高速管理所科室工作考核辦法【16篇】

第1篇 高速管理所科室工作考核辦法

高速管理所、科室工作考核辦法

第一條 為準(zhǔn)確反映和評價(jià)管理所、科室的工作績效和管理工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)管理處年度工作計(jì)劃和工作目標(biāo),結(jié)合公司對管理處的工作考核辦法和管理處工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 管理處各科、所的考核以年度考核為主要考核結(jié)果,兼顧季度工作計(jì)劃的完成情況以及階段性重點(diǎn)工作完成情況,由管理處考核工作小組采用平時(shí)、月、季度工作檢查和年度工作目標(biāo)考核方式進(jìn)行,考核結(jié)果作為以科、所為單位進(jìn)行年終獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

第三條 管理處科、所工作的考核遵循實(shí)事求是、公開公正原則;對科、所的考核可以參考和征詢公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見,并由各業(yè)務(wù)科室和管理所相互配合。

第四條 管理處科、所考核指標(biāo)根據(jù)管理處年度工作計(jì)劃和工作目標(biāo)確定,考核指標(biāo)由工作質(zhì)量考核指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作指標(biāo)和附加指標(biāo)組成。

科室工作質(zhì)量考核指標(biāo)總分100分(附表一),由工作質(zhì)量、綜合管理兩部分組成;附加指標(biāo)由工作建議和創(chuàng)新、成本控制、其他影響工作質(zhì)量的情形、公司對各業(yè)務(wù)線的考核結(jié)果四部分組成。

管理所工作質(zhì)量考核指標(biāo)總分100分(附表二),由收費(fèi)管理、設(shè)備管理、綜合管理、黨工團(tuán)工作四部分組成;附加性指標(biāo)由工作建議和創(chuàng)新、成本控制、其他影響工作質(zhì)量的情形、勞動生產(chǎn)率四部分組成。

科、所安全生產(chǎn)工作質(zhì)量考核指標(biāo)總分100分(附表三),根據(jù)《管理處安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核辦法(試行)》由安全保暢科按月檢查的方式進(jìn)行考核,考核結(jié)果按50%計(jì)入各科、所考核綜合得分報(bào)管理處考核工作小組。

第五條 附加指標(biāo)按以下方式考核。

一、工作建議和創(chuàng)新

1、分值標(biāo)準(zhǔn):0-5分。

2、工作建議和創(chuàng)新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

對全處工作有指導(dǎo)性作用或已運(yùn)用于全處工作中并獲得公司部門肯定的按次加1分,運(yùn)用于全公司及以上的按次加2分,上限5分。申請?jiān)擁?xiàng)指標(biāo)加分須提供書面材料。

二、成本控制

管理所營運(yùn)包干經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行按科目控制在計(jì)劃之內(nèi)加2分;水電費(fèi)、汽車使用費(fèi)、辦公費(fèi),每超支、節(jié)1%扣、加3分;其余科目超、節(jié)1%,分別扣、加1分?？?、加最高分值為5分。

三、管理所勞動生產(chǎn)率

管理所勞動生產(chǎn)率考核指標(biāo)考核管理所的人均服務(wù)車輛數(shù)。

1、人均服務(wù)車輛數(shù)=管理所進(jìn)出口車輛數(shù)/管理所收費(fèi)人員數(shù)(管理所收費(fèi)人員數(shù)包括收費(fèi)員與所務(wù)、后勤人數(shù)之和)

2、勞動生產(chǎn)率指標(biāo)的人員數(shù)以各管理所年均實(shí)際人數(shù)為準(zhǔn)。

管理所勞動生產(chǎn)率指標(biāo)由辦公室和收費(fèi)科年終統(tǒng)一核算排名,對排名第一、第二、第三,分別加5分、3分、1分,排名第四扣1分,排名第五扣3分。

四、公司對各業(yè)務(wù)線的年度考核結(jié)果或排名。

管理處考核領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)年終公司對直屬單位的考核結(jié)果,結(jié)合公司對各業(yè)務(wù)線的年度具體考核得分或考核排名,對業(yè)務(wù)科室進(jìn)行考核,對排名第一、第二、第三的,分別加5分、3分、1分,對排名第四的,扣1分,對排名第五的,扣3分。

五、管理處各科、所出現(xiàn)以下其他影響工作質(zhì)量的情形時(shí),按以下方式得分。

(一)出現(xiàn)以下情況并經(jīng)核實(shí)后,扣除其工作質(zhì)量考核指標(biāo)得分的50%(注:相關(guān)責(zé)任人仍需按照管理處獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行相應(yīng)處理。),扣分以其全部工作質(zhì)量得分為限:

1、較大安全責(zé)任事故:出現(xiàn)負(fù)同等責(zé)任及以上情況的較大安全責(zé)任事故(含同等責(zé)任及以上較大道路交通死亡責(zé)任事故)。

2、廉政建設(shè):當(dāng)年發(fā)生違反《廉政建設(shè)責(zé)任書》中的行為。

3、計(jì)劃生育:出現(xiàn)當(dāng)年違反計(jì)劃生育政策的事件。

4、其他諸如出現(xiàn)嚴(yán)重工作質(zhì)量、嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)等事件。

第六條 科、所考核綜合得分按以下公式進(jìn)行計(jì)算:

1、科室考核綜合得分=工作質(zhì)量指標(biāo)考核得分+安全生產(chǎn)工作指標(biāo)考核得分±附加指標(biāo)考核得分。

2、管理所考核綜合得分=工作質(zhì)量考核得分+安全生產(chǎn)工作指標(biāo)考核得分±附加指標(biāo)考核得分。

第七條 管理處科、所的年度考核結(jié)果按考核綜合得分排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲:對科、所第一名、第二名、第三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對排名最后進(jìn)行扣獎(jiǎng),獎(jiǎng)懲金額由管理處考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

第八條 本辦法自2023年7月1日起實(shí)施,執(zhí)行過程中有問題,請及時(shí)向管理處考核工作小組反饋。原《寧波管理處業(yè)務(wù)科室及下屬管理所工作考核辦法》同時(shí)廢止。

第九條 本辦法由管理處考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第2篇 高速機(jī)電專項(xiàng)工程管理辦法

高速公路機(jī)電專項(xiàng)工程管理辦法

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范zz高速公路機(jī)電專項(xiàng)工程的管理,加強(qiáng)對工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、上報(bào)、招標(biāo)、合同管理、申請資金、工程實(shí)施、設(shè)備廠驗(yàn)、交竣工驗(yàn)收、決算審核、費(fèi)用支付等各個(gè)重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保機(jī)電工程施工順利進(jìn)行,根據(jù)上級相關(guān)法規(guī)及《河北省高速公路管理局機(jī)機(jī)電專項(xiàng)工程施工安全管理規(guī)定》制定本辦法。

第二條本辦法適用于zz高速公路機(jī)電專項(xiàng)工程的管理,立項(xiàng)等前期工作及項(xiàng)目招標(biāo)由計(jì)劃科負(fù)責(zé),監(jiān)控中心配合。工程實(shí)施及竣工驗(yàn)收等工作由監(jiān)控中心負(fù)責(zé),其它部門配合完成。

第三條管理與控制

1、立項(xiàng)

根據(jù)廳、局項(xiàng)目管理相關(guān)要求,并結(jié)合zz路機(jī)電系統(tǒng)的實(shí)際情況,由處計(jì)劃科帶頭組織編制機(jī)電專項(xiàng)工程項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告,監(jiān)控中心在機(jī)電技術(shù)方面配合做好報(bào)告材料編制工作并按時(shí)上報(bào)高管局審批,按要求完成項(xiàng)目入庫。

2、設(shè)計(jì)、預(yù)算及上報(bào)

根據(jù)項(xiàng)目入庫情況,監(jiān)控指揮中心組織設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算,由計(jì)劃科審核后,按時(shí)上報(bào)高管局。

3、招標(biāo)

項(xiàng)目年度計(jì)劃批復(fù)后,計(jì)劃科適時(shí)安排招標(biāo)工作履行招標(biāo)程序,招標(biāo)文件編制工作由監(jiān)控指揮中心負(fù)責(zé)。對于達(dá)不到招標(biāo)條件的項(xiàng)目,要根據(jù)實(shí)際情況委托擇優(yōu)選擇施工單位、監(jiān)理單位。計(jì)劃科、監(jiān)控指揮中心做好擬選各單位比選、委托合同談判起草等工作。

4、合同管理

合同簽約后,由監(jiān)控指揮中心技術(shù)進(jìn)行交底,明確施工細(xì)節(jié)及安全生產(chǎn)、道路保暢注意事項(xiàng),組織各單位相關(guān)進(jìn)場事宜,計(jì)劃科根據(jù)合同做好履約檢查、工程計(jì)量審核工作。

5、資金申請

合同簽訂后,由處計(jì)劃科負(fù)責(zé)填寫機(jī)電專項(xiàng)工程資金申請表,準(zhǔn)備相關(guān)資料上報(bào)高管局,處財(cái)務(wù)科配合辦理資金申請手續(xù)。

6、工程實(shí)施

工程開工前,由監(jiān)控指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)助施工單位辦理路政、交警施工手續(xù)。簽發(fā)開工令后,組織施工單位組織進(jìn)場施工,施工機(jī)具、設(shè)備、材料、人員等要嚴(yán)格按招投標(biāo)文件執(zhí)行,認(rèn)真填寫施工日記。施工過程中,施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程管理規(guī)定,監(jiān)理單位及時(shí)跟進(jìn),監(jiān)控指揮中心機(jī)電工程管理班要定期檢查施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,組織安全培訓(xùn),確保工期內(nèi)順利完工。

7、設(shè)備廠驗(yàn)

對于關(guān)鍵機(jī)電設(shè)備,,監(jiān)控指揮中心要組織廠驗(yàn),工程管理人員、監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理必須參加。廠驗(yàn)時(shí)對關(guān)鍵設(shè)備和部件要認(rèn)真檢測,發(fā)現(xiàn)不合格設(shè)備,堅(jiān)決禁止出廠,從源頭加強(qiáng)對設(shè)備性能的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。

8、交竣工驗(yàn)收

工程完工后,施工單位提交驗(yàn)收報(bào)告,監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),報(bào)監(jiān)控指揮中心審批,符合驗(yàn)收條件的經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)后按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,計(jì)劃科及相關(guān)部門參加。監(jiān)控指揮中心機(jī)電工程管理班完成相關(guān)工程資料的整理、統(tǒng)一建檔。

9、決算審核

工程完成竣工驗(yàn)收后,處計(jì)劃科和監(jiān)控指揮中心組織實(shí)施工程造價(jià)審核和財(cái)務(wù)決算,嚴(yán)格控制工程變更,節(jié)約工程款。工程設(shè)計(jì)不得隨意變更,特殊情況需變更時(shí),施工單位提交變更申請,監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),處計(jì)劃科、監(jiān)控指揮中心審批,經(jīng)管理處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施并報(bào)局指揮調(diào)度中心備案。

10、費(fèi)用支付

工程費(fèi)用支付嚴(yán)格按照合同進(jìn)行,包括預(yù)付款、試運(yùn)行結(jié)束后支付的款項(xiàng)、交工驗(yàn)收后支付的款項(xiàng)、竣工驗(yàn)收后支付的款項(xiàng)、最終決算、審核后支付的款項(xiàng)、質(zhì)保金等。

第3篇 高速公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)考核管理辦法

為監(jiān)督宣寧高速公路工程總監(jiān)辦加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,規(guī)范現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)操作程序和作業(yè)行為,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)保障從業(yè)人員人身安全和身體健康,確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動項(xiàng)目安全監(jiān)理管理的工作積極性,獎(jiǎng)懲分明,不斷提高安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),特制定本考核管理辦法:

一、目的

安全生產(chǎn)考評主要目的是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,協(xié)助安全管理人員發(fā)現(xiàn)自身安全生產(chǎn)管理問題,促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。通過考核評比激勵(lì)項(xiàng)目安全管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作能力,提高安全生產(chǎn)管理水平。

二、考評主體和對象

安全生產(chǎn)考評工作由項(xiàng)目組織,宣寧高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。考核對象為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專業(yè)安全監(jiān)理人員。

三、獎(jiǎng)罰辦法

項(xiàng)目將考核時(shí)間原則上為每月月底,每月考核一次。作為本月安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰依據(jù),具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下:

分值大于90分(含90分),為優(yōu)秀;

分值為75(含75)至90分,為合格;

分值小于75分以下,為不合格。

獎(jiǎng)罰于公司個(gè)人績效工資掛鉤,本月考核小于75分以下將不發(fā)放績效工資,本月考核為75(含75)至95分將發(fā)放績效工資,本月考核大于90分(含90分)將發(fā)放績效工資還將納入公司項(xiàng)目每年評選先進(jìn)工作者考核成績綜合評分提名先進(jìn)工作者名單,對于連續(xù)兩次或累計(jì)三次考核不合格的安全監(jiān)理人員將建議調(diào)離本項(xiàng)目。

四、檢查內(nèi)容、評分方法

項(xiàng)目每月安全生產(chǎn)考核內(nèi)容主要是以下項(xiàng)目:1、安全目標(biāo)管理;2、現(xiàn)場工作實(shí)效;3、內(nèi)業(yè)資料整理;4、監(jiān)理日志。

詳細(xì)檢查內(nèi)容及評分表見附表a。

五、問題整改

針對每月安全考核存在問題,除進(jìn)行處罰外,還應(yīng)對存在問題進(jìn)行全面整改,并根據(jù)整改情況確定是否采取進(jìn)一步的措施。

六、附則

本辦法由宣寧高速公路總監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。

寧高速高速公路總監(jiān)辦

二零一零年三月

第4篇 高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法

為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識,全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求,特制定本辦法:

一、施工單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專欄。

(三)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

(四)要明確安全管理人員責(zé)任,制定年度安全工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺帳制度,認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作,及時(shí)落實(shí)上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

(五)安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施,督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。

(六)要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

(七)要在預(yù)制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全管理人員。

(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。

2.要求每月組織一次勞動紀(jì)律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員,不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。

(九)除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度,并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。

(十)建立隱患排查治理長效機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。

(十一)要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。

(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。

(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。

(十五)施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。

(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。

(十七)施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。

(十八)施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

(十九)凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。

(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。

(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時(shí)更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),能夠正確使用安全防護(hù)用品,對于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

(二十二)施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時(shí),要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機(jī)械進(jìn)場施工時(shí),需派專人指揮,非施工車輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

(二十三)強(qiáng)夯施工時(shí)所產(chǎn)生的振動,對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時(shí),首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施,方可進(jìn)行施工作業(yè)。

(二十四)拌和站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。

(二十五)拌和站所有進(jìn)入場地的施工機(jī)械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時(shí)除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。

(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應(yīng)有專人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時(shí),要遠(yuǎn)離出入口,并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。

(二十七)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛、機(jī)械停放有序,并設(shè)專人看管。

(二十八)要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

(三十)棄土場要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時(shí)處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當(dāng)進(jìn)行演練,確保隨時(shí)能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。

(三十三)對于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

(三十四)實(shí)行事故報(bào)告制度,無論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

(二)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報(bào)制度。

(四)對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。

(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。

(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。

(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時(shí)整改,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。

第5篇 高速公路施工安全管理辦法

第一章 總則

第一條 ***高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國道主干線中湖北段的最后一段,由于地形復(fù)雜,山高谷深,其工程建設(shè)任務(wù)艱巨,施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實(shí)施,保障國家財(cái)產(chǎn)和施工人員安全,根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范,特制訂本管理辦法。

第二條 ***高速公路建設(shè)指揮部(以下簡稱“業(yè)主”)是對整個(gè)高速公路工程建設(shè)的施工安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門,凡在管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動(包括各合同段的施工、附屬工程施工、進(jìn)場便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲運(yùn)和裝卸、勘測作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等)的單位、個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 安全生產(chǎn)是整個(gè)工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”和方針,增強(qiáng)職工的安全意識,服從安全管理,嚴(yán)守安全規(guī)章,做到安全生產(chǎn)以防為主,防治結(jié)合。

第四條 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場實(shí)行安全聯(lián)防治理,對于施工的特殊環(huán)節(jié),重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾?。凡與土木工程建設(shè)項(xiàng)目無合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場,施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)出場人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。

第二章 安全管理體系與職責(zé)

第五條 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)安全管理處,安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主指揮長、承包單位項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人,從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。

第六條 安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,制訂安全措施,健全勞動方案,加強(qiáng)安全教育,布置、檢查、督促安全措施和制度的落實(shí),負(fù)責(zé)重大事故的處理,并對安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手,其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,組織安全會議,開展安全自檢、自查工作,切實(shí)消除安全隱患,同時(shí)負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理,對安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。

第八條 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實(shí),加強(qiáng)本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育,搞好現(xiàn)場施工作業(yè)的安全指導(dǎo),協(xié)助調(diào)查處理安全事故,對現(xiàn)場安全管理負(fù)直接責(zé)任。

第九條 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)范,時(shí)刻樹立安全第一的思想,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,禁止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告并迅速整改,任何人不得違反安全管理規(guī)定,批示或強(qiáng)迫現(xiàn)場操作人員違章操作,如因以上原因發(fā)生事故,指揮人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

第十條 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定,建立健全各級安全管理機(jī)構(gòu),施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。

第三章 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容

第十一條 為保證安全責(zé)任制的落實(shí),安全工作實(shí)行目標(biāo)管理,承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分,安全目標(biāo)的具體要求是:

1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生,減少一般事故;

2、無重大責(zé)任事故;

3、無重大安全隱患;

4、人員因施工負(fù)傷率小于3‰,重傷率小于0.5‰(施工單位職工、民工);

5、不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞;

6、無刑事案件發(fā)生。

第十二條 安全工作內(nèi)容:

1、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,同時(shí)應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn),配備相應(yīng)的勞動保護(hù)措施,開展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強(qiáng)各項(xiàng)施工作業(yè)的安全檢查。

2、強(qiáng)化“安全第一”的全員教育,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全,絕對不允許因生產(chǎn)而忽視安全,違者發(fā)生安全事故,應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。

3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程,努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,搞好文明施工。在布置生產(chǎn)(工作)任務(wù)的同時(shí),要布置安全工作,在檢查工作(生產(chǎn))的同時(shí),要檢查安全防范措施。

4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制,做好原始記錄歸檔工作,各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠,要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)算書,同時(shí),應(yīng)附上有關(guān)人員的證件(復(fù)印件),在實(shí)施過程中,要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位,查施工操作是否規(guī)范,高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施,工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效,要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全,技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人,應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。

6、各單位要健全安全教育機(jī)制,強(qiáng)化全員安全意識,定期召開安全教育大會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析事故的原因和教訓(xùn),對造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評教育和懲處,要表彰先進(jìn),舉一反三,達(dá)到教育的目的。

第十三條 當(dāng)班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格操作規(guī)程,認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)報(bào)告和及時(shí)整改,施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄,對有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)受損或發(fā)生案件者,將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小,分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理,違法者追究法律責(zé)任。

第四章 施工安全管理

第十四條 參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程,規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。

第十五條 工程開工前,施工單位必須詳細(xì)核對設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時(shí)性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報(bào),做好防范工作。

第十六條 施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

第十七條 操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。

第十八條 下挖工程施工前,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物(如用)的埋置位置及走向,并采取防護(hù)措施,施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí),應(yīng)立即停止下挖,并報(bào)請有關(guān)部門處理。

第十九條 爆破施工必須遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理?xiàng)l例》,認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)和《公路工程施工安全規(guī)程》(jtj076-95)的有關(guān)規(guī)定,凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序,把好安全關(guān)。

第二十條 爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理,施工單位領(lǐng)用爆破物品,必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用,并指定專人看護(hù),違者依法追究法律責(zé)任。

第二十一條 各單位要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。

第二十二條 凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。

第二十三條 實(shí)行事故報(bào)告制度,無論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理單位和業(yè)主。

第五章 施工區(qū)的治安管理

第二十四條 為保證***高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行,預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生,各單位要制定措施,營造文明工區(qū)氛圍,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,促進(jìn)警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動。

第二十五條 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)警民創(chuàng)建日常工作,組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織,共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。

第二十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊敵人、保障安全”的方針,要健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制,并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管,日常工作由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé),做到“看好門、管住人、守住財(cái)”。

第二十七條 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會議,開展社會主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強(qiáng)工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護(hù)治安秩序的意識,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)創(chuàng)建工作。

第六章 附則

第二十八條 本辦法施行中的問題由業(yè)主安全處負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第6篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序、生活秩序,確保高速公路建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)國家、河北省法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,經(jīng)局(集團(tuán))研究,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于局屬高速公路新建、改擴(kuò)建工程。

第三條 治安責(zé)任實(shí)行分級管理負(fù)責(zé)制,誰主管誰負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任;高管局(集團(tuán))負(fù)責(zé)全局建設(shè)項(xiàng)目的治安保衛(wèi)工作,籌建處具體負(fù)責(zé)本建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作,施工單位具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段的治安保衛(wèi)工作。

第四條 籌建處、監(jiān)理單位、施工單位都必須建立健全治安保衛(wèi)綜合治理機(jī)構(gòu),設(shè)立專職治安保衛(wèi)員,負(fù)責(zé)本路段治安保衛(wèi)綜合治理工作,切實(shí)做好宣傳、教育和協(xié)調(diào)。

第二章 職責(zé)分工

第五條 高管局(集團(tuán))主要職責(zé)包括:

(一)貫徹執(zhí)行國家治安保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)局屬高速公路新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo);

(二)負(fù)責(zé)局屬高速公路新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作的管理;

(三)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場有關(guān)治安保衛(wèi)工作的重大問題;

(四)檢查指導(dǎo)籌建處治安保衛(wèi)工作。

第六條 籌建處主要職責(zé)包括:

(一)貫徹執(zhí)行國家治安保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對施工單位和監(jiān)理單位治安保衛(wèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo);

(二)制定本項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作總體方案,報(bào)高管局(集團(tuán))和項(xiàng)目所在地主管公安機(jī)關(guān)備案;

(三)與施工單位簽訂治安保衛(wèi)責(zé)任書,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督施工單位落實(shí)防火、防盜搶、防爆炸等治安防范措施;

(四)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場有關(guān)治安保衛(wèi)工作的有關(guān)問題;

(五)配合地方政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、處理有關(guān)治安糾紛;

(六)根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況,監(jiān)督檢查施工單位建立相應(yīng)的治安保衛(wèi)組織形式;

(七)建立與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的治安保衛(wèi)工作聯(lián)系制度,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,對違法犯罪事件及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和高管局(集團(tuán))報(bào)告;

(八)根據(jù)施工現(xiàn)場和工區(qū)周邊治安情況,協(xié)調(diào)施工單位與公安機(jī)關(guān)設(shè)立臨時(shí)治安警務(wù)室;

(九)其他治安保衛(wèi)工作職責(zé)。

第七條 施工單位主要職責(zé)包括:

(一)制定本單位在工程施工期間的治安保衛(wèi)工作方案,報(bào)籌建處審查,并報(bào)施工現(xiàn)場所在地公安機(jī)關(guān)主管部門備案;

(二)根據(jù)承擔(dān)的施工任務(wù)制定適合施工特點(diǎn)的治安防范制度,建立健全治安保衛(wèi)組織和基層治保會;

(三)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施,消除治安隱患;

(四)調(diào)解、處理施工單位內(nèi)部治安糾紛,協(xié)助籌建處解決外部治安糾紛;

(五)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和籌建處報(bào)告發(fā)生在管理范圍內(nèi)的刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故,保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場;

(六)對施工人員進(jìn)行法制教育、安全教育、文明施工教育,預(yù)防和減少違法犯罪活動、治安災(zāi)害事故和治安糾紛;

(七)配合公安派出所對外用民工進(jìn)行造冊登記,辦理各類證件、暫住證等;

(八)配合和協(xié)助籌建處和公安機(jī)關(guān)做好其他治安保衛(wèi)工作。

第三章 管理內(nèi)容

第八條 日常治安保衛(wèi)工作管理內(nèi)容包括:

(一)各單位的各種材料、測量儀器、現(xiàn)金、庫房、生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備、工具要配備專人管理和值班看護(hù),責(zé)任落實(shí)到人,同時(shí)制定出相應(yīng)的管理制度;

(二)各施工單位的機(jī)械、機(jī)動車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理,加強(qiáng)機(jī)駕人員的安全知識教育,加強(qiáng)庫房材料的管理;

(三)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《現(xiàn)金管理的規(guī)定》和銀行的規(guī)定,每天對現(xiàn)金的存放不得超過核定限額,除遇特殊的情況,不能存入銀行,需要過夜時(shí),必須放入保險(xiǎn)柜中,并通知保衛(wèi)人員專人看管,向銀行支取大額現(xiàn)金,攜帶巨款不準(zhǔn)逛商店或辦私事,財(cái)務(wù)室門、窗、鎖要牢固;

(四)單位的居住區(qū)及宿舍必須遵守管理規(guī)定,服從保衛(wèi)值班人員的管理及檢查登記,不得引帶身份不明人員入內(nèi)和擅自留宿外來人員,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)清理,造成后果要做出處理;

(五)單位的住宅宿舍內(nèi),嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。嚴(yán)禁賭搏、打架、斗毆,聚眾酗酒鬧事。

第九條 施工現(xiàn)場管理內(nèi)容包括:

(一)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,配備專職守衛(wèi)人員;

(二)施工現(xiàn)場禁止下列行為:

1、攀(鉆)越、損毀施工防護(hù)圍欄;

2、故意損毀、挪動測量勘標(biāo)或者施工標(biāo)志;

3、無施工現(xiàn)場控制區(qū)通行標(biāo)志強(qiáng)行進(jìn)入或者通過;

4、故意堵塞施工通道,影響施工進(jìn)行;

5、強(qiáng)行為施工單位提供工程物資、運(yùn)輸條件和強(qiáng)行承包施工任務(wù);

6、強(qiáng)行或擅自連接施工現(xiàn)場輸水、輸電管、線路;

7、擾亂施工現(xiàn)場秩序的其他行為。

第十條 治安保衛(wèi)要害部位管理內(nèi)容包括:

(一)要害部位包括:

1、儲存易燃易爆、放射性、劇毒等危險(xiǎn)物品的倉庫;

2、供電、供水、供氣樞紐場所;

3、存放重要勘察、設(shè)計(jì)圖紙、資料的部位;

4、放置貴重、關(guān)鍵設(shè)備的場地;

5、對工程有重大影響的工序、環(huán)節(jié);

6、其他應(yīng)當(dāng)列為治安保衛(wèi)的要害部位。

7、國防軍工、核電站工程要害部位;

8、試運(yùn)行期間的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

(二)要害部位的治安保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1、制定完善的防火、防盜、防破壞、防爆炸、防治安災(zāi)害事故等治安保衛(wèi)工作措施和處置突發(fā)事件的預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審查備案;

2、建立健全要害部位值班制度、出入制度、治安保衛(wèi)責(zé)任制和要害部位人員上崗標(biāo)準(zhǔn);

3、配備能夠有效預(yù)防、處置突發(fā)事件的專職保衛(wèi)人員和必要的安全技術(shù)防范設(shè)施。

第十一條 生產(chǎn)崗位治安保衛(wèi)管理內(nèi)容包括:

(一)不準(zhǔn)酒后上崗工作,不準(zhǔn)在崗聚眾猜拳、喝酒、打架斗毆、尋畔滋事;不準(zhǔn)違章操作,不準(zhǔn)擅自動用機(jī)械設(shè)備;造成損失的由責(zé)任人承擔(dān);發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)向主管部門報(bào)告,并立即采取補(bǔ)救措施;

(二)值班人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),對工作要有高度責(zé)任心,嚴(yán)格按章值班;

(三)各單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要牢記法制觀念和守法意識,做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。

第十二條 機(jī)密文件資料管理內(nèi)容包括:

(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家《保密法》,不得違反規(guī)定。

(二)各類機(jī)密文件、施工圖紙資料,要專人保管、專柜存放,做到登記建卡,嚴(yán)禁借用、復(fù)制,嚴(yán)格執(zhí)行銷毀手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)文件、圖紙資料丟失,應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況。

第十三條 施工人員治安保衛(wèi)管理內(nèi)容包括:

(一)實(shí)行“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則;

(二)用人單位對臨時(shí)務(wù)工人員的居民身份證、戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府務(wù)工證明、施工現(xiàn)場所在地戶口或暫住證應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查,證件齊全的方可雇用;

(三)從事使用、保管危險(xiǎn)物品等特殊工種的人員,施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)考核或培訓(xùn),考核不合格的不得上崗作業(yè)。

第四章 獎(jiǎng)罰

第十四條 任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的正常施工;對危害或可能危害國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)予以勸告、制止,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和高管局(集團(tuán))報(bào)告。

第十五條 對治安保衛(wèi)工作成績突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對治安保衛(wèi)工作管理不善的單位和個(gè)人,視情節(jié)給予通報(bào)批評和處罰;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 根據(jù)《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》,高速公路建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi)由籌建處和施工單位在單位管理費(fèi)中予以安排。

第五章 附則

第十七條 本辦法由河北省高速公路管理局(集團(tuán))負(fù)責(zé)解釋。

第7篇 高速公路項(xiàng)目部物資管理辦法

第一章總 則

1.1為了切實(shí)做好工程物資的采購、驗(yàn)證、標(biāo)識、搬運(yùn)、貯存、使用等過程及對顧客產(chǎn)品實(shí)施控制，防止丟失、變質(zhì)和混用，使工程所用的物資都是合格品，以確保最終產(chǎn)品質(zhì)量，并符合環(huán)境保護(hù)，職業(yè)健康安全的要求。特制定本辦法。

1.2六公司浦南高速公路項(xiàng)目部施工所需有以下工程物資由兩種方式供應(yīng)。

1.2.1 i、ii級鋼筋，鋼絞線，水泥，支座，錨具等甲供料由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部協(xié)調(diào)供應(yīng)。

1.2.2碎石、砂、片石等地材料由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部統(tǒng)一組織，采取招標(biāo)的形式采購供應(yīng)，材料價(jià)格構(gòu)成為出廠價(jià)加上運(yùn)至工地的運(yùn)價(jià)。

1.3項(xiàng)目部對統(tǒng)一組織采購供應(yīng)的物資品種規(guī)格有調(diào)整時(shí)另行通知。

第二章 采 購 管 理

2.1核定數(shù)量與計(jì)劃

2.1.1各施工隊(duì)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖等資料及自己擔(dān)負(fù)的工程總量，由施工技術(shù)部門向物資部門提報(bào)材料總量申請計(jì)劃、分月量申請計(jì)劃、分批量申請計(jì)劃。

2.1.2時(shí)間規(guī)定：總量申請計(jì)劃在施工單位進(jìn)場后30日內(nèi)上報(bào)。分月量申請計(jì)劃在每月23日前將下月上報(bào)。分批量申請計(jì)劃在每次要材料前6日上報(bào)物資部門。物資部門編制材料采購計(jì)劃，按時(shí)間先后順序進(jìn)行進(jìn)料。統(tǒng)一采購供應(yīng)的物資一經(jīng)上報(bào)后原則上不予變更。凡因施工中出現(xiàn)不可抗拒的因素和變更設(shè)計(jì)等特殊原因造成材料品種數(shù)量發(fā)生增減而跟不上項(xiàng)目部統(tǒng)一采購供應(yīng)的，各施工隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部。

2.1.3各施工隊(duì)上報(bào)的材料采購計(jì)劃必須詳細(xì)注明物資品種規(guī)格、型號、數(shù)量、交貨期、技術(shù)要求等，由主管領(lǐng)導(dǎo)、施技、計(jì)劃、物資部門的負(fù)責(zé)人分別簽字并加蓋公章。

第三章 供 應(yīng) 管 理

3.1組織進(jìn)料

3.1.1項(xiàng)目部指定廠商由各施工隊(duì)物資主管親自領(lǐng)料并核對后簽收后，自行運(yùn)到工地，或由供應(yīng)商運(yùn)到工地，經(jīng)核對（合格證、化驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量證書、規(guī)格型號）后簽收。

3.2驗(yàn)收入庫

各施工隊(duì)要認(rèn)真核對材料品種、規(guī)格、數(shù)量，及時(shí)填制《物資入庫點(diǎn)驗(yàn)單》。需要試驗(yàn)的物資必須進(jìn)行試驗(yàn)。驗(yàn)收人員要報(bào)總工或送交試驗(yàn)室進(jìn)行原材料取樣，經(jīng)試驗(yàn)室試驗(yàn)合格。環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)，數(shù)量準(zhǔn)確，報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可使用。同時(shí)，各施工隊(duì)物資主管要編制《必須試驗(yàn)的物資清單》及時(shí)記錄試驗(yàn)結(jié)果。

3.2.1各施工隊(duì)要建立物資臺帳，對各種物資要明細(xì)記錄，物資部依據(jù)供應(yīng)商提供原件，施工隊(duì)要把材料單、收聯(lián)單送項(xiàng)目部核對，對各用料單位開具《物資發(fā)料單》。

3.2.2各施工隊(duì)?wèi)?yīng)建立現(xiàn)場料庫、料蓬，并根據(jù)各自的施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度，進(jìn)行合理的材料儲備，要以不影響施工進(jìn)度為原則。堅(jiān)決避免停工待料情況的發(fā)生。要做到單項(xiàng)工程使用同一廠家、同一批次的水泥和同一產(chǎn)地、同一色澤、同一規(guī)格的砂、石料，同時(shí)，工地用料要遵循先進(jìn)先發(fā)的原則，確保材料在有效期內(nèi)使用。各施工隊(duì)要為實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針中“節(jié)能降耗”的要求，物資的發(fā)放和使用實(shí)行“限額領(lǐng)料”制，將材料損耗控制在最小范圍內(nèi)。

第四章 現(xiàn) 場 管 理

4.1現(xiàn)場材料庫選擇在安全，道路暢通地帶。做到防盜、防水、防潮、防火，要避免物資的丟失、損壞和變質(zhì)。鋼材要整齊堆碼在支架或臺架上，做到防雨措施并做到清點(diǎn)、發(fā)放方便，按名稱、規(guī)格、型號分開擺放，標(biāo)識明顯可靠?，F(xiàn)場廢渣處理要符合環(huán)境保護(hù)。

4.2砂、石料、石灰，選擇靠近工地，交通便利，盡量相對平坦整潔，地面盡量做到硬化，布局盡量合理，大堆料（砂、石）如拌合站必須地面硬化，堆放分明整潔，并做好標(biāo)識牌。袋裝水泥要在材料庫內(nèi)存放，露天存放時(shí)要選擇地勢較高而且干燥的地方，嚴(yán)格做好上蓋下墊，防水防潮（下墊高度不得低于30cm），堆放高度不得超過10包，排水通暢。

4.3對易燃、易爆、助燃物資（雷管、炸藥、乙炔和氧氣）應(yīng)分開存放，保持規(guī)定的安全距離，并設(shè)有消防設(shè)施。對于雷管庫、炸藥庫應(yīng)由公安部門指定的位置建立，專人管理，嚴(yán)格控制發(fā)、收記錄，數(shù)量控制。執(zhí)行鐵建公安局《爆炸物品安全管理規(guī)定》。

4.4燃料油加油點(diǎn)必須配置必要的消防器材，防火標(biāo)志要明顯，同時(shí)要加強(qiáng)防雷、防盜，專人負(fù)責(zé)。

4.5所有工程物資要嚴(yán)格按照公司管理程序文件要求做好驗(yàn)證、記錄、檢驗(yàn)、標(biāo)識、搬運(yùn)、貯存工作。

第五章報(bào) 表 管 理

5.1各施工隊(duì)在物資采購、試驗(yàn)、使用過程中，要做好詳細(xì)記錄各級各類的物資報(bào)表，票據(jù)要分類、詳細(xì)、完整、齊全，每到一批材料要及時(shí)登記。合格證、化驗(yàn)報(bào)告原件交項(xiàng)目部物資部保存，各施工隊(duì)要保存復(fù)印件，為后期的竣工工作提供完善資料。

5.2要求每月23日上報(bào)的材料：

5.2.1當(dāng)月物資到貨及庫存數(shù)量；

5.2.2下月物資需用計(jì)劃；

5.2.3當(dāng)月已進(jìn)場物資收料單、票據(jù)；

5.2.4做上、下半年材料報(bào)表與年終材料報(bào)表。

第六章 紀(jì) 律 要 求

6.1各施工隊(duì)物資主管及采購人員在物資操作過程中，要嚴(yán)格遵守物資政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)刻關(guān)心工程材料的成本核算和節(jié)約消耗。

6.2對責(zé)任心不強(qiáng)造成物資丟失、短少、失效、超耗、浪費(fèi)較大的，要提出批評和處罰。

6.3對倒賣、挪用工程物資中飽私囊以及在地材等物資采購過程中受賄、吃回扣等違反物資紀(jì)律的，要立即撤換。

6.4構(gòu)成觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)懲辦。

第七章 附 則

7.1本辦法適用于浦南高速公路項(xiàng)目部及所屬各施工隊(duì)，未盡事宜按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.2本辦法由項(xiàng)目部物質(zhì)設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)行。

第8篇 某高速公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與使用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年第1號令）等法律法規(guī)，以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護(hù)用具，落實(shí)安全施工措施，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費(fèi)用，以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費(fèi)用。

第三條 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用為單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用，是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費(fèi)用；施工單位根據(jù)工程實(shí)際，必要時(shí)適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，嚴(yán)禁挪作他用。

第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；

（三）安全生產(chǎn)檢查及評價(jià)支出；

（四）重大危險(xiǎn)源，重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)督支出；

（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；

（六）其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費(fèi)用支出。

第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第六條 利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)，所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用）不在安全費(fèi)用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。

第八條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。

第九條 依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評價(jià)。對于評價(jià)結(jié)果不合格的，應(yīng)立即整改。

第十條 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患，采取有效措施及時(shí)清除隱患。

第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付

第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度健全，貫徹落實(shí)到位，防護(hù)措施有效。

第十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用施行按實(shí)簽證支付。

第十三條 施工過程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護(hù)設(shè)施，采取必要的安全防護(hù)措施，避免發(fā)生重大安全事故。

第十四條 與監(jiān)理單位共同研究，結(jié)合危險(xiǎn)源清單，列出安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃工程量清單，作為安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的基本依據(jù)。

第十五條 報(bào)批開工報(bào)告時(shí)，可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全費(fèi)用支付計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認(rèn)各項(xiàng)安全防護(hù)措施已經(jīng)到位后報(bào)請業(yè)主予以支付。

第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理

第十六條 財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)量部對工程安全費(fèi)用的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用列支須專項(xiàng)記賬，不得挪作他用。

第十八條 財(cái)務(wù)部門須認(rèn)真核對用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物等。

第十九條 監(jiān)理單位及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書。

第二十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的會計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。

第二十一條 工程交、竣工驗(yàn)收，業(yè)主、監(jiān)理工程師對施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況作出評價(jià)。

第二十二條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施，要建立入庫、出庫臺賬，做到賬物相符，入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應(yīng)，保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn)，確保工程安全施工。

第9篇 高速公路小修保養(yǎng)管理辦法

石鎖高速公路小修保養(yǎng)管理辦法

第一章總則

第一條

為加強(qiáng)所轄高速公路養(yǎng)護(hù)管理，適應(yīng)新的養(yǎng)護(hù)管理模式，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，體現(xiàn)預(yù)防性、科學(xué)養(yǎng)護(hù)的管理理念，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTGH10-2009)、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004）、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1-2004）等規(guī)定，結(jié)合石鎖高速公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，為使高速公路及附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用支出，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理，提高養(yǎng)護(hù)管理水平，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于云南石鎖高速公路管理處所轄公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

第三條

養(yǎng)護(hù)管理體現(xiàn)“以人為本、以車為本”的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升管理水平。通過預(yù)防性、及時(shí)性、計(jì)劃性、科學(xué)性養(yǎng)護(hù)，延長公路使用壽命，保持設(shè)施完好，實(shí)現(xiàn)道路暢通、安全、舒適、美觀的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。

第四條

養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合；強(qiáng)化管理、轉(zhuǎn)變理念、依靠科技、提高質(zhì)量；反應(yīng)快捷、保障暢通”的方針，開展“以路面養(yǎng)護(hù)為中心，橋梁隧道安全為重點(diǎn)”的全面養(yǎng)護(hù)工作。

第五條

養(yǎng)護(hù)工程范圍包括主要設(shè)施和附屬設(shè)施。主要設(shè)施包括路基、路面、橋梁（隧道）、涵洞（通道）；附屬設(shè)施包括綠化、交通安全設(shè)施、房建等。具體作業(yè)內(nèi)容參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH10-2009）執(zhí)行。

第六條

小修保養(yǎng)工作實(shí)行管養(yǎng)分離，由管理所（養(yǎng)護(hù)中心）負(fù)責(zé)具體實(shí)施土建工程，交通工程和機(jī)電工程由交通工程機(jī)電維護(hù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施。管理處負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核。

第二章

養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)

第七條

管理處小修保養(yǎng)管理工作職責(zé)：

一、代表公司對轄區(qū)內(nèi)各路段養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施全面管理。接受公司對養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督、檢查、考核。確保各路段道路技術(shù)狀況指數(shù)MQI值保持在優(yōu)良。具體指標(biāo)在年初公司與管理處及管理所（養(yǎng)護(hù)中心）簽訂的責(zé)任書中明確。

二、負(fù)責(zé)整理歸檔所管轄路段的技術(shù)檔案，收集各路段路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（管理所（養(yǎng)護(hù)中心）、機(jī)電交通工程維護(hù)中心、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供，以及管理處日常管理收集），負(fù)責(zé)收集整理養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的各種資料。

三、按《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGH20-2007）規(guī)定對所管轄路段公路技術(shù)質(zhì)量狀況按季度進(jìn)行評定，并將路況評定結(jié)果按季度報(bào)上級養(yǎng)護(hù)部門。

四、根據(jù)實(shí)際路況負(fù)責(zé)審核管養(yǎng)路侗娟度小修保養(yǎng)計(jì)劃，匯總報(bào)公司。

五、對小修保養(yǎng)工程實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。對實(shí)施的工程數(shù)量、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度進(jìn)行確認(rèn)和控制。對養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施進(jìn)行檢查考核（考核辦法另行制定）。通過對小修保養(yǎng)計(jì)劃的審定，實(shí)施過程的監(jiān)督和嚴(yán)格的考核，確保小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到具體工程修復(fù)中，資金的使用效率體現(xiàn)在具體路況指標(biāo)的提高上。

六、對養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全措施進(jìn)行會審（路政、交警部門、地方安監(jiān)局、上級部門、安管部門等），并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)情況，對違反規(guī)定的，責(zé)令限時(shí)整改。對安全生產(chǎn)責(zé)任按公司相關(guān)規(guī)定辦理。

七、負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)管理中各類處置預(yù)案，并建立與管理所（養(yǎng)護(hù)中心）、地方政府、交警部門、路政、公安、醫(yī)院、救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制，并組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。按照預(yù)案及其他規(guī)定落實(shí)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備，履行各類事件的應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)，突發(fā)事件和水毀搶修的信息上報(bào)及組織處置，指揮協(xié)調(diào)搶修工作等。

八、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路及其他設(shè)施的巡檢，建立健全巡檢工作記錄，對路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理和考核。

九、推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝。

十、管理處對各養(yǎng)護(hù)所還應(yīng)進(jìn)行如下監(jiān)管：

（一）小修保養(yǎng)計(jì)劃：由各養(yǎng)護(hù)所分路段制定詳細(xì)的小修保養(yǎng)計(jì)劃（根據(jù)相關(guān)規(guī)范，省交通廳及公司制定相關(guān)規(guī)定、辦法、要求、細(xì)則，實(shí)際道路技術(shù)狀況等進(jìn)行編制），報(bào)管理處進(jìn)行審核。管理處需結(jié)合道路技術(shù)狀況情況及相關(guān)規(guī)范要求對養(yǎng)護(hù)所編制的小修保養(yǎng)年度計(jì)劃、季度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的審核（須有管理處職能科室及領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)），具體每月實(shí)施過程中管理處與管理所（養(yǎng)護(hù)中心）根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)管理處審核認(rèn)可的小修保養(yǎng)計(jì)劃，作為管理所（養(yǎng)護(hù)中心）任務(wù)依據(jù)和管理處對所（中心）的考核依據(jù)之一，管理所（養(yǎng)護(hù)中心）及管理處都必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。同時(shí)也作為公司對管理處及管理所（養(yǎng)護(hù)中心）的考核依據(jù)之一。

（二）組織對小修保養(yǎng)工程完成情況的考核。管理處對管理所（養(yǎng)護(hù)中心）實(shí)施的所有小修保養(yǎng)工程按季度進(jìn)行考核。

（三）在季度考核時(shí)，管理處應(yīng)同時(shí)完成以下幾項(xiàng)工作：

1.季度路況指數(shù)評定(MQI值以及相關(guān)分項(xiàng)指標(biāo)，目標(biāo)MQI值以年初公司與管理處及管理所（養(yǎng)護(hù)中心）簽訂的責(zé)任書為準(zhǔn))；

2.下一季度小修保養(yǎng)工作計(jì)劃的復(fù)核審批；

3.對管理所（養(yǎng)護(hù)中心）完成小修保養(yǎng)工程量（工作量）及質(zhì)量的抽查復(fù)核。

4.對管理處下達(dá)給管理所（養(yǎng)護(hù)中心）的指令響應(yīng)情況進(jìn)行考核評定，如：應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)及時(shí)性和完成情況，質(zhì)量、安全隱患整改完成情況，資料報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行考核評定。

（四）考核結(jié)果作為管理所（養(yǎng)護(hù)中心）的計(jì)量支付依據(jù)，對達(dá)不到考核目標(biāo)的小修保養(yǎng)工程，公司將根據(jù)考核結(jié)果對計(jì)量費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的核減。

（五）管理所（養(yǎng)護(hù)中心）完成的小修保養(yǎng)工程的工程量（工作量），由所詳細(xì)記錄匯總。每季度報(bào)管理處審核后報(bào)公司養(yǎng)護(hù)管理部門。

（六）在日常巡查中，管理處對管理所（養(yǎng)護(hù)中心）實(shí)施的小修保養(yǎng)工程進(jìn)行檢查和監(jiān)督。包括各項(xiàng)工程完成的質(zhì)量、進(jìn)度、安全措施等，監(jiān)理相應(yīng)管理臺帳（若有），作為管理處對管理所（養(yǎng)護(hù)中心）季度考核的原始依據(jù)。

（七）對未能按計(jì)劃及時(shí)實(shí)施小修保養(yǎng)工程，以及在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格、安全措施不到位、實(shí)施進(jìn)度滯后、危及行車安全的工程，如：危及行車安全的路面保潔、坑塘、沉陷、邊坡坍方、路基垮塌等小修保養(yǎng)工程，管理處以“整改通知單”的形式通知管理所（養(yǎng)護(hù)中心）限時(shí)整改。對于安全措施不到位的，管理處有權(quán)停止工程的實(shí)施。并限時(shí)整改，達(dá)到要求才能復(fù)工，在整改期間，必須要有其它安全防范措施確保安全。對于因小修保養(yǎng)不到位及缺陷修復(fù)不及時(shí)造成的安全事故和社會影響等，管理處與管理所（養(yǎng)護(hù)中心）共同承擔(dān)責(zé)任。考核時(shí)視情節(jié)扣罰。

第八條

管理所（養(yǎng)護(hù)中心）職責(zé)

一、建立必要的基層組織機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)與對應(yīng)管理處的工作聯(lián)系，接受管理處的監(jiān)督管理。制定內(nèi)部各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度。

二、根據(jù)相關(guān)規(guī)范，省交通運(yùn)輸廳、公路局及公司制定的相關(guān)規(guī)定、辦法、要求、細(xì)則，道路技術(shù)狀況等編制管養(yǎng)路段的小修保養(yǎng)年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度工作計(jì)劃，報(bào)管理處審批后實(shí)施。年度計(jì)劃應(yīng)分路段編制，包含總體維護(hù)目標(biāo)，主要工作內(nèi)容、大概數(shù)量、主要技術(shù)方案和施工方法等內(nèi)容；季度維護(hù)計(jì)劃應(yīng)考慮季節(jié)影響因數(shù)、路況因數(shù)等。應(yīng)細(xì)到主要維護(hù)項(xiàng)目，工程量等；月度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)細(xì)到維護(hù)工程的具體樁號，工程內(nèi)容，工程量或工作量，完成的時(shí)限等。

三、對管理處審批后的年度、季度、月度小修保養(yǎng)計(jì)劃和管理處下達(dá)的其他養(yǎng)護(hù)任務(wù)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、辦法、制度、細(xì)則、要求等編制養(yǎng)護(hù)工程施工組織計(jì)劃，保證小修保養(yǎng)工程的如期完成。對小修保養(yǎng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等負(fù)直接責(zé)任。確保小修保養(yǎng)計(jì)劃資金落實(shí)到具體修復(fù)工程中。確保小修保養(yǎng)資金的使用效果體現(xiàn)到具體路況指標(biāo)的提高上。

四、接受管理處、監(jiān)理及上級有關(guān)部門的檢查、考核、監(jiān)督和管理，搞好小修保養(yǎng)工程的現(xiàn)場管理，保證施工路段安全暢通。

五、做好養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的自檢、自評工作，保證工程質(zhì)量。做好路況評定工作；保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)（MQI）及其他的分項(xiàng)指標(biāo)（PQI、SCI、BCI、TCI）保持在年初公司與管理處和養(yǎng)護(hù)所簽訂的責(zé)任目標(biāo)以上。

六、對完成的小修保養(yǎng)工程量（工作量）進(jìn)行如實(shí)計(jì)量，建立維修檔案，每月匯總后報(bào)送管理處，接受管理處的審核。對所有相關(guān)的工程資料（巡查、計(jì)劃、計(jì)量、設(shè)計(jì)、檢查考核、統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收等）進(jìn)行認(rèn)真收集、整理歸檔。按時(shí)報(bào)送管理處、公司及上級管理機(jī)構(gòu)需要的相關(guān)資料。

七、提高小修保養(yǎng)工程的機(jī)械化作業(yè)程度，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)基地、料場、站所的建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù)機(jī)具設(shè)備的管護(hù)、養(yǎng)護(hù)材料的儲備，確保各項(xiàng)工程及時(shí)實(shí)施。

八、制定各類相關(guān)的應(yīng)急處置預(yù)案。負(fù)責(zé)各路段水毀搶險(xiǎn)及惡劣氣候條件下的應(yīng)急處置工作，以及管理處下達(dá)的其他應(yīng)急處置任務(wù)。提前落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備，提前儲備和更新水毀搶險(xiǎn)及其他應(yīng)急處置所需的機(jī)具設(shè)備和物資。

九、對小修保養(yǎng)工程的安全管理負(fù)有直接責(zé)任。一方面必須及時(shí)對危及行車安全的工程病害和缺陷，如：危及行車安全的路面保潔、坑塘、沉陷、邊坡坍方、路基垮塌等小修保養(yǎng)工程及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，消除行車安全隱患。另一方面，現(xiàn)場作業(yè)必須嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG

H30—2004）及其他規(guī)章制度要求執(zhí)行，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。小修保養(yǎng)的施工盡量不中斷交通，對必須中斷交通施工作業(yè)的路段，應(yīng)盡量縮短阻車時(shí)間，及時(shí)開放交通。

十、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的整頓、教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的責(zé)任心和安全意識，調(diào)動積極性，提高專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際操作能力。實(shí)施創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范養(yǎng)護(hù)、發(fā)展養(yǎng)護(hù)，大力推廣和應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。定期對養(yǎng)護(hù)工作中的四新技術(shù)進(jìn)行總結(jié)。依靠公路養(yǎng)護(hù)科技成果和養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新，提高公路養(yǎng)護(hù)水平。

十一、管理所（養(yǎng)護(hù)中心）所有的機(jī)械設(shè)備、物資、人員，無條件服從公司搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的調(diào)用。

第三章養(yǎng)護(hù)工程內(nèi)容及要求

第九條

路基小修保養(yǎng)

一、路基各部分經(jīng)常保持完整，不損壞變形、經(jīng)常處于完好狀態(tài)；保持路肩干凈、整潔。

二、路面無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口、堆積物及白色垃圾，橫坡適度、邊緣順適，表面平整堅(jiān)實(shí)、整潔，與路面銜接平順。

三、邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固，平順無沖溝，邊坡在離硬路肩1.2米以內(nèi)無高草。對路基防護(hù)、排水設(shè)施、路塹邊坡每年年初進(jìn)行一次全面排查。在雨季到來前對垮塌的防護(hù)、排水設(shè)施全面修復(fù)，恢復(fù)其功能；對不穩(wěn)定的路塹邊坡必須采取相應(yīng)措施處理，避免土石墜落。

四、邊溝、排水溝、截水溝等排水設(shè)施無淤塞、無高草，排水暢通，進(jìn)出口完好順適，保證路基、路面及邊溝無積水。特別是城鎮(zhèn)過境路段、村寨過境路段公路搭接順適、保證排水設(shè)施的暢通。雨后必須上路巡查，對路面積水、防護(hù)工程、邊溝、排水溝，急流槽、路緣石因雨造成的局部塌陷、破損要求盡快修復(fù)處治。

五、水毀預(yù)防：每年汛前要對所管理的路段進(jìn)行一次全面檢查清理，做到汛前排水系統(tǒng)無淤塞、路基、路面、邊坡安全。

第十條

路面維修保養(yǎng)

一、路面應(yīng)保持干凈、整潔、無落石及雜物，應(yīng)注意勤保養(yǎng)，勤修補(bǔ)，要加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)與預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。

二、及時(shí)處理瀝青路面的泛油、擁包、裂縫、松散、坑槽、沉陷、波浪、局部網(wǎng)裂、啃邊等病害，危及行車安全的病害要及時(shí)排除隱患。

三、路面修補(bǔ)必須按照規(guī)范的工序進(jìn)行。并注意幾何形狀。

四、路面挖補(bǔ)時(shí)，當(dāng)天開挖當(dāng)天修補(bǔ)，嚴(yán)禁開挖后第二天修補(bǔ)。特殊情況下一時(shí)無法修補(bǔ)的，要做好安全防范措施，保證行車安全。

五、為保證瀝青路面修補(bǔ)施工質(zhì)量，施工中應(yīng)嚴(yán)格遵守《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG

H10—2009）及《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTJ073.2-2001）的有關(guān)規(guī)定外，還必須做到：

（一）瀝青路面損壞處修補(bǔ)時(shí)挖補(bǔ)形狀必須規(guī)則，形成規(guī)范的幾何圖形。

（二）路面維修原則上采用機(jī)械施工；確因面積小，不宜采用銑刨處理、機(jī)械攤鋪的，可用機(jī)械切縫，人工攤鋪，但接縫必須垂直。

（三）瀝青路面維修要規(guī)范，要注重外觀質(zhì)量，保證新修補(bǔ)路面與原有路面顏色、材料、級配的一致性；避免粗制濫造、隨補(bǔ)隨壞現(xiàn)象發(fā)生。

（四）修補(bǔ)路面要與原有路面和構(gòu)造物順勢銜接，平整度用3m直尺檢測，允許誤差不大于3mm。

（五）試驗(yàn)檢測，如材料試驗(yàn)、配合比試驗(yàn)等，原則上以批次為單位進(jìn)行控制，在材料發(fā)生變化時(shí)，必須重新進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)。在原材料未改變的前提下，試驗(yàn)結(jié)果可以通用。

（六）每年春季根據(jù)氣溫情況對路面各種裂縫進(jìn)行統(tǒng)一灌封處理，灌縫采取機(jī)械開槽、灌縫膠灌封等工藝和材料完成。

第十一條

橋涵、隧道的小修保養(yǎng)

一、對橋涵構(gòu)造物進(jìn)行經(jīng)常性保養(yǎng)維修和檢查，防止橋涵構(gòu)造物各種病害的產(chǎn)生和發(fā)展，建立和健全橋涵構(gòu)造物的技術(shù)檔案，保證公路橋涵構(gòu)造物始終處于安全狀態(tài)。

二、經(jīng)常性保養(yǎng)維護(hù)應(yīng)做好以下工作：

（一）對沉陷高度超過3cm以上的橋路連接處，要當(dāng)年維修，維修時(shí)間選在適合瀝青路面施工的季節(jié)。

（二）對橋面產(chǎn)生坑槽、波浪及搓板、裂縫的要及時(shí)維修或處理，減輕車輛行駛時(shí)對橋梁的沖擊，保證車輛行駛的舒適性和橋梁的安全性。

（三）對人為因素造成的混凝土構(gòu)件露筋、保護(hù)層剝落現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)處理，防止混凝土繼續(xù)損壞和鋼筋銹蝕，保證混凝土構(gòu)件外觀美。

（四）對橋梁伸縮縫實(shí)行經(jīng)常性檢修，清除縫內(nèi)積落物，對伸縮縫損壞部位及時(shí)修復(fù)。

（五）對泄水孔實(shí)行經(jīng)常性清理，保證泄水孔排水通暢。

（六）保證欄桿清潔，每年年初統(tǒng)一油飾一次，損壞部位盡快修復(fù)。

（七）對橋面要經(jīng)常清掃，邊緣生長的植物要及時(shí)清除，保證橋面始終清潔。

（八）對橋梁、涵洞河底鋪砌、進(jìn)出水口、錐、圍、擋墻、護(hù)坡砌體局部損壞、坍塌應(yīng)在每年雨季前至少進(jìn)行一次修補(bǔ)，保證發(fā)揮其功能。

（九）對雨季積水通道，雨后應(yīng)及時(shí)排除，保證通道正常通行。

（十）涵洞清沙、清淤工作每年雨季前至少進(jìn)行一次，保證涵洞排水通暢。

三、為系統(tǒng)地掌握各種構(gòu)造物的技術(shù)狀況，較早地發(fā)現(xiàn)缺損和異常情況并提出養(yǎng)護(hù)維修措施，必須按《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTGH11—2004）、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH12—2003）、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等要求對橋涵隧道構(gòu)造物進(jìn)行檢查。

（一）經(jīng)常檢查：管理所（養(yǎng)護(hù)中心）和管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。每月一次，以目測為主，填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”，登記所檢查項(xiàng)目的缺損類型、范圍及養(yǎng)護(hù)工作量，提出維修保養(yǎng)措施，并盡快組織實(shí)施。

（二）定期檢查：檢查頻率按《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTGH11—2004）、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH12—2003）由公司安排，由試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)檢查情況，編制橋梁定期檢查報(bào)告，并對三、四類橋梁提出大中修或完善建議計(jì)劃，公司審定。

（三）特殊檢查：在公路遭受重大安全事故、暴雨、洪水、地震等災(zāi)害后，以及定期檢查中發(fā)現(xiàn)的四類以上橋梁立即進(jìn)行檢查，由管理處委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。根據(jù)檢查情況，提出橋梁特殊檢查報(bào)告，對橋梁損壞部位和總體提出修理、加固設(shè)計(jì)方案和預(yù)算，由公司上報(bào)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)后實(shí)施。

第十二條、交通安全設(shè)施維修與保養(yǎng)

一、交通安全設(shè)施由交通工程機(jī)電維護(hù)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、對沿線設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查、養(yǎng)護(hù)與管理；加強(qiáng)對安全設(shè)施、標(biāo)志牌、波形護(hù)欄的養(yǎng)護(hù)，波形護(hù)欄每年保潔不低于1次；發(fā)現(xiàn)各種標(biāo)志牌有歪倒，要及時(shí)修復(fù)，安全標(biāo)志被損壞或被盜，要及時(shí)報(bào)告并修復(fù)。

第十三條、房屋設(shè)施維修與保養(yǎng)

一、管理處在每年雨季之前，對沿線房屋設(shè)施進(jìn)行一次檢查，并做好記錄，尤其對屋面、墻壁應(yīng)重點(diǎn)詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)有漏雨或滲水的情況應(yīng)及時(shí)安排修復(fù)。

二、房屋的維修方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按工業(yè)與民用建筑的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、管理處對房屋的供排水、太陽能設(shè)施、空調(diào)設(shè)施等，每年至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)根據(jù)工程分類安排維修、更換，對上、下水管道、閥門等進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞或失去功能的部分應(yīng)及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)所維修，對損壞的零件要隨時(shí)更換。

四、定期對污水設(shè)施、排水設(shè)施進(jìn)行檢查，確保排水設(shè)施功能正常。

五、管理處要經(jīng)常對房屋設(shè)施供電系統(tǒng)和用電設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，按安全用電的有關(guān)規(guī)定對各種電氣開關(guān)及斷電保護(hù)元器件定期檢修和更換，并按規(guī)定的年限對供電系統(tǒng)和各種用電設(shè)施安排專項(xiàng)工程進(jìn)行修復(fù)，確保正常供電，不發(fā)生安全事故。

第十四條

公路綠化養(yǎng)護(hù)

一、管理所（養(yǎng)護(hù)中心）對沿線已綠化的工程（主要包括路樹、公路邊坡植草植樹、路肩植草植樹及中央分隔帶植草植樹）和景點(diǎn)綠化（主要指服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、互通匝道等的綠化美化）的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)做到：

（一）沿線綠化植樹必須保證足夠的水分，每年的澆水次數(shù)視樹木品種和降雨量而定，具體時(shí)間根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蜢`活掌握。保證植草正常生長。

（二）對景點(diǎn)移植的草皮要經(jīng)常性澆水，保證草皮正常生長。

（三）樹木的修剪要選在適當(dāng)?shù)募竟?jié)，保證修剪后樹木造型美觀和健康生長。

（四）適時(shí)對草皮修剪，高度不高于12厘米為宜。

（五）對于種植吸水性花木、澆水后容易板結(jié)的土壤應(yīng)視情節(jié)適當(dāng)松土。

（六）加強(qiáng)沿線喬木、灌木、花草的管理，及時(shí)防治病蟲害，每年定期進(jìn)行修剪、斷梢等維護(hù)工作。

第四章養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量目標(biāo)及要求

第十五條

石鎖高速公路養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量目標(biāo)：

一、小修保養(yǎng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量必須達(dá)到公司與養(yǎng)護(hù)所簽訂的責(zé)任書規(guī)定的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)及要求。規(guī)范化管理應(yīng)滿足公司制定的考核標(biāo)準(zhǔn)要求。并滿足國家及省廳相關(guān)規(guī)范、條例、規(guī)定要求。

二、專項(xiàng)工程合格率100%。

第十六條

質(zhì)量要求：

一、路基各部分經(jīng)常保持完整，各部分尺寸保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，路肩及護(hù)坡道平整，邊緣整齊；邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固，平順無沖溝，坡度符合設(shè)計(jì)要求；路基各種防護(hù)砌體穩(wěn)固，無松動、跨塌、勾縫脫落現(xiàn)象；邊溝、排水溝、跌水井、急流槽、攔水帶等排水設(shè)施通暢。

二、經(jīng)常保持路面平整、堅(jiān)實(shí)、無病害和整潔美觀，路面線形清晰、橫坡符合設(shè)計(jì)、排水暢通、無積沙、無積雪，路緣石、護(hù)肩板無破損、松動、丟失，路面粗糙度適宜、行車舒適。

三、橋頭與橋面連接平順無跳車，橋面平整，排水系統(tǒng)通暢。鑄鋼支架無開焊、丟失現(xiàn)象，伸縮縫無堵塞、支座使用效果良好，標(biāo)志、標(biāo)線、照明和欄桿系齊全完好。橋下凈空、排水良好，無廢物堆積現(xiàn)象。

四、標(biāo)志牌、標(biāo)線齊全、清潔、反光良好，隔離柵、防撞護(hù)欄、防眩網(wǎng)線型舒暢完好，無松動、丟失、喪失使用功能現(xiàn)象。

五、互通立交區(qū)域、路肩、邊坡綠化及美化、水土保持、環(huán)保于一體，形成綠色通道。

六、養(yǎng)護(hù)房屋設(shè)施應(yīng)保證其正常使用功能，及時(shí)更換消防設(shè)備和器材，保證供水、供電、供暖設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五章養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全及要求

第十七條

為保證公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行，按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG

H30—2004）規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)行為。

一、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理部門，配備專職安全人員，實(shí)施對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。

二、養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須接受安全教育。執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程。

三、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全設(shè)施和機(jī)動車輛應(yīng)始終處于良好的工作狀態(tài)，要按照管理設(shè)備物資部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修和保養(yǎng)。

四、凡上路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的人員必須穿戴有反光標(biāo)志的桔紅色安全服，日常性養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)設(shè)置安全設(shè)施。

五、公路路面修補(bǔ)作業(yè)和橋梁養(yǎng)護(hù)作業(yè)必須按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG

H30—2004）設(shè)置安全設(shè)施，并指派專人負(fù)責(zé)維持交通。

六、在山體滑坡、坍方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，除安全設(shè)施滿足要求外，應(yīng)設(shè)置相關(guān)觀測標(biāo)志，并設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。

七、在冬季養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，要在防滑路段儲備防滑砂，保障車輛的正常安全通行。

八、嚴(yán)禁在大風(fēng)、大雨、下雪、大霧天能見度差等特殊氣候條件下，進(jìn)行保潔及其他路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)；公路搶修，冬季防凍防滑應(yīng)會同有關(guān)部門按規(guī)定上路作業(yè)。

第十八條

未盡事宜按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG

H30-2004）以及公司其它安全管理規(guī)定、辦法執(zhí)行。

第六章小修保養(yǎng)計(jì)劃管理

第十九條

管理所（養(yǎng)護(hù)中心）根據(jù)本年度養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況及當(dāng)前路況，結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定，于每年年底編報(bào)下年度小修保養(yǎng)計(jì)劃（結(jié)合預(yù)計(jì)劃制度進(jìn)行），報(bào)管理處審核匯總后報(bào)公司審批。季度計(jì)劃由管理處審定認(rèn)可，在每月實(shí)施過程中，管理處與管理所（養(yǎng)護(hù)中心）結(jié)合實(shí)際情況做調(diào)整。對計(jì)劃中不能滿足路況維護(hù)需要的內(nèi)容，管理處有權(quán)責(zé)令養(yǎng)護(hù)所修改完善，直至滿足小修保養(yǎng)要求。經(jīng)管理處審定認(rèn)可的小修保養(yǎng)計(jì)劃，管理所（養(yǎng)護(hù)中心）必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，并接受管理處的檢查、考核、監(jiān)督。并填報(bào)計(jì)量報(bào)表報(bào)管理處。

條二十條

生產(chǎn)管理：管理處在巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)小修缺陷或存在不足，管理處給管理所（養(yǎng)護(hù)中心）下達(dá)《整改通知單》，管理所（養(yǎng)護(hù)中心）按照《整改通知單》要求及時(shí)整改。

第10篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識和管理辦法

第一章 總則

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,強(qiáng)化對建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合各高速公路建設(shè)項(xiàng)目對危險(xiǎn)源進(jìn)行的排查情況,現(xiàn)道路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識、管理和監(jiān)控,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于道路路新建、改擴(kuò)建工程。

第三條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的各種危險(xiǎn)因素。

第二章 重大危險(xiǎn)源辨識

第四條 以下危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險(xiǎn)源的工程:

一、填筑工程

二、高邊坡工程

三、基礎(chǔ)開挖工程

四、地下結(jié)構(gòu),井坑橋梁等

五、隧道工程

六、腳手架工程

七、起重吊裝工程

八、與鐵路、公路交叉工程

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂颉⒅苓叚h(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍和進(jìn)展,在開工前辨識并列出工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源。上述8類危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程存在的主要重大危險(xiǎn)源可以參照附件1。

第三章 重大危險(xiǎn)源的控制與管理

第六條 施工單位對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后,由建設(shè)單位做為工程施工許可安全生產(chǎn)的措施材料一并報(bào)送交通行政主管部門。

施工方案因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應(yīng)將施工方案變動后增加的重大危險(xiǎn)源及時(shí)補(bǔ)充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后由建設(shè)單位報(bào)送交通行政主管部門。

施工單位應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。

施工單位主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。

專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。

第九條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的管理臺帳,建立健全重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度,管理臺賬和制度報(bào)工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。

第十一條 施工單位應(yīng)對第四條所列對危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)工程施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督

專項(xiàng)工程施工安全方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1.工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。

3.施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

5.施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

6.勞動力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

7.計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

第十二條 對于下列危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實(shí)施。

一、填筑工程。

1.采用土方填筑的工程。

2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的填筑工程。

3.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。

三、基坑工程。

1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。

五、隧道工程。

六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

七、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對其工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評估,加強(qiáng)對施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實(shí)有效的措施督促及時(shí)整改到位,并對整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員定期對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改。

工程項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全重大危險(xiǎn)源名錄,堅(jiān)持每天對其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查和評估,建立個(gè)人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織的演練。

施工單位責(zé)任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)各自編制工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組織演練。

第十六條 施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源以及安全防護(hù)方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動前對其進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源,針對施工安全重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。

第十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全重大危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。

第十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不及時(shí)整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)交通行政主管部門書面報(bào)告。

第四章 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與檢查

第十九條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查制度,對施工安全重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的動態(tài)監(jiān)管。

第二十條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中突出對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,對施工單位報(bào)送的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實(shí)際不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位及時(shí)完善。

第二十一條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,并對每個(gè)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度的建立和實(shí)施情況;危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的專項(xiàng)工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)方案和保證措施的制定和落實(shí)情況;施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項(xiàng)目專職安全管理人員對重大危險(xiǎn)源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危險(xiǎn)源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。

第五章 責(zé)任追究

第二十二條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評價(jià)等級。情節(jié)嚴(yán)重的,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報(bào),建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級,同時(shí)向安全生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關(guān)安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)考合格證。

發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視情況降低其信用等級。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議;

建設(shè)單位申請施工許可未履行本辦法的,施工許可申請不予受理,情節(jié)嚴(yán)重的,項(xiàng)目停工整頓,全省通報(bào)批評。

第二十三條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把施工單位對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的識別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二十四條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與檢查職責(zé)的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。

第11篇 高速公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與使用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號令)等法律法規(guī),以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件,制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購置施工安全防護(hù)用具,落實(shí)安全施工措施,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費(fèi)用,以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費(fèi)用。

第三條 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用為單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用,是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費(fèi)用;施工單位根據(jù)工程實(shí)際,必要時(shí)適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,嚴(yán)禁挪作他用。

第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;

(三)安全生產(chǎn)檢查及評價(jià)支出;

(四)重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)督支出;

(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;

(六)其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費(fèi)用支出。

第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第六條 利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn),所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用)不在安全費(fèi)用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。

第八條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。

第九條 依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評價(jià)。對于評價(jià)結(jié)果不合格的,應(yīng)立即整改。

第十條 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患,采取有效措施及時(shí)清除隱患。

第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付

第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度健全,貫徹落實(shí)到位,防護(hù)措施有效。

第十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用施行按實(shí)簽證支付。

第十三條 施工過程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護(hù)設(shè)施,采取必要的安全防護(hù)措施,避免發(fā)生重大安全事故。

第十四條 與監(jiān)理單位共同研究,結(jié)合危險(xiǎn)源清單,列出安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃工程量清單,作為安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的基本依據(jù)。

第十五條 報(bào)批開工報(bào)告時(shí),可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全費(fèi)用支付計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認(rèn)各項(xiàng)安全防護(hù)措施已經(jīng)到位后報(bào)請業(yè)主予以支付。

第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理

第十六條 財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)量部對工程安全費(fèi)用的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用列支須專項(xiàng)記賬,不得挪作他用。

第十八條 財(cái)務(wù)部門須認(rèn)真核對用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物等。

第十九條 監(jiān)理單位及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書。

第二十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。

第二十一條 工程交、竣工驗(yàn)收,業(yè)主、監(jiān)理工程師對施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況作出評價(jià)。

第二十二條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施,要建立入庫、出庫臺賬,做到賬物相符,入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應(yīng),保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn),確保工程安全施工。

第12篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法

第一節(jié)? 總則

第一條? 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006)，等法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，樹立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想，執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。

第三條? 安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。武易晉指揮部安全保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實(shí)，并對所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主體工程所需安全措施要同步設(shè)計(jì)的有關(guān)責(zé)任；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔(dān)所轄標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任；并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的具體落實(shí)。

第四條? 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)按照分級職責(zé)明確責(zé)任義務(wù)，落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人，建立責(zé)任追究問責(zé)制，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人，落實(shí)到位。

對在施工安全生產(chǎn)管理過程中落實(shí)安全制度不力，安全隱患治理不徹底，以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第五條? 本辦法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個(gè)人。

第二節(jié)? 安全組織機(jī)構(gòu)及安全職責(zé)

第六條? 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長，項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長，項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表組長、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場辦安全科，負(fù)責(zé)安全管理工作的日常事務(wù)。

項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關(guān)文件精神；

2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面管理工作；

3、組織制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法；

4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全主體責(zé)任。

5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度，參與建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》。

7、向上級各主管部門定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。

項(xiàng)目辦質(zhì)量安全科職責(zé)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范，落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)決定。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

3、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全管理職責(zé)，組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核，審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。

4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。

5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。

6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

7、參與工程安全評估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。

8、負(fù)責(zé)施工安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量支付審核。

9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。

現(xiàn)場辦安全科職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策，制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。

2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料，及時(shí)督促有關(guān)單位上報(bào)安全生產(chǎn)信息并匯總上報(bào)。

4、組織對施工現(xiàn)場的日常安全巡查和監(jiān)督，及時(shí)查處各類安全隱患，糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。

5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

6、督查本項(xiàng)目參建單位安全設(shè)施投入，對安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計(jì)量。

7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。

第七條? 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門，駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

2、編制并組織實(shí)施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。

3、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行進(jìn)場檢查驗(yàn)收和記錄。對危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4、加強(qiáng)安全巡視檢查監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時(shí)可下達(dá)施工暫停指令，并向項(xiàng)目辦報(bào)告。

5、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況（包括事故）記錄，以及規(guī)模較大或危險(xiǎn)性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。

6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。

第八條? 勘察設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)為工程實(shí)施提供準(zhǔn)確資料并提出對地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。

2、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的安全問題和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說明；

3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險(xiǎn)性較大的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供詳細(xì)專門的施工組織和施工方案設(shè)計(jì)，并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議；

4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案；

5、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并在技術(shù)交底時(shí)闡述清楚；

6、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)安全條件的，勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)對工程設(shè)計(jì)及時(shí)予以修改，并出具修改方案或變更設(shè)計(jì)圖紙。

第九條? 施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、施工單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；

2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員對施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理；

3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員；

4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場施工機(jī)具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換，確保施工機(jī)具和器材的完好；

7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品，所購置的勞動保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

8、施工單位要進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄；

9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作；

10、較大安全風(fēng)險(xiǎn)施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批；

11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員；

12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。

13、施工單位要按時(shí)向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報(bào)安全月報(bào)表。

14、項(xiàng)目部專職安全管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《安全生產(chǎn)考核合格證書》，專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬元配備。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、對本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。

2、項(xiàng)目經(jīng)理必須持有b級《證書》。

3、組織編制與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案配套的安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并做好安全技術(shù)交底。

4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。

5、組織制定施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，安全技術(shù)操作規(guī)程，并督促實(shí)施。

6、組織安全教育與培訓(xùn)，定期不定期進(jìn)行安全檢查，對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查與整改，落實(shí)各種安全保障措施。

7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時(shí)啟動預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動方案等。

第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責(zé)：

1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。

2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)相關(guān)安全措施，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時(shí)及時(shí)停止作業(yè)，指揮人員撤離現(xiàn)場，并報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。

4、參加對從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，參與安全技術(shù)交底，負(fù)責(zé)檢查班前會開展情況并做好記錄，會同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。

5、督促本合同段個(gè)人安全與勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用。

6、參加安全事故的調(diào)查處理。

第三節(jié)? 項(xiàng)目安全管理與施工安全控制主要程序

第十二條 本項(xiàng)目各單位要按照“完善安全保障體系，強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場有效控制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定，通過設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費(fèi)投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系，并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。

第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié)，并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé)，項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責(zé)任，并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

第十四條 本項(xiàng)目安全管理實(shí)行安全責(zé)任卡制度，由現(xiàn)場辦組織審核，要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分，按實(shí)際入場的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的安全責(zé)任分工，并簽訂安全責(zé)任卡。

第十五條? 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。

第十六條 項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估與工程安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案的編制與審批。

施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對性的施工安全防護(hù)措施，不得用簡單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。

特殊與危險(xiǎn)性大工程（范圍為：1．不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；2．滑坡和高邊坡處理：3．樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程：4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5．隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等； 6．爆破工程：7．臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；8、邊通車邊施工的工程；9其它危險(xiǎn)性較大工程）要求編制專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案，必須附有安全監(jiān)測、計(jì)算分析結(jié)果；監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、施工安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案。

施工單位須編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。

第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格，由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開工，并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開工報(bào)告的主要內(nèi)容之一。

施工的安全防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。

第十八條 施工單位必須做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。

施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。

施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

第十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求

“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為：

1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；

2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；

3、嚴(yán)禁隧道無超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工；

4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

“五項(xiàng)制度”為：

1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度

2、施工安全監(jiān)理制度

3、專項(xiàng)施工方案審查制度

4、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

第二十條 施工單位必須遵照國家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對特種設(shè)備（起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器）的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度，并做好使用記錄。

特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級要求的上崗資格證，作業(yè)前須進(jìn)行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。

租賃與臨時(shí)租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，必須做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī)，操作人員持證滿足要求；并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款。

特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊報(bào)備現(xiàn)場辦。

第二十一條 施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入現(xiàn)場前由專職安全員進(jìn)行查驗(yàn)，并由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)資料檔案，對影響安全使用的及時(shí)報(bào)廢。

第二十二條 民爆物品采購、運(yùn)輸、儲存、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第466令）相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認(rèn)真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50089-2007）等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人，做好民爆物品儲存保管的安全、防火、防雷、防盜工作，以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。

第二十三條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的安全生產(chǎn)。

第二十四條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工程實(shí)際情況，識別風(fēng)險(xiǎn)因素、確定重大危險(xiǎn)源清單，通過經(jīng)常性的全面檢查，查違整改，展開施工過程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺賬，按照時(shí)限及確定的要求治理消除安全隱患，確保施工生產(chǎn)安全有序可控。

第二十五條? 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）和監(jiān)理單位對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）下達(dá)的整改要求，要按時(shí)限予以整改，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）。對于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作，被有關(guān)單位責(zé)令停工的，施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前，施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。

第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立可靠的應(yīng)急救援組織體系，配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。

第二十七條 安全生產(chǎn)的動態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報(bào)制度

各單位應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的動態(tài)控制?，F(xiàn)場辦每月對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查；要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查，工點(diǎn)監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄；施工單位每日有檢查記錄。同時(shí)，安全整改指令閉合。

本項(xiàng)目中實(shí)行安全生產(chǎn)專報(bào)制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工安全生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié)，提交安全生產(chǎn)專題月報(bào)。在每月25日前報(bào)現(xiàn)場辦，現(xiàn)場辦匯總分析后報(bào)項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時(shí)納入每月調(diào)度會的匯報(bào)材料中。另外，對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并根據(jù)安全生產(chǎn)的動態(tài)及時(shí)采取措施。

第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項(xiàng)目辦安排展開“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動。要求將日常的安全管理工作納入其中，圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。

第四節(jié)? 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)

第二十九條? 安全生產(chǎn)宣傳教育

1、各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開安全工作例會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，總結(jié)上階段安全工作進(jìn)展情況，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

2、各單位要及時(shí)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識；組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度，提高全員安全意識。

3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，積極參加各種安全生產(chǎn)活動，杜絕違章作業(yè)。

4、各施工單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)三項(xiàng)教育，一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的“基礎(chǔ)教育”；二是專項(xiàng)工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。

第三十條? 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定

1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專職安全員必須參加由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

2、施工單位要對進(jìn)場工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。

3、特殊工種(電工、金屬焊接（切割）作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的安全教育外，還要進(jìn)行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗。

4、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5、監(jiān)理單位要對各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第五節(jié)? 安全專項(xiàng)費(fèi)用使用與臺帳管理

第三十一條 安全專項(xiàng)費(fèi)用指用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購更新、安全施工措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用，確保安全專項(xiàng)費(fèi)用專款專用。

施工單位不得以安全專項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需安全費(fèi)用的投入，不足部分由施工單位自行增加。

第三十二條? 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的安全措施與要求為依據(jù)。具體費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計(jì)算并建立臺賬，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計(jì)量。

計(jì)量必須附相應(yīng)措施設(shè)計(jì)圖、說明、人機(jī)工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理，未經(jīng)驗(yàn)收審批的，一律不予計(jì)量。

第三十三條? 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計(jì)量同步辦理。

第六節(jié)? 生產(chǎn)安全事故處置、報(bào)告和調(diào)查處理

第三十四條? 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，組織有關(guān)力量進(jìn)行自救，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況及時(shí)上報(bào)。施工單位還應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，需要改變事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。事故報(bào)告要求在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)，將事故簡要情況即發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況上報(bào)。

項(xiàng)目辦在接到事故報(bào)告后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故，并立即啟動項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，按照預(yù)案及上級部署展開救援等工作。

第三十五條? 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號令）規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對事故的調(diào)查處理，并做好其它后續(xù)工作。

第七節(jié)? 安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與施工、監(jiān)理單位履約動態(tài)信用評價(jià)

第三十六條? 為了促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實(shí)，本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分處罰標(biāo)準(zhǔn)表》（附表九）進(jìn)行現(xiàn)場檢查獎(jiǎng)懲。對于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患，罰款5萬－10萬；表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理，每次按1萬-2萬元罰款，由項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）做出處罰的事項(xiàng)，對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶處罰。

上述一般性違規(guī)處罰由項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）有關(guān)管理人員現(xiàn)場做出。其它重大安全違規(guī)由項(xiàng)目辦集體研究后作出處罰。同時(shí)，對安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢平穩(wěn)的單位按照同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用，并按照違約進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第三十七條? 現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價(jià)中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動態(tài)信用評價(jià)中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動態(tài)信用評價(jià)，現(xiàn)場辦在將此部分評價(jià)納入總的動態(tài)信用評價(jià)中，并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動態(tài)信用評價(jià)報(bào)項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦在綜合評價(jià)后上報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。

第13篇 高速公路隧道安全管理辦法

隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,隧道自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和隧道安全管理已成為新的研究課題。以下為大家提供了高速公路隧道安全管理的信息,歡迎瀏覽。

隨著改革開放的進(jìn)一步深入,我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個(gè)歷史上空前發(fā)展的時(shí)期,已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,這一問題已擺在了高速公路營運(yùn)管理者面前。

根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合湖南實(shí)際,到2023年底,全省將實(shí)現(xiàn)總規(guī)模3500公里左右的高速公路,特別是一些長、特長隧道的建成和運(yùn)行,高速公路隧道的交通安全問題越來越嚴(yán)峻,高速公路管理部門的營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,然而隧道交通安全問題中最重要的就是隧道火災(zāi),因此我們應(yīng)該重視隧道火災(zāi)的防范,(防火安全管理辦法)探索隧道火災(zāi)的救援。

一、隧道事故的特點(diǎn)、問題及實(shí)例說明

(一)隧道現(xiàn)狀

1.高速公路隧道,其墻面,地面和頂部裝修,都采用防火涂料。在隧道內(nèi)嚴(yán)禁放置可燃性的廣告牌或宣傳牌。隧道里可燃物質(zhì)越多,火災(zāi)危險(xiǎn)就越大。而且發(fā)生火災(zāi)之后,產(chǎn)生的熱量越高,煙霧毒氣越濃,持續(xù)延燒的時(shí)間越長。

2.長度超過一公里的隧道出入口均設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置——co/vi測試儀。該裝置為隧道內(nèi)一氧化碳和能見度的檢測儀器。在隧道內(nèi)每隔150m設(shè)置一個(gè)攝像頭,在隧道出入口處,放置電視監(jiān)控裝置,晝夜監(jiān)視隧道內(nèi)車輛運(yùn)動狀況。萬一隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi),洞外情報(bào)板顯示出事故現(xiàn)場情況。

3.對于穿行隧道的車輛,嚴(yán)禁裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)品。如確屬必須穿行,則應(yīng)向相關(guān)部門事先提出申請,作出特殊調(diào)度安排。

4.長度超過一公里的隧道,在出入口附近,均備有消防蓄水池,用來提供隧道內(nèi)消防供水。隧道內(nèi)安裝消防栓和輕水泡沫滅火系統(tǒng),其他短隧道內(nèi)均配置消火栓。

5.長度超過一公里的隧道,均安裝通風(fēng)設(shè)備和排煙設(shè)備。當(dāng)區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)能背著乘客疏散方向排煙;迎著乘客疏散方向送新風(fēng)。必要時(shí),可采用縱向通風(fēng)控制隧道中的煙霧。

6.長度超過一公里的隧道,隧道內(nèi)設(shè)有人行、車行橫洞。如果發(fā)生不可預(yù)見的情況時(shí),可使隧道內(nèi)乘客安全疏散。

(二)高速公路隧道常見火災(zāi)危險(xiǎn)性根據(jù)我所處置過的隧道內(nèi)外火災(zāi)的實(shí)際,從隧道管理與營運(yùn)的角度來分析,隧道火災(zāi)具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):

(1)煙霧積量大、擴(kuò)散快

由于受到隧道結(jié)構(gòu)的約制,隧道內(nèi)空氣中氧含量與洞外比相對較低,隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后,會產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物(如:一氧化碳),形成的濃煙迅速擴(kuò)散,煙的擴(kuò)散使能見度降低,并且在蔓延的濃煙中夾雜的一氧化碳是無色、無味、有強(qiáng)烈毒性的可燃?xì)怏w,危害性極大。

(2)隧道火災(zāi)發(fā)生具有隨機(jī)性

隧道為不動的結(jié)構(gòu)物,而作為通行隧道的車輛而言,具有多樣化和隨機(jī)變化的特點(diǎn),因此受外因的影響隧道火災(zāi)有不可預(yù)見性,致使其具有隨機(jī)發(fā)生的特點(diǎn)。

(3)道路堵塞重,不利救援

隧道長、路面窄,車輛流動大,發(fā)生火災(zāi)時(shí),高速公路管理部門難以及時(shí)采取有效措施實(shí)行交通管制,堵塞車輛難以及時(shí)疏散,極易造成堵塞,可燃物多,火勢順車蔓延,易形成連體火災(zāi)燃燒的慘痛局面。

(4)火勢發(fā)展快,不易控制

隧道本身是一個(gè)狹長的通道,隧道內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)多數(shù)情況下都會受到縱向風(fēng)的影響,當(dāng)然火勢的發(fā)展速度也受車輛著火部位、燃燒物質(zhì)等眾多因素的共同作用,從我們曾處置的隧道火災(zāi)來分析,隧道火災(zāi)火勢發(fā)展快,如果在初起階段未能采取很好的措施撲救,火災(zāi)會迅速發(fā)展至猛烈階段,釀成大火使撲救困難。

(三)實(shí)例說明

下面就以懷新高速龍馬田隧道群事故為例,對隧道群的突發(fā)情況進(jìn)行一些簡要的分析:

自2008年6月13日,懷新高速新晃隧道管理所成立以來,截止2023年10月20日,龍馬田隧道群共發(fā)生事故32起,其中追尾事故6起,翻車事故12起,由爆胎、雨天車輪打滑引起沖撞水泥蓋板事故14起。

(1)。事故的主要特點(diǎn):

1.從發(fā)生事故的地點(diǎn)分析:往懷化方向的7起,占總數(shù)的22﹪,往新晃方向25起占總數(shù)的78﹪;

2.從發(fā)生事故的時(shí)間分析,夜晚發(fā)生15起,占46﹪,白天17起,占54﹪;

3.從發(fā)生事故時(shí)的天氣分析:雨天發(fā)生事故14起,占總數(shù)的43﹪,晴天發(fā)生18起,占總數(shù)的57﹪;

4.從交通工具分析,發(fā)生事故車輛共有44輛,大客車發(fā)生事故10起,占總數(shù)的23%;貨車發(fā)生事故27輛,占總數(shù)的61%;小車發(fā)生事故7輛,占總數(shù)16%;

5.從事故影響道路通行能力分析:翻車事故100﹪造成隧道堵車,導(dǎo)致車輛長時(shí)間滯留,多車連環(huán)追尾會造成隧道堵車,單方?jīng)_撞隧道墻壁或者水泥蓋板一般不影響道路通行。

(2)事故發(fā)生的主要原因

1.高速公路在實(shí)行計(jì)重收費(fèi)前貨車超限超載嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在貨車事故上。部分駕駛?cè)藛T交通法規(guī)和交通安全意識淡薄,在行車中盲目自信或心存僥幸,超速行駛,特別體現(xiàn)在小車追尾事故。

2.雨天隧道濕滑是造成小型汽車事故多發(fā)的重要原因。

3.據(jù)統(tǒng)計(jì)在隧道里以及轄區(qū)其他路段事故車輛超速行駛,導(dǎo)致翻車。

4.在路面發(fā)生交通事故后,未及時(shí)撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發(fā)二次交通事故。

二、隧道救援及安全對策的探討

(一)充分發(fā)揮隧道長管理站及相關(guān)聯(lián)動單位的作用

高速隧道管理部門的人員配置包括消防、監(jiān)控,長隧道往往在其附近形成隧道群,例如龍馬田隧道群,其分布著長短6座隧道,分別為分金石隧道、廟山隧道、爐坪隧道、界牌坳隧道、長彎沖隧道、龍馬田隧道,其中龍馬田與廟山為長隧道,隧道管理部門應(yīng)擴(kuò)展其功能,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,承擔(dān)隧道群的管理任務(wù)。

1、日常管理:隧道日常巡邏、監(jiān)控設(shè)備維護(hù)、電力設(shè)施的維護(hù)、故障車輛的前期安全布控、清理路面障礙物以及防盜功能。采取實(shí)時(shí)監(jiān)控手段,在管理所內(nèi)部設(shè)立監(jiān)控室。日常監(jiān)督由監(jiān)控室承擔(dān)。

2、突發(fā)事件處理:當(dāng)遇到突發(fā)性事件時(shí),監(jiān)控即使通知交警、消防、路政等有關(guān)部門進(jìn)行封閉道路、指揮車輛、反饋情況、調(diào)整燈光、情報(bào)板變化、信號燈變化等措施。

a、交通事故

(1)當(dāng)接到報(bào)警時(shí),監(jiān)控應(yīng)即使通知相關(guān)部門,隧道所消防員應(yīng)及時(shí)趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場查看,并對發(fā)生事故的隧道進(jìn)行布控,對事故的性質(zhì),地點(diǎn)、人員傷亡在第一時(shí)間反饋。

(2)在接到支援請求時(shí),隧道消防應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)裝備器材迅速出動,監(jiān)控立即通知交警,監(jiān)控中心。

(3)消防班到達(dá)現(xiàn)場后,如果已發(fā)生車輛堵塞,應(yīng)立即封閉隧道,禁止一切車輛進(jìn)入,防止二次事故,造成事態(tài)擴(kuò)大。并通知相關(guān)單位如收費(fèi)站、監(jiān)控中心進(jìn)行分流作業(yè)。

(4)在現(xiàn)場情況已查明,應(yīng)提供一條供施救車輛進(jìn)入的通道,在交通已管制的情況下,出現(xiàn)緊急情況,可以將允許施救車輛逆向或者倒車行駛,以便爭取時(shí)間,提高施救效率。

b、火災(zāi)事故

事故車輛如遇追尾、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛側(cè)翻,極易引發(fā)火災(zāi),隧道管理部門處理此類事件的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有:

(1)隧道消防員應(yīng)積配合路政、交警等部門積極疏散人員,救人第一。封閉隧道,查看火情,積極控制火勢,搶救被困人員。并立即反饋信息。

(2)當(dāng)火勢比較小,隧道消防員應(yīng)充分利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施,積極滅火。

(3)當(dāng)火勢較大,無法控制,應(yīng)查看隧道被困車輛能否駛離現(xiàn)場,積極指揮滯留車輛迅速離開現(xiàn)場,封閉隧道,等待專業(yè)消防人員進(jìn)行聯(lián)合施救。

(4)在發(fā)生火災(zāi)后,根據(jù)情況通知監(jiān)控將隧道內(nèi)所有通風(fēng)設(shè)施打開,盡可能將隧道火災(zāi)的危害性降到最低。

(5)隧道管理部門應(yīng)要定期組織相關(guān)單位進(jìn)行隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練,設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制訂預(yù)防措施,分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細(xì)節(jié),熟練掌握處理事故的要領(lǐng),加強(qiáng)處理事故的能力,提高施救的速度,建立起高速公路隧道聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。

(二)探討隧道火災(zāi)的安全對策

隧道火災(zāi)主要是由交通事故和車輛自燃引發(fā)。交通事故誘發(fā)的火災(zāi)是指因車輛在隧道內(nèi)追尾、翻覆、碰撞等,造成車輛或貨物燃燒;車輛自燃是指由于車輛本身電氣短路或因剎車制動造成的車輛起火。那么我們就如何來預(yù)防和應(yīng)對隧道火災(zāi)的發(fā)生展開探討。

加強(qiáng)宣傳隧道消防常識,讓公眾了解和掌握隧道火災(zāi)的應(yīng)急自救和緊急逃生常識。對因隧道交通事故誘發(fā)的隧道火災(zāi),從遏制隧道交通事故的發(fā)生著手預(yù)防隧道火災(zāi)的發(fā)生。倡導(dǎo)“初起火災(zāi)、自救為主”,“嚴(yán)重火災(zāi)、逃生為主”的方針和指導(dǎo)思想。隧道火災(zāi)事故初期,很可能隧道救援人員或?qū)I(yè)消防隊(duì)不能在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,隧道使用者應(yīng)以“初起火災(zāi)、早期自救”為主,及時(shí)利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施滅火自救,如無法自救,應(yīng)觀察煙霧的擴(kuò)散方向選擇正確的避難通道盡快逃離,使受災(zāi)人員在火災(zāi)蔓延前逃生到安全地方。

高速公路隧道火災(zāi)作為一類特殊場所的火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),如果不能快速有效地?fù)錅?必將造成嚴(yán)重的災(zāi)害,造成交通中斷。建立快速高效的高速公路隧道火災(zāi)救援機(jī)制尤為重要。高速公路管理部門作為隧道管理的主體有責(zé)任做好隧道火災(zāi)的預(yù)防和救援工作,對火災(zāi)時(shí)的力量調(diào)集、道路警戒、物質(zhì)運(yùn)輸、人員疏散等制定預(yù)案。然而,成立專門的隧道救援隊(duì)伍需投入大量的人力、物力,形成“養(yǎng)兵千日用兵一時(shí)”的現(xiàn)象,這必將增加高速公路的管理成本,但是隨著高速公路長(特長)隧道的增加,隧道的交通安全問題越來越突出,隧道救援工作也顯得更加重要。高速公路管理部門建立救援隊(duì),人員可由隧道消防、路政及養(yǎng)護(hù)等相關(guān)人員組成,集合配置的消防車、拖車、高空車等特種車輛資源,有組織的對救援隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,形成平時(shí)在各自的工作崗位上工作,當(dāng)隧道發(fā)生火災(zāi)等特殊情況時(shí),根據(jù)相關(guān)的組織辦法達(dá)到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、揮之即去”的救援模式,以擔(dān)負(fù)消防部門趕到前初起火災(zāi)的撲救和組織疏散被困人員的任務(wù)。同時(shí)還要建立起兄弟單位、兄弟路段的聯(lián)動機(jī)制。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或者事故,往往需要封閉隧道,進(jìn)行交通管制,尤其是分流時(shí),對道路通行能力會有大幅的影響,建立一套兄弟路段的聯(lián)動機(jī)制尤為重要。

高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑,隧道空間狹小,結(jié)構(gòu)封閉,交通擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。高速公路隧道管理部門現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防,車輛施救開展的工作還不是很系統(tǒng),人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作機(jī)制尚需加強(qiáng)和完善。因此,在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,制定一套隧道運(yùn)營安全管理的制度,對于我省高速公路隧道安全管理,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,是十分必要的,也是勢在必行的。

總之,隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,隧道火災(zāi)防范的任務(wù)越來越被人們重視,但這項(xiàng)防范和救援工作還處在一個(gè)探索和完善的階段,隧道火災(zāi)的防范和救援還需要多方面、多部門的共同努力。

第14篇 高速公路安全管理行為量化考核辦法

第一章? 總則

第一條? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合****高速公路工程項(xiàng)目實(shí)際，指定本辦法。

第二條? 本辦法所指安全管理行為量化考核，是指由****公司對工程項(xiàng)目從業(yè)單位即：施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員即：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查。

第三條? 安全管理行為量化考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。

第二章? 從業(yè)單位安全管理行為量化考核

第四條? 對施工單位、監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的安全管理生產(chǎn)行為，按其違反規(guī)定的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第五條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：

1、未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的。

2、未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的。

3、未完善安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度的。

4、未設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

5、未單列安全生產(chǎn)費(fèi)用或?qū)瘟械陌踩a(chǎn)費(fèi)用挪作他用的。

6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報(bào)的。

7、施工單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的。

8、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

9、對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字同意就實(shí)施的。

10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關(guān)規(guī)定的。

11、對應(yīng)組織專家進(jìn)行論證的專項(xiàng)施工方案，施工單位未組織專家進(jìn)行論證、審查的。

12、不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的。

13、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第六條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：

1、未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。

2、施工單位在勞務(wù)分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的。

3、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，或未按施工方案組織施工的。

4、未按施工進(jìn)展情況投入安全生產(chǎn)費(fèi)用或安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理不符合有關(guān)規(guī)定的。

5、施工現(xiàn)場未采取安全保護(hù)措施，保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管線安全的。

6、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的。

7、特種設(shè)備未按國家有關(guān)規(guī)定檢測的。

8、特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次扣分）。

9、對所承建的工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式的，檢查記錄弄虛作假的。

10、工程項(xiàng)目從業(yè)人員未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的。

11、未建立勞務(wù)用工檔案，對進(jìn)場人員未實(shí)行實(shí)名登記的。

第七條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：

1、未將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

2、未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的（按每處次扣分）。

3、安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管理，或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的。

4、未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險(xiǎn)源，并落實(shí)專人管理的。

5、未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋的。

6、施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工，未作好現(xiàn)場安全防護(hù)的。

7、未建立安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝發(fā)放和使用登記臺賬的。

第八條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣1分：

1、未按規(guī)定向現(xiàn)場作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次扣分）。

2、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向交通行政主管部門辦理登記手續(xù)的。

3、施工現(xiàn)場混亂，不符合文明施工要求的。

4、安全培訓(xùn)教育名單與勞務(wù)用工檔案花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符（按每人次扣分）。

第九條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：

1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的。

2、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師的。

3、對嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時(shí)發(fā)出停工（停用）指令，未及時(shí)通知****公司的。

4、未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。

5、未對施工單位資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書，進(jìn)行審查的。

第十條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：

1、對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患沒有及時(shí)發(fā)出整改通知的。

2、對發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實(shí)情況，或者施工單位拒不整改的，未及時(shí)向****公司報(bào)告的。

3、未對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，或未作好安全檢查記錄的。

4、對施工單位上報(bào)的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審批不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)或流于形式，未經(jīng)過認(rèn)真驗(yàn)算和復(fù)核的。

第十一條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：

1、未按規(guī)定對單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的。

2、未對施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進(jìn)行審查的。

3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責(zé)令整改后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。

第三章? 從業(yè)人員安全管理行為量化考核

第十二條? 對項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師的違約行為，視其違約的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十三條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理10分：

1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、發(fā)生安全事故隱瞞不報(bào)的。

3、拒不接受交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司停工整改決定，并強(qiáng)行施工的。

4、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

5、未設(shè)立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

第十四條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理5分：

1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在市級安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、所管理的施工合同段項(xiàng)目部因施工安全問題被質(zhì)監(jiān)站、****公司責(zé)令暫時(shí)停止施工的。

3、所管理的施工合同段項(xiàng)目部被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。

4、未按要求制定專項(xiàng)施工方案的（每缺一項(xiàng)扣5分）。

5、未按專項(xiàng)施工方案組織施工的。

6、工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。

7、施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。

第十五條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理3分：

1、未按規(guī)定落實(shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的。

2、未落實(shí)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持足夠的安全距離的；或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址不符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在未竣工的建筑物和構(gòu)造物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

第15篇 高速公路安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法

一 總 則

第一條為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,維護(hù)企業(yè)、職工的利益,根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指項(xiàng)目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)施工安全生產(chǎn)條件的資金。

第三條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,及時(shí)檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理情況,保證本細(xì)則的實(shí)施。

第四條本細(xì)則適用于本項(xiàng)目部內(nèi)部管理。

二職責(zé)

項(xiàng)目部依據(jù)各工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)任務(wù),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并且?？顚Ｓ?按照規(guī)定范圍安排使用,確保現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件符合要求。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門具體責(zé)任分工如下:

第五條項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),確保安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理符合相關(guān)規(guī)定要求,滿足安全生產(chǎn)需要。

第六條分管安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法,領(lǐng)導(dǎo)各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理。

第七條安全質(zhì)量部職責(zé)

及時(shí)了解、掌握各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,檢查指導(dǎo)安全費(fèi)用的使用,確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)條件符合要求。

第八條財(cái)務(wù)部職責(zé)

掌握各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用符合要求。

第九條 計(jì)劃合同部職責(zé)

掌握各職能部門安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用計(jì)劃,將其納入項(xiàng)目成本。

第十條 項(xiàng)目黨支部職責(zé)

監(jiān)督各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用,確保員工勞動生產(chǎn)安全得到保障。

三安全費(fèi)用的提取

第十一條安全費(fèi)用以工程總造價(jià)的1.5%計(jì)取。

四 安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃

第十二條項(xiàng)目部在工程正式開工前,編制并上報(bào)《安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃》上報(bào)公司批準(zhǔn),西北公司負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司。

第十三條項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃》組織落實(shí);因故不能實(shí)施或需增加新的投入的,應(yīng)向上級單位報(bào)告,說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

五安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理

第十四條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用,嚴(yán)禁挪作他用:

1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。

2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

3、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。

4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十五條在本細(xì)則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第十六條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為從事高空、野外、挖井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。

項(xiàng)目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。

六監(jiān)督執(zhí)行

第十七條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)有列入安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。

第十八條項(xiàng)目財(cái)務(wù)部、安質(zhì)部和黨支部對安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

七附 則

第十九條本細(xì)則由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中鐵**項(xiàng)目經(jīng)理部

*年*月*日

第16篇 宣寧高速公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)考核管理辦法

為監(jiān)督宣寧高速公路工程總監(jiān)辦加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作，規(guī)范現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)操作程序和作業(yè)行為，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)保障從業(yè)人員人身安全和身體健康，確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動項(xiàng)目安全監(jiān)理管理的工作積極性，獎(jiǎng)懲分明，不斷提高安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，特制定本考核管理辦法：

一、目的

安全生產(chǎn)考評主要目的是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，協(xié)助安全管理人員發(fā)現(xiàn)自身安全生產(chǎn)管理問題，促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。通過考核評比激勵(lì)項(xiàng)目安全管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作能力，提高安全生產(chǎn)管理水平。

二、考評主體和對象

安全生產(chǎn)考評工作由項(xiàng)目組織，宣寧高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施?？己藢ο鬄楸卷?xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專業(yè)安全監(jiān)理人員。

三、獎(jiǎng)罰辦法

項(xiàng)目將考核時(shí)間原則上為每月月底，每月考核一次。作為本月安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰依據(jù)，具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下：

分值大于90分（含90分），為優(yōu)秀；

分值為75（含75）至90分，為合格；

分值小于75分以下，為不合格。

獎(jiǎng)罰于公司個(gè)人績效工資掛鉤，本月考核小于75分以下將不發(fā)放績效工資，本月考核為75（含75）至95分將發(fā)放績效工資，本月考核大于90分（含90分）將發(fā)放績效工資還將納入公司項(xiàng)目每年評選先進(jìn)工作者考核成績綜合評分提名先進(jìn)工作者名單，對于連續(xù)兩次或累計(jì)三次考核不合格的安全監(jiān)理人員將建議調(diào)離本項(xiàng)目。

四、檢查內(nèi)容、評分方法

項(xiàng)目每月安全生產(chǎn)考核內(nèi)容主要是以下項(xiàng)目：1、安全目標(biāo)管理；2、現(xiàn)場工作實(shí)效；3、內(nèi)業(yè)資料整理；4、監(jiān)理日志。

詳細(xì)檢查內(nèi)容及評分表見附表a。

五、問題整改

針對每月安全考核存在問題，除進(jìn)行處罰外，還應(yīng)對存在問題進(jìn)行全面整改，并根據(jù)整改情況確定是否采取進(jìn)一步的措施。

六、附則

本辦法由宣寧高速公路總監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

寧高速高速公路總監(jiān)辦

二零一零年三月