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城市管理制度是指一套規(guī)范城市管理行為、維護(hù)城市秩序、促進(jìn)城市發(fā)展的規(guī)則和程序。它涵蓋了城市規(guī)劃、建設(shè)、運營、服務(wù)、監(jiān)管等多個層面，旨在確保城市的高效運行和社會的和諧穩(wěn)定。
包括哪些方面
1. 城市規(guī)劃管理：包括城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的制定與實施，以及對規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。
2. 建設(shè)工程管理：涉及建設(shè)項目審批、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié)。
3. 公共設(shè)施管理：如交通、供水、供電、環(huán)保設(shè)施等的運營與維護(hù)。
4. 環(huán)境衛(wèi)生管理：包括垃圾處理、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等。
5. 社會秩序管理：涵蓋治安、交通秩序、消防安全等方面。
6. 服務(wù)提供管理：涉及公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、便民服務(wù)的組織與提供。
7. 法規(guī)政策執(zhí)行：確保相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，處理違法行為。
重要性
城市管理制度對于城市的發(fā)展至關(guān)重要。它能：
1. 規(guī)范城市建設(shè)和運營行為，防止無序發(fā)展，保障公共利益。
2. 維護(hù)社會秩序，提高市民生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市吸引力。
3. 促進(jìn)資源合理配置，提高城市運行效率，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4. 保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧宜居的城市環(huán)境。
方案
1. 完善法規(guī)體系：建立適應(yīng)城市發(fā)展需求的法律法規(guī)，明確各部門職責(zé)，確保制度執(zhí)行的合法性。
2. 強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)：科學(xué)編制城市規(guī)劃，確保其前瞻性、可行性，并嚴(yán)格執(zhí)行。
3. 提升執(zhí)法能力：加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，確保制度落實。
4. 加強(qiáng)公眾參與：鼓勵市民參與城市管理，通過公眾聽證、意見征詢等方式增強(qiáng)制度的公眾認(rèn)同度。
5. 創(chuàng)新管理方式：利用數(shù)字化、智能化手段，提升城市管理的精準(zhǔn)性和效率。
6. 優(yōu)化服務(wù)供給：以市民需求為導(dǎo)向，改革公共服務(wù)提供模式，提升服務(wù)質(zhì)量。
7. 定期評估與調(diào)整：定期對管理制度進(jìn)行評估，根據(jù)城市發(fā)展變化及時調(diào)整完善。
城市管理制度的建立健全是一個持續(xù)的過程，需要政府、企業(yè)和市民共同努力，以實現(xiàn)城市的有序發(fā)展和民生福祉。
城市管理制度范文
第1篇 城市居民最低生活保障管理制度范例
為加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的管理,根據(jù)我某實際,特作如下規(guī)定:
1、初審制度:低保對象提出申請,低保評議小組要按照我某制定的《尚志某城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作程序及操作辦法(試行)的通知》要求,入戶核實,集體評議,提出初審意見,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對不入戶核實,不進(jìn)行集體評議或瞞報的居委會主任予以辭退。對玩忽職守、徇私舞弊的工作人員要給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過處分,并在全某內(nèi)通報。
2、公示制度:對初審合格的要在醒目的位置張榜公布5天,無異議的上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府低保評審小組。對不公示、公示不全或不到位的社區(qū)居委會主任要給予辭退。
3、復(fù)審制度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府低保評審小組對社區(qū)居委會上報申請低保對象要入戶復(fù)查后,由低保評審小組集體評審,符合低保條件的上報民政局審批。對不按程序復(fù)查和評審小組集體評審,或在復(fù)查中弄虛作假造成影響的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)要給予黨內(nèi)警告處分或降職,街道辦主任及相關(guān)工作人員要給予黨內(nèi)警告處分或撤銷職務(wù)處分,并在全某內(nèi)通報。
4、審批制度:民政局對上報申請低保對象進(jìn)行集體審批,簽署審批意見,錄入微機(jī),上報哈某民政局備案。不經(jīng)過集體審批或?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán),因工作失誤造成影響的,民政局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要分別給予黨內(nèi)警告處分或嚴(yán)重警告處分。
5、二次公示制度:社區(qū)居委會對審批合格的低保對象要進(jìn)行第二次張榜公布(7天),無異議的發(fā)放低保證,領(lǐng)取低保金,有異議的報某民政局調(diào)查處理。對不按程序辦事、不進(jìn)行二次公示或公示不到位的,對社區(qū)居委會主任予以辭退。
6、建立三級檔案管理制度:社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評審小組、某民政局都要建立健全低保對象檔案,有微機(jī)的要錄入微機(jī)。不按要求建立檔案或檔案管理混亂,對三級主管領(lǐng)導(dǎo)要分別給予通報批評。
7、動態(tài)管理制度:社區(qū)居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評審小組對已享受低保待遇的居民家庭要進(jìn)行不定期復(fù)查,及時掌握情況。對收入發(fā)生變化的家庭,按程序及時為其辦理提高、降低、終止低保待遇的變更手續(xù),并張榜公布。民政局對低保對象進(jìn)行不定期抽查,對不進(jìn)行復(fù)查或虛報、瞞報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)要給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對居委會主任予以辭退,并在全某內(nèi)通報。
8、資金發(fā)放制度:低保資金要列入財政預(yù)算,專戶管理。要通過銀行按月發(fā)放到低保戶手中,財政局、民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何借口占用或拖延低保金的發(fā)放。違者相關(guān)人員給予黨內(nèi)警告處分。
9、信訪制度:社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政局要指定專人接待有關(guān)低保問題的來信來訪,并對提出的問題給予及時解答,需要調(diào)查核實的要在10日內(nèi)給予答復(fù)。對_信件和_人員提出的問題,不及時答復(fù)而造成越級_的直接責(zé)任人,要給予通報批評或黨內(nèi)警告處分。
第2篇 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理制度
導(dǎo)語:城市的市容是很重要的,下面小編整理了城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,歡迎閱讀!
第一條 為了加強(qiáng)城市道路和公共場所清掃保潔管理工作,根據(jù)國務(wù)院頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市道路和公共場所是指城市建成區(qū)的車行道、人行道、街巷、橋梁(立交橋、高加橋、隧道、人行過街天橋等)、地下通道、廣場、停車場、公共綠地和各類車站、機(jī)場、碼頭、市場以及文化、體育娛樂等活動場所。進(jìn)行城市道路和公共場所清掃、保潔管理的單位和個人,以及在城市道路和公共場所活動的單位和個人,都必須遵守本辦法。
第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市道路和公共場所清掃保潔的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公共場所清掃保潔的監(jiān)督管理。城市人民政市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市道路和公共場所的清掃保潔管理工作,并實施監(jiān)督管理。
第四條 城市道路和公共場所的清掃、保潔工作應(yīng)當(dāng)與城市道路和公共場所的建設(shè)、改造相協(xié)調(diào)。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計劃,并根據(jù)需要,每年適當(dāng)調(diào)整。
第五條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)不斷改善道路和公共場所清掃作業(yè)條件,積極開展機(jī)械化清掃,有條件的城市要對道路、公共場所地面實行水洗和建立進(jìn)城車輛清洗站。在炎熱季節(jié),適當(dāng)組織對重點道路實行灑水、降溫、壓塵。并與有關(guān)科研單位進(jìn)行協(xié)作,對城市道路清掃、沖洗、除雪機(jī)械化等技術(shù)進(jìn)行研究和開發(fā)。
第六條 城市道路和公共場所清掃、保潔、應(yīng)符合國家規(guī)定的,城市道路清潔質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條 城市道路和公共場所清掃保潔管理實行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合,并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)城市主、次干道、橋梁、地下通道、廣場等公共場所,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、保潔。
(二)城市其它道路(含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路)由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃、保潔。
(三)城市中的所有單位均應(yīng)按照市政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分的衛(wèi)生現(xiàn)任區(qū)、自行負(fù)責(zé)清掃、保潔。
(四)飛機(jī)場、各類車站、停車站、隧道、體育及文化娛樂等公共場所的規(guī)定用地范圍和衛(wèi)生現(xiàn)任區(qū)及公園、風(fēng)景點的門前道路、廣場和公共場所綠地,由各主管單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。
(五)集貿(mào)市場、商亭、攤點(流動商販)的經(jīng)營場所,由經(jīng)營管理單位或經(jīng)營者負(fù)責(zé)清掃、保潔。
(六)城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專用道路和場地,則使用或管理單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。
第八條 城市中的所有單位和市民,應(yīng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),承擔(dān)掃雪等義務(wù)勞動。
第九條 負(fù)責(zé)清掃、保潔責(zé)任區(qū)的道路和公共場所的單位,應(yīng)當(dāng)配備足夠的垃圾容器和運輸工具。
第十條 城市清掃的垃圾、冰雪,應(yīng)當(dāng)運到指定的堆放場地。
第十一條 凡從事城市道路和公共場所經(jīng)營性清掃、保潔和進(jìn)城車輛沖洗等經(jīng)營性服務(wù)的單位和個人,必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請資質(zhì)審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營性服務(wù)。單位或者個人承擔(dān)的責(zé)任區(qū)的清掃、保潔工作,可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)審查批準(zhǔn)的,從事城市道路和公共場所經(jīng)營性清掃、保潔和進(jìn)城車輛清洗等經(jīng)營性服務(wù)的企業(yè)代辦。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,并認(rèn)真履行各自的責(zé)任。
第十二條 城市中的單位和個人,必須維護(hù)城市道路和公共場所的清潔,并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)不隨地吐痰、便溺、不亂丟煙蒂、紙悄、瓜果皮核及各類包裝等廢棄物;
(二)不在道路和公共場所堆放雜物;
(三)車輛運載散體、流體物資時,不準(zhǔn)沿街撒落;
(四)凡是在道路和公共場所作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物、渣土等,必須及時清除,并運到指定地點。
(五)施工現(xiàn)場的運輸車輛禁止夾帶泥土,保持道路清潔
第十三條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊伍或檢查人員,負(fù)責(zé)對各單位(包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位、服務(wù)經(jīng)營公司)、個人分工負(fù)責(zé)的道路和公共場所清掃、保潔、進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第十四條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)設(shè)立道路和公共場所清潔監(jiān)督崗、監(jiān)督電話和舉報箱,任何單位和個人都有反映和舉報違反環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)行為的權(quán)利。
第十五條 城市政府對在道路和公共場所的清潔保潔工作中作出突出成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第十六條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊伍或檢查人員對違反本辦法的單位和個人,有權(quán)責(zé)令其停止違法行為,并視其情節(jié)輕重,給予批評、警告、賠償損失、罰款等處罰。
第十七條 防礙道路和公共場所清掃、保潔作業(yè)人員正常工作和監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)、侮辱毆打清掃、保滯人員或監(jiān)督檢查人員,違反《中華人民共和國國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十八條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員及環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位的人員,違反本辦法規(guī)定,不履行職責(zé),或由于監(jiān)督檢查不嚴(yán),造成道路、公共場所臟亂,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第十九條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 完善城市住房保障制度與物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展調(diào)研思考
隨著我市住房制度改革和住房商品化政策的持續(xù)推進(jìn)，以及城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，物業(yè)管理作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，在我市已有十五年的發(fā)展歷史。特別是近五年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力下，我市的物業(yè)管理總體水平得到了很大的提高，物業(yè)管理從一個新生事物發(fā)展成了貼近千家萬戶、家喻戶曉的行業(yè)。為了更深入地
了解我市物業(yè)管理現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r、面臨的困境，我們歷時1個多月，通過實地走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表等方式對我市近100家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，感到全市物管行業(yè)總體呈現(xiàn)出“發(fā)展速度快、社會作用強(qiáng)、矛盾糾紛多、經(jīng)濟(jì)效益低”的苦中有憂的狀況。
一、物業(yè)管理行業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)
據(jù)統(tǒng)計，截至2022年四月底，我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到156家，其中二級資質(zhì)8家，三級資質(zhì)148家，管理服務(wù)項目395個、面積1358萬平方米，服務(wù)對象17萬多人。服務(wù)范圍不再單純是新建商品房項目，而是包括從商品房到經(jīng)濟(jì)適用房、房改房，從住宅到辦公樓、工業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、集貿(mào)市場，從小型配套到大型公建，從單門獨院到大型社區(qū)，從單一類型物業(yè)到綜合性建筑等多種多樣的物業(yè)類型。目前，物業(yè)管理已覆蓋到不動產(chǎn)項目的所有領(lǐng)域。已是保持經(jīng)濟(jì)增長、保障和諧民生，保證社會穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的新型行業(yè)，對我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）在支持再就業(yè)、減輕社會就業(yè)壓力中發(fā)揮了其特有作用。
（二）在改善人居環(huán)境、提高城市品位中發(fā)揮了中堅作用。
（三）在維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定、參與社會公共事務(wù)中發(fā)揮了不可替代的作用。
二、物業(yè)管理行業(yè)生存與發(fā)展面臨的主要問題
（一）企業(yè)盈利能力差，生存困難
1、開發(fā)規(guī)模小。物業(yè)服務(wù)本身是一個微利行業(yè)，主要依靠規(guī)模效應(yīng)來支撐企業(yè)發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，按現(xiàn)有服務(wù)收費水平，單個物業(yè)服務(wù)項目總面積在5萬平方米以上，服務(wù)規(guī)范物業(yè)企業(yè)才可基本平衡不虧損。但在全市物業(yè)企業(yè)中，服務(wù)面積
2、經(jīng)營成本高。一是人力成本高，物業(yè)服務(wù)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，人力成本在企業(yè)經(jīng)營成本中占了相當(dāng)大的比重，一般達(dá)到了70%—80%。特別是《勞動合同法》出臺后，要求物業(yè)企業(yè)為從業(yè)人員購買社保等，大大增加了企業(yè)成本，成為困擾行業(yè)發(fā)展的一個重大難題。二是運行成本高，物業(yè)企業(yè)面臨各種高成本收費：環(huán)衛(wèi)部門要向物業(yè)企業(yè)收取垃圾清運費、技術(shù)監(jiān)督部門要收取電梯年檢費、衛(wèi)生防疫部門要收取高層水箱的水質(zhì)檢測費等。以金泰物業(yè)為例：該項目有高層住宅20棟，電梯106臺，高層供水水箱
0個。若按相關(guān)部門的要求，每年僅電梯維保費（4000元/臺·年）、高層供水水箱檢測檢疫費（2000元/個·季度）、高層供水水箱清洗費（1800元/個·半年）等幾項就得繳納費用54萬元。這對作為微利行業(yè)的物業(yè)企業(yè)是無法承受的。
（二）權(quán)責(zé)不對等，發(fā)展艱難
1、社會負(fù)擔(dān)重?！段飿I(yè)管理條例》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主屬于合同關(guān)系，根據(jù)雙方簽訂的物業(yè)委托合同履行承諾。但在實際操作中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)了許多本不應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。如住宅小區(qū)的計劃生育工作本應(yīng)由小區(qū)所在社區(qū)負(fù)責(zé)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以配合，現(xiàn)在卻需物業(yè)公司與房管局簽訂責(zé)任狀；如小區(qū)發(fā)生偷盜等治安案件，應(yīng)以公安部門為主，物業(yè)企業(yè)只能協(xié)助；又如垃圾清運費，業(yè)主不是因為實施了物業(yè)管理才產(chǎn)生的垃圾，照理不應(yīng)向物業(yè)公司收取該項費用。實際上，物業(yè)企業(yè)在服務(wù)過程中充當(dāng)?shù)氖侨w業(yè)主“管家”的角色，而很多本應(yīng)由雇主承擔(dān)的責(zé)任，由于職能部門認(rèn)為找物業(yè)公司比找單個業(yè)主省事，就被人為地轉(zhuǎn)嫁到了“管家”身上，致使企業(yè)的性質(zhì)與承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任極不相符。
2、遺留問題多。近幾年來因開發(fā)商遺留問題引發(fā)的物業(yè)糾紛占了物業(yè)糾紛的80%以上。主要表現(xiàn)是當(dāng)初承諾未兌現(xiàn)、房屋質(zhì)量有問題等，而對這些遺留問題，個別開發(fā)企業(yè)采取“一拖二推三跑”的策略，將問題都甩給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，使得物業(yè)公司與業(yè)主形成矛盾對立。如“鑫沙茗苑”小區(qū)，開發(fā)商在沒有給業(yè)主水電單獨立戶的情況下交房，目前該開發(fā)企業(yè)已經(jīng)注銷，問題無法得到解決，業(yè)主只好采取拒繳物業(yè)服務(wù)費來抗?fàn)帯?/p>
4、維權(quán)手段弱。物業(yè)企業(yè)職責(zé)除了服務(wù)還是服務(wù)，且服務(wù)對象是成百上千的不同層次的業(yè)主，同時還須應(yīng)對來自各條線各個方面的管理和監(jiān)督。針對小區(qū)管理內(nèi)存在的有些問題，物業(yè)公司只能呼吁，沒有任何處罰的職能和手段，如小區(qū)內(nèi)亂搭亂建問題、房屋質(zhì)量問題、出租屋管理問題、小區(qū)內(nèi)發(fā)生糾紛問題、業(yè)主家中被盜問題等等，業(yè)主可以找出多種理由歸結(jié)到一種方式——拒交物業(yè)服務(wù)費。對于惡意欠費的業(yè)主，物業(yè)企業(yè)除了到法院起訴外并沒有更多更便捷的維權(quán)方式，且打官司效果也并不理想，往往是“贏了官司輸了錢”。如健民花園有2名業(yè)主，墻體滲水發(fā)生在房屋保修期內(nèi)，物業(yè)公司做了大量協(xié)調(diào)工作，但業(yè)主就是不交費，后來通過法律程序，官司打贏了，但仍不能執(zhí)行到位。等等現(xiàn)象，使得物業(yè)企業(yè)時刻處在戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢如履薄冰中。
（三）政策不配套，監(jiān)管乏力
1、法制不健全。近幾年來，雖然國家陸續(xù)出臺了《物業(yè)管理條例》、《物權(quán)法》等法規(guī)，但在具體操作層面的立法，仍然明顯滯后。特別是在地方性法規(guī)和對國家法律政策的解釋與實施細(xì)則的制定方面，很多方面還是空白。實際運作中仍然讓人感到無法可依。如：對于業(yè)主委員會的管理。業(yè)主委員會作為一個業(yè)主自治組織，既非企業(yè)法人亦非民間團(tuán)體，只能作原告不能做被告，當(dāng)業(yè)委會沒有真正代表大多數(shù)業(yè)主利益時，尚無明確監(jiān)督和制約措施。
2、體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑、城管、電力、供水等多個部門，牽涉面較廣，有時各種矛盾會交織在一起，目前我市缺乏一個強(qiáng)力部門有效的協(xié)調(diào)各方，造成行政管理與物業(yè)管理關(guān)系難以理順，多頭管理問題久拖不決；開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間職權(quán)不清，且這些部門都可以對物業(yè)企業(yè)發(fā)號施令，而遇到實際問題卻不能迅速有效的處理解決，街道、社區(qū)與物業(yè)企業(yè)接合點沒找到，綜合協(xié)調(diào)作用尚未充分發(fā)揮。如小區(qū)業(yè)主違章裝修、拆打承重墻、私搭亂建等問題，城管、城建、規(guī)劃、房管等部門似乎都應(yīng)該管卻都不愿管，而物業(yè)企業(yè)想管卻因沒有相應(yīng)執(zhí)法權(quán)而無力管。如“都市.美墅”住宅小區(qū)的裙樓頂，開發(fā)商起初考慮為網(wǎng)球場，且網(wǎng)球設(shè)施場地都已劃好，設(shè)施也安裝到位。后來因為購買裙樓開酒店的業(yè)主要求裝電梯，就把樓頂打了一個窟窿，還在樓頂安置了一臺大型空調(diào)室外機(jī)，嚴(yán)重侵害了業(yè)主的利益，市信訪辦、市長值班室協(xié)調(diào)過多次，最后這個問題一直沒有得到有效解決。
3、監(jiān)管不到位。對于物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，房管局作為行業(yè)主管部門，對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管僅限于資質(zhì)管理，企業(yè)在未觸及吊銷資質(zhì)的最低底線情況下，部分侵犯業(yè)主利益或其它違規(guī)行為，房管部門也似乎沒有過硬措施來加以約束。后期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘、機(jī)關(guān)事業(yè)單位物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)企業(yè)撤出小區(qū)后遺留問題的處理等也沒有明確規(guī)定。而這些活動若沒有主管部門的介入，對于整個行業(yè)或市場的規(guī)范顯然是不到位的。
三、加速物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點建議
物業(yè)管理與現(xiàn)代社會生產(chǎn)和生活密切相關(guān)，其不可缺少性已為全社會共識，隨著我市全面建設(shè)小康社會的加速，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)總量增加和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐加快，給物業(yè)管理行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間，同時，實行城市長效管理，創(chuàng)建全國文明城市也需要物業(yè)行業(yè)繼續(xù)發(fā)揮更大的社會作用，但是，物業(yè)管理行業(yè)的現(xiàn)狀制約著其應(yīng)有功能的發(fā)揮，也制約著行業(yè)自身的健康發(fā)展，必須引起我們的高度重視。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會關(guān)心支持物業(yè)管理行業(yè)的良好氛圍
1、理順物業(yè)管理體制。物業(yè)
管理涉及到千家萬戶，關(guān)系到國泰民安，各級政府要把物業(yè)管理工作當(dāng)作民心工程、形象工程來抓。物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要按照“條塊結(jié)合、屬地管理”原則，理順物業(yè)管理體制，要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門和社區(qū)的作用，建立物業(yè)管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核工作體制。建議市政府成立由市房管、規(guī)劃、建設(shè)、城管、公用、物價、公安、民政、園林、電力等部門和區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加的市物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開一次聯(lián)席會議，重點解決物業(yè)管理存在的熱點、難點和群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定切實可行的解決方案和辦法，以建立長效良性管理機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、培育物業(yè)管理行業(yè)。為有利于各級黨委、政府深入了解行業(yè)情況，傾聽行業(yè)呼聲，便于政府決策，體現(xiàn)黨和政府對物業(yè)管理行業(yè)的重視和物業(yè)管理行業(yè)社會地位的提高，建議各級人大、政協(xié)適當(dāng)增加物業(yè)管理行業(yè)的代表（委員）人選，改變目前全市各級人大、政協(xié)中沒有物業(yè)管理人員的狀況，使物業(yè)管理的各項決策更符合行業(yè)實際。黨、政、工、青、婦各級組織和人民團(tuán)體要充分挖掘物業(yè)行業(yè)的典型人物和先進(jìn)事跡予以正面宣傳；物協(xié)、消協(xié)、工商等相關(guān)主管部門和民間組織也應(yīng)在各類型的評先評優(yōu)方面，向物業(yè)企業(yè)給予適當(dāng)政策傾斜，使物業(yè)管理行業(yè)得到社會各界的重視和支持。
3、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。改善輿論環(huán)境，為物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造很好的外部條件，對于構(gòu)建和諧物業(yè)管理至關(guān)重要。要在宣傳上提高力度，加強(qiáng)引導(dǎo)，樹立正面典型，各級政府、各有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)物業(yè)管理工作的重要意義，把加強(qiáng)物業(yè)管理工作作為提升城市形象、打造城市品牌、營造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作。新聞部門要多關(guān)注物業(yè)管理這個新興產(chǎn)業(yè)，正確看待前進(jìn)發(fā)展中的問題，為物業(yè)企業(yè)健康、良性發(fā)展創(chuàng)造一個好的輿論環(huán)境。
（二）優(yōu)化環(huán)境，形成物業(yè)管理行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和良性循環(huán)
物業(yè)管理作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，同時也是一個發(fā)展艱難的產(chǎn)業(yè)，但我們更應(yīng)看到它是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，在目前的狀況下政府應(yīng)多給予扶持、關(guān)心和支持，引導(dǎo)其進(jìn)入一種良性競爭的行業(yè)。
1、政策扶持。一是把好規(guī)劃關(guān)，從源頭上解決開發(fā)建設(shè)規(guī)模不足制約物業(yè)企業(yè)發(fā)展的問題。建議今后凡新建住宅小區(qū)總建筑面積低于5萬平方米的，規(guī)劃部門不予審批，特殊情況必須合并到就近物業(yè)管理區(qū)域統(tǒng)一管理。這樣既增加了物業(yè)管理的效益，更減輕了業(yè)主的物業(yè)管理費用支出。二是調(diào)整管理收費標(biāo)準(zhǔn)，我們現(xiàn)在執(zhí)行的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)是九十年代出臺的，現(xiàn)在各項成本都在增加，要根據(jù)小區(qū)的新舊程度、規(guī)模大小制定不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，允許按新舊兩種體制分檔次收費。三是落實再就業(yè)培訓(xùn)計劃。勞動保障部門要把扶持再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)與推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，每年為物業(yè)管理行業(yè)開展3—5期就業(yè)指導(dǎo)與上崗培訓(xùn)。同時，對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)中屬公益性崗位性質(zhì)的，按照《_____市公益性崗位補(bǔ)貼管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)格落實到位。四是要大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化改革，力爭在3年內(nèi)單位后勤服務(wù)社會化率達(dá)到80%以上。
2、資金扶持。對于無物業(yè)管理的老小區(qū)、改制企業(yè)生活區(qū)、物業(yè)企業(yè)撤管小區(qū)，市政府要逐年安排資金改造基礎(chǔ)配套設(shè)施，改造工程竣工后，采取選聘有資質(zhì)物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理，搞好小區(qū)的后期管理和服務(wù)，以達(dá)到市委提出的三年之內(nèi)所有小區(qū)全面實施物業(yè)管理。
3、部門扶持。各職能部門要制定對物業(yè)企業(yè)的扶持政策。如小區(qū)內(nèi)、樓道內(nèi)的居民用電電費不能按商業(yè)用電費收取，電梯安檢、二次供水的檢疫收費要考慮居民的承受能力，對小區(qū)的水、電立戶等遺留問題有關(guān)部門應(yīng)予以優(yōu)惠。
（三）規(guī)范管理，提升物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)水平
物業(yè)管理的最終目標(biāo)是向社會化、市場化、專業(yè)化的方向發(fā)展，要做到“嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、長效管理”。
1、嚴(yán)格把關(guān)。市房管局作為物業(yè)管理行業(yè)的主管部門，要嚴(yán)格把好“三關(guān)”：一是嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)。破產(chǎn)與兼并將是今后物業(yè)管理市場主旋律，要嚴(yán)把進(jìn)口、疏通出口，同時嚴(yán)格落實《_____市物業(yè)服務(wù)企業(yè)目標(biāo)管理考核辦法》，堅決執(zhí)行末位淘汰制，對于連續(xù)兩年在考核評比中不達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以淘汰或降級。二是嚴(yán)把物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)關(guān)。徹底改變“誰開發(fā)、誰管理”的壟斷經(jīng)營格局，無論是新建小區(qū)、整治出新的住宅小區(qū)、達(dá)到一定規(guī)模的住宅區(qū)（大廈）、還是高檔商貿(mào)樓、寫字樓等，都應(yīng)采取公開招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，以營造公開、公平、公正的競爭環(huán)境。逐步取消議標(biāo)制度，以增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任感、危機(jī)感，讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)真正成為獨立的法人和市場主體，參與市場競爭。三是嚴(yán)把裝飾裝修監(jiān)管關(guān)。目前，我市裝飾裝修行業(yè)管理尚未納入房管局的管理范疇，因而在物業(yè)服務(wù)過程中，業(yè)主違章裝修造成安全隱患時，處理起來總是無據(jù)可依，力不從心。而相關(guān)責(zé)任部門建議將此項管理職能納入房地產(chǎn)行政主管部門管理。
2、嚴(yán)格管理。各物業(yè)企業(yè)要強(qiáng)化自身內(nèi)部管理，向管理要效益。一是抓內(nèi)部管理，認(rèn)真落實各級責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部考核，在保證員工隊伍基本穩(wěn)定的前提下，要實行一定比例的強(qiáng)制性淘汰，杜絕聘用品行不端、工作責(zé)任性差、工作能力低下的員工，讓企業(yè)更加規(guī)范，更有凝聚力；二是抓培訓(xùn)上崗，物業(yè)公司從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)逐步通過專業(yè)培訓(xùn)獲得上崗資格，新聘人員一定要“先培訓(xùn)，后上崗”；三是抓標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，物業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守服務(wù)合同，理順各崗位操作流程，使員工的操作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、提升水準(zhǔn)。各物業(yè)企業(yè)要提升服務(wù)水準(zhǔn)，至少要搞好三個服務(wù)：一是星級服務(wù)。要讓小區(qū)內(nèi)業(yè)主享受到星級賓館的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；二是特色服務(wù)。各公司要結(jié)合自身和所服務(wù)項目的實際，開展一些有自己公司特色的服務(wù)，打造自身品牌；三是延伸服務(wù)。就是要超越自己，由物業(yè)服務(wù)向更多領(lǐng)域延伸，提供更多的人性化服務(wù)，如接送小孩、代收水電費、代理保姆和其他各項服務(wù)。
建設(shè)和諧的物業(yè)管理是眾望所歸，但和諧的物業(yè)管理好比是一曲交響樂，雄渾和諧、蕩氣回腸的樂曲需要各演奏員的協(xié)調(diào)配合，希望通過此次調(diào)研能引起社會各界對物業(yè)管理的廣泛關(guān)
注，共同為我市物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計出力。
第4篇 裝飾材料城市場車輛管理制度
裝飾城市場車輛管理制度
為了維護(hù)市場正常秩序,保障公共財產(chǎn)和人身安全,對各種車輛管理作如下規(guī)定:
一、凡進(jìn)入市場的一切車輛,都必須服從管理人員的管理。
二、經(jīng)營者的自備摩托車、自行車一律停放在指定停車區(qū)域保管。需要運輸貨物的機(jī)動車必須停放在機(jī)動停車場,不準(zhǔn)擅自停放。
三、場外人員的摩托車、自行車一律停放在指定停車區(qū)域保管。需要運輸貨物的機(jī)動車必須停放在機(jī)動停車場,不準(zhǔn)擅自停放。
四、提倡文明、安全行車、輔助通道不準(zhǔn)各類車輛通行與停放。
五、違反上述規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,場內(nèi)車輛用扣除保證金方式,場外車輛提請交通管理部門拖車處理。無理取鬧的,報請上級公安機(jī)關(guān),按《治安管理處罰條例》處理。
第5篇 某貿(mào)易商城市場部管理規(guī)章制度
貿(mào)易商城市場部管理規(guī)章制度
第一章、市場管理部部門職能:
(一)對市場管理人員和賣場從業(yè)人員的服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,;
(二)對各商戶及商品價格進(jìn)行管理,避免出現(xiàn)漫天要價、欺詐消費者現(xiàn)象;
(三)對商鋪所出售商品質(zhì)量的購、銷、調(diào)、存進(jìn)行監(jiān)督管理,確保__貿(mào)易城信譽(yù);
(四)對所屬部門及人員進(jìn)行綜合考評;
(五)幫助商戶開展業(yè)務(wù)工作,落實公司各項管理規(guī)章制度;
(六)指導(dǎo)商戶店面形象、商品陳列、店內(nèi)促銷等;
(七)做好__貿(mào)易城服務(wù)質(zhì)量管理工作;
(八)按合同條款規(guī)定及時向商戶收繳租金、稅金、物業(yè)管理費等;
(九)掌握商戶經(jīng)營動態(tài),及時補(bǔ)充商戶資源;
(十)檢查考核各店鋪價格管理、商品管理、品牌管理、店面管理、安全衛(wèi)生、人員紀(jì)律、營銷環(huán)境等工作;
(十一)定時定量完成公司安排的工作計劃及工作指標(biāo)。
第二章、市場管理部部門職責(zé):
(一)每天綜合檢查各樓層的工作,包括出勤、品牌、物價、質(zhì)量、裝璜、衛(wèi)生、銷售、促銷等,并以文字形式報告主管領(lǐng)導(dǎo);
(二)負(fù)責(zé)__貿(mào)易城商戶從業(yè)人員勞動紀(jì)律考勤管理,每天上班按程序開班前會,下班清場等;
(三)負(fù)責(zé)__貿(mào)易城商戶從業(yè)人員培訓(xùn),熟練掌握業(yè)務(wù)知識及簡單的基礎(chǔ)商業(yè)俄語,指導(dǎo)商戶開展工作(包括進(jìn)貨渠道、商品展示、銷售促進(jìn)等);
(四)負(fù)責(zé)__貿(mào)易城商戶租金、稅金、物業(yè)管理等費用按時的足額收繳工作;
(五)掌握__貿(mào)易城商戶品牌整合及經(jīng)營狀況、營銷情況,提高經(jīng)營績效等;
(六)負(fù)責(zé)及時妥善處理__貿(mào)易城各類投訴及售后服務(wù)問題;
(七)及時發(fā)現(xiàn)并解決商戶、業(yè)主、顧客、工作中的各種矛盾,嚴(yán)格按照程序解決;
(八)對突發(fā)性事件如停電、打架、被盜、火警等要迅速處理及匯報;
(九)實行賣場走動式管理,做到定時巡查,針對具體問題詳細(xì)記錄,并及時處理;
(十)要求有關(guān)從業(yè)人員實行半軍事化管理,規(guī)范化管理;
(十一)在工作過程中要使用文明禮貌用語,做到講文明,講禮貌,講普通話;
(十二)協(xié)助保安部,做好每天晚上下班后的清場工作,并做好檢查記錄。對各項考核,每周寫出考核簡報,獎罰兌現(xiàn);
(十三)負(fù)責(zé)__貿(mào)易城安商、扶商、穩(wěn)商工作;
(十四)認(rèn)真完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時工作。
第三章、各崗位人員崗位職責(zé):
一、市場管理部部長崗位職責(zé):
(一)組織編制公司年、季、月度市場管理工作計劃,并監(jiān)督實施;
(二)組織經(jīng)營情況的調(diào)查,綜合商戶的反饋意見,撰寫調(diào)查報告,提交公司管理層;
(三)組織下屬人員做好對商戶管理工作,監(jiān)督人員做好對商戶的經(jīng)營管理工作;
(四)制定本部門相關(guān)的管理制度并監(jiān)督檢查下屬人員的執(zhí)行情況;
(五)組織對商戶、消費者的售后服務(wù)工作,與其他部門協(xié)作以取得必要的管理支持;
(六)對下屬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核;
(七)嚴(yán)格遵守公司各項規(guī)章制度,完成公司安排的其他工作。
二、樓層主管崗位職責(zé):
(一)配合市場管理部部長指導(dǎo)樓層管理員完成本管理樓層各階段工作指標(biāo);
(二)進(jìn)行本樓層商戶的經(jīng)營情況進(jìn)行分析;
(三)掌握重點商戶的經(jīng)營情況;
(四)帶領(lǐng)樓層管理員進(jìn)行樓層經(jīng)營業(yè)態(tài)及品種布局調(diào)整;
(五)負(fù)責(zé)商戶的日常管理并指導(dǎo)商戶促銷,商品展示;
(六)負(fù)責(zé)審批樓層商戶上貨布局及小范圍內(nèi)裝修的監(jiān)督工作;
(七)負(fù)責(zé)樓層的商品質(zhì)量、物價管理工作;
(八)負(fù)責(zé)樓層的招商工作;
(九)配合主管領(lǐng)導(dǎo)完成培養(yǎng)各類管理人員的任務(wù);
(十)隨時向直接上級溝通匯報工作進(jìn)展情況并完成上級領(lǐng)導(dǎo)其他的工作安排。
三、樓層管理員崗位職責(zé):
(一)檢查、督導(dǎo)、規(guī)范商戶經(jīng)營行為,及時召開班前會;
(二)與商戶真誠合作,幫助、指導(dǎo)商戶銷售商品;
(三)掌握本管理區(qū)域商戶的名稱、地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、經(jīng)營情況;
(四)與商戶溝通談判,引進(jìn)商品,引導(dǎo)消費潮流;
(五)掌握商戶經(jīng)營各類商品的成本價、出廠價、進(jìn)價、售價;
(六)組織商戶安排換季、節(jié)假日、旺季銷售的商品貨源及促銷活動;
(七)嚴(yán)把商戶進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),商品價格關(guān),對有商戶的商品進(jìn)行調(diào)整;
(八)對商戶商品的擺放、價簽、pop展示及各種備品進(jìn)行檢查;
(九)配合樓層經(jīng)理完成公司下達(dá)的培養(yǎng)各類人員的任務(wù);
(十)掌握本區(qū)每一位商戶的繳費情況,包括繳費日期、是否正常繳納各種費用;
(十一)隨時向直接上級溝通匯報工作進(jìn)展情況并完成上級領(lǐng)導(dǎo)其他的工作安排。
第四章、市場管理部日常工作內(nèi)容:
(一)負(fù)責(zé)對商戶的培訓(xùn);
市場管理部對商戶進(jìn)行公司相關(guān)規(guī)定的培訓(xùn),如日常的管理制度和服務(wù)內(nèi)容等;
(二)編寫完整的內(nèi)頁資料;
1、商戶的基本情況;
2、商戶的獎懲情況及動態(tài)跟蹤登記;
3、商戶的轉(zhuǎn)租兌情況。
(三)負(fù)責(zé)經(jīng)營綜合管理費的收繳;
(四)負(fù)責(zé)賣場的日常管理;
(五)定期或不定期的聯(lián)合檢查;
(六)協(xié)調(diào)商戶與消費者的糾紛;
(七)處理商戶之間的糾紛;
(八)組織商戶參與公司各項大型活動;
(九)了解商戶的經(jīng)營狀況;
(十)提供合理的經(jīng)營建議;
(十一)調(diào)研周邊商業(yè)單位和市場,留心市場動態(tài),以便把握情況為公司及商戶提供合理的經(jīng)營建議;
(十二)處理各種突發(fā)事件;
(十三)負(fù)責(zé)優(yōu)秀商戶的評選并調(diào)動優(yōu)秀商戶參與公司活動。
第五章、市場管理部應(yīng)掌握的有關(guān)制度、政策:
樓層管理員在日常工作中應(yīng)及時將公司的有關(guān)制度、政策傳達(dá)給商戶,使之成為商戶的行為準(zhǔn)則,監(jiān)督和管理商戶經(jīng)營活動的合法性,具體應(yīng)掌握的有
關(guān)制度、政策法規(guī)為:
1、《物業(yè)管理規(guī)定》、《__貿(mào)易城經(jīng)營管理公約》
2、《商戶檔案》
3、《商鋪出租、外兌管理規(guī)定》
4、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《價格法》
5、《經(jīng)營租賃合同》及補(bǔ)充規(guī)定
6、《用電管理規(guī)定》
7、《裝修管理規(guī)定》
8、《進(jìn)出貨管理規(guī)定》
9、跟貨、重貨、代理權(quán)、專營權(quán)等
第6篇 城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)章制度
第一章總 則
第一條為保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全加強(qiáng)燃?xì)獍踩芨鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定結(jié)合本市實際制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營、使用及燃?xì)庠O(shè)施的安全管理適用本條例。
第三條市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯慕y(tǒng)一管理和監(jiān)督?？h市、區(qū)建設(shè)公用事業(yè)行政管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 本市燃?xì)獍踩芾響?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條 任何單位和個人對危害燃?xì)獍踩男袨橛袡?quán)制止和舉報。對發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生以及在搶險救災(zāi)中的有功人員市、縣市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二章設(shè)施管理
第六條 市、縣市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃管理部門參照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍。 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。敷設(shè)地下燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)同時敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶。 任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志和安全警示帶。
第七條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)不得實施下列行為 一建造建筑物、構(gòu)筑物 二堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體 三擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)以及動用明火等作業(yè) 四爆破作業(yè) 五法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
第八條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)確需敷設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案經(jīng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致后方可實施。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護(hù)指導(dǎo)。 建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對前款規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案產(chǎn)生爭議的由燃?xì)夤芾聿块T組織專家論證后解決。
第九條 總重十噸以上的車輛或者大型施工機(jī)械確需通過敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動車道的必須事先征得燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護(hù)措施經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)驗收同意后方可通行。
第十條 因施工等人為原因造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損毀的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施進(jìn)行搶修恢復(fù)原狀。搶修費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十一條 發(fā)生燃?xì)馐鹿嗜細(xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險搶修并依法向燃?xì)夤芾聿块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。 搶險搶修時可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設(shè)施和建構(gòu)筑物。對拆除的除違法建設(shè)的外事后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、補(bǔ)償。 搶險搶修時有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。 搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時用戶應(yīng)當(dāng)無條件拆除違法遮擋包裹燃?xì)庠O(shè)施的裝飾裝修物。用戶不拆除的搶修人員可以拆除。
第十二條 違法占壓燃?xì)夤艿赖慕?gòu)筑物當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除拒不拆除的依法組織強(qiáng)制拆除。
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對所運營的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保護(hù)在重點部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置并逐步建立燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)。
第十四條 管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃科骶叩木S修、更新責(zé)任按下列規(guī)定劃分 一居民用戶管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃科骶叩木S修、更新由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé) 二單位用戶和其他用戶以管道燃?xì)飧晒芘c支管接口處為界接口以外的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃科骶哂晒艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)接口以內(nèi)的由用戶或者投資者負(fù)責(zé)。 管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃科骶叩木S修、更新費用按前款規(guī)定由責(zé)任人承擔(dān)。 另有合同約定的按合同約定辦理。
第三章經(jīng)營管理
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系完善安全工作運行機(jī)制落實安全責(zé)任制配備專職安全管理人員。 第十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U搶修預(yù)案建立與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)搶修隊伍配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護(hù)用品并向社會公布搶險搶修服務(wù)電話并設(shè)專崗晝夜值班。 搶險搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)報燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。
第十七條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格后方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣操作規(guī)程向用戶發(fā)放安全用氣手冊并安排專人對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂媒逃?、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止并提出改正意見。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴(yán)重安全隱患的可以采取暫停供氣的安全防范措施。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向無燃?xì)饨?jīng)營許可證或者無燃?xì)夤?yīng)許可證的單位和個人提供用于燃?xì)饨?jīng)營的氣源。
第二十條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動的不得實施下列行為 一給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃?xì)?二給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃?xì)?三給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)?四超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃?xì)?五用槽車直接向鋼瓶充裝燃?xì)饣蛘咪撈块g相互倒灌燃?xì)?六給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)?七傾倒殘液、在核定的經(jīng)營場所外擺放、銷售燃?xì)怃撈?八銷售無合格標(biāo)識的鋼瓶 九燃?xì)馄嚰託庹窘o非燃?xì)廛囉娩撈砍錃?十儲存量超過核定數(shù)量 十一法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運營的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計使用年限制定維護(hù)更新計劃及時進(jìn)行維護(hù)、更新確保燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運行。
第四章使用管理
第二十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)程。管道燃?xì)庥脩舨坏蒙米詳U(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶摺?/p>
第二十三條 燃?xì)鈫挝挥脩魬?yīng)當(dāng)建立燃?xì)馐鹿蕮岆U搶修預(yù)案配備專、兼職安全管理人員落實安全管理制度。操作維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃?xì)獍踩R掌握安全操作技能。 管道燃?xì)鈫挝挥脩舻膿岆U搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的搶險搶修預(yù)案相銜接。
第二十四條 燃?xì)庥脩舨坏脤嵤┮韵滦袨?一遮擋、包裹、改動燃?xì)夤艿?、設(shè)施 二將燃?xì)馄骶呋蛘咴O(shè)施作為負(fù)重支架或者電氣設(shè)施的接地導(dǎo)體 三管道燃?xì)庥脩羰状瓮庾孕悬c火擅自啟封、動用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)密閉的燃?xì)庠O(shè)施 四安裝、使用不合格的燃?xì)馄骶?、連接器 五擅自拆卸、改裝燃?xì)庥嬃垦b置 六加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈?七傾倒燃?xì)怃撈繗堃轰撈恐g倒氣 八擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗標(biāo)記或者漆色 九使用明火檢查燃?xì)庑孤?十法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十五條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用經(jīng)過國家質(zhì)量認(rèn)證的并且經(jīng)過法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測合格的燃?xì)馄骶摺?燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)由取得燃?xì)馄骶甙惭b維修資質(zhì)證書的企業(yè)安裝維修。
第二十六條 燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿佬孤┘霸O(shè)施安全隱患應(yīng)當(dāng)及時告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到燃?xì)庥脩舾嬷獣r起三十分鐘之內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查處理未能及時到達(dá)處理的用戶可以向燃?xì)夤芾聿块T投訴。
第二十七條 提倡燃?xì)庥脩舭惭b使用燃?xì)庑孤秷缶骱桶踩詣忧袛嚅y。 提倡燃?xì)庥脩魠⒓尤細(xì)馍虡I(yè)保險。
第二十八條 在使用燃?xì)獾娜藛T密集的室內(nèi)公共場所和安裝有燃?xì)庠O(shè)備的地下或者半地下建筑物內(nèi)必須安裝燃?xì)庑孤秷缶b置和安全自動保護(hù)裝置。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)庠O(shè)施、經(jīng)營、使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艉驼嘘P(guān)部門及時處理。
第三十條 燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和用戶不得拒絕監(jiān)督檢查。
第三十一條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立受理投訴制度設(shè)立投訴電話并向社會公布。燃?xì)夤芾聿块T受理投訴后應(yīng)當(dāng)及時處理并將處理結(jié)果反饋投訴人。
第三十二條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立健全安全管理制度落實安全責(zé)任。
第三十三條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動和事故救援方案并指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U搶修應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 市、縣市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩笓]調(diào)度系統(tǒng)。發(fā)生重大燃?xì)馐鹿蕬?yīng)當(dāng)及時調(diào)度進(jìn)行搶險救災(zāi)。
第五章法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第六條第三款規(guī)定或者具有本條例第二十條規(guī)定行為之一的由城市管理行政執(zhí)法部門處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定有第七條規(guī)定行為之一的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀逾期不改正的處以一千元以上三萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的由城市管理行政執(zhí)法部門沒收違法所得并處以三千元以上三萬元以下罰款。 第三十九條 違反本條例規(guī)定有
第二十四條規(guī)定行為之一的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正逾期不改正的對居民用戶處以五百元以下罰款對單位用戶和其他用戶處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十八條規(guī)定的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正逾期不改正的處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任給他人人身財產(chǎn)造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 從事燃?xì)獍踩O(jiān)督管理的國家工作人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的由有關(guān)部門給予行政處分構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第7篇 城市防洪工程重大危險源管理制度
1? 目的
為全面掌握2017年度城市防洪工程重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理，有效防止事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。
2? 適用范圍
2.1? 適用于本工程重大危險源管理。
3? 基本要求
3.1? 應(yīng)對重大危險源進(jìn)行分級管理。
3.2? 應(yīng)對辨識出的重大危險源進(jìn)行評價、控制，并制定安全對策措施。
3.3? 應(yīng)對辨識及評價出的重大危險源進(jìn)行評審、發(fā)布、備案、監(jiān)控。
3.4? 應(yīng)定期進(jìn)行重大危險源辨識及評價，條件發(fā)生較大改變時須重新進(jìn)行。
4? 職責(zé)
4.1? 項目法人在應(yīng)在開工前組織參建單位對本項目危險設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險源辨識，并確定危險等級。
4.2? 項目法人應(yīng)報請項目主管部門組織專家組或委托具有相應(yīng)安全評價資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對辨識出的重大危險源進(jìn)行安全評估，并形成評估報告。
4.3? 項目法人將重大危險源辨識和安全評估的結(jié)果印發(fā)給各參建單位，并報項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門備案。
4.4? 項目法人、施工單位應(yīng)針對重大危險源制定防控措施，并應(yīng)登記建檔。
項目法人或監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)參建單位對重大危險源防控措施進(jìn)行驗收。
4.5? 項目法人、施工單位應(yīng)組織制定建設(shè)項目重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用。
4.6? 項目法人應(yīng)將重大危險源，可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷赡苁苡绊懙膯挝粎^(qū)域及人員。
4.7? 施工單位應(yīng)根據(jù)重大危險源管理制度制定相應(yīng)管理辦法，并報監(jiān)理單位項目法人備案。
4.8? 施工單位應(yīng)在開工前，對施工現(xiàn)場危險設(shè)施或場所組織進(jìn)行重大危險源辨識，并將辨識成果及時報監(jiān)理單位和項目法人。
4.9? 施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保障安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效可靠運行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
4.10? 相關(guān)參建單位應(yīng)明確重大危險源管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，對重大危險源的安全狀況進(jìn)行定期檢查、評估和監(jiān)控，并做好記錄。
4.11? 項目法人、施工單位應(yīng)組織對重大危險源的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度，掌握安全操作技能和應(yīng)急措施。
4.12? 施工單位應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌，警示牌內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、地點、責(zé)任人員、可能的事故類型、控制措施等。
4.13? 對可能導(dǎo)致一般或中較大安全事故的險情，項目法人。監(jiān)理。施工等知情單位應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限立即報告項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
4.14? 對可能導(dǎo)致重大安全事故的險情，項目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)按項目管理權(quán)限立即報告項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程所在地的人民政府，必要時可越級上報至水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室。
對可能造成重大洪水災(zāi)害的險情，項目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)當(dāng)立即報告所在地防汛指揮部，必要時可越級上報至國家防汛抗旱總指揮部辦公室。
4.15? 各參建單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展，加強(qiáng)重大危險源的日常監(jiān)督檢查，對危險源實施動態(tài)的辨識、評價和控制。
5? 危險源辨識
5.1? 一般規(guī)定
5.1.1? 重大危險源辨識對象及范圍
（1）施工作業(yè)活動類：明挖施工，洞挖施工，石方爆破，填筑工程，灌漿工程，斜井豎井開挖，地質(zhì)缺陷處理，砂石料生產(chǎn)，混凝土生產(chǎn)，混凝土澆筑，腳手架工程，模板工程，金屬結(jié)構(gòu)制作、安裝及機(jī)電設(shè)備安裝，建筑物拆除等。
（2）大型設(shè)備類：通勤車輛，大型施工設(shè)備等。
（3）設(shè)施、場所類：存棄渣場，爆破器材庫，油庫油罐區(qū)，材料設(shè)備倉庫，供水系統(tǒng)，供風(fēng)系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，金屬結(jié)構(gòu)廠，轉(zhuǎn)輪廠，修理廠及鋼筋廠等金屬結(jié)構(gòu)制作場所，道路橋梁隧洞等。
（4）危險環(huán)境類：不良地質(zhì)地段，潛在滑坡區(qū)，超標(biāo)準(zhǔn)洪水、粉塵、有毒有害氣體及有毒化學(xué)品泄漏環(huán)境等。
（5）其他。
5.1.2? 重大危險源辨識，按區(qū)域劃分為：生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)，物質(zhì)倉儲區(qū)，生活、辦公區(qū)。
5.2? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)
5.2.1? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)重大危險源辨識依據(jù)：作業(yè)活動的危險特性、作業(yè)持續(xù)時間及可能發(fā)生事故的后果。
5.2.2? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)的危險作業(yè)條件出現(xiàn)以下情況時，宜列入重大危險源重點評價對象進(jìn)行辨識。
（1）施工作業(yè)活動類
1）明挖施工：開挖深度大于4m的深基坑，作業(yè)深度雖未超過4m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復(fù)雜的深基坑作業(yè)；土方邊坡高度大于30m或地質(zhì)缺陷部位的開挖作業(yè)；石方邊坡高度大于50m或滑坡地段的開挖作；堆渣高度大于十米的挖掘作業(yè)；需在大于10m高排架上進(jìn)行的支護(hù)作業(yè)；存在上下交叉的作業(yè)等。
2）洞挖施工：斷面大于20m2或單洞長度大于50m以及地質(zhì)缺陷部位開挖；不能及時支護(hù)的部位；地應(yīng)力大于20mpa或大于巖石強(qiáng)度的1/5或埋深大于500米部位的作業(yè)；未進(jìn)行圍巖穩(wěn)定性監(jiān)測；可能存在有毒、有害氣體而又未進(jìn)行濃度監(jiān)測；洞室臨近相互貫通時的作業(yè)；當(dāng)某一工作面爆破作業(yè)時，相鄰洞室施工作業(yè)。
3）石方爆破：一次裝料量大于200kg的露天爆破作業(yè)或50kg的地下開挖爆破作業(yè)；豎井、斜井開挖爆破作業(yè)；多作業(yè)面同時爆破作業(yè)；臨近邊坡的地下開挖爆破作業(yè)；雷雨天氣的露天爆破作業(yè)。
4）填筑工程：截流工程；圍堰汛期運行。
5）灌漿工程：采用gb-18218《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的危險化學(xué)品進(jìn)行化學(xué)灌漿，廊道內(nèi)灌漿。
6）斜井、豎井施工提升系統(tǒng)：有天錨或地錨；載人吊籃；提升系統(tǒng)行程大于20m。
7）砂石料生產(chǎn)：堆場高度大于10m；存在潛在洪水、泥石流等災(zāi)害；料場下方有村莊；料場處于高寒地區(qū)，經(jīng)常性出現(xiàn)雨、雪、霧，冰凍等惡劣天氣；半成品及成品堆放庫。
8）混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)：利用液氨系統(tǒng)制冷；在2mpa以上的高壓系統(tǒng)。
9）混凝土澆筑系統(tǒng):廠房頂板澆筑;大型模板;利用纜機(jī)或門機(jī)澆筑;澆筑高度大于10m。
10）腳手架工程：懸挑式腳手架；高度超過24m的落地式鋼管腳手架；高度超過8m的承重式腳手架；附著式升降腳手架；吊籃腳手架。
11）模板工程：模板高度大于5m。
12）金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝：超長、超高及超寬構(gòu)件運輸；大型吊裝作業(yè)；施焊現(xiàn)場10m范圍內(nèi)，堆放氧氣瓶、乙炔瓶、木材等易燃物質(zhì)；使用易爆、有毒和易腐蝕的化學(xué)危險品進(jìn)行作業(yè)；存在高空作業(yè)、上下交叉作業(yè)等。
13）建筑物拆除工程：圍堰拆除工程；混凝土拌合樓拆除；采用爆破拆除時，d級及以上拆除工程；采用機(jī)械拆除，拆除高度大于10m。
（2）大型設(shè)備類。
1）通勤車輛：運載30人以上的通勤車輛。
2）大型施工機(jī)械：存在大風(fēng)的區(qū)域作業(yè)；設(shè)備運行范圍內(nèi)存在高壓線；大型施工機(jī)械安裝及拆卸。
3）大型起重運輸設(shè)備：兩臺及多臺大型起重機(jī)械存在立體交叉作業(yè)；存在大風(fēng)的區(qū)域作業(yè)；設(shè)備運行范圍內(nèi)存在高壓線；一次起吊質(zhì)量大于100t。
（3）設(shè)施、場所類。
1）棄渣場：渣場下方有生活或辦公區(qū)。
2）供水系統(tǒng)：水源地?zé)o監(jiān)控；利用液氯進(jìn)行消毒和鹽酸進(jìn)行污水處理；壓力大于1.6mpa的壓力管道；高位水池；處于汛期的泵房。
3）供風(fēng)系統(tǒng)：壓風(fēng)機(jī)、高壓儲氣罐。
4）供電系統(tǒng)：變電站、變壓器以及洞內(nèi)的高壓電纜。
5）金屬結(jié)構(gòu)加工廠：乙炔臨時超量存儲；氧氣瓶與乙炔瓶未隔離存放等。
6）道路橋梁隧洞：嚴(yán)寒及冰雪地區(qū)，存在大坡度、長距離下坡運輸；超長、超高、超寬構(gòu)件運輸?shù)取?/p>
（4）其他
6? 評價
6.1? 一般規(guī)定
6.1.1? 重大危險源評價，宜選用安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法、作業(yè)條件危險性評價法（lec）作業(yè)條件-管理銀子危險性評價法（lecm）或?qū)哟畏治龇ā?/p>
6.1.2? 不同階段、層次應(yīng)采用相應(yīng)的評價方法，必要時可采用不同評價方法相互驗證。
6.1.3? 應(yīng)對辨識及評價出的重大危險源依據(jù)事故可能造成的人員傷亡數(shù)量及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行分級，可按以下標(biāo)準(zhǔn)分為4級：
（1）一級重大危險源：可能造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的危險源。
（2）二級重大危險源：可能造成10~29人死亡，或者50~99人重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險源。
（3）三級重大危險源：可能造成3~9人死亡，或者10~49人重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險源。
（4）四級重大危險源：可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險源。
6.1.4? 危險源辨識及評價完成時均應(yīng)編寫并提交報告。
6.2? 評價階段和內(nèi)容
6.2.1? 重大危險源評價，按層次可分為總體評價、分部評價及專項評價。
6.2.2? 重大危險源評價，按階段可劃分為預(yù)評價、施工期評價。
6.2.3? 預(yù)評價對象有：物質(zhì)倉儲區(qū)，設(shè)施、場所，危險環(huán)境，待開工的施工作業(yè)。
6.2.4? 預(yù)評價應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價：
（1）規(guī)劃的施工道路、辦公及生活場所、施工作業(yè)場所可能遭遇的地震、洪水等自然災(zāi)害。
（2）可能存在有毒、有害氣體的地下開挖作業(yè)環(huán)境。
（3）規(guī)劃的危險化學(xué)品倉庫。
（4）施工地段的不良地質(zhì)情況。
（5）待開工的單位工程或標(biāo)段。
6.2.5施工期詢價對象有：生產(chǎn)、施工作業(yè)。
6.2.6施工期評價內(nèi)容如下：
（1）應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第5.2.2條的規(guī)定分類進(jìn)行分部評價。
（2）應(yīng)對大型設(shè)備吊裝、爆破作業(yè)、大型模板施工、大型腳手架、深基坑等高風(fēng)險作業(yè)進(jìn)行專項評價。
6.3? 評價報告
6.3.1? 評價報告應(yīng)闡明以下內(nèi)容：
（1）工程簡介。
（2）評價方法及標(biāo)準(zhǔn)。
（3）辨識及評價。
（4）安全對策與措施。
（5）重大事故應(yīng)急預(yù)案。
6.3.2 安全評價報告的評審按有關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。
7? 重大危險源的更新
7.1? 公司每年至少應(yīng)進(jìn)行一次重大危險源的中心識別和風(fēng)險評價工作。
7.2? 當(dāng)發(fā)生下列情況時，要及時進(jìn)行重大危險源的重新識別與風(fēng)險評價，以確保相關(guān)資料的有效性。
7.2.1? 法律、法規(guī)及自身要求發(fā)生變化。
7.2.2? 物質(zhì)發(fā)生變化。
7.2.3? 設(shè)備設(shè)施工藝發(fā)生變化。
7.2.4? 作業(yè)場所發(fā)生變化。
7.2.5? 作業(yè)方式發(fā)生變化。
7.2.6? 新、改、擴(kuò)建項目。
7.2.7? 新產(chǎn)品、研制、開發(fā)。
7.2.8? 采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。
8? 記錄
保存重大危險源的類型、名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告、檢查記錄的內(nèi)容
9? 本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。
10? 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
11? 參考標(biāo)準(zhǔn)
11.1? 《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)則》（dl/t 5274-2012）
11.2? 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕-56號）
11.3? 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（gb18218-2009）
第8篇 城市建設(shè)管理工作制度
城市建設(shè)與管理工作制度
為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個新水平，結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實際，特制定工作制度如下：
一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，正、副組長由辦事處黨政一把手擔(dān)任，成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表擔(dān)任。下設(shè)辦公室，由城建科負(fù)責(zé)具體工作。
二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實施等工作。
三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會議，研究全街的城市建設(shè)與管理工作。
四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作，掌握第一手材料，為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。
東站道辦事處城建管理所工作制度
一、工作人員各負(fù)其責(zé)，積極認(rèn)真做好各自的本職工作。
二、要端正思想作風(fēng)，堅持深入實際，調(diào)查研究，講求工作效率和質(zhì)量。
三、[本文轉(zhuǎn)載自[cnfla-找文章，到cnfla]講究職業(yè)道德，對外來辦事的同志要禮貌熱情，使用文明用語。
四、工作上要堅持原則：一視同仁，廉潔自律，不徇私情，不吃請，不搞不正之風(fēng)，要做到嚴(yán)格管理，獎懲分明。
五、工作時間嚴(yán)禁打撲克、麻將，下棋及其它娛樂活動。
六、每季、年度科室要有工作計劃、安排和工作總結(jié)。
城建管理所職責(zé)范圍
依法對轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進(jìn)行管理。
城建管理所所長崗位責(zé)任制：
1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。
2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、經(jīng)常檢查，及時研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問題，提出解決問題的辦法，組織協(xié)調(diào)及時處理。
4、做好各項檢查的準(zhǔn)備工作。
5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。
城建管理所管理員崗位責(zé)任制：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理條例，實行分片包干，按照規(guī)定，嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入轄區(qū)，對分管的街路市容市貌實行全面管理，凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時處理。
3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例，對街路清掃，巷道庭院保潔，垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級路臨時占道費的收繳及部分單位衛(wèi)生費的收繳工作。
6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化，街路綠化的管理工作。
7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)法，為政清廉，不吃請，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
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弱電職責(zé)強(qiáng)電職責(zé)錄入職責(zé)
第9篇 城市公交運營安全管理制度
為進(jìn)一步加城市公交運營安全管理,更好的滿足廣大人民群眾出行需要,保證城市公交運輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序進(jìn)行,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主”綜合治理方針,全面加城市公交運營源頭安全管理,認(rèn)真抓好安全教育,落實安全工作各項措施,切實加強(qiáng)公交車輛的安全運營管理。特制定城市公交運營安全管理規(guī)定。
一、加強(qiáng)對公交營運安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
各主管部門要切實加強(qiáng)對公交車運營安全工作的監(jiān)管,要充分認(rèn)識加強(qiáng)公交車安全管理工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)做好公交安全工作的責(zé)任感,認(rèn)真履行指導(dǎo)公交安全運營的職責(zé)。要切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督促公交企業(yè)進(jìn)一步落實政府和企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,完善市公交管理制度和管理辦法,定期研究公交安全問題,保持社會穩(wěn)定。
二、進(jìn)一步落實公交企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
公交企業(yè)是公交安全管理工作的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各公交企業(yè)要建立健全安全責(zé)任制、日常安全檢查、營運動態(tài)安全監(jiān)管、隱患排查整改、責(zé)任追究等相關(guān)制度,逐步建立安全管理長效機(jī)制
三、全面做好公交營運車輛維修和日常保養(yǎng)工作
加強(qiáng)對營運車輛技術(shù)狀況的日常檢查和保養(yǎng),定期檢查公交車的轉(zhuǎn)向、制動、傳動、燈光、輪胎、懸掛、雨刮、滅火器等裝置,建立規(guī)范的車輛技術(shù)檔案,做到一車一檔;要制定嚴(yán)格的每天發(fā)班前和收班后實行車輛安全例檢制度。在交通運輸部未出臺城市客運車輛維修保養(yǎng)相關(guān)規(guī)范前,嚴(yán)格遵照《城市客運車輛保養(yǎng)通用技術(shù)條件》(cj/3052-1995)要求,公交車行駛里程達(dá)到3000公里,必須進(jìn)行一級保養(yǎng);行駛16000公里,必須進(jìn)行二級保養(yǎng);行駛50000公里,必須進(jìn)行三級保養(yǎng);行駛110000公里,必須進(jìn)行四級保養(yǎng)。公交營運車輛維修,必須在具備資質(zhì)的汽車維修廠家進(jìn)行維修,嚴(yán)禁在加油站、加氣站檢查維修車。
四、全面深入開展隱患排查治理工作
全面開展安全生產(chǎn)隱患排查,一要重點檢查公交營運車輛超速、疲勞駕駛、行駛中接打手機(jī)、吸煙、搶闖信號燈行駛、違章占道及不按規(guī)定進(jìn)站上下乘客等行為,對排查出的安全隱患要及時進(jìn)行整改;二要加大對公交車的安全檢查,重點是車輛電路、油路等管路設(shè)施及安全錘、滅火器、三角架、車門手動應(yīng)急開關(guān)等隨車安全設(shè)施是否齊備完好。對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化問題以及沒有按規(guī)定配備滅火器、安全錘等安全器材的車輛,要責(zé)令立即進(jìn)行整改,對存在重大安全隱患的要停車整改;三要加強(qiáng)車輛調(diào)度工作,科學(xué)合理地編制和調(diào)配車輛營運班次,改善行車秩序,保持全線均?運載,正點運行,不斷提高運營效能,嚴(yán)禁對駕駛員下達(dá)過高的營收指標(biāo);四要指派專人在密集的站點維持秩序,疏導(dǎo)乘客,嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生;五要加強(qiáng)易燃易爆易腐蝕危險化學(xué)品檢查,加大“三品”查堵力度,嚴(yán)禁“三品”上車,確保我縣公交的安全運營和旅客生命財產(chǎn)安全。
五、強(qiáng)化司乘人員準(zhǔn)入和安全教育工作
嚴(yán)把公交客運駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。要對駕駛公交車的駕駛員實行嚴(yán)格的技能考核和從業(yè)資格審查,在嚴(yán)格資質(zhì)審查的同時,要對司乘人員進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后取得公交服務(wù)資格證方可上崗工作。定期組織司乘人員,進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),保證每月學(xué)習(xí)時間不少于一次(2小時),要進(jìn)一步做好消防安全培訓(xùn)、滅火應(yīng)急演練、剎車失靈應(yīng)急以及機(jī)動車初起火災(zāi)事故撲救等工作,確保司乘人員符合安全行車要求。
各公交企業(yè)要按照本通知要求,進(jìn)一步細(xì)化措施,制定切實可行的操作辦法,認(rèn)真組織實施,努力實現(xiàn)方便群眾、規(guī)范營運、安全行駛的目標(biāo),確保我市公交的安全運行。
寶清縣道路運輸管理站
2022年1月13日
第10篇 裝飾材料城市場消防管理制度
裝飾城市場消防管理制度
為保障市場順利發(fā)展,保障公共財產(chǎn)和經(jīng)營者的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國消防條例》的規(guī)定,消除事故隱患,做好市場消防安全工作,特訂立本制度如下:
一、市場內(nèi)一切消防設(shè)施和消防器材必須妥善保護(hù),除搶險救災(zāi)外,任何單位和個人不準(zhǔn)擅自運用,不得隨意移動。
二、保證場內(nèi)通道暢通無阻。不準(zhǔn)在場內(nèi)通道上堆放貨物,停放車輛。
三、各經(jīng)營者不準(zhǔn)經(jīng)營易燃易爆物品;不準(zhǔn)在場內(nèi)烤火、燃燒廢品垃圾、燃放鞭炮、焰火;不準(zhǔn)私拉亂接電線;不準(zhǔn)使用煤爐、油爐、電爐、電壺和其它高功率電器;不準(zhǔn)亂丟煙頭;打烊前,必須對店內(nèi)進(jìn)行檢查,關(guān)好燈。切斷電源。如發(fā)現(xiàn)煙蒂要及時熄滅。
四、要求各經(jīng)營戶對自己所屬財產(chǎn)向保險公司投保,做到有備無患。
五、一旦發(fā)現(xiàn)火情,撥打119火警電話。并組織消防隊員撲救。
六、違反上述規(guī)定,給予重罰。對造成事故者,追究刑事責(zé)任。
第11篇 華信城市花園銷售規(guī)章管理制度
信華城市花園銷售規(guī)章管理制度
1.工作時間調(diào)整及上班點名制度規(guī)定
_上午:08:30--12:00 下午:13:00--18:00
_違反規(guī)定處罰:遲到按每分鐘5元罰款計算,早退按下班時間18點前每分鐘5元罰款計算,再次違反規(guī)定的人員按罰款累計倍數(shù)計算。
2.值班制度規(guī)定
_值班人員:每天中午2名,1人值班及做大廳衛(wèi)生,1人做二樓衛(wèi)生及垃圾處理;
_工作時間:中午12:00---13:00
_工作內(nèi)容:中午值班人員負(fù)責(zé)接聽電話、打掃室內(nèi)外衛(wèi)生(包括二樓會議室衛(wèi)生及餐后的垃圾處理)、補(bǔ)充銷售戶型圖和樓書,并擺放整齊,
_違反規(guī)定處罰:遲到,按每分鐘5元罰款計算,中午會議室衛(wèi)生未及時處理的按每人10元罰款,再次違反規(guī)定的人員按罰款累計倍數(shù)計算。
3.工作制服及胸卡
_服裝統(tǒng)一規(guī)定:在工作日內(nèi),業(yè)務(wù)員穿工作制服同時佩戴胸卡;
_男生穿著白襯衣、深色西褲、黑色皮鞋、佩戴領(lǐng)帶,禁止穿休閑裝、運動裝;
_女生穿著白襯衣、深色西褲或裙子、黑色皮鞋,禁止穿休閑裝、運動裝;
_所有案場業(yè)務(wù)員須在8:30前換完工作制服;
_違反規(guī)定處罰:工作時間不穿工作制服罰款20元,不佩戴胸卡罰款5元,再次違反規(guī)定的人員按罰款累計倍數(shù)計算。
4.銷售前臺物品擺放規(guī)定
_業(yè)務(wù)員銷售前臺桌面物品:電話、來電和來訪登記表,其它個人物品禁止擺放,銷售前臺抽屜里面放置個人銷售道具,保管好個人物品,禁止放入其它個人物品;
_銷售前臺禁止擺放與銷售無關(guān)的物品及其它資料;
_違反規(guī)定處罰:銷售前臺如果有其它個人物品罰款責(zé)任人10元,再次違反規(guī)定的人員按罰款累計倍數(shù)計算;
5.銷售桌椅及清潔規(guī)定
_銷售人員與客戶談判后,桌面衛(wèi)生及時清潔,桌椅擺放整齊,桌面無其它物品擺放,如:(銷售道具、銷售文件夾、筆記本、筆、計數(shù)器及其它物品)不得在放置在銷售桌上。
_違反規(guī)定處罰:桌面如果沒有及時清潔或者看到有其它個人物品罰款20元,再次違反規(guī)定的人員按罰款累計倍數(shù)計算。
6.前臺接待排序及來訪客戶登記規(guī)定
_前臺接待區(qū),業(yè)務(wù)人員按照先后順序接待客戶,不得出現(xiàn)前臺無人接待情況,如果出現(xiàn)此狀況按公司管理條理處罰。
_新來訪和回訪客戶,接待業(yè)務(wù)人員登記制度,客戶基本信息填寫詳細(xì),按當(dāng)天到案場客戶為準(zhǔn);
_違反規(guī)定處罰:按先后順序出現(xiàn)無人接待情況,警告一次,并罰款20元,再次違反規(guī)定人員當(dāng)日停止接待客戶,來訪客戶沒有及時登記,處罰20元,再次違反規(guī)定的人員按罰款累計倍數(shù)計算。
7.案場衛(wèi)生管理規(guī)定
_清潔區(qū)域:個人負(fù)責(zé)制;
_打掃清潔衛(wèi)生時間:早8:30、中13:00、晚上18:00前,未完成的該區(qū)域的人員不得進(jìn)行接待客戶;
_如所屬區(qū)域負(fù)責(zé)人休假,由代理人負(fù)責(zé)該區(qū)域清潔,并按第一項內(nèi)容執(zhí)行;
_清潔區(qū)域由專人進(jìn)行不定時監(jiān)控抽查,保證案場清潔環(huán)境。
_每周六案場全體人員清潔衛(wèi)生, 時間17:30--18:30;
_違反規(guī)定處罰:清潔區(qū)域沒有及時打掃,導(dǎo)致此區(qū)域衛(wèi)生臟、亂、差,負(fù)責(zé)此區(qū)域責(zé)任人罰款20元,再次違反規(guī)定的人員按罰款累計倍數(shù)計算。
8.案場紀(jì)律規(guī)定
_除專案、副專、女專外其他業(yè)務(wù)人員不使用公司電腦(制作打印合同除外),案場人員不得在公司電腦中下載游戲軟件、聊天軟件如有違反處于100元的罰款;
_上班工作時間不得在銷售前臺睡覺、看報紙、看雜志、玩電腦游戲、手機(jī)游戲、掌上游戲、聽mp3;違反者記過一次,并罰款20元;
_上班時間8:30以后不得吃早飯和其他食物;
_男業(yè)務(wù)員頭發(fā)梳理整齊并保持指甲干凈,女業(yè)務(wù)員須8:30前化裝完畢,化淡妝、儀態(tài)大方、穿著整齊;
_未經(jīng)專案批準(zhǔn)私自外出者,以曠工論處;
_事假、病假需要經(jīng)過柜臺批準(zhǔn)后放假,未經(jīng)批準(zhǔn)以曠工論處,事假、病假請假時間在次日16:00前請假,時間過后不得請假;
_違反規(guī)定處罰:如有違反案場紀(jì)律規(guī)定(除第一條款外)其他條款罰款20元,再次違反規(guī)定的人員按罰款累計倍數(shù)計算。
注1、如有其它變動、另行通知
案場人員簽名:
姓名/時間姓名/時間姓名/時間姓名/時間
第12篇 城市建設(shè)檔案管理制度
第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國國檔案法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖表、圖片、聲像等各種載體的文件材料。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的報送、接收、收集、保管、利用和管理。
第四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)的建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城建檔案的統(tǒng)一管理工作;縣(市)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的管理工作。
市、縣(市)建設(shè)行政管理部門所屬的城建檔案館對城建檔案實行集中管理。市城建檔案館負(fù)責(zé)本市市區(qū)城建檔案以及市區(qū)以外市級以上重點建設(shè)工程檔案的接收、收集、保管和利用，縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。
市、縣(市)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)城建檔案管理工作加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條 市、縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)接收下列城建檔案：
(一)各類城市建設(shè)工程檔案：
1.工業(yè)、民用建筑工程檔案，包括工礦企業(yè)，辦公、商業(yè)用房，學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場所，住宅小區(qū)及市區(qū)七層以上、其他區(qū)域五層以上住宅樓等建筑工程檔案;
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括道路、排水、橋涵、隧道、水質(zhì)凈化廠、城市照明、泵站、大型停車場等工程檔案;
3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括供水、供氣、供熱、供電、通訊、廣播電視等工程檔案;
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括鐵路客運站、鐵路運輸編組站、鐵路貨運場站、長途汽車客運站、機(jī)場、碼頭等工程檔案;
5.園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案，包括名泉、公園、綠地、苗圃、紀(jì)念性建筑、名人故居、名勝古跡、古建筑、有代表性的城市雕塑等檔案;
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案，包括垃圾糞便處理場、大型垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等工程檔案;
7.城市防洪、抗震和環(huán)境保護(hù)、人防工程檔案;
8.建制鎮(zhèn)公用設(shè)施、公共建筑工程檔案;
9.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)城市規(guī)劃、勘測、城管、公用、建管、園林、環(huán)衛(wèi)等城市建設(shè)備專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案。
(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。
第七條 本規(guī)定第六條第一項規(guī)定的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位會同勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制，并于工程竣工后三個月內(nèi)按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，向有關(guān)城建檔案館報送。
本規(guī)定第六條第二項規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案，在本單位保管、使用一至五年后按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，向有關(guān)城建檔案館移交。
本規(guī)定第六條第三項規(guī)定的基礎(chǔ)資料，由市、縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)收集。
第八條 向市、縣(市)城建檔案館報送和移交的城建檔案應(yīng)當(dāng)是原件或者原件的縮微膠片，并符合國家檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 編制和報道建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)建設(shè)工程檔案資料齊全，包括規(guī)劃文件資料、建設(shè)文件資料、施工技術(shù)資料、竣工圖與竣工測量資料和竣工驗收資料、聲像資料。
(二)建設(shè)工程檔案必須在施工過程中按照落成實體同步編制，不得在工程竣工后補(bǔ)繪。
(三)隱蔽工程檔案應(yīng)當(dāng)附有重要部位狀況的圖片或錄像。管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測量。
(四)繪制工程竣工圖，須采用統(tǒng)一座標(biāo)系、高程系實測數(shù)據(jù)。工程竣工圖與工程實體相符，并加蓋竣工圖章。
(五)建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，字跡清楚，圖面整潔，紙質(zhì)優(yōu)良，規(guī)格統(tǒng)一，并有編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章。
第十條 新建、擴(kuò)建、改建地下管線工程的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的地下管線專業(yè)圖進(jìn)行修改補(bǔ)充，并于工程竣工后三個月內(nèi)將修改補(bǔ)充后的地下管線圖按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定報送有關(guān)城建檔案館，由市、縣(市)城建檔案館對地下管線總圖進(jìn)行綜合、修改和補(bǔ)充。
第十一條 凡在城市道路、道溝、各種管線附近地段進(jìn)行開挖、爆破、鉆探等施工活動，建設(shè)單位在該建設(shè)項目規(guī)劃定點前，必須到市、縣(市)城建檔案館查詢利用該施工地段的地下管線檔案，憑市、縣(市)城建檔案館出具的地下管線技術(shù)數(shù)據(jù)證明書到規(guī)劃行政管理部門辦理規(guī)劃定點手續(xù)。
第十二條 對列入城建檔案館檔案接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)城建檔案管理部門申請對該工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收。屬于市級以上重點建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)通知市檔案行政管理部門參加預(yù)驗收。預(yù)驗收合格的，由城建檔案管理部門出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件，作為工程竣工驗收的必要條件。
管線工程的竣工驗收，須有城建檔案管理部門參加。對重要的管線工程，城建檔案管理部門要進(jìn)行現(xiàn)場核驗，建設(shè)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合。
第十三條 停建、緩建的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管工程檔案，不得遺失，待工程竣工后按本規(guī)定向市、縣(市)城建檔案館報送。撤銷單位的建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)向其上級主管部門或者市、縣(市)城建檔案館報送。
第十四條 市、縣(市)城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城建檔案保管制度。保管城建檔案應(yīng)當(dāng)具有專門庫房，配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)施，對損壞和變質(zhì)的及時修復(fù)，確保城建檔案的安全完好。
第十五條 市、縣(市)城建檔案館對館藏的城建檔案，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會提供利用。
第十六條 公民和組織持有合法證件可以利用城建檔案。在查閱利用城建檔案時可進(jìn)行復(fù)制，不得損壞城建檔案，不得將檔案帶出檔案館。城建檔案館及其工作人員，應(yīng)當(dāng)為城建檔案的利用簡化手續(xù)，提供方便。
第十七條 提供社會利用的城建檔案可按國家有關(guān)規(guī)定收取費用。
利用本單位或者本人形成、報送、捐贈、寄存的城建檔案，城建檔案館不得收取費用。
第十八條 城建檔案管理工作人員在提供利用檔案時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)有關(guān)保密規(guī)定。
第十九條 損毀、丟失、涂改、偽造、銷毀、擅自提供城建檔案的，依照《中華人民共和國國檔案法》的規(guī)定處罰。
第二十條 違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十一條 城建檔案管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第13篇 城市公交車輛票務(wù)管理制度
第一條? 駕駛員應(yīng)遵守以下票務(wù)規(guī)范：
1、出車前，要檢查投幣機(jī)、ic卡、視頻監(jiān)控器、報站器等設(shè)備是否正常運行，有故障及時上報調(diào)度室；
2、必須認(rèn)真監(jiān)督乘客上車投幣或刷卡；在車內(nèi)一律不準(zhǔn)接乘客錢幣或自備零錢為乘客兌零和代找零錢；乘客如投幣不足，須勸其補(bǔ)足，如拒付可勸其下車，投幣機(jī)周圍不允許人員?？浚?/p>
3、所有人員一律從前門上車從后門下車；
4、天黑時，車箱頂燈在乘客投幣時必須開啟；
5、運營中，投幣機(jī)、ic卡、監(jiān)控器、報站器設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)立即上報公司，以便及時維修。
第二條? 票務(wù)違章處罰規(guī)定
1、公交車輛運營中應(yīng)嚴(yán)格遵守票務(wù)規(guī)范，查有下列行為之一者，每次視情對其處以50元罰款。
(1)凡因監(jiān)督不力，致使乘客既未投幣又未刷卡乘車的；
(2)發(fā)現(xiàn)乘客錢幣沒有投入投幣箱內(nèi)，駕駛員未勸其投入箱內(nèi)的；
(3)駕駛員未制止乘客站在投幣機(jī)周圍或接乘錢幣兌換零錢的；
(4)駕駛員在運營中接乘客錢幣或自備零錢為乘客兌零代找零幣；
(5)不準(zhǔn)私自打開投幣箱，竊取票款，違者解除勞動合同，并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，交公安部門處理。
第14篇 城市公交公司駕駛員管理制度
為加強(qiáng)公司駕駛員隊伍管理，規(guī)范駕駛員文明駕駛，安全行車，提高駕駛員整體素質(zhì)，提升公司服務(wù)質(zhì)量水平，結(jié)合公司實際，制定本制度。
本制度適用公司所有聘用駕駛?cè)藛T。
一、駕駛員職責(zé)
1、遵守各項交通法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度，安全行車，文明駕駛，不違章、違紀(jì)。
2、牢固樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行公司“三檢制度”，搞好例檢、例保工作，確保安全營運。
3、愛崗敬業(yè)，服從管理，積極參加公司安全學(xué)習(xí)。
4、持證上崗、準(zhǔn)時到崗、愛護(hù)車輛設(shè)施，嚴(yán)格報修制度。
5、平穩(wěn)駕駛，不開英雄車，不開賭氣車，不酒后駕車。
6、逢站必停，車未停穩(wěn)不開門，門未關(guān)好不起步，按規(guī)定時速運行。
7、維護(hù)乘車秩序，認(rèn)真監(jiān)督乘客投幣、刷卡，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，妥善處理。
8、發(fā)生事故和糾紛時，按規(guī)定及時上報并妥善處置。
9、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好收車后的交膽、車輛保障等工作，安全停放營運車輛。
第15篇 某區(qū)城市協(xié)調(diào)管理工作考核制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化城市綜合協(xié)調(diào)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核,全面提高城市管理現(xiàn)代化水平,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)城市管理工作的實施意見》文件精神,結(jié)合我區(qū)城市管理工作實際,制訂本制度。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)城市管理工作大會會議精神,加快適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)過程中城市管理工作面臨的新形勢、新情況,按照打造宜業(yè)、宜居、宜游幸福新家園的總體要求,牢固樹立“大城管”理念,通過對區(qū)城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會各成員單位的定性定量考核,科學(xué)、合理、規(guī)范評價城市管理績效,形成權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎懲分明、運轉(zhuǎn)高效的管理體制,加快實現(xiàn)城市綜合協(xié)調(diào)管理工作向科學(xué)化、數(shù)字化、精細(xì)化和長效化轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建具有吳中特色的城市管理體系。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會要強(qiáng)化對全區(qū)城市管理工作的考核,區(qū)城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會辦公室(區(qū)城管局)具體組織實施城市管理各項工作考核,并根據(jù)考核結(jié)果,核定撥付經(jīng)費,落實獎懲措施。今年3月底前,各鎮(zhèn)(區(qū))、街道主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭成立城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會及辦公室,切實加強(qiáng)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);各地城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會及辦公室要有專門的辦公地點,配有專人負(fù)責(zé),并落實相關(guān)政策措施。凡涉及城市管理問題的部門和單位,要明確為城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會的成員單位,各成員單位要落實1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(區(qū))、街道要加強(qiáng)數(shù)字化城市管理指揮平臺建設(shè),主要承擔(dān)區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心數(shù)字城管案件的派遣、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督查等職能,同時接收轄區(qū)內(nèi)社會公眾反映的城市管理各類問題,促進(jìn)城市管理信息化、精細(xì)化和高效化。
三、考核對象
城市綜合協(xié)調(diào)管理工作考核劃分成兩個層面進(jìn)行:
(一)對各鎮(zhèn)(區(qū))、街道的考核;
(二)對區(qū)住建局、城管局、交通運輸局、水利局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、旅游局、行政服務(wù)中心、供銷社、工商分局、規(guī)劃分局、交巡警大隊等相關(guān)職能部門(單位)的考核。
四、考核內(nèi)容和方法
(一)對各鎮(zhèn)(區(qū))、街道的考核。對各鎮(zhèn)(區(qū))、街道城市綜合協(xié)調(diào)管理工作的考核內(nèi)容主要由業(yè)務(wù)考核、數(shù)字城管考評和社會評價三部分構(gòu)成。
1.業(yè)務(wù)考核,占總分的66%。包括組織網(wǎng)絡(luò)、日常管理、行政執(zhí)法以及重點工作完成情況等。區(qū)城管局督查中隊負(fù)責(zé)定期對各鎮(zhèn)(區(qū))、街道的市容市貌、景觀照明與市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、街巷新村保潔、戶外廣告等日常管理情況進(jìn)行檢查,檢查出的問題以整改通知單的形式限期整改,檢查和整改情況作為考核的重要依據(jù)。
2.數(shù)字城管考評,占總分的30%。主要以區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)平臺的考評數(shù)據(jù)為依據(jù),按照區(qū)數(shù)字化城市管理工作績效考評辦法計算。包括各鎮(zhèn)(區(qū))、街道數(shù)字城管平臺建設(shè)、數(shù)字化城管問題的按期結(jié)案率、群眾回訪滿意率,一次完成率指標(biāo)以及主動承攬工作加分,其中,結(jié)案率由按時結(jié)案數(shù)、延期結(jié)案數(shù)和超時結(jié)案數(shù)加權(quán)確定,權(quán)重比為1:0.6:0.3;回訪滿意率由結(jié)案案件第一受理部門對結(jié)案案件有效回訪數(shù)據(jù)確定;返工數(shù)由未通過核查而發(fā)回專業(yè)部門重新處置的案件數(shù)確定;工作主動性加分是對積極主動承攬或協(xié)調(diào)解決市民群眾關(guān)心的熱點、難點問題的部門加分。
3.社會評價,占總分的4%。邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、市民群眾代表等組成市容公眾監(jiān)督員對各鎮(zhèn)(區(qū))、街道城市管理工作情況進(jìn)行評價。
區(qū)城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會辦公室每季度將考核情況匯總,并對排名情況進(jìn)行通報;每半年對城市管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查考核;每年年終對城市管理的各項工作情況進(jìn)行綜合考評。年度考核總得分=季度考核平均得分×50%+年度綜合考評得分×50%。對各鎮(zhèn)(區(qū))、街道的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。
(二)對區(qū)各職能部門(單位)的考核。由區(qū)城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會辦公室牽頭,考核內(nèi)容以各部門(單位)的數(shù)字城管績效考核情況、《城市管理目標(biāo)責(zé)任書》和區(qū)城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會交辦任務(wù)的完成情況為主,權(quán)重比為5:3:2。數(shù)字城管績效考評以區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)平臺的考評數(shù)據(jù)為依據(jù),每季度考核通報一次;對《城市管理目標(biāo)責(zé)任書》和區(qū)城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會交辦任務(wù)的完成情況考核,每年組織一次。
五、考核結(jié)果運用
(一)對各鎮(zhèn)(區(qū))、街道和區(qū)各職能部門(單位)城市管理工作的考核結(jié)果,由區(qū)城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會辦公室定期報送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),考核結(jié)果與文明城市建設(shè)、區(qū)(鎮(zhèn))重點工作及全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)年度考評掛鉤。
(二)對于季度考核排名末位累計兩次的地區(qū),給予通報批評并取消年度綜合評優(yōu)資格;建立約談制,對連續(xù)排名末位超過三次(含三次)的約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。區(qū)效能辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室等要定期進(jìn)行聯(lián)合督查,對市民長期反映得不到解決的問題進(jìn)行跟蹤督辦,督查情況上報區(qū)委、區(qū)政府,作為考評問責(zé)的重要依據(jù)。
(三)考核結(jié)果作為下?lián)艹鞘协h(huán)境綜合整治、垃圾分類工作、環(huán)太湖路(吳中大道)長效管理等經(jīng)費的依據(jù)。
