- 目錄
包括哪些
外包工程管理制度主要涉及以下幾個核心方面：
1. 工程項目定義：明確外包工程的類型、規(guī)模、預(yù)算及預(yù)期目標，確保外包工作符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。
2. 供應(yīng)商選擇：建立嚴格的供應(yīng)商評估體系，包括資質(zhì)審查、業(yè)績評估、價格競爭力和技術(shù)能力等。
3. 合同管理：制定標準合同模板，涵蓋工程范圍、質(zhì)量標準、工期、付款條件、違約責任等關(guān)鍵條款。
4. 工程執(zhí)行監(jiān)督：設(shè)立專門的項目管理團隊，負責對外包工程的進度、質(zhì)量、安全進行實時監(jiān)控。
5. 質(zhì)量控制：實施嚴格的質(zhì)量檢驗制度，確保外包工程符合預(yù)設(shè)標準。
6. 風險管理：識別潛在風險，制定預(yù)防措施和應(yīng)急方案，降低外包過程中的不確定性。
7. 結(jié)算與評價：工程完成后，進行結(jié)算審計，同時收集反饋，對供應(yīng)商進行績效評價。
流程
1. 需求分析：確定外包工程的需求，編制詳細的工作說明書。
2. 供應(yīng)商搜尋：通過公開招標、邀請招標或直接談判等方式尋找合適的供應(yīng)商。
3. 供應(yīng)商評估：對候選供應(yīng)商進行綜合評估，確定最佳合作伙伴。
4. 合同簽訂：雙方達成一致后，簽訂正式合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
5. 工程啟動：供應(yīng)商開始執(zhí)行工程，項目管理團隊同步跟進。
6. 過程監(jiān)控：定期檢查工程進度，確保質(zhì)量、安全和工期符合要求。
7. 質(zhì)量驗收：工程完成后，由內(nèi)部質(zhì)量檢查團隊進行驗收，確保達到標準。
8. 結(jié)算與評價：根據(jù)合同條款進行結(jié)算，同時對供應(yīng)商進行績效評價，為后續(xù)合作提供參考。
重要性和意義
外包工程管理制度的建立和執(zhí)行對于企業(yè)來說至關(guān)重要，原因如下：
1. 提升效率：專業(yè)化的外包公司能更高效地完成特定任務(wù)，提高企業(yè)的運營效率。
2. 控制成本：通過競標和比較，企業(yè)可以找到性價比高的服務(wù)，有效控制成本。
3. 風險分散：外包可將部分風險轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商，降低企業(yè)自身的經(jīng)營風險。
4. 資源優(yōu)化：將非核心業(yè)務(wù)外包，企業(yè)能集中精力于核心競爭力的提升。
5. 法規(guī)遵從：規(guī)范的管理制度有助于確保外包過程符合相關(guān)法律法規(guī)，避免法律糾紛。
6. 持續(xù)改進：通過績效評價，企業(yè)可以不斷優(yōu)化外包策略，提升外包效果。
建立健全的外包工程管理制度，對于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標、保障項目質(zhì)量和安全、提高運營效益等方面具有深遠影響。
外包工程管理制度范本
第1篇 外包工程臨時用工安全管理標準
1 范圍
本標準規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責任公司外包工程和臨時用工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標準適用于浙江長興發(fā)電有限責任公司外包工程和臨時用工安全的管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括勘誤的內(nèi)容或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓動根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
原水利電力部、能源部電業(yè)安全工作規(guī)程
浙江省電力公司外包項目和臨時用工安全管理規(guī)定
3管理職能
安全監(jiān)察部是公司外包工程和臨時用工安全管理的歸口部門,負責外包工程和臨時用工的安全監(jiān)督工作。外包工程和臨時用工的日常安全工作由所在部門負責。
4管理內(nèi)容與要求
4.1 對外包工程施工單位安全資質(zhì)的審查
4.1.1 安全監(jiān)察部負責對外包工程施工單位的安全資質(zhì)審查,對不具備施工安全資質(zhì)的單位有否決權(quán)。
4.1.2 安全資質(zhì)審查的內(nèi)容。見資料性附錄a。
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的“三證”,即營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全施工合格證。
4.1.2.2 有效的法定代表人資格證書。
4.1.2.3 施工簡歷和近三年安全施工記錄及上級主管部門出示的安全證明。
4.1.2.4 安全施工的技術(shù)素質(zhì)和特種作業(yè)人員持證情況。
4.1.2.5 安全施工的管理機構(gòu)及其人員配置;工器具及安全防護措施、用具的配備。
4.1.2.6 安全管理規(guī)章制度建立健全情況。
4.1.2.7外包單位管理混亂或者上年度發(fā)生過重大人身死亡事故的,不得錄用。
4.2 發(fā)包單位和承包單位簽訂施工合同,必須先簽訂安全協(xié)議,并明確雙方的安全責任和職責。見資料性附錄b。
4.2.1 發(fā)包單位職責
4.2.1.1 對承包單位安全資質(zhì)進行審查,并組織安全教育,見資料性附錄c。
4.2.1.2 開工前對承包方進行安全技術(shù)交底,并有完整記錄和資料。
4.2.1.3 在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒傷等及引起停電、停運事故,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施,必要時工作現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護。
4.2.1.4 落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其它事宜。
4.2.2 承包單位職責
4.2.2.1 開工前必須進行全面的安全技術(shù)交底,使施工人員掌握工程特點及施工安全措施,并經(jīng)安全規(guī)程考試合格后,方可進行工作。
4.2.2.2 特殊工程項目,應(yīng)制訂單獨施工安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后組織實施。
4.2.2.3 現(xiàn)場施工中,必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它有關(guān)規(guī)程、制度;進入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必須嚴格執(zhí)行工作票制度;對規(guī)定可不使用工作票的工作,應(yīng)事先得到值班負責人的同意。
4.2.2.4 長期承包施工的單位每年必須進行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程規(guī)定的考試,成績記入技術(shù)檔案。
4.2.2.5 開工前對有關(guān)施工機械、工器具及安全防護設(shè)施全面檢查,確保符合安全規(guī)定的要求。
4.2.2.6 嚴禁使用未成年人和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員。
4.2.2.7 特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可持證上崗。
4.2.2.8 承包單位負責人必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo),并對發(fā)包單位安全監(jiān)察部提出的意見,必須及時整改;當施工中發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,須立即報告發(fā)包單位安全監(jiān)察部。
4.3 對承包單位必須實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,安全施工保證金的預(yù)留和安全獎懲辦法可由雙方協(xié)商確定,并在工程承包合同中予以確認。
4.3.1 對具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位,由發(fā)包單位預(yù)扣承包單位工程合同總金額的5%作為安全施工保證金。
4.3.1.1 在施工過程中承包單位發(fā)生責任性死亡事故,扣除全部保證金。
4.3.1.2 在施工過程中承包單位發(fā)生責任性重傷事故,扣除保證金的50%。
4.3.2 由于承包單位原因使發(fā)包單位造成人身、設(shè)備事故,責任由承包單位承擔,并在經(jīng)濟合同中明確扣罰辦法。
4.4 對于發(fā)電廠的熱控、電氣、汽機本體、鍋爐本體、主廠房、升壓站等生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)監(jiān)督、高壓試驗等工作,必須有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承包,不得轉(zhuǎn)包。
4.5 對承包單位實行安全動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)施工過程中的違章現(xiàn)象,按發(fā)包單位考核標準給予考核;發(fā)現(xiàn)野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的承包單位,給予警告直到清退。施工結(jié)束,對承包單位進行安全文明施工情況評價。
4.6 臨時工、民工、勞動協(xié)作工的安全管理
4.6.1 總經(jīng)理工作部招聘臨時工、勞動協(xié)作工等,應(yīng)進行全面審核,建立個人檔案。
4.6.1.1 招聘的臨時工、勞動協(xié)作工必須持有勞動部門的“勞務(wù)證”,嚴禁使用未成年的和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員(一般男55歲、女45歲以下)。
4.6.1.2 參加生產(chǎn)經(jīng)營活動的臨時工、勞動協(xié)作工,必須經(jīng)過技術(shù)、安全培訓(xùn),考試合格后方可持證上崗。
4.6.1.3 直接從事電力生產(chǎn)的臨時工、勞動協(xié)作工,應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門體檢,不合格或患有職業(yè)禁忌癥者不得錄用。
4.6.1.4 特殊工種若使用臨時工或勞動協(xié)作工,招聘時應(yīng)檢驗《特殊作業(yè)證》,并進行技術(shù)、安全考試,不合格者不得招聘。
4.6.1.5 民工只能從事簡單的體力勞動。臨時工可以通過技術(shù)培訓(xùn)從事一些簡單的輔助工作。勞動協(xié)作工,根據(jù)工作需要招聘熟練技術(shù)人員,從事簡單的技術(shù)工作。
4.6.2 對進入發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域的勞動協(xié)作工、臨時工、民工的安全管理
4.6.2.1 長期參加電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作的勞動協(xié)作工、臨時工、民工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格,持證上崗,并與公司安全監(jiān)察部簽訂安全協(xié)議。
4.6.2.2 使用部門必須向勞動協(xié)作工、臨時工、民工交待清楚生產(chǎn)現(xiàn)場的安全注意事項,嚴禁按撳生產(chǎn)現(xiàn)場任何主機、輔機的緊急跳閘按鈕。參加可能被燙傷、機械傷害、觸電、中毒等工作時,必須采取有效的安全措施,工作時有正式職工監(jiān)護。
4.6.2.3 臨時工、勞動協(xié)作工、民工的安全管理應(yīng)與本單位職工同等對待,發(fā)放必要的勞動防護用品,實施動態(tài)安全考核,對于嚴重違章者一律清退。
4.6.2.4現(xiàn)場施工、生產(chǎn)過程中臨時招用從事地面體力勞動的臨時工、民工,使用期限在一周內(nèi),由用人部門負責招聘,報總經(jīng)理工作部。用人部門負責組織對臨時工、民工進行安全教育(安全教育應(yīng)有書面記錄),交待清楚工作任務(wù)、工作范圍,提出安全注意事項?，F(xiàn)場施工應(yīng)在正式職工監(jiān)護下進行。
5檢查與考核
5.1 本標準的執(zhí)行情況由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。
5.2按《浙江長興發(fā)電有限責任公司考核標準》進行檢查與考核。
第2篇 大修外包工程安全管理規(guī)定
1 總則
1.1為搞好大修外包工程的安全,切實保障大修現(xiàn)場人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機組的正常運行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程,參照華能電力開發(fā)公司的一些做法,制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止“以包代管”。
1.3公司總經(jīng)理(安全第一責任人)對外包工程的全過程安全管理負領(lǐng)導(dǎo)責任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。
安全管理
2.1大修外包工程無論采取何種承包方式,都要簽訂承包合同,明確承包方施工現(xiàn)場安全負責人和公司現(xiàn)場安全負責人,明確雙方安全責任。
2.2健全對承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表,內(nèi)容包括:單位基本情況、業(yè)績,到大修現(xiàn)場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)等。
2.3公司應(yīng)對承包單位進行資質(zhì)審查,審查內(nèi)容包括:①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”:施工(營業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機具,以及經(jīng)勞動部門和有關(guān)技術(shù)檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護設(shè)施、安全用具。③承包單位負責人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù),不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進行轉(zhuǎn)包和分包,應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施,有負責施工安全的機構(gòu)。⑥有施工簡歷,且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績,在業(yè)績中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關(guān)情況。
2.4公司要建立外包工程隊伍的資質(zhì)檔案,登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績,作為動態(tài)考核依據(jù)。
2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金,并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件,應(yīng)立即報告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并認真組織調(diào)查分析,做到“三不放過”。
安全責任
3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求,承擔發(fā)包方應(yīng)負的安全責任,包括:作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實施、安全監(jiān)護、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負責的其它安全工作等安全責任。
3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔以下安全責任:①對承包單位的資質(zhì)進行審查,確認符合各項安全要求。②提供和解釋有關(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定,監(jiān)督承包單位對施工人員進行安全教育,必要時經(jīng)抽查考核,合格者才準許進入現(xiàn)場。③開工前對承包方負責人和工程技術(shù)人員進行必要的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認。④實施必要的系統(tǒng)隔離,保證其正確無誤。⑤電力生產(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運時,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后,監(jiān)督實施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護人。⑥遇有不同單位空間交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況,發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實。⑦電廠提供的施工機械、工器具及安全防護設(shè)施符合安全規(guī)定,并經(jīng)使用單位驗收。⑧按規(guī)定對承包單位的現(xiàn)場安全工作進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。
3.3 根據(jù)“誰施工,誰負責安全,并相互協(xié)助”的原則,承包方應(yīng)按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內(nèi)容,作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術(shù)措施,經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術(shù)措施按安全協(xié)議的規(guī)定,分由公司或承包方落實,各負其責。安全技術(shù)措施中應(yīng)明確安全施工負責人。
3.4 承包方一般應(yīng)承擔以下責任:①開工前組織全體施工人員分工種進行安全教育和考試,并向公司安監(jiān)部門備案。②開工前必須自上而下進行安全技術(shù)交底,全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。③復(fù)雜的和危險性較大的工程,應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實施。④現(xiàn)場施工中,必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部分。開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中的有關(guān)部分,并經(jīng)考核合格后方可進行工作。⑤開工前應(yīng)對施工機械,工器具及安全防護設(shè)施進行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。應(yīng)向發(fā)包方提供有效的檢驗證明。承包單位的施工人員對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施的正確使用負責。⑥嚴禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進行施工。⑦承包單位的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。⑧承包單位必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,必須立即向有關(guān)部門匯報和組織處理,并會同公司安全監(jiān)察部門進行事故調(diào)查。⑨承包單位的負責人(安全施工第一負責者)對公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。
3.5 檢修電力生產(chǎn)設(shè)備,必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應(yīng)得到值班負責人的同意,不得擴大工作范圍和做與工作無關(guān)的事。
3.6 外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機械工作票〕、〔動火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作,應(yīng)按規(guī)程要求辦理開工、終結(jié)、延期等手續(xù),工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、監(jiān)護人與工作班成員(含動火執(zhí)行人)各負相應(yīng)的責任。
3.7 涉及外包工程的工作票,其簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、監(jiān)護人的設(shè)置及責任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關(guān)規(guī)定。
處罰規(guī)定及其他
4.1 發(fā)包方安全責任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)或設(shè)備損壞時要追究本公司有關(guān)部門的責任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》按責論處。
4.2安全管理不力或?qū)Π踩┕?、文明施工嚴重失控的承包單?公司有關(guān)部門應(yīng)責令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者,公司將追究其責任。
第3篇 電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第1條 為規(guī)范公司對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時工的安全管理工作,明確在對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時工過程中的安全責任,防止“以包代管”,避免用工中的不規(guī)范行為,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關(guān)于對外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關(guān)要求,結(jié)合本公司實際,特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對外發(fā)包工程和各單位需要使用外來工、臨時工的安全管理。
第二章 外包工程發(fā)包的安全管理
第3條 外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定,嚴格履行合同手續(xù),
第4條 應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應(yīng)對工程承包單位進行法定經(jīng)營資格和工程施工資質(zhì)的審查。
第5條 外包工程發(fā)包前,應(yīng)由公司安全監(jiān)察處對承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質(zhì)進行審查。任何部門、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。
對于經(jīng)常合作的承包單位,其安全資質(zhì)審查結(jié)果在一年時間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程,應(yīng)由公司安全監(jiān)察部進行安全資質(zhì)復(fù)審。
公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時,可免于安全資質(zhì)審查,但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。
第6條 外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責任,均應(yīng)簽訂安全協(xié)議,作為工程承包合同的附件。其中,公司管理的外包工程,安全協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察處審核后,合同方可簽訂。
第7條 外包工程應(yīng)實行安全施工保證金辦法,并列入工程承包合同條款。外包工程5-10%的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故,扣除全部保證金;發(fā)生人身重傷事故,扣除50%保證金;發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴重違章作業(yè)行為,按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行,安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)處審核簽字方可返還。
第8條 公司安全監(jiān)察處應(yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況,可以當即予以糾正、教育,直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴重違章情況,應(yīng)及時向工程發(fā)、承包雙方進行通報,提出整改要求和處罰意見,并監(jiān)督實施。
第9條 對于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位,一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的,不得繼續(xù)向其發(fā)包。
第10條 凡上級和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務(wù))一律不得對外發(fā)包。
第三章 工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì)
第11條 工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì):
①工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營許可范圍;
②有關(guān)主管部門頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書”和“安全資格許可證”等,且安全許可范圍滿足工程等級要求;
③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例;
④施工負責人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求,特種作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書:
⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施和安全用具;
⑥備有工程施工必須的試驗、測量設(shè)備以及儀器儀表,備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件;
⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),具有兩級機構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機構(gòu)。施工隊伍超過30人的須配有專職安全員,30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。
第四章 工程承包單位應(yīng)承擔的安全責任
第12條 應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后方可進行工作。
第13條 復(fù)雜或危險性較大的工程,應(yīng)制訂施工“四措一案”,經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實施。
第14條 工程開工前,必須對全體施工人員進行安全、技術(shù)交底,使全體施工人員均掌握工程狀況、特點及施工“三措”,并對現(xiàn)場施工安全負責。
第15條 現(xiàn)場施工中,必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求。進入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應(yīng)得到值班人員的同意。
第16條 開工前應(yīng)對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施進行檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。
第17條 必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護用品、用具;不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員;對特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過有關(guān)部門安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人員。
第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo),施工企業(yè)負責人(安全施工第一責任人)對發(fā)包單位安全管理人員提出的意見必須及時整改;發(fā)生人身事故和不安全情況,必須立即報告發(fā)包單位負責人。
第19條 凡承接我公司外包工程的單位,一律不準再行轉(zhuǎn)包。
第五章 工程發(fā)包單位的安全責任
第20條 依據(jù)“誰發(fā)包,誰負責”的原則,工程發(fā)包單位應(yīng)加強對外包工程的施工安全管理。對承包單位的工作范圍、作業(yè)區(qū)域必須在安全協(xié)議中以書面形式向其明確,涉及輸、變、配電設(shè)備上的工作,應(yīng)派專人進行檢查、督促,及時協(xié)調(diào)和解決施工中出現(xiàn)的問題,確保施工安全。
第21條 在外包工程開工前,應(yīng)對承包單位負責人和有關(guān)工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底,并對全體施工作業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育。安全教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度和與工程有關(guān)的安全生產(chǎn)常識、現(xiàn)場安全注意事項等等。技術(shù)交底和安全教育的情況應(yīng)留有完整的記錄或資料。
第22條 在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)或有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒傷、燙傷等容易引起人員傷害以及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運事故的場所作業(yè),應(yīng)要求承包單位事先制訂工作的“四措一案”(即:組織措施、技術(shù)措施、安全措施、可靠性控制措施和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案),并審查和監(jiān)督實施。
第23條 電力系統(tǒng)內(nèi)的承包單位當需要派出工作票簽發(fā)人、工作負責人時,必須將工作票簽發(fā)人及其允許簽發(fā)工作票的范圍、工作負責人和允許工作的范圍以公函形式呈報,并由公司安全監(jiān)察部對其進行“安規(guī)”考試或考核,確認后方能讓其擔任。
第24條 凡由工程承包單位負責簽發(fā)的工作票必須通過公司相應(yīng)主管單位的會簽。
第25條 起重、油漆、土建等非電力類施工單位以及非電力系統(tǒng)的電力類施工單位承包我公司運行變電站和線路大修、改造、擴建等工程中的分項目,必須由發(fā)包單位指派工作負責人,并由該工作負責人組織開工會和收工會,向工作班成員交待安全注意事項,施工時嚴格實施監(jiān)護。當工作地點較為分散或危險性較大時,應(yīng)適當增派監(jiān)護人。
第26條 外包工程應(yīng)按__電力公司的相關(guān)要求給承包單位施工人員辦理配有本人照片的“胸卡”證,并在上崗時佩戴。
第27條 嚴禁安排工程承包單位人員從事與其承包工程無關(guān)的工作。
第28條 外包工程竣工后,應(yīng)組織驗收,對工程的安全、質(zhì)量情況作出綜合評價。工程費用結(jié)算時必須先經(jīng)公司安全監(jiān)察處對工程安全情況作出確認并簽署意見。
第29條 落實工程承包合同或安全協(xié)議中規(guī)定的其它應(yīng)由發(fā)包單位承擔的安全和勞動保護事項。
第六章 外用工的安全管理
第30條 各單位在生產(chǎn)、基建、后勤等工作中需使用臨時工、外來工時,應(yīng)嚴格執(zhí)行政府有關(guān)用工方面的政策、法規(guī),并貫徹“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,切實加強對臨時工、外來工的安全管理。
第31條 公司下屬車間、班組一般不得對外招用臨時工、外來工,特殊情況應(yīng)事先辦理申請手續(xù),闡明招用理由及招用數(shù)量、用工來源、使用期限等,經(jīng)公司勞人處審核并報分管副總批準。
第32條 用工單位在用工前必須與其所在單位(無單位者與其本人)簽訂勞動合同及安全協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)明確雙方的安全責任。對有長期合作關(guān)系的外用工,可每年與其單位簽訂有效期為一年的安全協(xié)議,作為勞動合同的附件。
第33條 臨時工、外來工上崗前,用工單位必須對其進行安全教育,并經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗工作。用工單位應(yīng)妥善保存外用工安全教育和安規(guī)考試的記錄,以備核查。
第34條 若需安排臨時工、外來工到技術(shù)崗位上工作,還應(yīng)對其進行與崗位對應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,方能上崗。
第35條 用工單位應(yīng)給錄用的臨時工、外來工辦理帶有本人照片的“胸卡”證,并要求其在上崗時佩戴。
第36條 用工單位對臨時工、外來工的安全教育、安全活動、安全考核、勞動保護等各方面應(yīng)與正式工同等對待。
第37條 臨時工、外來工分配到各班組參加電力生產(chǎn)工作時,應(yīng)接受所在班組工作負責人的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)同樣參加所在班組的開工會、收工會和班組安全活動。即使是從事生產(chǎn)區(qū)域的輔助性配合工作,也應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行工作票制度,在有經(jīng)驗的正式工的嚴格監(jiān)護下工作,并作好有效的安全措施。嚴禁臨時工、外來工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)單獨從事任何工作。
第38條 用工單位應(yīng)加強對臨時工、外來工的現(xiàn)場施工安全檢查和管理,如發(fā)現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象,應(yīng)立即制止或停止其工作,并按公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟處罰,性質(zhì)嚴重者應(yīng)予以辭退。
第39條 臨時工、外來工在現(xiàn)場工作中如發(fā)生因其自身責任造成的人身傷亡事故,應(yīng)按照勞動合同條款的規(guī)定由其本人承擔全部經(jīng)濟損失。但用工單位應(yīng)將事故情況如實上報,事故性質(zhì)由安全監(jiān)察處認定,并按“四不放過”原則調(diào)查處理,嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。
第七章 附 則
第40條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬公司安全監(jiān)察處。
第41條 本規(guī)定如與上級有關(guān)規(guī)定、要求不符時,以上級的規(guī)定、要求為準。
第4篇 礦山非煤井下采掘外包工程安全管理規(guī)定
第一條 為加強內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理條例》,結(jié)合自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)井下工程外包作業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。
第三條 外包工程安全管理的原則:認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策;堅持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全工作全面負責的原則,加強管理,落實責任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
第四條 礦山企業(yè)在工程招投標時,要求投標單位提交以下材料,并進行嚴格審查:
1.投標單位的基本情況,營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質(zhì)等級證書、單位法定代表人及項目負責人的身份證件。
2.投標單位的安全生產(chǎn)許可證。
3.法定代表人,工程項目負責人的安全培訓(xùn)資格證書。
4.工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、安全生產(chǎn)負責人安全培訓(xùn)資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓(xùn)證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制。
8.施工安全措施。
9.國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的其它要件。
第五條 外委施工單位嚴禁以任何形式將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包,經(jīng)礦山企業(yè)同意,方可將所承包的工程進行分包;嚴禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設(shè)立委托人;不得隨意更換工程負責人、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)負責人。
第六條礦山企業(yè)外委施工,應(yīng)建立《安全確認制度》,對采礦作業(yè)、掘進作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng),每次交接班前,甲乙雙方共同進行現(xiàn)場安全條件確認,安全確認要履行簽字手續(xù)。
第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應(yīng)滿足以下要求:
(一)生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個(含3個)以下。
(二)同一個中段只限委托一個外委施工單位。
如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè),礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》,并負責協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全施工關(guān)系。
第八條 對外承包方式、范圍的要求:
(一)新建礦山投產(chǎn)后,坑口的提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施,嚴禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施,已對外承包或委托外委施工單位管理的,應(yīng)當予以糾正。
(二)生產(chǎn)礦山企業(yè)對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進和采礦作業(yè)。
第九條 外委施工單位必須加強內(nèi)部安全管理,應(yīng)當做到:
(一)必須按準入條件的約定,配備、配足有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工隊長(帶班長)、專職安全員、技術(shù)工種工人。
(二)新錄用員工,3個月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進、豎井掘進等危險性較大的作業(yè);6個月內(nèi)不得獨立作業(yè)。
(三)建立健全全員安全生產(chǎn)目標責任管理體系,按照不同崗位特點逐級簽訂《生產(chǎn)目標責任書》,并交納安全生產(chǎn)風險抵押金。
(四)必須認真執(zhí)行《安全確認制度》,加強現(xiàn)場安全管理。
第十條 礦山企業(yè)要加強對外委施工隊的管理,應(yīng)當做到:
(一)必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行管理和監(jiān)督,嚴禁以包代管,包而不管。
(二)對外委施工人員進行強制性的安全教育,未經(jīng) “三級”安全教育培訓(xùn)并考試合格,不可入井作業(yè)。
(三)建立入井準許登記制度,憑入井準許證入井作業(yè) ,嚴禁無入井準許證人員入井。對入井、出井人員予以登記,準確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點。
(四)每個坑口設(shè)安全組,安全組由企業(yè)和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成;安全組負責全坑口的安全監(jiān)督檢查。
(五)應(yīng)當要求外委施工單位強制推行安全標準化工作。
(六)礦山企業(yè)應(yīng)建立健全《安全確認制度》,與外委施工單位對作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)條件進行確認。
第十一條 礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應(yīng)當約定安全管理專項費用及安全風險抵押金的提取與使用事項。
安全管理專項費用及安全風險抵押金由礦山企業(yè)財務(wù)部門管理,由安全管理部門考核。
第十二條 外委施工單位應(yīng)負有以下安全生產(chǎn)管理職責
(一)必須認真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。
(二)保證安全費用及時、有效投入。
(三)設(shè)立坑口安全監(jiān)督崗,并嚴格登記。
(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險,并提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。
(五)負責對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),掌握安全技術(shù)技能和必要的救護知識,提高從業(yè)人員安全意識。
(六)嚴格執(zhí)行持證上崗制度,為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。
(七)建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
(八)負責對工作區(qū)域進行經(jīng)常性的安全檢查,及時消除各類安全隱患,在危險區(qū)域及在復(fù)雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時,要采取有效的防范措施,設(shè)專人負責監(jiān)管,預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生。
(九)對安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患,必須按照“三定”原則(定時間、定措施、定負責人)及時整改。
(十)全力對安全生產(chǎn)傷亡事故進行搶救,積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查,并妥善處理好善后工作。
第十三條 礦山企業(yè)對外包工程應(yīng)負有以下安全生產(chǎn)管理職責
(一)認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標準,堅持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的方針,推行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
(二)負責和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責任合同。
(三)定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時,應(yīng)責令其及時整改,重大事故隱患、嚴重危及施工安全和人身安全時,應(yīng)責令其停工整頓,并限期整改,若整改仍不合格的,應(yīng)解除承包合同,并追究因此而造成的經(jīng)濟損失。
(四)負責對工作區(qū)域進行經(jīng)常性的安全檢查,檢查內(nèi)容有:防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等。
(五)建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫制度,防止爆破物品流失。
(六)加強建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收管理。
第十四條 外委施工單位工程負責人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議,參加日常的安全生產(chǎn)例會及安全專題會議,負責組織執(zhí)行會議的有關(guān)決定、決議。
第十五條 外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確:外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人,工程負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人。
第十六條 外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,要及時上報,并及時啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織事故搶救,努力控制事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十七條 外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時,應(yīng)當積極主動地配合當?shù)卣?、安全監(jiān)管等有關(guān)部門進行事故搶險和事故調(diào)查,并認真分析事故原因,追究事故責任,按“四不放過”原則落實整改措施。
第十八條 礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關(guān)情況報盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應(yīng)包括:
(一)外委施工單位備案表(見附件)
(二)外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(三)外委施工單位建設(shè)施工資質(zhì)等級復(fù)印件。
(四)外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(五)安全生產(chǎn)責任合同復(fù)印件。
第十九條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負責解釋
第二十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第5篇 某外包工程安全生產(chǎn)管理制度
第一條為明確外包工程的安全管理責任,加強外包工程安全管理,特制定本制度。
第二條由集團公司招標確定的外包工程施工隊伍安全資質(zhì)審查,由集團公司安全管理部負責。
公司所屬二級單位自主確定的外包工程施工隊伍安全資質(zhì)審查由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責。
第三條資質(zhì)審查要杜絕無證施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等問題;要嚴格審查施工隊伍是否按相關(guān)規(guī)定配備有專門的現(xiàn)場安全管理人員、有證的特殊工種;要嚴格審查施工隊伍是否有完善的安全管理體系及管理制度。
第四條合同或安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂要明確各自的安全職責、權(quán)利和義務(wù),并由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責檢查其履行情況。
第五條由二級單位總工程師或由行政主要負責人指定專人負責落實公司關(guān)于“一工程一措施”等技術(shù)方面的管理規(guī)定。
第六條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責監(jiān)督檢查施工單位的安全費用、安全設(shè)施、勞動防護用品、用具等是否正常使用。
第七條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責檢查督促施工單位認真做好安全教育培訓(xùn)工作。
第八條生產(chǎn)及基建礦井簽訂井下施工的安全生產(chǎn)協(xié)議后10日內(nèi)報集團公司安全管理部備案,安全管理部負責對協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督檢查。
第九條本制度自下發(fā)之日執(zhí)行,解釋權(quán)屬水礦集團有限責任公司。
第6篇 外包工程安全管理制度
1 范圍
本標準的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行,切實加強對外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,以實現(xiàn)公司的安全目標。
本標準規(guī)定了外包工程安全管理職責、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。
本標準適用于本公司各類外包工程或項目。
2 術(shù)語和定義
2.1 外包工程:是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。
2.2 施工管理部門:指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。
2.3 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。
3 管理職責
3.1 工程管理部
3.1.1 負責對施工單位進行資質(zhì)審查。
3.1.2 負責通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。
3.1.3 負責協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4 在簽定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。
3.1.6 負責對其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2 施工管理部門
3.2.1 負責根據(jù)實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負責人進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3.2.2 負責制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施,并落實或確認。
3.2.3 負責對承包方提出的安全技術(shù)要求進行審定并落實。
3.2.4 指定專人負責外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進行安全檢查和監(jiān)督。
3.2.5 對需開工作票的外包工程項目,負責按公司的《工作票制度》辦理工作票。
3.2.6 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責履行情況,提出處理意見。
4 管理內(nèi)容與要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進行嚴格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?禁止簽定合同。
4.1.2 工程管理部負責審查的內(nèi)容:
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。
4.1.2.3 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.2.4 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.2.5 備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.2.6 有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設(shè)有兼職安全員。
4.1.3 施工管理部門負責審查的內(nèi)容:
4.1.3.1 施工負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.3.2 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時向工程管理部報告,由工程管理部負責向外包單位提出,并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進行處理。
4.2 外包工程合同安全附件
4.2.1 外包工程項目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔的安全責任。
《外包工程合同安全附件》已簽訂,但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。
對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負責其安全、技術(shù)管理(管理上同借工)。
任何情況下,必須對外包人員進行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進行施工。
4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責。對需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項目,施工管理部門應(yīng)在“□ 是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。
4.2.4 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。
4.2.5 施工管理部門應(yīng)對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進行審查,同時對承包方現(xiàn)場負責人進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:
① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
② 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
③ 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
如工作項目有增加,應(yīng)相應(yīng)進行補充的安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。
4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的工程項目,施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7 雙方經(jīng)確認同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內(nèi)容后,由承包方現(xiàn)場負責人和施工管理部門項目負責人簽名,送交防損部。
4.2.8 防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進行最終審定,簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。
4.2.9 外包人員進廠后,防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況),并進行入廠安全教育。
4.2.10 施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應(yīng)在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。
4.2.11 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部門現(xiàn)場負責人與承包方現(xiàn)場負責人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進行檢查,確認已具備施工條件時,雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名,其外包工程才可以進行施工。
4.3 入廠安全教育
4.3.1 防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對外包單位人員進行入廠安全教育。
4.3.2 入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》為依據(jù),并結(jié)合具體項目特點進行重點教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》的內(nèi)容自己留存,以便在工作中對照學(xué)習(xí)。
4.3.4 防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。
4.3.5 防損人員在進行入廠安全教育時,還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由施工管理部門根據(jù)實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。
4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護,由施工管理部門負責按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。
4.4.5 外包工程動火工作票必須由負責設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司為一級管理,施工管理部門為二級管理。
4.5.2 防損部應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。
4.5.3 施工管理部門第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項目現(xiàn)場負責人。對重大外包工程項目的安全措施,負責進行審批,并檢查措施的落實情況,重點監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。
4.5.4 施工管理部門的安全員或部門負責人指定的專人為外包項目負責人,負責本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進行審核,協(xié)助部門第一安全責任人進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5 外包項目現(xiàn)場負責人負責對所管項目全過程的安全進行檢查、監(jiān)督和管理,確保“安全附件”中的各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進行嚴格地控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時向部門第一安全責任人和項目負責人匯報,并做好記錄。
4.5.6 施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標準要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.7 對于機組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,防損部應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第7篇 z物業(yè)工程部外包工程管理辦法
物業(yè)工程部外包工程管理辦法
1 物業(yè)管理處工程招投標程序
日常的保養(yǎng)/維修服務(wù),可通過分包形式將該等工作分包與有關(guān)的承包商,以避免成立龐大的維修隊伍,節(jié)省不必要的維修開支。物業(yè)公司可通過招標程序選擇最合適及最符合經(jīng)濟效益的承包商提供維修/保養(yǎng)服務(wù)。
招 標 邀 請 書
被邀請施工單位呈報:1]企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件2]企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件3]企業(yè)已建和在建工程簡介和施工照片、質(zhì)量評定資料
資 格 預(yù) 審
通過
施工單位領(lǐng)招標文件之〈投標須知〉察看施工現(xiàn)場
投標
交投標保證金。遞交投標文件,包括:1]工程報價
2]施工組織措施3]優(yōu)惠條件4]法人委托書
評 標、定 標
通知中標單位。
中標單位交履約保證金。
雙方代表簽署合同文件
2 招標邀請書
物業(yè)名稱:________________ 物業(yè)地址:________________
聯(lián)絡(luò)人仕:________電話號碼:_________
公司負責人姓名:__________
本公司乃上述物業(yè)之經(jīng)理人,誠意邀請貴公司對上述工程進行投標,必須根據(jù)以下指示完成及交回此份標書。
工程內(nèi)容:
3 投標條款
3.1 投標商須把這份標書填妥后簽署,加蓋商號印章并加影印一份,然后密封,封面須注明工程標題。
3.2 連同有關(guān)此項工程之圖則及附件,一并于年月日上午/下午時前交回。請將標書交回置于物業(yè)管理處之標書回收處。如標書逾期交回或錯投概不受理并作棄權(quán)論。
3.3 不得對此份標書進行任何更改。
3.4 投標商如不預(yù)算投標,必須于發(fā)標日期之后三天內(nèi)通知本公司并退回標書及圖則。
3.5 報價表內(nèi)價格及總金額均以人民幣為計算單位,總金額應(yīng)已包括各項應(yīng)繳之稅金與一切有關(guān)之手續(xù)費。
3.6在送交投標書后,如本公司覆核標書內(nèi)各項金額與總金額有計算錯誤時,本公司有權(quán)決定該標書之最后標價,而投標商不能提出任何修改要求。
3.7 投標商在送交標書后,其標書總金額將會在60天內(nèi)維持不變,投標商不得以任何理由在該期間以書面通知增加其投標金額。
3.8 投標商必須自行檢查投標文件之頁數(shù)及圖則,如有錯漏,請即通知本公司補回,否則后果本公司概不負責。
3.9 投標商有責任于投標前自行到施工現(xiàn)場進行探察,覆核圖則尺寸及工程數(shù)量,評估及預(yù)計一切材料廢物出入,運輸問題及限制等,并將其計算在標價內(nèi),任何特殊的施工情況或限制,將被視作已被考慮及已包括在標書總價內(nèi)。
3.10 如未有填報價錢之項目將被視作為已包括在總金額內(nèi)。
3.11 投標商需自行斟酌其報價已概括合同條款、通用規(guī)則及工料漲價所牽涉之價格調(diào)整。
3.12 投標者須于工程內(nèi)容及指定規(guī)格及標書表格內(nèi)填報所有單價和總數(shù)并須遵照投標條款、合同條款及通用規(guī)則內(nèi)之有關(guān)條款,否則該份標書將不會被采納。
3.13 投標商一般于截標日起計天內(nèi),將會接到投標結(jié)果。
3.14 如果對上述標書有任何問題,請即致電先生,電話號碼_________查詢。
4標書表格
本人/本公司經(jīng)檢視上述工程之施工場地、有關(guān)圖則、合約條款及所述規(guī)格后,現(xiàn)對以上工程報價人民幣:_________________
簽名:中文正楷:______________
公司職位: _______________________________
公司名稱:________________________________
公司名稱及印章: __________________________
公司注冊地址:___________________________
見證人簽名:中文正楷:______________
見證人地址:_________________________________
營業(yè)登記證號碼:日期:_____________
如投標商屬合伙人性質(zhì)或非注冊公司之東主,所有公司合伙人之姓名及地址必須填報在以下部分內(nèi):
合伙人姓名住宅地址
1.
2.
3.
4.
5.
6.
5 通用規(guī)則
5.1 固定總額合約
此份合約須遵守工程內(nèi)容及指定規(guī)格、合約條款及投標條款內(nèi)所訂之
內(nèi)容以總額計算來完成各項工程。若由于物料漲價、工人轉(zhuǎn)職、匯率變動及忽視施工場地環(huán)境因數(shù)等,而引致工程費用上升,本公司將不會再作任何改動或補償,除非此份標書內(nèi)另有訂明,否則承包商一旦開工后該份合約所訂之一切將不會有任何寬限處理。
5.2規(guī)格
承包商于開工/訂料前先提交物料樣版/制配詳圖等以使本公司批準后方可進行。
5.3保險
承包商,其工人或代理人于進行此項合約上之工程時因疏忽遺漏或遺約事項而引致該物業(yè)之雇主/管理公司/業(yè)主等被要求作出賠償,費用負擔,修理毀壞,責任承擔,補償損失或法律訴訟等,一切皆由承包商負責。
承包商必須在施工前購買有效之:
1)其屬下雇員之勞工保險;
2)以單一意外事件計算并不受次數(shù)限制,最高賠償額$3,500,000元及墊底費不低于$1,000,000元的第三者意外傷亡保險。直至工程完畢。
5.4 清潔/執(zhí)補
承包商必須每天清理及搬走施工現(xiàn)場垃圾雜物直至完工并得到業(yè)主/管理公司代表滿意接受為準,否則業(yè)主/管理公司有權(quán)另聘清潔公司執(zhí)行,一切費用將在工程合約內(nèi)扣除。承包商必須將受工程影響之場地及設(shè)施進行執(zhí)補工作直至雇主滿意。
5.5安全措施
承包商須在施工前準備一切預(yù)防措施以保障有關(guān)人身安全及物業(yè)不被損壞。
5.6與物業(yè)使用者之配合/噪音污染限制
承包商若需進入室內(nèi)進行工程時,事先必須與物業(yè)使用者聯(lián)絡(luò)及給予足夠時間通告以便共同配合,并且采取一切措施以防止任何環(huán)境污染。
6 合同條款
6.1 承包商在簽約后,必須根據(jù)合約文件之條文依照圖則去完成所做工程直至本公司負責人滿意為止,否則本公司有權(quán)雇用其他商號去完成未完之工作,一切有關(guān)費用會由原來承包商所得之工程金額中扣除。
6.2施工日期:開工日期,完工日期;施工期大約___天。逾期每天罰款人民幣元。
6.3 所有材料及工藝措施亦須同時符合國家及本市所有有關(guān)法規(guī)及工程規(guī)范,及本投標書內(nèi)容條款。
6.4 如果工程進行期間影響到物業(yè)內(nèi)其他用戶正常使用,包括施工時產(chǎn)生危險及因施工引起之噪音,塵埃及影響物業(yè)空調(diào)系統(tǒng)等等,則承包商須負責把該部份工序在適當時間內(nèi)進行,并切實遵守管理處所訂之裝修守則及所作出之安排。當進行燒焊工序時,必須小心火患及放置手提減火器具。另須適當保護大廈玻璃幕墻,若有損壞承包商須負責有關(guān)賠償。
6.5 若因工程需要及趕工,本公司有權(quán)要求承包商于施工期間內(nèi)之任何時間施工(包括通宵進行),其一切所須之手續(xù)及費用已包括在本報表內(nèi)。
6.6 各工作項目之單價必須填報,以作為日后如有加減數(shù)量時計算依據(jù)。
6.7 注:所有加改工程進行前,必須征得本公司工程人員書面同意,方行作實。
6.8 工程完成后,承包商需自備各類儀器在本公司工程師/監(jiān)察監(jiān)督下,負責測試有關(guān)電氣和機械裝置,并填報測試紀錄交本公司存案,如發(fā)現(xiàn)承包商有不符合本公司規(guī)格之各項電器和機械用料及施工,本公司有權(quán)要求承包商依照規(guī)格改妥,否則,承包商會被扣減不少于人民幣______元。
6.9 承包商于完工日前,必須將所有本公司認為仍未完成的欠佳及損毀修補妥當,及后于發(fā)出完工證明書12個月內(nèi),承包商須負責全面性保養(yǎng)各項有關(guān)工程,若有任何裝置因偷工或材料欠佳而損毀,均須由承判商負責免費修補妥當。
6.10 工程完成后14天內(nèi),承包商必須繪畫一份詳盡之竣工修正圖包括天花燈位,插座位,管線和機械設(shè)備排列圖交予本公司存檔。
6.11 工程保險:總承包商須負責為工程施工期內(nèi),購買工程各項保險,其中包括全意外保險,勞工保險及第三者保險等。
7質(zhì)量記錄
第8篇 外包工程施工安全管理制度
1 目的
為規(guī)范和加強公司對外包施工單位的安全管理,將外包施工隊伍的安全生產(chǎn)工作納入本公司日常管理中來,切實加強對外包工程的安全監(jiān)督,確保承包方符合公司的安全管理要求,特制定本制度。
2 適用范圍
適用于在本公司范圍內(nèi),由外來單位進行的包括新建、改建、擴建項目以及大、中、小檢維修項目中一切工程施工和活動。
3 定義
3.1 外包工程項目:是指經(jīng)本公司發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目;
3.2 外包單位(承包方):是指進入我公司生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊伍;
3.3 工程項目主管部門:指對特定的外包工程項目負有主要管理職責的部門。一般按公司各部門的職責和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程合同項目的管理部門。
3.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部份。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)方案等。
4 職責
4.1 工程項目主管部門
負責外包工程項目的歸口管理。主要負責資質(zhì)審核和承辦工程招標、合同簽訂、過程質(zhì)量、進度監(jiān)督管理、組織工程竣工驗收等。
4.2 安全環(huán)保部
4.2.1負責審查外包單位的安全資質(zhì)審查,擬定并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》;
4.2.2對承包方主要管理人員及作業(yè)人員進行入廠前的安全教育培訓(xùn);
4.2.3審查特種作業(yè)人員的證件是否有效;負責對復(fù)雜、危險的工程項目的安全技術(shù)措施/方案進行審批;
4.2.4對外包施工單位施工過程進行安全監(jiān)督、檢查與考核;
4.2.5 參與對外包工程項目竣工驗收。
4.3 工程所在部門
負責外包工程在本部門施工過程的現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督管理,參與工程項目竣工驗收。
4.4 外包單位
4.4.1 外包單位負責人為安全生產(chǎn)責任人,負責該工程項目的安全管理工作,嚴格遵守本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并指定專人負責監(jiān)管安全施工作業(yè)。
4.4.2 開工前對所屬人員進行安全培訓(xùn)教育;
4.4.3 教育和監(jiān)管所屬人員不得隨意進入非施工區(qū)域場所;
4.4.4 教育所屬人員嚴格遵守本公司各項規(guī)章制度。
4.4.5 落實施工項目的各項安全措施。
4.5 財務(wù)部負責根據(jù)安全環(huán)保部提供的安全生產(chǎn)考核結(jié)果,同外包施工單位進行安全保證金的結(jié)算。
4 管理程序及要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 本公司對所有外包單位實行安全資質(zhì)評審確認和準入制度。外包單位在進入本公司承攬工程前必須經(jīng)過安全資質(zhì)評審。任何單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膰澜浻?更不得私自安排施工作業(yè)。
4.1.2 外包單位的安全資質(zhì)條件及需要提供的資料:
a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(審查后保留復(fù)印件);
b.法人證明書,或法人委托書或授權(quán)書;
b.施工資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證;(審查后保留復(fù)印件)
c.安全管理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)、現(xiàn)場施工負責人、安全管理人員;安全管理人員應(yīng)具有安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理資格證。(審查后保留復(fù)印件)
d.施工涉及特種作業(yè)的,操作人員必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證;(身份證及操作證原件,審查后保留復(fù)印件)
e.員工安全教育記錄;
f.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等;
g.過去一年的安全生產(chǎn)業(yè)績記錄;
h.具有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具、安全防護設(shè)施和勞保用品。
i.工程施工計劃/方案;
j.外包單位全體人員的身份證復(fù)印件;
k.外包單位購買工傷保險或意外保險的人員的清單及相應(yīng)材料。
4.1.3 評審程序
a.工程項目主管部門和工程所在部門對中標外包單位進行施工資質(zhì)審查。
b.公司安全環(huán)保部負責對外包單位的安全資質(zhì)進行審查,外包單位必須向安全環(huán)保部提供上述資質(zhì)材料,填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.1.4有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質(zhì)確認,不得進入本公司范圍內(nèi)承攬工程項目和施工作業(yè)。
a.不能提供4.1.2條所述安全資質(zhì)材料或材料不齊全的,或提供虛假資質(zhì)材料的;
b.在兩年內(nèi)在本公司施工作業(yè)期間有發(fā)生過重傷、死亡事故的記錄的;
c.新的外包單位在進入本公司之前兩年內(nèi)曾發(fā)生過死亡及以上事故的。
d.外包單位存在其它不符合安全生產(chǎn)條件的。
4.2 工程承包合同簽訂的要求
4.2.1外包單位通過安全資質(zhì)審查合格后,才能簽定工程施工合同及有關(guān)施工協(xié)議。
4.2.2 在與外包單位簽訂合同的同時,必須簽訂單獨的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并作為主合同的附件。安全生產(chǎn)管理協(xié)議由本公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)與外包單位簽訂。
4.2.3 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》必須明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責。簽訂協(xié)議后的2天內(nèi),外包單位應(yīng)按工程施工合同總額的1%-10%繳納安全施工保證金。具體數(shù)額由雙方按實際情況協(xié)商,并在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中予以明確。
4.3 安全教育
4.3.1 經(jīng)審查合格并簽訂安全協(xié)議的外包單位,在進入施工現(xiàn)場前,組織施工人員接受本公司安全環(huán)保部的安全教育。內(nèi)容包括本公司的安全規(guī)章制度、工程施工相關(guān)的安全知識、事故案例教育等,并作好記錄,未經(jīng)教育不得進行工程施工。
4.3.2 外包單位應(yīng)自覺接受本公司的安全教育。
4.4 施工過程的安全管理及要求
4.4.1所有工程項目施工前必須辦理開工申請手續(xù),填寫《外包工程開工申請審批單》,經(jīng)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可開工。
4.4.2 外包施工單位進入施工現(xiàn)場前必須與工程所在部門進行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括:
a. 外包單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
b. 外包單位工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
c.在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求外包單位制訂專門的安全措施。
4.4.3 外包工程施工計劃/方案的編寫
4.4.3.1 外包單位在施工作業(yè)前必須編寫安全施工計劃/安全技術(shù)措施方案,經(jīng)公司工程所在部門、工程項目主管部門、安全環(huán)保部審查,同時對施工作業(yè)人員進行宣貫。
4.4.3.2 安全施工方案內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、安全目標、組織管理措施、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全保護措施、各級安全生產(chǎn)責任制、防火安全措施、文明施工措施、環(huán)境保護措施等。
4.4.4 外包工程工作票的辦理
a. 外包工程項目中涉及危險作業(yè)時,要按照本公司《高危作業(yè)安全管理制度》執(zhí)行,辦理高危作業(yè)安全審批手續(xù)。
b.對設(shè)備(系統(tǒng))檢維修、維護時,必須辦理“停電作業(yè)票”。
c.在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)必須辦理“動火作業(yè)許可證”。
d.工程施工需要拉接臨時電源的必須辦理“臨時用電審批表”。
e.進行土建項目的外包工程,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票。
上述工作票由工程所在部門協(xié)助外包單位進行辦理。
4.4.4 作業(yè)過程的安全檢查和監(jiān)督
4.4.4.1 外包單位負責施工現(xiàn)場的安全管理,建立施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò),明確現(xiàn)場負責人和安全員?，F(xiàn)場負責人和安全員對所負責項目全過各的安全進行檢查、監(jiān)督和管理,確保各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進行嚴格控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)場應(yīng)及時向本單位負責人匯報,并做好記錄。
4.4.4.2 工程所在部門和工程項目主管部門應(yīng)指定專人負責外包工程的現(xiàn)場管理,經(jīng)常到現(xiàn)場進行檢查措施的落實情況,
4.4.4.3 公司安全環(huán)保部應(yīng)安排專人定期對外包施工現(xiàn)場進行巡查,重點監(jiān)督和檢查現(xiàn)場施工中的不安全情況,及時糾正各類性質(zhì)的違章違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的,填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時整改,并對整改情況進行驗收,同時做好檢查整改記錄,作為對外包單位的考核依據(jù)。
4.4.4.4 對于外包單位違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),公司安全環(huán)保部有權(quán)根據(jù)本公司安全管理制度進行處罰或責令停工。
4.4.5 設(shè)備啟動、調(diào)試的安全管理
4.4.5.1 施工過程中需要設(shè)備試運轉(zhuǎn)時,必須與工程所在部門聯(lián)系,由中央控制室操作人員或崗位員工負責操作,嚴禁外包單位私自啟動設(shè)備。
4.4.5.2 主體設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試必須有施工、調(diào)試方案,并對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,配備專職的監(jiān)護人員,落實監(jiān)管責任。
4.4.5.3 施工過程中工作負責人應(yīng)熟悉管轄范圍的設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試、工作原理和操作等內(nèi)容。
4.4.6 外包單位現(xiàn)場文明施工要求
4.4.6.1 設(shè)備設(shè)施、材料擺放整齊有序,不得堵塞通道和影響生產(chǎn)人員的操作、巡檢;
4.4.6.2 廢舊料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
4.4.7 竣工安全驗收
工程竣工驗收必須同時進行安全驗收,不符合本質(zhì)安全要求的不得驗收通過。
5 懲罰與考核
5.1 外包單位違反本制度條文或公司安全生產(chǎn)管理制度,違章違規(guī)操作的,按公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》的規(guī)定進行罰款。
5.2 外包單位施工現(xiàn)場違反文明生產(chǎn)規(guī)定或未做到工完場清的,視情節(jié)收取乙方2000—10000元違約金。
5.3 安全環(huán)保部根據(jù)外包單位的實際情況進行安全評價,按《外包施工單位安全生產(chǎn)考核細則》進行評分,評分為100分制,評定結(jié)果:總分90分以上為優(yōu)秀,將繼續(xù)保留合作,在使用過程將享有承接工程優(yōu)先政策,總分70---90分之間為較好,將列為觀察使用單位,總分70分以下為一般,將列入為臨時單位和重點監(jiān)視對象單位;對評審總分60以下為差,將給予淘汰清退處理;
5.4 外包單位在工程施工期間因承包方原因?qū)е掳l(fā)生人員輕傷事故的扣除保證金的10%作為乙方的違約金;如發(fā)生人員重傷事故的扣除保證金的50%作為乙方的違約金;造成死亡事故的,扣除全部施工保證金作為承包方的違約金,并取消其施工資質(zhì),兩年內(nèi)不得進入本公司范圍內(nèi)承攬工程?？鄢ＷC金的行為,并不能免除或減輕承包方對第三方和/或甲方的賠償責任。
5.5 工程項目主管部門或工程所在部門違反本制度條文的,對相關(guān)責任人員處以200—1000元的罰款。
6 制度未涉及的事項,按照公司制定的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
8 本制度自2022年8月30日起執(zhí)行,由公司安全環(huán)保部負責解釋。
9 附件
《外包企業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議》
《外包單位安全資質(zhì)審查表》
《外包工程開工申請審批表》
《外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細則》
外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細則
序號
考核內(nèi)容
考核標準
考核評分
1
外包施工單位必須具備各類資質(zhì),證照齊全有效,并與招投標文件承諾一致,相應(yīng)資質(zhì)必須符合工程實際需要。
否決項。若手續(xù)不全的,強制性要求停工、退場。若存在弄虛作假、蒙騙行為的立刻取消施工資格。
2
外包施工單位進場前簽訂施工合同、安全管理協(xié)議,提交開工報告和施工組織方案。
手續(xù)不全的扣20分,并強制性要求停工整改,完善手續(xù)后方可施工。
3
施工單位必須建立安全管理網(wǎng)絡(luò)和制定本單位各級安全生產(chǎn)責任制度。
未建立、制定或未及時修訂完善安全管理網(wǎng)絡(luò)或安全生產(chǎn)責任制的,扣5分。
4
施工單位要定期對所屬員工進行安全教育和培訓(xùn),教育培訓(xùn)要做好記錄,并提交給安全環(huán)保部檢查。
未培訓(xùn)或沒記錄的,扣5分,記錄敷衍了事或記錄不全的扣3分。
5
進場施工作業(yè)的特種人員必須持證上崗。
查出無證上崗的,扣5分,并責令無證人員退場。
6
外包單位施工前需提供現(xiàn)場管理人員、安全員名單及聯(lián)系方式。
開工前未提供的扣5分。
7
外包單位進場施工前需向安全環(huán)保部提供施工方案、安全技術(shù)措施。
每超過一天未提供扣5分。
8
施工單位要給所屬員工配備必需的勞動保護用品,建立臺帳,并督促按規(guī)定穿戴。
未配備勞保用品的扣10分,未按規(guī)定穿戴每人次扣2分。
9
施工單位要學(xué)習(xí)本公司各項規(guī)章制度并嚴格遵守。
違反本公司制度的每發(fā)現(xiàn)1人扣2分。
10
施工單位作業(yè)過程中必須嚴格按照本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,辦理作業(yè)審批手續(xù),落實安全措施。
未辦理作業(yè)審批手續(xù)的每次扣5分,現(xiàn)場未落實安全措施的扣5分。
11
施工單位必須嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
發(fā)現(xiàn)違章扣5分/人次。
12
施工單位作業(yè)前必須認真檢查,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患每項扣5分。
13
施工單位對安全環(huán)保部檢查出來的安全隱患及時落實整改。
未及時整改的每項扣5分。
14
調(diào)試前需制定調(diào)試方案并做調(diào)試記錄。
沒調(diào)試方案或不按規(guī)定調(diào)試的扣5分。
15
嚴格按用電安全規(guī)程拉接電源,臨時用電必須辦理審批手續(xù)
私自亂拉接電源的,臨時用電不辦理審批的,扣5分
16
在施工作業(yè)過程中發(fā)生安全事故的,必須如實及時上報安全環(huán)保部
不及時上報或弄虛作假、刻意隱瞞的扣20分
17
施工單位所使用的機具(包括從業(yè)主方借用的機具)須按照要求做好防護工作。
使用不合格的機具每次扣5分。
18
施工作業(yè)現(xiàn)場必須做到整齊有序,垃圾雜物送到指定位置,不得亂扔。
如有違反扣10分
19
不得隨地大小便。
每發(fā)現(xiàn)一次扣5分
20
施工場地每天打掃保持衛(wèi)生干凈。
場地臟亂差的扣20分
21
施工完畢按規(guī)定做到工完場清,達到5s的標準要求
未進行工完場清的每次扣30分
22
發(fā)生一起輕傷事故
扣10分
23
發(fā)生一起重傷、死亡事故
扣100分
24
其它。
根據(jù)實際情況,參照以上標準進行考核。
合計得分
綜合評價及建議
考評人簽名:年月日
審核人
意見
審核人簽名:年月日
公司領(lǐng)導(dǎo)意見
公司領(lǐng)導(dǎo)簽名:年月日
說明:以上評分為100分制,90分以上為優(yōu);80—90分為良;70—80分為一般,60分以下為差。評估結(jié)果納入外包施工單位記錄檔案,作為今后是否繼續(xù)錄用的依據(jù)。
第9篇 外包工程管理規(guī)定范本
1目的
1.1加強對外包施工項目的安全監(jiān)督管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,通過對承包方安全管理能力的審核,與承包方簽訂安全協(xié)議,杜絕外包施工事故的發(fā)生。
1.2對公司承包商的ehs方面問題進行管理,保障施工單位和本公司全體員工的生命和財產(chǎn)安全,保證施工的順利進行。
2范圍
本管理規(guī)定適用于進入本公司的設(shè)備安裝、修理工程、建筑(基建)工程以及其他零星工程項目的安全管理。
3術(shù)語和定義
3.1承包方:在本公司的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求, 期限及條件向本公司提供服務(wù)的個人或組織。
3.2發(fā)包部門:指公司內(nèi)提出委外需求的部門。
3.3工程項目:指需要簽訂工程合同的工程項目。
3.4零星工程:為提高工作效率,無需與承包方簽訂工程合同的臨時性小工程。
4職責與權(quán)限
4.1發(fā)包部門和采購部門負責承包商的選擇和詢價?；惞こ逃晒芾碇行呢撠煶邪痰倪x擇和詢價,涉及重大項目的由公司領(lǐng)導(dǎo)另行安排。
4.2總經(jīng)辦負責基礎(chǔ)設(shè)施維修、廢棄物處理、廠房新、改、擴建,承包商服務(wù)過程的監(jiān)督管理。
4.3設(shè)備維修、工裝夾具加工與維修等承包商的服務(wù)過程由工程設(shè)備部負責監(jiān)督管理。
4.4除上述承包商之外,如出現(xiàn)其他類型承包商,負責管理部門則根據(jù)公司實際情況而定。
4.5承包商涉及到環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、安全相關(guān)事項的,由ehs專員進行審核并提出具體要求。
4.6ehs專員對承包商在工廠內(nèi)部行為規(guī)范進行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違反公司相關(guān)管理制度的及時予以制止,情況惡劣,可對承包商進行相應(yīng)的處罰。
4.7工程完工后,由發(fā)包部門、使用部門、總經(jīng)辦進行驗收和評估,由發(fā)包部門填寫《工程驗收單》。ehs專員對工程的健康、消防、安全、環(huán)保方面的合規(guī)性進行驗證和評估。
5工作流程
5.1外包管理工作流程圖見附件一。
5.2 公司發(fā)包部門管理規(guī)定
5.2.1 發(fā)包部門與承包商簽訂的工程承包合同中必須包含保障工程安全的內(nèi)容,并保證在實際操作中有效執(zhí)行。
5.2.2 公司發(fā)包部門在發(fā)包工程的合同簽訂前, 應(yīng)負責對承包方的以下各項進行查驗和確認,復(fù)印相關(guān)資料備案后,方可簽訂工程發(fā)包合同:
施工單位負責人(或代理負責人)身份證;
與其承包工程內(nèi)容相符的營業(yè)執(zhí)照;
政府機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)許可證和安全許可證(適用時);
涉及特種作業(yè)人員持有有效的特種作業(yè)安全操作證;
對其承包工程項目的負責性、危險性已有充分了解,并已制定了確保安全生產(chǎn)的方法和措施;
已充分了解本公司關(guān)于安全生產(chǎn)、防火、治安保衛(wèi)和其他方面的政策和規(guī)定。
5.2.3 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項目負責人監(jiān)督承包方對所有參加施工和操作的人員進行安全教育。安全教育情況應(yīng)記入承包工程單位施工人員《安全教育卡》,交總經(jīng)辦備案,以后若有人員增加或變更,應(yīng)及時補辦手續(xù)。
5.3 安全協(xié)議的簽訂與管理
5.3.1 凡本公司發(fā)包的設(shè)備安裝工程或修理工程, 建筑工程等, 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程合同的同時須簽訂《安全協(xié)議》,零星工程須要簽訂《ehs告知書》。
5.3.2 在簽訂《安全協(xié)議》之前,首先施工方要對施工過程中的主要風險進行評估,填寫《施工報批單》,由總經(jīng)辦審核批準。
5.3.3 在工程合同中必須寫上“安全協(xié)議生效時, 本合同才能生效”的條款。
5.3.4 安全協(xié)議簽訂后, 須經(jīng)總經(jīng)辦登記及鑒證手續(xù),必要時,公司發(fā)包部門將工程合同的復(fù)印件交總經(jīng)辦備案。
5.3.5發(fā)包項目在辦理付款手續(xù)時,應(yīng)持有生效的合同文本和安全協(xié)議,對于不簽訂安全協(xié)議的發(fā)包項目,財務(wù)部將不予支付工程款。
5.4 承包方安全規(guī)定
5.4.1 施工單位在本公司施工前必須在本公司總經(jīng)辦進行安全報批,填寫《施工報批單》對所進行的施工內(nèi)容進行危險因素分析,只有通過安全審批的施工單位才允許在本公司施工。
5.4.2 施工單位的項目負責人必須熟悉安全生產(chǎn)法和施工安全技術(shù)規(guī)程的各項規(guī)定,在所編制的施工組織設(shè)計中應(yīng)提出安全技術(shù)措施,并且應(yīng)該對工人進行安全教育,講解安全操作方法。凡是不了解施工安全技術(shù)規(guī)程的工程技術(shù)人員和未受過安全技術(shù)教育的工人,不允許在本公司進行施工。
5.4.3 施工人員必須佩掛施工證,并穿戴好安全防護用品,包括安全帽、安全鞋等,施工單位應(yīng)提供安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護用品。
5.4.4 施工單位不能讓患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適于高空作業(yè)的人員,從事高空作業(yè)。施工單位對于高空作業(yè)的工人,應(yīng)該配備工具袋。
5.4.5 在施工過程中,如果上下兩層同時進行工作,上下兩層間必須設(shè)有專用的防護棚或者其它隔離設(shè)施;否則不能讓工人在同一垂直線的下方工作。
5.4.6 施工中需進行起重、動火、高空等危險性大作業(yè)的,必須在《施工報批單》中進行申報,同時將特種作業(yè)操作許可證復(fù)印件交ehs專員備案,如施工中臨時需要起重和登高的,要由本公司ehs專員的批準才能施工;遇有六級以上的強風的時候,禁止露天進行起重和登高作業(yè)。
5.4.7 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運輸?shù)?都應(yīng)該隨時清掃,如果有雨水冰雪,要采取防滑措施。
5.4.8 在天然光線不足的工作地點或者夜間進行工作,應(yīng)該設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
5.4.9 施工現(xiàn)場應(yīng)該合乎安全衛(wèi)生的要求。在現(xiàn)場安裝的機械裝置、倉庫、運輸?shù)缆泛团R時上下水道、電力網(wǎng)、蒸汽管道、壓縮空氣管道、燃氣管道和其他臨時工程的位置、規(guī)格,都應(yīng)該在施工組織設(shè)計中詳細規(guī)定。
5.4.10 施工現(xiàn)場應(yīng)該進行全封閉,作業(yè)區(qū)內(nèi)的溝、坑應(yīng)該填平,或者設(shè)圍欄、蓋板。
5.4.11 施工現(xiàn)場要有交通指示標志,危險地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標志,夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場地狹小、行人來往和運輸頻繁的地點,應(yīng)該設(shè)臨時交通指揮。
5.4.12 施工現(xiàn)場架設(shè)的電線,它的懸吊高度和工作地點的水平距離,應(yīng)該按照電力局的有關(guān)規(guī)定辦理。
5.4.13 一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手桿要設(shè)支架?，F(xiàn)場中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時清理,并且將釘子拔掉或者打彎。
5.4.14 危害工人健康的涂料和其它有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風良好的專用房舍內(nèi)。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場所。
5.4.15 服從本公司安全檢查人員的檢查。
5.5 承包商的其他規(guī)定
5.5.1 外來施工人員進入公司,必須嚴格遵守我公司的各項規(guī)章制度。
5.5.2 公司內(nèi)嚴禁吸煙、大聲喧嘩,除食堂外,其他區(qū)域嚴禁吃食物、喝酒。
5.5.3 外來施工人員入公司后不得擅自進入與工作無關(guān)區(qū)域;同時不得以任何理由撬開任何門鎖。出入公司嚴禁翻越圍墻、爬窗。
5.5.4 不得在公司任何區(qū)域午休、睡覺,原則上施工完畢即應(yīng)離開公司,嚴禁在公司逗留、睡覺過夜。
5.5.5 不得隨意打聽與工作無關(guān)的情況,更不得與他人交流或隨意透露本公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及公司領(lǐng)導(dǎo)等情況。
5.5.6 外來施工人員進入公司后,應(yīng)維護環(huán)境整潔,隨時做好現(xiàn)場的整理整頓保潔工作。負責清理、運走施工過程中產(chǎn)生的垃圾,不得丟放在公司任何區(qū)域。
5.5.7 不得從事其他妨礙正常生產(chǎn)、工作秩序的行為。
5.5.8 施工單位必須嚴格按照計劃中的內(nèi)容進行施工,不得擅自改變施工內(nèi)容。不得擅自改變公司內(nèi)部電、氣、水(通信、電力、監(jiān)控、報警)線路,如果在施工過程中需要改變的,必須取得綜合管理部和使用部門同意后才可開始施工。
5.5.9 施工過程中,應(yīng)配足人員、工具、材料。不得隨意叫我公司人員幫忙,確實需要臨時幫忙的應(yīng)先取得施工監(jiān)管人員及幫忙人員主管的同意,施工單位采取合適的安全防護措施后方可進行。
5.6 日常監(jiān)督和管理:
5.6.1 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項目負責人對施工中的安全工作根據(jù)與承包方的協(xié)議進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止,在發(fā)現(xiàn)嚴重不安全的情形時,應(yīng)立即停止其施工,并通知承包方采取措施,經(jīng)認可后才能恢復(fù)施工。
5.6.2 ehs專員將對外包項目的安全管理執(zhí)行情況進行日常的監(jiān)督和檢查, 對重大工程項目和危險作業(yè)應(yīng)協(xié)助項目負責人對其操作程序進行安全評估。 對施工中的安全隱患應(yīng)及時指出, 并通知項目負責人與承包方聯(lián)系, 盡快采取糾正措施。 對發(fā)現(xiàn)嚴重不安全情形時, 有權(quán)責令停止承包方在本公司的施工,并協(xié)助項目負責人,提出改進建議。 對施工中發(fā)生的工傷事故, 應(yīng)組織調(diào)查, 并向公司安全管理委員會報告, 負責組織事故的處理。
5.6.3 公司員工若發(fā)現(xiàn)承包方安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止, 在發(fā)現(xiàn)嚴重不安全的情形時, 應(yīng)報告公司發(fā)包部門項目負責人或ehs專員。
5.7 處理規(guī)定
進入本公司施工必須辦理臨時工作證,不辦理的不準進入本公司施工;
進入施工現(xiàn)場不佩掛臨時工作證,或者不穿戴安全防護用品,包括安全帽、安全鞋的,給予警告,并要求立即整改,對拒不按要求整改的一次罰款50元。
在廠房內(nèi)(含廁所內(nèi))吸煙的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
酒后進行施工作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
野蠻施工有安全隱患的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
在使用電焊、氣焊、氣割、磨光機等有明火產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域,不配置滅火機的,登高作業(yè)未采取安全防護措施的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的可以勒令停工,直至整改完成。
不準在施工現(xiàn)場就餐,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
在有必要使用安全網(wǎng)、專用的防護棚或者其它隔離設(shè)施的區(qū)域,不使用或不正確使用的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的勒令停工,直至整改完成。
違章作業(yè)或違章指揮造成事故的人員,清除出本公司施工現(xiàn)場,并追究施工單位的經(jīng)濟責任。
對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的安全檢查人員進行打擊報復(fù)的,清除出本公司施工現(xiàn)場,
并追究施工單位的經(jīng)濟和刑事責任。
給公司正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序帶來影響的,如噪音、異常氣味,由施工方承擔相應(yīng)的損失。
由于施工原因造成公司財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施破壞等由施工方承擔相應(yīng)的損失。
本規(guī)定涉及的處罰、損失、賠償,均在本項目的工程款中予以扣除,如工程款不足抵扣,施工單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向我公司繳齊。
屢次違反公司規(guī)章制度的人員及施工隊公司有權(quán)拒絕其入場。
6相關(guān)文件
無
7相關(guān)表單
7.1qr-6.3-13 工作聯(lián)系單
7.2qr-6.3-14 施工報批單
7.3qr-6.3-15 安全教育卡
7.4qr-6.3-16 外包工程驗收單
8附件
8.1附件一 外包管理工作流程圖
8.2附件二 安全協(xié)議
8.3附件三ehs告知書
第10篇 外包工程管理規(guī)定范本
1目的
1.1加強對外包施工項目的安全監(jiān)督管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,通過對承包方安全管理能力的審核,與承包方簽訂安全協(xié)議,杜絕外包施工事故的發(fā)生。
1.2對公司承包商的ehs方面問題進行管理,保障施工單位和本公司全體員工的生命和財產(chǎn)安全,保證施工的順利進行。
2范圍
本管理規(guī)定適用于進入本公司的設(shè)備安裝、修理工程、建筑(基建)工程以及其他零星工程項目的安全管理。
3術(shù)語和定義
3.1承包方:在本公司的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求, 期限及條件向本公司提供服務(wù)的個人或組織。
3.2發(fā)包部門:指公司內(nèi)提出委外需求的部門。
3.3工程項目:指需要簽訂工程合同的工程項目。
3.4零星工程:為提高工作效率,無需與承包方簽訂工程合同的臨時性小工程。
4職責與權(quán)限
4.1發(fā)包部門和采購部門負責承包商的選擇和詢價?；惞こ逃晒芾碇行呢撠煶邪痰倪x擇和詢價,涉及重大項目的由公司領(lǐng)導(dǎo)另行安排。
4.2總經(jīng)辦負責基礎(chǔ)設(shè)施維修、廢棄物處理、廠房新、改、擴建,承包商服務(wù)過程的監(jiān)督管理。
4.3設(shè)備維修、工裝夾具加工與維修等承包商的服務(wù)過程由工程設(shè)備部負責監(jiān)督管理。
4.4除上述承包商之外,如出現(xiàn)其他類型承包商,負責管理部門則根據(jù)公司實際情況而定。
4.5承包商涉及到環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、安全相關(guān)事項的,由ehs專員進行審核并提出具體要求。
4.6ehs專員對承包商在工廠內(nèi)部行為規(guī)范進行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違反公司相關(guān)管理制度的及時予以制止,情況惡劣,可對承包商進行相應(yīng)的處罰。
4.7工程完工后,由發(fā)包部門、使用部門、總經(jīng)辦進行驗收和評估,由發(fā)包部門填寫《工程驗收單》。ehs專員對工程的健康、消防、安全、環(huán)保方面的合規(guī)性進行驗證和評估。
5工作流程
5.1外包管理工作流程圖見附件一。
5.2 公司發(fā)包部門管理規(guī)定
5.2.1 發(fā)包部門與承包商簽訂的工程承包合同中必須包含保障工程安全的內(nèi)容,并保證在實際操作中有效執(zhí)行。
5.2.2 公司發(fā)包部門在發(fā)包工程的合同簽訂前, 應(yīng)負責對承包方的以下各項進行查驗和確認,復(fù)印相關(guān)資料備案后,方可簽訂工程發(fā)包合同:
施工單位負責人(或代理負責人)身份證;
與其承包工程內(nèi)容相符的營業(yè)執(zhí)照;
政府機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)許可證和安全許可證(適用時);
涉及特種作業(yè)人員持有有效的特種作業(yè)安全操作證;
對其承包工程項目的負責性、危險性已有充分了解,并已制定了確保安全生產(chǎn)的方法和措施;
已充分了解本公司關(guān)于安全生產(chǎn)、防火、治安保衛(wèi)和其他方面的政策和規(guī)定。
5.2.3 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項目負責人監(jiān)督承包方對所有參加施工和操作的人員進行安全教育。安全教育情況應(yīng)記入承包工程單位施工人員《安全教育卡》,交總經(jīng)辦備案,以后若有人員增加或變更,應(yīng)及時補辦手續(xù)。
5.3 安全協(xié)議的簽訂與管理
5.3.1 凡本公司發(fā)包的設(shè)備安裝工程或修理工程, 建筑工程等, 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程合同的同時須簽訂《安全協(xié)議》,零星工程須要簽訂《ehs告知書》。
5.3.2 在簽訂《安全協(xié)議》之前,首先施工方要對施工過程中的主要風險進行評估,填寫《施工報批單》,由總經(jīng)辦審核批準。
5.3.3 在工程合同中必須寫上“安全協(xié)議生效時, 本合同才能生效”的條款。
5.3.4 安全協(xié)議簽訂后, 須經(jīng)總經(jīng)辦登記及鑒證手續(xù),必要時,公司發(fā)包部門將工程合同的復(fù)印件交總經(jīng)辦備案。
5.3.5發(fā)包項目在辦理付款手續(xù)時,應(yīng)持有生效的合同文本和安全協(xié)議,對于不簽訂安全協(xié)議的發(fā)包項目,財務(wù)部將不予支付工程款。
5.4 承包方安全規(guī)定
5.4.1 施工單位在本公司施工前必須在本公司總經(jīng)辦進行安全報批,填寫《施工報批單》對所進行的施工內(nèi)容進行危險因素分析,只有通過安全審批的施工單位才允許在本公司施工。
5.4.2 施工單位的項目負責人必須熟悉安全生產(chǎn)法和施工安全技術(shù)規(guī)程的各項規(guī)定,在所編制的施工組織設(shè)計中應(yīng)提出安全技術(shù)措施,并且應(yīng)該對工人進行安全教育,講解安全操作方法。凡是不了解施工安全技術(shù)規(guī)程的工程技術(shù)人員和未受過安全技術(shù)教育的工人,不允許在本公司進行施工。
5.4.3 施工人員必須佩掛施工證,并穿戴好安全防護用品,包括安全帽、安全鞋等,施工單位應(yīng)提供安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護用品。
5.4.4 施工單位不能讓患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適于高空作業(yè)的人員,從事高空作業(yè)。施工單位對于高空作業(yè)的工人,應(yīng)該配備工具袋。
5.4.5 在施工過程中,如果上下兩層同時進行工作,上下兩層間必須設(shè)有專用的防護棚或者其它隔離設(shè)施;否則不能讓工人在同一垂直線的下方工作。
5.4.6 施工中需進行起重、動火、高空等危險性大作業(yè)的,必須在《施工報批單》中進行申報,同時將特種作業(yè)操作許可證復(fù)印件交ehs專員備案,如施工中臨時需要起重和登高的,要由本公司ehs專員的批準才能施工;遇有六級以上的強風的時候,禁止露天進行起重和登高作業(yè)。
5.4.7 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運輸?shù)?都應(yīng)該隨時清掃,如果有雨水冰雪,要采取防滑措施。
5.4.8 在天然光線不足的工作地點或者夜間進行工作,應(yīng)該設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
5.4.9 施工現(xiàn)場應(yīng)該合乎安全衛(wèi)生的要求。在現(xiàn)場安裝的機械裝置、倉庫、運輸?shù)缆泛团R時上下水道、電力網(wǎng)、蒸汽管道、壓縮空氣管道、燃氣管道和其他臨時工程的位置、規(guī)格,都應(yīng)該在施工組織設(shè)計中詳細規(guī)定。
5.4.10 施工現(xiàn)場應(yīng)該進行全封閉,作業(yè)區(qū)內(nèi)的溝、坑應(yīng)該填平,或者設(shè)圍欄、蓋板。
5.4.11 施工現(xiàn)場要有交通指示標志,危險地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標志,夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場地狹小、行人來往和運輸頻繁的地點,應(yīng)該設(shè)臨時交通指揮。
5.4.12 施工現(xiàn)場架設(shè)的電線,它的懸吊高度和工作地點的水平距離,應(yīng)該按照電力局的有關(guān)規(guī)定辦理。
5.4.13 一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手桿要設(shè)支架。現(xiàn)場中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時清理,并且將釘子拔掉或者打彎。
5.4.14 危害工人健康的涂料和其它有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風良好的專用房舍內(nèi)。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場所。
5.4.15 服從本公司安全檢查人員的檢查。
5.5 承包商的其他規(guī)定
5.5.1 外來施工人員進入公司,必須嚴格遵守我公司的各項規(guī)章制度。
5.5.2 公司內(nèi)嚴禁吸煙、大聲喧嘩,除食堂外,其他區(qū)域嚴禁吃食物、喝酒。
5.5.3 外來施工人員入公司后不得擅自進入與工作無關(guān)區(qū)域;同時不得以任何理由撬開任何門鎖。出入公司嚴禁翻越圍墻、爬窗。
5.5.4 不得在公司任何區(qū)域午休、睡覺,原則上施工完畢即應(yīng)離開公司,嚴禁在公司逗留、睡覺過夜。
5.5.5 不得隨意打聽與工作無關(guān)的情況,更不得與他人交流或隨意透露本公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及公司領(lǐng)導(dǎo)等情況。
5.5.6 外來施工人員進入公司后,應(yīng)維護環(huán)境整潔,隨時做好現(xiàn)場的整理整頓保潔工作。負責清理、運走施工過程中產(chǎn)生的垃圾,不得丟放在公司任何區(qū)域。
5.5.7 不得從事其他妨礙正常生產(chǎn)、工作秩序的行為。
5.5.8 施工單位必須嚴格按照計劃中的內(nèi)容進行施工,不得擅自改變施工內(nèi)容。不得擅自改變公司內(nèi)部電、氣、水(通信、電力、監(jiān)控、報警)線路,如果在施工過程中需要改變的,必須取得綜合管理部和使用部門同意后才可開始施工。
5.5.9 施工過程中,應(yīng)配足人員、工具、材料。不得隨意叫我公司人員幫忙,確實需要臨時幫忙的應(yīng)先取得施工監(jiān)管人員及幫忙人員主管的同意,施工單位采取合適的安全防護措施后方可進行。
5.6 日常監(jiān)督和管理:
5.6.1 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項目負責人對施工中的安全工作根據(jù)與承包方的協(xié)議進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止,在發(fā)現(xiàn)嚴重不安全的情形時,應(yīng)立即停止其施工,并通知承包方采取措施,經(jīng)認可后才能恢復(fù)施工。
5.6.2 ehs專員將對外包項目的安全管理執(zhí)行情況進行日常的監(jiān)督和檢查, 對重大工程項目和危險作業(yè)應(yīng)協(xié)助項目負責人對其操作程序進行安全評估。 對施工中的安全隱患應(yīng)及時指出, 并通知項目負責人與承包方聯(lián)系, 盡快采取糾正措施。 對發(fā)現(xiàn)嚴重不安全情形時, 有權(quán)責令停止承包方在本公司的施工,并協(xié)助項目負責人,提出改進建議。 對施工中發(fā)生的工傷事故, 應(yīng)組織調(diào)查, 并向公司安全管理委員會報告, 負責組織事故的處理。
5.6.3 公司員工若發(fā)現(xiàn)承包方安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止, 在發(fā)現(xiàn)嚴重不安全的情形時, 應(yīng)報告公司發(fā)包部門項目負責人或ehs專員。
5.7 處理規(guī)定
進入本公司施工必須辦理臨時工作證,不辦理的不準進入本公司施工;
進入施工現(xiàn)場不佩掛臨時工作證,或者不穿戴安全防護用品,包括安全帽、安全鞋的,給予警告,并要求立即整改,對拒不按要求整改的一次罰款50元。
在廠房內(nèi)(含廁所內(nèi))吸煙的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
酒后進行施工作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
野蠻施工有安全隱患的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
在使用電焊、氣焊、氣割、磨光機等有明火產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域,不配置滅火機的,登高作業(yè)未采取安全防護措施的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的可以勒令停工,直至整改完成。
不準在施工現(xiàn)場就餐,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
在有必要使用安全網(wǎng)、專用的防護棚或者其它隔離設(shè)施的區(qū)域,不使用或不正確使用的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的勒令停工,直至整改完成。
違章作業(yè)或違章指揮造成事故的人員,清除出本公司施工現(xiàn)場,并追究施工單位的經(jīng)濟責任。
對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的安全檢查人員進行打擊報復(fù)的,清除出本公司施工現(xiàn)場,
并追究施工單位的經(jīng)濟和刑事責任。
給公司正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序帶來影響的,如噪音、異常氣味,由施工方承擔相應(yīng)的損失。
由于施工原因造成公司財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施破壞等由施工方承擔相應(yīng)的損失。
本規(guī)定涉及的處罰、損失、賠償,均在本項目的工程款中予以扣除,如工程款不足抵扣,施工單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向我公司繳齊。
屢次違反公司規(guī)章制度的人員及施工隊公司有權(quán)拒絕其入場。
6相關(guān)文件
無
7相關(guān)表單
7.1qr-6.3-13 工作聯(lián)系單
7.2qr-6.3-14 施工報批單
7.3qr-6.3-15 安全教育卡
7.4qr-6.3-16 外包工程驗收單
8附件
8.1附件一 外包管理工作流程圖
8.2附件二 安全協(xié)議
8.3附件三ehs告知書
第11篇 外包工程項目管理制度
1、目的
為了切實加強對外包工程項目的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,確保安全生產(chǎn)工作順利進行。
2、范圍及定義
2.1 本制度適用于本公司各類外包工程或項目;制度規(guī)定了外包工程安全管理職責、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內(nèi)容和要求。
2.2 外包工程:是指經(jīng)本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。
2.3 維修部:指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門,按公
司各部門的職責和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的維修部。
2.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包
工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、
安全措施或安全技術(shù)要求等。
3、管理職責
3.1 維修部
3.1.1 負責廠務(wù)工程建設(shè)項目,對承施工單位進行資質(zhì)審查,填寫《外包單位
安全資質(zhì)審查表》。
3.1.2 工程項目施工前通知安委會、行政等部門辦理相關(guān)手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、 在與承包方簽訂工程合同的同時簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。
3.1.3 負責協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4 在簽定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。
3.1.6 負責對安委會或維修部提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2 安委會
3.2.1 參與對施工單位的資質(zhì)審查。
3.2.2 負責對外包單位人員進行入廠安全教育。
3.2.3 負責審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。
3.2.4 負責對復(fù)雜、危險的工程項目的安全技術(shù)措施進行審批。
3.2.5 負責對維修部的安全、技術(shù)交底工作進行監(jiān)督。
3.2.6 負責定期巡查外包工程施工現(xiàn)場。
3.2.7 參與對外包工程項目驗收,根據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全
職責履行情況,在《工程竣工驗收單》上簽署處理意見。
3.3 維修部門(發(fā)包部門)
3.3.1 根據(jù)實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負責人進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3.3.2 負責制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施,并落實或確認。
3.3.3 負責對承包方提出的安全技術(shù)要求進行審定并落實。
3.3.4 指定專人負責外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進行安全檢查和監(jiān)督。
3.3.5 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責履
行情況及時提出處理意見。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 在確定承包單位前,安委會和維修部共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進
行嚴格審查,并填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴?/p>
合格的,禁止簽定合同。
4.1.2 維修部負責審查的內(nèi)容
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡歷或近幾年的安全施工記錄。
4.1.4.3 施工負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.4.4 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施。
4.1.3 安委會負責審查的內(nèi)容:
4.1.3.1 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.3.2 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.3.3 審查外包單位備有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.3.4 審查外包單位的安全管理現(xiàn)狀:承包單位必須健全的施工安全管理組織。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時向廠部報告,由維修部負責向外包單位提出,并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進行處理。
4.2 外包工程合同的安全附件與施工前的管理
4.2.1 外包工程合同安全附件要在簽訂工程合同的同時簽訂,在安全附件中要寫明
發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔的安全責任。如工作緊迫確需立刻施工者,由維修部以電子郵件或電話形式通知安委會。對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和與安全附件,在有關(guān)附件、合同簽約前維修部負責其安全、技術(shù)管理。任何情況下,必須對外包人員進行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進行施工。
4.2.2 外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。維修部在確定承包單位后,要將安全附件與合同交外包單位一同簽訂,并提交一份安全附件的復(fù)印件給安委會保存?zhèn)浒浮?/p>
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全職責。并要求承包方按要求填寫安全附件。
4.2.4 維修部應(yīng)對承包方在外包工程合同安全附件中提出的具體安全要求進行審查,同時對承包方現(xiàn)場負責人進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:
4.2.4.1 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
4.2.4.2 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采
取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
4.2.4.3 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙 傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
4.2.6 維修部將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的
工程項目,維修部應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7 安委會對外包工程合同安全附件中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進行最終審定,簽名后送交維修部執(zhí)行。
4.2.8 外包人員進廠后,由行政部負責其出入廠管理;安委會負責對施工人員進行入廠安全教育。
4.2.9 維修部應(yīng)在開工前組織外包人員對外包工程合同安全附件的內(nèi)容進行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學(xué)習(xí)的人員須簽到。
4.3 入廠安全教育
4.3.1安委會接到維修部的相關(guān)信息后應(yīng)對外包單位人員進行入廠安全教育。
4.3.2入廠安全教育內(nèi)容以外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書為依據(jù),并結(jié)合具體項目特點進行重點教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》上簽名后,承諾書由承包方與安委會各持有一份留存。
4.3.4 安全主任在進行入廠安全教育時,還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由維修部根據(jù)實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工
作票的工程項目,維修部必須按照公司相關(guān)制度執(zhí)行。
4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護,由維修部負責審批并發(fā)放工作票。
4.4.3 進行土建項目的外包工程時,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票,工作票由與該土建項目管理部門負責辦理。
4.4.4 一般土建外包工程不需辦理工作票,但維修部應(yīng)將安全技術(shù)交底和安全措施作好書面記錄,必要時復(fù)印發(fā)至安委會存檔。
4.4.5 外包工程動火工作票必須由負責設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司(安委會)為一級管理,維修部
為二級管理。
4.5.2 安委會應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)
象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。
4.5.3 維修部第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的
簽定情況,并指定外包項目現(xiàn)場專人負責;對重大外包工程項目的安全措施,負責進行審批,并檢查措施的落實情況。
4.5.4 維修部負責人指定的專人為外包項目負責人,負責本部門管轄的外包工程
項目的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進行審核,協(xié)助部門第一安全責任人進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5 維修部可以根據(jù)有關(guān)標準再制定與安全施工有關(guān)的“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.6 對于復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,安委會應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況,適時召開由維修部和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
5、附表
5.1外包工程合同安全管理合同
第12篇 外包工程安全管理制度
外包工程施工安全管理制度
1、目的
1.1為規(guī)范和加強我院對外包施工單位的安全管理,將外包施工隊伍的安全生產(chǎn)工作納入本我院日常管理中來,促使(承包商及承包服務(wù)機構(gòu)的工作人員等)以一種安全、可靠的方式工作,重視、不損害醫(yī)院員工、客戶和社區(qū)的環(huán)境、健康和安全。
2、適用范圍
2.1本程序適用于___進行承包工作的外包工(承包商和承包服務(wù)機構(gòu)的員工)。
2.2適用于在___進行服務(wù)的所有外公司人員。
3、定義
3.1 外包工程項目:是指經(jīng)本我院發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。
3.2 外包單位(承包方):是指進入我院生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊伍。
3.3 工程項目主管部門:指對特定的外包工程項目負有主要管理職責的部門。一般按我院各部門的職責和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程合同項目的管理部門。
3.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部份。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)方案等。
4、職責
4.1安全部門及承包商管理團隊
4.1.1負責回顧國家的ehs(環(huán)境、健康、安全)政策要求,以此更新程序文件,并實施有效的過程控制,監(jiān)督程序及標準的執(zhí)行。
4.1.2對相關(guān)部門和相關(guān)人員進行更新培訓(xùn)。
4.1.3對承包方的來院施工的員工提供進入公司前ehs培訓(xùn), 對長期固定承包商的員工至少每一年進行一次培訓(xùn)教育,確保承包商了解并遵守___基本的ehs規(guī)定,并進行考核。通過考核的人員簽發(fā)進入我院施工現(xiàn)場工作的出入證件。出入證件須有培訓(xùn)員的簽字。
4.1.4參與采購部對承包商進行安全預(yù)合格性評估,選定承包商,組織不定期抽查承包商在項目施工過程中遵守ehs規(guī)定的情況。
4.1.5回顧,保存承包商相關(guān)施工記錄。
4.2工程項目主管部門
負責承包商工作過程控制,確保符合ehs相關(guān)的安全工作要求,負責外包工程項目的歸口管理。主要負責資質(zhì)審核和承辦工程招標、合同簽訂、過程質(zhì)量、進度監(jiān)督管理、組織工程竣工驗收等
4.2.1負責對承包商安全執(zhí)行能力的調(diào)查和與承包商的商務(wù)洽談。
4.2.2向承包商提供___《承包服務(wù)機構(gòu)安全預(yù)合格性調(diào)查表》。并要求如實填寫后回復(fù)。收到承包商填好的調(diào)查表,進行資格預(yù)審,選擇符合環(huán)境、健康、安全標準的外包商。必須讓承包商了解___ehs規(guī)定和要求。了解現(xiàn)場工作條件、特殊條例、法規(guī)、方法和管理要求。此些要求須以《___安全管理補充協(xié)議》作為合同的法律附件提供給承包商。
4.2.3就ehs規(guī)定、現(xiàn)場工作條件等狀況,承包商負責人須作出執(zhí)行《___安全管理補充協(xié)議》工作安全標準的承諾。簽署合同的同時簽署《___安全管理補充協(xié)議》,確保工作范圍、現(xiàn)場條件、我院ehs政策規(guī)定包含在項目的合同內(nèi)。執(zhí)行商務(wù)聯(lián)絡(luò)以及合同約定事宜的辦理。
4.2.4確保承包商知道項目過程中所采購的材料以及使用的設(shè)備等,要符合國家和___的ehs標準和要求。所有承包商須申報項目或服務(wù)中所使用的化學(xué)品和其它材料。如果承包商使用的材料和化學(xué)品是醫(yī)院以前沒有使用過的,承包商須提供材料的msds(化學(xué)品安全技術(shù)說明書,(如ph值,閃點,易燃度,反應(yīng)活性等)以及對使用者的健康(如致癌,致畸等)可能產(chǎn)生的危害的一份文件。),在得到認可后才能使用。
4.2.5合同簽定后,項目負責人安排承包商進入我院的ehs培訓(xùn)。付款前,應(yīng)考慮承包商ehs表現(xiàn)評估結(jié)果,列入承包商檔案內(nèi)并按合同進行獎罰處理。
4.2.6對項目(服務(wù))進行施工(工作)風險評估,告知承包商項目中涉及的相關(guān)風險,協(xié)助/批準承包商編制的現(xiàn)場工作ehs方案和安全工作計劃書,審核材料的符合性和所使用設(shè)備的安全性以及工作步驟風險防范措施的有效性,填寫《承包商施工許可證》,一份交安全辦存檔。
4.2.7監(jiān)督執(zhí)行現(xiàn)場工作ehs方案和安全工作計劃書和其它特殊規(guī)定。ehs方案和安全工作計劃書需張貼、存放或攜帶在現(xiàn)場。項目安全計劃書須交一份安全辦存檔。
4.2.8項目負責人檢查承包商是否已通過ehs考核并取得出入我院的許可證等。檢查承包商工作過程中是否遵守ehs規(guī)定,制止任何不安全行為。與承包商負責人、承包商管理團隊人員定期召開安全會議,檢查不符合項的整改。
4.2.9項目結(jié)束后(或每3個月),對承包商進行ehs表現(xiàn)評估。
4.2.10保存相關(guān)資料:現(xiàn)場ehs方案、安全計劃書、會議記錄、檢查記錄、安全評估表等。一式二份,一份提交安全部門存檔。
4.2.11對突發(fā)并需要短時間內(nèi)修理等小的項目,需要承包商完成的,由科室或部門向總務(wù)科申請,承包商到達現(xiàn)場后, 由總務(wù)部門協(xié)助承包商完成書面安全計劃書, 安全計劃書須得到批準。書面安全計劃書在完工后交安全辦存檔。
4.2.12對承包商需帶入我院的工具設(shè)備,必須進行安全檢查,符合安全要求的才能使用。
4.3 工程所在部門
負責外包工程在本部門施工過程的現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督管理,參與工程項目竣工驗收。
5、管理程序及要求
5.1承包單位安全資質(zhì)審查
5.1.1 我院對所有外包單位實行安全資質(zhì)評審確認和準入制度。外包單位在進入我院承攬工程前必須經(jīng)過安全資質(zhì)評審。任何單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膰澜浻?更不得私自安排施工作業(yè)。
5.1.2承包單位的安全資質(zhì)條件及需要提供的資料:
a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(審查后保留復(fù)印件);
b.法人證明書,或法人委托書或授權(quán)書;
c.施工資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證;(審查后保留復(fù)印件)
d.安全管理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)、現(xiàn)場施工負責人、現(xiàn)場安全管理人員;(審查后保留復(fù)印件)
e.施工涉及特種作業(yè)的,操作人員必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證;(身份證及操作證原件,審查后保留復(fù)印件)
f.員工安全教育記錄;
g.具有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具、安全防護設(shè)施和勞保用品清單。
h.工程施工計劃/方案;
i.承包商單位全體人員的身份證復(fù)印件;
j.承包單位購買工傷保險或意外保險的人員的清單及相應(yīng)材料。
5.1.3 有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質(zhì)確認,不得進入本我院范圍內(nèi)承攬工程項目和施工作業(yè)。
a.不能提供4.1.2條所述安全資質(zhì)材料或材料不齊全的,或提供虛假資質(zhì)材料的;
b.兩年內(nèi)在本我院施工作業(yè)期間有發(fā)生過重傷、死亡事故的記錄的;
c.新的外包單位在進入本我院之前兩年內(nèi)曾發(fā)生過重大死亡事故的。
d.外包單位存在其它不符合安全生產(chǎn)條件的。
5.2安全教育
5.2.1 經(jīng)審查合格并簽訂安全協(xié)議的承包方,在進入施工現(xiàn)場前,組織施工人員接受本我院安全部門的安全教育,未經(jīng)教育不得進行工程施工。
5.2.2 外包單位應(yīng)自覺接受本我院的安全教育。
5.3施工過程的安全管理及要求
5.3.1承包方進入施工現(xiàn)場前必須與工程所在部門及工程項目主管部門進行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括:
a.外包施工單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
b.外包施工單位工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
c.在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求外包單位制訂專門的安全措施。
5.3.2外包工程施工計劃/方案的編寫,外包單位在施工作業(yè)前必須編寫安全施工計劃/安全技術(shù)措施方案,經(jīng)我院工程所在部門、工程項目主管部門、安全部門審查,同時對施工作業(yè)人員進行宣貫。
5.3.3外包工程工作票的辦理
a.外包工程項目中涉及危險作業(yè)時,要按照本相關(guān)知道,辦理高危作業(yè)安全審批手續(xù)。
b.對設(shè)備(系統(tǒng))檢維修、維護時,必須辦理“停電作業(yè)票”。
c.在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)必須辦理“動火作業(yè)許可證”。
d.工程施工需要拉接臨時電源的必須辦理“臨時用電審批表”。
e.進行土建項目的外包工程,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票。
上述工作票由工程所在部門協(xié)助外包單位進行辦理。
5.3.4 作業(yè)過程的安全檢查和監(jiān)督
5.3.4.1承包方負責施工現(xiàn)場的安全管理,建立施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò),明確現(xiàn)場負責人和安全員?，F(xiàn)場負責人和安全員對所負責項目全過各的安全進行檢查、監(jiān)督和管理,確保各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進行嚴格控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)場應(yīng)及時向本單位負責人匯報,并做好記錄。
5.3.4.2 我院工程所在部門和工程項目主管部門應(yīng)指定專人負責外包工程的現(xiàn)場管理,經(jīng)常到現(xiàn)場進行檢查措施的落實情況,
5.3.4.3我院安全部門應(yīng)定期對外包施工現(xiàn)場進行巡查,重點監(jiān)督和檢查現(xiàn)場施工中的不安全情況,及時糾正各類性質(zhì)的違章違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的,填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時整改,并對整改情況進行驗收,同時做好檢查整改記錄,作為對外包單位的考核依據(jù)。
5.3.4.4對于外包單位違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),我院安全部門有權(quán)根據(jù)本我院安全管理制度進行處罰或責令停工。
5.3.5 設(shè)備啟動、調(diào)試的安全管理
5.3.5.1 施工過程中需要設(shè)備試運轉(zhuǎn)時,必須與工程所在部門聯(lián)系,由工程所在部門的操作人員或崗位員工負責操作,嚴禁外包單位私自啟動設(shè)備。
5.3.5.2 主體設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試必須有施工、調(diào)試方案,并對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,配備專職的監(jiān)護人員,落實監(jiān)管責任。
5.3.5.3 施工過程中工作負責人應(yīng)熟悉管轄范圍的設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試、工作原理和操作等內(nèi)容。
5.3.6 外包單位現(xiàn)場文明施工要求
5.3.6.1 設(shè)備設(shè)施、材料擺放整齊有序,不得堵塞通道和影響生產(chǎn)人員的操作、巡檢;
5.3.6.2 廢舊料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
5.3.7 竣工安全驗收
工程竣工驗收必須同時進行安全驗收,不符合本質(zhì)安全要求的不得驗收通過。
6、制度未涉及的事項,按照我院制定的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
7、附件
附件1:《承包服務(wù)機構(gòu)安全又會格性調(diào)查表》
附件2:《承包商環(huán)境健康和安全管理補充協(xié)議》
附件3:《承包商施工許可證》
附件4:《外包工現(xiàn)場安全檢查記錄表》
附件5:《外包工健康承諾表》
附件1:
承包商服務(wù)機構(gòu)安全預(yù)合格性調(diào)查表
所有的問題都必須回答,任何違背回答的問題將會影響你全面的評估結(jié)果
1.填寫日期:年月日
2.公司法定的名稱:我
3.經(jīng)營公司的名稱:我
4.政府登記的營業(yè)執(zhí)照的號碼:我
5.地址:街道:我城市:我州(省):
郵政編碼:國家:我
6.聯(lián)系人員姓名:我
7.聯(lián)系人員職位:我
8.聯(lián)系的電子郵箱:我
9.聯(lián)系電話:我
10.聯(lián)系傳真:我
11.選擇最佳描述柜公司的提供服務(wù)的類型
承包商或分包商承包服務(wù)
1.混凝土/磚石承包商15.行政和雇傭服務(wù)
2.挖掘/挖渠承包商16.設(shè)備維修和維護服務(wù)
3.電氣承包商17.食品供應(yīng)和分配服務(wù)
4.一般的建筑承包商18爐子服務(wù)
5.玻璃安裝/維護承包商19清潔服務(wù)
6.采礦/爆破承包商20綠化或昆蟲控制服務(wù)
7.涂料/墻體外部承包商21機器服務(wù)
8.管道保溫/空氣調(diào)節(jié)22物料操作設(shè)備服務(wù)
9.公用設(shè)施承包商23專業(yè)的/科學(xué)/技術(shù)/環(huán)境服務(wù)
10.道路高速路承包商24機器/設(shè)備/商品服務(wù)
11.屋頂作業(yè)承包商25電子通訊服務(wù)
12.現(xiàn)場拆除承包商26工作服清洗 服務(wù)
13.其他的專業(yè)現(xiàn)場承包商27運輸搬運服務(wù)
14.鋼結(jié)構(gòu)安裝承包商28廢物收集處理和處置服務(wù)
15.其他/服務(wù)29廢物補救服務(wù)
30其他/服務(wù)
選擇上列表的分類編號:我
如果選擇了“30”請您描述服務(wù)的內(nèi)容:我
12.貴公司的安全管理流程中是否執(zhí)行安全風險的評估和書面的安全計劃書消除安全風險
回答yes請給予舉例 :
描述貴公司通常的消除安全風險的流程
13.貴公司多久進行安全活動例如:安全早會 ,安全會議或安全檢查()
a.每天b.每周c.每月d.執(zhí)行安全早會e.非以上
評論:我
14.以下人員參加所有重大事故事件的調(diào)查()
a.所有者或高級管理人員b.中層管理人員c.人員組長d.其他
如果是“其他”請描述:
15.貴公司的在過去3年是否發(fā)生以下變化( )
a 所有權(quán)如果“是”請描述細節(jié)
b 保險公司如果“是”請描述細節(jié)
c 其他影響安全的重大的變化如果“是”請描述細節(jié)
d以上都沒有
16.關(guān)于貴公司安全培訓(xùn)的內(nèi)容請回答一下問題()
a.符合當?shù)胤煞ㄒ?guī)和相關(guān)標準的基本的安全培訓(xùn)
b.選擇的完成的高級的安全培訓(xùn)超過法規(guī)的要求的
如果“是”請描述細節(jié)我
c.人員組長完成高級的安全培訓(xùn)超過法規(guī)的要求的
如果“是”請描述細節(jié)我
17.基本培訓(xùn)的文件保存的形式( )
a.內(nèi)部的資格和記錄
b.由政府或?qū)I(yè)組織貿(mào)易協(xié)會或其他的被認可的授權(quán)單位外部的執(zhí)照和資質(zhì)
如果“是”請附舉例和被認可授權(quán)單位資格證書
18.作業(yè)人員的超過1年以上工作經(jīng)驗的所占比例( )
a . 0~25% b.36~50% c.51~75%d. 76~100%
評論:我
19.貴公司1位人員組長的比例:( )
a .小于等級1:7b.1:8~1:11c.1:12~1:25d.大于1:25
評論:我
20.確定安全培訓(xùn)人員標準通過:( )
a內(nèi)部的培訓(xùn)和資格證書如果“是”請描述細節(jié):
b .政府專業(yè)組織 行業(yè)協(xié)會或其他的認可的授權(quán)機構(gòu)的外部培訓(xùn)和資格證書
如果“是”請描述細節(jié):我
21.與分包商 安全和進度的協(xié)調(diào)會議執(zhí)行( )
a.每天b.每周(工期超過1周)c .需要的時候d .無分包商
評論:我
22.表明適用于貴公司的物質(zhì)濫用的的計劃( )
a.物質(zhì)濫用進行監(jiān)測針對在使用不常用的物質(zhì)
b.物質(zhì)濫用進行監(jiān)測針對在使用導(dǎo)致事故的物質(zhì)
c.由經(jīng)過物質(zhì)濫用認可的人員組長物質(zhì)濫用進行監(jiān)測
評論:我
23.貴公司審核和安全會議文件記錄,安全條件或工作的安全績效的回顧( )
a .每天b .每周c.每月d.未進行審計
如果進行了審計,請附上安全審計的書面結(jié)果復(fù)印件
24.貴公司的所有者和高級管理層多久回顧工作人員的安全績效( )
a .每周b.每月c.每季度d.其他
如果是”其他”請解釋我
25.描述以下的在過去5年發(fā)生在任何雇員或貴公司承包的人員( )
a任何事件導(dǎo)致嚴重或殘疾的傷害。舉例:導(dǎo)致致嚴重或殘疾的傷害包括:挖據(jù) 坍塌 密閉空間進入 移動設(shè)備傾翻或接觸到電氣
如果“yes”請 消息描述傷害的原因和執(zhí)行的行動整改措施:
b人機工程因素導(dǎo)致嚴重或殘疾的傷害。例如:吊裝 拉 彎曲和振動導(dǎo)致的拉緊和扭傷
如果”yes”請詳細描述傷害的原因和執(zhí)行的行動整改措施:
c因貴公司控制區(qū)域環(huán)境發(fā)生在任何人員 訪客,公共人員,或其他的人員的死亡事故
如果”yes”請詳細描述死亡的原因和執(zhí)行的行動整改措施:我
26.政府部門或其他的組織,如保險公司,要求錄入、記錄或類似的報告相關(guān)的傷害和疾病例如osha錄入、員工的補償申請報告、保險公司對事故的記錄、hsa報告、損傷等
如果”yes”請附上最近3年的情況的復(fù)印件
評論:我
27.在過去的3年中公司的信息:
2022 2022 2022
a.全部的損失/受限工作事故數(shù)量我我
b.全部的醫(yī)療處理事故數(shù)量我
c.全部的急救事故數(shù)量我
d.全部報告的無傷害事故數(shù)量我
e.所有的工時工資我
f.事故保險費用繳納我
28.貴公司是否有事故的保險費用調(diào)節(jié)機制,請解釋。例如:經(jīng)驗修訂比例、績效指數(shù),保險風險等級等( )
a. yes b.no
29.貴公司是否在過去3年在健康和安全方面 接受到嚴重的、重復(fù)的或罪行的傳票( )
a.在顧客的現(xiàn)場工作,但沒有傷害或死亡事故發(fā)生如有請描述:
b.在顧客的現(xiàn)場工作,發(fā)生傷害或死亡事故如有請描述:
c.不在顧客區(qū)域的工作,但沒有傷害或死亡事故發(fā)生如有請描述:
d.不在顧客區(qū)域的工作,發(fā)生傷害或死亡事故如有請描述:
30.貴公司在本院是否有過去3年的工作經(jīng)驗( )
a.日常的超過3次
b.定期2到3次
c.一次或者從來沒有
以下請?zhí)顚懺谶^去3年奧科寧克工廠提供的工作
1.地點:我
聯(lián)系人員:我
日期:我
工作范圍:
2.地點:我
聯(lián)系人員:我
日期:我
工作范圍:
3.地點:我
聯(lián)系人員:我
日期:我
工作范圍:
我
附件2:
承包商環(huán)境健康和安全管理補充協(xié)議
發(fā)包單位:(甲方)以下簡稱甲方
承包單位:(乙方)以下簡稱乙方
施工安全是合同雙方的責任,___一貫堅持“安全第一”的原則,對在醫(yī)院內(nèi)的任何施工作業(yè),承包商必須遵守我醫(yī)院的施工安全要求,任何不符合安全要求的行為,將作為ehs后評估不能再被我醫(yī)院繼續(xù)聘用的依據(jù)。為創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,我醫(yī)院特制定此協(xié)議,違反者,由責任方負責。
一、承包工程項目:
1.工程(服務(wù))項目名稱:2.工程地址:
3.承包單位:4.承包方式:
二、施工項目期限:
自年月日起開工至年月日完工
三、協(xié)議內(nèi)容:
1.甲乙雙方必須認真貫徹國家、昆山市和上級勞動保護、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn),消防工作的方針、政策、嚴格執(zhí)行有關(guān)勞動保護法規(guī)、條例、規(guī)定。
2.甲乙雙方都應(yīng)有安全管理組織,包括抓安全生產(chǎn)的負責人。(甲方指派項目工程師負責項目安全監(jiān)督和管理,乙方指定專人負責現(xiàn)場的安全管理)
3.所有項目施工人員必須接受昆山花橋醫(yī)院節(jié)能建材有限醫(yī)院ehs方面的培訓(xùn),并書面簽名記錄存檔.
4.遵守ehs規(guī)定及醫(yī)院的各種制度規(guī)定, (具體參照附件:現(xiàn)場條件)
5.按照建設(shè)部《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》的要求,乙方必須為操作工自備ppe,(安全帽、安全眼鏡、防護服、防塵口罩、帶反光條的工作服、工作鞋、耳塞、手套等)并督促職工正確使用,防范安全事故和職業(yè)病危害;定期開展全員安全生產(chǎn)教育,做好職工崗前培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,掌握從業(yè)者基本情況,對從業(yè)人員身體條件或?qū)I(yè)技術(shù)無法滿足安全作業(yè)要求的,要及時調(diào)整工作崗位。
1)進入施工現(xiàn)場必須穿工作服、工作鞋。
2)進入病房工區(qū)域必須帶口罩。
3)涉及有粉塵項目的施工,必須做好呼吸保護,按規(guī)定佩戴口罩.
4)涉及高空作業(yè),佩戴全身式安全帶及帶有緩沖器的安全繩
6.環(huán)境守則:
1)乙方應(yīng)堅決遵守并在履行合同的全過程中,采取所有必須的措施和預(yù)防方法確保其分包商和其代表、雇員、代理人、或任何分包商等,在無甲方事前書面同意的情況下,不將有毒或有危險的物質(zhì)帶入花橋醫(yī)院醫(yī)院,無條件的包括:《中國禁止使用化學(xué)品目錄》禁止使用的化學(xué)品,包括:(石棉制品、耐熔陶瓷纖維、玻璃纖維、pcbs /cfcs含致癌物、含鉛、苯油漆、含鉛、鉻、鎘焊條等。)
2)乙方應(yīng)在履行合同的全過程中,堅決服從并采取所有必要的措施和預(yù)防方法確保其分包商和其代表、代理人、雇員和供方或分包商的被邀請人也堅決遵守任何和適用的條文、政策、任何地方和國家的有關(guān)保護人類健康、環(huán)境和防止或控制污染、有毒有害物質(zhì)的做法。
3)如果由于乙方或任何乙方的分包商或任何他們的代表、雇員、代理人或被邀請人在花橋醫(yī)院的場所引起任何有毒或危險物的溢出,釋放、泄漏或有泄漏的危險,或在沒有任何甲方認可的情況下處理,儲存或處置設(shè)備的場所發(fā)生的任何有毒或危險物的溢出,釋放、泄漏或有泄漏的危險,乙方應(yīng)立即通知甲方并有供方單獨出資:
a.根據(jù)«中華人民共和國國環(huán)境保護法»適當報告當?shù)丨h(huán)境保護機構(gòu);
b.及時采取行動,控制或消除儲存或處置設(shè)備的場外發(fā)生的泄漏或有泄漏的危險,從而迅速控制和消除任何威脅人類健康、生命或環(huán)境危險和潛在的危險。
4)在將任何有毒或有害的物質(zhì),包括那些會產(chǎn)生噪音、灰塵、震動、輔射或廢氣、高溫或其他對環(huán)境產(chǎn)生影響或有形成職業(yè)并病的危險的物質(zhì)運抵花橋醫(yī)院場所前,承包單位應(yīng)根據(jù)花橋醫(yī)院要求對每一種物質(zhì)提供材料安全數(shù)據(jù)表。
5)在施工過程中禁止排放有毒有害氣體和物品。
6)施工過程中禁止往下水道亂倒廢物和廢油等。
7)涉及有粉塵的施工項目,必須做好粉塵的控制。
8)及時清理建筑垃圾和廢物,傾倒處理垃圾廢物必須符合醫(yī)院及昆山市的有關(guān)規(guī)定。
7.承包商、承包服務(wù)機構(gòu)的負責人,須對他的職工按政府規(guī)定進行相應(yīng)的工傷或職業(yè)保險和醫(yī)療檢查。
7.安全守則:
1)承包商的負責人必須理解被告知的風險,并結(jié)合工作實際情況完《安全工作計劃書或安全施工方案,并得到項目負責人的批準。
2)工作過程中發(fā)現(xiàn)有新的風險未在已有安全計劃書中加以控制,必須在制定新的控制方法后才繼續(xù)進行工作。
3)承包商的負責人及承包商員工須保證履行合同、安全計劃書/安全施工方案中的所有環(huán)境、健康、安全的職責和規(guī)定。當天的工作許可證必須張貼/存放、攜帶在施工現(xiàn)場。施工結(jié)束,須將工作許可證返還項目工程師。
4)承包商或其任何轉(zhuǎn)包商必須按照___的ehs政策、原則、和標準、約定的ehs義務(wù)和適用的制度規(guī)定進行工作, 承包商的任何轉(zhuǎn)包商在開工前必須完成根據(jù)項目的特點和要求所需制訂的安全工作計劃書或安全施工方案。
5)在工作的所有階段包括由轉(zhuǎn)包商進行的任何業(yè)務(wù)階段,承包商負責人都必須負責組織對其工作步驟進行安全風險評價,實施必要的風險管理,負責。
6)所有人員必須接受___專門的ehs培訓(xùn)和工作許可培訓(xùn)。
7)承包商負責人中途調(diào)換員工,須及時通知相關(guān)的項目負責人,
8)承包商在施工現(xiàn)場必須指定現(xiàn)場安全管理員負責安全管理,現(xiàn)場安全管理人員也是現(xiàn)場ehs規(guī)范執(zhí)行的監(jiān)督人。
9)不得擅自攜帶化學(xué)品、有毒物品進入醫(yī)院。工作所需的材料清單必須得到___項目負責人的認可并提交院安全部門備案。嚴禁排放有毒、有害和有危險的氣體、液體、化學(xué)品。
10)從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格操作證書。如電焊氣割、電工操作、搭建腳手架等等。
9)高處作業(yè)安全:
a.在1.8米以上高度作業(yè)或低于此高度但有潛在危險條件的環(huán)境下作業(yè)。在汽車上裝卸貨物必須有防墜落設(shè)施和穿戴全身性保險帶進行墜落保護。
b.正確使用梯子,上下梯子必須保持三點接觸,站立梯子工作超1.8m,不能保持三點接觸時,必須穿戴全身性保險帶。
c.超過3.6米高度要有二個人同時輔助,但此時二人站立位置應(yīng)面對梯子正面或二側(cè),不可站立在梯子的內(nèi)側(cè)底部。
d.無人扶住梯子的情況下,最高登到1.8m。
e.開挖項目:坑與洞必須要有明顯標識和圍欄隔離防墜落,坑與洞的覆蓋物必須至少能承受允許從覆蓋物上經(jīng)過的物體或車輛最大負載的2倍。
f.做好現(xiàn)場的5s,防止因水管、電線、工具、建筑材料等材料堆放零亂而造成絆到與跌到。
10)特殊工種的操作:必須持有國家相關(guān)部門頒發(fā)的操作證書。
a.承包單位堅決遵守在履行合同的全過程中,采取所有必要的措施和預(yù)防方法確保其分包商和其代理人、雇員和供方或任何分包商的被邀請人能堅決遵守任何和所有適用于健康和安全的條文、政策、法規(guī)、法令、決定、限制、以及國家和地方政府的有關(guān)預(yù)防火災(zāi)、排除事故危險,火災(zāi)危險的做法的許可和證明。這些應(yīng)無條件的包括任何政府部門制定的對不足之處著手改善的行為要求。
b.明火作業(yè):醫(yī)院屬防火重點單位,許多區(qū)域?qū)俳饏^(qū)域,承包商必須遵守醫(yī)院的防火規(guī)則。在院內(nèi)進行焊接、切割等動火操作時必須獲得動火許可證。提出申請同意后,落實好動火前的安全措施后,方可進行操作,動火作業(yè)時,現(xiàn)場應(yīng)備有滅火機、監(jiān)護人等。氧氣瓶、乙炔氣瓶按規(guī)定要求存放并保持安全距離。(備好滅火器,氧氣瓶、乙炔氣瓶之間距離要按規(guī)定要求存放)
c.電工作業(yè):乙方用電作業(yè)人員必須持證上崗,在施工現(xiàn)場需切斷電源進行維修、保養(yǎng)改造、調(diào)試時必須會同甲方項目部門負責人,按照甲方要求執(zhí)行掛牌上鎖。拉設(shè)臨時電線或電氣設(shè)備,必須征得項目醫(yī)院總務(wù)部門的電工的允許,取得臨時用電許可證。
d.移動設(shè)備:外包工在施工過程中未經(jīng)批準不得擅自動用醫(yī)院鏟車等各種設(shè)備。
e.使用電動工具:乙方所有現(xiàn)場使用的手持式機動工具必須是雙絕緣的或者具有可靠接地,應(yīng)由有許可證書的電工進行檢查和做標記。檢查和標記的有效期為3個月,過期失效,不得超過。
11)腳手架工程安全技術(shù)標準:
a.搭設(shè)腳手架設(shè)計高度超過2m,搭設(shè)腳手架的人員必須是經(jīng)過勞動局搭建腳手架專業(yè)培訓(xùn)的,并持有培訓(xùn)合格證書的人員來擔任。
b.不管什么樣的腳手架,必須符合以下幾個基本要求:
s有足夠的面積,滿足工作操作,材料堆置和運輸?shù)男枰?
s堅固、穩(wěn)定、能滿足施工中的各種符載和氣候條件下,不變行、傾斜、搖晃。
s搭拆簡單,搬移方便,能多次使用。
s因地制宜,就地取材,盡量節(jié)約用料。
s安全系數(shù)一般均采用容許應(yīng)力計算,取值要大于3。
s在雷電季節(jié)期間,施工所搭設(shè)的井字架,煙囪架等獨立架子,高度超過15m時,必須安裝避雷針,其接地電阻不大于4w
a.(詳細參見:中國建筑工業(yè)出版社«安全員手冊»腳手架工程安全技術(shù)標準)
12)登高作業(yè)、密閉空間進入:必須經(jīng)批準后才能進行操作,(具體參照墜落預(yù)防程序密閉空間進入規(guī)程)
13)設(shè)施和能源的使用:當外包工必須利用醫(yī)院水、蒸氣、壓縮空氣、電力等能源時必須征得項目工程部門允許,而且所有的安裝連接必須符合規(guī)范要求。
14)改造、維修、保養(yǎng)設(shè)備等,需要切斷電源的,必須按照花橋醫(yī)院昆山掛牌/上鎖隔離規(guī)程進行操作。具體技術(shù)要求項目工程師負責(具體參照花橋醫(yī)院昆山掛牌/上鎖/隔離程序)
15)建材、施工設(shè)備等必須按照項目工程部門要求進行放置,施工過程中及時清理建筑垃圾和廢物,清理傾倒建筑垃圾和廢物必須符合醫(yī)院、政府環(huán)保要求。
9.及時報告工傷事故和未遂事故,一旦發(fā)生事故,分包商按我醫(yī)院《事故調(diào)查、處理和報告程序》進行調(diào)查。
10.分包商應(yīng)定期對其工作人員進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時整改.
11.違約處罰:分承包商如違反環(huán)境、健康、安全規(guī)定,每次扣違約款100-3000元,款項最后從工程款中扣除。其它處罰如下:
1)發(fā)現(xiàn)乙方在高風險作業(yè)如:登高作業(yè)不按規(guī)定穿戴全身性安全帶;不按規(guī)定操作電氣設(shè)備;掛牌上鎖嚴重違規(guī),密閉空間進入嚴重違規(guī),不按規(guī)定進行動火操作等違反安全規(guī)程行為的,對當事人進行清出現(xiàn)場處理。
2)乙方作業(yè)時不戴安全帽、安全眼鏡、耳塞等,發(fā)現(xiàn)一次者,當場指出溝通。發(fā)現(xiàn)2次者扣違約款,第三次發(fā)現(xiàn),對當事人清出現(xiàn)場處理。
3)如由乙方對以上因違反ehs規(guī)定而作出的處理,如造成工期拖延或合同終止并造成損失的,由責任方負責。
4)外包單位在工程施工期間因承包方原因?qū)е掳l(fā)生人員輕傷事故的扣除保證金的10%作為乙方的違約金;造成死亡事故的,扣除全部施工保證金作為承包方的違約金,并取消其施工資質(zhì),兩年內(nèi)不得進入本我院范圍內(nèi)承攬工程?？鄢ＷC金的行為,并不能免除或減輕承包方對第三方和/或甲方的賠償責任。
5)違反其它甲方的ehs規(guī)定。
12.本協(xié)議鑒訂的各項規(guī)定適用于立協(xié)雙方。本協(xié)議經(jīng)立協(xié)雙方簽字、蓋章有效,作為合同正本的附件一式四
份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,工程項目部門及安全部門各一份備案。
13.本協(xié)議同工程合同正本同日生效,甲、乙雙方必須嚴格執(zhí)行,由于違反本協(xié)議,不按施工要求進行施工和
安全措施不到位而造成傷亡事故,由違約方承擔一切責任。
甲方:單位名稱(蓋章)乙方:單位名稱(蓋章)
代表:(簽字)代表:(簽字)地址:地址:電話:電話:
年月日
附件3:
___
承包商施工許可證
申請部門
部門
施工項目名稱
施工地點
計劃施工時間:月日 起至月日 止.
預(yù)計每日開工時間:收工時間:
施工類別:□建筑施工□設(shè)備安裝□設(shè)備維修□電力維護□其它
項目負責人(spa): tel:
施工單位填寫
施工單位
現(xiàn)場負責人:
tel:
有否高風險作業(yè):□ 動火作業(yè)□ 登高作業(yè)□ 臨時用電 □ 挖掘作業(yè) □ 密閉空間作業(yè) □ 帶能源作業(yè) □屋頂進入作業(yè)
其它條件
□停電□停水□停氣□隔離□其它
可能影響
□噪聲□異味□粉塵
□化學(xué)品 □其它
下列事項是否辦妥(本著安全施工的原則,進行選取并落實)
□電源.氣源.水源等關(guān)閉,并掛警告標示;
□施工地點15m半徑內(nèi)均無易燃易爆物,或有,但已進行有效隔離.
□已做好安全隔離;
□施工現(xiàn)場動火是否符合arconic動火安全規(guī)則.
□已備妥個人防護用品;
□施工地點上下已做好安全防護措施..
□已消除損害地面,墻等設(shè)施影響因素;
□供可燃氣﹑液之管道或孔洞已封閉,并掛警告標示牌.
□做好5s;
□已裝妥消防水帶備用.
□做好落物.深井/地坑安全防護
□已預(yù)備型滅火器支.□防火毯塊.
□已辦妥高空作業(yè)用全身式雙鉤安全帶
□移動設(shè)備及特種作業(yè)人員資質(zhì)證書齊全
□現(xiàn)場使用的化學(xué)品有msds/ 防護設(shè)備
□密閉空間 (培訓(xùn),進入許可,氣體測試,救援設(shè)施完成)
□能源掛牌上鎖(一人/一鎖/一鑰匙)
□電氣安全(電工專業(yè)工具,能源需帶電作業(yè),配置級別對應(yīng)ppe)
□ 墜落預(yù)防
(玻璃鋼梯,登高車,全身安全帶 ,掛靠點,
生命線,防護欄)
□其它;(如:可燃氣﹑液之管道進行修補或切割前必須進行惰性氣體置換)
安全管理
1、如有用電、用水、用氣需求,請知會維修部門: 無需 則不需要填寫簽字
維修:日期:
2、施工區(qū)域所在部門意見:(有否特別防護要求)
區(qū)域部門:日期:
3、安全部門意見:
ehs: 日期:
4、 每日安全員確認:
1.簽字:日期:
備注
1、□-----如是請在框內(nèi)打∨,否即打_,無即保持空格.
2、施工單位于施工前一天提出申請,核準后方可施工;申請的工期跨度為一個工期為限。.
3、需延長施工時間,應(yīng)于截止日前重新提出申請;工期內(nèi)每次高風險作業(yè)(動火,密閉空間,登高作業(yè),屋頂作業(yè)等),須進行總務(wù)部門審批
4、涉及安全(人身/財物安全)問題時,施工方拒絕改善,安全部門有權(quán)勒令停工.整改后檢查合格方可復(fù)工.
本許可證審批權(quán)限:非節(jié)假日&晚間時段:安全部門
節(jié)假日&晚間時段: ehs 授權(quán)人員電話聯(lián)系:安全部門人員,確認授權(quán)后方可審批.
附件4:外包工現(xiàn)場安全檢查記錄表
施工單位
工程項目
施工地點
檢查內(nèi)容
是
否
糾
備注/建議
1
工作人員有有效的許可證
1.1
電工有操作證
1.2
電焊工有操作證
1.3
搭腳手架的架子工有操作證
1.4
工作人員身體狀況良好并符合要求
1.5
現(xiàn)場施工人員接受過公司的ehs培訓(xùn)并考試合格
2
工作許可證有效和齊全
2.1
開工許可證
2.2
動火許可證
2.3
登高許可證
2.4
密閉空間許可證
3
墜落預(yù)防符合標準并且風險控制在可接受水平
3.1
登高1.8米或低于此高度但有墜落危險的穿戴全身性保險帶
3.2
臨時固定點經(jīng)過墜落風險評估
3.3
保險帶固定到固定點
3.4
保險帶的搭扣固定到位
3.5
使用的梯子符合公司要求(絕緣)
3.6
梯子使用前有檢查并牢固/完好
3.7
選用適當?shù)奶葑?高度等)
3.8
不使用梯子最上面兩格
3.9
梯子放置在牢固和平坦地面,符合1:4規(guī)則
3.10
高處作業(yè)有適當安全的上下通道
4
現(xiàn)場和5s管理安全,良好
4.1
施工區(qū)域有明顯隔離標識
4.2
有高空墜物可能的區(qū)域被明顯隔離
4.3
超過1米的坑/洞有蓋或隔離圍欄
4.4
地面有坑/洞的人行通道必須有至少60厘米的牢固的人行道
4.5
尖銳物或垃圾被清理或隔離
4.6
施工場地整潔和暢通
4.7
如施工場地較大,有明顯的人/車通道
4.8
施工現(xiàn)場的緊急通道通暢
4.9
所有的化學(xué)品存放必須安全可靠,嚴禁靠近熱源并有兩級盛器
4.10
施工單位的安全聯(lián)絡(luò)信息必須明顯地被張貼
檢查內(nèi)容
是
否
糾正
備注/建議
5
電氣安全
5.1
臨時用電有批準和許可
5.2
臨時電線絕緣沒有破損或接頭
5.3
插頭和接線板完好
5.4
配電箱完好無損。室外配電箱有遮雨裝置
5.5
電氣設(shè)備/電線沒有裸露的導(dǎo)體
5.6
電氣接地良好,并有觸電保護器.
6
ppe
6.1
在施工現(xiàn)場按規(guī)定正確穿戴了安全帽、安全眼鏡、安全鞋
6.2
在粉塵作業(yè)區(qū)域佩戴了防塵口罩
6.3
涉及噪聲操作時必須戴耳塞
6.4
特殊操作時穿戴了相應(yīng)的服裝(如:電器操作時穿電工鞋,不戴金屬飾品等)
7
消防和緊急響應(yīng)
7.1
外包工知道緊急情況下的逃生路線
7.2
現(xiàn)場動火前進行安全檢查
7.3
動火有許可證和監(jiān)護人
7.4
現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急設(shè)施(如:滅火器材等)
8
移動設(shè)備和機械防護
8.1
鏟車駕駛員必須佩戴安全帶并持有效上崗證
8.2
移動設(shè)備按限速行駛
8.3
移動設(shè)備應(yīng)有良好的指示燈
8.4
所有設(shè)備的傳動部件必須有有效的防護裝置,不會對人造成任何傷害
9
掛牌/上鎖和密閉空間
9.1
所有涉及能量施工時,必須實施掛牌/上鎖制度
9.2
所有的設(shè)備必須有上鎖裝置
9.3
所有進入超過1m以上的洞坑必須執(zhí)行密閉空間程序
9.4
涉及進入密閉空間操作時必須進行許可批準
10
其它
10.1
按公司規(guī)定吸煙
10.2
在公司道路上行走時必須是在人行道上
檢查人員:檢查時間年月日
附件5:
外包工健康承諾表
類型
健康要求
常規(guī)體檢
適用一般工作員工
1.體檢內(nèi)容:聽力、視力、辯色力、心肺聽診、肝脾觸診、血尿常規(guī)、肝功能、尿糖、胸片、b超、心電圖. 2.評估標準:無器質(zhì)性疾病即無耳聾色盲、無高血壓病、無心臟病、無糖尿病、無肝腎疾病、無肺部疾病、無精神疾患.
員工名單:
特殊體檢
接觸高溫:須具有昆山市職業(yè)健康監(jiān)督所核發(fā)的《有害作業(yè)人員健康證》
()
接觸噪聲:須具有昆山市職業(yè)健康監(jiān)督所核發(fā)的《有害作業(yè)人員健康證》
()
操作移動設(shè)備:電測聽正常、視野正常
()
佩帶呼吸器:電測聽正常、視野正常、肺活量正常、胸片正常
佩帶呼吸器:
( )
承諾:派入___的工作人員是健康安全,符合___要求的。
承包商負責人簽名:日期:
第13篇 外包工程工作票管理規(guī)定
1、外包單位的工作票簽發(fā)人、工作負責人由外包單位提出,安監(jiān)部門對其資格進行審查、確認后備案并公布。
2、外包工程中電廠工作票簽發(fā)人職責:對工作是否必要負責;對工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責;對工作票所填安全措施是否正確完備負責。
3、外包單位工作票簽發(fā)人職責:對所派工作負責人和工作班成員是否適當和足夠,精神狀態(tài)是否良好負責;對現(xiàn)場施工機械、工具、安全用具的安全性能負責;對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負責;必須經(jīng)常對工程檢修工作進行監(jiān)督檢查,確保施工安全。
4、外包單位工作負責人職責:正確安全地組織工作;工作前與電廠工作負責人一道對工作人員進行安全措施交底;督促、監(jiān)督工作人員遵守安全工作規(guī)定,進行現(xiàn)場安全教育并及時糾正不安全行為;負責檢查工作票所載安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場實際;必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護工作。
5、電廠工作負責人職責:協(xié)助外包單位工作負責人檢查安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場實際條件;負責該項工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督和工作協(xié)調(diào);工作前與外包單位工作負責人一道對工作人員進行安全措施交底;經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行,對于較復(fù)雜或危險性較大的工作,實行重點監(jiān)督,并及時糾正工作班成員的不安全行為;與工作負責人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
6、外包工作票由外包單位工作負責人隨身攜帶,電廠工作負責人允許同時辦理本廠內(nèi)的檢修工作票。
