- 目錄
第1篇 化工企業(yè)生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷提高安全意識。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度、措施和要求。
(2)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)要求,配合生產(chǎn)副總及安全生產(chǎn)管理部門抓好企業(yè)安全工作。?
(3)經(jīng)常深入現(xiàn)場,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時記錄,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。?
(4)對生產(chǎn)現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)的違反安全規(guī)定行為及時制止。?
(5)配合重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查,參加一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改措施。?
(6)積極參加企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織的各項(xiàng)安全活動。??(7)具備處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力。
第2篇 化工企業(yè)生產(chǎn)管理部門副職安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)依據(jù)分工,在其職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助分管負(fù)責(zé)人、部門正職對企業(yè)生產(chǎn)活動做好安全管理工作。?
(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷提高安全意識。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度、措施和要求。?
(3)參與生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工方案中安全生產(chǎn)技術(shù)措施條款擬定工作,檢查督促實(shí)施。
(4)認(rèn)真檢查督促作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)勞動保護(hù)及各項(xiàng)安全規(guī)定的落實(shí)。
(5)生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時記錄、匯報(bào),并督促責(zé)任單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
(6)生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)員工違反安全規(guī)定,應(yīng)及時予以制止,防止安全事件及事故發(fā)生。??
(7)積極參加企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織的各項(xiàng)安全活動。
第3篇 化工企業(yè)生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)負(fù)責(zé)生產(chǎn)活動過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,在風(fēng)險(xiǎn)未有效控制之前不得組織生產(chǎn)。
(2)負(fù)責(zé)生產(chǎn)活動范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,研究、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)。
(3)編制和修訂工藝技術(shù)規(guī)程,工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)要求,對工藝技術(shù)指標(biāo)和工藝技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。
(4)積極組織對生產(chǎn)操作員工技術(shù)培訓(xùn)考核,使員工熟練掌握崗位操作規(guī)程。
(5)參與工藝技術(shù)安全檢查,及時改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)上存在的問題。組織審批與生產(chǎn)有關(guān)的特殊安全技術(shù)措施。
(6)積極推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全裝備,吸收應(yīng)用安全管理的新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(7)參加企業(yè)安委會組織的安全生產(chǎn)檢查,對安全管理等問題提出整改意見,并督促落實(shí)。
(8)負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,參加基層上報(bào)事故調(diào)查處理。當(dāng)發(fā)生重大人身傷亡事故時,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查與分析。
第4篇 電力企業(yè)生產(chǎn)外委安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目外包安全管理,提升電力企業(yè)安全發(fā)展水平,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家電力監(jiān)管委員會《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我省電力生產(chǎn)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 電力企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目外包安全管理必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,履行業(yè)主單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,生產(chǎn)項(xiàng)目外包工作要服從安全的大局,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條 本規(guī)定適用于在福建省境內(nèi)從事電力生產(chǎn)有關(guān)的所有生產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、改造等工作。
第二章業(yè)主單位的職責(zé)
第四條 要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對所轄生產(chǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。對生產(chǎn)項(xiàng)目承包單位(以下簡稱承包單位)單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第五條 全員持證上崗。業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)持有省安監(jiān)局和福建電監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)放的《安全資格證書》,其他作業(yè)人員應(yīng)持有國家規(guī)定的相應(yīng)崗位資格證書。
第六條 必須與承包單位依法簽訂書面合同,簽訂合同的承包單位必須是有獨(dú)立法人資格的企業(yè)實(shí)體。簽訂合同時必須同時簽訂安全協(xié)議,安全協(xié)議應(yīng)明確雙方的安全職責(zé)、安全要求。
第七條應(yīng)監(jiān)督承包單位安全生產(chǎn)投入,承包單位每年應(yīng)將承包合同金額的1%作為本生產(chǎn)承包項(xiàng)目安全費(fèi)用(不包括隱患治理費(fèi)用),且保證資金到位。
在此新增一條 應(yīng)在合同中與承包單位約定,預(yù)留一定比例的安全施工保證金。在發(fā)生由承包單位責(zé)任引起的安全事故時,由業(yè)主根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第八條 對所轄范圍內(nèi)存在兩個以上承包單位在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方安全的,要求承包單位簽訂安全管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進(jìn)行檢查和協(xié)調(diào)。
第九條 對大型復(fù)雜的作業(yè),應(yīng)要求承包單位編制安全施工方案,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核,業(yè)主單位批準(zhǔn),對施工安全負(fù)連帶責(zé)任。
第十條 應(yīng)嚴(yán)格承包單位(人)資質(zhì)審查,內(nèi)容包括:
1、持有具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證;
2、審查承包單位簡介和安全生產(chǎn)情況。掌握承包單位近三年的工作業(yè)績和安全生產(chǎn)情況,應(yīng)選擇有相近工作經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、改造的承包單位;三年內(nèi)沒有發(fā)生過較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的承包單位;
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有中級及以上職稱,工作負(fù)責(zé)人、安全管理人員、工程技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)滿足工程要求;
4、有健全的生產(chǎn)組織體系,包括生產(chǎn)技術(shù)部門;有完善安全施工管理制度及應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容包括安全職責(zé)制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全工器具管理制度、事故調(diào)查制度和各類現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等;
5、承包單位滿300人及以上的必須配有安全管理機(jī)構(gòu),配置專職安全生產(chǎn)管理人員,300人以下的應(yīng)設(shè)有專職或兼職安全員;(設(shè)立專職與兼職安全員的人數(shù)應(yīng)明確)
6、安全管理機(jī)構(gòu)和安全員配備符合相關(guān)規(guī)定且滿足要求,全員持證上崗。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持有省安監(jiān)局和福建電監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)放的《安全資格證書》,特種作業(yè)人員持有合格的《特種作業(yè)操作證》,進(jìn)網(wǎng)作業(yè)人員持有合格的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》;
7、保證安全施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具滿足安全施工要求。
第十一條 要增強(qiáng)與承包單位的融合度,承包工作在60日及以上的成立安全生產(chǎn)委員會,將承包單位納入本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,做為本企業(yè)的安全管理體系的組成部分,嚴(yán)禁“以包代管”。
第十二條 應(yīng)建立承包單位退出機(jī)制。業(yè)主和承包單位間應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,定期開展安全績效考評,建立安全積分檔案,以及年度績效評估等綜合考評機(jī)制,對不認(rèn)真履行安全責(zé)任的承包單位給予責(zé)令退出。
第十三條 業(yè)主單位與承包單位、業(yè)主單位歸口管理部門與承包項(xiàng)目部之間要建立暢通的溝通協(xié)商渠道。要及時了解和掌握承包項(xiàng)目的工作開展情況,定期或不定期地召開聯(lián)席會議研究和協(xié)調(diào)解決承包項(xiàng)目安全生產(chǎn)中存在的問題。要利用安全日活動、安全例會等平臺積極開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高承包單位工作人員的安全意識和業(yè)務(wù)技能,并在力所能及范圍內(nèi)給外包單位人員提供必要的工作條件和生活便利,保持承包單位的長期相對穩(wěn)定。
第十四條 應(yīng)抓好作業(yè)過程的動態(tài)管理,要配備具有相應(yīng)安全資質(zhì)的人員專人管理安全,加強(qiáng)現(xiàn)場安全督查,主要內(nèi)容包括:
1、監(jiān)督承包單位建立每日工作開工前集中檢查制度,開展承包隊(duì)伍工作內(nèi)容、工器具、人員精神狀態(tài)等方面的檢查。開工前做好設(shè)備隔離、技術(shù)交底、危險(xiǎn)點(diǎn)分析現(xiàn)場等相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“二票三制”;
2、檢查承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責(zé)情況;
3、檢查承包單位各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況,內(nèi)容包括班前會、安全例會、安全檢查、安全監(jiān)護(hù)等;
4、檢查承包單位安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況;
5、檢查承包單位投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理情況;
6、檢查承包單位勞動防護(hù)用品和安全工器具的正確使用;
7、檢查施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù),現(xiàn)場的防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設(shè)施等管理;
8、檢查承包單位防人身事故、防汛、防強(qiáng)風(fēng)、防雷擊及其他自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;
9、業(yè)主單位應(yīng)按照國家規(guī)定,在電力設(shè)施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類危險(xiǎn)因素的工作場所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作和設(shè)置,并保持完好無損;
10、檢查承包單位安全文明施工措施費(fèi)及安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況;
11、監(jiān)督承包單位建立安全生產(chǎn)值日師制,向承包單位匯報(bào)每日工作動態(tài),適時監(jiān)督動態(tài)督查。
第十五條 認(rèn)真執(zhí)行承包單位進(jìn)場作業(yè)備案制。業(yè)主單位要負(fù)責(zé)將所轄范圍內(nèi)的外委工作合同備案表和外包單位情況備案表于每季度結(jié)束后次月底向福建電監(jiān)辦進(jìn)行書面?zhèn)浒?有省級(集團(tuán))公司的電力企業(yè),由省級(集團(tuán))公司匯總后統(tǒng)一上報(bào),其他獨(dú)立電力企業(yè)直接上報(bào)。
第十六條 按照《福建省電力安全信息報(bào)送實(shí)施辦法》(閩電安監(jiān)〔2008〕57號)要求,做好信息報(bào)送工作,并監(jiān)督承包單位做好信息報(bào)送工作。
第三章 承包單位的職責(zé)
第十七條 應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、電力行業(yè)安全工作規(guī)程以及業(yè)主單位有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。有健全的生產(chǎn)組織體系和完善的內(nèi)部安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,并層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第十八條 全員持證上崗。承包單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)持有省安監(jiān)局和福建電監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)放的《安全資格證書》,其他作業(yè)人員應(yīng)持有國家規(guī)定的相應(yīng)崗位資格證書?,F(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級以上職稱。特種作業(yè)人員持證上崗相關(guān)要求包括:
1、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
2、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)維修的生產(chǎn)外委單位,應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修工作。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全工作規(guī)程。
第十九條 應(yīng)成立現(xiàn)場項(xiàng)目部,建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)。承包單位不得將所承包的項(xiàng)目進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包、分包、托管、代管,禁止任何單位和個人掛靠有資質(zhì)的單位或人員組織工程施工、項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、改造等工作。
第二十條 承包單位項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員的安全管理,主要包括:
1、必須建立崗位責(zé)任制,突出重點(diǎn)崗位,做到事事有人負(fù)責(zé),人人責(zé)任到位。工作負(fù)責(zé)人、工作班成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”;
2、 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握所做工作的工作范圍、危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施,熟悉所要檢修(試驗(yàn))設(shè)備的性能、工藝要求及相關(guān)圖紙,并能組織班組成員填寫作業(yè)票;
3、工作負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場檢修工作安全負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人,切實(shí)履行開工前安全交底和安全提醒的安全職責(zé),做到防范措施不清楚、不到位不能工作;
4、每項(xiàng)工作根據(jù)需要做好設(shè)備隔離、技術(shù)交底、安全遮攔及安全警示標(biāo)志等準(zhǔn)備工作后,工作負(fù)責(zé)人需得到業(yè)主單位指定人員許可,方能開始工作;
5、工作班成員應(yīng)掌握所做工作的工作范圍、危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施,熟悉所要檢修(試驗(yàn))設(shè)備的性能、工藝要求及相關(guān)圖紙;
6、工作班成員之間要做到“四個互相”。即:互相提醒,發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為或不安全因素時,應(yīng)及時提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答;互相照顧,工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對象合理分工,彼此間相互關(guān)注;互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程和有關(guān)制度,不符合規(guī)定時,及時指出糾正;互相保證,確保做到“四不傷害”;
7、承包單位應(yīng)分析人員流動性大的各種因素,采取相應(yīng)措施,控制關(guān)鍵崗位人員變動頻繁。
第二十一條 實(shí)行勞務(wù)分包的,應(yīng)在征得業(yè)主單位同意后分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對施工現(xiàn)場的安全管理承擔(dān)連帶責(zé)任;承包單位對勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全管理的,由承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十二條 主動加入業(yè)主單位的安全生產(chǎn)委員會,自覺融入業(yè)主單位的安全管理體系,參加業(yè)主單位組織的各項(xiàng)安全活動,服從業(yè)主單位工作部署和安全督查,積極履行安全職責(zé)。
第二十三條 應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全管理人員、安全技術(shù)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入等符合安全生產(chǎn)要求。
第二十四條 應(yīng)組織制定并實(shí)施電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,及時對演練效果進(jìn)行評估,并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行修訂完善,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性,提高應(yīng)急管理水平。
第二十五條 應(yīng)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行全員持證上崗制度。承包單位人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,掌握相應(yīng)技能后才可上崗作業(yè),堅(jiān)決杜絕無證操作。
第二十六條 必須組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育、技能和安規(guī)考試。凡有調(diào)換工種、增補(bǔ)或調(diào)動人員者,在上崗前均必須進(jìn)行安全教育、技能和安規(guī)考試,考試合格后方可上崗工作。受教育人員和考試成績需報(bào)業(yè)主單位審核備案。
第二十七條 應(yīng)履行對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)的義務(wù),執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護(hù)。
第二十八條 應(yīng)定期參加業(yè)主和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)。按照《福建省電力安全信息報(bào)送實(shí)施辦法》(閩電安監(jiān)〔2008〕57號)要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作,保證及時、準(zhǔn)確、完整。
第四章 罰則
第二十九條 按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,加大對事故責(zé)任的追究力度。發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任;發(fā)生特別重大事故的,主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任電力企業(yè)的廠長(經(jīng)理),還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,要依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
第三十條 按照《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》要求,加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。對違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠的生產(chǎn)外委單位給予依法清退、對沒有認(rèn)真履行安全責(zé)任、沒有持證上崗的生產(chǎn)外委人員給予依法辭退,并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五章 附則
第三十一條 本規(guī)定由福建電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。