第1篇 中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團公司關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。
第二條? 企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡稱企業(yè))應遵守國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī), 樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念,實施安全生產(chǎn)目標管理,健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全監(jiān)督機制,采用先進適用安全技術、裝備,抓好安全生產(chǎn)培訓教育,堅持安全生產(chǎn)檢查,保證安全生產(chǎn)投入,加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
第三條 企業(yè)應建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系,在基層組織實施hse作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表(即“兩書一表”),加強風險管理,有效減少和防止各類事故。
第四條 企業(yè)要加強基層安全建設,開展安全質(zhì)量標準化活動,加強生產(chǎn)作業(yè)的過程管理,按照標準、規(guī)范組織生產(chǎn),努力做到施工現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化。
第五條 企業(yè)應切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同,同時應簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》;為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務,在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀律,落實崗位責任,執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第六條 本規(guī)定適用于集團公司各企事業(yè)單位。
第二章 組織與職責
第七條? 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。
第八條? 企業(yè)應成立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責任人任主任委員,其他成員由相關人員組成。
第九條 安委會主要職責:
(一)審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃,并督促落實;
(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責任制;
(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;
(四)組織重大事故隱患評估,并督促立項整改;
(五)審查重大突發(fā)事件應急救援預案;
(六)審核實施hse管理體系運行計劃和hse管理方案;
(七)審定安全生產(chǎn)先進集體、單位和先進工作者,決定表彰事宜;
(八)討論決定安全工作中的重大問題及應采取的措施;
第十條? 企業(yè)安委會辦公室設在安全生產(chǎn)管理部門,負責處理日常工作。安委會辦公室的主要職責:
(一)負責向安委會提出年度安全工作計劃建議;
(二)協(xié)調(diào)、督促相關部門的安全工作;
(三)組織實施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;
(四)負責考核領導干部定點聯(lián)系安全生產(chǎn)關鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況;
(五)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),通報安全信息,遇重大問題,及時向安委會主任、副主任匯報;
(六)負責各類事故的報告以及員工傷亡、火災、交通事故報表的匯總上報;
(七)完成安委會交辦的其它任務。
第十一條 企業(yè)及其所屬二級生產(chǎn)經(jīng)營單位應設置相對獨立的專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備滿足工作需要的專職安全管理人員??蒲性O計、事業(yè)單位可根據(jù)實際設置專門安全管理機構(gòu)或?qū)B毎踩芾韻徫?。油氣生產(chǎn)、儲存、煉油化工、工程技術服務、建筑施工等企業(yè)所屬三級重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位要設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)?;鶎雨牐ㄜ囬g、站)配備專(兼)職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰,其中專業(yè)技術人員比例應達到80%以上。
第十二條? 各級安全生產(chǎn)管理人員應保持相對穩(wěn)定,不宜頻繁調(diào)動。其部門負責人因工作需要變動崗位,應先征得上級安全部門同意。
第十三條? 企業(yè)可依據(jù)有關規(guī)定,成立安全生產(chǎn)的培訓、咨詢、檢驗、評價機構(gòu),取得國家或有關部門資質(zhì)認證或備案后,開展從業(yè)人員的培訓、考核和設備、設施的檢驗,提供有關咨詢以及安全評價工作等。
第三章 安全生產(chǎn)責任制
第十四條? 企業(yè)應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責,一崗一責”。
第十五條? 安全生產(chǎn)責任制應簡練、實用,符合崗位要求,具有針對性和可操作性。
第十六條 按照“誰主管、誰負責”的原則,各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。
第十七條? 企業(yè)應制定安全生產(chǎn)責任制考核辦法,定期進行考核獎懲。實行各級領導、機關部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度,將履行安全生產(chǎn)責任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。
第四章 安全監(jiān)督
第十八條? 企業(yè)及其所屬二級重點生產(chǎn)經(jīng)營單位應設置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負責人,按同級助理、副總師管理。
第十九條 企業(yè)按專業(yè)設置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓,經(jīng)考核合格,持集團公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。
第二十條 企業(yè)要加強對基層單位或建設(工程)項目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關鍵施工工程項目,作業(yè)者(或建設單位)或承包單位應派駐安全監(jiān)督,負責施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。重點建設工程項目,作業(yè)者(或建設單位)必須派駐專職安全監(jiān)督。
第二十一條 企業(yè)要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理,健全各項管理規(guī)定,完善監(jiān)督責任體系。
第五章 安全技術
第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作,組織科技專題立項,加強安全技術研究與開發(fā),提升安全技術水平。
第二十三條? 企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)領域的國際交流與合作,加快先進生產(chǎn)安全技術的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應用先進適用安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料;依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標準,加大技術改造力度,及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備,提高本質(zhì)安全。
第二十四條 建設單位應嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目(工程)的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求,按規(guī)定進行安全預評價和安全驗收評價。
第二十五條 企業(yè)應按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設備定期進行安全評價和評估,及時解決存在問題。要堅持設備監(jiān)測和檢驗制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術生產(chǎn)條件。
第二十六條 企業(yè)要鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新,廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。
第2篇 中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法
第一章? 總??? 則
第一條? 為了預防火災事故或減少火災事故危害,保護職工家屬人身、財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條? 各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定,貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針,建立、健全組織領導機構(gòu),落實防火安全責任制。
第三條? 消防安全工作的任務:貫徹消防安全工作方針,研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營活動中消防安全的特點和規(guī)律;教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想,作好日常消防工作;發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問題,檢查整改火險隱患;編制滅火預案,組織消防演習;加強消防隊伍的業(yè)務建設,提高滅火作戰(zhàn)能力;運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,調(diào)動職工群眾的消防安全工作積極性,確保企業(yè)生產(chǎn)、生活和公共場所的安全,保障安全生產(chǎn)整體目標的實現(xiàn)。
第四條? 本辦法適用于集團公司所屬各企、事業(yè)單位。
第二章? 組 織 管 理
第五條? 各企、事業(yè)單位應明確一名副職領導分管消防安全工作,對安全生產(chǎn)第一責任人負責,抓好本單位的日常消防安全工作。
第六條? 各企、事業(yè)單位應當履行下列消防安全職責:
1.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。
2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人,并在各級安全生產(chǎn)責任制中明確防火安全責任。
3.針對本單位的特點對職工進行消防安全宣傳教育。
4.組織防火檢查,及時消除火災隱患。
5.建立義務消防隊,定期組織訓練。
6.按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效。
7.保障疏散通道、安全出口的暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
8.企、事業(yè)單位領導要定期分析本單位消防安全情況,研究解決實際問題。
第七條? 各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。其主要職責是:
1.組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度。
2.掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災特點,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設施的管理,督促落實火災隱患的整改,確保消防設施完備、消防道路暢通。
3.組織建立、健全企業(yè)義務消防隊,有計劃地對全體職工進行防火、滅火、氣防知識的宣傳教育和培訓。
4.參加新建、改建、擴建及技措工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查和驗收。
5.負責編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃,負責消防器材的維護保養(yǎng)和修理。
6.制定關鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預案,每年至少演練兩次。
7.抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的現(xiàn)場監(jiān)護工作,會同有關部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的動火措施,并按規(guī)定到現(xiàn)場進行監(jiān)護、檢查和指導。
8.組織消防安全檢查,對消防隱患提出治理方案和整改計劃。
9.參加火災事故的調(diào)查、處理工作,并統(tǒng)計火災事故,分別報企業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室和政府消防主管部門。
10.負責建立和健全企業(yè)防火檔案。
第八條? 依據(jù)《消防法》規(guī)定應建立專職消防隊伍的企業(yè),必須建立專職消防隊伍。并應參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令》(試行)和《公安消防部隊執(zhí)勤訓練大綱》(試行)的要求,實行專業(yè)化管理,配備相應的專業(yè)技術人員。消防隊主要職責是:
1.承擔本單位的火災撲救工作。
2.對本單位義務消防隊伍進行技術指導訓練。
3.保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態(tài)。
4.抓好專職消防隊伍的業(yè)務建設,提高戰(zhàn)訓能力。
5.制定消防安全重點單位滅火預案,定期組織演練。
第九條? 各企、事業(yè)單位應當建立由職工組成的義務消防隊,其主要職責是:
1.學習宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓練,參加實地消防演習。
2.協(xié)助本單位落實消防安全制度,進行經(jīng)常性的防火檢查。
3.教育義務消防隊員熟悉本崗位的火災危險性,明確危險點和控制點,維護本單位消防設施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。
4.撲救初起火災,協(xié)助專職消防隊撲救火災。
第十條? 集團公司按區(qū)域設立消防聯(lián)防組織,指定組長單位。區(qū)域聯(lián)防組織主要職責是:
1.建立救急指揮系統(tǒng),編制救急預案。
2.接到聯(lián)防成員單位求援信號后,應及時派出增援力量。
3.定期組織區(qū)域聯(lián)防模擬演習,熟悉本區(qū)域內(nèi)消防情況。
4.定期組織區(qū)域內(nèi)消防安全專項檢查,開展消防安全活動。
第三章? 火 災 預 防
第十一條? 各企、事業(yè)單位應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃,落實消防經(jīng)費,做到專款專用。消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。
第十二條? 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃、易爆危險物品的裝置、罐區(qū)、棧臺、碼頭、倉庫和泵房、充裝站、供應站、調(diào)壓站等應當設置在合理的位置,符合防火防爆要求,安放明顯的安全標志。防雷、防靜電裝置應定期進行檢測。
第十三條? 按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑和裝飾工程,設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計,建設單位的消防部門應參加審查,并按規(guī)定將工程消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構(gòu)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,建設單位不得施工。
第十四條? 建設工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。開工前必須向公安消防管理部門申報,取得公安消防管理部門核發(fā)的消防安全許可證后方可施工。
工程消防設施應當按照防火設計進行施工,不得隨意變更,消防管理部門對消防設施的施工實施監(jiān)督檢查和竣工驗收。
第3篇 中國石油潤滑油危險化學品安全管理規(guī)定
第一章? 總 則
第一條? 為了加強危險化學品的安全管理,確保員工生命和國家財產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定規(guī)定了危險化學品在采購、裝卸運輸、生產(chǎn)、使用及儲存等方面的安全、管理內(nèi)容。
第三條? 本規(guī)定適用于中國石油潤滑油公司各廠、研發(fā)中心、銷售分公司及合資公司。
第二章 引用標準(文件)及術語
第四條? 引用標準(文件)
1、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號,2002年3月15日實施)。
2、《危險化學品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號,2003年3月3日實施)。
3、《劇毒化學品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第2號,2003年6月24日實施)。
4、《常用化學危險品貯存通則》gb15603
5、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2006年第8號,2006年10月1日實施)。
6、《危險化學品安全管理辦法》(中國石油天然氣股份有限公司)。
第五條? 本規(guī)定所稱的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定的危險化學品。包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃氣體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
第三章? 一般規(guī)定
第六條? 各單位安全環(huán)保部門是危險化學品的歸口管理部門,負責監(jiān)督檢查各主管部門危險化學品安全管理情況;負責組織制定本單位危險化學品事故應急預案;負責應急預案培訓與演練;負責危險化學品廢物處置的監(jiān)督管理。
第七條? 各單位生產(chǎn)與技術部門負責編制本單位危險化學品安全技術說明、安全技術標簽、危險化學品報廢鑒定等工作。
第八條? 各單位設備部門負責危險化學品生產(chǎn)、儲存設備的管理。
第九條?各單位物資供應部門負責危險化學品的采購。
第十條? 各單位主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及國家標準的要求,并對本單位危險化學品的安全負責。從事危險化學品工作的人員,必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生和應急救援知識的培訓,并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十一條? 各單位應按《危險化學品安全管理條例》等建立、健全危險化學品相關安全管理制度、安全操作規(guī)程和應急預案,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第十二條? 新建、改建、擴建的危險化學品生產(chǎn)、儲存工程項目,應在可行性研究、設計、竣工階段,按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》的規(guī)定進行安全條件論證、安全審查和安全評價,落實安全“三同時”工作。
第十三條? 危險化學品生產(chǎn)廠房、設備、儲罐、倉庫、裝卸設施應遠離各種火源和生活區(qū)、辦公室。與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等人口密集區(qū)域和公共設施的距離應符合國家標準或者國家有關規(guī)定。
第四章? 生產(chǎn)、使用的安全管理
第十四條? 各單位在生產(chǎn)、使用危險化學品時,應編制相應的安全操作規(guī)程,設置工藝控制卡片。
第十五條? 生產(chǎn)、使用危險化學品的場所,應配備相應的消防設施、防護器材和應急處理的工具、裝備,生產(chǎn)、使用劇毒化學品的場所還應配備急救藥品。
第十六條? 根據(jù)生產(chǎn)特點和危險化學品的種類、特性,在生產(chǎn)作業(yè)場所設置監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備。
第十七條? 生產(chǎn)和使用危險化學品的裝置、場所,其各類設備、報警和聯(lián)鎖保護系統(tǒng)等安全設施,應符合國家標準和行業(yè)規(guī)范規(guī)定,并定期進行維護、維修、檢測,保持完好和安全可靠。
第十八條? 正常排放和事故排放的可燃物或有毒物應經(jīng)過回收、燃燒或中和處理,嚴禁直接排放。
第十九條? 進行施工、檢修前,應進行風險評估,辦理作業(yè)票證,在明顯的位置設置警示標志,制定和落實施工檢修作業(yè)安全措施,施工檢修時做好記錄。
第二十條? 生產(chǎn)、使用單位對工作場所的危險化學品的危害因素應進行定期監(jiān)測和評估,對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢,建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護檔案。
第二十一條? 使用危險化學品的單位,應核對安全標簽、安全技術說明書與實物相一致,并編制使用安全規(guī)程和注意事項。