工程質(zhì)量安全管理體系及保證措施【16篇】

第1篇 工程質(zhì)量安全管理體系及保證措施

（一）質(zhì)量管理體系

建立項目質(zhì)量管理制度和保證體系（見附圖2），形成質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，落實各級管理人員的質(zhì)量職責(zé)，實施施工全過程質(zhì)量監(jiān)控。項目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，對工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。

在本項目加固施工中，要求全體施工人員都要牢固樹立“質(zhì)量第一、信譽為本、用戶至上”的企業(yè)宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行“自檢、專檢和交接檢”三檢制度，以“精心施工、嚴(yán)格要求、事前控制、杜絕返工”為指導(dǎo)思想，確保每道施工工序、施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，保證一次性交工驗收合格率達(dá)到100%。

（二）質(zhì)量保證措施

1、組織措施

1）安全質(zhì)量部每旬組織一次質(zhì)量檢查，每月由總工程師組織一次質(zhì)量檢查，召開一次工程質(zhì)量總結(jié)分析會。項目經(jīng)理部組織每月質(zhì)量檢查評審，獎優(yōu)罰劣。整個施工過程中，做到施工操作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，貫穿“工前有交底、工中有檢查、工后有驗收”的操作管理方法。配備數(shù)名專職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)本工程的日常質(zhì)量檢查工作。

2）強(qiáng)化質(zhì)量教育,增強(qiáng)全員創(chuàng)優(yōu)意識

利用現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)語、板報、上質(zhì)量課、現(xiàn)場分析會、觀摩會等多種宣傳教育形式，不斷強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，使大家認(rèn)識到質(zhì)量第一、保證優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)生存、發(fā)展的需要，從而牢固樹立“質(zhì)量第一、信譽為本、用戶至上”的觀點，調(diào)動每個職工創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性。

3）加強(qiáng)組織建設(shè)，嚴(yán)格質(zhì)量管理制度

健全組織制度，本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，項目經(jīng)理親自掛帥。建立質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，下屬施工隊也設(shè)相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)；各作業(yè)班組設(shè)兼職質(zhì)檢員，形成自上而下的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。明確各級質(zhì)檢人員實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限，并賦予他們驗工計價質(zhì)量簽證否決權(quán)。

4）堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格質(zhì)量控制

施工中，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，事事依標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范施工，對標(biāo)檢查，按標(biāo)獎罰，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)行為。把好技術(shù)交底關(guān)，各分項工程均實行書面技術(shù)交底，做到按設(shè)計圖紙、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)施工。把好操作程序和工序交接關(guān)，嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，工序交接檢查要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。把好質(zhì)量評定關(guān)，質(zhì)量檢查評定達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工程，堅決返工，直到達(dá)標(biāo)為止。

5）堅持工藝試驗制度

本標(biāo)段擬采用的新工藝、新方法、新材料、新設(shè)備等在第一次實施前，均安排試驗單元進(jìn)行工藝試驗。堅持“一切經(jīng)過試驗、一切用數(shù)據(jù)說話”的原則，優(yōu)選施工參數(shù)，優(yōu)化資源配置。

6）堅持工藝過程三檢制度

每道工序均嚴(yán)格進(jìn)行自檢、專檢和交接檢；上道工序不合格，下道工序不接收。

7）堅持隱蔽工程檢查簽證制度

凡隱蔽工程項目，在內(nèi)部三檢合格后，按規(guī)定報請監(jiān)理工程師復(fù)檢，檢查結(jié)果填寫表格，雙方簽字。

8）堅持“四不施工”“三不交接”

“四不施工”即：未進(jìn)行技術(shù)交底不施工；圖紙及技術(shù)要求不清楚不施工；測量控制標(biāo)志和資料未換手復(fù)核不施工；上道工序未進(jìn)行三檢不施工?！叭唤唤印奔矗喝龣z無記錄不交接；技術(shù)人員未簽字不交接；施工記錄不全不交接。

9）主動做好施工中的協(xié)調(diào)配合工作

與業(yè)主真誠合作，共同把好質(zhì)量關(guān)，在施工過程中，教育所有施工人員尊重和服從現(xiàn)場監(jiān)理工程師的監(jiān)督和指導(dǎo)。

10）做好各種試驗、檢測記錄，為施工提供可行的數(shù)據(jù)，按業(yè)主要求及時編制準(zhǔn)確齊全的竣工資料。

2、技術(shù)措施

1）工程開工前組織技術(shù)人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分了解設(shè)計要求及意圖，召開開工動員大會，使所有施工者了解工程概況，施工內(nèi)容，質(zhì)量目標(biāo)。

2）認(rèn)真編制切實可行的施工組織設(shè)計，選擇最優(yōu)施工工藝。經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計施工。施工過程中，經(jīng)常檢查施工組織設(shè)計及施工方案落實情況，確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。

3）加強(qiáng)對進(jìn)場原材料的控制，按要求進(jìn)行質(zhì)檢，確保材料質(zhì)量滿足施工要求，保證施工質(zhì)量。

4）植筋、粘貼纖維布、粘貼鋼板等特種工藝由熟練的專業(yè)特種施工人員完成，確保施工質(zhì)量。

5）質(zhì)量獎罰

發(fā)現(xiàn)違反施工程序，不按設(shè)計圖紙、規(guī)范、規(guī)程施工，使用不符合質(zhì)量要求的原材料、成品和設(shè)備時，各級質(zhì)檢人員有權(quán)制止，必要時暫停施工進(jìn)行整頓。制定嚴(yán)格、細(xì)致的質(zhì)量獎罰制度，完善工程質(zhì)量的激勵約束機(jī)制。

六、安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

（一）安全生產(chǎn)管理體系??????? 建立項目安全生產(chǎn)管理體系（見附圖3），由項目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)，項目副經(jīng)理具體分管安全管理工作，進(jìn)行安全措施的制訂落實；項目部設(shè)專職安全員，施工作業(yè)隊設(shè)兼職安全員，將安全生產(chǎn)落實到人，保證項目安全目標(biāo)順利實施。

（二）安全生產(chǎn)保證措施

1、組織措施

1）建立安全文明管理體系，在施工現(xiàn)場掛置安全文明生產(chǎn)宣傳標(biāo)牌，安全文明操作規(guī)程。

2）項目部成立以項目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工現(xiàn)場由專職安全負(fù)責(zé)人在施工期間全天候負(fù)責(zé)所有安全事務(wù)，下設(shè)若干安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場排查安全隱患、落實整改措施?，F(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人直接對項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

3）項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對現(xiàn)場進(jìn)行定期不定期安全檢查，落實整改措施，所有工人進(jìn)場施工前必須進(jìn)行“公司、項目部、班組”三級安全教育，提高工人安全防范意識。

4） 經(jīng)常對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保安全生產(chǎn)，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，對關(guān)鍵部位時常予以檢查及時排除不安全因素，確保施工安全。

5）生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，生活區(qū)應(yīng)合理布置，有條不紊，現(xiàn)場材料堆放有序，施工中做到落手清，工完物潔，道路暢通。

6）加強(qiáng)辦公室、宿舍、食堂、廁所、進(jìn)出道路的衛(wèi)生管理工作，使員工有一個干凈整潔的工作生活環(huán)境。

2、技術(shù)措施

1）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，堅持安全文明施工，上崗前做好安全技術(shù)交底。各類機(jī)械設(shè)備使用前，先對安全性能進(jìn)行檢查，電器設(shè)備裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。

2）對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行教育管理，提高其自身安全意識、自我保護(hù)意識和法律觀念。

3）施工現(xiàn)場設(shè)置圍護(hù)和施工標(biāo)牌，安全標(biāo)記及安全負(fù)責(zé)人姓名掛牌。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和“十大規(guī)定”。

4）加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械安全操作規(guī)格，各種固定設(shè)備都要設(shè)置操作規(guī)程標(biāo)牌，并有接地和有效的防護(hù)裝置。

5）嚴(yán)格執(zhí)行施工用電規(guī)程，電氣線路、開關(guān)箱以及各種配件都必須符合規(guī)定，按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置，并經(jīng)常組織檢查和維護(hù)，防止漏電，每天完工后要關(guān)閉電源，配電箱上鎖。

6）對于電工、焊工等特殊工種操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得合格證或上崗證后才能上崗。無證人員嚴(yán)禁參與工程特殊工種的施工。

7）各種機(jī)械設(shè)備操作人員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械設(shè)備，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作，對機(jī)械設(shè)備操作人員要建立檔案，專人管理。

8）腳手架搭設(shè)前應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行鋼管的篩選，凡嚴(yán)重銹蝕、薄壁、嚴(yán)重彎曲裂變的桿件不宜采用。嚴(yán)重銹蝕、變形、裂縫、螺栓螺紋已損壞的扣件不宜采用。不宜采用承插式鋼管做底步立桿交錯使用。禁止鋼竹、鋼木混用；禁止扣件、繩索、鐵絲混用。設(shè)置防護(hù)網(wǎng)確保施工及下方行人安全。拆除腳手架要統(tǒng)一指揮、上下呼應(yīng)、動作協(xié)調(diào)，當(dāng)解開與另一人有關(guān)的結(jié)扣時，應(yīng)先通知對方，以防墜落。拆除時嚴(yán)禁碰撞腳手架附近電源線，以防發(fā)生事故。

第2篇 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程質(zhì)量安全管理措施

為進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以破解建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為核心，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，集中時間、集中力量，強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定。我司項目部制定以下質(zhì)量安全管理措施：

一、?檢查重點

1.?工程建設(shè)主體責(zé)任履行情況，施工企業(yè)對工程項目管理及領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，安全生產(chǎn)制度建立與落實情況。

2.?建筑施工模板工程和外腳手架、建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個專項整治落實情況。

3.?企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體責(zé)任落實情況，重點檢查工程技術(shù)人員和一線操作人員的培訓(xùn)教育情況、落實按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集施工，提升標(biāo)準(zhǔn)化施工水平情況。

4.?“打非治違”整治情況，重點檢查是否存在違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等情況。

5.?安全生產(chǎn)和文明施工情況，主要包括：臨邊防護(hù)、臨時設(shè)施及場容場貌、施工用電、起重機(jī)械、外腳手架、、模板支撐、消防設(shè)施、砂土污染等。

6.?渣土運輸車輛資質(zhì)及進(jìn)出施工現(xiàn)場管理情況。

二、?嚴(yán)把施工安全準(zhǔn)入關(guān)

1.?項目部要嚴(yán)格合同管理。加強(qiáng)對從業(yè)單位進(jìn)場人員從業(yè)資格的審查，工程技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗并滿足合同要求。

2.?加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。施工單位的現(xiàn)場管理人員和一線作業(yè)人員必須參加崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行班前安全技術(shù)交底制度。

3.?嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場驗收制度。塔吊、龍門吊、架橋機(jī)、電梯等特種機(jī)械須造冊登記，各種特種設(shè)備進(jìn)場須有制造許可證、產(chǎn)品合格證，并按相關(guān)要求組織驗收，經(jīng)監(jiān)理單位核準(zhǔn)后方可使用。

三、?加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證措施

1.?用電安全保證措施

⑴配備兩個以上專職的持證上崗用電管理人員，對每天用電量進(jìn)行計算、管理現(xiàn)場用電設(shè)施、用電安全教育等；

⑵ 電工組對施工設(shè)備應(yīng)定期檢查，對不符合規(guī)范要求的施工器具，堅決不準(zhǔn)使用；

⑶ 開關(guān)、配電箱應(yīng)有漏電保護(hù)，門鎖及防雨設(shè)施，電箱進(jìn)出線、電源開關(guān)、保險裝置要符合要求，老化破皮不合要求的電線不許使用，電線必須架設(shè)在絕緣體上。

⑷ 工地的用電線路設(shè)計，必須經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審定，安裝驗收合格后方能使用。

⑸ 電氣和機(jī)械設(shè)備必須設(shè)保護(hù)接零或保護(hù)接地及有防雷設(shè)施。

⑹ 臨時用電設(shè)備在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上者，應(yīng)編制臨時用點施工組織設(shè)計并制定電器防火措施；

⑺ 配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵箱，復(fù)合絕緣要求，禁止用木板等易烯材料制作，并按規(guī)定安裝在適宜的位置，箱內(nèi)接線要整齊，導(dǎo)線進(jìn)出口應(yīng)設(shè)在箱體底面，箱內(nèi)應(yīng)裝漏電開關(guān)，箱門加銷，并由電工負(fù)責(zé)管理；

⑻ 電器設(shè)備必須實行“一機(jī)一閘”，禁止用同一天關(guān)直接控制兩臺以上的電器設(shè)備，保險絲因按負(fù)荷要求由要求由電工安裝，嚴(yán)禁用金屬絲代替保險絲；

⑼ 各種機(jī)具必須按容量選用電纜線，嚴(yán)禁用花線代替電纜；

⑽ 施工照明線路使用花線時應(yīng)懸空架設(shè)，不準(zhǔn)拖地，不得預(yù)金屬器械相碰，各種線路一律由電工接線，嚴(yán)禁其他人員亂拉亂接；

⑾ 配電箱、開關(guān)箱及各種用電場所，應(yīng)掛上明顯的標(biāo)志牌和操作牌；

⑿ 電工上崗操作時，應(yīng)穿絕緣膠鞋，戴絕緣手套。

2.?機(jī)械安全保證措施

機(jī)械由專人專管，機(jī)械旁必須掛安全警示牌，一機(jī)一閘，各機(jī)械必須有漏電保護(hù)裝置。

3.?消防安全保證措施

備有足夠的消防設(shè)備，現(xiàn)場道路必須保持暢通，消防設(shè)施、水源要有明顯標(biāo)志，任何人不得隨意動用消防器材，施工現(xiàn)場禁止煙火。

4.?高空作業(yè)及立體交叉施工安全保證措施

高空作業(yè)須搭設(shè)的操作平臺必須有圍護(hù)，人員須佩帶安全帶、安全帽；如平臺下有人員工作的，平臺上還須密布安全網(wǎng)。

5.?防災(zāi)防暴保護(hù)措施

易燃易爆材料隔離堆放，并在堆放處及現(xiàn)場配備足夠的滅火器材，嚴(yán)禁在現(xiàn)場抽煙、使用明火。

6.?預(yù)防自然災(zāi)害措施

所有用電器材均須有效接地，人員住宿、材料堆放處均要開挖排水溝?，F(xiàn)場配備一些常備藥品。

7.?提高各級管理人員的安全生產(chǎn)意識

⑴ 強(qiáng)化裝飾現(xiàn)場安全施工檢查工作，杜絕事故發(fā)生。

⑵ 各級管理人員要從教育入手，做好操作人員的入場教育，作到人人講安全，人人懂安全，違章操作要制止。

⑶ 實行安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場施工安全工作由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，各施工隊組的安全工作由工長負(fù)責(zé)。

⑷ 加強(qiáng)安全防護(hù)：根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，加設(shè)安全的護(hù)欄，懸掛“注意安全”等警告標(biāo)志。

⑸ 加強(qiáng)對施工人員的遵紀(jì)守法教育，提高員工的安全意識。

8.?為保證安全、文明措施的有效執(zhí)行，配套我公司制定的“安全管理規(guī)定”

⑴ 各項目必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級安全管理人員職責(zé)。項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工的第一責(zé)任人。

⑵ 貫徹執(zhí)行國家、地方及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策和法規(guī)。

⑶ 遵守“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則。項目組必須制定各級管理人員定期的安全檢查制度。所有現(xiàn)場人員必須遵守各項有關(guān)安全規(guī)則。

⑷現(xiàn)場的臨時用電敷設(shè)必須要由專業(yè)電工操作，并由工程材料部驗收備案。對有高空作業(yè)的項目，施工單位必須提交相應(yīng)的安全措施交監(jiān)理批準(zhǔn)。

⑸ 施工現(xiàn)場必須有專職或兼職的安全員進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)。

⑹ 施工單位必須對施工操作人員進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育，做好工作的“三級”安全教育工作。

⑺ 認(rèn)真落實施工組織中安全技術(shù)管理的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批、施工項目安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗收使用制度。

⑻ 生產(chǎn)必須服從安全，樹立“安全第一”的思想，不得違章作業(yè)及違章指揮。施工人員均有權(quán)拒絕和制止違章指揮和違章作業(yè)。

⑼ 班前要對所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施，及時消除事故隱患。

⑽ 杜絕安全事故的發(fā)生。如發(fā)生工傷事故要立即組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，并立即逐級匯報。對事故本著“三不放過”原則處理（三不放過是：1、事故原因不清不放過；2、事故責(zé)任和群眾沒有受到教育不放過；3、沒有防范措施不放過。）

⑾ 做好各項安全檢查的記錄及各有關(guān)安全管理的資料。

⑿ 對典型位置的建筑孔洞口除了做好防護(hù)措施外，更要加強(qiáng)對工人隊伍的教育，還要落實專門的人員每日進(jìn)行檢查。

9.?文明施工及環(huán)境保護(hù)措施

⑴ 建筑垃圾按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定傾倒，保持施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境文明整潔。

⑵不定期對現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)保和文明施工管理檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

⑶ 施工單位應(yīng)協(xié)調(diào)好各隊組與其它單位關(guān)系，防止隊組間發(fā)生打架事件。

四、?建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系

項目部應(yīng)結(jié)合本項目實際，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急救援器材，有針對性地進(jìn)行演練，提高應(yīng)急救援和處置能力，及時應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度地減少人員及財產(chǎn)的損失。

五、?目標(biāo)

1.?要高度重視，切實按照本管理措施的要求和工作布置，確實加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理措施，嚴(yán)防發(fā)生施工安全事故。

2.?要精心安排部署，開展多項宣傳教育活動，求真務(wù)實地開展 “安全生產(chǎn)整治”活動;

3.?要緊緊圍繞“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的主題，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)課題研究，積極營造“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的施工氛圍。

4.?項目部要全面進(jìn)行安全文明排查治理，對涉及安全生產(chǎn)行為要及時整改到位。要突出工作實效，不留死角和盲區(qū)。

第一碼頭公交樞紐站管理站房工程項目部

福建固安工程有限公司

第3篇 建筑工程質(zhì)量及其現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定

建筑工程施工技術(shù)問題及管理方法主要表現(xiàn)在:成本控制、工期控制、材料控制、質(zhì)量控制、人工與租賃等方面。就目前現(xiàn)階段中國國情以及各地方政策性法律法規(guī)對土木工程建筑的重癥并重點防控是:施工質(zhì)量、安全文明施工以及拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。作為一名多年從業(yè)的工程管理人員而言,抓住施工質(zhì)量與施工安全是一個合格的管理人員的必修課,也是衡量一位施工管理優(yōu)秀與否的唯一標(biāo)準(zhǔn),合格的管理能為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。以下就是本人對施工質(zhì)量和施工安全的一點見解。

首先,建筑工程施工技術(shù)質(zhì)量問題主要出現(xiàn)在土石方施工、梁板柱模板施工、鋼筋制作與安裝、混凝土施工以及屋面防水施工等方面。

1、關(guān)于土石方工程施工常見技術(shù)問題的管理與處理辦法主要是在土石方開挖之前對基坑開挖進(jìn)行現(xiàn)場勘察鑒定,對基坑的開挖防排水系統(tǒng)進(jìn)行依次排查,對開挖土石方圖紙鑒定是否與地勘、設(shè)計一致;施工過程中對基坑土石方開挖的支護(hù)措施方案檢查是否合理;基坑開挖完成后,緊密銜接下一道工序。放樁過程中務(wù)必要嚴(yán)格測量定位樁基的標(biāo)高與軸線,杜絕樁基出現(xiàn)錯位現(xiàn)象。

2、建筑上部框架的梁、板、柱施工常見技術(shù)問題主要在于其模板加工的質(zhì)量。對于模板工程,目前我國建筑施工普遍使用的是木模板,由于很多施工企業(yè)為了能夠在材料用具上節(jié)省資金、擴(kuò)大利潤,往往都會對所使用木模板進(jìn)行多次周轉(zhuǎn)使用,導(dǎo)致模板受損變形嚴(yán)重,拼裝的梁、板、柱混凝土構(gòu)件模板往往都會存在封閉不嚴(yán)實和大幅度變形等狀況。這樣的情況發(fā)生都有可能會對混凝土成型構(gòu)件的質(zhì)量造成很大的損傷。具體針對以上梁、板、柱施工技術(shù)問題的管理應(yīng)對措施可以概括為:拼裝現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件的模板需在之前對模板材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查,變形和受損嚴(yán)重的材料禁止使用;檢查已拼裝好的混凝土構(gòu)件模板是否存在封閉不嚴(yán)實,模板支架搭設(shè)不牢固的問題,有則需改;在澆筑混凝土之前徹底清理拼裝模板內(nèi)部,方可進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè);混凝土構(gòu)件澆筑完成后對建筑結(jié)構(gòu)的梁、板、柱定位軸線及標(biāo)高進(jìn)行復(fù)查;構(gòu)件混凝土達(dá)到成型強(qiáng)度和規(guī)定的拆模時間后才能進(jìn)行拆模,一般拆模工作要按照“先側(cè)模,后底模”的原則,拆模過程要注意不得損傷混凝土成型構(gòu)件的棱角,保證完整度

3、鋼筋施工出現(xiàn)技術(shù)問題常常體現(xiàn)在3個方面:選材材料進(jìn)場、鋼筋加工工藝和現(xiàn)場鋼筋作業(yè)。鋼筋選材往往都會被許多魚目混雜的再生鋼材所蒙蔽,再生鋼材在其自身的抗壓強(qiáng)度方面根本無法達(dá)到設(shè)計的要求。而鋼筋加工過程同樣是l項比較繁雜的工序,鋼筋加工制品不合格直接會導(dǎo)致材料浪費和拖延施工進(jìn)度。鋼筋施工存在的技術(shù)問題主要是在混凝土構(gòu)件中的搭接布設(shè)問題,往往會存在錯位現(xiàn)象,影響設(shè)計的構(gòu)件強(qiáng)度。鋼筋是現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)的筋骨,對于鋼筋的選材必須十分的重視,并且對鋼筋進(jìn)入施工現(xiàn)場的質(zhì)量把關(guān)也要嚴(yán)格,需要檢驗相應(yīng)材料的生產(chǎn)合格證書,待以見證取樣的把關(guān)制度進(jìn)行進(jìn)場質(zhì)量控制。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的鋼筋材料再次進(jìn)行力學(xué)試驗鑒定,力學(xué)特性不合格的鋼筋加工制品一律不予使用。對鋼筋的綁扎、焊接、搭接、布設(shè)要及時地針對其規(guī)格復(fù)核檢查,必須按照設(shè)計規(guī)定的施工圖紙要求對鋼筋搭接的錨固長度進(jìn)行校核,并做好相應(yīng)的質(zhì)量檢查記錄備案

4、混凝土施工是現(xiàn)代建筑施工的主導(dǎo)內(nèi)容之一目前高層的建筑工程多為框架結(jié)構(gòu)或框架剪力墻結(jié)構(gòu),混凝土施工質(zhì)量的好壞直接影響建筑物后期的安全使用狀況?，F(xiàn)今建筑工程基本都采用便于施工的商品運輸混凝土,這種混凝土出現(xiàn)的問題就在于它需要通過一定距離的運輸?shù)竭_(dá)現(xiàn)場,在長距離的運輸過程中,混凝土長時間的攪拌有可能會導(dǎo)致混凝土的水灰比發(fā)生變化,而達(dá)不到實際的施工混凝土設(shè)計要求。而普遍存在的混凝土施工問題還常出現(xiàn)在對混凝土振搗的工作中,振搗方法不合理、漏振,混凝土構(gòu)件振搗不密實可能導(dǎo)致其成型后出現(xiàn)蜂窩、麻面、孔洞等施工質(zhì)量問題。關(guān)于現(xiàn)場混凝土施工技術(shù)問題的管理應(yīng)對措旋主要通過對其現(xiàn)場配合比的嚴(yán)格控制要求進(jìn)行管理,必須經(jīng)過試驗室多次的配合比試驗,合格后方可應(yīng)用施工。施工現(xiàn)場拌和站對于混凝土的攪拌時間要合理把握,合理調(diào)整,對于外加劑的添加也要嚴(yán)格控制使用?；炷翝仓駬v過程中,振動器需垂直,直上直下,而且操作振動器時要使振動器快插慢拔,插點分布要均勻,一般為振動棒半徑的8-10倍,切忌勿漏點插,上下要抽動,保持振動器運動中要層層搭扣。振動過程要盡量避免混凝土下沉,冒氣泡,泛漿,表面要平坦,密實,質(zhì)量要達(dá)到最好,振動時不得碰觸模板。需要對大體積的混凝土構(gòu)件的澆筑考慮留置施工預(yù)留縫,以防止混凝土構(gòu)件成型后的變形力對混凝土構(gòu)件的破壞。

5、屋面防水施工技術(shù)問題主要是出現(xiàn)在對防水卷材的選用上,施工使用不合格的防水卷材對于建筑工程屋面的防水性能是非常不利的。具體的施工過程中,遇到屋頂女兒墻根腳部位是屋面防水施工該嚴(yán)格處理的地方,其與屋面的拐角部位鋪設(shè)防水卷材極容易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不嚴(yán)密的情況,造成后期使用的漏水。一般建筑工作都會遇到以上2方面的問題,這樣的情況必須要根據(jù)實際設(shè)計對防水卷材進(jìn)行分層鋪貼搭設(shè),如有需要可以在已經(jīng)鋪貼好的防水卷材的上層,加鋪一層附加卷構(gòu)成加厚處理防水層。與鋼筋、混凝土選材相似,對于防水卷材的選材需嚴(yán)格把好材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān),以證取樣。

其次,安全文明施工是保證一個工程項目順利完成的最大保障,也是體現(xiàn)一個良好資質(zhì)的施工單位以及施工班組的必要前提。對于建筑工程施工現(xiàn)場管理混亂無序的企業(yè),能夠保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度是非常困難的。施工管理安全是做好建筑工程施工關(guān)鍵的第1步,它的工作貫穿于整個工程進(jìn)展。但是,很多施工企業(yè)及單位的施工管理人員都將此置之腦后,在思想意識上就未將其重要性放在一個戰(zhàn)略高度上進(jìn)行強(qiáng)調(diào),從而導(dǎo)致施工作業(yè)方面出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。針對建筑工程施工現(xiàn)場管理的措施,總結(jié)以下幾點以供同行交流。

1、強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員安全意識與專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理措施國家一再強(qiáng)調(diào)“以人為本,安全第一”的施工安全管理原則,進(jìn)場就為工人、工班組長進(jìn)行“三級教育”,為了避免施工現(xiàn)場存在安全隱患,建筑工程現(xiàn)場施工需要注意每一個細(xì)節(jié),必要時可以考慮設(shè)立專門的安全小組進(jìn)行緊抓嚴(yán)抓,防患于未然。對于企業(yè)從業(yè)人員要求根據(jù)參與施工活動的不同,對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全意識教育,必須提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),將參與施工過程作為體驗鍛煉的學(xué)習(xí)機(jī)會,為以后的繼續(xù)從業(yè)打下素質(zhì)基礎(chǔ)。

2、規(guī)范企業(yè)安全管理制度。抓好層層落實的工作建立具有針對性的現(xiàn)場目標(biāo)責(zé)任管理制度,健全完善施工監(jiān)管體系。安全文明施工是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,工程量巨大,一般需要耗費的工期也比較長。為了能夠確保整個工程施工按照既定計劃進(jìn)度全面推進(jìn),要求施工企業(yè)必須建立起來,具有針對性的現(xiàn)場目標(biāo)責(zé)任安全管理制度以及健全完善的施工監(jiān)管體系,而且要抓好企業(yè)安全管理制度的層層落實工作。施工安全監(jiān)管體系的健全完善也是為了確保建筑施工工程質(zhì)量的關(guān)鍵性機(jī)制,同時也是對現(xiàn)場施工管理的有效控制措施。很多建筑工程施工事故發(fā)生的根本原因,就在于安全監(jiān)管部門對現(xiàn)場施工的監(jiān)督監(jiān)管工作做得不夠到位。因此,健全完善建筑工程安全監(jiān)管體系的工作刻不容緩。同樣地要抓好落實工作,以確保工程最終達(dá)到既定的預(yù)期目標(biāo)。

結(jié)語

建筑工程施工技術(shù)與現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,它們都是緊密聯(lián)系企業(yè)的興衰成敗的關(guān)鍵所在。文章以上內(nèi)容都是針對施工質(zhì)量與施工安全管理兩方面展開的討論和分析,旨在能夠在這方面不斷得到提高改善,以達(dá)到為建筑工程項目提供合理可靠的技術(shù)管理保障。目前,我國作為世界屈指可數(shù)的建筑大國之一,行業(yè)競爭的激烈程度可想而知。工質(zhì)量與施工安全管理水平直接反映一個企業(yè)的效益優(yōu)勢,只有在兩方面雙管齊下,同時發(fā)揮優(yōu)勢才能夠在建筑市場中占有一席之地。要做好施工技術(shù)與現(xiàn)場管理,必須搞好每一個細(xì)節(jié)工作,只有提高工程施工技術(shù)水平與現(xiàn)場管理質(zhì)量,才能夠兌現(xiàn)施工企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽。

第4篇 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理

為深刻吸取“11·15”特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，切實解決工程建設(shè)中存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、施工管理混亂和監(jiān)管缺失等問題，加強(qiáng)各類建設(shè)工程的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量安全，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理提出如下若干意見：

一、 全面整頓和規(guī)范建筑市場

（一）集中整治工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門和單位要本著對人民群眾生命和財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要性，按照全市整頓規(guī)范建筑市場的統(tǒng)一部署，精心組織，落實責(zé)任，針對工程建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)問題，用一年左右時間集中開展建筑市場的整治和建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，堵住質(zhì)量安全管理漏洞，完善管理措施，進(jìn)一步形成以建設(shè)工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場管理長效機(jī)制，推進(jìn)上海建筑行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)審批程序。本市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程（包括房屋修繕項目中的改擴(kuò)建工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施大修工程）必須按照建設(shè)程序規(guī)定，嚴(yán)格履行項目立項、項目報建、環(huán)境影響評價、規(guī)劃許可、征地拆遷、設(shè)計文件審查、施工許可和竣工驗收等審批和備案程序。各級建設(shè)交通、發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源、公安（消防）、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理等部門要根據(jù)項目的規(guī)模和性質(zhì)，按照各自職責(zé)進(jìn)一步完善建設(shè)管理流程，不得越權(quán)審批、不得擅自改變和減少審批環(huán)節(jié)。對嚴(yán)重違反建設(shè)程序的建設(shè)項目，要依法停止項目施工，使用財政資金的政府投資項目停止資金撥付，并嚴(yán)肅查處違反建設(shè)程序的有關(guān)部門責(zé)任人和企業(yè)法人代表。

（三）全面排查建筑企業(yè)質(zhì)量安全隱患。建筑企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，要對企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度等情況，以及對所承擔(dān)的建設(shè)工程開展全面自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患要及時改正，防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)管理部門和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對建筑企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，對取得資質(zhì)證書后降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓、限期改正，經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，依法降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。對有出借企業(yè)資質(zhì)證書、違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定等違法行為的企業(yè)，要依法從嚴(yán)查處，追究單位法人代表、直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

二、 強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險源頭控制

（四）建立工程質(zhì)量安全風(fēng)險評估管理制度。建設(shè)單位對涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全重大問題，要在工程可行性研究報告中進(jìn)行專門分析，并提出方案，預(yù)留費用。工程初步設(shè)計必須達(dá)到規(guī)定深度要求，細(xì)化提出質(zhì)量安全防護(hù)措施和費用。建設(shè)單位要組織有關(guān)單位對工程建設(shè)過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險進(jìn)行全面評估，并將評估結(jié)論作為確定設(shè)計和施工方案的重要依據(jù)。

（五）科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對工程充分評估、論證，科學(xué)確定合理的施工工期。在工程招標(biāo)投標(biāo)時，要將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件，任何單位和個人不得任意壓縮合理的施工工期；確需作出調(diào)整的，必須經(jīng)過充分論證，并采取相應(yīng)措施，增加技術(shù)措施費用，確保工程質(zhì)量安全。

（六）保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。建設(shè)單位在建設(shè)項目預(yù)算中應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定，單獨列支安全防護(hù)和文明施工措施費、監(jiān)理費、檢測費等保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項經(jīng)費，?？顚Ｓ?，并在招標(biāo)文件或者合同中予以明確。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時足額支付保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項經(jīng)費，施工單位不得挪作他用。

三、 嚴(yán)格建設(shè)工程承發(fā)包管理

（七）嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動。各類建設(shè)工程的承發(fā)包活動必須依法進(jìn)行。除依法可以不公開招標(biāo)的建設(shè)工程外，其他建設(shè)工程一律公開招標(biāo)，項目審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，招投標(biāo)管理部門要從嚴(yán)審核，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為。招投標(biāo)中有虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)和掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)等違法行為的，中標(biāo)一律無效。同時，對責(zé)任單位和責(zé)任人按規(guī)定依法從嚴(yán)處罰，并依據(jù)情節(jié)輕重，取消相關(guān)單位一年至三年參加投標(biāo)的資格，取消評標(biāo)專家擔(dān)任評標(biāo)委員會委員資格，并予以公告。要進(jìn)一步完善招標(biāo)評標(biāo)辦法，安全防護(hù)和文明施工措施費、監(jiān)理費不作為評標(biāo)條件；將施工招標(biāo)中必須由注冊建造師擔(dān)任關(guān)鍵崗位列為評標(biāo)條件；質(zhì)量員、安全員的數(shù)量和人選作為合同約定內(nèi)容。

（八）堅決查處轉(zhuǎn)包和違法分包。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包中標(biāo)工程，分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)的部分再分包的，勞務(wù)單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的，分包無效；有違法所得的予以沒收，責(zé)令停業(yè)整頓，依法進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；造成重大責(zé)任事故的，依法追究企業(yè)法人代表和直接責(zé)任人員責(zé)任。建設(shè)工程的發(fā)包單位和承包單位必須依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，分包單位對分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，總承包單位對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。建立本市總承包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)單位數(shù)據(jù)庫，推行分包合同備案制度，總承包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)合同報政府有關(guān)部門備案。各級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展定期檢查，發(fā)現(xiàn)實際分包單位和合同備案信息不符合的，責(zé)令施工單位停工整頓，并按規(guī)定重新辦理備案手續(xù)。分包單位在申請資質(zhì)升級、增項時，需提交經(jīng)備案的工程業(yè)績；未經(jīng)備案的分包工程，不得作為資質(zhì)審批的條件。對總承包單位和分包單位的違法行為，管理部門在依法處罰的同時，要將處罰信息記入誠信手冊，并在本市建筑建材業(yè)管理信息平臺上予以公示。

四、 切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理

（九）加強(qiáng)施工單位的現(xiàn)場管理。施工總承包單位對施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)，分包單位（含專業(yè)分包單位）應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，不服從管理造成安全生產(chǎn)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)編制與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工方案，并在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)現(xiàn)場施工，根據(jù)投標(biāo)方案和合同確立的人員名單派駐技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是與本單位有勞動合同關(guān)系的人員，合同備案時應(yīng)包括項目管理機(jī)構(gòu)和人員，總承包單位不得擅自變更技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。工程施工時，項目經(jīng)理和質(zhì)量安全管理人員應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)場管理和監(jiān)督。施工現(xiàn)場各施工單位對所承攬工程的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，必須按照設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、施工方案明確的順序進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求，認(rèn)真落實設(shè)計方案中提出的專項質(zhì)量安全防護(hù)措施。對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險性較大的分部、分項工程，必須制定專項施工方案，落實安全防護(hù)措施，確保施工安全。

（十）加強(qiáng)勘察設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)?？辈?、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察和設(shè)計，防止因勘察、設(shè)計不合理導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，以及使用建筑材料的性能等要依規(guī)定在設(shè)計文件中注明，并對防范質(zhì)量安全事故提出建議?？辈臁⒃O(shè)計單位要加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的現(xiàn)場服務(wù)，在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件，指導(dǎo)施工單位按照設(shè)計要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對施工不符合設(shè)計的可以要求施工單位予以糾正。勘察、設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計，造成工程質(zhì)量安全事故，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；后果嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)。

（十一）嚴(yán)格建筑材料質(zhì)量管理。建設(shè)單位、施工總承包單位對工程中使用的建筑材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證建筑材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測質(zhì)量不合格的建筑材料。加強(qiáng)建筑材料檢測管理，健全和完善建設(shè)工程檢測信息化管理系統(tǒng)，檢測單位的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)自動錄入信息系統(tǒng)，檢測完成后，通過信息系統(tǒng)出具檢測報告，確保工程檢測數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。建筑材料供應(yīng)商承擔(dān)建筑材料施工的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。對生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的，建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良名單，禁止其產(chǎn)品在本市建設(shè)工程中使用，并聯(lián)合質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門依法嚴(yán)肅處理。

（十二）落實建設(shè)工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任。工程檢測和施工圖審查等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展服務(wù)，對所承擔(dān)業(yè)務(wù)對應(yīng)的工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，對編制虛假檢測報告的、施工圖審查意見重大失誤和弄虛作假的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫停其承接新的業(yè)務(wù)，并依法進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法降低或者吊銷資質(zhì)（對審圖機(jī)構(gòu)取消認(rèn)定或者不予再次認(rèn)定）。

五、 切實落實監(jiān)理責(zé)任

（十三）完善工程監(jiān)理招投標(biāo)制度。依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程監(jiān)理招標(biāo)以監(jiān)理大綱、人員、設(shè)施配備、單位業(yè)績、社會信譽、企業(yè)誠信和服務(wù)承諾等作為評標(biāo)的主要內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確項目總監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員。工程監(jiān)理費按國家收費規(guī)定，以工程概算中建安工程費等為計費基數(shù)，按基準(zhǔn)費率上浮20%計費。政府投資項目監(jiān)理費實行國庫直撥。招投標(biāo)監(jiān)管部門在辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)核驗監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

（十四）提高工程監(jiān)理現(xiàn)場控制能力。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)切實落實施工現(xiàn)場的監(jiān)理責(zé)任，選派具備相應(yīng)資格和能力的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，實行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場負(fù)責(zé)制，監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書，必須有總監(jiān)理工程師或者其委托的監(jiān)理人員簽字。工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查，現(xiàn)場有施工時，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現(xiàn)場實施監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)對分包企業(yè)資質(zhì)和人員到崗情況實施檢查，對于施工現(xiàn)場中的各類違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，對質(zhì)量安全隱患，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整頓并書面報告建設(shè)單位。制止無效時，應(yīng)當(dāng)及時報告質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理未履行對重大安全隱患督促整改和報告責(zé)任的，依法予以處罰。本市建設(shè)工程實行監(jiān)理向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期報告制度，項目總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理管理信息平臺，按照管理部門規(guī)定的內(nèi)容，定期向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報送施工現(xiàn)場監(jiān)理情況的報告。

六、 加強(qiáng)工程建設(shè)從業(yè)人員管理

（十五）加強(qiáng)對企業(yè)法人代表和注冊執(zhí)業(yè)人員的管理。建筑企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，依法對本單位的質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé)，要落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織企業(yè)制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。有關(guān)管理部門要加強(qiáng)對企業(yè)法人代表質(zhì)量安全方面的法律培訓(xùn)，加強(qiáng)對注冊執(zhí)業(yè)人員的管理。勘察設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目負(fù)責(zé)人以及項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由注冊執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任，并實行嚴(yán)格的崗位負(fù)責(zé)制。注冊執(zhí)業(yè)人員參加法律法規(guī)和專業(yè)培訓(xùn)情況，要記入個人執(zhí)業(yè)記錄，未按規(guī)定參加培訓(xùn)的注冊執(zhí)業(yè)人員不得延期注冊。建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對注冊人員出借證章、重復(fù)注冊等行為的查處力度，注冊人員的誠信記錄，作為單位參加投標(biāo)的條件。建設(shè)管理、人力資源社會保障、工商、公安等部門要實現(xiàn)企業(yè)、人員信息的共享。

（十六）加強(qiáng)施工作業(yè)人員管理。規(guī)范建筑施工用工行為，保障工人的合法權(quán)益，在市、縣區(qū)兩級財政安排的教育費中應(yīng)當(dāng)單獨列支建筑施工作業(yè)人員培訓(xùn)教育經(jīng)費。總承包單位對勞務(wù)分包企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、勞務(wù)作業(yè)和用工情況負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。各用工單位使用勞務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)是有勞動合同關(guān)系或者勞務(wù)合同關(guān)系的人員，并實行實名制登記和發(fā)放人員信息卡。中心城區(qū)的建設(shè)工地實行工人刷卡上下班制度。建設(shè)、施工單位和勞務(wù)分包單位要加強(qiáng)建設(shè)工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓(xùn)，尤其要做好新入工地非專業(yè)人員上崗、轉(zhuǎn)崗前的培訓(xùn)，全面提高其操作技能和安全生產(chǎn)意識。安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)和公安（消防）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)管理。企業(yè)特種作業(yè)人員必須根據(jù)安全生產(chǎn)的規(guī)定持證上崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工單位特種作業(yè)使用無證人員施工的，要立即責(zé)令停工整頓。建立政府、部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)多層次培訓(xùn)體系，營造職業(yè)技能等級與勞動報酬掛鉤的市場環(huán)境，逐步實現(xiàn)關(guān)鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。

七、 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理

（十七）加快建設(shè)工程基本制度建設(shè)。各有關(guān)部門要根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的實際情況，按照加快完善本市建設(shè)工程法規(guī)規(guī)章體系的要求，抓緊制定和修訂本市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理和建筑市場管理方面的地方性法規(guī)，并加快建設(shè)工程承發(fā)包管理、監(jiān)理、檢測等方面政府規(guī)章的制定修改，認(rèn)真梳理配套的規(guī)范性文件，及時補(bǔ)充和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理所亟需的制度規(guī)范。進(jìn)一步完善建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系。

（十八）加強(qiáng)各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。健全建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，將各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)整充實為獨立的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并賦予建筑市場稽查職能。各級政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)和工程建設(shè)的規(guī)模，保證質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的配備，并保證質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的經(jīng)費，以及開展建材質(zhì)量專項抽檢的經(jīng)費。市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管行為，加強(qiáng)考核，建設(shè)一支責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍。對在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（十九）加大對工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對建筑活動參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，改善檢查手段，加強(qiáng)明查暗訪，實施有效監(jiān)督。各專業(yè)管理部門要根據(jù)部門職責(zé)分工，加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，對建筑市場的各類違法違規(guī)行為依法實施行政處罰，對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停工整頓，直至吊銷從業(yè)資質(zhì)證書。依法加強(qiáng)對工程質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，對發(fā)生重特大事故的企業(yè)，實行社會公告的制度，并向本市投資管理部門通報，限定新增項目的審批，向銀行金融機(jī)構(gòu)通報，限定其新的項目融資。

（二十） 運用信息化手段促進(jìn)建筑市場監(jiān)管公開透明。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，建立全市統(tǒng)一的建筑建材業(yè)管理信息平臺，通過信息平臺向社會公布項目立項、規(guī)劃許可、工程招標(biāo)、企業(yè)及注冊人員情況、施工許可、合同備案、竣工驗收等各類信息。充分利用信息化手段開展執(zhí)法評查、質(zhì)量考核、滿意度測評等工作，促進(jìn)建筑市場監(jiān)管公開透明、公平公正。完善建筑市場誠信體系，對建筑企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，以及轉(zhuǎn)包和違法分包工程、拖欠民工工資等違法違規(guī)行為，及時在建筑建材業(yè)管理信息平臺上公示。進(jìn)一步完善市區(qū)（縣）共享、部門共享的數(shù)據(jù)庫，各級建設(shè)交通、發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管、公安（消防）和質(zhì)量技監(jiān)部門要依托信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理協(xié)同、信息共享和執(zhí)法聯(lián)動。要提高建設(shè)工地管理的信息技術(shù)水平，強(qiáng)化對建設(shè)工程主要環(huán)節(jié)、現(xiàn)場信息和險情預(yù)兆的監(jiān)控，完善及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置機(jī)制。

八、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建筑市場整治取得實效

（二十一）轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步推進(jìn)政企分開改革。各有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格區(qū)分政府公共管理職能和國有資產(chǎn)經(jīng)營的職能，進(jìn)一步推進(jìn)政企分開改革。各區(qū)縣隸屬建設(shè)部門的建筑企業(yè)要立即清理，限期脫鉤。要堅決改變建設(shè)工程管理和建筑市場中存在的區(qū)域封閉、內(nèi)部循環(huán)、暗箱操作等現(xiàn)象。有關(guān)管理部門要著力開展市場秩序的整頓規(guī)范，充分發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的能動作用，共同營造統(tǒng)一開放、法制健全、公平競爭和有序運轉(zhuǎn)的建筑市場，為建筑企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，制訂部署本地區(qū)、本行業(yè)開展建筑市場整治的實施辦法和具體措施，落實監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時研究解決建筑市場整治過程中暴露出的突出問題。市級管理部門要加強(qiáng)對區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，各區(qū)縣政府要根據(jù)屬地管理的原則，切實履行起本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。同時，各區(qū)縣政府要加強(qiáng)限額以下小型工程建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)地區(qū)特點制定具體管理辦法，確保小型工程質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。有關(guān)管理部門要加強(qiáng)整治建筑市場的協(xié)同配合，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍，全面提高本市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。

第5篇 工程質(zhì)量、安全管理措施和獎罰條例

一、工程質(zhì)量管理措施

(一)管理機(jī)構(gòu)

1、公司設(shè)立質(zhì)安部,分公司設(shè)立質(zhì)安科,其主要組織開展iso9002質(zhì)量體系管理工作,組織督促各項目部的工程質(zhì)量,貫徹落實公司的有關(guān)質(zhì)量管理和各項管理措施,完成公司預(yù)定的年度創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),并對各項目部工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

2、項目部設(shè)立專職質(zhì)安員,其主要組織各施工班組貫徹落實公司的各項質(zhì)量管理制度和具體措施,組織班組開展自檢、互檢活動,嚴(yán)格按施工規(guī)范、規(guī)定及設(shè)計要求施工,把好工程質(zhì)量驗收關(guān),杜絕不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生,確保工程質(zhì)量。

(二)管理職責(zé)

質(zhì)安部職責(zé):

1、主要負(fù)責(zé)分部工程、單位工程的質(zhì)量評定,以及分項工程的質(zhì)量抽查和單位工程初驗。

2、主要分部工程質(zhì)量為:人防、基礎(chǔ)、主體、裝飾屋面驗收,關(guān)鍵分項工程為:地基驗槽、樁基,結(jié)構(gòu)吊裝以及專業(yè)分項等。

3、負(fù)責(zé)檢查各分公司項目部質(zhì)量保證體系配備、運轉(zhuǎn)情況、質(zhì)量管理人員到位情況。

4、對工程質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期的檢查,對在檢查中出現(xiàn)的問題要及時開出整改通知單,并做好跟蹤檢查,同時要做好書面檢查。

5、執(zhí)行公司制訂的《工程質(zhì)量檢查處罰實施細(xì)則》,對在檢查中違反操作規(guī)程和存在質(zhì)量隱患,要及時作出處罰決定。

6、組織開展各種質(zhì)量管理檢查活動,對創(chuàng)優(yōu)工程要及時做好跟蹤、檢查和管理。

7、負(fù)責(zé)本公司(上海)各工程項目的質(zhì)量巡查和抽檢、檢驗,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的分項工程應(yīng)及時開具整改單,指令項目部組織人員整改,并做好跟蹤檢查工作。

8、負(fù)責(zé)公司每季度組織的工程質(zhì)安大檢查,并落實檢查中的不符合情況的驗收。

分公司、項目部質(zhì)量職責(zé):

1、負(fù)責(zé)分公司工程質(zhì)量檢驗評定。

2、按照公司下達(dá)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求、實施質(zhì)量管理工作。

3、項目部根據(jù)工程實際情況及質(zhì)量目標(biāo)要求訂立切實可行的施工組織設(shè)計和質(zhì)量保證措施。

4、嚴(yán)格把好原材料進(jìn)貨質(zhì)量驗收關(guān),特別對鋼材、水泥等主要材料,必須做到先復(fù)試后使用。

5、遵守樣板引路制度,督促每個分項作業(yè)能制訂樣板,明確施工工藝和驗收要求,經(jīng)有關(guān)部門的驗收認(rèn)可后,方可大面積施工。

6、遵守施工掛牌制度,對完成的產(chǎn)品標(biāo)明管理者,施工日期及檢驗結(jié)果。

7、遵守成品保護(hù)制度,對完成的產(chǎn)品采取有效保護(hù),保證產(chǎn)品免受質(zhì)量損失惡化交付時的完整性。

8、遵守工程質(zhì)量事故報告制度,如發(fā)生工程質(zhì)量事故,應(yīng)立即向公司質(zhì)安部報告事故情況,并做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作,協(xié)助上級開展事故調(diào)查工作。

9、對上級各部門檢查出來的質(zhì)量問題,要組織人員積極整改,做好'三定'措施,并把整改情況用書面形式報檢查部門。

10、負(fù)責(zé)各分項工程施工前的質(zhì)量交底,過程中的質(zhì)量控制,施工后的質(zhì)量驗收。

(三)檢驗流程

分項分部工程質(zhì)量檢驗評定:

1、分項工程完成后,應(yīng)在施工班組自檢、互檢的基礎(chǔ)上,由施工員組織有關(guān)人員進(jìn)行分項工程質(zhì)量檢驗評定,填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄,項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人核定等級簽字。

2、分部工程所含有的分項工程已全部完成后,由項目部施工員根據(jù)所含的分項工程組織有關(guān)人員進(jìn)行分部工程質(zhì)量驗收,填寫分部(子分部)工程驗收記錄,上報公司質(zhì)安部。質(zhì)安部在收到質(zhì)安科、項目部分部工程質(zhì)量內(nèi)部核驗申請表后,會同分公司、項目部有關(guān)人員對該分部工程進(jìn)行質(zhì)量核查評定,符合要求后,在建設(shè)工程質(zhì)量內(nèi)部核驗申請表上核定質(zhì)量等級,并簽字、蓋章。(附樣張)

3、質(zhì)安部接到項目部通知后,組織有關(guān)人員對地基驗槽、樁基、基礎(chǔ)、中間結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)吊裝、專業(yè)分項的質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量檢查。符合要求后,即評定等級,并簽字、蓋章。

4、項目部聯(lián)系建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位,在分部(子分部)工程驗收記錄表及質(zhì)量證明單或裝飾工程中間驗收單簽字蓋章,并要求監(jiān)理單位及時提供書面評估報告。

5、項目部在建設(shè)工程質(zhì)量內(nèi)部核驗申請表、及質(zhì)量驗收證明單,監(jiān)理評估報告等資料手續(xù)辦理齊全后,可向受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站報驗。

單位工程竣工核驗評定

1、單位工程所含分部分項工程已全部完成,由項目部填寫建設(shè)工程質(zhì)量內(nèi)部核驗申請表。單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄表的有關(guān)內(nèi)容,但不評定結(jié)論。

2、質(zhì)安部在收到以上資料后,即組織有關(guān)人員(觀感評定三人以上)到施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量檢查、工程資料檢查,符合要求后,填寫單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄和單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄,核定后由項目經(jīng)理簽字。

3、項目部聯(lián)系建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位在核驗申請表上簽字蓋章,并要求監(jiān)理單位提供書面評估報告等所有資料方可向有關(guān)單位提出報驗。

(四)管理要求

1、根據(jù)總公司制訂的質(zhì)量方針目標(biāo),各級質(zhì)量管理部門要落實各項具體措施,分公司質(zhì)安科每月組織一次質(zhì)量檢查,平時實行督促檢查指導(dǎo)。并作出書面報告,但分公司的各級管理機(jī)構(gòu)必須設(shè)立齊全有效。

2、主要分部工程、單位工程竣工驗收,項目部必須提前通知分公司質(zhì)安科,未經(jīng)質(zhì)安科預(yù)驗評定,該工程質(zhì)量評定表上不予蓋章,重新核驗合格后,方可上報。

3、未經(jīng)檢查評定分項工程質(zhì)量等級,未達(dá)到合格要求,不準(zhǔn)進(jìn)入下道工程的施工。

4、基礎(chǔ)未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站核驗達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)進(jìn)行回填土。

5、基礎(chǔ)未經(jīng)核驗,需繼續(xù)上部結(jié)構(gòu)施工,須取得上級主管部門和質(zhì)監(jiān)站的同意。高層建筑有地下室(人防)的上部結(jié)構(gòu)控制在2-3層完成前,基礎(chǔ)核驗必須完成,否則不得繼續(xù)結(jié)構(gòu)施工。設(shè)計或施工組織設(shè)計有特殊要求除外。

6、主體結(jié)構(gòu)未經(jīng)質(zhì)監(jiān)站核驗或核驗未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)進(jìn)行裝飾施工。

7、未通過質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行裝飾工程中間驗收的平頂、隔斷不得封板,未通過質(zhì)監(jiān)中間驗收的玻璃幕墻結(jié)構(gòu),不得安裝框扇或玻璃。

8、項目部土建工程和安裝工程的隱蔽工程驗收,由項目部質(zhì)量員組織有關(guān)人員進(jìn)行,并填寫隱蔽工程驗收單。分公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)對隱蔽工程的抽查。

9、單位工程質(zhì)量核驗必須達(dá)到一次合格,凡達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),不得向上級報驗。各項目部在施工中發(fā)生質(zhì)量問題,及時上報質(zhì)安科,及公司質(zhì)安部和技術(shù)部,由質(zhì)安部會同技術(shù)有關(guān)部門提出方案進(jìn)行整改。

10、由分承包完成的分部,分項工程質(zhì)量評定、核驗。納入公司正常的質(zhì)量管理范圍和核驗程序,其技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料必須達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求。

11、項目部、質(zhì)安科質(zhì)量管理人員必須認(rèn)真按《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》gb50300-2001和國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量的驗收、核定,認(rèn)真按質(zhì)監(jiān)站頒發(fā)的各項'工程質(zhì)量核驗要求'和'工程質(zhì)量核驗標(biāo)準(zhǔn)化程序'檢查、驗收,核定工程質(zhì)量等級,做好質(zhì)監(jiān)核驗前的各項準(zhǔn)備工作。

(五)資料管理

1、嚴(yán)格按照公司的iso9002標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)部門對施工技術(shù)資料的規(guī)定、要求,做好工程技術(shù)資料。

2、各類資料必須真實及時反映,工程各階段的質(zhì)量情況。

3、各項目部都應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的收集、管理。

4、各類表式應(yīng)認(rèn)真填寫,不留空格、無涂改,字跡清楚。

5、各類資料的收集應(yīng)與工程進(jìn)度同步,對各種原材料要及時收集質(zhì)量保證書、合格證。部分材料還須收集準(zhǔn)用證,以及主材如鋼材、水泥等材料的試驗和化驗報告。

6、各類分項工程質(zhì)量評定表,班組自檢、互檢記錄,由各級質(zhì)量員技術(shù)員按實測結(jié)果,真實記錄填寫。嚴(yán)格杜絕后補(bǔ)、偽造的質(zhì)量記錄。

7、分部單位工程驗收前,項目部專職資料員按照上級有關(guān)部門的要求整理匯總?cè)抗こ藤Y料,按標(biāo)準(zhǔn)分類裝訂成冊,以便質(zhì)監(jiān)站核查。

8、竣工圖的編制須嚴(yán)格按公司iso9002標(biāo)準(zhǔn)和各地區(qū)城市建設(shè)檔案館關(guān)于竣工圖的編制要求認(rèn)真如實地編制。

9、工程竣工驗收后,將裝訂成冊的資料、竣工圖分別移交公司技術(shù)科和業(yè)主存檔。

(六)回訪維修

為貫徹落實各地區(qū)建筑業(yè)管理辦公室和質(zhì)量監(jiān)督部門有關(guān)對竣工住宅工程一年一次質(zhì)量大檢查的要求,結(jié)合公司質(zhì)量手冊程序的標(biāo)準(zhǔn),特制定以下規(guī)定:

1、項目部負(fù)責(zé)按保修合同規(guī)定進(jìn)行日常維修工作。

2、保修期內(nèi)的日常維修回訪(住宅工程以第一戶居民入住日開始,其他工程以建設(shè)單位簽署竣工驗收證明交付鑰匙后開始)。

3、項目部在工程竣工交付后,即由專人負(fù)責(zé)對已進(jìn)戶的用戶進(jìn)行跟蹤回訪。對用戶提出的質(zhì)量問題以最短時間內(nèi)回訪落實,組織專業(yè)維修班子以最快速度進(jìn)行維修,填寫好維修記錄,修理完畢后須由顧客(用戶)簽字驗收。

4、保修期間對維修、回訪及用戶投訴中反映的質(zhì)量問題,應(yīng)作好記錄和分析,為創(chuàng)建'用戶滿意住宅工程'打下基礎(chǔ)。

5、分公司質(zhì)安科在年初制訂回訪計劃上,會期項目部開展回訪工作。回訪單送公司質(zhì)安部保存。

二、安全生產(chǎn)管理措施

(一)建立健全安全管理保證體系

1、公司總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,認(rèn)真貫徹執(zhí)行'管生產(chǎn)必須先管安全'原則。

2、公司設(shè)置'質(zhì)安部'在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全管理工作,分公司設(shè)置質(zhì)安科,在分公司主管領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全管理工作。

3、公司所屬各項目部經(jīng)理為各單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人下設(shè)安全組,具體工作受分公司'質(zhì)安科'督促指導(dǎo)。

4、各管理部門和各級管理人員必須制定安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、項目工程責(zé)任制要落實到具體管理人員。

(二)工程開工前的安全施工組織設(shè)計和文明施工的硬件設(shè)施

1、項目工程開工前必須認(rèn)真做好安全施工組織設(shè)計和各專項方案,根據(jù)工程的具體情況,制定相

應(yīng)的、有針對性和實用性的防范措施。

2、項目工程開工前必須做到文明施工的硬件設(shè)施到位,如食堂、廁所、宿舍、大門、圍墻必須達(dá)到公司施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理實施要求。

3、鉆孔灌注樁基工程必須做到硬地皮施工,沉淀池和泥漿槽必須砌筑規(guī)范。

4、工地必須做到圍檔封閉施工,設(shè)置公司統(tǒng)一的七牌二圖和安全警示標(biāo)志。

5、各項目工程正式開工前必須將上述內(nèi)容的實施情況書面報告公司質(zhì)安科備案,不具備條件的不準(zhǔn)開工。

(三)安全教育及安全技術(shù)交底

1、公司、分公司和所屬項目部的安全管理人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn),取得資格證書和上崗證書后方可上崗作業(yè)。

2、項目部所有施工人員必須做到三級安全教育后,新工人進(jìn)場教育,方能進(jìn)入施工現(xiàn)場,并做好安全知識測試記錄備案。

3、特種工作人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)和考核取得資格證書和上崗證書后方能上崗作業(yè)。

4、項目工程的各班組必須開展安全學(xué)習(xí)和安全活動,以增強(qiáng)施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。

5、項目經(jīng)理和安全員第三年必須進(jìn)行一次安全生產(chǎn)管理繼續(xù)教育,有利于重視安全生產(chǎn)管理。

6、分公司質(zhì)安科在工程施工前,向項目部進(jìn)行安全技術(shù)總交底,由項目工程師或項目技術(shù)員向班組進(jìn)行安全交底。

(四)建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度

1、公司質(zhì)安部對下屬項目部進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患簽發(fā)整改通知單,對存在重大隱患或整改不得力的項目部有權(quán)責(zé)令停工整改。

2、公司質(zhì)安部對下屬項目工程基礎(chǔ)、主體、裝飾階段三次檢查和大型機(jī)械設(shè)備、特種腳手架驗收必須到位,由項目部預(yù)查合格后上報質(zhì)安部核查評語。

3、分公司質(zhì)安科組織各項目部安全負(fù)責(zé)人對所有項目部每月不少于一次檢查,并作出評價總結(jié)。

4、各項目部必須制訂定期安全檢查制度,每月三次,嚴(yán)格落實執(zhí)行,并有記錄備案。

(五)安保體系

項目部必須有項目經(jīng)理組織有關(guān)人員進(jìn)行策劃,落實好職能人員,配備足夠的資源,確保安全保證體系的正常運轉(zhuǎn)。

(六)防臺防汛工作

1、各分公司各項目部在臺風(fēng)、雨季、汛季期必須把防臺、防汛工作提到重要議事日程,建立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立防臺、防汛聯(lián)絡(luò)電話,安排值班負(fù)責(zé)人員,組織搶災(zāi)搶險隊伍,配備搶救災(zāi)火器材,設(shè)置專用工具、倉庫等。

2、各項目部必須將上述情況書面報告工程所在地政府各有關(guān)職能部門備案。

(七)消防工作

1、各項目工程部必須根據(jù)'中華人民共和國消防工作條例'的規(guī)定,制訂'防火安全管理制度'和'消防工作責(zé)任制',在施工現(xiàn)場配備滅火器材,并設(shè)專管人員,規(guī)模較大,工期較長的工地要組織業(yè)余消防隊,并開展有計劃的訓(xùn)練,做到防患于未然。

2、各項目工程部必須堅持做到三級動火審批制度,明火作業(yè)要安排監(jiān)護(hù)人員和滅火措施。

3、氧氣、乙炔瓶必須嚴(yán)格執(zhí)行使用和儲存的規(guī)定。

4、項目工程施工現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙,要設(shè)立吸煙區(qū)域。

5、油庫、油漆間、木工間和易燃易爆物品儲藏室必須設(shè)立專用倉庫,按規(guī)定設(shè)置和配備滅火器材,設(shè)立專人管理,要有醒目標(biāo)志。

(八)施工用電

1、各項目工程必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《jgj46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求施工。

2、各項目部施工現(xiàn)場用電設(shè)備和手持移動工具必須做到三級配電二級保護(hù)。

3、各項目工程必須做到用電三相五線制和接地保護(hù)系統(tǒng),電纜架空和電線架空敷設(shè)必須有絕緣綁扎,埋地電纜線必須設(shè)保護(hù)管。

4、各項目部使用的電箱必須符合標(biāo)準(zhǔn),移動拖箱做到一機(jī)、一閘、一箱。

5、大型機(jī)械、塔吊、升降機(jī)、高層鋼管腳手架、井架必須要有可靠有效的避雷接地措施。

6、各項目工程施工用電必須建立檔案(用電組織設(shè)計、計算書、用電分布圖、檢查)。

(九)大型施工機(jī)械

1、各項目工程部必須抓好大型施工機(jī)械的安全管理工作,凡是租賃的大型機(jī)械設(shè)備必須簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。

2、塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)必須經(jīng)過勞動局和建筑業(yè)測試部門的檢測合格后,方可使用。

3、大型施工機(jī)械必須定崗定員持證操作,同時做好例保檢修工作,不得帶病運轉(zhuǎn),不得違章作業(yè),設(shè)立資料管理。

4、大型施工機(jī)械拆裝前,各項目工程部必須按有關(guān)規(guī)定辦理好手續(xù),同時必須有專項方案上報分公司質(zhì)安科。

(十)文明工作

1、各項目部工程材料堆放必須歸檔堆放整齊,道路暢通,排水系統(tǒng)良好。

2、工地食堂必須清潔,設(shè)置消毒、滅蠅、防塵措施,做到二級沉淀方能排放污水,炊事員必須經(jīng)過當(dāng)?shù)胤酪卟块T體檢合格方能上崗。食堂必須配備冰箱,做到生熟分開,生熟容器不混用,做好留樣登記,嚴(yán)禁向無證攤販購買飯菜。

3、工地廁所必須隔距食堂30公尺,食堂必須辦理衛(wèi)生許可證,廁所保持水源沖洗,制定管理制度,設(shè)專人負(fù)責(zé),高層建筑每隔二層設(shè)臨時便桶。

4、茶水桶應(yīng)上鎖,設(shè)立消毒盒,嚴(yán)禁飲用生水。

5、有條件的工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室,無條件的應(yīng)配備急救醫(yī)藥箱,配備各類應(yīng)急藥品。

6、生活處應(yīng)設(shè)立垃圾桶,垃圾桶要加蓋,生活垃圾要及時清運,建筑垃圾和生活垃圾不得混堆。

7、臨時宿舍必須做到通風(fēng)明亮,衣物用品要堆放整齊,制定宿舍管理制度和保潔制度。

(十一)工傷事故處理

1、項目工程部一旦發(fā)生事故,所屬單位必須在4小時內(nèi)報告公司質(zhì)安科,同時保護(hù)好事故現(xiàn)場,重大傷亡事故必須在24小時內(nèi)書面上報,并同時上報工程所在地區(qū)的勞動局、公安和安監(jiān)站等政府有關(guān)職能部門。

2、重大傷亡事故由公司質(zhì)安科赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,協(xié)同政府有關(guān)職能部門組織事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查處理。

3、發(fā)生重大傷亡事故的項目工程部必須配合公司質(zhì)安科,做好事故的調(diào)查取證工作,如實反映情況,提供方便,同時要妥善處理好傷亡者家屬的安撫和善后工作。

4、未盡事宜由公司質(zhì)安部門負(fù)責(zé)處理,并上報公司主管副總經(jīng)理備案。

三、獎罰條例

(一)經(jīng)營管理獎罰辦法

1、經(jīng)營行為大檢查受市級建設(shè)行政主管部門通報表揚獎8000元,區(qū)級建設(shè)行政主管部門批評罰8000元。

2、建設(shè)工程項目若先開工施工,后辦理合同簽訂和項目施工登記卡的,處以3000元罰款。

3、開工前未辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、勞動局開工報告和建管所登記手續(xù),每項處以500元罰款,并責(zé)令限期補(bǔ)辦。

4、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自分包部分分部工程和分項工程,處以1000-5000元罰款。

5、將分包工程發(fā)包給不符合工程資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍的,處以5000-20000元罰款。

6、未經(jīng)許可,擅自與他人簽訂工程合同、分包合同處以5000元罰款。

7、招用和聘用勞動力,沒有辦理《用工合同或協(xié)議》,責(zé)令其改正,并處以一個勞動力500元的罰款。

8、無上崗證的施工人員,每人處以200元的罰款,并責(zé)令其培訓(xùn)上崗。

9、工地進(jìn)場施工,未將詳細(xì)地址、郵編、項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話報公司辦公室、財務(wù)科的處以500元罰款。

10、工程竣工驗收結(jié)束后,未將工程交付單交公司經(jīng)營科存檔的,處以項目部1000元的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令其限時上交。

11、材料合同未通過經(jīng)營部、科認(rèn)可及蓋章的,處以合同價10%的罰款,并責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)。

(二)創(chuàng)優(yōu)工程獎罰辦法

1、上海市'白玉蘭'優(yōu)質(zhì)工程獎按10元/

第6篇 建筑工程質(zhì)量安全管理a卷

單項選擇題(每小題2分,共30分)

1.最早提出質(zhì)量管理的國家是( )

a.英國 b.日本 c.美國 d.德國

2.全面質(zhì)量管理的基本工作方法是( )

a.用數(shù)據(jù)說話的方法 b.凈現(xiàn)值法

c.pdca循環(huán)法 d.價值工程法

3.( )在領(lǐng)取施工許可證前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

a.施工單位 b.監(jiān)理單位

c.設(shè)計單位 d.建設(shè)單位

4.鋼筋安裝時,受力鋼筋的品種、級別、規(guī)格和數(shù)量應(yīng)( )檢查。

a.隨機(jī)抽樣10% b.隨機(jī)抽樣2根

c.全數(shù) d.隨機(jī)抽樣5根

5.在正常使用條件下,屋面防水工程的最短保修期限是( )

a.2年 b.5年

c.8年 d.10年

6.建設(shè)工程的保修期限,從( )之日起計算。

a.工程竣工 b.竣工驗收合格

c.交付使用 d.業(yè)主入住

7.工程質(zhì)量事故發(fā)生后,應(yīng)按規(guī)定由有關(guān)單位在( )內(nèi)向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門報告。

a.12小時 b.24小時

c.24小時 d.72小時

8.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的方針是( )

a.安全第一、預(yù)防為主 b.安全第一、以人為本

c.安全第一、四不放過 d.安全第一、百年大計

9.( )是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

a.項目經(jīng)理 b.項目負(fù)責(zé)人

c.項目專職安全員 d.企業(yè)經(jīng)理

10.工人甲來到某建設(shè)單位,從事腳手架搭設(shè)工作。其從事的工作是對周圍人員和設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè),該作業(yè)稱為( )

a.技術(shù)作業(yè) b.危險作業(yè)

c.高難度作業(yè) d.特種作業(yè)

11.為確保施工安全,施工過程中對施工電梯、井架(龍門架)等垂直運輸設(shè)備的位置搭設(shè)等要求,穩(wěn)定性、安全裝置的要求,編制( )

a.特殊工程安全技術(shù)措施 b.一般工程安全技術(shù)措施

c.季節(jié)性安全技術(shù)措施 d.應(yīng)急措施

12.變壓器應(yīng)布置在現(xiàn)場邊緣高壓線接入處,四周應(yīng)設(shè)置高度不小于( )的鐵絲網(wǎng)護(hù)欄。

a.0.8米 b.1.2米 c.1.7米 d.2.0米

13.施工人員在正式進(jìn)行本班的工作前,必須對所用的機(jī)械裝置和工具進(jìn)行仔細(xì)檢查,下班前還必須進(jìn)行班后檢查,做好設(shè)備的維修保養(yǎng)等工作,保證交接安全,此項工作屬于( )

a.全面安全檢查 b.經(jīng)常性安全檢查

c.節(jié)假日安全檢查 d.專項安全檢查

14.凡在有可能墜落的高處進(jìn)行施工作業(yè)時,當(dāng)墜落高度距離基準(zhǔn)面( )米及以上時,該項作業(yè)即稱為高處作業(yè)。

a.1米 b.2米 c.3米 d.5米

15.夜間施工必須有足夠的照明,照明電源電壓不得超過( )伏。

a.24 b.36 c.110 d.220

二、多項選擇題(每小題4分,共20分)

1.全面質(zhì)量管理的核心是“三全”管理,即()

a.全過程質(zhì)量管理 b.全用戶質(zhì)量管理 c.全企業(yè)質(zhì)量管理

d.全員質(zhì)量管理 e.全區(qū)域質(zhì)量管理

2.工程項目質(zhì)量包含()

a.工序質(zhì)量 b.分項工程質(zhì)量 c.分部工程質(zhì)量 d.單位工程質(zhì)量 e.工作質(zhì)量

3.施工階段的質(zhì)量控制可以分為()

a.過程控制 b.重點控制 c.事前控制 d.事中控制 e.事后控制

4.建筑工程質(zhì)量事故按事故損失的嚴(yán)重程度可分為()

a.重大傷亡事故 b.重大事故 c.特大傷亡事故 d.一般事故 e.質(zhì)量問題

5.下列需要編制專項施工方案的有()

a.土方工程 b.模板工程 c.腳手架拆除 d.深基坑支護(hù) e.防水工程

三、名詞解釋(每小題3分,共15分)

1. 三寶:

2. 檢驗批 :

3. 工程質(zhì)量管理 :

4.施工階段的質(zhì)量控制可以分為:

5.建筑工程質(zhì)量事故分類:

四、簡答題(每小題4分,共20分)

1.工程項目質(zhì)量控制應(yīng)遵循哪些基本原則

2.簡述工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

3.如何對進(jìn)場材料的質(zhì)量進(jìn)行驗收

4.抹灰工程產(chǎn)生空鼓和開裂有哪些原因

5.建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)如何進(jìn)行控制

五、論述題(每小題7.5分,共15分)

1.某工程為框架結(jié)構(gòu),由于施工工期非常緊張,未搭設(shè)外架,各樓層臨邊也未設(shè)防護(hù)欄桿,被責(zé)令整改。為了加快整改速度,工地在人手不足的情況下,臨時借用外單位的持特征作業(yè)證的架子工若干名,幫助搭設(shè)各樓層防護(hù)設(shè)施。借用人員到位后,工地立即安排開始搭設(shè)作業(yè)(該防護(hù)欄桿在半年后,由于其他作業(yè)的需要,在安全員的同意下,部分被臨時拆除了),情況如下:①由于各框架柱之間凈距為7米,在其間增設(shè)兩根欄桿柱,并焊接固定。②設(shè)防護(hù)欄桿兩道,下橫桿離地高度0.5米,上橫桿離地高度0.9米。③為了美觀,所有欄桿統(tǒng)一刷丹紅防銹漆一道。根據(jù)以上情況,指出該工地的錯誤做法。

2.某工地安全員檢查架子時發(fā)現(xiàn),大部分連墻件已于外墻粉刷時拆除了,架子已有變形,考慮到工程基本結(jié)束,腳手架不再需要,安全員下達(dá)了腳手架拆除的通知,要求架子工班組立即開除拆除工作,并口頭交待了有關(guān)事項,特別指出了在拆除過程中要注意下方走動人員的安全,以及盡量避免影響建筑物周圍地面上其他附屬工程的施工。試分析該工地做法的不妥之處,并說明理由。

一、單項選擇題(每小題2分,共30分)

1.c 2.c 3.d 4.c 5.b 6.b 7.b 8.a 9.d 10.d 11.b 12.c 13.b

14.b 15.b

二、多項選擇題(每小題4分,共20分)

1.acd 2.abcde 3.cde 4.bde 5.abcd

三、名詞解釋(每小題3分,共15分)

1. 三寶:安全帽;安全帶;安全網(wǎng)

2. 檢驗批 按同一生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗用的,由一定數(shù)量樣本組成的檢驗體。

3. 工程質(zhì)量管理 是指為保證和提高工程質(zhì)量,運用一整套質(zhì)量管理體系、手段通信工程質(zhì)量管理

書和方法所進(jìn)行的系統(tǒng)管理活動。

4.施工階段的質(zhì)量控制可以分為 事前控制 事中控制 事后控制

5.建筑工程質(zhì)量事故分類 輕微事故 一般事故 較大事故 重大事故 特別重大事故

四、簡答題(每小題4分,共20分)

1.工程項目質(zhì)量控制應(yīng)遵循哪些基本原則

答:①堅持質(zhì)量第一,用戶至上 ②以人為核心 ③以預(yù)防為主 ④用數(shù)據(jù)說話,堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查 ⑤貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范

2.簡述工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

答:①工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理任務(wù)

②工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理任務(wù)

③工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任

④工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選具備相應(yīng)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場

⑤監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,以旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理

3.如何對進(jìn)場材料的質(zhì)量進(jìn)行驗收

答:①對材料外觀、尺寸、形狀、數(shù)量等進(jìn)行檢查。

②檢查材料的質(zhì)量證明文件。

③檢查材料性能是否符合設(shè)計要求。

④為了確保工程質(zhì)量,對涉及地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)安全或影響主要建筑功能的材料,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范或行政管理規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)試。

4.抹灰工程產(chǎn)生空鼓和開裂有哪些原因

答:①基層處理不當(dāng),清理不干凈;抹灰前澆水不透

②墻面平整度差,一次抹灰太厚或未分層抹灰或分層抹灰間隔時間太近

③水泥砂漿面層抹在石灰砂漿底層上

④面層抹灰或裝飾抹灰的中層抹灰表面未劃毛太光滑

⑤裝飾抹灰前未按要求在中層砂漿上刮水泥漿以增加粘結(jié)度

⑥夏季施工砂漿失水過快

5.建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)如何進(jìn)行控制

答:①建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場驗收。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗,并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可

②各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制,每道工序完成后應(yīng)進(jìn)行檢查

③相關(guān)各專業(yè)工程之間,應(yīng)進(jìn)行交接檢驗,并形成記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可,不得進(jìn)行下道工序施工。

五、論述題(每小題7.5分,共15分)

1.答:①新工人進(jìn)場未經(jīng)三級安全教育,作業(yè)前未經(jīng)安全技術(shù)交底。

②高處作業(yè)設(shè)施的拆除不是安全員可以批準(zhǔn)的。如果高處作業(yè)設(shè)施確因作業(yè)需要臨時拆除,必須經(jīng)項目部負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)可靠措施,作業(yè)后立即恢復(fù)。

③欄桿柱間距過大。規(guī)范規(guī)定欄桿柱間距不應(yīng)大于2米

④上橫桿離地太低。規(guī)范規(guī)定上橫桿離地距離應(yīng)為1.0-1.2米

⑤防護(hù)欄桿油漆顏色不正確。根據(jù)規(guī)定防護(hù)欄桿應(yīng)涂刷紅白相間色。

2.答:①該工地在腳手架使用期間錯誤的拆除了連墻件。規(guī)范規(guī)定腳手架使用期間嚴(yán)禁拆除連墻件。

②搭拆腳手架時,地面應(yīng)設(shè)圍欄和警示標(biāo)志,并派人看守,嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。本案不但允許人員通過,而且還進(jìn)行其他作業(yè)。

③當(dāng)工程完成后,必須經(jīng)單位工程負(fù)責(zé)人檢查驗證,確認(rèn)腳手架不再需要后方可拆除,腳手架拆除必須經(jīng)施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人下達(dá)正式通知,而本案僅由安全員下達(dá)通知。

④腳手架拆除應(yīng)制定拆除方案,并向操作人員進(jìn)行技術(shù)交底,而本案無拆除方案,無書面交底資料。

第7篇 電氣監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量與安全管理

一、要充分認(rèn)識到電氣工程在建筑工程中的重要作用

電氣工程是工程項目的重要組成部分，電氣工程的地位和作用越來越重要，直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量、工期、投資和預(yù)期效果，工程質(zhì)量直接影響到整體設(shè)備的安全運行、節(jié)能效果及工程投入使用后的使用功能。

二、電氣監(jiān)理工程師應(yīng)具有的責(zé)任心及工作能力

電氣監(jiān)理工程師應(yīng)有對所負(fù)責(zé)的電氣工程質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，充分應(yīng)用自己的專業(yè)水平，深入、細(xì)致地搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、簽證、進(jìn)度、安全等管理工作。

一個好的電氣監(jiān)理工程師首先要有全面的專業(yè)知識，不僅要掌握強(qiáng)電各系統(tǒng)的內(nèi)容及施工規(guī)范，還要有豐富的弱電各系統(tǒng)的知識和經(jīng)驗；同時，還必須熟悉各種有關(guān)的設(shè)計規(guī)范、有關(guān)主管部門的正式及“非正式”的規(guī)定等，這些比施工規(guī)范要多得多，而且涉及面廣，更新快。對于冶金行業(yè)的電氣工程，尚無全面的國家級規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，僅有個別子系統(tǒng)的規(guī)范和一些地方規(guī)范，目前來看，可以把這些地方規(guī)范作為參考。

盡管強(qiáng)電各系統(tǒng)的技術(shù)已比較成熟，但電氣設(shè)備、材料及元件種類繁多，并且還在不斷改進(jìn)、更新?lián)Q代，要想全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能，不經(jīng)過一定的努力、沒有一定的經(jīng)驗積累是很難做到的。

要及時跟上冶金行業(yè)電氣工程的發(fā)展，掌握各系統(tǒng)的技術(shù)狀況，哪些是成熟的、可應(yīng)用于工程中。

電氣監(jiān)理工程師還必須具有綜合的業(yè)務(wù)水平和工作能力，如工程概預(yù)算、招投標(biāo)、工序銜接及工種配合、各種關(guān)系的協(xié)調(diào)等等。

三、電氣監(jiān)理工程師在圖紙會審階段應(yīng)注意的問題

·?作為電氣監(jiān)理工程師，應(yīng)該認(rèn)真準(zhǔn)備并組織好電氣圖紙會審工作，把影響工程質(zhì)量，使用功能等方面的問題盡量在會審時解決。審圖時主要應(yīng)注意幾點：1）高壓、通訊、有線電視進(jìn)戶預(yù)埋套管的位置、標(biāo)高是否合理；2）戶外如果有照明等，也要預(yù)埋合適的套管，避免后期剔鑿。3）動力配電、控制設(shè)計是否與相關(guān)專業(yè)的要求一致。4）電纜橋架、插接母線、線槽等的位置、標(biāo)高是否合理及便于安裝，避免與風(fēng)管、水管等“打架”。5）預(yù)留套管、洞口是否有合理的平面布置圖，標(biāo)高、尺寸是否標(biāo)注清楚。6）浴室、液壓站、高低壓配電室等特殊場所的電氣安全保護(hù)是否符合規(guī)范及驗收的要求。在審圖時要做的細(xì)致工作還很多，這里不一一列舉。

四、電氣工程的質(zhì)量控制

（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

電氣監(jiān)理工程師不能只停留在監(jiān)督施工單位按圖施工的水平，要全面熟悉設(shè)計圖紙，努力并善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足，及時提出處理意見，對業(yè)主而言是維護(hù)其利益，對自己也是提高。

好的工程質(zhì)量是由高素質(zhì)高水平的施工人員完成的，這就要求施工前要對施工隊伍及人員進(jìn)行考核和評估。

電氣監(jiān)理工程師要對施工組織設(shè)計（施工技術(shù)方案）嚴(yán)格審查，要求有完善的質(zhì)量保證體系、保證工程質(zhì)量的各項技術(shù)措施，而且應(yīng)符合經(jīng)會審的設(shè)計圖紙及國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣工程的施工及驗收規(guī)范。

電氣監(jiān)理工程師要督促施工單位對施工人員進(jìn)行工程的總體技術(shù)交底，由于施工人員流動性較大，還要根據(jù)工程的進(jìn)度情況分階段進(jìn)行交底。明確現(xiàn)行實用的規(guī)范及操作規(guī)程和順序。對工程所需的資料表格及相關(guān)技術(shù)文件、要求、標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù)。對工程中所有的材料、設(shè)備進(jìn)行考查和確認(rèn)，防止不合格材料、設(shè)備進(jìn)廠，為下一步工作創(chuàng)造條件。

第8篇 房地產(chǎn)工程質(zhì)量安全獎罰管理方法

房地產(chǎn)公司工程質(zhì)量安全獎罰管理方法

為加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量,使工程質(zhì)量管理規(guī)范化和制度化。樹立施工質(zhì)量好、進(jìn)度快、管理水平高的施工企業(yè)形象,處罰施工質(zhì)量差、進(jìn)度慢、管理水平低的施工企業(yè),以好的企業(yè)形象帶動排在中間和落后的施工企業(yè),這此項目工程部特制定工程的質(zhì)量安全獎罰辦法。具體內(nèi)容如下:

一、質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)

工程部在該項目上嚴(yán)格按照施工合同、公司有關(guān)文件及有關(guān)規(guī)定推行獎懲機(jī)制。

對違反法律、法規(guī)、施工規(guī)范、驗收規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同和設(shè)計圖紙要求的,不按建設(shè)程序施工的各施工單位進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項目工程部工程質(zhì)量獎罰辦法的管理由工程部質(zhì)量管理小組執(zhí)行,日常事務(wù)由工程部負(fù)責(zé)。

二、獎懲辦法

1、工程部組織監(jiān)理部、施工企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全、文明施工等方面進(jìn)行大檢查。檢查評比實行綜合打分辦法進(jìn)行。

2、檢查后對存在問題進(jìn)行單樓講評。對質(zhì)量問題、進(jìn)度問題、安全問題進(jìn)行大會通報批評,并下達(dá)工程項目整改通知單,限期整改。實施由監(jiān)理部監(jiān)督實施。

3、根據(jù)綜合打分標(biāo)準(zhǔn),排出檢查評比名次。前兩名通報表揚并給予獎勵,后兩名通報批評并進(jìn)行罰款。罰款、獎勵在大會上以現(xiàn)金形式支付。

(1)、通報表揚

經(jīng)工程部、監(jiān)理部檢查評比,對施工質(zhì)量好、進(jìn)度快、管理水平高的施工企業(yè),由工程部在工地例會上通報表揚,并抄送各參建單位及開發(fā)公司。

(2)、物質(zhì)獎勵

評比為本工程的先進(jìn)施工企業(yè):

a、參照公司《工程管理獎懲辦法》(暫定)中的對施工企業(yè)的獎勵標(biāo)準(zhǔn),對單位或個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵。

b、用部分罰款金額對先進(jìn)的施工企業(yè)或個人進(jìn)行獎勵。

(3)、設(shè)立落后企業(yè)上進(jìn)獎,被罰的施工企業(yè)能夠改善管理方法,迎頭趕上,在工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全上有較大進(jìn)步的,給予獎勵。

c、通報批評

在檢查評比過程中發(fā)現(xiàn)管理混亂,工程質(zhì)量和工程安全存在隱患,工程進(jìn)度緩慢的施工企業(yè)進(jìn)行通報批評。

d、經(jīng)濟(jì)處罰

按管理細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行,罰款金額與撥付工程進(jìn)度款以一并扣除。

4、獎勵資金的來源

檢查評比所罰的款項均作獎勵資金用。

5、在省、市、公司檢查過程中受表揚的施工單位加大獎勵,受批評單位加大處罰。

6、罰款由建設(shè)單位財務(wù)部代扣執(zhí)行。資金管理由財務(wù)部、工程部共同實施管理。

三、對施工單位管理細(xì)則

(一)工程組織管理

1、施工單位組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系和安全保證體系不健全的;各種規(guī)章制度和管理制度不健全的;各種資質(zhì)和崗位資格證不全的;人證不符的每項罰款1000元。并限期整改,限期內(nèi)未整改的加重罰款,增加50%。

2、施工單位在合同約定的開工時間前7天將施工組織設(shè)計和專項施工方案報關(guān)監(jiān)理部進(jìn)行審批,如施工單位未按期報送,每拖延一天罰款100元。

3、施工單位應(yīng)積極認(rèn)真做好開工前的準(zhǔn)備工作(資源準(zhǔn)備、設(shè)施準(zhǔn)備、技術(shù)組準(zhǔn)備、監(jiān)視測量準(zhǔn)備),按合同約定的時間及時開工。由施工單位自身的原因推遲開工一天罰款300元。

4、施工單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和專項施工方案施工,不得擅自修改、調(diào)整。如在施工過程中考慮到工期、質(zhì)量因素確需調(diào)整、修改時,必須以書面形式上報監(jiān)理部,審核其調(diào)整可行性,批準(zhǔn)后,上報工程部批準(zhǔn)實施。否則擅自調(diào)整、修改罰款500元。

5、施工單位由于組織上的諸如:人力資源、財力資源和物資等資源滿足不了工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的要求,造成工期延誤的按第五條規(guī)定加重處罰20%。

6、施工單位項目經(jīng)理必須經(jīng)常在施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)、解決施工中可能出現(xiàn)的任何問題,確保工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度和安全。對現(xiàn)場監(jiān)理工程師、工程部的工程師提出的問題和發(fā)現(xiàn)的隱患,必須定時、定人、定措施進(jìn)行解決,不解決或限期沒有解決完的,每次罰款500-1000元。

7、工程部、監(jiān)理部定期或不定期的對施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢查員、技術(shù)員、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)技能審核、考評,第一次考評不合格的通報批評,第二次考評不合格的責(zé)令施工單位予以更換。

8、施工單位應(yīng)對主要技術(shù)工程建立考核檔案實行動態(tài)管理,形成本單位工程的支柱施工力量,開工前將該部分人員專業(yè)、工程、名單報項目管理部,以便考核檢查。對不合格者的限期更換,限期內(nèi)未更換的罰款100元。

9、監(jiān)視測量工具必須到法定的監(jiān)測單位進(jìn)行檢測,有檢測合格證明,如未經(jīng)檢測用于工程上的罰款200元。施工機(jī)械設(shè)備如塔吊、龍門架未經(jīng)檢測或檢測不合格用于工程上的罰款500元,并責(zé)令停工。

10、施工過程中不服從工程部和監(jiān)理部管理的施工管理人員,罰款100元;情節(jié)嚴(yán)重者罰施工單位1000元,并責(zé)令施工單位予以更換。

11、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人玩忽職守,對存在的工程質(zhì)量問題不制止,不匯報者罰款500元。

(二)工程質(zhì)量管理

1、各分項、分部工程在施工前,施工單位技術(shù)人員必須向操作人員進(jìn)行技術(shù)交底。交底應(yīng)真實、有效,有紀(jì)錄、有交底人備交底人簽字。沒進(jìn)行技術(shù)交底或技術(shù)交底不清,按每分項工程罰款200元。

2、監(jiān)理部、工程部每周組織召開生產(chǎn)例會和不定期專業(yè)例會,單位工程項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他指定人員必須按時參加。遲到一次罰款30元。無故不參加一次罰款200元。

3、參加會議人員必須認(rèn)真做好記錄,將會議紀(jì)要落實到生產(chǎn)中去,如落實不認(rèn)真或不落實一次罰款200元。

4、施工現(xiàn)場砼、砂漿的配合比牌上必須有理論配合比和當(dāng)配合比的計量數(shù),檢查沒有配合比牌的一次罰款100元;試塊按規(guī)范規(guī)定制作,發(fā)現(xiàn)少做一次(一組)罰款500元;配合比必須嚴(yán)格計量,發(fā)現(xiàn)不計量或計量不準(zhǔn)的一次罰款200元。

5、砼、砂漿試塊未按規(guī)定制作,弄虛作假,不能真實反映工程質(zhì)量的,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

6、隱蔽工程的在施工單位質(zhì)量檢查員專檢合格的基礎(chǔ)上,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師復(fù)檢合格后方可隱蔽,進(jìn)行下道工序,未經(jīng)報驗、復(fù)檢私自隱蔽的,罰款500元。

7、施工過程中粗制濫造、偷工減料者發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

8、施工單位不執(zhí)行“三檢制“,不按施工程序野蠻施工的罰款500元。

9、不執(zhí)行報驗制度,上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程檢查驗收確認(rèn),進(jìn)行下一道工序施工的罰款500元。

10、主體工程存在的質(zhì)量缺陷不積極整改或整改不徹底,留下質(zhì)量隱患,影響工程轉(zhuǎn)序者罰款5000元,不

允許下道工序的施工。

11、工程竣工預(yù)驗收檢查,監(jiān)理部下發(fā)的整改通知單,必須認(rèn)真仔細(xì)整改,并嚴(yán)格按監(jiān)理部、工程管理部指定限期內(nèi)處理完畢。否則罰款1000元。影響竣工驗收的罰款5000元。

12、如在政府主管部門質(zhì)量檢查過程中發(fā)現(xiàn)并被勒令返工一次罰款5000元,并追究監(jiān)理部有關(guān)人員責(zé)任。

13、出現(xiàn)質(zhì)量事故不按規(guī)定時間上報或瞞報者罰款1000元;出現(xiàn)質(zhì)量事故私自處理者罰款1000元。

14、款按施工規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)施工造成工程質(zhì)量事故,隱瞞不報或做偽證者罰款1000元。

15、為推卸責(zé)任而有意謊報事故的損失和事故等級者罰款1000元。

(三)工程進(jìn)度管理

1、施工單位按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計總進(jìn)度計劃和分解計劃進(jìn)行實施。編制甲供材料、購配件、器具等材料進(jìn)場計劃,上報監(jiān)理部、工程部備案。監(jiān)理部、工程部以此為依據(jù)進(jìn)行進(jìn)度檢查和組織材料進(jìn)場,沒有備案的罰款500元。

2、未按批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃或分解進(jìn)度計劃施工的,私自調(diào)整施工進(jìn)度計劃未上報,延誤工期罰款500元。

3、工程進(jìn)度的實施按審批的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行,不得拖延。由施工單位自身原因造成的工期延誤:基礎(chǔ)工程每拖延一天罰款1000元,主體工程按樓層計算每層工期拖延一天罰款300元,整個主體工程每拖延一天罰款2000元,裝飾工程工期每拖延一天罰款1000元,單位工程總工期拖延一天罰款5000元。

(四)工程技術(shù)、安全檔案管理

1、工程技術(shù)、安全檔案資料收集、編制與工程項目施工進(jìn)度同步,從工程簽訂合約及施工準(zhǔn)備工作開始,直到工程竣工驗收時完成工程資料的編寫、歸檔工作。若技術(shù)檔案編制未與工程同步檢查,一次罰款100元。

2、技術(shù)、安全檔案資料的填寫必須符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,反映工程質(zhì)量情況,做到內(nèi)容真實可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、字跡清晰、簽字手續(xù)完備。否則罰款100元。

3、檢查工程技術(shù)、安全檔案過程中如發(fā)現(xiàn)資料不齊全、有后補(bǔ)的現(xiàn)象等每發(fā)現(xiàn)一項罰款50元。

(五)工程安全管理

1、必須建立健全安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理體系和文明施工保證體系,設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備專職安全人員。否則罰款3000元,并限期整改,未限期整改的加重罰款50%。

2、必須建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,否則罰款3000元,并限期整改,未限期整改的加重罰款50%。

3、施工現(xiàn)場專職安全員必須持證上崗,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全監(jiān)察、安全活動、安全宣傳工作。施工現(xiàn)場如沒有專職安全員罰款1000元,出現(xiàn)安全事故罰款5000元。

4、施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置必要的安全警示牌,安全制度牌,危險地段派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn)場未設(shè)安全警未牌的罰款100元,危險地段無專人監(jiān)護(hù)的罰款100元。

5、工程開工前專項施工方案必須經(jīng)過審批,施工單位嚴(yán)格按照審批的方案進(jìn)行安全施工,違反方案施工罰款1000-5000元。

6、塔吊、龍門架安拆必備條件:

(1)塔吊、龍門架必須有產(chǎn)品合格證;

(2)塔吊、龍門架安拆方案必須經(jīng)過監(jiān)理工程師審批;

(3)專業(yè)安裝單位必須具有法定的安裝資質(zhì);

(4)施工單位和專業(yè)安裝單位再交接手續(xù)上簽字必須齊全。

以上條件缺一不可,每缺少一項罰款1000元,并責(zé)令停止安拆作業(yè)。

7、塔吊、龍門架運行時的必備條件:

(1)按規(guī)定定期或不定期進(jìn)行檢修;

(2)機(jī)械操作人員、指揮人員必須持證上崗;

(3)建立設(shè)備技術(shù)檔案;

(4)指揮人員的指揮哨、指揮旗必須齊備;

(5)操作室安全保護(hù)措施完善;

以上條件每缺少一項罰款100元。

8、特殊工種操作證必須真實、有效,人證相符,無證上崗或人證不符的罰款200元。

9、施工單位的職工三級安全教育和培訓(xùn)工作必須有試卷和記錄,職工培訓(xùn)合格后方能上崗,否則每人罰款50元。

10、進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理人員未戴安全帽每人罰款100元,施工人員罰款50元。

11、高處作業(yè)未系安全帶的每人罰款100元。

12、豎向孔洞短邊長大于250mm均應(yīng)設(shè)臨時封堵,臨邊防護(hù)均應(yīng)設(shè)臨時欄桿,設(shè)置防護(hù)必須符合要求,否則一處罰款100元。

13、腳手架、模板必須按專項施工方案施工,并檢查驗收,不按規(guī)定驗收的,一次罰款1000元;出現(xiàn)坍塌事故(無人員傷亡)的罰款5000元。

14、水平安全網(wǎng)、豎向維護(hù)網(wǎng)的搭設(shè)必須符合要求,并及時清理網(wǎng)內(nèi)的雜物,搭設(shè)不符合要求的罰款1000元;網(wǎng)內(nèi)雜物未清理一處罰款100元。

15、所有建筑用料、廢料必須用機(jī)械設(shè)備或人工搬運,不得隨意拋擲,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

16、施工通道必須暢通,否則罰款500元;爬梯、馬道必須設(shè)置欄桿保證上下施工人員的安全,否則罰款100元。

17、總配電柜、分配電箱、電動機(jī)具等帶設(shè)備,均應(yīng)懸掛安全警示牌并設(shè)置必要的防護(hù)裝置。否則每處罰款500元。

18、施工現(xiàn)場用電必須按《jgj59-99》標(biāo)準(zhǔn)實施,配電按三相五線制,一箱、一漏、一機(jī)、一閘制,否則罰款100元。

19、施工過程中造成的工程污染必須及時清除。如不清除或不及時清除每次罰款100元。

20、施工現(xiàn)場應(yīng)做到:設(shè)備、材料按規(guī)格、按型號擺放整齊,標(biāo)識醒目,并做好安全、防雨工作。場地、道路清潔暢通。否則罰款200元。

21、施工現(xiàn)場要節(jié)約用水、用電。如工地發(fā)現(xiàn)長流水,長明燈一次罰款50元。

22、施工現(xiàn)場、施工駐地及施工單位雖管轄分擔(dān)區(qū)必須每天清掃,如區(qū)域發(fā)現(xiàn)有大便每處罰款100元。

23、施工單位做好駐地管理工作,不許隨意留宿他人。否則發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

24、施工單位每周組織一次施工現(xiàn)場駐地衛(wèi)生清掃工作。工程部組織檢查排出名次。結(jié)合工程檢查進(jìn)行表彰。

25、動力線和照明線應(yīng)分別架設(shè),滿足安全距離要求,嚴(yán)禁亂接亂架,否則罰款500元,并限期整改,若不整改加重處罰。

26、各施工單位應(yīng)及時維修各自負(fù)責(zé)的施工道路,要保證路基堅實,邊溝排水暢通,路面無積水,無塌方現(xiàn)象,保證道路暢通,否則罰款500元。保持路面濕潤,無揚塵,路面揚塵四起則罰款200元。

27、施工現(xiàn)場的生活區(qū)、庫房、施工場地和易燃易爆場地必須配備滿足防火需求的消防器材,否則罰款500元,

并限期整改。

28、集中宿舍的區(qū)域或其他住宿區(qū)域各施工單位必須服從統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁喝酒、鬧事。對不服從管理,滋生是非,打加斗毆的進(jìn)行嚴(yán)肅處理,每人罰款500元,罰所在施工單位1000元。嚴(yán)重的交送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

29、集中住宿的區(qū)域,各施工單位所在的區(qū)域必須設(shè)置垃圾箱(池)和廁所,應(yīng)定時定人進(jìn)行消毒,符合公共衛(wèi)生和環(huán)保要求。檢查不達(dá)標(biāo)的每次罰款500元。

30、各施工單位嚴(yán)格遵守“工完料盡、場地清“的原則,做好施工現(xiàn)場的文明施工,檢查時場地混亂、亂堆亂放,每處罰款100元。

(六)建筑材料管理

1、材料、構(gòu)配件、成品、半成品的采購必須是正規(guī)廠家的產(chǎn)品,有產(chǎn)品說明書、合格證或檢驗報告等質(zhì)量保證資料。如有使用無質(zhì)量保證資料材料者,視該部分工程不合格并按材料總價款12倍罰款。

2、材料、構(gòu)配件、成品、半成品進(jìn)場自檢合格后,向監(jiān)理工程師提供有關(guān)規(guī)定的證明資料,經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)檢、確認(rèn)后方可使用。沒報驗的材料不得用于工程上,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元,用此材料施工的工程視為不合格。

3、需復(fù)試的材料、構(gòu)配件、成品、半成品在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下,按標(biāo)準(zhǔn)取樣,進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試合格后方可使用。未經(jīng)取樣復(fù)試或復(fù)試不合格的材料不得用于工程上,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元,用此材料施工的工程視為不合格。

4、對檢驗、復(fù)試合格的材料、構(gòu)配件以及成品和半成品按規(guī)定碼放整齊,并做好標(biāo)識。標(biāo)識不清的或沒有標(biāo)識的每處罰款100元。有保質(zhì)期的材料進(jìn)行特殊登記,與現(xiàn)場保持溝通,在其有效期內(nèi)進(jìn)行使用。過期使用材料的視為工程不合格。

5、鋼材的保管:在存放區(qū)域內(nèi)用磚砌成高*寬300*240的條形基礎(chǔ)三道,將鋼材按不同規(guī)格型號分類擺放。在不同規(guī)格鋼材堆放處分別放置標(biāo)識牌,寫明型號、規(guī)格、產(chǎn)地和合格、不合格、待檢品、待確定等狀態(tài),以防用錯。否則罰款100元。

6、推行材料、成品、半成品報驗認(rèn)可制度,要求供貨方提供的樣品,經(jīng)設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同確認(rèn)。使用未經(jīng)認(rèn)可的材料、成品、半成品視為工程不合格,并罰款1000元。

7、因使用不符合質(zhì)量要求的原材料、構(gòu)配件、成品、半成品發(fā)生質(zhì)量事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,視情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)行處罰。

8、不合格的地材進(jìn)入工地后限24小時內(nèi)運出施工現(xiàn)場,如果未按限期要求運出現(xiàn)場,每車罰款500元。

9、材料進(jìn)入施工現(xiàn)場24小時內(nèi)管理人員進(jìn)行檢驗完畢,否則每次罰款50元。

10、項目管理人員不得明示或暗示施工單位使用自己的材料,否則發(fā)現(xiàn)按材料價值的20%罰款,并將此材料清除施工現(xiàn)場。

11、施工單位所進(jìn)的材料必須是正規(guī)廠家,質(zhì)量證明材料和各種手續(xù)齊全,不得偷梁換柱,否則發(fā)現(xiàn)后,視工程質(zhì)量不合格,罰款1000元。

12、材料管理人員要公正維護(hù)各方權(quán)益,不得亂用職權(quán),以次充好,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,材料管理人員清除施工項目部。

13、大宗材料按平面規(guī)劃,施工先后次序的要求進(jìn)行堆放整齊,各種材料要避免混亂堆放,標(biāo)識不清。否則罰款500元。

四、對監(jiān)理單位管理細(xì)則

1、對監(jiān)理人員管理細(xì)則

監(jiān)理人員要愛崗敬業(yè),努力工作,堅持原則,廉潔自律。如有下列情形者,清除監(jiān)理部,并追究其或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和連帶法律責(zé)任。

(1)監(jiān)理人員按照建立合同約定認(rèn)真履行自己職責(zé)。不得以職務(wù)之便串通施工單位偷工減料或使用不合格材料。

(2)不得以職務(wù)之便向施工單位推銷建筑產(chǎn)品、建筑材料及施工人員。

(3)在施工過程中不得以任何理由任何方式向施工單位進(jìn)行吃、拿、卡、要。

(4)不得以職務(wù)之便私自降低工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn),中飽私囊,使工程質(zhì)量存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。

2、監(jiān)理部根據(jù)工程管理目標(biāo),結(jié)合工程具體情況認(rèn)真、仔細(xì)、審查施工方案的針對性、可行性和可操作性。3日內(nèi)審查完畢,并簽署詳細(xì)審查意見,將審查結(jié)果上報工程部會簽后實施。監(jiān)理部3日內(nèi)未審查完成,通報批評。拖延兩天后每拖延一天罰款10元。

3、監(jiān)理部必須按規(guī)定要求認(rèn)真、及時檢查施工單位開工前的準(zhǔn)備情況,做好詳細(xì)記錄。未檢查或未達(dá)到開工條件開工的罰款100元。

4、監(jiān)理部嚴(yán)格按照批準(zhǔn)施工組織設(shè)計文件對工程質(zhì)量、施工進(jìn)度組織的運行情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果在每周在工地例會上進(jìn)行通報。沒檢查或不報的一次罰款50元。

5、施工單位使用無質(zhì)量保證資料、不合格材料造成工程質(zhì)量不合格的,監(jiān)理部負(fù)有相應(yīng)管理失職責(zé)任,管理人勸退。

6、工程部定期或不定期對監(jiān)理人員管理技能進(jìn)行考評,考評不合格者勸退。

7、工程檔案資料按《遼寧省建筑工程技術(shù)檔案編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制,監(jiān)理工程師要認(rèn)真進(jìn)行審核簽字,工程部的管理人員進(jìn)行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)資料不真實、不全和后補(bǔ)簽字等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一項罰款50元。

8、隱蔽工程進(jìn)行隱蔽檢查時,監(jiān)理工程師必須隨叫隨到,不得以任何理由拖延,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。

9、每天對施工配合比進(jìn)行計量檢查,做好檢查記錄,否則每次罰款10元。

第9篇 建筑工程質(zhì)量檢驗安全管理規(guī)范

一單項選擇題:(每題2分,共30題)

1 最早提出質(zhì)量管理的國家是( )

a.英國 b.日本c.美國d.德國

2質(zhì)量管理體系是指“在質(zhì)量方面指揮和控制()的管理體系”。

a團(tuán)隊b企業(yè) c組織d集體

3地基基礎(chǔ)設(shè)計、基坑支護(hù)及降水方案、地基驗槽,都以( )為依據(jù)。

a 相鄰建筑物 b地質(zhì)勘查資料

c工程附近管線和其他公共設(shè)施 d相鄰構(gòu)筑物

4土方開挖時應(yīng)遵循( )的原則。

a開槽支撐,先撐后挖,分層開挖,嚴(yán)禁超挖

b支撐開槽,先撐后挖,分層開挖,嚴(yán)禁超挖

c開槽支撐,先挖后撐,分層開挖,嚴(yán)禁超挖

d支撐開槽,先挖后撐,分層開挖,嚴(yán)禁超挖

5混凝土灌注樁鋼筋籠檢驗的主控項目有( )

a鋼筋材質(zhì)檢驗 b主筋間距和鋼筋籠長度

c箍筋間距 d鋼筋籠直徑

6鋼筋進(jìn)場時,應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽取試件做()檢驗,其質(zhì)量必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

a尺寸規(guī)格 b表面光潔度c力學(xué)性能d局部外觀

7同一施工段的混凝土應(yīng)連續(xù)澆筑,并應(yīng)在底層混凝土()之前將上一層混凝土澆筑完畢。

a初凝 b終凝 c離析d泌水

8 當(dāng)發(fā)現(xiàn)鋼筋()等現(xiàn)象時,應(yīng)對該批鋼筋進(jìn)行化學(xué)成分檢驗或其他專項檢驗。

a沾污 b外觀質(zhì)量不合格 c嚴(yán)重銹蝕d焊接性能不良

9 下列不屬于隱蔽工程的有( )。

a鋼筋工程 b模板工程c樁基工程d預(yù)埋管道工程

10 國家規(guī)定特別重大事故是指一次死亡()的安全事故。

a 10人以上 b 20人以上c 30人以上d 50人以上

【第1 頁 共 4 頁】

11砌體灰縫砂漿應(yīng)密實飽滿,磚墻水平灰縫的砂漿飽滿度不得低于()%。

a70 b80c90 d100

12鋪設(shè)保溫層的基層應(yīng)()

a潤濕 b干燥 c打毛d鋪砂墊層

13人造大理石()用于室外裝飾。

a應(yīng) b宜c不宜 d不得

14 ()是指預(yù)知人類在生產(chǎn)和生活各個領(lǐng)域存在的固有的或潛在的危險,并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。

a建筑 b質(zhì)量c造價 d安全

15支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時,不得在()方向上操作。

a同一垂直 b同一橫面c垂直半徑外 d不同垂直

得分

閱卷人

二、………………………………………………………………(分)

二 多項選擇題:(每題3分,共30題)

1 有關(guān)質(zhì)量的內(nèi)涵,以下說法正確的為( )。

a 對質(zhì)量的要求是靜態(tài)的

b 產(chǎn)品的特性分為固有的和賦予的,前者才是質(zhì)量的內(nèi)容

c 對特性的要求分為明確要求和隱含要求,滿足兩者才能評為質(zhì)量好

d 特性可以是定性的和定量的

2 屬于質(zhì)量管理的八項原則的是()。

a 以領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)注焦點 b全員參與c過程方法d間斷地改進(jìn)

3 施工項目質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下原則()。

a堅持質(zhì)量第一、用戶至上 b以人為核心

c以預(yù)防為主d 領(lǐng)導(dǎo)決策

4 現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量檢查的方法有()

a目測法 b實測法 c試驗法d監(jiān)測法

5 檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按()驗收。

a一般項目 b主要項目c次要項目d主控項目

6 不能加入灰土地基的材料有()

a 凍土 b水泥c膨脹土 d石灰

7 涂料防水層應(yīng)采用( )。

a反應(yīng)型 b高分子防水卷材 c聚合物水泥防水涂料

d水泥基、水泥基滲透結(jié)晶型防水涂料

8 混凝土構(gòu)件的施工縫的留設(shè)位置正確的是()

a、柱應(yīng)留置在基礎(chǔ)頂面、梁或吊車梁牛腿的下面、無梁樓蓋柱帽的下面

b、和板連成整體的大截面梁,留置在板底面20~30mm處

c、單向板留置在平行于板的長邊任何位置

d、有主次梁的樓板留置在次梁跨度的中間1/3范圍內(nèi)

【第2頁 共 4 頁】

9混凝土運輸車在運輸過程中攪拌的目的是避免產(chǎn)生()等現(xiàn)象。

a分離 b泌水 c砂漿流失 d終凝

10施工現(xiàn)場作業(yè)“三寶”是指()

a安全帽b安全帶c防護(hù)欄d安全網(wǎng)

三 判斷題(每題1分,共15題)

1施工過程中出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)停止施工,經(jīng)施工單位分析情況后,可繼續(xù)施工。()

2施工現(xiàn)場只要有設(shè)計圖紙作為依據(jù)就足夠。()

3粉煤灰的燒失量越大,有機(jī)質(zhì)含量越多。()

4檢驗批驗收時,要求檢驗批資料準(zhǔn)確完整后,方能對其開展驗收。()

5單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質(zhì)量驗收合格率不小于90%即可。()

6 對有抗震設(shè)防要求的框架結(jié)構(gòu),其縱向受力鋼筋的強(qiáng)度應(yīng)滿足規(guī)范要求。()

7如果使用商品混凝土,混凝土商應(yīng)該提供混凝土各類技術(shù)指標(biāo),按批量出具出廠合格證。()

8現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)待強(qiáng)度達(dá)到一定程度拆模后,應(yīng)及時對混凝土缺陷自行處理。()

9倒置式屋面應(yīng)采用吸水率大、長期浸水不腐爛的保溫材料。()

10施工現(xiàn)場防火工作,必須認(rèn)真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的方針。()

11工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托作為質(zhì)量控制的監(jiān)控主體,對工程質(zhì)量與建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。()

12工程開工前,對給定的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高等測量控制點,建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。()

13鋼筋加工機(jī)械須經(jīng)試運轉(zhuǎn),調(diào)試正常后,才能正常使用。()

14安全生產(chǎn)教育的對象不包括工程項目經(jīng)理。()

15交叉施工作業(yè)上部施工單位應(yīng)為下部施工人員提供可靠的隔離防護(hù)措施,確保下部施工作業(yè)人員的安全。()

得分

閱卷人

四、………………………………………………………………(分)

四 案例(25分)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和施工技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)代工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)復(fù)雜程度高等特點。近年來,出現(xiàn)了大量建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物,幾萬平方米的建筑比比皆是,十萬平方米以上的建筑也不少。由于這些工程的建設(shè)周期較長,工程建設(shè)中可能會出現(xiàn)建設(shè)資金不足、部分工程停緩建、已建成部分提前建成使用等情況,再加之對規(guī)模特別火的工程一次驗收也不方便等。因此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,可將此類工程劃分為若干個子單位工程進(jìn)行驗收。同時考慮到建筑物內(nèi)部設(shè)施也越來越多樣化,按建筑物的主要部位和專業(yè)來劃分分部工程已不適應(yīng)當(dāng)前的要求,因此,為了更加科學(xué)地評價

【第3 頁共 4頁】

工程質(zhì)量和驗收,在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個子分部工程;每個子分部工程中包括若干個分項工程;每個分項工程中包含若干個檢驗批,檢驗批是工程施工質(zhì)量驗收的最小單位。

【問題】

1.建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗收,主要通過哪幾個層次的驗收(5分)

2.各層次的質(zhì)量驗收記錄由誰填寫由誰組織哪些人員進(jìn)行驗收(10分)

3.工程施工質(zhì)量不符合要求時,應(yīng)按什么規(guī)定來確定是否驗收(10分)

命題教師夏艷華教研室主任簽字

第10篇 鐵路路基工程質(zhì)量、安全管理、成本控制探討

1. 路基質(zhì)量目標(biāo)要求

1、路基應(yīng)具有足夠的整體穩(wěn)定性

路基是直接在地面上填筑或挖去一部分地面建成的。路基修建后，改變了原地面的天然平衡狀態(tài)。在工程地質(zhì)不良的地區(qū)，修建路基可能加劇原地面的不平衡狀態(tài)，從而導(dǎo)致路基發(fā)生各種破壞現(xiàn)象。因此，為防止路基結(jié)構(gòu)在行車荷載及自然因素作用下發(fā)生整體失穩(wěn)，發(fā)生不允許的變形或破壞，必須因地制宜采取一定的措施來保證路基整體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。

2、路基應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度

路基的強(qiáng)度是指在行車荷載作用下，路基抵抗變形與破壞的能力。因為行車荷載及路基路面的自重使路基下部和地基產(chǎn)生一定的變形，較大的變形會影響鐵路的使用品質(zhì)。尤其是不均勻沉降，降低路基平整度，直接影響著路基的沉降。為保證路基在外力作用下，不致產(chǎn)生超過允許范圍的變形，要求路基應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度。

3、路基應(yīng)確保排水通暢

路基施工應(yīng)自始至終都要確保排水通暢。路基施工前，應(yīng)首先設(shè)置臨時排水系統(tǒng)；施工期間應(yīng)多檢查排水設(shè)施，避免水浸泡路基。施工完成后，永久排水必須保持通暢。

4、上、下邊坡穩(wěn)定美觀

上邊坡防護(hù)應(yīng)首先確保安全、耐久。同時應(yīng)注意施工質(zhì)量的內(nèi)實外美。下邊坡防護(hù)的型式較多，在確保施工內(nèi)在質(zhì)量的同時，應(yīng)高度重視工程外觀質(zhì)量。

2. 路基質(zhì)量控制要點

1、最常用的方法：換填。換填的方法最大有效處理深度為3m。采用人工或機(jī)械挖出路堤以下的軟土，換填高強(qiáng)度的粘性土、砂、碎石、片石、卵石等透水性材料。換填的深度根據(jù)地基承載力的要求而定。

2、拋石換填。在有軟水或者彈簧土以及有積水的路段填石頭，填石的高度以露出要處理的路段原有土層或者積水的高度為宜。在填石過程中要用重型設(shè)備邊填邊碾壓，完成后觀察縫隙比較寬和大的地段，再用卵石填滿進(jìn)行碾壓，直至填滿縫隙。最后檢查是否有反彈現(xiàn)象。

3、盲溝。是在要處理的路段根據(jù)處理的路段的長度，在橫向或縱向挖盲溝，盲溝通常用滲水性大孔隙填料或片石砌筑而成。也可以填入不同級配的石塊起到排水的功能。盲溝的出水口要與排水溝連接，以便把路基中的水排水路基。

4、排水砂墊層。是在路堤底部鋪設(shè)一層砂層，作用是在軟土頂面增加一個排水面，隨著在填土的過程中荷載逐漸的增加，促使軟土地基排水固結(jié)滲出的水就可以從砂墊層中排走。為確保砂墊層能通暢排水，要采用滲水性良好的材料。砂墊層的厚度一般為0.6m-1m。為了確保砂墊層的滲水作用，在砂墊層上填一層粘性土封住不讓水往上返，在路基兩側(cè)設(shè)排水溝，砂墊層滲出的水通過排水溝排出路基；又或者在砂墊層中增加橫向的滲水管，滲水管長度為必須延伸到路基兩側(cè)的排水溝，并且要用一定的橫向坡度，滲水管的高度略高于排水溝的高度（避免水倒流）。

3、路基填筑、攤鋪、碾壓要點

（1）填筑時必須根據(jù)設(shè)計斷面水平分層填筑和壓實。分層最大松鋪厚度應(yīng)根據(jù)試驗確定，且不應(yīng)超過30cm；分層最小壓實厚度不小于10cm。

（2）填筑時，應(yīng)從最低處起分層填筑，逐層壓實；當(dāng)原地面縱坡大于12%或橫坡陡于1:5時，應(yīng)按設(shè)計要求挖臺階，或設(shè)置坡度向內(nèi)并大于4%、寬度大于2m的臺階。

（3）性質(zhì)不同的填料應(yīng)分段填筑，同一水平層路基的全寬應(yīng)采用同一種填料，不得混填。每種填料的填筑層壓實后的連續(xù)厚度應(yīng)不小50cm。

（4）填筑分幾個作業(yè)段施工時，接頭部位如不能交替填筑，則先填路段應(yīng)按1:1坡度分層填筑，每層碾壓至邊緣，逐層收坡，待后填段填筑到位時，再把交界面逐層挖成不小于3m的臺階，分層填筑碾壓；如能交替填筑，則應(yīng)分層相互交替搭接，搭接長度不小于3m。

（5）路基每層填筑嚴(yán)格執(zhí)行“劃格上土、掛線施工”。

（6）準(zhǔn)備直徑3cm、長150cm紅白相間（25cm刻度）的花桿，在邊線位置每隔20m插一根，依據(jù)花桿上的刻度連續(xù)掛好線繩，線繩應(yīng)繃緊，作為機(jī)械平整時的依據(jù)，保證平整度和松鋪厚度。

（7）運輸車按要求卸料后，先用推土機(jī)粗平，對含水量進(jìn)行檢查，不合格要灑水或翻拌晾曬，合格后用平地機(jī)精平；檢查松鋪厚度、平整度，符合要求后方可碾壓。

（8）先穩(wěn)壓，后振動碾壓，碾壓時壓路機(jī)遵循從路邊向路中、從低側(cè)向高側(cè)的原則；壓路機(jī)的碾壓行駛速度不得超過4km／h，錯輪寬度對振動壓路機(jī)不得小于壓實輪的1/3，對三輪壓路機(jī)不得小于后輪的1/2。

4、路基安全管理

（1）機(jī)械操作安全措施。車輛駕駛員及各類機(jī)械操作人員均需持證上崗，嚴(yán)禁無證操作，安全管理部門定期對駕駛員、機(jī)械操作人員進(jìn)行安全教育，嚴(yán)禁酒后駕駛車輛及操作機(jī)械。

（2）施工人員安全保證措施。施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，施工人員立足本分，嚴(yán)禁動用不屬本職工作范圍的機(jī)械。施工人員進(jìn)入現(xiàn)場或進(jìn)行機(jī)械操作前，必須進(jìn)行安全交底。

（3）施工用電安全保證措施。電氣設(shè)備的設(shè)置、安裝、防護(hù)、使用、維修、操作人員都必須符合﹤﹤施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范﹥﹥的要求。施工現(xiàn)場一切用電設(shè)備的安裝嚴(yán)格按施工組織設(shè)計所規(guī)定的要求進(jìn)行?，F(xiàn)場施工用電原則執(zhí)行一機(jī)、一閘、一漏電保護(hù)的“三級”保護(hù)措施。施工現(xiàn)場的配電箱至少配置兩級漏電保護(hù)器。

5、路基成本控制

（1）路基成本控制的必要性。在路基工程項目中，由于路基工程項目利潤日益透明，可獲取的利潤更是低薄，于是很多施工單位還存在只顧眼前利益的現(xiàn)象，對成本與質(zhì)量、進(jìn)度關(guān)系，局部成本與總體成本、短期成本與長期成本三種成本管理關(guān)系理解不當(dāng)。項目因為盲于追求降低成本開支、加快進(jìn)度，導(dǎo)致質(zhì)量合格率增加，安全事故頻頻發(fā)生，增加了成本，最終影響利潤指標(biāo)。

（2）成本管理意識淡薄。由于受國家影響，很多施工企業(yè)總是拿國企自欺欺人，總以為項目虧損，最后還是由國家買單的想法嚴(yán)重。施工項目進(jìn)場前沒有深入查市場環(huán)境，和同類沒有比較，對項目所需物資的市場價格了解不夠，對價格隨著市場變化發(fā)生的一些變化沒有足夠的應(yīng)付能力，結(jié)果在無形中使成本增加，成本管理也缺少整體規(guī)劃。

（3）加強(qiáng)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段的成本管理。項目部根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法施工順序、施工組織、機(jī)械設(shè)備選擇、技術(shù)措施等分析，并依據(jù)成本管理的制度，選出科學(xué)，合理的施工方案。并且制定勞動定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計劃。在優(yōu)化的施工方案指導(dǎo)下，編制出具體的成本計劃。加強(qiáng)物資計劃的管理，改善采購模式，做到貨比三家。竣工階段一定要干凈利落地完成掃尾工作，要精細(xì)安排，在保證質(zhì)量的前提下，把竣工掃尾工作時間縮短到最低限度。

第11篇 鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對鐵路建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動。

第三條 本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設(shè),從事鐵路工程建設(shè)活動及實施對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。

第四條 本辦法所稱鐵路建設(shè)責(zé)任主體是指參與鐵路建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,以及參與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機(jī)構(gòu)。

第五條 本辦法所稱質(zhì)量安全行為,是指責(zé)任主體在鐵路建設(shè)項目實施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的活動。

第六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件等實施。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條 鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度,對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱監(jiān)督總站)的具體業(yè)務(wù)實行領(lǐng)導(dǎo)。

監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

依據(jù)鐵道部規(guī)定,在鐵路局所在地設(shè)區(qū)域監(jiān)督站,在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站,工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)由監(jiān)督總站直接管理。

第八條 監(jiān)督總站的主要職責(zé):

1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,建立和完善鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關(guān)制度;

2.負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理,指導(dǎo)、檢查并考核監(jiān)督站的工作;

3.組織鐵路大中型建設(shè)項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài),通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,組織交流鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作;

4.參加鐵路大中型建設(shè)項目竣工驗收,對監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告進(jìn)行審查;

5.負(fù)責(zé)收集鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報告,按規(guī)定組織或參與鐵路建設(shè)重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況;

6.負(fù)責(zé)受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;

7.負(fù)責(zé)組織監(jiān)督人員培訓(xùn),核發(fā)監(jiān)督人員證件;

8.建立鐵路建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量安全不良行為檔案,并定期公布;

9.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;

10.完成鐵道部委托的其他工作。

第九條 區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責(zé):

1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度;

2.對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,交流監(jiān)督工作情況;

3.參加鐵路建設(shè)項目竣工驗收,出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;

4.及時向監(jiān)督總站報告鐵路建設(shè)工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故,參與事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行;

5.組織人員培訓(xùn),管理聘用人員證件;

6.受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;

7.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;

8.定期向監(jiān)督總站報告工作;

9.完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務(wù)。

第十條 監(jiān)督站必須建立下列工作制度:

1.崗位責(zé)任制;

2.聘用監(jiān)督人員管理制度;

3.監(jiān)督檢查制度;

4.工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息報告制度;

5.工程質(zhì)量安全事故報告處理制度;

6.工程質(zhì)量安全問題舉報受理制度;

7.委托監(jiān)督檢測管理制度;

8.技術(shù)檔案管理制度;

9.監(jiān)督費使用管理制度;

10.廉政工作制度;

11.監(jiān)督工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。

第十一條 監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設(shè)施,保證監(jiān)督工作正常開展。

第十二條 監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義,從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。

第三章 監(jiān)督人員

第十三條 監(jiān)督站設(shè)站長、副站長兼總工程師,監(jiān)督站站長由鐵路局建設(shè)管理處處長兼任的,設(shè)專職常務(wù)副站長主持監(jiān)督站日常工作。

監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)變動,在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。

第十四條 監(jiān)督站站長、副站長從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作不應(yīng)少于10年,且必須具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,副站長兼總工程師必須具有鐵路工程系列高級技術(shù)職稱。

第十五條 監(jiān)督人員任職條件

1.具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷,或連續(xù)從事工程質(zhì)量安全管理工作滿15年;

2.從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作5年以上;

3.具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱;

4.熟悉建設(shè)工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識;

5.經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓(xùn)并考試合格。

第十六條 監(jiān)督站除兼職站長外,其他監(jiān)督人員必須是專職監(jiān)督人員,其中線路、橋梁、隧道、四電、房建具有高級技術(shù)職稱的人員,每專業(yè)不少于1人。

第十七條 監(jiān)督站根據(jù)工作需要,可聘用少量的監(jiān)督人員。聘用的監(jiān)督人員必須年齡不大于65周歲,身體健康,具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,熟悉鐵路建設(shè)工程技術(shù)。

聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機(jī)構(gòu)中聘用人員。

監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂協(xié)議,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)以及其他雙方需要約定的事項。

第十八條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗,監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時不得少于兩人,應(yīng)主動出示監(jiān)督證件,依法履行相關(guān)告知義務(wù)。

第十九條 質(zhì)量安全監(jiān)督證管理:

1.鐵道部統(tǒng)一頒發(fā)由鐵道部印制并加蓋證件專用章,以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位統(tǒng)一編號的監(jiān)督證;

2.監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進(jìn)行年檢,未經(jīng)年檢的監(jiān)督證自動失效;

3.監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位,由監(jiān)督站負(fù)責(zé)收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷;

4.監(jiān)督人員填寫《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表》(附件1),經(jīng)所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格,加蓋公章報監(jiān)督總站,審查合格后頒發(fā)監(jiān)督證。

5.監(jiān)督證遺失應(yīng)及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告,并登報聲明作廢后,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)發(fā);

6.監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改,違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。

7.聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格,并報監(jiān)督總站批準(zhǔn)后,由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證。

第二十條 監(jiān)督人員有下列情況之一的,應(yīng)調(diào)離監(jiān)督機(jī)構(gòu):

1.違反監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督的;

2.監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重錯誤,造成不良后果的;

3.違反監(jiān)督工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重不良社會影響的;

4.不參加年度考核或考核不合格的;

5.從事與監(jiān)督工作無關(guān)的其他工作的;

6.違背廉政建設(shè)規(guī)定的;

7.其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。

第四章 監(jiān)督程序

第二十一條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設(shè)項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始,至建設(shè)項目正式竣工驗收結(jié)束。

第二十二條 建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項目申報開工的同時,攜帶《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》(附件2)及以下相關(guān)資料,到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

1.建設(shè)項目審批文件的復(fù)印件;

2.指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量安全保證體系及主要措施;

3.勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同副本;勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位的資質(zhì)證書復(fù)印件及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

4.已審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件目錄等。

未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設(shè)工程項目不得開工。

第二十三條 監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報資料后的5個工作日內(nèi),完成審核工作,符合規(guī)定的,下發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》(附件3)。

需補(bǔ)充資料的,應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)出《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知單》(附件4)。

第二十四條 監(jiān)督站在《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》下達(dá)的同時,編制《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃》(附件5),在規(guī)定的時間召開建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議,介紹監(jiān)督程序、監(jiān)督人員,宣讀監(jiān)督計劃,公布監(jiān)督工作紀(jì)律和舉報電話(要求在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標(biāo)識牌中)等。

第二十五條 監(jiān)督工作的主要方式:

1.對參建各方的質(zhì)量安全行為進(jìn)行抽查;

2.對參建各方的有關(guān)資料進(jìn)行抽查;

3.對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進(jìn)行抽查抽檢;

4.對工程質(zhì)量施工安全問題的投訴、舉報進(jìn)行調(diào)查處理;

5.按規(guī)定組織或參與對違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故的調(diào)查核實,提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。

6.配合安全主管部門對施工安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理。

第二十六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,對大中型建設(shè)項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。對存在的質(zhì)量安全問題現(xiàn)場簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單》(附件6),并交付責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽收的,監(jiān)督人員應(yīng)在通知單上注明。檢查結(jié)束后,以《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》(附件7)的形式,將檢查情況通知建設(shè)單位,提出監(jiān)督整改要求。

第二十七條 監(jiān)督站應(yīng)建立工程質(zhì)量安全問題臺帳,對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉合管理;對要求整改的項目,適時安排復(fù)查。對要求臨時停工的項目或工點,應(yīng)在停工整改完畢后進(jìn)行復(fù)查,符合復(fù)工條件的,簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知單》(附件8)。

第二十八條 國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站向驗收委員會提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告(附件9)。鐵道部委托鐵路管理機(jī)構(gòu)組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督,并向鐵道部提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告。

第二十九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局(鐵道部工程管理中心)應(yīng)將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督信息管理,按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關(guān)信息。

第三十條 監(jiān)督站應(yīng)建立監(jiān)督檔案管理制度,按鐵道部有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理。對監(jiān)督檔案應(yīng)及時進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保其真實、完整。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的相關(guān)資料及監(jiān)督計劃;

2.首次監(jiān)督會議紀(jì)要;

3.監(jiān)督檢查記錄等資料;

4.質(zhì)量安全行為、實體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測資料;

5.質(zhì)量安全不良行為記錄;

6.質(zhì)量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料;

7.質(zhì)量安全問題舉報受理情況;

8.質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報;

9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;

10.其他有關(guān)資料。

第五章 質(zhì)量檢測

第三十一條 監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督,以及對質(zhì)量問題、事故或舉報進(jìn)行分析的重要手段之一,監(jiān)督單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)督檢測工作的管理。

第三十二條 監(jiān)督總站負(fù)責(zé)制訂鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)條件,定期選定并公布監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄;依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)督檢測費用單價參考標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 監(jiān)督檢測單位由監(jiān)督站選擇,簽訂檢測合同。監(jiān)督站不得設(shè)立檢測機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁檢測機(jī)構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。

第三十四條 監(jiān)督檢測費用小于招標(biāo)規(guī)模規(guī)定的,應(yīng)在監(jiān)督總站公布的監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄內(nèi)選擇;達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的,必須按照有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選擇檢測機(jī)構(gòu);因特殊情況需委托其他檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的,應(yīng)書面報監(jiān)督總站同意。

第三十五條 監(jiān)督站選擇的檢測機(jī)構(gòu)不得與被檢測工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備廠家、供應(yīng)商等存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系,發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)與其有聯(lián)系的,應(yīng)立即終止合同,并追究相關(guān)監(jiān)督人員的責(zé)任。

第三十六條 檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。凡出具虛假檢測結(jié)果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)名錄刪除,并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 監(jiān)督費用

第三十七條 各監(jiān)督站應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費許可證》。監(jiān)督費由各監(jiān)督站按照規(guī)定收取,按規(guī)定在收取當(dāng)日就地全額上繳中央國庫。

第三十八條 監(jiān)督站每年應(yīng)按規(guī)定時間將次年監(jiān)督費收支預(yù)算報鐵路局財務(wù)處審核,并抄報監(jiān)督總站。

監(jiān)督站日常經(jīng)費由所在鐵路局依據(jù)監(jiān)督站支出情況和財政預(yù)算補(bǔ)助金額在成本支出預(yù)算中安排。設(shè)備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購管理。

第三十九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費支出,如辦公、檢測、通訊(含監(jiān)督人員移動通訊)、交通、培訓(xùn)、會議,購置辦公設(shè)備、技術(shù)圖書、檢測儀器、交通工具、勞保用品,聘用監(jiān)督人員聘金,以及監(jiān)督工作需要且國家事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定允許的其他支出項目。

第四十條 監(jiān)督人員工資、獎金、津補(bǔ)貼、差旅費、福利待遇及技術(shù)職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機(jī)關(guān)工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

以借用方式聘用監(jiān)督人員費用由監(jiān)督站參考當(dāng)?shù)厮阶孕写_定,原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放,監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位定期清算。確需由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放的,應(yīng)在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。沒有勞動(人事)關(guān)系單位的退休返聘人員,可由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放。

第四十一條 為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全,監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意外傷害保險。

第四十二條 監(jiān)督站應(yīng)積極配合物價、財政、審計等有關(guān)部門對監(jiān)督費收支情況的監(jiān)督檢查。

第七章 處罰程序

第四十三條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違規(guī)質(zhì)量安全行為實施處罰。

處罰一般由負(fù)責(zé)項目監(jiān)督的監(jiān)督站實施,也可由監(jiān)督總站實施。

第四十四條 監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括:責(zé)令改正、通報、臨時停工、責(zé)令返工或限期拆除、警告、限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場等。

對單位或個人的同一個違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上處罰。

第四十五條 參建單位或個人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰,其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰:

1.主動消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的;

2.配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的;

3.其他依法應(yīng)予從輕或減輕處罰的。

違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可免予處罰。

第四十七條 參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:

1.違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的;

2.違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴(yán)重的;

3.曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的;

4.隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據(jù)的;

5.對舉報人、控告人、證人打擊報復(fù)的;

6.拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責(zé)的;

7.在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導(dǎo)作用的;

8.已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的;

9.其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

第四十九條 監(jiān)督人員詢問證人和當(dāng)事人時應(yīng)分別進(jìn)行,并告知其作偽證的法律責(zé)任。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下,可以先行封存。封存時應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)封存登記清單》,并應(yīng)在五個工作日內(nèi)對所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。

第五十條 鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人有陳述或申辯行為而加重處罰。

第五十一條 依照本辦法給予單處警告或責(zé)令改正、臨時停工處罰的,可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序,以書面形式向當(dāng)事人宣布并送達(dá)。

第五十二條 鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第八章 考 核

第五十三條 監(jiān)督總站每年度對監(jiān)督站進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果?？己藘?nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度管理、人員設(shè)備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費管理以及監(jiān)督工作開展情況等。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。

第五十四條 監(jiān)督總站每年組織一次'全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者'評選。監(jiān)督站依據(jù)考核辦法對監(jiān)督人員實施考核。

本人年度考核合格,所在監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督總站考核優(yōu)秀或合格,所監(jiān)督的建設(shè)項目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員,方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。

第五十五條 監(jiān)督站和監(jiān)督人員考核辦法由監(jiān)督總站起草報鐵道部批準(zhǔn)后實施。

第九章 附則

第五十六條 實施本辦法所采用的法律文書格式,由鐵道部統(tǒng)一制定。

第五十七條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條 本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕147號)同時廢止。

附件:1.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表

2.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表

3.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書

4.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知書

5.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃

6.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單

7.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書

8.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知書

9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告

第12篇 工程質(zhì)量、安全、消防管理規(guī)定

第一條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目負(fù)責(zé)人分別為本單位、工程項目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作第一責(zé)任人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作全面負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理在生產(chǎn)經(jīng)營單位授權(quán)范圍內(nèi)從事項目各項管理工作，是工程質(zhì)量終身責(zé)任人。

第二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目部、班組、作業(yè)人員必須逐級簽訂工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任書。

第三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目部應(yīng)建立質(zhì)量、安全、消防組織機(jī)構(gòu)，健全完善各項管理規(guī)章制度。

第四條 工程項目管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門教育培訓(xùn)，并取得崗位證書、特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

第五條 工程質(zhì)量管理規(guī)定：

1、開工前，中標(biāo)單位必須及時將中標(biāo)工程項目的工程概況一覽表填寫完整，交工程科備案，不上報或不備案的項目強(qiáng)行施工，如發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。

2、實行施工組織設(shè)計層層審批制（工程處、分公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人-工程科），不得越級報批。項目開工十五日內(nèi)必須完成施工組織設(shè)計審批手續(xù)的辦理工作，及時呈報項目監(jiān)理，施工方法如有變動，必須重新編制施工組織設(shè)計，辦理報批手續(xù)。

3、跨年度工程復(fù)（停）工、新建項目開工的施工現(xiàn)場的各項工作必須遵照jgj59-99及相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，經(jīng)項目部、工程處自檢合格后，填寫“開、復(fù)（停）工報告”，簽批意見后提請公司工程科驗收，檢查合格后辦理相關(guān)手續(xù)呈報監(jiān)理。不履行該程序的工程項目不允許開、復(fù)（停）工。

4、公司、工程處（分公司）、項目部根據(jù)工程施工質(zhì)量責(zé)任制，認(rèn)真履行各自的質(zhì)量職責(zé)。

5、公司工程科將根據(jù)工程施工進(jìn)展情況，定期、不定期地對施工過程中的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，凡屬質(zhì)量通病、違反強(qiáng)規(guī)、影響使用和安全功能的質(zhì)量問題，將責(zé)成工程項目部進(jìn)行停工整改，其結(jié)果報公司工程科復(fù)查，合格后方可繼續(xù)施工。

6、進(jìn)行中間驗收（地基與基礎(chǔ)、主體、節(jié)能保溫）的工程項目在自檢合格后，應(yīng)由工程處、分公司提前三天通知工程科組織相關(guān)分部的初驗工作（實體、資料），項目部自行組織驗收的工程項目，工程科將不在相關(guān)文件上簽字蓋章。

7、項目部必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改、變更工程設(shè)計，不得偷工減料，施工過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議，報項目監(jiān)理。

8、項目部必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼進(jìn)行檢驗，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和簽字，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

9、工程項目部做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，項目部應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位進(jìn)行驗收，并應(yīng)形成驗收文件。

10、工程項目部的施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理人員監(jiān)督下取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

11、全公司范圍內(nèi)推行“樣板施工”，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目技術(shù)員組織樣板施工，經(jīng)工程處、分公司組織樣板鑒定，合格后方可大面積施工。

12、檢驗批及分項工程應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上呈報監(jiān)理工程師驗收，分部工程應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上，報施工單位、監(jiān)理單位共同驗收，地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能保溫分部工程則由施工單位和公司工程科進(jìn)行預(yù)檢合格后，報監(jiān)理（建設(shè)）單位預(yù)檢，合格后由監(jiān)理（建設(shè)）單位組織，質(zhì)監(jiān)部門、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人和施工單位（工程處、工程科）技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加驗收。

13、單位工程完工后，施工單位的工程項目部應(yīng)進(jìn)行自檢，在合格基礎(chǔ)上，報請工程處（分公司）進(jìn)行初驗，公司工程科、工程處（分公司）、項目部有關(guān)人員進(jìn)行檢查（預(yù)檢）評定，并向建設(shè)單位提交工程驗收報告和完整的質(zhì)量資料，請建設(shè)單位組織單位工程竣工驗收。

14、單位工程質(zhì)量驗收，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織，責(zé)任主體設(shè)計、施工單位項目負(fù)責(zé)人及施工單位的技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師參加。

第六條 安全生產(chǎn)管理規(guī)定：

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承建的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

2、項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定各項安全生產(chǎn)措施，消除安全事故隱患，及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，項目部必須配備專職安全員，專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告，對于違章指揮、違章操作的應(yīng)當(dāng)立即制止。

4、分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

5、工程項目部應(yīng)當(dāng)在安全施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

㈠基坑支護(hù)與降水工程；

㈡土方開挖工程；

㈢模板工程；

㈣腳手架工程；

㈤拆除、爆破工程。

以上工程中涉及深基坑（開挖深度超過5m的基坑）、高大模板工程的專項施工方案，生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查，論證、審查通過后，方能按方案進(jìn)行施工。

6、建設(shè)工程施工前，項目部必須逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)書面交底，并由雙方簽字確認(rèn)。

7、工程施工項目部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、樓板、陽臺、屋面等臨邊及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場暫時停止施工的，項目部應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。

8、工程項目部應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，工程項目部不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。

9、工程項目部對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害及污染，應(yīng)對施工現(xiàn)場四周連續(xù)設(shè)置圍擋。

10、工程項目部應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具，并應(yīng)書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

11、作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

12、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新開工的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，公司、項目部、班組對新入場工人進(jìn)行三級安全教育。

第七條 消防安全工作管理規(guī)定：

1、新建、改建、擴(kuò)建和內(nèi)部裝修的各類建筑，必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。

2、工程項目部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

3、建筑工程施工場地防火安全工作實行項目經(jīng)理、班組長、作業(yè)人員三級負(fù)責(zé)制。

4、以項目負(fù)責(zé)人為主的施工現(xiàn)場防火領(lǐng)導(dǎo)小組，要對建筑工程施工現(xiàn)場定期和不定期組織檢查消防安全工作，每周至少檢查一次，各班組進(jìn)行日檢查，防火安全員隨時檢查。

5、每次防火安全檢查要有記錄，并明確整改的措施、期限和責(zé)任人，整改后要作整改記錄。對暫時無力整改的重大火險隱患，要制定臨時安全防范措施，列入整改計劃，并上報公安消防監(jiān)督部門。

6、公司工程科及隱患排查整治小組對施工現(xiàn)場的防火工作每月進(jìn)行一次隱患排查專項行動，對隱患簽發(fā)整改通知書，限期改正。

7、建筑工地應(yīng)與生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)分開，各區(qū)之間應(yīng)有一定的防火間距（10-30米）。

8、在可燃、易燃材料存放區(qū)禁止搭建其他臨時設(shè)施。

9、可燃、易燃材料存放區(qū)禁止明火作業(yè)。

10、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)的設(shè)置：

㈠存放區(qū)宜設(shè)置在季風(fēng)的上風(fēng)方向，以盡量避免煙囪等火星隨風(fēng)飄落。

㈡露天存放區(qū)，材料堆垛之間的防火間距為3-10米。

㈢露天、半露天存放區(qū)與其他建筑、煙囪、明火作業(yè)場所、架空電力線的安全距離，必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。

11、施工現(xiàn)場、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)周圍要經(jīng)常清除垃圾、雜草、落葉等物，保持清潔。

12、建筑材料存放區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室、作業(yè)人員宿舍、不準(zhǔn)住人，不準(zhǔn)非保管人員隨便進(jìn)入，如確需設(shè)辦公室時，必須用防火墻隔開，防火墻上不得設(shè)門窗。

13、除生活區(qū)及指定的吸煙處外，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙，嚴(yán)禁燃放煙花、爆竹。

14、電焊、氧焊、金屬切割及其他明火作業(yè)，必須嚴(yán)格實行動火審批制度，無證人員一律不得上崗操作。

15、車輛進(jìn)入可燃材料堆放場地前，要經(jīng)專人進(jìn)行防火檢查，嚴(yán)防將火種帶入火災(zāi)易發(fā)現(xiàn)場。

16、有風(fēng)（五級以上）天氣不準(zhǔn)在可燃建筑材料上風(fēng)口明火作業(yè)。

17、施工現(xiàn)場、生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)的用電線路必須分開。

電線和電氣設(shè)備必須由正式電工（電工專業(yè)證書）按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》安裝和維修。

18、露天的照明電燈應(yīng)有防雨措施。老化的和安裝不符合要求的電線，必須更換。

19、禁止在施工現(xiàn)場生活區(qū)以外的任何地方進(jìn)行做飯等明火作業(yè)。

20、禁止使用不合格的保險裝置，嚴(yán)禁用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲。電器設(shè)備和電線不準(zhǔn)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

21、工程項目部對施工現(xiàn)場的電器設(shè)備、線路定期檢查，每周不得少于一次，發(fā)現(xiàn)用電隱患，必須立即整改，并填寫檢查維修記錄。

22、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放，應(yīng)按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》有關(guān)消防給水的規(guī)定，設(shè)置消防給水設(shè)施，保證供水。

23、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放、生活區(qū)（作業(yè)人員集體宿舍、食堂）要配置適當(dāng)種類和數(shù)量的消防器材、設(shè)備，安放在明顯和便于取用的地點，并嚴(yán)禁挪作它用，消防器材設(shè)備周邊一米內(nèi)，嚴(yán)禁堆放雜物。

24、消防器材、設(shè)備要建立檔案，明確專人管理，定期檢查維修，保持完好。寒冷季節(jié)，要對消防水池、消防水缸、消防栓、消防管網(wǎng)、滅火器等消防設(shè)備采取防凍措施

25、社管中心轄區(qū)所有的商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所內(nèi)設(shè)置宿舍，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能及時整改的，一律強(qiáng)制實施清除，場院飼草存儲場所、電氣線路、職工群眾房前屋后煤碳、柴草堆放不符合防火安全要求的，必須整改，葦板廠、換氣點易燃易爆單位不符合消防安全要求的立即拉閘停電、停止生產(chǎn)、營業(yè)，立即整改，直至復(fù)查合格。

第八條 起重機(jī)械管理規(guī)定：

1、新購置的起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場前，產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人應(yīng)辦理起重機(jī)械備案手續(xù)，未辦理登記備案的起重機(jī)械嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場使用。

2、自購起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時建立安全技術(shù)檔案。

3、起重機(jī)械安裝、拆卸單位必須依法具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動。

4、建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位，應(yīng)當(dāng)在簽訂的起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方安全責(zé)任。

5、塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)及其地基承載力應(yīng)符合使用說明書和設(shè)計圖紙要求，項目部應(yīng)根據(jù)使用說明書的要求，設(shè)置起重機(jī)械基礎(chǔ)，基礎(chǔ)所使用的鋼筋、水泥等材料應(yīng)有產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢測合格證明。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)會同監(jiān)理單位、安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對基礎(chǔ)的配筋等隱蔽工程進(jìn)行驗收，做好隱蔽驗收記錄，并按規(guī)定留置標(biāo)養(yǎng)及同條件試塊。

6、項目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)與安裝、拆卸單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位人員共同勘察現(xiàn)場，對用電環(huán)境進(jìn)行安全評估，起重機(jī)械安裝位置必須滿足以下要求：

㈠塔機(jī)后臂與原有建筑物的水平距離應(yīng)大于0.5m，起重臂在吊物時不得覆蓋原有建筑物；

㈡深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置起重機(jī)械。

㈢與外電線路的安全距離應(yīng)滿足《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。

㈣處于低位的塔機(jī)臂架端部與另一臺塔身的間距應(yīng)大于2m，處于本位的塔機(jī)（吊鉤升至最高點）與低位其垂直方向間距應(yīng)大于2m。

7、建筑起重機(jī)械安裝、拆卸作業(yè)前，應(yīng)提前三天向建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安裝、拆卸，獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行安裝、拆卸施工。

8、建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前，使用單位必須向有資質(zhì)的安拆單位索取相應(yīng)安裝、拆卸資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）以及起重機(jī)械安拆專項方案。

第13篇 城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。

第二條 縣級以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱建設(shè)主管部門）、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。

第四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案的規(guī)定，符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章 預(yù)案編制和內(nèi)容

第五條 應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案；

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案；

施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項目的綜合應(yīng)急預(yù)案，并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案，同時制定事故現(xiàn)場處置方案。

第六條 各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。

綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等，是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。

工程項目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險防范和監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實施步驟等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置，明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)；嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，科學(xué)組織有效施救，確保救援人員安全，并強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場處置方案是工程項目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。

第七條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險類別見附件。

第八條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第九條 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時更新，確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。

第三章 預(yù)案評審和發(fā)布

第十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。

第十一條 評審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家，預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。

評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。

第十二條 評審的主要內(nèi)容包括：

（一）應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接；

（二）主體內(nèi)容是否完備，組織體系是否科學(xué)合理；責(zé)任分工是否合理明確；

（三）風(fēng)險評估及防范措施是否具有針對性；

（四）響應(yīng)級別設(shè)計是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行；

（五）應(yīng)急保障資源是否完備，應(yīng)急保障措施是否可行。

評審后應(yīng)形成書面評審意見。

第十三條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前，編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實際情況確定。

第十五條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。

第四章 預(yù)案備案

第十六條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi)，向有關(guān)單位備案。

（一）建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案；

（二）建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送建設(shè)主管部門備案；

（三）施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。

第十七條 應(yīng)急預(yù)案備案時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；

（三）應(yīng)急預(yù)案評審意見。

第五章 演練和培訓(xùn)

第十八條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

第十九條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，結(jié)合實際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練；建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練，每年至少組織一次，視情況可加大演練頻次。

第二十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并及時存檔。

鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

第二十一條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn)，至少每年組織一次，并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。

第六章 評估和修訂

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第二十三條 有下列情況之一的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案，修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（三）城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的；

（四）城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生較大變化的；

（五）城市軌道交通工程設(shè)計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；

（六）在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題，需要作出調(diào)整的；

（七）應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十四條 對組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評審和備案。

第七章 人力和經(jīng)費保障

第二十五條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預(yù)算，統(tǒng)籌安排；建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊伍，保證相應(yīng)費用的投入。確保專款專用，不得挪用。

第八章 附 則

第二十七條 縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實際制定實施細(xì)則。

第二十八條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險類別

一、工程施工風(fēng)險

（一）明挖法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)（圍護(hù)樁、連續(xù)墻等）、邊坡、支撐構(gòu)件（錨索、圍檁、鋼支撐）、模板支架的穩(wěn)定性，以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險。

（二）盾構(gòu)法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險。

（三）礦山法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險。

（四）高架段施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機(jī)架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。

（五）軌行區(qū)及機(jī)電安裝施工風(fēng)險

主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機(jī)電設(shè)備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險。

（六）其他施工風(fēng)險

主要分析工程施工過程中（含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設(shè)等前期工作）可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害（鍋爐、容器、瓦斯、炸藥）等風(fēng)險。

二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險

（一）自然環(huán)境風(fēng)險

主要包括：天氣災(zāi)害風(fēng)險、地震災(zāi)害風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險等。

（二）周邊環(huán)境風(fēng)險

主要包括：工程鄰近的建（構(gòu)）筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險。

第14篇 安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理獎罰實施細(xì)則

第1條、門衛(wèi)、值班人員值班期間嚴(yán)禁脫崗：人在工地不在指定范圍首次給予警告；人不在工地超出項目部規(guī)定范圍首次罰20元；再次脫崗罰50元；勸說無效的調(diào)離工地直至開除。

第2條、門衛(wèi)、值班人員值班期間在崗睡覺首次給予警告，再次睡覺罰款20元；一晝夜連續(xù)兩次睡覺罰50元；勸說無效的調(diào)離工地直至開除。

第3條、為防止工地材料被盜，門衛(wèi)、值班人員值班期間應(yīng)及時檢查離開現(xiàn)場的車輛和職工攜帶的工具包及拎包，所有車輛和職工必須服從檢查，對倒出材料的車輛應(yīng)出具出門證。未履行職責(zé)發(fā)生偷盜行為的門衛(wèi)、值班人員應(yīng)承擔(dān)被盜物資總價的100％；監(jiān)守自盜或與他人合伙或提供信息給他人盜竊集體物資的，按其總價賠償并處以等額罰款，同時立即調(diào)離工地或開除，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)處理。

第4條、門衛(wèi)、值班人員應(yīng)嚴(yán)格控制做買賣的和收廢舊物品的進(jìn)入施工現(xiàn)場，由于不履行職責(zé)，按每人10元對門衛(wèi)、值班人員進(jìn)行罰款，造成后果的承擔(dān)連帶責(zé)任。

第5條、所有職工提供可靠信息或檢舉他人有盜竊行為的（經(jīng)查情況屬實）或抓獲偷盜者的（人贓俱獲）根據(jù)其總價按100％由項目部直接獎勵給舉報人。發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員有偷盜行為，加倍處罰并開除，情節(jié)嚴(yán)重的送交公安機(jī)關(guān)處理。

第6條、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽及帽扣的職工罰款20元，對勞務(wù)承包人按每人10元的累計罰款；非本單位人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須進(jìn)行登記，履行相關(guān)手續(xù)，未登記進(jìn)入施工現(xiàn)場的按每人對門衛(wèi)、值班人員處以10元的累計罰款；對勞務(wù)承包人及公司管理人員未戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場罰款100元，

第7條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)，按每人20元進(jìn)行罰款，對車主按每人10元進(jìn)行累計罰款。

第8條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款50元，并按規(guī)定對勞務(wù)承包人按每人50元進(jìn)行累計罰款，特別是鋼結(jié)構(gòu)班組。

第9條、所有職工不準(zhǔn)進(jìn)入不健康的娛樂場所，違反規(guī)定的除承擔(dān)執(zhí)法部門的一切費用外，公司給予200～1000元的罰款，管理人員加倍處罰，影響較大的給予開除。

第10條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，將對當(dāng)事人雙方進(jìn)行罰款。職工每人200元，對勞務(wù)承包人按每人100元進(jìn)行累計罰款，管理人員不加以制止的給予重罰500-1000元。職工食堂勞務(wù)承包人必須派專人值班，發(fā)生打架斗毆事件的按本條規(guī)定處理。

第11條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，對當(dāng)事人處罰500元，對勞務(wù)承包人按每人200元累計罰款。造成傷害的由責(zé)任方承擔(dān)一切連帶責(zé)任，公司不承擔(dān)任何責(zé)任和費用，情節(jié)嚴(yán)重的送公安機(jī)關(guān)處理。由于項目部調(diào)解不力造成傷亡事故的，項目經(jīng)理承擔(dān)連帶責(zé)任。

第12條、對及時制止打架或打群架的，避免嚴(yán)重后果的，給予獎勵200－500元。

第13條、嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)賭博沒收賭具及錢物，并對當(dāng)事人處以50－200元的罰款，對當(dāng)事人所在的勞務(wù)承包人按每人處以50－100元累計罰款，屢教不改的加倍處罰，職工檢舉賭博現(xiàn)象的給以50-100元的獎勵。

第14條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場，項目部應(yīng)落實勞務(wù)承包人專人進(jìn)行監(jiān)控，無監(jiān)控人員對勞務(wù)承包人罰款100元，監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理，每次罰款100元。

第15條、施工現(xiàn)場設(shè)置指定吸煙點，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工人違章吸煙的情況，對當(dāng)事人處以每次50-100元的處罰，并對相關(guān)班組處以每次100元處罰。管理人員違章吸煙的，對當(dāng)事人處以每次200元處罰，例行檢查時，依據(jù)現(xiàn)場撿到煙頭數(shù)量對項目部處以每支10元罰款，造成后果的承擔(dān)一切連帶責(zé)任。

第16條、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員酒后作業(yè)的，對當(dāng)事人罰款200元。對勞務(wù)承包人處以200元的累計罰款，造成后果的由勞務(wù)承包人承擔(dān)一切責(zé)任。公司不承擔(dān)任何責(zé)任和費用。

第17條、對不請假外出的管理人員每次罰款100元，所有管理人員上班時間嚴(yán)禁玩游戲、看視頻電影及非工作關(guān)系的qq聊天。違反規(guī)定的首次罰款200元，再次罰款1000元并停職檢查，聽候公司處理。

第18條、項目部對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù)，任何人不得拒簽，落實專人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，項目經(jīng)理應(yīng)落實專人復(fù)查，合格后應(yīng)及時銷案。未及時整改或整改不合格時，按公司規(guī)定進(jìn)行處理，造成后果的由項目經(jīng)理承擔(dān)一切責(zé)任。

第19條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清，工具及材料堆放整齊，未按規(guī)定每次對勞務(wù)承包人罰款100－200元。落地灰或剩余砂漿、砼未及時收集使用造成材料浪費的，每次罰勞務(wù)承包人200－500元，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重的按500－1000元的罰款，并追加材料費。水泥潮濕硬化無法使用，對承包人按每包100元累計罰款，由于保管員監(jiān)控不力的，按每包50元進(jìn)行累計罰款。

第20條、發(fā)現(xiàn)焊條未及時收集，罰使用的勞務(wù)承包人以5元/根累計處罰，保管員管理不力，按每張50元進(jìn)行累計罰款。

第21條、施工現(xiàn)場應(yīng)及時回收鋼管、扣件，每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元，一個扣件10元。

第22條、運輸車輛人員應(yīng)協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進(jìn)場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放（磚塊碼堆，砂、石進(jìn)池），如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的，對供應(yīng)材料的運輸車輛處以200－500元的罰款，保管員應(yīng)現(xiàn)場指揮，材料堆放混亂屬于保管員責(zé)任的，對保管員處以100元的罰款。

第23條、單位工程的腳手架應(yīng)超過作業(yè)層一步架，剪刀撐設(shè)置到頂，立網(wǎng)、水平網(wǎng)應(yīng)封閉，網(wǎng)內(nèi)無雜物，一切桿件搭設(shè)必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的，對勞務(wù)承包人各處以100－200元的罰款；網(wǎng)內(nèi)有雜物的，不論多少，每處對勞務(wù)承包人處以50－200元罰款；連墻桿和剪刀撐不得私自拆除，違反規(guī)定的每處對勞務(wù)承包人處以100-500元罰款；腳手架立桿底部應(yīng)有墊板或有相應(yīng)技術(shù)保證措施，無墊板或不符合技術(shù)措施的對勞務(wù)承包人處以100－500元罰款。

第24條、私自拆除四口五臨邊防護(hù)的處罰勞務(wù)承包人100元。

第25條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設(shè)施，項目部應(yīng)落實包干區(qū)及責(zé)任人。

第26條、為杜絕火災(zāi)事故、觸電事故的發(fā)生，所有職工在宿舍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自做飯，違者處以100元的罰款，對勞務(wù)承包人處以200元的累計罰款。

第27條、泥工班組沒有及時清理腳手架上的碎磚及拆除的安全網(wǎng)及水平欄桿沒有及時恢復(fù)的，對班組罰款200-500元，所有班組在不具備安全條件下擅自施工對班組處以200-500元的罰款，鋼結(jié)構(gòu)班組在任何施工面對于能拉生命線不拉或者說能系安全帶不系的情況，對班組處以200-500元的罰款。

第28條、機(jī)械管理由機(jī)修班負(fù)責(zé)，故意損壞機(jī)械影響施工的除負(fù)責(zé)維修費用外并對勞務(wù)承包人罰款300元，情節(jié)惡劣的移交有關(guān)部門處理。

第29條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機(jī)、卷揚機(jī)、直螺紋機(jī)械必須定人定機(jī)定崗，懸掛操作人員公示牌，名單報項目部及工程部備案。未落實專人，對勞務(wù)承包人處以每臺50元的罰款。拆除機(jī)械防護(hù)裝置的每臺罰勞務(wù)承包人100元。

第30條、使用的機(jī)械四周無安全距離，清理不及時，罰勞務(wù)承包人100元，傳動部位維護(hù)保養(yǎng)不及時，罰機(jī)修班長100元。

第31條、攪拌機(jī)、卷揚機(jī)、木工機(jī)械、鋼筋機(jī)械等設(shè)備項目部應(yīng)落實防雨措施，并做到一機(jī)、一閘、一漏保。

第32條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上，并按規(guī)定分類存放，掛上警示標(biāo)牌及滅火器，未按規(guī)定距離存放的，對勞務(wù)承包人罰款50元。

第33條、電焊機(jī)一、二次線私拉亂接或無防雨措施的，對勞務(wù)承包人罰款50元。

第34條、電工班全權(quán)負(fù)責(zé)臨時用電的管理工作，電工班帶頭違反實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定的，加倍處罰，造成后果的由電工班承擔(dān)一切連帶責(zé)任。

第35條、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何承包人和職工嚴(yán)禁使用電爐、電炒鍋，違規(guī)的每次對勞務(wù)承包人處以100元罰款。杜絕長明燈和使用大燈泡，違反規(guī)定的，每次對勞務(wù)承包人處以50元累計罰款。

第36條、施工現(xiàn)場的各種機(jī)械不允許任何人拉閘斷電，拉閘斷電影響施工的對勞務(wù)承包人處以200元以上的罰款，發(fā)生嚴(yán)重后果的勞務(wù)承包人承擔(dān)一切連帶責(zé)任。

第37條、加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ，嚴(yán)禁私拉亂接線路，違反規(guī)定的每次罰勞務(wù)承包人100元。電工班應(yīng)及時檢查加班燈具和電器設(shè)備使用情況，加班燈具和線路無人收集的，電工班有權(quán)沒收。

第38條、施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須有防雨措施，臨時配電箱內(nèi)控制設(shè)備附件應(yīng)齊全，各項參數(shù)應(yīng)符合要求，箱內(nèi)無雜物。無防雨措施每處罰項目經(jīng)理和電工班長各50元；箱內(nèi)缺少附件的、參數(shù)不符合要求的，對電工班長處以100元的累計罰款，配電箱內(nèi)有雜物的，按其性質(zhì)對勞務(wù)承包人罰款50元。

第39條、為嚴(yán)格控制單位工程的平面尺寸，保證設(shè)計標(biāo)高、軸線，軸線超過偏差值的，每10mm罰勞務(wù)承包人100元，±0.000主控軸線與標(biāo)高必須及時報驗，未報驗的按每項對項目部罰款200元。

第40條、為控制首層地面的不均勻沉降，項目部必須采取技術(shù)處理，方案必須報公司審批，無方案或不按方案施工的在保修期內(nèi)造成地面下沉或返工的，其直接損失和間接損失均由項目部負(fù)責(zé)，并處以1000～2000元的罰款（項目經(jīng)理按規(guī)定比例分解）。

第41條、室內(nèi)外地溝內(nèi)應(yīng)落實排水措施，無排水措施的對勞務(wù)承包人罰款200－500元。

第42條、砌體工程外墻施工縫處嚴(yán)禁留直槎，留直槎的每次對勞務(wù)承包人罰款100元并要求返工。

第43條、構(gòu)造柱施工必須符合設(shè)計及規(guī)范要求，馬牙槎進(jìn)退及皮數(shù)不符合規(guī)定的，每層上下垂直偏差超過10mm,拉結(jié)筋數(shù)量及位置不符合規(guī)定的，對勞務(wù)承包人按每處每項罰款50元。

第44條、砌體工程嚴(yán)禁出現(xiàn)暗通縫，出現(xiàn)暗通縫每處對勞務(wù)承包人罰款100元。

第45條、為控制砌體的平整度和標(biāo)高，縱橫墻、內(nèi)外墻交接處，直線段每10米處必須設(shè)置皮數(shù)桿，未設(shè)置者每處罰款100元。

第46條、外墻洞口、外挑的陽臺、外墻陽角及陰角處必須通直，上下左右偏差不大于10mm。

第47條、廚衛(wèi)間或有防水要求的砌體底部未隨層設(shè)置砼止水帶或未與樓層砼一起澆筑的每處罰款200元。

第48條、砼施工必須有澆筑令，按計量施工，按配比標(biāo)明各材料的重量，不按計量隨意施工的每次罰款100元。

第49條、為確保砼澆筑質(zhì)量，蜂窩、麻面不超出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款50－200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰勞務(wù)承包人100－200元，無法返工的必須落實補(bǔ)救措施，并上報分公司審批。

第50條、按規(guī)范要求留置施工縫，接縫時做好清縫工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象，出現(xiàn)一處罰款100元。

第51條、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)頂面的平整標(biāo)高，每自然段≤20mm。

第52條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng)，每次缺崗的罰款100元。

第53條、下道工序必須對上道工序進(jìn)行檢查驗收，未進(jìn)行驗收的，出現(xiàn)問題由下道工序負(fù)責(zé)，并罰款100元。

第54條、鋼筋工程必須按設(shè)計及規(guī)范要求施工，保護(hù)層必須按要求設(shè)置，陽臺受力鋼筋必須采取懸掛措施，煙（氣）道、管道部位鋼筋不得隨意剪割，若無法施工時則必須采取加固措施且有隱蔽記錄，違反上述規(guī)定每處罰款100元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的，罰款100－200元。

第55條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進(jìn)行施工，現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)內(nèi)鋸沫及建筑垃圾必須清除干凈后，經(jīng)檢查合格方可進(jìn)入下道工序施工。模板拆除后，若梁底、柱頭、柱根由于垃圾而產(chǎn)生質(zhì)量問題，每處罰款200元。

第56條、確保現(xiàn)澆板板底的高度（指500線向上的高度），確保樓層層高，不符合規(guī)定的每間每10mm罰款100元。

第57條、脹模每處罰款50元，漏漿的每處罰款50元。

第58條、模板工程必須工完料盡場地清，堆放整齊，每施工段必須及時清理，未清理罰款100元。

第59條、拆除模板必須履行審批手續(xù)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理審批，擅自拆除重要結(jié)構(gòu)的對違章指揮人員罰款300－500元。

第60條、±0.00以下各種管道必須報驗后方可隱蔽，未經(jīng)報驗隱蔽者罰款50元。

第61條、無壓力水的排水管道灌水通球試驗必須按系統(tǒng)分別進(jìn)行。未試驗的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗不合格的罰款500元并責(zé)令返工，重新試驗。

第62條、給水、采暖、消防等有壓力水的管道必須按系統(tǒng)進(jìn)行打壓試驗。未打壓試驗的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗不合格的罰款500元并責(zé)令返工，重新試驗。

第63條、電氣主干管必須報驗隱蔽，未報驗罰款50元。

第64條、所有電線必須穿保護(hù)管，漏埋處嚴(yán)禁直埋電線，違反規(guī)定每處罰款200元并責(zé)令返工。

第65條、配電箱、開關(guān)、插座、接線盒、過線盒及衛(wèi)生器具等設(shè)備的標(biāo)高、坐標(biāo)必須一致。違反標(biāo)準(zhǔn)的造成返工的每處罰安裝負(fù)責(zé)人200元，同時承擔(dān)相關(guān)工種的人工費及材料費。

第66條、配電箱內(nèi)零線和pe線應(yīng)分別設(shè)置，并按規(guī)范的規(guī)定施工，違者造成返工的按每處對電工勞務(wù)承包人處以500元的罰款。

第67條、涉及設(shè)計在外墻部位上暗敷的各種管道、箱盒，必須靠里側(cè)安裝和予埋，管道、箱盒后側(cè)應(yīng)采取保溫措施且無孔洞，避免熱橋現(xiàn)象的發(fā)生。違反規(guī)定者，箱盒部位每處罰款100元，管道部位每處罰款500元。

第68、暗敷的各種管道及線路嚴(yán)禁穿越煙道、通風(fēng)道、防水等部位。違反規(guī)定每處罰款200元并責(zé)令返工。

第69條、防水工程必須進(jìn)行蓄水試驗，時間不少于24小時，不滲不漏為合格。有滲漏者，每處罰款1000元并要求返工。卷材上卷高度不低于300mm，上卷高度或搭接寬度不符合規(guī)定的，每處罰款100元并要求返工。

第70條、涉及保溫部位的必須確保其厚度和性能，保溫厚度達(dá)不到要求的，每處罰款200－1000元，并責(zé)令返工。

第71條、為確保工程質(zhì)量，落實項目管理人員責(zé)任，發(fā)生質(zhì)量事故的，項目部應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量部分罰款總費用的20％（分配比例：項目經(jīng)理承擔(dān)30％，施工員承擔(dān)30％，質(zhì)檢小組承擔(dān)40％）

第72條、成品保護(hù)不及時，或污染后無法處理的每處罰款100－200元。

第73條、內(nèi)業(yè)擬定分工原則（以項目部分工為準(zhǔn)）

1、項目經(jīng)理應(yīng)及時組織工程技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計（方案）、措施及交底，對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應(yīng)及時檢查。

2、施工員參與施工組織設(shè)計（方案）、措施的編制，負(fù)責(zé)填寫定位放線、樓層抄復(fù)測記錄、施工日志（日記）、砼施工記錄、砌體施工記錄、樓地面施工記錄，負(fù)責(zé)提供隱蔽工程記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)項目承包范圍內(nèi)各項施工檢查等管理活動。

3、資料員負(fù)責(zé)項目部內(nèi)業(yè)資料的管理工作，按地方標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則的要求建立檔案，及時將施工員、機(jī)修班、電工班的相關(guān)資料收集歸檔，各項臺帳的內(nèi)容齊全，協(xié)肋項目部的資料打印工作，及時收集原材料的合格證及相關(guān)技術(shù)資料，負(fù)責(zé)試塊留置制作、養(yǎng)護(hù)、標(biāo)識、送檢，負(fù)責(zé)材料送樣并及時反饋試化驗結(jié)果，協(xié)助完成備案工作。

第74條、內(nèi)業(yè)獎罰實施細(xì)則

1、及時編制內(nèi)業(yè)資料目錄，確定單位工程的資料內(nèi)容。確定各項方案、交底、隱蔽工程記錄、抄測記錄、檢查評定、原材料合格證及原材料檢驗批量和數(shù)量。根據(jù)施工方案確定試塊留置部位及組數(shù)，同時落實責(zé)任人并報工程部審查備案。

2、根據(jù)核定的內(nèi)業(yè)資料方案，按合格的原材料試化驗單、砂漿試塊試驗單給予責(zé)任人20元/份計酬，按合格的砼試塊試驗單給予責(zé)任人30元/份計酬。未能及時送檢及反饋試化驗結(jié)果的（時效為不超出預(yù)定期3天，試塊制作為當(dāng)天）處以罰款300元/項，項目經(jīng)理連帶處罰50元/份。限期整改未能及時整改，加倍處罰。

3、及時組織單位工程施工組織設(shè)計（方案）、專項施工組織設(shè)計（方案）、技術(shù)組織措施（質(zhì)量、安全、工期、夏季、冬季、雨季）編制、審核。及時完成且針對性較強(qiáng)，能夠組織落實實施獎100元/項，未能及時落實完成的處以責(zé)任人罰款200元/項，連帶處罰項目經(jīng)理50元/項，同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。

4、按照分工及時填寫隱蔽工程記錄、各項施工記錄、抄測記錄、檢查評定。每缺一份記錄予以處罰10元/份，項目經(jīng)理連帶處罰5元/份罰款，同時限期整改，未能及時整改的處以50元/處處罰，項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。

5、各項資料手續(xù)必須齊全，具有較強(qiáng)的針對性，與現(xiàn)場實際施工情況相符，未能及時審批簽證的處以5元/處罰款，同時限期整改，未能及時整改的處以50元/處罰款，項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。

6、及時催要和收集各項原材料合格證和相關(guān)資料（書面形勢），并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的，缺少原材料合格證及相關(guān)資料的，予以處罰資料員50元/處，材料供應(yīng)部門應(yīng)及時提供相關(guān)材料合格資料，未能及時提供資料造成影響的，追究材料供應(yīng)部門責(zé)任，同時處以50元/份罰款。

7、機(jī)修班及電工班應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)機(jī)械、臨時用電及電氣工程的各項資料，及時真實予以記錄，及時認(rèn)真真實做好記錄，每項給予責(zé)任人50－100元獎勵，未能及時記錄或記錄不真實的處以100－200元罰款，項目部應(yīng)落實專人輔導(dǎo)和檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以項目經(jīng)理50－200元罰款。

8、施工員應(yīng)組織分項工程中的現(xiàn)場交底，并做好交底記錄，主要分部分項工程每單位工程同一分部分項工程應(yīng)不少于二次，被交底班組交底資料應(yīng)留存?zhèn)洳?。及時交底且交底針對性較強(qiáng)能指導(dǎo)作業(yè)的每份獎勵50元，未進(jìn)行現(xiàn)場交底，對施工員處以100元/分項罰款，被交底人（作業(yè)班組勞務(wù)承包人）未能保存交底記錄的處以50元/分項罰款。

9、上級部門檢查，內(nèi)業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員500－1000元，內(nèi)業(yè)資料被批評或處罰的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，處以500－1000元罰款，同時對項目經(jīng)理連帶處罰500－1000元罰款。

10、資料工作及時建檔，直至竣工驗收、移交備案，因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，處以500－1000元罰款，同時連帶處以項目經(jīng)理500－1000元罰款。

第75條、項目部根據(jù)工程實際情況制訂統(tǒng)一的作息時間表，原則上管理人員必須先于工人進(jìn)入施工現(xiàn)場（尤其是早班時間），堅決杜絕工人進(jìn)入施工現(xiàn)場后出現(xiàn)怠工、待料、待機(jī)具、待作業(yè)面安排等情況發(fā)生，對于出現(xiàn)的上訴情況，將對相關(guān)管理責(zé)任人處以每次200元處罰。

第76條、項目部根據(jù)實際情況安排夜間管理人員輪值，時間由項目部自行確定，原則上，如夜間有施工安排，項目部必須安排管理人員臨場監(jiān)督，并履行相關(guān)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等的監(jiān)督職責(zé)，并做好相關(guān)施工記錄。如出現(xiàn)空崗、脫崗等情況，對相關(guān)責(zé)任人處以每次200元處罰。

第15篇 工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工管理細(xì)則

為保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面達(dá)標(biāo)，使工程建設(shè)上一個新臺階，發(fā)包人有權(quán)對施工中常出現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行獎懲。

一、實施方法說明：

1、罰款由甲方委托監(jiān)理工程師執(zhí)行，甲方監(jiān)督其合理性。大量罰款由甲方、監(jiān)理工程師共同商議執(zhí)行，并通報甲方工程部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理總監(jiān)審定；

2、每次處罰憑處罰通知單（施工單位簽字認(rèn)可）由甲方代表交公司財務(wù)部從施工單位工程款中扣除；若問題確實存在，而施工單位拒簽，由監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場代表共同簽字并注明“施工單位拒簽”，該項問題予以雙倍處罰；

3、罰金全部用于質(zhì)量獎勵，如有少量結(jié)余用于工程驗收招待費；

4、所有獎罰每月公布一次；

5、獎罰原則：以鼓勵先進(jìn)為主，重點鞭策落后；

6、處罰采取先警告，再次例會批評，若第三次仍出現(xiàn)類似問題方才罰款。重大問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處罰。

二、獎懲目的：

獎懲細(xì)則只是一種管理手段，其目的是為了使整個工程及各施工單位搞好文明施工、杜絕安全隱患、確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照施工合同、圖紙、規(guī)范完成工程建設(shè)任務(wù)。

第16篇 建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理的若干問題探討

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)日趨成熟的今天，建筑業(yè)取得了可喜的成果，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，施工安全得到有效控制。但建筑市場仍不規(guī)范，在建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理方面仍存在不少隱患和問題，值得深討。

一、企業(yè)質(zhì)量、安全管理存在問題及改進(jìn)建議

建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗收、自我保證、自我管理出現(xiàn)大幅度滑坡。

近20年來，在政府質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、社會監(jiān)理單位不斷發(fā)展、壯大的同時，建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊伍卻在不斷萎縮、大量流失，反差很大。

上海質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從1984年成立時僅4人，至今發(fā)展到1000多人。監(jiān)理單位從1987年僅10家，發(fā)展到今天近300家。而某大型建筑施工集團(tuán)1984年時，集團(tuán)質(zhì)量處有22人，下屬公司質(zhì)量科平均每家20多人，施工隊伍質(zhì)量員平均每家10多人；目前該集團(tuán)質(zhì)量處負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作人員僅1人，建筑施工企業(yè)質(zhì)量科少的1-2人，多的3-5人。工程隊建制已撤銷，現(xiàn)場項目部質(zhì)量員僅1人。某建筑施工企業(yè)10年前工作量1億元，質(zhì)量員10人，現(xiàn)在工作量20億元，質(zhì)量科卻只剩下1人。現(xiàn)場項目部：4000平方米工程是一個質(zhì)量員，4萬平方米工程還是一個質(zhì)量員。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理部門地位下降，從原來的獨立機(jī)構(gòu)，演變成現(xiàn)在依附于工程部的一個崗位。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)營部門，質(zhì)量、安全部門口頭重要，其實不要。原來獨立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都精減為工程部內(nèi)的一個崗位。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理人員整體素質(zhì)下降。原來建筑企業(yè)質(zhì)量、安全科長都是質(zhì)量、安全方面的權(quán)威，連企業(yè)經(jīng)理也怕他；現(xiàn)在是一些專業(yè)技術(shù)能力差，企業(yè)內(nèi)部無法安排人員被安排到質(zhì)量、安全管理部門，不能勝任質(zhì)量、安全工作。

建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理機(jī)制存在明顯缺陷。施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全檢查管理人員工資、獎金由項目經(jīng)理發(fā)放，不可能違背項目經(jīng)理意志，難以實現(xiàn)質(zhì)量、安全一票否決制。

建筑企業(yè)過份依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位，有時企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全檢查人員甚至站在監(jiān)督、監(jiān)理單位對立面。

為阻止建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理部門的弱化，建議建設(shè)行政主管部門制定頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理若干規(guī)定》的規(guī)范性文件，或在建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確各類資質(zhì)等級企業(yè)質(zhì)量、安全管理部門設(shè)置與人員要求。

強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)單獨設(shè)立質(zhì)量、安全檢查管理機(jī)構(gòu)；明確規(guī)定企業(yè)專職質(zhì)量、安全檢查管理人員數(shù)量（按企業(yè)年產(chǎn)值、建筑面積或企業(yè)資質(zhì)等級規(guī)定）；對企業(yè)質(zhì)量、安全管理人員提出具體要求（學(xué)歷、技術(shù)職稱，從事工程施工、質(zhì)量、安全管理工作年限，特別是質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)人）；建立企業(yè)質(zhì)量、安全自控有效運行機(jī)制，專職質(zhì)量、安全檢查人員與項目經(jīng)理無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，工資、獎金由公司發(fā)放，保證質(zhì)量、安全檢查工作的獨立性；調(diào)整機(jī)制，讓企業(yè)質(zhì)量、安全檢查管理人員成為監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位“眼的延伸、手的伸長、最好助手”，在施工項目現(xiàn)場組成三層“控制網(wǎng)”：第一層企業(yè)、第二層監(jiān)理、第三層是監(jiān)督。

二、施工現(xiàn)場一線勞務(wù)隊伍存在問題及對策建議

建筑施工現(xiàn)場一線操作工人、勞務(wù)隊伍嚴(yán)重缺乏培訓(xùn)，質(zhì)量、安全意識淡薄，技術(shù)能力、整體素質(zhì)極其低下。

隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革，建筑工人隊伍發(fā)生了根本變化，管理層與勞務(wù)層兩層分離，使建筑企業(yè)一線工人由原來的固定工自有職工，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的臨時工農(nóng)民工；建筑工人從原來具有1-8級技術(shù)的工人，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在未經(jīng)任何培訓(xùn)的散兵游勇，民工成為建筑工人的主力；培養(yǎng)技術(shù)工人搖籃的建筑工程技工學(xué)校已銷聲匿跡，民工對建筑工程的高風(fēng)險認(rèn)識不足，發(fā)生死亡事故的絕大多數(shù)是剛進(jìn)工地不久的年青勞力。

建議深入研究適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，滿足世貿(mào)組織規(guī)則的要求，研究新時期建筑工程勞務(wù)隊伍管理體制和運行機(jī)制。

充分利用協(xié)會、學(xué)校資源，建立建筑勞務(wù)培訓(xùn)教育基地。

培訓(xùn)教育按兩個層面進(jìn)行，一是強(qiáng)制性培訓(xùn)：建筑工程基礎(chǔ)知識、質(zhì)量、安全基本要求；二是自愿性培訓(xùn)：技術(shù)工人等級培訓(xùn)（恢復(fù)建筑工人技術(shù)等級）。培訓(xùn)工作按照分散進(jìn)行、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理原則進(jìn)行。

建立勞務(wù)交易中心，責(zé)、權(quán)、利明確，實施有序管理。

勞務(wù)隊伍實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、高級高價。對社會信譽好、質(zhì)量業(yè)績高的勞務(wù)隊伍、技術(shù)等級高的技術(shù)工人給予高價格、高工資；規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為，杜絕散兵游勇、閑散勞力上門推銷，無合同上崗。

大力組建多工種、多專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)，使建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)分類更趨合理，真正形成總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三級正三角形分布。