公務(wù)員管理制度是政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行的基礎(chǔ),其核心在于規(guī)范公務(wù)員的行為,提升公共服務(wù)效率和質(zhì)量。它旨在確保公務(wù)員隊(duì)伍的公正、公平、透明,通過(guò)明確的職責(zé)分工、考核標(biāo)準(zhǔn)和晉升機(jī)制,激發(fā)公務(wù)員的工作積極性,促進(jìn)公共事務(wù)的高效執(zhí)行。該制度也保障了公民對(duì)政府服務(wù)的期待,通過(guò)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,防止腐敗和濫用權(quán)力,維護(hù)公眾利益。
包括哪些方面
公務(wù)員管理制度主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 公務(wù)員選拔與任用:規(guī)定選拔程序、資格條件,確保選拔過(guò)程公正透明。
2. 職責(zé)與權(quán)限:明確公務(wù)員的崗位職責(zé)和工作權(quán)限,防止職責(zé)不清導(dǎo)致的工作混亂。
3. 培訓(xùn)與發(fā)展:設(shè)立持續(xù)教育和專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,提升公務(wù)員的能力和素質(zhì)。
4. 考核評(píng)價(jià):建立客觀公正的績(jī)效考核體系,作為晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的依據(jù)。
5. 工資福利:設(shè)定合理的薪酬待遇,激勵(lì)公務(wù)員的積極工作態(tài)度。
6. 紀(jì)律處分:設(shè)立違規(guī)行為的處罰規(guī)定,維護(hù)公務(wù)員隊(duì)伍的紀(jì)律性。
7. 晉升與調(diào)動(dòng):規(guī)定晉升通道和調(diào)動(dòng)規(guī)則,為公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展提供路徑。
重要性
公務(wù)員管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1. 提升公共服務(wù)效能:通過(guò)明確職責(zé),提高公務(wù)員的工作效率,優(yōu)化公共服務(wù)。
2. 保障公平正義:防止任人唯親,確保所有公務(wù)員都有公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
3. 維護(hù)公眾信任:通過(guò)公開(kāi)透明的制度,增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任和支持。
4. 建設(shè)廉潔政府:嚴(yán)格的紀(jì)律處分和監(jiān)督機(jī)制,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
5. 促進(jìn)公務(wù)員個(gè)人發(fā)展:為公務(wù)員提供職業(yè)發(fā)展的平臺(tái),激發(fā)他們的潛能。
方案
1. 制定詳細(xì)的操作手冊(cè):明確每個(gè)職位的具體職責(zé),提供清晰的工作指引。
2. 引入第三方評(píng)估:通過(guò)獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)公務(wù)員的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,增加公正性。
3. 定期培訓(xùn):定期舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提升公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力和道德素養(yǎng)。
4. 建立反饋機(jī)制:鼓勵(lì)公眾參與公務(wù)員服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià),及時(shí)調(diào)整管理策略。
5. 實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整:根據(jù)實(shí)際情況,定期審查并更新管理制度,保持其適應(yīng)性。
公務(wù)員管理制度是政府有效運(yùn)作的關(guān)鍵,需要不斷優(yōu)化和完善,以適應(yīng)社會(huì)變遷和公眾需求。只有這樣,才能確保公務(wù)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性和廉潔性,從而更好地服務(wù)于社會(huì)和公眾。
公務(wù)員管理制度范文
第1篇 公務(wù)員管理制度
公務(wù)員管理制度(一)
第一章總則
第一條為了實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的科學(xué)管理,保障國(guó)家公務(wù)員的優(yōu)化、廉潔,提高行政效能,根據(jù)憲法,制定本條例。
第二條國(guó)家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線;堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn);貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
第三條本條例適用于各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。
第四條國(guó)家公務(wù)員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
第五條國(guó)家公務(wù)員中的各級(jí)人民政府組成人員的產(chǎn)生和任免,依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。
第二章義務(wù)與權(quán)利
第六條國(guó)家公務(wù)員必須履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和法規(guī);
(二)依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù);
(三)密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù);
(四)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;
(五)忠于職守,勤奮工作,盡職盡責(zé),服從命令;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員條例(六)保守國(guó)家秘密和工作秘密;
(七)公正廉潔,克己奉公;
(八)憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。
第七條國(guó)家公務(wù)員享有下列權(quán)利:
(一)非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分;
(二)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;
(三)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇;
(四)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn);
(五)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議;
(六)提出申訴和控告;
(七)依照本條例的規(guī)定辭職;
(八)憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第三章職位分類(lèi)
第八條國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行職位分類(lèi)制度。入職級(jí)別各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在確定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)行職位設(shè)置;制定職位說(shuō)明書(shū),確定每個(gè)職位的職責(zé)和任職資格條件,作為國(guó)家公務(wù)員的錄用、考核、培訓(xùn)、晉升等的依據(jù)。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)職位分類(lèi),設(shè)置國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)和等級(jí)序列。
第九條國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。
第十條國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為十五級(jí)。
職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是:
(一)國(guó)務(wù)院總理:一級(jí);
(二)國(guó)務(wù)院副總理,國(guó)務(wù)委員:二至三級(jí);
(三)部級(jí)正職,省級(jí)正職:三至四級(jí);
(四)部級(jí)副職,省級(jí)副職:四至五級(jí);
(五)司級(jí)正職,廳級(jí)正職,巡視員:五至七級(jí);
(六)司級(jí)副職,廳級(jí)副職,助理巡視員:六至八級(jí);
(七)處級(jí)正職,縣級(jí)正職,調(diào)研員:七至十級(jí);
(八)處級(jí)副職,縣級(jí)副職,助理調(diào)研員:八至十一級(jí);
(九)科級(jí)正職,鄉(xiāng)級(jí)正職,主任科員:九至十二級(jí);
(十)科級(jí)副職,鄉(xiāng)級(jí)副職,副主任科員:九至十三級(jí);
(十一)科員:九至十四級(jí);
(十二)辦事員:十至十五級(jí)。
第十一條國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別,按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度以及國(guó)家公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和工作經(jīng)歷確定。
第十二條各級(jí)人民政府工作部門(mén)因工作需要,增設(shè)、減少或者變更職位時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新確定。
第四章錄用
第十三條國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,采用公開(kāi)考試、嚴(yán)格考核的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。
民族自治地方人民政府和各級(jí)人民政府民族事務(wù)部門(mén)錄用國(guó)家公務(wù)員時(shí),對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者應(yīng)當(dāng)予以照顧。
第十四條錄用國(guó)家公務(wù)員,必須在編制限額內(nèi)按照所需職位的要求進(jìn)行。公務(wù)員招錄第十五條報(bào)考國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資格條件。
第十六條錄用國(guó)家公務(wù)員按照下列程序進(jìn)行:
(一)發(fā)布招考公告;
(二)對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查;
(三)對(duì)審查合格的進(jìn)行公開(kāi)考試;
(四)對(duì)考試合格的進(jìn)行政治思想、道德品質(zhì)、工作能力等方面的考核;
(五)根據(jù)考試、考核結(jié)果提出擬錄用人員名單,報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門(mén)審批。
錄用特殊職位的國(guó)家公務(wù)員,經(jīng)國(guó)務(wù)院人事部門(mén)或者省級(jí)人民政府人事部門(mén)批準(zhǔn),可以簡(jiǎn)化程序或者采用其公務(wù)員招錄他測(cè)評(píng)辦法。
第十七條中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的錄用考試,由國(guó)務(wù)院人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織。
地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的錄用考試,由省級(jí)人民政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織。
第十八條省級(jí)以上人民政府工作部門(mén)錄用的國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。按照規(guī)定錄用的沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)安排到基層工作一至二年。
第十九條新錄用的國(guó)家公務(wù)員,試用期為一年。試用期滿(mǎn)合格的,正式任職;不合格的,取消錄用資格。
新錄用的國(guó)家公務(wù)員在試用期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)。
第五章考核
第二十條國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對(duì)國(guó)家公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
第二十一條對(duì)國(guó)家公務(wù)員的考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合。
第二十二條國(guó)家公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核作為年度考核的基礎(chǔ)。
第二十三條國(guó)家行政機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會(huì)或者考核小組,在部門(mén)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員年度考核工作。
第二十四條年度考核先由個(gè)人總結(jié),再由主管領(lǐng)導(dǎo)人員在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)、提出考核等次的意見(jiàn),經(jīng)考核委員會(huì)或者考核小組審核后,由部門(mén)負(fù)責(zé)人確定考核等次。
對(duì)擔(dān)任國(guó)務(wù)院工作部門(mén)司局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員的考核,必要時(shí)可以進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)或者民主評(píng)議。
第二十五條年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次。
對(duì)國(guó)家公務(wù)員的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知本人。本人如果對(duì)考核結(jié)果有異議,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核。
第二十六條年度考核結(jié)果作為對(duì)國(guó)家公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資的依據(jù)。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)
第二十七條國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的以及有其他突出事跡的國(guó)家公務(wù)員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì),堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。
第二十八條國(guó)家公務(wù)員有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)忠于職守,積極工作,成績(jī)顯著的;
(二)遵守紀(jì)律,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,起模范作用的;
(三)在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議,為國(guó)家取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的;
(四)愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的;
(五)防止或者挽救事故有功,使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的;
(六)在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻(xiàn)的;
(七)同違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng),有功績(jī)的;
(八)在對(duì)外交往中,為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的;
(九)有其他功績(jī)的。
第二十九條對(duì)國(guó)家公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng),記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)受前款所列獎(jiǎng)勵(lì)的國(guó)家公務(wù)員,按照規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章紀(jì)律
第三十一條國(guó)家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得有下列行為:公務(wù)員紀(jì)律(一)散布有損政府聲譽(yù)的言論,組織或者參加非法組織,組織或者參加旨在反對(duì)政府的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),組織或者參加罷工;
(二)玩忽職守,貽誤工作;
(三)對(duì)抗上級(jí)決議和命令;
(四)壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù);
(五)弄虛作假,欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾;
(六)貪污、盜竊、行賄、受賄或者利用職權(quán)為自己和他人謀取私利;
(七)揮霍公款,浪費(fèi)國(guó)家資財(cái);
(八)濫用職權(quán),侵犯群眾利益,損害政府和人民群眾的關(guān)系;
(九)泄露國(guó)家秘密和工作秘密;
(十)在外事活動(dòng)中有損國(guó)家榮譽(yù)和利益;
(十一)參與或者支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動(dòng);
(十二)違反社會(huì)公德、造成不良影響;
(十三)經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(十四)其他違反紀(jì)律的行為。
第三十二條國(guó)家公務(wù)員有本條例第三十一條所列違紀(jì)行為,尚未構(gòu)成犯罪的,或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,也可以免予行政處分。
第三十三條行政處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
受撤職處分的,同時(shí)降低級(jí)別和職務(wù)工資。
受行政處分期間,不得晉升職務(wù)和級(jí)別;其中除受警告以外的行政處分的,并不得晉升工資檔次。
第三十四條處分國(guó)家公務(wù)員,必須依照法定程序,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做出處理決定。
對(duì)國(guó)家公務(wù)員的行政處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第三十五條給予國(guó)家公務(wù)員行政處分,依法分別由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)決定;其中給予開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案。
縣級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)開(kāi)除國(guó)家公務(wù)員,必須報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十六條國(guó)家公務(wù)員受本條例第三十三條所列除開(kāi)除以外的行政處分,分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機(jī)關(guān)解除行政處分。但是,解除降級(jí)、撤職處分不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。
國(guó)家公務(wù)員在受行政處分期間,有特殊貢獻(xiàn)的,可以提前解除行政處分。
解除行政處分后,晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次不再受原行政處分的影響。
第三十七條行政處分決定和解除行政處分的決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知本人。
第八章職務(wù)升降
第三十八條國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)晉升,必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,注重工作實(shí)績(jī)。
第三十九條晉升國(guó)家公務(wù)員的職務(wù),必須在國(guó)家核定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。
第四十條國(guó)家公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的資格條件;其中擬晉升上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。
第四十一條國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)晉升,按照以下程序進(jìn)行:
(一)采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法產(chǎn)生預(yù)選對(duì)象;
(二)按照擬任職務(wù)所要求的條件進(jìn)行資格審查;
(三)在年度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行晉升考核;
(四)由任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定人選。
對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn)。
第四十二條晉升國(guó)家公務(wù)員的職務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職務(wù)序列逐級(jí)晉升。個(gè)別德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)特別突出的,可以越一級(jí)晉升。但是必須按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)同意。
第四十三條國(guó)家公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱(chēng)職的,或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序予以降職。
第四十四條任免機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家公務(wù)員職務(wù)的升降和年度考核結(jié)果,按照規(guī)定調(diào)整其級(jí)別和工資檔次。
第九章職務(wù)任免
第四十五條國(guó)家公務(wù)員職務(wù)實(shí)行委任制,部分職務(wù)實(shí)行聘任制。
第四十六條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)按照規(guī)定的任免權(quán)限和程序任免國(guó)家公務(wù)員。
第四十七條國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以任職:
(一)新錄用人員試用期滿(mǎn)合格的;
(二)從其他機(jī)關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職的;
(三)轉(zhuǎn)換職位任職的;
(四)晉升或者降低職務(wù)的;
(五)因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。
第四十八條國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以免職:
(一)轉(zhuǎn)換職位任職的;
(二)晉升或者降低職務(wù)的;
(三)離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的;
(四)因健康原因不能堅(jiān)持正常工作一年以上的;
(五)退休的;
(六)因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。
第四十九條國(guó)家公務(wù)員原則上一人一職,確因工作需要,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)實(shí)職。
國(guó)家公務(wù)員不得在企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。
第五十條國(guó)家公務(wù)員擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任職年齡,由國(guó)家另行規(guī)定。
第十章培訓(xùn)
第五十一條國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,按照職位的要求,有計(jì)劃地對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn),貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則。
第五十二條國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)分為:對(duì)新錄用人員的培訓(xùn);晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn);根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)工作需要進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職國(guó)家公務(wù)員更新知識(shí)的培訓(xùn)。
第五十三條國(guó)家行政學(xué)院、地方行政學(xué)院以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)任務(wù)。
第五十四條國(guó)家公務(wù)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為其任職和晉升職務(wù)的依據(jù)之一。
培訓(xùn)登記與評(píng)估
第二十九條公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)行登記管理。
公務(wù)員所在機(jī)關(guān)建立和完善公務(wù)員培訓(xùn)檔案,對(duì)公務(wù)員參加培訓(xùn)的種類(lèi)、內(nèi)容、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行登記。
第三十條公務(wù)員的培訓(xùn)情況一般由公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)主辦單位記載,并及時(shí)反饋公務(wù)員所在機(jī)關(guān)。
公務(wù)員自學(xué)情況由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)認(rèn)可后予以登記。
第三十一條組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等。
公務(wù)員培訓(xùn)主辦單位要對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行評(píng)估,也可委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評(píng)估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)保障和培訓(xùn)效果等。
評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要依據(jù)。
第十一章交流
第五十五條國(guó)家公務(wù)員實(shí)行交流制度。
國(guó)家公務(wù)員可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部交流,也可以與其他機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行交流。
交流包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)有一定比例的國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行交流。
第五十六條各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)接受調(diào)任、轉(zhuǎn)任和輪換的國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職位空缺。
第五十七條調(diào)任,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職。
調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職的,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核,具備擬任職務(wù)所要求的政治思想水平、工作能力以及相應(yīng)的資格條件??己撕细竦?,應(yīng)當(dāng)?shù)叫姓W(xué)院或者其他指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),然后正式任職。
國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)后,不再保留國(guó)家公務(wù)員的身份。
第五十八條轉(zhuǎn)任,是指國(guó)家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的平級(jí)調(diào)動(dòng)(包括跨地區(qū)、跨部門(mén)調(diào)動(dòng))。
國(guó)家公務(wù)員轉(zhuǎn)任,必須符合擬任職務(wù)規(guī)定的條件要求,經(jīng)考核合格后,按照規(guī)定的程序辦理。
第五十九條輪換,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,有計(jì)劃地實(shí)行職位輪換。
國(guó)家公務(wù)員的職位輪換,按照國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限,由任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織。
第六十條掛職鍛煉,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職國(guó)家公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)。
國(guó)家公務(wù)員在掛職鍛煉期間,不改變與原機(jī)關(guān)的人事行政關(guān)系。
第十二章回避
第六十一條國(guó)家公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)工作。
第六十二條國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),涉及本人或者涉及與本人有本條例第六十一條所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的,必須回避。
第六十三條國(guó)家公務(wù)員擔(dān)任縣級(jí)以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般不得在原籍任職。但是,民族區(qū)域自治地方人民政府的國(guó)家公務(wù)員除外。
第十三章工資保險(xiǎn)福利
第六十四條國(guó)家公務(wù)員的工資制度貫徹按勞分配的原則。
國(guó)家公務(wù)員實(shí)行職級(jí)工資制。
國(guó)家公務(wù)員的工資主要由職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資構(gòu)成。
國(guó)家公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受地區(qū)津貼和其他津貼。
第六十五條國(guó)家公務(wù)員實(shí)行定期增資制度。
凡在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱(chēng)職的,可以按照規(guī)定晉升工資和發(fā)給獎(jiǎng)金。
第六十六條國(guó)家公務(wù)員工資水平與國(guó)有企業(yè)相當(dāng)人員的平均工資水平大體持平。
第六十七條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的變動(dòng),有計(jì)劃地提高國(guó)家公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn),使國(guó)家公務(wù)員的實(shí)際工資水平不斷提高。
第六十八條新錄用人員在試用期間,發(fā)給試用期工資;試用期滿(mǎn)正式任職后,根據(jù)確定的職務(wù)和級(jí)別確定其工資。
第六十九條國(guó)家公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受保險(xiǎn)和福利待遇。
第七十條除國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外,國(guó)家行政機(jī)關(guān)不得以任何形式增加或者扣減國(guó)家公務(wù)員的工資,也不得提高或者降低國(guó)家公務(wù)員的保險(xiǎn)和福利待遇。
第十四章辭職辭退
第七十一條國(guó)家公務(wù)員辭職,應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng);任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)予以審批。審批期間,申請(qǐng)人不得擅自離職。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定國(guó)家公務(wù)員三至五年的最低服務(wù)年限;未滿(mǎn)最低服務(wù)年限的,不得辭職。
在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職的國(guó)家公務(wù)員,不得辭職。
第七十二條國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反本條例第七十一條規(guī)定擅自離職的國(guó)家公務(wù)員,給予開(kāi)除處分。
第七十三條國(guó)家公務(wù)員辭職后,二年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或者營(yíng)利性的事業(yè)單位任職,須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七十四條國(guó)家公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:
(一)在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職的;
(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;
(三)因單位調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
(四)曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的;
(五)不履行國(guó)家公務(wù)員義務(wù),不遵守國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變,又不宜給予開(kāi)除處分的。
第七十五條辭退國(guó)家公務(wù)員,由所在機(jī)關(guān)提出建議,按管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批,并以書(shū)面形式通知本人。
第七十六條被辭退的國(guó)家公務(wù)員,可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險(xiǎn)。
第七十七條國(guó)家公務(wù)員辭職或者被辭退,離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù),必要時(shí)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
辭職離開(kāi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和被辭退的國(guó)家公務(wù)員,不再保留國(guó)家公務(wù)員的身份。
第十五章退休
第七十八條除國(guó)家另有規(guī)定外,國(guó)家公務(wù)員符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)退休:
(一)男年滿(mǎn)六十周歲,女年滿(mǎn)五十五周歲;
(二)喪失工作能力的。
第七十九條國(guó)家公務(wù)員符合下列條件之一的,本人提出要求,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以提前退休:
(一)男年滿(mǎn)五十五周歲,女年滿(mǎn)五十周歲,且工作年限滿(mǎn)二十年的;
(二)工作年限滿(mǎn)三十年的。
第八十條國(guó)家公務(wù)員退休后,享受?chē)?guó)家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和其他各項(xiàng)待遇。
第十六章申訴控告
第八十一條國(guó)家公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,或者向同級(jí)人民政府人事部門(mén)申訴,其中對(duì)行政處分決定不服的,可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。
受理國(guó)家公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
復(fù)核和申訴期間,不停止對(duì)國(guó)家公務(wù)員處理決定的執(zhí)行。
第八十二條國(guó)家公務(wù)員對(duì)于行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為,可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告。
受理國(guó)家公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第八十三條國(guó)家公務(wù)員提出申訴和控告,必須忠于事實(shí)。
第八十四條國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家公務(wù)員處理錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正;造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第十七章管理與監(jiān)督
第八十五條國(guó)務(wù)院人事部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員的綜合管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府人事部門(mén),負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)國(guó)家公務(wù)員的綜合管理工作。
第八十六條對(duì)有下列違反本條例規(guī)定情形的,根據(jù)不同情況,由縣級(jí)以上人民政府或者人事部門(mén)按照下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)不按編制限額、所需職位要求及規(guī)定資格條件進(jìn)行國(guó)家公務(wù)員的錄用、晉升、調(diào)入和轉(zhuǎn)任的,宣布無(wú)效;
(二)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定,變更國(guó)家公務(wù)員的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金及其他保險(xiǎn)、福利待遇標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷(xiāo)其決定;
(三)對(duì)不按規(guī)定程序錄用、任免、考核、獎(jiǎng)懲及辭退國(guó)家公務(wù)員的,責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理或者補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照國(guó)家公務(wù)員的管理權(quán)限,對(duì)前款所列違反本條例規(guī)定的情形負(fù)有主要或者直接責(zé)任的國(guó)家公務(wù)員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或者行政處分。
第十八章附則
第八十七條本條例由國(guó)務(wù)院人事部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第八十八條本條例自一九九三年十月一日起施行。施行的具體部署和步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
公務(wù)員管理制度(二)
根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及《國(guó)家公務(wù)員實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定,制訂本實(shí)施辦法。
一、職位分類(lèi)工作的條件
對(duì)列入國(guó)家公務(wù)員范圍的職位實(shí)施分類(lèi),必須在單位機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)批準(zhǔn),其職能、機(jī)構(gòu)、人員編制正式確定后進(jìn)行。
二、職位分類(lèi)工作的基本內(nèi)容
根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定,職位分類(lèi)的基本內(nèi)容包括:第一、進(jìn)行職位設(shè)置;第二、制定職位說(shuō)明書(shū);第三、確定職務(wù);第四、確定級(jí)別。
三、職位設(shè)置的要求
(一)確定職位職責(zé)
職位設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能范圍內(nèi),在職能分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。從上至下,從部門(mén)至內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)、直到每一個(gè)職位,層層明確其職責(zé)。
(二)確定職位的設(shè)置層次
職位的設(shè)置必須與機(jī)構(gòu)規(guī)格相符,不得超過(guò)其機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位或搞變相升格。
(三)確定職位設(shè)置的數(shù)量
職位設(shè)置數(shù)量應(yīng)遵循嚴(yán)格、高效、精干的原則,必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的“三定”方案確定的職數(shù)、編制和《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行。
(四)確定職位名稱(chēng)
職位名稱(chēng)必須簡(jiǎn)明、規(guī)范,能體現(xiàn)出該職位的特點(diǎn)和所處層次。
四、職位說(shuō)明書(shū)的項(xiàng)目及說(shuō)明
職位說(shuō)明書(shū)包括以下七個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)職位名稱(chēng)。例如:辦公廳秘書(shū)處信息工作主任科員。
(二)職位代碼:指每一個(gè)職位的代表號(hào)碼。由三部分組成(×××--×××--×××)。第一部分是職位所在國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)(地方是指所在省、市、區(qū)、縣)的代碼,采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第二部分是職位所在各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(地方是指所在地的各工作部門(mén))的代碼。第三部分是各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(或各工作部門(mén))中職位的順序號(hào)。第二、三部分由各級(jí)人事部門(mén)負(fù)責(zé)編制。
例如:海關(guān)總署關(guān)稅司國(guó)際關(guān)稅處處長(zhǎng)職位的代碼為:415-03-07
415是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的海關(guān)總署代碼
03是海關(guān)總署規(guī)定的關(guān)稅司代碼
07是該職位在關(guān)稅司中的順序號(hào)
(三)工作項(xiàng)目:列出職位按照職責(zé)應(yīng)擔(dān)負(fù)的全部工作項(xiàng)目。
(四)工作概述:按照工作項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。
(五)所需知識(shí)能力:完成本職工作所需的學(xué)識(shí)、才能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。必須以職位的工作需要為依據(jù),不是按現(xiàn)有人員的情況認(rèn)定。
(六)轉(zhuǎn)任和升遷的方向:職位上的任職人員按照業(yè)務(wù)一般要求可以轉(zhuǎn)任和升遷的方向。
(七)工作標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)工作項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。
五、填寫(xiě)職位說(shuō)明書(shū)的范圍
(一)各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位;
(二)國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)內(nèi)司長(zhǎng)級(jí)職位及其以下職位;
(三)地方政府各工作部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)副職及其以下職位。
六、編制和審定職位說(shuō)明書(shū)
(一)編制和審定職位說(shuō)明書(shū)要求簡(jiǎn)明、實(shí)用。
(二)職位說(shuō)明書(shū)原則上由職位任職人員按照本職位的職責(zé)填寫(xiě),在特殊情況下(如職位缺員等)也可由各職位的直接領(lǐng)導(dǎo)或人事部門(mén)負(fù)責(zé)填寫(xiě)。
(三)職位的直接領(lǐng)導(dǎo)人員和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員審核職位說(shuō)明書(shū)。
(四)單位人事部門(mén)審核職位說(shuō)明書(shū),報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員審定。職位說(shuō)明書(shū)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升的依據(jù)之一。
(五)因工作需要,增加、減少職位或改變工作內(nèi)容,須按上述程序及原則重新制定職位說(shuō)明書(shū)。
七、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定必須嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行,規(guī)定的比例限額不得突破,設(shè)置方案必須經(jīng)上級(jí)人事部門(mén)核準(zhǔn)。
(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的名稱(chēng)應(yīng)按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。如有特殊需要須使用其他名稱(chēng),國(guó)務(wù)院各部門(mén)需經(jīng)人事部同意,地方各級(jí)政府需經(jīng)省級(jí)人事部門(mén)同意,并明確寫(xiě)入設(shè)置方案。
(三)中央和省級(jí)政府機(jī)關(guān)原有的副處級(jí)(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市(地)、縣級(jí)政府以下機(jī)關(guān)原有的副科級(jí)(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在考核的基礎(chǔ)上,按照公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件和比例限額,重新確定,并履行其規(guī)定的職責(zé)。
八、公務(wù)員級(jí)別的確定
(一)公務(wù)員的級(jí)制要按照國(guó)務(wù)院下發(fā)的“機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案”和“實(shí)施辦法”確定,并套改相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機(jī)構(gòu)改革完成后,實(shí)施公務(wù)員制度的機(jī)關(guān)必須按照確定的職能和設(shè)置的職位,確定每個(gè)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照確定的職務(wù)確定級(jí)別。
公務(wù)員管理制度(三)
一、主要職責(zé):
負(fù)責(zé)全區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理工作,承擔(dān)全區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員日常登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于公務(wù)員管理方面的法律、法規(guī)和方針、政策,負(fù)責(zé)事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理單位和聘任制公務(wù)員管理工作;建立行政機(jī)關(guān)公務(wù)員“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”責(zé)任體系;依法對(duì)公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督,保障公務(wù)員合法權(quán)益;牽頭擬訂區(qū)級(jí)榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全區(qū)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員的考試錄用計(jì)劃,并承擔(dān)市公務(wù)員局交辦的各項(xiàng)考試錄用工作。依法辦理區(qū)人民政府提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審議的任免議案,辦理區(qū)人民政府批準(zhǔn)任免的行政機(jī)關(guān)工作人員任免手續(xù);加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員能力建設(shè),提高行政效能;負(fù)責(zé)全區(qū)公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)管理。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
二、崗位設(shè)置及工作標(biāo)準(zhǔn)
設(shè)3個(gè)工作崗位,分別為科長(zhǎng)崗、主任科員崗、科員崗。
(一)科長(zhǎng)崗:
1、崗位職責(zé):負(fù)責(zé)科室全面工作,具體負(fù)責(zé)如下工作:
(1)負(fù)責(zé)科室日常管理;
(2)負(fù)責(zé)制定科室的各項(xiàng)管理制度并組織實(shí)施;
(3)負(fù)責(zé)科室組織的大型活動(dòng)的總體籌劃、安排;
(4)負(fù)責(zé)全區(qū)公務(wù)員考核的布置和督導(dǎo)、備案審核工作;
(5)負(fù)責(zé)全區(qū)公務(wù)員的日常登記審核工作;
(6)加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)制定公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;
(7)負(fù)責(zé)公務(wù)員崗位責(zé)任制的建立的督導(dǎo)工作;
(8)負(fù)責(zé)科室各項(xiàng)上報(bào)材料和計(jì)劃的擬稿工作;
(9)負(fù)責(zé)本科室績(jī)效目標(biāo)的完成和考核工作;
(10)負(fù)責(zé)本級(jí)和向上級(jí)推薦表彰獎(jiǎng)勵(lì)的審核工作;
(11)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
2、工作標(biāo)準(zhǔn)
(1)及時(shí)完成崗位職責(zé),工作完成率100%,按時(shí)保質(zhì)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),完成率100%;
(2)全面統(tǒng)籌管理科室工作,帶領(lǐng)科室全體工作人員履行職責(zé),確??剖夜ぷ髡8咝н\(yùn)轉(zhuǎn);
(3)做好《公務(wù)員法》宣傳教育,每年組織至少1次宣傳教育活動(dòng),完成率100%;
(4)在組織公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃上,圍繞公務(wù)員席位能力以及國(guó)家大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員政策精心策劃,并按計(jì)劃目標(biāo)組織實(shí)施,完成率100%;
(5)積極主動(dòng)做好當(dāng)年公務(wù)員的招錄工作,完成率100%;
(6)做好參照公務(wù)員法管理單位的組織申報(bào)和實(shí)施工作;
(7)每年12月底前完成全區(qū)公務(wù)員當(dāng)年年度考核結(jié)果的批復(fù)、備案工作;完成率100%;
(8)每年年底,認(rèn)真組織各單位填報(bào)《公務(wù)員基本情況》和《參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員的基本情況》報(bào)表,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,正式、準(zhǔn)確、完整地完成公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作;完成率100%;
(9)負(fù)責(zé)科室績(jī)效目標(biāo)管理及考核工作;完成率100%;
(10)對(duì)科室組織的大型活動(dòng)精心籌劃安排,確保流程中不出重大問(wèn)題,完成率100%;
(11)對(duì)科室報(bào)送的各項(xiàng)材料認(rèn)真審稿、把關(guān),確保不出文字上的重大問(wèn)題,完成率100%;
(12)積極做好與上級(jí)部門(mén),機(jī)關(guān)各科室、局屬單位和區(qū)直職能部門(mén)的工作協(xié)調(diào)關(guān)系;
(13)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦工作,完成率100%;
(14)認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng);每年至少撰寫(xiě)一篇對(duì)本職位專(zhuān)業(yè)工作有學(xué)習(xí)和參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
(15)具有較強(qiáng)的大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí),辦事公道、作風(fēng)正派、服務(wù)熱情;
(16)遵守紀(jì)律,保守機(jī)密,堅(jiān)持原則,勤政廉政,杜絕庸、懶、散行為。樹(shù)立人民公仆形象。加強(qiáng)道德修養(yǎng),及時(shí)糾正和調(diào)整自我錯(cuò)誤或失當(dāng)行為,服從上級(jí)指導(dǎo),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(17)具備我區(qū)對(duì)科和科級(jí)以下公務(wù)員考核要求的十二種席位能力。
(二)主任科員崗
1、崗位職責(zé):協(xié)助科長(zhǎng)做好科室的工作,具體負(fù)責(zé)以下工作
(1)協(xié)助科長(zhǎng)做好科室的日常管理工作;
(2)協(xié)助科長(zhǎng)做好科室組織的大型活動(dòng)的具體實(shí)施;
(3)具體實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)協(xié)助科長(zhǎng)完成公務(wù)員本年度考核結(jié)果的批復(fù)、備案工作;
(5)協(xié)助科長(zhǎng)完成公務(wù)員的考試錄用工作;
(6)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù);
2、工作標(biāo)準(zhǔn)
(1)及時(shí)完成崗位職責(zé),工作完成率100%,按時(shí)保質(zhì)完成科長(zhǎng)交辦的任務(wù),完成率100%;
(2)協(xié)助科長(zhǎng)對(duì)科室組織的大型活動(dòng)的具體實(shí)施,確保流程中不出重大問(wèn)題,完成率100%;
(3)積極實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,完成率100%;
(4)協(xié)助科長(zhǎng)做好2012年公務(wù)員的招錄工作;完成率100%;
(5)協(xié)助科長(zhǎng)做好公務(wù)員當(dāng)年年度考核結(jié)果的批復(fù)、備案工作;完成率100%;
(6)做好科長(zhǎng)交辦的其他工作,完成率真100%;
(7)認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng);
(8)具有較強(qiáng)的大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí),辦事公道、作風(fēng)正派、服務(wù)熱情;
(9)遵守紀(jì)律,保守機(jī)密,堅(jiān)持原則,勤政廉政,杜絕庸、懶、散行為。樹(shù)立人民公仆形象。加強(qiáng)道德修養(yǎng),及時(shí)糾正和調(diào)整自我錯(cuò)誤或失當(dāng)行為,服從上級(jí)指導(dǎo),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(10)具備我區(qū)對(duì)科和科級(jí)以下公務(wù)員考核要求的十二種席位能力。
(三)科員崗
1、科員職責(zé)
(1)在科長(zhǎng)副科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,做好日常工作;
(2)負(fù)責(zé)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料整理工作;
(3)負(fù)責(zé)科室文件的收發(fā)登記及歸檔文件資料整理;
(4)負(fù)責(zé)科室文字材料的起草及報(bào)送工作;
(5)完成科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)交辦的其他工作。
2、工作標(biāo)準(zhǔn)
(1)完成崗位職責(zé),工作完成率100%;按時(shí)保質(zhì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,完成率100%;
(2)熱情接待來(lái)信來(lái)訪,力爭(zhēng)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度100%;
(3)做好科室文件的收發(fā)登記及歸檔文件資料整理,完成率100%;
(4)做好科室文字材料撰寫(xiě)工作,完成率100%;
(5)做好科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)交辦的工作,完成率100%;
(6)認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng);
(7)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,堅(jiān)持原則,依法辦事,勤政廉潔。加強(qiáng)道德修養(yǎng),及時(shí)糾正和調(diào)整自我錯(cuò)誤或失當(dāng)行為,服從上級(jí)指導(dǎo),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(8)具備我區(qū)對(duì)科和科級(jí)以下公務(wù)員考核要求的十二種席位能力。
第2篇 公務(wù)員休假管理制度
(一)公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受休假。
1、參加工作滿(mǎn)一年不滿(mǎn)五年的員工,每年休假5天;
2、參加工作滿(mǎn)五年不滿(mǎn)十五年的員工,每年休假10天;
3、參加工作滿(mǎn)十五年不滿(mǎn)二十五年的員工,每年休假15天;
4、參加工作滿(mǎn)二十五年以上員工,每年休假20天;
5、法定工作日之外加班的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。
以上,年休假均不包括公休日和法定節(jié)假日。
(二)下列人員不享受公休假:
1、在各類(lèi)學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修享受寒暑假的人員。
2、當(dāng)年連續(xù)病假兩個(gè)月或累計(jì)病休三個(gè)月以上的人員。
3、當(dāng)年事假累計(jì)達(dá)到1個(gè)月以上的人員。
4、超出國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假假期繼續(xù)休息的人員。
5、當(dāng)年從外單位調(diào)入公司系統(tǒng)的人員。
6、并事假人員中如果當(dāng)年假已休完且年出勤率未達(dá)到90%以上,則下一年不再安排休假。
7、員工在受處分期間。
(三)休假的方式
1、休假可串不可占,根據(jù)工作需要可分別串休,也可零休,但累計(jì)天數(shù)不可超過(guò)規(guī)定休假期。
2、集體休假,由局領(lǐng)導(dǎo)議定。
3、個(gè)人休假,須提前7天向分管領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng),報(bào)局長(zhǎng)審批后執(zhí)行。
4、加班補(bǔ)休的,由個(gè)人提出申請(qǐng)、股室負(fù)責(zé)人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)批示、局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5、休假應(yīng)按規(guī)定時(shí)限休假。期滿(mǎn)后要按時(shí)上班,逾期不歸的按無(wú)故曠工論處。
(四)對(duì)違紀(jì)問(wèn)題的處理
1、對(duì)輕微的違紀(jì)以教育為主,令其自覺(jué)改正;
2、對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),又未通報(bào)給任何人,擅自休假的,視對(duì)工作影響的程度,給予警示教育、或通報(bào)批評(píng);
3、對(duì)休假逾期不歸者,視為無(wú)故曠工,按公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定處理。
第3篇 公務(wù)員請(qǐng)假制度管理規(guī)定辦法
公務(wù)員請(qǐng)假制度管理規(guī)定【1】
一、休假規(guī)定
根據(jù)國(guó)務(wù)院第514號(hào)令《職工帶薪年休假條例》相關(guān)規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證職工年休假,職工在休假期間享受正常工作期間相同的工資收入。
單位根據(jù)工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。
各單位無(wú)特殊原因,應(yīng)強(qiáng)制安排干部職工年休假。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
職工累計(jì)工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的,年休假5天;已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的,年休假10天;已滿(mǎn)20年的,年休假15天。
國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(一)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(二)累計(jì)工作滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;
(三)累計(jì)工作滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;
(四)累計(jì)工作滿(mǎn)20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。
五、累計(jì)請(qǐng)病、事假一年7天至15天的,不在享受休假工資報(bào)酬。
六、機(jī)關(guān)借調(diào)人員按此規(guī)定執(zhí)行。借調(diào)期間一年累計(jì)請(qǐng)病假超過(guò)30天的、事假超過(guò)20天的一
第4篇 公務(wù)員出差管理制度范例
在職公務(wù)員崗位的每一個(gè)人,在出差時(shí),單位會(huì)規(guī)定怎樣的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度,出差管理制度呢以下整理了公務(wù)員出差管理制度的范本,可供參考。
差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
1、公出人員返校后一周內(nèi)必須報(bào)銷(xiāo)還款;
2、報(bào)銷(xiāo)時(shí)間為每周二全天,周三上午,周四全天;
3、出差費(fèi)用包括往返車(chē)費(fèi)(不包含出租汽車(chē)),宿費(fèi)(住宿費(fèi)限額40元/每天,低于限額,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。無(wú)住宿費(fèi)收據(jù)的,一律
不予報(bào)銷(xiāo)),購(gòu)票費(fèi);
4、交通費(fèi)開(kāi)支
(1)乘火車(chē),從晚8時(shí)至次日晨7時(shí)之間,在車(chē)上過(guò)夜6小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車(chē)時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的,可購(gòu)?fù)P鋪票。夜間
乘坐長(zhǎng)途汽車(chē),輪船最低一級(jí)艙位超過(guò)6小時(shí)的,每人每夜加發(fā)一天伙食補(bǔ)助費(fèi);
(2)工作人員出差期間,每人每天發(fā)市內(nèi)交通費(fèi)3元,包干使用,不再憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi),如開(kāi)會(huì)則只負(fù)責(zé)往返交通費(fèi)6元;
(3)如經(jīng)批準(zhǔn)乘坐飛機(jī)者,其乘坐往返機(jī)場(chǎng)的專(zhuān)線客車(chē)費(fèi)用,可在出差人員市內(nèi)交通費(fèi)包干的范圍之外憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)
5、出差伙食補(bǔ)助
省外出差一般地區(qū)15元,特殊地區(qū)20元;
省內(nèi)直轄市出差一律15元;
省內(nèi)縣(含縣級(jí)市)及其以下出差一律12元;
6、關(guān)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)的幾項(xiàng)特別規(guī)定
(1)自帶交通工具出差,不再報(bào)銷(xiāo)任何車(chē)船費(fèi)及外市交通補(bǔ)貼,司機(jī)的住宿費(fèi)按一般工作人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo);
(2)在交通工具(飛機(jī)、軟臥除外)上連續(xù)乘座超過(guò)12小時(shí)(含12小時(shí))人員,每超過(guò)12小時(shí)增加20元的伙食補(bǔ)助;
(3)參加會(huì)議的出差人員在報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須提供會(huì)議通知原件或復(fù)印件;
7、下列人員不予報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助
會(huì)議通知上明確注明收取會(huì)議費(fèi)且宿費(fèi)另收的;
被外單位聘請(qǐng)?zhí)峁┯袃攧趧?wù)的;
帶工資外出進(jìn)修或?qū)W習(xí)的(一個(gè)月以?xún)?nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)除外);
在出差的同時(shí)發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)的;
出差期間所發(fā)生的車(chē)船費(fèi),住宿費(fèi)等直接差旅費(fèi)之外的其他費(fèi)用,需單獨(dú)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù),不可與差旅費(fèi)票據(jù)混在一起報(bào)銷(xiāo)。
工作人員出差及差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
一、工作人員出差的批準(zhǔn):
1、一般工作人員在本省境內(nèi)出差,須經(jīng)系、部(辦)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。赴省外出差,須經(jīng)主管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
2、中層干部省內(nèi)外出差,須經(jīng)主管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3、副院長(zhǎng)、顧問(wèn)省內(nèi)外出差,須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
4、院長(zhǎng)出差須經(jīng)西工大主管副校長(zhǎng)批準(zhǔn)并報(bào)董事長(zhǎng)。
5、工作人員出差,凡乘坐飛機(jī)公務(wù)倉(cāng)或輪船二等艙,必須事先申請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可乘坐。
6、工作人員出差前,應(yīng)填制出差申請(qǐng)單,寫(xiě)明出差事由、出差地點(diǎn)、預(yù)計(jì)天數(shù),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可出發(fā)。
二、差旅費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)有關(guān)規(guī)定:
1、出差人員乘坐的交通工具和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
2、凡夜間乘火車(chē)超過(guò)6小時(shí),白天連續(xù)乘火車(chē)超過(guò)12小時(shí)以上,可購(gòu)?fù)P鋪票(定票費(fèi)限額30元)。凡符合購(gòu)臥鋪條件而末購(gòu)者:
乘慢車(chē)或直快列車(chē)的按硬席座位票價(jià)的60%;乘特快列車(chē)的按硬席座位票價(jià)的50%;乘特快空調(diào)列車(chē)的按硬座票價(jià)的30%計(jì)算發(fā)給補(bǔ)貼。
3、住宿費(fèi)包干使用,提交住宿-費(fèi)-發(fā)-票,按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。未提交住宿發(fā)票者,按住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一半發(fā)給。
4、伙食補(bǔ)貼
1)按實(shí)際出差天數(shù)(含途中)一般地區(qū)每人每天補(bǔ)助20元;在深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭、海南地區(qū)每人每天補(bǔ)助30元。
2)脫產(chǎn)到外地(西安市區(qū)以外)學(xué)習(xí)、進(jìn)修人員,時(shí)間在30日內(nèi)按出差伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。31天以上至60天以?xún)?nèi),每人每天補(bǔ)助5元。61天以上不計(jì)算補(bǔ)貼。
3)赴外地招生,在原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上增加10元計(jì)算。
4)會(huì)議伙食補(bǔ)貼:
西安市內(nèi)無(wú)伙食補(bǔ)貼;外埠會(huì)議,凡交納會(huì)議費(fèi)或資料費(fèi)者,無(wú)伙食補(bǔ)貼,只計(jì)算往返途中伙食補(bǔ)貼。凡未交納會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)的按出差伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
5、市內(nèi)交通費(fèi)
1)工作人員外埠出差,每日發(fā)市內(nèi)交通費(fèi)5元。參加會(huì)議期間無(wú)市內(nèi)交通費(fèi)。
2)副院長(zhǎng)以上人員出差,因工作需要,應(yīng)事先征得院長(zhǎng)同意,可報(bào)銷(xiāo)相關(guān)出租車(chē)費(fèi)。
3)本省境內(nèi)凡乘坐學(xué)院提供交通工具出差,不發(fā)市內(nèi)交通費(fèi)。隨同出差的專(zhuān)職駕駛員,日行車(chē)100公里以上者,發(fā)給10元行車(chē)補(bǔ)貼。
6、出差期間的個(gè)例
1)出差人員因病在外埠住院30日內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算伙食補(bǔ)貼,但不計(jì)算住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),住院超30天以上停發(fā)伙食補(bǔ)貼。
2)學(xué)生赴外埠實(shí)習(xí)或畢業(yè)設(shè)計(jì),只報(bào)銷(xiāo)出發(fā)地至目的地的交通費(fèi)。凡實(shí)習(xí)單位免費(fèi)提供住宿的,不計(jì)發(fā)住宿費(fèi)。住宿收費(fèi)的,按每人每天20元標(biāo)準(zhǔn)控制,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
3)出差人員丟失原始票據(jù)的,原則上不予報(bào)銷(xiāo)。經(jīng)同行人證明確屬交通工具票據(jù)丟失。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),只報(bào)銷(xiāo)出發(fā)地至目的地的直通火車(chē)硬座票價(jià)。
4)工作人員出差,原則上在外埠不得發(fā)生招待費(fèi)用。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部確屬工作需要,應(yīng)事先請(qǐng)示院長(zhǎng)同意,本著勤儉的原則,在院長(zhǎng)批準(zhǔn)的限額內(nèi)報(bào)銷(xiāo)。
5)出差人員不得繞道或借出差游山玩水。
三、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序
1、出差人員返回后,必須在7日內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù),及時(shí)沖還借款。
2、按照誰(shuí)批出差,誰(shuí)批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)的原則,報(bào)銷(xiāo)人應(yīng)附出差申請(qǐng)單,原始單據(jù),并填明報(bào)銷(xiāo)人,經(jīng)批準(zhǔn)人簽字后,由財(cái)會(huì)人員辦理報(bào)銷(xiāo)并付款。