí)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)。
七、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)須備好相應(yīng)的應(yīng)急器材,隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件。各單位應(yīng)每十天對(duì)應(yīng)急值班分隊(duì)的快速反應(yīng)能力或處置能力進(jìn)行一次綜合檢驗(yàn),并填寫《緊急集合檢驗(yàn)記錄表》。
第5篇 應(yīng)急救援管理規(guī)定
第一條 為認(rèn)真貫徹國家各項(xiàng)法律、法規(guī),預(yù)防和處置各類突發(fā)性事故和可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情,各級(jí)單位均應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,并按應(yīng)急預(yù)案要求加以落實(shí)。
第二條 公司本著“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)處理、全員動(dòng)手搶險(xiǎn)救災(zāi)”的原則,使事故災(zāi)害減少劍最低限度。
第三條 應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括主件部分和附件部分。
第四條 應(yīng)急預(yù)案主件部分應(yīng)包括封面、目錄、總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序、指令下達(dá)程序、應(yīng)急指揮規(guī)定、實(shí)施方案、善后處理和應(yīng)急演練等內(nèi)容。
1.封面包括應(yīng)急預(yù)案全稱;對(duì)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位應(yīng)寫出具體名稱,所在地理位置;編寫者和編寫日期,單位名稱及單位負(fù)責(zé)人的簽名。
2.內(nèi)容目錄。
3.總則應(yīng)包括編寫依據(jù)、目的、原則和總的要求。
4.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、日常值班機(jī)構(gòu)(崗位)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、后勤保障設(shè)置及單位(崗位)職責(zé)和負(fù)責(zé)人、值班制度等。
5.聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí),向上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和政府主管部門的報(bào)告程序,及同有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)程序和采用方式等。
6.指令下達(dá)程序應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí),本級(jí)、上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和政府主管部門的指令下達(dá)程序,對(duì)有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)救援力量協(xié)調(diào)指令傳遞方式等。
7.應(yīng)急指揮規(guī)定應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險(xiǎn)情時(shí),各級(jí)應(yīng)急第一指揮者、第二指揮者的排序,尤其是現(xiàn)場(chǎng)指揮者喪失指揮能力時(shí),應(yīng)事先確定好擔(dān)任指揮者的人員名單。
8.實(shí)施方案是應(yīng)急預(yù)案的核心部分,對(duì)可能發(fā)生的事故或險(xiǎn)情進(jìn)行分級(jí)、做出具體實(shí)施方案、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和醫(yī)務(wù)人員的落實(shí),實(shí)施方案責(zé)任應(yīng)落實(shí)到崗位員工。
對(duì)每一種可能發(fā)生的事故或險(xiǎn)情應(yīng)編制出報(bào)告內(nèi)容、實(shí)施的技術(shù)措施和實(shí)施步驟等。
9.善后處理應(yīng)包括事故或險(xiǎn)情得到控制或處理結(jié)束時(shí),發(fā)布應(yīng)急命令解除的規(guī)定,表明此后的工作應(yīng)是災(zāi)后重建的事情。
10.應(yīng)急演練應(yīng)包括演練內(nèi)容、次數(shù)、要求和演練講評(píng)、演習(xí)記錄等方面的規(guī)定。
第五條 應(yīng)急預(yù)案附件部分應(yīng)包括:
1.主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
2.自然環(huán)境條件資料;
3.地理位置(座標(biāo))和交通條件;
4.應(yīng)急搜救設(shè)備及材料的有關(guān)資料,包括應(yīng)急設(shè)備及應(yīng)急材料的名稱、類型、數(shù)量、性能和能力、存放地點(diǎn)及可調(diào)用情況;
5.應(yīng)急救援力量情況,包括與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的應(yīng)急救援行動(dòng)中相互援助、支持的協(xié)議付本;
6.環(huán)境條件測(cè)定裝置及規(guī)格;
7.應(yīng)急指揮人員一覽表;
8.應(yīng)急通信錄,包括電話、手機(jī)、傳真號(hào)碼和電子郵件、單位名稱、通信地址等;
9.其他有關(guān)的附屬資料。
第六條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,按作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)的不同階段,分別編制。
第七條 可能發(fā)生的事故或險(xiǎn)情包括火災(zāi)、爆炸、臺(tái)風(fēng)(熱帶氣旋)、地震、風(fēng)暴(潮)、海嘯、洪水、山體滑坡、機(jī)動(dòng)車輛(船舶、飛機(jī)、火車)遇難(險(xiǎn))、流行性傳染病、人員中毒、人員落水(受傷)、有毒有害物質(zhì)泄漏、火工器材遺失、油氣管線泄漏和破裂、重大溢油、人員逃生和救生及其他緊急情況。
第八條 實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案如有變化或變動(dòng),應(yīng)及時(shí)修改、補(bǔ)充,必要時(shí)重新編制并報(bào)批。
第九條 制訂的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)到地方政府部門備案;對(duì)已備案、審批的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修改或重新編制,應(yīng)重新備案或?qū)徟?/p>
第6篇 火災(zāi)應(yīng)急、爆炸管理規(guī)定
火警火災(zāi)應(yīng)急處理規(guī)范
1 目的
規(guī)范公司發(fā)生火警火災(zāi)事故應(yīng)急處理的具體程序和應(yīng)急疏散方案,切實(shí)保護(hù)員工的生命、公司的財(cái)產(chǎn)安全。
2 適用范圍
適用于公司對(duì)火警、火災(zāi)事故處理的控制。
3 職責(zé)
3.1辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)火警火災(zāi)事故處理過程的監(jiān)控。
3.2辦公室下屬保安人員堅(jiān)守崗位,負(fù)責(zé)火警的處理及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織撲救,引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入指定位置。
3.3義務(wù)消防隊(duì)員隨時(shí)集合接受指令參加撲救。
4 程序
4.1操作要求
4.1.1消防人員必須熟悉火警、火災(zāi)事故處理程序。
4.1.2義務(wù)消防隊(duì)員必須熟悉消防器材的使用,接受過良好的火警、火災(zāi)事故處理培訓(xùn)。
4.1.3辦公室負(fù)責(zé)人必須迅速來到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮(如現(xiàn)場(chǎng)有公司高層領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)則聽從其指揮),集合保安和義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行自救。
4.1.4辦公室負(fù)責(zé)處理善后及事故調(diào)查。
4.2操作程序
4.2.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)或接到火警報(bào)告后,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即通知管理人員,管理人員應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)予以確認(rèn),并立即拔打119火警電話,報(bào)告公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人和公司其他領(lǐng)導(dǎo),組織值班人員,召集義務(wù)消防應(yīng)急分隊(duì),進(jìn)行滅火自救。
4.2.2保安人員應(yīng)打開所有疏散通道,疏散廠區(qū)員工。
4.2.3當(dāng)班電工應(yīng)立即切斷配電室電源,全力保障配電室安全。
4.2.4辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮中心。
4.2.5根椐火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn),組織人員保護(hù)危險(xiǎn)品倉庫的安全。
4.2.6根據(jù)火勢(shì)情況,現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防應(yīng)急分隊(duì)成員應(yīng)就近利用滅火器材進(jìn)行滅火。
4.2.7組織人員切斷火源,把火源附近的貨物迅速轉(zhuǎn)移,特別是易燃易爆物品。
4.2.8立即起用就近的消防栓,消防泵,一面控制火勢(shì)的蔓延,一面在場(chǎng)區(qū)通道口做好準(zhǔn)備隨時(shí)與消防隊(duì)保持聯(lián)系,等消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做好交接工作。
4.2.9組織人員把有關(guān)帳冊(cè)和原始憑證,必須以最快的速度轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4.2.10隨時(shí)準(zhǔn)確地判斷火勢(shì)情況,積極地調(diào)動(dòng)一切有效力量撲滅火勢(shì)。
4.2.11對(duì)柴油等易燃易爆品爆炸引起的火災(zāi),應(yīng)采用沙土及相應(yīng)滅火器滅火,不能用水進(jìn)行滅火。
4.2.12對(duì)由于爆炸引起的火災(zāi),應(yīng)迅速疏散人群,以免二次爆炸造成更大損失。
4.2.13現(xiàn)場(chǎng)一切聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的指揮和調(diào)動(dòng)。
4.2.14安排保安人員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)治安。
4.2.15各部門、人員應(yīng)積極配合消防部門的調(diào)查。
4.3事故處理
4.3.1上級(jí)消防部門針對(duì)公司火災(zāi)事故的調(diào)查,下發(fā)限期整改通知單。
4.3.2辦公室對(duì)火災(zāi)發(fā)生部門的事故原因展開調(diào)查,確定責(zé)任人,提出整改方案,并出具事故、緊急情況處理報(bào)告,上報(bào)總經(jīng)理,見《糾正預(yù)防控制程序》。
4.4工作質(zhì)量檢查與處理
4.4.1總經(jīng)理對(duì)整個(gè)火災(zāi)事故處理過程進(jìn)行可行性監(jiān)控,并對(duì)操作過程指出具體整改意見。
4.?4.2辦公室對(duì)公司消防檢查中發(fā)現(xiàn)隱患,負(fù)責(zé)人將責(zé)令整改。
5 各類火災(zāi)撲救要領(lǐng)
5.1一般倉庫火災(zāi):
倉庫起火時(shí),滅火人員可采用手提消防滅火器進(jìn)行撲救?;馂?zāi)的火勢(shì)較大時(shí),可采用消防栓,進(jìn)行緊急撲救,撲救同時(shí)應(yīng)注意組織人員搶運(yùn)易燃物品至安全區(qū)域。
5.2化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi):
化學(xué)危險(xiǎn)品起火時(shí),首先應(yīng)必須關(guān)掉火源的閥門或桶蓋以防火勢(shì)蔓延,然后用消防設(shè)備如消防滅火器、沙桶進(jìn)行滅火撲救,當(dāng)火災(zāi)火勢(shì)較大時(shí),對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品罐起火要采取能滅則滅,不能滅進(jìn)行冷卻,同時(shí)備足力量一舉撲滅;如液體流散,則先控制流散火,同時(shí)用消防栓冷卻罐壁。
5.3電氣類火災(zāi):
電器設(shè)備及電線起火時(shí),首先應(yīng)拔掉電器設(shè)備的插頭或關(guān)掉電線的電源開關(guān),然后用消防滅火設(shè)備如消防滅火器進(jìn)行撲救,當(dāng)火勢(shì)較大時(shí)也可用消防栓進(jìn)行滅火,使用水進(jìn)行滅火時(shí)必須先確認(rèn)電源已經(jīng)切斷。
5.4撲救同時(shí)的人員疏散:
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),疏散指令的發(fā)布是由火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高的滅火指揮根據(jù)火災(zāi)影響范圍及火災(zāi)的撲救具體情況作出疏散人員的指令,并組織義務(wù)消防隊(duì)員和管理人員進(jìn)行疏散指揮。發(fā)布人員疏散指令的方法為:由管理人員組織進(jìn)行人員疏散,義務(wù)消防隊(duì)員對(duì)各區(qū)域進(jìn)行快速巡視檢查,一邊檢查一邊呼喊。疏散引導(dǎo)應(yīng)組織有序,嚴(yán)防員工疏散過份擁擠導(dǎo)致疏散不暢通。疏散的主要途徑為,引導(dǎo)員工通過各出口的疏散通道,到達(dá)公司圍墻靠道路的空間地帶,不能堵塞消防車輛的進(jìn)出,之后進(jìn)行人員清點(diǎn)后解散。
火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案
一、目的意義:
1、為了保證公司正常生產(chǎn),防止突發(fā)事件給公司造成不良后果和減少損失,特制定本預(yù)案。
2、公司的利益和廣大員工息息相關(guān),通過危機(jī)管理,可以進(jìn)一步團(tuán)結(jié)廣大員工,增強(qiáng)凝聚力,共同抵御損害公司利益的行為及火災(zāi)、爆炸災(zāi)害。
3、建立危機(jī)管理機(jī)制,以便及時(shí)處理突發(fā)事件,避免和減少由于突發(fā)事件給公司造成的損失,對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有十分重要的意義,各級(jí)管理人員和廣大員工對(duì)此應(yīng)形成統(tǒng)一共識(shí)。
二、適用范圍:
本預(yù)案適用公司所屬各部門。
三、處理原則:
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地解決、分工負(fù)責(zé)、快速處理的原則。
2、盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減少經(jīng)濟(jì)損失的原則。
3、堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的原則。注意講究策略和方法。
四、應(yīng)急原則
1、火災(zāi)危險(xiǎn)源的識(shí)別:
1)噴涂作業(yè)(略)
2)電、燃油產(chǎn)生意外事故(略)
3)焊接車間的氬氣在使用過程中的意外事故(略)
2、設(shè)立緊急疏散通道:
在所有車間和辦公樓均應(yīng)設(shè)立緊急疏散與逃逸通道,并標(biāo)有醒目的指示牌。
3、建立義務(wù)消防隊(duì)伍:
成立義務(wù)消防隊(duì)伍,人員由各車間和有關(guān)職能部門抽調(diào)人員參加。義務(wù)消防對(duì)要堅(jiān)持每個(gè)季度訓(xùn)練一次,并進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的演練。
4、健全消防器材設(shè)施:
在本公司設(shè)立個(gè)消防器材放置點(diǎn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo):
成立火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案指揮部。
(一)?公司指揮部:
總指揮:章日平
副總指揮:謝曉東
成員:劉曉華、吳中魁、王新宇及各部門負(fù)責(zé)人、車間主任。
六、火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案處理程序
1、火災(zāi)突發(fā)事件一旦發(fā)生,員工或管理人員要立即撥打119報(bào)警,并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。詳細(xì)報(bào)告發(fā)生火災(zāi)的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、門牌號(hào)、燃燒物及其它情況。
2、各單位火災(zāi)事故一旦發(fā)生,必須在5分鐘以內(nèi)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告,立即啟動(dòng)火災(zāi)預(yù)案。
3、火災(zāi)預(yù)案各組及有關(guān)單位接到啟動(dòng)預(yù)案的指令后,要快速到位,果斷處置。
4、執(zhí)行組及時(shí)介入后,要根據(jù)火勢(shì)狀況、研究制定撲救方案,并向總指揮請(qǐng)示批準(zhǔn)后迅速實(shí)施。
5、如發(fā)生爆炸事故,應(yīng)及時(shí)撤離有關(guān)作業(yè)人員,保證人身生命安全。并及時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部,保證救援工作的及時(shí)進(jìn)行。
6、如發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)、爆炸事故,要配合公安、消防部門做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故調(diào)查工作;同時(shí)財(cái)產(chǎn)入過保險(xiǎn)的要通知保險(xiǎn)公司。
7、事件處理完畢,要寫出事件處理報(bào)告,報(bào)辦公室和有關(guān)管理部門。
七、職責(zé)
(一)、指揮部:
全面負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;批準(zhǔn)施救方案;確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;負(fù)責(zé)人員、資源配置,應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng);指導(dǎo)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;宣布解除應(yīng)急狀態(tài);接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。
(二)、辦公室:
具體負(fù)責(zé)各部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作;執(zhí)行總指揮的指令;協(xié)助總指揮做好指揮工作;負(fù)責(zé)事故報(bào)告等有關(guān)材料的管理、總結(jié)的具體工作。對(duì)各單位和各小組反映問題、認(rèn)真對(duì)待,關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)向總指揮報(bào)告,必要時(shí)采取防范措施。
各級(jí)管理人員都有控制突發(fā)事件的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好工作,防患于未然。自己沒有能力解決的,應(yīng)立即向上一級(jí)匯報(bào)。
(三)、全體員工:
減少事故給公司帶來的損失是每一位員工義務(wù)和責(zé)任。公司員工和各級(jí)管理人員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件的指令后,要義不容辭地快速執(zhí)行。不得以任何借口推卸責(zé)任,或拒絕執(zhí)行。
八、保障措施
1、指揮部成員要保證移動(dòng)電話和固定電話的正常使用。
2、車隊(duì)要保證交通運(yùn)輸車輛完好率高于90%以上。
3、后勤庫房要準(zhǔn)備應(yīng)急照明工具與消防員的防護(hù)服、呼吸器等裝備。
4、單位繪制一份現(xiàn)場(chǎng)地形圖,自留一份,交辦公室一份備用。
5、成員要定期(每年至少一至兩次)演練,不斷提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急作業(yè)能力。
九、總結(jié)表彰
1、火災(zāi)、爆炸事故平息后,要寫出調(diào)查報(bào)告。明確突發(fā)事件的責(zé)任人和處理突發(fā)事件過程中的立功人員。對(duì)責(zé)任人要給以嚴(yán)肅處理。
2、根據(jù)公司有關(guān)管理制度規(guī)定,提出對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理品意見和對(duì)立功人員提出表彰意見。
3、吸取教訓(xùn),采取相應(yīng)措施,防止類似事件再次發(fā)生。對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)估各項(xiàng)方案的可實(shí)施性。
4、向全公司員工通報(bào)事故經(jīng)過及處分與表彰情況。讓全體員工吸取教訓(xùn)。
十、其它
1、本預(yù)案下發(fā)至車間一級(jí),向全體員工傳達(dá)。
2、本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
3、相關(guān)成員離開本公司或工作調(diào)動(dòng)的由接替者自動(dòng)頂替。
簽發(fā):徐登平
2010年3月10日
第7篇 風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)(以下簡稱風(fēng)電場(chǎng))危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)(以下簡稱風(fēng)電場(chǎng))系統(tǒng)的實(shí)際制定,用于規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實(shí)行場(chǎng)長負(fù)責(zé)制,風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長是本風(fēng)電場(chǎng)危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的報(bào)告及處理;安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對(duì)風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場(chǎng)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第九條 危急事件管理工作,要?jiǎng)訂T全體員工,并依靠政府部門和社會(huì)力量共同做好。
風(fēng)電場(chǎng)的任何班值和個(gè)人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和基建施工安全管理。
第二章? 責(zé)任制
第十一條 風(fēng)電場(chǎng)危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級(jí)部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風(fēng)電場(chǎng)自身的危急事件管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)可能存在的各種危險(xiǎn)因素,按照集團(tuán)公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;
(四)及時(shí)按規(guī)定向政府部門和上級(jí)公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險(xiǎn)人員認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)公司。
(六)對(duì)所管理專業(yè)的危急事件管理工作進(jìn)行考核;
第十二條 風(fēng)電場(chǎng)危急事件搶險(xiǎn)小組的職責(zé):
(一)組織搶險(xiǎn)小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專門的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事件演練預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或以桌面形式定期進(jìn)行演練,提高隊(duì)員面對(duì)危機(jī)事件的處理能力;
(二)做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,定期檢查和維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需工器具,隨時(shí)補(bǔ)充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險(xiǎn)指令后,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),恢復(fù)生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)。
第十三條 風(fēng)電場(chǎng)危急事件搶險(xiǎn)小組成員的職責(zé):
(一)搶險(xiǎn)小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負(fù)其責(zé),安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)小組的統(tǒng)一部署,積極進(jìn)行搶險(xiǎn);
(三)危急事件處理完畢后,對(duì)危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表達(dá)自己的觀點(diǎn),為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預(yù)防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、重大危險(xiǎn)源評(píng)估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強(qiáng)職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展反事故演習(xí),提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,防止事故擴(kuò)大。
第十七條 要認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對(duì)防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報(bào)警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十八條 對(duì)于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,要根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報(bào),結(jié)合本風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對(duì)性的措施,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認(rèn)真分析存在的危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),對(duì)可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫”。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(一) 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序,作為風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風(fēng)電場(chǎng)概況及存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析;
2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;
4.預(yù)防與預(yù)警:包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警級(jí)別以及信息報(bào)告等;
5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;
6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等;
7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案:主要針對(duì)某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);
3.預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報(bào)告程序;
4.響應(yīng)程序及應(yīng)對(duì)措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
(三) 現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案:在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上,風(fēng)電場(chǎng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)。
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險(xiǎn)地點(diǎn)概況、主要危險(xiǎn)源;
2.具體的應(yīng)急人員及職責(zé);
3.有針對(duì)性的預(yù)防、控制措施;
4.應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四) 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;
(七) 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八) 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,并根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時(shí)、定期進(jìn)行分析和研究,不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。
第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六) 應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七) 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動(dòng)
第二十八條 認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、分類的實(shí)際演練,預(yù)案要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和演練指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預(yù)警報(bào)告制度:當(dāng)風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號(hào),有可能發(fā)生危急事件時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時(shí)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報(bào)告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當(dāng)值值長報(bào)告,值長接報(bào)后通知風(fēng)電場(chǎng)危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)人員接報(bào)后必須立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng),指揮事件處理,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報(bào)告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強(qiáng)風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時(shí),各報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救助措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告的同時(shí)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實(shí)施救援,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場(chǎng)提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗(yàn)。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查,必要時(shí)開展技術(shù)鑒定,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進(jìn)行專門的立項(xiàng),保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。
第七章? 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十一條 對(duì)于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個(gè)人,按照《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對(duì)違反本規(guī)定,對(duì)危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第八章? 附則
第四十三條 運(yùn)行和維護(hù)專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,上報(bào)危機(jī)事件搶險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 應(yīng)急救援基本管理規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評(píng)價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?組建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。
3 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的場(chǎng)所、數(shù)量,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1) 緊急情況、事故類型及特征分析;
2) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3) 應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4) 與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方法;
5) 搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。
5 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
1) 對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底;
2) 定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練;
3) 接到相關(guān)報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
6 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。
第9篇 施工現(xiàn)場(chǎng)人員車輛出入管理規(guī)定車輛傷害應(yīng)急措施
(一)承包單位的施工管理人員、施工技術(shù)人員、施工設(shè)備首次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前必須由監(jiān)理單位核驗(yàn)《職稱證書》、《崗位證書》、《施工設(shè)備合格證》、《年檢證》、《準(zhǔn)用證書》及體檢證明,并報(bào)建設(shè)(項(xiàng)目管理)單位備案、批準(zhǔn)后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
(二)禁止與本工程無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),特殊情況應(yīng)由建設(shè)(項(xiàng)目管理)、監(jiān)理或承包單位人員陪同進(jìn)入;
(三)出入口由承包單位派人,并在建設(shè)(項(xiàng)目管理)單位的監(jiān)督下負(fù)責(zé)守衛(wèi),嚴(yán)格監(jiān)督檢查所有人員、車輛的出入,并辦理登記手續(xù)。
(四)除本工程材料、設(shè)備運(yùn)輸?shù)能囕v外,其他任何車輛未經(jīng)許可不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(五)運(yùn)送物資材料出場(chǎng)的車輛必須出示有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的出場(chǎng)單,并由相應(yīng)的工程管理人員核驗(yàn)出場(chǎng)材料是否與出場(chǎng)單一致。
(六)出場(chǎng)須自行清理、清洗輪胎,避免造成城市道路污染。因車輛污染城市路面所產(chǎn)生的責(zé)任由車輛駕駛?cè)嘶蚴褂萌顺袚?dān)。
(七)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生車輛傷害事件時(shí),按以下程序組織救援:
1、應(yīng)急措施原則
a. 搶救傷者要及時(shí),體現(xiàn)時(shí)間就是生命;
b. 搶救方法得當(dāng),避免二次傷害;
c. 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與送醫(yī)院救治相結(jié)合的原則;
d. 送現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院救治的原則;
2、現(xiàn)場(chǎng)急救措施
2.1 收集信息和事故評(píng)價(jià)
a. 保持通訊暢通,信息及時(shí)溝通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r;
b. 確定事故類型、傷害形式和范圍;
c. 確定人員傷害情況;
d. 掌握天氣變化情況(電話咨詢、氣象預(yù)報(bào));
e. 確定現(xiàn)有資源是否滿足救援需要(人力、物資和設(shè)備),是否需要外援;
f. 根據(jù)上述情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援行動(dòng)。
2.2 救護(hù)救援應(yīng)急分隊(duì)在接到事故通知后應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng), 并和事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組一起把傷者轉(zhuǎn)移到安全地帶;
2.3 針對(duì)傷者的受傷情況采取有效的救護(hù)措施,避免搬運(yùn)過程中的二次傷害。 2.4 與醫(yī)院或急救中心及時(shí)取得聯(lián)系,轉(zhuǎn)送傷者,使傷者得到進(jìn)一步的救治,減少傷亡。
2.5 為了救治工作的順利進(jìn)行,保衛(wèi)組實(shí)施警戒工作保證搶險(xiǎn)道路暢通。
3、人員自救及救治方法
3.1 外傷止血:由于事故可能引起出血,出血量大(達(dá)到總血量的 40%),就有生命危險(xiǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí),首先采取緊急止血措施,然后再采取其他措施,常用的止血方法有:指壓止血、加壓包扎止血、加墊屈肢止血和止血帶止血。
3.2 包扎:可以起到快速止血、保護(hù)傷口、防止污染作用,有利于轉(zhuǎn)送和進(jìn)一步治療。常用方法有繃帶包扎、三角巾包扎、尼龍網(wǎng)包扎自粘貼包扎。
3.3 骨折固定:為了使斷骨不在加重,避免加重?cái)喙菍?duì)周圍組織的傷害,減輕傷員的痛苦并便于搬運(yùn),常用夾板的方法來固定。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)注意:
a. 下肢骨折需用擔(dān)架;
b. 脊柱骨折,用門板或硬板擔(dān)架,使傷者面向上。由 3-4 人分別用手托起頭、胸、骨盆、腿部,動(dòng)作一致平放在擔(dān)架上,用布帶將傷員綁在擔(dān)架上,以防移動(dòng)。
第10篇 煤氣作業(yè)安全管理規(guī)定及應(yīng)急救護(hù)措施
一、煤氣分類
(一)高爐煤氣:高爐在生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)后產(chǎn)生的大量過剩爐氣,這種混合氣體,稱為高爐煤氣。主要成分:co(一氧化碳),c02(二氧化碳),n2(氮?dú)猓?、h2(氫氣)、ch4(甲烷)等,其中可燃成分co(一氧化碳)含量約占25%左右,h2(氫氣)、ch4(甲烷)的含量很少,c02(二氧化碳), n2(氮?dú)猓┑暮糠謩e占15%,55%,熱值僅為3500kj/m3左右。
(二)焦?fàn)t煤氣:焦?fàn)t煤氣是指用幾種煙煤配成煉焦用煤,在煉焦?fàn)t中經(jīng)高溫干餾后,在產(chǎn)出焦碳和焦油產(chǎn)品的同時(shí)所得到的可燃?xì)怏w,是煉焦產(chǎn)品的副產(chǎn)品。主要成分:h2(氫氣)(55~0%),ch4(甲烷)(23~27%),co(一氧化碳)(5~8%),co2(二氧化碳)(1.5~3.0%),n2(氮?dú)猓?~7%),o2(氧氣)(<0.5%),cmhn(芳香烴類物質(zhì))(2~4%);密度為0.45~0.50kg/nm3,著火溫度為600~650℃。
(三)轉(zhuǎn)爐煤氣:轉(zhuǎn)爐煉鋼過程中,鐵水中的碳在高溫下和吹入的氧生成一氧化碳和少量二氧化碳的混合氣體?;厥盏捻敶笛蹀D(zhuǎn)爐爐氣含一氧化碳60~80%,二氧化碳15~20%,以及氮、氫和微量氧。
(四)水煤氣:將水蒸氣通過熾熱的煤層(焦碳)可制得較潔凈的水煤氣(主要成分是co(一氧化碳)和h2(氫氣)),燃燒現(xiàn)象為火焰騰起更高,而且變?yōu)榈{(lán)色(氫氣和co燃燒的顏色)。半水煤氣則為水蒸汽與空氣共同與焦碳反應(yīng)所得。
(五)混合煤氣:將不同比例的各類煤氣混合在一起,用于特定目的的混合性煤氣。
二、煤氣作業(yè)的分類
(一)煤氣危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)(僅限不涉及煤氣設(shè)備設(shè)施本體及附屬設(shè)施的常規(guī)作業(yè))
1、煤氣危險(xiǎn)區(qū)域:生產(chǎn)的高爐、焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐、煤氣發(fā)生爐等煤氣發(fā)生設(shè)施及其附近區(qū)域;熱風(fēng)爐、焦?fàn)t地下室、煤氣柜區(qū)域;煤氣混合加壓站、煤氣洗滌水排放點(diǎn)和煤氣泄漏點(diǎn);正在放散的煤氣放散點(diǎn)及周圍40米;架空煤氣管道及其周圍10米;與煤氣主體設(shè)施相連的附屬設(shè)施(如水封、切斷閥、放散管、盲板等)的附近區(qū)域。
2、以上規(guī)定區(qū)域內(nèi)作業(yè)均屬煤氣危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)。
(二)停產(chǎn)(運(yùn))煤氣設(shè)備、設(shè)施上作業(yè)
對(duì)已停產(chǎn)(運(yùn))的煤氣管道、容器(煤氣柜)、閥門、爐窯及附屬設(shè)施(如水封槽、溢流管、放散管等)等煤氣設(shè)備設(shè)施本體從事維檢作業(yè);
(三)帶煤氣作業(yè)
1、對(duì)正在運(yùn)行(生產(chǎn))的煤氣管道、容器(煤氣柜)、閥門、爐窯及及附屬設(shè)施(如水封槽、溢流管、放散管等)等煤氣設(shè)備設(shè)施本體從事維檢作業(yè);
2、抽堵盲板作業(yè)
(四)進(jìn)入煤氣設(shè)備、設(shè)施內(nèi)作業(yè)
凡進(jìn)入煤氣管道、容器(煤氣柜)、爐窯等內(nèi)從事維檢的作業(yè)。
三、煤氣作業(yè)安全規(guī)定
(一)通用規(guī)定
1、實(shí)行項(xiàng)目許可制度,并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)管理監(jiān)控。
2、作業(yè)人員至少2人及以上,可保證作業(yè)順利實(shí)施的最少人員,落實(shí)好互保措施,非作業(yè)人員不得進(jìn)入。
3、嚴(yán)格遵守動(dòng)火許可制度。
4、嚴(yán)格用電管理制度。
5、嚴(yán)格作業(yè)區(qū)域警示制度。
6、嚴(yán)格應(yīng)急救援制度。
(二)煤氣危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)的安全措施
1、攜帶煤氣報(bào)警儀全程檢測(cè)煤氣濃度
(1)區(qū)域內(nèi)環(huán)境最高煤氣允許濃度24ppm(30mg),此時(shí)可長時(shí)間工作;
(2)24ppm<濃度≤200ppm,可經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)許,輪流進(jìn)入間隔作業(yè)(因個(gè)體差異不同,必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)-使用風(fēng)機(jī)或壓縮空氣、佩戴空呼或風(fēng)罩或防毒面具、服用葡萄糖等措施),同時(shí)保持區(qū)域內(nèi)空氣流通,通風(fēng)良好;非作業(yè)人員遠(yuǎn)離煤氣危險(xiǎn)區(qū)(10米外),并應(yīng)處于上風(fēng)側(cè)。
(3)超過200ppm時(shí),應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
①強(qiáng)制通風(fēng),降低煤氣濃度;
②如煤氣濃度仍持續(xù)超標(biāo),佩戴空呼或風(fēng)罩或防毒面具;
③準(zhǔn)備好葡萄糖等急救物資。
④觀察風(fēng)向,盡量站在上風(fēng)側(cè)作業(yè);
2、如需動(dòng)火,按以下規(guī)定辦理。
(1)向產(chǎn)權(quán)(生產(chǎn))單位提出申請(qǐng),并經(jīng)雙方現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)具備動(dòng)火條件,辦理動(dòng)火許可證(簡稱動(dòng)火證);
(2)動(dòng)火前認(rèn)真確認(rèn)動(dòng)火點(diǎn)附近有無煤氣泄漏,如有泄漏,須報(bào)上一級(jí)管理部門及各分廠批準(zhǔn)并采取堵漏、強(qiáng)制通風(fēng)等安全防范措施后方可動(dòng)火(屬中心范圍的,由中心組織實(shí)施堵漏等安全措施;屬分廠范圍的,報(bào)請(qǐng)由各分廠和安全管理部門實(shí)施堵漏等安全措施,并由雙方確認(rèn)具備安全作業(yè)條件后方可動(dòng)火作業(yè)。)
(3)清理干凈動(dòng)火點(diǎn)附近10米范圍內(nèi)的易燃易爆物;
(4)運(yùn)行煤氣管道10米范圍內(nèi)動(dòng)火,應(yīng)采取遮蓋、隔熱(使用石棉布、隔板等)等措施。
(4)至少準(zhǔn)備2具及以上滅火器(干粉滅火器)。
4、不得牽設(shè)高壓電線(500v及以上);作業(yè)用電源及電纜絕緣良好,不得短路放炮或打火等;
5、照明器具保持良好和足夠照明度;如區(qū)域環(huán)境內(nèi)煤氣深度超過200ppm時(shí),應(yīng)使用36v及以下安全電壓照明。
(三)停產(chǎn)(運(yùn))煤氣設(shè)備、設(shè)施上作業(yè)的安全措施
1、可靠切斷煤氣來源,用水封切斷煤氣時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)水封,用閥門切斷煤氣時(shí),必須加盲板,并打開放散管的閥門。
2、如需動(dòng)火,則應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火證并采取相應(yīng)措施。
3、吹掃和置換干凈內(nèi)部的煤氣(使用氮?dú)饣蛘羝祾吆椭脫Q時(shí),放散點(diǎn)及周圍40米內(nèi)不得有火源。
(1)吹掃、置換后,應(yīng)對(duì)設(shè)備內(nèi)氣體取樣化驗(yàn);當(dāng)取樣氣體含氧量低于1%或氮?dú)?、蒸汽含量達(dá)到99%及以上,或通過爆發(fā)試驗(yàn)合格時(shí),則具備動(dòng)火條件;
(2)吹掃、置換后,取樣氣體經(jīng)化驗(yàn)煤氣濃度應(yīng)低于200ppm。如超標(biāo)且有煤氣持續(xù)外泄時(shí),
應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)降低作業(yè)環(huán)境中的煤氣濃度,或者使用空呼、風(fēng)罩、防毒面具等進(jìn)行作業(yè);
4、作業(yè)過程中,煤氣管道(容器)內(nèi)應(yīng)持續(xù)通上氮?dú)饣蛘羝?,并保持微正壓?/p>
5、動(dòng)火點(diǎn)處應(yīng)保持良好接地;如動(dòng)火部位有積存的焦油及其它易燃易爆物,則應(yīng)采取清掃干凈或鋪上黃泥、砂石等的措施防止發(fā)生燃爆。
(四)帶煤氣作業(yè)
1、對(duì)正在運(yùn)行(生產(chǎn))的煤氣管道、容器(煤氣柜)、閥門、爐窯等從事維檢作業(yè)的安全措施
(1)帶煤氣作業(yè)不應(yīng)在雷雨天進(jìn)行,不宜在夜間進(jìn)行;不應(yīng)在具有高溫源的爐窯等建、構(gòu)筑物內(nèi)進(jìn)行帶煤氣作業(yè)。
(2)作業(yè)時(shí)應(yīng)佩戴空氣呼吸器、風(fēng)罩或采取強(qiáng)制通風(fēng)(應(yīng)能有效降低煤氣濃度),盡量位于上風(fēng)側(cè)作業(yè)。
(3)如需動(dòng)火,則應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火票并采取以下措施。
①設(shè)備內(nèi)煤氣應(yīng)保持正壓,動(dòng)火部位應(yīng)可靠接地,在動(dòng)火設(shè)施附近安裝煤氣壓力表或利用附近現(xiàn)有的量值準(zhǔn)確可靠地監(jiān)測(cè)煤氣壓力,并設(shè)專人看守。
②煤氣壓力應(yīng)穩(wěn)定在1000pa以上,煤氣壓力低于規(guī)定數(shù)值或煤氣壓力波動(dòng)較大(500~1000pa)時(shí)應(yīng)立即停止動(dòng)火,待煤氣壓力達(dá)到規(guī)定時(shí)再動(dòng)火。
③直接在煤氣管道或設(shè)備上焊接時(shí),只準(zhǔn)用電焊,不準(zhǔn)用氣焊。
(4)應(yīng)使用不發(fā)火星的工具,如銅質(zhì)工具或涂有很厚一層潤滑油脂的鐵制工具。
(5)距離作業(yè)點(diǎn)10米以外才可安設(shè)投光燈?;蛘呤褂?6v及以下安全電壓照明燈。
(6)作業(yè)點(diǎn)周圍10米范圍設(shè)置安全警示區(qū)。
(7)通知消防車、救護(hù)車現(xiàn)場(chǎng)待命救援,并準(zhǔn)備適量葡萄糖。
2、抽堵盲板作業(yè)的安全措施
(1)準(zhǔn)備好盲板、墊圈、架子、平臺(tái)、跑跳、斜魚、接地線、滅火器(2具及以上)等。
(2)雷雨天禁止煤氣抽堵盲板作業(yè),在夜間作業(yè)要安裝足夠的防爆照明器材。
(3)抽(堵)盲板處周圍40米內(nèi)禁止火源和行人及機(jī)動(dòng)車輛通行,設(shè)置安全警示區(qū)并派專人看守。
(4)正常運(yùn)行的煤氣設(shè)施(管道)上抽堵盲板時(shí),煤氣壓力應(yīng)保持穩(wěn)定,并不低于1000pa。若壓力超高時(shí)應(yīng)采取措施進(jìn)行降壓處理;頂殘余煤氣抽、堵盲板時(shí),管道內(nèi)應(yīng)通入氮?dú)饣蛘羝3终龎骸?/p>
(5)在距離火源較近的焦?fàn)t地下室等地點(diǎn)進(jìn)行盲板作業(yè)時(shí),不得頂煤氣作業(yè),要采取通入蒸汽或氮?dú)獗3终龎?、化?yàn)合格等安全措施。
(6)不準(zhǔn)穿釘子鞋以及化纖衣服或其它會(huì)產(chǎn)生靜電的衣服。
(7)抽、堵盲板時(shí)不準(zhǔn)在附近煤氣管道上進(jìn)行電焊作業(yè),以免產(chǎn)生火花發(fā)生事故。
(8)佩戴空氣呼吸器或風(fēng)罩或防毒面具,作業(yè)前觀察好逃生通道,必要時(shí)搭設(shè)跑跳。
(9)盲板處沒有支撐或離支撐較遠(yuǎn),須采取臨時(shí)支撐措施,以防法蘭分開后管道下沉。
(10)作業(yè)時(shí)注意滑輪與盲板柄垂直,減少人為的盲板與法蘭的摩擦;焦?fàn)t和混合煤氣管道法蘭應(yīng)涂甘油或機(jī)械油口。
(五)進(jìn)入煤氣設(shè)備、設(shè)施內(nèi)作業(yè)的安全措施
1、必須可靠地切斷煤氣來源(關(guān)斷閥門、堵盲板或加水封,有條件時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)堵盲板和加水封等),將內(nèi)部煤氣吹凈,并經(jīng)取樣化驗(yàn)合格(co含量低于24ppm,氧氣含量不低于21%或接近空氣中氧含量)。
2、必須打開設(shè)施人孔、放散管等保持自然通風(fēng)
3、打開煤氣加壓及脫硫、凈化和貯存等煤氣系統(tǒng)的設(shè)備和管道時(shí),應(yīng)采取防止硫化物等自燃的措施(如事前通入氮?dú)饣蛘羝⒈3终龎?,及時(shí)清理或覆蓋硫化物)。
4、佩戴煤氣報(bào)警儀和氧氣報(bào)警儀實(shí)施全程檢測(cè),并按以下規(guī)定作業(yè):
①co含量≤30mg/m3(24ppm)時(shí),可較長時(shí)間工作。
②co含量≤50mg/m3(40ppm)時(shí),連續(xù)工作時(shí)間不超過1小時(shí)。
③co含量≤100mg/m3(80ppm)時(shí),連續(xù)工作時(shí)間不超過0.5小時(shí)。
④co含量≤200mg/m3(160ppm)時(shí),連續(xù)工作時(shí)間不超過15-20分鐘。
⑤co含量超過200mg/m3(160ppm)時(shí),禁止作業(yè)。
5、進(jìn)入煤氣設(shè)施內(nèi)部工作時(shí),安全分析取樣時(shí)間不得早于動(dòng)火或進(jìn)入前半小時(shí)。動(dòng)火作業(yè)過程中每2小時(shí)一次取樣分析。工作中斷后恢復(fù)工作前0.5小時(shí),也應(yīng)重新分析,取樣應(yīng)有代表性,防止死角。
6、重點(diǎn)注意
(1)專人在外部監(jiān)護(hù)。
(2)作業(yè)人員不少于兩人
(3)要與外部有聯(lián)系訊號(hào)
(4)工作所用的照明燈,其電壓不得超過12伏。
7、如需動(dòng)火,則應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火票并采取相應(yīng)措施。
四、煤氣中毒或著火、爆炸應(yīng)急救援措施
1、煤氣事故搶救必須由2人以上進(jìn)行并佩戴空氣呼吸器。
2、煤氣事故發(fā)生點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)加警戒,禁止車輛和非工作人員來往,以防事故擴(kuò)大。
3、搶救人員因跑步或強(qiáng)力勞動(dòng)而引起呼吸急促時(shí),立即禁止進(jìn)入煤氣區(qū)域。
4、煤氣中毒事故救護(hù)原則:
1、及時(shí)向中心調(diào)度室(5033498/13935899368/68106)、生產(chǎn)處(5038395/13935806097/65312)、煤氣管理部(689199)報(bào)告清楚:中毒事故地點(diǎn)、事故概況(中毒人數(shù)、中毒輕重程度、時(shí)間等)、報(bào)警人員單位、姓名、并約好接頭地點(diǎn)。
2、視現(xiàn)場(chǎng)煤氣事故情況設(shè)崗哨維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),阻止非搶救人員進(jìn)入。
3、將中毒者抬到上風(fēng)側(cè)安全的地方。
4、檢查中毒者的精神狀態(tài),呼吸與心臟跳動(dòng)、損傷,確定中毒者的中毒程度,采取相應(yīng)的急救措施:
(1)對(duì)于輕微中毒者(頭疼惡心、眩暈嘔吐等),可嗅醋酸、喝葡萄糖口服液或送至中鋼醫(yī)療室(503324)。
(2)對(duì)于中毒較重者(意志模糊、呼吸微弱、大小便失禁、口吐白沫),應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)用蘇生器或低壓純氧補(bǔ)給氧氣,待中毒者恢復(fù)知覺、呼吸正常后送附近醫(yī)院治療。
(3)對(duì)于嚴(yán)重中毒者(意志完全喪失、停止呼吸等),應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)立即施行人工呼吸并和醫(yī)務(wù)人員磋商搶救措施。
(4)為便于中毒者自主呼吸,領(lǐng)扣、衣扣、腰帶等應(yīng)解開,濕衣服應(yīng)脫掉,在寒冷季節(jié)應(yīng)對(duì)中毒者采取保暖措施。
(5)發(fā)生煤氣中毒事故必須通過現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng),醫(yī)務(wù)人員未來之前應(yīng)聽從煤氣救護(hù)人員指揮。醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)聽從醫(yī)務(wù)人員的指揮。
5、發(fā)生煤氣中火事故,應(yīng)遵循以下急救原則:
(1)直徑≤100mm的煤氣管道著火時(shí),可直接關(guān)斷煤氣閥門滅火;
(2)直徑>;100mm的煤氣設(shè)施著火時(shí),應(yīng)逐漸降低煤氣壓力,通入大量氮?dú)饣蛘羝?,但設(shè)施內(nèi)煤氣壓力不得低于100pa(10.2mmh2o(水));不得突然關(guān)閉閥門或封水封,防止回火爆炸;
(3)及時(shí)向上級(jí)部門和消防隊(duì)(5033112/13734155111/67111)報(bào)警請(qǐng)求支援
(4)煤氣設(shè)施周圍著火時(shí),如屬初起火苗時(shí),應(yīng)使用現(xiàn)場(chǎng)滅火器(干粉)迅速將火撲滅,如無法撲滅,應(yīng)請(qǐng)求消防部門支援。
(5)迅速設(shè)置崗哨和警示區(qū),防止無關(guān)人員進(jìn)入,滅火時(shí)嚴(yán)禁過分靠近著火點(diǎn)。
6、發(fā)生煤氣爆炸事故,應(yīng)遵循以下急救原則:
(1)立即切斷氣源,迅速將剩余煤氣處理干凈。
(2)對(duì)爆炸地點(diǎn)加強(qiáng)警戒。
(3)爆炸地點(diǎn)40米內(nèi)不應(yīng)有火源。
(4)迅速向上級(jí)部門、消防隊(duì)報(bào)告。
希各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí),便于應(yīng)用!
動(dòng)力中心安監(jiān)部
2012年3月29日
第11篇 應(yīng)急管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為提高公司系統(tǒng)處置各類重大突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和減少重大突發(fā)事件及其造成的損害,保護(hù)國有資產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命安全,最大程度減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)不良影響,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),公司及所屬管理各單位均應(yīng)制定應(yīng)急管理辦法、編制應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。
第二條 應(yīng)急管理工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹以人為本,減少災(zāi)害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;依靠科學(xué)、實(shí)事求是;提高素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,嚴(yán)格各級(jí)人員安全責(zé)任制,快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援,使事故災(zāi)害損失減少到最低限度。
第三條 公司和所屬電廠應(yīng)根據(jù)電廠地理位置和當(dāng)?shù)貧庀筇卣?,辨識(shí)重大地質(zhì)災(zāi)害和重大氣象災(zāi)害;依據(jù)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),辨識(shí)出重大危險(xiǎn)源;依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)電力建設(shè)和生產(chǎn)強(qiáng)制性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合企業(yè)設(shè)備設(shè)施的健康狀況和在用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況,辨識(shí)出重大安全隱患和重大環(huán)境影響因素,組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)可能造成人員傷亡、重大設(shè)備設(shè)施損害以及重大環(huán)境影響的突發(fā)事件,編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。
第二章?? 重大突發(fā)事件及應(yīng)急預(yù)案分類
第三條 公司作為中央管理企業(yè)和上市發(fā)電公司,主要從事電源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理,組織電力的生產(chǎn)和銷售。對(duì)公司上述生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析后,參照《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)定義,公司重大突發(fā)事件分為四大類15種。
(一)事故災(zāi)難類,包括:重大人身傷亡事故,重大環(huán)境污染事故,重大設(shè)備、設(shè)施事故,重大施工機(jī)械損壞事故,重大火災(zāi)事故,重大交通事故。
(二)社會(huì)安全類,包括:重大社會(huì)治安事件,重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,重大涉外事件,重大金融事件,重大群體性事件。
(三)自然災(zāi)害類,包括:重大地質(zhì)災(zāi)害,重大氣象災(zāi)害。
(四)公共衛(wèi)生類,包括:傳染性疾病大面積爆發(fā),群體性食物中毒事件。
第四條 為應(yīng)對(duì)以上重大突發(fā)事件,公司至少應(yīng)具有如下綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)事故災(zāi)難類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案,重大施工機(jī)械損壞事故應(yīng)急預(yù)案,重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及公司本部辦公場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電網(wǎng)分列孤島運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定破壞應(yīng)急預(yù)案,全廠停電、失電應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案,重大交通事故應(yīng)急預(yù)案,重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;
(二)自然災(zāi)害類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及公司本部地震應(yīng)急預(yù)案,防洪度汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
(三)公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:傳染性疾病大面積爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案,群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案;
(四)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(五)“專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”,包括:煤炭緊缺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第五條 各電廠應(yīng)具有如下綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
(一)事故災(zāi)難類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:
1.“設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急總預(yù)案”及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案,電氣設(shè)備污閃事故應(yīng)急預(yù)案,控制系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案;
2.“發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案”及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:生產(chǎn)性急性中毒應(yīng)急預(yù)案,機(jī)械傷害人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,觸電人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,燒傷、燙傷人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,高溫中暑人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,溺水人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案;
3.“火災(zāi)事故應(yīng)急總預(yù)案”及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:變壓器火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)電機(jī)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,控制室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電子設(shè)備間火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電纜火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,檔案室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,辦公場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
4.交通事故應(yīng)急預(yù)案;
(二)災(zāi)害類事件應(yīng)急預(yù)案包括:
1.地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
2.防洪度汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
3.氣象災(zāi)害應(yīng)急總預(yù)案及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急預(yù)案,異常高溫天氣應(yīng)急預(yù)案,局部暴雨應(yīng)急預(yù)案,異常低溫天氣應(yīng)急預(yù)案,異常大雪應(yīng)急預(yù)案。
(三)衛(wèi)生類事件應(yīng)急預(yù)案包括:傳染性疾病大面積爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案,群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
(四)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(五)“專項(xiàng)預(yù)案”包括:?????????
第七條? 公司重大突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、公司關(guān)于應(yīng)急管理的法律法規(guī)、制度等,結(jié)合業(yè)務(wù)范圍為應(yīng)對(duì)某一種或某幾種重大突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
第八條? 基層企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,是基層企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、公司應(yīng)急管理規(guī)章制度,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)制定的應(yīng)急預(yù)案。
第九條? 公司本部應(yīng)急預(yù)案,是針對(duì)公司本部制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第三章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第十條 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是公司處置重大突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
第十一條 辦事機(jī)構(gòu):
(一)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,根據(jù)發(fā)生事件性質(zhì)設(shè)在公司有關(guān)職能部門,部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
(二)公司設(shè)立重大突發(fā)事件應(yīng)急值班室,辦公地點(diǎn)設(shè)在公司總經(jīng)理工作部/安全生產(chǎn)部值班室,領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行每天24小時(shí)電話值班,安全生產(chǎn)部值班室工作人員實(shí)行每天24小時(shí)崗位值班。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)
(一)公司各單位成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的重大突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),在公司領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
(二)根據(jù)突發(fā)事件類型和實(shí)際應(yīng)急工作需要,設(shè)置應(yīng)急辦公室和相應(yīng)的應(yīng)急救援小組。
第十三條 公司各部門
公司各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。督促落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及有關(guān)決定,及時(shí)向公司報(bào)送突發(fā)事件、事故的有關(guān)部門情況,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。
第十四條 公司領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(一)對(duì)各類重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo);
(二)分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息,對(duì)事件處理過程中的重要舉措做出決策;
(三)接受上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示并落實(shí)上級(jí)指令,審定并簽發(fā)向上級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告;
(四)決定啟動(dòng)和終止預(yù)案;
(五)審定并簽發(fā)公司重大事件的預(yù)案;
(六)根據(jù)情況派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作;
(七)編制、審核新聞發(fā)布材料并報(bào)公司統(tǒng)一發(fā)布;
(八)組織公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)、評(píng)估和修訂;
(九)審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果;
(十)審批重大事件應(yīng)急救援費(fèi)用。
第十五條 辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)辦公室
1.分析處理現(xiàn)場(chǎng)的信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考意見;
2.負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作;
3.跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通情況并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
4.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事件動(dòng)態(tài)信息;
5.完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作;
6.按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系。
(二)應(yīng)急值班室
1.接受應(yīng)急報(bào)告并立即報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
2.做好過程記錄和交接班紀(jì)錄;
3.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本單位重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告地方政府、相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和公司領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.負(fù)責(zé)調(diào)集人員、救援物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
3.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定和調(diào)整救援搶險(xiǎn)方案;
4.收集有關(guān)資料,完成應(yīng)急救援工作總結(jié);
5.核實(shí)應(yīng)急終止條件,申請(qǐng)應(yīng)急終止。
(四)公司各部門
1.總經(jīng)理工作部
(1)負(fù)責(zé)社會(huì)安全類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
(2)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作和應(yīng)急處理過程的法律事務(wù)工作;
(3)接受公眾對(duì)突發(fā)事件情況的咨詢;
(4)保障公司系統(tǒng)各單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通信系統(tǒng)的安全;
(5)負(fù)責(zé)本部所需應(yīng)急物資采購、管理工作。
2.計(jì)劃部
(1)制定應(yīng)急工作的資金計(jì)劃;
(2)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
3.人資部
(1)做好群體性事件人員的政策解釋工作;指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)做好思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳;
(2)編制應(yīng)急管理的培訓(xùn)計(jì)劃,監(jiān)督實(shí)施,完成培訓(xùn)工作總結(jié);
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的考核;
(4)協(xié)助建立公司應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
4.財(cái)務(wù)部
(1)負(fù)責(zé)金融事件的應(yīng)急管理工作;
(2)制定應(yīng)急工作的資金計(jì)劃;
(3)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估;
(4)負(fù)責(zé)保證突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。
5.監(jiān)審部
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作過程的監(jiān)察,完成檢查報(bào)告。對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
6.工程管理部
(1)負(fù)責(zé)在建工程突發(fā)事件包括重大施工機(jī)械事故的應(yīng)急管理工作;
(2)負(fù)責(zé)組織在建工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí);
(3)負(fù)責(zé)督促在建工程應(yīng)急救援所需物資的準(zhǔn)備;
(4)做好在建工程安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故的應(yīng)急工作。
7.安全生產(chǎn)部
(1)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類事件包括生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施事故、環(huán)境污染事故等應(yīng)急管理工作;
(2)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)和完善;
(3)負(fù)責(zé)督促各單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;
(4)做好突發(fā)事件應(yīng)急指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;
(5)為應(yīng)急管理工作提供技術(shù)信息支持。
8.安全監(jiān)察室
(1)指導(dǎo)、督促各單位、各部門各類應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,并負(fù)責(zé)歸口管理;
(2)指導(dǎo)、監(jiān)督各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和完善工作;
(3)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。
第四章 預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警
第十六條? 預(yù)防工作
遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,公司本部及系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和所在地環(huán)境特點(diǎn),進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好突發(fā)事件預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取針對(duì)性預(yù)防措施,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴(kuò)大。
第十七條? 監(jiān)測(cè)工作
(一)各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時(shí)開展分析預(yù)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(二)各單位對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案規(guī)定的信息報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)。
第十八條? 預(yù)警工作
根據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的分析結(jié)果、政府及有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,各單位按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門和事件影響單位采取相應(yīng)行動(dòng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)防事件發(fā)生和擴(kuò)大。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處置
第十九條? 響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)重大突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素,公司將重大突發(fā)事件分為一級(jí)(公司)、二級(jí)(分公司)、三級(jí)(基層企業(yè)),具體事件/事故響應(yīng)詳見各應(yīng)急預(yù)案。
第二十條 ?應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,采取必要的應(yīng)急措施。
第二十一條? 預(yù)案啟動(dòng)條件
符合下列條件之一,啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。
(一)發(fā)生本規(guī)定第四條中所列重大突發(fā)事件時(shí);
(二)國家或省級(jí)人民政府已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時(shí);
(三)各級(jí)人民政府要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí);
(四)所屬基層企業(yè)需要公司幫助時(shí)。
第二十二條? 應(yīng)急處置
(一)重大突發(fā)事件發(fā)生后,所在企業(yè)的應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷重大突發(fā)事件的性質(zhì)、程度等,決定是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(二)突發(fā)事件未得到有效控制,應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相關(guān)內(nèi)部和外部應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,所在企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)(指揮)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
(四)參加重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,采取相應(yīng)的保護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
(五)公司領(lǐng)導(dǎo)小組指派的人員進(jìn)入重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行指導(dǎo),有關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由予以拒絕。
第二十三條? 應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中明確的終止條件,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)重大突發(fā)事件、事故得以控制、導(dǎo)致事件、事故擴(kuò)大的隱患消除后,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)(指揮)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),應(yīng)急結(jié)束。
第二十四條? 應(yīng)急保障
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急工作的需要和職工與群眾的基本生活。
(一)物資保障
確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和有關(guān)物資的儲(chǔ)備并處于可用狀態(tài)。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并根據(jù)需要與地方上專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急救援所需資金在各單位成本中列支,按實(shí)撥付,并確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
(四)交通運(yùn)輸保障
應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具的優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時(shí)、安全送達(dá)。
(五)通信保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。
(六)根據(jù)本企業(yè)應(yīng)急工作需要確定的其他相關(guān)保障措施(如技術(shù)保障、治安保障等)。
第六章? 信息報(bào)告及新聞發(fā)布
第二十五條? 信息報(bào)告
(一)發(fā)生本規(guī)定第三條中所列重大突發(fā)事件時(shí),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告的,所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告;同時(shí)按照公司突發(fā)事件“三個(gè)渠道”報(bào)告制度的規(guī)定進(jìn)行上報(bào);
(二)公司應(yīng)急值班室值班人員接到重大突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并做好記錄;
(三)接到發(fā)生重大突發(fā)事件(事故)的報(bào)告后,根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指示,公司有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,并及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查情況;
(四)重大突發(fā)事件發(fā)生后,公司根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事件的具體情況,及時(shí)向國家有關(guān)主管部門作出報(bào)告;
(五)發(fā)生重大突發(fā)事件的有關(guān)企業(yè),應(yīng)在重大突發(fā)事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)作出簡要書面報(bào)告,在重大突發(fā)事件處理結(jié)束后1日內(nèi)作出專題書面報(bào)告;
(六)任何企業(yè)和個(gè)人對(duì)重大突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào);
(七)公司建立重大突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何企業(yè)和個(gè)人有權(quán)向公司報(bào)告重大突發(fā)事件隱患,舉報(bào)有關(guān)單位和個(gè)人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。公司接到報(bào)告、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)重大突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十六條? 信息發(fā)布
公司建立重大突發(fā)事件的信息報(bào)送、發(fā)布程序,重大突發(fā)事件的信息報(bào)送、發(fā)布工作由公司經(jīng)理工作部統(tǒng)一管理。
第七章 后期處置
第二十七條? 應(yīng)急恢復(fù)
各單位在事件得到初步控制后,積極采取措施和行動(dòng),盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)
第二十八條? 善后處置
各單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好各項(xiàng)善后處理工作,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)償和補(bǔ)助,提供心理及司法援助;開展保險(xiǎn)理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。
第二十九條? 調(diào)查與評(píng)估
各單位要對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向公司有關(guān)部門作出報(bào)告。
必要時(shí),由公司負(fù)責(zé)或配合有關(guān)主管部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。明確對(duì)事件責(zé)任的處理意見和今后對(duì)同類事故的防范措施。
第八章 培訓(xùn)和演練
第三十條? 公司各部門及所屬各單位應(yīng)定期對(duì)職工開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織職工進(jìn)行重大突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
第三十一條? 公司各部門及所屬各單位應(yīng)對(duì)職工開展各類重大突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育,增強(qiáng)職工對(duì)重大突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
第三十二條? 對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第三十四條 應(yīng)急預(yù)案的組織編制單位應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的定期演練。應(yīng)急預(yù)案演練方式分桌面推演、現(xiàn)場(chǎng)演練、綜合演練三種形式。應(yīng)急演練應(yīng)由演練組織單位編制演練方案,并經(jīng)演練單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三十五條 在每次應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后或演練結(jié)束,以及現(xiàn)場(chǎng)重大設(shè)施變化,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)預(yù)案的適用性進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案。
第九章 獎(jiǎng)懲規(guī)定
第三十三條? 獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條? 懲處
有下列行為之一,視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(一)不按照本規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案者;
(二)負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守,失職、瀆職者;
(三)對(duì)重大突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)者;
(四)對(duì)重大突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為者。
第十章 應(yīng)急預(yù)案的管理
第三十五條? 風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)公司備案。
第三十六條? 公司所屬各單位制訂的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)視所在地方情況到地方政府部門備案,或按有關(guān)規(guī)定到政府主管部門審批,同時(shí)報(bào)公司備案。
第三十七條? 對(duì)已備案、審批的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修改或重新編制,應(yīng)重新備案或?qū)徟?/p>
第12篇 公司重大突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為提高公司系統(tǒng)處置各類重大突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和減少重大突發(fā)事件及其造成的 損害,保護(hù)國有資產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與 生命安全,最大程度減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)不良影響,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),公司及所屬管理 各單位均應(yīng)制定應(yīng)急管理辦法、編制應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。
第二條 應(yīng)急管理工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹以人為本,減少災(zāi) 害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;依靠科學(xué)、實(shí)事求是;提高 素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。在__集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制, 嚴(yán)格各級(jí)人員安全責(zé)任制,快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援,使事故災(zāi)害損失減少到最低限度。
第三條 公司和所屬電廠應(yīng)根據(jù)電廠地理位置和當(dāng)?shù)貧庀筇卣?辨識(shí)重大地質(zhì)災(zāi)害和重大氣象災(zāi) 害;依據(jù)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),辨識(shí)出重大危險(xiǎn)源;依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)電力建設(shè)和生產(chǎn)強(qiáng) 制性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合企業(yè)設(shè)備設(shè)施的健康狀況和在用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況,辨識(shí)出重大安 全隱患和重大環(huán)境影響因素,組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)可能造成人員傷亡、重大設(shè)備設(shè)施損害以及重大環(huán)境 影響的突發(fā)事件,編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。
第二章重大突發(fā)事件及應(yīng)急預(yù)案分類
第三條 公司作為中央管理企業(yè)和上市發(fā)電公司,主要從事電源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理,組織 電力的生產(chǎn)和銷售。對(duì)公司上述生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析后,參照《國家 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)定義,公司重大突發(fā)事件分為四大類 15 種。
(一)事故災(zāi)難類,包括:重大人身傷亡事故,重大環(huán)境污染事故,重大設(shè)備、設(shè)施事故,重大 施工機(jī)械損壞事故,重大火災(zāi)事故,重大交通事故。
(二)社會(huì)安全類,包括:重大社會(huì)治安事件,重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,重大涉外事件,重大金融事 件,重大群體性事件。
(三)自然災(zāi)害類,包括:重大地質(zhì)災(zāi)害,重大氣象災(zāi)害。
(四)公共衛(wèi)生類,包括:傳染性疾病大面積爆發(fā),群體性食物中毒事件。 第四條 為應(yīng)對(duì)以上重大突發(fā)事件,公司至少應(yīng)具有如下綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)事故災(zāi)難類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案,重大施工機(jī)械損壞事故 應(yīng)急預(yù)案,重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及公司本部辦公場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案, 電網(wǎng)分列孤島運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定破壞應(yīng)急預(yù)案,全廠停電、失電、黑啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案, 應(yīng)對(duì)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案,重大交通事故應(yīng)急預(yù)案,重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;
(二)自然災(zāi)害類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及公司本部地震應(yīng)急預(yù)案,防洪度汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
(三)公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:傳染性疾病大面積爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案,群體性食物中毒應(yīng)急 預(yù)案;
(四)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(五)“專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”,包括:煤炭緊缺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 第五條 各電廠應(yīng)具有如下綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
(一)事故災(zāi)難類事件應(yīng)急預(yù)案,包括:
1.“設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急總預(yù)案”及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:鍋爐大面積結(jié)焦應(yīng)急預(yù)案,汽輪機(jī)大軸 彎曲應(yīng)急預(yù)案,制粉系統(tǒng)爆炸應(yīng)急預(yù)案,發(fā)電機(jī)組超速事故應(yīng)急預(yù)案,發(fā)電機(jī)組軸系斷裂事故應(yīng)急預(yù) 案,鍋爐汽包滿、缺水事故應(yīng)急預(yù)案,發(fā)電機(jī)組燒瓦事故應(yīng)急預(yù)案,汽輪機(jī)葉片斷損事故應(yīng)急預(yù)案, 生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案,火電廠水淹泵房應(yīng)急預(yù)案,發(fā)電廠電氣設(shè)備污閃事故應(yīng)急預(yù)案,熱工控 制系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案;
2.“發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案”及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:生產(chǎn)性急性中毒應(yīng)急預(yù)案,機(jī)械傷 害人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,觸電人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,燒傷、燙 傷人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,高溫中暑人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,溺水人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,窒息人身 傷亡事故應(yīng)急預(yù)案;
3.“火災(zāi)事故應(yīng)急總預(yù)案”及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:變壓器火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)電機(jī)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,油 系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,燃油區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,輸煤系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,控制室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電子設(shè)備 間火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電纜火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,檔案室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,辦公場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,賓館等公共場(chǎng) 所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
4.發(fā)電廠電網(wǎng)分列孤島運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案;
5.儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩應(yīng)急預(yù)案;
6.發(fā)電廠應(yīng)對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定破壞專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
7.發(fā)電廠廠用電中斷專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
8.全廠停電、失電、黑啟動(dòng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
9.處置電網(wǎng)大面積停電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
10.交通事故應(yīng)急預(yù)案;
11.儲(chǔ)氫氣站爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
12.循環(huán)水中斷應(yīng)急預(yù)案。
(二)災(zāi)害類事件應(yīng)急預(yù)案包括:
1.地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
2.防洪度汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
3.氣象災(zāi)害應(yīng)急總預(yù)案及如下現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急預(yù)案,異常高溫天氣應(yīng)急預(yù)案,局部暴雨應(yīng)急預(yù)案,異常低溫天氣應(yīng)急預(yù)案,異常大雪應(yīng)急預(yù)案。
(三)衛(wèi)生類事件應(yīng)急預(yù)案包括:傳染性疾病大面積爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案,群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
(四)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(五)“專項(xiàng)預(yù)案”包括:煤炭緊缺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,熱電廠供熱系統(tǒng)故障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第六條公司“重大突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定“,是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是公司系統(tǒng)各單位 應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
第七條公司重大突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、各級(jí) 人民政府和有關(guān)部門、集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急管理的法律法規(guī)、制度等,結(jié)合業(yè)務(wù)范圍為應(yīng)對(duì)某一種或某 幾種重大突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
第八條基層企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,是基層企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、集團(tuán)公司公司和股份公司應(yīng)急管理 規(guī)章制度,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)制定的應(yīng)急預(yù)案。
第九條公司本部應(yīng)急預(yù)案,是針對(duì)公司本部制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
第三章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是公司處置重大突發(fā)事件的最 高指揮機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
第十一條 辦事機(jī)構(gòu):
(一)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,根據(jù)發(fā)生事件性質(zhì)設(shè)在公司有關(guān)職能部門,部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任 主任,成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
(二)公司設(shè)立重大突發(fā)事件應(yīng)急值班室,辦公地點(diǎn)設(shè)在公司總經(jīng)理工作部/安全生產(chǎn)部值班室, 領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行每天 24 小時(shí)電話值班,安全生產(chǎn)部值班室工作人員實(shí)行每天 24 小時(shí)崗位值班。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)
(一)公司各單位成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的重大突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),在公司領(lǐng) 導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
(二)根據(jù)突發(fā)事件類型和實(shí)際應(yīng)急工作需要,設(shè)置應(yīng)急辦公室和相應(yīng)的應(yīng)急救援小組。 第十三條 公司各部門 公司各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。督促落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及有關(guān)決定,及時(shí)向集團(tuán)公 司報(bào)送突發(fā)事件、事故的有關(guān)部門情況,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置 和調(diào)查處理等工作。
第十四條 公司領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(一)對(duì)各類重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo);
(二)分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息,對(duì)事件處理過程中的重要舉措做出決策;
(三)接受上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示并落實(shí)上級(jí)指令,審定并簽發(fā)向上級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告;
(四)決定啟動(dòng)和終止預(yù)案;
(五)審定并簽發(fā)公司重大事件的預(yù)案;
(六)根據(jù)情況派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作;
(七)編制、審核新聞發(fā)布材料并報(bào)集團(tuán)公司統(tǒng)一發(fā)布;
(八)組織公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)、評(píng)估和修訂;
(九)審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果;
(十)審批重大事件應(yīng)急救援費(fèi)用。 第十五條 辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)辦公室
1.分析處理現(xiàn)場(chǎng)的信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考意見;
2.負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作;
3.跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通情況并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
4.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事件動(dòng)態(tài)信息;
5.完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作;
6.按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系。
(二)應(yīng)急值班室
1.接受應(yīng)急報(bào)告并立即報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
2.做好過程記錄和交接班紀(jì)錄;
3.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本單位重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告地方政府、相關(guān)上 級(jí)機(jī)關(guān)和公司領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.負(fù)責(zé)調(diào)集人員、救援物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
3.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定和調(diào)整救援搶險(xiǎn)方案;
4.收集有關(guān)資料,完成應(yīng)急救援工作總結(jié);
5.核實(shí)應(yīng)急終止條件,申請(qǐng)應(yīng)急終止。
(四)公司各部門
1.總經(jīng)理工作部
(1)負(fù)責(zé)社會(huì)安全類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
(2)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作和應(yīng)急處理過程的法律事務(wù)工作;
(3)接受公眾對(duì)突發(fā)事件情況的咨詢;
(4)保障__系統(tǒng)各單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通信系統(tǒng)的安全;
(5)負(fù)責(zé)本部所需應(yīng)急物資采購、管理工作。
2.計(jì)劃部
(1)制定應(yīng)急工作的資金計(jì)劃;
(2)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
3.人資部
(1)做好群體性事件人員的政策解釋工作;指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)做好思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī) 宣傳;
(2)編制應(yīng)急管理的培訓(xùn)計(jì)劃,監(jiān)督實(shí)施,完成培訓(xùn)工作總結(jié);
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的考核;
(4)協(xié)助建立公司應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
4.財(cái)務(wù)部
(1)負(fù)責(zé)金融事件的應(yīng)急管理工作;
(2)制定應(yīng)急工作的資金計(jì)劃;
(3)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估;
(4)負(fù)責(zé)保證突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。
5.監(jiān)審部 負(fù)責(zé)應(yīng)急工作過程的監(jiān)察,完成檢查報(bào)告。對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
6.工程管理部
(1)負(fù)責(zé)在建工程突發(fā)事件包括重大施工機(jī)械事故的應(yīng)急管理工作;
(2)負(fù)責(zé)組織在建工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí);
(3)負(fù)責(zé)督促在建工程應(yīng)急救援所需物資的準(zhǔn)備;
(4)做好在建工程安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故的應(yīng)急工作。
7.安全生產(chǎn)部
(1)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類事件包括生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施事故、環(huán)境污染事故等應(yīng)急管理工作;
(2)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)和完善;
(3)負(fù)責(zé)督促各單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;
(4)做好突發(fā)事件應(yīng)急指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;
(5)為應(yīng)急管理工作提供技術(shù)信息支持。
8.安全監(jiān)察室
(1)指導(dǎo)、督促各單位、各部門各類應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,并負(fù)責(zé)歸口管理;
(2)指導(dǎo)、監(jiān)督各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和完善工作;
(3)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。
第十六條預(yù)防工作
第四章 預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警
遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,公司本部及系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和所在 地環(huán)境特點(diǎn),進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類,依據(jù)相關(guān)法律法 規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好突發(fā)事件預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取針對(duì)性預(yù)防措施,防止各 類突發(fā)事件的發(fā)生及擴(kuò)大。
第十七條監(jiān)測(cè)工作
(一)各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要 信息和潛在隱患及時(shí)開展分析預(yù)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(二)各單位對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案規(guī)定的信息 報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)。
第十八條預(yù)警工作 根據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的分析結(jié)果、政府及有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,各單位按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)
對(duì)方案,并通知有關(guān)部門和事件影響單位采取相應(yīng)行動(dòng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)防事件發(fā)生和擴(kuò)大。
第十九條響應(yīng)分級(jí)
第五章 應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處置
針對(duì)重大突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素,公司將重大突發(fā) 事件分為一級(jí)(集團(tuán)公司)、二級(jí)(公司)、三級(jí)(基層企業(yè)),具體事件/事故響應(yīng)詳見各應(yīng)急預(yù)案。
第二十條應(yīng)急準(zhǔn)備 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,采取必要的應(yīng)急措施。 第二十一條預(yù)案啟動(dòng)條件
符合下列條件之一,啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。
(一)發(fā)生本規(guī)定第四條中所列重大突發(fā)事件時(shí);
(二)國家或省級(jí)人民政府已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時(shí);
(三)各級(jí)人民政府要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí);
(四)所屬基層企業(yè)需要公司幫助時(shí)。 第二十二條應(yīng)急處置
(一)重大突發(fā)事件發(fā)生后,所在企業(yè)的應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng) 估,初步判斷重大突發(fā)事件的性質(zhì)、程度等,決定是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 報(bào)告。
(二)突發(fā)事件未得到有效控制,應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相關(guān)內(nèi)部和外部應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,所在企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)(指 揮)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
(四)參加重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,采取相應(yīng)的保護(hù)措施,并 在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
(五)公司領(lǐng)導(dǎo)小組指派的人員進(jìn)入重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行指 導(dǎo),有關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由予以拒絕。
第二十三條應(yīng)急結(jié)束 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中明確的終止條件,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)重大突發(fā)事件、事故得以控制、導(dǎo)致事件、事故擴(kuò)大的隱患消除后,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)(指揮)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),應(yīng)急結(jié)束。
第二十四條應(yīng)急保障 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急工作的需要和職工與群眾的基本生活。
(一)物資保障 確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和有關(guān)物資的儲(chǔ)備并處于可用狀態(tài)。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障 各單位內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并根據(jù)需要與地方上專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
(三)經(jīng)費(fèi)保障 應(yīng)急救援所需資金在各單位成本中列支,按實(shí)撥付,并確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
(四)交通運(yùn)輸保障 應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具的優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時(shí)、安全送達(dá)。
(五)通信保障 明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。
(六)根據(jù)本企業(yè)應(yīng)急工作需要確定的其他相關(guān)保障措施(如技術(shù)保障、治安保障等)。
第二十五條信息報(bào)告
第六章信息報(bào)告及新聞發(fā)布
(一)發(fā)生本規(guī)定第三條中所列重大突發(fā)事件時(shí),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定必須向當(dāng)?shù)卣?主管部門報(bào)告的,所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告;同時(shí)按照公司突發(fā)事件“三個(gè)渠道” 報(bào)告制度的規(guī)定進(jìn)行上報(bào);
(二)公司應(yīng)急值班室值班人員接到重大突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并做好記錄;
(三)接到發(fā)生重大突發(fā)事件(事故)的報(bào)告后,根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指示,公司有關(guān)主管部 門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,并及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查情況;
(四)重大突發(fā)事件發(fā)生后,公司根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事件的具體情況,及時(shí) 向國家有關(guān)主管部門作出報(bào)告;
(五)發(fā)生重大突發(fā)事件的有關(guān)企業(yè),應(yīng)在重大突發(fā)事件發(fā)生后 4 小時(shí)內(nèi)作出簡要書面報(bào)告,在 重大突發(fā)事件處理結(jié)束后 1 日內(nèi)作出專題書面報(bào)告;
(六)任何企業(yè)和個(gè)人對(duì)重大突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào);
(七)公司建立重大突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何企業(yè)和個(gè)人有權(quán)向公司報(bào)告重大突發(fā)事件隱患,舉 報(bào)有關(guān)單位和個(gè)人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。公司接到報(bào)告、舉 報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)重大突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查 處理。
第二十六條信息發(fā)布 公司建立重大突發(fā)事件的信息報(bào)送、發(fā)布程序,重大突發(fā)事件的信息報(bào)送、發(fā)布工作由公司經(jīng)理
工作部統(tǒng)一管理。
第二十七條應(yīng)急恢復(fù)
第七章 后期處置
各單位在事件得到初步控制后,積極采取措施和行動(dòng),盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù) 到正常狀態(tài)
第二十八條善后處置 各單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好各項(xiàng)善后處理工作,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)償和補(bǔ)助,提供
心理及司法援助;開展保險(xiǎn)理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。 第二十九條調(diào)查與評(píng)估 各單位要對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題
進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向公司有關(guān)部門作出報(bào)告。 必要時(shí),由公司負(fù)責(zé)或配合有關(guān)主管部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。明確對(duì)事件責(zé)任的處理意見
和今后對(duì)同類事故的防范措施。
第八章 培訓(xùn)和演練
第三十條公司各部門及所屬各單位應(yīng)定期對(duì)職工開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn), 定期組織職工進(jìn)行重大突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
第三十一條公司各部門及所屬各單位應(yīng)對(duì)職工開展各類重大突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育,增強(qiáng)職工對(duì)重大突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
第三十二條對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。 第三十四條 應(yīng)急預(yù)案的組織編制單位應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的定期演練。應(yīng)急預(yù)案演練方式分桌面推
演、現(xiàn)場(chǎng)演練、綜合演練三種形式。應(yīng)急演練應(yīng)由演練組織單位編制演練方案,并經(jīng)演練單位負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)。
第三十五條 在每次應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后或演練結(jié)束,以及現(xiàn)場(chǎng)重大設(shè)施變化,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)預(yù)案的適
用性進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案。
第三十三條獎(jiǎng)勵(lì)
第九章 獎(jiǎng)懲規(guī)定
對(duì)在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條懲處
有下列行為之一,視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(一)不按照本規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案者;
(二)負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守,失職、瀆職者;
(三)對(duì)重大突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)者;
(四)對(duì)重大突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為者。 第十章 應(yīng)急預(yù)案的管理
第三十五條公司制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)中國__集團(tuán)公司備案。
第三十六條公司所屬各單位制訂的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)視所在地方情況到地方政府部門備案,或按有 關(guān)規(guī)定到政府主管部門審批,同時(shí)報(bào)公司備案。
第三十七條對(duì)已備案、審批的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修改或重新編制,應(yīng)重新備案或?qū)徟?/p>
第13篇 應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定范例
一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括:
1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2、聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;
3、樹立高度的工作責(zé)任感;
4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng),保證性能良好;
6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。
二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度,包括:
1、值班制度;
2、崗位工作制度;
3、教育學(xué)習(xí)制度;
4、培訓(xùn)演練制度;
5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度;
6、安全保密制度;
7、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。
三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資,以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援的能力。
四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參與救援的具體情況,定期組織應(yīng)急救援演練。
五、安全培訓(xùn)中心對(duì)應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。
第14篇 機(jī)動(dòng)車庫應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定
1.目的:
減少事故的損失,確保被困和營救人員的生命安全,盡量減少對(duì)環(huán)境的影響。
2.適用范圍:
2.1機(jī)動(dòng)車地面停車庫
2.2機(jī)動(dòng)車地下停車庫
2.3機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車點(diǎn)
3.權(quán)限:
3.1各管理處專職或兼職車管員
3.2各管理處義務(wù)消防隊(duì)員
4.緊急情況的范圍:
4.1機(jī)動(dòng)車輛滴灑汽油
4.2機(jī)動(dòng)車輛不明原因昌煙
4.3機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)重相撞有發(fā)生意外的可能
5.應(yīng)急預(yù)案:
5.1車輛存放過程中管理人員應(yīng)用時(shí)到位,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)停止泊位操作,對(duì)異常情況進(jìn)行檢查。
5.2車輛存放過程或機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)重相撞時(shí)發(fā)生滴灑汽油,嚴(yán)禁將滴灑汽 油用水沖入陰溝或集水溝,防止意外的發(fā)生,應(yīng)迅速用黃沙或劇沫將汽油表面覆蓋,并將消防滅火器材拎至現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
5.3對(duì)車輛燃油泄漏或機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)重相撞時(shí)發(fā)生滴灑汽油的事故,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門、相關(guān)人員、車主匯報(bào),并將異常車輛安全的撤出車庫,放置在安全的地點(diǎn)。
5.4對(duì)車輛燃油泄漏或機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)重相撞時(shí)發(fā)生滴灑汽油事故中使用的黃沙或劇沫,應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)境保護(hù)要求分類倒放。
5.5當(dāng)機(jī)動(dòng)車輛不明原因冒煙,管理人員應(yīng)用時(shí)到位,將消防滅火器材拎至現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),并查明事故原因,及時(shí)向有關(guān)部門、相關(guān)人員、匯報(bào)迅速通知車主到場(chǎng),將異常車輛安全的撤出車庫,放置在安全的地點(diǎn)。
第15篇 某物業(yè)管理處應(yīng)急消防器材管理規(guī)定
物業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書
--應(yīng)急消防器材管理規(guī)定
1.0目的:加強(qiáng)消防器材管理,確保發(fā)生火災(zāi)后消防器材發(fā)揮良好作用。
2.0適用范圍:適用于管理處所有應(yīng)急消防器材的管理。
3.0職責(zé):
3.1消防專員是應(yīng)急消防器材的管理責(zé)任人;
3.2義務(wù)消防員協(xié)助對(duì)消防器材進(jìn)行管理。
4.0基本內(nèi)容:
4.1消防專員應(yīng)統(tǒng)計(jì)和畫出小區(qū)應(yīng)急消防器材的分布,性能及對(duì)使用方法進(jìn)行培訓(xùn)。
4.1.1消防柜存放各種消防器材,應(yīng)加標(biāo)簽分類存放;
4.1.2對(duì)所有器材每天進(jìn)行一次清潔;
4.1.3每半月由消防專員檢查和測(cè)試一次器材的性能,對(duì)不合乎規(guī)定的及時(shí)更換;
4.1.4任何人不得隨意亂動(dòng)和挪作他用。
4.2大堂及公共場(chǎng)所的自動(dòng)噴淋設(shè)施,要定期檢查有無損壞;
4.3每月消防檢查進(jìn)行一次出壓測(cè)試;
4.4對(duì)重點(diǎn)設(shè)施部位配備滅火器材應(yīng)做到每天檢查一次,對(duì)不合乎規(guī)定的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充更換。
5.0支持性文件和記錄:
5.1《消防箱檢查保養(yǎng)記錄表》 wg-ss-19-01
5.2《消防設(shè)備年檢保養(yǎng)表》wg-ss-19-02
5.3《消防栓檢查保養(yǎng)記錄表》 wg-ss-24-01
編寫:審核: 批準(zhǔn):日期: