強化管理工作12篇

第1篇 強化安全性評價工作提高安全生產管理水平

一、平安縣供電公司基本概況

平安縣供電公司地處平安縣平安鎮(zhèn)，隸屬海東供電公司，是海東行政公暑所在地，擔負著平安縣3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，互助縣1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)生活和工農業(yè)生產的供電任務，供電面積1090平方公里?？h供電公司機關下設“三部兩班兩組”即綜合部、生產技術部、營銷部、配網運檢班、汽車班、配網監(jiān)控調度組、客戶服務組。下轄平安鎮(zhèn)、三合、高寨、沙溝、小峽5個供電營業(yè)所，楊柳、上店、三合、巴藏溝、西村5個35kv變電所。公司現(xiàn)有員工 159人，其中全民職工47人，集體職工7人，農電職工86人。臨時職工19人。

縣供電公司管轄35kv變電所5 座、主變7臺、變電容量43150kva；35kv線路3條25.33公里；10kv線路25條466.532公里；10kv線路開關64臺；配電變壓器763臺，容量85091kva（其中公用變352 臺、容量26275 kva；專用變411臺，容量58816kva）；低壓線路1028.83公里。管理電力客戶總數(shù)為40009戶，其中高壓用戶為661戶、低壓用戶為39348戶。

二、安全性評價工作開展情況

為了不斷提高農電安全生產管理水平，準確找出和診斷出生產過程中的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，著力整改，不斷夯實安全工作基礎，促進和提高我公司的安全管理工作水平，根據《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評價實施辦法（試行）》（省電農[2005]723號）文件精神，《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評價標準（試行）》（青電農[2005]723號）文件精神，并結合省電力公司安監(jiān)字[2007]70號文《關于縣級供電公司完成安全性評價自評價報告的緊急通知》的要求和部署，將我公司納入此次縣級供電企業(yè)安全性評價工作范圍之內。

1、精心組織、健全機構

2007年10月底接到省電力公司《關于縣級供電公司完成安全性評價自評價報告的緊急通知》后，公司領導十分重視這項工作，立即組織相關人員召開了安全性評價工作的專項會議，對如何在最短時間內將這次工作搞好進行了部署，使本項工作目標明確、任務清晰、程序緊湊、有條不紊。在會上立即成立了安全性評價領導小組，由公司第一責任人任組長，主管生產、營銷經理任副組長，各部室主任、安全員為成員，并下設生產設備、安全生產管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境三個評價小組，負責督促、指導和協(xié)調安全性評價工作，并制定了安全性評價的實施辦法、具體要求和時間安排，為安全性評價工作的順利開展和有效實施提供了組織保障，各供電所也成立了安全性評價領導小組，負責安全性評價具體的落實、宣傳、檢查、整改工作。

2、全面開展安全性評價工作

為使安全性評價工作有序、有效開展，公司召開了全公司安全性評價動員大會，把安全性評價工作分了三個階段。

第一階段：11月1日—11月15日為宣傳、動員、學習階段，各部門做好安全性評價工作的宣傳、動員、學習工作，通過培訓、安全活動、板報、標語、口號等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，明確開展安全性評價工作的目的和意義，提高認識，調動公司干部、職工的積極性和主動性，做到人人皆知，全員參與，從而促使員工真正支持、關心、參與安全性評價工作，解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，以便在“自查”時能夠做到主動、積極、深入、詳實地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素，為正確地評價創(chuàng)造有利條件。

第二階段：11月16日—2008年10月20日為檢查、整改、評價階段，從11月16日開始，安全性評價領導小組結合各部門實際，有計劃地組織各部門、班組進行了“自查”，從生產設備、勞動和作業(yè)環(huán)境、安全管理三個方面入手，進行檢查、整改、評價工作，在評價中人員按照各自的任務和責任，依據標準，結合實際，運用核對現(xiàn)場、查閱和分析資料、實物檢查，并根據現(xiàn)場規(guī)程、制度對勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分進行逐項核對、檢查，針對從這三方面發(fā)現(xiàn)的問題制定出相應的整改措施、整改時限、責任人，并對各所的安全性評價打出分數(shù)，指出扣分原因，科學的對相關項目進行評價，并認真完成評價結果記錄，評價得分和扣分符合實際，真實可靠。

第三階段：10月21日—11月20日為總結、提高階段，各部門根據公司安全性評價檢查情況，結合自身實際，總結前階段開展的評價工作，寫出書面評價報告，并報到公司生產技術部。同時進一步使公司摸清了各營業(yè)所的安全基礎情況，掌握了存在的危險因素及嚴重程度，明確了反事故工作的重點和需要采取的反事故措施，為農網設備的安全運行提供了可靠的保障。

三、安全性評價評分結果及發(fā)現(xiàn)的問題

1、評分結果

為扎扎實實地開展安全性評價工作，領導小組對安評工作進行了“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則，把評價項目分解到相關專業(yè)評價小組和自評價部門，在安全性評價工作中，堅持全過程、全方位的檢查，各評價小組于10月20日完成了對各部門的評價評分工作，評價得分如下：

2、發(fā)現(xiàn)的問題

此次安全性評價依據 “貴在真實、重在整改”的原則，共查出各類問題2274條（見附錄四）。其中，生產設備部分的問題共1870條，自行能整改的問題有1332條，需上級部門協(xié)調解決的問題有538條，勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分的問題共185條，自行能整改的問題有104條，需上級部門協(xié)調解決的問題有81條。安全管理部分的問題共219條，自行能整改的問題有135? 條，需上級部門協(xié)調解決的問題有84條。

第2篇 強化檢維修施工作業(yè)風險管理提高安全生產水平

煉化裝置具有高溫、 高壓、 易燃、 易爆、 有毒有害等安全特點， 而其日常檢維修作業(yè)通常是處于 “邊生產、 邊檢修” 的狀態(tài)， 期間稍有不慎即可能引發(fā)重大事故， 給企業(yè)帶來巨大損失。為進一步強化檢維修作業(yè)的安全， 克拉瑪依石化公司結合自身工作實際， 在認真分析查找的基礎上， 針對公司在檢維修施工作業(yè)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)， 通過一系列整改、 提高， 重點狠抓了如何確?，F(xiàn)場檢維修施工作業(yè)管理的時效性、 規(guī)范性及可操作性方面的工作， 經過一年的實踐運行， 新的安全管理機制已逐漸形成， 其優(yōu)勢逐步呈現(xiàn)， 截至目前已取得明顯成效?，F(xiàn)就現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)管理方面采取的安全措施做以下論述。

1 明確施工中安全管理責任

公司現(xiàn)場檢維修安全管理方面存在的主要問題是安全管理責任不明確。為切實落實安全責任， 充分體現(xiàn) “管生產必須管安全” 、 “誰主管誰負責” 的原則， 確?，F(xiàn)場檢維修管理的時效性、 規(guī)范性及可操作性， 公司按照中油集團公司 《關于進一步加強安全生產工作的決定》 及股份公司的相關制度要求， 重新修訂完善了 《克石化公司安全生產責任制》 、 《克石化公司進入有限空間安全管理規(guī)定》 、 《克石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定》 和 《克石化公司檢維修施工作業(yè)風險管理規(guī)定》 。

上述四項制度和以往做法最大的不同就是， 著重突出了 “誰主管誰負責” 的原則。在修訂后的進入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定、 工業(yè)用火安全管理規(guī)定和檢維修施工作業(yè)風險管理規(guī)定中， 改變了以往作業(yè)票由基層單位安全人員一手操辦、 作業(yè)票上僅有安全人員簽字審核的模式， 轉變?yōu)楦黝愖鳂I(yè)票由基層單位項目負責人申請辦理， 同時， 按作業(yè)等級增加了主管生產、 設備、 技術部門人員審核簽字的程序。由此， 將原來的現(xiàn)場檢維修作業(yè)的安全管理工作單純依靠各級安全管理人員來負責， 改變?yōu)檎l負責項目誰來負責安全， 只要現(xiàn)場檢維修作業(yè)中涉及到的工藝流程、 生產運行、 施工方案等， 必須由主管專業(yè)部門對其安全負責把關， 通過增加專業(yè)審核， 加強了監(jiān)督管理， 降低了現(xiàn)場施工作業(yè)的風險。四項新制度的執(zhí)行， 為克石化分公司現(xiàn)場檢維修作業(yè)安全打下了良好的基礎。

2 積極探索切實有效的施工作業(yè)監(jiān)督運行模式

一直以來公司現(xiàn)場檢維修作業(yè)票的部門審核確認主要由質量安全環(huán)保處安全現(xiàn)場科負責， 并且直接負責工業(yè)用火作業(yè)、 進入有限空間作業(yè)的可燃氣體、 有毒有害氣體檢測工作。安全現(xiàn)場科定員只有3-4人， 每天忙于現(xiàn)場氣體檢測、 開票， 沒有更多精力用于作業(yè)及生產過程的安全監(jiān)督工作。2005年4月， 公司為進一步加強現(xiàn)場檢維修安全監(jiān)督， 切實落實施工管理責任， 防止事故發(fā)生， 對安全監(jiān)督管理機構進行了加強， 將安全現(xiàn)場科更名為安全監(jiān)督中心，直屬公司質量安全環(huán)保處， 定員增為9人， 并重新修訂了安全監(jiān)督中心的工作職責， 目的是讓安全監(jiān)督人員從瑣碎的事務中逐漸解脫出來轉型為咨詢和監(jiān)督人員， 這也是公司積極探索切實有效的施工作業(yè)監(jiān)督運行模式的再次深化。

同時， 安全監(jiān)督中心的成立， 意味著公司的安全管理理念正在發(fā)生重大轉變。以往各級安全管理人員在具體工作中， 既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者， 既是運動員又是裁判員。而通過建立安全監(jiān)督機構， 使安全監(jiān)督人員真正成為裁判員， 大家有精力和時間對各生產裝置的工藝流程、 安全技術知識等進行系統(tǒng)學習和熟悉， 提高監(jiān)督管理的水平， 加強對各類檢維修施工作業(yè)工作的各項技術統(tǒng)計分析能力， 保證現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)監(jiān)督工作的組織落實， 使各負其責、各司其職， 合分有度、 互相約束的管理監(jiān)督運行模式基本形成。

3 啟動檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運行模式

隨著安全監(jiān)督中心的成立， 新的檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運行模式已正式啟動。 增強了日常臨時檢維修作業(yè)的計劃性， 改變了以往施工作業(yè)的隨意性， 針對日常檢維修施工作業(yè)建立了周計劃制度，要求各基層單位在每周五前填寫下周的 《日常檢維修施工作業(yè)計劃申請票》 ， 并要求基層單位按照公布的計劃表時間進行施工， 這樣不僅減少了基層單位進行各類作業(yè)的隨意性， 還增加了基層單位分析風險、 降低風險的主動性。

第二， 安全監(jiān)督中心對每周的用火作業(yè)等各類作業(yè)票進行統(tǒng)計和技術分析， 并在公司內部網上進行公布， 使公司各級領導和員工對公司整體狀況以及本車間安全狀況有動態(tài)和量化的認識， 并對進一步采取有效防范措施提供了可靠依據。

第三， 工業(yè)用火作業(yè)、 進入有限空間作業(yè)的有毒有害氣體檢測工作將逐漸移交到化驗室， 增加了安全監(jiān)督人員對有毒有害氣體檢測的驗證程序， 規(guī)范了氣體檢測的管理辦法， 使氣體檢測具有了代表性、全面性和有效性。

第四， 加強了現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)文檔的集中規(guī)范管理。公司為基層單位配備統(tǒng)一的文件夾， 要求檢維修施工作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)火人或監(jiān)護人持有， 文件夾中必須放置檢維修施工作業(yè)票證、 風險識別控制措施以及施工人員的安全教育問卷等文檔。這樣使現(xiàn)場監(jiān)護人的工作職責更加清晰明確， 同時又為現(xiàn)場監(jiān)督人員提供了統(tǒng)一的檢查標準和有效的檢查途徑。

第五， 加強了對施工作業(yè)的過程監(jiān)督， 加大了對檢維修施工作業(yè)中的違章處罰力度。安全部門定期在各類生產會議和公司內部網上對檢維修施工作業(yè)中的 “三違” 行為公布曝光和進行處罰， 不僅使當事人受到教育， 還對其他人員起到警示 作用。

4 強化對日常檢維修相關人員的安全教育

為強化煉化檢維修作業(yè)過程的安全管理， 進一步提高各級人員的安全素質， 公司組織所有基層單位檢維修項目負責人以及監(jiān)護人安全學習和上崗考試。另外， 對相關方日常相對固定的檢維修施工作業(yè)人員進行強化學習和考試， 所有人員考試合格后實行持證上崗， 未通過考試的不允許參與檢維修作業(yè)活動。通過強化教育和培訓， 進一步提高參檢人員的安全意識和技術素質， 為安全檢修奠定基礎。

另外， 安全監(jiān)督中心運行半年以來， 著重加強了對現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的風險管理。通過強化事前控制、 過程監(jiān)督和應急控制， 使施工現(xiàn)場安全狀況得到切實改善?？耸止驹诳偨Y多年實踐基礎上對檢維修作業(yè)項目風險管理進行了融合和創(chuàng)新， 使之更具有規(guī)范性和可操作性， 更符合基層生產的特點。公司將煉化過程中檢維修作業(yè)類別歸并為五類， 并對每一類檢維修作業(yè)細化了風險管理程序， 明確了生產單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、 各專業(yè)處室和公司領導的工作內容和安全責任。在風險識別過程中， 將以往主要由安全人員負責， 變?yōu)橛苫鶎禹椖控撠熑酥鞴堋?各技術人員、 安全人員、 施工方共同參與的方式， 增加了風險識別的準確性和全面性。為切實吸取事故教訓，防止在搶修中發(fā)生事故， 特別是在第五類 “突發(fā)異常情況時需要搶修施工作業(yè)項目” 風險管理程序中， 明確要求搶修作業(yè)前， 由車間領導 （節(jié)假日、 雙休日、 夜間由車間值班干部） 組織填寫 《搶修項目 （過程）作業(yè)計劃書》 ， 并經四個生產處室領導和公司主管領導現(xiàn)場審批后， 再辦理相關作業(yè)票證， 方可組織搶修施工作業(yè)。突出了越是緊急任務越是要按程序執(zhí)行的原則， 從而確?，F(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的本質安全。

5 結 語

完善的安全制度、 明確的監(jiān)督機制， 無疑將會對公司今后的安全生產奠定堅實的基礎。但是，也應該清醒地認識到再好的制度和機制， 也要靠具體的人員來落實。因此， 不斷提高各級人員的安全意識、 安全素質以及安全責任心， 就能更加發(fā)揮制度和機制的作用， 這也是公司需要長期開展的一項重要安全工作。公司已經建立了有效的加強現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的安全管理模式， 我們相信， 通過安全管理模式的有效運行， 一定會確保企業(yè)實現(xiàn)長周期安全生產。

第3篇 強化采掘工作面甲烷傳感器管理的特別規(guī)定

（一）掘進工作面的甲烷傳感器懸掛在距掘進迎頭5米范圍內，并且嚴禁與風筒在同一側；采煤工作面的甲烷傳感器懸掛在距切眼不大于10米范圍內的回風流中。超出以上范圍每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

（二）甲烷傳感器必須固定懸掛在巷道頂部，距頂板不大于300毫米，距側幫不小于200毫米。并且數(shù)字顯示部分朝回風流方向。懸掛不規(guī)范，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。

（三）甲烷傳感器外殼必須保持干燥、清潔，懸掛在頂板穩(wěn)定，無淋水的地點，灑水、噴漿時要妥善保護。每發(fā)現(xiàn)一次因灑水、噴漿或者頂板淋水造成傳感器誤報警、數(shù)字漂移罰款500元。

（四）傳感器電纜必須吊掛規(guī)范，每落地1米罰款50元，依次類推。每一處與動力電纜纏繞罰款50元。放炮時將電纜和傳感器移至安全防護地點，放炮結束后恢復到原來位置。因移動傳感器和電纜而造成的電纜擠壓或傳感器碰撞，從而使傳感器誤報警、數(shù)字漂移和信號中斷。每次罰款500元。

（五）傳感器保護外殼在使用過程中要注意保護好，每損壞一個罰款100元。另外有淋水的地點要采取防護措施。

第4篇 班組安全管理工作要抓好五個“強化”

班組的安全管理是企業(yè)安全管理的一個重要的組成部分，抓好班組的安全管理和安全活動，對于增強職工安全意識、提高職工自我保護的意識和能力是極其重要的。為此，基層生產班組在抓好安全管理時要注重抓好五個“強化”。

一、班組安全管理要強化抓好超前預防安全事故的工作。我們要貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，在生產現(xiàn)場我們要善于掌握安全事故發(fā)生的規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)安全事故的隱患，積極采取有效的防范措施，把安全事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。這樣，就能有效地預防和避免安全事故的發(fā)生。

二、班組安全管理要強化抓好對典型事故案例的剖析。俗話說：智者是用別人的流血來避免事故，愚者是用自己的流血來避免事故。本單位和電力系統(tǒng)各種典型事故的案例是我們安全教育活生生的教材，它最具有說服力和震撼力。班組在開展安全管理和安全學習活動時，應當強化對安全事故典型案例的剖析，分析事故發(fā)生的原因，查找事故發(fā)生的根源，吸取教訓，舉一反三，結合本班組安全生產工作的實際，制訂切實可行的預防事故發(fā)生的安全措施，杜絕任何事故悲劇的重演。

三、班組安全管理要強化抓好平時安全防范措施的落實與執(zhí)行。班組在開展安全活動時要注重把日常安全管理的防范措施落實與執(zhí)行的情況作為班組安全活動的一項重要內容，檢查安全措施布置是否合理和齊全，在執(zhí)行過程中是否真正落實到位，是否存在需要進一步完善和改進的問題。檢查安全生產執(zhí)行落實的時候要認真負責，防止因走過場和馬馬虎虎而引發(fā)安全事故的發(fā)生。

四、班組安全管理要強化抓好安全活動資料的搜集與整理。班組在開展安全管理和安全生產活動時，要注重結合班組安全檢查、班組建設、班組培訓、班組技術練兵和技能競賽等活動，堅持做到有計劃、有步驟、有實施方案……。并且在各個安全活動結束后及時把活動的內容、學習材料、取得的經驗和效果進行及時的總結，為今后班組的安全管理和開展安全活動提供可靠的依據和資料。

五、班組安全管理要強化抓好對職工的安全教育。在電力生產中特別是供電企業(yè)的生產班組，由于工作點多面廣，人員分布在各個變電站或輸電線路的各個生產現(xiàn)場，要充分利用生產現(xiàn)場的實際情況對職工進行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，在進行高壓試驗時，要教育班組成員重點了解被試驗設備的性能、原理及運行中的電網的結構，安全措施落實的情況，并做好現(xiàn)場事故預想的方案，這樣才能有效地開展安全教育活動。在進行安全教育活動時，要做到理論學習與實際操作相結合、處罰與激勵相結合，讓職工在班組安全活動中切實受到教育，切實從中受益，不斷增強職工的安全意識，促進安全生產的順利進行。

第5篇 強化采掘工作面甲烷傳感器管理特別規(guī)定

(一)掘進工作面的甲烷傳感器懸掛在距掘進迎頭5米范圍內,并且嚴禁與風筒在同一側;采煤工作面的甲烷傳感器懸掛在距切眼不大于10米范圍內的回風流中。超出以上范圍每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

(二)甲烷傳感器必須固定懸掛在巷道頂部,距頂板不大于300毫米,距側幫不小于200毫米。并且數(shù)字顯示部分朝回風流方向。懸掛不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。

(三)甲烷傳感器外殼必須保持干燥、清潔,懸掛在頂板穩(wěn)定,無淋水的地點,灑水、噴漿時要妥善保護。每發(fā)現(xiàn)一次因灑水、噴漿或者頂板淋水造成傳感器誤報警、數(shù)字漂移罰款500元。

(四)傳感器電纜必須吊掛規(guī)范,每落地1米罰款50元,依次類推。每一處與動力電纜纏繞罰款50元。放炮時將電纜和傳感器移至安全防護地點,放炮結束后恢復到原來位置。因移動傳感器和電纜而造成的電纜擠壓或傳感器碰撞,從而使傳感器誤報警、數(shù)字漂移和信號中斷。每次罰款500元。

(五)傳感器保護外殼在使用過程中要注意保護好,每損壞一個罰款100元。另外有淋水的地點要采取防護措施。

第6篇 強化煤礦企業(yè)班組安全管理工作

企業(yè)生產經營環(huán)境的重要內容是為了加強煤礦企業(yè)安全管理，而企業(yè)安全管理的基礎是班組安全管理。搞好班組安全管理必須切實解決班組安全管理中存在的一些問題，落實好安全管理制度，采取制度化、科學化、規(guī)范化、人性化的管理方式，才能真正有效防止各種事故的發(fā)生。

一、制定透明、科學的管理制度

安全管理制度是指導、維護安全管理、安全作業(yè)的依據，制定安全管理制度必須具有較強的透明性和可操作性。要一視同仁絕不能遷就特殊員工。目前煤礦企業(yè)班組管理基本上是班組長個人說了算，管理獨斷專行，班組制度說變就變，說改就改，既影響了班組長的管理權威性，又影響了安全制度的連續(xù)性。更有甚者，有些班組的制度對上一套，對下又是一套，對一些特殊員又是另一套，長久以往，嚴重破壞了安全管理的中心地位，打擊了職工參與安全管理的積極性，導致消極怠工等現(xiàn)象發(fā)生。因此，班組管理制度要透明，這樣才有利于制度執(zhí)行。另外還要爭得區(qū)隊等各級領導的參與支持，加之制度本身要科學合理，更重要的是班組長要提高自身素質。

二、堅持班組安全教育、培訓全員化

班組全員安全培訓教育是搞好班組安全管理的基礎。班組的安全培訓教育應針對本班組生產實際和職工的作業(yè)安全需求，采取集中與分散、班前會、專業(yè)會、脫產送培等多種形式，分析典型經驗或事故案例，對要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進行經常性安全業(yè)務和操作技能培訓，不斷增強職工自保、互保和聯(lián)保責任意識。提高處理和防范事故能力和自我保護能力，從而避免和杜絕各類事故發(fā)生。

目前，煤礦班組安全教育培訓存在諸多問題，首先表現(xiàn)為班組長參加脫產培訓人員少、次數(shù)少，有的甚至沒有參加過一次安全培訓，主要原因一是煤礦企業(yè)認識不足，認為班組長作為班組核心，生產骨干脫產后會影響生產，二是個別班組長只顧眼前利益，認為脫產培訓期間收入降低而派人冒名頂替培訓。班組長不參加安全脫產培訓，不僅不利于班組長本身業(yè)務能力提高，也挫傷了職工學習業(yè)務的積極性，對班組安全管理的危害是顯而易見的。其次是不按需送培職工，對核心崗位人員、生產骨干成員不愿送培。班前會講安全也是一句注意安全;了事。以上種種，若不糾正，搞好班組安全管理就是一句空話。

三、嚴格落實班組安全管理措施

從嚴從細落實各項安全措施是搞好班組安全管理的重要保障。班組首先要嚴格貫徹規(guī)章制度，執(zhí)行好各種安全獎罰措施，做到鐵面無私，平等對待。有的班組，在落實安全措施上，對外一套，應付檢查一套；對上級一套，而對下、對內、不檢查又是一套，注重面子活，不講實際效果，措施落實成為空中樓閣。有的班組，制度定了，并不落實，落實時聽之任之，放任自流。制度不從嚴從細落實，就會危及制度、措施的嚴肅性、權威性。長此下來，班組安全管理也就隨風而逝。

四、經常注重班組安全檢查

注重班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經常以自查互查、專項檢查等多種形式，對生產現(xiàn)場各類隱患進行及時查處和治理，糾正違規(guī)違章行為，堵塞管理上存在的漏洞，制定嚴密的監(jiān)護措施，徹底消除事故隱患，以促進班組安全管理工作。各級執(zhí)法人員、群監(jiān)網員、青監(jiān)崗員、班組長要切實負起責任，經常性、不定期地深人生產現(xiàn)場監(jiān)督查處各類隱患和問題，確保生產過程中各個環(huán)節(jié)的安全運作。有些班組安全檢查的主要問題也就是某些班組長們的經驗，就是如何應付上級單位和部門的安全生產檢查。他們摸清了檢查規(guī)律，例如月檢、季檢、年檢，檢查前大搞突擊，班組安全臺賬補得整整齊齊，各種隱患整改完畢，工作場所干凈整齊，生產停工準備迎接檢查。其實，這種自以為聰明的做法既不利于檢查，又不利于整改，給班組安全管理帶來了極大隱患。

五、建立科學的班組安全管理體系

班組要結合自身實際，建立一套科學的、有效的、相互制約的安全管理體系和嚴密的安全管理網絡；加強對各種設備設施的全方位管理和班組生產方式施工的全過程管理，加大安全管理的投入，提高班組生產中安全防護的科技含量。就煤礦生產而言，各種安全制度、措施不可謂不全，各種安全設施不可謂不多，但如何組合成一個科學系統(tǒng)的班組安全管理體系，是一個煤礦人員面臨的而且應引起高度關注的重要課題。

第7篇 強化人身安全管理工作指導意見

長期以來,云南電網公司(以下簡稱“公司”)高度重視人身安全管理工作,通過強化和落實安全生產責任制,深入開展安全教育培訓、加大安全生產投入,改善生產條件和作業(yè)環(huán)境,強化人身事故應急管理,人身安全管理得到加強。但是,公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴峻的形勢,特別是近年來隨著公司的快速發(fā)展,用工形式趨于多元化、多層次、多渠道,公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識不強,責任不落實,管理不到位,監(jiān)督有漏洞的問題,實現(xiàn)人身安全目標仍存在不少困難和問題。

為加強公司系統(tǒng)人身安全管理工作,進一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的水平,在總結公司歷年人身傷亡事故經驗教訓的基礎上,結合2007年人身安全專項督查情況,提出強化公司人身安全管理工作的指導意見。

一、當前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

(一)思想認識方面

1.在電網快速發(fā)展,生產作業(yè)點多面廣、地域分散、環(huán)境復雜多變,用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道,人員素質參差不齊的情況下,部分單位對人身安全存在高風險的認識不足、應對措施不力。

2.部分單位由于長期未發(fā)生人身事故,領導層、管理層對國家法律法規(guī)和南方電網公司、公司對人身安全的高標準、嚴要求認識不到位,盲目樂觀、麻痹大意,作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。

3.對配網的重視不夠,在配網作業(yè)中給人身安全帶來的風險認識不到位,管理滯后、投入不足,現(xiàn)場管理、人員培訓、應急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。

4.對參與電力生產工作的分包單位、臨時工等群體的人身安全管理認識不足,主動防范意識不到位。

5.對在用戶設備上的工作,安全管理不到位,工作存在隨意性。

(二)安全管理方面

1.人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強。

(1)在安排項目、進度、工作時,對保證人身安全的具體措施沒有嚴格做到同時策劃、同時安排和落實,新增和臨時性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒有及時分析人身安全面臨的具體風險,采取有效防范措施。

(2)在監(jiān)督過程中未抓住關鍵流程和薄弱環(huán)節(jié),對事故易發(fā)點、危險部位、危險行為等監(jiān)督重點把握不足,監(jiān)督不到位。

(3)相關領導和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動態(tài)、協(xié)調解決影響人身安全的各種思想因素不夠。

2.人身傷害事故應急管理亟待提高。

(1)人身傷害事故應急預案的實用性、針對性不強,上下級、內部和外部、橫向之間的銜接不足,未能充分調動和整合相關資源。適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急措施編制滯后。

(2)管理人員、一線員工對預案和應急知識掌握不夠,針對野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害,應急準備不足,缺乏全面系統(tǒng)的處置知識。

3. 安全工器具和個人防護用品管理不規(guī)范。

(1)年度安全工器具和個人防護用品計劃編制不認真,缺乏針對性。

(2)沒有對安全工器具和個人防護用品配置認真研究,結合自身實際細化配置標準。

(3)對安全工器具、安全防護用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對人身安全的高標準、嚴要求

(3)安全工器具和個人防護用品配置、定期檢驗等管理仍存在隨意現(xiàn)象,發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場要求,未能實現(xiàn)閉環(huán)管理。

(三)安全教育培訓方面

1.人身安全教育培訓計劃系統(tǒng)性不強,尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識和技能的需求。部分單位單純追求培訓率、合格率,忽視培訓效果。各單位分層、分級落實安全教育培訓計劃力度和深度不夠,對新員工的安全教育存在薄弱之處。

2.人身安全教育培訓手段單一,投入不足。針對不同人群、不同工種,結合實際開展形式多樣的培訓不夠,重理論講解、輕實際操作,部分員工不能有效掌握所需安全技能;培訓力量、設備等投入不足。

3.人身安全教育培訓內容全面性、針對性、實用性不強。未全面分析不同工種、不同設備、不同環(huán)境的人身傷害特點和風險因素,沒有將人身安全典型事故轉化為教育培訓的典型案例。

4. 事故通報和案例的學習不認真,安全學習時未認真分析,未結合實際工作開展討論,不少班組安全活動走過場,未起到警示和教育的作用。

5.未對人身安全教育培訓效果實施動態(tài)跟蹤,持續(xù)改進,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

(四)現(xiàn)場落實方面

1.管理人員、監(jiān)督人員、技術人員對現(xiàn)場的監(jiān)督、管理、指導不到位,現(xiàn)場組織措施、技術措施、安全措施落實不徹底。

2.危險點分析、危險源辨識工作流于形式,不能結合具體工作的實際情況開展辯識,防范措施缺乏針對性。

3.現(xiàn)場人員安全意識薄弱,面對違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象,不能相互監(jiān)督、及時制止,未能真正做到“三不傷害”。

4. 安全工器具和個人防護用品不能按規(guī)定正確使用。

5. 現(xiàn)場人員應急知識欠缺,演練力度不夠,未將應急知識與演練有機結合。

二、強化人身安全管理的總體要求

(一)指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”, 深入貫徹南方電網公司1號令,牢固樹立“一切事故都可以預防”的安全理念,整體推進人身安全管理各項工作,建立健全人身安全管理長效機制。

(二)工作思路

圍繞人身安全,層層落實人身安全生產責任制,堅持“一線工作法”,將人身安全工作重心放在一線和班組,確保安全責任傳遞到位。從提高人身安全防范意識、規(guī)范人身安全管理、加強安全教育培訓和落實現(xiàn)場人身安全措施入手,與“班組建設年”和風險管理體系建設有機結合,突出重點,確保保證人身安全的各項措施與工作任務同時布置、同時落實,有效防范人身傷害事故,切實保障公司員工的安全與健康。

三、加強人身安全管理的主要措施

(一)提高認識,克服麻痹和僥幸心理。

1.各級領導要充分認識到國家對人身安全的高標準、嚴要求,增強法制意識。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實了,落實了不等于有效了,真正提高對做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復雜性、長期性的認識。

2.結合本單位實際,從“人、機、料、法、環(huán)”等方面,對人員素質結構、生產作業(yè)現(xiàn)場狀況、野外工作環(huán)境,防護用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進行認真分析和總結,摸清本單位人身安全管理底數(shù),并針對存在問題,提出防范措施。

3.各級人員加強對涉及人身安全有關法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學習和理解,加強法制意識,加強做好人身安全工作的宣傳力度,營造自覺遵章守紀的良好氛圍。

4. 管理人員、工作人員要充分認識到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進行安全技術交底等就是本職工作的重要內容,不能將其游離于工作之外,當成一種負擔。

(二)強化人身安全生產責任制的落實。

1.完善各級人員安全生產責任制,在責任制中進一步明確保證人身安全的具體職責。

2.明確領導、管理人員、監(jiān)督人員、技術人員等各級人員安全生產的到位標準,對生產現(xiàn)場人身安全工作切實做到管理到位、指導到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位,確保人身安全責任傳遞到位。

3. 安全生產保障體系要落實生產現(xiàn)場保障人身安全的安全措施、組織措施和技術措施,確?，F(xiàn)場安全技術措施科學合理、安全可靠,保證工作場所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項目、進度、工作時,要對保證人身安全的具體措施進行周密策劃,同時安排和落實,對新增或臨時性的工作及時指導。

4. 安全生產監(jiān)督體系要認真研究事故易發(fā)點、危險部位、危險行為,抓住監(jiān)督的關鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié),嚴格監(jiān)督各級人員到位情況,嚴格監(jiān)督安全生產法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度和措施的貫徹落實,大膽履職,對性質惡劣的各類人身事故,加大考核力度。

5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設的重要內容,深入生產一線,掌握了解員工的思想動態(tài),協(xié)調解決影響人身安全的各種思想因素。

6.民主監(jiān)督體系要依據《工會法》等法律、法規(guī)認真履行群眾監(jiān)督職責,定期、不定期開展人身安全專項督查,及時提出保障職工勞動安全和職業(yè)健康的要求和建議。

7. 一線員工要落實各項具體安全措施,嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度,接受安全監(jiān)督和檢查,并及時反饋執(zhí)行中的問題和意見,在工作中做到“三不傷害”。

(三)強化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。

1.加強工作負責人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認定管理工作,對“兩票三制”相關規(guī)章制度進行認真梳理,針對執(zhí)行中存在的問題,及時進行回顧和更新,確保制度的適用性,提高員工正確理解和執(zhí)行水平。

2.加強監(jiān)護,嚴防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生,嚴格執(zhí)行倒閘操作過程錄音制度。

3.明確“停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和設置遮欄”等安全技術措施實施過程中的具體要求,進一步規(guī)范操作人員的行為。

(四)深入開展危險點辨識與預控工作。

1. 加強對員工開展危險點辨識與預控的培訓和指導工作,使之正確理解和掌握。

2. 在進行事故搶修、緊急缺陷處理以及進行每一項作業(yè)、每一項操作、每一道工序前,針對作業(yè)環(huán)境、工作內容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場作業(yè)條件的變化等方面,認真進行危險點和有害因素的辨識,制定預控措施,現(xiàn)場指認工作中的危險點,認真落實預控措施。

3. 控制危險和有害因素的措施應體現(xiàn)消除、預防、減弱、閉鎖、警告的原則,具有針對性和可操作性。

(五)正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關系。

1.定期對員工進行體檢,建立員工健康檔案,并結合員工的工作崗位定期進行評估。

2.對從事?lián)屝?、高處作業(yè)、起重等工作的員工,身體條件必須滿足所從事崗位的要求,有妨礙工作病癥的立即進行崗位調整,不將班組無法解決的問題和矛盾交給班組。

3. 在安排具體工作時,工作負責人必須結合當天的工作情況,充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補性等因素。

(六)規(guī)范配網和用戶設備的安全管理。

1. 對配網基礎臺帳、技術圖紙等基礎資料進行全面清理,適時更新,做到圖實相符。

2.對配網設備的雙重名稱編號、安全標識等基礎設施進行全面清理,嚴格按南網安、健、環(huán)有關標準執(zhí)行。

3.優(yōu)化配網規(guī)劃,規(guī)范配網接線,使配網接線清晰,方便配網日常檢修、維護工作。

4.依靠科技進步,積極推廣應用配網自動化等現(xiàn)代科學技術,提高配網自動化管理水平。

5.對配網資產進行認真清理,明確與用戶之間的安全職責;加強對用戶側配電設備審核、接入、驗收、運行維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保其滿足公司安全技術要求。

6.加強配網調度管理工作,規(guī)范配網事故搶修、缺陷處理流程等工作。

7. 梳理和完善配網安全管理規(guī)章制度。明確配網系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求,從配網工作票的辦理、安全措施的實施、配網工作的許可、配網工作流程的優(yōu)化等方面入手,使配網安全管理制度體系化,從制度上保障配網工作安全。

8. 加強對用戶側安全管理的指導和監(jiān)督,規(guī)范用戶工程驗收管理流程,確保用戶設備滿足電力行業(yè)標準、規(guī)程的要求。明確在用戶設備上工作落實安全措施的具體要求。

(七)加強野外復雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理, 從個人防護用品配置、應急處置、分工、組織協(xié)調等方面對野外作業(yè)進行規(guī)范。

1. 嚴禁將臨時駐地設置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險地帶。

2. 在深山、密林和其它地形復雜、條件惡劣的環(huán)境中,嚴禁單人進行野外作業(yè),根除單人離開作業(yè)場所行為,嚴禁擅自脫離隊伍,線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。

3. 對存在馬蜂蜇傷,野獸、毒蛇襲擊威脅的場所,必須嚴格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護用具和藥品,保衛(wèi)器械和防護用具要便于攜帶、使用方便,滿足現(xiàn)場應急的需要。

4.積極與林業(yè)部門、野生動物保護所、當?shù)卣壬鐣鞣铰?lián)系,掌握野獸、毒蛇等動物活動區(qū)域、習性和季節(jié)性活動特點,落實在野外作業(yè)人員必經路線上,有針對性進行防范。

5. 普及野外作業(yè)的應急處置常識,普及緊急救護和心肺復蘇常識,確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。

(八)加強分包單位、臨時工、群眾護線員等有較大人身安全風險人員的安全管理。

1. 工程分包時,要嚴格資質審查程序,依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議,明確雙方安全職責,確保職責清晰。

2. 完善考核制度,加強指導和監(jiān)督,嚴格進行考核。

3. 認真進行細致的安全技術交底并做好記錄,確保相關工作人員掌握工作中的危險點、安全注意事項、防范措施。

4. 加強對高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風險的現(xiàn)場作業(yè)點的管理和監(jiān)護,果斷制止違章作業(yè)行為。

5. 結合人員特點,采取有針對性的培訓手段,采取多種形式加強安全教育培訓力度,使其掌握基礎的、必備的安全知識和技能,提高安全意識和自救防護能力。

(九)加強人身應急管理工作,提高應急處置能力。

1. 完善適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急預案,確保預案的實用性和針對性,并注意相關方的銜接。

2.充分了解作業(yè)場所周圍的醫(yī)療資源,建立和完善現(xiàn)場作業(yè)人員的資料庫,整合各方資源,為正確高效開展應急救援工作提供支撐。

3.加強預案的培訓學習,掌握人身應急和急救知識,加強演練,提高一線員工的應急處置能力和自救能力。

4. 針對危險性大、環(huán)境復雜的工作應配置義務救護員,確保突發(fā)人身傷害事件時能正確處置,并在日常安全活動中依托義務救護員普及急救常識。

(十)加強人身安全教育培訓,突出培訓的針對性。

1.落實各級培訓人員職責,制定系統(tǒng)的、針對性、實用性強的人身安全培訓計劃,實行分層、分級的培訓,明確培訓內容、對象、周期,并按計劃周期性開展培訓工作。

2. 明確新員工、轉崗人員進入實習工作崗位前應具備的人身安全防護知識和工作能力,并對相應的工作負責人、監(jiān)護人的資質和能力提出明確要求。

3.完善培訓內容。人身安全的培訓內容要注重理論與實際相結合的原則,要依托事故案例來完善培訓教材,確保培訓內容真實、生動,貼近員工的工作,能喚起員工的注意力,真正起到警示、提高員工安全意識和能力的效果。

3. 改進培訓方式方法。人身安全知識和技能的培訓應立足于現(xiàn)場和實際工作,要抓好基礎、抓好基本功、抓好細節(jié),要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開展培訓,增強員工辨識危險和有害因素的能力,提高員工安全防護綜合素質。

4. 各級領導和管理人員應深入班組,指導班組利用事故分析材料和典型案例開展好安全日活動,加強對班組安全日活動的監(jiān)督和考核,不斷提高班組安全日活動質量。

5. 加強新員工、實習人員、代訓工和轉崗人員的資質管理以及安全知識和技能培訓工作,必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經驗的人員帶領下方可工作,嚴禁在沒有監(jiān)護的情況下指派上述人員單獨從事工作。

6. 加強新員工的持續(xù)培訓,跟蹤培訓效果,及時進行能力評估。

7. 嚴格“安規(guī)”考試制度,每年一次的“安規(guī)”考試應將人身安全防護知識作為考試的重要內容。

8. 加大培訓師資力量、培訓基地和設備等方面的投入,要將班組長、安全員、工會小組長和相關管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓的骨干師資隊伍。

9.加強培訓工作計劃、實施、檢查、總結、考核等環(huán)節(jié)的管理,及時跟蹤和檢驗培訓效果,形成閉環(huán)管理。

(十一)完善和落實“兩措”中涉及人身安全的各項措施。

1.認真開展人身安全防護研究工作,結合實際開展必要的試點,為人身安全方面的“兩措”計劃制訂提供科學依據,編制切實可行的人身安全“兩措”計劃,認真落實,提高現(xiàn)場安全設施標準和個人防護水平。

2.進一步加強安全工器具、個人防護用品的選型、使用、維護、試驗等各項工作,使安全工器具、個人防護用品的管理規(guī)范化、標準化。

3.結合實際完善針對不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場、人員的個人防護用品、急救藥品藥具的配置標準,按照標準嚴格配置,專人管理,并定期更換、檢查和補充。

4.結合具體工作認真編寫安全措施、組織措施、技術措施,細化現(xiàn)場作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作,應認真編制和落實防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。

(1)防止人身觸電應從調度開始嚴格履行停復電工作流程,加強現(xiàn)場臨時用電的管理。徹底整治公共場所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設施,完善安全警示標志,加強宣傳,普及安全用電常識。

(2)防止高空墜落事故應確保腳手架安全可靠,正確使用安全帶和安全網,進一步完善防高空墜落的安全防護設施和裝備。在已運行的變電站內10kv、35kv出線塔、構架以及輸電線路鋼管塔、工作相對較多的耐張塔上應考慮逐步安裝防高空墜落裝置,并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護用品的使用,不斷提高防高空墜落水平。

(3)防止機械傷害應嚴格執(zhí)行機械設備操作規(guī)程,加強機械設備的維護、保養(yǎng)。

(4)防止物體打擊應加強現(xiàn)場指揮,物件的堆放應安全可靠,不易滑落,吊裝位置合理,綁扎牢固。

(5)防止坍塌應確保放坡符合規(guī)定,支護牢靠,并加強監(jiān)護。

(6)防止中毒應加強有毒、有害氣體場所的監(jiān)測工作,完善通風設施,配置防毒面具并正確使用。

5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護用具和藥具。

6.設計、建設、施工等單位從設計階段開始,把涉及人身安全的防護措施與輸變電主設備、設施的建設一并考慮和完善,體現(xiàn)“以人為本”和“三同時”的原則。

(十二)加強交通安全管理。

1.落實交通安全責任制,完善交通安全管理制度體系,明確保證體系和監(jiān)督體系的職責,逐步提高車輛總體安全水平。

2.加強車輛管理,嚴格按照相關要求做好車輛的例行檢查、維護保養(yǎng)和檢修工作,確保車況良好,性能穩(wěn)定。

3.做好專、兼駕駛員的安全教育,隨車配發(fā)急救物品,強化駕駛員應急培訓,提高安全意識和責任意識,提高自救、互救和應急技能,履行好安全駕車的職責。

4. 嚴格執(zhí)行派車制度,加強對外租車輛、外聘駕駛員的管理,并嚴格進行監(jiān)督。

第8篇 關于強化電力輸變電工程建設各個環(huán)節(jié)安全管理工作各項措施

措施

導讀：關于強化電力輸變電工程建設各個環(huán)節(jié)安全管理工作各項措施。有關部門曾經對于施工安全氛圍作出過調查統(tǒng)計,得到的結論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實踐經驗來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時時講安全的良好氛圍。

構建施工安全理念,杜絕違章行為

習慣性違章是目前施工建設工程中一大嚴重問題,這也是關系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對于嚴厲的管理非常之反感。然而事實上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關系到一個人的生命安全的,很多時候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會挽救一個工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會葬送工人的生命。在操作中違反相關安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會危及到個人的人身安全,還會危及到設備的安全,并進一步妨礙到整個電力生產,提高輸變電工程人員的法治意識與安全生產意識,樹立安全第一的思想,安全施工。

基于以上種種,必須要構建施工安全理念,并嚴厲杜絕一切違章行為,對于違章行為尤其是那些習慣性違章行為必須毫不留情不留余地。

營造施工工程安全氛圍

有關部門曾經對于施工安全氛圍作出過調查統(tǒng)計,得到的結論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實踐經驗來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時時講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對于各個單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進作用。

嚴格做好前期審核工作

發(fā)包人在施工工程項目發(fā)包之前除了要對承包人的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績作出嚴格詳細的審核之外,還要從安全施工角度對承包人的施工負責人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護設施、安全機構設置、安全用具、工程技術員以及人員配置等等作出嚴格的審查及核實,并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對于中標單位其安全管理機構配置、安全施工業(yè)績以及人員配置等等一系列內容作實時實地地調研和考察。嚴格審核質檢人員,質檢人員不得兼職,持證上崗,同時需要具備有關的專業(yè)知識。

規(guī)范施工工程安裝合同書以及其他相關的安全文件

合同里除了要載明工程質量、工程施工范圍、工期以及工程價款這些條款之外,還應該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應該要承擔的安全貴任一定要竭盡可能地做到細致謹慎。

并且還要單獨地簽訂相關“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內容應該要覆蓋到人員配置、員工安全知識培訓、專項安全技術交底要求、安全機構設置、對承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動防護要求等等一系列條款規(guī)章。為了進一步強化安全管理的規(guī)范性以及嚴肅性,應該將這一系列文件都送到當?shù)卣陌脖O(jiān)部門進行審查備案。

做好施工現(xiàn)場安全檢查工作

在輸變電工程施工的過程中,項目督查人員應當加強安全檢查工作,專門定期進行安全性檢查每一個環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細檢查生產現(xiàn)場安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場危險點、安全管理現(xiàn)場、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個方面,一經發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴格懲治。認真排查施工現(xiàn)場的安全隱患,不能留死角,排查組成員對電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質量、施工安全及施工設備的現(xiàn)場布置情況,庫房材料的安全擺放等內容進行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬無一失。加強設計、施工、檢測、驗收等各環(huán)節(jié)工程實體質量過程管控。嚴格按照質量標準、工程規(guī)程、標準、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設施、電氣設備防水、防觸電裝置等,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認真制定和落實整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對員工進行安全教育并對施工人員實施安全技術交底,做好安全設施的設置,從而實現(xiàn)對施工安全進行有效控制,確保施工安全和工程質量達標。

嚴格控制施工設備和材料

在材料選取上要細心挑選,對于設備廠家要專門進行考察,從中選出質量價格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質量、價格、并保障進度。同時,在采購設備材料時,要通過正常渠道,選擇經過國家認可、有技術和資金保障的廠家,多進行比較選對,也不要以次充好,從而保障材料的質量安全,同時也節(jié)約材料成本,對進場的材料應按有關規(guī)定做好檢測工作,嚴格執(zhí)行三級自檢、建材檢測的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗收制度,對于未經過檢查驗收和驗收不合理的材料嚴禁使用。

加強施工人員安全教育工作,提高其素質

為了提高輸變電工程人員的安全意識,應該強化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認真學習安全的規(guī)定制度,全力提高農民工的安全意識和自我保護能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場農民工業(yè)余學校的示范、帶動作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓,按照“先培訓、后輸出”、“先培訓、后上崗”的原則,將農民工納入成建制的勞務企業(yè),有組織地輸出勞務,切實做到不接受安全教育不進入施工現(xiàn)場,嚴禁未經安全知識和基本職業(yè)技能培訓的農民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會、專題講座以及各類宣傳手段等,同時邀請專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識和經驗。讓輸變電工程人員參與安全生產學習,提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質,加強監(jiān)督隊伍建設,有序開展監(jiān)督工作督查,對監(jiān)督工作質量和作風建設進行細化考評。同時,要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設專業(yè)技術人員和一線操作人員隊伍,提升工程隊的實力。

提高質量安全管理和安全生產責任制

建立責任體系,明確職責范圍,強化責任考核,嚴肅責任追究。進一步明確安全生產的“兩個主體”。安全生產法明確要求,政府是安全生產監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產責任主體。這兩個主體是做好安全生產工作的兩個支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴格落實主體責任。要加大質量安全有關法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責任體系,切實履行法定安全責任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)質量和安全生產工作機制。鼓勵優(yōu)秀、誠信、實力較強企業(yè),在質量安全工作上做出典范。嚴格履行監(jiān)管職責。將工作目標和相關責任分解到各個職能部門和工作崗位,做到責任到崗、落實到人,建立起責任與權力相統(tǒng)一的體制和機制,并強化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。

結語

為了保證電力工程施工建設安全問題,所有電力工程建設人員都作出了非常大的付出,各方人員共同參與電力安全管理工作,履行各自的安全職責,真正地做到以人為本、安全第一,構建了企業(yè)施工安全以及生產管理的長線有效機制,更重要的是確保了生產安全事故得到了真正切實有效的控制。這不僅僅為企業(yè)職工帶去了生活上的幸福,也為企業(yè)的長足發(fā)展以及經濟效益打好了堅固基礎。

參考《中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調查及未來五年投資策略分析報告》

參考：

中國電力自動化市場營銷現(xiàn)狀深度分析與未來發(fā)展趨勢預測報告

中國電力檢修產業(yè)運營全景調查與未來發(fā)展前景評估報告

中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調查及未來五年投資策略分析報告

中國電力施工產業(yè)專項調研及未來五年盈利戰(zhàn)略研究報告

第9篇 強化采掘工作面甲烷傳感器管理規(guī)定

在近期的“一通三防”檢查中,發(fā)現(xiàn)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)存在兩項突出的問題。一是部分作業(yè)地點的甲烷傳感器懸掛不規(guī)范,風筒傳感器安裝吊掛不合理。二是靠近掘進迎頭和采煤工作面附近的監(jiān)控電纜吊掛混亂,導致文明生產面貌差,并且出現(xiàn)誤報警、數(shù)字不穩(wěn)定和信號中斷現(xiàn)象。為保證監(jiān)控設備的正常運行,充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的安全保障作用,促進井下現(xiàn)場的文明生產面貌,特制訂以下管理規(guī)定:

1、掘進工作面的甲烷傳感器懸掛在距掘進迎頭5米范圍內,并且嚴禁與風筒在同一側;采煤工作面的甲烷傳感器懸掛在距切眼不大于10米范圍內的回風流中。超出以上范圍每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

2、甲烷傳感器必須固定懸掛在巷道頂部,距頂板不大于300毫米,距側幫不小于200毫米。并且數(shù)字顯示部分朝行人側方向。懸掛不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。

3、甲烷傳感器外殼必須保持干燥、清潔,懸掛在頂板穩(wěn)定,無淋水的地點,灑水、噴漿時要妥善保護。每發(fā)現(xiàn)一次人為造成因灑水、噴漿或者頂板淋水造成傳感器誤報警、數(shù)字漂移對當班瓦斯員每次罰款2000元,隊組罰款2000元。另外有淋水的地點要采取防護措施。

4、傳感器電纜必須吊掛規(guī)范整齊,每落地一處罰款50元,依次類推。每一處與動力電纜纏繞罰款50元。放炮時將電纜和傳感器移至安全地點,放炮結束后恢復到原來位置。因移動傳感器和電纜而造成的電纜擠壓或傳感器碰撞,從而使傳感器誤報警、數(shù)字漂移和信號中斷。視情況分析對當班班瓦斯員與維修工每人每次罰款200元。

5、當傳感器保護外殼損壞嚴重時,通風科經有資質部門鑒定報廢后,進行回收統(tǒng)一管理。在使用過程中要注意保護好,每損壞一個照價賠償。

6、監(jiān)控維修工要定期對各類傳感器進行校驗,并且定期進行“三閉鎖”測試及時對井下各點各面進行更換。發(fā)現(xiàn)一處未更換對區(qū)域責任人每次罰款100元。

7、每班要有監(jiān)控維修工,并且實行分區(qū)管理,責任到人。在維修班除無特殊情況外要對井下各點進行一次全面巡查。以保證監(jiān)控系統(tǒng)運行正常,確保安全生產有序進行。

8、監(jiān)控中心站值班人員及現(xiàn)場工作發(fā)現(xiàn)瓦斯傳感器發(fā)生故障時要及時通知當班維修工進行處理,監(jiān)測維修工接到通知后要及時趕到現(xiàn)場及時維修,把故障時間縮短到最低限度。

9、錄某一班發(fā)生報警斷電時,(瓦斯超限外)其他各類責任事故處罰要牽連區(qū)域責任維修工。

10、監(jiān)測維修工、瓦斯檢查員每班要對甲烷傳感器及其線路進行巡查并用光學瓦斯鑒定器或便攜式甲烷檢測報警儀對甲烷傳感器進行比對,當誤差大于規(guī)定值時,先以讀數(shù)較大的為準并在8小時內對兩種儀器調校完畢。

11、瓦斯超限處罰分配原則:

當在生產中瓦斯超限時通風助理與通風科長每次為40%,當班瓦斯員每次60%元;

當因檢修不到位,或是其它因素造成報警或斷電事故時,通風助理與通風科長每次為40%,當班瓦斯員每次20%元,區(qū)域維修工每次40%。不得以任何原因或任何事件強壓分配于其它人。

礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)納入礦各級管理人員的日常檢查內容,嚴格遵照上述規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理,本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

通風科

2022年8月19日

第10篇 強化人身安全管理工作的指導意見

長期以來，云南電網公司（以下簡稱“公司”）高度重視人身安全管理工作，通過強化和落實安全生產責任制，深入開展安全教育培訓、加大安全生產投入，改善生產條件和作業(yè)環(huán)境，強化人身事故應急管理，人身安全管理得到加強。但是，公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴峻的形勢，特別是近年來隨著公司的快速發(fā)展，用工形式趨于多元化、多層次、多渠道，公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識不強，責任不落實，管理不到位，監(jiān)督有漏洞的問題，實現(xiàn)人身安全目標仍存在不少困難和問題。

為加強公司系統(tǒng)人身安全管理工作，進一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的水平，在總結公司歷年人身傷亡事故經驗教訓的基礎上，結合2007年人身安全專項督查情況，提出強化公司人身安全管理工作的指導意見。

一、當前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

（一）思想認識方面

1．在電網快速發(fā)展，生產作業(yè)點多面廣、地域分散、環(huán)境復雜多變，用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道，人員素質參差不齊的情況下，部分單位對人身安全存在高風險的認識不足、應對措施不力。

2．部分單位由于長期未發(fā)生人身事故，領導層、管理層對國家法律法規(guī)和南方電網公司、公司對人身安全的高標準、嚴要求認識不到位，盲目樂觀、麻痹大意，作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。

3．對配網的重視不夠，在配網作業(yè)中給人身安全帶來的風險認識不到位，管理滯后、投入不足，現(xiàn)場管理、人員培訓、應急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。

4．對參與電力生產工作的分包單位、臨時工等群體的人身安全管理認識不足，主動防范意識不到位。

5．對在用戶設備上的工作，安全管理不到位，工作存在隨意性。

（二）安全管理方面

1．人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強。

（1）在安排項目、進度、工作時，對保證人身安全的具體措施沒有嚴格做到同時策劃、同時安排和落實，新增和臨時性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒有及時分析人身安全面臨的具體風險，采取有效防范措施。

（2）在監(jiān)督過程中未抓住關鍵流程和薄弱環(huán)節(jié)，對事故易發(fā)點、危險部位、危險行為等監(jiān)督重點把握不足，監(jiān)督不到位。

（3）相關領導和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動態(tài)、協(xié)調解決影響人身安全的各種思想因素不夠。

2．人身傷害事故應急管理亟待提高。

（1）人身傷害事故應急預案的實用性、針對性不強，上下級、內部和外部、橫向之間的銜接不足，未能充分調動和整合相關資源。適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急措施編制滯后。

（2）管理人員、一線員工對預案和應急知識掌握不夠，針對野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害，應急準備不足，缺乏全面系統(tǒng)的處置知識。

3. 安全工器具和個人防護用品管理不規(guī)范。

（1）年度安全工器具和個人防護用品計劃編制不認真，缺乏針對性。

（2）沒有對安全工器具和個人防護用品配置認真研究，結合自身實際細化配置標準。

（3）對安全工器具、安全防護用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對人身安全的高標準、嚴要求

（3）安全工器具和個人防護用品配置、定期檢驗等管理仍存在隨意現(xiàn)象，發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場要求，未能實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）安全教育培訓方面

1．人身安全教育培訓計劃系統(tǒng)性不強，尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識和技能的需求。部分單位單純追求培訓率、合格率，忽視培訓效果。各單位分層、分級落實安全教育培訓計劃力度和深度不夠，對新員工的安全教育存在薄弱之處。

2．人身安全教育培訓手段單一，投入不足。針對不同人群、不同工種，結合實際開展形式多樣的培訓不夠，重理論講解、輕實際操作，部分員工不能有效掌握所需安全技能；培訓力量、設備等投入不足。

3．人身安全教育培訓內容全面性、針對性、實用性不強。未全面分析不同工種、不同設備、不同環(huán)境的人身傷害特點和風險因素，沒有將人身安全典型事故轉化為教育培訓的典型案例。

4. 事故通報和案例的學習不認真，安全學習時未認真分析，未結合實際工作開展討論，不少班組安全活動走過場，未起到警示和教育的作用。

5．未對人身安全教育培訓效果實施動態(tài)跟蹤，持續(xù)改進，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（四）現(xiàn)場落實方面

1．管理人員、監(jiān)督人員、技術人員對現(xiàn)場的監(jiān)督、管理、指導不到位，現(xiàn)場組織措施、技術措施、安全措施落實不徹底。

2．危險點分析、危險源辨識工作流于形式，不能結合具體工作的實際情況開展辯識，防范措施缺乏針對性。

3．現(xiàn)場人員安全意識薄弱，面對違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象，不能相互監(jiān)督、及時制止，未能真正做到“三不傷害”。

4. 安全工器具和個人防護用品不能按規(guī)定正確使用。

5. 現(xiàn)場人員應急知識欠缺，演練力度不夠，未將應急知識與演練有機結合。

二、強化人身安全管理的總體要求

（一）指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”， 深入貫徹南方電網公司1號令，牢固樹立“一切事故都可以預防”的安全理念，整體推進人身安全管理各項工作，建立健全人身安全管理長效機制。

（二）工作思路

圍繞人身安全，層層落實人身安全生產責任制，堅持“一線工作法”，將人身安全工作重心放在一線和班組，確保安全責任傳遞到位。從提高人身安全防范意識、規(guī)范人身安全管理、加強安全教育培訓和落實現(xiàn)場人身安全措施入手，與“班組建設年”和風險管理體系建設有機結合，突出重點，確保保證人身安全的各項措施與工作任務同時布置、同時落實，有效防范人身傷害事故，切實保障公司員工的安全與健康。

三、加強人身安全管理的主要措施

（一）提高認識，克服麻痹和僥幸心理。

1．各級領導要充分認識到國家對人身安全的高標準、嚴要求，增強法制意識。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實了，落實了不等于有效了，真正提高對做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復雜性、長期性的認識。

2．結合本單位實際，從“人、機、料、法、環(huán)”等方面，對人員素質結構、生產作業(yè)現(xiàn)場狀況、野外工作環(huán)境，防護用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進行認真分析和總結，摸清本單位人身安全管理底數(shù)，并針對存在問題，提出防范措施。

3．各級人員加強對涉及人身安全有關法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學習和理解，加強法制意識，加強做好人身安全工作的宣傳力度，營造自覺遵章守紀的良好氛圍。

4. 管理人員、工作人員要充分認識到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進行安全技術交底等就是本職工作的重要內容，不能將其游離于工作之外，當成一種負擔。

（二）強化人身安全生產責任制的落實。

1.完善各級人員安全生產責任制，在責任制中進一步明確保證人身安全的具體職責。

2．明確領導、管理人員、監(jiān)督人員、技術人員等各級人員安全生產的到位標準，對生產現(xiàn)場人身安全工作切實做到管理到位、指導到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位，確保人身安全責任傳遞到位。

3. 安全生產保障體系要落實生產現(xiàn)場保障人身安全的安全措施、組織措施和技術措施，確?，F(xiàn)場安全技術措施科學合理、安全可靠，保證工作場所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項目、進度、工作時，要對保證人身安全的具體措施進行周密策劃，同時安排和落實，對新增或臨時性的工作及時指導。

4. 安全生產監(jiān)督體系要認真研究事故易發(fā)點、危險部位、危險行為，抓住監(jiān)督的關鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié)，嚴格監(jiān)督各級人員到位情況，嚴格監(jiān)督安全生產法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度和措施的貫徹落實，大膽履職，對性質惡劣的各類人身事故，加大考核力度。

5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設的重要內容，深入生產一線，掌握了解員工的思想動態(tài)，協(xié)調解決影響人身安全的各種思想因素。

6．民主監(jiān)督體系要依據《工會法》等法律、法規(guī)認真履行群眾監(jiān)督職責，定期、不定期開展人身安全專項督查，及時提出保障職工勞動安全和職業(yè)健康的要求和建議。

7. 一線員工要落實各項具體安全措施，嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，接受安全監(jiān)督和檢查，并及時反饋執(zhí)行中的問題和意見，在工作中做到“三不傷害”。

（三）強化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。

1．加強工作負責人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認定管理工作，對“兩票三制”相關規(guī)章制度進行認真梳理，針對執(zhí)行中存在的問題，及時進行回顧和更新，確保制度的適用性，提高員工正確理解和執(zhí)行水平。

2．加強監(jiān)護，嚴防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生，嚴格執(zhí)行倒閘操作過程錄音制度。

3．明確“停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和設置遮欄”等安全技術措施實施過程中的具體要求，進一步規(guī)范操作人員的行為。

（四）深入開展危險點辨識與預控工作。

1. 加強對員工開展危險點辨識與預控的培訓和指導工作，使之正確理解和掌握。

2. 在進行事故搶修、緊急缺陷處理以及進行每一項作業(yè)、每一項操作、每一道工序前，針對作業(yè)環(huán)境、工作內容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場作業(yè)條件的變化等方面，認真進行危險點和有害因素的辨識，制定預控措施，現(xiàn)場指認工作中的危險點，認真落實預控措施。

3. 控制危險和有害因素的措施應體現(xiàn)消除、預防、減弱、閉鎖、警告的原則，具有針對性和可操作性。

（五）正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關系。

1.定期對員工進行體檢，建立員工健康檔案，并結合員工的工作崗位定期進行評估。

2．對從事?lián)屝?、高處作業(yè)、起重等工作的員工，身體條件必須滿足所從事崗位的要求，有妨礙工作病癥的立即進行崗位調整，不將班組無法解決的問題和矛盾交給班組。

3. 在安排具體工作時，工作負責人必須結合當天的工作情況，充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補性等因素。

（六）規(guī)范配網和用戶設備的安全管理。

1. 對配網基礎臺帳、技術圖紙等基礎資料進行全面清理，適時更新，做到圖實相符。

2．對配網設備的雙重名稱編號、安全標識等基礎設施進行全面清理，嚴格按南網安、健、環(huán)有關標準執(zhí)行。

3．優(yōu)化配網規(guī)劃，規(guī)范配網接線，使配網接線清晰，方便配網日常檢修、維護工作。

4．依靠科技進步，積極推廣應用配網自動化等現(xiàn)代科學技術，提高配網自動化管理水平。

5．對配網資產進行認真清理，明確與用戶之間的安全職責；加強對用戶側配電設備審核、接入、驗收、運行維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保其滿足公司安全技術要求。

6．加強配網調度管理工作，規(guī)范配網事故搶修、缺陷處理流程等工作。

7. 梳理和完善配網安全管理規(guī)章制度。明確配網系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求，從配網工作票的辦理、安全措施的實施、配網工作的許可、配網工作流程的優(yōu)化等方面入手，使配網安全管理制度體系化，從制度上保障配網工作安全。

8. 加強對用戶側安全管理的指導和監(jiān)督，規(guī)范用戶工程驗收管理流程，確保用戶設備滿足電力行業(yè)標準、規(guī)程的要求。明確在用戶設備上工作落實安全措施的具體要求。

（七）加強野外復雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理， 從個人防護用品配置、應急處置、分工、組織協(xié)調等方面對野外作業(yè)進行規(guī)范。

1. 嚴禁將臨時駐地設置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險地帶。

2. 在深山、密林和其它地形復雜、條件惡劣的環(huán)境中，嚴禁單人進行野外作業(yè)，根除單人離開作業(yè)場所行為，嚴禁擅自脫離隊伍，線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。

3. 對存在馬蜂蜇傷，野獸、毒蛇襲擊威脅的場所，必須嚴格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護用具和藥品，保衛(wèi)器械和防護用具要便于攜帶、使用方便，滿足現(xiàn)場應急的需要。

4.積極與林業(yè)部門、野生動物保護所、當?shù)卣壬鐣鞣铰?lián)系，掌握野獸、毒蛇等動物活動區(qū)域、習性和季節(jié)性活動特點，落實在野外作業(yè)人員必經路線上，有針對性進行防范。

5. 普及野外作業(yè)的應急處置常識，普及緊急救護和心肺復蘇常識，確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。

（八）加強分包單位、臨時工、群眾護線員等有較大人身安全風險人員的安全管理。

1. 工程分包時，要嚴格資質審查程序，依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議，明確雙方安全職責，確保職責清晰。

2. 完善考核制度，加強指導和監(jiān)督，嚴格進行考核。

3. 認真進行細致的安全技術交底并做好記錄，確保相關工作人員掌握工作中的危險點、安全注意事項、防范措施。

4. 加強對高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風險的現(xiàn)場作業(yè)點的管理和監(jiān)護，果斷制止違章作業(yè)行為。

5. 結合人員特點，采取有針對性的培訓手段，采取多種形式加強安全教育培訓力度，使其掌握基礎的、必備的安全知識和技能，提高安全意識和自救防護能力。

（九）加強人身應急管理工作，提高應急處置能力。

1. 完善適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急預案，確保預案的實用性和針對性，并注意相關方的銜接。

2.充分了解作業(yè)場所周圍的醫(yī)療資源，建立和完善現(xiàn)場作業(yè)人員的資料庫，整合各方資源，為正確高效開展應急救援工作提供支撐。

3.加強預案的培訓學習，掌握人身應急和急救知識，加強演練，提高一線員工的應急處置能力和自救能力。

4. 針對危險性大、環(huán)境復雜的工作應配置義務救護員，確保突發(fā)人身傷害事件時能正確處置，并在日常安全活動中依托義務救護員普及急救常識。

（十）加強人身安全教育培訓，突出培訓的針對性。

1．落實各級培訓人員職責，制定系統(tǒng)的、針對性、實用性強的人身安全培訓計劃，實行分層、分級的培訓，明確培訓內容、對象、周期，并按計劃周期性開展培訓工作。

2. 明確新員工、轉崗人員進入實習工作崗位前應具備的人身安全防護知識和工作能力，并對相應的工作負責人、監(jiān)護人的資質和能力提出明確要求。

3．完善培訓內容。人身安全的培訓內容要注重理論與實際相結合的原則，要依托事故案例來完善培訓教材，確保培訓內容真實、生動，貼近員工的工作，能喚起員工的注意力，真正起到警示、提高員工安全意識和能力的效果。

3. 改進培訓方式方法。人身安全知識和技能的培訓應立足于現(xiàn)場和實際工作，要抓好基礎、抓好基本功、抓好細節(jié)，要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開展培訓，增強員工辨識危險和有害因素的能力，提高員工安全防護綜合素質。

4. 各級領導和管理人員應深入班組，指導班組利用事故分析材料和典型案例開展好安全日活動，加強對班組安全日活動的監(jiān)督和考核，不斷提高班組安全日活動質量。

5. 加強新員工、實習人員、代訓工和轉崗人員的資質管理以及安全知識和技能培訓工作，必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經驗的人員帶領下方可工作，嚴禁在沒有監(jiān)護的情況下指派上述人員單獨從事工作。

6. 加強新員工的持續(xù)培訓，跟蹤培訓效果，及時進行能力評估。

7. 嚴格“安規(guī)”考試制度，每年一次的“安規(guī)”考試應將人身安全防護知識作為考試的重要內容。

8. 加大培訓師資力量、培訓基地和設備等方面的投入，要將班組長、安全員、工會小組長和相關管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓的骨干師資隊伍。

9．加強培訓工作計劃、實施、檢查、總結、考核等環(huán)節(jié)的管理，及時跟蹤和檢驗培訓效果，形成閉環(huán)管理。

（十一）完善和落實“兩措”中涉及人身安全的各項措施。

1．認真開展人身安全防護研究工作，結合實際開展必要的試點，為人身安全方面的“兩措”計劃制訂提供科學依據，編制切實可行的人身安全“兩措”計劃，認真落實，提高現(xiàn)場安全設施標準和個人防護水平。

2．進一步加強安全工器具、個人防護用品的選型、使用、維護、試驗等各項工作，使安全工器具、個人防護用品的管理規(guī)范化、標準化。

3．結合實際完善針對不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場、人員的個人防護用品、急救藥品藥具的配置標準，按照標準嚴格配置，專人管理，并定期更換、檢查和補充。

4．結合具體工作認真編寫安全措施、組織措施、技術措施，細化現(xiàn)場作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作，應認真編制和落實防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。

（1）防止人身觸電應從調度開始嚴格履行停復電工作流程，加強現(xiàn)場臨時用電的管理。徹底整治公共場所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設施，完善安全警示標志，加強宣傳，普及安全用電常識。

（2）防止高空墜落事故應確保腳手架安全可靠，正確使用安全帶和安全網，進一步完善防高空墜落的安全防護設施和裝備。在已運行的變電站內10kv、35kv出線塔、構架以及輸電線路鋼管塔、工作相對較多的耐張塔上應考慮逐步安裝防高空墜落裝置，并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護用品的使用，不斷提高防高空墜落水平。

（3）防止機械傷害應嚴格執(zhí)行機械設備操作規(guī)程，加強機械設備的維護、保養(yǎng)。

（4）防止物體打擊應加強現(xiàn)場指揮，物件的堆放應安全可靠，不易滑落，吊裝位置合理，綁扎牢固。

（5）防止坍塌應確保放坡符合規(guī)定，支護牢靠，并加強監(jiān)護。

（6）防止中毒應加強有毒、有害氣體場所的監(jiān)測工作，完善通風設施，配置防毒面具并正確使用。

5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護用具和藥具。

6．設計、建設、施工等單位從設計階段開始，把涉及人身安全的防護措施與輸變電主設備、設施的建設一并考慮和完善，體現(xiàn)“以人為本”和“三同時”的原則。

（十二）加強交通安全管理。

1．落實交通安全責任制，完善交通安全管理制度體系，明確保證體系和監(jiān)督體系的職責，逐步提高車輛總體安全水平。

2．加強車輛管理，嚴格按照相關要求做好車輛的例行檢查、維護保養(yǎng)和檢修工作，確保車況良好，性能穩(wěn)定。

3．做好專、兼駕駛員的安全教育，隨車配發(fā)急救物品，強化駕駛員應急培訓，提高安全意識和責任意識，提高自救、互救和應急技能，履行好安全駕車的職責。

4. 嚴格執(zhí)行派車制度，加強對外租車輛、外聘駕駛員的管理，并嚴格進行監(jiān)督。

第11篇 強化電力輸變電工程建設環(huán)節(jié)安全管理工作各項措施

措施

導讀:關于強化電力輸變電工程建設各個環(huán)節(jié)安全管理工作各項措施。有關部門曾經對于施工安全氛圍作出過調查統(tǒng)計,得到的結論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實踐經驗來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時時講安全的良好氛圍。

構建施工安全理念,杜絕違章行為

習慣性違章是目前施工建設工程中一大嚴重問題,這也是關系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對于嚴厲的管理非常之反感。然而事實上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關系到一個人的生命安全的,很多時候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會挽救一個工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會葬送工人的生命。在操作中違反相關安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會危及到個人的人身安全,還會危及到設備的安全,并進一步妨礙到整個電力生產,提高輸變電工程人員的法治意識與安全生產意識,樹立安全第一的思想,安全施工。

基于以上種種,必須要構建施工安全理念,并嚴厲杜絕一切違章行為,對于違章行為尤其是那些習慣性違章行為必須毫不留情不留余地。

營造施工工程安全氛圍

有關部門曾經對于施工安全氛圍作出過調查統(tǒng)計,得到的結論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實踐經驗來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時時講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對于各個單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進作用。

嚴格做好前期審核工作

發(fā)包人在施工工程項目發(fā)包之前除了要對承包人的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績作出嚴格詳細的審核之外,還要從安全施工角度對承包人的施工負責人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護設施、安全機構設置、安全用具、工程技術員以及人員配置等等作出嚴格的審查及核實,并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對于中標單位其安全管理機構配置、安全施工業(yè)績以及人員配置等等一系列內容作實時實地地調研和考察。嚴格審核質檢人員,質檢人員不得兼職,持證上崗,同時需要具備有關的專業(yè)知識。

規(guī)范施工工程安裝合同書以及其他相關的安全文件

合同里除了要載明工程質量、工程施工范圍、工期以及工程價款這些條款之外,還應該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應該要承擔的安全貴任一定要竭盡可能地做到細致謹慎。

并且還要單獨地簽訂相關“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內容應該要覆蓋到人員配置、員工安全知識培訓、專項安全技術交底要求、安全機構設置、對承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動防護要求等等一系列條款規(guī)章。為了進一步強化安全管理的規(guī)范性以及嚴肅性,應該將這一系列文件都送到當?shù)卣陌脖O(jiān)部門進行審查備案。

做好施工現(xiàn)場安全檢查工作

在輸變電工程施工的過程中,項目督查人員應當加強安全檢查工作,專門定期進行安全性檢查每一個環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細檢查生產現(xiàn)場安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場危險點、安全管理現(xiàn)場、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個方面,一經發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴格懲治。認真排查施工現(xiàn)場的安全隱患,不能留死角,排查組成員對電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質量、施工安全及施工設備的現(xiàn)場布置情況,庫房材料的安全擺放等內容進行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬無一失。加強設計、施工、檢測、驗收等各環(huán)節(jié)工程實體質量過程管控。嚴格按照質量標準、工程規(guī)程、標準、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設施、電氣設備防水、防觸電裝置等,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認真制定和落實整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對員工進行安全教育并對施工人員實施安全技術交底,做好安全設施的設置,從而實現(xiàn)對施工安全進行有效控制,確保施工安全和工程質量達標。

嚴格控制施工設備和材料

在材料選取上要細心挑選,對于設備廠家要專門進行考察,從中選出質量價格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質量、價格、并保障進度。同時,在采購設備材料時,要通過正常渠道,選擇經過國家認可、有技術和資金保障的廠家,多進行比較選對,也不要以次充好,從而保障材料的質量安全,同時也節(jié)約材料成本,對進場的材料應按有關規(guī)定做好檢測工作,嚴格執(zhí)行三級自檢、建材檢測的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗收制度,對于未經過檢查驗收和驗收不合理的材料嚴禁使用。

加強施工人員安全教育工作,提高其素質

為了提高輸變電工程人員的安全意識,應該強化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認真學習安全的規(guī)定制度,全力提高農民工的安全意識和自我保護能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場農民工業(yè)余學校的示范、帶動作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓,按照“先培訓、后輸出”、“先培訓、后上崗”的原則,將農民工納入成建制的勞務企業(yè),有組織地輸出勞務,切實做到不接受安全教育不進入施工現(xiàn)場,嚴禁未經安全知識和基本職業(yè)技能培訓的農民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會、專題講座以及各類宣傳手段等,同時邀請專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識和經驗。讓輸變電工程人員參與安全生產學習,提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質,加強監(jiān)督隊伍建設,有序開展監(jiān)督工作督查,對監(jiān)督工作質量和作風建設進行細化考評。同時,要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設專業(yè)技術人員和一線操作人員隊伍,提升工程隊的實力。

提高質量安全管理和安全生產責任制

建立責任體系,明確職責范圍,強化責任考核,嚴肅責任追究。進一步明確安全生產的“兩個主體”。安全生產法明確要求,政府是安全生產監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產責任主體。這兩個主體是做好安全生產工作的兩個支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴格落實主體責任。要加大質量安全有關法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責任體系,切實履行法定安全責任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)質量和安全生產工作機制。鼓勵優(yōu)秀、誠信、實力較強企業(yè),在質量安全工作上做出典范。嚴格履行監(jiān)管職責。將工作目標和相關責任分解到各個職能部門和工作崗位,做到責任到崗、落實到人,建立起責任與權力相統(tǒng)一的體制和機制,并強化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。

結語

為了保證電力工程施工建設安全問題,所有電力工程建設人員都作出了非常大的付出,各方人員共同參與電力安全管理工作,履行各自的安全職責,真正地做到以人為本、安全第一,構建了企業(yè)施工安全以及生產管理的長線有效機制,更重要的是確保了生產安全事故得到了真正切實有效的控制。這不僅僅為企業(yè)職工帶去了生活上的幸福,也為企業(yè)的長足發(fā)展以及經濟效益打好了堅固基礎。

參考《中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調查及未來五年投資策略分析報告》

參考:

中國電力自動化市場營銷現(xiàn)狀深度分析與未來發(fā)展趨勢預測報告

中國電力檢修產業(yè)運營全景調查與未來發(fā)展前景評估報告

中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調查及未來五年投資策略分析報告

中國電力施工產業(yè)專項調研及未來五年盈利戰(zhàn)略研究報告

第12篇 強化“人人都是通風員”工作提高礦井安全管理水平

2011年我礦在同煤集團地煤公司正確領導下，以踐行“人人都是通風員”安全工作體系為主線，強化“人人都是通風員”安全準入，強化班組建設、強化安全培訓、強化安全考核獎罰，同時結合“六化一落實”的模式，全力創(chuàng)建零事故現(xiàn)場，打造零事故環(huán)境，通過認真落實“人人都是通風員”長效機制和精細化管理，我礦安全管理水平得到了全面提升，特別是新一屆領導班子深化改革、不斷創(chuàng)新、科學決策、準確定位，經過半年對場面和井下的綜合大治理，大發(fā)展，我礦發(fā)生了翻天覆地的變化，礦山面貌一新，各項指標完成創(chuàng)建礦最高水平，實踐證明只有普及做實“人人都是通風員”工作，礦井才會安全穩(wěn)步發(fā)展，只有深化“人人都是通風員”安全工作，同煤才會做大做強，廣大員工才會得到實惠，回顧我礦“人人都是通風員”工作，現(xiàn)總結如下：

一、 強勢滲透“人人都是通風員”理念，實現(xiàn)員工“要我安全”變“我要安全”

1、2006年集團公司董事長、黨委書記吳永平首次提出“人人都是通風員”理念，經過五年的實踐、創(chuàng)新、拓展、延伸，我礦逐步形成了以“人人都是通風員”為核心的安全工作體系，廣大員工安全責任意識明顯增強，形成了人人懂通風、人人管通風、人人落實通風，實現(xiàn)了“一通三防”上的本質安全，從根本上預防和杜絕了重大事故的發(fā)生。

2、加大宣傳教育，提高各級員工思想認識，各區(qū)隊每班班前認真學習“人人都是通風員”，我礦給每位員工都發(fā)了“人人都是通風員”手冊，做到每人兩冊，一冊在單位學，另一冊回家妻子、孩子幫助學，特別是區(qū)隊干部給職工認真研讀《人人都是通風員煤礦安全新論》，激勵員工進一步學深、學活應用的工作實踐中，自覺的形成“要我安全”變“我要安全”。

3、新一屆領導班子上任以來，特別重視“人人都是通風員”工作，緊緊圍繞集團公司“人人都是通風員”在體系的安排和部署，及時組織全礦員工，特別是領導干部在周二、周五，晨會、作業(yè)會上加強學習，深刻理解“人人都是通風員”的精神實質和內涵，形成逐級落實通風職責，開創(chuàng)“人人都是通風員”安全工作新局面。

4、按照“制度管企，文化管人”的工作要求，強化落實“人人都是通風員”長效機制實施辦法，強化理念滲透，用先進的文化塑造人，使“人人都是通風員”一系列安全理念成為全體員工共同信守的安全價值觀，形成對安全的個人影響和情感認同。

5、為加強理念滲透，我礦今年建立了安全信息平臺和井口廣播站，每日傳達集團公司、地煤公司安全理念，同時在井口、井下張貼、懸掛各類安全理念標志牌、警示牌，結合班前講安全，入井前宣誓，收班談心，周安全活動，張貼全家福等活動，營造安全生產氛圍，把“人人都是通風員”工作進一步推向高潮，做到全員居安思危，警鐘長鳴。

二、 強化以“一通三防”為重點的安全培訓，提升安全素質，由注重知識培訓向行為養(yǎng)成轉變

1、我礦緊緊圍繞《十二五期間進一步深化“人人都是通風員”工作實施方案》全面推進安全培訓工作，為把培訓工作做實，我礦下發(fā)了《煤礦安全生產特別規(guī)定礦長令》和安全工作《十個必須、十個堅持》，用嚴格的制度規(guī)范職工一言一行，提升我礦廣大員工的安全素質。確保“人人都是通風員”培訓到位、認識到位、執(zhí)行力到位。今年，我礦與各基層單位共簽訂了安全目標責任書59份，班組長和區(qū)隊簽訂了安全承諾書，共簽訂了安全承諾書3686份，形成了從礦長到區(qū)隊長到班組長到員工，人人抓通風、人人管通風、人人落實通風。

2、為落實我礦人人重視通風、人人落實通風，我礦下發(fā)了《關于“人人都是通風員”工作體系成果“創(chuàng)建零事故現(xiàn)場、打造零事故環(huán)境”實施方案》和《關于“十二五”期間進一步深化“人人都是通風員”工作實施方案》，把人人都是通風員工作推向了一個新的高度。

3、不失時機的開展“人人都是通風員”煤礦安全新論培訓和“人人都是通風員精細化管理”準入考試，提高員工的安全責任心，同時把考試結果與獎金掛鉤，做到熟記于心、熟練應用，上半年共舉辦了66期培訓，共培訓3112人次，重點有精細化管理崗位培訓，特種作業(yè)人員培訓，各級安全管理人員培訓，保證每人做到持證上崗，特別是我礦與大同大學聯(lián)合舉辦了采煤通風、采掘機電專業(yè)學習班，共報名650人，并進行了入學考試，經過考試篩選，錄取了采煤通風專業(yè)69人，采掘機電專業(yè)210人，學員利用周六、周日的時間認真學習相關專業(yè)技能知識，不斷提升專業(yè)文化水平和技能操作水平。并對采煤通風、采掘機電培訓班采用人像考勤，嚴格考勤管理，加強學院的到課率，促進培訓學習效果。2011年我礦對班組長進行了重新聘任，舉行了隆重的聘任儀式，為了提高班組長的專業(yè)技能水平和安全意識，我們對聘任的班組長進行了分期、分批的脫產學習，努力培養(yǎng)高素質的專業(yè)人才。通過班前學習、現(xiàn)場培訓、井口抽考、舉辦知識競賽，掀起了人人抓通風、人人管通風的高潮，促進員工對“人人都是通風員”的全面了解和應用。

4、組織了警示案例教育活動，結合我礦歷年輕、重傷死亡事故，特別是1.27瓦斯事故案例、8.13頂板事故案例、9.28事故、4.17事故，開展全員事故大討論，每個職工都寫了心得體會，寫了保證，在全礦各區(qū)隊進行了多次反復教育，做到了居安思安、居安想安、居安干安、居安緊安。

5、采用走出去的形式觀摩兄弟單位“人人都是通風員”好的經驗和做法，今年我礦多次去云岡礦、四臺、杏溝、焦煤礦、姜家灣礦、山東兗州煤礦集團等礦參觀學習“人人都是通風員”和標準化工作。通過學習增強了職工責任意識、思想意識，進一步搞好安全的積極性。

6、把“人人都是通風員”與《安全質量標準化實施細則》結合起來，嚴格標準、嚴格設計、嚴格施工，對通風不合格的工程堅決推倒重做。

7、把“人人都是通風員”與我礦六月份安全生產活動月結合起來，大力宣傳、大力普及，做到“人人都是通風員”進社區(qū)、進家庭.

8、把人人都是通風員與班組建設結合起來，觀看金牌班長電影8場，《人命如天》5場，共3600多名員工和家屬進行了觀看，真正推進了人人都是通風員做到家喻戶曉。

通過強有力的培訓，真正落實了成功的企業(yè)重視培訓，優(yōu)秀的員工重視學習，我礦各級崗位責任制得到進一步細化，員工養(yǎng)成良好的安全工作行為。

三、 落實“人人都是通風員”標準化崗位責任，實現(xiàn)由被動管理向主動參與轉變

1、精細管理、嚴格考核，扎實推進“人人都是通風員”工作。把班組建設與“人人都是通風員”有機結合起來，實現(xiàn)崗位責任由被動管理向主動參與轉變。

2、為了強化班組建設，打造“六化”班組，夯實安全基礎工作，2011年我礦制定下發(fā)了《青磁窯煤礦班組安全基礎建設制度匯編》一書及《基層建設實施辦法》，成立了基層建設領導組，制定了目標規(guī)劃，并結合“白國周六個三”班組管理法，完善了班組建設各種規(guī)章制度和標準。同時在忻州窯礦班組建設現(xiàn)場推進會后，我礦由培訓中心組織各生產一、二線386名班組長學習了忻州窯礦“六大系統(tǒng)”班組管理先進經驗，提高了班組長安全素質和技能培訓，目前優(yōu)秀班組百分率達到46%，無不合格班組。

3、嚴格執(zhí)行班組“三項管理”，通過嚴格的“崗位就近管理”、

“安全程序化管理”、“班組全程管理”，提升了班組現(xiàn)場管理水平，實現(xiàn)班組無違章、區(qū)隊無事故。

4、全力創(chuàng)建“雙零”班組，我礦成立了班組建設領導組，對所有采掘一線、輔助二線及地面班組長重新進行培訓考核聘用，提高了班組長執(zhí)行和落實安全生產法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性和主動性。各隊充分利用班前學習、每周一學時間對各崗位“精細化崗位標準”進行再培訓再學習，使每一位員工深刻理解掌握，進一步規(guī)范現(xiàn)場操作行為，真正做到“上標準崗、干標準活”。

5、嚴格執(zhí)行安全質量標準化自檢自評制度，各生產區(qū)隊每周對照標準逐條逐項進行自查自糾，對查出的與標準不符合的問題，制定措施，落實人員，及時整改，不斷提高區(qū)隊搞好標準化工作的主動性。

6、建立了礦對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對崗位三級考核機制及班組工程質量考核。

7、標準辦每月對掘進隊各班組所掘巷道的工程質量進行取點驗收考核，凡考核得分在80分以上的班組給予獎勵，考核得分在80分以下的班組進行處罰。

8、精細管理，創(chuàng)新質量標準化工作，努力實現(xiàn)精品達標，每一項工程項目嚴格按照“標準設計、標準施工、標準驗收、標準考核、精細管理、全面達標”的原則，進行方案設計，質量驗收，確保從源頭實現(xiàn)精品達標。

9、推行精細化和模式化管理，從巷道開口、軌道鋪設、管線吊掛，安全設施設備安裝使用實行統(tǒng)一模式管理，打造“優(yōu)質工程”、“精品工程”、“亮點工程”，上半年實現(xiàn)了11#層303盤區(qū)、7#層303盤區(qū)2個精品盤區(qū)；建成了930軌道大巷、876軌道大巷2個精品水平大巷；完成了11#層中央變電所、中央水泵房；11#層303盤區(qū)變電所；2#層中央變電所、中央水泵房、井下急救中心、井下指揮中心；876中央變電所、中央水泵房；7#層402盤區(qū)變電所10個精品硐室；綜一隊、綜二隊、機掘一隊、機掘二隊、機掘三隊、機掘四隊、開拓隊共7個隊被評為精品工作面。

通過“人人都是通風員”崗位標準化，我礦安全質量標準化有了質的飛躍，地煤、同煤領導多次來礦檢查給予了充分的肯定。

四、 把“人人都是通風員”工作貫穿到隱患排查治理中，實現(xiàn)由抓結果向抓過程轉變

1、認真落實全國瓦斯防治現(xiàn)場會議精神和集團公司《進一步加強“一通三防”管理若干規(guī)定》通知精神，嚴把“一通三防”關口。

（1）優(yōu)化了通風系統(tǒng)，降低通風阻力，按計劃對東風井主扇進行了改造，并在主扇投入運行后進行了3次角度調整，調整后東風井回風8700m3/min，滿足了主采盤區(qū)采掘工作面的風量需求。

（2）加強了通風系統(tǒng)管理。全年共砌筑風橋12座，并全部按規(guī)定對全礦井外露密閉墻、風橋進行了刷白，并進行了三級編碼管理，對風門，調節(jié)風窗進行了刷油，對原來不符合標準的調節(jié)風窗、密閉墻推倒重做，確保了全礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定，2.20事故后，未發(fā)生任何通風事故。

（3）強化了局部通風管理。11#層303盤區(qū)瓦斯涌出量較大，按規(guī)定定期對局部通風機“雙風機雙電源自動切換”功能進行測，并加強風筒的修補和編碼維護，有效地減少了掘進工作面百米漏風率。確保局部通風機運行穩(wěn)定。

（4）強化了綜合防塵管理，成立了礦井綜合防塵區(qū)，每月按規(guī)定沖洗巷道，作業(yè)面嚴格噴霧灑水設施的使用，防塵人員加大了檢查力度，定期對隔爆設施進行檢查，丟失、損壞的均能及時補齊，為采掘工作面安裝了捕塵網，有效了降低了粉塵擴散。

（5）加強了防滅火管理。成立了噴漿隊、灌漿隊，2月20日，北風井發(fā)生了火災，對井筒進行了封閉，為了保證礦井安全，徹底將北風井火區(qū)治理，在北風井地面施工了2個鉆孔，對火區(qū)進行地面灌漿，累計灌注黃土4147m3，有效地控制了火區(qū)；加大了2#層火區(qū)、北風井火區(qū)的日常檢查工作，監(jiān)測監(jiān)控、確保火區(qū)、北風井系統(tǒng)安全；繼續(xù)對電車庫火區(qū)填注石膏，預防火區(qū)復燃，共灌注石膏45噸；針對綜一隊采空區(qū)存在發(fā)火隱患，對采空區(qū)進行了噴灑阻燃劑的措施，防止采空區(qū)發(fā)生自燃；繼續(xù)使用束管監(jiān)測系統(tǒng)對井下重點區(qū)域的氣體進行取樣分析為礦井防滅火工作提供及時準確的數(shù)據。有效的預防了火災事故的發(fā)生。

（6）加強了瓦斯防治，針對303盤區(qū)瓦斯涌量較大，通過增設檢查點，增加檢查次數(shù)加強了瓦斯檢查力度；加強了瓦斯檢查隊伍的管理，強調交接班制度，嚴防脫崗、假檢、漏檢，實行了密碼交接班制度，有效地防止了瓦檢員脫崗、假檢；、開采11#層303盤區(qū)時，預防上隅角瓦斯使用正常通風方法無法稀釋時，使用抽排風機進行排放，防止發(fā)生瓦斯積聚；、在各炮掘、手工回采工作面嚴格執(zhí)行“一炮三檢”與“三人連鎖”放炮制度；同時對巷道掘進過程中對瓦斯涌出異常地段、高冒區(qū)等地點，及時采取了噴漿、充填等技術手段，有效地控制了局部瓦斯積聚。

（7）加大了監(jiān)測監(jiān)控。定期對甲烷傳感器進行調校，對“風電、瓦斯電閉鎖”裝置進行測試，做到了數(shù)據準確、控制可靠；加強了對監(jiān)控中心值班人員的管理，確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并且記錄準確及時，監(jiān)控數(shù)據實時上傳；為了便于監(jiān)控系統(tǒng)的管理，將監(jiān)控中心搬遷至調度室，為做到統(tǒng)籌管理奠定了基礎。

2、完善基礎裝備，提高礦井整體抗災防災能力

（1）落實檢查責任，我們要求檢查人員按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，實事求是的對檢查區(qū)域標準化工作進行評價，并由現(xiàn)場跟班隊長在標準化檢查通知單簽字，現(xiàn)場落實安全責任。同時，我們推行了標準化檢查、整改、復查、考核的“閉合”管理辦法，大大增強了檢查人員和被檢查單位的責任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。

（2）東風井井筒不能滿足要求，我礦今年東風井更換主扇，并對井筒進行了刷大，由原8.5m2刷大到13.5m2，全長420米；按規(guī)定對7#層303盤區(qū)8315工作面、7#層402盤區(qū)8222工作面進行了永久封閉。上半年共規(guī)范砌筑各類通風設施12座；對全礦井掘進工作面風筒采用了鋼絞線吊掛，保證了風筒吊掛平直，并在拐彎處設置彎頭；對井下所有運行的局部通風機進行了編碼管理，對井下所有使用的風筒進行了編碼管理；按規(guī)定定期對局部通風機“雙風機雙電源自動切換”功能進行測試，確保局部通風機運行穩(wěn)定；針對2月20日北風井發(fā)生的火災事故，對北風井井筒進行了封閉，為了保證礦井安全，徹底將北風井火區(qū)治理，在北風井地面施工了2個鉆孔，對火區(qū)進行地面灌漿，累計灌注黃土4147m3，有效地控制了火區(qū)；

五、 以“人人都是通風員”推進企業(yè)安全文化建設，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展

1、強化和諧建設，職工實惠和企業(yè)形象得到提升，以慶祝建黨90周年為契機，引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“四化”領導班子建設。認真做好廉政建設工作，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，確保干部廉潔；加強信訪穩(wěn)定工作，對涉及員工群眾利益的事項等，進行公示，企業(yè)公開更加透明。辦實事，解民憂，惠民生，有力地促進了全礦文明和諧建設，員工得到更大實惠，企業(yè)形象得到進一步提升。增強了員工愛企敬業(yè)的凝聚力。

2、員工就餐實行暗補變明補，給予就餐補貼，實行了自助管理，為夜間1—5點出井的生產員工提供免費用餐。

3、職工浴室為員工免費提供洗刷用品，并設立了免費理發(fā)室、免費洗衣房。

4、每月拿出一定資金為區(qū)隊干部免費看病，打針輸液方便就醫(yī)。并在井口成立了疼痛理療和心理咨詢服務室，為員工免費按摩、針灸、刮痧治療。

5、辦公樓、單身樓、家屬樓實施了平改坡美化工程，即起到了節(jié)能保溫作用，又減少了今后防漏雨維修費用。

6、新井工業(yè)區(qū)拆除了原有建筑，建起了3000平方米的工業(yè)廣場，增設了籃球場、健身器材等。

7、啟動了和諧小區(qū)建設工程，拆除了柴炭房和住戶燃煤灶具，給予每戶1000元補貼，購置了燃氣灶具，即美化了環(huán)境又做到了節(jié)能減排。

8、“三項”保險落實到位，無欠費。并增加了員工住房公積金。

9、組建了老年太極拳隊，并統(tǒng)一定做了服裝，進一步豐富了員工家屬業(yè)余生活。

10、為員工統(tǒng)一制作了夏季、春秋季工作服，著裝統(tǒng)一，更進一步體現(xiàn)了員工的精神面貌。

11、繼續(xù)深化領導干部“一幫二”、黨員“一幫一”、勞模“一帶二”、“光彩事業(yè)”救助、“青年就業(yè)平臺”、“黨員服務站”、“愛心超市”、“愛心助學”等活動，形成了“多位一體”的患難救助體系，免除了員工后顧之憂，呈現(xiàn)出一派心齊人和，穩(wěn)定發(fā)展的新氣象。

12、在準軍事化管理方面，礦長帶頭參加軍訓，全礦統(tǒng)一了軍服、開會服裝，各單位按規(guī)定月月進行軍訓，建立了班組準軍事化管理流程圖，嚴格執(zhí)行整隊出入井，場面、井下全部文明禮貌用語，通過準軍事化，特別是我礦女子方隊成為了地煤公司的閃光點，促進了員工安全行為的養(yǎng)成，增強了干部員工的安全執(zhí)行意識。通過“三化”工作的推進，確確實實為打造年產百萬噸綜采、單進5000米兩個品牌奠定了基礎，實現(xiàn)精細化管理礦井奠定了基礎。

總之我礦將以更加務實、扎實地作風，深入推進“人人都是通風員”這項工作，以優(yōu)異的成績?yōu)閷崿F(xiàn)集團公司、地煤公司“高起點上再跨越，創(chuàng)造同煤新歷史”做出更大的貢獻。

下半年工作安排

下半年我礦繼續(xù)保持清醒的頭腦，增強抓好“一通三防”的緊迫感、責任感，提升“一通三防”的執(zhí)行力，超前防控、超前治理，預防各類事故的發(fā)生。

一、不斷深化“人人都是通風員”安全工作體系，在提升“一通三防”管理水平

二、深入落實瓦斯治理十六字方針，提高礦井“一通三防”保障能力

1、加強11#層303盤區(qū)瓦斯治理

2、加大安全檢查力度，做到全方位、全過程的排查隱患

3、加強2#層火區(qū)治理及監(jiān)測監(jiān)控工作

三、加大安全投入，完善基礎裝備，提高礦井抗災能力

四、重點抓好十項工程（1）、年底完成2—11#層行人暗斜井工程；（2）、9月底完成7#層立眼工程；（3）、11月底完成選煤樓系統(tǒng)改造工程；（4）、7月底完成薄煤層的設計及采購；（5）、抓好防滅火的地面灌漿工作，重點查找灌漿后水的去向；（6）、8月底完成800巷軌道的更換及標準化建設；（7）、8月底完成井下蓄電池車招標到位，確保一次投入運行；（8）、完成“一通三防”的抽排設備調研；（9）、年底形成406盤區(qū)與首采工作面；（10）、完成《企業(yè)文化手冊》。

五、嚴格“一通三防”安全準入制度，強化“人人都是通風員”到崗位。

1、加強班組建設

2、推廣白國周和賈利班組管理法

六、強化培訓，深入落實“人人都是通風員，一條理念管百年”

七、黨政工團齊抓共管，創(chuàng)建本質安全型礦井。