臨時(shí)工安全管理15篇

第1篇 分包單位、臨時(shí)工安全管理規(guī)定

1 范圍

本規(guī)定規(guī)定了對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理要求。

本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目管理過程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理。

本規(guī)定可作為核電建設(shè)項(xiàng)目管理過程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的參考。

2 規(guī)范性引用文件

2.1 國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

2.2 國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》

3 定義與術(shù)語

3.1 分包單位：在項(xiàng)目工程建設(shè)過程中與本項(xiàng)目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項(xiàng)目的工程建設(shè)單位。

3.2 臨時(shí)工：為滿足工程建設(shè)的需要，從勞務(wù)市場(chǎng)招聘的臨時(shí)勞務(wù)人員。

4 職責(zé)

4.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)管理過程中使用的分包單位、臨時(shí)工的安全管理的抽查。

4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的監(jiān)督。

4.3 主體工程承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全管理。

4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負(fù)責(zé)對(duì)各自聘用的臨時(shí)工的安全管理。

5 管理要求

5.1 對(duì)分包單位的安全管理要求

5.1.1 主體工程承包單位對(duì)分包單位安全管理的總體要求：

a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項(xiàng)目,對(duì)主體工程以外的可分包項(xiàng)目只能實(shí)行到“一級(jí)分包單位”嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包，同時(shí)應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的范圍；

b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時(shí)，必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門或由安監(jiān)部門委托的安監(jiān)人員嚴(yán)格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì)，并形成記錄,經(jīng)過安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)合格后，再交計(jì)劃部門簽訂合同，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位，嚴(yán)禁錄用；

c) 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從項(xiàng)目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門匯報(bào)安全管理工作；

d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門在審查分包單位資質(zhì)時(shí)，任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得錄用；

e) 對(duì)資質(zhì)審查不合格的隊(duì)伍，安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對(duì)于未嚴(yán)格按資質(zhì)審查要求進(jìn)行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時(shí)，應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任；

f) 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位和個(gè)人，由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體和個(gè)人，應(yīng)依項(xiàng)目部的《安全獎(jiǎng)懲制度》予以重獎(jiǎng)；

g) 對(duì)不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門管理，違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出現(xiàn)場(chǎng)并嚴(yán)禁重新錄用。

h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)，一起學(xué)習(xí)安全知識(shí)、貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神。

組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)；

i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門及其他部門對(duì)分包單位做到控制，在對(duì)分包單位結(jié)付工程款時(shí)，應(yīng)有安監(jiān)等部門的審核會(huì)簽。

5.1.2 對(duì)分包單位具體的安全管理要求

5.1.2.1 對(duì)分包單位的安全資質(zhì)管理要求

對(duì)分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于)：

a) 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書（原件）；

b) 分包單位的行政安全主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”（副本原件）；

c) 分包單位的主要施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄（行政安全主管部門業(yè)主方證明材料）；

d) 分包單位的安全施工的管理體系；

e) 分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書和法人委托書(經(jīng)公證的)；（原件）

f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書和聘用證書；（原件）

h) 分包單位的特殊工種（如:電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛）人員ic 卡證件（原件）；

i) 分包單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員（班長(zhǎng)）并必須取得勞動(dòng)監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書（原件）；

設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位，必須設(shè)有專職的安全管理機(jī)構(gòu)；

j) 分包單位的保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備合格齊全；

k) 分包單位的安全施工管理制度齊全（安全施工責(zé)任制度，安全施工教育制度，安全施工檢查制度，安全獎(jiǎng)罰制度，文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法等）。

安監(jiān)部門在審查上述資料后應(yīng)如實(shí)把審查結(jié)果填寫《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。

5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求

a) 主體工程承包單位計(jì)劃部門只能收到安監(jiān)部門審查通過意見后，方可進(jìn)入合同評(píng)審階段。簽訂合同后，分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施，安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績(jī)名冊(cè)；

b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中，必須要有具體的安全條款，明確各自的安全施工責(zé)任，不得簽訂生死合同，發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報(bào)；。

c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金，發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百，發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十；

d) 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件，無此附件，所簽訂的分包合同無效。對(duì)因無安全施工措施而發(fā)生事故的，主體工程承包單位負(fù)連帶責(zé)任；

e) 嚴(yán)禁無資質(zhì)而掛靠其他單位的隊(duì)伍分包工程項(xiàng)目，若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負(fù)責(zé)；

f) 嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包，如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故，應(yīng)由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任；

g) 嚴(yán)禁無資質(zhì)和無法人身份的個(gè)人私自承包，如發(fā)生事故由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任；

h) 嚴(yán)禁主體工程分包，如發(fā)生事故，由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任。

5.2 對(duì)臨時(shí)工安全管理要求

在工程建設(shè)需要時(shí)，各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時(shí)工，但必須符合下列要求：

a) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)簽訂正式用工合同；

b) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)進(jìn)行體檢，并通過三級(jí)安全教育、考試合格；

c) 分到施工班組的臨時(shí)工，應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進(jìn)行安全管理。

d) 在聘用從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)的臨時(shí)工時(shí),必須抓好臨時(shí)工的安全管理。

5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理

5.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見表式1)。確認(rèn)其符合5.1.2 中的安全管理要求。

a) 應(yīng)對(duì)各主體工程承包單位明確對(duì)分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求；

b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前一周應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后分包單位才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

c) 分包單位開工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《開工報(bào)告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理：

1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制的安全施工措施(對(duì)大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì))；

2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況；

3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實(shí)情況；

4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì)；

5) 檢查了分包單位施工機(jī)械的安全管理情況；

6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況；

7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書的有效性等；

d) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位名冊(cè),并把對(duì)各分包單位審查和檢查的情況報(bào)本公司項(xiàng)目部。經(jīng)項(xiàng)目部認(rèn)可后才能正式開工。

5.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時(shí)工的安全管理，并形成記錄,見表式2，確認(rèn)其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。

5.4 項(xiàng)目部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理項(xiàng)目工程管理部通過抽查的方式確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管

理的合適性。

5.4.1 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)主體工程承包單位的分包合同情況的檢查，確認(rèn)其對(duì)分包的項(xiàng)目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求，驗(yàn)證項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位安全管理的合適性。

5.4.2 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對(duì)聘用的臨時(shí)工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工安全管理的合適性。

5.5 安全質(zhì)保部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過必要的檢查、監(jiān)督、審核、評(píng)估，對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理檢查項(xiàng)目部抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的記錄，確認(rèn)項(xiàng)目部實(shí)施本規(guī)定的狀況,確認(rèn)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。

6 記錄

6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》

6.2《臨時(shí)工安全管理檢查記錄表》

第2篇 除灰、脫硫?qū)I(yè)臨時(shí)工安全管理規(guī)定

為規(guī)范臨時(shí)工在生產(chǎn)過程中的行為,保證其人身安全,結(jié)合本部門的實(shí)際,制定本規(guī)定:

一、 臨時(shí)工的安全管理規(guī)定

1. 嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律,不遲到、早退,不脫崗,參加班組的班前、班后會(huì)。

2. 工作期間服從當(dāng)班主值的指揮,不做與工作無關(guān)的事。

3. 上班前禁止飲酒,上班時(shí)發(fā)現(xiàn)有酒味,將立即辭退。

4. 進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴好安全帽。

5. 參加班組的每輪學(xué)習(xí)班,并簽名。

6. 每月不少于2次專業(yè)組織的安全教育培訓(xùn)。

7. 中、夜班當(dāng)班主值或主值指定人員對(duì)灰?guī)旆呕仪闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查情況記錄到就地檢查本上。

二、臨時(shí)工的崗位職責(zé)管理規(guī)定

1、常白班臨時(shí)工崗位職責(zé):

外圍區(qū)域:

1)#1、#2爐渣倉下地溝清理(清理的渣不能倒入溢流水池)。放渣時(shí)溢出的渣由放渣人員負(fù)責(zé)清理干凈。

2)石灰石庫房門口到卸料斗一塊地面不能有石子堆積,垃圾及時(shí)清理。

3)石灰石堆場(chǎng)門口石子應(yīng)鏟倒門以內(nèi)。

4)球磨機(jī)房(包括稱重皮帶給料機(jī)層、石灰石倉頂皮帶層、石灰石漿液旋流站)地面衛(wèi)生打掃。

5)球磨機(jī)房、石膏車間、脫硫樓零米墻角蜘蛛網(wǎng)、玻璃、窗臺(tái)每月至少清理一次,消防箱、滅火器擦干凈。

室內(nèi)區(qū)域:

1)電瓶車每天早上擦干凈。

2)控制室地面衛(wèi)生,桌面、飲水機(jī)、空調(diào)、打印機(jī)、工具柜、窗臺(tái)每日擦干凈。

3)控制室書柜,更衣室、休息室衣柜及窗戶玻璃每周擦拭一次。

4)石膏車間一樓至三樓地面及樓梯每日清掃干凈。

5)石膏車間一樓至三樓墻角蜘蛛網(wǎng)、玻璃、窗臺(tái)每月至少清理一次,消防箱、滅火器擦干凈。

6)專業(yè)安排的其它臨時(shí)任務(wù)。

2、巡檢工崗位職責(zé):

1)灰?guī)旆呕夜ぷ鳌?/p>

2)#1、#2爐渣倉放渣工作及撈渣機(jī)下料口檢查,清堵。

3)真空皮帶機(jī)下料口檢查,清堵。

4)碼頭灰?guī)斓孛娲驋?濕灰裝船機(jī)往北區(qū)域),沖地水管盤好。

5)碼頭灰?guī)熘蛋嗍?、碼頭氣化風(fēng)機(jī)房地面衛(wèi)生打掃。

6)三個(gè)貯運(yùn)灰?guī)斓孛姹３指蓛?沖地水管盤好。

7)石膏輸送皮帶檢查,皮帶四周地面打掃。

8)球磨機(jī)尾部棄料箱清小石子,球磨機(jī)房地溝清理。

9)稱重給料機(jī)下料口檢查,清堵。

10)專業(yè)安排的其它臨時(shí)任務(wù)。

除灰、脫硫?qū)I(yè)

2010-10-25

第3篇 外包工程及臨時(shí)工的安全管理

外包工程及臨時(shí)工的安全管理，一直是電力行業(yè)安全管理的老大難問題，是基層電力企業(yè)人身安全管理的薄弱點(diǎn)，也是基層電力企業(yè)安全監(jiān)督的重點(diǎn)之一。在此就我廠如何搞好外包工程及臨時(shí)工安全管理，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，以供參考。

1 不斷完善規(guī)章制度，做到有章可循，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作

從1997年起，我廠開始逐步完善外包工程及臨時(shí)工管理的規(guī)章制度。當(dāng)時(shí)外包工程及臨時(shí)工管理不夠規(guī)范及完善，以包代管現(xiàn)象突出，工程發(fā)包后發(fā)包部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到場(chǎng)進(jìn)行安全交底，承包方擅自開工以及部分班組在生產(chǎn)檢修任務(wù)重的時(shí)候，直接從工程隊(duì)中雇用臨時(shí)用工，項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任不明確。由此，為加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，在原有管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，先后制定了《項(xiàng)目負(fù)責(zé)制管理考核辦法》、《外包工程及臨時(shí)工安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度》、《工程及施工現(xiàn)場(chǎng)管理考核細(xì)則》，并修訂和補(bǔ)充了《外包工程及臨時(shí)工安全管理規(guī)定》。根據(jù)合同平等原則，確定承發(fā)包工程的雙方安全責(zé)任，并加強(qiáng)了對(duì)承包方的資質(zhì)檢查，同時(shí)，還進(jìn)一步明確了班組臨時(shí)輔助工的管理，規(guī)定班組需要使用臨時(shí)輔助工時(shí)必須填寫用工申請(qǐng)單，報(bào)人教部門審批。從每年與我廠簽訂臨時(shí)用工合同的兩個(gè)具有法人資質(zhì)的工程隊(duì)派出素質(zhì)較高的民工，班組必須指定有經(jīng)驗(yàn)的職工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁車間、班組私自雇用民工。對(duì)這2個(gè)工程隊(duì)，廠部部分零星工程承包向其傾斜，以彌補(bǔ)零星點(diǎn)工利潤(rùn)不高或無利潤(rùn)的問題，以便2個(gè)工程隊(duì)能長(zhǎng)期固定一批素質(zhì)較高的人員，從而滿足生產(chǎn)任務(wù)的需要。對(duì)長(zhǎng)期固定的人員，我方加強(qiáng)對(duì)這些人員的安全培訓(xùn)，不斷提高安全素質(zhì)。同時(shí)，對(duì)外包工程實(shí)行工程項(xiàng)目簽字許可開工審批制度，即便是應(yīng)急工程和臨時(shí)修繕任務(wù)，也不片面追求進(jìn)度、縮短工期或減少費(fèi)用開支，隨意削減管理及作業(yè)程序。并且，對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目還實(shí)行檔案管理，各相關(guān)材料及時(shí)整理歸檔，形成卷宗。通過制度的完善和貫徹落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)可控在控的管理模式。

2 實(shí)行工程招投標(biāo)，安全管理實(shí)行一票否決制

為了規(guī)范招投標(biāo)行為，出臺(tái)了《招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定投標(biāo)單位必須向項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門提供相應(yīng)的資格、資質(zhì)文件。工程開標(biāo)時(shí)，由安監(jiān)部及合同管理員對(duì)投標(biāo)單位資格、資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，根據(jù)資質(zhì)審查及以往施工情況，進(jìn)行評(píng)標(biāo)打分，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定及安全要求的投標(biāo)單位實(shí)行一票否決制。主要審查內(nèi)容為：

(1) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)、年檢材料及經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式是否與招標(biāo)工程要求相符；

(2) 法人資格代表證書、機(jī)構(gòu)代碼證，如使用法人委托書簽約的單位，要有被委托人身份證復(fù)印件，委托書的有效期限及具體內(nèi)容；

(3) 安全資質(zhì)及年檢資料，安全資質(zhì)內(nèi)應(yīng)有經(jīng)相關(guān)審查單位審查的近3年企業(yè)的安全資質(zhì)年檢情況；

(4) 安全施工必要的技術(shù)素質(zhì)，特種作業(yè)人員的證件及年檢資料；

(5) 企業(yè)自備的主要施工器械設(shè)備一覽表，近3年承建的主要項(xiàng)目及質(zhì)量情況證明；

(6) 30人以上的工程必須配備專職安全員，安全員必須取得相應(yīng)的資格證。

通過對(duì)投標(biāo)單位資格、資質(zhì)的審查把關(guān)，并實(shí)行安全管理一票否決制，避免了管理混亂、要求不嚴(yán)的施工隊(duì)伍進(jìn)入廠內(nèi)，從而把好外包工程第一道安全關(guān)。

3 認(rèn)真做好施工方案、安全技術(shù)措施、組織措施的審核和安全注意事項(xiàng)的交待，做好事前控制工作

為了實(shí)現(xiàn)事前控制的目的，要求工程隊(duì)根據(jù)工程項(xiàng)目認(rèn)真編制施工方案。施工方案必須體現(xiàn)施工的具體步驟、期限、使用材料及施工方法。然后根據(jù)施工方案，制定施工安全技術(shù)措施及組織措施，送相關(guān)部門、專業(yè)審核后，再送安監(jiān)部審定。相關(guān)部門根據(jù)工程實(shí)際情況，對(duì)施工過程中有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)，補(bǔ)充相應(yīng)的措施；對(duì)制定的安全技術(shù)措施、組織措施及施工方案的格式進(jìn)行規(guī)范；在組織措施中注明現(xiàn)場(chǎng)(兼職或?qū)Ｂ?安全員，并提供相應(yīng)的資質(zhì)。對(duì)外包工程、班組使用的民工和臨時(shí)工的安全注意事項(xiàng)采用交待卡打“√”方式減輕現(xiàn)場(chǎng)交待的工作量，使安全注意事項(xiàng)交待工作在實(shí)際執(zhí)行中得到較好的落實(shí)。明確雙方在實(shí)際工作中各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，結(jié)合獎(jiǎng)懲規(guī)定的修訂，制定外包工程考核辦法，做到凡事有人抓，凡事有人管。

4 實(shí)行外包工程的開工審批及安全保證金抵押制度

在制定的承發(fā)包工程管理制度基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步明確開工審批與許可條件制度。凡承發(fā)包工程項(xiàng)目，除了按規(guī)定簽定承包合同外，還必須辦理開工審批手續(xù)，取得開工許可后方可開工。發(fā)包工程開工必須通過《發(fā)包工程開工審批單》上各類有關(guān)人員審查并簽名認(rèn)可，根據(jù)工程施工的具體情況，必要時(shí)由相關(guān)部門協(xié)助辦理工作票許可手續(xù)，最后由安監(jiān)部門驗(yàn)證合同所蓋的章與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱一致后批準(zhǔn)發(fā)出《開工許可通知單》。工程正式開工前承包單位負(fù)責(zé)人、發(fā)包部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施落實(shí)情況，對(duì)不符合安全要求的禁止開工。承包單位在辦理開工許可手續(xù)時(shí)，向安監(jiān)部門繳納安全施工保證金，安全施工保證金采用現(xiàn)金押金形式，對(duì)工程隊(duì)進(jìn)行有效制約，確保各級(jí)安全監(jiān)督職能得到良好落實(shí)。根據(jù)施工區(qū)域危險(xiǎn)性的不同，安全施工保證金分三類繳納：一類區(qū)(生產(chǎn)車間內(nèi))預(yù)留施工管理費(fèi)的30%；二類區(qū)(生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)、生產(chǎn)車間外)預(yù)留施工管理費(fèi)的20%；三類區(qū)(生活福利區(qū))預(yù)留施工管理費(fèi)的10%～15%。工程結(jié)束時(shí)如施工單位無違章行為，安監(jiān)部門將安全施工保證金退還給承包單位；若施工過程中發(fā)生違反雙方安全管理協(xié)議行為的，按獎(jiǎng)懲規(guī)定從安全施工保證金中扣除相應(yīng)保證金。同時(shí)，安監(jiān)部門在月度考核中對(duì)發(fā)包主管部門作相應(yīng)的考核，從而有力地制約了外包工程項(xiàng)目施工過程中的違章行為， 使工作有章可循，有據(jù)可依。實(shí)踐證明，外包工程的開工審批及安全保證金現(xiàn)金抵押制度在具體的實(shí)施過程中是卓有成效的，外包施工的違章行為明顯減少。

5 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，實(shí)行外包工程隊(duì)積分制考核及現(xiàn)場(chǎng)檢查登記制度

為了體現(xiàn)外包工程各責(zé)任部門的安全監(jiān)督情況以及工程隊(duì)的安全管理狀況，促進(jìn)工程隊(duì)加強(qiáng)安全管理，設(shè)立了外包工程違章登記本，根據(jù)制定的施工安全技術(shù)措施內(nèi)容及《安規(guī)》，進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，進(jìn)行登記并由工程負(fù)責(zé)人簽名認(rèn)可，安監(jiān)部根據(jù)認(rèn)可的違章情況對(duì)外包工程隊(duì)扣罰安全保證金，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門進(jìn)行月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。同時(shí)，還實(shí)行外包工程隊(duì)積分制考核辦法：一個(gè)月內(nèi)扣減積分達(dá)5～9分時(shí)，取消1次投標(biāo)資格；達(dá)10～14分時(shí)，取消3次投標(biāo)資格；達(dá)15～19分時(shí)，半年內(nèi)不得參與投標(biāo)；達(dá)20分及以上時(shí)，取消投標(biāo)資格。積分制考核辦法的實(shí)施保證了違章處理的公平、公正、公開，對(duì)工程隊(duì)也起到了很好的制約作用。

6 明確主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行全員安全監(jiān)督掛牌輪換制

外包工程及臨時(shí)工安全管理，必須全員參與，人人有責(zé)。在明確項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的質(zhì)量問題和施工安全問題負(fù)責(zé)的同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)還實(shí)行安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度，值日人員包括部門、專業(yè)管理人員和班組全體人員，值日者佩載“安全監(jiān)督員”標(biāo)志牌，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解、檢查、監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況，及時(shí)糾正不安全現(xiàn)象，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除扣除外包工程隊(duì)相應(yīng)的安全施工保證金外，對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連帶考核，做到全員參與、全員監(jiān)督，從而在制度上和管理上做到可控在控，確保工程施工的安全。

7 簽訂臨時(shí)用工年度合同，實(shí)行誰使用誰管理原則

針對(duì)企業(yè)在檢修任務(wù)重的時(shí)候需外請(qǐng)臨時(shí)工的實(shí)際情況，出臺(tái)《加強(qiáng)臨時(shí)用工管理的規(guī)定》，并在每年的年初確定兩個(gè)管理較好的工程隊(duì)與本單位簽訂臨時(shí)用工合同，合同單位應(yīng)組織所屬民工進(jìn)行體檢，嚴(yán)禁雇用不適于電力安全生產(chǎn)的有關(guān)人員，并建立檔案。要求全廠所有部門必須在此2個(gè)工程隊(duì)用輔助工 ，否則，對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行考核。簽訂用工合同的2個(gè)工程隊(duì)，每年聘請(qǐng)安監(jiān)人員根據(jù)發(fā)電企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行安全教育，并將《安規(guī)》考試成績(jī)及本人身份證復(fù)印件報(bào)我廠備案，并下發(fā)到各班組，保衛(wèi)部門根據(jù)安監(jiān)部的通知辦理出入證，各班組根據(jù)已下發(fā)的名單核對(duì)當(dāng)天工程隊(duì)派來的民工是否符合要求，最后決定是否使用該民工。班組使用的民工不能單獨(dú)作業(yè)，使用班組必須全過程監(jiān)護(hù)，民工違規(guī)，考核使用班組。對(duì)于具有一技之長(zhǎng)，需在生產(chǎn)區(qū)域較長(zhǎng)時(shí)間使用的臨時(shí)用工，除具備普通臨時(shí)輔助用工所具備的條件外，還必須經(jīng)安監(jiān)部審核，符合安全條件方能錄用。

外包工程及臨時(shí)工安全管理仍然是 當(dāng)前影響各電力企業(yè)安全生產(chǎn)全局的瓶頸所在。多年經(jīng)驗(yàn)說明，要搞好外包工程及臨時(shí)工安全工作，務(wù)必要領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)口前移、重心下沉，做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，同時(shí)，也需要各部門的積極配合和全體職工的理解與支持。

第4篇 如何做好臨時(shí)工的安全管理工作

(陡河發(fā)電廠，河北 唐山 063028)

隨著勞動(dòng)用工制度的改革，許多電力企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的臨時(shí)需要和季節(jié)性特點(diǎn)，常常雇傭一些臨時(shí)工來完成一些建筑、清理等任務(wù)。但是，因?qū)εR時(shí)工管理不善、監(jiān)督不力所造成的種種不安全現(xiàn)象，又成為電力企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的薄弱點(diǎn)，使得企業(yè)安全工作隱患重重。那么，對(duì)于臨時(shí)工管理，我們到底該做些什么？

1 為臨時(shí)工及時(shí)補(bǔ)充'養(yǎng)料'

絕大多數(shù)臨時(shí)工文化水平較低、人員素質(zhì)參差不齊，而且在施工過程中，普遍存在重生產(chǎn)、輕安全，重勞力、輕技術(shù)的思想。這就需要各個(gè)用工單位把臨時(shí)工的安全思想教育、技術(shù)培訓(xùn)等置于應(yīng)有的高度，為他們及時(shí)補(bǔ)充'養(yǎng)料'，以滿足我們的工作需要。

特別是對(duì)生產(chǎn)一線的臨時(shí)工，更需加強(qiáng)應(yīng)有的培訓(xùn)，以盡快提高其素質(zhì)，促使他們與固定工隊(duì)伍步調(diào)一致。例如，可讓臨時(shí)工走進(jìn)我們的'家門'，參加車間、班組安全日活動(dòng)、班前會(huì)、技術(shù)講座等，也可運(yùn)用以往臨時(shí)工所發(fā)生的不安全現(xiàn)象擺事實(shí)講道理，分析危害，使其警省。

2 加強(qiáng)監(jiān)管

臨時(shí)性用工隊(duì)伍所處的地位，決定了其臨時(shí)思想的嚴(yán)重。一些工作時(shí)間短、工作經(jīng)驗(yàn)較少的臨時(shí)工經(jīng)教育培訓(xùn)之后，往往能循規(guī)蹈矩，不敢蠻干；恰恰是那些長(zhǎng)期在電力生產(chǎn)單位作業(yè)，對(duì)電力行業(yè)特點(diǎn)和安全工作要求較熟悉，自以為經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍，容易滋生麻痹思想，漠視規(guī)章制度的存在。他們常常急功近利，冒險(xiǎn)作業(yè)，單純地為掙錢而完成任務(wù)，一旦違規(guī)受罰，幾百元罰金較之工程盈利不過九牛一毛，難以使其思痛。如此，我們?cè)谂R時(shí)工管理工作中，就不能簡(jiǎn)單地以'罰'代之，而應(yīng)在不斷加強(qiáng)安全教育的同時(shí)，從另一方面加大安全監(jiān)管力度，做到教育在先，獎(jiǎng)懲并行，為臨時(shí)工管理筑起一道安全屏障。

這就需要企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和有關(guān)要求，建立健全企業(yè)外用工的安全管理制度，明確企業(yè)內(nèi)部各職能部門的管理職責(zé)、協(xié)調(diào)方式和相互制約的管理機(jī)制。同時(shí)各單位臨時(shí)用工監(jiān)護(hù)人必須具有高度的責(zé)任心，必須牢固掌握施工工藝、工序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求，熟悉施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及危險(xiǎn)點(diǎn)、控制措施等，隨時(shí)隨地實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，指導(dǎo)、監(jiān)督、糾正臨時(shí)工的施工行為，將臨時(shí)工的各方面工作納入正規(guī)的管理軌道。

3 臨時(shí)工管理不能臨時(shí)

臨時(shí)用工的臨時(shí)性，常常使我們產(chǎn)生在管理上無須多下功夫的思想誤區(qū)。因此在每次雇傭臨時(shí)工時(shí)，缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)、制度和原則。由此必然導(dǎo)致管理不力、以包代管的弊病反復(fù)發(fā)作。

隨著企業(yè)改革、發(fā)展、創(chuàng)新的需要，靈活的用人機(jī)制必定會(huì)帶來許多優(yōu)勢(shì)，成為企業(yè)的客觀需求，所以對(duì)臨時(shí)工群體實(shí)施規(guī)范化管理，建立健全各項(xiàng)用工規(guī)章制度，甚至將其納入法制化軌道，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)用工臨時(shí)、管理長(zhǎng)遠(yuǎn)、可控在控的管理模式是十分必要的。而要做到這些，還需要作為甲方的用人單位自覺保障臨時(shí)工的合法權(quán)益，確立他們的法律地位，不可單純?yōu)榱俗非笞陨砝娑暳伺R時(shí)工的工資待遇、繳納保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等問題。如此，才能真正調(diào)動(dòng)起臨時(shí)工群體的工作積極性，同時(shí)也可避免卷入令人頭痛的勞動(dòng)爭(zhēng)議，牽扯過多的精力。

臨時(shí)工管理，我們要做的還有很多很多，但通過規(guī)范各項(xiàng)工作，就可達(dá)到確保企業(yè)安全生產(chǎn)，杜絕各類事故發(fā)生的目的。

第5篇 臨時(shí)工人的安全管理

許多企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的臨時(shí)需要等，常常雇傭一些臨時(shí)工來完成一些諸如物資的搬運(yùn)、建筑施工、設(shè)備的起重作業(yè)、清理等工作。但是，因?qū)εR時(shí)工管理、監(jiān)督不力所造成的種種不安全現(xiàn)象，又成為企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的薄弱點(diǎn)，使得企業(yè)安全工作隱患重重。那么，對(duì)于臨時(shí)工安全管理，我們要做些什么？

一、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)

絕大多數(shù)臨時(shí)工文化水平較低、人員素質(zhì)參差不齊，而且在施工過程中，普遍存在重生產(chǎn)、輕安全，重勞力、輕技術(shù)的思想。這就需要各個(gè)用工單位把臨時(shí)工的安全培訓(xùn)教育等置于應(yīng)有的高度，提高他們的安全意識(shí)，以滿足我們的工作需要。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行廠級(jí)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（即車間級(jí)）二級(jí)安全培訓(xùn)教育。我們的做法是臨時(shí)工必須首先經(jīng)廠技安部門進(jìn)行廠級(jí)安全培訓(xùn)，并考核合格。廠級(jí)培訓(xùn)教育主要內(nèi)容包括：有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)管理制度、企業(yè)職業(yè)危害因素及防護(hù)措施、相關(guān)安全知識(shí)、事故案例等。然后由綜合管理部門發(fā)放“臨時(shí)出入證”給廠級(jí)考核合格的臨時(shí)工，持證進(jìn)入廠區(qū)。進(jìn)入廠區(qū)后，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前的安全培訓(xùn)教育（車間級(jí)教育），并經(jīng)考核合格方能實(shí)施作業(yè)。車間級(jí)培訓(xùn)教育內(nèi)容主要包括：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)注意事項(xiàng)、應(yīng)急措施等。

二、同法人單位簽定安全協(xié)議，明確雙方安全職責(zé)

由于臨時(shí)工具有流動(dòng)性大、組織松散等特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)規(guī)避直接騁用臨時(shí)工，尋求與有合法資質(zhì)的勞務(wù)單位（以下稱外來單位）合作，簽定安全協(xié)議或合同，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并各自指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。并認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議。

1、外單位作業(yè)人員對(duì)其自己作業(yè)的安全行為負(fù)完全責(zé)任，包括對(duì)我廠造成的各種危害、傷害及其他損失，

2、責(zé)任單位因自身原因而給外單位作業(yè)人員造成的損失承擔(dān)其相應(yīng)責(zé)任，

3、企業(yè)責(zé)任單位對(duì)所轄外來人員的作業(yè)及其過程應(yīng)有專人監(jiān)控，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在崗位應(yīng)派專人對(duì)其作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，

4、監(jiān)護(hù)人員對(duì)外單位作業(yè)行為中的不安全因素提出告戒，促使其立即改正。如不聽從勸阻，有權(quán)制止其作業(yè)并立即報(bào)告企業(yè)技安部門。企業(yè)技安部門按簽訂的安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議和企業(yè)規(guī)章制度對(duì)相關(guān)人員、單位采取立即停止作業(yè)并下達(dá)整改通知書，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰，或提出索賠訴求。

第6篇 工程供方臨時(shí)工安全管理程序

1 目的和適用范圍

1.1 目的

加強(qiáng)對(duì)合格工程供方與臨時(shí)工、聘用工的安全管理。

1.2 適用范圍

適用于公司承建的工程項(xiàng)目以及本公司下屬的生產(chǎn)單位所選用的合格工程供方和臨時(shí)工、聘用工的安全管理。

2 引用標(biāo)準(zhǔn)和文件

下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件包含的條文,通過本程序中引用而構(gòu)成為本程序的條文。在程序出版時(shí),所示版本均為有效。所有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件都會(huì)被修訂,使用本程序的各方應(yīng)探討、使用下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定最新版本的可能性。

國(guó)電電源[2002]49號(hào) 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定

q/527-210-2004 工程采購控制程序

q/527-230-2004 不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序

3 職責(zé)

3.1 安全環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)工程供方進(jìn)行安全資質(zhì)審查,檢查合格工程供方,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不符合安全要求的情況,有權(quán)力提出辭退工程供方。

3.2 經(jīng)營(yíng)開發(fā)部負(fù)責(zé)工程供方的選擇錄用。

3.3 項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)工、聘用工進(jìn)行安全教育和考試,負(fù)責(zé)組織臨時(shí)工、聘用工的體檢工作,檢查臨時(shí)工和聘用工的施工安全,有權(quán)力提出辭退臨時(shí)工、聘用工。

3.4 勞資部門負(fù)責(zé)臨時(shí)工、聘用工的招聘錄用,并負(fù)責(zé)臨時(shí)工、聘用工的辭退解聘工作。

4 程序

4.1 選擇、招用和審核

4.1.1 各項(xiàng)目部、用工單位選用的工程供方應(yīng)是經(jīng)公司評(píng)價(jià)的合格供方,合格供方的確定按《工程采購控制程序》執(zhí)行。

4.1.2 在選擇招用工程供方時(shí),安全部門負(fù)責(zé)對(duì)其安全施工資質(zhì)進(jìn)行審查,不符合安全施工資質(zhì)的隊(duì)伍,安全部門有否決的權(quán)力。安全資質(zhì)審查的內(nèi)容有:

a) 工程供方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;

b) 經(jīng)過公證的法人代表授權(quán)委托書;

c) 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”;施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄;

d) 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特殊作業(yè)人員取證情況;

e) 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其他人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu));

f) 保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;

g) 安全文明施工管理制度。

4.1.3 在公司所屬項(xiàng)目中出過重大傷亡事故的合格工程供方不應(yīng)留用。

4.1.4 各用工單位、項(xiàng)目部招用的臨時(shí)工、聘用工需經(jīng)勞資部門審批錄用。

4.2 施工前的管理

4.2.1 合格工程供方負(fù)責(zé)人是工程供方的安全施工第一責(zé)任者,對(duì)安全施工負(fù)全責(zé)。

4.2.2 被選用的工程供方,在進(jìn)入施工項(xiàng)目和用工單位前,應(yīng)向安全部門遞交本公司審批后的安全資質(zhì)審查書、安全許可證、特殊作業(yè)施工人員證、安全負(fù)責(zé)人名單、安全管理制度等有關(guān)資料。

4.2.3 被招用的臨時(shí)工、聘用工在上崗前應(yīng)先經(jīng)過體檢,體檢合格者經(jīng)安全教育、考試合格后方能上崗,從事技術(shù)工作人員還應(yīng)進(jìn)行技能考核。

4.2.4 在工作前,工程供方應(yīng)對(duì)上崗人員進(jìn)行體檢、安全教育、安規(guī)考試,并報(bào)安全部門備案。未經(jīng)體檢、安全教育和考試的人員一律不準(zhǔn)上崗。

4.2.5 凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、變更工種,工程供方應(yīng)及時(shí)對(duì)變更人員進(jìn)行必要的體檢、安全教育和安規(guī)考試,并報(bào)安全部門備案。

4.2.6 用工單位、項(xiàng)目部應(yīng)與工程供方簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全職責(zé)。

4.3 施工過程的監(jiān)督與指導(dǎo)

4.3.1 被選用的工程供方,在施工開工前,應(yīng)根據(jù)承包的項(xiàng)目制訂施工安全和技術(shù)措施,送交項(xiàng)目安全部門和技術(shù)部門審核,經(jīng)其同意后方可開工。

4.3.2 工程供方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及電力建設(shè)的安全規(guī)定、規(guī)程。

4.3.3 項(xiàng)目部、用工單位應(yīng)向臨時(shí)工、聘用工發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

4.3.4 各項(xiàng)目部、用工單位的安全部門對(duì)工程供方的施工人員、臨時(shí)工、聘用工負(fù)有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)提出整改,違章作業(yè)應(yīng)堅(jiān)決制止,并按規(guī)定處罰,對(duì)屢教不改者經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)辭退,并把辭退的工程供方、臨時(shí)工、聘用工報(bào)公司安全部門、勞資部門,經(jīng)營(yíng)開發(fā)部按合同有關(guān)要求終止工程供方的分包合同。

4.3.5 工程供方在安全施工方面應(yīng)接受項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向項(xiàng)目安全部門匯報(bào)工作。對(duì)查出的隱患要及時(shí)整改,堅(jiān)決制止違章作業(yè),并按規(guī)定接受項(xiàng)目的處罰。

4.3.6 工程供方應(yīng)確保其施工的特殊作業(yè)人員持有勞動(dòng)部門發(fā)放的特種作業(yè)操作證。

4.3.7 各項(xiàng)目應(yīng)將合格工程供方、臨時(shí)工、聘用工的安全施工列入本單位的重要議事日程,并有專人負(fù)責(zé)對(duì)其管理,嚴(yán)禁以“包”代“管”。

4.3.8 臨時(shí)工應(yīng)納入班組職工范圍進(jìn)行安全管理,臨時(shí)工應(yīng)在正式職工的帶領(lǐng)下工作。

4.4 考核

4.4.1 各用工單位、項(xiàng)目的安全部門對(duì)工程供方每季度進(jìn)行一次安全文明施工的考核,年底一次總評(píng),并把考核結(jié)果交公司安全環(huán)境監(jiān)察部,匯總到經(jīng)營(yíng)開發(fā)部后作為公司對(duì)該工程供方的年度考核依據(jù)。

4.4.2 工程供方的安全文明施工考核分為合格、警告兩級(jí),連續(xù)三次警告或一次責(zé)任死亡事故,安全部門有權(quán)提出辭退該合格工程供方,經(jīng)公司批準(zhǔn)后,三年內(nèi)不予招用。

4.4.3 項(xiàng)目部在與合格工程供方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),應(yīng)明確各自的安全施工責(zé)任。凡因合格工程供方和其個(gè)人違章責(zé)任而造成的工傷事故,均由合格工程供方負(fù)責(zé)及承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。

4.4.4 對(duì)工程供方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的考核辦法。

4.4.4.1 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的工程供方或個(gè)人,項(xiàng)目應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)采取緊急措施制止了重大事故發(fā)生,或防止事故擴(kuò)大的單位或個(gè)人應(yīng)給予重獎(jiǎng)。

4.4.4.2 合格工程供方需繳納安全保證金,由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門出具收據(jù)。合格工程供方未發(fā)生人身傷亡事故、違章作業(yè)等不安全情況,工程項(xiàng)目竣工后,由安全部門簽證,全數(shù)退回安全保證金。違章違紀(jì)按本公司有關(guān)的“安全獎(jiǎng)懲制度”執(zhí)行。

4.4.5 工程供方在工作中一旦發(fā)生傷亡事故或其它事故,按《不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序》執(zhí)行。

4.4.6 各用工單位、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行安全動(dòng)態(tài)考核,屢次違章及事故責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予清退。

5 記錄

安全資質(zhì)審查記錄;

工程供方安全文明施工考核記錄;

以上記錄表式由公司安全環(huán)境監(jiān)察部制定,安全部門形成并保存。

第7篇 民工、臨時(shí)工的安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1、本廠因工作需要，雇傭民工、臨時(shí)工從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)勞動(dòng)，其工作活動(dòng)范圍在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)對(duì)這些人加強(qiáng)安全管理工作。

2、使用零散民工、臨時(shí)工應(yīng)由用工部門填寫使用申請(qǐng)登記表，將用工任務(wù)、范圍、人數(shù)、期限及帶領(lǐng)人等填寫清楚報(bào)勞資部門審批，嚴(yán)禁私雇勞務(wù)。

3、對(duì)于進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所工作的民工、臨時(shí)工必須由安監(jiān)部門和用工部門進(jìn)行三級(jí)安全知識(shí)教育才準(zhǔn)予進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)。在工作開始前，負(fù)責(zé)人必須對(duì)民工、臨時(shí)工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育。在交代任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)交代安全注意事項(xiàng)及可能出現(xiàn)的危害人身、設(shè)備安全的情況及緊急處理措施，在工作中要對(duì)民工、臨時(shí)工的行為經(jīng)常檢查，糾正其不安全行為，必要時(shí)停止其工作，負(fù)責(zé)人因故暫時(shí)離開，應(yīng)交代工作注意事項(xiàng)，并指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人。

4、在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的民工、臨時(shí)工，應(yīng)遵守廠規(guī)、廠紀(jì)，不做與工作無關(guān)的事，不得操作和亂動(dòng)設(shè)備，嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙、動(dòng)火。本廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、運(yùn)行值班員，有責(zé)任制止民工、臨時(shí)工的不安全行為并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映。

5、對(duì)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的零散民工、臨時(shí)工，使用部門或承包單位應(yīng)按需要發(fā)放必要的勞保用品。

6、對(duì)從事非生產(chǎn)勞動(dòng)的民工、臨時(shí)工的工傷事故統(tǒng)計(jì)，按勞動(dòng)部的規(guī)定辦理，不統(tǒng)計(jì)為生產(chǎn)事故，但安監(jiān)部門有責(zé)任參加事故調(diào)查。

7、在生產(chǎn)崗位使用民工、臨時(shí)工，其工作范圍僅限于技術(shù)性不高的輔助崗位。

8、禁止安排民工、臨時(shí)工在集控、輸煤、除灰主控等重要設(shè)備運(yùn)行崗位上獨(dú)立操作和頂崗工作。

9、禁止安排民工、臨時(shí)工在主要的堆取料機(jī)、堆煤機(jī)、扒煤機(jī)等大型機(jī)械上操作和頂崗。從事機(jī)動(dòng)車輛駕駛工作者，須符合交通部門的有關(guān)規(guī)定。

10、對(duì)分散到部門班組等從事檢修工作的民工、臨時(shí)工應(yīng)按廠規(guī)定進(jìn)行三級(jí)教育，不允許擔(dān)任檢修項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

11、對(duì)安排在生產(chǎn)崗位及分散到班組從事檢修工作的臨時(shí)工，在工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)做為本廠電業(yè)生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

第8篇 加強(qiáng)外包工程及臨時(shí)工的安全管理

外包工程及臨時(shí)工的安全管理，一直是電力行業(yè)安全管理的老大難問題，是基層電力企業(yè)人身安全管理的薄弱點(diǎn)，也是基層電力企業(yè)安全監(jiān)督的重點(diǎn)之一。在此就我廠如何搞好外包工程及臨時(shí)工安全管理，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，以供參考。

1 不斷完善規(guī)章制度，做到有章可循，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作

從1997年起，我廠開始逐步完善外包工程及臨時(shí)工管理的規(guī)章制度。當(dāng)時(shí)外包工程及臨時(shí)工管理不夠規(guī)范及完善，以包代管現(xiàn)象突出，工程發(fā)包后發(fā)包部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到場(chǎng)進(jìn)行安全交底，承包方擅自開工以及部分班組在生產(chǎn)檢修任務(wù)重的時(shí)候，直接從工程隊(duì)中雇用臨時(shí)用工，項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任不明確。由此，為加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，在原有管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，先后制定了《項(xiàng)目負(fù)責(zé)制管理考核辦法》、《外包工程及臨時(shí)工安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度》、《工程及施工現(xiàn)場(chǎng)管理考核細(xì)則》，并修訂和補(bǔ)充了《外包工程及臨時(shí)工安全管理規(guī)定》。根據(jù)合同平等原則，確定承發(fā)包工程的雙方安全責(zé)任，并加強(qiáng)了對(duì)承包方的資質(zhì)檢查，同時(shí)，還進(jìn)一步明確了班組臨時(shí)輔助工的管理，規(guī)定班組需要使用臨時(shí)輔助工時(shí)必須填寫用工申請(qǐng)單，報(bào)人教部門審批。從每年與我廠簽訂臨時(shí)用工合同的兩個(gè)具有法人資質(zhì)的工程隊(duì)派出素質(zhì)較高的民工，班組必須指定有經(jīng)驗(yàn)的職工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁車間、班組私自雇用民工。對(duì)這2個(gè)工程隊(duì)，廠部部分零星工程承包向其傾斜，以彌補(bǔ)零星點(diǎn)工利潤(rùn)不高或無利潤(rùn)的問題，以便2個(gè)工程隊(duì)能長(zhǎng)期固定一批素質(zhì)較高的人員，從而滿足生產(chǎn)任務(wù)的需要。對(duì)長(zhǎng)期固定的人員，我方加強(qiáng)對(duì)這些人員的安全培訓(xùn)，不斷提高安全素質(zhì)。同時(shí)，對(duì)外包工程實(shí)行工程項(xiàng)目簽字許可開工審批制度，即使是應(yīng)急工程和臨時(shí)修繕任務(wù)，也不片面追求進(jìn)度、縮短工期或減少費(fèi)用開支，隨意削減管理及作業(yè)程序。并且，對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目還實(shí)行檔案管理，各相關(guān)材料及時(shí)整理歸檔，形成卷宗。通過制度的完善和貫徹落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)可控在控的管理模式。

2 實(shí)行工程招投標(biāo)、安全管理實(shí)行一票否決制

為了規(guī)范招投標(biāo)行為，出臺(tái)了《招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定投標(biāo)單位必須向項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門提供相應(yīng)的資格、資質(zhì)文件。工程開標(biāo)時(shí)，由安監(jiān)部及合同管理員對(duì)投標(biāo)單位資格、資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，根據(jù)資質(zhì)審查及以往施工情況，進(jìn)行評(píng)標(biāo)打分，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定及安全要求的投標(biāo)單位實(shí)行一票否決制。主要審查內(nèi)容為：

（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)、年檢材料及經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式是否與招標(biāo)工程要求相符；

（2）法人資格代表證書、機(jī)構(gòu)代碼證，如使用法人委托書簽約的單位，要有被委托人身份證復(fù)印件，委托書的有效期限及具體內(nèi)容；

（3）安全資質(zhì)及年檢資料，安全資質(zhì)內(nèi)應(yīng)有經(jīng)相關(guān)審查單位審查的近3年企業(yè)的安全資質(zhì)年檢情況；

（4）安全施工必要的技術(shù)素質(zhì)，特種作業(yè)人員的證件及年檢資料；

（5）企業(yè)自備的主要施工器械設(shè)備一覽表，近3年承建的主要項(xiàng)目及質(zhì)量情況證明；

（6）30人以上的工程必須配備專職安全員，安全員必須取得相應(yīng)的資格證。

通過對(duì)投標(biāo)單位資格、資質(zhì)的審查把關(guān)，并實(shí)行安全管理一票否決制，避免了管理混亂、要求不嚴(yán)的施工隊(duì)伍進(jìn)入廠內(nèi)，從而把好外包工程第一道安全關(guān)。

3 認(rèn)真做好施工方案、安全技術(shù)措施、組織措施的審核和安全注意事項(xiàng)的交待，做好事前控制工作

為了實(shí)現(xiàn)事前控制的目的，要求工程隊(duì)根據(jù)工程項(xiàng)目認(rèn)真編制施工方案。施工方案必須體現(xiàn)施工的具體步驟、期限、使用材料及施工方法。然后根據(jù)施工方案，制定施工安全技術(shù)措施及組織措施，送相關(guān)部門、專業(yè)審核后，再送安監(jiān)部審定。相關(guān)部門根據(jù)工程實(shí)際情況，對(duì)施工過程中有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)，補(bǔ)充相應(yīng)的措施；對(duì)制定的安全技術(shù)措施、組織措施及施工方案的格式進(jìn)行規(guī)范；在組織措施中注明現(xiàn)場(chǎng)（兼職或?qū)Ｂ殻┌踩珕T，并提供相應(yīng)的資質(zhì)。對(duì)外包工程、班組使用的民工和臨時(shí)工的安全注意事項(xiàng)采用交待卡打“√”方式減輕現(xiàn)場(chǎng)交待的工作量，使安全注意事項(xiàng)交待工作在實(shí)際執(zhí)行中得到較好的落實(shí)。明確雙方在實(shí)際工作中各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，結(jié)合獎(jiǎng)懲規(guī)定的修訂，制定外包工程考核辦法，做到凡事有人抓，凡事有人管。

4 實(shí)行外包工程的開工審批及安全保證金抵押制度

在制定的承發(fā)包工程管理制度基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步明確開工審批與許可條件制度。凡承發(fā)包工程項(xiàng)目除了按規(guī)定簽定承包合同外，還必須辦理開工審批手續(xù)，取得開工許可后方可開工。發(fā)包工程開工必須通過《發(fā)包工程開工審批單》上各類有關(guān)人員審查并簽名認(rèn)可，根據(jù)工程施工的具體情況，必要時(shí)由相關(guān)部門協(xié)助辦理工作票許可手續(xù)，最后由安監(jiān)部門驗(yàn)證合同所蓋的章與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱一致后批準(zhǔn)發(fā)出《開工許可通知單》。工程正式開工前承包單位負(fù)責(zé)人、發(fā)包部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施落實(shí)情況，對(duì)不符合安全要求的禁止開工。承包單位在辦理開工許可手續(xù)時(shí)，向安監(jiān)部門繳納安全施工保證金，安全施工保證金采用現(xiàn)金押金形式，對(duì)工程隊(duì)進(jìn)行有效制約，確保各級(jí)安全監(jiān)督職能得到良好落實(shí)。根據(jù)施工區(qū)域危險(xiǎn)性的不同，安全施工保證金分三類繳納：一類區(qū)（生產(chǎn)車間內(nèi)）預(yù)留施工管理費(fèi)的30%；二類區(qū)（生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)、生產(chǎn)車間外）預(yù)留施工管理費(fèi)的20%；三類區(qū)（生活福利區(qū)）預(yù)留施工管理費(fèi)的10%～15%。工程結(jié)束時(shí)如施工單位無違章行為，安監(jiān)部門將安全施工保證金退還給承包單位；若施工過程中發(fā)生違反雙方安全管理協(xié)議行為的，按獎(jiǎng)懲規(guī)定從安全施工保證金中扣除相應(yīng)保證金。同時(shí)，安監(jiān)部門在月度考核中對(duì)發(fā)包主管部門作相應(yīng)的考核，從而有力地制約了外包工程項(xiàng)目施工過程中的違章行為，使工作有章可循，有據(jù)可依。實(shí)踐證明，外包工程的開工審批及安全保證金現(xiàn)金抵押制度在具體的實(shí)施過程中是卓有成效的，外包施工的違章行為明顯減少。

5 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，實(shí)行外包工程隊(duì)積分制考核及現(xiàn)場(chǎng)檢查登記制度

為了體現(xiàn)外包工程各責(zé)任部門的安全監(jiān)督情況以及工程隊(duì)的安全管理狀況，促進(jìn)工程隊(duì)加強(qiáng)安全管理，設(shè)立了外包工程違章登記本，根據(jù)制定的施工安全技術(shù)措施內(nèi)容及《安規(guī)》，進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，進(jìn)行登記并由工程負(fù)責(zé)人簽名認(rèn)可，安監(jiān)部根據(jù)認(rèn)可的違章情況對(duì)外包工程隊(duì)扣罰安全保證金，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門進(jìn)行月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。同時(shí)，還實(shí)行外包工程隊(duì)積分制考核辦法：一個(gè)月內(nèi)扣減積分達(dá)5～9分時(shí)，取消1次投標(biāo)資格；達(dá)10～14分時(shí)，取消3次投標(biāo)資格；達(dá)15～19分時(shí)，半年內(nèi)不得參與投標(biāo)；達(dá)20分及以上時(shí)，取消投標(biāo)資格。積分制考核辦法的實(shí)施保證了違章處理的公平、公正、公開，對(duì)工程隊(duì)也起到了很好的制約作用。

6 明確主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行全員安全監(jiān)督掛牌輪換制

外包工程及臨時(shí)工安全管理，必須全員參與，人人有責(zé)。在明確項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的質(zhì)量問題和施工安全問題負(fù)責(zé)的同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)還實(shí)行安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度，值日人員包括部門、專業(yè)管理人員和班組全體人員，值日者佩載“安全監(jiān)督員”標(biāo)志牌，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解、檢查、監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況，及時(shí)糾正不安全現(xiàn)象，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除扣除外包工程隊(duì)相應(yīng)的安全施工保證金外，對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連帶考核，做到全員參與、全員監(jiān)督，從而在制度上和管理上做到可控在控，確保工程施工的安全。

7 簽訂臨時(shí)用工年度合同，實(shí)行誰使用誰管理原則

針對(duì)企業(yè)在檢修任務(wù)重的時(shí)候需外請(qǐng)臨時(shí)工的實(shí)際情況，出臺(tái)《加強(qiáng)臨時(shí)用工管理的規(guī)定》，并在每年的年初確定兩個(gè)管理較好的工程隊(duì)與本單位簽訂臨時(shí)用工合同，合同單位應(yīng)組織所屬民工進(jìn)行體檢，嚴(yán)禁雇用不適于電力安全生產(chǎn)的有關(guān)人員，并建立檔案。要求全廠所有部門必須在此2個(gè)工程隊(duì)用輔助工，否則，對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行考核。簽訂用工合同的2個(gè)工程隊(duì)，每年聘請(qǐng)安監(jiān)人員根據(jù)發(fā)電企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行安全教育，并將《安規(guī)》考試成績(jī)及本人身分證復(fù)印件報(bào)我廠備案，并下發(fā)到各班組，保衛(wèi)部門根據(jù)安監(jiān)部的通知辦理出入證，各班組根據(jù)已下發(fā)的名單核對(duì)當(dāng)天工程隊(duì)派來的民工是否符合要求，最后決定是否使用該民工。班組使用的民工不能單獨(dú)作業(yè)，使用班組必須全過程監(jiān)護(hù)，民工違規(guī)，考核使用班組。對(duì)于具有一技之長(zhǎng)，需在生產(chǎn)區(qū)域較長(zhǎng)時(shí)間使用的臨時(shí)用工，除具備普通臨時(shí)輔助用工所具備的條件外，還必須經(jīng)安監(jiān)部審核，符合安全條件方能錄用。

外包工程及臨時(shí)工安全管理仍然是當(dāng)前影響各電力企業(yè)安全生產(chǎn)全局的瓶頸所在。多年經(jīng)驗(yàn)說明，要搞好外包工程及臨時(shí)工安全工作，務(wù)必要領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)口前移、重心下沉，做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，同時(shí)，也需要各部門的積極配合和全體職工的理解與支持。 （范積立 楊潤(rùn)生

第9篇 除灰、脫硫?qū)I(yè)臨時(shí)工崗位、安全管理規(guī)定

為規(guī)范臨時(shí)工在生產(chǎn)過程中的行為，保證其人身安全，結(jié)合本部門的實(shí)際，制定本規(guī)定：

一、 臨時(shí)工的安全管理規(guī)定

1. 嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律，不遲到、早退，不脫崗，參加班組的班前、班后會(huì)。

2. 工作期間服從當(dāng)班主值的指揮，不做與工作無關(guān)的事。

3. 上班前禁止飲酒，上班時(shí)發(fā)現(xiàn)有酒味，將立即辭退。

4. 進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴好安全帽。

5. 參加班組的每輪學(xué)習(xí)班，并簽名。

6. 每月不少于2次專業(yè)組織的安全教育培訓(xùn)。

7. 中、夜班當(dāng)班主值或主值指定人員對(duì)灰?guī)旆呕仪闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查情況記錄到就地檢查本上。

二、臨時(shí)工的崗位職責(zé)管理規(guī)定

1、常白班臨時(shí)工崗位職責(zé)：

外圍區(qū)域：

1）#1、#2爐渣倉下地溝清理（清理的渣不能倒入溢流水池）。放渣時(shí)溢出的渣由放渣人員負(fù)責(zé)清理干凈。

2）石灰石庫房門口到卸料斗一塊地面不能有石子堆積，垃圾及時(shí)清理。

3）石灰石堆場(chǎng)門口石子應(yīng)鏟倒門以內(nèi)。

4）球磨機(jī)房（包括稱重皮帶給料機(jī)層、石灰石倉頂皮帶層、石灰石漿液旋流站）地面衛(wèi)生打掃。

5）球磨機(jī)房、石膏車間、脫硫樓零米墻角蜘蛛網(wǎng)、玻璃、窗臺(tái)每月至少清理一次，消防箱、滅火器擦干凈。

室內(nèi)區(qū)域：

1）電瓶車每天早上擦干凈。

2）控制室地面衛(wèi)生，桌面、飲水機(jī)、空調(diào)、打印機(jī)、工具柜、窗臺(tái)每日擦干凈。

3）控制室書柜，更衣室、休息室衣柜及窗戶玻璃每周擦拭一次。

4）石膏車間一樓至三樓地面及樓梯每日清掃干凈。

5）石膏車間一樓至三樓墻角蜘蛛網(wǎng)、玻璃、窗臺(tái)每月至少清理一次，消防箱、滅火器擦干凈。

6）專業(yè)安排的其它臨時(shí)任務(wù)。

2、巡檢工崗位職責(zé)：

1）灰?guī)旆呕夜ぷ鳌?/p>

2）#1、#2爐渣倉放渣工作及撈渣機(jī)下料口檢查，清堵。

3）真空皮帶機(jī)下料口檢查，清堵。

4）碼頭灰?guī)斓孛娲驋撸窕已b船機(jī)往北區(qū)域），沖地水管盤好。

5）碼頭灰?guī)熘蛋嗍?、碼頭氣化風(fēng)機(jī)房地面衛(wèi)生打掃。

6）三個(gè)貯運(yùn)灰?guī)斓孛姹３指蓛簦瑳_地水管盤好。

7）石膏輸送皮帶檢查，皮帶四周地面打掃。

8）球磨機(jī)尾部棄料箱清小石子，球磨機(jī)房地溝清理。

9）稱重給料機(jī)下料口檢查，清堵。

10）專業(yè)安排的其它臨時(shí)任務(wù)。

除灰、脫硫?qū)I(yè)

2010-10-25

第10篇 加強(qiáng)“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時(shí)工的安全管理

改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件，以提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，解決城鎮(zhèn)居民用電卡口和農(nóng)村居民用電難的問題；做到安全可靠供電，提高和改善人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步。電力企業(yè)利用國(guó)家銀行貸款，投入大量資金對(duì)城鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”）正進(jìn)行大規(guī)模的改造。這次改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重，有大量的外包施工單位和一定數(shù)量的臨時(shí)工參與改造工作。

從有關(guān)資料和事故統(tǒng)計(jì)資料分析，“兩網(wǎng)”改造工程安全形勢(shì)不容樂觀，人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，不僅在社會(huì)上造成不良影響和給事故當(dāng)事人及其家庭帶來不幸，而且對(duì)“兩網(wǎng)”改造工程造成損失和影響工程的順利進(jìn)行。

仔細(xì)分析：人身傷亡事故的絕大部分發(fā)生在外包施工單位和臨時(shí)工。其主要原因有：不能正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系，忽視安全的基礎(chǔ)地位，忽視工程的安全管理，違章指揮，盲目追求進(jìn)度；資質(zhì)審查和管理不嚴(yán)，施工單位資質(zhì)不符合從事工程要求，或根本沒有資質(zhì)；不嚴(yán)格按照合同管理，層層轉(zhuǎn)包；施工人員素質(zhì)差，不具備勝任工作的安全技術(shù)素質(zhì)；現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較亂，“兩票”執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不全或不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查不到位，等等。

針對(duì)以上問題，就如何加強(qiáng)“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時(shí)工的安全管理，提出如下建議：

1 加強(qiáng)對(duì)外包施工單位的安全管理

1.1 嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)

審查資質(zhì)包括：審查有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書及法人代表資格證書，施工簡(jiǎn)歷和近3年的安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿足安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的施工單位是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否有兼職安全員，等等。凡是資質(zhì)審查不合格的，堅(jiān)決不予使用。

1.2 嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序進(jìn)行管理；實(shí)行委托建設(shè)單位對(duì)“兩網(wǎng)”改造工程總負(fù)責(zé)，建立健全各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任，執(zhí)行“三級(jí)安全目標(biāo)”控制。

1.3 嚴(yán)格合同管理

委托建設(shè)單位除與承包施工單位簽訂承包合同外，還應(yīng)與承包施工單位簽訂“安全管理合同”，明確雙方的安全責(zé)任、管理制度和考核辦法等，作為承包合同的附件，并認(rèn)真履行。工程開工前，預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。

1.4 嚴(yán)格技術(shù)交底制度

在工程開工前，委托建設(shè)單位對(duì)施工負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員，就將要開工改造工程進(jìn)行全面的技術(shù)交底，施工單位在接受技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，再編制完善的施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)委托建設(shè)單位技術(shù)、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行。對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、高空墜落、機(jī)械傷害事故的危險(xiǎn)作業(yè)，除事先進(jìn)行安全技術(shù)交底外，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全措施，交委托建設(shè)單位審查合格后，再實(shí)施。

1.5 嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)制度和安全活動(dòng)

工程開工前，組織外包單位全體人員分工種進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的人員才允許從事施工作業(yè)；通過學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，了解有關(guān)檢修、試驗(yàn)規(guī)程，舉辦現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問答等提高施工作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)；堅(jiān)持保證每周1小時(shí)的安全學(xué)習(xí)時(shí)間；開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，堅(jiān)持定期召開安全分析會(huì)和安全例會(huì)。所有施工人員都應(yīng)熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)觸電急救技術(shù)。

1.6 嚴(yán)格施工過程安全管理

所有施工單位、人員都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《工作票、操作票實(shí)施細(xì)則》；工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人須經(jīng)安全監(jiān)督部門考試、考核，審查合格，行文生效；所有工作嚴(yán)格按工作票制度要求，辦理工作許可手續(xù)。每日開工前堅(jiān)持“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)要求、交安全注意事項(xiàng)）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀況）；工作前對(duì)所有工具、安全用具進(jìn)行檢查，不合格的堅(jiān)決不能用；登桿作業(yè)前先檢查桿基是否牢固，登桿用具是否可靠。地處鬧市區(qū)作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全圍欄、安全標(biāo)示牌，必要時(shí)與當(dāng)?shù)亟煌ú块T聯(lián)系，采取交通安全管理措施，如設(shè)置禁止通行、限速等措施，指派專人監(jiān)護(hù)看守。同桿架設(shè)的線路，能同時(shí)停電的最好同時(shí)停電，或者采取可靠的安全措施，派專人監(jiān)護(hù)；認(rèn)真執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作負(fù)責(zé)人始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，交叉作業(yè)、復(fù)雜的桿上工作，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。積極開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，交叉和同桿多回線路，組塔、立桿、撤桿、放線、緊線、撤線，復(fù)雜地段作業(yè)、大件運(yùn)輸?shù)葢?yīng)先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，認(rèn)真執(zhí)行。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視監(jiān)督檢查。施工單位、委托施工單位聯(lián)合成立安全督查組，深入各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有權(quán)對(duì)施工方案及施工措施的安全性進(jìn)行監(jiān)理，有權(quán)制止施工中的各種違章行為。

大力開展反違章活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕無票工作、搭票工作，停電作業(yè)不驗(yàn)電、不裝設(shè)接地線，放（撤）線不敷設(shè)臨時(shí)拉線，承力桿不使用加強(qiáng)性抱箍，在施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定“兩穿一戴”，高空作業(yè)不使用安全帶及安全繩，使用不合格的安全工器具，現(xiàn)場(chǎng)沒有工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)等違章行為和現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的三不傷害。

2 加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的安全管理

2.1 嚴(yán)格執(zhí)行審批制度

“兩網(wǎng)”改造工程需要聘用臨時(shí)工，必須經(jīng)用人單位人力資源管理部門、安全監(jiān)督部門審查同意。所聘用的臨時(shí)工必須身體健康（有縣級(jí)以上醫(yī)院的檢查證明）和具有一定的文化素質(zhì)。做到身體不合格不聘用，文化考試不合格不聘用。實(shí)行誰聘用，誰主管，誰負(fù)責(zé)。

2.2 嚴(yán)格安全技術(shù)培訓(xùn)

臨時(shí)工參加“兩網(wǎng)”改造工程前，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)電力安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識(shí)、安全規(guī)程等的教育與培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證或佩戴標(biāo)志進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。對(duì)從事特種作業(yè)的，應(yīng)持有特種工作作業(yè)證。

2.3 嚴(yán)格監(jiān)護(hù)

指定有經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)臨時(shí)工從事施工作業(yè)；禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下，指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。

2.4 嚴(yán)格管理

對(duì)聘用的臨時(shí)工與員工一樣建立管理檔案，一樣組織參加安全學(xué)習(xí)，一樣發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，一樣進(jìn)行安全考核。 （王金槐）

第11篇 發(fā)包工程和臨時(shí)工的安全管理

改革開放以來，隨著電力事業(yè)的發(fā)展和電力體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，在電力生產(chǎn)、基建、多種經(jīng)營(yíng)工作中，工程發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包活動(dòng)日益增多，大量使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工、民工也是一種 趨勢(shì)，給安全管理帶來了新的難度和課題。電力部頒發(fā)的《關(guān)于安全工作的決定》和《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》、《電力建設(shè)施工安全管理規(guī)定》、《電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》都對(duì)加強(qiáng)發(fā)包工程和臨時(shí)工的安全管理提出了要求，發(fā)包工程和臨時(shí)工的安全管理已經(jīng)成為電力企業(yè)安全工作的一個(gè)十分重要的組成部分。由于發(fā)包工程和臨時(shí)工是電力發(fā)展中的一件新事物，對(duì)它的安全管理還缺乏經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，有待于在實(shí)踐中作進(jìn)一步的探索、總結(jié)和提高，使其逐步納入規(guī)范化的軌道。

一、 發(fā)包工程的安全管理

（一） 實(shí)行招投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇承包施工隊(duì)伍

實(shí)行招投標(biāo)制度，按照發(fā)包工程或項(xiàng)目的特點(diǎn)，擇優(yōu)選擇承包單位，是發(fā)包工程安全管理中非常重要的一環(huán)。特別是，選擇施工隊(duì)伍時(shí)一定要嚴(yán)格進(jìn)行安全資質(zhì)審查。發(fā)包工程的安全資質(zhì)審查一般應(yīng)由本企業(yè)安監(jiān)部門具體承擔(dān)，對(duì)不符合安全資質(zhì)的隊(duì)伍，企業(yè)不得錄用，安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。著重審查承包單位是否具備下列必備條件：

（1） 持有有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和法人代表資格證書。

（2） 持有有關(guān)部門頒發(fā)的“安全施工合格證”，有施工簡(jiǎn)歷和近三年的安全施工記錄。

（3） 具備安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人以及特種作業(yè)人員）。

（4） 具備滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)構(gòu)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。

（5） 具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位必須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，施工隊(duì)伍超過30人的必須配有專職安全員，30人以下的必須設(shè)有兼職安全員。

（6） 具有必要的安全施工管理制度及辦法。

對(duì)以上內(nèi)容的審查工作可以采用詢問、查驗(yàn)文件資料的方式進(jìn)行，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行走訪調(diào)查摸底，甚至進(jìn)行考核。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)特別注意兩個(gè)問題：一是承包單位的弄虛作假；二是說情求情。因此，負(fù)責(zé)審查把關(guān)的安監(jiān)部門和人員要經(jīng)得住考驗(yàn)，堅(jiān)持從嚴(yán)審查、全面考核，實(shí)事求是地?fù)駜?yōu)選擇外包施工隊(duì)伍。

（二） 簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任

所有發(fā)包工程，甲、乙雙方在簽訂工程合同時(shí)，都必須簽訂作為合同附件的安全協(xié)議?；蛟诤贤忻鞔_工程的安全、質(zhì)量目標(biāo)以及雙方必須承擔(dān)的安全責(zé)任和義務(wù)，作為對(duì)具體工程進(jìn)行安全管理，且有法律效力的依據(jù)。

1． 發(fā)包單位（甲方）一般應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

（1） 對(duì)承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)其符合各項(xiàng)安全要求。

（2） 開工前對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。應(yīng)指定一名專職安監(jiān)人員負(fù)責(zé)發(fā)包工程的安全管理。

（3） 督促承包單位做好開工前職工的安全教育和考試工作，并進(jìn)行必要的抽考和驗(yàn)證。

（4） 對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等事故及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故的，應(yīng)事先要求和督促承包單位編制安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。

（5） 應(yīng)定期或不定期地組織承包單位召開安全管理和安全工作例會(huì)，及時(shí)向承包單位傳達(dá)上級(jí)部門和電力系統(tǒng)有關(guān)安全工作的文件、通報(bào)，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。

（6） 發(fā)包單位的安監(jiān)部門有權(quán)對(duì)違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的承包單位作出處罰直至提出終止合同的要求。

2． 承包單位（乙方）一般應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

（1） 必須遵守發(fā)包單位有關(guān)安全、文明施工的管理規(guī)定，接受發(fā)包方的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安全部門匯報(bào)工作。

（2） 必須按規(guī)定配備安全人員，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察與日常安全管理工作，按規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。

（3） 工程開工前，承包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，受教育人員名單位和考試成績(jī)須報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。凡增補(bǔ)、更換工種的，在上崗前也必須進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。

（4） 開工前必須自上而下地進(jìn)行安全技術(shù)交底，全體施工人員均掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。

（5） 開工前，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，要確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。

（6） 對(duì)復(fù)雜的、危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，應(yīng)編制單獨(dú)的安全施工措施，對(duì)大型工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包單位審查合格后貫徹實(shí)施。

（7） 在工程施工中，一旦發(fā)生傷亡事故或其他事故，在搶救傷員的同時(shí)必須妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即向發(fā)包單位安監(jiān)部門及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)事故必須認(rèn)真執(zhí)行“三不放過”的原則等。

發(fā)、承包雙方除了要履行好上述職責(zé)以外，還須認(rèn)真落實(shí)合同中規(guī)定的雙方應(yīng)承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)的其他事宜。在工程合同或安全協(xié)議中，除了必須明確發(fā)承包雙方的安全職責(zé)以外，還必須明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、安全獎(jiǎng)罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。安全施工保證金一般按施工管理費(fèi)的30%預(yù)留和提取，發(fā)生人身死亡事故扣除全部保證金，發(fā)生人身重傷事故則扣除50%。

（三） 強(qiáng)化安全教育

承包單位絕大多數(shù)是非電力系統(tǒng)單位，對(duì)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要性和特點(diǎn)往往認(rèn)識(shí)不足，因此，除了承包單位必須自身加強(qiáng)安全教育，發(fā)包單位要督促承包單位搞好安全教育以外，發(fā)包單位根據(jù)電力系統(tǒng)工程施工的要求和具體工程的特點(diǎn)對(duì)承包單位（特別是非電力系統(tǒng)承包單位）的人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育是非常重要和必要的。教育的內(nèi)容主要有：

（1） 電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要性和特點(diǎn)，電業(yè)安全工作規(guī)程、規(guī)定等。

（2） 工程概況、施工特點(diǎn)和安全管理要求。

（3） 工程（工地）施工區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目和場(chǎng)所，安全注意事項(xiàng)。

（4） 電力系統(tǒng)發(fā)生的有關(guān)典型事故及宣傳力度，經(jīng)常組織開展各種安全活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全施工氣氛，這是發(fā)包單位加強(qiáng)對(duì)承包單位安全教育的重要內(nèi)容和有效手段，也是發(fā)包單位的重要職責(zé)。

（四） “抓兩頭，顧中間”

“抓兩頭”，即抓工程項(xiàng)的開工許可和竣工驗(yàn)收。發(fā)包方要嚴(yán)格審查和控制開工條件，只有具備必要的開工條件之后，才能同意開工?！白深^”主要內(nèi)容是，開工前的各項(xiàng)手續(xù)齊全，經(jīng)審查均符合要求，施工的技術(shù)安全措施已落實(shí)，承包單位對(duì)職工的安全教育和考試已完成等等；工程竣工后，必須經(jīng)過驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)，必須要安監(jiān)部門的代表參加，主要檢查工程在實(shí)施過程中，有無違反安全規(guī)程和違反合同安全條款的問題，是否發(fā)生和存在安全、質(zhì)量問題，進(jìn)行安全考核，結(jié)清安全保證金等。

“顧中間”，就是要抓好發(fā)包工程的全過程安全管理，杜絕“以包代管”。發(fā)包單位的安全管理部門要對(duì)工程項(xiàng)目及其承包單位的安全管理進(jìn)行全過程的檢查、督促、指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)于一個(gè)大型的電力工程，往往有好幾支甚至幾十支施工隊(duì)伍，施工隊(duì)伍和施工人員進(jìn)出工地很頻繁，在施工周期內(nèi)，安全施工管理，往往時(shí)緊時(shí)松，安全施工情況時(shí)好時(shí)壞，因此，必須要對(duì)發(fā)包工程實(shí)行動(dòng)態(tài)安全管理，對(duì)施工工地要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，對(duì)承包單位的安全施工，要?jiǎng)討B(tài)考核，對(duì)承包單位的資質(zhì)也要?jiǎng)討B(tài)管理。

二、 臨時(shí)工的安全管理

（一） 目前存在的問題

從電力系統(tǒng)近幾年來統(tǒng)計(jì)的情況來看，臨時(shí)工的人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，究其原因，主要存在以下的一些問題。

（1） 人員的素質(zhì)得不到保證。如使用的臨時(shí)工文化程度低、年齡偏大、不作體檢等。有的臨時(shí)工連生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)牌、警示牌都不認(rèn)識(shí)，造成誤碰設(shè)備、走錯(cuò)間隔而產(chǎn)生設(shè)備和人身事故。

（2） 管理上有放任自流的傾向。有的單位對(duì)招來的臨時(shí)工不培訓(xùn)、不進(jìn)行安全教育，在作業(yè)前又不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全注意事項(xiàng)和作業(yè)界限的交待，失之管理又盲目使用，在各類事故通報(bào)中有許多血的教訓(xùn)。

（3） 用工管理上尚有許多薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。《勞動(dòng)法》實(shí)施以來，有的單位沒有很好地貫徹和執(zhí)行，對(duì)使用的臨時(shí)工不簽合同，不明確雙方的安全責(zé)任，一旦發(fā)生事故時(shí)，就處于被動(dòng)的局面。

（二） 采取有效手段，做好臨時(shí)工的安全管理工作

抓好臨時(shí)工的安全管理，是我們電力企業(yè)安全管理中不可忽視的一個(gè)重要組成部分，從以往的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)來看，我們應(yīng)該抓好以下幾項(xiàng)關(guān)鍵工作。

（1） 要保證錄用臨時(shí)工的素質(zhì)。就素質(zhì)來講，首先要保證政治素質(zhì)，企業(yè)中應(yīng)對(duì)錄用人員了解其以前的社會(huì)經(jīng)歷、思想狀況，堅(jiān)決排除不合適人員進(jìn)入電力企業(yè)作業(yè)；其次，要保證錄用臨時(shí)工的文化素質(zhì)，就目前國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育的要求和電力企業(yè)屬于高技術(shù)且對(duì)社會(huì)關(guān)系密切的行業(yè)要求來講，對(duì)錄用人員的文化要求一般不得低于初中畢業(yè)，對(duì)特別簡(jiǎn)單的工作錄用人員可以適當(dāng)放寬；第三，要保證錄用臨時(shí)工的身體素質(zhì)，在正式錄用前，一定要對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行必要的體格檢查，對(duì)有色盲、恐高癥、高血壓、心臟病、各類傳染病等的人員要嚴(yán)格把關(guān)，不得錄用。此外，不得錄用童工和屬于退休年齡以上的人員。要達(dá)到上述要求，需要企業(yè)有關(guān)管理部門的合作、配合和共同把關(guān)。

（2） 嚴(yán)格管理，把臨時(shí)工納入企業(yè)正常管理工作的范圍。企業(yè)一旦錄用臨時(shí)工，要簽訂用工合同，在管理上也應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)正常的管理工作范圍。首先，要對(duì)臨時(shí)工按工種的性質(zhì)和工作范圍進(jìn)行必要的崗位技術(shù)培訓(xùn)，原則上用在什么崗位就應(yīng)接受相應(yīng)崗位的技能和安全培訓(xùn)，并經(jīng)過考試合格，符合條件者上崗；其次，要進(jìn)行嚴(yán)格的安全學(xué)習(xí)和考試，完成三級(jí)安全教育，建立安全檔案，做到持證上崗；第三，要明確臨時(shí)工的歸口管理部門，從錄用程序、錄用標(biāo)準(zhǔn)，到錄用后的教育、培訓(xùn)和上崗要求等，企業(yè)要有一套規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)或制度；第四，要保護(hù)臨時(shí)工的合法權(quán)益，做好臨時(shí)工的勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。

（3） 做好臨時(shí)工的現(xiàn)場(chǎng)管理和動(dòng)態(tài)考核工作。臨時(shí)工從某種解度來說，是企業(yè)的補(bǔ)充用工，與技術(shù)工種相比，一般素質(zhì)較低，因此必須做好現(xiàn)場(chǎng)工作過程的監(jiān)護(hù)工作。以往，有些企業(yè)對(duì)臨時(shí)工缺乏現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)、教育和管理，曾發(fā)生過許多人身傷亡事故。有些事故是擴(kuò)大臨時(shí)工工種范圍，又失去必要工作監(jiān)護(hù)造成的；有些工作本因由技術(shù)工種來做的也拉臨時(shí)工來做，事故教訓(xùn)極為深刻。此外，必須加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的動(dòng)態(tài)考核，對(duì)工作表現(xiàn)不好，不服從管理和對(duì)違反安全規(guī)章制度的臨時(shí)工要堅(jiān)決予以辭退，排除安全生產(chǎn)中的不安全因素和隱患。同時(shí)，要關(guān)心臨時(shí)工的思想、生活等問題，為臨時(shí)工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活氛圍，消除低人一等的思想。企業(yè)中有些職工也要改變對(duì)臨時(shí)工的歧視態(tài)度，共同為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

（三） 要嚴(yán)格控制計(jì)劃外用工，改變用工的形式和辦法

根據(jù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字來看，目前企業(yè)的臨時(shí)工已占用很大的比例，且某些工種基本上已由臨時(shí)工來承擔(dān)，有些臨時(shí)工所掌握的技術(shù)已有一定的水平，導(dǎo)致在關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)“要挾”或“出難題”的情況，必須引起我們的高度重視。一方面，我們必須正本清源，嚴(yán)格控制和掌握臨時(shí)工的數(shù)量和質(zhì)量；另一方面，要加強(qiáng)職工崗位職責(zé)的管理，消除少數(shù)職工“只看不干”的傾向。與此同

時(shí)，與長(zhǎng)期臨時(shí)工可以使用外包隊(duì)伍的辦法來處理，以合同的形式明確雙方關(guān)系和安全責(zé)任，以利于加強(qiáng)管理。

第12篇 發(fā)包工程和臨時(shí)工安全管理

（1）生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容，應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（2）生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

（3）生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：

1）有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄；

2）施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；

3）滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；

4）具有二級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

（4）發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

1）對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合規(guī)定條件；

2）開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料；

3）在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施；

4）合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

（5）工程開工前，發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí)，由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

（6）承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí)，發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止，直至停止承包方的工作。

（7）因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無論任何原因均對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。

發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。

（9）因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核，但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。

（9）生產(chǎn)性企業(yè)的車間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。

（10）臨時(shí)工上崗前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)和安全工作規(guī)程的培訓(xùn)，考試合格后，持證或佩戴標(biāo)志上崗。

（11）臨時(shí)工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí)，由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

（12）臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。

臨時(shí)工進(jìn)入高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開

工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交待清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述，復(fù)述正確方可開工。

禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。

（13）臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。

臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

施工企業(yè)承建的項(xiàng)目在施工力量不足的情況下，可以根據(jù)工程的需要招收部分臨時(shí)工，作為補(bǔ)充勞動(dòng)力，但必須符合下列要求：

1）簽訂正式用工合同。

2）通過體檢及三級(jí)安全教育，考試合格。

3）分到施工班組后，由正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工的范圍進(jìn)行安全管理。

第13篇 民工臨時(shí)工安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1、本廠因工作需要,雇傭民工、臨時(shí)工從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)勞動(dòng),其工作活動(dòng)范圍在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)對(duì)這些人加強(qiáng)安全管理工作。

2、使用零散民工、臨時(shí)工應(yīng)由用工部門填寫使用申請(qǐng)登記表,將用工任務(wù)、范圍、人數(shù)、期限及帶領(lǐng)人等填寫清楚報(bào)勞資部門審批,嚴(yán)禁私雇勞務(wù)。

3、對(duì)于進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所工作的民工、臨時(shí)工必須由安監(jiān)部門和用工部門進(jìn)行三級(jí)安全知識(shí)教育才準(zhǔn)予進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)。在工作開始前,負(fù)責(zé)人必須對(duì)民工、臨時(shí)工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育。在交代任務(wù)的同時(shí),應(yīng)交代安全注意事項(xiàng)及可能出現(xiàn)的危害人身、設(shè)備安全的情況及緊急處理措施,在工作中要對(duì)民工、臨時(shí)工的行為經(jīng)常檢查,糾正其不安全行為,必要時(shí)停止其工作,負(fù)責(zé)人因故暫時(shí)離開,應(yīng)交代工作注意事項(xiàng),并指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人。

4、在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的民工、臨時(shí)工,應(yīng)遵守廠規(guī)、廠紀(jì),不做與工作無關(guān)的事,不得操作和亂動(dòng)設(shè)備,嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙、動(dòng)火。本廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、運(yùn)行值班員,有責(zé)任制止民工、臨時(shí)工的不安全行為并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映。

5、對(duì)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的零散民工、臨時(shí)工,使用部門或承包單位應(yīng)按需要發(fā)放必要的勞保用品。

6、對(duì)從事非生產(chǎn)勞動(dòng)的民工、臨時(shí)工的工傷事故統(tǒng)計(jì),按勞動(dòng)部的規(guī)定辦理,不統(tǒng)計(jì)為生產(chǎn)事故,但安監(jiān)部門有責(zé)任參加事故調(diào)查。

7、在生產(chǎn)崗位使用民工、臨時(shí)工,其工作范圍僅限于技術(shù)性不高的輔助崗位。

8、禁止安排民工、臨時(shí)工在集控、輸煤、除灰主控等重要設(shè)備運(yùn)行崗位上獨(dú)立操作和頂崗工作。

9、禁止安排民工、臨時(shí)工在主要的堆取料機(jī)、堆煤機(jī)、扒煤機(jī)等大型機(jī)械上操作和頂崗。從事機(jī)動(dòng)車輛駕駛工作者,須符合交通部門的有關(guān)規(guī)定。

10、對(duì)分散到部門班組等從事檢修工作的民工、臨時(shí)工應(yīng)按廠規(guī)定進(jìn)行三級(jí)教育,不允許擔(dān)任檢修項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

11、對(duì)安排在生產(chǎn)崗位及分散到班組從事檢修工作的臨時(shí)工,在工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)做為本廠電業(yè)生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

第14篇 電力生產(chǎn)建設(shè)臨時(shí)工安全管理實(shí)施細(xì)則

>

1

公司級(jí)安全教育、培訓(xùn),考試,建立檔案

合同簽定前

2

發(fā)放“胸卡證”

開工前

6.附 則

短期合同工:指已與用工單位簽訂用工勞動(dòng)合同(非本單位在冊(cè)職工)的人員;

雇傭民工:指為完成某項(xiàng)任務(wù)而在施工現(xiàn)場(chǎng)附近臨時(shí)雇傭的民工(如線路施工中用的壯工、挖土工、搬運(yùn)工、電纜敷設(shè)工等做一些輔助工作)。

借用工(外協(xié)工):指臨時(shí)借用電力系統(tǒng)其它單位(包括縣供電公司)的職工。

本《細(xì)則》不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

本《細(xì)則》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第15篇 工程供方與臨時(shí)工安全管理程序

1? 目的和適用范圍

1.1? 目的

加強(qiáng)對(duì)合格工程供方與臨時(shí)工、聘用工的安全管理。

1.2? 適用范圍

適用于公司承建的工程項(xiàng)目以及本公司下屬的生產(chǎn)單位所選用的合格工程供方和臨時(shí)工、聘用工的安全管理。

2? 引用標(biāo)準(zhǔn)和文件

下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件包含的條文，通過本程序中引用而構(gòu)成為本程序的條文。在程序出版時(shí)，所示版本均為有效。所有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件都會(huì)被修訂，使用本程序的各方應(yīng)探討、使用下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定最新版本的可能性。

國(guó)電電源［2002］49號(hào)? 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定

q/527-210-2004? 工程采購控制程序

q/527-230-2004? 不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序

3? 職責(zé)

3.1? 安全環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)工程供方進(jìn)行安全資質(zhì)審查，檢查合格工程供方，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不符合安全要求的情況，有權(quán)力提出辭退工程供方。

3.2? 經(jīng)營(yíng)開發(fā)部負(fù)責(zé)工程供方的選擇錄用。

3.3? 項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)工、聘用工進(jìn)行安全教育和考試，負(fù)責(zé)組織臨時(shí)工、聘用工的體檢工作，檢查臨時(shí)工和聘用工的施工安全，有權(quán)力提出辭退臨時(shí)工、聘用工。

3.4? 勞資部門負(fù)責(zé)臨時(shí)工、聘用工的招聘錄用，并負(fù)責(zé)臨時(shí)工、聘用工的辭退解聘工作。

4? 程序

4.1? 選擇、招用和審核

4.1.1? 各項(xiàng)目部、用工單位選用的工程供方應(yīng)是經(jīng)公司評(píng)價(jià)的合格供方，合格供方的確定按《工程采購控制程序》執(zhí)行。

4.1.2? 在選擇招用工程供方時(shí)，安全部門負(fù)責(zé)對(duì)其安全施工資質(zhì)進(jìn)行審查，不符合安全施工資質(zhì)的隊(duì)伍，安全部門有否決的權(quán)力。安全資質(zhì)審查的內(nèi)容有：

a) 工程供方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；

b) 經(jīng)過公證的法人代表授權(quán)委托書；

c) 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”；施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄；

d) 安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特殊作業(yè)人員取證情況；

e) 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其他人員配備（30人以上的分包單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu)）；

f) 保證安全施工的機(jī)械（含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證）、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；

g) 安全文明施工管理制度。

4.1.3? 在公司所屬項(xiàng)目中出過重大傷亡事故的合格工程供方不應(yīng)留用。

4.1.4? 各用工單位、項(xiàng)目部招用的臨時(shí)工、聘用工需經(jīng)勞資部門審批錄用。

4.2? 施工前的管理

4.2.1? 合格工程供方負(fù)責(zé)人是工程供方的安全施工第一責(zé)任者，對(duì)安全施工負(fù)全責(zé)。

4.2.2? 被選用的工程供方，在進(jìn)入施工項(xiàng)目和用工單位前，應(yīng)向安全部門遞交本公司審批后的安全資質(zhì)審查書、安全許可證、特殊作業(yè)施工人員證、安全負(fù)責(zé)人名單、安全管理制度等有關(guān)資料。

4.2.3? 被招用的臨時(shí)工、聘用工在上崗前應(yīng)先經(jīng)過體檢，體檢合格者經(jīng)安全教育、考試合格后方能上崗，從事技術(shù)工作人員還應(yīng)進(jìn)行技能考核。