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第1篇 關(guān)于中學(xué)生法律意識(shí)調(diào)研報(bào)告范文
關(guān)于中學(xué)生法律意識(shí)調(diào)研報(bào)告范文
在我們平凡的日常里,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編精心整理的關(guān)于中學(xué)生法律意識(shí)調(diào)研報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助。
中國(guó)政法大學(xué)“法以求治、教以求知——蘇北地區(qū)普法支教行動(dòng)”項(xiàng)目組
一、前言
中學(xué)生是未成年人的重要組成部分,更是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望,中學(xué)生只有懂得如何運(yùn)用法律的武器,才能在現(xiàn)實(shí)生
活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。中學(xué)生法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)程,關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到三個(gè)文明建設(shè)能否協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。本次調(diào)研以問(wèn)卷方式對(duì)新沂市啟明中學(xué)的中學(xué)生做調(diào)查,調(diào)查中學(xué)生的法律意識(shí)狀況,在發(fā)出的150份問(wèn)卷中,回收率是100%,其中男女比例比較平衡,大致平分,在這些調(diào)查對(duì)象中,其中有52%是來(lái)自城鎮(zhèn),48%是來(lái)自農(nóng)村。由此可見(jiàn),此次的調(diào)查對(duì)象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發(fā),調(diào)查的結(jié)果有代表性和全面性。
二、中學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀顯示及分析
1.中學(xué)生大多認(rèn)同法律在日常生活中的重要地位
隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施和素質(zhì)教育大力提倡與推進(jìn),加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,提高青少年法制素質(zhì)已成為黨和政府,成為全社會(huì)共識(shí),青少年學(xué)法、用法、守法的良好氛圍已經(jīng)初步形成。調(diào)查顯示,有67%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為法律在日常生活中占據(jù)非常重要的地位,而沒(méi)有人認(rèn)為法律在日常生活中是不重要的。由此可見(jiàn),法律在生活中占據(jù)的地位還是得到中學(xué)生的肯定,而且也可以看出中學(xué)生法制教育日益受到重視,青少年法制宣傳教育力度不斷加大,大多數(shù)學(xué)生具有了較強(qiáng)的法律意識(shí)。
2.中學(xué)生大都對(duì)法律有一定的了解
在時(shí)代的今天,作為明天的接班人的青少年的身心發(fā)展備受關(guān)注,青少年的權(quán)益得到特殊保護(hù),國(guó)家也不斷加大對(duì)青少年法制宣傳教育,調(diào)查顯示,絕大多少中學(xué)生覺(jué)得自己對(duì)法律有一點(diǎn)了解,只有1%的調(diào)查對(duì)象覺(jué)得自己不了解法律。但是,也只有5%的調(diào)查對(duì)象覺(jué)得自己對(duì)法律非常了解,所以由此可以看出,中學(xué)生雖然已經(jīng)掌握了一定的法律知識(shí),可是具體到某一個(gè)特定情況時(shí),仍然會(huì)比較模糊,也由此可以看出現(xiàn)在中學(xué)生的法制教育力度還不夠大。
3.中學(xué)生接受法制教育的渠道廣泛,但學(xué)校仍是主渠道
問(wèn)題:您了解法律的主要方式有哪些?
從中學(xué)生接受法制教育的渠道來(lái)看,學(xué)校、家庭和書(shū)籍、新聞媒體都起到了良好的作用如圖所示,32%的學(xué)生表示法律知識(shí)主要是通過(guò)學(xué)校老師的教授獲得的,可以看出,學(xué)校仍是中學(xué)生接受法制教育的主要渠道,發(fā)揮著不可替代的作用;
25%的學(xué)生表示通過(guò)新聞媒體也獲得了一定的法律知識(shí),表明在信息時(shí)代,各類新聞媒體,信息傳播載體也成為中學(xué)生獲取法律知識(shí)的重要載體。但是對(duì)比學(xué)校,各類媒體,家庭教育就顯得比較低,只占9%。但是家庭教育作為學(xué)生教育的重要組成部分,在青少年教育中發(fā)揮著重大影響作用,所以需要繼續(xù)加大家庭對(duì)青少年的教育。
4.現(xiàn)今法制教育的效果
調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)校都有開(kāi)展普法教育,但是在學(xué)校所開(kāi)展的法制教育方面,大多學(xué)生認(rèn)為效果一般,由此我們應(yīng)該在學(xué)校的法制教育中推用多渠道;
而在家庭法制教育方面,39%學(xué)生認(rèn)為家長(zhǎng)在這方面做的好,47%學(xué)生認(rèn)為家長(zhǎng)做的一般,只有一少部分學(xué)生認(rèn)為家長(zhǎng)在對(duì)自己的法制教育方面做的不好的。同時(shí),根據(jù)調(diào)查,法制校長(zhǎng)在中學(xué)生法制教育中發(fā)揮了日益重要的作用,授課得到了學(xué)生認(rèn)可:95%學(xué)生認(rèn)為法制校長(zhǎng)在法制教育中起著不同的作用。
5.中學(xué)生大都具有一定的自護(hù)意識(shí),面對(duì)不法行為時(shí)能夠作出較為正確的選擇。
問(wèn)題:您知道自己作為未成年人,享有哪些權(quán)利嗎?
問(wèn)題:當(dāng)您遇到侵犯您權(quán)利的時(shí)候,您的解決方法會(huì)是
問(wèn)題:在平時(shí)的生活中,您是否注意運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益?
在問(wèn)到是否了解關(guān)乎青少年利益的法律《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》時(shí),78%的學(xué)生是部分了解,說(shuō)明學(xué)生對(duì)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》還是比較關(guān)注,但是對(duì)該法非常了解的只有8%,由此可見(jiàn),中學(xué)生有一定的自護(hù)意識(shí),但是并不是很強(qiáng),我們要加大宣傳力度,同時(shí)增強(qiáng)中學(xué)生自護(hù)意識(shí)。在遇到侵害時(shí),大多數(shù)學(xué)生都會(huì)選擇向老師反映、向家長(zhǎng)反映、向司法機(jī)關(guān)救助等方法來(lái)解決,只有很少數(shù)學(xué)生會(huì)選擇忍氣吞聲,不會(huì)選擇正確的方法。但是調(diào)查顯示,在權(quán)益收到侵害時(shí),74%學(xué)生很少運(yùn)用法律的手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。說(shuō)明學(xué)生的自護(hù)意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí),還有培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí),用法律來(lái)保護(hù)我們的合法權(quán)益。
6.大多數(shù)中學(xué)生渴望或者愿意學(xué)習(xí)法律知識(shí)
79%學(xué)生會(huì)關(guān)注立法等法律熱點(diǎn)事情,且有80%的學(xué)生有計(jì)劃進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)的法律,說(shuō)明中學(xué)生對(duì)法律的關(guān)注還是比較高的, 隨著法律在生活中所起的作用的不斷加大,學(xué)生對(duì)法律的相關(guān)問(wèn)題也不斷重視。
三、建議
1.高度重視,充分發(fā)揮學(xué)校法制教育的主渠道作用,創(chuàng)造良好的校園法制環(huán)境
學(xué)校是教書(shū)育人的陣地,是未成年人健康成長(zhǎng)的搖籃,學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)展法制教育,能有效地增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)。經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查情況顯示,學(xué)校仍
是中學(xué)生接受法制教育的主要渠道,發(fā)揮著不可替代的作用,因此,學(xué)校必須高度重視未成年人的法制教育。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)校的法制教育雖然比起其他渠道,當(dāng)前對(duì)中學(xué)生法律知識(shí)的傳播的比例是最大的,但是總的來(lái)說(shuō)學(xué)校的法制教育還不夠到位,法制教育比較分散,沒(méi)有形成固定完整的體系。對(duì)此,學(xué)校應(yīng)該確立法制教育的目標(biāo)體系,并逐一落實(shí),對(duì)于不同層次的法律知識(shí)內(nèi)容,應(yīng)貫穿于不同的學(xué)齡階段,形成一定的目標(biāo)遞進(jìn)層次,使中學(xué)生在學(xué)校接受全面系統(tǒng)的法制教育。其次,學(xué)校還應(yīng)注重課堂教學(xué),將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,集中開(kāi)展以政治課為主,逐漸滲透到各學(xué)科教學(xué)中,讓學(xué)生時(shí)時(shí)受到熏陶。
再次,調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)校都有開(kāi)展普法教育,但是在學(xué)校所開(kāi)展的法制教育方面,大多學(xué)生認(rèn)為效果一般,主要原因是法制教育的形式比較單一。因此,學(xué)校除了確立目標(biāo)體系和重視課堂教學(xué)之外,我們應(yīng)該在學(xué)校的法制教育中推用多渠道,應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)男问胶蛢?nèi)容,提高未成年人法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,形式要力求生動(dòng)活潑、通俗易懂。學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)辦辦報(bào)、手抄報(bào)、校刊專欄、校園廣播、召開(kāi)主題班會(huì)、辦法制講座、開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)設(shè)法制診所、開(kāi)展模擬法庭,組織社會(huì)法制調(diào)查等形式強(qiáng)化未成年人的法律意識(shí)。
2.言傳身教,提高家長(zhǎng)法律素質(zhì),營(yíng)造良好的家庭法制環(huán)境
未成年人的健康成長(zhǎng)離不開(kāi)良好的家庭法制教育環(huán)境,家長(zhǎng)的責(zé)任和作用不容小視。父母是孩子的第一任老師,家長(zhǎng)的每一個(gè)微小的行為就是孩子的活教材。孩子耳濡目染,受父母和家庭潛移默化的影響。如果家長(zhǎng)不具備較高的法律素質(zhì),或者家長(zhǎng)自己就是法盲,那么在這樣的家庭法制環(huán)境中,子女的法律意識(shí)很難增強(qiáng)。作為家長(zhǎng),除了以身作則、自覺(jué)遵守法律法規(guī)外,要對(duì)子女進(jìn)行通俗的法制教育,充分利用自身己有的法律知識(shí),采取科學(xué)的、行之有效的合乎法律規(guī)范的方法,時(shí)常教育自己的孩子學(xué)法守法,用法律的武器保護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)孩子的不良行為及時(shí)予以糾正。提高家長(zhǎng)自身的.法律素質(zhì)是前提。為了提高家長(zhǎng)的法律素質(zhì),應(yīng)開(kāi)辦家長(zhǎng)法制學(xué)校,以發(fā)放法律通俗讀本、觀看“今日說(shuō)法”等專題法律節(jié)目,開(kāi)展家庭法律知識(shí)競(jìng)賽,評(píng)定法律星級(jí)家庭等等,營(yíng)造良好的家庭法制環(huán)境。
3.建立適合未成年人特點(diǎn)的其他法制宣傳渠道,形成多元化
未成年人都生活在一定的社會(huì)中,或多或少地從社會(huì)中吸取法律知識(shí)的營(yíng)養(yǎng),特別是在今天的信息時(shí)代,各類新聞媒體,信息傳播載體也成為中學(xué)生獲取法律知識(shí)的重要載體。文化、新聞出版、廣播、電視、電影和司法機(jī)關(guān)等部門(mén)要齊抓共管,積極主動(dòng)地開(kāi)展系統(tǒng)有序的法制宣傳教育。如懸掛大型法制橫幅,設(shè)置永久性法制宣傳牌,張貼法制標(biāo)語(yǔ),開(kāi)設(shè)法制宣傳窗,主辦法制圖文展,召開(kāi)法制教育大會(huì),組織法制宣傳游行,進(jìn)行法制文藝演出,播放法制電視專題片,黨報(bào)黨刊設(shè)置法制專欄,定期開(kāi)辦法律培訓(xùn)班,舉行法制演講比賽、見(jiàn)義勇為表彰報(bào)告會(huì),建設(shè)和評(píng)選法制文明社區(qū)等等。又由于中學(xué)生法律知識(shí)的重要來(lái)源還有影視文學(xué)作品,由于創(chuàng)作的需要,影視文學(xué)作品中傳遞的法律知識(shí)并不健全和準(zhǔn)確,容易誤導(dǎo)學(xué)生。作為影視文學(xué)作品的作者和出品人,要注意法制內(nèi)容的準(zhǔn)確性,以免誤導(dǎo)學(xué)生。
4..維護(hù)青少年合法權(quán)益,多方位、多層次提供法律服務(wù)
要注重從維護(hù)未成年人合法權(quán)益入手,提高未成年人的法律意識(shí)。調(diào)查顯示,在權(quán)益收到侵害時(shí),74%學(xué)生很少運(yùn)用法律的手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。說(shuō)明學(xué)生的自護(hù)意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí),還有培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí),真正會(huì)用法律來(lái)保護(hù)我們的合法權(quán)益。因此,要建立和健全未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu),條件允許,多設(shè)立未成年人法律援助中心。要關(guān)心和幫助流浪兒童、離婚家庭子女、孤殘兒童、外來(lái)人口家庭子女以及違法犯罪未成年人等特殊的弱勢(shì)人群,減少未成年人侵權(quán)案件和違法犯罪案件的發(fā)生。只有未成年人的合法權(quán)益得到有效的保護(hù),他們才會(huì)學(xué)法、知法、信法、守法、護(hù)法,法律意識(shí)才會(huì)得到相應(yīng)的提高。
5、 加大未成年人法制教育經(jīng)費(fèi)的投入,保證宣傳教育活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展
經(jīng)費(fèi)短缺是未成年人法制教育工作中普遍存在的“瓶頸”問(wèn)題,未成年人法制宣傳教育作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)教育工程,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,經(jīng)常開(kāi)展,形式多樣,加大經(jīng)費(fèi)的適當(dāng)投入是非常必要的。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本次調(diào)研活動(dòng),讓我們了解到了當(dāng)代中學(xué)生法律意識(shí)的情況,也使我們更進(jìn)一步的了解到了法律在當(dāng)代中學(xué)生的掌握和運(yùn)用上存在的具體問(wèn)題,通過(guò)數(shù)據(jù)顯示,讓我們看清中學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀,通過(guò)分析數(shù)據(jù),剖析現(xiàn)狀,找出原因與不足,然后得出提高中學(xué)生法律意識(shí)的建議和結(jié)論。我們希望通過(guò)此次的中學(xué)生法律意識(shí)的調(diào)研,給今后如何提高中學(xué)生的法律意識(shí),提出有針對(duì)性的建議,通過(guò)增強(qiáng)中學(xué)生的法律意識(shí)。中學(xué)生猶如初升的太陽(yáng),代表著國(guó)家的未來(lái),民族的希望,是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的接班人,是21世紀(jì)振興中華的主力軍。因此,加強(qiáng)中學(xué)生的法制教育,提高中學(xué)生法律意識(shí),促進(jìn)中學(xué)生的健康成長(zhǎng),對(duì)國(guó)家的存亡、民族的興衰、社會(huì)主義事業(yè)的繼承至關(guān)重要。所以我們必須動(dòng)員全社會(huì)的力量進(jìn)行綜合治理,讓廣大中學(xué)生健康成長(zhǎng),并在美好的藍(lán)天下閃耀出自己的一片光彩。
第2篇 中學(xué)生法律意識(shí)調(diào)研報(bào)告
一、前言
中學(xué)生是未成年人的重要組成部分,更是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望,中學(xué)生只有懂得如何運(yùn)用法律的武器,才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。中學(xué)生法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)程,關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到三個(gè)文明建設(shè)能否協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。本次調(diào)研以問(wèn)卷方式對(duì)新沂市啟明中學(xué)的中學(xué)生做調(diào)查,調(diào)查中學(xué)生的法律意識(shí)狀況,在發(fā)出的150份問(wèn)卷中,回收率是100%,其中男女比例比較平衡,大致平分,在這些調(diào)查對(duì)象中,其中有52%是來(lái)自城鎮(zhèn),48%是來(lái)自農(nóng)村。由此可見(jiàn),此次的調(diào)查對(duì)象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發(fā),調(diào)查的.結(jié)果有代表性和全面性。
二、中學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀顯示及分析
1、中學(xué)生大多認(rèn)同法律在日常生活中的重要地位
隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施和素質(zhì)教育大力提倡與推進(jìn),加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,提高青少年法制素質(zhì)已成為黨和政府,成為全社會(huì)共識(shí),青少年學(xué)法、用法、守法的良好氛圍已經(jīng)初步形成。調(diào)查顯示,有67%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為法律在日常生活中占據(jù)非常重要的地位,而沒(méi)有人認(rèn)為法律在日常生活中是不重要的。由此可見(jiàn),法律在生活中占據(jù)的地位還是得到中學(xué)生的肯定,而且也可以看出中學(xué)生法制教育日益受到重視,青少年法制宣傳教育力度不斷加大,大多數(shù)學(xué)生具有了較強(qiáng)的法律意識(shí)。
2、中學(xué)生大都對(duì)法律有一定的了解
在時(shí)代的今天,作為明天的接班人的青少年的身心發(fā)展備受關(guān)注,青少年的權(quán)益得到特殊保護(hù),國(guó)家也不斷加大對(duì)青少年法制宣傳教育,調(diào)查顯示,絕大多少中學(xué)生覺(jué)得自己對(duì)法律有一點(diǎn)了解,只有1%的調(diào)查對(duì)象覺(jué)得自己不了解法律。但是,也只有5%的調(diào)查對(duì)象覺(jué)得自己對(duì)法律非常了解,所以由此可以看出,中學(xué)生雖然已經(jīng)掌握了一定的法律知識(shí),可是具體到某一個(gè)特定情況時(shí),仍然會(huì)比較模糊,也由此可以看出現(xiàn)在中學(xué)生的法制教育力度還不夠大。
3、中學(xué)生接受法制教育的渠道廣泛,但學(xué)校仍是主渠道
問(wèn)題:您了解法律的主要方式有哪些?
從中學(xué)生接受法制教育的渠道來(lái)看,學(xué)校、家庭和書(shū)籍、新聞媒體都起到了良好的作用如圖所示,32%的學(xué)生表示法律知識(shí)主要是通過(guò)學(xué)校老師的教授獲得的,可以看出,學(xué)校仍是中學(xué)生接受法制教育的主要渠道,發(fā)揮著不可替代的作用;25%的學(xué)生表示通過(guò)新聞媒體也獲得了一定的法律知識(shí),表明在信息時(shí)代,各類新聞媒體,信息傳播載體也成為中學(xué)生獲取法律知識(shí)的重要載體。但是對(duì)比學(xué)校,各類媒體,家庭教育就顯得比較低,只占9%。但是家庭教育作為學(xué)生教育的重要組成部分,在青少年教育中發(fā)揮著重大影響作用,所以需要繼續(xù)加大家庭對(duì)青少年的教育。
4、現(xiàn)今法制教育的效果
調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)校都有開(kāi)展普法教育,但是在學(xué)校所開(kāi)展的法制教育方面,大多學(xué)生認(rèn)為效果一般,由此我們應(yīng)該在學(xué)校的法制教育中推用多渠道;而在家庭法制教育方面,39%學(xué)生認(rèn)為家長(zhǎng)在這方面做的好,47%學(xué)生認(rèn)為家長(zhǎng)做的一般,只有一少部分學(xué)生認(rèn)為家長(zhǎng)在對(duì)自己的法制教育方面做的不好的。同時(shí),根據(jù)調(diào)查,法制校長(zhǎng)在中學(xué)生法制教育中發(fā)揮了日益重要的作用,授課得到了學(xué)生認(rèn)可:95%學(xué)生認(rèn)為法制校長(zhǎng)在法制教育中起著不同的作用。
第3篇 農(nóng)村法律意識(shí)調(diào)研報(bào)告
法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸,下面是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村法律意識(shí)調(diào)研報(bào)告,希望可以幫助到大家。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的足部建立和完善,市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反,傳統(tǒng)市場(chǎng)體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng),農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護(hù)。由于歷史級(jí)制度為得到根本改進(jìn),有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國(guó)重要的組成部分,更是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望,農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器,才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到依法治國(guó)方略的實(shí)施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí),并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及,自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問(wèn)題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。據(jù)了解,新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來(lái)越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識(shí)特進(jìn)行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)研,本次調(diào)研以調(diào)研問(wèn)卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)的方式為輔,在發(fā)出的100分問(wèn)卷中,回收率為76 % ,其中有效率為 65% ,其中年齡分布比較平衡。于此可見(jiàn),此次調(diào)研的結(jié)果真實(shí)可信,具有代表性和全面性。
一、我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀
隨著各界堅(jiān)持不懈地開(kāi)展普法工作以及媒體對(duì)以案說(shuō)法的報(bào)道越來(lái)越多,公民的法律意識(shí)特別是維權(quán)意識(shí)開(kāi)始加強(qiáng),農(nóng)民也越來(lái)越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過(guò)多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,不能真正了解法律的含義,這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問(wèn)題時(shí)一般是拒法律于門(mén)外的,更傾向于用非法律方式去解決問(wèn)題,情在處理問(wèn)題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識(shí)欠缺,對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,更不要說(shuō)對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
第三,權(quán)利意識(shí)淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長(zhǎng)期以來(lái),法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄,主體意識(shí)模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。
不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?,一味忍讓?/p>
第四,是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒(méi)有處于至上的位置;相反,幾千年來(lái)的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒(méi)有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
第五,法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下,對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)烈的情況下,法律知識(shí)的缺乏可能會(huì)導(dǎo)致一些不理智行為。
二、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的原因分析
第一,受教育程度不高,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國(guó)農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7.7年,而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的 僅為23.85% ,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國(guó)文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬(wàn)左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
第二,法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無(wú)意訴諸法律,卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施了四個(gè)五年普法計(jì)劃,但總的來(lái)講,我國(guó)普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳,只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸,忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí),注重實(shí)體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢(shì)必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識(shí)的提高。
第四,當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌?,?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾?wèn)題時(shí),很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問(wèn)題解決不了的話只能想到向政府求助。
三、解決方案
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。要想把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國(guó)家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,提高他們的法律意識(shí)。讓他們做一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)民。小組認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
第一,積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國(guó)目前的普法教育,是指政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,目的在于讓全體社會(huì)成員獲得法律知識(shí),培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性,同時(shí)要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來(lái),提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況,在法制教育中改變單一的說(shuō)教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說(shuō)法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂(lè)中增強(qiáng)法制觀念,在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡(jiǎn)單的送書(shū)下鄉(xiāng)。另一方面,要多渠道開(kāi)展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行農(nóng)村普法工作。
第二,加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進(jìn)行有效的社會(huì)參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對(duì)村委會(huì)工作制度進(jìn)行法制改革,保證村委會(huì)有效快速的進(jìn)行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),管理自己的事務(wù)。
此外,對(duì)于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對(duì)的方式。
對(duì)提高老人法律意識(shí)來(lái)說(shuō),一是開(kāi)展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳,宣傳通過(guò)法制宣傳櫥窗,黑板報(bào)、法律咨詢等為老年人開(kāi)展法律服務(wù),幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門(mén)服務(wù),工作人員對(duì)有殘疾或行下不便的老人進(jìn)行了一次走訪,能及時(shí)滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及工作人員聯(lián)系卡,通過(guò)此項(xiàng)工作來(lái)滿足老年人基本的法律需求,將有援助需求進(jìn)便于及時(shí)聯(lián)系;四是開(kāi)展老年人法律援助專題咨詢活動(dòng)。開(kāi)展法律援助現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問(wèn)題,消除了老年人心中心疑惑。
而對(duì)于提高兒童來(lái)法律意識(shí)來(lái)說(shuō),一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱,納入教學(xué)計(jì)劃,真正做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí),同時(shí),堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制實(shí)踐活動(dòng);二是確保課時(shí)到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時(shí),要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過(guò)程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開(kāi)展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動(dòng)。中小學(xué)法制教育課時(shí),可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況做出安排,有條件的地方要開(kāi)設(shè)法制教育專門(mén)課程;三是提高法制課教師的授課水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)??刹扇∶摦a(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式進(jìn)行。四五普法期間,力爭(zhēng)將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進(jìn)法律專業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)師資隊(duì)伍。同時(shí),也要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。