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第1篇 構建病害防治體系為水產(chǎn)品質量提供保障調研報告
近日，大菱鲆被檢含有硝基呋喃類代謝物以及環(huán)丙沙星、氯霉素、孔雀石綠、紅霉素等禁用漁藥的事件披露后，北京、上海、廣州、杭州、香港等地市場已紛紛停售大菱鲆產(chǎn)品，這對于自1992年從英國引入我國、人工繁育和規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益、被譽為我國當代最成功的海水魚類引種范例的大菱鲆所形成的產(chǎn)業(yè)是一次沉重的打擊。近年來，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖品因藥物殘留問題而遭遇出口受阻也屢見不鮮，如凍蝦仁氯霉素、鰻魚恩諾沙星及孔雀石綠、硝基喃代謝物等等藥物殘留，導致巨額經(jīng)濟損失，潛在人體健康危機，發(fā)人深省。
長期以來，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要以粗放型養(yǎng)殖模式為主，為追求高投入、高收益反致環(huán)境惡化、病害頻發(fā)及藥物濫用。當前以部分抗生素為代表的防治手段正在世界范圍內(nèi)逐漸被禁用、取締，符合食品安全、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的免疫、生態(tài)等防疫技術正成為國際現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)病害防治的主流技術措施，發(fā)展勢頭迅猛。構建高水平、系統(tǒng)化的綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治技術體系，是改變我國水產(chǎn)藥物濫用局面、促進我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要技術保障。
一、我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)病害及其防治現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計，全國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害年損失高達百億元，其中魚類約占55％－77％、甲殼類約占11％－28％、貝類約占3％－16％，常見病達幾十種之多，病原包括病毒、細菌、真菌、寄生蟲等，難以攻克的病毒等引起的疾病頻繁發(fā)生，而品種抗逆性衰退、高密度養(yǎng)殖、劣質飼料投喂和生態(tài)環(huán)境惡化是病害肆虐的相關緣由，病害已成為我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸。
而現(xiàn)行的化學藥劑、抗菌素等藥物為主的病害防治手段存在藥效不確切、藥物殘留、環(huán)境污染等諸多弊端，其主要原因是水產(chǎn)藥物研究基礎嚴重不足，盲用、濫用藥物現(xiàn)象普遍存在。目前生產(chǎn)上使用漁藥大部分由獸藥、農(nóng)藥移植而來，缺乏對藥效學、藥物代謝動力學、毒理學及對養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的影響等基礎理論的研究；藥物的給藥劑量、用藥程序、休藥期缺乏科學依據(jù)。藥物防治技術尤其薄弱的環(huán)節(jié)是，未能根據(jù)水生動物的特點和我國水產(chǎn)養(yǎng)殖種類多、養(yǎng)殖方式多樣和疾病種類復雜等特點，針對性開展應用研究，因而難以做到高效用藥和安全用藥。
水產(chǎn)疾病的病因多，涵蓋了養(yǎng)殖生物體、病原、環(huán)境等幾者關系平衡破壞而導致的病變，僅靠藥物單一技術是解決不了綜合問題的。就藥物對病原而言，還存在無抗病毒特效藥、抗寄生蟲藥毒性大、抗細菌藥的耐藥性等難題。顯然，要遏制水產(chǎn)病害，有待開發(fā)特效、低毒漁藥，更需要全面系統(tǒng)考慮安全、環(huán)保、高效綜合防治技術體系的建立。
二、國際水產(chǎn)病害防治技術發(fā)展趨勢
以健康養(yǎng)殖技術為基礎的水生動物病害綜合防疫體系是目前國際上普遍認可和接受的漁業(yè)病害防治技術系統(tǒng)。水產(chǎn)抗病技術發(fā)展趨勢是：在病害防治方面注重消除水產(chǎn)品質量安全的隱患，在國際上已建立水產(chǎn)病害檢疫網(wǎng)絡，其相關的病原快速檢測技術將得到不斷完善并規(guī)范化，對相關疾病的基礎研究，包括病原的致病因子、感染機理、核酸組成、基因組的結構功能等研究將為此提供重要的理論依據(jù)。應用免疫防治技術及綠色生物漁藥來控制病害的發(fā)生是今后漁業(yè)重大病害控制的研究重點?；诟纳扑拗鹘】禒顩r和養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的免疫制劑、綠色生物漁藥、綠色生態(tài)制品在水產(chǎn)中的開發(fā)和應用將逐步取代目前藥物的普遍使用，為水生生物病害防治提供重要的關鍵技術和產(chǎn)品。對水生生物的免疫機制、抗感染機制、健康生理，病原抗原決定簇基因結構等的研究為新型漁藥開發(fā)提供重要的理論基礎，藻類、餌料生物、有益微生物、病毒等的轉基因技術可能為綠色漁藥使用提供一條嶄新的給藥途徑。提高品種的抗病力將是品種選育和馴化工作的重點，通過選育、基因工程技術培育等方法，獲得能抵抗某種病原體感染的抗病品種將會受到越來越多的關注。
三、我國水產(chǎn)病害防治技術研究基礎
我國水產(chǎn)病害防治技術研究已有五十年的歷史，在20世紀50－70年代開展了“四大家魚”為主的淡水魚類寄生蟲病、細菌病和草魚出血病研究；80年代隨著養(yǎng)殖種類的多樣化，研究對象擴展到海水魚、蝦??；90年代集約化養(yǎng)殖的興起，隨之而來的淡水魚類細菌性敗血癥、對蝦病毒病等暴發(fā)性流行病成了研究重點，研究水平也由個體、組織、細胞發(fā)展到分子，研究內(nèi)容由流行病學、藥物為主發(fā)展到診斷、免疫；21世紀初，現(xiàn)代生物學技術廣泛應用于水產(chǎn)病害控制領域相關的研究工作，在病原分子學、分子免疫學、分子診斷學、藥代動力學等研究有了長足的進展。
在疫苗研究方面，以草魚疫苗為代表的發(fā)展經(jīng)歷了落后到先進的漫長升級，包括20世紀60年代末第一代的草魚土法疫苗（草魚“三病”組織漿疫苗）、80年代初第二代的草魚出血病病毒（gchv）細胞滅活疫苗和90年代第三代的gchv弱毒細胞疫苗。近年來水產(chǎn)動物免疫研究成為熱點，得到了國家自然科學基金、國家973計劃、國家863計劃、國家攻關計劃等重大科技計劃的資助，疫苗研究有了飛躍式的進展，研究對象涉及到海水魚弧菌、魚類嗜水氣單胞菌、魚類柱狀曲撓桿菌、魚類虹彩病毒、魚類神經(jīng)壞死病毒、鯉春病毒血癥病毒等引起的水產(chǎn)動物重大疫病的廣泛范圍，在抗原特性與功能基因克隆表達、免疫應答機理等研究取得了階段性成果；研制的部分疫苗進入田間試驗階段；疫苗的研究向浸泡甚至是口服等易于疫苗施予、低成本工廠化生產(chǎn)工藝的方向努力。可以預見，這些階段性成果的進一步熟化，可在未來的3—5年將有系列疫苗產(chǎn)品逐步實現(xiàn)商品化，將在我國水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)病害防治中發(fā)揮重大作用。
在生態(tài)防治方面，以微生物制劑為代表的開展了芽孢桿菌、光合細菌、硝化菌等對養(yǎng)殖環(huán)境理化因子、生物因子的影響研究，以及水生態(tài)改良或混飼對養(yǎng)殖生物生長、成活、非特異性免疫、抗病力、抗應激力的影響研究；等等。篩選、分離益生菌菌株，研究培養(yǎng)參數(shù)和培養(yǎng)技術，研制開發(fā)出系列微生態(tài)水質、底質改良劑，這些微生態(tài)調控劑產(chǎn)品已在水產(chǎn)養(yǎng)殖中逐步廣泛應用。
四、我國水產(chǎn)病害防治技術工作的基本思路
根據(jù)國際水產(chǎn)病害防治技術發(fā)展趨勢和我國現(xiàn)有技術基礎，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治技術體系建設應以“預防、安全、實用、節(jié)約”為宗旨，以增強免疫力、減少應激、提高病害早期預測能力等為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖動物病害防治技術思路，重點開展以下四方面的研究：
（一）基礎研究 主要養(yǎng)殖動物病
原分子致病機理、流行病學、功能基因研究；養(yǎng)殖動物抗感染機理與特異、非特異免疫評價動物模型研究；漁藥有效、安全評價模型研究；養(yǎng)殖動物對生態(tài)因子影響的應激機理研究。
（二）預警技術研究 主要水產(chǎn)養(yǎng)殖病毒生物分子芯片監(jiān)測技術、細菌免疫學與基因學快速診斷試劑盒技術研究；主要水產(chǎn)養(yǎng)殖病害生態(tài)檢測試劑盒技術研究；病害分析專家系統(tǒng)工程研究。
（三）控制品研制及配套技術研究 主要養(yǎng)殖魚類重要病毒疫苗、細菌疫苗及寄生蟲疫苗（儲備）研制；主要養(yǎng)殖動物免疫增強劑研制；水產(chǎn)動物主要寄生蟲、真菌等植物源藥物、天敵生物制劑（儲備）研制；連作發(fā)病生態(tài)改良制劑及配套技術研究；主要漁藥的藥代學、藥效學、毒理學及安全用藥技術研究。
（四）技術集成研究 技術聯(lián)合、復合研究，技術集成操作規(guī)程研究；計算機識別技術在病害預警、控制技術體系構建的應用研究。
“十一五”期間重點突破商品化疫苗技術、病因檢測試劑盒技術、養(yǎng)殖生態(tài)防治技術、藥物安全使用技術等，建立科學、高效的病害監(jiān)控技術體系，爭取在較短周期內(nèi)顯著提升我國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治技術水平。
五、關于我國水產(chǎn)病害防治工作組織保障的幾點建議
（一）加大科技投入，建立高效研究體系。我國一方面在水產(chǎn)病害基礎研究仍較薄弱，另一方面為加速疫苗、病原檢測試劑盒等技術向實用化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，均急需科技投入的推進。在人才隊伍、研究設備、研究方法、實驗材料等方面需要形成全國范圍內(nèi)的交流、共享、流動與協(xié)作機制，建立科學、先進、高效、合理運作的水產(chǎn)病害防治科學技術研究體系。
（二）加強政策引導，完善法規(guī)保障措施。建立苗種免疫和疫苗補貼制度、疫病報告制度和隔離制度、用藥處方制度和用藥可追溯制度，等等，以起到政府引導、監(jiān)督的作用。
（三）探討?zhàn)B殖區(qū)管理模式，規(guī)范養(yǎng)殖行為。試行似住房小區(qū)管理模式，以相對封閉的水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)為載體的養(yǎng)殖組織管理，包括引入龍頭企業(yè)或管理公司，對小區(qū)實行統(tǒng)一水源處理、養(yǎng)殖生態(tài)養(yǎng)護、優(yōu)良種苗和飼料提供、疫苗接種、疫病監(jiān)測等養(yǎng)殖全過程的系列技術服務，以改變一家一戶養(yǎng)殖模式、難以推行標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品質量得不到保障的狀態(tài)。
（四）加強技術培訓，提升產(chǎn)業(yè)者素質。充分發(fā)揮研究機構、高校和技術推廣部門的技術培訓、技術咨詢和技術服務的人才資源和職能作用，全面提升養(yǎng)殖者的綠色生產(chǎn)意識和技能。（作者： 吳淑勤，女，研究員，博士生導師，院魚病學科首席科學家，現(xiàn)任中國水產(chǎn)科學研究院珠江水產(chǎn)研究所所長。
第2篇 市產(chǎn)品質量和食品安全工作調研報告
為提高產(chǎn)品質量和食品安全，促進產(chǎn)品質量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施，市人大常委會副主任_____帶領市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負責人，就當前我市產(chǎn)品質量和食品安全工作情況開展了調研和督查。
一、基本情況
近年來，我市高度重視產(chǎn)品質量和食品安全工作，切實把產(chǎn)品質量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設，加快結構調整和發(fā)展方式轉變，質量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質不斷提升；食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強；食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善；品牌建設有了新進展，“_____制造”聲譽不斷擴大；監(jiān)管體系得到健全，質量基礎進一步夯實；全民質量安全意識有了新提高，社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務院、省政府的統(tǒng)一部署，結合_____實際，組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關部門的共同努力，專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進，取得了預期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質量總體水平仍然不高。全市總體質量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結構上，總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時，各縣區(qū)發(fā)展狀況也不夠平衡；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質量不容樂觀，小企業(yè)質量技術基礎比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
（二）企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認識不足，質量意識淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準入尚未實施，農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價等原因，企業(yè)對實施嚴格的質量管理動力不足，在標準化應用、質量控制、生產(chǎn)記錄、標識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證過程中，只注意申報材料編制，不注重實際管理，敷衍應付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質等因素影響，要長期堅持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊，認為這是政府“要我做的”，沒有認識到這是明確產(chǎn)品質量責任、便于追溯質量責任的需要，容易導致專項整治出現(xiàn)反復。
（四）“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性，目前還難以應對；主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時獲取，導致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài)，難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復，徹底解決確有相當大的難度。
（五）基層網(wǎng)絡建設有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構，但人員數(shù)量、綜合素質和業(yè)務水平都不能滿足產(chǎn)品質量、食品及特種設備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡。而產(chǎn)品質量、食品及特種設備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層，在農(nóng)村。
（六）相關法律法規(guī)還不夠配套。相關法律法規(guī)的實施細則尚未出臺，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機，使執(zhí)法缺乏應有的嚴肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點，特別是流動攤點，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質量和食品安全工作既是一項事關社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項長期而艱巨的重大任務。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負責、切實維護人民群眾健康安全的宗旨，針對當前我市產(chǎn)品質量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，加快產(chǎn)品質量和食品安全長效機制建設。
（一）進一步牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀。黨的__大報告強調，要把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質量和食品藥品安全水平的發(fā)展質量。要深刻認識到，加強產(chǎn)品質量和食品安全工作，就是維護人民群眾利益，維護國家形象；容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學發(fā)展觀，是不是具有強烈的質量安全意識，是建立長效機制的首要因素。
（二）進一步加強宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習慣。要與社會主義榮辱觀的教育結合起來，加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責任感教育，加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質量和食品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權意識，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。
第3篇 農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作調研報告
一、嚴謹治學
教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具，而是要用自己的知識、智慧、人格魅力去影響學生，因此教師對學生來說是知識的傳播者，智慧的啟迪者，情操的陶冶者。
今天的時代已經(jīng)是知識經(jīng)濟的時代、學習化的時代?？茖W技術日新月異，教育學、心理學也有了很大的發(fā)展，對學生的成長規(guī)律也有了新的認識。我們只有不斷學習才能適應時代的要求，適應教育新形勢的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學生、反思自己的行為，成為一名研究型的教師。教育既是一門科學又是一門藝術。要掌握它是不容易的，需要不斷的鉆研。因此本人在教學的過程中不斷的學習研究，努力使自己成為一位研究型的教師。
二、團結協(xié)作
在教學工作中我始終謙虛謹慎、尊重同志、相互學習、相互幫助，維護其他教師在學生中的威信、關心集體，維護學生榮譽校。
三、尊重家長
我們除了上好課外，還要積極主動地與家長聯(lián)系，認真聽取意見和建議，取得家長的支持與配合，以便更好地教好學生。
四、廉潔從教
工作中我們要堅守高尚情操，發(fā)揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風氣影響。不利用職責之便謀取私利。杜絕向學生推銷教輔資料及其它商品；或接受學生、家長財物或有償家教等以教謀私行為。
五、為人師表
做讓人民滿意的教師要行為世范，為人師表。要注意言教，更要注意身教，模范履行師德規(guī)范，以身作則，為人師表，以自己高尚的人格和品德去教育、影響學生。教師是學生增長知識的思想進步的導師，我們的一言一行，都會對學生產(chǎn)生影響，一定要在思想政治、道德品質、學識學風上全面以身作則，自覺率先垂范，這才能真正為人民師表。而我們所說的教書育人，教書者必先學為人師，育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學生的思想素質、道德品質和道德行為習慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書，就是一股強大的精神力量，對學生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師，要熱愛學生、言傳身教、為人師表、教書育人，以高尚的情操引導學生德、智、體、美全面發(fā)展。
本人始終本著以上八點原則，嚴格要求自己。作為光榮的人民教師，我們要做為人民服務的教師，做讓人民滿意的教師。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作
第4篇 提升農(nóng)產(chǎn)品質量認證水平調研報告
提升農(nóng)產(chǎn)品質量認證水平調研報告
我縣地處湘北邊陲，擁有豐富的資源，主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地城市化、工業(yè)化程度低，城市和工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”污染物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染時間短、程度輕，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)具有得天獨厚的環(huán)境和資源優(yōu)勢。我縣的農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作近年來發(fā)展迅速，但是目前仍面臨著一系列問題，如何進一步加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作，仍然是需要不斷探索和研究的課題。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作的發(fā)展現(xiàn)狀
多年來，我縣積極開展農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作，開辟思路，積極探索，農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作位居全省前列。截止20__年11月，我縣共認證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地20個、產(chǎn)地面積7.91萬公頃，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品22個，其中糧油產(chǎn)品2個，茶葉5個，蔬菜4個，水果5個，畜禽產(chǎn)品5個，其它1個；綠色食品企業(yè)5家，產(chǎn)品5個，產(chǎn)量26896噸；有機食品企業(yè)8家，均為茶葉企業(yè)，產(chǎn)品19個，產(chǎn)量813.5噸。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作存在的問題
總體上看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，產(chǎn)品質量穩(wěn)定可靠，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，品牌效應日益增強，但同時存在的問題也是我們不容忽視的：一是認證產(chǎn)品結構不盡合理，市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品所占比例極小，難以滿足消費者的需求；二是市場流通體系和優(yōu)質優(yōu)價競爭機制發(fā)育相對滯后，品牌價值尚未得到充分實現(xiàn)，影響著開發(fā)效益；三是認證產(chǎn)品保障體系不完善，個別生產(chǎn)企業(yè)僅僅是通過認證了事，求得一個“綠色”或“有機”賣點，認證后的管理、企業(yè)自律行為、規(guī)范用標等，還存在一些問題，影響著社會對認證產(chǎn)品品牌的認知度；四是由于市場準入制度沒有實施，很難體現(xiàn)認證產(chǎn)品的優(yōu)質優(yōu)價。
三、加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作的對策
（一）、圍繞中心工作，做到“四個結合”
1、與農(nóng)業(yè)結構調整相結合
農(nóng)產(chǎn)品質量認證是引導和促進農(nóng)業(yè)結構調整的一項有效措施。要重點結合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和“優(yōu)糧工程”建設，積極組織規(guī)模開發(fā)，抓好大型標準化基地建設，加快產(chǎn)品認證步伐，擴大總量規(guī)模。
2、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結合
農(nóng)產(chǎn)品質量認證是龍頭企業(yè)增強市場競爭力的一條重要途徑。龍頭企業(yè)，特別是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)的最高水平，無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢，代表了安全優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機結合，融為一體，相互促進，共同發(fā)展，能促進我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力全面提升。
3、與農(nóng)民增收相結合
農(nóng)產(chǎn)品質量認證是農(nóng)民收入的一個重要“增長點”。要通過宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識，培育認證農(nóng)產(chǎn)品消費市場，做好廠商合作、產(chǎn)銷銜接，利用優(yōu)質優(yōu)價的市場機制，調動農(nóng)戶發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性，促進農(nóng)民增收。
4、與農(nóng)產(chǎn)品出口相結合
農(nóng)產(chǎn)品質量認證是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的一個有力手段。要密切跟蹤國外農(nóng)產(chǎn)品質量安全技術標準和認證制度，開展國際認證合作，突破貿(mào)易技術壁壘，在促進農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮更加重要的作用。
（二）、加強組織領導，實施整體推進
加強領導，落實措施是推進農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作和建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系的重要保障。要從提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快地域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持把維護農(nóng)民利益放在工作的首位，將其納入我縣政府工作的重要議事日程，建立健全考核機制，主要領導親自掛帥，主管領導具體負責，配齊配強專職工作人員，納入目標考核責任制。在無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品三位一體整體推進的過程中正確處理好三者之間的關系，根據(jù)我縣的實際情況確定發(fā)展方向和發(fā)展階段，建立健全長效發(fā)展機制。
（三）、制定優(yōu)惠政策，加大資金投入
制定長期穩(wěn)定的無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)政策、資金扶持政策等，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、股份制聯(lián)合體和專業(yè)協(xié)會等，增加產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量，提高產(chǎn)品質量，增強市場競爭力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進經(jīng)驗，建立農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作機制，加大主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全市場準入方面的資金投入和政策扶持。設立農(nóng)產(chǎn)品質量認證發(fā)展專項資金，用于標準制定、認證認定、基地建設、市場營銷和監(jiān)督檢查、宣傳培訓等工作，對于獲得認證的企業(yè)給予資金或其他形式的獎勵。
（四）、加大宣傳力度，強化業(yè)務培訓
充分利用各種行之有效的形式，采取切實可行的措施，借助各方面力量開展多種形式、不同層次的宣傳活動，普及農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識，倡導無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品，為無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。在技術培訓方面，采取多種形式有計劃、有步驟的對從事農(nóng)產(chǎn)品質量認證工作的主管部門、生產(chǎn)者、生產(chǎn)管理人員、技術人員、質量監(jiān)督檢測人員進行理論知識和生產(chǎn)技能的培訓，提高隊伍的整體素質，建立起一支懂生產(chǎn)、善經(jīng)營、會 管理的專業(yè)技術隊伍。
（五）、明確工作重點，提高認證水平
目前，農(nóng)產(chǎn)品質量認證已成為我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設的基本內(nèi)容，成為農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的重要組成部分，是農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的“切入點”和“突破口”，也是各級政府和農(nóng)業(yè)部門推動農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的一個行之有效的“抓手”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用，緊緊依托農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢和技術條件，結合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，不斷地規(guī)范、創(chuàng)新和完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質量認證管理的運行體制和發(fā)展機制，保證認證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。
（六）、加強后續(xù)管理，打擊假冒偽劣
加強獲證產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)督和管理，做好獲證企業(yè)和產(chǎn)品質量抽檢工作，對抽檢不合格的企業(yè)和產(chǎn)品，取消其認證標識使用權。配合工商行政管理和質量技術監(jiān)督部門，加大對認證產(chǎn)品市場的管理力度，嚴厲打擊假冒認證產(chǎn)品的違法行為，保護認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消費者的權益，維護無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的市場形象。
第5篇 農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設調研報告
近年來，我市大力加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平，農(nóng)產(chǎn)品質量安全總體保持在較高水平。但我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設，保障食品安全提出六點建議。
一、_____市農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品質量安全關系國計民生，是全社會普遍關心的熱點難點問題。近年來，我市大力加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設，初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地（市場）四級的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平，著力保障人民群眾消費安全，全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全總體保持在較高水平，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。
二、_____市農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設存在的問題
（一）生產(chǎn)過于分散，監(jiān)管難度大
種植業(yè)方面：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過于分散，沒有形成規(guī)模，無法按標準化組織生產(chǎn)，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用，導致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重，基地準出和市場準入難以真正做到無縫對接。
養(yǎng)殖業(yè)方面：我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術水平參差不齊，養(yǎng)殖戶購買劣質苗種、飼料，養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生，給我市畜禽水產(chǎn)品質量安全帶來了隱患。
第6篇 中國飼料行業(yè)產(chǎn)品質量現(xiàn)狀及其管理調研報告（2023）提綱
報告在大量周密的市場調研基礎上，依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家商務部、國務院發(fā)展研究中心等公布和提供的大量資料，組織課題組編輯而成。本報告是高層次、權威性，深度研究與實際應用的有機結合，具有一定參考價值。
〖 目 錄 〗
1.導言
1.1本報告研究的動機
1.2相關研究綜述
1.3數(shù)據(jù)來源
1.4相關指標/術語解釋
1.5研究方法
2.國內(nèi)外飼料行業(yè)發(fā)展分析
2.1國外飼料行業(yè)發(fā)展分析
2.1.1相關數(shù)據(jù)分析2.1.3發(fā)展趨勢分析
2.2國內(nèi)飼料行業(yè)發(fā)展分析
2.2.1相關數(shù)據(jù)分析
2.2.2發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.2.3發(fā)展趨勢分析
2.3中國飼料行業(yè)產(chǎn)品質量現(xiàn)狀
2.3.1質量現(xiàn)狀分析
2.3.2質量管理動態(tài)分析
2.3.3質量標準分析
3.被調研企業(yè)的現(xiàn)狀
3.1被調研企業(yè)的基本情況
3.2生產(chǎn)車間現(xiàn)狀
3.2.1人員情況
3.2.2設備情況
3.2.3生產(chǎn)工藝流程
3.3被調研企業(yè)的飼料存在的質量問題
4.haccp 質量管理體系的建立
4.1haccp 的基本原則
4.1.1實施危害分析4.1.3確定關鍵控制點的界限
4.1.4建立監(jiān)控程序和方法
4.1.5制定糾偏措施
4.1.6建立資料記錄并保存文件
4.1.7建立審核/驗證程序
4.2建立haccp 體系的前期工作
4.2.1建立并推行基礎管理體系
4.2.2制定企業(yè)的管理目標和管理承諾
4.2.3教育和培訓
4.2.4制定haccp 計劃
4.2.5被調研企業(yè)飼料產(chǎn)品及其銷售范圍
4.2.6被調研企業(yè)飼料產(chǎn)品的用途和適用動物
4.2.7被調研企業(yè)飼料加工的流程圖
4.2.8驗證飼料加工流程圖
5.haccp 在被調研企業(yè)的應用研究
5.1飼料廠的安全性危害分析
5.2飼料生產(chǎn)中關鍵控制點的確定
5.3制訂關鍵點的控制限（要求或標準）
5.4建立關鍵控制點的監(jiān)測程序
5.4.1原料接收點監(jiān)測程序
5.4.2原料儲存點監(jiān)測程序
5.4.3輸送環(huán)節(jié)的監(jiān)測程序
5.4.4清理設備效率監(jiān)控程序
5.4.5粉碎系統(tǒng)的監(jiān)測程序
5.4.6配料系統(tǒng)配料誤差的監(jiān)測程序
5.4.7混合作業(yè)的監(jiān)測程序
5.4.8液體添加點的監(jiān)控程序
5.4.9制粒工況的監(jiān)測程序
5.4.10干燥冷卻工段的監(jiān)測程序
5.4.11成品發(fā)放的監(jiān)測程序
5.4.12配方設計質量的監(jiān)測程序
5.4.13檢化驗工作的監(jiān)測程序
5.5建立糾偏措施
5.5.1原料接收糾偏措施
5.5.2原料儲存糾偏措施
5.5.3中間輸送環(huán)節(jié)的糾偏措施
5.5.4原料清理糾偏措施
5.5.5粉碎系統(tǒng)的糾偏措施
5.5.6配料誤差的糾偏措施
5.5.7混合料變異系數(shù)超標糾偏措施
5.5.8液體添加的糾偏措施
5.5.9制粒工段的糾偏措施
5.5.10干燥冷卻工段的糾偏措施
5.5.11成品發(fā)放的糾偏措施
5.5.12配方設計糾偏措施
5.5.13檢化驗工作的糾偏措施
5.5.14原料投料點糾偏措施
5.6建立記錄和文件保存制度
5.7建立驗證/審核程序
6.結論
《中國飼料行業(yè)產(chǎn)品質量現(xiàn)狀及其管理調研報告（2023）提綱》出自：酷貓寫作范文網(wǎng)
第7篇 農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作調研報告范文
農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作調研報告1
一、嚴謹治學
教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具，而是要用自己的知識、智慧、人格魅力去影響學生，因此教師對學生來說是知識的傳播者，智慧的啟迪者，情操的陶冶者。
今天的時代已經(jīng)是知識經(jīng)濟的時代、學習化的時代。科學技術日新月異，教育學、心理學也有了很大的發(fā)展，對學生的成長規(guī)律也有了新的認識。我們只有不斷學習才能適應時代的要求，適應教育新形勢的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學生、反思自己的行為，成為一名研究型的教師。教育既是一門科學又是一門藝術。要掌握它是不容易的，需要不斷的鉆研。因此本人在教學的過程中不斷的學習研究，努力使自己成為一位研究型的教師。
二、團結協(xié)作
在教學工作中我始終謙虛謹慎、尊重同志、相互學習、相互幫助，維護其他教師在學生中的威信、關心集體，維護學生榮譽校。
三、尊重家長
我們除了上好課外，還要積極主動地與家長聯(lián)系，認真聽取意見和建議，取得家長的支持與配合，以便更好地教好學生。
四、廉潔從教
工作中我們要堅守高尚情操，發(fā)揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風氣影響。不利用職責之便謀取私利。杜絕向學生推銷教輔資料及其它商品；或接受學生、家長財物或有償家教等以教謀私行為。
五、為人師表
做讓人民滿意的教師要行為世范，為人師表。要注意言教，更要注意身教，模范履行師德規(guī)范，以身作則，為人師表，以自己高尚的人格和品德去教育、影響學生。教師是學生增長知識的思想進步的導師，我們的一言一行，都會對學生產(chǎn)生影響，一定要在思想政治、道德品質、學識學風上全面以身作則，自覺率先垂范，這才能真正為人民師表。而我們所說的教書育人，教書者必先學為人師，育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學生的思想素質、道德品質和道德行為習慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書，就是一股強大的精神力量，對學生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師，要熱愛學生、言傳身教、為人師表、教書育人，以高尚的情操引導學生德、智、體、美全面發(fā)展。
本人始終本著以上八點原則，嚴格要求自己。作為光榮的人民教師，我們要做為人民服務的教師，做讓人民滿意的教師。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作調研報告2
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高，人們對食品質量安全的要求越來越高。目前，我國食品質量水平不容樂觀，有毒有害食品時有曝光，生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán)，食品安全監(jiān)管職責分工規(guī)定，從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農(nóng)業(yè)部門主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)（即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)）的監(jiān)管，承擔源頭把關的責任。農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，該法明確了對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場；明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位，確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù)，對農(nóng)產(chǎn)品質量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責，依法開展對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管，加強農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測，強化措施，狠抓落實，切實提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平逐年提高，較好保障了全縣初級農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管現(xiàn)狀
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質量安全意識和安全生產(chǎn)技術都有了一定提高，農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營、使用行為得到有效控制，農(nóng)藥殘留超標情況逐年好轉，近幾年來全縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡，落實監(jiān)管責任
近年來，縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作的組織領導，加快了農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系的建設。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣中心的基礎上增設農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管站，明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員，建立了多級監(jiān)管網(wǎng)絡。
在責任落實方面，按照局各科、站的職能，對職責范圍、責任內(nèi)容和責任追究進行了規(guī)定和明確。將工作任務細化分解，每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負責人簽訂工作責任書，落實監(jiān)管任務。
(二)加強檢驗監(jiān)測，提升監(jiān)管實效
以農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設為抓手，明確監(jiān)測任務，積極配合上級業(yè)務部門，抓好農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性，在江店梅山建立了2個農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測室，配置速測和自檢設備，加強蔬菜的農(nóng)殘檢測。同時，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管追溯平臺，明確了工作目標和思路，建立健全相關制度，逐步推廣建設。
(三)加強行政執(zhí)法，強化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要保障。近年來，組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治等行動，如“農(nóng)產(chǎn)品質量安全整頓”、“違法添加非食用物質和濫用添加劑專項整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治”等整治活動。同時，在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結合，引導農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營模式，實行規(guī)范經(jīng)營，嚴厲打擊銷售經(jīng)營高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營主體手中，規(guī)范農(nóng)事操作的記載，并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術培訓等，加強督促指導，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(四)推進標準化生產(chǎn)，提升質量安全
近年來，縣農(nóng)林局積極推廣實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和無公害、有機和綠色食品“三品”認證，開展優(yōu)質安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術指導，推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術，初步構建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標準體系，將科學使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化，使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標可依，有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體，發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標準化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地9個，市級農(nóng)業(yè)標準化基地2個，實施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝，起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度，提高安全意識
利用網(wǎng)絡、報紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強宣傳，多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》宣傳貫徹活動，組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術培訓。為提高宣傳的針對性和效果，向消費者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識和《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)匯編》等技術和宣傳資料，做到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的同步宣傳。針對產(chǎn)業(yè)基地實際和群眾需求，重點開展科學種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓，提高標準化生產(chǎn)水平。
二、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管存在的問題
(一)職責交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費要經(jīng)過一個完整的鏈條，包括生產(chǎn)（種植、養(yǎng)殖）、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對食品的污染，造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實踐中各行政機關按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》來進行分工，即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確，但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質量安全問題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準不完善
目前農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準的界定還不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系包括哪些類型的標準和哪些級別的'標準，以及它們之間的適用原則，實際工作中參照標準不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國家標準，有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有對應的檢測標準，比如目前常用的殺菌劑腐霉利，經(jīng)常檢測到藥物殘留，但國家標準里沒有相應的葉菜類蔬菜的殘留標準，而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標準，而這三者之間的標準值差距很大，很多時候葉菜檢測結果參照茄果類蔬菜就是合格的，參照韭菜的標準就超標了，這給監(jiān)管工作帶來困惑。
(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營主體管理難
《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定，而對家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶，而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大，人員流動大，存在質量安全隱患。此外，有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社，實際上也是散戶生產(chǎn)，根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求，其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要，而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶，其數(shù)量多且相對弱勢，在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題，需要法律法規(guī)方面制定相應細則。
(四)監(jiān)管力量和技術支撐不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務量大面廣，而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少，有限的監(jiān)管力量難以應付日益繁重的監(jiān)管任務。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能，沒有編制人員增加，很多監(jiān)管職責沒有落實到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣，專業(yè)性強，基層管理還缺乏有效的技術支撐，農(nóng)產(chǎn)品質量檢測與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測，包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測，但是實驗結果誤差大，可能導致誤判，損害被檢測者的利益，難以全面評定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測時間長，費用高，時效性不強，由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快，等檢測結果出來時農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害，檢測結果往往只能作為事后警告或責任追究的依據(jù)。
另外，縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對不符合農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押，不能采取其他處理手段，而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品，比如蔬菜，不及時處理就會爛掉，而生豬圈養(yǎng)需要花費大量人力物力，以上這些經(jīng)濟損失或經(jīng)費由誰來負擔，在執(zhí)法實踐中都很難操作。
(五)市場準入制度不夠健全，質量問題追溯難
初級農(nóng)產(chǎn)品實行市場準入的種類少，除了豬肉等個別農(nóng)產(chǎn)品實行了市場準入外，許多初級農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質量檢驗便進入了市場。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測的水平還較低，市場準入機制還有待進一步完善。此外，加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入，對農(nóng)產(chǎn)品市場造成沖擊，銷售的農(nóng)產(chǎn)品來源更難監(jiān)控，目前，我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質量安全監(jiān)管與追溯平臺，但是還不能真正付諸實施，一些生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質量責任意識、安全意識比較淡薄，標準化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)質量安全問題，消費者難以進行質量追溯以維護自身應有的權益。
三、加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的建議
1、完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測標準
農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準及體系是農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管的核心，需要有統(tǒng)一、權威的食品質量安全標準和檢驗檢測體系。首先，要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實際情況，不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測標準包含的級別和種類，從而擴大標準的適用范圍；其次，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標準的特點及負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的實際，確定一個起草制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準的主體，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測標準；再次，農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準應當及時向社會公布，讓這些標準家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體制
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應該以清楚、合理、科學的職責分工為基礎。事實上，包括美國在內(nèi)的世界各國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關鍵不在于是否多頭管理，而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確，時常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點。必須從國家層面到地方政府，理順管理體制，借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，真正實現(xiàn)“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)中要明確快速檢測可以作為執(zhí)法的依據(jù)，最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品流向市場，保障公眾的消費安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合，針對市場監(jiān)管出現(xiàn)的問題，查出一件，處理一件，這樣針對檢驗結果能夠及時、快速的杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內(nèi)，向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復檢；復檢不合格的，復檢費用由申請者承擔。
4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責任追溯體系建設
建立健全農(nóng)產(chǎn)品責任追溯制度，對違反農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任的行為應當加大處罰力度，提高處罰上限，這樣才能起到更大的威懾作用，從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。
我國的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者具有規(guī)模小和分散性強等特點，責任追溯難度較大。對農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無過錯責任原則之外，還需要規(guī)定一些免除責任的法定情形?？梢愿玫卮_定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任，而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為了避免承擔法律責任，而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營中積極主動地進行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集，從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實施，真正預防農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故的發(fā)生。
