營(yíng)運(yùn)安全管理9篇

第1篇 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通安全管理措施怎么寫(xiě)

城市公共交通涉及千家萬(wàn)戶老百姓最基本的出行問(wèn)題,直接關(guān)系民生利益,是一項(xiàng)最基本的民生工程。

城市公共交通體系的系統(tǒng)優(yōu)化和完善健全將直接關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益。

近年來(lái),由于我旗經(jīng)濟(jì)、交通的持續(xù)健康快速發(fā)展,我旗的城市交通體系的建設(shè)也在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下不斷完善。

交通參與者的交通安全意識(shí)也不斷提高。

營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總體交通安全狀況

我旗現(xiàn)有大公交、小公交、出租車(chē)、三輪車(chē)等城市公共交通方式。

大公交、小公交、出租車(chē)由于有明確的的管理單位和營(yíng)運(yùn)公司,我大隊(duì)在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹工作目標(biāo),經(jīng)過(guò)對(duì)其從業(yè)資格的嚴(yán)格把關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛狀況的固定年檢、交通違法行為的嚴(yán)管重罰、連續(xù)不斷的交通安全教育、各種專項(xiàng)行動(dòng)和活動(dòng)的展開(kāi),已經(jīng)逐步形成了一個(gè)比較好的公共交通安全環(huán)境。

以上車(chē)種在交通管理中主要問(wèn)題為:營(yíng)運(yùn)車(chē)輛為了搶拉乘客快拉快走而產(chǎn)生了大量交通違法行為,且這類交通違法行為取證較難。

例如:隨意掉頭、搶占車(chē)道、隨意停車(chē)等違法行為,嚴(yán)重影響了道路交通安全。

為此我大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員交通安全宣傳以提高其交通安全意識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)路面交通秩序的管控,加大科技設(shè)備投入力爭(zhēng)在3~5年為完成____交警指揮中心“三圈一線”規(guī)劃建設(shè),提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上巡邏、實(shí)現(xiàn)快速抓拍取證,加強(qiáng)路面交通秩序管理。

正三輪摩托車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的交通安全情況

在我旗的大街小巷,經(jīng)常能看到一些載客三輪車(chē)在人群車(chē)流中穿梭,大約700余輛。

這些車(chē)機(jī)動(dòng)靈活,車(chē)費(fèi)便宜,確實(shí)給居民出行帶來(lái)一定的方便,但由于設(shè)計(jì)目標(biāo)不同,所以三輪車(chē)在安全方面卻存在著先天缺陷。

并且這類車(chē)輛隨意掉頭、搶占車(chē)道、隨意停車(chē)等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。

一、正三輪車(chē)的從業(yè)資格情況

我大隊(duì)從06年一直認(rèn)真貫徹旗政府文件,不為正三輪摩托落戶,所以現(xiàn)在的營(yíng)運(yùn)的三輪車(chē)有一些是在五原、中旗落戶或是無(wú)牌假牌的車(chē)輛。

由于從事三輪車(chē)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者,普遍為下崗職工、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民,安全駕駛意識(shí)薄弱,缺乏營(yíng)運(yùn)管理單位也會(huì)有一些無(wú)證駕駛?cè)藛T從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

二、三輪車(chē)的車(chē)輛安全狀況

由于設(shè)計(jì)目標(biāo)不同,所以三輪車(chē)在安全方面卻存在著先天缺陷,并且由于車(chē)輛的日常營(yíng)運(yùn)、維護(hù)都由車(chē)主自己管理,所以很多三輪車(chē)都燈光不全、反光標(biāo)識(shí)不清的情況,夜間行車(chē)相當(dāng)不安全。

三、交通違法

由于三輪車(chē)是營(yíng)運(yùn)主體的特殊性,所以為了拉乘客產(chǎn)生的隨意掉頭、搶占車(chē)道、隨意停車(chē)等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。

而且這些違法行為取證較難,在現(xiàn)有警力條件下很難對(duì)其進(jìn)行管理。

四、交通安全教育

由于沒(méi)有三輪車(chē)沒(méi)有主管單位,所以很難對(duì)其進(jìn)行管理和安全宣傳教育。

三輪車(chē)營(yíng)業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門(mén)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通安全教育,也沒(méi)有形成定期教育的機(jī)制。

五、交通事故承受能力

由于三輪車(chē)輛的管理的自主性,并且一臺(tái)三輪車(chē)背后往往維系著一個(gè)困難家庭,所以三輪車(chē)一般是沒(méi)有保險(xiǎn)的或者是只有強(qiáng)險(xiǎn),導(dǎo)致三輪車(chē)遇到交通事故之后往往沒(méi)有能力支付費(fèi)用。

載客三輪車(chē)管理措施

一、 加強(qiáng)三輪車(chē)輛管理。

結(jié)合營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)和主管部門(mén)對(duì)于在____從事?tīng)I(yíng)運(yùn)三輪車(chē)的詳細(xì)情況進(jìn)行登記。

堅(jiān)決打擊無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)格控制車(chē)輛安全狀況,嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛報(bào)廢條例,按照規(guī)定檢查車(chē)輛燈光情況并為其粘貼反光標(biāo)識(shí),并且為其強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。

二、 加強(qiáng)違法行為查處力度。

通過(guò)科技設(shè)備的不斷投入,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力的不斷提高,用嚴(yán)管重罰來(lái)保障交通行為秩序。

三、 交通安全宣傳教育。

結(jié)合營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)和主管部門(mén)對(duì)于在____從事?tīng)I(yíng)運(yùn)三輪車(chē)的車(chē)主進(jìn)行常態(tài)化的定期教育,并將其聯(lián)系方式列入短信平臺(tái)定期為其發(fā)送交通安全宣傳短信。

第2篇 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通 安全管理措施

城市公共交通涉及千家萬(wàn)戶老百姓最基本的出行問(wèn)題,直接關(guān)系民生利益,是一項(xiàng)最基本的民生工程。城市公共交通體系的系統(tǒng)優(yōu)化和完善健全將直接關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益。近年來(lái),由于我旗經(jīng)濟(jì)、交通的持續(xù)健康快速發(fā)展,我旗的城市交通體系的建設(shè)也在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下不斷完善。交通參與者的交通安全意識(shí)也不斷提高。

營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總體交通安全狀況

我旗現(xiàn)有大公交、小公交、出租車(chē)、三輪車(chē)等城市公共交通方式。大公交、小公交、出租車(chē)由于有明確的的管理單位和營(yíng)運(yùn)公司,我大隊(duì)在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹工作目標(biāo),經(jīng)過(guò)對(duì)其從業(yè)資格的嚴(yán)格把關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛狀況的固定年檢、交通違法行為的嚴(yán)管重罰、連續(xù)不斷的交通安全教育、各種專項(xiàng)行動(dòng)和活動(dòng)的展開(kāi),已經(jīng)逐步形成了一個(gè)比較好的公共交通安全環(huán)境。以上車(chē)種在交通管理中主要問(wèn)題為:營(yíng)運(yùn)車(chē)輛為了搶拉乘客快拉快走而產(chǎn)生了大量交通違法行為,且這類交通違法行為取證較難。例如:隨意掉頭、搶占車(chē)道、隨意停車(chē)等違法行為,嚴(yán)重影響了道路交通安全。為此我大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員交通安全宣傳以提高其交通安全意識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)路面交通秩序的管控,加大科技設(shè)備投入力爭(zhēng)在3~5年為完成××交警指揮中心“三圈一線”規(guī)劃建設(shè),提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上巡邏、實(shí)現(xiàn)快速抓拍取證,加強(qiáng)路面交通秩序管理。

正三輪摩托車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的交通安全情況

在我旗的大街小巷,經(jīng)常能看到一些載客三輪車(chē)在人群車(chē)流中穿梭,大約700余輛。這些車(chē)機(jī)動(dòng)靈活,車(chē)費(fèi)便宜,確實(shí)給居民出行帶來(lái)一定的方便,但由于設(shè)計(jì)目標(biāo)不同,所以三輪車(chē)在安全方面卻存在著先天缺陷。并且這類車(chē)輛隨意掉頭、搶占車(chē)道、隨意停車(chē)等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。

一、正三輪車(chē)的從業(yè)資格情況

我大隊(duì)從06年一直認(rèn)真貫徹旗政府文件,不為正三輪摩托落戶,所以現(xiàn)在的營(yíng)運(yùn)的三輪車(chē)有一些是在五原、中旗落戶或是無(wú)牌假牌的車(chē)輛。由于從事三輪車(chē)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者,普遍為下崗職工、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民,安全駕駛意識(shí)薄弱,缺乏營(yíng)運(yùn)管理單位也會(huì)有一些無(wú)證駕駛?cè)藛T從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

二、三輪車(chē)的車(chē)輛安全狀況

由于設(shè)計(jì)目標(biāo)不同,所以三輪車(chē)在安全方面卻存在著先天缺陷,并且由于車(chē)輛的日常營(yíng)運(yùn)、維護(hù)都由車(chē)主自己管理,所以很多三輪車(chē)都燈光不全、反光標(biāo)識(shí)不清的情況,夜間行車(chē)相當(dāng)不安全。

三、交通違法

由于三輪車(chē)是營(yíng)運(yùn)主體的特殊性,所以為了拉乘客產(chǎn)生的隨意掉頭、搶占車(chē)道、隨意停車(chē)等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。而且這些違法行為取證較難,在現(xiàn)有警力條件下很難對(duì)其進(jìn)行管理。

四、交通安全教育

由于沒(méi)有三輪車(chē)沒(méi)有主管單位,所以很難對(duì)其進(jìn)行管理和安全宣傳教育。三輪車(chē)營(yíng)業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門(mén)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通安全教育,也沒(méi)有形成定期教育的機(jī)制。

五、交通事故承受能力

由于三輪車(chē)輛的管理的自主性,并且一臺(tái)三輪車(chē)背后往往維系著一個(gè)困難家庭,所以三輪車(chē)一般是沒(méi)有保險(xiǎn)的或者是只有強(qiáng)險(xiǎn),導(dǎo)致三輪車(chē)遇到交通事故之后往往沒(méi)有能力支付費(fèi)用。

載客三輪車(chē)管理措施

一、 加強(qiáng)三輪車(chē)輛管理。結(jié)合營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)和主管部門(mén)對(duì)于在××從事?tīng)I(yíng)運(yùn)三輪車(chē)的詳細(xì)情況進(jìn)行登記。堅(jiān)決打擊無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)格控制車(chē)輛安全狀況,嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛報(bào)廢條例,按照規(guī)定檢查車(chē)輛燈光情況并為其粘貼反光標(biāo)識(shí),并且為其強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。

二、 加強(qiáng)違法行為查處力度。通過(guò)科技設(shè)備的不斷投入,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力的不斷提高,用嚴(yán)管重罰來(lái)保障交通行為秩序。

三、 交通安全宣傳教育。結(jié)合營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)和主管部門(mén)對(duì)于在××從事?tīng)I(yíng)運(yùn)三輪車(chē)的車(chē)主進(jìn)行常態(tài)化的定期教育,并將其聯(lián)系方式列入短信平臺(tái)定期為其發(fā)送交通安全宣傳短信。

第3篇 淺談高速公路營(yíng)運(yùn)安全管理體系建設(shè)

當(dāng)前，隨著我國(guó)高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，特別是高速公路網(wǎng)的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團(tuán)池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟(jì)廣高速池州段，總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長(zhǎng)大隧道眾多，管養(yǎng)難度大，安全管理的任務(wù)也因此更重。管理處自2006年11月份組建運(yùn)行以來(lái)，始絡(luò)將安全管理工作視為頭等大事，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，安全態(tài)勢(shì)持續(xù)健康平穩(wěn)；自2007年始，連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級(jí)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；2011年度成為安徽省首批“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”命名單位。回顧多年來(lái)取得的安全績(jī)效，值得總結(jié)和探討的地方很多，筆者深有感觸，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著重加強(qiáng)：

1.建設(shè)安全文化，提高安全本質(zhì)水平

安全文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，安全文化建設(shè)也是提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營(yíng)運(yùn)安全管理實(shí)際，將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營(yíng)運(yùn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重，通過(guò)培育理念文化、完善制度文化、打造視聽(tīng)文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過(guò)多方位、多角度的系列活動(dòng)，面向社會(huì)、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識(shí)、安全法律法規(guī)，推進(jìn)安全文化、安全理念、安全法律和安全知識(shí)的深植、固化，強(qiáng)夯本質(zhì)安全。

2.加大安全設(shè)施的投入，提高安全管理績(jī)效

為保障車(chē)輛安全行駛，加強(qiáng)對(duì)高速公路護(hù)欄、橋梁護(hù)欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)設(shè)施、照明設(shè)施及交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，確保完好率；在長(zhǎng)大隧道、長(zhǎng)大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故多發(fā)點(diǎn)增設(shè)減速震蕩標(biāo)線、安全行車(chē)標(biāo)志牌、太陽(yáng)能爆閃燈，隧道入口反光標(biāo)牌，以警示駕駛?cè)藛T安全行車(chē)。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲(chǔ)料池，改造橋頭跳車(chē)和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統(tǒng)、擴(kuò)建隧道消防蓄水池，新增隧道區(qū)上下行互通線，不斷完善道路硬件設(shè)施建設(shè)，降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，不計(jì)成本，利用科技力量、機(jī)械力量，快速進(jìn)行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預(yù)防重特大事故發(fā)生，提高安全管理率。

3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作

大雨、大霧、大風(fēng)、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俟钒踩珪惩ㄓ绊懢薮?，極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此，一要信息互通、報(bào)告及時(shí)。相鄰經(jīng)營(yíng)單位要密切配合，共同防范；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，科學(xué)安排警力提供第一手資料。二要強(qiáng)化管控、多措并舉。通過(guò)就近分流以及發(fā)布路況實(shí)時(shí)信息等方式及時(shí)疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車(chē)輛滯留；對(duì)惡劣天氣下重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；三要根據(jù)天氣對(duì)道路影響程度，適時(shí)采取間斷放行、控制車(chē)速、分流車(chē)輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴(yán)管大型客車(chē)、“三超”車(chē)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等車(chē)輛。四要強(qiáng)化協(xié)作、配合到位。通過(guò)各負(fù)其職，層層聯(lián)動(dòng)，做到調(diào)度有序、快速救援、及時(shí)處置，最大限度的減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，健全應(yīng)急處置機(jī)制

首先強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與，提高科學(xué)性和合理性；其次，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度，以演帶練，做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置；針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝備、物資的儲(chǔ)備，并做好日常維護(hù)管理，并視需要購(gòu)置相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備；加強(qiáng)人員應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級(jí)管理人員和全體員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。最后，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)霧、冰、雪等自然災(zāi)害或安全事故，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制一體化的優(yōu)越性，共同應(yīng)對(duì)、共同防范。

5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患

安全預(yù)防是管理上的最大效益。牢固樹(shù)立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識(shí)，由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變，由事后的被動(dòng)經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動(dòng)預(yù)防管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)整改向主動(dòng)抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)安全管理工作重點(diǎn)下移、關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施入手，嚴(yán)把源頭關(guān)，切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過(guò)程管控，將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營(yíng)運(yùn)管理工作當(dāng)中，把握安全生產(chǎn)的進(jìn)度，針對(duì)出現(xiàn)的安全管理問(wèn)題開(kāi)展全面的評(píng)估，并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險(xiǎn)源控制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源等專項(xiàng)排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。

6.積極探索實(shí)踐，構(gòu)建安全共管體系

針對(duì)高速公路營(yíng)運(yùn)安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、施救、地方政府等各方合力，促進(jìn)安全共管體系不斷在探索中完善；聘請(qǐng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為路段長(zhǎng)，建立“路地共管”安全網(wǎng)絡(luò)，延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)化解了高速公路營(yíng)運(yùn)管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾；拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道，與相鄰高速經(jīng)營(yíng)單位簽訂了涉及運(yùn)營(yíng)管理、安全管控等合作協(xié)議，全面提高道路運(yùn)營(yíng)管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護(hù)、清障施救的“五方聯(lián)動(dòng)”應(yīng)急工作機(jī)制，堅(jiān)持信息資源共享，長(zhǎng)期開(kāi)展勤務(wù)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)預(yù)警演練和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，打造“平安高速”。

7.運(yùn)用信息技術(shù)，提升高速公路安全管理體系的信息化水平

安全管理的硬件設(shè)施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養(yǎng)護(hù)上，對(duì)橋梁定期檢測(cè)，及時(shí)維修保養(yǎng)；在安全上，及時(shí)了解各基層單位安全狀況，有效提升安全管理水平和管理能力；在收費(fèi)上，運(yùn)用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立遠(yuǎn)程安全指揮系統(tǒng)，通過(guò)黑名單車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別攔截系統(tǒng)時(shí)刻把握各收費(fèi)道口車(chē)輛安全動(dòng)態(tài)，保證道口暢通；在事故處置上，以高速公路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立信息采集、交通量控制、安全救護(hù)指揮調(diào)度中心，做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享，按照“先人后車(chē)、先通后清、先易后難”的原則快速開(kāi)展施救，確保救援的及時(shí)性、快捷性。

總之，高速公路迅猛發(fā)展是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，在改善了我們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量的同時(shí)，安全管理問(wèn)題日益凸現(xiàn)。因此，涉路各方要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)求真的精神，努力探索安全管理新方法，創(chuàng)新安全管理新模式，轉(zhuǎn)變安全管理新思路，不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)掌握高速公路安全管理的內(nèi)在變化規(guī)律，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全是根本。

第4篇 鐵道部鐵路營(yíng)運(yùn)線施工及安全管理辦法

一、總? 則

第1條? 為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理，作到運(yùn)輸、施工兼顧，確保行車(chē)和施工安全，特制定本辦法。

第2條? 營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項(xiàng)目如下：

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑶在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車(chē)設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè)，作業(yè)開(kāi)始前不需要限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車(chē)條件。主要項(xiàng)目條件見(jiàn)附件1。

第3條? 營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車(chē)安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車(chē)組織、設(shè)備管理等部門(mén)和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的施工，必須納入天窗，對(duì)影響行車(chē)和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車(chē)和施工安全。

第4條? 營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條? 天窗是指列車(chē)運(yùn)行圖中不鋪畫(huà)列車(chē)運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車(chē)運(yùn)行線為營(yíng)業(yè)線施工，維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間，按用途分為施工天窗和維修天窗，時(shí)間規(guī)定如下：

1.施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)時(shí)，不應(yīng)少于180分鐘。

2.維修天窗：電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘；非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘。

3.雙線車(chē)站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修，每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時(shí)間。對(duì)作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車(chē)方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30分鐘封鎖時(shí)間。

第6條? 各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所，原則上單線一個(gè)區(qū)段慢行處所不超過(guò)兩處，雙線一個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過(guò)兩處，同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過(guò)一處（包括施工慢性處所）。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里/小時(shí)。

三、施工等級(jí)的劃分

第七條? 營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.ⅰ級(jí)施工包括：

對(duì)運(yùn)輸影響較大的大型站場(chǎng)改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級(jí)施工包括：

（1）主要干線封鎖線路3小時(shí)以上，影響信聯(lián)閉4小時(shí)以上的施工；

（2）其他干線封鎖線路4小時(shí)以上、影響信聯(lián)閉6小時(shí)以上的施工。

3.ⅲ級(jí)施工包括ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況，參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級(jí)。

四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第8條? 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局、站段針對(duì)各級(jí)施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過(guò)度方案和安全措施，組織召開(kāi)施工協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全問(wèn)題，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車(chē)和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門(mén)臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。

3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)，對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第9條? ⅰ級(jí)施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)、有關(guān)主管副局長(zhǎng)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)，成員由行車(chē)組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人組成。

ⅱ級(jí)施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長(zhǎng)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，成員由行車(chē)組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)和單位主管人員組成。

ⅲ級(jí)施工由車(chē)務(wù)段（直屬站）主管副段長(zhǎng)（副站長(zhǎng)）或指定人員擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由行車(chē)組織、施工、設(shè)備管理等有關(guān)單位成員組成。

第10條? 施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人；多個(gè)單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí)，由運(yùn)輸部門(mén)指定施工主體單位，明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)組織，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按時(shí)完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車(chē)放行條件。

多個(gè)單位作業(yè)車(chē)進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí)，由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車(chē)作業(yè)范圍及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

第11條? 為強(qiáng)化天窗修的管理，各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)天窗修管理辦公室。其主要職責(zé)：加強(qiáng)天窗修管理和考核工作，檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí)，協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問(wèn)題，負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量，定期總結(jié)工作，不斷提高天窗修質(zhì)量。

運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門(mén)是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門(mén)，要確定專兼職管理人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門(mén)天窗修的日常管理工作。

五、施工計(jì)劃審批權(quán)限

第12條? 營(yíng)業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、鐵路局、車(chē)務(wù)段（直屬站）分級(jí)管理，逐級(jí)審批制度。

1.鐵道部審批的施工計(jì)劃

（1）影響跨局旅客列車(chē)停運(yùn)、變更運(yùn)行區(qū)段、改變始發(fā)終到時(shí)刻和局間分界站運(yùn)行時(shí)刻。

（2）影響跨局貨物列車(chē)停運(yùn)。

（3）調(diào)整跨局貨物列車(chē)編組計(jì)劃。

（4）調(diào)整跨局車(chē)流運(yùn)行徑路，實(shí)行迂回運(yùn)輸。

（5）變更跨局貨物列車(chē)牽引定數(shù)。

（6）編制跨局施工分號(hào)列車(chē)運(yùn)行圖。

由鐵道部審批的施工計(jì)劃，各鐵路局應(yīng)于施工前一個(gè)月的15日前以鐵路局文件或電報(bào)上報(bào)鐵道部。對(duì)于通過(guò)能力不緊張的分界口，施工計(jì)劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報(bào)鐵道部備案。

2.鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工和維修天窗作業(yè)計(jì)劃以外的施工，全部由鐵路局負(fù)責(zé)審批。

3.車(chē)務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)維修天窗作業(yè)計(jì)劃審查與安排。

第13條? 影響行車(chē)或影響行車(chē)設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。

六、年度和月度施工計(jì)劃的編制

第14條? 鐵路局運(yùn)輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計(jì)劃”，各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運(yùn)輸處提報(bào)站場(chǎng)、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車(chē)設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計(jì)劃。

第15條? 鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制鐵路局月度施工計(jì)劃，各種施工（維修天窗作業(yè)計(jì)劃除外）均應(yīng)納入月度施工計(jì)劃編制程序如下：

（1）施工單位應(yīng)于每月10日前將次月施工計(jì)劃上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行審查匯總，由主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)后，于12日前向運(yùn)輸處提出月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表。

（2）施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括：施工方案設(shè)計(jì)（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、施工方案及驗(yàn)收安排）、施工組織設(shè)計(jì)（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車(chē)運(yùn)行條件）、施工安全協(xié)議書(shū)等基本內(nèi)容。

施工單位提報(bào)的安全協(xié)議書(shū)，由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工安全協(xié)議書(shū)由施工單位與設(shè)備管理單位和行車(chē)組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書(shū)的基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）；②施工責(zé)任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生行車(chē)責(zé)任事故時(shí)雙方各自安全職責(zé)）；⑦安全監(jiān)督和配合費(fèi)用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

（3）運(yùn)輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開(kāi)施工計(jì)劃審查編制會(huì)，編制鐵路局月度施工計(jì)劃。月度施工計(jì)劃經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。

（4）電務(wù)部門(mén)每月每站一次的30分鐘封鎖時(shí)間應(yīng)按車(chē)站在月度施工計(jì)劃中公布。

（5）區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃；未納入月度施工計(jì)劃的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料，有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計(jì)劃，由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險(xiǎn)區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時(shí)安排。

七、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工

第16條? 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí)，由施工單位提出施工申請(qǐng)，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過(guò)主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由運(yùn)輸處安排施工。

第17條? 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更，特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書(shū)面申請(qǐng)，由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。

第18條? 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過(guò)臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修等臨時(shí)封鎖要點(diǎn)施工。按下列程序辦理：

（1）需要時(shí)封鎖要點(diǎn)時(shí)，由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處提出申請(qǐng)，主管業(yè)務(wù)處審查，運(yùn)輸處簽認(rèn)，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由調(diào)度所安排施工。

（2）危及行車(chē)安全需立即搶修時(shí)，設(shè)備管理單位要及時(shí)通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處，并按規(guī)定登記，通過(guò)車(chē)站值班員報(bào)告鐵路局列車(chē)調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn)，發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。

八、維修天窗的組織實(shí)施

第19條? 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項(xiàng)目，其條件是作業(yè)開(kāi)始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行條件，并且在維修天窗時(shí)間內(nèi)能完成的項(xiàng)目；雙線v型天窗區(qū)段，一線作業(yè)時(shí)不得影響另一線行車(chē)設(shè)備的正常使用。

第20條? 維修天窗作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車(chē)務(wù)段（直屬站）提報(bào)，由車(chē)務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)編制，報(bào)鐵路局運(yùn)輸處審批后，交調(diào)度部門(mén)安排實(shí)施。各單位提報(bào)維修天窗計(jì)劃時(shí)，要注明作業(yè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條? 同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時(shí)，維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成，不再安排維修天窗。

第22條? 車(chē)站不辦理接發(fā)列車(chē)（含到達(dá)場(chǎng)、出發(fā)場(chǎng)不辦理接發(fā)列車(chē)一端）的行車(chē)設(shè)備，在確保安全前提下，維修作業(yè)由車(chē)站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。車(chē)站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”，應(yīng)利用交接班、調(diào)車(chē)作業(yè)間休等時(shí)間進(jìn)行。機(jī)務(wù)、車(chē)輛段內(nèi)有關(guān)行車(chē)設(shè)備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機(jī)車(chē)出入、車(chē)輛取送的前提下，由機(jī)務(wù)、車(chē)輛段負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。

第23條? 運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時(shí)間兌現(xiàn)。因客運(yùn)列車(chē)晚點(diǎn)等原因，準(zhǔn)許變更天窗起止時(shí)間，列車(chē)調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車(chē)站值班員，車(chē)站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。

九、施工調(diào)度命令下達(dá)

第24條? 施工計(jì)劃調(diào)度命令下達(dá)程序

（1）施工單位于施工前兩日將施工計(jì)劃報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處，主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書(shū)面提報(bào)次日施工計(jì)劃。

（2）月度施工計(jì)劃是編輯次日施工計(jì)劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的次日施工計(jì)劃與月度施工計(jì)劃（臨時(shí)施工與批復(fù)文電）進(jìn)行核對(duì)，無(wú)計(jì)劃和施工計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。核對(duì)無(wú)誤的次日施工計(jì)劃，編輯成次日施工計(jì)劃調(diào)度命令，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，作為編制調(diào)度日班計(jì)劃的依據(jù)。

（3）經(jīng)批準(zhǔn)后的次日施工計(jì)劃調(diào)度命令，在施工前一日的12:00前下達(dá)給有關(guān)的機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)值乘單位和車(chē)站，同時(shí)由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。

第25條? 施工單位應(yīng)在施工開(kāi)始前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或施工單位指定人員）在車(chē)站《行車(chē)設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）上登記，車(chē)站值班員及時(shí)報(bào)告列車(chē)調(diào)度員，由列車(chē)調(diào)度員向有關(guān)車(chē)站發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達(dá)到放行列車(chē)條件，由施工負(fù)責(zé)人（或施工單位指定人員）、設(shè)備單位檢查人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開(kāi)通登記，車(chē)站值班員簽認(rèn)后，由車(chē)站值班員報(bào)告列車(chē)調(diào)度員開(kāi)通線路。

十、施工安全管理責(zé)任

第26條? 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車(chē)組織、設(shè)備管理部門(mén)的共同責(zé)任。各單位要牢固樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。

建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等，確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設(shè)管理過(guò)程中，要充分發(fā)揮確保行車(chē)安全的主導(dǎo)作用，在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，要做好確保行車(chē)安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第27條? 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中，必須明確定出施工期間營(yíng)業(yè)線的行車(chē)安條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車(chē)設(shè)備的狀況，對(duì)所涉及的行車(chē)設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保行車(chē)安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設(shè)計(jì)原因造成責(zé)任行車(chē)事故的，設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任，建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任，施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定；因擅自變更設(shè)計(jì)或施工方案造成行車(chē)事故的，由擅自變更單位負(fù)主要責(zé)任，監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。

第28條? 施工單位是施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢性計(jì)劃組織施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。

因施工造成營(yíng)業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車(chē)安全構(gòu)成行車(chē)事故的，視具體情況，施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任；對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車(chē)事故，施工單位負(fù)全部責(zé)任。

第29條? 監(jiān)理部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車(chē)安全留下的隱患。

因施工質(zhì)量不合格造成行車(chē)事故的，施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。

第30條? 行車(chē)組織部門(mén)必須嚴(yán)格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車(chē)組織辦法指揮行車(chē)。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施，對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工還要運(yùn)用“兩圖一表”（施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表）完善施工方案，嚴(yán)格落實(shí)施工天窗和封鎖、慢性計(jì)劃，為施工創(chuàng)造條件。

第31條? 設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對(duì)施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正，危及行車(chē)安全時(shí)有權(quán)責(zé)令其停止施工。

設(shè)備管理單位對(duì)因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車(chē)事故的，負(fù)主要責(zé)任；因監(jiān)督不力發(fā)生行車(chē)事故的，除追究設(shè)備管理單位及部門(mén)的責(zé)任，影響安全成績(jī)。

設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開(kāi)通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實(shí)行開(kāi)通、提速檢查簽認(rèn)制度（開(kāi)通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行）。

第32條? 保證行車(chē)安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車(chē)組織及設(shè)備管理單位和部門(mén)的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車(chē)安全發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車(chē)安全的需要。

十一、施工過(guò)渡方案

第33條? 施工過(guò)度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營(yíng)業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)中提出指導(dǎo)性的施工過(guò)度方案，并根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況及施工需要制定安全的過(guò)度措施。施工過(guò)度具體實(shí)施方案由施工單位編制，建設(shè)、行車(chē)組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位和部門(mén)參加審定，報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

第34條? 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開(kāi)放信號(hào)，接發(fā)列車(chē)。營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中，凡所接入或移動(dòng)的道岔，必須按信號(hào)過(guò)度工程設(shè)計(jì)、施工，將道岔表示納入車(chē)站聯(lián)鎖后方可開(kāi)放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)機(jī)。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車(chē)作業(yè)。

第35條? 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無(wú)法提供準(zhǔn)確位置時(shí)，由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位（對(duì)行車(chē)安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實(shí)，劃定防護(hù)范圍，并在簽訂安全協(xié)議時(shí)，明確各方安全責(zé)任。

第36條? 設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞，由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的，設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，但因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門(mén)要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后，方可繼續(xù)施工。

第37條? 在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。

十二、嚴(yán)密防范易發(fā)事故

第38條? 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車(chē)設(shè)備、作業(yè)車(chē)輛溜逸、軌道車(chē)輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車(chē)條件違章放行列車(chē)、開(kāi)通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車(chē)安全問(wèn)題，要制定各項(xiàng)“卡死”制度，堅(jiān)決杜絕。施工料具要集中管理，必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車(chē)的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車(chē)安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條? 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識(shí)，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；要經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制，制定施工安全措施，并認(rèn)真予以落實(shí)。

第40條? 施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車(chē)事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第41條? 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)鐵路局有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門(mén)的責(zé)任。

第42條? 施工單位在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車(chē)安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達(dá)到線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車(chē)條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請(qǐng)開(kāi)通線路。

軌道車(chē)、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門(mén)安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要立即整改。

第43條? 封鎖施工后新開(kāi)通的線路，施工單位要加強(qiáng)檢查和整修；設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格把關(guān)，開(kāi)通后列車(chē)運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高（按附件3執(zhí)行）。慢行開(kāi)通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第44條? 設(shè)備管理部門(mén)和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì)，對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對(duì)各種施工涉及行車(chē)安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車(chē)安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對(duì)封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認(rèn)滿足線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車(chē)條件（信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過(guò)聯(lián)鎖試驗(yàn)確認(rèn)正確）后，方可開(kāi)通線路；線路開(kāi)通后，對(duì)于需要慢行的地段還要對(duì)慢行的速度、距離和時(shí)間進(jìn)行檢查，督促施工單位進(jìn)行整修，直到列車(chē)恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開(kāi)。

第45條? 行車(chē)部門(mén)要加強(qiáng)施工期間行車(chē)組織和調(diào)度指揮，非正常情況下接發(fā)列車(chē)，站長(zhǎng)（主管副站長(zhǎng)）須到崗臨督作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)施工安全關(guān)卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車(chē)命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車(chē)憑證填寫(xiě)交付、引導(dǎo)信號(hào)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開(kāi)通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開(kāi)通、車(chē)站簽認(rèn)和列車(chē)調(diào)度員發(fā)布開(kāi)通命令的程序。

第46條? 運(yùn)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概（預(yù)）算，按鐵道部《營(yíng)業(yè)線施工配合費(fèi)計(jì)費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》（鐵建設(shè)函[2002]52號(hào)）的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條? 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后，應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并在施工開(kāi)始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第48條? 要提高施工單位科技裝備水平，加快大型機(jī)械在營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的比重，加大對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的投入，從根本上確保營(yíng)業(yè)線施工安全。

第49條? 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項(xiàng)目的管理單位要定期組織行車(chē)組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門(mén)對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。

第50條? 設(shè)備管理單位行影響行車(chē)安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全責(zé)任；對(duì)有可能影響其他部門(mén)設(shè)備安全的要與有關(guān)部門(mén)簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn)行聯(lián)合整治。

十四、工程驗(yàn)收交接

第51條? 營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開(kāi)通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開(kāi)通使用。

第52條? 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量?；ā⒏赂脑祉?xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求，且竣工資料齊全后方可開(kāi)通申請(qǐng)驗(yàn)交開(kāi)通。工程經(jīng)檢查后，糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成的，不準(zhǔn)驗(yàn)收。行車(chē)組織、設(shè)備管理部門(mén)要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作，對(duì)新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，提前調(diào)配到位。

第53條? 營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工，工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請(qǐng)；建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開(kāi)通使用前進(jìn)行，且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加?？⒐を?yàn)收交接后，方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用，未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。

第54條? 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開(kāi)通前要經(jīng)過(guò)機(jī)車(chē)多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道，直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備，均由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對(duì)不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通。開(kāi)通后第一趟列車(chē)不準(zhǔn)為旅客列車(chē)。開(kāi)通后由施工、運(yùn)營(yíng)接管單位共管。共管期間施工單位要及時(shí)檢查整修；接管單位要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān)，必要時(shí)要參與整修（運(yùn)營(yíng)接管單位參與檢查整修提速的費(fèi)用由施工單位按規(guī)定支護(hù)）；開(kāi)通24小時(shí)運(yùn)營(yíng)單位必須接管，并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車(chē)速度。

第55條? 車(chē)站電氣集中設(shè)備施工后，必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)，試驗(yàn)合格后方可開(kāi)通使用。嚴(yán)禁利用列車(chē)間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。

十五、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理

第56條? 參加營(yíng)業(yè)線施工（包括營(yíng)業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車(chē)安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車(chē)輛。由于對(duì)勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車(chē)事故的，列施工單位責(zé)任事故，追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

十六、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全

第57條? 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和防汛條例>;細(xì)則》，落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施，做到防患于未然。

建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門(mén)，對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認(rèn)真接受防洪部門(mén)的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，并制定防洪預(yù)案。

第58條? 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法》（鐵道部令第２０號(hào)）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時(shí)道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設(shè)計(jì)，達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用，防止道口事故。

十七、嚴(yán)格施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

第59條? 各鐵路局要加強(qiáng)對(duì)施工的考核工作，建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)施工計(jì)劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進(jìn)行考核。運(yùn)輸部門(mén)考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運(yùn)輸組織部門(mén)實(shí)際給點(diǎn)時(shí)間、次數(shù)與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)之比。設(shè)備管理部門(mén)考核利用率。利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時(shí)間、次數(shù)、工作量完成與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實(shí)際情況，確定“兩率”基數(shù)，嚴(yán)格按月考核。對(duì)超過(guò)“兩率”基數(shù)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條? 在營(yíng)業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎(jiǎng)懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。

對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工保證行車(chē)安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車(chē)安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位，要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對(duì)發(fā)生責(zé)任行車(chē)、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》和鐵道部營(yíng)業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失，辭退責(zé)任施工單位等；鐵路運(yùn)輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營(yíng)業(yè)線工程項(xiàng)目或招投標(biāo)時(shí)進(jìn)行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書(shū)中予以明確。

特大事故按照國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

第61條? 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故（包括行車(chē)重大、大、險(xiǎn)性、一般事故，一般、重大路外傷亡事故）調(diào)查處理和責(zé)任情況，上報(bào)鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，招投標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評(píng)標(biāo)重要的評(píng)審條件。

第62條? 發(fā)生事故，要按照《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》，本著“四不放過(guò)”的原則。對(duì)事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真分析，查明原因；鐵路局對(duì)施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況，要及時(shí)通知有關(guān)單位（設(shè)計(jì)院、工程局、監(jiān)理公司），要責(zé)成其對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其責(zé)任。

十八、附? 則

第63條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行，鐵道部原《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定》（鐵辦[2004]29號(hào)）、《鐵路行車(chē)設(shè)備實(shí)施綜合天窗的規(guī)定》（鐵辦[2005]11號(hào)）、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充規(guī)定》（鐵辦[2005]61號(hào)）、《鐵路行車(chē)設(shè)備施工管理辦法》（鐵運(yùn)[1999]19號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定（規(guī)則）凡與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第64條? 各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

附件：1.維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

2.行車(chē)設(shè)備施工登記簿

3.各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車(chē)條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項(xiàng)

一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

1.成段更換鋼軌不超過(guò)100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動(dòng)心軌道岔轍岔的長(zhǎng)心軌、可動(dòng)心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。

4.更換道岔扳道器下長(zhǎng)岔枕、可動(dòng)心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。

6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機(jī)調(diào)直鋼軌。

7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關(guān)。

8.單根抽換軌枕。

9.使用有礙行車(chē)的中小型養(yǎng)路機(jī)械。

10.橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動(dòng)梁身并回落原位。

11.抬起鋼軌，單根抽換軌枕。

12.撥正支座，支座墊砂漿厚度在50mm及以下時(shí)。

13.有礙行車(chē)的隧道內(nèi)刨冰。

14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。

15.跨越線路上部且有礙行車(chē)安全的施工。

16.清理危石、砍伐危樹(shù)影響行車(chē)安全時(shí)。

17.利用小型爆破開(kāi)挖側(cè)溝或基坑（限于不影響路基穩(wěn)定的范圍）。

18.整修道口。

19.整治鋼軌接頭錯(cuò)牙、傷損鋼軌焊補(bǔ)、打磨等綜合項(xiàng)目。

20.凍結(jié)鋼軌。

21.清篩道床、邊坡。

22.成段松開(kāi)扣件。

23.夾板螺栓涂油。

24.成段整治或換膠墊。

25.移動(dòng)橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。

26.隧道拱項(xiàng)漏水整治。

27.隧道襯砌裂損加固。

28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機(jī)械等作業(yè)。

29.影響行車(chē)的長(zhǎng)大橋隧的綜合整治。

30.不破底處理道床翻漿冒泥。

31.起道量、撥道量不超過(guò)40mm的起道和撥道。

32.其他影響行車(chē)的維修項(xiàng)目。

二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

1.室外轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、信號(hào)機(jī)、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號(hào)設(shè)備聽(tīng)檢修、整治和測(cè)試。

2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺(tái)等各種信號(hào)設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測(cè)試。

3.影響道口及車(chē)站設(shè)備正常運(yùn)用的檢修及試驗(yàn)。

4.可在維修天窗時(shí)間內(nèi)完成的零小型器材的更換。

5.影響駝峰信號(hào)設(shè)備使用的檢修作業(yè)實(shí)行停輪修。

6.零星更換轉(zhuǎn)轍機(jī)。

7.年度信號(hào)聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗(yàn)。

8.ctc/tdcs設(shè)備檢查。

9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離

開(kāi)關(guān)檢修，牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車(chē)設(shè)備檢修等。

第5篇 鐵路營(yíng)運(yùn)線施工及安全管理辦法

一、總則

一、為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理，做到運(yùn)輸、施工兼顧，確保行車(chē)和施工安全，特制定本辦法。

二、營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)安全的各種施工。

三、營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車(chē)安全放在首們，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的施工，必須納入天窗，對(duì)影響行車(chē)和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車(chē)和施工安全。

四、營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

二、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

一、為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部各架子隊(duì)?wèi)?yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過(guò)渡方案和安全措施，組織召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車(chē)和施工安全。

2、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門(mén)臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。

3、施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)，對(duì)施工情況旱災(zāi)行全面總結(jié)。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部明確施工負(fù)責(zé)人，明確施工作業(yè)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。各工班必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按照完成施工任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車(chē)放行條件。

多個(gè)單位作業(yè)車(chē)進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí)，由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車(chē)作業(yè)范圍及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

三、施工計(jì)劃的編制

施工計(jì)劃分為年度施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃和施工日計(jì)劃。項(xiàng)目部的年度施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)組織編制，并由局指揮部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核。經(jīng)審核后，按照計(jì)劃組織施工。

四、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工

未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí)，由項(xiàng)目部提出施工申請(qǐng)，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過(guò)主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，由項(xiàng)目部安排施工。

五、施工登銷(xiāo)記程序

一、進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于施工開(kāi)始前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在車(chē)站《行車(chē)設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記，通過(guò)車(chē)站值班員向列車(chē)調(diào)度員申請(qǐng)施工，車(chē)站值班員應(yīng)及時(shí)與列車(chē)調(diào)度員聯(lián)系，由列車(chē)調(diào)度員向有關(guān)車(chē)站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。

二、封鎖施工時(shí)，施工單位在車(chē)站行車(chē)室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過(guò)考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車(chē)站值班員和施工負(fù)責(zé)人。

六、施工安全管理責(zé)任

一、確保施工安全是頭等大事。各部門(mén)要牢固樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。

二、施工單位是施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施工安全措施。

因施工造成營(yíng)業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車(chē)安全構(gòu)成鐵路交通事故的，視具體情況，施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任；對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)成的鐵路交通事故，施工單位負(fù)全部責(zé)任。

七、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理

一、參加營(yíng)業(yè)線施工（包括營(yíng)業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車(chē)安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車(chē)輛。由于對(duì)勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成路交通事故的，列施工單位責(zé)任事故，追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

第6篇 游樂(lè)設(shè)備營(yíng)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定

1.0 目的

為了有效的對(duì)園區(qū)內(nèi)a、b、c級(jí)游樂(lè)設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)察管理，確保游樂(lè)設(shè)備的安全使用、保障人身和財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本規(guī)定。

2.0 定義與適用范圍

2.1 游樂(lè)設(shè)備危險(xiǎn)區(qū)域、運(yùn)行區(qū)域的定義

2.1.1 設(shè)備危險(xiǎn)區(qū)域，指設(shè)備運(yùn)行所經(jīng)過(guò)的路線（軌跡）（如：礦山車(chē)車(chē)輛的運(yùn)行軌道、提升段臺(tái)階、儲(chǔ)存段等），及其周邊范圍內(nèi)的區(qū)域。

2.1.2 設(shè)備運(yùn)行區(qū)域，指項(xiàng)目的上下客平臺(tái)、機(jī)房、操作間、儲(chǔ)物區(qū)，以及項(xiàng)目危險(xiǎn)區(qū)域等。

2.2 適用區(qū)域：歡樂(lè)谷園區(qū)a、b、c級(jí)游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域（排隊(duì)區(qū)除外）。a級(jí)游樂(lè)設(shè)備為：彈射過(guò)山車(chē)、大擺錘、礦山車(chē)、雙層轉(zhuǎn)馬、鏈椅、能量風(fēng)暴、雙塔太空梭、木質(zhì)過(guò)山車(chē)、環(huán)形過(guò)山車(chē)、觀光塔、天旋地轉(zhuǎn)、激流勇進(jìn)、小彈射過(guò)山車(chē)；

b級(jí)游樂(lè)設(shè)備為：disco、尖峰時(shí)刻、極速風(fēng)車(chē)、青蛙跳；

c級(jí)游樂(lè)設(shè)備為：碰碰車(chē)、漂流河、桑巴氣球、魔術(shù)自行車(chē)。

2.3 適用人群：

2.3.1 設(shè)備服務(wù)人員、設(shè)備操作人員、設(shè)備維修保養(yǎng)人員、設(shè)備運(yùn)行區(qū)域施工作業(yè)工作人員（包括：電工、水工、園林工、環(huán)衛(wèi)工、外協(xié)施工單位工作人員等需在營(yíng)運(yùn)區(qū)作業(yè)的所有人員）。后統(tǒng)稱為“工作人員”。

2.3.2 公司與合作單位舉辦活動(dòng)所涉及的人員，如：傳播媒體的演員、拍攝人員；社區(qū)活動(dòng)人員等。

3.0 管理目標(biāo)

3.1 完成公司的各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)。

3.2 確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

3.3 保證設(shè)備的安全運(yùn)營(yíng)和各工作流程有序的進(jìn)行。

3.4 為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.0 規(guī)定的內(nèi)容

4.1 設(shè)備操作人員按照各相應(yīng)的《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》所規(guī)定的內(nèi)容和工作流程，進(jìn)行安全操作。

4.2 設(shè)備服務(wù)人員按照《歡樂(lè)谷崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.3 每日設(shè)備運(yùn)行前，維修維護(hù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查保養(yǎng)，確保設(shè)備營(yíng)運(yùn)的安全、正常。

4.4 各項(xiàng)目的維修、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)時(shí)間，按公司的《設(shè)備營(yíng)運(yùn)時(shí)間表》和《 年 月設(shè)備部項(xiàng)目檢修計(jì)劃表》執(zhí)行。如有特殊情況，以當(dāng)日公司審批后的維修、維護(hù)和運(yùn)行時(shí)間為準(zhǔn)。

4.5 設(shè)備操作、服務(wù)人員在設(shè)備例行檢修和營(yíng)運(yùn)時(shí)，除了需嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》的規(guī)定進(jìn)行操作服務(wù)外，還需不定期的關(guān)注設(shè)備和營(yíng)運(yùn)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)有異常情況或有未經(jīng)允許進(jìn)入設(shè)備運(yùn)行區(qū)域的人員，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，避免安全事故的發(fā)生。

4.6 其他部門(mén)的工作人員如需在項(xiàng)目運(yùn)行區(qū)域內(nèi)對(duì)所管轄的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、環(huán)境清潔、園林綠化和各類施工作業(yè)的，需嚴(yán)格按照下列程序進(jìn)行操作。

4.6.1 在設(shè)備檢修（日檢、周檢、月檢、年檢和突發(fā)故障檢修）期間，設(shè)備部以外的其他部門(mén)工作人員需進(jìn)入設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)的，須在該項(xiàng)目的《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》上作好登記，由在崗的維修主管同意后，方可進(jìn)入作業(yè)，并要求相關(guān)人員嚴(yán)格服從設(shè)備維修主管的工作安排。維修、施工作業(yè)完畢后，作業(yè)負(fù)責(zé)人要清點(diǎn)人數(shù)，在《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》上認(rèn)真填寫(xiě),并注明離開(kāi)崗位的確切時(shí)間。（注：具體的項(xiàng)目檢修、運(yùn)行時(shí)間按4.4內(nèi)容執(zhí)行。）

4.6.2設(shè)備營(yíng)運(yùn)期間，任何人不得隨意進(jìn)入項(xiàng)目危險(xiǎn)區(qū)域。如遇特殊情況，非設(shè)備部的工作人員需對(duì)該項(xiàng)目運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行作業(yè)的，須根據(jù)不同項(xiàng)目按程序提出申請(qǐng)，分別填寫(xiě)《游樂(lè)設(shè)備營(yíng)運(yùn)中維修、施工作業(yè)申請(qǐng)表》或《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》，具體情況有以下兩種。

4.6.2.1作業(yè)時(shí)設(shè)備無(wú)須停機(jī)的，按表內(nèi)所規(guī)定的內(nèi)容詳細(xì)填寫(xiě)。如需進(jìn)入以上規(guī)定的a級(jí)游樂(lè)設(shè)備（彈射過(guò)山車(chē)、大擺錘、礦山車(chē)、雙層轉(zhuǎn)馬、鏈椅、能量風(fēng)暴、雙塔太空梭、木質(zhì)過(guò)山車(chē)、環(huán)形過(guò)山車(chē)、觀光塔、天旋地轉(zhuǎn)、激流勇進(jìn)、小彈射過(guò)山車(chē)）非危險(xiǎn)區(qū)域的，填寫(xiě)《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》；進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的，并填寫(xiě)《游樂(lè)設(shè)備營(yíng)運(yùn)中維修、施工作業(yè)申請(qǐng)表》，需由該項(xiàng)目的部門(mén)經(jīng)理簽字、公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。作業(yè)時(shí)必須在該項(xiàng)目的在崗負(fù)責(zé)人安排、安全引導(dǎo)下,方能進(jìn)行作業(yè)

4.6.2.2作業(yè)時(shí)設(shè)備無(wú)須停機(jī)，需進(jìn)入b級(jí)游樂(lè)設(shè)備(disco、尖峰時(shí)刻、極速風(fēng)車(chē)、青蛙跳)；c級(jí)游樂(lè)設(shè)備(碰碰車(chē)、漂流河、桑巴氣球、魔術(shù)自行車(chē)、兒童彈跳車(chē)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)杯)運(yùn)行區(qū)域的，填寫(xiě)《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》，由管理該項(xiàng)目的責(zé)任人簽字確認(rèn)，且必須在該項(xiàng)目的在崗負(fù)責(zé)人安排、安全引導(dǎo)下,進(jìn)行作業(yè)。

4.6.2.3游樂(lè)設(shè)備須停機(jī)作業(yè)的，填寫(xiě)《游樂(lè)設(shè)備營(yíng)運(yùn)中維修、施工作業(yè)申請(qǐng)表》，并需經(jīng)項(xiàng)目所在部門(mén)的公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批和公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，簽字認(rèn)可。

4.6.3如遇特殊情況，設(shè)備需延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間的，相關(guān)部門(mén)工作人員要進(jìn)入設(shè)備營(yíng)運(yùn)區(qū)域作業(yè)的，需先知會(huì)項(xiàng)目的在崗負(fù)責(zé)人，確認(rèn)項(xiàng)目延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)后的停機(jī)時(shí)間。并在設(shè)備停機(jī)后，才能進(jìn)入設(shè)備營(yíng)運(yùn)區(qū)域作業(yè)。

4.7 在運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工作人員，要聽(tīng)從設(shè)備在崗負(fù)責(zé)人的安排，由“工作人員通道”或“安全通道”進(jìn)入工作區(qū)域。在作業(yè)當(dāng)中，工作人員需隨時(shí)關(guān)注設(shè)備、游客和自身的安全，杜絕任何有危害設(shè)備和人身安全的行為發(fā)生。

4.8 設(shè)備的維護(hù)、操作、服務(wù)人員有權(quán)拒絕任何違反本規(guī)定的施工作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

4.9 如遇到需協(xié)助公司拍攝廣告、宣傳片或其他社區(qū)活動(dòng)等特殊接待的，其活動(dòng)的工作人員也需嚴(yán)格按本規(guī)定執(zhí)行。在活動(dòng)過(guò)程中，由于工作需要在設(shè)備營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)所使用的工具和道具，需經(jīng)崗位負(fù)責(zé)人安排，安全引導(dǎo)后方可使用。在崗人員如不能保證活動(dòng)過(guò)程安全實(shí)施的，須向直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聽(tīng)候指示。

5.0 相關(guān)表格

5.1 《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》 qr-sb-m-05-01

5.2 《游樂(lè)設(shè)備營(yíng)運(yùn)中維修、施工作業(yè)申請(qǐng)表》 qr-sb-m-05-02

5.3 《設(shè)備營(yíng)運(yùn)時(shí)間表》 （無(wú)固定格式）

5.4 《 年 月設(shè)備部項(xiàng)目檢修計(jì)劃表》 （無(wú)固定格式）

第7篇 游樂(lè)設(shè)備營(yíng)運(yùn)安全管理規(guī)定

1.0 目的

為了有效的對(duì)園區(qū)內(nèi)a、b、c級(jí)游樂(lè)設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)察管理,確保游樂(lè)設(shè)備的安全使用、保障人身和財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定。

2.0定義與適用范圍

2.1游樂(lè)設(shè)備危險(xiǎn)區(qū)域、運(yùn)行區(qū)域的定義

2.1.1 設(shè)備危險(xiǎn)區(qū)域,指設(shè)備運(yùn)行所經(jīng)過(guò)的路線(軌跡)(如:礦山車(chē)車(chē)輛的運(yùn)行軌道、提升段臺(tái)階、儲(chǔ)存段等),及其周邊范圍內(nèi)的區(qū)域。

2.1.2 設(shè)備運(yùn)行區(qū)域,指項(xiàng)目的上下客平臺(tái)、機(jī)房、操作間、儲(chǔ)物區(qū),以及項(xiàng)目危險(xiǎn)區(qū)域等。

2.2 適用區(qū)域:歡樂(lè)谷園區(qū)a、b、c級(jí)游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域(排隊(duì)區(qū)除外)。a級(jí)游樂(lè)設(shè)備為:彈射過(guò)山車(chē)、大擺錘、礦山車(chē)、雙層轉(zhuǎn)馬、鏈椅、能量風(fēng)暴、雙塔太空梭、木質(zhì)過(guò)山車(chē)、環(huán)形過(guò)山車(chē)、觀光塔、天旋地轉(zhuǎn)、激流勇進(jìn)、小彈射過(guò)山車(chē);

b級(jí)游樂(lè)設(shè)備為:disco、尖峰時(shí)刻、極速風(fēng)車(chē)、青蛙跳;

c級(jí)游樂(lè)設(shè)備為:碰碰車(chē)、漂流河、桑巴氣球、魔術(shù)自行車(chē)。

2.3適用人群:

2.3.1 設(shè)備服務(wù)人員、設(shè)備操作人員、設(shè)備維修保養(yǎng)人員、設(shè)備運(yùn)行區(qū)域施工作業(yè)工作人員(包括:電工、水工、園林工、環(huán)衛(wèi)工、外協(xié)施工單位工作人員等需在營(yíng)運(yùn)區(qū)作業(yè)的所有人員)。后統(tǒng)稱為“工作人員”。

2.3.2 公司與合作單位舉辦活動(dòng)所涉及的人員,如:傳播媒體的演員、拍攝人員;社區(qū)活動(dòng)人員等。

3.0管理目標(biāo)

3.1完成公司的各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)。

3.2確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

3.3 保證設(shè)備的安全運(yùn)營(yíng)和各工作流程有序的進(jìn)行。

3.4 為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.0規(guī)定的內(nèi)容

4.1 設(shè)備操作人員按照各相應(yīng)的《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》所規(guī)定的內(nèi)容和工作流程,進(jìn)行安全操作。

4.2 設(shè)備服務(wù)人員按照《歡樂(lè)谷崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.3 每日設(shè)備運(yùn)行前,維修維護(hù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查保養(yǎng),確保設(shè)備營(yíng)運(yùn)的安全、正常。

4.4 各項(xiàng)目的維修、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)時(shí)間,按公司的《設(shè)備營(yíng)運(yùn)時(shí)間表》和《年月設(shè)備部項(xiàng)目檢修計(jì)劃表》執(zhí)行。如有特殊情況,以當(dāng)日公司審批后的維修、維護(hù)和運(yùn)行時(shí)間為準(zhǔn)。

4.5 設(shè)備操作、服務(wù)人員在設(shè)備例行檢修和營(yíng)運(yùn)時(shí),除了需嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》的規(guī)定進(jìn)行操作服務(wù)外,還需不定期的關(guān)注設(shè)備和營(yíng)運(yùn)區(qū)域,發(fā)現(xiàn)有異常情況或有未經(jīng)允許進(jìn)入設(shè)備運(yùn)行區(qū)域的人員,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,避免安全事故的發(fā)生。

4.6 其他部門(mén)的工作人員如需在項(xiàng)目運(yùn)行區(qū)域內(nèi)對(duì)所管轄的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、環(huán)境清潔、園林綠化和各類施工作業(yè)的,需嚴(yán)格按照下列程序進(jìn)行操作。

4.6.1 在設(shè)備檢修(日檢、周檢、月檢、年檢和突發(fā)故障檢修)期間,設(shè)備部以外的其他部門(mén)工作人員需進(jìn)入設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)的,須在該項(xiàng)目的《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》上作好登記,由在崗的維修主管同意后,方可進(jìn)入作業(yè),并要求相關(guān)人員嚴(yán)格服從設(shè)備維修主管的工作安排。維修、施工作業(yè)完畢后,作業(yè)負(fù)責(zé)人要清點(diǎn)人數(shù),在《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》上認(rèn)真填寫(xiě),并注明離開(kāi)崗位的確切時(shí)間。(注:具體的項(xiàng)目檢修、運(yùn)行時(shí)間按4.4內(nèi)容執(zhí)行。)

4.6.2設(shè)備營(yíng)運(yùn)期間,任何人不得隨意進(jìn)入項(xiàng)目危險(xiǎn)區(qū)域。如遇特殊情況,非設(shè)備部的工作人員需對(duì)該項(xiàng)目運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行作業(yè)的,須根據(jù)不同項(xiàng)目按程序提出申請(qǐng),分別填寫(xiě)《游樂(lè)設(shè)備營(yíng)運(yùn)中維修、施工作業(yè)申請(qǐng)表》或《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》,具體情況有以下兩種。

4.6.2.1作業(yè)時(shí)設(shè)備無(wú)須停機(jī)的,按表內(nèi)所規(guī)定的內(nèi)容詳細(xì)填寫(xiě)。如需進(jìn)入以上規(guī)定的a級(jí)游樂(lè)設(shè)備(彈射過(guò)山車(chē)、大擺錘、礦山車(chē)、雙層轉(zhuǎn)馬、鏈椅、能量風(fēng)暴、雙塔太空梭、木質(zhì)過(guò)山車(chē)、環(huán)形過(guò)山車(chē)、觀光塔、天旋地轉(zhuǎn)、激流勇進(jìn)、小彈射過(guò)山車(chē))非危險(xiǎn)區(qū)域的,填寫(xiě)《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》;進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的,并填寫(xiě)《游樂(lè)設(shè)備營(yíng)運(yùn)中維修、施工作業(yè)申請(qǐng)表》,需由該項(xiàng)目的部門(mén)經(jīng)理簽字、公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。作業(yè)時(shí)必須在該項(xiàng)目的在崗負(fù)責(zé)人安排、安全引導(dǎo)下,方能進(jìn)行作業(yè)

4.6.2.2作業(yè)時(shí)設(shè)備無(wú)須停機(jī),需進(jìn)入b級(jí)游樂(lè)設(shè)備(disco、尖峰時(shí)刻、極速風(fēng)車(chē)、青蛙跳);c級(jí)游樂(lè)設(shè)備(碰碰車(chē)、漂流河、桑巴氣球、魔術(shù)自行車(chē)、兒童彈跳車(chē)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)杯)運(yùn)行區(qū)域的,填寫(xiě)《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》,由管理該項(xiàng)目的責(zé)任人簽字確認(rèn),且必須在該項(xiàng)目的在崗負(fù)責(zé)人安排、安全引導(dǎo)下,進(jìn)行作業(yè)。

4.6.2.3游樂(lè)設(shè)備須停機(jī)作業(yè)的,填寫(xiě)《游樂(lè)設(shè)備營(yíng)運(yùn)中維修、施工作業(yè)申請(qǐng)表》,并需經(jīng)項(xiàng)目所在部門(mén)的公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批和公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo),簽字認(rèn)可。

4.6.3如遇特殊情況,設(shè)備需延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間的,相關(guān)部門(mén)工作人員要進(jìn)入設(shè)備營(yíng)運(yùn)區(qū)域作業(yè)的,需先知會(huì)項(xiàng)目的在崗負(fù)責(zé)人,確認(rèn)項(xiàng)目延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)后的停機(jī)時(shí)間。并在設(shè)備停機(jī)后,才能進(jìn)入設(shè)備營(yíng)運(yùn)區(qū)域作業(yè)。

4.7 在運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工作人員,要聽(tīng)從設(shè)備在崗負(fù)責(zé)人的安排,由“工作人員通道”或“安全通道”進(jìn)入工作區(qū)域。在作業(yè)當(dāng)中,工作人員需隨時(shí)關(guān)注設(shè)備、游客和自身的安全,杜絕任何有危害設(shè)備和人身安全的行為發(fā)生。

4.8 設(shè)備的維護(hù)、操作、服務(wù)人員有權(quán)拒絕任何違反本規(guī)定的施工作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

4.9 如遇到需協(xié)助公司拍攝廣告、宣傳片或其他社區(qū)活動(dòng)等特殊接待的,其活動(dòng)的工作人員也需嚴(yán)格按本規(guī)定執(zhí)行。在活動(dòng)過(guò)程中,由于工作需要在設(shè)備營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)所使用的工具和道具,需經(jīng)崗位負(fù)責(zé)人安排,安全引導(dǎo)后方可使用。在崗人員如不能保證活動(dòng)過(guò)程安全實(shí)施的,須向直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聽(tīng)候指示。

5.0 相關(guān)表格

5.1 《游樂(lè)設(shè)備運(yùn)行區(qū)域作業(yè)登記表》qr-sb-m-05-01

5.2 《游樂(lè)設(shè)備營(yíng)運(yùn)中維修、施工作業(yè)申請(qǐng)表》qr-sb-m-05-02

5.3 《設(shè)備營(yíng)運(yùn)時(shí)間表》(無(wú)固定格式)

5.4 《年月設(shè)備部項(xiàng)目檢修計(jì)劃表》(無(wú)固定格式)

第8篇 鐵路營(yíng)運(yùn)線施工安全管理辦法

一、總則

一、為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理,做到運(yùn)輸、施工兼顧,確保行車(chē)和施工安全,特制定本辦法。

二、營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)安全的各種施工。

三、營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車(chē)安全放在首們,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的施工,必須納入天窗,對(duì)影響行車(chē)和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車(chē)和施工安全。

四、營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。

積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

二、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

一、為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部各架子隊(duì)?wèi)?yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。

施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1、負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過(guò)渡方案和安全措施,組織召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車(chē)和施工安全。

2、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。

檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門(mén)臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。

3、施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開(kāi)施工總結(jié)會(huì),對(duì)施工情況旱災(zāi)行全面總結(jié)。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部明確施工負(fù)責(zé)人,明確施工作業(yè),并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。

各工班必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按照完成施工任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車(chē)放行條件。

多個(gè)單位作業(yè)車(chē)進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車(chē)作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

三、施工計(jì)劃的編制

施工計(jì)劃分 度施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃和施工日計(jì)劃。

項(xiàng)目部的年度施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)組織編制,并由局指揮部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核。

經(jīng)審核后,按照計(jì)劃組織施工。

四、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工

未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。

特殊情況必須施工時(shí),由項(xiàng)目部提出施工申請(qǐng),并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過(guò)主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),由項(xiàng)目部安排施工。

五、施工登銷(xiāo)記程序

一、進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開(kāi)始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車(chē)站《行車(chē)設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記,通過(guò)車(chē)站值班員向列車(chē)調(diào)度員申請(qǐng)施工,車(chē)站值班員應(yīng)及時(shí)與列車(chē)調(diào)度員聯(lián)系,由列車(chē)調(diào)度員向有關(guān)車(chē)站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。

二、封鎖施工時(shí),施工單位在車(chē)站行車(chē)室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過(guò)考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。

駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車(chē)站值班員和施工負(fù)責(zé)人。

六、施工安全管理責(zé)任

一、確保施工安全是頭等大事。

各部門(mén)要牢固樹(shù)立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制度。

做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

二、施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。

施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;

應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)實(shí)施工安全措施。

因施工造成營(yíng)業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車(chē)安全構(gòu)成鐵路交通事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;

對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)成的鐵路交通事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。

七、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理

一、參加營(yíng)業(yè)線施工(包括營(yíng)業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。

不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。

用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;

要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。

營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車(chē)安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包。

勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車(chē)輛。

由于對(duì)勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成路交通事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

第9篇 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通安全管理措施

城市公共交通涉及千家萬(wàn)戶老百姓最基本的出行問(wèn)題,直接關(guān)系民生利益,是一項(xiàng)最基本的民生工程。

城市公共交通體系的系統(tǒng)優(yōu)化和完善健全將直接關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益。

近年來(lái),由于我旗經(jīng)濟(jì)、交通的持續(xù)健康快速發(fā)展,我旗的城市交通體系的建設(shè)也在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下不斷完善。

交通參與者的交通安全意識(shí)也不斷提高。

營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總體交通安全狀況

我旗現(xiàn)有大公交、小公交、出租車(chē)、三輪車(chē)等城市公共交通方式。

大公交、小公交、出租車(chē)由于有明確的的管理單位和營(yíng)運(yùn)公司,我大隊(duì)在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹工作目標(biāo),經(jīng)過(guò)對(duì)其從業(yè)資格的嚴(yán)格把關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛狀況的固定年檢、交通違法行為的嚴(yán)管重罰、連續(xù)不斷的交通安全教育、各種專項(xiàng)行動(dòng)和活動(dòng)的展開(kāi),已經(jīng)逐步形成了一個(gè)比較好的公共交通安全環(huán)境。

以上車(chē)種在交通管理中主要問(wèn)題為:營(yíng)運(yùn)車(chē)輛為了搶拉乘客快拉快走而產(chǎn)生了大量交通違法行為,且這類交通違法行為取證較難。

例如:隨意掉頭、搶占車(chē)道、隨意停車(chē)等違法行為,嚴(yán)重影響了道路交通安全。

為此我大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員交通安全宣傳以提高其交通安全意識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)路面交通秩序的管控,加大科技設(shè)備投入力爭(zhēng)在3~5年為完成____交警指揮中心“三圈一線”規(guī)劃建設(shè),提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上巡邏、實(shí)現(xiàn)快速抓拍取證,加強(qiáng)路面交通秩序管理。

正三輪摩托車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的交通安全情況

在我旗的大街小巷,經(jīng)常能看到一些載客三輪車(chē)在人群車(chē)流中穿梭,大約700余輛。

這些車(chē)機(jī)動(dòng)靈活,車(chē)費(fèi)便宜,確實(shí)給居民出行帶來(lái)一定的方便,但由于設(shè)計(jì)目標(biāo)不同,所以三輪車(chē)在安全方面卻存在著先天缺陷。

并且這類車(chē)輛隨意掉頭、搶占車(chē)道、隨意停車(chē)等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。

一、正三輪車(chē)的從業(yè)資格情況

我大隊(duì)從06年一直認(rèn)真貫徹旗政府文件,不為正三輪摩托落戶,所以現(xiàn)在的營(yíng)運(yùn)的三輪車(chē)有一些是在五原、中旗落戶或是無(wú)牌假牌的車(chē)輛。

由于從事三輪車(chē)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者,普遍為下崗職工、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民,安全駕駛意識(shí)薄弱,缺乏營(yíng)運(yùn)管理單位也會(huì)有一些無(wú)證駕駛?cè)藛T從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

二、三輪車(chē)的車(chē)輛安全狀況

由于設(shè)計(jì)目標(biāo)不同,所以三輪車(chē)在安全方面卻存在著先天缺陷,并且由于車(chē)輛的日常營(yíng)運(yùn)、維護(hù)都由車(chē)主自己管理,所以很多三輪車(chē)都燈光不全、反光標(biāo)識(shí)不清的情況,夜間行車(chē)相當(dāng)不安全。

三、交通違法

由于三輪車(chē)是營(yíng)運(yùn)主體的特殊性,所以為了拉乘客產(chǎn)生的隨意掉頭、搶占車(chē)道、隨意停車(chē)等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。

而且這些違法行為取證較難,在現(xiàn)有警力條件下很難對(duì)其進(jìn)行管理。

四、交通安全教育

由于沒(méi)有三輪車(chē)沒(méi)有主管單位,所以很難對(duì)其進(jìn)行管理和安全宣傳教育。

三輪車(chē)營(yíng)業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門(mén)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通安全教育,也沒(méi)有形成定期教育的機(jī)制。

五、交通事故承受能力

由于三輪車(chē)輛的管理的自主性,并且一臺(tái)三輪車(chē)背后往往維系著一個(gè)困難家庭,所以三輪車(chē)一般是沒(méi)有保險(xiǎn)的或者是只有強(qiáng)險(xiǎn),導(dǎo)致三輪車(chē)遇到交通事故之后往往沒(méi)有能力支付費(fèi)用。

載客三輪車(chē)管理措施

一、 加強(qiáng)三輪車(chē)輛管理。

結(jié)合營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)和主管部門(mén)對(duì)于在____從事?tīng)I(yíng)運(yùn)三輪車(chē)的詳細(xì)情況進(jìn)行登記。

堅(jiān)決打擊無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)格控制車(chē)輛安全狀況,嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛報(bào)廢條例,按照規(guī)定檢查車(chē)輛燈光情況并為其粘貼反光標(biāo)識(shí),并且為其強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。

二、 加強(qiáng)違法行為查處力度。

通過(guò)科技設(shè)備的不斷投入,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力的不斷提高,用嚴(yán)管重罰來(lái)保障交通行為秩序。

三、 交通安全宣傳教育。

結(jié)合營(yíng)運(yùn)管理部門(mén)和主管部門(mén)對(duì)于在____從事?tīng)I(yíng)運(yùn)三輪車(chē)的車(chē)主進(jìn)行常態(tài)化的定期教育,并將其聯(lián)系方式列入短信平臺(tái)定期為其發(fā)送交通安全宣傳短信。