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第1篇 我縣婦女維權(quán)工作調(diào)研匯報(bào)調(diào)研報(bào)告
__縣有36多萬人口，女性人口約為18萬，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)辦事處（其中有6個(gè)瑤族民族鄉(xiāng)），4個(gè)農(nóng)林場(chǎng)，358個(gè)行政村，6個(gè)社區(qū)。目前，全縣設(shè)有38個(gè)基層?jì)D聯(lián)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處婦聯(lián)25個(gè)，林場(chǎng)婦聯(lián)3個(gè)，社區(qū)婦聯(lián)6個(gè)），358個(gè)村級(jí)婦代會(huì)，95個(gè)婦委會(huì)（其中14個(gè)戰(zhàn)線婦委會(huì)，65個(gè)科局婦委會(huì)，16個(gè)民營企業(yè)婦委會(huì)），成立了女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)。會(huì)員104名，婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)健全，基本做到了哪里有婦女，哪里就有婦女組織。近幾年來，我縣各級(jí)婦聯(lián)組織在上級(jí)婦聯(lián)的親切指導(dǎo)下和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮婦聯(lián)的職能作用，牢固樹立全心全意為婦女兒童服務(wù)的思想，圍繞全縣的中心工作，不斷地創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作載體，最大程度地整合社會(huì)資源，最大范圍地拓寬服務(wù)渠道，最大限度地為婦女維好權(quán)，開展了一個(gè)個(gè)富有特色的活動(dòng)，提升了一個(gè)個(gè)有婦女特色的品牌影響力。也獲得了一項(xiàng)項(xiàng)可喜可賀的榮譽(yù)。20__年來，連續(xù)六年在全市婦聯(lián)工作的目標(biāo)管理考核中名列前茅（第一、二名）榮獲特等獎(jiǎng)，曾被省婦聯(lián)授予婦女工作先進(jìn)集體、維權(quán)工作先進(jìn)集體和宣傳工作先進(jìn)集體，兩次被縣委授予先進(jìn)基層黨組織。我們主要做了下面一些工作：
一是建設(shè)一支優(yōu)秀的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。每年舉辦一次婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，推薦婦聯(lián)干部參加各類理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力。全縣有一個(gè)朝氣蓬勃，富有愛心和責(zé)任心，素質(zhì)較高的婦聯(lián)干部隊(duì)伍；二是加大維權(quán)力度。做到信訪案，件件有接待有回音有落實(shí)，重大或典型侵權(quán)案有督辦有反饋有結(jié)論。三是繼續(xù)深化“三大主體”活動(dòng)，每年著重抓一二個(gè)主題活動(dòng)。如07年突出新農(nóng)村建設(shè)和評(píng)選十大優(yōu)秀母親的主題，08年突出抗災(zāi)救災(zāi)，、崗村共建的主題，今年突出就業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)，扶貧幫困的主題。四是以“春蕾計(jì)劃”為平臺(tái)，每年開展形式多樣的愛心救助和扶助活動(dòng)。近五年來，縣婦聯(lián)多途經(jīng)組織愛心捐助活動(dòng)，募捐到資金70多萬元，結(jié)對(duì)資助貧困女童400多個(gè)，已幫助了200多名女童完成義務(wù)教育，為4名身患重病的孩子提供40多萬元的救助。五是按兩個(gè)規(guī)劃要求，積極完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。在推動(dòng)?jì)D女參政議政，婦女就業(yè)和教育培訓(xùn)，婦女財(cái)產(chǎn)人身婚姻保護(hù)，婦女衛(wèi)生保健等方面都是竭盡全力，積極為她們鼓與呼。六是開展一系列有影響有意義的節(jié)日活動(dòng)。每年利用慶三八，六一等節(jié)日，較大規(guī)模組織開展群眾性的文體活動(dòng)，既活躍了節(jié)日氣氛又提升婦女組織的影響力和凝聚力。如今年三八節(jié)評(píng)選表彰了“百名優(yōu)秀打工妹”“十佳優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”，舉行了“愛生活、愛家庭、愛子女”為主題的“快樂家庭背背接力賽”和“快樂女子拔河比賽”，參與面廣，參加人數(shù)多取得了很好的效果。
我縣各級(jí)婦聯(lián)組織取得了一些成績，一是縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各級(jí)部門單位的大力配合支持，全縣婦女事業(yè)發(fā)展的環(huán)境良好。二是婦聯(lián)干部的積極努力。特別是縣婦聯(lián)班子是一個(gè)年輕有朝氣有活力有魄力的班子。完成上級(jí)婦聯(lián)的工作任務(wù)不折不扣，完成縣委政府的工作任務(wù)不惜余力，完成自己的工作任務(wù)一絲不茍。
但由于主客觀方面的原因，我縣的婦女工作仍面臨一些困難和問題。
一是婦女參政議政的情況不樂觀。目前，全縣副科以上干部的 158 人，占全縣副科以上干部的15%，28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)辦事處，任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1名，鄉(xiāng)長1名，縣直單位119個(gè)，任黨政一把手9個(gè)（其中只有2個(gè)局長：勞動(dòng)保障局和監(jiān)察局），而且年齡偏大；屬省市管的 33 個(gè)金融保險(xiǎn)等單位只有1名一把手（新
華保險(xiǎn)），女性領(lǐng)導(dǎo)寥寥無幾。四大家各配有一名副處女領(lǐng)導(dǎo)，除一名縣委常委，其他均為非黨職務(wù)，這也反映越到高層對(duì)女性的“搭配角色”越多；縣人大41名，占代表總數(shù)的21℅，與要求差1℅；
三是婦聯(lián)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇沒有落實(shí)好。⑴縣婦聯(lián)參政的渠道不廣?？h婦聯(lián)及各基層?jì)D聯(lián)沒有一名縣人大代表，更沒進(jìn)縣人大常委和政協(xié)常委。⑵縣婦聯(lián)推薦婦女干部難以納入考核內(nèi)容，作用發(fā)揮不太好，⑶基層?jì)D聯(lián)干部政治待遇難落實(shí)，交流也有一定的難度。按《中華婦女聯(lián)合會(huì)章程》和有關(guān)文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局婦聯(lián)干部應(yīng)享受同級(jí)黨委委員的政治待遇，目前沒有按這一規(guī)定配備，有些得到提拔也不是因?yàn)槭菗?dān)任婦聯(lián)干部，不像擔(dān)任工會(huì)主席就享受副科。這在一定程度上影響婦聯(lián)干部的積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職婦聯(lián)主席從事婦女工作的時(shí)間就很少，一般就是參加縣里的幾次會(huì)議，三八節(jié)搞下活動(dòng)，下半年訂訂女報(bào)。⑷農(nóng)村離任十年以上村婦代會(huì)主任的生活補(bǔ)貼沒有落實(shí)。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，全縣離任十年以上村婦代會(huì)主任有50來個(gè)，她們陸續(xù)到婦聯(lián)反映要求享受生活補(bǔ)貼，縣婦聯(lián)向縣委作了專題匯報(bào)，向政協(xié)寫了提案，沒有給解決。
三是維權(quán)找不到有效路徑。維權(quán)是婦聯(lián)的重要職責(zé)，但在實(shí)際工作中有很多的困難和無奈。每年縣婦聯(lián)有100多件信訪件，大多集中在婚姻、財(cái)產(chǎn)、人身權(quán)上，處理一般的夫妻不和，小吵小鬧還好做些工作，但遇到一些家庭暴力，婚外戀、害、財(cái)產(chǎn)分割，小孩撫養(yǎng)等維權(quán)，就比較難，一方面這類維權(quán)不是馬上能解決，提供的證據(jù)少，也不是做下工作就能做通的，大部分要通過法律途徑來解決。婦聯(lián)就只能起個(gè)督辦作用。但由于相關(guān)證據(jù)難取，大部分難以達(dá)到婦女的意愿，維護(hù)她們的合法權(quán)益。另一方面婦聯(lián)干部的維權(quán)水平有限?？h婦聯(lián)干部沒有一個(gè)學(xué)法律專業(yè)，法律知識(shí)滿足不了維權(quán)的需要，不能為她們提供有效的法律服務(wù)，法律咨詢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的維權(quán)水平就更低了。再就是縣維護(hù)婦女兒童權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行起來力度不大，有一定的虛設(shè)成分。
四是實(shí)體發(fā)展受限。在前兩屆婦聯(lián)的艱苦努力下，縣婦聯(lián)在縣城中心位置擁有一個(gè)占地10余畝，建立一棟1400平方米的婦女兒童活動(dòng)中心，20__年按縣政府的要求，與縣教育局合作創(chuàng)辦__第一幼兒園，融資230萬元新建一棟綜合樓和一棟教學(xué)樓，按雙方協(xié)議，由教育局負(fù)責(zé)教學(xué)管理，每年分紅給婦聯(lián)，大概是8萬多，但按政府出臺(tái)的非稅收入調(diào)控規(guī)定，需調(diào)控70℅，用來發(fā)展婦女兒童事業(yè)的經(jīng)費(fèi)又是一句空話?，F(xiàn)在政府還有收回作政府公辦的想法。
五是婦兒工委的體制不順。婦兒工委設(shè)在縣婦聯(lián)辦公，目前沒有編制，也沒有工作經(jīng)費(fèi)，我們自己的感覺是婦聯(lián)和婦兒工委的工作是有區(qū)別的，工作對(duì)象、工作原則和側(cè)重點(diǎn)不同。但外界的看法就是一樣的，即使是我們努力宣傳，也只有少部分人清楚。我們認(rèn)為沒有真正體現(xiàn)政府是婦兒工委的職能地位和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
六是在民營企業(yè)中建立婦女組織有一些具體困難。由于我縣是全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和民營經(jīng)濟(jì)的示范縣，近幾年民營企業(yè)發(fā)展迅速，已有560家毛織、電子、制鞋為主的貿(mào)易加工企業(yè)，有近5萬從業(yè)人員，這些企業(yè)中70℅以上是女性，因此我們也想在這些企業(yè)中建立婦女組織，在維權(quán)、了解女員工、幫助女員工解決具體困難方面，盡一點(diǎn)力所能及的服務(wù)，但大多數(shù)企業(yè)主并不理解我們的用意，怕建立婦女組織好處沒，怕有麻煩，有的還以為婦聯(lián)兼搞計(jì)劃生育的，目前我們只在一些女性老板的企業(yè)摸索建立婦女組織。
七是對(duì)弱勢(shì)群體的救助力不從心。我們服務(wù)的對(duì)象是大多數(shù)是弱勢(shì)群體。特別在農(nóng)村有些貧困母親，特困單親、貧困兒童、孤兒、留守兒童，還有些患重病的婦女兒童/文秘站－您的專屬秘書，中國最強(qiáng)免費(fèi)！/，經(jīng)常有些患絕癥的婦女兒童到婦聯(lián)求助，要求我們?yōu)樗麄兙杩?，他們確實(shí)需要幫助，我們心里很難過，但我們每年只選擇一至兩名最典型的，聯(lián)合有關(guān)單位組織發(fā)動(dòng)捐款。如果次數(shù)多了不現(xiàn)實(shí)，效果也不好，事實(shí)上單靠捐款也不是長久之計(jì)。
如何解決這些困難和問題，我們建議：
一是不僅要從法律、政策方面出臺(tái)婦女參政比例及要求，還要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部長，重視關(guān)心婦女干部和婦女參政的意識(shí)。建議上級(jí)婦聯(lián)通過表彰先進(jìn)，樹立典型，通報(bào)情況促進(jìn)各地的平衡發(fā)展。
二是出臺(tái)有關(guān)縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇的硬性規(guī)定和政策。
三是出臺(tái)在婦聯(lián)編制范圍內(nèi)至少配備一名法律專業(yè)的副主席或維權(quán)部長。上級(jí)婦聯(lián)每年舉辦維權(quán)干部培訓(xùn)班，提高基層?jì)D聯(lián)干部的維權(quán)水平。
四是進(jìn)一步明確婦聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體受保護(hù)。
五是解決婦兒工委的編制和經(jīng)費(fèi)來源。也可以開展婦兒工委單列，不設(shè)在婦聯(lián)的試點(diǎn)。
六是在“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的活動(dòng)中，明確新經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織的同時(shí)建立婦女組織
七是出臺(tái)對(duì)孤兒的救助措施，建議每一個(gè)縣由政府出資辦一所孤兒學(xué)?；蚬聝喊唷?/p>
第2篇 農(nóng)村婦女維權(quán)工作的調(diào)研報(bào)告
近幾年，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關(guān)部門對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的大力宣傳和普及，農(nóng)村婦女的法律意識(shí)逐步提高，自我保護(hù)意識(shí)也有所增強(qiáng)，農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)工作取得了長足進(jìn)展。但是，農(nóng)村婦女權(quán)益保障方面仍然存在著一些問題，作為一員女村官，我有必要針對(duì)不同年齡階段、從事不同行業(yè)的農(nóng)村婦女，就婚姻關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)和土地承包等幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查研究。
調(diào)查結(jié)果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高，但仍待加強(qiáng)
調(diào)查結(jié)果顯示：廣大農(nóng)村婦女的法律意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高，在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中，大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng)，那種關(guān)起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。12年以來，我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例，通過我們的調(diào)解，她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人，其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭，一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明，廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊，已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到，廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴，觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護(hù)
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地，婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷，但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動(dòng)，而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的婦女不知道找哪個(gè)部門解決，但是在承包地土地挪作他用，補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭取。
三、農(nóng)村婦女享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性較大
在針對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)由誰管理的問題時(shí)，有80%的婦女表示對(duì)家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利，這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權(quán)時(shí)，都異口同聲的說共同商量或是由男方做主，而當(dāng)男女雙方針對(duì)某一重大決策問題有分歧時(shí)，即使婦女知道自己是正確的，但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大，婦女的權(quán)利觀念仍趨保守，婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點(diǎn)關(guān)注
在調(diào)查婦女中，有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過，這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然也可能被打過的，有很多并不能構(gòu)成家庭暴力，但是從這個(gè)數(shù)字中，也隱隱透露出，廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問題的主要原因與因素
1、家庭暴力存在原因：一是客觀上體力上處于劣勢(shì)，在挨打的時(shí)候比較被動(dòng)，幾乎沒有反抗的余地，偶爾反抗引來的可能是對(duì)自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高，遭受暴力后雖然也知道是違法的事情，但是很多婦女因受“家丑不可外揚(yáng)”等觀念的影響，或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益，導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu)，但是由于大多數(shù)婦女對(duì)家庭暴力的鑒定程序并不了解，遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰，如何進(jìn)行鑒定，什么時(shí)間鑒定最合適，而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定，從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
2、土地權(quán)益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地，一旦結(jié)婚了，父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權(quán)，丈夫家可能也沒有她的土地，從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng)，女性出嫁后土地留在出生地，由自家兄弟代為種植，并獲得經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟，而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位，戶主大都是男性，這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí)，土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來源，不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問題存在原因：一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人，因此并沒有積極努力爭取工作機(jī)會(huì)，農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒有工作，導(dǎo)致她們對(duì)男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來說，家庭經(jīng)濟(jì)來源仍以男士為主，婦女會(huì)覺得自己“沒有說話權(quán)”，從而不去爭取財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
由調(diào)查結(jié)果可看到，廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，家庭地位也在提高，可以說總的形勢(shì)是好的，但是 在農(nóng)村，家庭暴力、土地糾紛、財(cái)產(chǎn)支配分割等存在的問題，依然容不得有半點(diǎn)松懈，針對(duì)這些問題，應(yīng)該提高普法維權(quán)的力度、廣度、深度，注重個(gè)案維權(quán)。
解決維權(quán)問題的建議與措施
就目前婦女維權(quán)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)看，婦女問題是社會(huì)問題，它存在于社會(huì)的方方面面，滲透在社會(huì)的每個(gè)角落。雖然國家已經(jīng)設(shè)出代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的專屬
部門婦聯(lián)來幫助婦女解決困難，但是也正是因?yàn)榇?，形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實(shí)婦女工作是全社會(huì)的，僅靠婦聯(lián)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要做好這項(xiàng)工作，必須整合社會(huì)資源，推動(dòng)解決維權(quán)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成全社會(huì)都來關(guān)心關(guān)注支持婦女維權(quán)工作的氛圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)大格局。
1、創(chuàng)造良好大環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)化的維權(quán)工作格局
在維權(quán)進(jìn)程中要跳出傳統(tǒng)、單一的維權(quán)模式，打破婦女工作婦聯(lián)做的局限模式，確立社會(huì)化維權(quán)的新觀念，用科學(xué)發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權(quán)益維護(hù)的有效途徑，建立健全婦女利益的有效機(jī)制，使婦女的各項(xiàng)權(quán)益真正落到實(shí)處。大
一是打造依法維權(quán)的法治環(huán)境。通過深入普法、嚴(yán)格司法、違法必究等環(huán)節(jié)，維護(hù)法律的權(quán)威與公正，為婦女維權(quán)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想，不斷完善和創(chuàng)新工作方式，依據(jù)法規(guī)和政策，及時(shí)提出有針對(duì)性和操作性的實(shí)施辦法和建議，切實(shí)解決婦女維權(quán)方面帶有群體性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是動(dòng)員社會(huì)力量參與維權(quán)工作。實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須構(gòu)建起全方位、開放式的社會(huì)化維權(quán)的大格局。要以婦女發(fā)展和維權(quán)需求為目標(biāo)，依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭取政府支持，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，推動(dòng)民眾參與，逐步形成社會(huì)化、法制化婦女維權(quán)工作新模式。
2、從婦女本身做起，提高廣大婦女的整體素質(zhì)
提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)廣大婦女自我保護(hù)的能力。鼓勵(lì)婦女通過各種渠道，學(xué)科學(xué)、學(xué)法律，不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識(shí)，鼓勵(lì)婦女靈活運(yùn)用法律保護(hù)自己，自覺地維護(hù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中的平等地位和發(fā)展權(quán)利，在婦女最廣泛的參與中促進(jìn)兩性和諧平等發(fā)展。
加強(qiáng)文化教育，增強(qiáng)廣大婦女社會(huì)競爭的能力。不僅要加強(qiáng)婦女基礎(chǔ)文化教育。保證女童適齡入學(xué)率，降低在校女童輟學(xué)率，確保婦女兒童受教育的權(quán)利。同時(shí)要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道，為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
第3篇 現(xiàn)階段我國農(nóng)村婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告
近幾年，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關(guān)部門對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的大力宣傳和普及，農(nóng)村婦女的法律意識(shí)逐步提高，自我保護(hù)意識(shí)也有所增強(qiáng)，農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)工作取得了長足進(jìn)展。但是，農(nóng)村婦女權(quán)益保障方面仍然存在著一些問題，作為一員女村官，我有必要針對(duì)不同年齡階段、從事不同行業(yè)的農(nóng)村婦女，就婚姻關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)和土地承包等幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查研究。
調(diào)查結(jié)果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高，但仍待加強(qiáng)
調(diào)查結(jié)果顯示：廣大農(nóng)村婦女的法律意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高，在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中，大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng)，那種關(guān)起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。09年以來，我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例，通過我們的調(diào)解，她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人，其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭，一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明，廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊，已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到，廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴，觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護(hù)
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地，婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷，但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動(dòng)，而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的婦女不知道找哪個(gè)部門解決，但是在承包地土地挪作他用，補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭取。
三、農(nóng)村婦女享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性較大
在針對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)由誰管理的問題時(shí)，有80%的婦女表示對(duì)家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利，這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權(quán)時(shí)，都異口同聲的說共同商量或是由男方做主，而當(dāng)男女雙方針對(duì)某一重大決策問題有分歧時(shí)，即使婦女知道自己是正確的，但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大，婦女的權(quán)利觀念仍趨保守，婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點(diǎn)關(guān)注
在調(diào)查婦女中，有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過，這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然也可能被打過的，有很多并不能構(gòu)成家庭暴力，但是從這個(gè)數(shù)字中，也隱隱透露出，廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問題的主要原因與因素
1、家庭暴力存在原因：一是客觀上體力上處于劣勢(shì)，在挨打的時(shí)候比較被動(dòng)，幾乎沒有反抗的余地，偶爾反抗引來的可能是對(duì)自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高，遭受暴力后雖然也知道是違法的事情，但是很多婦女因受“家丑不可外揚(yáng)”等觀念的影響，或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益，導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu)，但是由于大多數(shù)婦女對(duì)家庭暴力的鑒定程序并不了解，遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰，如何進(jìn)行鑒定，什么時(shí)間鑒定最合適，而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定，從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
2、土地權(quán)益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地，一旦結(jié)婚了，父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權(quán)，丈夫家可能也沒有她的土地，從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng)，女性出嫁后土地留在出生地，由自家兄弟代為種植，并獲得經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟，而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位，戶主大都是男性，這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí)，土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來源，不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問題存在原因：一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人，因此并沒有積極努力爭取工作機(jī)會(huì)，農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒有工作，導(dǎo)致她們對(duì)男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來說，家庭經(jīng)濟(jì)來源仍以男士為主，婦女會(huì)覺得自己“沒有說話權(quán)”，從而不去爭取財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第4篇 市婦女維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告
核心提示：婦女問題是社會(huì)問題。婦女兒童權(quán)益的保障程度是衡量一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的重要尺度，也是一個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要標(biāo)志。從新中國成立后頒布的第一部法律《中華人民共和國婚姻法》，到“男女平等”基本國策的確立和全面實(shí)施，60年來，婦女發(fā)展已充分體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)、家庭等方方面面。在××，實(shí)現(xiàn)男女平等早已被提到了依法維權(quán)的高度，通過制定地方性法規(guī)、構(gòu)建社會(huì)化婦女維權(quán)工作機(jī)制、建立婦女維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)、成立巾幗司法顧問團(tuán)、開辟維權(quán)熱線，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、部門分工負(fù)責(zé)、婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與的工作格局，有效地保障了婦女兒童合法權(quán)益，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了和諧旋律。
近年來，在市委、市政府的關(guān)懷重視下，我市婦女維權(quán)工作，從解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方力量維護(hù)婦女合法權(quán)益，積極構(gòu)筑起社會(huì)化維權(quán)機(jī)制和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、婦聯(lián)牽頭、各方參與”的工作格局，為廣大婦女創(chuàng)造了平等參與發(fā)展，共享發(fā)展成果的優(yōu)越環(huán)境。20__年以來，××市先后榮獲全國維權(quán)協(xié)調(diào)組“維權(quán)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、 全國婦聯(lián)“四五”普法先進(jìn)集體、全國“平安家庭”先進(jìn)集體、全國“三、八”紅旗集體等國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)22個(gè)，全省“平安建設(shè)”先進(jìn)單位等省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)27個(gè)。
(小標(biāo)一)抓源頭：從立法入手樹立“大維權(quán)”理念
維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)男女平等是促進(jìn)婦女發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為切實(shí)加大婦女維權(quán)工作力度，市委、市政府要求相關(guān)部門，從源頭維權(quán)入手，在出臺(tái)和修改相關(guān)政策法規(guī)時(shí)，把婦女問題作為重要內(nèi)容，納入立法和決策中，建立并不斷完善以《憲法》為依據(jù)、以《婦女權(quán)益保障法》為主題、以其他相關(guān)法律法規(guī)為支撐的保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律體系，加大了我市婦女維權(quán)工作力度，提升了維權(quán)質(zhì)量。特別是近年來，我市制定和實(shí)施了《××市預(yù)防和制止家庭暴力條例》，《××市婦女權(quán)益保障條例》被列入市人大常委會(huì)立法計(jì)劃?！丁痢潦袐D女發(fā)展規(guī)劃(20__——20__年)》、《××市兒童發(fā)展規(guī)劃(20__——20__年)》，已納入了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”總體計(jì)劃。同時(shí)，市婦聯(lián)還與相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)幾十個(gè)文件，涉及女干部培養(yǎng)選拔、農(nóng)村婦女土地問題、婚姻家庭問題、教育問題、婦女權(quán)益等多方面問題，使我市婦女維權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了抓源頭、多渠道、重實(shí)效的工作目標(biāo)。
(小標(biāo)二)促聯(lián)合：社會(huì)化成為新時(shí)期婦女維權(quán)亮點(diǎn)
積極探索社會(huì)化的維權(quán)工作，構(gòu)筑社會(huì)化維權(quán)工作體系，為維護(hù)婦女為發(fā)展注入和諧旋律兒童合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，是充分發(fā)揮社會(huì)化維權(quán)優(yōu)勢(shì)，全面提高新形勢(shì)下婦女維權(quán)效能的重要舉措。
××市婦女維權(quán)工作在市委、市政府的重視下，20__年，就組建了由市委政法委牽頭，市委副書記李樹國任協(xié)調(diào)組組長，公安、司法、政法等19個(gè)部門組成的××市維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組，各縣(市)區(qū)也相繼成立，對(duì)有關(guān)婦女兒童權(quán)益重大問題和重大案件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。目前，已經(jīng)處理了10多件社會(huì)影響大的婦女侵權(quán)案件，使婦女兒童權(quán)益得到及時(shí)有效的保護(hù)。
各級(jí)司法部門與婦聯(lián)聯(lián)合建立了婦女法律服務(wù)、援助機(jī)構(gòu)。建立了市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村民委員會(huì)(社區(qū)委員會(huì))四級(jí)婦女兒童信訪投訴中心，開通了婦女兒童維權(quán)熱線12條。全市100%的社區(qū)、90%以上的村都建立了婦女兒童維權(quán)站;各市、縣(市)區(qū)法院先后設(shè)立了34個(gè)“婦女維權(quán)席”，8個(gè)“婦女維權(quán)法庭”， 有84名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員，直接參與審理侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件;各級(jí)婦聯(lián)組織與司法局聯(lián)合設(shè)立“婦女兒童法律援助站”，在10個(gè)律師所建立“婦女兒童法律服務(wù)站”，幫助貧困婦女提供法律援助和幫助，解決打官司難的問題;市婦聯(lián)與市衛(wèi)生局、市司法局聯(lián)合建立“××市家庭暴力驗(yàn)傷中心”，為遭受家庭暴力的婦女提供有力的證據(jù);市婦聯(lián)與市公安局聯(lián)合在南關(guān)區(qū)15個(gè)基層派出所率先組建了“婦女兒童維權(quán)投訴中心”。今年又建立了家庭暴力預(yù)警機(jī)制，成立了家庭暴力預(yù)警網(wǎng)絡(luò)——市公安局建立家庭暴力調(diào)處中心、110家庭暴力報(bào)警中心、派出所建立“家庭暴力投訴站”和社區(qū)警務(wù)室建立“家庭暴力投訴點(diǎn)”，優(yōu)先接警出警，及時(shí)保護(hù)受侵害婦女。
為了進(jìn)一步加大維權(quán)協(xié)調(diào)的力度，給婦女群眾提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，在市婦聯(lián)的積極協(xié)調(diào)和努力下，于20__年成立了全省首家專門維護(hù)婦女兒童權(quán)益的志愿者隊(duì)伍——巾幗司法顧問團(tuán)。這支隊(duì)伍由我市有影響的女警官、女檢察官、女法官、女律師、女法律學(xué)者組成，現(xiàn)已發(fā)展到十個(gè)縣(市)區(qū)11支隊(duì)伍，總計(jì)220人。我市還專門設(shè)立了“巾幗司法顧問團(tuán)”維權(quán)熱線，保證群眾足不出戶就能得到法律幫助;在電臺(tái)設(shè)立了“巾幗 司法顧問團(tuán)”維權(quán)熱線，每周三下午安排顧問團(tuán)成員做客電臺(tái)，親自解答群眾提出的問題，顧問團(tuán)每月下基層服務(wù)至少一次，以現(xiàn)場(chǎng)咨詢、代理訴訟、專題講座等形式，為婦女提供法律服務(wù)。朝陽區(qū)居民李某在遭受家庭暴力后，在顧問團(tuán)成員的幫助、呼吁下，拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，成為朝陽區(qū)法院審理判決的第一起有影響的反“家庭暴力”案件，這起婦女侵權(quán)案件從立案到審判的全過程，都有顧問團(tuán)成員的跟蹤監(jiān)督。顧問團(tuán)的律師還出庭代理了一些案件，婦女景某曾遭受丈夫的家庭暴力，生活不能自理，后因家庭瑣事被丈夫砍死，顧問團(tuán)的律師挺身而出，為受害者伸張了正義。顧問團(tuán)的律師還代理了不少因家庭暴力而導(dǎo)致的離婚案件，為婦女討回了公道，使受害婦女切身感受到婦聯(lián)“娘家人”的溫暖。
隨著巾幗司法顧問團(tuán)的發(fā)展壯大，其服務(wù)功能也在不斷擴(kuò)展。目前，顧問團(tuán)在為婦女群眾提供法律咨詢與服務(wù)的基礎(chǔ)上，還與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，義務(wù)幫助民營企業(yè)破解法律難題，已經(jīng)為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近300多萬元。另一方面，市婦聯(lián)還組織顧問團(tuán)成員與社區(qū)對(duì)接，與村婦女維權(quán)站對(duì)接，幫助婦女群眾就近解決法律的困惑。“巾幗司法顧問團(tuán)”是××市婦女維權(quán)工作的創(chuàng)舉，已成為全省乃至全國維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的品牌。
(小標(biāo)三)辦實(shí)事：維權(quán)與民生有效結(jié)合
為婦女兒童辦實(shí)事、好事，服務(wù)婦女兒童的實(shí)際需求，是實(shí)事化維權(quán)的重要內(nèi)容。市委、市政府非常重視實(shí)事化維權(quán)工作，在連續(xù)三年的全市民生計(jì)劃中，都把解決婦女民生問題作為工作重點(diǎn)。同時(shí)，積極支持婦聯(lián)牽頭開展“三零社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，市委辦公廳以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)由市婦聯(lián)在全市開展的“三零示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)意見，使這項(xiàng)活動(dòng)在我市解決婦女兒童民生問題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。幾年來，通過創(chuàng)建“零下崗失業(yè)婦女示范社區(qū)”活動(dòng)，建立健全了社區(qū)再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合了駐社區(qū)單位的崗位資源，拓寬了社區(qū)家政服務(wù)領(lǐng)域，充分利用巾幗社區(qū)小額借款，扶助下崗失業(yè)女工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。下崗失業(yè)婦女有再就業(yè)的意向、有就業(yè)能力，不挑不撿，在向社區(qū)婦聯(lián)組織提出就業(yè)申請(qǐng)后，社區(qū)婦聯(lián)組織在一周之內(nèi)就能安排就業(yè)、上崗;通過創(chuàng)建“零家庭暴力示范社區(qū)”，充分發(fā)揮了社區(qū)婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用，在家庭暴力發(fā)生時(shí)，反家暴網(wǎng)絡(luò)及時(shí)介入干預(yù)，制止家庭暴力的持續(xù)和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了介入家暴案件的盲區(qū)為零的工作目標(biāo);通過創(chuàng)建“未成年人零犯罪示范社區(qū)”，依托社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作站，建立重點(diǎn)管理檔案，確保社區(qū)劣跡少年列管率達(dá)100%，重點(diǎn)人員進(jìn)檔率100%，對(duì)違法犯罪未成年人“一幫一”幫教達(dá)100%。目前全市已有77個(gè)社區(qū)成為“三零示范社區(qū)”。
在“平安××”創(chuàng)建中，各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，從家庭、社區(qū)入手，從維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益入手，運(yùn)用宣傳、教育、心理輔導(dǎo)、幫扶教育等多種手段，積極參與社會(huì)治安綜合治理，在預(yù)防犯罪、掃除黃賭毒、開展安置幫教、調(diào)解矛盾糾紛等方面開展了大量工作，建立了一系列工作制度，保障了創(chuàng)建工作規(guī)范運(yùn)行，并充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，采取生動(dòng)活潑的形式把千家萬戶組織動(dòng)員起來，引導(dǎo)廣大婦女成為“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的主體。各地、各部門把創(chuàng)建“平安家庭”工作放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局中去思考，將其納入平安建設(shè)總體規(guī)劃同部署、同實(shí)施、同考核，明確目標(biāo)責(zé)任，確保創(chuàng)建活動(dòng)與平安建設(shè)工作整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了積一家一戶的“小安”，營造全市社會(huì)平安的創(chuàng)建目標(biāo)。
(小標(biāo)四)重個(gè)案： “審理一案，教育一片”
“您好，這里是婦女兒童維權(quán)排憂熱線，請(qǐng)把您的困難告訴我們……” 近年來，我市先后在市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村民委員會(huì)(社區(qū)委員會(huì))層層建立了婦女兒童維權(quán)排憂熱線、在電臺(tái)開通“婦女維權(quán)熱線”、在信訪窗口開通“冬律師維權(quán)熱線”、在“148”語音信箱增設(shè)婦女維權(quán)專線，這一條條維權(quán)專線已經(jīng)成為廣大婦女傾訴困難的一條條“熱線”，同時(shí)也從另一個(gè)側(cè)面折射出了我市婦女維權(quán)工作的熱度。
信訪窗口是婦女權(quán)益的晴雨表，××市婦聯(lián)按照市委的要求，一方面把信訪窗口作為預(yù)防和發(fā)現(xiàn)侵害婦女權(quán)益的第一道防線，對(duì)于每件信訪案件都認(rèn)真、及時(shí)處理，給婦女群眾以滿意的答復(fù)，5年來已接待處理群眾信訪案件7000余件。另一方面，把個(gè)案維權(quán)作為突破口，通過對(duì)侵害婦女權(quán)益典型個(gè)案的分析、審理和宣傳，教育引導(dǎo)廣大婦女知法懂法，提高自我維權(quán)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“審理一案，教育一片”，切實(shí)發(fā)揮了維權(quán)組織機(jī)構(gòu)的作用，使20多起典型案件得到及時(shí)、有效的辦理。流動(dòng)?jì)D女張某被洗浴中心借故辭退，卻沒有拿到應(yīng)得的工資，生活非常困難，她到南關(guān)區(qū)民康路派出所維權(quán)投訴中心進(jìn)行投訴，投訴中心的民警積極協(xié)調(diào)，幫助她要回了拖欠的工資，并幫助安排了工作;九臺(tái)市龍家堡鎮(zhèn)婦女韓某因不堪忍受丈夫10多年的家庭暴力而將其殺死。在維權(quán)協(xié)調(diào)組的呼吁下，韓某被判有期徒刑10年，是市法院對(duì)故意殺人致死案判刑最輕的案件，當(dāng)?shù)卮迕駸o不拍手稱快……
服務(wù)婦女民生需求，維護(hù)婦女合法權(quán)益，傾力為婦女兒童辦實(shí)事、好事，為××注入了和諧的旋律。我們相信在日新月異的××建設(shè)和發(fā)展中，在傳承與創(chuàng)新的奮進(jìn)中，××市婦女工作會(huì)取得更大的成績，創(chuàng)造更加輝煌的成果。
