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第1篇 商業(yè)綜合樓工程安全管理組織機構(gòu)
商業(yè)綜合樓工程安全管理組織機構(gòu)
1.組織機構(gòu)
項目安全負責(zé)人: 項目經(jīng)理 z
項目安全技術(shù)負責(zé): 項目技術(shù)負責(zé)人z
安全監(jiān)督檢查:項目安全員z
各分項安全負責(zé)人
文明施工: z
腳手架工程: z
模板工程: z
三寶四口防護: z
臨時用電: z
大中小型機械:z
現(xiàn)場防火: z
綜合治理: z
2.施工現(xiàn)場各分項工程安全由各施工隊長、班組長、操作人具體負責(zé)。
3.施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和集體宿舍衛(wèi)生按各專業(yè)隊劃分,分別由以上各分項負責(zé)人管理,現(xiàn)場衛(wèi)生由各負責(zé)人所管理的專業(yè)隊負責(zé)完成。對完成情況,由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員進行定時和不定時的檢查考核,并對考核結(jié)果進行總結(jié)。
第2篇 商貿(mào)類綜合樓宇安全管理辦法
第一條 為貫徹落實“北京市人員密集場所安全生產(chǎn)五項規(guī)定”，加強西城區(qū)商貿(mào)類綜合樓宇的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《物業(yè)管理條例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本辦法。
第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，針對具備以下特征樓宇的安全生產(chǎn)管理，適用本辦法。
（一）一個或多個產(chǎn)權(quán)單位的；
（二）委托物業(yè)公司對樓宇進行管理服務(wù)的；
（三）產(chǎn)權(quán)單位與使用單位在同一建筑物內(nèi)或產(chǎn)權(quán)單位將樓宇出租給多種且多個使用單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
（四）使用單位的種類多樣，涉及商業(yè)零售、餐飲、文化娛樂、體育運動、寫字樓、酒店等其中兩項以上的。
本辦法所稱樓宇是指超過24m的非單層建筑。
第三條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)具有與其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的證照，應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
第四條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用，不得擅自改變，確需變更的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，報相關(guān)行政主管部門審批。
第五條 樓宇內(nèi)不得生產(chǎn)、儲存危險物品；經(jīng)營危險物品的，在營業(yè)區(qū)域內(nèi)不得存放實物。
第六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式督促有關(guān)單位處理。
第二章 組織機構(gòu)及其職責(zé)
第七條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全管理機構(gòu)或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T。
第八條 產(chǎn)權(quán)單位、使用單位是樓宇安全管理第一責(zé)任人。產(chǎn)權(quán)單位委托物業(yè)單位管理的，物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定行使安全管理職責(zé)。使用單位應(yīng)當(dāng)服從產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位的管理，對使用行為負責(zé)。
第九條 產(chǎn)權(quán)單位不得將未經(jīng)驗收或驗收不合格的樓宇作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所，不得交付物業(yè)單位管理。
第十條 產(chǎn)權(quán)單位不得將樓宇委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)單位管理。產(chǎn)權(quán)單位不得將樓宇出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)的使用單位。
第十一條 物業(yè)單位對樓宇實施管理前，應(yīng)當(dāng)對建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、重要設(shè)施等進行查驗，合格后方可接收，并做好記錄。
第十二條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立樓宇內(nèi)使用單位詳細檔案，包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況。
第三章 安全管理制度
第十三條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般應(yīng)包括：
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（二）安全生產(chǎn)檢查制度；
（三）具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度；
（四）危險作業(yè)管理制度；
（五）勞動防護用品配備和管理制度；
（六）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度；
（七）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；
（八）安全生產(chǎn)例會制度；
（九）安全生產(chǎn)事故隱患排查制度；
（十）安全生產(chǎn)事故報告和處理制度；
（十一）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第十四條 產(chǎn)權(quán)單位與物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確規(guī)定雙方對樓宇安全管理的權(quán)利及義務(wù)。
第十五條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全管理協(xié)議，明確物業(yè)單位和使用單位之間的權(quán)利義務(wù)，安全管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）明確各自負責(zé)管理的區(qū)域范圍；
（二）明確安全管理的職責(zé)分工；
（三）明確消防器材的提供方和管理方；
（四）明確消防設(shè)施、重要設(shè)施更新、維修、保養(yǎng)的經(jīng)費來源；
（五）明確、細化應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援職責(zé)分工、程序，以及各自應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；
（六）其它需要明確的安全事項。
第四章 設(shè)備設(shè)施的安全管理
第十六條 同一個樓宇由兩個以上產(chǎn)權(quán)單位所有的，樓宇公共區(qū)域、消防設(shè)施、重要設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確一個產(chǎn)權(quán)單位或委托一個物業(yè)單位負責(zé)安全管理。
第十七條 任何單位不得妨礙消防設(shè)施、重要設(shè)施的正常使用。
第十八條 任何單位不得違反國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品，設(shè)計、敷設(shè)用電線路；不得超負荷用電。
第十九條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證樓宇及其消防設(shè)施、重要設(shè)施的技術(shù)資料完整；委托物業(yè)單位進行管理的，應(yīng)當(dāng)及時、完整地交付物業(yè)單位。
第二十條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證樓宇的整體消防設(shè)施、重要設(shè)施的完好有效。
第二十一條 使用單位負責(zé)本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，保證自有消防器材及消防設(shè)施、重要設(shè)施完好有效，不得影響、妨礙公共設(shè)施的正常使用。
第二十二條 庫房不得設(shè)置移動式照明燈具，不得使用碘鎢燈、超過60瓦的白熾燈等高溫照明燈具。燈具與貨物的間距不得小于0.5米。日光燈的鎮(zhèn)流器應(yīng)當(dāng)采取隔熱、散熱等防火措施。電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。
第二十三條 變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動防護用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。
變配電室的門、窗、電纜溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。變配電室不得存放危險物品和雜物。
變配電室應(yīng)配備高、低壓作業(yè)工具，勞動防護用具，應(yīng)急工具等安全用具，并保證使用安全。
第二十四條 各類經(jīng)營單位設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準；臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護裝置。
第二十五條 使用特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，加強日常維護、保養(yǎng)，保證特種設(shè)備的安全運行。
第二十六條 餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并指定專人維護管理，定期檢查消防設(shè)施、器材狀況，保證消防設(shè)施、器材的正常有效使用。餐飲經(jīng)營單位設(shè)有消防控制室的，應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班,值班人員應(yīng)當(dāng)做好值班記錄。
第二十七條 餐飲經(jīng)營單位燃氣管道、燃氣管道自動切斷閥、瓶裝液化石油氣、調(diào)壓裝置、燃氣灶具及閥門等應(yīng)每天進行檢查。放置烤箱、燃氣灶具等部位應(yīng)配置滅火器材，燃氣調(diào)壓裝置室、氣瓶間等部位應(yīng)配置可燃氣體報警器。
第二十八條 文化娛樂場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警系統(tǒng)，并在包間、包廂的視頻設(shè)備上設(shè)置開機安全提示語。舞臺幕布、銀幕、窗簾等應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過防火處理的材料。
第二十九條 體育運動項目經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為消費者提供合格的設(shè)施、器材。國家實行強制性體育服務(wù)標準的體育運動項目的設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準，并在顯著位置設(shè)置相應(yīng)的使用說明和警示標志。
第三十條 如有地下空間且作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所使用的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置以下安全設(shè)施、設(shè)備：
（一）符合設(shè)計規(guī)范要求的機械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置；
（二）符合國家和本市技術(shù)標準的機械防煙排煙系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)以及其它消防設(shè)施和器材；
（三）防水擋板、沙袋等防水倒灌物資器材以及水泵、潛水泵等排水設(shè)施設(shè)備；
（四）有線廣播或者其它報警裝置、設(shè)備；
（五）地下空間應(yīng)急預(yù)案要求配備的應(yīng)急救援設(shè)施器材；
（六）國家及本市規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)配置的安全設(shè)施、設(shè)備。
第五章 安全標識、安全出口及疏散
第三十一條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證樓宇疏散通道、安全出口的暢通，安全出口處不得設(shè)置門檻。
第三十二條 任何單位不得占用、堵塞樓宇的安全出口和疏散通道。
第三十三條 安全警示標志應(yīng)當(dāng)明顯，保持完好，便于公眾識別。
第三十四條 樓宇內(nèi)落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標志。
第三十五條 疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
第三十六條 樓宇內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。
第三十七條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標志。指示標志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。
第三十八條 指示標志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標志的間距不得大于10米。
第三十九條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)照明時間不得少于20分鐘，其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。
第四十條 樓宇內(nèi)實際容納的消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)。電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位等有固定座位的區(qū)域，不得增設(shè)臨時座位。
第四十一條 當(dāng)接近核定人數(shù)或者人員相對聚集時，文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取有效的控制和疏散措施，確保安全。
第四十二條 室內(nèi)游泳池水上救生員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并佩帶明顯標識。
第四十三條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全出口和疏散通道的位置，掌握本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。
第六章 地下空間安全管理
第四十四條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位使用樓宇內(nèi)的普通地下室和人防工程作為經(jīng)營場所開展經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)辦理經(jīng)營場所各項審批手續(xù)，按照地下空間安全管理相關(guān)規(guī)定開展經(jīng)營活動。
第四十五條 商業(yè)零售經(jīng)營單位的營業(yè)區(qū)域不得設(shè)置在地下3層以下。
第四十六條 不得在地下營業(yè)區(qū)域經(jīng)營或者儲存危險物品。
第四十七條 餐飲經(jīng)營單位設(shè)置在地下的營業(yè)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得設(shè)置在地下二層及其以下；
（二）不得使用液化石油氣，不得儲存易燃易爆物品；
（三）疏散通道長度超過20米無自然通風(fēng)或者超過40米的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置機械排煙設(shè)施。
第四十八條 安全出口不得設(shè)置卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門。
第四十九條 地下空間產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列安全職責(zé)：
（一）投入使用的地下空間安全設(shè)施、設(shè)備符合消防、防汛、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、治安等方面的規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)主管部門檢查合格；
（二）發(fā)現(xiàn)地下空間存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時組織整改并消除隱患；
（三）地下空間發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)積極采取救助措施，及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門報告，并協(xié)助做好后續(xù)調(diào)查處理工作；
（四）遵守國家及本市其它有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第五十條 地下空間使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列安全職責(zé)：
（一）根據(jù)地下空間不同的使用性質(zhì)，保證其在使用中符合國家和本市規(guī)定的相關(guān)安全標準；
（二）接受相關(guān)部門的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，在規(guī)定的時間內(nèi)予以消除；
（三）轉(zhuǎn)租地下空間的，應(yīng)當(dāng)征得產(chǎn)權(quán)人同意，并將相關(guān)情況及時告知管理單位；
（四）制定地下空間應(yīng)急處置規(guī)程；
（五）遵守國家及本市其它有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第五十一條 地下空間的產(chǎn)權(quán)人、管理單位或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定：
（一）嚴格用火制度，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火，因施工等特殊情況需要使用明火的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；
（二）國家及本市其它有關(guān)地下空間消防安全的管理規(guī)定。
第七章 裝修改造的安全管理
第五十二條 對樓宇裝修、改造的，產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，需要審核或備案的，應(yīng)當(dāng)將裝修、改造方案報相關(guān)行政主管部門審核同意或備案后，方可組織施工；需要驗收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗收合格后，方可投入使用。
產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)單位進行裝修、改造，應(yīng)當(dāng)提前告知使用單位，影響樓宇安全的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施或者停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十三條 使用單位對樓宇裝修、改造的，應(yīng)當(dāng)征求產(chǎn)權(quán)單位同意后，與物業(yè)單位簽訂協(xié)議，物業(yè)單位按照協(xié)議的內(nèi)容對使用單位的裝修、改造進行監(jiān)督。 使用單位對裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作負責(zé)，物業(yè)單位對裝修期間的安全工作進行監(jiān)督，存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求使用單位進行整改，同時報告產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政主管部門。
第五十四條 對樓宇進行裝修、改造，產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其它營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保安全。
第五十五條 對樓宇進行裝修、改造，產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)對裝修改造的監(jiān)督考核工作，如有對管線、電路的布局調(diào)整應(yīng)及時更新樓宇的管線布局圖并進行備案。
第八章 安全檢查
第五十六條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌負責(zé)樓宇的安全管理，定期對物業(yè)單位的檢查結(jié)果進行抽查，適當(dāng)進行考核獎懲。
第五十七條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位，拒不整改的，物業(yè)單位可報告產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門。
第五十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)服從物業(yè)單位的管理，履行協(xié)議中的安全責(zé)任，配合檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。
第五十九條 使用單位應(yīng)按照本行業(yè)的相關(guān)規(guī)定制定檢查制度，按規(guī)定的檢查頻次和檢查內(nèi)容進行自查，并作好檢查記錄。
餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每日營業(yè)結(jié)束后，對電源、火源、熱源等進行全面檢查，并做好檢查記錄。
電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后以及各場次之間，對營業(yè)區(qū)域進行全面安全檢查；
商業(yè)零售經(jīng)營單位及其他文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后對營業(yè)區(qū)域進行全面檢查，營業(yè)期間每2小時至少進行1次安全巡查。檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第六十條 檢查內(nèi)容應(yīng)覆蓋消防設(shè)備設(shè)施、消防通道、電梯、易燃易爆物品等，有倉庫的應(yīng)定期進行重點檢查。
第六十一條 每次檢查應(yīng)填寫相應(yīng)的檢查記錄，對存在安全隱患的點位進行記錄，通知相關(guān)單位進行整改，并制定跟蹤反饋機制。
第六十二條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)相互配合，互通情況，發(fā)現(xiàn)需要由有關(guān)部門進行處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。
第九章 安全投入
第六十三條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在年度預(yù)算中列支本年度的安全管理資金投入，保證樓宇安全管理工作的開展。
第六十四條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)單位約定雙方安全生產(chǎn)投入的經(jīng)費,保證樓宇及其消防設(shè)施、重要設(shè)施的正常使用。
第六十五條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)經(jīng)費用于樓宇及其消防設(shè)施、重要設(shè)施的維護、保養(yǎng)、更新、改造等。
第六十六條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全管理協(xié)議，明確消防設(shè)施、重要設(shè)施更新、維修、保養(yǎng)的經(jīng)費來源。
第十章 安全教育和培訓(xùn)
第六十七條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，定期組織安全教育和培訓(xùn)，并將培訓(xùn)資料存檔備案。
第六十八條 管理人員要定期接受崗位職責(zé)培訓(xùn)，明確各部門各人員的安全責(zé)任和分工。
第六十九條 管理方需對使用單位定期開展各類安全教育和培訓(xùn)，使其熟悉消防設(shè)備的使用和疏散路線等。
第七十條 各類經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第十一章 應(yīng)急演練和應(yīng)急處置
第七十一條 產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定樓宇的總體應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位及使用單位的職責(zé)、任務(wù)。
使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并報物業(yè)單位備案。
第七十二條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位的預(yù)案內(nèi)容要做到銜接有效，并定期組織預(yù)案演練，修改更新預(yù)案內(nèi)容。
第七十三條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，至少每季度組織一次全面的應(yīng)急演練，做好應(yīng)急演練記錄。
第七十四條 使用單位如屬特殊行業(yè)的，如餐飲、酒店、電影院、體育場所等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急演練，做好應(yīng)急演練記錄。
第七十五條 遇有突發(fā)事件，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，及時進行應(yīng)急處置。需要啟動總體預(yù)案的，物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動，并負責(zé)指揮和調(diào)度相應(yīng)的人員和物資進行應(yīng)急處置，使用單位應(yīng)當(dāng)服從物業(yè)單位的指揮和調(diào)度。
第七十六條 發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位和物業(yè)單位安保負責(zé)人。樓宇物業(yè)安全管理負責(zé)人接到事故報告應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門。各單位負責(zé)人對事故情況不得隱瞞不報、謊報、或者拖延不報。
第十二章 附則
第七十七條 本辦法不適用于居民小區(qū)。
第七十八條 本辦法下列用語的含義：
（一）產(chǎn)權(quán)單位，是指對建筑具有合法所有權(quán)的單位。
（二）物業(yè)單位，也成物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法設(shè)立，具有獨立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)，從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)。
（三）使用單位，是指在樓宇內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。
（四）重要設(shè)施，包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報警系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。
（五）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
（六）相應(yīng)資質(zhì)，是指由工商、消防、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、民防、建設(shè)等相關(guān)部門發(fā)放的許可證照。
（七）文化娛樂場所經(jīng)營單位，是指依法設(shè)立的電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位、演出場所經(jīng)營單位、娛樂場所經(jīng)營單位等。
（八）體育運動項目，是指國家體育行政主管部門正式公布的體育運動項目。
第七十九條 本辦法所稱的“以上”包含本數(shù)。
第八十條 本辦法自2012年12月1日起施行。
第3篇 辦公綜合樓安全管理監(jiān)理細則
一、工作目標
經(jīng)綜合分析本項目特點,積極參加公司組織的舉辦的安全意識等方面的培訓(xùn),并組織本項目監(jiān)理部內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)不斷提高本監(jiān)理部全體員工的安全意識。
1、 本工程安全合格率達到100%,其中優(yōu)良率為80%以上。杜絕重特大安全事故。注意做好職業(yè)健康安全工作,保證員工傷亡率為0,安全、火災(zāi)事故發(fā)生率為0。
2、 提高施工現(xiàn)場整體管理水平,協(xié)助施工單位爭創(chuàng)安全優(yōu)良(示范)工地。
3、 施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員,特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。
二、工作任務(wù)
貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工,消除施工中的冒險、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
具體工作主要是:
1、 貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。
2、 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、 督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分項工程的安全技術(shù)交底。
4、 審查施工方案及安全技術(shù)措施。
5、 檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程和各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施。
1) 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。
2) 不定期的組織安全綜合檢查,提出處理意見并限期整改。
3) 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。
4) 加強監(jiān)理部人員內(nèi)部學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則,增強自身的保護意識。
三、安全監(jiān)理的任務(wù)
安全監(jiān)理是監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托,代表建設(shè)單位的利益,按監(jiān)理合同規(guī)定的規(guī)范,全權(quán)處理關(guān)于施工安全的一切事宜;監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,監(jiān)理單位與施工單位就安全監(jiān)理應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神,基于設(shè)計單位目標一致的共識,協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項制度,并按規(guī)定進行必要的抽查和驗證。
四、安全監(jiān)理的權(quán)力
遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達“暫停施工指令”:
1、 施工中出現(xiàn)的安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時。
2、 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。
3、 安全措施未進行自檢面擅自使用時。
4、 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。
5、 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包的施工人員進入現(xiàn)場施工時。
五、主要部位控制措施
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,注重從源頭上治理,增強事故的預(yù)控能力,繼續(xù)在建筑施工現(xiàn)場開展多發(fā)性傷亡事故專項整治,增強安全管理工作的針對性和實效性,防患于未然。
1、 限制使用單排腳手架。高度在10米以上的工程,須搭設(shè)雙排腳手架,腳手架施工須編制專項施工組織設(shè)計,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人和監(jiān)理單位批準后,方可實施。加強對附著升降腳手架的管理,此類腳手架使用前,應(yīng)由設(shè)計、制造單位提出申請,經(jīng)具備資格的檢測檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品的設(shè)計、制造及必須的安全裝置進行鑒定后,方可投入使用。施工單位必須按照腳手架施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行搭設(shè)、防護,不得擅自修改,不得隨意拆除。
2、 加強對高處墜落事故的重點防范。高處墜落事故一直列多發(fā)性上網(wǎng)事故這首時安全生產(chǎn)控制的重點,務(wù)必引起足夠的重視。凡是高處作業(yè)不系安全帶,安全網(wǎng)搭設(shè)不到位、不牢靠,未做沖擊試驗,腳手板不滿鋪、不綁扎,有探頭板系臨邊、洞口防護不嚴的,均視為重大安全隱患,并予以嚴厲查處。
3、 強化對深基礎(chǔ)開挖的安全管理。凡是將深基坑開挖作為單項工程發(fā)包且造價30萬元以上的,必須進行工程報建、招標投標和辦理施工許可手續(xù);造價30萬元以下但開挖深度超過1.5米的,也必須辦理施工許可手續(xù)?；娱_挖施工必須編制專項施工組織設(shè)計,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人和建設(shè)單位,監(jiān)理單位審批通過;要嚴格按照標準規(guī)范要求,做好基坑支護、臨邊防護和排水措施的落實,加強對基坑壁及周邊建筑物、構(gòu)筑物的沉降觀測,及時發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患。
4、 加強裝飾裝修工程安全生產(chǎn)管理。裝飾裝修工程必須按規(guī)定實行周邊環(huán)境安全評估,辦理工程安全報監(jiān)手續(xù),統(tǒng)一使用省建管局印制的安全管理資料。對臨時用電及消防安全應(yīng)做專項安全技術(shù)方案,并經(jīng)施工技術(shù)負責(zé)人,總監(jiān)理工程師審核后實施。嚴格驗收、檢查制度,切實落實目標責(zé)任制。重點管理好易燃易爆、有毒化學(xué)物品,采取有效措施,最大限度的控制和減少粉塵、有害氣體、噪音等污染,嚴防中毒事故的發(fā)生對涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾裝修,建設(shè)單位應(yīng)施工前,委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,沒有設(shè)計方案的不得施工。
5、 強化對起重機械監(jiān)督管理力度。嚴格實行塔吊等機械拆裝許可管理,嚴禁招無資質(zhì)的隊伍進行拆裝作業(yè),嚴禁拆裝隊伍代簽合同,出借、出賣資質(zhì)。規(guī)范井架安全管理,統(tǒng)一使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品,一律不得使用自行改制的簡易井架;有能力的情況下應(yīng)使用有自動?？垦b置、雙向通訊設(shè)施的新型井架和使用工具式接料平臺。各起重機械租賃、使用單位要重點把好施工起重機械的采購關(guān)、拆裝關(guān)、使用關(guān),保養(yǎng)維修關(guān),建立起重機械檢測、報廢制度,通過建立健全崗位責(zé)任制,完善各項規(guī)章制度,確保運轉(zhuǎn)良好。施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配備持證的塔吊司機和信號指揮工,倡導(dǎo)使用對講機等通訊工具,保證信息傳遞準確及時。
6、 加強施工現(xiàn)場消防安全管理。建立健全消除安全責(zé)任制,落實消防安全各項管理措施,生活區(qū)、施工區(qū)及倉庫等區(qū)域,按規(guī)定配備齊全有效的消防器材,設(shè)置醒目的警示標志,確保消防通道暢通,定期對現(xiàn)場人員進行培訓(xùn)、演練,對易燃易爆物品要重點監(jiān)控,防患于未然。
7、 加大建筑安全防護用具的管理力度。嚴格招待防護用具備案管理。要加大對施工現(xiàn)場安全防護用具的檢測、檢查力度,禁止使用假冒偽劣產(chǎn)品,維護從業(yè)保員的根本利益。
8、 強化圍墻及臨建設(shè)施的安全管理。認真做好臨建設(shè)施安全評估,按規(guī)范要求制定臨建設(shè)施設(shè)計方案和施工技術(shù)方案,確保臨建設(shè)設(shè)施選址合理,牢固可靠。不得依墻堆放建筑材料、建筑垃圾、機構(gòu)設(shè)備;圍墻不得作為當(dāng)土墻、擋水墻,不得做廣告牌的底架,不得做機械設(shè)備的支撐墻。施工現(xiàn)場圍墻應(yīng)使用彩色鋼板圍擋,臨街圍墻必須進行美化、亮化。
9、 全面落實頒布的《建筑施工安全檢查標準》,確保安全生產(chǎn),文明施工。監(jiān)督檢查要堅持高標準、嚴要求。以確保安全、文明、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)施工,高質(zhì)量完成施工現(xiàn)場達標工作。
10、 規(guī)范施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理。統(tǒng)一使用省建委、省建管局編制的《山東省建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料》。要健全安全技術(shù)資料管理責(zé)任制,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職安全技術(shù)資料員。安全資料員須參加省建管局組織的專業(yè)知識培訓(xùn),考核合格后持證上崗。
11、 加強宣傳教育和培訓(xùn)工作。根據(jù)不同的崗位、工種和季節(jié),采取多種形式,廣泛深入開展安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳教育和培訓(xùn)工作,向建筑業(yè)廣大職工宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,規(guī)范、教育職工遵章守紀,依法施工。
12、 監(jiān)理部內(nèi)部的安全控制措施
1) 內(nèi)部崗位培訓(xùn),增強自身安全保護意識。
2) 配備勞動保護用品,如安全帽、膠皮手套等。
3) 在巡視和監(jiān)督檢查過程中應(yīng)注意以下事項:
高空檢查應(yīng)掛好安全帶;臨近重大危險源時檢查應(yīng)帶好防護用具;對易磕碰和有飛濺物的環(huán)境應(yīng)時刻觀察和及時躲避。
4) 在旁站過程中應(yīng)注意支撐結(jié)構(gòu)是否發(fā)生變形;坑壁是否發(fā)生位移;易燃、易爆、有害、有毒物品是否按要求使用等。
5) 在執(zhí)業(yè)過程中嚴格遵守規(guī)范和標準,充分體現(xiàn)我監(jiān)理人員的安全形象。
六、根據(jù)項目情況對危險源進行調(diào)查并制定重要危險源清單,并按此制定控制措施。
第4篇 綜合樓工程安全管理措施
醫(yī)院綜合樓工程安全管理措施
第一節(jié)安全目標
本工程安全目標為:杜絕死亡及重傷事故,月安全事故頻率控制在1.5‰以內(nèi)。
第二節(jié)安全生產(chǎn)體系
安全生產(chǎn)體系由安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)措施組成。安全管理體系圖見附圖-11。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
本工程制定以項目經(jīng)理為主,安全負責(zé)人為輔,各級工長及班組為主要執(zhí)行者,保衛(wèi)、安全員為主要監(jiān)督者,醫(yī)務(wù)人員為保障者的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各自職責(zé)如下:
項目經(jīng)理:全面負責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施,分項安全方案,督促安全措施的落實,解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。
安全負責(zé)人:督促施工全過程的安全生產(chǎn),糾正違章,配合有關(guān)部門排除施工不安全因素,安排項目內(nèi)安全活動及安全教育的開展,督促勞防用品的發(fā)放和使用。
施工工長:負責(zé)上級安排的安全工作的實施,進行施工前安全技術(shù)交底,監(jiān)督并參與班組安全學(xué)習(xí)。
其它部門及保衛(wèi)部門:保證消防設(shè)施的齊全和正常維護、使用,消滅火災(zāi)隱患。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時診治各類疾病,保證施工人員的身體健康,對突發(fā)性事故,采取急救措施。后勤及行政部門保證工人的基本生活條件。
二、安全生產(chǎn)制度
安全生產(chǎn)制度包括安全教育、檢查、交底、活動等四項制度。
1)安全教育制度
新工人入場時,除公司已進行第一次安全教育外,進入項目時也要進行安全意識、安全知識、安全制度教育。然后,進入各自班組,再進行本工種的安全技術(shù)教育。尤其是特種作業(yè)人員,必須持證上崗。專業(yè)安全員要進行專門考核,合格的上崗,不合格的培訓(xùn),直到合格后才能上崗。另外,每月全項目還要定期進行一次安全教育。
2)安全檢查制度
專職安全員要隨時檢查以下內(nèi)容:班組人員防護用品是否完好及正確使用,作業(yè)環(huán)境是否安全,機械設(shè)備的保險裝備是否完好,安全措施是否落實。每天檢查安全隱患、違章指揮、違章作業(yè)的情況一旦發(fā)現(xiàn)及時發(fā)出整改通知,限期整改。分公司里每月定期進行安全檢查,檢查安全防護措施,各種違章制度執(zhí)行情況、安全措施等。
3)安全活動制度
安全負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人定期或不定期召開由管理人員參加的安全生產(chǎn)會議,以便于研究安全生產(chǎn)對策,確定各項措施執(zhí)行人,處理安全事故,學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)文件。班組每天晚上定期召開安全總結(jié)會議,對當(dāng)天生產(chǎn)活動進行總結(jié),針對不安全因素,發(fā)動群眾,提出整改意見,防患于未然,學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)文件等。
三、安全技術(shù)措施
1)洞口、臨邊的防護
洞口及臨邊:基坑四周在土方回填前搭設(shè)防護欄桿,并設(shè)醒目標志,在洞口處蓋上鋼板網(wǎng),鋪上竹跳板,再蓋上一層薄鐵皮,并在上一層掛一道安全網(wǎng)。上一層洞口周邊用φ22鋼筋作一道欄桿。洞口及臨邊欄桿高1.2m,兩道水平鋼筋,立桿則間隔600mm一根,欄桿固定在柱上。
2)施工機具的安全防護
現(xiàn)場所有機械設(shè)備必須按照施工平面布置圖進行布置和停放,機械設(shè)備的設(shè)置和使用必須嚴格遵守《施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全管理規(guī)定》,現(xiàn)場機械有明顯的安全標志和安全技術(shù)操作指示牌,具體要做到:
拉伸鋼筋時周圍要設(shè)防護欄桿,后側(cè)設(shè)防護擋板;
攪拌機應(yīng)搭設(shè)防砸、防雨操作棚;
所有機械設(shè)備應(yīng)經(jīng)常性清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、不超負荷和帶病工作;
機械在停用、停電時必須切斷電源;
對新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的使用,在制定操作規(guī)程的同時,必須制定安全操作規(guī)程;
對特殊工序,必須編制作業(yè)方案,提出確保安全的措施。
3)消防保衛(wèi)管理
施工現(xiàn)場必須設(shè)置暢通消防車道,配備足夠的消防器材、消火栓,進水主管務(wù)必滿足消防要求;
消防設(shè)施應(yīng)能保證建筑物最高處的滅火需要,高壓水泵及高層消火栓要隨結(jié)構(gòu)施工同時設(shè)置。臨時消火栓要有防寒凍保溫措施;
現(xiàn)場料場、庫房的布局應(yīng)合理規(guī)范,易燃易爆物品、有毒物品均應(yīng)設(shè)專庫保管,嚴格執(zhí)行領(lǐng)用、回收制度;
現(xiàn)場建立門衛(wèi)、巡邏制度,并實行憑證出入制度;
實行動火票制度,現(xiàn)場電焊、切割等動火施工必須經(jīng)過項目經(jīng)理允許,并由安全員發(fā)票動火。
各分項工程,各分管轄地實行'誰主管、誰負責(zé)'的原則。
4)施工用電安全措施
現(xiàn)場用電線路的設(shè)置和架設(shè)必須按武漢市有關(guān)規(guī)定與布置圖進行。電纜線均應(yīng)架空,穿越道路的電纜線除套防護套管外,埋至深度應(yīng)超過0.2m;
在現(xiàn)場電工房醒目處掛警示標志,配備一組有效的干粉滅火器,電工房鑰匙由現(xiàn)場電工班派專人保管;
現(xiàn)場開關(guān)箱設(shè)有可靠有效的三相漏電保護器,動作靈敏,動力、照明分開,與電工房內(nèi)的漏電保護器形成二級保護,使施工用電更安全;
現(xiàn)場所用的配電箱應(yīng)統(tǒng)一編號、上鎖,專人保管,機殼接地良好。施工用電的設(shè)備、電纜線、導(dǎo)線、漏電保護器等應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。漏電保護器要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即更換,熔絲要相配合。
5)冬、雨季施工階段的防護措施
加強機械檢查、安全用電,防止漏電、觸電事故。
下雨、下雪盡量不安排在外架上作業(yè),如因工程需要必須施工,則應(yīng)采取防滑措施,并系好安全帶。
砌筑、裝修時,如遇雨天,在上班時應(yīng)做好防雨措施。
拆除外架時,應(yīng)在天氣晴好的時間,不得在下雨、下雪的時間內(nèi)進行;
冬季施工時,在上班操作前除掉機械上、腳手架和作業(yè)區(qū)的積雪、冰霜,嚴禁起吊同其它材料凍接在一起的構(gòu)件。
