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第1篇 中建五局安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
中建六局安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條 為貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保在施工生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定《中國(guó)建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。
第二條 本《條例》依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《中國(guó)建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其它國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。
第三條 本《條例》適用于中國(guó)建筑第六工程局有限公司及所屬單位和施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)等其它生產(chǎn)單位在安全生產(chǎn)管理中也應(yīng)依據(jù)本《條例》;境外企業(yè)和工程項(xiàng)目應(yīng)參照本《條例》結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)執(zhí)行。
第四條 本《條例》由安全生產(chǎn)組織保障、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全技術(shù)管理、安全教育、安全檢查、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)事故管理、總分包安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等章架構(gòu)而成。
第五條 各單位必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)(或作業(yè)場(chǎng)所)的安全管理,指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目經(jīng)理部(或作業(yè)場(chǎng)所)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第六條 各單位應(yīng)依據(jù)《條例》的內(nèi)容,并結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定和完善相關(guān)管理制度和實(shí)施細(xì)則。
第二章安全生產(chǎn)組織保障
第七條 各單位必須建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)委員會(huì));以企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)的工作責(zé)任體系;以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;以工會(huì)為主的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體系;以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系。從而形成覆蓋全企業(yè),橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第八條 按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2008]91 號(hào))和《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)資委第 21 號(hào)令)及政府有關(guān)文件規(guī)定,各單位及其較大的分公司、區(qū)域公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并應(yīng)按要求足額配置專職的安全生產(chǎn)管理人員;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)及其它生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,明確安全生產(chǎn)管理部門和配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 各單位應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān),協(xié)助企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全監(jiān)管工作;大型工程或投資較大的工程應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全總監(jiān),負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
第十條 專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)政府建設(shè)主管部門或其他有關(guān)政府部門安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書后持證上崗。
第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)重視和抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵(lì)和支持安全監(jiān)管高端隊(duì)伍的形成。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任
第十二條 各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,建立和健全安全責(zé)任體系,明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程,并應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
第十三條 各單位應(yīng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(一)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)全面履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的 6 項(xiàng)職責(zé)。
(二)各單位分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí),完善安全生產(chǎn)條件,對(duì)單位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)各單位安全總監(jiān)協(xié)助分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)單位安全監(jiān)管工作,對(duì)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)單位其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
第十五條 各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確規(guī) 定。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期;在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第十七條 勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全,且提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
第十八條 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝時(shí)還應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任可通過(guò)合約條款、簽訂責(zé)任狀、管理協(xié)議
書等書面方式進(jìn)行分解傳遞落實(shí)。
第二十條 各單位應(yīng)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位,按照相關(guān)制度追究相關(guān)人員的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
第四章安全技術(shù)管理
第二十一條 各單位應(yīng)對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。
第二十二條 各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案(措施)。針對(duì)特殊和危險(xiǎn)性較大工程,應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87 號(hào))、《中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(中建六科【2009】149)、《關(guān)于執(zhí)行“中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度”的通知》(中建六科【2010】183)的規(guī)定在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案,并相應(yīng)組織專家論證工作。
未編制安全技術(shù)方案(措施),或安全技術(shù)方案(措施)未獲得批準(zhǔn)之前,不得進(jìn)行施工。
第二十三條 安全技術(shù)方案(措施)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境;凡施工過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、 具體、有效的措施予以預(yù)防。
第二十四條 安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說(shuō)明。并應(yīng)根據(jù)單位自身的技術(shù)管理制度和流程逐級(jí)完善審核審批。
第二十五條 項(xiàng)目施工過(guò)程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況有較大變化,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織進(jìn)行評(píng)估,并按照審批流程對(duì)原定安全技術(shù)方案(措施)進(jìn)行修訂變更。
第二十六條 各單位和項(xiàng)目必須健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行,最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?接受交底人必須全部在書面交底上簽字確認(rèn),并存檔以備查驗(yàn)。
第二十七條 各單位和項(xiàng)目必須建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全驗(yàn)收制度,各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或投入使用前必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后方可投入使用。
第五章安全教育
第二十八條 各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第二十九條 各單位應(yīng)定期組織企業(yè)職工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。
第三十條 各單位應(yīng)建立對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核檔案,培訓(xùn)合格者方可上崗。
第三十一條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)入場(chǎng)三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第三十二條 施工過(guò)程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須對(duì)有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn)。
第三十三條 特種作業(yè)人員必須持有國(guó)家有關(guān)政府部門頒發(fā)的有效的特種作業(yè)人員操作證方可上崗,并需接受項(xiàng)目有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。
第六章安全檢查
第
三十四條 各單位必須健全和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,通過(guò)安全檢查,促進(jìn)單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的貫徹落實(shí),識(shí)別和發(fā)現(xiàn)不安全因素,整改和消除事故隱患,杜絕重大安全事故的發(fā)生。 第三十五條 各單位應(yīng)組織開展多種形式的安全檢查工作,主要是查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查培訓(xùn)教育、查違章行為、查事故處理等。
第三十六條 安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,做好安全檢查總結(jié)。對(duì)查出的隱患和問題,檢查組織者應(yīng)簽發(fā)安全隱患整改通知單,被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。
第三十七條 被檢單位對(duì)查出的問題和隱患應(yīng)立即落實(shí)整改,暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入計(jì)劃,落實(shí)整改。對(duì)隱患和問題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
第三十八條 如遇股民、客戶及政府部門等投訴系統(tǒng)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理問題,當(dāng)事單位應(yīng)迅速組織對(duì)被投訴項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,及時(shí)整改存在的隱患,并將檢查情況通過(guò)規(guī)定渠道予以反饋。
第三十九條 各單位應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果,對(duì)存在的隱患和問題進(jìn)行分析研究,并應(yīng)與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。
第七章安全生產(chǎn)費(fèi)用
第四十條 各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入到位,使用合理。
第四十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位安全生產(chǎn)條件的資金,它包括單位安全生產(chǎn)管理費(fèi)用和工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施費(fèi)用兩部分;安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)單位安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第四十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)納入單位年度預(yù)算管理,各單位和各
項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況和在施項(xiàng)目工程特點(diǎn)編制本單位年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。
第四十三條 各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)單位和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條 各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,并于每年一月底前,對(duì)上一年度本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際投入情況進(jìn)行匯總、分析。
第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
第四十五條 各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資和裝備,提高單位有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。
第四十六條 各單位要定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,并定期組織演練,以達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案可操作性和實(shí)用性以及事故發(fā)生后能快速反
應(yīng)的目的。
第四十七條 各單位必須建立安全預(yù)警制度,及時(shí)將預(yù)警信息逐級(jí)傳遞落實(shí)。
第四十八條 各單位發(fā)生事故后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照程序及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確的將事故信息逐級(jí)上報(bào),并要積極妥善處理事故善后工作和媒體應(yīng)對(duì)工作,盡全力將事故影響降到最低。
第四十九條 發(fā)生重大質(zhì)量安全事故時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《中國(guó)建筑股份有限公司重大突發(fā)(危機(jī))事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》(中建股文字[2008]247 號(hào))文件規(guī)定,做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,并按規(guī)定程序進(jìn)行信息發(fā)布和披露。
第五十條 各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并開展有針對(duì)性的演練工作。
第九章安全生產(chǎn)事故管理
第五十一條 項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先迅速組織有關(guān)人員開展搶救傷員工作,并積極指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào))中的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確的將事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,不得有瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象。
第五十二條 項(xiàng)目發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將事故情況向上一級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,以后逐級(jí)報(bào)告至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;若發(fā)生一次死亡 1 人以上(含 1人)的生產(chǎn)安全事故時(shí),事故單位應(yīng)立即將事故情況上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極采取措施,妥善自救,盡最大努力弱化事故的影響。
第五十三條 項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理,詳細(xì)全面的提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人。
第五十四條 對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故 (包括沒有發(fā)生傷亡或物損的未遂事故),須按照“四不放過(guò)”的原則,在單位內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)。
第五十五條 事故單位應(yīng)根據(jù)事故的調(diào)查分析,積極組織制定并落實(shí)相關(guān)整改措施,根據(jù)事故調(diào)查處理報(bào)告及政府部門的批復(fù)和單位的相關(guān)制度,落實(shí)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。
第十章總、分包安全生產(chǎn)管理
第五十六條 實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)由總 承包單位全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。
第五十七條 總承包單位在與分包單位簽定分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和已取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
第五十八條 總承包單位與分包單位在簽定分包合同時(shí),應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,以明確在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(兼)職安全人員的配置、安全技術(shù)措施費(fèi)用的落實(shí)、安全教育、特殊工種的管理、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)要求及事故處理等方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
第五十九條 對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無(wú)任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總承包單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)通報(bào)業(yè)主督促其及時(shí)消除安全隱患。
第十一章施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
第六十條 項(xiàng)目開工前,各單位應(yīng)組織項(xiàng)目及有關(guān)部門編制有針對(duì)性、可操作的項(xiàng)目安全管理方案(項(xiàng)目安全策劃)。
第六十一條 各單位必須強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合整治和管理,強(qiáng)化對(duì)施工人員的不安全因素和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控,并應(yīng)堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理,使施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。
第六十二條 鼓勵(lì)施工項(xiàng)目推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別是各項(xiàng)目要努力達(dá)到施工所在地政府部門規(guī)定的安全及文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
第六十三條 各項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。
第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六十四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第六十五條 為科學(xué)地評(píng)價(jià)、考核安全生產(chǎn)工作,應(yīng)設(shè)立相關(guān)安全生產(chǎn)考核指標(biāo),考核指標(biāo)應(yīng)隨著行業(yè)和社會(huì)發(fā)展情況予以調(diào)整,未完成考核指標(biāo)的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六十六條 凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著,具備下列條件之一的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
1. 全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容,安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績(jī)的;
2. 在安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)研究方面,有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化建議或在安全生產(chǎn)工作方面有重大管理貢獻(xiàn)和管理創(chuàng)新,并經(jīng)實(shí)踐證明確有顯著成效,給單位帶來(lái)明顯安全效益的;
3. 在防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出的。
第六十七條 有下列行為之一的,對(duì)事故單位和相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理:
1.安全生產(chǎn)體系不健全,導(dǎo)致普遍存在重大安全隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
3.遲報(bào)、漏報(bào)事故或謊報(bào)、瞞報(bào)事故的;
4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告,而發(fā)生安全事故的;
5. 不立即組織事故搶救的;
6. 對(duì)上級(jí)或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的;
7. 安全生產(chǎn)投入不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
8.未完成責(zé)任狀所約定內(nèi)容的。
處理情況應(yīng)視事故的影響、情節(jié)及后果而定,處理的方式可在考核兌現(xiàn)、評(píng)優(yōu)評(píng)職、晉升晉級(jí)、黨紀(jì)政紀(jì)等方面予以體現(xiàn),觸犯刑事法律的,直接移交司法機(jī)關(guān)處理。當(dāng)事單位對(duì)事故的處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)單位。
第十三章附則
第六十八條 本《條例》由中國(guó)建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 中建五局高級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
中建六局高級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)、董事長(zhǎng)/總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),主持安委會(huì)及安全生產(chǎn)重要工作會(huì)議,簽發(fā)安全生產(chǎn)工作重大決定,審定安全生產(chǎn)重要獎(jiǎng)懲。
3、審定并批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促檢查同級(jí)副職和所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)。
4、按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員。
5、保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
6、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
7、組織制定并督促實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8、及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
(二)、黨委書記安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策。
2、建立安全生產(chǎn)思想政治保障體系,保證安全生產(chǎn)中的方向正確、目標(biāo)明確,以強(qiáng)有力的思想政治工作推進(jìn)安全文化建設(shè)。
3、充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
4、參加研究對(duì)黨員、干部安全生產(chǎn)先進(jìn)人物表彰獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)事故責(zé)任者分析處理的會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法,抓好典型引路、示范工作。
5、參與安全生產(chǎn)事故的查處,督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。
(三)、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、統(tǒng)籌組織實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)措施,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3、協(xié)助總經(jīng)理組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
4、協(xié)助總經(jīng)理督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
5、確定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6、組織制定安全生產(chǎn)投入使用計(jì)劃,有效實(shí)施安全生產(chǎn)資金。
7、組織企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中的安全問題,落實(shí)重大事故隱患的整改。
8、組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、組織對(duì)事故的內(nèi)部調(diào)查處理。
(四)、總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的科技工作,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、組織建立安全技術(shù)保證體系,開展安全技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。
3、審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案。
4、組織建立“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用體系和培訓(xùn)體系。
5、組織制訂處置重大安全隱患和應(yīng)急搶險(xiǎn)中的技術(shù)方案。
6、參加重大工程項(xiàng)目特殊結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。
7、組織和參加重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,確定技術(shù)處理方案和改進(jìn)措施。
(五)、總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算管理,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、按照有關(guān)規(guī)定,審核企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定和使用方案。
3、組織編制安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和獎(jiǎng)罰條例。
4、總結(jié)和調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施和經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況,提出新的可行性方案。
(六)、總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,組織制訂并實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法。
3、組織建立安全生產(chǎn)費(fèi)用保證體系,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費(fèi)用的籌集和使用。
4、組織分析企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用,提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理方案。
(七)、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、配合主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、協(xié)助總經(jīng)理建立本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并具體實(shí)施。
3、配合主管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
4、組織編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
5、負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署,并督促實(shí)施。
6、協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)解決存在的安全問題。
7、組織開展安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改。
8、組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,督促相關(guān)崗位人員持證上崗。
9、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展工作,督促、指導(dǎo)下屬單位安全生產(chǎn)工作。
10、協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展“安全生產(chǎn)月”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),以及安全生產(chǎn)、文明施工競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
11、組織對(duì)下屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,提出獎(jiǎng)罰意見。
12、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理。
(八)、其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制
按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第3篇 河南中建水電工程有限公司安全管理工作紀(jì)實(shí)
河南中建水電工程有限公司是一家擁有水利水電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)單位，常年以水利水電工程施工為主。公司自組建以來(lái)，始終高度重視安全生產(chǎn)工作。特別是近年來(lái)，該公司在安全生產(chǎn)工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，以有效防范，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全教育、安全培訓(xùn)、安全排查、安全監(jiān)管工作，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，規(guī)范安全管理檔案，積極在安全管理機(jī)制、制約手段、教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，為公司的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、健全組織、完善制度為安全管理奠定基礎(chǔ)
組織的健全是做好安全生產(chǎn)工作的前提。每年年初或人事變動(dòng)后，該公司都要對(duì)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員和安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各自的安全工作職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)到人、細(xì)化環(huán)節(jié)到位。并相應(yīng)調(diào)整安全生產(chǎn)專職和兼職人員，形成“公司負(fù)責(zé)人——主管負(fù)責(zé)人——部門負(fù)責(zé)人——安全專職”的責(zé)任體系，確保安全工作“有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督”，達(dá)到各司其職、各負(fù)其責(zé)的目標(biāo)，逐漸形成橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的安全管理工作格局，夯實(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
制度的完善是做好安全生產(chǎn)工作的保障。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保有章可循，該公司曾兩次開展“安全規(guī)章制度月”活動(dòng)，全面充實(shí)完善安全生產(chǎn)管理制度，將管理責(zé)任滲透到安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。明確了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，相繼完成了《安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法》、《安全隱患排查制度》、《車輛管理實(shí)施辦法》、《安全檢查評(píng)比考核辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng)檢查制度》等12項(xiàng)管理制度，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
二、寓教于樂、著力宣傳為安全管理營(yíng)造氛圍
“說(shuō)一千，道一萬(wàn)，自主保安是關(guān)鍵”。為使員工增強(qiáng)自主保安意識(shí)，該公司從宣傳教育入手，大力宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全會(huì)議精神，使員工筑牢“安全第一”的思想防線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新員工安全培訓(xùn)模式，不定期的觀看安全警示教育片，召開現(xiàn)場(chǎng)安全觀摩會(huì)，使員工在實(shí)際操作中，真正做到“步步安全、處處安全、時(shí)時(shí)安全”。
日常工作中，該公司還利用黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、掛圖、展板等多種載體加強(qiáng)安全宣傳，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。并利用周二下午學(xué)習(xí)活動(dòng)期間，組織員工開展人人爭(zhēng)當(dāng)“安全講解員”的活動(dòng)，促使從領(lǐng)導(dǎo)班子、部門中層到部門員工輪流講課話安全，講解自已在實(shí)際工作或生活中所悟到的安全經(jīng)驗(yàn)或者所看到的安全事故，以此來(lái)提高和警示員工的安全防范意識(shí)。這種以喜聞樂見的形式使員工深刻體會(huì)到故事背后的警示，實(shí)現(xiàn)了安全經(jīng)驗(yàn)共享。強(qiáng)化“兩個(gè)務(wù)必”：“務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，該公司共發(fā)放安全知識(shí)答卷153份，制作宣傳展板12塊，發(fā)放安全宣傳單646份，編印簡(jiǎn)報(bào)22期，觀看警示教育片7部，發(fā)表有關(guān)安全宣傳報(bào)道179篇，征得安全警句41條，并有多篇安全論文獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，有的還被國(guó)家級(jí)刊物采納。
第4篇 中建分公司質(zhì)量管理科:安全生產(chǎn)責(zé)任制
中建分公司質(zhì)量管理科安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方及企業(yè)制訂質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)技術(shù)文件或規(guī)定,并認(rèn)真學(xué)習(xí)熟悉各工藝和操作規(guī)程,按照設(shè)計(jì)施工有關(guān)規(guī)程、規(guī)定辦理工程事務(wù)。
2、會(huì)同有關(guān)部門參加重大質(zhì)量安全事故分析,參與制定補(bǔ)救措施和方案,并提出處理意見。
3、負(fù)責(zé)在建和竣工工程安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)資料的管理工作。
4、參加竣工驗(yàn)收,幫助和督促各項(xiàng)目及時(shí)解決驗(yàn)收中提出的屬于施工項(xiàng)目責(zé)任的質(zhì)量問題,認(rèn)真執(zhí)行回訪制度,做好工程制裁量和信息反饋工作。
5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),掌握安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)和支持部門及項(xiàng)目安全員的工作。
6、負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào),做到及時(shí)準(zhǔn)確,為公司、項(xiàng)目部在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。
第5篇 中建五局安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
中建六局安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
第一章總則
第一條為鼓勵(lì)先進(jìn),督促落后,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及工程局《項(xiàng)目管理手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程局實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于工程局對(duì)全局各單位、項(xiàng)目、部門及個(gè)人的獎(jiǎng)罰,局屬各單位可參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
第三條工程局設(shè)立專項(xiàng)安全基金賬戶,用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)及文明施工中有突出貢獻(xiàn)的單位、項(xiàng)目、部門及個(gè)人。
第四條基金的來(lái)源,一是工程局注入部分資金,二是將各類違章罰款納入基金。
第五條工程局每年對(duì)所屬單位安全管理情況進(jìn)行調(diào)研,確定年度安全優(yōu)勝單位和部門;每年由各單位上報(bào)符合本獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的項(xiàng)目及個(gè)人,上報(bào)工程局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條對(duì)項(xiàng)目的處罰在檢查期間或檢查后直接下達(dá)處罰單,對(duì)單位的處罰由局安全生產(chǎn)管理部上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條工程局安全生產(chǎn)管理部是本規(guī)定的獎(jiǎng)罰確認(rèn)主體,工程局財(cái)務(wù)資金部是獎(jiǎng)罰執(zhí)行主體。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)
第八條安全優(yōu)勝單位獎(jiǎng)
本年度內(nèi)未發(fā)生重傷事故及死亡事故,所屬項(xiàng)目在安全檢查中無(wú)重大安全隱患,無(wú)重大違規(guī)行為,未受到重大投訴,完成年初制定的創(chuàng)建文明工地預(yù)定指標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第九條安全優(yōu)勝項(xiàng)目獎(jiǎng)
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理受控,文明施工整潔有序,在各級(jí)安全檢查中評(píng)價(jià)良好,獲得市級(jí)文明工地,未發(fā)生安全事故,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十條安全優(yōu)勝部門獎(jiǎng)每年在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)中做出突出貢獻(xiàn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十一條安全優(yōu)勝個(gè)人獎(jiǎng)?wù)J真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,迅速采取有效措施,制止重大傷亡事故發(fā)生的個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十二條安全革新成就獎(jiǎng)
推廣先進(jìn)的安全防護(hù)措施,采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,取得了突出成績(jī)的單位或項(xiàng)目,給與獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第三章處罰
第十三條施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須審查其施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,簽訂分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書。施工資質(zhì)不符、不具備安全生產(chǎn)許可證,未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十四條作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)安全教育或培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,佩帶胸卡,持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗的,責(zé)令整改,每發(fā)現(xiàn)一人罰款20元。
第十五條分部(分項(xiàng))工程施工必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,無(wú)書面安全技術(shù)交底、交底針對(duì)性不強(qiáng)、交底不全面、安全教育和安全交底未履行當(dāng)事人簽字手續(xù)的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十六條項(xiàng)目應(yīng)建立、健全安全管理體系,制定安全管理目標(biāo),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定或執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,違反此項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令整改,罰款500元。
第十七條無(wú)定期安全檢查制度和安全例會(huì)制度,安全檢查、安全例會(huì)無(wú)記錄,記錄在冊(cè)的隱患沒有按時(shí)整改,事故隱患做不到定人、定時(shí)間、定措施整改的,罰款500元。
第十八條分包作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按以下要求配備專職安全員:人數(shù)50人以下的,應(yīng)配備一名專職安全員;50人-200人的,應(yīng)配備2名專職安全員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配符合要求的專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗并佩帶明顯標(biāo)志,違反此項(xiàng)規(guī)定的,罰款500元。
第十九條項(xiàng)目經(jīng)理部必須按規(guī)定設(shè)置專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗,1萬(wàn)平米以下的項(xiàng)目至少配備一名專職安全員,1-5萬(wàn)平米的項(xiàng)目至少配備2名專職安全員,5萬(wàn)平米以上的大型項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān),至少配備3名專職安全員,并按土建、機(jī)電、設(shè)備等專業(yè)組成安全監(jiān)督管理組,進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查,違反此項(xiàng)規(guī)定的,罰款500元。
第二十條腳手架、基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程必須單獨(dú)編制安全專項(xiàng)方案,經(jīng)主管部門和監(jiān)理審批后,方可施工,超過(guò)5米的深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程還應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查,違反此規(guī)定,責(zé)令立即整改,罰款1000元。
第二十一條腳手架、基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程未按標(biāo)準(zhǔn)及審批的施工方案施工,責(zé)令整改,逾期不整改的,每項(xiàng)罰款1000元。
第二十二條凡從事特種作業(yè)人員必須持證上崗,無(wú)證上崗、證書過(guò)期的,每發(fā)現(xiàn)一人罰款200元。
第二十三條無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志總平面布置圖,現(xiàn)場(chǎng)未按照總平面布置圖設(shè)置安全標(biāo)志的,責(zé)令整改,罰款200元。
第二十四條現(xiàn)場(chǎng)市區(qū)主要路段未設(shè)置高于2.5米的圍擋、一般路段未設(shè)置高于1.8米的圍擋,或圍擋不連續(xù)、不封閉;進(jìn)出口未設(shè)置大門,無(wú)門衛(wèi)和門衛(wèi)管理制度的,每項(xiàng)罰款200元。
第二十五條施工道路不暢通,無(wú)排水設(shè)施、排水不暢通,現(xiàn)場(chǎng)有積水,材料堆放混亂,易燃易爆品未分類存放的,責(zé)令整改,罰款500元。
第二十六條進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求佩戴好安全帽,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每人罰款20元,現(xiàn)場(chǎng)5人以上不戴安全帽視為管理缺陷,罰款500元。
第二十七條施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶,違反此規(guī)定每人罰款100元。
第二十八條采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鋼管、扣件等安全防護(hù)用品必須具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、 產(chǎn)品合格證和檢測(cè)報(bào)告,違反此規(guī)定罰款500元。
第二十九條'四口'、臨邊無(wú)防護(hù)或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)防護(hù),達(dá)不到嚴(yán)密、牢固的,責(zé)令整改,逾期不整改的,罰款1000元。
第三十條每班必須配備一名以上持證電氣專業(yè)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)中的電氣安裝、監(jiān)督檢查、維護(hù),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作,違反此項(xiàng)規(guī)定,罰款500元。
第三十一條現(xiàn)場(chǎng)無(wú)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),接地、接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、漏電保護(hù)器、配電線路、外電防護(hù)等不符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令整改,逾期不整改、或?qū)掖芜`反規(guī)范的,罰款1000元。
第三十二條塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備租賃、安拆單位資質(zhì)不符,無(wú)安拆方案或方案未審批而擅自施工的,責(zé)令立即停工整改,逾期不整改,每項(xiàng)罰款1000元。
第三十三條塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備證件不齊,未辦理驗(yàn)收、檢驗(yàn)、備案手續(xù),責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十四條大型機(jī)械設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程,無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修、保養(yǎng)記錄等,責(zé)令整改,逾期不整改,每項(xiàng)罰款500元。
第三十五條外用電梯、物料提升機(jī)的各樓層卸料臺(tái)口必須設(shè)置統(tǒng)一的安全門,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝安全門,或有安全門未關(guān)閉的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
第三十六條司機(jī)無(wú)證上崗,違章操作,限位、保險(xiǎn)等安全裝置缺失或失靈等不符合相關(guān)要求的,責(zé)令立即停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十七條各類小型機(jī)械設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程,防護(hù)設(shè)施不齊全,責(zé)令停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款500元。
第三十八條施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍、辦公區(qū)防火制度不健全,防火責(zé)任制未落實(shí)到人,消防器材、設(shè)備、材料存放、維護(hù)、管理不當(dāng)或消防措施不符合要求,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第三十九條現(xiàn)場(chǎng)臨建未辦理消防驗(yàn)收,作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分隔開的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第四十條明火作業(yè)無(wú)審批手續(xù),動(dòng)火無(wú)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施,責(zé)令整改,罰款1000元。
第四十一條食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求,無(wú)衛(wèi)生責(zé)任制,生活垃圾不及時(shí)清理,食堂內(nèi)存放煤氣罐,責(zé)令其整改,逾期不整改的,每項(xiàng)罰款500元。 第四十二條在建工程內(nèi)住宿,民工生活區(qū)內(nèi)各類供電線路混亂,未使用安全電壓照明,冬季民工宿舍內(nèi)使用電爐、電褥,無(wú)安全取暖措施或采用明火取暖的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。
第四十三條因施工擾民受到重大投訴,安全不達(dá)標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂被新聞媒體曝光,或被當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T通報(bào)批評(píng),造成惡劣影響的,罰款5000元。
第四十四條施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患,責(zé)令停工整改,下達(dá)的隱患整改通知單不及時(shí)反饋的,罰款1000元,整改不徹底、反饋的內(nèi)容不真實(shí),罰款2000元,工程局或政府部門提出隱患整改,逾期不改的,或虛假回復(fù),仍違規(guī)施工的,罰款5000元。
第四十五條發(fā)生重傷事故,項(xiàng)目負(fù)有主要責(zé)任的,罰款5000元,單位負(fù)有責(zé)任的,罰款5000元;發(fā)生死亡事故,每死亡一人,對(duì)項(xiàng)目和單位各罰款10000元。發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目和單位,加倍處罰。
第四十六條以上各類罰款,由局安全生產(chǎn)管理部下達(dá)處罰單
,三日內(nèi)無(wú)陳述和申辯的,或陳述和申辯的理由經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門裁決,不能改變處罰決定的,責(zé)任單位必須將罰款于一周內(nèi)交到局財(cái)務(wù)資金部,存入專項(xiàng)安全基金賬戶,逾期不繳納的將給予通報(bào)批評(píng),并由局財(cái)務(wù)資金部對(duì)責(zé)任單位直接扣除。
第四十七條獎(jiǎng)罰款項(xiàng)在局財(cái)務(wù)部門設(shè)立專項(xiàng)管理臺(tái)賬,局安全生產(chǎn)管理部建立安全獎(jiǎng)罰臺(tái)帳,安全、文明施工檢查罰款只能用于安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)勵(lì),不得挪用。
第四章附則
第四十八條各單位可以根據(jù)實(shí)際情況,制定安全獎(jiǎng)罰的補(bǔ)充規(guī)定并報(bào)局安全生產(chǎn)管理部備案。
第四十九條發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴(yán)重的,除進(jìn)行罰款外,還將追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十條本規(guī)定由局安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
