居民調(diào)研報(bào)告15篇

第1篇 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)情況調(diào)研報(bào)告

為全面掌握××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)情況,近日,××勞動(dòng)保障局組織了專題調(diào)研,調(diào)研結(jié)果顯示,××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體運(yùn)行平穩(wěn),但也還存在一些問題,有必要進(jìn)行調(diào)整和完善。

一、××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行的現(xiàn)狀

××自20__年10月啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作試點(diǎn),到20__年5月31日止，全縣共有54024人參保，參保者按類別分:學(xué)生25081人,一般居民28943人，參保者按地域分:澧陽鎮(zhèn)(縣城)49489人，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)4535人。共籌集保費(fèi)874萬元，其中征繳籌集677萬元,中央轉(zhuǎn)移支付97萬元，省補(bǔ)貼53萬元，市補(bǔ)貼3萬元，縣財(cái)政補(bǔ)貼44萬元。實(shí)行首診醫(yī)院制度，確立首診醫(yī)院13家，其中澧陽鎮(zhèn)4家，其它31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9家。已有1194人住院，其中927人報(bào)銷了住院費(fèi),實(shí)際報(bào)銷住院費(fèi)96萬元。共有10人因大病住院,支付大病住院費(fèi)16萬元。住院人員分布情況是：縣人民醫(yī)院604人，中醫(yī)院68人，第三人民醫(yī)院235人，澧州醫(yī)院149 人，其它首診醫(yī)院138人。

二、××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)存在的主要問題

此次調(diào)研，選取了澧陽鎮(zhèn)澹陽社區(qū)、多安橋社區(qū)和××第三人民醫(yī)院作為樣本，其具體情況是：澹陽、多安橋兩個(gè)社區(qū)共有居民8205戶，20__9人。其中參加職工醫(yī)保的有7659人，參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的有1958人，參加居民醫(yī)保的有2149人，享受二等乙級(jí)傷殘和離休待遇的35人，未參保8278人，均應(yīng)為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象，尚未參保的對(duì)象占居民總?cè)丝诘?1%，應(yīng)參加居民醫(yī)保而參加農(nóng)合的占居民總?cè)藬?shù)的10%。

在兩個(gè)社區(qū)中共入戶調(diào)查參保住院人數(shù)43人，其中首診醫(yī)院選擇第三人民醫(yī)院15人，人民醫(yī)院24人，澧州醫(yī)院4人。3家醫(yī)院的報(bào)銷比例分別為41%、31%、50%。

同時(shí)，對(duì)第三人民醫(yī)院實(shí)施首診制度情況作了調(diào)查，結(jié)果顯示，參保居民選擇第三人民醫(yī)院為首診醫(yī)院的有10514人，已住院150人，其中本院住院126人，住院總費(fèi)用21.53萬元，基金報(bào)銷8.83萬元，報(bào)銷率為41%;轉(zhuǎn)診住院24人，報(bào)銷比例為31%。而據(jù)調(diào)查，在第三人民醫(yī)院住院的農(nóng)合參保者911人，其醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例為46%，高出居民參保人員報(bào)銷比例5%，高出轉(zhuǎn)診人員回院報(bào)銷比例15%。

經(jīng)對(duì)調(diào)查情況綜合分析，認(rèn)為××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)存在以下四個(gè)方面的問題：

1、居民醫(yī)保待遇未達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)，挫傷了居民參保積極性。在啟動(dòng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)承諾：參保居民住院比農(nóng)合多4500多條藥品目錄，一、二、三級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷比例分別高10%、10%和5%，而實(shí)際結(jié)果是低了5%甚至更高,負(fù)面效應(yīng)明顯,導(dǎo)致一部分已參保的萌生退意，已住院的心生悔意。

2、擴(kuò)面工作欠力度。對(duì)澹陽、多安橋二個(gè)社區(qū)調(diào)查結(jié)果顯示，居民參加農(nóng)合和未參保比例為居民總數(shù)的51%，足以說明擴(kuò)面工作不到位，潛力很大。一方面政策范圍界定不清，以及低廉的繳費(fèi)政策，使一部分居民選擇參加農(nóng)合;另一方面部分居民對(duì)醫(yī)保政策還不很了解或不認(rèn)同，繼續(xù)徘徊觀望。

3、制度設(shè)計(jì)欠合理。一是享受待遇與參保時(shí)間緩沖期的設(shè)計(jì)，使擴(kuò)面工作陷于停滯。辦法規(guī)定，參保者繳費(fèi)3個(gè)月后方可享受住院報(bào)銷待遇。目前，居民醫(yī)保已經(jīng)運(yùn)行8個(gè)月，也就是說，現(xiàn)在參保繳費(fèi)的人在本年度內(nèi)享受待遇的機(jī)率已經(jīng)很小了，降低了參保者的心理預(yù)期和積極性。

二是首診醫(yī)院制度與縣情實(shí)際不符。首先是居民對(duì)首診醫(yī)院制度不十分理解，尤其是職工醫(yī)保和農(nóng)合都沒有這樣的制度設(shè)定。參保者往往認(rèn)為，自己參保后需住院，只要選擇方便對(duì)路的醫(yī)院就可住院了，實(shí)際上，這樣做會(huì)給住院費(fèi)報(bào)銷帶來不便。澧州醫(yī)院是××開展腹腔鏡手術(shù)最早、價(jià)格相對(duì)低廉的醫(yī)院，澹陽社區(qū)某參保居民膽結(jié)石發(fā)病后直接前往澧州醫(yī)院就診治療，而該患者所選的首診醫(yī)院是縣人民醫(yī)院，按規(guī)定，其住院費(fèi)應(yīng)由縣人民醫(yī)院報(bào)銷，當(dāng)他治療終結(jié)前往報(bào)帳時(shí)，卻遭到縣人民醫(yī)院拒絕，理由是：“該病作為首診醫(yī)院能治療，而你卻轉(zhuǎn)診，更何況縣人民醫(yī)院是二級(jí)醫(yī)院而澧州醫(yī)院是一級(jí)醫(yī)院，沒有高級(jí)向低級(jí)轉(zhuǎn)診的道理，且報(bào)銷比例不一樣，難以操作”。其次首診醫(yī)院的主要特性是：“節(jié)約歸醫(yī)院”。這個(gè)原則，驅(qū)使醫(yī)院增加參保病人的自負(fù)項(xiàng)目和選擇自負(fù)比例高的藥品進(jìn)行檢查治療，導(dǎo)致參保居民住院費(fèi)的自負(fù)率居高不下，損害了參保者利益。第三是首診醫(yī)院少，且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)首診醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保者就診很不方便。第四是首診醫(yī)院為了自身利益，對(duì)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的參保者回首診醫(yī)院報(bào)帳持從緊原則，而轉(zhuǎn)診醫(yī)院又在提高自負(fù)比例，使參保者利益受損，限制了轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的有序進(jìn)行，侵害了參保者的權(quán)益。

三是大病互助與基本醫(yī)療捆綁，抬高了居民參保的門檻。城鎮(zhèn)居民除學(xué)生群體以外，由于受經(jīng)濟(jì)狀況的制約， 往往容易忽視自身健康狀況，從而誘發(fā)大病。對(duì)于大病患者，僅靠基本醫(yī)療是無法解決的，必須開辟新的途徑?；跒槊褶k好事的考慮,經(jīng)省市主管部門的同意，××政府在啟動(dòng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)，參照城鎮(zhèn)職工大病互助辦法，同時(shí)啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民大病互助，即每人每年繳納96元大病互助費(fèi)，報(bào)銷待遇最高可以達(dá)到10萬元，從而可以從根本上解決居民因病致貧的問題。雖然此想法和做法很具前瞻性，體現(xiàn)了民本思想，但由于一方面在做法上區(qū)別于其它縣市，部分居民不認(rèn)同;另一方面部分居民受到經(jīng)濟(jì)狀況制約，無力承受。

4、監(jiān)督手段欠剛性。在醫(yī)療保險(xiǎn)制度中，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主要依賴于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)院之間的合作協(xié)議及相關(guān)考核辦法，作用是有限的。一方面醫(yī)療行為是一個(gè)高技術(shù)含量的行為，醫(yī)療方案可塑性較大;另一方面醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)院相比，技術(shù)力量和水平都較欠缺，考核難以深入。因而對(duì)醫(yī)院提高自負(fù)費(fèi)用等一些做法確是束手無策。

三、完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度幾點(diǎn)建議

1、加大工作力度，確保應(yīng)保盡保。

一是要加強(qiáng)宣傳。尤其是要把國家開展居民醫(yī)保的指導(dǎo)思想，優(yōu)惠補(bǔ)助政策等宣傳到位，吸引居民參保。二是要強(qiáng)化工作責(zé)任。由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)帳，每月調(diào)度，確保進(jìn)度。三是要優(yōu)化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)要逐家上門開展工作，辦理手續(xù);并加強(qiáng)對(duì)參保病人的跟蹤服務(wù)，確保醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷待遇落實(shí)。四是要界定范圍。城鎮(zhèn)居民不得參加農(nóng)合，已參加的要轉(zhuǎn)入居民醫(yī)保。

2、合理確定享受待遇限制時(shí)間，維護(hù)參保居民權(quán)益。

試點(diǎn)期間，可以不設(shè)定限制，即自參保之日起，就可以享受居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。制度完善后，也宜將3個(gè)月限制期改為1個(gè)月。作為基本醫(yī)療，作為政府行為的社會(huì)保險(xiǎn)，應(yīng)該盡量讓利于民，不宜商業(yè)味太濃。試想，如果一個(gè)人已經(jīng)得了病，又急需住院，此時(shí)再來參保，他能挺一個(gè)月嗎，應(yīng)該是不可能。

3、取消首診醫(yī)院制度，并軌定點(diǎn)醫(yī)院制度。

實(shí)現(xiàn)首診醫(yī)院制度的目的就是為了確保收支平衡。從××目前運(yùn)行狀況分析，一是整體運(yùn)行情況，全縣54024人參保，基本醫(yī)療已籌資611萬元，大病互助籌資263萬元。8個(gè)月共支出基本醫(yī)療費(fèi)96萬元，占基本醫(yī)療基金的16%;支出大病互助費(fèi)16萬元，占大病互助費(fèi)的6%。如改為定點(diǎn)醫(yī)療制度，并按不低于50%報(bào)銷率測(cè)算，需支出基本醫(yī)療費(fèi) 136萬元，只占基金收入的22%。二是以選擇第三人民醫(yī)院為首診醫(yī)院的10514人為例測(cè)算，年可籌集保費(fèi)101萬元，而實(shí)際8個(gè)月共支出醫(yī)療費(fèi)8.83萬元，報(bào)銷比例為41%。如改為定點(diǎn)醫(yī)院制度，并按不低于50%報(bào)銷率，也只需要支出11萬元。從測(cè)算情況分析，實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院制度后，基金完全可以實(shí)現(xiàn)收支平衡。因此，取消首診醫(yī)院制度是可行的。

4、合理確定大病互助繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，造福廣大城鎮(zhèn)居民。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年度××職工醫(yī)保大病互助參保43600人，年大病患者為80人，患大病率為0.2%，支出大病醫(yī)療費(fèi)201萬元，人均2.5萬元。目前××居民醫(yī)保參保人群中學(xué)生達(dá)到46%，而學(xué)生患大病比率相對(duì)較低，運(yùn)行8個(gè)月來，沒有學(xué)生因患大病住院。如學(xué)生患大病率按0.05%、一般居民按全縣職工患大病率計(jì)算，則現(xiàn)有居民醫(yī)保參保者中年患大病者約73人，按職工人均支出大病住院費(fèi)水平80%計(jì)算，人均需支出2萬元，也就是說全年需籌集大病互助費(fèi)146萬元。參保者人均需繳納27元。因此，建議繼續(xù)實(shí)行基本醫(yī)療與大病互助捆綁，但宜將大病互助繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定為學(xué)生每人每年30 元，一般居民每人每年48元，減輕居民繳費(fèi)壓力。同時(shí)，按照以收定支的原則，可將報(bào)銷封頂線降為8萬元。

5、健全公共衛(wèi)生體系，強(qiáng)化監(jiān)管確保安全運(yùn)行。

一是要加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。要充分體現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療公益性質(zhì)，要讓居民醫(yī)療解決在社區(qū)，同時(shí)努力提高居民健康水平。二是要加快醫(yī)療體制改革，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，確實(shí)把醫(yī)療負(fù)擔(dān)降到合理水平。三是進(jìn)一步完善定點(diǎn)醫(yī)療制度。一方面要提高醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)水平，努力實(shí)施有效監(jiān)管。另一方面要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療制度建設(shè)，用制度約束醫(yī)、患及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的行為。同時(shí)，應(yīng)逐步提高定點(diǎn)醫(yī)療制度的制度層次，最終用法律法規(guī)的形式加以規(guī)范，使之更具約束力。

第2篇 物價(jià)上漲對(duì)居民生活的影響調(diào)研報(bào)告

物價(jià)上漲對(duì)居民生活的影響調(diào)研報(bào)告

近年來，物價(jià)飛速上漲，給國家政策以及老百姓的生活都帶來了不同程度的影響。物價(jià)問題，是與國計(jì)民生息息相關(guān)的大問題，需要當(dāng)代大學(xué)生予以注意以及探討。這是大學(xué)生對(duì)國家問題關(guān)心的體現(xiàn)，也能培養(yǎng)我們的主人翁精神，為國家的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高出一份力。

從很多資料上看出，自從被普通百姓所熟知豬肉價(jià)格上漲之后，“漲價(jià)”便成為一個(gè)很耳熟能詳?shù)拿~。不管是在公交車上還是公園閑談，人們口中最常聽到的詞匯便是什么什么又漲價(jià)了：糧食漲價(jià)、肉漲價(jià)、油漲價(jià)、房漲價(jià)、方便面漲價(jià)、奶粉漲價(jià)、豆制品漲價(jià)、液化氣漲價(jià)……飛漲的影響正悄悄地滲透到我們吃、住、用、行等生活的方方面面，普通百姓的生活成本帳單也在隨著這些物品的上漲而跳躍到一個(gè)新的數(shù)字。

面對(duì)這些與生活息息相關(guān)的問題，我選擇了這次調(diào)研，可能由于時(shí)間空間等各個(gè)方面的原因，此次調(diào)研還存在著許多的漏洞，普遍性并不能得到完全保證。但這確實(shí)是一次切實(shí)的調(diào)查，從中分析出的結(jié)果也有一定的代表意義，是本社區(qū)居民對(duì)物價(jià)問題的實(shí)際看法。根據(jù)調(diào)查問卷中以及書本網(wǎng)絡(luò)上的各類資料，我總結(jié)了自己的看法和觀點(diǎn)，以及一點(diǎn)的建議，這些收獲使我這次的調(diào)研活動(dòng)充滿了意義。

一、此次調(diào)研的一些基本情況

1.調(diào)研地點(diǎn)：沈陽市鐵西區(qū)興華街 __社區(qū)

2.調(diào)研對(duì)象：__社區(qū)御覽嘉園3、4、5號(hào)樓200戶居民 約800至1000人

（__社區(qū)是包含多個(gè)住宅小區(qū)，數(shù)十棟住宅樓的中型社區(qū)，從中隨機(jī)選擇三個(gè)樓進(jìn)行調(diào)研）

__社區(qū)預(yù)覽圖

3調(diào)研時(shí)間：XX年8月3日至8月20日

4.調(diào)研過程：

（1）確定課題；

（2）查找關(guān)于物價(jià)問題的調(diào)研資料，根據(jù)分析整理，制作了一份調(diào)查問卷和相關(guān)采訪問題；

（3）調(diào)研：

①在選擇的居民樓內(nèi)挨戶進(jìn)行調(diào)查取樣，共發(fā)放問卷 910 份并全部收回，有效97.94%（內(nèi)容見第5點(diǎn)） ；

②在經(jīng)居民同意的情況下，對(duì)有典型意義的受訪者進(jìn)行了專門采訪，這些受訪者包括普通工薪階層、公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，個(gè)體、私營企業(yè)老板，外來務(wù)工人員等各個(gè)社會(huì)階層。采訪問題包括：物價(jià)、就業(yè)、食品安全等關(guān)乎老百姓切身利益的問題；

③走訪社區(qū)附近一些大中小各型超市市場(chǎng)，調(diào)查近些日子以來居民各項(xiàng)消費(fèi)品價(jià)格的變化情況。

5.調(diào)查問卷內(nèi)容：《物價(jià)問題對(duì)你所在社區(qū)居民生活的影響的調(diào)查問卷》

（1）您家庭的收入情況（按月計(jì)）：

a．10000元以上 b.8000至10000元

c.5000至8000元 d.XX至5000元 e.XX元以下

（2）近二至三年，您家庭收入增加與否？

a.顯著下降 b.下降 c.無變化 d.增加 e.顯著增加

（3）您覺得我國平均工資的上漲對(duì)您的生活有何影響？

a.關(guān)系不大 b.仍覺物價(jià)偏高 c.覺得生活水平提高，物價(jià)上漲不是問題

（4）近二至三年，您對(duì)物價(jià)上漲的感應(yīng)程度，請(qǐng)舉例說明：

a.沒有太大變化 b.略微上漲 c.上漲迅速

（5）您認(rèn)為物價(jià)上漲主要體現(xiàn)在那些方面（可多選）：

(1) 食品類 ：蔬菜類 蛋奶類 肉類 糧油類 包裝食品類 其他：

（2）日用品類（3）家用電器（4）汽油（5）奢侈品（6）房價(jià)

（6）物價(jià)上漲對(duì)您生活有何影響：

a.負(fù)擔(dān)不起一般生活所需要的開支，如食品、水電費(fèi)等

b.負(fù)擔(dān)不起更高的生活消費(fèi)，如旅游、看電影等開支

c.能負(fù)擔(dān)得以上兩種消費(fèi)

d.能負(fù)擔(dān)得起奢侈品的消費(fèi)，幸福感強(qiáng)

（7）關(guān)于物價(jià)上漲原因，您的看法是怎樣的？

a.供需失衡 比如食品行業(yè) 這是需求拉動(dòng)型的通脹

b.成本拉動(dòng) 比如原油鐵礦等國際價(jià)格上升 國內(nèi)這些行業(yè)的價(jià)格上漲

c.國內(nèi)投資過熱 大量流動(dòng)性流向樓市股市 流動(dòng)性過剩導(dǎo)致通脹壓力加大

d.國際貿(mào)易失衡 巨額順差的長期存在 外匯占款嚴(yán)重 rmb投放過多

受訪者正在填寫調(diào)查問卷

二、關(guān)于調(diào)查問卷的結(jié)果匯總

此小區(qū)是一個(gè)居住面積80至140平方米的中型小區(qū)，小區(qū)內(nèi)住戶大部分都為三口之家和夫妻二人，也有少數(shù)合租者。其中包括普通工薪階層、公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，個(gè)體、私營企業(yè)老板，外來務(wù)工人員等各個(gè)社會(huì)階層。

這些居民對(duì)物價(jià)上次均持肯定態(tài)度，就第一個(gè)問題來看，選擇b和c的總數(shù)占總調(diào)查人口數(shù)的87%，說明大部分居民的生活水平以步入小康。90.9%的人對(duì)糧油等生活必需品的價(jià)格上漲已有切身感受。44.6%的人覺得“平均工資上漲”也與己無關(guān)。而對(duì)于生活必需品價(jià)格的上漲，77.9%的人認(rèn)為肉類價(jià)格上漲使自己的利益受損。20.6%的人享受到了平均工資上漲帶來的好處；而在收入超過6000元的群體中，這兩個(gè)比例分別是37.4%和43.4%。而中低收入人群在中國人口中所占比例十分大，有幾億人未達(dá)到小康生活標(biāo)準(zhǔn)，人均國民生產(chǎn)總值也僅800美元左右。因此不難看出為什么這次食品的物價(jià)上漲會(huì)引起如此之大的社會(huì)反響。

對(duì)于單獨(dú)的特別受訪者，我的提問便更加細(xì)化，總體而言，大多數(shù)受訪者都對(duì)物價(jià)上漲持肯定的態(tài)度。就上漲幅度看，大家都認(rèn)為是適度上漲，并未過度上漲，在居民可以承受的范圍之內(nèi)。而從趨勢(shì)上看，多數(shù)受訪者認(rèn)為此番物價(jià)上漲是階段性的，有緩和的趨勢(shì)。

三、調(diào)研分析

（一） 資料顯示

1.食品類：

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年5月全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)總水平同比上漲3.4%，創(chuàng)27個(gè)月以來新高。這也是我國cpi連續(xù)3個(gè)月同比上漲超過3%的警戒線。也許說這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字還是離百姓生活太遠(yuǎn)，畢竟誰也不是太了解cpi和我們的生活有什么關(guān)系，但是據(jù)報(bào)道顯示的這些事實(shí)：在北京最大的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)新發(fā)地，豬肉價(jià)格在20多天內(nèi)漲了14次，比去年同期翻了一番；雞蛋價(jià)格從幾個(gè)月前的每斤3.8元上升至4.5元；

在沈陽受小麥等原材料持續(xù)上漲的影響，醬油價(jià)格普遍上漲20%左右，原來4元的拓東一級(jí)咸醬油，現(xiàn)在已經(jīng)賣到4.8元了；而至5月下旬，成品油價(jià)格已在一年間上漲幅度超過30％。與此相關(guān)聯(lián)，國內(nèi)不少地方出租車價(jià)格也水漲船高：原來賣兩元一斤的蘋果現(xiàn)在漲到三四元一斤；甚至平時(shí)不起眼的白糖，也漲價(jià)了；另外一些蔬菜、牛羊肉也在不同程度地漲價(jià)……

而菜價(jià)漲跌互現(xiàn)，尖椒、青椒、云豆等少數(shù)品種價(jià)格高于去年，白菜、土豆、韭菜、胡蘿卜等價(jià)格低于去年，蔬菜的整體價(jià)格水平低于去年，供應(yīng)總量與去年持平，基本滿足市民消費(fèi)需求。

2.日常用品類：

商品的漲價(jià)像傳接力棒一樣，紙巾、毛巾類商品也偷偷跟著漲價(jià)。

我從一個(gè)超市負(fù)責(zé)人處得知，超市方已經(jīng)得知廠家的通知，后期紙巾、毛巾等部分商品價(jià)格將上調(diào)10%。目前，維達(dá)、心相印、清風(fēng)等多種品牌的10只裝卷筒紙，市場(chǎng)價(jià)格在15—23元。到時(shí)，這些商品的價(jià)格標(biāo)簽將進(jìn)行微調(diào)，價(jià)格幾乎都漲到20元以上。據(jù)介紹，紙巾漲價(jià)與紙漿等原材料價(jià)格上漲有關(guān)。受到去年旱災(zāi)、霜凍等各種自然災(zāi)害影響，國內(nèi)林木減產(chǎn)，直接導(dǎo)致木漿漲價(jià)；另一方面生產(chǎn)成本、勞動(dòng)力成本增加，加重了紙巾生產(chǎn)企業(yè)的造紙成本壓力。

3.汽油：

目前沈陽汽油價(jià)格為：90#汽油4.35元/升，93#汽油4.65元/升，97#汽油5.1元/升。

目前，我國成品油的定價(jià)機(jī)制是參照新加坡、鹿特丹、紐約三地市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格，當(dāng)國際油價(jià)上下波動(dòng)幅度在5%-8%的范圍內(nèi)時(shí)保持油價(jià)不變，超過這一范圍時(shí)由國家發(fā)改委調(diào)整零售中準(zhǔn)價(jià) 。換句話說，我國的成品油價(jià)格是參照國際市場(chǎng)價(jià)格而制定的價(jià)格。世界范圍內(nèi)汽油價(jià)格的上漲也影響到沈陽汽油的價(jià)格。

4.房價(jià)：

沈陽原來城市人口中下崗人員比較多，收入比較低，所以沈陽的房價(jià)調(diào)控一直很嚴(yán)，做的不錯(cuò)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò)，而且最近十多年來，依靠大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不需要靠房地產(chǎn)來提升gdp，還有個(gè)原因就是沈陽作為東三省的集散中心，大量再就業(yè)人員和外來人員也提供了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，比照小城市的吃拿卡要現(xiàn)象也少些，所以房價(jià)照同等規(guī)模大城市相比并不高，但仍舊年年呈現(xiàn)走高的趨勢(shì)。 總之，全國城鎮(zhèn)居民8大類消費(fèi)支出中，食品消費(fèi)支出占全部消費(fèi)支出的比重為35.8%，但不同的居民食品支出的比重差別較大。10%的高收入戶和10%的最高收入戶其比重分別為33.4%和27.3%，比全國平均水平低2.4和8.5百分點(diǎn)；而10%的低收入戶和10%的最低收入戶食品的消費(fèi)比重分別達(dá)43.5%和46.3%，分別比全國平均水平高出7.7和10.5個(gè)百分點(diǎn)。因此，從數(shù)據(jù)可看出，食品價(jià)格的上漲對(duì)低收入群體的生活影響是最大的。 從價(jià)格下跌的衣著、交通通信、娛樂教育文化類消費(fèi)比重看，全國城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)比重37.4%，而10%的高收入戶和最高收入戶的消費(fèi)比重分別為38.4%和44.9%，分別比全國平均水平高出1和7.5個(gè)百分點(diǎn)。從低收入群體看，10%的低收入戶和最低收入戶的消費(fèi)比重分別為30.9%和27.8%，低于全國平均水平6.5和9.6個(gè)百分點(diǎn)。 因此，從以上數(shù)據(jù)可看出，在商品價(jià)格的下跌中，得到實(shí)惠最多的是城鎮(zhèn)居民中的高收入群體。而低收入群體由于消費(fèi)比重低，相對(duì)而言，價(jià)格下跌的實(shí)惠則得到較少。

在目前的消費(fèi)市場(chǎng)中，小轎車在降價(jià)，電腦、手機(jī)在降價(jià)，平板電視在降價(jià)。電信資費(fèi)也在降，藥價(jià)也在降，而且降了二十多次?？傮w歸結(jié)為：消費(fèi)需求彈性越小的漲得越多，彈性越大跌得越多；資源性、基礎(chǔ)性產(chǎn)品漲的多，電子類、科技類產(chǎn)品降的多；米袋子、菜籃子漲的多，高檔消費(fèi)產(chǎn)品降的多。 （二） 具體影響

從宏觀的角度看，由于部分商品價(jià)格上漲，特別是與老百姓生活密切相關(guān)的肉禽蛋、鮮菜、汽油、柴油、石油、液化氣等商品價(jià)格仍保持在高價(jià)位上運(yùn)行，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年同期上漲6%，影響了農(nóng)民人均多支出186元。這些都必然影響了居民的消費(fèi)信心和心理。人民手中錢越來越不值錢，紙幣貶值，存款所代表的實(shí)物量少了，勢(shì)必影響人民經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，人民購買力降低，影響人民消費(fèi)心理，商家難攻消費(fèi)者荷包，消費(fèi)市場(chǎng)不活躍 。

但漲價(jià)幅度大的恰恰是低收入群體支出比重高的商品，而降價(jià)幅度大的也恰恰是這一群體支出比重低的商品。因此，可以說對(duì)于城鎮(zhèn)低收入群體而言，是一方面要承受漲價(jià)的巨大壓力；另一方面較少或難以享受到降價(jià)帶來的好處。對(duì)這一反差現(xiàn)象，理應(yīng)受到有關(guān)方面的極大關(guān)注。另外，更值得注意的是，高收入階層既消費(fèi)了糧油肉，也購買享受型、科技類高端產(chǎn)品，在承受漲價(jià)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也獲得降價(jià)的好處，兩者相抵，得益大大高于支出。比如買車，原價(jià)20萬元現(xiàn)在只需18萬元，這2萬元的“額外”收益，可以彌補(bǔ)多少個(gè)月家用的“額外”支出。相反，低收入群體維持生計(jì)原已有些困難，應(yīng)付一日三餐之后，無力購買其他，甚至需動(dòng)用積蓄來度日，使原本買電腦的計(jì)劃泡湯，于是，只承受漲價(jià)的痛苦，卻得不到降價(jià)的好處。這就是當(dāng)前物價(jià)漲跌的對(duì)不同人的不同感受與影響。因此，從價(jià)格的漲跌和居民消費(fèi)比重的分析，不難看出，面對(duì)漲價(jià)，哪些人的承受力強(qiáng)些、哪些人承受力弱些？在漲跌之中，誰的利益受損最大，誰的損失小些，誰不僅沒有損失反而得益呢？在社會(huì)分層日益明顯的今天，富人群體與窮人群體的存在是客觀事實(shí)，而他們對(duì)消費(fèi)品漲價(jià)的承受力差別很大。為應(yīng)對(duì)“開門七件事”，每月多開銷幾百元，對(duì)富人來說，壓力不明顯；對(duì)只有千把元收入的家庭來說，壓力之大可想而知；對(duì)城鎮(zhèn)的大多數(shù)中等收入階層來說，其實(shí)也不輕松。（三） 物價(jià)上漲問題的原因分析

后文調(diào)查問卷中的最后一題實(shí)際上是我做調(diào)查前做的一些總結(jié)。供需失衡、成本拉動(dòng)、國內(nèi)投資過熱、國際貿(mào)易失衡、人民幣升值預(yù)期等歸根結(jié)底，都是我國通貨膨脹的現(xiàn)狀造成的。

其次流動(dòng)性過剩，再次是之前積極的財(cái)政政策和貨幣政策的滯后反應(yīng)。

（四） 我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲

目前，讓老百姓最擔(dān)心的就是物價(jià)居高不下。近期的物價(jià)快速上漲，已經(jīng)形成城鄉(xiāng)低收入居民生活的較大壓力和緊張心理，居民消費(fèi)信心指數(shù)高位回落。遏制物價(jià)，使上漲來得緩慢一些，做好應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，妥善安排低收入居民生活，已成為當(dāng)務(wù)之急。 因此，當(dāng)務(wù)之急是要妥善安排低收入群體的生活，想方設(shè)法盡量減輕這一部分人的生活負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要減少物價(jià)過快上漲對(duì)低收入居民家庭生活的負(fù)面影響，切實(shí)將改善民生落到實(shí)處，要在價(jià)格上漲幅度較大、對(duì)低收入群體生活影響較多時(shí)，及時(shí)采取調(diào)整社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等措施，確保低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低 有三個(gè)應(yīng)對(duì)之方，一是加速人民幣升值；二是加速提高勞動(dòng)力價(jià)格，增加社會(huì)公共福利，以解決國內(nèi)消費(fèi)需求不足和貿(mào)易順差過大的問題；三是保持股市平穩(wěn)發(fā)展，發(fā)揮股市吸納過剩流動(dòng)性的作用。 同時(shí)，保持股市穩(wěn)定發(fā)展對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有著非常特殊的意義。股市的穩(wěn)定向上發(fā)展，可以吸納大量過剩流動(dòng)性，對(duì)防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹有好處。如果當(dāng)前股市出現(xiàn)暴跌甚至發(fā)生股災(zāi)，那么，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)無疑是雪上加霜。股市吸納的大量流動(dòng)性必然會(huì)一方面流向儲(chǔ)蓄、其他理財(cái)產(chǎn)品，另一方面將會(huì)流向房地產(chǎn)以及其他商品上面，將推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格以及物價(jià)繼續(xù)走高。因此，要建設(shè)好股市，防止股市的大起大落，使股市成為良好的投資資金與消費(fèi)資金的蓄水池，較好地吸納當(dāng)前過剩的流動(dòng)性。

四、物價(jià)問題之我看——機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

在過去的30年中，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，這非常的令人驚訝，這個(gè)成功建立在智慧、強(qiáng)大、勤勞的中國人民和政府領(lǐng)導(dǎo)人的基礎(chǔ)上，不管怎么說，中國都已經(jīng)成為了全球最強(qiáng)大的國家之一，具有全球性的影響力、所以也要肩負(fù)全球的責(zé)任以及照顧全球的利益。

XX年，美國次貸危機(jī)爆發(fā)，加劇了世界金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，而美元貶值則以一種更為“詭譎”的方式向全世界輸出通脹，首先，美元的貶值推動(dòng)了以美元計(jì)價(jià)的商品價(jià)格上漲，其次，為了對(duì)沖美元貶值風(fēng)險(xiǎn)，國際風(fēng)險(xiǎn)資本投資黃金和原油等大宗商品保值，增加了大宗商品需求，導(dǎo)致價(jià)格屢創(chuàng)新高，根據(jù)中國人民銀行研究局課題組《當(dāng)前價(jià)格走勢(shì)與未來趨勢(shì)分析》的報(bào)告指出，因美元幣值變動(dòng)導(dǎo)致原有期貨價(jià)格漲幅提高了109％，而中國對(duì)全球大宗商品需求旺盛，自然會(huì)受到美元貶值的巨大影響。近階段，我們看到，cpi還是高高在上，油價(jià)雖然忽上忽下，但上漲的勢(shì)頭不減；物價(jià)上漲、通貨膨脹已經(jīng)讓人們變得無可奈何，不知道什么時(shí)候是個(gè)盡頭。還有弱勢(shì)美元、次貸危機(jī)這些原本只有經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府官員才關(guān)心的詞匯，已經(jīng)被老百姓整天掛在嘴邊，談之色變，這半年，每個(gè)老百姓簡直都成了經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

并且，天有不測(cè)風(fēng)云，近一至二年，中國先后遭遇雪災(zāi)、地震，樓市冷清，股市下跌，銀根緊縮，出口不暢，中小企業(yè)壓力驟然加大，而我們這些老百姓感覺最明顯的，就是不斷攀升的物價(jià)，統(tǒng)計(jì)局公布的cpi指數(shù)就像天氣預(yù)報(bào)那樣，成了咱們這些普通人都關(guān)心的事，這是不是預(yù)示著中國也越過了通貨膨脹的門檻？

實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜就在這里，它就像個(gè)不斷變幻的魔方，誰都很難說清楚，下一步它將變成什么模樣，不過，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，這也恰恰正是經(jīng)濟(jì)的魅力，

溫總理說今年會(huì)是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年。其實(shí)，困難的原因不僅僅在于復(fù)雜的國內(nèi)、國際因素錯(cuò)綜交織，使決策困難，還有好不容易積攢的社會(huì)財(cái)富會(huì)被通貨膨脹吞噬，低收入老百姓的生活會(huì)隨著通貨膨脹變得愈加艱難。

一切的一切并不能構(gòu)成對(duì)中國經(jīng)濟(jì)喪失信心的理由，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢(shì)并沒有因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂孓D(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)的基本面也沒發(fā)生惡化，最重要的是，中國政府通過宏觀調(diào)控組合拳，已經(jīng)基本控制住了通貨膨脹的蔓延。

正如中國人民所期望的那樣，盡管中國國內(nèi)現(xiàn)在面臨諸多艱難挑戰(zhàn)，但作為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)之一，中國要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)這個(gè)世界的責(zé)任。站在全球經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上，我們從配角成為主角，肯定要付出一些代價(jià)，這是成長的代價(jià)。

證明

——關(guān)于物價(jià)問題對(duì)我所在社區(qū)居民生活影響的調(diào)研情況

__社區(qū)是擁有眾多居民的大型社區(qū)，地處鐵西區(qū)中心地帶。

__大學(xué)學(xué)生___，本次赴本社區(qū)調(diào)研3日，采用了家訪，座談，實(shí)地考察等方式，共訪問居民200余戶。對(duì)《物價(jià)問題對(duì)我所在社區(qū)居民生活影響》這一課題做了實(shí)際調(diào)研，并有一定的探討和分析，并針對(duì)這些問題提出了她個(gè)人的看法，最后針對(duì)物價(jià)問題提出了一些解決方案。調(diào)研具有一定的代表性和典型意義，特此證明。

第3篇 鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的調(diào)研報(bào)告

你們的有關(guān)于鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的調(diào)研報(bào)告都寫好了嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!

隨著老齡化浪潮洶涌而來，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多，要真正把養(yǎng)老保險(xiǎn)管理好，將需要下很大功夫。于是，我針對(duì)南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中的突出問題進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

南寨鎮(zhèn)位于__縣城以東北方向6公里處，轄20個(gè)行政村，6451戶，25086人，享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽(yù)。三合村在2023年7月份開始實(shí)施新農(nóng)保制度，2023年其他各村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作才全面推行。截至目前，全鎮(zhèn)參保15312人，綜合參保率達(dá)到93.1%，其中繳費(fèi)11800 人，待遇享受3754人，待遇享受率基本達(dá)到100%，但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問題，直接影響工作質(zhì)量。

二、調(diào)研方法：入戶調(diào)研、問卷調(diào)研、電話抽查調(diào)研

三、問題歸納

通過調(diào)查問卷、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調(diào)研，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了歸納：

(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳力度有待加強(qiáng)。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總，我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制度知曉率只有95%，還有5%的人對(duì)政策不太了解，并對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度。

(二)村級(jí)服務(wù)工作人員水平有待提高。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個(gè)村，其他10個(gè)村都有文書代勞，但是文書大多年齡偏大，又不懂電腦，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有些工作完成起來有點(diǎn)力不存心。

(三)基層工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作不夠細(xì)致。在今年享受待遇申報(bào)過程中，就有3個(gè)遲報(bào)現(xiàn)象當(dāng)事人直接反映到鎮(zhèn)上。我直接打電話到村上進(jìn)行調(diào)查，據(jù)了解到是村上專管人員不操心，沒給群眾把政策講清而造成失誤的。同時(shí)，今年還在核對(duì)個(gè)人信息賬戶時(shí)，有5個(gè)村核對(duì)出個(gè)人賬戶信息好多處都不正確。這足以使我感到有點(diǎn)擔(dān)心，如若長期這樣，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可信度在哪里?

四、問題分析與討論

針對(duì)上面這些問題，我進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)查分析，其中有以下幾方面：

調(diào)查0__年4月21日，我打電話給陳家槽村村文書和史家坪文書，了解他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況及問題。陳家槽村和史家坪文書都說他們的學(xué)歷有限，又不會(huì)電腦，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作量大，并且好多工作要在電腦上干。自己是有心而力不足，并且他們村黨員干部都沒有會(huì)電腦的，大多時(shí)間找打字部做，多多少少肯定會(huì)有失誤。如果可能，希望能給他們村配個(gè)協(xié)管員，最起碼就減少我們工作量了，也就會(huì)提高工作效率和質(zhì)量!同時(shí)，我打電話一個(gè)管理養(yǎng)老保險(xiǎn)多年的勞動(dòng)保障協(xié)管員高玲，讓她談?wù)勛约旱那闆r及感受。她說：從2023年開始，她就開始在朝陽這個(gè)大村干協(xié)管員，覺得業(yè)務(wù)上基本沒什么大問題，但是覺得養(yǎng)老險(xiǎn)在體制上本身存在一些問題，比如：像參加企業(yè)保險(xiǎn)的和我們這個(gè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)能不能同時(shí)享受呢?群眾不時(shí)來問她：她也每個(gè)準(zhǔn)信，不知如何回答?還如今年在核對(duì)個(gè)人賬戶信息時(shí)，她就覺得有點(diǎn)惱火，每年養(yǎng)老保險(xiǎn)征收完，自己不但把票據(jù)和繳費(fèi)資料是對(duì)了又對(duì)，并且在鎮(zhèn)上交票時(shí)，和系統(tǒng)數(shù)據(jù)也是對(duì)了又對(duì)，但是為什么在今年繳費(fèi)信息進(jìn)行核對(duì)過程中仍有很多錯(cuò)誤信息。我希望：你能問題把這個(gè)好好向上級(jí)反映反映看是什么問題?于是，我便詢問管養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)多年的趙文，他告訴我：這個(gè)系統(tǒng)確實(shí)有些問題，會(huì)丟數(shù)據(jù)。他們當(dāng)時(shí)做系統(tǒng)時(shí)，也把村上主管養(yǎng)老保險(xiǎn)的叫來，挨個(gè)訂正的。這讓我感到有點(diǎn)不可思議!我就不相信，只要我們當(dāng)時(shí)把工作做細(xì)致了，怎么會(huì)出問題呢?

中午14：30 左右，我在正在大廳辦公，縣農(nóng)保中心打來電話說：南寨村一個(gè)人，到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費(fèi)。讓我查是什么原因?據(jù)調(diào)查，他父親已去逝好好幾個(gè)多了，村上給他通知，可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng)，村上等過了2個(gè)月不見他銷戶就報(bào)了死亡。就這小小一件事情，反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如，在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)50名死亡者，其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金，據(jù)了解都是村級(jí)管理松散的杰作。

資料2 在2023年5月21日 我依次對(duì)鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個(gè)村的勞動(dòng)保障協(xié)管員工作情況進(jìn)行入戶調(diào)查。他們都是專職人員，但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力，真的該做也做的不該做的也做了，參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識(shí)真的很差，這也值得我們深思。我同時(shí)對(duì)這幾個(gè)村的未參保人員進(jìn)行電話抽查，其中抽查的50名當(dāng)中，有15名政策他們知道，但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩，家中也沒人享受不愿意參保。其他都說準(zhǔn)備今年開始參保，原先他們對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有點(diǎn)質(zhì)疑。這一句句樸實(shí)的話，給我一種無形的壓力，也給我前進(jìn)的動(dòng)力。

四、意見及建見

這反映的一些列問題，我覺得我們唯一能做的，只能是加強(qiáng)管理，讓養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)惠民真正惠及于民。特提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)加大宣傳力度，不斷提高參保率。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益，既是一項(xiàng)民生工程，又是各級(jí)政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn)?？h鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對(duì)比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多，參保率本身也不高，進(jìn)一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)。可經(jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金群眾現(xiàn)身說法，采取集中發(fā)放等形式，營造氛圍，大造輿論，充分調(diào)動(dòng)未參保農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性，使 要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙！?/p>

(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保運(yùn)行順暢。要進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制，用制度管人、管事、管錢。要強(qiáng)化考核機(jī)制，對(duì)村級(jí)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，增強(qiáng)工作責(zé)任，提高工作水平。要逐步完善工作流程，確保保費(fèi)收繳、資料管理、養(yǎng)老金發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范有序，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要建立健全監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)制度，

(三)細(xì)化工作措施，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)保工作認(rèn)識(shí)水平的不斷提高，參保人數(shù)的逐步增多，工作量將進(jìn)一步加大，對(duì)服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。有關(guān)部門和單位要堅(jiān)持服務(wù)至上的工作理念，牢固樹立以人為本工作作風(fēng)，帶著感情服務(wù)群眾。根據(jù)工作需要，配齊配好縣農(nóng)保中心領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)工作力量，開通信息化網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，提高工作效率?？h財(cái)政要足額安排縣農(nóng)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。逐步提高鄉(xiāng)村協(xié)管員待遇，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，造就一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效的新農(nóng)保工作隊(duì)伍。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持開展經(jīng)常性服務(wù)，盡量方便參保對(duì)象。不斷提高金融服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)，全心全意為群眾搞好服務(wù)。

結(jié)語：總之，要干好南寨鎮(zhèn)新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，就必須加大宣傳、強(qiáng)加措施、落實(shí)責(zé)任、明確制度、嚴(yán)加管理，只有這樣這項(xiàng)政策才可能真正惠及于民。

第4篇 居民收支動(dòng)態(tài)調(diào)研報(bào)告

進(jìn)入年以來，我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷提高，消費(fèi)需求不斷增長，市場(chǎng)繁榮物價(jià)穩(wěn)定，農(nóng)村居民家庭整體收入水平提升。前三季度，我區(qū)農(nóng)村居民人均純收入7016元，同比增長9.7%；人均期內(nèi)現(xiàn)金收入7955元，同比增長10.0%；人均生活消費(fèi)支出5002元，同比增長13.4%，呈現(xiàn)出全面快速增長態(tài)勢(shì)。

一、農(nóng)村居民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入快速增長

據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料顯示：今年前三季度，我區(qū)農(nóng)村居民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入為7955元，比去年同期增加725元，增幅達(dá)到10.0%。從收入分類情況分析請(qǐng)看下表：

從上表內(nèi)容看：工資性收入5648元，同比增長12.0%，原因?yàn)榻旯べY性收入較快增長，已經(jīng)成為農(nóng)村居民家庭收入較快增長的第一要素,也是拉動(dòng)農(nóng)村居民收入增長的主力;農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入為1382元，同比增長11.8%，與去年同期相比家庭經(jīng)營收入的增幅下降了14個(gè)百分點(diǎn)，而工資性收入增加了6個(gè)百分點(diǎn)，工資性收入在我區(qū)農(nóng)村居民收入中的地位越來越突出；財(cái)產(chǎn)性收入138元，同比下降52.6%；轉(zhuǎn)移性收入為787元，同比增長19.2%，其中：占轉(zhuǎn)移性收入一半左右的養(yǎng)老金及離退休金收入增長最為顯著，同比增幅達(dá)到11.7%。

二、農(nóng)村居民期內(nèi)現(xiàn)金收入結(jié)構(gòu)變化情況

1、收入結(jié)構(gòu)小幅調(diào)整

今年前三季度，農(nóng)村居民期內(nèi)現(xiàn)金收入比重呈“三升一降”，變動(dòng)幅度均小于3個(gè)百分點(diǎn)，其中，工資性收入比重71.0%，比去年同期增加1.2個(gè)百分點(diǎn)；家庭經(jīng)營收入比重17.4%，增加0.3個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)產(chǎn)性收入比重1.7%，下降2.3個(gè)百分點(diǎn)；轉(zhuǎn)移性收入比重9.9%，增加0.8個(gè)百分點(diǎn)。工資性收入仍為農(nóng)村居民期內(nèi)現(xiàn)金收入的最主要來源，而轉(zhuǎn)移性收入比重近兩年來也在逐漸上升。

2、轉(zhuǎn)移性收入中，離退休、養(yǎng)老金收入比重上升較快

前三季度，農(nóng)村居民人均離退休、養(yǎng)老金收入為391元，占轉(zhuǎn)移性收入的50.0%，因?qū)嵤?ldquo;鎮(zhèn)保”和農(nóng)村托底養(yǎng)老等政策，今年來，農(nóng)村居民人均養(yǎng)老金收入比重快速上升。

三、農(nóng)村居民消費(fèi)支出平穩(wěn)增長，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高

今年前三季度，我區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)需求繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)。人均生活消費(fèi)支出為5002元，同比增長13.4%。

農(nóng)村居民生活消費(fèi)“八大類”支出呈“五升三降”趨勢(shì)，其中：食品、衣著、居住、醫(yī)療保健支出增幅均在兩位數(shù)以上。增幅最高的是居住方面的支出，同比增長83.7%；其次是醫(yī)療保健和衣著支出同比分別增長37.9%和20.6%；食品支出同比增長14.3%；交通和通訊支出增長7.2%。下降的是家庭設(shè)備用品及服務(wù)271元，同比下降21.2%，文教娛樂及服務(wù)601元，同比下降18.3%，其他商品及服務(wù)121元，同比下降13

8.雜項(xiàng)商品及服務(wù) 2.4 3.2 -0.8

從消費(fèi)支出構(gòu)成表中看：食品支出比重最高，占到生活消費(fèi)支出的37%，比上年上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)；其次為居住支出，占16.9%，比重上升了6.5個(gè)百分點(diǎn)；交通及通訊支出占12.5%，居第三位；文教娛樂及服務(wù)支出占12.0%，居第四位；醫(yī)療保健支出占7.8%，居第五位；衣著支出占6.0%，居第六位；家庭設(shè)備用品及服務(wù)和其他商品及服務(wù)支出占5.4%和2.4%，分別居第七和第八位。

四、農(nóng)村居民消費(fèi)支出體現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：

1、農(nóng)村居民食品更加注重營養(yǎng)。近年來，農(nóng)村居民生活質(zhì)量繼續(xù)提高，糧油類消費(fèi)趨緩，副食品消費(fèi)上升，在食品消費(fèi)中，人均糧油類支出同比增長3.6%，農(nóng)村居民在食品支出中更加關(guān)注綠色食品，把握營養(yǎng)均衡成為消費(fèi)趨勢(shì)。今年前三季度，我區(qū)農(nóng)村居民人均干鮮瓜果類支出增長24.4%，人均糕點(diǎn)奶及奶制品支出增長36.5%，人均糖煙酒飲料類支出增長20.8%，肉禽蛋水產(chǎn)品及制品支出增長13.1%；蔬菜消費(fèi)支出增長23.7%。生活節(jié)奏加快，快餐及方便食品受到青睞，飲食服務(wù)消費(fèi)較快增長，農(nóng)村居民在外餐飲支出成為熱點(diǎn)，人均消費(fèi)達(dá)到了254元，比上年增長12.9％。

2、消費(fèi)觀念更新，衣著支出快速增長。收入的增加和生活水平的提高，使農(nóng)村居民消費(fèi)觀念也不斷更新，一些手感好、面料新、個(gè)性化強(qiáng)的服裝受到歡迎。今年前三季度，農(nóng)村居民人均衣著支出298元，比上年增長20.6%，其中人均購買各類服裝支出195元，比上年增長47.7%；鞋類消費(fèi)增長較快，人均支出64元，同比增長20.7%。

3、追求居住質(zhì)量，居住支出大幅增長。隨著生活質(zhì)量的提高，農(nóng)村居民在居住方面的支出也隨之不斷增長。今年前三季度農(nóng)村居民人均居住支出845元，比上年增長83.7%。農(nóng)村居民在原有的住房條件上不斷改善自己的居住環(huán)境，其中住房裝修支出增長超過一倍，住房裝修支出的增長表明人們不斷地追求居住質(zhì)量，使自己住得更舒服，更遐意。

4、農(nóng)村居民文教娛樂及服務(wù)支出下降。在加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育的同時(shí)，學(xué)雜費(fèi)有所減免，我區(qū)農(nóng)村居民人均教育服務(wù)費(fèi)支出447元，同比下降8.9%。其中：義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)下降10.1%。今年前三季度我區(qū)農(nóng)村居民人均文化娛樂服務(wù)支出154元，比上年下降41.7%。其中；人均文化娛樂用品支出108元，下降44.9%；人均文化娛樂服務(wù)支出46元，下降6.1%。

五、關(guān)于農(nóng)村居民增收的幾點(diǎn)建議

為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，政府已制定出一系列的農(nóng)村優(yōu)惠政策，農(nóng)民也因此得到實(shí)惠。但是，農(nóng)民增收問題仍然是當(dāng)前的一個(gè)難點(diǎn)問題。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，我們建議：

1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要有長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略眼光。從目前情況看，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)。但農(nóng)業(yè)也有其發(fā)展空間和不可替代的戰(zhàn)略性地位。雖然，第一產(chǎn)業(yè)由于目前其產(chǎn)品價(jià)格偏低，顯得效益不高，但是，當(dāng)市場(chǎng)格局一但發(fā)生改變，第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必將顯現(xiàn)，耕地的價(jià)值必將提升，到那時(shí)，有限的農(nóng)業(yè)用地將會(huì)變得寶貴。另外，從糧食生產(chǎn)安全的角度看，應(yīng)確保糧食的產(chǎn)量，盡量不減少糧食的播種面積，提供相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)村居民播種水稻。而從長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略考慮，保有足夠的農(nóng)業(yè)用地對(duì)于確保糧食安全和今后整體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展顯得十分必要。因此，地方政府在制定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)更加注重扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，注重保護(hù)農(nóng)業(yè)用地，確保糧食生產(chǎn)安全，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。一方面，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，必然帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激活農(nóng)村剩余勞動(dòng)力市場(chǎng)，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)村居民家庭的整體收入水平。因此，有條件的鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶?zhèn)風(fēng)貌，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)一些具有地方特色的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。另一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保交通便利，通水通電，信息靈通，從而帶動(dòng)地值的提高。這也是增加農(nóng)村居民收入，搞活地方經(jīng)濟(jì)的有效方法。

3、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于投入大，成本高，產(chǎn)品銷路不暢，市場(chǎng)價(jià)格走低，造成經(jīng)濟(jì)效益不高。為此，各鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，科學(xué)地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展既具市場(chǎng)潛力，又有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品。要繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)，在地少人多的地方更要注意增加蔬菜特別是大棚蔬菜的種植，因?yàn)榇笈锸卟说挠霉っ芏群唾Y金收益都明顯的高。養(yǎng)殖業(yè)中，規(guī)模養(yǎng)豬的收益高于散養(yǎng)。增加市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)技推廣提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平，以降本提效增收農(nóng)民。

4、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移文章。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的務(wù)工收入已成為農(nóng)村居民收入的主要增長源，抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，是確保農(nóng)村居民收入持續(xù)快速增長的主要途徑。當(dāng)前，要著重抓好三項(xiàng)工作：一是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，要整合農(nóng)村教育資源，大力發(fā)展各種形式的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，要加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的投入，通過培訓(xùn)，使農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力改變就業(yè)觀念，提高綜合素質(zhì)，掌握一定的實(shí)用技能，從而增強(qiáng)就業(yè)的競(jìng)爭力；二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。加快建立農(nóng)村勞務(wù)輸出的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全農(nóng)村勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展勞務(wù)中介組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，有組織的開展農(nóng)村勞務(wù)輸出；三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，解決農(nóng)民增收緩慢的問題，還有很多方面值得研究，只要多從勞動(dòng)生產(chǎn)者的角度去考慮問題，利用多種手段，設(shè)法為勞動(dòng)生產(chǎn)者提供有利條件，采取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣，引進(jìn)優(yōu)良品種，提供市場(chǎng)供求信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供價(jià)格補(bǔ)償?shù)绒k法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，我們相信，我區(qū)的農(nóng)村居民收入能進(jìn)一步提高。

第5篇 前一季度居民收入調(diào)研報(bào)告

前一季度居民收入調(diào)研報(bào)告

在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告與我們的生活緊密相連，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的前一季度居民收入調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

中國各地__年前三季度居民收入數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月26日，全國至少已有25省份公布了前三季度居民人均可支配收入。其中，上海、北京全體居民人均可支配收入分別達(dá)37568元、36047元，是目前僅有的人均可支配收入超過3萬元大關(guān)的地區(qū)。

居民人均可支配收入：京滬超3萬元

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度全國居民人均可支配收入16367元。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23512元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入8297元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.1%。

在全國數(shù)據(jù)出爐后，各地前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況也相繼公布。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至10月26日，除了吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、西藏外，其余25省份均已公布了當(dāng)?shù)氐那叭径染用袢司芍涫杖霐?shù)據(jù)。

所謂居民可支配收入，是指居民可用于最終消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄的總和，即居民可用于自由支配的收入，包括工資性收入、經(jīng)營性凈收入、轉(zhuǎn)移性凈收入和財(cái)產(chǎn)性凈收入。

在全體居民人均可支配收入方面，位居前兩位的為上海和北京，其人均收入均突破3萬元。其中，上海前三季度居民人均可支配收入為37568元，北京前三季度居民人均可支配收入為36047元，這兩地也是目前全國僅有的居民人均可支配收入超過3萬元大關(guān)的地區(qū)。

城鄉(xiāng)居民收入差距：8地區(qū)超全國水平

在城鎮(zhèn)居民收入方面，上海、北京、浙江、江蘇、廣東、天津、福建、山東這8個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過了全國平均水平。

在已公布數(shù)據(jù)的'25個(gè)地區(qū)中，上海城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高，達(dá)到了39686元;北京排第二，為39142元;浙江位列第三，為33464元，這三地也是目前全國僅有的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3萬元大關(guān)的地區(qū)。而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入暫排在末位是甘肅省，僅為17638.5元。

在農(nóng)村居民收入方面，上海、浙江、北京、天津、江蘇、山東、遼寧、福建、海南、河北這10個(gè)地區(qū)的農(nóng)村居民人均可支配收入超過了全國平均水平。

在已公布數(shù)據(jù)的25個(gè)地區(qū)中，上海農(nóng)村居民人均可支配收入最高，達(dá)到了19237元;浙江排第二，為17004元;北京位列第三，為16450元。

而從城鄉(xiāng)居民人均收入倍差來看，與全國城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.83相比，新疆、陜西、廣西、云南、貴州、寧夏、青海、甘肅這8地區(qū)的城鄉(xiāng)居民人均收入倍差超過了全國水平。

第6篇 非居民企業(yè)預(yù)提所得稅稅收征管問題的調(diào)研報(bào)告

目前，非居民企業(yè)預(yù)提所得稅稅收征管在稅收政策上及日常稅收?qǐng)?zhí)行中遇到了一些問題和難點(diǎn)，給稅收征管帶來一定壓力。

一、稅收政策上存在的幾個(gè)難點(diǎn)

1、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間界定難?！镀髽I(yè)所得稅法》第三十七條規(guī)定：稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時(shí)，從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳。此條規(guī)定在實(shí)際操作中，往往比較難于掌握。到期應(yīng)支付的款項(xiàng)，是指企業(yè)支付人按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)成本、費(fèi)用的應(yīng)付款項(xiàng)。在實(shí)際操作中當(dāng)企業(yè)未按規(guī)定列支成本、費(fèi)用也未支付時(shí)是否要扣繳。又如：離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓往往采取“一次合同，分期支付”的方式進(jìn)行結(jié)算。那么，如何確認(rèn)其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和相應(yīng)的稅款繳納時(shí)間？是按合同簽訂后第一次付款時(shí)間、被投資企業(yè)股權(quán)變更時(shí)間還是按每次實(shí)際付款時(shí)間？況且在實(shí)際經(jīng)濟(jì)往來中，很多支付形式是非貨幣形式，如非居民通過實(shí)物或者勞務(wù)形式取得技術(shù)使用權(quán)的回報(bào)、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的債務(wù)重組等，對(duì)于此種情形，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的確定存在一定困難。

2、預(yù)提所得稅的計(jì)稅依據(jù)界定難。

⑴收入確定難?！抖惙ā返谑艞l規(guī)定：非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第三條第三款規(guī)定的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得，以收入金額為應(yīng)納稅所得額；轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得以收入金額減除財(cái)產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額。在實(shí)際征收過程中，問題并不是如此簡單。如支付特許權(quán)使用費(fèi)，很多企業(yè)是以銷售收入的一定比例來計(jì)提支付，那么這個(gè)計(jì)提比例是否恰當(dāng)？所提供的專用權(quán)等是否具有一定的時(shí)效性等值得研究。另外如外國企業(yè)轉(zhuǎn)讓國內(nèi)企業(yè)股權(quán)，很多是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，通常存在轉(zhuǎn)讓的價(jià)格不真實(shí)、零價(jià)格轉(zhuǎn)讓或低價(jià)轉(zhuǎn)讓等問題，轉(zhuǎn)讓收入難以確定。

⑵成本確定難。這個(gè)問題主要體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得上，其中以股權(quán)轉(zhuǎn)讓尤為突出。股權(quán)轉(zhuǎn)讓成本即股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的扣除數(shù)，是影響企業(yè)所得稅計(jì)算的一項(xiàng)關(guān)鍵因素。由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓成本是一個(gè)歷史概念，以外幣投資形式的原始投資額是用歷史匯率還是以現(xiàn)時(shí)匯率計(jì)算轉(zhuǎn)讓成本？另外，股本成本價(jià)是指股東投資入股時(shí)企業(yè)實(shí)際支付的出資金額，或收購該項(xiàng)股權(quán)時(shí)該股權(quán)的原轉(zhuǎn)讓人實(shí)際支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額。如其中的資本公積金有的已完稅、有的未完稅，是否不加區(qū)分一并扣除？還是有選擇地扣除，或是根本不予扣除？目前尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3、預(yù)提所得稅的申報(bào)和征收界定難?！抖惙ā返谌邨l、第三十九條規(guī)定：對(duì)非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定……追繳該納稅人的應(yīng)納稅款。上述規(guī)定對(duì)于特殊情況可能無法發(fā)揮作用，如離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方均是外國企業(yè)，轉(zhuǎn)讓行為一次發(fā)生，交易活動(dòng)一次結(jié)算，讓受讓方履行扣款義務(wù)很不現(xiàn)實(shí)，由納稅人自行申報(bào)或稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳申報(bào)也很難做到。

4、預(yù)提所得稅的征收對(duì)象界定難。部分非居民企業(yè)既沒有在當(dāng)?shù)氐怯涀?cè)，也沒有經(jīng)營場(chǎng)所，要找到這些企業(yè)并對(duì)其實(shí)施有效的稅收監(jiān)管非常困難，漏征失管的現(xiàn)象在所難免。

二、日常稅收征管中遇到的幾個(gè)問題

1、合同無中文版本。支付單位多數(shù)提供的合同為全英文版本，還有日文、德文、法文等。由于合同中許多關(guān)鍵用語均為專業(yè)詞匯，審核人無法讀懂，即使納稅人應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供了翻譯稿，但由于不是正式文本，不能承擔(dān)相同于正式合同的責(zé)任，因此可信度也不高。

2、提供假合同。有部分企業(yè)在開具證明時(shí)發(fā)現(xiàn)該行為應(yīng)征稅時(shí)，立即回到公司，重新打印一份免稅行為的合同。由于國外公司不需蓋公章，只要在外方位置簽一個(gè)外文名即可，因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)無法依據(jù)合同來判斷該合同內(nèi)容的真?zhèn)?。更有甚者，將?yīng)稅收入以“化整為零”的方式逃避監(jiān)管，不履行納稅義務(wù)。

3、“事后申請(qǐng)”。大多數(shù)企業(yè)是在履行完合同或付款時(shí)才到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜，這種“事后申請(qǐng)”給稅務(wù)機(jī)關(guān)的取證造成一定的困難，無法準(zhǔn)確確定應(yīng)納稅金額。

4、常設(shè)機(jī)構(gòu)偷逃稅款。一些外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立了代表機(jī)構(gòu)為境內(nèi)企業(yè)提供勞務(wù)，但合同以總公司名義簽訂，收款也由總公司收取，從而將其常設(shè)機(jī)構(gòu)的收入轉(zhuǎn)為境外總公司的收入，偷逃稅款。審核人員在開具證明時(shí)很難了解業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)，只能根據(jù)納稅人提供的合同為其開具證明。

三、加強(qiáng)預(yù)提所得稅稅收管理的幾點(diǎn)措施

鑒于上述情況，我們認(rèn)為，應(yīng)高度重視非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的征管，通過實(shí)施“個(gè)案分析、個(gè)別巡查走訪、個(gè)性調(diào)研服務(wù)、個(gè)案評(píng)估檢查”的“四聯(lián)動(dòng)”，深化非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的長效管理，確保國家稅款的安全和稅收秩序的規(guī)范。具體可采取以下多種措施：

1、擴(kuò)大監(jiān)控面，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)稅源信息的收集。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將非居民企業(yè)稅收征管納入責(zé)任區(qū)日常管理范疇，擴(kuò)大監(jiān)控面，尋找有效稅源，實(shí)施源泉控制，著力解決戶籍不明、稅源不清的問題。通過細(xì)分稅管員的管理責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非居民企業(yè)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的全面普查，全面掌握并建立納稅人信息庫，重點(diǎn)調(diào)查其在境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)而是否有來源于轄區(qū)的應(yīng)稅收入信息情況，重點(diǎn)關(guān)注扣繳義務(wù)人應(yīng)稅收入的支付情況，挖掘隱性稅源，防止稅款流失。

2、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面實(shí)施納稅人事前備案登記制度。要規(guī)范納稅人的納稅行為，實(shí)施納稅人事前備案登記制度。要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)、扣繳義務(wù)人將發(fā)生的應(yīng)稅支付項(xiàng)目、支付金額、支付對(duì)象、以及支付對(duì)象是否構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的舉證、簽訂的相關(guān)合同文本（中、英文雙語對(duì)照）等征管要素如實(shí)報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)事先備案，并建立企業(yè)付匯臺(tái)賬備查。

3、動(dòng)靜結(jié)合，實(shí)現(xiàn)稅源的科學(xué)、細(xì)致和深度管理。一方面，稅務(wù)責(zé)任區(qū)要將預(yù)提所得稅及時(shí)納入日常稅源監(jiān)管范圍，通過落實(shí)管理員實(shí)地巡查，弄清情況、定期分析細(xì)比對(duì)、月度（季度）指標(biāo)嚴(yán)監(jiān)控、年度匯繳勤把關(guān)等綜合性聯(lián)動(dòng)管理措施，實(shí)施稅前、稅中、稅后的全程動(dòng)態(tài)管理，提高應(yīng)稅行為和納稅申報(bào)的真實(shí)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。另一方面，辦稅服務(wù)廳征收窗口要強(qiáng)化對(duì)預(yù)提所得稅申報(bào)征收的書面審核。對(duì)納稅人提交的企業(yè)所得稅報(bào)告表進(jìn)行審查，尤其要對(duì)征免界限的劃分、適用稅率、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、計(jì)稅依據(jù)、相關(guān)證明資料等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)和比對(duì)，登記售付匯分類臺(tái)賬并將征收信息傳遞責(zé)任區(qū)管理員以加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理，確保窗口靜態(tài)管理向責(zé)任區(qū)動(dòng)態(tài)管理的延伸。

4、交換情報(bào)，加大評(píng)估和檢查的工作力度。在管理員實(shí)地考察核查的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有疑點(diǎn)或有異常的支付項(xiàng)目逐級(jí)實(shí)施情報(bào)交換，以堵塞漏洞。與此同時(shí)，要從扣繳義務(wù)人、境內(nèi)機(jī)構(gòu)兩個(gè)層面上開展對(duì)非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的個(gè)案專項(xiàng)評(píng)估和檢查。要立足分析巡查相結(jié)合，立足案頭評(píng)估與實(shí)地評(píng)估相結(jié)合，立足日常評(píng)估與匯繳相結(jié)合，立足評(píng)估與稽查相結(jié)合，立足評(píng)估檢查與事后整改相結(jié)合，著力解決申報(bào)信息不實(shí)問題，有效化解征管難點(diǎn)、疑點(diǎn)和盲點(diǎn)，充分發(fā)揮納稅評(píng)估“以評(píng)促管”的功效，充分發(fā)揮稽查打擊力度，切實(shí)維護(hù)稅收的公正性。

5、部門協(xié)調(diào)，開展與相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)辦稅。建立健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)組織體系，暢通與地稅、外經(jīng)貿(mào)局、招商局、支付銀行、外管局等部門的協(xié)作和溝通，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，及時(shí)獲取設(shè)立開業(yè)、合同簽定、資金支付、業(yè)務(wù)發(fā)生等第三方信息，形成合力，齊抓共管，放大管理效應(yīng)，不斷拓展治稅空間。

6、優(yōu)化服務(wù)，營造和諧互動(dòng)的征納關(guān)系。對(duì)外，結(jié)合新所得稅稅法的貫徹實(shí)施，依托“稅企懇談”、“稅法解讀”、“重點(diǎn)企業(yè)走訪”等服務(wù)平臺(tái)，提前介入，通過現(xiàn)場(chǎng)辦稅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)問政、現(xiàn)場(chǎng)解決問題等多種形式，進(jìn)一步加大稅收政策的宣傳力度，有針對(duì)性開展納稅提醒，提高稅法的遵從度；對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)干部的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn)，提高干部非居民企業(yè)稅收管理水平。

7、理論聯(lián)系實(shí)際，注重對(duì)稅收政策的調(diào)研管理。鑒于目前稅收政策上尚存在的不明確性，建議上級(jí)局對(duì)相關(guān)稅收政策進(jìn)行專題調(diào)研，明確特殊情況下的稅收政策的執(zhí)行，如：離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓的納稅義務(wù)時(shí)間；支付特許權(quán)使用費(fèi)的計(jì)稅依據(jù)；股權(quán)轉(zhuǎn)讓的成本；境內(nèi)被投資企業(yè)履行扣繳義務(wù)等，從而使稅收政策更趨合理、完善，更切合稅收工作的實(shí)際。

第7篇 居民小組新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

居民小組新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

20__年2月，我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)_____村委會(huì)_____村民小組擔(dān)任克木人工作隊(duì)員。在工作中我積極深入到農(nóng)戶中，與村民們同吃同住同勞動(dòng)，通過近半年的工作，本人對(duì)該村的新農(nóng)村建設(shè)做了深入的調(diào)查了解，形成了以下調(diào)研材料。

一、基本情況

地理位置、人口、土地：嘎灑鎮(zhèn)_____村委會(huì)_____村民小組距離村委會(huì)7公里，距離景洪城12公里，屬山區(qū)，是一個(gè)克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人，其中：男47人，年齡最大91歲，勞動(dòng)力51人，五保戶1戶；該村土地資源少，全村共有土地面積2512.3畝，其中：農(nóng)用地2477.8畝，建設(shè)用地20畝，雷響田9畝；人均有糧35公斤，戶均有橡膠樹20__株，人均年收入2500元。

基礎(chǔ)設(shè)施：村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里，占地面積約10畝，村莊四周都是橡膠林，村內(nèi)無硬化路面，雨天全是泥濘，特別濕滑。各種建筑物雜亂無章，道路狹窄，連農(nóng)用車都無法正常出入。全村共有摩托車３2輛，手扶拖拉機(jī)２輛，農(nóng)用車一輛，固定電話７臺(tái)，手機(jī)４２部，安裝太陽能6戶。

教育：全村初中文化程度的有10人，小學(xué)文化程度的有9人，目前正在就讀的適齡兒童有15人，全村人均受教育年限為2.13年。該村自建村以來從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經(jīng)商。日常生活交流基本不使用漢語或漢字，只用本民族語言和傣文。

產(chǎn)業(yè)：全村所有土地都是山地，全部種植橡膠，戶均擁有橡膠20__株，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。部分村民由于不重視土地的價(jià)值，圖一時(shí)之利，承包轉(zhuǎn)讓了許多土地，導(dǎo)致全村橡膠樹擁量差距很大，多的有4000—5000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意識(shí)淡薄，對(duì)橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài)，遭遇自然災(zāi)害時(shí)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯不足，如今年由于白粉病的爆發(fā)，至今為止（6月份）仍有50%的橡膠無法正常開割。

村基層組織建設(shè)：該村共有黨員2人，而且年齡偏大（一人47歲，一人50歲），與另外一個(gè)村組合成立了一個(gè)黨支部；村內(nèi)沒有團(tuán)組織，部分從學(xué)校畢業(yè)回家的團(tuán)員由于多年沒有和村委會(huì)團(tuán)組織聯(lián)系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?/p>

社會(huì)保障和社會(huì)秩序：全村的村民都參加了新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，且對(duì)新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)及惠及農(nóng)民的措施都滿意。社會(huì)治安狀況良好，自建村以來無人犯罪，無人參與黃、賭、毒，真正做到路不拾遺，夜不閉戶，但至今沒有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》，長期以來都是靠村民的素樸的道德觀念來自我約束、管理。

二、存在問題

村莊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，臟、亂、差嚴(yán)重：村子至今沒有有線數(shù)字電視、籃球場(chǎng)、公共活動(dòng)室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設(shè)施，而且臟、亂、差嚴(yán)重，部分經(jīng)濟(jì)條件好的村民建房占地面積很大擠占村內(nèi)道路，且不修建化糞池，糞便及垃圾全部排入流經(jīng)村寨的一條水溝，污染環(huán)境。

飲水困難：一是水質(zhì)差：一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源，用石頭簡單壘砌成小水池，用水管引至家中直接飲用，一遇雨天，全是泥漿水；一部分村民則使用村內(nèi)一口漂浮著許多浮萍的敞口井；還有個(gè)別家庭直接飲用村后漁塘中的水；二是水源林破壞嚴(yán)重：距村子有400米處有一泉水井，水源充足，但由于沒有修建蓄水池和安裝自來水管，因此一直沒有得以有效利用，現(xiàn)由于橡膠價(jià)格飆升，村民對(duì)土地的占有欲望很強(qiáng)烈，在水源林附近都種滿橡膠，水源林遭到嚴(yán)重破壞。

思想觀念落后：長期以來的貧困，使得村民日出而作，日落而息地為生活奔波，各自忙于生活，集體意識(shí)差，新農(nóng)村建設(shè)積極性不高，存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國家“扶持克木人發(fā)展”的好政策，村民希望所有公共設(shè)施都由國家投資建設(shè)，“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴(yán)重。

缺乏橡膠科學(xué)管理技術(shù)：村民文化素質(zhì)低，農(nóng)業(yè)科技意識(shí)淡薄，加之缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致許多膠樹過早報(bào)廢，農(nóng)場(chǎng)需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，許多樹在15年左右就傷痕累累，滿目瘡痍，增加了農(nóng)民的割膠成本。

基層組織薄弱：長期以來，由于與外界交往很少，且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因，村民思想意識(shí)保守，對(duì)黨組織的了解不多，黨性覺悟低，加入黨組織的積極性不高。迄今為止，全村只有2名黨員，且無團(tuán)組織。

三、今后發(fā)展思路

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌：牢固把握國家“扶持克木人發(fā)展”項(xiàng)目的好時(shí)機(jī)，充分用活、用足政策，充分發(fā)揮村民建設(shè)新農(nóng)村的自主能動(dòng)性，積極參與家園共建，完善公共設(shè)施，綠化美化村寨；訂立《村規(guī)民約》及公共設(shè)施管理制度，使村民自治落到實(shí)處，確保公共設(shè)施建好后能更長久地為大家服務(wù)。

加強(qiáng)水源林保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展：針對(duì)村民盲目發(fā)展橡膠，漠視水源林保護(hù)的現(xiàn)狀，組織村民開展討論，讓村民形成共識(shí)：為讓子孫后代有更好的生產(chǎn)生活環(huán)境，必須切實(shí) 保護(hù)好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民，以水井為圓心，每戶讓出１００米的距離空出４７畝的空地，在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農(nóng)植物，這樣既可保護(hù)水源，又能讓村民有所收益，一舉多得。

加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性：采取召開會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶等各種措施，宣傳國家“三農(nóng)”政策方針，轉(zhuǎn)變村民“等、要、靠”不良思想，充分調(diào)動(dòng)起群眾自我發(fā)展、自我建設(shè)的積極性，結(jié)合國家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機(jī)遇，掀起建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的高潮。

加強(qiáng)教育，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民：為了克木人能長足發(fā)展，必須建立長效教育機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民外出工作、經(jīng)商，改變村民的思想觀念，拓寬發(fā)展思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。通過召開了幾次村民大會(huì)進(jìn)行教育問題專題講解，目前村民充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)文化的重要性，“普九”積極性高漲，全村１５名適齡兒童和少年沒有一人輟學(xué)。

重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)：重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橡膠的發(fā)展。針對(duì)村民割膠技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀，組織技術(shù)人員到村里進(jìn)行橡膠科學(xué)管理技術(shù)培訓(xùn)，提高村民的勞動(dòng)技能，降低割膠成本，增加橡膠收入；引導(dǎo)村民發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機(jī)，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，不但可以增加村民經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問題。倡議相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門引進(jìn)適合農(nóng)民的致富項(xiàng)目，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，改善村民的生活，增加村民的收入。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)：動(dòng)員村內(nèi)積極上進(jìn)、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來，力爭做到有思想有能力的積極分子都成為黨員；建立健全團(tuán)組織，把積極上進(jìn)的青年人吸引到團(tuán)組織中來；在群眾中牢固樹立集體主義思想觀念，培養(yǎng)大公無私的優(yōu)良精神，讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實(shí)事謀利益，肩負(fù)起建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。

第8篇 暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告之某鎮(zhèn)居民收入情況

7月20日，我們實(shí)踐團(tuán)在新橋鎮(zhèn)的大集市上針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖肭闆r展開調(diào)研。

雖然下著蒙蒙細(xì)雨，但是我們的調(diào)研員們都活躍的穿梭在熙熙攘攘的人群之中，當(dāng)?shù)氐娜藗円埠軣崆榈慕邮芪覀兊恼{(diào)研。

在調(diào)研中我們主要了解到當(dāng)?shù)厝说闹饕杖雭碓词窃诋?dāng)?shù)氐墓S打工和種莊稼。新橋鎮(zhèn)是一個(gè)產(chǎn)鞋大鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)氐拇蟛糠帜袆趧?dòng)力都是在鞋廠打工，還有部分婦女也在那里打工。調(diào)研中一位大媽告訴我說在鞋廠中干得好的話可以一年可以掙2—3萬元。

而新橋當(dāng)?shù)鼐用竦牧硪淮笫杖雭碓淳褪欠N莊稼。據(jù)了解當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)作物有小麥、玉米和花生等。在調(diào)研中一位大叔和我說：“原來很多農(nóng)民不愿意種地，但現(xiàn)在國家政策好了，中的不但不要錢還有補(bǔ)貼，他們村中很多勞動(dòng)力都返回村中種地了。”

因?yàn)槲覀冊(cè)谡{(diào)研的時(shí)候時(shí)值大集市，一位買甜瓜的大叔向我介紹了他的家庭情況。他說他家有四口人，他、他的妻子還有他的兩個(gè)兒子。他的妻子在鞋廠上班，而他就是在家種地和賣水果。他的大兒子已經(jīng)結(jié)婚了，他的小兒子在上高中，他的家庭情況在他們村中屬于中上等，已經(jīng)基本屬于小康社會(huì)了。

在這次調(diào)研活動(dòng)中，我學(xué)到了好多好多，這是我在書本中學(xué)不到的，即使有，絕多沒有如此的深刻。這樣得來的是在心中刻苦銘心的。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)自己認(rèn)識(shí)社會(huì)，紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行啊！

第9篇 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告范文及寫法

關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告范文及寫法的主要內(nèi)容是什么呢?下面就是酷貓寫作范文網(wǎng)為您精心整理的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，希望可以幫到您。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告范文

___部門：

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)和諧的惠民工程。我市在新農(nóng)保工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上，于20__年7月開始實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，截止20__年10月，全市居民應(yīng)保人數(shù)為136萬人(其中新農(nóng)保應(yīng)保人數(shù)為132.6萬人，城居保應(yīng)保人數(shù)為3.4萬人)，已參保129.3萬人(其中新農(nóng)保127.3萬人，城居保2萬人)，參保率達(dá)95%，為32萬60周歲以上參保對(duì)象發(fā)放養(yǎng)老金，發(fā)放率達(dá)100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架已基本形成，已從養(yǎng)兒防老時(shí)代進(jìn)入到制度養(yǎng)老時(shí)代。但跟一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定的差距，為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要做法

(一)精心組織，形成合力。

市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,把它作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目來抓，列入政府重要議事日程，成立了由分管副市長為組長，市直23個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施辦法和工作方案，形成了政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)的工作態(tài)勢(shì)。

(二)主動(dòng)作為，增強(qiáng)保障。

各縣(市、區(qū))主動(dòng)作為，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施四個(gè)到位。各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全省各級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制問題的補(bǔ)充通知》(閩委編辦[2023]16號(hào))精神，普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦，縮短招聘程序，提高工作效率。目前，全市縣級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員新增編制45人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保經(jīng)辦人員133人。同時(shí)，確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)和必要條件,為新農(nóng)保工作的正常開展提供了人、財(cái)、物保障。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)。

為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平，市農(nóng)保中心及時(shí)組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)辦人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了一批懂政策會(huì)辦事的工作人員，真正做到送政策上門，送服務(wù)到家。

(四)注重宣傳，營造氛圍。

各縣(市、區(qū))都能充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體，采取靈活多樣的方式宣傳新農(nóng)保政策。利用戶外大型廣告牌、宣傳欄、橫幅標(biāo)語進(jìn)行宣傳;印制宣傳材料、宣傳年畫、發(fā)送短信息;在節(jié)假日期間開展咨詢活動(dòng)，擺攤設(shè)點(diǎn)、編排文藝節(jié)目;通過電視滾動(dòng)播放相關(guān)政策;發(fā)揮村干部、黨員示范作用，帶頭參保，利用黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)進(jìn)行政策宣傳;各地舉辦基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，讓居民感受到實(shí)惠;召開了新聞發(fā)布會(huì)、組織

了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)民疑問多的家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策專門在閩西日?qǐng)?bào)、龍巖電視等媒體專欄進(jìn)行宣傳和解釋答疑，有效地?cái)U(kuò)大了影響，為參保繳費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。

(五)建立機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)。

1.完善政策體系框架，建立激勵(lì)機(jī)制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，普遍制定了激勵(lì)機(jī)制。武平對(duì)特困群體，在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)上，再補(bǔ)貼50%，實(shí)現(xiàn)政府全額補(bǔ)貼。上杭、長汀對(duì)特困群體再補(bǔ)貼10%，減輕特困群體繳費(fèi)壓力。上杭、永定對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、傷殘和計(jì)生對(duì)象中的手術(shù)并發(fā)癥人員，縣政府為其代繳100元最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

2.做好合作金融機(jī)構(gòu)的選擇，建立服務(wù)機(jī)制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定，我市制定出臺(tái)了《關(guān)于選擇新農(nóng)保合作金融機(jī)構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補(bǔ)充通知》(巖新農(nóng)[2023]3、5號(hào))，各縣(市、區(qū))認(rèn)真貫徹，達(dá)到了公平競(jìng)爭，便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市 1813個(gè)村(居)，安裝便利服務(wù)機(jī)具1731臺(tái)，開通使用率達(dá)90%以上。

3.提高居民保險(xiǎn)待遇。為提高我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保障水平，今年5月市政府辦印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的指導(dǎo)意見》(龍政辦〔2023〕118號(hào))，除廈門外，我市在全省設(shè)區(qū)市率先全面將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇從每人每月55元提高至70元，并建立長繳多得激勵(lì)機(jī)制和喪葬金補(bǔ)助制度。各縣(市、區(qū))認(rèn)真貫徹，除武平、連城正在擬定提高保障標(biāo)準(zhǔn)外，其他縣(市、區(qū))都已提高到70元，并建立了相應(yīng)

的長繳多得、多繳多得和喪葬金補(bǔ)助制度。

(六)強(qiáng)化責(zé)任，注重督查。

各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)工作列入年度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內(nèi)容，與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外，各縣還制定了不同獎(jiǎng)懲措施對(duì)這項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行督查。連城把新農(nóng)保繳費(fèi)參保率與年終財(cái)政分成掛鉤;武平、永定對(duì)宣傳效果差、措施不得力、工作進(jìn)展慢參保率不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責(zé)任人予以全縣通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格;永定、漳平對(duì)排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣(市)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費(fèi)進(jìn)度編發(fā)短信進(jìn)行通報(bào);新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度制作成紅、黃、綠色圖標(biāo)每周進(jìn)行通報(bào)。

二、存在的主要困難和問題

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及人數(shù)多、人員分布廣，工作極具長期性、復(fù)雜性。我市在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇偏低。

社會(huì)保險(xiǎn)的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標(biāo)準(zhǔn)，除了福利國家其社會(huì)保障水平相對(duì)比較高外，大多數(shù)國家是以社會(huì)平均生活水平為依據(jù)決定的。20__年，我市農(nóng)民人均純收入為8234元，參保對(duì)象年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金840元(每月70元)，僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。

(二)宣傳不夠到位,參保和續(xù)保工作有待加強(qiáng)。

許多居民對(duì)政策只是一知半解，有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如，實(shí)行家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制被許多子女認(rèn)為自己交的錢是為了讓父母領(lǐng)到養(yǎng)老金;年輕時(shí)不繳費(fèi)，等到60歲時(shí)直接領(lǐng)取養(yǎng)老金;繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年只能繳100元等等。同時(shí)，對(duì)繳費(fèi)不足15年的補(bǔ)繳政策以及養(yǎng)老金領(lǐng)取的當(dāng)年仍需繳費(fèi)的政策也一知半解，直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保，特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實(shí)，20__年已參保的居民中，有28%出現(xiàn)斷保。

(三)服務(wù)工作相對(duì)滯后。

隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)的服務(wù)對(duì)象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸，數(shù)量眾多、分布廣泛、流動(dòng)頻繁，且民眾對(duì)社會(huì)公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化，要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等，而我市的管理平臺(tái)建設(shè)與形勢(shì)的要求還有較大差距?？鐓^(qū)域、流動(dòng)人口的養(yǎng)老保障亟待銜接，基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)還需加快建設(shè)，工作人員還需進(jìn)一步充實(shí)，目前一個(gè)工作人員要承擔(dān)3萬人的保險(xiǎn)任務(wù)。

(四)集體補(bǔ)助難度較大。

國發(fā)[2023]32號(hào)、閩政[2023]26號(hào)明確規(guī)定，基金籌集由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。要求有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。從我市情況看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，村財(cái)投入拮據(jù)，空殼村數(shù)量多，比例大，20__年除上杭縣集體補(bǔ)助到位205.2萬外，其他縣(市、區(qū))的集體補(bǔ)助難以落實(shí)。

三、進(jìn)一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的建議

(一)加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)。

新政策能否落實(shí)好，關(guān)鍵在于基層對(duì)政策的落實(shí)情況，為此，必須加強(qiáng)基層落實(shí)能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量，整合各類資源，明確責(zé)任目標(biāo)，按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員，提高工作效率;二是對(duì)基層工作人員多進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入，建議對(duì)基本保障經(jīng)費(fèi)作制度性安排落實(shí)，確保工作正常運(yùn)行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報(bào)酬低(每人每月僅100元補(bǔ)貼)等問題，以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

一是要提高宣傳的針對(duì)性，特別要針對(duì)城鄉(xiāng)居民情況復(fù)雜，入戶宣傳調(diào)查難的特點(diǎn)，在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時(shí)機(jī)、宣傳對(duì)象上應(yīng)有所側(cè)重，宣傳材料要簡明扼要、便于理解，宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂，重點(diǎn)要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策，把政府補(bǔ)貼、補(bǔ)助的賬算清楚，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠;二是要加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入，保證宣傳工作正常開展，對(duì)經(jīng)濟(jì)較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣(市、區(qū))要給予專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)保障。

(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作涉及部門多，聯(lián)系面廣，建立一個(gè)長效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制非常重要。建議由人社部門牽頭，相關(guān)的各部門安排專門人員負(fù)責(zé)做好職能范圍的工作，加強(qiáng)各部門間的溝通、銜接、聯(lián)系，定期召開各部門負(fù)責(zé)人交換意見會(huì)，及時(shí)研究

處理有關(guān)的問題和具體工作，使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作能高效率、高質(zhì)量推進(jìn)。

(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)保障制度的有效銜接。

一是加快推進(jìn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、移民搬遷后期扶持、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面，應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象，盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與其他社會(huì)保障制度信息系統(tǒng)的有效整合，即將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息納入社會(huì)保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理，使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高，從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的流失，確保相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

(五)嚴(yán)格堅(jiān)持自愿參保繳費(fèi)原則，避免出現(xiàn)強(qiáng)制參保繳費(fèi)現(xiàn)象。

城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保，但在下達(dá)任務(wù)時(shí)，往往習(xí)慣于提出一些指標(biāo)要求，在執(zhí)行中為了完成指標(biāo)有可能造成強(qiáng)制參保、繳費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，這不僅違背了施行新政策的初衷，還會(huì)給政策的推進(jìn)實(shí)施帶來負(fù)面影響。不應(yīng)過于看重參保率，一些地方的參保率低可能存在多方面原因，比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對(duì)較多(該類人員參保積極性相對(duì)低)

等。參保率只是一個(gè)參考指標(biāo)，重要的是看群眾對(duì)新政策的理解程度如何，群眾對(duì)政策的實(shí)施是否積極擁護(hù)，有沒有意見，參保人員有沒有后悔，有沒有得到實(shí)惠。

(六)加大工作力度，完善政策措施。

一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，使人人享有基本生活保障，享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度除上杭外仍處于二元狀態(tài)，不利于制度的覆蓋、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理，與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應(yīng)。建議有關(guān)部門認(rèn)真研究加快解決好實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化，統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一繳費(fèi)檔次、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題，努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。二是堅(jiān)持把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步提高對(duì)參保人員尤其是特殊群體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財(cái)政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，讓保障對(duì)象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對(duì)各縣(市 、區(qū))的工作情況和財(cái)政補(bǔ)貼情況進(jìn)行年度考評(píng)，并將考評(píng)情況向社會(huì)公布，接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。三是為滿足部分具有較高繳費(fèi)能力群眾的需求，建議在原有繳費(fèi)檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費(fèi)檔次(如每年可繳2000元或1500元)，以適應(yīng)不同人群的需要，在整體上提高保障水平。

(七)切實(shí)加強(qiáng)基金管理，確?；鸬陌踩暾?。

人社部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社保基金的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)制

度建設(shè)，制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩暾?。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告寫法

考察歷史事實(shí)的調(diào)研報(bào)告格式

這類調(diào)研報(bào)告格式，通常是用于對(duì)某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進(jìn)行重新調(diào)查，用確鑿的事實(shí)，揭示歷史真相，作出正確的評(píng)價(jià)，以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯(cuò)案所寫的調(diào)研報(bào)告，就屬于這種調(diào)研報(bào)告格式。這類調(diào)研報(bào)告格式的政策性和針對(duì)性較強(qiáng)，反映的事件往往也比較復(fù)雜。這類調(diào)研報(bào)告格式上，正文的內(nèi)容一般包括三個(gè)方面:一是事實(shí)的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調(diào)研報(bào)告格式在寫作時(shí)，事實(shí)真相與被歪曲的情況相矛盾的地方，尤其要敘述清楚，要說明事實(shí)被歪曲的原因和有關(guān)的責(zé)任者。寫處理意見時(shí)，態(tài)度要明確，辦法要具體。如果問題正在處理和解決中，就要把進(jìn)展情況寫出來;如果尚有阻力，就要把問題尖銳地提出來，敦促有關(guān)部門盡快予以解決。

研究探討性的調(diào)研報(bào)告格式

這類調(diào)研報(bào)告格式，主要用于研究探討某項(xiàng)政策或工作，以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提出解決問題的辦法。當(dāng)然，也可以用于在作出某項(xiàng)決策之前，進(jìn)行可行性調(diào)研，這類調(diào)研報(bào)告格式的特點(diǎn)是具有較強(qiáng)的探索性和論證性。這類調(diào)研報(bào)告的寫作雖然取材廣泛，但總是針對(duì)某個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開，通過研究和分析大量系統(tǒng)的材料，探索解決問題的辦法和途徑，有時(shí)還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。這類調(diào)研報(bào)告格式上，標(biāo)題大多數(shù)采用直述主旨的方式，當(dāng)然也可以采用提問的方式作標(biāo)題，如《打開寶島的金鑰匙在那里?關(guān)于海南島開發(fā)建設(shè)的調(diào)查》，這種標(biāo)題，如果運(yùn)用得當(dāng)，既可以準(zhǔn)確反映主旨，又能對(duì)讀者產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。其前言，一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對(duì)問題有不同的認(rèn)識(shí)，則要把各方面的主張擺出來。研討性調(diào)研報(bào)告格式提出的往往是新觀點(diǎn)、新見解，所以在主體中，不僅事實(shí)材料要充足有力，而且還要進(jìn)行充分的論證，必要時(shí)，還應(yīng)對(duì)不正確的意見進(jìn)行批駁。這就要求對(duì)這類調(diào)研報(bào)告格式上，把立論和駁論有機(jī)結(jié)合起來。但不管是立論，還是駁論，都要以事實(shí)材料為基礎(chǔ)，切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外，由于調(diào)研報(bào)告的目的是探討解決問題，所以應(yīng)采取平和的、商榷的語氣，切忌冷嘲熱諷。這類調(diào)研報(bào)告上，結(jié)束語可采取歸納全文，強(qiáng)調(diào)主旨的方法，也可以采用提出需要進(jìn)一步探討解決問題的方法來結(jié)尾。

調(diào)研報(bào)告格式調(diào)查附記

調(diào)查附記又稱為調(diào)查后記，雖然也是一種文體，但沒有獨(dú)立性，在調(diào)研報(bào)告格式上，它依附于原件而存在。在有些情況下，如果知情者所提供的材料比較具體實(shí)在，并能充分說明問題，這時(shí)便以原件為主，在原件后附上調(diào)查附記或后記，起證明情況的作用。一般調(diào)研報(bào)告的格式附記都比較簡短，在寫法上，往往首先是對(duì)原件所反映的問題表示明確的看法，并說明經(jīng)過調(diào)查，原件完全屬實(shí)或基本屬實(shí)等。接著可以就其中某一關(guān)鍵問題作補(bǔ)充說明或有所強(qiáng)調(diào)。必要時(shí)也可以指出當(dāng)事人或單位目前的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。由于原件所反映的問題，有可能與事件的發(fā)展情況不同，可能已圓滿解決，或正在解決，或尚未著手解決，因此，調(diào)研報(bào)告格式上，附記的結(jié)束語應(yīng)針對(duì)不同的情況采用不同的寫法。

第10篇 社區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告

目前，“看病難、看病貴”，參加醫(yī)療保險(xiǎn)已成為社區(qū)居民的頭等大事和熱門話題。實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，是完善社會(huì)保障體系，緩解居民看病難看病貴的重要舉措，是改善人民群眾基本生活，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是惠及千家萬戶的民心工程，為了進(jìn)一步推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利啟動(dòng)和覆蓋，我們社區(qū)工作人員，深入到社區(qū)居民當(dāng)中，宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)政策和參加醫(yī)療保險(xiǎn)后帶來的實(shí)惠，消除他們思想上的顧慮，就此問題我們對(duì)本社區(qū)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，有關(guān)情況如下：

一、基本情況

__社區(qū)總?cè)丝?767人，其中城鎮(zhèn)人口1217人，截止到 __年12月31日，全社區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn) 346人，其中低保人員274人，60歲以上人員 76人，（低保戶39人，低收入10人，正常繳費(fèi)的27人），殘疾人 員 8人，未成年參保人員56人，一般居民72人。共收城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金 8674元，低保戶占全社區(qū)參保率的80 %，低保戶以外50歲以下 540 人，參保 35人，參保人是總?cè)藬?shù) 6 %。

二、存在的問題

醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面還不大，參保率不高的原因是多方面的，一是居民普遍反映醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi)太高，因?yàn)開_社區(qū)居民下崗失業(yè)人員較多，有固定收入的人員很少，貧困家庭多，對(duì)我縣的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)每人每年150元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承受不了；二是認(rèn)為參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)惠不大，非住院治療不予報(bào)銷，一些慢性病患者需長期服藥治療，因經(jīng)濟(jì)條件和其他原因，一般不住院，但現(xiàn)在的醫(yī)保制度只有住院的病人才能報(bào)銷一部分費(fèi)用，這也是影響參保率不高的原因；三是居民自我保健和互助共濟(jì)意識(shí)弱，認(rèn)為繳費(fèi)不累計(jì)，不順延，怕交了費(fèi)不享受吃虧，認(rèn)識(shí)不到社會(huì)保險(xiǎn)具有保障性和共濟(jì)性的雙重作用；四是定點(diǎn)醫(yī)療單位的個(gè)別醫(yī)務(wù)人員從個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)參加醫(yī)療保險(xiǎn)患者，就多開藥，開貴藥，造成參保者覺得不但享受不到醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，反而還多花了許多冤枉錢，得不償失。

三、建議

（一）、要從人民群眾的切身利益出發(fā)，完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，最大限度地?cái)U(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，加快我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)步伐，積極實(shí)施貧困群體的醫(yī)療救助，完善我縣城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，提高救助水平。

（二）、希望政府加大投入，充分發(fā)揮政府職能作用，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)這一民心工程，降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使絕大多數(shù)居民都能加入到醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)中，進(jìn)一步建好服務(wù)平臺(tái)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作提供必要的保障。

（三）、建立醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，當(dāng)年結(jié)余款轉(zhuǎn)下年，同時(shí)希望在門診看病也要予以部分報(bào)銷，這樣才真正體現(xiàn)出黨和政府對(duì)居民的關(guān)懷。

（四）、進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)保障體系，逐步提高醫(yī)療保障水平，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的意義講透，政策講清，程序講明，把更多的人群逐步納入到基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，真正解決好人民群眾“看病難、看病貴”的大問題。

__社區(qū)

__年12月31日

第11篇 物價(jià)對(duì)社區(qū)居民生活影響調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步深化政治理論課教育改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我以本次實(shí)踐主題“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”為核心，深入甘肅省會(huì)寧縣桃花山社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研報(bào)告以物價(jià)對(duì)桃花山社區(qū)居民影響為中心，其涉及內(nèi)容有會(huì)師鎮(zhèn)桃花山社區(qū)自然狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、居民收入和支出狀況、物價(jià)變動(dòng)情況和物價(jià)變動(dòng)對(duì)居民生活影響等四個(gè)方面。

一會(huì)師鎮(zhèn)桃花山社區(qū)自然狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）從大荒地中發(fā)展來的樂土

甘肅省會(huì)寧縣是全國著名的紅色旅游地之一，也是全國愛國主義教育基地之一。桃花山社區(qū)位于會(huì)寧縣東南部，在縣開發(fā)區(qū)什字東南方位，著名景點(diǎn)桃花山底。距平定高速公路和國道312線1公里，轄區(qū)面積為15平方公里，常住居民4157人，流動(dòng)人口為4156人?，F(xiàn)有黨員38名，社區(qū)共有5個(gè)黨小組，個(gè)體工商戶500多戶，民營企業(yè)7家。轄區(qū)內(nèi)有兩處全國著名的旅游景點(diǎn)，這成為本地的一道美麗的風(fēng)景線。

在桃花山地區(qū)為開發(fā)以前，本地區(qū)只是一片大荒地，只有稀少的幾戶人家聚居于此，僅靠幾畝薄田生活，靠天吃飯的日子依舊延續(xù)著。1993年，會(huì)寧縣黨委、縣政府決定在這兒建立會(huì)寧縣開發(fā)區(qū)并成立桃花山社區(qū)，本轄區(qū)隨之開始發(fā)展。廣袤的荒地逐漸變成了一片充滿生機(jī)的樂土，于是這里出現(xiàn)了醫(yī)院、學(xué)校、民營企業(yè)以及大片的居民區(qū)等。如今，便利的交通、較完善的生活服務(wù)設(shè)施和優(yōu)美的環(huán)境在這兒建立起來了，居民生活物質(zhì)條件不斷加強(qiáng)，人們開始過上了幸福的生活。同時(shí)會(huì)師鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為滿足全體居民的精神需求，不斷制定了各種文化服務(wù)政策，如為滿足當(dāng)?shù)貜V大秦腔愛好者的需求，于XX年在本社區(qū)成立了“秦腔社”，深受當(dāng)?shù)貜V大群眾的歡迎；同時(shí)也建立了6個(gè)社區(qū)居民活動(dòng)中心，供居民生活?yuàn)蕵?；XX年，又依據(jù)轄區(qū)內(nèi)會(huì)寧會(huì)師勝利景園這一景點(diǎn)，建立了富有特色的紅色旅游服務(wù)中心，這又大大的提供了一大批就業(yè)崗位，使本社區(qū)無業(yè)人員577人中的473人就業(yè)，提高了他們的收入水平。XX年，本社區(qū)被縣政府命名為“和諧示范”社區(qū)，XX、XX和XX連續(xù)三年被評(píng)為“文明社區(qū)”。

（二）昔為長征路，今是夢(mèng)中田

會(huì)寧縣位于甘肅省中部，全縣58萬人口，屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，降水稀少。自古以來，會(huì)寧縣是歷史文化古城，戰(zhàn)略位置重要，素有“秦隴鎖鑰”之稱。會(huì)寧是中國革命圣地，1936年10月，中國工農(nóng)紅軍三大主力在此勝利會(huì)師，會(huì)寧由此名垂青史，聞名中外。會(huì)師舊址被命名為全國首批百家愛國主義教育示范基地和國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。因此，紅色旅游成為會(huì)寧的一大支柱產(chǎn)業(yè)。而桃花山社區(qū)坐落于會(huì)寧會(huì)師景點(diǎn)旁，憑借這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件，本社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化不斷加快發(fā)展。

據(jù)調(diào)查，XX年上半年，社區(qū)居民人均收入達(dá)1575元，比上年凈增324.75元，增長了20.61%，其中旅游業(yè)是社區(qū)居民人均收入增長的一個(gè)重要原因。旅游景點(diǎn)中紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址與紅軍長征勝利景園都位于桃花山社區(qū)附近，且紅軍長征勝利景園是以桃花山為依托的，其帶來的效益是巨大的，首先本社區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)為其提供了近500個(gè)就業(yè)崗位，較大部分的解決了社區(qū)內(nèi)的無業(yè)者的就業(yè)問題；其次提供崗位與人均收入的增長是相輔相成的。在XX年上半年，就業(yè)者的收入達(dá)到1622元，超過社區(qū)的人均收入。第三大大豐富了本社區(qū)居民的文化生活水平。以當(dāng)?shù)靥赜械奈幕图t色旅游為基礎(chǔ)，興起了許多文化生活活動(dòng)，如每周特有的“紅歌行”演唱會(huì)，這已形成了比較穩(wěn)定的一條附加鏈，所帶來的經(jīng)濟(jì)文化效益可觀。

當(dāng)?shù)厝顺Ｕf的一句話是：勤勞是根本，旅游是致富的雙手。

昔日的大荒地逐漸成為當(dāng)?shù)厝诵闹械膲?mèng)中田了！

二桃花山社區(qū)居民收入與支出情況

XX年，會(huì)寧縣會(huì)師鎮(zhèn)人均家庭總收入是1694.44元，總支出1387.29元，而桃花山社區(qū)人均居民收入1532.36元，總支出1219.21元。

據(jù)調(diào)查，在桃花山社區(qū)居民家庭收支情況中，家庭收入的各項(xiàng)來源，也包括家庭日常過日子買吃買穿、買房、教育和醫(yī)療支出。其中，XX年桃花山居民人均購房的支出達(dá)50.23元，比XX年多支出21.31元，增幅為74%。

（一）家庭收入工資仍是“主力軍”

《XX年會(huì)師鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)提要》顯示，XX年桃花山社區(qū)居民人均家庭總收入（包括應(yīng)繳所得稅和各種社會(huì)保障支出）1532.36元，同比增長11.1%，其中家庭從業(yè)人員從單位得到的工資、獎(jiǎng)金、第一職業(yè)以外獲得的其他勞動(dòng)收入在內(nèi)的工資收入為1292元，同比增長了118元，占總收入的84%；家庭成員從事個(gè)體和私營經(jīng)營獲取的經(jīng)營凈收入210元，同比增加了1.37元；居民通過出租房屋等獲得的財(cái)產(chǎn)性收入為30.36元。

（二）八大消費(fèi)性支出比重大

家庭收入增加了，自然也少不了支出。據(jù)調(diào)查，XX年會(huì)師鎮(zhèn)桃花山社區(qū)居民人均家庭總支出為1219.21元，同比增長了10.1%。其中用于食品、衣著、醫(yī)療、教育文化等八大領(lǐng)域的消費(fèi)性人均支出為1021元，同比增加了310元；用于購房的人均支出為50.23元，同比增加了21.31元；用于居民支付養(yǎng)老金、醫(yī)療基金等社會(huì)保障費(fèi)用人均支出為147.98元，同比增加了110元。

三物價(jià)的起起伏伏

物價(jià)的變動(dòng)影響著每一戶家庭，而與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的食品價(jià)格的變動(dòng)最具代表性。在此就只拿食品價(jià)格變動(dòng)為例。

（XX年1—8月會(huì)寧縣蔬菜價(jià)格變化的總趨勢(shì)）

根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)顯示，7月份會(huì)寧縣副食品價(jià)格運(yùn)行略有上漲。市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)總體情況是：豬肉、水產(chǎn)品及其他副食品價(jià)格基本保持平穩(wěn)，糧食和食用油價(jià)格有漲有浮，蔬菜價(jià)格有漲有跌，市場(chǎng)貨源充足，購銷兩旺。具體運(yùn)行情況如下：

（一）市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)

1糧油類：

（1）東北大米價(jià)格小幅上漲為2.28元/500克，環(huán)比上浮2.70%；當(dāng)?shù)刂麂N大米價(jià)格從1.74元/500克上漲為1.78元/500克，環(huán)比上浮2.30%；面粉價(jià)格仍為1.88元/500克。

（2）胡麻油價(jià)格趨于穩(wěn)定，為8.5元/500克；散裝菜籽油價(jià)格上漲，從4.75元/500克上漲到5.00元/500克。

2肉、禽、蛋類：

（1）豬肉價(jià)格保持穩(wěn)定。去骨后腿肉價(jià)格仍為8.00元/500克；三線肉價(jià)格仍為6元/500克；精瘦肉價(jià)格仍為12.00元/500克。

（2）禽和牛奶價(jià)格也保持穩(wěn)定。白條雞價(jià)格仍為9.00元/500克；當(dāng)?shù)芈堵杜Ｄ痰膬r(jià)格為1.50元/220毫升；而雞蛋價(jià)格上漲，從4.38元/500克上漲為5.35元/500克。

3蔬菜類：

蔬菜價(jià)格有漲有跌。與上月相比，監(jiān)測(cè)的19個(gè)品種中有8個(gè)品種上漲，分別為大白菜、大蒜、白蘿卜、茄子、西紅柿、青椒、尖椒、韭菜，環(huán)比分別上浮66.67%，125.00%，7.53%，50.15%，20.00%，6.79%，20.12%，50.00%；有三個(gè)品種下跌，分別是黃瓜、土豆、冬瓜，環(huán)比下浮33.3%，8.29%，10.18%；10個(gè)品種和上期持平；一個(gè)品種過季。

（二）原因分析

1糧食價(jià)格上漲的主要原因。⑴受自然災(zāi)害的影響。尤其是全國的旱澇災(zāi)害，導(dǎo)致糧食價(jià)格波動(dòng)；⑵受全球范圍內(nèi)糧食和食品價(jià)格上漲影響，引起國內(nèi)糧價(jià)上漲；⑶受經(jīng)營企業(yè)和種糧戶歸后期糧價(jià)上漲的心理預(yù)期影響，推動(dòng)了主要糧食銷售企業(yè)糧食價(jià)格的上漲。

2部分食用油價(jià)格上漲的主要原因。⑴受國內(nèi)自然災(zāi)害的影響，導(dǎo)致食用油價(jià)格波動(dòng)；⑵國內(nèi)食用油生產(chǎn)商心理作用的影響，對(duì)后期食用油供應(yīng)產(chǎn)生擔(dān)憂。

3蔬菜價(jià)格波動(dòng)的主要原因。⑴由于前期的蔬菜主要生產(chǎn)地的旱災(zāi)和近期的洪災(zāi)影響了蔬菜的生長和產(chǎn)量，使得上市的蔬菜價(jià)格不斷上漲；⑵會(huì)寧全縣大量的蔬菜靠外地調(diào)運(yùn)，增加了運(yùn)輸成本；⑶許多蔬菜供應(yīng)商囤積貨物，哄抬價(jià)格的上漲。

而蔬菜價(jià)格的上漲必然會(huì)影響到人們的日常生活，影響到社會(huì)的和諧。

四物價(jià)對(duì)桃花山社區(qū)居民生活的影響

自XX年上半年開始，甘肅省物價(jià)出現(xiàn)了上漲的趨勢(shì)，到XX年6月達(dá)到了最高點(diǎn)，隨后也出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)，但物價(jià)仍居于高水平運(yùn)作。這一系列的變化影響著居民的生活。據(jù)對(duì)于本社區(qū)居民的抽樣調(diào)查中，在所調(diào)查的100名居民中，87人表示物價(jià)已經(jīng)影響了日常的生活，10人表示物價(jià)嚴(yán)重影響了他們的生活，只有3人表示物價(jià)對(duì)他們的生活沒有影響。

在此，根據(jù)本社區(qū)居民收入的不同，將其分成三類，以分析物價(jià)對(duì)不同層次收入居民所帶來的影響。

（一）本社區(qū)高收入家庭（家庭收入在5000元以上）

稍有感覺，但生活不受影響

“不管豬肘子肉上漲多少，全家該吃的還是要吃，”會(huì)寧縣桃花山社區(qū)居民王女士說，王女士就職于會(huì)寧縣教育局，她丈夫是一名縣城二中的高級(jí)教師，兩人平均收入達(dá)到6500元，對(duì)于王女士一家來說，可觀的家庭收入足以掩蓋食品價(jià)格的上漲，物價(jià)遠(yuǎn)不至于影響到他們的生活質(zhì)量。

物價(jià)上漲對(duì)像王女士這樣的高收入家庭生活影響不大的原因是：一方面高收入家庭收入增幅較快；另一方面高收入家庭的日常支出中，食品占的比重相對(duì)較低。

（二）本社區(qū)中等收入家庭（家庭收入在3000元左右）

感覺相對(duì)比較明顯，對(duì)生活帶來不便，但能承受。

“有時(shí)，對(duì)于如辣椒、豬肉等價(jià)格上漲時(shí)，我們一家對(duì)限制購買他們，”桃花山社區(qū)居民楊女士說，楊女士一家七口人，家庭收入處于本社區(qū)中等水平，日常支出相對(duì)較大。對(duì)于如楊女士這樣收入的家庭來說，物價(jià)所帶來的影響不言而喻了。所以他們不得不在日常吃、穿、住等方面減少開支，以實(shí)現(xiàn)家庭收入的平衡，而這樣的“持家”過日子的家庭子啊社區(qū)中十分普遍。

綜上，物價(jià)尤其是食品價(jià)格對(duì)處于中等收入的家庭生活影響主要表現(xiàn)在：1.實(shí)際收入減少，購買力下降。如對(duì)于楊女士一家四口人來看，全家月總收入為3800元，物價(jià)平均每月對(duì)總收入沖減數(shù)為1100元，日常穿、行、就醫(yī)等支出為1000多元，全家的實(shí)際收入僅為1700元；2.使消費(fèi)能力下降，生活質(zhì)量下降。XX年7月份，中等收入的本社區(qū)居民的人均消費(fèi)支出同比增長了19.11%，消費(fèi)全額增加了22%，而消費(fèi)數(shù)量卻下降了3.2%；3.物價(jià)上漲使居民對(duì)生活產(chǎn)生擔(dān)憂，進(jìn)而影響到家庭的和諧。

（三）本社區(qū)低收入家庭（家庭收入在1000元左右）

影響十分明顯，有時(shí)難以承受。

在桃花山社區(qū)，低收入家庭232戶共919人，占全社區(qū)總?cè)藬?shù)的22.11%。目前，本社區(qū)低收入家庭的生活狀況是：1.家庭人數(shù)過多且家庭就業(yè)者的負(fù)擔(dān)系數(shù)高于平均水平；2.從事零星工作和不穩(wěn)定工作的比率高；3.低收入家庭收入水平低于全社區(qū)的平均水平，生活質(zhì)量固然低；4.低收入家庭由于收入低，生活開支主要為滿足其基本生活需求；5.低收入家庭實(shí)際生活水平處于溫飽狀態(tài)，低收入家庭的恩格爾系數(shù)為56。6%。比全縣平均水平高10個(gè)百分點(diǎn)。

XX年上半年，會(huì)寧縣社區(qū)低收入居民家庭均收入為801.33元，受食品上漲影響多支出52.13元。而這一數(shù)字在XX年下半年前幾個(gè)月卻不斷增加，對(duì)于這一部分居民而言，食品價(jià)格上漲已嚴(yán)重影響到他們的日常生活，可想他們不得不節(jié)衣縮食，而糧、油、蛋、菜等是家庭日常所用食品，這部分價(jià)格的上漲對(duì)他們的生活影響可想而知。物價(jià)尤其是食品價(jià)格的波動(dòng)對(duì)低收入居民的生活影響正逐步擴(kuò)大：1物價(jià)上漲對(duì)低收入居民的影響已從食品擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。今年上半年，會(huì)寧縣城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲6.4%，其中食品上漲17.4%，直接影響到會(huì)寧縣城鎮(zhèn)低收入居民的生活質(zhì)量；2食品支出增長，實(shí)際消費(fèi)下降。XX年上半年，會(huì)寧縣城鎮(zhèn)居民人均食品支出為1832.06元，同比增長4.85元，扣除物價(jià)因季實(shí)際減少10.69%。食品價(jià)格的大幅上漲，使全縣城鎮(zhèn)低收入居民食品實(shí)際消費(fèi)下降；3物價(jià)上漲使低收入家庭生活質(zhì)量下降。生活質(zhì)量下降的顯著標(biāo)志是生存消費(fèi)逐步下降。對(duì)于本社區(qū)低收入家庭XX年一季度的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化情況來看，吃、穿、住支出消費(fèi)支出的比重較大，而醫(yī)療保健、交通通訊、教育文化娛樂服務(wù)方面的開支占消費(fèi)支出的比重少。物價(jià)上漲特別是食品價(jià)格的大幅上漲，給低收入家庭帶來了負(fù)擔(dān)，低收入家庭的生活質(zhì)量的下降不斷下降。

針對(duì)低收入家庭的困難，為確保低收入群體生活水平不因物價(jià)上漲而降低，在XX年底會(huì)寧縣黨委、縣政府切實(shí)采取了相關(guān)的措施：

1建立補(bǔ)貼機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)并完善各種補(bǔ)貼措施。在全縣加強(qiáng)了對(duì)低收入群體的生活補(bǔ)貼和廉租住房貨補(bǔ)貼與制價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即向補(bǔ)給對(duì)象一次性補(bǔ)發(fā)前四個(gè)月的聯(lián)動(dòng)增加的生活補(bǔ)貼，以后逐月發(fā)放。對(duì)納入低保范疇的232戶進(jìn)行“雙聯(lián)雙帶”、“一幫一”的幫扶活動(dòng)；

2加大了對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。加大了市場(chǎng)監(jiān)管力，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政調(diào)控手段，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，防止市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)，采取強(qiáng)化監(jiān)管措施，對(duì)重點(diǎn)價(jià)格、民生價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和檢查，同時(shí)有關(guān)部門也不定期的到各大商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營單位開展市場(chǎng)價(jià)格檢查，堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等的違法行為，共同做好市場(chǎng)管理；

3會(huì)寧縣政府、會(huì)師鎮(zhèn)政府也努力提高價(jià)格的管理能力，建立了定期的、零時(shí)的市場(chǎng)供應(yīng)信息發(fā)布制度，避免不實(shí)傳言擾亂人心，造成市場(chǎng)恐慌；

4充分就業(yè)，從源頭上解決低收入家庭的貧窮根源。至XX年上半年，縣政府、鎮(zhèn)政府和桃花山社區(qū)的管理人員積極努力與中小企業(yè)積極合作，同時(shí)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這一舉措使社區(qū)部分

居民找到了崗位，這為從源頭上解決貧窮根源、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展做出了表率，也贏得了廣大居民的歡迎。

五桃花山社區(qū)調(diào)研總結(jié)

為進(jìn)一步深化政治理論課教育改革，提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，我以本次實(shí)踐主題“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”為核心，對(duì)甘肅省會(huì)寧縣桃花山社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，深入到了桃花山社區(qū)，了解了本社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、人文特色等，其實(shí)，桃花山社區(qū)的發(fā)展也是會(huì)寧縣4個(gè)社區(qū)發(fā)展的縮影，桃花山社區(qū)以當(dāng)?shù)厍趧诘娜嗣駷榛A(chǔ)，以旅游業(yè)為依托，逐步找到了一條適合自己發(fā)展的道路。XX年一月，__來到會(huì)寧，高度贊揚(yáng)了會(huì)寧縣近年來的發(fā)展，并來到桃花山社區(qū)和居民交談，囑咐要把革命圣地會(huì)寧建設(shè)好。

從1993年建立以來，桃花山社區(qū)已成為會(huì)寧縣發(fā)展最快和文明和諧的示范社區(qū)。1998年，會(huì)寧縣老縣委書記常守遠(yuǎn)曾感慨的說過，“桃花山社區(qū)一定會(huì)成為全縣經(jīng)濟(jì)、文化的先行兵”?；厥淄ィ@一句話正漸漸的變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

本次調(diào)研以物價(jià)對(duì)桃花山社區(qū)居民影響為中心，分析了物價(jià)對(duì)不同層次收入者的影響等，在此只再說明：固然物價(jià)等對(duì)桃花山社區(qū)居民生活產(chǎn)生影響，但我們有理由相信會(huì)寧縣桃花山社區(qū)依舊會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展，這兒的居民生活會(huì)越來越幸福和諧，原因如下：(一)隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，會(huì)寧人民的科學(xué)文化水平會(huì)更加加強(qiáng)，重教崇文的優(yōu)良風(fēng)尚會(huì)依舊被傳承并發(fā)揚(yáng)光大，人民科學(xué)文化水平也是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的重要指標(biāo)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，就桃花山社區(qū)居民大專以上學(xué)歷的有1067人，在全縣4個(gè)社區(qū)中居于首位。而這為本地經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和繁榮奠定了基礎(chǔ)；（二）會(huì)寧縣是全國著名的革命圣地，是全國紅色旅游基地之一。獨(dú)特的旅游資源是全縣發(fā)展不斷的最有效的動(dòng)力，憑借這一優(yōu)勢(shì)，從XX年以來，旅游業(yè)已為會(huì)寧每年平均增加1.67億元，旅游業(yè)已使全縣人民受益。

其中，旅游景點(diǎn)中最著名的會(huì)師勝利景園位于社區(qū)附近，這為本社區(qū)部分居民的就業(yè)提供了條件，也使本加快了本社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展；（三）會(huì)寧的發(fā)展離不開國家的有力支持。有西部大開發(fā)的機(jī)遇，縣政府認(rèn)真落實(shí)了國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的工業(yè)化道路，建立了30多家企業(yè)，如三利面粉、會(huì)通煤業(yè)、金開元酒業(yè)等，同時(shí)全縣加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立一些重大的事關(guān)老百姓的民生項(xiàng)目，實(shí)施了農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目。這使全縣人民獲益。

雄關(guān)漫道真如鐵。日夜流淌的祖厲河水，見證了會(huì)寧從過去到今天的滄桑巨變。勤勞的會(huì)寧人民，乘著學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的東方，在全縣打響“三張牌”（打紅色牌，把會(huì)寧建成全國旅游名城；打綠色牌，把會(huì)寧建成隴中綠色產(chǎn)業(yè)基地；打金色牌，把會(huì)寧建成西北教育明縣）、走好“六條路”（興水立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游活縣、科教興縣、和諧建縣）的縣策指導(dǎo)下，正闊步走向幸福美好的明天，而桃花山社區(qū)居民的生活必然會(huì)蒸蒸日上。

第12篇 最新農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告

消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最終牽引力。消費(fèi)結(jié)構(gòu)則是居民生活質(zhì)量最直接的表現(xiàn)。是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，，農(nóng)村居民3919.31萬，占總?cè)丝跀?shù)的56.8%，農(nóng)村居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)全省居民的消費(fèi)情況有著重大影響。

一、農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析

本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務(wù)、其他商品及服務(wù)共八項(xiàng)消費(fèi)支出數(shù)據(jù)。運(yùn)用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem，eles)對(duì)省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。

從表1中的eles參數(shù)估計(jì)值及統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果來看，各項(xiàng)消費(fèi)支出和人均純收入之間都存在較強(qiáng)的線性關(guān)系，eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費(fèi)傾向方面對(duì)省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。

（一）基本消費(fèi)需求支出水平分析：基本生活需求能充分滿足，但文化、教育、娛樂消費(fèi)不足。居民基本消費(fèi)需求支出是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平下，為保證勞動(dòng)力的正常再生產(chǎn)，居民對(duì)商品和勞務(wù)所需要的基本消費(fèi)量的支付能力，它反映了居民最低消費(fèi)需求。

由表2得知，省農(nóng)村居民人均基本生活消費(fèi)需求支出總額為2040.62元，而人均實(shí)際消費(fèi)支出總額達(dá)到4020.87元，將近人均基本生活消費(fèi)需求的兩倍，由此可見，省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進(jìn)一步觀察，盡管在總量上實(shí)際消費(fèi)總額大大高于基本需求總額，但文教娛樂這一項(xiàng)并沒有達(dá)到基本需求額，反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂現(xiàn)狀亟待改善。

第13篇 居民住房情況調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，遼寧大學(xué)對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行了改革，作為09級(jí)本科生中的一員，很高興可以有此次機(jī)會(huì)，從身邊生活環(huán)境入手，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，在此以個(gè)人為單位，在自家居住的社區(qū)__小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報(bào)告，報(bào)告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語等四方面內(nèi)容。

一、__小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹

（一）優(yōu)越的地理位置

在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū)，多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂場(chǎng)所附近以及城郊，從居住環(huán)境來看，這些地方一般位于交通要沖地帶，來往車輛較多，環(huán)境較為嘈雜，或者位于城郊距離市中心較遠(yuǎn)。另有一部分依學(xué)校而建，這些小區(qū)或建于小學(xué)、中學(xué)附近，或建于高中附近，是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點(diǎn)，其中以依高中而建的更為搶手，而__小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一，擁有文化區(qū)的所有特點(diǎn)，周圍環(huán)境清幽雅致，噪聲低，書店、文具店齊全，且沒有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂場(chǎng)所，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。

處在這樣環(huán)境中的__小區(qū)，其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學(xué)生的家庭占領(lǐng)，因?yàn)楦咧袝r(shí)間緊張，而__小區(qū)距離學(xué)校的路程時(shí)間，不超過5分鐘，因此極為便利。還有一部分居民是老年人，看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境，此部分居民通常住在二三樓層。

此外，小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分面積用來綠化建設(shè)，樓層間間距較大保證采光，還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間，夏日的傍晚，花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲，整個(gè)小區(qū)頓時(shí)熱鬧起來！

（二）住房數(shù)量調(diào)查

__小區(qū)現(xiàn)正擴(kuò)建，暫不計(jì)算擴(kuò)建后的住房量，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房，每棟樓房分布四個(gè)單元，六層樓高，每個(gè)單元每層兩戶人家，在我調(diào)查過程中沒有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象，以此計(jì)算，__小區(qū)住房數(shù)量已達(dá)384戶。

二、__小區(qū)居民買、租房用途

時(shí)下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學(xué)習(xí)便利省時(shí)間”以及“新婚買房置新房”，在__小區(qū)，由于地理位置特殊，人們住房還有以下幾種情況：

（一）一般在學(xué)校附近的小區(qū)，都會(huì)存在房主出租給學(xué)生住房的情況，且在高中附近尤甚，在__小區(qū)的調(diào)查中，我訪問了幾名高三的學(xué)生，問她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿，她們告訴我因?yàn)閷W(xué)校宿舍要求按時(shí)熄燈，一般在十一點(diǎn)鐘，想要抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)的同學(xué)就會(huì)受到制約，現(xiàn)在處在高考的沖刺階段，希望可以用燈自由；此外她們還告訴我，校外幾人合租房的價(jià)錢也不貴，一年每人1500元，水電費(fèi)包括在內(nèi)。在接下來的調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。

（二）還有一種學(xué)生租房情況，稱作“陪讀”，一般租一樓的車庫倉庫或門市店（經(jīng)營商店、藥店、門診等），由家長長期陪同，可以很好的照顧孩子，且租金較低，等到一二年考學(xué)后再搬走。__內(nèi)有七八處陪讀住房，可憐天下父母心吶！

（三）在__內(nèi)，還存在這樣一類人，他們具有經(jīng)濟(jì)頭腦買房不為住，而是為了“錢生錢”，就好像一筆定期存款，隨著房價(jià)上漲，將來就可以賣個(gè)好價(jià)

錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對(duì)__的地理位置很自信，在高中附近永遠(yuǎn)有人買，也是對(duì)未來的一項(xiàng)不錯(cuò)的投資，當(dāng)然，這類情況在__內(nèi)占少數(shù)。

（四）在__內(nèi)走訪過程中遇見不少老年人，他們有的自己買房有的兒女給買，認(rèn)為__的居住環(huán)境不錯(cuò)，用來安享晚年，清晨和傍晚，經(jīng)常有老年人出來運(yùn)動(dòng)，小區(qū)一帶樹木較多，路上車輛較少，空氣清新，確實(shí)是鍛煉身體的好場(chǎng)所。

三、社區(qū)住房未來發(fā)展

__小區(qū)南面有大面積平房，是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一，由于城市化進(jìn)度加快，這些民居正在拆遷，__年8月初已經(jīng)開始。

這部分土地用來擴(kuò)建__，其面積將擴(kuò)大出兩棟樓的位置，一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售，給那些為了滿足孩子上學(xué)便利的家庭帶來了好消息，屆時(shí)，我相信這些住房將不難賣出。

只是我想，這一大片平房中能否留出一部分進(jìn)行保護(hù)，城市里高樓林立，偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點(diǎn)也可以為人們調(diào)劑一下生活，增添一點(diǎn)情趣。而且據(jù)我調(diào)查，這些平房中住有很多退休老職工，他們覺得老年人還是住平房外出更方便些，更有利于活動(dòng)腿腳，自己還可以種些蔬菜花草，豈不樂哉！

而且，在這些房子附近長有多年的老樹，已是參天碧野，倘若建樓，定會(huì)毀掉這些和時(shí)間一路走來的老樹，金錢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，可是有些自然的東西卻更為珍貴，一旦失去就會(huì)后悔莫及，如果在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能注意保護(hù)，那將是再好不過的了。

四、建議和結(jié)語

出水一芙蓉，寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況，從多方面讓人感覺到了__小區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在，看似好像是對(duì)她的宣傳和頌揚(yáng)。但是任何一事物都有其不足所在，在實(shí)踐調(diào)研中就不可能不會(huì)發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查中，要秉持客觀的原則，在調(diào)研中，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究與思考。

__小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住，社區(qū)綠化讓居民滿意，現(xiàn)如今，它也正邁開步伐向前發(fā)展，擴(kuò)建版圖?？墒窃诂F(xiàn)階段，仍存在一些易被忽略的點(diǎn)，在被我詢問的幾位居民的口中得知，他們覺得社區(qū)警戒力度不足，雖然處于文化區(qū)，治安較為穩(wěn)定，但他們?nèi)匀粨?dān)心不定的安全隱患，以此，我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強(qiáng)警戒，增派幾名社區(qū)保安，費(fèi)用由受益的小區(qū)居民分擔(dān)，讓每位居民都可以有一個(gè)安心的居住處所。此外，也有幾位老人反映，他們每天在樓上有時(shí)會(huì)覺得很無聊，是否可以開個(gè)小小交流會(huì)，大家之間也可以認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。在城市里，有時(shí)住個(gè)兩三年對(duì)門鄰居間不打招呼可能也屬于正常現(xiàn)象，可是我們都聽說過遠(yuǎn)親不如近鄰、遠(yuǎn)水解不了近火，鄰里間的相處也很重要。就此我有個(gè)建議，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，當(dāng)我問不同的人同一個(gè)問題時(shí)，大家的反想幾乎一樣，這說明同一社區(qū)的人雖然彼此不認(rèn)識(shí)卻仍存在很大的共鳴，而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎(chǔ)，我想，__小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分，因此平時(shí)可能沒有時(shí)間，我們可以在節(jié)日的時(shí)候大家聚一聚，例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上，在小區(qū)中點(diǎn)上煙花、掛上燈籠，時(shí)間也不長，不會(huì)占用大家太多休息的時(shí)間，只要把它辦得熱鬧起來，一定可以吸引很多人參加，不需要很多次，一年兩三次，就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻(xiàn)了。

這次調(diào)研給我感觸很大的是，每個(gè)人都是組成社會(huì)的最小粒子，人來組成家庭，家庭組成社區(qū)，一個(gè)個(gè)社區(qū)才組成整個(gè)社會(huì)，整個(gè)國家，這樣有小到大，我們都是這個(gè)鏈條上不可分割的一部分，而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標(biāo)，人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會(huì)和諧，環(huán)環(huán)相扣，而這里，使我認(rèn)識(shí)到，和諧，要從小處著眼，從基層抓起。

毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論正是從建設(shè)國家的實(shí)踐中不斷驗(yàn)證并得到創(chuàng)新發(fā)展起來的，歷史已經(jīng)告訴我們，實(shí)踐是多么重要。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高社會(huì)實(shí)踐的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的社會(huì)實(shí)踐工作原則提醒著我們社會(huì)實(shí)踐中應(yīng)注意哪些點(diǎn)，我確信，做好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，可以使我們從知識(shí)上、認(rèn)識(shí)上、能力上都得到很大提高，而這些，書本上是學(xué)不到的，也是我們要急待加強(qiáng)的。

第14篇 居民醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告

實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，是完善社會(huì)保障體系、緩解群眾看病難看病貴矛盾的重要舉措，是改善人民群眾基本生活、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)惠及千家萬戶的德政工程、民心工程。為了進(jìn)一步推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作登臺(tái)階、上水平，結(jié)合省醫(yī)療保險(xiǎn)“千千萬萬行動(dòng)”，深入社區(qū)走訪身患重病的參保居民，深入病區(qū)到患者床前，走進(jìn)社區(qū)到居民家中，在送去黨和政府關(guān)懷的同時(shí)，還認(rèn)真宣傳、解釋醫(yī)保政策，認(rèn)真答疑解惑，讓他們切實(shí)體會(huì)到醫(yī)療保險(xiǎn)給他們帶來的“實(shí)惠”，消除他們思想上的顧慮，同時(shí)對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作工作進(jìn)行了專題調(diào)研。有關(guān)情況如下：

一、工作成效

自__年8月份以來，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施，在縣委、縣政府的高度重視和強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下，在相關(guān)部門的支持和配合下，縣勞保局、醫(yī)保處扎實(shí)有效地開展了這項(xiàng)工作，無論是進(jìn)展速度、實(shí)施效果，還是建章立制、規(guī)范運(yùn)作等工作都在全市名列前茅，多次受到省醫(yī)療保險(xiǎn)中心的表彰。

（一）城?？蚣芑窘ⅰ_年5月14日，我縣出臺(tái)《灌南縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》、《灌南縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的籌資、診療、補(bǔ)償、基金管理等作了具體明確規(guī)定，從制度上保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行，初步形成了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）參保擴(kuò)面進(jìn)展較快。從文件出臺(tái)到組織發(fā)動(dòng)，僅半年時(shí)間就有3萬名城鎮(zhèn)居民辦理了參保手續(xù)，__－__年度已到位基金339萬元，其中省補(bǔ)資金到位70％計(jì)99萬元，縣級(jí)財(cái)政配套資金到位61萬元，城鎮(zhèn)居民個(gè)人繳納179萬元，其中劃入個(gè)人賬戶122萬元。

（三）保障功能初步凸現(xiàn)。至目前，縣城設(shè)定醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)單位5家。__年度，參保城鎮(zhèn)居民縣內(nèi)住院270人次，統(tǒng)籌基金支出65萬元，轉(zhuǎn)外住院289人次，統(tǒng)籌基金支付136萬元，為70余名大病、重病患者家庭緩解了大額醫(yī)療費(fèi)用的壓力。

二、存在問題

（一）醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面還不大。參保率不高的原因是多方面的，但居民反映較集中的原因主要有四點(diǎn)：一是參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)惠不大，繳費(fèi)比新農(nóng)合高，不如新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)惠。二是定點(diǎn)醫(yī)療單位服務(wù)差強(qiáng)人意。有的定點(diǎn)醫(yī)療單位的有些醫(yī)務(wù)人員從個(gè)人利益出發(fā)，開大處方，賣高價(jià)藥；同一廠家生產(chǎn)的同品牌藥品，定點(diǎn)醫(yī)療單位的價(jià)格是同地區(qū)市場(chǎng)藥店的數(shù)倍。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，使參保患者覺得雖然享受了醫(yī)療補(bǔ)助，但實(shí)質(zhì)上多花了許多冤枉錢，得不償失。三是基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作尚未建立調(diào)控有力的工作機(jī)制。一年來，雖然政府花了很大的氣力，但城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制還不夠完善，對(duì)相關(guān)部門工作和醫(yī)療定點(diǎn)單位缺少硬性考核措施。部門、鎮(zhèn)之間合力也不夠強(qiáng)。四是政策宣傳還有盲區(qū)?？h城不少居民對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策還不了解，誤將財(cái)政補(bǔ)助的居民醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)性的人壽保險(xiǎn)相混淆。部分從事醫(yī)療保險(xiǎn)的基層社區(qū)工作人員對(duì)縣政府出臺(tái)的《暫行辦法》掌握不夠透徹，也影響了擴(kuò)面工作的整體推進(jìn)。

（二）保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)較大。醫(yī)療保險(xiǎn)遵循大數(shù)法則，由于參保率不足，加之首批參保對(duì)象大多年老體弱、身體有病，保險(xiǎn)資金抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較脆弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已參保城鎮(zhèn)居民中，60周歲以上的占32%，高于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)4個(gè)百分點(diǎn)；參保居民住院率高于職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。正常年份尚能實(shí)現(xiàn)收支平衡，一旦遇有特殊情況，保險(xiǎn)基金將難以抵御補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)。

（三）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。目前，我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)并沒有隨著全民醫(yī)保體系的建立而同步推進(jìn)。大多數(shù)社區(qū)門診存在著服務(wù)功能不全、人員素質(zhì)不齊、設(shè)備配套不足、技術(shù)力量薄弱等狀況，不少軟、硬件建設(shè)達(dá)不到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，還不能滿足參保居民“小病進(jìn)社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的基本要求。

（四）管理隊(duì)伍力量薄弱。縣醫(yī)保處現(xiàn)有管理人員編制8個(gè)，在崗20人。而他們面對(duì)的服務(wù)對(duì)象除居民醫(yī)保外還有職工醫(yī)保人員3萬人，醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療單位、定點(diǎn)藥店30個(gè)；人均管理服務(wù)對(duì)象4000多人。醫(yī)保處每天接待服務(wù)對(duì)象300多人次，現(xiàn)有人員應(yīng)付大廳服務(wù)每天都要加班，根本沒有人手從事面上的督查監(jiān)管工作。

三、對(duì)策建議

為了進(jìn)一步將我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做好，使醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到居民全覆蓋，建立健全公平和諧的全民醫(yī)療保障體系，我們建議著力抓好以下三項(xiàng)工作：

（一）減低門檻、提高待遇、擴(kuò)大范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)越多，基金盤子就越大，運(yùn)行的路子就越寬。為此，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)降低門檻、提高待遇，吸引居民持續(xù)參保。一是擴(kuò)大參保范圍。在力求做到縣城城鎮(zhèn)居民參保全覆蓋的基礎(chǔ)上，將范圍逐步擴(kuò)大到各鎮(zhèn)區(qū)個(gè)體私營企業(yè)工人、中小學(xué)校學(xué)生以及村組干部。對(duì)使用臨工較多的“三產(chǎn)”服務(wù)行業(yè)、沒有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，要依照相關(guān)法律法規(guī)，將其納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在條件成熟后逐步過渡到職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是降低政策門檻。要適度調(diào)整《暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員要求轉(zhuǎn)入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，只要其補(bǔ)繳參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)期間職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)差額，可以納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系，其居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，可以合并計(jì)入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。三是提高補(bǔ)償額度。適當(dāng)放寬大病范圍，將治療周期長、醫(yī)療費(fèi)用高的帕金森病、紅斑狼瘡、癲癇病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等部分門診特殊病納入大病補(bǔ)償范疇，其專項(xiàng)門診醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)視同住院費(fèi)用報(bào)銷，不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)居民中非住院重病患者的補(bǔ)償力度。對(duì)當(dāng)年未發(fā)生住院費(fèi)用的參保居民，可組織參加一次專項(xiàng)免費(fèi)體檢；對(duì)外出就醫(yī)人員的醫(yī)療費(fèi)用，可適當(dāng)降低自付比例。

（二）完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、形成活力。建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)居民參保全覆蓋目標(biāo)的重要保證。因此，必須完善管理制度，建立監(jiān)管、考核機(jī)制。一是完善管理制度。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金要嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存、收支兩條線管理，獨(dú)立核算，專款專用。縣勞保、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金管理和使用的監(jiān)督，確?；鸬耐暾桶踩？h勞保、財(cái)政等部門還要進(jìn)一步調(diào)整和完善參保居民門診待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、門診特殊病種項(xiàng)目待遇等一系列補(bǔ)償待遇規(guī)范，保障參保居民充分享受醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)惠待遇。醫(yī)保處要強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌預(yù)決算、財(cái)務(wù)核算管理、醫(yī)療費(fèi)結(jié)算報(bào)帳、定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品管理等制度，強(qiáng)化保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，簡化結(jié)報(bào)程序和手續(xù)，加大對(duì)基金籌措、使用以及居民參保受益情況的宣傳力度和公示力度，確?；饘？顚Ｓ?，發(fā)揮更大效益。在此基礎(chǔ)上，還要不斷深化改革，創(chuàng)新管理模式和方法，認(rèn)真研究和解決基金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出新對(duì)策、新方案，確保基金安全運(yùn)行，防范統(tǒng)籌運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮醫(yī)保機(jī)構(gòu)管理主渠道作用。二是完善監(jiān)督制度。對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作要建立全方位的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中的監(jiān)督作用，全力促進(jìn)此項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展?？h勞保、衛(wèi)生部門應(yīng)及時(shí)監(jiān)控、定期督查定點(diǎn)醫(yī)療單位服務(wù)情況，對(duì)違反規(guī)定情節(jié)較輕的給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理，直至取消定點(diǎn)資格?？h衛(wèi)生部門、醫(yī)保處尤其要加強(qiáng)醫(yī)療行為的規(guī)范和監(jiān)督。因?yàn)獒t(yī)生的一支筆一張?zhí)幏绞轻t(yī)療保險(xiǎn)基金支出的“開關(guān)”。開關(guān)適度既能維護(hù)參保居民的利益，又能樹立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的良好形象，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相反，如果醫(yī)療行為和職業(yè)道德出現(xiàn)問題，醫(yī)療監(jiān)督又不夠有力，為利益所驅(qū)而任意所為，那么既損害了群眾的利益，也破壞了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的形象，同時(shí)造成了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的損失。定點(diǎn)醫(yī)療單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄（牌），公布醫(yī)保報(bào)銷藥品目錄、價(jià)格、費(fèi)用結(jié)算補(bǔ)助比例、醫(yī)療診治程序、手續(xù)以及患者補(bǔ)助費(fèi)報(bào)銷等，從源頭上加強(qiáng)管理，進(jìn)一步保證醫(yī)藥公開、透明。三是完善考核制度。對(duì)相關(guān)部門、單位和社區(qū)應(yīng)單獨(dú)明確，落實(shí)指標(biāo)，明確職責(zé)，捆綁考評(píng)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作條塊銜接、整體推進(jìn)。

（三）增加投入、健全網(wǎng)絡(luò)、提供保障。為了將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)這一德政工程做實(shí)做好，必須增加必要的投入，以進(jìn)一步建好服務(wù)平臺(tái)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作提供必要的保障。一是加大對(duì)城鎮(zhèn)低保、重殘對(duì)象醫(yī)療救助的投入。二是增加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療統(tǒng)籌工作經(jīng)費(fèi)的投入。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)不同于商業(yè)保險(xiǎn)，是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，縣財(cái)政雖然已盡很大努力，給付了一定的工作經(jīng)費(fèi)，但要實(shí)現(xiàn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)撥付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是加快社區(qū)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入。縣衛(wèi)生、勞保等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)運(yùn)作、加大投入，按照標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)要求，添置現(xiàn)代辦公設(shè)備，整合優(yōu)化現(xiàn)有信息化資源，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和縣醫(yī)保中心之間建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)上下左右貫通，力求在較短的時(shí)間內(nèi)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不僅建立居民健康檔案、方便居民就近就醫(yī)，而且凸現(xiàn)為參保居民提供健康咨詢、衛(wèi)生保健、慢性病服務(wù)等基本功能。四是加大對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳的投入。在宣傳內(nèi)容上，要深入宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)不同于商業(yè)保險(xiǎn)的公益性，著力宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)“大家?guī)托〖摇钡谋举|(zhì)內(nèi)涵，重點(diǎn)宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利、待遇享受、診療程序、補(bǔ)償比例等一系列政策規(guī)定。在宣傳方式上，要靈活多樣，以案宣傳，提高宣傳的針對(duì)性、有效性。

第15篇 關(guān)于社區(qū)居民收入問題現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

社區(qū)居民的收入也有高低之分，具體情況是怎樣的?下面是小編推薦的關(guān)于社區(qū)居民收入問題現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告，歡迎參考!

為了進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見，提高《毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。經(jīng)學(xué)校研究決定，利用暑假開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我利用大一下學(xué)期的暑假在__縣__社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并通過走訪各類家庭，了解基本狀況，通過研究當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)變化發(fā)展及模式轉(zhuǎn)變、政府管理體制、生活環(huán)境變化、改革開放所取得成就等成就等幾大方面完成居民收入問題現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告。

一.我的家鄉(xiāng)__社區(qū)基本簡介

__縣是__省__市下轄的一個(gè)縣。位于__省西部，__市東北端。東部依繞__河與__縣、__市為鄰，南部與臺(tái)安縣搭界，西部與__市接壤，北部、西北部與__自治縣為鄰。__縣下轄17個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)，51個(gè)社區(qū)居委會(huì)、417個(gè)村委會(huì)。面積2436.01平方千米，人口63.40萬

(一)地形地貌

__縣地處繞陽河下游地區(qū)，西部、北部為50-100米的低矮丘陵，是醫(yī)巫閭山的一部分，中部為開闊的平原，南部為洼地。平原地勢(shì)平緩，土質(zhì)肥沃。

(二)水文狀況

河流縱橫。主要河流有繞陽河及其支流東沙河、羊腸河等。河床坡量小，含沙量大。

(三)經(jīng)濟(jì)概況

⒈農(nóng)業(yè) __土質(zhì)肥沃，現(xiàn)有耕地面積117917公頃(176.9萬畝)，是全國重點(diǎn)產(chǎn)糧縣，遼寧省商品糧基地之一，主產(chǎn)高粱、玉米、水稻、大豆、花生、小麥。1991年以來，糧食年產(chǎn)量一直穩(wěn)定在5億公斤以上。由于糧多、菜多，畜牧業(yè)發(fā)展迅速

⒉畜牧業(yè) __縣飼養(yǎng)的牛、羊、豬、雞、鹿及其它畜禽種類有20余種之多。年生豬飼養(yǎng)量70萬頭，蛋禽飼養(yǎng)量600萬只，水果產(chǎn)量2000萬公斤。森林覆蓋率達(dá)16.1%，活立木總儲(chǔ)量.5 萬立方米，是國家平原綠化達(dá)標(biāo)縣和糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，及生豬生產(chǎn)基地縣。

⒊工業(yè) __工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，現(xiàn)已形成化工、建材、食品、煤炭、輕工、機(jī)械加工、鑄造、紡織等八大工業(yè)體系，并具有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 __縣鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)266個(gè)，其中縣營工業(yè)企業(yè)67個(gè)?？h造紙廠、制碘廠人均創(chuàng)利稅分別在全省和全國同業(yè)中居首位。全縣獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值2.7億元，其中縣營工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值2億元。

__社區(qū)位于__縣北部，該社區(qū)人口較為密集，居民收入在全縣位于前列。該社區(qū)共有居民312戶，人口1314人。

二.調(diào)研的方法、范圍

本次調(diào)研報(bào)告選擇了__社區(qū)100戶居民，向他們發(fā)放調(diào)查問卷?？紤]到收入來源以及生活方式存在較大差別，一些沒有收入及長期穩(wěn)定的工作者將被剔除，如農(nóng)村外來打工者、學(xué)生等。調(diào)查項(xiàng)目主要包括居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對(duì)目前生活的滿意程度這四大項(xiàng)。

三. 抽樣計(jì)劃

1、訪問地點(diǎn)：直接到隨機(jī)抽取的受訪者家中進(jìn)行訪。

2、訪問對(duì)象：必須是具有收入條件的人， 嚴(yán)格意義上說是18歲以上的人

3、如對(duì)方拒絕受訪，不要過多強(qiáng)求，可以另外訪問他人

4、總之要有禮貌，對(duì)于接受受訪的人要表示感謝

四.調(diào)研的目的、意義

通過對(duì)居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對(duì)目前生活的滿意程度這四大項(xiàng)的調(diào)查，分析居民收入問題，總結(jié)出居民的生活質(zhì)量。在通貨膨脹壓力日益增大的情況下，如何保證居民正常消費(fèi)并且日常生活不受其影響。并初步分析引發(fā)收入差距日益增大的主要原因。

五、__社區(qū)居民收入現(xiàn)狀調(diào)查

__社區(qū)300多戶居民中工資性收入的居民占百分之六十，個(gè)體經(jīng)營收入的占百分之四十。

(一)工資性收入增長。一是居民在非企業(yè)組織中勞動(dòng)得到的收入人均5000元，同比增長2000元;二是由于營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，居民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動(dòng)得到的收入人均7000元，同比增長3000元;三是居民在本鄉(xiāng)地域外從業(yè)得到的收入人均5500元，同比增長1800元。

(二)家庭經(jīng)營純收入增長。我社區(qū)居民家庭經(jīng)營純收入人均6000元，同比增長1700元。占全部純收入的百分之七十五，仍是居民收入的主要組成部分。在家庭經(jīng)營收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)收入均呈平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。

(三)財(cái)產(chǎn)性純收入下降。年我市農(nóng)村居民家庭由利息、租金、紅利、土地征用補(bǔ)償?shù)燃兪杖霕?gòu)成的財(cái)產(chǎn)性純收入人均元，同比下降。

六、居民收入變化特點(diǎn)

(一)__社區(qū)居民人均可支配收入持續(xù)增加，工資性收入貢獻(xiàn)最大

從2023年至今我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入保持持續(xù)穩(wěn)定上漲態(tài)勢(shì)。三年來人均可支配收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定上漲態(tài)勢(shì)。2023年較2023年相比增加了2048元，增長20、9%。拉動(dòng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長的主要因素是工資性收入的增長。近年來，隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高及各類津貼補(bǔ)貼政策的落實(shí)到位，城鎮(zhèn)居民人均工資性收入呈現(xiàn)快速增長。從2023年城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入構(gòu)成情況來看，所占比重最大的是工資性收入，人均8000元左右，同比增長7、3%，占到了城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入的59%，成為拉動(dòng)人均可支配收入的主要因素。其次為轉(zhuǎn)移性收入，人均2561元，同比增長0、7%，占總收入的27.0%。位居第三的是經(jīng)營凈收入，人均1464元，同比下降8.1%，占總收入的9.0%。

(二)高低收入差距依然明顯，但呈現(xiàn)逐步縮小態(tài)勢(shì)

根據(jù)近兩年城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)資料，將被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民家庭按其收入五等分組，各組所占比重為20%，由低至高排列，分別為低、較低、中間、較高和高收入組，然后對(duì)五組人均可支配收入情況進(jìn)行分析。首先從增速上來看，2023年，全部被調(diào)查戶人均可支配收入為9610元，與上年同期相比增加569元，增長了6.0%。其中，低收入組增加了690，增長14.4%，;高收入組增加了510元，增長了2.9%。低收入組人均可支配收入水平相對(duì)較低，但增速卻相對(duì)較高。

(三)不同行業(yè)收入差距較大

從各行業(yè)在崗職工收入水平來看，不同行業(yè)收入水平不盡相同。其中，服務(wù)行業(yè)收入水平相對(duì)較低，而壟斷行業(yè)收入水平較高。將我州2023年各行業(yè)收入及人員情況根據(jù)在崗職工平均工資進(jìn)行由低到高排序，其中最低收入行業(yè)是住宿餐營業(yè)，其年平均工資是10569元，最高收入行業(yè)是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)，其年平均工資是26940元，兩者相差16371元，比值為1：2.5。

(四)社會(huì)保障體系逐步完善，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高

近年來，__縣結(jié)合實(shí)際，制定了一系列完善社會(huì)保障制度的措施和實(shí)施方案，擴(kuò)大了失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍由單位擴(kuò)展到個(gè)人，啟動(dòng)并著力推進(jìn)工傷、生育保險(xiǎn)工作的發(fā)展。

七、居民收入現(xiàn)狀存在的問題

雖然近些年安康居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，生活質(zhì)量明顯提高，但在諸多方面依然存在問題，突出的體現(xiàn)為：

1、城鎮(zhèn)居民收入增長滯后于經(jīng)濟(jì)增長。2003至2023年五年間，錦州市g(shù)dp年均增長10.1%，財(cái)政總收入年均增長18.5%，而__鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.4%。居民收入滯后gdp 2.7個(gè)百分點(diǎn)，滯后于財(cái)政收入11.1個(gè)百分點(diǎn)。

2、增長慢導(dǎo)致與全省平均水平差距越來越大。2003年__城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元為全省平均水平的82.7%，到2023年的8051元為全省平均水平。

八. 居民增收存在的問題

(一)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工增收

近年來，經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展，呈現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的好局面，但也存在很多問題，就內(nèi)部來看，中小企業(yè)作為就業(yè)的最大蓄水池，但因規(guī)模小，融資難，市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)等因素，導(dǎo)致效益低，較其他類型企業(yè)職工增收更難。特別是受全球金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，對(duì)中小企業(yè)沖擊很大，企業(yè)訂單減少，銷售不暢，利潤減少，職工增收受到影響。

(二)城鎮(zhèn)單位職工工資收入分配不均，行業(yè)間收入差距仍較大。

從統(tǒng)計(jì)資料看，各行業(yè)從業(yè)人員收入水平都在逐年增高，但由于基數(shù)不齊，增幅不同，導(dǎo)致行業(yè)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，并且擴(kuò)大趨勢(shì)未改，國家調(diào)控行業(yè)收入顯著高于其它行業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)收入水平較低，電力、煙草、金融保險(xiǎn)業(yè)職工收入居各行業(yè)之首。以農(nóng)村信用社為例職工平均月工資為4000元左右，而餐飲服務(wù)業(yè)職工平均月工資僅為1300元左右。此外，由于企業(yè)內(nèi)部利益分配的引導(dǎo)和監(jiān)管制約機(jī)制尚未完善，企業(yè)主與普通職工收入差距很大，因此在較高的人均收入數(shù)據(jù)背后是我們無法忽視的群體、行業(yè)之間日益增大貧富差距擴(kuò)大現(xiàn)象，以及由此給我們帶來的弱勢(shì)群體等一系列亟待解決的社會(huì)問題。

(三)就業(yè)市場(chǎng)的供需影響職工正常增收。

受勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求及金融危機(jī)的沖擊，就業(yè)壓力大，人力資本價(jià)格下滑，影響職工收入正常增長。

(四)部分城鄉(xiāng)居民的主觀因素影響其就業(yè)增收

有的待業(yè)人員期望值高，因找不到體面輕松的工作，或因崗位辛苦、待遇低而寧愿吃低保不就業(yè);被征地農(nóng)民中有的有勞動(dòng)能力卻無就業(yè)愿望，也有的有參賭酗酒等不良嗜好，吃完征地補(bǔ)償再吃低保。部分城鄉(xiāng)居民受傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)影響較深，有滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想，缺乏創(chuàng)業(yè)增收的進(jìn)取精神，存在著坐享其成、不勞而獲的創(chuàng)收思維方式和投機(jī)取巧、僥幸獲利思想，不僅自我封閉了就業(yè)增收之門，而且危及了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

九、主要生活成本調(diào)查

根據(jù)走訪各類家庭，發(fā)放調(diào)查問卷，最后得出目前居民的收入成本主要有四大關(guān)鍵詞：養(yǎng)房、養(yǎng)孩、看病、吃藥。約有三分之一的家庭都是貸款買房，每個(gè)月的月供大約在800-1000左右。社區(qū)中一半的家庭中都有老人，因此看病的費(fèi)用在生活總支出中也有很大的比重。所以大多數(shù)居民認(rèn)為生活壓力較大，生活舒適度一般。

十、提高居民收入水平的對(duì)策和建議

1、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提高居民收入的整體水平。居民收入水平通常是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。因此，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加快經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加政府、企業(yè)和個(gè)人的收入，讓廣大人民群眾更加充分地享受到改革發(fā)展所帶來的實(shí)惠。

2、突出抓好地方企業(yè)的發(fā)展和提效。目前我社區(qū)高收入群體的家庭多有人就業(yè)于事業(yè)單位中，因這些企業(yè)效益好而收入較高，但大多數(shù)人群是就業(yè)于地方中小型企業(yè)中，只有地方企業(yè)效益取得整體提高，勞動(dòng)者收入增加，最終才能促進(jìn)全市城鎮(zhèn)居民可支配收入水平的有效提高。

3、提高低收入家庭就業(yè)率和收入水平。提高城鎮(zhèn)低收入居民家庭就業(yè)率，對(duì)提高城鎮(zhèn)低收入居民的收入至關(guān)重要。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和市場(chǎng)物價(jià)變化及時(shí)調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

4、進(jìn)一步加快行政事業(yè)單位工資改革力度，提高收入水平。在擴(kuò)大財(cái)源和盡力爭取轉(zhuǎn)移支付額度的基礎(chǔ)上促工資改革的到位，按方案及時(shí)足額兌現(xiàn)津貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)收入水平的較快提升，力爭縮小與全省平均水平的差距。

總之，提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量，是全面建設(shè)小康社會(huì)的首要任務(wù)，也是加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)之一。黨的十六屆五中全會(huì)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，提出把城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高作為十一五時(shí)期的重要發(fā)展目標(biāo)。因此，提高人民生活水平的根本和關(guān)鍵是要千方百計(jì)發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要根據(jù)農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)居民主要收入來源和結(jié)構(gòu)的不同制定相應(yīng)的政策措施和方法，通過改革完善分配體制、建立健全社會(huì)保障體系、實(shí)施積極的就業(yè)政策、推進(jìn)扶貧開發(fā)等措施，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷改善人民群眾的生活環(huán)境，使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)繁榮的成果。解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收方面的思想束縛和技能障礙，關(guān)鍵是要提高勞動(dòng)者的思想素質(zhì)和就業(yè)能力。就業(yè)是民生之本。實(shí)施積極的就業(yè)政策，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，把創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和提高人民群眾收入作為政府工作的優(yōu)先目標(biāo)。

十一、結(jié)語

此次調(diào)研結(jié)束后我深有感觸，不知不覺中，改革開放已經(jīng)走過了30個(gè)年頭了。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)， 30年的實(shí)踐充分證明，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。30年來，從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食，相信我們每個(gè)人，都真真切切地目睹和感受到了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活的巨變。30年里，__人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，回顧總結(jié)過去，努力把握現(xiàn)在，著眼開創(chuàng)未來，在對(duì)抗貧困，對(duì)抗落后的戰(zhàn)爭中，取得了歷史性的驕人戰(zhàn)績.我們有理由堅(jiān)信，在充滿希望的21世紀(jì)里，__縣的發(fā)展前景將更加廣闊，中國人民的生活將會(huì)更加美好，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。