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第1篇 藏區(qū)9+3免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生教育管理調(diào)研報(bào)告
一、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生基本情況
州到我市“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生共688人，分別來自13個縣，分布在市區(qū)和6所職業(yè)技術(shù)學(xué)校。其中，來自城鎮(zhèn)79人，占總?cè)藬?shù)的11%，來自農(nóng)村479人，占總?cè)藬?shù)的70%，來自牧區(qū)130人，占總?cè)藬?shù)的19%；家庭富裕95人，占總?cè)藬?shù)的14%，家庭一般352人，占總?cè)藬?shù)的51%，
家庭條件差241人，占總?cè)藬?shù)的35%；男生411人，占總?cè)藬?shù)的60%，女生277人，占總?cè)藬?shù)的40%；黨員1人，占總?cè)藬?shù)的0.15%，團(tuán)員422人，占總?cè)藬?shù)的61%；14歲以下10人，占總?cè)藬?shù)的2%，15歲至18歲565人，占總?cè)藬?shù)的82%，19歲至25歲，占總?cè)藬?shù)的16%。
二、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果顯示
市司法局調(diào)研組就你對“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃贊成嗎？你能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境嗎？你對學(xué)校的伙食滿意嗎？就讀學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師對你關(guān)心愛護(hù)嗎？就讀學(xué)校同學(xué)對你們熱情友好嗎？派駐學(xué)校的干部老師對你們關(guān)心嗎？能跟上學(xué)校的學(xué)習(xí)進(jìn)度嗎？對學(xué)校的教學(xué)安排有何意見和建議等8個問題設(shè)置了問卷調(diào)查表，對藏區(qū)學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)出調(diào)查表688份，收回688份。對“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃贊成688票，占總票數(shù)的100%；能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境628票，占總?cè)藬?shù)的91%，基本適應(yīng)的60票，占總?cè)藬?shù)的9%；對學(xué)校的伙食滿意615票，占總?cè)藬?shù)的89%，基本滿意的73票，占總?cè)藬?shù)的11%；就讀學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師關(guān)心愛護(hù)688票，占總?cè)藬?shù)的100%；就讀學(xué)校同學(xué)熱情友好638票，占總?cè)藬?shù)的93%，基本友好的50票，占總?cè)藬?shù)的7%；派駐學(xué)校的干部老師關(guān)心688票，占總?cè)藬?shù)的100%；能跟上學(xué)校的學(xué)習(xí)進(jìn)度233人，占總?cè)藬?shù)的33%，基本能跟上455人，占總?cè)藬?shù)的67%；對學(xué)校的教學(xué)安排沒有意見和建議的688票，占總?cè)藬?shù)的100%。調(diào)查結(jié)果顯示：這688名藏區(qū)學(xué)生對“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃是贊成的，能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，對學(xué)校的伙食滿意，認(rèn)為就讀學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師對他們關(guān)心愛護(hù)，就讀學(xué)校同學(xué)對他們熱情友好，派駐學(xué)校的干部老師對他們關(guān)心，對學(xué)校的教學(xué)安排沒有意見和建議，主要問題是學(xué)習(xí)上還不能很好的跟上進(jìn)度。
三、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生存在的主要問題及原因
存在的主要問題：
通過對接納藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生6所職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生及相關(guān)人員的座談、走訪和調(diào)查，認(rèn)為主要存在以下一些問題：
（一）紀(jì)律意識差，遲到、早退、曠課現(xiàn)象存在，課堂秩序差，多數(shù)學(xué)生喜歡不假外出上網(wǎng)；
（二）男生不良習(xí)慣多，吸煙現(xiàn)象比較普遍，部分男生酗酒嚴(yán)重；
（三）情緒易沖動，思想較極端，和漢族同學(xué)，藏區(qū)同學(xué)之間存在吵架、打架等不安全苗頭隱患；
（四）衛(wèi)生習(xí)慣差，不愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，亂扔亂丟現(xiàn)象存在。
存在上述問題的原因：
調(diào)研組通過對問題認(rèn)真梳理，仔細(xì)分析，認(rèn)為有以下原因：
（一）思維認(rèn)知具有的本民族的傳承性。藏區(qū)學(xué)生的世界觀、價值觀受本地區(qū)、本民族的影響，傳承了祖輩、父輩的一些固有的、習(xí)慣的對事物的錯誤認(rèn)知，但他們認(rèn)為自己的這種認(rèn)知是正確的，并一一貫之，沒有得到徹底糾正。比如大碗喝酒，發(fā)生矛盾動輒揮拳動刀，他們認(rèn)為是一種豪爽的表現(xiàn)，是夠哥們、講義氣的表現(xiàn)。
（二）行為方式受民族宗教習(xí)俗的約束性。藏區(qū)學(xué)生從小的錯誤行為更多的是受到宗教戒律和民族道義的譴責(zé)和懲罰，而父母和長輩不會更多的用法律法規(guī)來教育、引導(dǎo)和懲處他們，從而導(dǎo)致他們法制觀念淡薄，遇事不會首先想到法律后果，更多的是考慮會受到本民族宗教或長者的什么懲處。
（三）處于青春期所具有的判逆性。藏區(qū)學(xué)生都處在青春期，思想活躍，想法單純，遇事沖動，行為偏激，對政府、學(xué)校、家長的安排不愿服從，要逆其道而行之，認(rèn)為才顯示出自己的個性，才能證明自己的存在。
（四）從小養(yǎng)成的行為的隨意性。在的688名藏區(qū)學(xué)生中，有130名來自牧區(qū)，占總數(shù)的19%，這些學(xué)生從小在比較偏僻、相對獨(dú)立的生活環(huán)境下成長，其團(tuán)體意識淡薄，服從意識差，集體榮譽(yù)感不強(qiáng)，喜歡用極端的或強(qiáng)硬的方式來表達(dá)自己的存在，證明自己在同學(xué)中的“領(lǐng)頭”地位。
四、各校已采取的一系列管理教育手段和措施
全市6所接納藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生的學(xué)校，都能立足實(shí)際，結(jié)合校情，結(jié)合藏區(qū)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，制定一系列的管理規(guī)定，開展一系列的教育活動。其主要做法是：
（一）接納藏區(qū)學(xué)生的各地教育部門和各學(xué)校，都成立了“9+3”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確了做該項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人和工作人員，確保了該項(xiàng)工作組織健全、人員落實(shí)、責(zé)任到位。
（二）市司法行政部門和教育部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于聘請法制副校長的通知，各校都按通知的精神要求，完成了法制副校長的聘請工作，()并明確了工作職責(zé)，建立了工作制度，各校的法制副校長通過開設(shè)法制講座、集體座談、個別談心、疑難解答等方式開展了一系列的法制工作實(shí)踐活動，取得了明顯的成效。
（三）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。各校都建立了嚴(yán)格的請銷假制度、作息制度、查課查鋪制度、談心制度、匯報(bào)制度和物品點(diǎn)驗(yàn)制度，并狠抓制度的落實(shí)，確保了學(xué)生的思想、行為都在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老
師和駐校工作組的掌控之下，保證了遇有事故苗頭隱患能及時發(fā)現(xiàn)，快速處理。
（四）開展豐富多彩的文體活動，營造栓心留人的良好氛圍。各校針對藏區(qū)學(xué)生活潑好動，愛唱愛跳，喜歡體育活動的特點(diǎn)，開展了足球比賽、籃球比賽、演講比賽、文藝晚會等豐富多彩的文體活動，找準(zhǔn)了學(xué)生的“興趣點(diǎn)”，激發(fā)了學(xué)生的參與意識，增進(jìn)了藏區(qū)學(xué)生與老師、與漢族同學(xué)的友誼，增強(qiáng)了藏區(qū)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識和集體榮譽(yù)感。
（五）開展1幫1愛心互助活動。各校從校長到普通老師都和一名藏區(qū)學(xué)生結(jié)對，負(fù)責(zé)結(jié)對學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活和成長情況，對學(xué)生思想進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)、遇到的困難進(jìn)行解決，生活進(jìn)行關(guān)心。有許多老師陪學(xué)生一起看電影、逛書店、購物，并在星期天將學(xué)生請回家中，給他們做可口的飯菜，把結(jié)對學(xué)生當(dāng)成自己的子女或兄妹，上述種種行為，給了藏區(qū)學(xué)生溫暖，讓他們感動，增進(jìn)了他們對駐地的感情，對學(xué)校的感情，對老師的感情，使他們自愿服從學(xué)校的管理，聽從老師的教導(dǎo)。
五、做好藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生管理教育工作的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)法制教育和思想品德教育是基礎(chǔ)。各校應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)好法制副校長工作制度。法制副校長的聘請范圍應(yīng)更寬泛，應(yīng)有黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，有政法機(jī)關(guān)的工作人員，有從事法律工作的專業(yè)人員；教育的方式應(yīng)更靈活，以學(xué)生能聽懂接受為前提，可以組織學(xué)生觀看法治專題片，開設(shè)模擬法庭，進(jìn)行法律知識競賽，也可以組織相關(guān)人員，根據(jù)學(xué)生的文化基礎(chǔ)，接受能力，興趣愛好，編撰適合學(xué)生閱讀的法制讀本。要組織開展好思想道德品質(zhì)教育。要適時組織開展愛國主義教育、團(tuán)結(jié)教育、民族教育、形勢教育、心理健康教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使其能更自覺的規(guī)范自己的言行舉止。
（二）嚴(yán)格管理是重點(diǎn)。各校都建立了嚴(yán)格的管理制度，但必須狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化老師、特別是班主任老師的工作責(zé)任心，將班主任老師對“9+3”學(xué)生的管理工作與考評、獎勵和晉職掛鉤，使他們在其位、謀其職、盡其責(zé)。要嚴(yán)格請銷假制度，隨時清楚學(xué)生的行蹤，做到學(xué)生在那里，視線就跟隨到那里，確保管理不留死角。要嚴(yán)格談心制度，隨時掌握學(xué)生的思想狀況，并通過耐心細(xì)致的思想工作化解事故苗頭隱患。要嚴(yán)格點(diǎn)驗(yàn)制度，及時收繳學(xué)生手中的管制刀具，確保不發(fā)生重大惡性的事件。要建立信息反饋制度，在班干部和示范作用好的藏區(qū)學(xué)生中明確“信息員”，利用同學(xué)之間交流多，接受的信息量大，掌握信息及時的有利因素，在第一時間將藏區(qū)學(xué)生可能要做出的沖動行為報(bào)告給老師和學(xué)校，以便及時處理。要推進(jìn)轄區(qū)派出所在學(xué)校建立警務(wù)室的工作，派出所民警要輪流到警務(wù)室值班，一是起到震懾作用，二是發(fā)生情況可以及時處理。
（三）情感給予是關(guān)鍵。藏區(qū)學(xué)生隨時在觀察學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)，在感受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)。他們雖然法制觀念要淡薄一點(diǎn)，但講義氣、重感情是他們固有的特質(zhì)，套用一句俗話就是“給他點(diǎn)滴之恩，他就會涌泉相報(bào)”。實(shí)踐證明，各校1幫1結(jié)對，開展愛心活動，都收到了良好的效果，特別是學(xué)生里面最調(diào)皮、最難管理的“刺頭”，通過情感的轉(zhuǎn)化，和老師建立了深厚的感情，思想有了重大轉(zhuǎn)變，有的成了老師的好助手，成了學(xué)生管學(xué)生的骨干?！皭坌幕顒印痹诠芾聿貐^(qū)學(xué)生的過程中應(yīng)該堅(jiān)決奉行，始終堅(jiān)持，并不斷創(chuàng)新。
（四）開展豐富多彩的文體活動是保障。藏區(qū)學(xué)生多數(shù)有文藝和體育方面的天賦，他們也愿意展現(xiàn)自己這方面的才能，實(shí)踐證明，多開展文體活動能激發(fā)藏區(qū)同學(xué)的表現(xiàn)欲和參與意識，能增進(jìn)藏區(qū)同學(xué)和漢族同學(xué)以及老師的友誼和感情，能樹造藏區(qū)同學(xué)的團(tuán)隊(duì)意識和集體榮譽(yù)感。各校應(yīng)因地制宜，多想辦法，周密部署，通過不同方式和內(nèi)容將文體活動轟轟烈烈的開展起來。
第2篇 強(qiáng)化免費(fèi)贈藥監(jiān)管狀況調(diào)研報(bào)告
強(qiáng)化免費(fèi)贈藥監(jiān)管狀況調(diào)研報(bào)告
近年來，在藥品執(zhí)法監(jiān)督查處的不法行為中，以免費(fèi)贈藥為名，變相非法銷售藥品的案件發(fā)案率非常高，并且不法分子活動的形式在不斷翻新，手段更加隱蔽，使許多不明真相的人受害，這種行為嚴(yán)重侵犯了人民群眾安全用藥的合法權(quán)益，必須引起各級監(jiān)管部門的重視，采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。
一、免費(fèi)“贈藥”的表現(xiàn)形式和危害
藥品市場上經(jīng)常有一些不法藥販打著藥品生產(chǎn)廠家搞產(chǎn)品宣傳的旗號，在各地以“義診”、“贈藥”為名，變相銷售藥品。這些人利用晨練時老年人相對集中的特點(diǎn)，通過散發(fā)宣傳單的形式，將部分人群聚集到固定的公共場所，然后假扮專家舉辦講座，宣傳他們的藥品來自于正規(guī)的生產(chǎn)廠家，具有奇佳的療效，再用簡單的儀器為老年人做身體檢測，謊稱被檢測者患了某種疾病，然后大力向他們推銷某種藥品，并稱可免費(fèi)試用。其實(shí)他們所謂免費(fèi)贈送的藥品量，很多都是贈送一天或一次的藥量。由于許多老年病僅憑一天或一次用藥是不會有明顯療效的，推銷者就“忽悠”試用的老年人，花錢大量購買其推銷的藥品,使很多老人破財(cái)上當(dāng)。
免費(fèi)“贈藥”活動有“四大特性”：一是具有針對性。這伙人搞免費(fèi)贈藥的目標(biāo)鎖定在城鎮(zhèn)離退休和無業(yè)人員，農(nóng)村身體健康狀況差、患慢性疾病、不能從事繁重體力勞動的人群，以老年人為主，活動地點(diǎn)多發(fā)生在人口密集的地區(qū)。二是具有流動性。這伙搞免費(fèi)贈藥人員為了逃避執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，經(jīng)常采取各地流竄，打一槍，換個地方的方法，現(xiàn)在活動逐漸由城市向較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村（林場）發(fā)展。三是具有欺騙性。這伙人打著藥品生產(chǎn)廠家旗號，掛著免費(fèi)體檢、義診及贈藥的幌子，假扮成專家、教授，利用人們渴望健康的心理，組織群眾大談健康保健問題，聲稱免費(fèi)贈送藥品試用，用后可以達(dá)到藥到病除的效果。在宣傳的同時，組織者給在場的人限量贈送少量的藥品和產(chǎn)品信譽(yù)卡，稱可以憑信譽(yù)卡優(yōu)惠購買該產(chǎn)品。這伙人在宣傳過程中，將他們的不法行為粉飾成幫助群眾解除痛苦的高尚之舉，將其產(chǎn)品夸耀成能夠包治百病的救命仙丹，目的是誘使群眾相信其產(chǎn)品，把一些急于求醫(yī)治病者的錢騙到他們的口袋。這些人宣傳的產(chǎn)品以治療心腦血管、風(fēng)濕、男性病和血糖這幾類為主，通常也把保健品冒充藥品進(jìn)行宣傳，更有甚者用假冒偽劣藥品欺騙群眾，從中非法牟利，賺取“黑心錢”,以免費(fèi)贈送形式宣傳銷售的藥品（保健品）,銷售價格是其產(chǎn)品實(shí)際價格的幾倍甚至是十幾倍、幾十倍。為了達(dá)到銷售目的，不法組織者還收買患者當(dāng)“托兒”，現(xiàn)身說法，誘使更多群眾上鉤，騙取錢財(cái)。四是具有社會危害性。這些人銷售的藥品或保健品真假難辨，在宣傳的過程中夸大了療效和適應(yīng)癥及適應(yīng)范圍，有些藥品還是處方藥，患者用藥安全難以保證；在贈藥和售藥活動中且不主動開具憑證，一旦發(fā)生藥品質(zhì)量糾紛，無法追究責(zé)任；贈藥宣傳活動的對象都是社會上的弱勢群體，不法商販利用他們看病心切，防范意識較為淡薄的特點(diǎn)，進(jìn)行商業(yè)欺詐，謀取不義之財(cái)，許多人參加贈藥活動耗盡了家庭所有的積蓄，有的甚至背上了外債，結(jié)果買來了藥品沒有治療效果，既造成了經(jīng)濟(jì)損失又耽誤了治療，還加重了患者的病情，給一些家庭帶來痛苦，嚴(yán)重地影響到了社會的和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)監(jiān)管的對策和措施
免費(fèi)“贈藥”實(shí)質(zhì)是變相銷售藥品，其行為違反了《藥品管理法》第73條、第61條和《藥品流通管理辦法》第7條的規(guī)定。加強(qiáng)對免費(fèi)“贈藥”監(jiān)管，斬?cái)嗖环ǚ肿涌雍θ罕姷暮谑?，是每個食品藥品監(jiān)管人員義不容辭的責(zé)任。各級食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法“贈藥”宣傳行為，切實(shí)維護(hù)好群眾安全用藥的合法權(quán)益。
（一）、加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防范意識
食品藥品監(jiān)管部門要緊緊抓住宣傳教育這一有效手段，利用多種煤體和有效形式大力開展科學(xué)用藥宣傳，引導(dǎo)教育群眾正確選擇藥品，自覺抵制非法 “義診”、“贈藥”宣傳活動，不給不法組織者以可乘之機(jī)。鐵力市食品藥品監(jiān)督管理局自建局以來，針對非法 “義診”、“贈藥”宣傳活動猖獗這一實(shí)際，認(rèn)真維護(hù)群眾安全用藥的合法權(quán)益，堅(jiān)持占領(lǐng)宣傳教育這塊主陣地，利用人民群眾喜聞樂見、易于接受的形式，開展貼心宣傳，取得了明顯效果。一是用“活”現(xiàn)代傳媒。該局在鐵力市政務(wù)網(wǎng)站辟建藥品安全信息網(wǎng)頁，定期向社會介紹藥品市場動態(tài)，提醒群眾認(rèn)清非法“義診”、“贈藥”宣傳活動的本質(zhì)；利用新聞媒體及時報(bào)道查處非法“義診”、“贈藥”案件的新聞，通過受騙者獻(xiàn)身說法，教育群眾，警示非法“義診”、“贈藥”宣傳活動組織者;在電視臺創(chuàng)辦了“藥品安全與健康”專欄，向群眾介紹安全用藥常識，引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇藥品。二是用“好”活動載體。該局以“3·15”國際消費(fèi)者維權(quán)日、 “9·15”食品藥品質(zhì)量日、農(nóng)業(yè)科普大集等重大活動為載體，采取掛宣傳條幅，出宣傳板，設(shè)宣傳臺、舉報(bào)臺、咨詢臺等形式開展安全用藥一條街宣傳活動。幾年來，該局面向各界群眾發(fā)放了《擦亮雙眼，認(rèn)清贈藥宣傳的 本來面目》、《致中老年朋友的一封信》等7個方面內(nèi)容宣傳單5萬余份，接待咨詢?nèi)罕?萬多人，營造了良好的社會氛圍。三是用“足”宣傳形式。該局采取組織舉辦藥品安全知識競賽，藥品安全知識有獎竟猜等活動，引導(dǎo)群眾關(guān)注藥品質(zhì)量，掌握安全用藥常識。該局精心組織編排了小品《賣藥》，以不法分子搞“贈藥”宣傳活動為背景，在鐵力市“鐵馬放歌”文藝會演活動中做了公演，為群眾上了一堂科學(xué)用藥知識教育課。該局還組織開展了食品藥品安全知識“五進(jìn)”活動。即：進(jìn)機(jī)關(guān)，創(chuàng)辦發(fā)行藥品安全監(jiān)管簡報(bào)，面向黨政機(jī)關(guān)大力宣傳報(bào)道藥品監(jiān)管工作取得的成果；進(jìn)企業(yè)，組織文藝演出隊(duì)，利用群眾喜聞樂見的形式，深入到公司、廠礦宣傳安全用藥知識；進(jìn)社區(qū)，在社區(qū)設(shè)立宣傳站，利用社區(qū)這塊聯(lián)系群眾的陣地，向群眾宣傳安全用藥品常識；進(jìn)校園，編制了藥品安全知識手冊和音像資料，向校園內(nèi)的廣大師生宣傳健康合理用藥的重要性；進(jìn)村屯、林場，組織執(zhí)法人員深入到農(nóng)村、林場向群眾宣傳用藥安全知識，在農(nóng)村集貿(mào)市場設(shè)立了藥品安全知識宣傳欄，向廣大農(nóng)民群眾介紹科學(xué)用藥，通過堅(jiān)持不懈地開展宣傳活動的開展，使廣大消費(fèi)者對非法“義診”、“贈藥”宣傳活動有了較深的認(rèn)識，增強(qiáng)了依法自我保護(hù)意識，對非法“義診”、“贈藥”宣傳活動起到了有效遏制作用，收到了良好的效果。
（二）、落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)日常監(jiān)管
要建立藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，通過從體制上、機(jī)制上完善監(jiān)管措施，從而有效地預(yù)防和打擊非法“義診”、“贈藥”宣傳活動，履行好人民健康衛(wèi)士的職責(zé)，維護(hù)好廣大人民群眾切身利益。鐵力局針對轄區(qū)戰(zhàn)線長，南北間距250公里，集中監(jiān)管難以做到及時到位的實(shí)際，將轄區(qū)劃分成4個責(zé)任區(qū)域，每個責(zé)任區(qū)配備具體監(jiān)管責(zé)任人，建立了日常監(jiān)管責(zé)任區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制，并將打擊非法“義診”、“贈藥”宣傳活動納入到日常監(jiān)管的重要考核內(nèi)容，嚴(yán)格檢查和把關(guān)。規(guī)定：哪個責(zé)任區(qū)出現(xiàn)非法“義診”、“贈藥”宣傳活動，未能及時發(fā)現(xiàn)查處，取消具體責(zé)任人員評優(yōu)資格，并給于相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。在日常監(jiān)管工作中，該局根據(jù)非法“義診”、“贈藥”宣傳活動的特點(diǎn)和規(guī)律，突出重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查。一是建立了巡查制。該局要求執(zhí)法人員在節(jié)假日期間保持非法“義診”、“贈藥”宣傳活動的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持對重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，在群眾聚集的公共場所進(jìn)行布控，了解掌握藥品市場動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)非法“義診”、“贈藥”宣傳活動，進(jìn)行秘密監(jiān)控，掌握確鑿證據(jù)后，依法進(jìn)行查處。二是暢通舉報(bào)渠道。該局實(shí)行全天24小時舉報(bào)藥品質(zhì)量投訴受理制度，要求監(jiān)管人員隨時保持通訊暢通，經(jīng)常與責(zé)任區(qū)內(nèi)的藥品“邪管員”和“信息員”聯(lián)系溝通，及時受理藥品質(zhì)量投訴，發(fā)現(xiàn)問題，快速出擊，嚴(yán)厲打擊。三是采取舉報(bào)獎勵制度。該局制定了獎勵措施，鼓勵群眾投訴舉報(bào)非法“義診”、“贈藥”宣傳行為，根據(jù)舉報(bào)者提供的線索，一旦查實(shí)，按照涉案金額，給予舉報(bào)人一定比例的獎金，調(diào)動群眾參與藥品監(jiān)督的積極性。幾年來，通過群眾舉報(bào)線索，該局及時查處了6起非法“義診”、“贈藥”宣傳案件，為群眾挽回了4萬余元的經(jīng)濟(jì)損失。四是加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作。該局與衛(wèi)生、工商部門建立了聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制，加大對以保健品、食品夸大療效，當(dāng)作藥品進(jìn)行宣傳，欺騙群眾行為的打擊力度，發(fā)現(xiàn)免費(fèi)“贈藥”宣傳活動蹤跡，共同出擊，涉及到哪個部門，就由責(zé)任部門依法嚴(yán)肅處理，讓這些從事“贈藥”宣傳活動不法分子無法鉆法律的空子，使其不法行為達(dá)到應(yīng)有的懲罰。
（三），加強(qiáng)源頭治理，鏟除“贈藥”宣傳活動滋生的土壤
為非法“義診”、“贈藥”宣傳活動提供條件的往往是一些不知名的藥品、保健品生產(chǎn)廠家，這些廠家為了追求經(jīng)濟(jì)利益，為一些不法人員披上了合法的外衣，從事著侵犯群眾利益的勾當(dāng)，他們?nèi)狈ζ鸫a的職業(yè)道德和社會信用。因此，職能部門要樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管模式，大力推進(jìn)藥品（保健品）安全信用體系建設(shè)，加強(qiáng)廣大生產(chǎn)企業(yè)及其從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)，建立和完善信用評價機(jī)制，失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)日常檢查和考核，引導(dǎo)這些企業(yè)和人員自覺遵守社會公德，加強(qiáng)企業(yè)管理，守法生產(chǎn)經(jīng)營，不給非法“義診”、“贈藥”宣傳活動組織者提供條件，切實(shí)加大對失信企業(yè)的懲處力度，對違反規(guī)定非法組織“義診”、“贈藥”宣傳活動的要堅(jiān)決予以打擊，同時要把為非法“義診”、“贈藥”宣傳活動提供條件的生產(chǎn)企業(yè)列入失信企業(yè)黑名單，加大其失信成本，在全社會營造“守信光榮、失信可恥、守信獲益、失信失利”的輿論環(huán)境，使人們增強(qiáng)按規(guī)矩辦事的信用意識，從而徹底鏟除免費(fèi)“贈藥”宣傳活動滋生的土壤，確保人民群眾用藥安全有效。
第3篇 農(nóng)村已婚婦女免費(fèi)普查工作調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村已婚婦女免費(fèi)普查工作調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村婦女是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要力量，她們的健康狀況與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)和家庭幸福息息相關(guān)。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實(shí)條件的限制，婦科病發(fā)病率較高，婦科疾病嚴(yán)重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì)，20__年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實(shí)施免費(fèi)普查列入當(dāng)年為民辦的六件實(shí)事之一。為把這一實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，我們將這一工作情況進(jìn)行了跟蹤督查與調(diào)研，走訪了一些群眾，與衛(wèi)生局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。
調(diào)查結(jié)果顯示：我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬人，市人民政府決定投入596萬元（市、區(qū)縣財(cái)政各拿50%），對她們實(shí)施婦女病免費(fèi)普查，具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計(jì)劃生育局組織實(shí)施。今年2月底該項(xiàng)工作全面鋪開，截止5月底，全市已普查62433人，占應(yīng)檢數(shù)的20.95%，查出患病人數(shù)3.89萬人，患病率達(dá)49.83%，其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多，大多數(shù)患者進(jìn)行了及時治療。目前工作進(jìn)展順利，可以說，對農(nóng)村已婚婦女病進(jìn)行免費(fèi)普查，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村婦女的保健意識，提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)村婦女的關(guān)心，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。
盡管工作開局良好，進(jìn)展較為順利，但從目前普查情況來看，我市農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查還存在一些困難和問題，值得我們深思和在工作中加以改進(jìn)。
一、主要問題
1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的，是讓患者得到及時治療，減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看，患病率達(dá)49.83%，已檢查人數(shù)的一半都患病，農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。
2、參檢不積極，參檢率不高。參檢不積極原因有二：一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女，受傳統(tǒng)封建思想的影響，思想保守，觀念陳舊，視婦女病理所當(dāng)然，缺乏婦女保健的常見知識和足夠認(rèn)識，對婦女的常見病沒有早診早治的意識，不理解其危害，認(rèn)為婦女病是婦女共有的特點(diǎn)，甚至認(rèn)為是見不得人的事，導(dǎo)致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對象，認(rèn)為沒有采用相關(guān)的設(shè)備（如b超、陰道鏡等）檢查，對檢查結(jié)果存在疑慮，也不愿去檢查。再則，外出務(wù)工的應(yīng)檢對象，回鄉(xiāng)檢查不便利等，導(dǎo)致參檢率只達(dá) 20.8%。
3、工作進(jìn)展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視進(jìn)展較快，如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務(wù)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，對婦科病檢查沒引起高度重視，有的還認(rèn)為增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒有達(dá)到20%。
4、基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。各區(qū)縣不同程度存在這一問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入，沒有進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清，已婚外出務(wù)工人員數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)存在邏輯錯誤，情況不明。
5、普查醫(yī)務(wù)力量有待加強(qiáng)。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔(dān)普查任務(wù)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有婦科醫(yī)生，難以承擔(dān)檢查任務(wù)，導(dǎo)致工作相對滯后。
另外，在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困，不愿也不能治療婦女病。
二、建議和對策
為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注婦女民生，推動我市農(nóng)村婦女病普查工作，針對問題，找出對策，我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議：
一要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善婦女病普查普治機(jī)制
今年，市政府將農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查工作列入政府六大實(shí)事，這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村婦女健康的實(shí)事、好事，受到廣大群眾的好評。這一惠民實(shí)事，對我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求，也帶來了新的機(jī)遇。
按市政府的要求，今年對農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病免費(fèi)普查，并要求9月完成，時間緊，任務(wù)重。各級人民政府都要引起高度重視，把農(nóng)村婦女病普查普治工作當(dāng)作關(guān)注民生的一項(xiàng)實(shí)事來抓，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門的工作方案，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)，對全市婦女病普查工作任務(wù)進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化量，建立嚴(yán)格的考核評估制度，并加強(qiáng)工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費(fèi)和人員到位，確保普查工作目標(biāo)的落實(shí)。
二要加大宣傳教育，增強(qiáng)保健意識，推動?jì)D女病普查工作
一是積極開展普查實(shí)事工程的宣傳工作。各級婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團(tuán)組織優(yōu)勢，積極宣傳黨和政府關(guān)愛農(nóng)村婦女的惠民政策，動員廣大農(nóng)村婦女積極參加?jì)D女病普查工作。二是要認(rèn)真開展普查摸底統(tǒng)計(jì)工作。在廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計(jì)生的工作資源，對所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進(jìn)行情況摸底統(tǒng)計(jì)，為普查普治工作打下良好基礎(chǔ)。三是對各區(qū)縣轄 區(qū)內(nèi)務(wù)工人員，建議各區(qū)縣出臺政策，可持身份證到就近的普查點(diǎn)進(jìn)行普查。外地務(wù)工人員不能在規(guī)定時間趕回檢查的，應(yīng)延遲檢查時間或報(bào)銷檢查費(fèi)用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識的宣傳。衛(wèi)生部門和計(jì)生部門要結(jié)合普查普治工作，積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動等群眾喜聞樂見的活動，在廣大婦女和家庭中，倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式，增強(qiáng)婦女保健意識，預(yù)防和減少婦女病的發(fā)生。
三要整合衛(wèi)生資源，提高參檢率，確保婦女病普查質(zhì)量
我市要利用已有的各級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，整合全市的衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌安排，組織落實(shí)好普查工作。一是組織強(qiáng)有力的醫(yī)務(wù)隊(duì)伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。有能力承擔(dān)普查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量，組成普查工作小組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時間和人數(shù)，保證每個人每個項(xiàng)目檢查質(zhì)量都要到位。
四要加強(qiáng)普治工作，關(guān)心貧困婦女，減輕患病婦女壓力
農(nóng)村婦女病普查普治，最終的目的為了預(yù)防和治療婦女病，真正達(dá)到保護(hù)婦女身體健康的目的。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程，防止過度治療和不規(guī)范治療。同時，我們要關(guān)愛貧困患病農(nóng)村婦女，她們是弱勢群體中的弱勢群體。在進(jìn)一步開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)村婦女安康保險(xiǎn)活動。參加了農(nóng)村合作醫(yī)療、投保婦女安康險(xiǎn)的農(nóng)村婦女，如患乳腺癌或子宮癌，除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補(bǔ)助，花20元投婦女安康保險(xiǎn)，最多可獲1萬元保險(xiǎn)補(bǔ)償，這對于患病婦女，特別是貧困患病婦女，確實(shí)可以緩解一定的經(jīng)濟(jì)壓力，切實(shí)幫助她們治療，恢復(fù)健康。
第4篇 免費(fèi)的市場調(diào)研報(bào)告
一、市場分析：
在我校發(fā)行的有關(guān)英語學(xué)習(xí)的報(bào)紙和雜志有21世紀(jì)報(bào)、英語周報(bào)、英語輔導(dǎo)報(bào)、瘋狂英語等七種，競爭異常激烈，目前我又了解到學(xué)習(xí)報(bào)的英語版正在大量進(jìn)入我校市場。據(jù)了解他們的銷售模式只是單純的在大學(xué)校園宿舍進(jìn)行推銷，但覆蓋面不廣，往往是各據(jù)一方。但后期報(bào)紙或雜志的發(fā)送成了最大的問題，往往出現(xiàn)發(fā)送報(bào)紙或雜志不及時，或報(bào)紙積壓的問題，沒有給學(xué)生留下好的印象。這對于剛進(jìn)入我校市場的新東方英語是一個不錯的有利條件。
二、推銷對象分析：
推銷對象：工業(yè)大學(xué)20__級本科新生
對象總?cè)藬?shù)：預(yù)計(jì)本科新生在3600人左右
對象需求分析：(1)對于剛踏入象牙塔里的大學(xué)生來說，他們心中早已經(jīng)有了自己的英語學(xué)習(xí)目標(biāo)，考過英語四六級，然后像更高的目標(biāo)奮斗。(2)在我校，由于新生進(jìn)校十天左右會有一個英語分班測試，對于遠(yuǎn)離考試幾個月的學(xué)生來說會比較重視此次考試。然而事先不知情的他們很少有人會帶上以前的課本或者資料，因此這也是新東方英語推銷的有利切入點(diǎn)。(3)現(xiàn)在英語四六級的試題改革，對當(dāng)代大學(xué)生英語水平有了更高的要求。提高英語成績的有效方法也是最基礎(chǔ)的方法就是擴(kuò)大詞匯量。尋找一份有效地能幫助自己擴(kuò)大詞匯量并提高自己英語整體能力的資料是許多剛進(jìn)校的學(xué)生想知道的，同時考過英語四級也成了學(xué)生學(xué)習(xí)英語的目標(biāo)。
三、推銷市場實(shí)地與人員:
(1)推銷市場實(shí)地分析：西北工業(yè)大學(xué)地域廣闊，宿舍分布較為集中。(2)推銷人員：為了進(jìn)行較好的市場宣傳與推銷，推銷人員應(yīng)遍布學(xué)校新生各個宿舍區(qū)，這樣才能做到有利的宣傳與推銷，在第一時間搶占校內(nèi)較多市場，同時為以后報(bào)紙的配送提供了更多的方便。同時考慮到男生進(jìn)入女生宿舍不方便，推銷人員應(yīng)有一定的男女比例，通過這些建立有利的地理優(yōu)勢!(3)鑒于對市場實(shí)地的分析，估計(jì)總共需要40人左右的推銷員分布在校園各個新生宿舍進(jìn)行宣傳與推銷，至于后期發(fā)送雜志大概需要5人。
四、宣傳與推銷：
宣傳主題：讀新東方英語，做未來的主人!
推銷宗旨：誠實(shí)守信，服務(wù)至上，讓顧客滿意!
前期準(zhǔn)備：
(1)人員招募：考慮到前期推銷的艱難性，我將招募比較有責(zé)任心的、想做的并且想執(zhí)著地干下去的同學(xué)和朋友，特別是以前有過推銷經(jīng)驗(yàn)的同學(xué)和朋友優(yōu)先。同時也要考慮到人員地域的分布和性別比列，將招募的人員分為5個小團(tuán)隊(duì)，其中一個小團(tuán)隊(duì)為女生，并選擇能力較強(qiáng)的人為隊(duì)長。
(2)人員培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)交流：作為推銷團(tuán)隊(duì)，就應(yīng)該有團(tuán)隊(duì)精神，同心協(xié)力將推銷的事情做好。團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)需要團(tuán)隊(duì)成員更多的相處和彼此的了解。為了獲得更好的推銷成果，掌握一定的推銷技巧是不可少的。雖然個人的智慧或者經(jīng)驗(yàn)是有限的，但積水成河，聚沙成塔，團(tuán)結(jié)的力量是無窮無盡的，要求我們能夠廣泛的汲取經(jīng)驗(yàn)并互相交流。除此之外，更要努力學(xué)習(xí)理論知識，多學(xué)習(xí)有關(guān)推銷的技巧。
五、推銷準(zhǔn)備工作：
(1)提前兩天到校，制定推銷詳細(xì)規(guī)劃步驟。
(2)協(xié)調(diào)組織成員，鼓舞士氣!
六、宣傳推銷階段：
(1)定點(diǎn)宣傳：新生入學(xué)階段，在宿舍的主要路口設(shè)接待點(diǎn)。為新生及其家長提供免費(fèi)飲水并制作相應(yīng)的宣傳版進(jìn)行平面宣傳。同時如果條件允許可以適量地提供免費(fèi)報(bào)紙。(2)宣傳與推銷：新生入學(xué)的時段到新生宿舍進(jìn)行宣傳推銷。
(3)抓住老鄉(xiāng)會的時機(jī)，幫忙新生了解大學(xué)生活及英語學(xué)習(xí)，為新生對大學(xué)的諸多困惑進(jìn)行解答，同時對英語的重要性和學(xué)習(xí)方法進(jìn)行講解，借助推銷我們的報(bào)紙。
七、營銷策略：重在抓住推銷對象的心理。
(1)首先要給人一種親切的感覺，自我介紹很重要，帶上學(xué)生證是必須的，作為學(xué)長或?qū)W姐的我們要在新生們眼中是很值得信賴的?？梢砸詫W(xué)長或?qū)W姐的身份向他們介紹學(xué)校情況，像交朋友一般。交談時要面帶微笑，拉近彼此間的距離，言語中透露大學(xué)英語學(xué)習(xí)的重要性：作為我校的大一新生，進(jìn)校后會有一個英語分班考試，這將決定他們在那個級別的班里學(xué)英語。講清楚分班考試的重要性，快班的同學(xué)的英語老師較好，有利于他們的英語成績的提升，更早的參加英語四級考試。而且很多同學(xué)來校時沒帶任何與英語有關(guān)的書或資料，買了這份雜志可以為考試做些準(zhǔn)備，找回英語的感覺，同樣可以受用于以后大學(xué)英語課程及英語四級的學(xué)習(xí)。
(2)推銷時要帶上一份樣品，言談應(yīng)盡量言簡意賅，切入推銷主題時不能表現(xiàn)得太商業(yè)化，這會使得新生們顯得反感。
(3)如果能順利的推銷出一份雜志，一定要開正規(guī)的訂閱發(fā)票，最好該雜志專用的。還要留下校園主管的聯(lián)系方式，如有任何報(bào)紙發(fā)送方面的問題可以向校園主管反映。同時推銷人員還要主動留下自己的聯(lián)系方式，主動提出什么問題都可以找我們學(xué)長或?qū)W姐。即使在某個宿舍沒能推銷成功，同樣要以學(xué)長或?qū)W姐的身份留下聯(lián)系電話，一來可以留給新生回頭機(jī)會，二來可以向他或她的室友進(jìn)行宣傳，為以后征訂的人留下途徑。
八、營銷計(jì)劃進(jìn)行階段
(1)每天從各隊(duì)長處收集整理最新征訂情況。
(2)每天開隊(duì)長會，共同解決推銷中遇到的問題。
(3)每天開組內(nèi)會，鼓舞團(tuán)隊(duì)，齊心協(xié)力!
九、后期雜志的發(fā)送：
(1)基于前面對于市場實(shí)地的分析，后期發(fā)送雜志同樣做到方便快捷。因此會在校園各個新生宿舍選取個別人作為發(fā)送員，對每期的雜志進(jìn)行及時地發(fā)送，給新生以滿意的服務(wù)和印象，同時這也是占據(jù)市場和擴(kuò)大市場的有效途徑。
(2)鑒于其它雜志和報(bào)紙?jiān)诎l(fā)送方面存在的漏洞，給新生客戶造成了很不好的印象，有人甚至提出退款，所以后期的發(fā)送服務(wù)一定要及時、周到，據(jù)此建立讀者反饋機(jī)制：根據(jù)各個宿舍區(qū)征雜志訂的人數(shù)安排該區(qū)域內(nèi)發(fā)送員(一個發(fā)送員負(fù)責(zé)一個宿舍樓);另外發(fā)送員也要受到新生客戶的監(jiān)督，客戶對雜志發(fā)送方面的問題，如發(fā)送不及時、錯發(fā)、漏發(fā)等問題均可向校園主管反映，由校園主管處理解決，通過這些來間接地監(jiān)督和考核業(yè)務(wù)員的業(yè)績。
(3)為了避免錯發(fā)、漏發(fā)等問題，需要制作相應(yīng)的表格將雜志發(fā)送員所負(fù)責(zé)的學(xué)生信息進(jìn)行匯總，每發(fā)一份雜志在表上做好相應(yīng)記錄，使發(fā)送工作有條不紊進(jìn)行，避免出現(xiàn)問題而引起客戶的不滿!
十、售后調(diào)研
對每位訂購客戶進(jìn)行問卷調(diào)查，提出雜志的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，有利于報(bào)紙的改進(jìn)和發(fā)展。
免費(fèi)的市場調(diào)研報(bào)告
