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法律風險報告4篇

發(fā)布時間:2023-09-30 09:48:01 查看人數:56

法律風險報告

篇一 石油系統(tǒng)法律風險崗位防控的調研報告

石油系統(tǒng)法律風險崗位防控的調研報告

為進一步加強對地區(qū)企業(yè)法律風險崗位防控工作的督促和指導,經總同意,我們于6月中下旬先后赴大慶油田、大慶石化、吉林石化、西南油氣田、四川銷售、川慶鉆探6家單位進行了專題調研。調研之前下發(fā)通知明確了調研重點,6家單位做了認真準備。調研期間分別聽取了各單位情況匯報,與企業(yè)分管領導、總法律顧問、法律機構負責人、相關法律人員、部分機關處室及基層單位負責人進行了座談和研討,查閱了相關工作資料??傮w感到,6家單位按照總部部署都在積極推進法律風險崗位防控工作,已取得了一定進展和成效,但也存在一些問題,有些問題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性,需要認真研究解決。現將有關情況簡要報告如下:

一、工作進展情況及主要亮點

目前,6家單位都完成了本部機關層面重點涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓和實施工作??偨Y6家單位工作組織及推進情況,主要有4個方面的亮點:

一是各單位對法律風險崗位防控工作認識比較到位,并給予了高度重視。大家普遍認為,將法律風險防控要求對應到崗位、落實到人頭的思路,較好地解決了“有思路沒抓手”,“有要求沒落實”等問題,對提高崗位員工法律意識和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開展,6家單位研究制定了推進方案,組建了工作團隊,企業(yè)總法律顧問和法律機構負責人定期組織研究解決工作中出現的重點問題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經理、西南油氣田康建國副總經理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議,部署、研究和解決工作推進中的各類問題,在工作組織、橫向協(xié)調和督促指導等方面較好地發(fā)揮了作用。

二是在加強法律與業(yè)務融合方面采取了很多切實有效的措施,并見到了較好的效果。6家單位將加強法律部門與業(yè)務部門的溝通聯動貫穿于法律風險崗位防控工作的全過程,通過組織業(yè)務人員開展法律風險寫實、法律人員與業(yè)務人員“一對一”訪談、要求業(yè)務部門明確法律風險崗位防控分管領導和聯絡員并定期聯席會議等措施,較好地調動了業(yè)務部門的積極性,避免了法律風險防控與業(yè)務管理“兩張皮”的情況,確保了工作的實效性。

特別是通過吉林石化人事、財務、商務、安全環(huán)保等部門負責人在座談會上的發(fā)言,我們切實感受到這些部門對法律風險崗位防控工作高度認同,并已經將其作為本部門一項重要的常規(guī)性工作,針對主要風險源點采取了很多管理舉措,有的已經見到了初步效果。四川銷售營銷處、質量安全處、財務處、加油站管理處等相關處室負責人,不僅對法律風險崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務管理涉及的法律法規(guī),體現出較高的法律素質,從一個側面也反映四川銷售在加強法律與業(yè)務融合上已初步取得了較好的成效。

三是在指引培訓和實施上結合自身管理實際做了大量探索實踐工作,指引培訓和實施工作有了一個好的開端。大慶石化結合普法工作,按照組織自學、集中培訓和組織考試相結合的方式加強指引培訓,先后于今年3-4月份對機關200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓,對二級單位相關人員組織了法律風險防控知識考試,提高了相關人員法律風險防控意識和技能。

吉林石化從持續(xù)加強現代企業(yè)法治理念培育入手,積極營造依法經營管理氛圍,在此基礎上通過綜合培訓、法律專業(yè)培訓、處室業(yè)務培訓三個層面抓實抓好指引培訓工作,按領域組織編制交易、勞動、工程建設等專題培訓教材22套,舉辦培訓班36期,培訓重點涉法崗位人員4100人次。在各業(yè)務部門建立部門領導負責組織、法律協(xié)管員負責法律風險崗位防控工作綜合管理、相關涉法崗位分工負責的法律風險防控實施機制。為確保防控要求落實到位,吉林石化組織442名重點涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書面承諾,同時將法律風險防控納入公司績效考核體系,實行“月度量化考核、季度總結講評、年度嚴格兌現”。

西南油氣田將法律風險防控培訓確定為公司“每月一講”第5個專題,對機關各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點涉法崗位人員共160余人組織培訓,宣貫了公司法律風險防控工作制度,提出了法律風險崗位防控指引實施的具體要求。截至6月底,西南油氣田公司機關和二級單位通過現場和視頻會等形式積極開展法律風險防控培訓,共培訓員工2500余人次,培訓基本覆蓋公司和二級單位兩級機關重點涉險崗位。

四川銷售將法律風險崗位防控指引培訓和考核納入公司技術“大比武”活動安排。從2月份開始,四川銷售以法律風險崗位防控指引為主要培訓教材,組織法律崗位人員加強學習。6月8日,四川銷售舉行法律崗位“大比武”活動,組織25家地市分公司的49名法律人員進行了法律風險防控知識競賽,對成績優(yōu)秀者進行了表彰。

四是組織重大風險專題研究,進一步深化了對法律風險防控的認識。特別是大慶油田成立項目組對法律風險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統(tǒng)研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發(fā)的實際,重點分析了地震勘探業(yè)務土地補償重大法律風險防控問題,研究制定了具體防控措施,并結合業(yè)務實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。

二、存在的主要問題

法律風險崗位防控工作從去年5月份全面啟動到現在已有一年多時間。對前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時,我們也看到,不同單位工作開展不平衡的問題比較突出,同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題,比較突出的包括:

一是指引質量有待提高。尤其是遺漏重要法律風險源點和重點涉法崗位;法律風險源點與崗位對應不準確,“張冠李戴”;防控措施過于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標性的要求,缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現有指引僅涵蓋部分機關部室和少數崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級、處級崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風險的客觀需要。有的單位編制的.指引,部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實際不符。

二是對指引培訓工作,有的尚未開展,有的只停留在面上而缺乏針對性。有的單位在指引培訓方面采取的措施和做的工作相對較少。其他單位組織的指引培訓活動,形式以集中講座為主,內容以講解法律風險崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動是必要的,但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求,沒有將培訓工作落實到具體崗位,難以使相關崗位人員真正掌握本崗位法律風險防控的相關內容和要求。

三是在實施檢查、測評等方面沒有形成長效機制。雖然部分單位在指引實施檢查、測評方面有了一些實踐,但總體處于持續(xù)探索階段,在如何更好地發(fā)揮業(yè)務部門作為防控主體的作用、如何加強法律部門對指引實施的支持和督促等方面還沒有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。

四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊,效果不明顯。部分單位法律風險崗位防控工作仍然停留在機關層面,沒能及時向基層單位延伸,工作節(jié)奏略顯緩慢,影響了整體工作效果。

三、下步工作重點

根據我們掌握的情況,上述問題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度關注并著力解決。針對這些問題,下步重點要抓好以下5方面的工作:

一是,組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風險防控指引,要求地區(qū)企業(yè)結合油氣田、銷售企業(yè)指引示范文本,根據業(yè)務發(fā)展及崗位調整等情況,不斷組織指引修訂完善工作,解決法律風險源點與崗位職責不匹配、防控措施操作性不強等突出問題,切實提高指引質量。

二是,組織地區(qū)企業(yè)開展“自上而下”、“一對一”的指引培訓工作,基本思路是上級崗位要按照管理隸屬關系,對下屬涉法崗位逐條講解指引內容,確保其熟練掌握指引各項要求。

三是,組織地區(qū)企業(yè)根據本單位實際,按照法律與業(yè)務融合、科學高效的原則,加緊建立一套行之有效的指引實施檢查和測評機制。

四是,在持續(xù)推進機關層面工作的基礎上,組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風險崗位防控工作向基層單位延伸,今年年底前主要生產經營單位要全面完成基層單位重點崗位防控指引編制工作,并在機關和基層單位全面啟動指引培訓和實施。

五是,加強地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經驗共享。按照抓點帶面、抓強促弱的基本思路,進一步強化對重點企業(yè)的指導督促,通過組織調研、座談等形式總結地區(qū)企業(yè)典型做法并及時向其他地區(qū)企業(yè)推廣,更好地發(fā)揮典型引路作用。

篇二 企業(yè)法律風險自查報告

企業(yè)法律風險自查報告

為了貫徹落實省國資委文件精神,按照集團公司領導的要求,公司認真全面排查經營管理中的法律風險,找出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。為進一步做好公司法律風險防控工作,對排查出的法律風險,制定了針對性的整改方案。

一、公司經營管理中存在的主要法律風險

(一)外部風險

由于外部的宏觀經濟及有關政策法律發(fā)生變化,會影響承租企業(yè)的經營狀況和合同簽署時的法律關系,可能導致承租企業(yè)的履約能力下降及有關法律糾紛,進而對公司的經營產生影響。

(二)內部風險

主要包括企業(yè)的經營管理風險及員工的道德風險,其中融資租賃公司作為資金密集型和人才密集型企業(yè),對承接項目的評估和決策正確與否直接關系到企業(yè)的存亡,公司的項目風險內控制度至關重要;租賃合約簽訂中的法律風險也要重視。員工的道德品質、職業(yè)素養(yǎng)和法律風險意識是影響風險的重要因素。

二、整改方案

(一)密切關注國家宏觀經濟和政策法律規(guī)定的變化,及時采取針對性的有關措施,有效減少其對公司經營管理產生的法律風險。

(二)完善公司內控制度。建立完善的內控制度,保障業(yè)務操作能夠根據公司的政策、規(guī)定、內控程序規(guī)范有序地進行。

(三)完善有效的退出機制。通過有效的退出機制保全公司資產,對公司資源進行優(yōu)化配臵,在風險可控的前提下實現公司業(yè)務目標。

(四)加強對融資租賃項目的風險管理。融資租賃項目管理主要分為前期調查、中期評估、后期審批和還款跟蹤等四個過程,針對不同的過程設定切實可行的操作流程,使各環(huán)節(jié)的調查和評估做到客觀準確,堅持現場調查和非現場調查相結合原則、堅持共同調查人制度、堅持風險控制第一位的原則等。力求在融資租賃業(yè)務的源頭就對全部可能發(fā)生的法律風險有深刻了解并加以控制。

(五)加強對融資租賃資金的`風險管理。建立有效的資金監(jiān)控制度,選擇合理的籌資方式,優(yōu)化資金使用結構,強化財務的監(jiān)控與實施。

(六)加強對融資租賃資產的風險管理。根據市場環(huán)境的變化,審慎選擇租賃物及供應商,規(guī)范租賃合同的談判和簽署,制定標準的租賃物交付及租金回收流程,最直接有效地控制租賃風險。

(七)加強培訓,提高員工職業(yè)道德和法律風險意識。加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓,提高員工道德意識和法

律風險意識,使員工樹立正確的職業(yè)道德觀,提升員工的職業(yè)素養(yǎng),增強法律風險意識,使在業(yè)務中控制法律風險成為員工的自覺行為。

篇三 石油系統(tǒng)法律風險崗位防控調查報告

為進一步加強對地區(qū)企業(yè)法律風險崗位防控工作的督促和指導,經總同意,我們于6月中下旬先后赴大慶油田、大慶石化、吉林石化、西南油氣田、四川銷售、川慶鉆探6家單位進行了專題調研。調研之前下發(fā)通知明確了調研重點,6家單位做了認真準備。調研期間分別聽取了各單位情況匯報,與企業(yè)分管領導、總法律顧問、法律機構負責人、相關法律人員、部分機關處室及基層單位負責人進行了座談和研討,查閱了相關工作資料??傮w感到,6家單位按照總部部署都在積極推進法律風險崗位防控工作,已取得了一定進展和成效,但也存在一些問題,有些問題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性,需要認真研究解決?,F將有關情況簡要報告如下:

一、工作進展情況及主要亮點

目前,6家單位都完成了本部機關層面重點涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓和實施工作??偨Y6家單位工作組織及推進情況,主要有4個方面的亮點:

一是各單位對法律風險崗位防控工作認識比較到位,并給予了高度重視。大家普遍認為,將法律風險防控要求對應到崗位、落實到人頭的思路,較好地解決了有思路沒抓手,有要求沒落實等問題,對提高崗位員工法律意識和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開展,6家單位研究制定了推進方案,組建了工作團隊,企業(yè)總法律顧問和法律機構負責人定期組織研究解決工作中出現的重點問題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經理、西南油氣田康建國副總經理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議,部署、研究和解決工作推進中的各類問題,在工作組織、橫向協(xié)調和督促指導等方面較好地發(fā)揮了作用。

二是在加強法律與業(yè)務融合方面采取了很多切實有效的措施,并見到了較好的效果。6家單位將加強法律部門與業(yè)務部門的溝通聯動貫穿于法律風險崗位防控工作的全過程,通過組織業(yè)務人員開展法律風險寫實、法律人員與業(yè)務人員一對一訪談、要求業(yè)務部門明確法律風險崗位防控分管領導和聯絡員并定期聯席會議等措施,較好地調動了業(yè)務部門的積極性,避免了法律風險防控與業(yè)務管理兩張皮的情況,確保了工作的實效性。

特別是通過吉林石化人事、財務、商務、安全環(huán)保等部門負責人在座談會上的發(fā)言,我們切實感受到這些部門對法律風險崗位防控工作高度認同,并已經將其作為本部門一項重要的常規(guī)性工作,針對主要風險源點采取了很多管理舉措,有的已經見到了初步效果。四川銷售營銷處、質量安全處、財務處、加油站管理處等相關處室負責人,不僅對法律風險崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務管理涉及的法律法規(guī),體現出較高的法律素質,從一個側面也反映四川銷售在加強法律與業(yè)務融合上已初步取得了較好的成效。

三是在指引培訓和實施上結合自身管理實際做了大量探索實踐工作,指引培訓和實施工作有了一個好的開端。大慶石化結合普法工作,按照組織自學、集中培訓和組織考試相結合的方式加強指引培訓,先后于今年3-4月份對機關200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓,對二級單位相關人員組織了法律風險防控知識考試,提高了相關人員法律風險防控意識和技能。

四川銷售將法律風險崗位防控指引培訓和考核納入公司技術大比武活動安排。從2月份開始,四川銷售以法律風險崗位防控指引為主要培訓教材,組織法律崗位人員加強學習。6月8日,四川銷售舉行法律崗位大比武活動,組織25家地市分公司的49名法律人員進行了法律風險防控知識競賽,對成績優(yōu)秀者進行了表彰。

四是組織重大風險專題研究,進一步深化了對法律風險防控的認識。特別是大慶油田成立項目組對法律風險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統(tǒng)研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發(fā)的實際,重點分析了地震勘探業(yè)務土地補償重大法律風險防控問題,研究制定了具體防控措施,并結合業(yè)務實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。

二、存在的主要問題

法律風險崗位防控工作從去年5月份全面啟動到現在已有一年多時間。對前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時,我們也看到,不同單位工作開展不平衡的問題比較突出,同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題,比較突出的包括:

一是指引質量有待提高。尤其是遺漏重要法律風險源點和重點涉法崗位;法律風險源點與崗位對應不準確,張冠李戴;防控措施過于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標性的要求,缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現有指引僅涵蓋部分機關部室和少數崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級、處級崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風險的客觀需要。有的單位編制的指引,部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實際不符。

二是對指引培訓工作,有的尚未開展,有的只停留在面上而缺乏針對性。有的單位在指引培訓方面采取的措施和做的工作相對較少。其他單位組織的指引培訓活動,形式以集中講座為主,內容以講解法律風險崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動是必要的,但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求,沒有將培訓工作落實到具體崗位,難以使相關崗位人員真正掌握本崗位法律風險防控的相關內容和要求。

三是在實施檢查、測評等方面沒有形成長效機制。雖然部分單位在指引實施檢查、測評方面有了一些實踐,但總體處于持續(xù)探索階段,在如何更好地發(fā)揮業(yè)務部門作為防控主體的作用、如何加強法律部門對指引實施的支持和督促等方面還沒有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。

四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊,效果不明顯。部分單位法律風險崗位防控工作仍然停留在機關層面,沒能及時向基層單位延伸,工作節(jié)奏略顯緩慢,影響了整體工作效果。

三、下步工作重點

根據我們掌握的情況,上述問題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度關注并著力解決。針對這些問題,下步重點要抓好以下5方面的工作:

一是,組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風險防控指引,要求地區(qū)企業(yè)結合油氣田、銷售企業(yè)指引示范文本,根據業(yè)務發(fā)展及崗位調整等情況,不斷組織指引修訂完善工作,解決法律風險源點與崗位職責不匹配、防控措施操作性不強等突出問題,切實提高指引質量。

二是,組織地區(qū)企業(yè)開展自上而下、一對一的指引培訓工作,基本思路是上級崗位要按照管理隸屬關系,對下屬涉法崗位逐條講解指引內容,確保其熟練掌握指引各項要求。

三是,組織地區(qū)企業(yè)根據本單位實際,按照法律與業(yè)務融合、科學高效的原則,加緊建立一套行之有效的指引實施檢查和測評機制。

四是,在持續(xù)推進機關層面工作的基礎上,組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風險崗位防控工作向基層單位延伸,今年年底前主要生產經營單位要全面完成基層單位重點崗位防控指引編制工作,并在機關和基層單位全面啟動指引培訓和實施。

五是,加強地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經驗共享。按照抓點帶面、抓強促弱的基本思路,進一步強化對重點企業(yè)的指導督促,通過組織調研、座談等形式總結地區(qū)企業(yè)典型做法并及時向其他地區(qū)企業(yè)推廣,更好地發(fā)揮典型引路作用。

篇四 公司法律風險防控的自查報告

公司法律風險防控的自查報告

為了貫徹落實省國資委文件精神,按照集團公司領導的要求,公司認真全面排查經營管理中的法律風險,找出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。為進一步做好公司法律風險防控工作,對排查出的法律風險,制定了針對性的整改方案。

公司法律風險防控的自查報告1

一、公司經營管理中存在的主要法律風險

(一)外部風險

由于外部的宏觀經濟及有關政策法律發(fā)生變化,會影響承租企業(yè)的經營狀況和合同簽署時的法律關系,可能導致承租企業(yè)的履約能力下降及有關法律糾紛,進而對公司的經營產生影響。

(二)內部風險

主要包括企業(yè)的經營管理風險及員工的道德風險,其中融資租賃公司作為資金密集型和人才密集型企業(yè),對承接項目的評估和決策正確與否直接關系到企業(yè)的存亡,公司的項目風險內控制度至關重要;租賃合約簽訂中的法律風險也要重視。員工的道德品質、職業(yè)素養(yǎng)和法律風險意識是影響風險的重要因素。

二、整改方案

(一)密切關注國家宏觀經濟和政策法律規(guī)定的變化,及時采取針對性的有關措施,有效減少其對公司經營管理產生的法律風險。

(二)完善公司內控制度。建立完善的內控制度,保障業(yè)務操作能夠根據公司的政策、規(guī)定、內控程序規(guī)范有序地進行。

(三)完善有效的退出機制。通過有效的退出機制保全公司資產,對公司資源進行優(yōu)化配臵,在風險可控的前提下實現公司業(yè)務目標。

(四)加強對融資租賃項目的風險管理。融資租賃項目管理主要分為前期調查、中期評估、后期審批和還款跟蹤等四個過程,針對不同的過程設定切實可行的操作流程,使各環(huán)節(jié)的調查和評估做到客觀準確,堅持現場調查和非現場調查相結合原則、堅持共同調查人制度、堅持風險控制第一位的原則等。力求在融資租賃業(yè)務的源頭就對全部可能發(fā)生的法律風險有深刻了解并加以控制。

(五)加強對融資租賃資金的風險管理。建立有效的資金監(jiān)控制度,選擇合理的籌資方式,優(yōu)化資金使用結構,強化財務的監(jiān)控與實施。

(六)加強對融資租賃資產的風險管理。根據市場環(huán)境的變化,審慎選擇租賃物及供應商,規(guī)范租賃合同的談判和簽署,制定標準的租賃物交付及租金回收流程,最直接有效地控制租賃風險。

(七)加強培訓,提高員工職業(yè)道德和法律風險意識。加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓,提高員工道德意識和法律風險意識,使員工樹立正確的職業(yè)道德觀,提升員工的職業(yè)素養(yǎng),增強法律風險意識,使在業(yè)務中控制法律風險成為員工的自覺行為。

公司法律風險防控的自查報告2

法律風險評估在咱們國內應該說是一個比較新的一個事物,在國際上說,也是比較新的。首先我說一下關于法律風險評估的基本知識,先從法律風險開始。

第一部分 企業(yè)法律風險理論簡介

一、企業(yè)法律風險的概念及特征

(一)企業(yè)法律風險的概念

認識和防范企業(yè)法律風險,首先應當從把握“風險”的概念,界定“企業(yè)法律風險”的范圍入手。當今國際上對風險的概念有多種角度的定義,歸納起來看,風險是指預期與未來實際結果發(fā)生差異而帶來負面后果的可能性。也就是說,如果存在預期結果與實際發(fā)生結果出現差異的可能性,并且這種差異將給主體帶來負面后果,即存在風險。因此,企業(yè)法律風險,是指由于企業(yè)外部法律環(huán)境發(fā)生變化,或由于包括企業(yè)自身在內的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權利、履行義務,而對企業(yè)造成負面法律后果的可能性。

(二)企業(yè)法律風險的特征

企業(yè)作為獨立法人實體,可以將企業(yè)風險分為自然風險、運營風險、財務風險和法律風險。其中前三種風險分別以不可抗力、市場環(huán)境和資金交易為特征,而法律風險主要是以法律因素為產生原因,以承擔法律責任為后果。它與企業(yè)所面臨的其他風險既有區(qū)別又有聯系。企業(yè)法律風險,主要有以下特征:

1、企業(yè)法律風險產生的緣由是法律因素。

導致企業(yè)產生法律風險的法律因素主要包括某一種法律狀態(tài)、法律事件或法律主體的行為。具體指:

(1)企業(yè)外部法律環(huán)境的狀況及其變化。一方面指法律和行政執(zhí)法力度的狀況,另一方面指法律的出臺、修改和廢止,以及行政執(zhí)法狀況的變化。企業(yè)生存的法律環(huán)境主要包括立法和執(zhí)法的狀況。法律環(huán)境的變化將影響企業(yè)和相關利益主體的行為,使企業(yè)法律風險的原有狀況發(fā)生變化。這種變化既可能使企業(yè)產生新的法律風險或現有的法律風險消除,又可能使企業(yè)發(fā)生法律風險的可能性和損害程度增大或減小。

(2)企業(yè)未依據法律規(guī)定有效實施法律控制措施。換而言之,就是企業(yè)未有效地獲得、行使或保護法律賦予的權利,使企業(yè)無法有效利用法律賦予的權利維護其應有的利益,從而降低了企業(yè)的核心競爭能力,使企業(yè)產生不必要的損失。

(3)企業(yè)或與企業(yè)發(fā)生法律關系的各類主體的行為。這種行為包括違反法律的規(guī)定、違反合同的約定以及實施的侵權行為。實施上述行為的主體可以是企業(yè)本身,也可以是企業(yè)以外的其他主體,或者是雙方實施的行為。應當注意的是,并非所有的'法律因素都會導致企業(yè)的法律風險,只有那些對企業(yè)產生負面影響的法律因素才會最終給企業(yè)帶來法律風險。由此可見,法律風險的產生,離不開規(guī)范企業(yè)行為的各項法律規(guī)范,以及與企業(yè)發(fā)生法律關系的各類主體。

2、企業(yè)法律風險存在于企業(yè)運營的各個管理環(huán)節(jié)。

法律規(guī)范了企業(yè)生產經營的各個方面,也規(guī)范了企業(yè)從設立到企業(yè)終止的全過程。因此,法律是貫穿企業(yè)經營活動始終的一個重要標尺和依據。企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費者以及企業(yè)內部的關系,都要通過相應的法律來調整和規(guī)范。政府對企業(yè)的指導和監(jiān)管,已經從過去的行政手段轉變到以經濟和法律的手段為主;企業(yè)與企業(yè)作為平等的市場主體,只能依靠合同法等民商法律進行調整和規(guī)范;企業(yè)內部各種關系,包括勞動關系、質量管理、安全生產管理、財務管理等,都要依據勞動法、產品質量法、安全生產法、會計法等法律來調整和規(guī)范;企業(yè)與消費者之間也必須按照消費者權益保護法等法律法規(guī)來調整。企業(yè)作為法律規(guī)范的主體之一,只要其行為涉及法律規(guī)定,就有可能存在法律風險??梢哉f,在市場經濟中,企業(yè)的所有經營活動都離不開法律規(guī)范的調整,企業(yè)實施任何行為都需要按照法律的規(guī)定,在法律的整體框架下進行。因此,企業(yè)需要對經營管理的全過程進行法律風險監(jiān)控,實施法律風險控制措施,建立高效的法律風險防范體系,從而保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3、法律風險發(fā)生導致的后果是企業(yè)承擔法律責任。

法律風險產生于法律因素,終結于法律后果。法律風險發(fā)生導致的后果主要包括企業(yè)承擔民事責任、行政責任和刑事責任。企業(yè)發(fā)生法律風險的后果通常為民事責任的承擔,主要表現為支付違約金、賠償經營損失、賠禮道歉、消除妨害等等。行政責任主要是由于企業(yè)違反政府或監(jiān)管機構的有關管理規(guī)定而被行政管理機關處以罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)照等。而刑事責任通常僅發(fā)生在企業(yè)的行為觸犯刑法或刑事法規(guī)定時,依法而接受的刑事懲罰。在多數情況下,企業(yè)的法律風險造成的責任是給予經濟賠償或承擔經濟損失。這種經營損失風險只是法律風險的一種表現形式,并不能改變法律風險的本質特征,不能將經濟損失一概認為是企業(yè)的財務風險,對法律風險的鑒別要從其緣由、過程及后果的根本屬性來判斷。

4、企業(yè)所面臨的法律風險和其他風險緊密相關。

企業(yè)法律風險雖然不同于企業(yè)面臨的其他風險,它具有特有的法律特征,但是法律風險并不是與其他風險截然分開的,它們之間具有緊密的聯系。從企業(yè)整體運營的角度看,企業(yè)法律風險和財務風險是交叉互融的,財務風險的特點決定了法律風險的特點,法律風險的控制效果又在很大程度上影響著財務風險的大小。法律風險在許多情況下與財務風險是同時存在的,法律風險防范占據重要地位,有效控制企業(yè)法律風險可以在很大程度上避免和降低經營風險,經營風險經常導致企業(yè)產生較大的法律風險。

第二部分律師在企業(yè)法律風險管理中的作用。

我認為每個律師都應該有第二個稱號,就是法律風險評估師。為了防范風險,“可能需要一筆相當可觀的投資,但相對于風險防范不力可能帶來的嚴重后果,這筆投資對任何一個企業(yè)來說將物超所值”。作為風險評估師,律師除了要提示客戶有投資風險、金融風險、競爭風險、合同風險等風險之外,還要幫助客戶解決風險。尤為重要的是要提前預測風險、評估風險。如同人的“健康檢查”一樣,企業(yè)的風險防范可以避免死亡。與其支付大成本請律師來解決,還不如在事情發(fā)生之前就以較少的花費請律師來預防。的確,知道風險防范的企業(yè)家是有遠見的企業(yè)家,知道評估風險、預防風險的律師是有創(chuàng)見、有風光的律師。

第三部分法律風險評估的幾個過程或者說幾個步驟。

法律風險評估的特點是主動性、前瞻性、計劃性和時效性,通過風險分析評估、風險控制管理、風險監(jiān)控更新三個主要階段進行法律風險評估。三個階段既相互獨立,又相互銜接、協(xié)調統(tǒng)一,共同構成科學的動態(tài)閉環(huán)運行體系。

這是法律風險評估的第一階段。風險分析評估的結果將直接決定法律風險的評估對象是否適當,控制手段是否適應。分析評估的范圍主要包括:企業(yè)所在行業(yè)整體法律風險評價、企業(yè)外部法律環(huán)境的研究、企業(yè)內部治理結構和管理流程的調查,以及企業(yè)具體經營管理過程中存在的具體法律風險分析。其中重點內容是具體法律風險分析,包括對企業(yè)現有法律風險進行識別、歸類、評分和分級排序。首先,要對企業(yè)進行全面深入的法律風險調查、研究以往案例,發(fā)現和識別企業(yè)面臨的各方面法律風險,確定法律風險源,梳理詳細的風險清單。結合企業(yè)自身實際,從經營活動主要涉及的法律主體和業(yè)務運營的不同方面出發(fā),根據法律管理工作的不同方面,企業(yè)經營管理的特征和企業(yè)整體戰(zhàn)略目標確定對風險的分類方法,對所發(fā)現的法律風險進行歸類。也就是說主要是確定何種風險可能會對企業(yè)經營管理產生影響。

法律風險報告4篇

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