投資項目管理制度6篇

投資項目管理制度是企業(yè)運營中的一項核心機制，它涵蓋了項目的篩選、立項、執(zhí)行、監(jiān)控和評估等多個環(huán)節(jié)，旨在確保投資決策的科學(xué)性、風(fēng)險可控性和收益最大化。

包括哪些方面

1. 項目篩選：明確投資標準，包括市場潛力、技術(shù)可行性、財務(wù)回報等因素。

2. 立項審批：設(shè)立嚴格的立項流程，包括可行性研究報告、風(fēng)險評估報告等。

3. 投資執(zhí)行：規(guī)定項目實施的流程和責(zé)任分配，包括資金管理、進度控制等。

4. 監(jiān)控管理：定期進行項目進展和財務(wù)狀況的跟蹤，及時調(diào)整策略。

5. 結(jié)果評估：項目完成后進行全面的效益分析，為未來的投資決策提供參考。

重要性

1. 風(fēng)險控制：制度化管理能有效識別和規(guī)避投資風(fēng)險，保護企業(yè)資產(chǎn)安全。

2. 提升效率：明確的流程和責(zé)任分工可以提高投資決策的效率和執(zhí)行力。

3. 統(tǒng)籌資源：通過系統(tǒng)化的管理，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)投資效益最大化。

4. 透明度與公正性：確保投資決策的公正透明，增強內(nèi)外部信任。

方案

1. 建立投資決策委員會：由高層管理者、財務(wù)專家和業(yè)務(wù)部門代表組成，負責(zé)重大投資項目的審議。

2. 制定詳細的投資政策：明確投資領(lǐng)域、回報預(yù)期、風(fēng)險容忍度等關(guān)鍵參數(shù)。

3. 引入第三方評估：在項目初期引入專業(yè)咨詢機構(gòu)進行市場和技術(shù)評估，提升決策質(zhì)量。

4. 實施動態(tài)監(jiān)控：設(shè)立專門的投資監(jiān)控系統(tǒng)，定期發(fā)布項目進展報告。

5. 完善退出機制：設(shè)立明確的項目終止條件，對失敗項目及時止損。

6. 培訓(xùn)與激勵：對相關(guān)人員進行投資知識培訓(xùn)，設(shè)置合理的績效激勵，提升團隊投資能力。

投資項目管理制度的構(gòu)建和執(zhí)行，需要結(jié)合企業(yè)的實際情況和市場環(huán)境靈活調(diào)整，確保其既能指導(dǎo)日常投資活動，又能適應(yīng)市場的快速變化。在實際操作中，要不斷優(yōu)化和完善，以期在保障企業(yè)利益時，推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

投資項目管理制度范文

第1篇 投資項目檔案管理規(guī)定制度

投資項目檔案管理規(guī)定

為加強本公司系統(tǒng)各投資項目的檔案管理,特制訂本管理辦法。

第一條“投資項目”是指:

(一)因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程;

(二)因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。

第二條建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開發(fā)公司負責(zé)建檔和保管,生產(chǎn)經(jīng)營

性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會投資發(fā)展室負責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類

投資項目文件資料的管理。

第三條全部檔案按類、目劃分歸納,根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀,設(shè)以下四類檔案,并將各項

目本身作為目:

(一)全資投資項目類;

(二)合資合作投資項目類;

(三)內(nèi)地投資項目類;

(四)境外投資項目類。

第四條全資投資項目檔案包括的必要文件是:

(一)新上項目預(yù)報表和可行性分析報告;

(二)給政府的請求報告和政府批文;

(三)企業(yè)章程和董事會決議;

(四)總公司的法人營業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù);

(五)資信證明或資金來源證明;

(六)產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料;

(七)項目實際投資金額證明材料;

(八)歷年經(jīng)營業(yè)績。

第五條合資合作投資項目檔案包括的文件是:

(一)新上項目預(yù)報表和合資企業(yè)可行性分析報告;

(二)外商投資企業(yè)名稱使用證和各方股東的政府批文;

(三)給政府的申請報告和政府批文;

(四)合資企業(yè)合同書;

(五)合資企業(yè)章程和董事會決議;

(六)合資各方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書;

(七)合資各方資信證明或資金來源證明;

(八)各方(中方)主管單位意見;

(九)合資各方委派的董事名單;

(十)進口設(shè)備、辦公用品清單;

(十一)工商行政管理局批文和工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照;

(十二)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料;

(十三)項目實際投資金額證明材料;

(十四)歷年經(jīng)營業(yè)績。

第六條內(nèi)地投資項目包括的必要文件是:

(一)給政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室的申請報告;

(二)企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的章程;

(三)合資、合作的聯(lián)營合同或合資意向書;

(四)企業(yè)成立或變更時的政府批文;

(五)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;

(六)派出負責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書;

(七)會計師事務(wù)所的驗資報告;

(八)當(dāng)年或上一年度的財務(wù)決算表復(fù)印件;

(九)銀行開具的資信證明;

(十)企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營效益情況;

(十一)政府主管部門批文;

(十二)工商局批文;

(十三)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐?

(十四)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙?

(十五)外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(十六)項目實際投資金額證明材料;

(十七)歷年經(jīng)營業(yè)績。

第七條境外投資項目檔案包括的必要文件是:

(一)給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請報告;

(二)可行性研究報告;

(三)海外公司合同、章程;

(四)投資方的政府批文、營業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書;

(五)投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負債表及歷年經(jīng)營業(yè)績;

(六)外派管理局關(guān)于項目投資風(fēng)險及外匯來源的書面審查材料;

(七)政府主管部門征詢我駐外使領(lǐng)館意見的函;

(八)政府主管部門同意成立海外公司的批文;

(九)海外公司在投資國的注冊登記證明;

(十)項目實際投資金額證明材料;

第八條項目檔案的收集和保管

(一)投資發(fā)展部設(shè)建檔員負責(zé)項目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應(yīng)認真配合其

工作

,主動、及時地將項目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理

辦公室,并保留二套完整復(fù)印件;

(二)各項目負責(zé)人將項目文件交給建檔員時,建檔員應(yīng)及時登記文件交付日期、名稱

、原件或復(fù)件、交付人,并由文件交付人簽字認可;

(三)文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會主任簽字,按性質(zhì)進行編號、歸檔;

(四)項目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。

第九條項目檔案的查閱

(一)總公司人員因工作需要查閱或借用項目檔案時,在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或

借用手續(xù);

(二)集團內(nèi)各單位因公需要查閱項目檔案時,須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準證明。經(jīng)執(zhí)委

會主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后,方能由建檔員接待查閱;

(三)外單位人員因公需要查閱項目檔案時,應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)執(zhí)委會主任同意后

,方

能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細登記查閱項目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱及查

閱理由;

(四)項目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復(fù)制時,必須經(jīng)

執(zhí)委主任批準,由建檔員詳細登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還;

(五)查閱人違反借閱規(guī)定時,建檔員有權(quán)對其提出批評以至停止其借閱。

第十條所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專人保管,建檔員因工作失職

,使文件丟失或損毀,應(yīng)追究其責(zé)任。

第十一條由于建檔員的變動或機構(gòu)的改變等,項目檔案需要移交時,須辦理交接手續(xù)

,并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。

第2篇 房地產(chǎn)項目投資成本基礎(chǔ)指標管理制度

房地產(chǎn)總部項目投資成本基礎(chǔ)指標管理制度

__總部項目投資成本基礎(chǔ)指標管理制度總部項目投資成本基礎(chǔ)指標

1.目的:目的:為保證公司發(fā)展戰(zhàn)略認真貫徹,建立良好的項目風(fēng)險控制體系和審計指標體系,特制定本辦法。

2.范圍:

2.1適用范圍:__房地產(chǎn)公司總部下屬各個項目公司

2.2發(fā)布范圍:__房地產(chǎn)公司總部下屬各個項目公司

3.名詞解釋:

3.1[項目投資成本基礎(chǔ)指標]:指項目在前期可行性研究階段,以投資估算為依據(jù)的,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標。

3.2[項目]:本制度所指的項目是公司總部和各項目公司2007年后新獲取并簽訂了項目合作或開發(fā)協(xié)議,可進行操作的項目。

[項目公司]:指獲取新項目后負責(zé)操作該項目的公司。

4.職責(zé):

總部發(fā)展中心風(fēng)險控制部人員:負責(zé)編制指標的依據(jù),項目投資測算和可行性研究報告;負責(zé)制定項目投資成本基礎(chǔ)指標;負責(zé)充分與總部管理中心、成本中心、財務(wù)中心、總工辦和營銷中心溝通項目投資成本基礎(chǔ)指標;

項目運行期間負責(zé)跟蹤和審計項目土地及大配套費用指標;積極配合總部總部管理中心、成本中心、財務(wù)中心、總工辦和營銷中心人員對項目成本基礎(chǔ)指標的審計

總部管理中心、成本中心、財務(wù)中心、總工辦和營銷中心人員:配合發(fā)展中心制訂投資成本基礎(chǔ)指標;配合發(fā)展中心下達投資成本基礎(chǔ)指標;

項目運行期間管理中心主要跟蹤和審計項目直接成本合計指標、管理費用指標和總成本合計指標;

項目運行期間成本中心應(yīng)跟蹤和審計項目的各項成本指標;項目運行期間財務(wù)中心主要跟蹤和審計項目財務(wù)費用指標和不可預(yù)見費用指標;

項目運行期間總工辦主要跟蹤和審計項目建安工程費用指標、市政基礎(chǔ)實施費用指標和公用配套費用指標;

項目運行期間營銷中心主要跟蹤和審計項目銷售費用指標;各項目公司相關(guān)負責(zé)部門和人員:負責(zé)本項目的成本控制和風(fēng)險預(yù)警;按要求填報項目投資成本指標審核表;及時和總部各相應(yīng)中心進行指標控制工作的交流和溝通;根據(jù)項目進展和需要,及時調(diào)整風(fēng)險控制措施;如遇到特殊項目或特殊情況,需調(diào)整指標,及時上報發(fā)展中心或總部其他相關(guān)中心部門;

各項目公司下屬項目部相關(guān)負責(zé)部門和人員:負責(zé)自身項目的成本控制和風(fēng)險預(yù)警;按要求填報項目投資成本指標審核表;及時和項目公司或總部各相應(yīng)中心進行指標控制工作的交流和溝通;根據(jù)項目進展和需要,及時調(diào)整風(fēng)險控制措施;如遇到特殊項目或特殊情況,需調(diào)整指標,及時上報個項目公司或發(fā)展中心及總部其他相關(guān)中心部門;

5.作業(yè)內(nèi)容:

5.1項目投資成本基礎(chǔ)指標構(gòu)成如下:(祥見附件《投資成本基礎(chǔ)指標分解構(gòu)成表》)項目投資成本基礎(chǔ)指標成本指標總額單方成本責(zé)任部門責(zé)任人備注

土地及大配套費前期費用建安工程費用市政基礎(chǔ)設(shè)施費公用配套費不可預(yù)見費直接成本合計財務(wù)費用管理費用銷售費用總成本合計

5.1.1土地及大配套費指標:土地費用主要包含土地出讓金、拆遷補償費、土地轉(zhuǎn)讓費、契稅、市政基礎(chǔ)設(shè)施費、征地費用、土地使用費和其他費用;大配套費用主要包含紅線外的供電、給水、排水;代征綠化、代征道路和代征市正用地的建設(shè)費用。

5.1.1.1出讓金可以分解為住宅出讓金、商業(yè)出讓金、綜合配套級人防出讓金等;

5.1.1.2拆遷補償費用一般指地上物的拆遷物的補償,如房屋、廠房和其他設(shè)施等,主要以拆遷協(xié)議為主要依據(jù);

5.1.1.3土地轉(zhuǎn)讓費,主要是根據(jù)土地獲取方式的不同和談判條件來制定的;5.1.1.4契稅,按合同金額繳納;

5.1.1.5市政基礎(chǔ)設(shè)施費,按北京市政府規(guī)定繳納;

5.1.1.6征地費用,主要是項目用地如果是集體土地或一級開發(fā)項目涉及集體用地的項目要按北京市規(guī)定繳納征地各項費用,主要有復(fù)墾費、青苗補償費用等;

5.1.1.7土地使用費按北京市政府規(guī)定繳納;

5.1.1.8土地其他費用,包括各項因獲取土地而需要花費地支出,如中介費用等;

5.1.1.9紅線外供電費用、給水費用、排水費用按項目相關(guān)規(guī)定繳納;5.1.1.10代征綠化用地建設(shè)費用,根據(jù)項目實際情況或拿地的協(xié)議規(guī)定,進行評估測算;

5.1.1.11代征道路用地建設(shè)費用,根據(jù)項目實際情況或拿地的協(xié)議規(guī)定,進行評估測算;

5.1.1.12代征市政用地建設(shè)費用,根據(jù)項目實際情況或拿地的協(xié)議規(guī)定,進行評估測算;

5.1.2前期費用指標:主要包含三通一平費用、各種設(shè)計費用、招投標費用、勘測費、審圖費用、各項手續(xù)費用和其他費用

5.1.2.1三通一平費用主要指項目場地平整,通水,通電。通路的費用;5.1.2.2各種設(shè)計費用,主要包含規(guī)劃設(shè)計費、施工圖設(shè)計費、綜合網(wǎng)管設(shè)計費、景觀設(shè)計費、人防設(shè)計費等;

5.1.2.3招投標費用主要用于工程的招標工作,如招投標代理、標底制作等費用;

5.1.2.4勘測費是對項目地塊的測繪等費用,主要用于拿地、設(shè)計前的勘測;

5.1.2.5審圖費用主要是施工圖審查費用;

5.1.3建安工程費用指標該費用是項目建設(shè)成本的核心,主要包含土建工程費、安裝工程費、監(jiān)理費和工程預(yù)算編制費用等;

5.1.3.1.土建工程費、安裝工程費在制定指標時,主要以北京市定額為依據(jù),制定估算的指標;

5.1.3.1.監(jiān)理費用按行業(yè)常規(guī)制定指標,最終以和監(jiān)理單位的合同為準;5.1.3.1.工程預(yù)算編制費用等,是在工程前后必須作的預(yù)算和決算費用。5.1.4市政基礎(chǔ)設(shè)施費指標主要包括供水、排水、中水、供電、供暖、智能化、燃氣、綠化等各項項目必須的市政條件建設(shè)費用;

5.1.5公用配套費指標主要指項目相應(yīng)的公用配套建設(shè)費用,如小區(qū)配套的學(xué)校、會所等等;

5.1.6不可預(yù)見費指標指項目實施操作過程中不可估計風(fēng)險存在,可能產(chǎn)生一些費用;該費用高低直接和項目管理水平相關(guān)聯(lián),一般為項目扣除此項后直接成本的1.5%

5.1.7直接成本合計指標直接成本是項目操作過程中必須和直接發(fā)生在項目上的費用;直接成本合計指標指的就是土地及大配套費指標、前期費用指標、建安工程費用、市政基礎(chǔ)設(shè)施費、公用配套費指標、不可預(yù)見費指標之和;

5.1.9財務(wù)費用指標主要是就項目融資而發(fā)生的各項利息支出;管理費用指標主要包括項目操作過程中人員、行政、辦公等日常費用支出,一般在前期測算階段按直接成本的2%估算;

5.1.10銷售費用指標是為了項目

銷售,所支出的推廣、宣傳、活動等各項費用;一般住宅為計劃銷售額的2%,而別墅和商業(yè)就要略高;但是由于項目具體定位和銷售手法的不同,要根據(jù)具體項目具體制定該指標;

5.1.11總成本合計指標是項目各項指標之和,反映了整個項目措作的全部成本費用支出,也體現(xiàn)的項目操作和投資成本風(fēng)險控制的整體能力。

5.2指標的制定和下達

5.2.1由發(fā)展中心風(fēng)險控制部根據(jù)項目實際情況和可行性研究報告,在項目操作前期制定項目投資成本基礎(chǔ)指標。

5.2.2.土地及大配套費指標由發(fā)展中心同項目公司或負責(zé)獲取項目的人員核實后下達;

5.2.3.前期費用指標由發(fā)展中心同總部總工辦及項目公司負責(zé)前期的人員核實后下達;

5.2.4.建安工程費用指標、市政基礎(chǔ)實施費用指標和公用配套費用指標由發(fā)展中心同總部總工辦及項目公司負責(zé)工程的人員核實后下達;

5.2.5.不可預(yù)見費用指標、財務(wù)費用指標由發(fā)展中心同總部財務(wù)中心及項目公司負責(zé)項目財務(wù)的人員核實后下達;

5.2.6.直接成本合計指標、管理費用指標、總成本合計指標由發(fā)展中心同總部管理中心及項目公司負責(zé)項目管理的人員核實后下達;

5.2.7.銷售費用指標由發(fā)展中心同總部營銷中心及項目公司負責(zé)項目銷售的人員核實后下達;

5.3指標的執(zhí)行

5.3.1項目公司相應(yīng)部門和人員應(yīng)積極配合總部發(fā)展中心及總部其他各中心的審核工作,應(yīng)按各中心具體要求定期上報各項費用的情況或提交指標控制措施。

5.3.2項目操作期間項目公司負責(zé)前期土地手續(xù)的部門及人員應(yīng)將土地獲取成本嚴格控制在土地成本指標范圍內(nèi);

5.3.3項目操作期間項目公司負責(zé)前期設(shè)計及報批手續(xù)的部門或人員應(yīng)將前期費用成本嚴格控制在前期費用成本指標范圍內(nèi);

5.3.4項目操作期間項目公司負責(zé)工程的部門及人員應(yīng)將上述各項工程費用成本嚴格控制在建安工程費用指標、市政基礎(chǔ)實施費用指標和公用配套費用指標范圍內(nèi);

5.3.5項目操作期間項目公司負責(zé)財務(wù)的部門及人員應(yīng)將財務(wù)費用和不可預(yù)見成本嚴格控制在不可預(yù)見成本指標范圍內(nèi);

5.3.6項目操作期間項目公司負責(zé)項目管理的部門及人員應(yīng)將直接成本、管理費用和總成本嚴格控制在直接成本、管理費用和總成本合計指標范圍內(nèi);5.3.7項目操作期間項目公司負責(zé)項目銷售的部門及人員應(yīng)將銷售費用嚴格控制在成本指標范圍內(nèi);

5.4指標的審計

5.4.1負責(zé)審計部門:該指標主要下達項目公司相應(yīng)部門或人員負責(zé)填寫本制度5.1條的指標表中負責(zé)部門及負責(zé)人,并由總部相關(guān)部門負責(zé)審計。

土地及大配套費指標由總部發(fā)展中心配合總部成本中心負責(zé)審計。前期費用指標由總部發(fā)展中心配合總部總工辦、成本中心負責(zé)審計。建安工程費用指標、市政基礎(chǔ)實施費用指標和公用配套費用指標由總部發(fā)展中心配合總工辦、成本中心負責(zé)審計;

5.4.1.5不可預(yù)見費用指標、財務(wù)費用指標由總部發(fā)展中心配合總部財務(wù)中心、成本中心負責(zé)審計;

5.4.1.6直接成本合計指標、管理費用指標、總成本合計指標由總部發(fā)展中心配合總部管理中心、成本中心負責(zé)審計。

5.4.1.7銷售費用指標由總部發(fā)展中心配合總部營銷中心、成本中心負責(zé)審計。

5.4.25.4.2.1審計方式總部各中心制訂審計計劃;

5.4.2.25.4.3各項目公司配合總部各中心工作,填報各總審計考核報表等;審計周期一般以項目操作周期為準,根據(jù)項目公司上報的計劃,由審計負責(zé)部門制定。6.獎懲條例:

超額完成指標獎勵辦法獎勵標準

6.1.1.1總指標超額完成出色的將各項成本費用都控制在成本基礎(chǔ)指標范圍內(nèi),并成本總額節(jié)約超過20%以上;

6.1.1.2單項指標超額完成出色的將單項成本費用控制在成本基礎(chǔ)指標范圍內(nèi),單項成本指標節(jié)約超過20%以上;

6.1.1.3總額和單項指標都超額完成出色的將各項成本費用都控制在成本基礎(chǔ)指標范圍內(nèi),成本總額和一些單項成本指標節(jié)約都超過20%以上。

6.1.2獎勵金額

6.1.2.1對于符合本制度

6.1.1.2,6.1.1.2條規(guī)定的,公司給于相應(yīng)部門或個人獎金激勵,獎金額的相當(dāng)于節(jié)約成本0.3%;

6.1.2.2對于符合本制度6.1.1.3條規(guī)定的,公司給于相應(yīng)部門或個人獎金激勵,獎金額的相當(dāng)于節(jié)約的總成本的0.5%;單項節(jié)約部分不再重復(fù)獎勵。

6.1.3獎勵申請

6.1.3.1達到獎勵標準的部門或人員,應(yīng)由部門負責(zé)人或員工提交書面的獎勵申請書,經(jīng)項目公司領(lǐng)導(dǎo)通過簽字后,上報集團管理中心;

6.1.3.1管理中心咨詢各項指標的主要審計部門或中心該獎勵是否達到獎勵標準,審核通過的,由管理中心上報總經(jīng)理辦公會審議;

6.1.46.1.4.1獎勵審核獎勵審核負責(zé)部門主要是本制度5.4條規(guī)定的各項指標的審計負責(zé)部門,包括管理中心、發(fā)展中心、成本中心、財務(wù)中心、總工辦和營銷中心;

6.1.4.2負責(zé)審核的部門要根據(jù)書面的獎勵申請書內(nèi)容,進行詳細的審核和調(diào)查,確實達到獎勵標準的,應(yīng)通知管理中心上報總經(jīng)理辦公會審議;6.1.4.3獎勵申請經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過,并批準具體的獎勵金額和方式,由管理中心向被獎勵部門下達獎勵執(zhí)行的通知書。

6.1.5獎勵的兌現(xiàn)

6.1.5.1獎勵采取資金方式兌現(xiàn)的,由集團財務(wù)部門向獎勵主體發(fā)放獎勵資金,接受獎勵主體提供銀行存款帳號;

6.1.5.2團隊獲得的獎,金可以由團隊負責(zé)人進行分配和安排,但應(yīng)將分配或資金使用安排上報管理中心;

6.1.5.3個人獲得獎金,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納個人所得稅。未完成指標懲罰辦法懲罰標準

6.2.1.1總指標未完成未能將各項成本費用控制在成本基礎(chǔ)指標范圍內(nèi),并成本總額超出總成本合計指標20%以上;

6.2.1.2單項指標未完成未能將單項成本費用控制在成本基礎(chǔ)指標范圍內(nèi),單項成本超出指標20%以上;

6.2.2懲罰金額

6.2.2.1對于符合本制度成罰標準的規(guī)定的,公司給于相應(yīng)部門或個人進行資金懲罰,金額的相當(dāng)于超出成本0.3%;

6.2.3懲罰審核

6.2.3.1懲罰審核負責(zé)部門主要是本制度5.4條規(guī)定的各項指標的審計負責(zé)部門,包括管理中心、發(fā)展中心、成本中心、財務(wù)中心、總工辦和營銷中心;

6.2.3.2負責(zé)審核

的部門要根據(jù)各項指標的審計內(nèi)容,進行詳細的審核和調(diào)查,確實達到懲罰標準的,應(yīng)形成書面懲罰通知單,通知管理中心上報總經(jīng)理辦公會審議;

6.2.3.3懲罰通知單經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過,并批準具體的懲罰金額和方式,由管理中心向被懲罰部門下達懲罰執(zhí)行的通知書。

6.2.4懲罰的兌現(xiàn)

6.2.4.1懲罰通知下達的當(dāng)月,從被懲罰人員工資中直接扣除相當(dāng)于懲罰金額的工資;

6.2.4.2如果是懲罰相關(guān)部門,部門負責(zé)人承擔(dān)50%懲罰金額,其他部門員工平均承擔(dān)50%懲罰金額;

6.2.4.3如果金額較大,可以考慮每月扣除一部分工資作為懲罰,連續(xù)扣除部分工資幾個月,直至扣除工資總額達到懲罰金額。

7.2注意事項:注意事項:此制度各項指標為標準開發(fā)指標,各開發(fā)項目如出現(xiàn)特殊情況,可根據(jù)實際情況隨時調(diào)整審核指標。

7.3本制度自發(fā)布之日起生效,由發(fā)展中心負責(zé)解釋。

8.附件:

第3篇 _公司項目投資管理制度

公司項目投資管理制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范本公司項目投資運作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競爭激烈的市場經(jīng)濟條件下,穩(wěn)健發(fā)展,贏取良好的社會效益和經(jīng)濟效益,特制定本制度。

第二條 本公司及屬下各單位在進行各項目投資時,均須遵守本制度。

第三條 本公司及屬下各單位的重大投資項目由總經(jīng)理辦公室和董事會審議決定,由總經(jīng)理和各項目經(jīng)理負責(zé)組織實施。

第四條 本公司項目投資管理的職能部門為公司投資發(fā)展部(以下簡稱投資部),其職責(zé)范圍另文規(guī)定。

第二章 項目的初選與分析

第五條 各投資項目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長遠規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。

第六條 各投資項目的選擇均應(yīng)經(jīng)過充分調(diào)查研究,并提供準確、詳細資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實性和有效性。項目分析內(nèi)容包括:1、市場狀況分析;2、投資回報率;3、投資風(fēng)險(政治風(fēng)險、匯率風(fēng)險、市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、購買力風(fēng)險);4、投資流動性;5、投資占用時間;6、投資管理難度;7、稅收優(yōu)惠條件;8、對實際資產(chǎn)和經(jīng)營控制的能力;9、投資的預(yù)期成本;10、投資項目的籌資能力;11、投資的外部環(huán)境及社會法律約束。

凡合作投資項目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷售、原料等方面無控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進行的必要股權(quán)投資可不在此例。

第七條 各投資項目依所掌握的有關(guān)資料并進行初步實地考察和調(diào)查研究后,由投資項目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項目建議,并編制可行性報告及實施方案,按審批程序及權(quán)限報送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核?？偛恐鞴茴I(lǐng)導(dǎo)對投資單位報送的報告經(jīng)調(diào)研后認為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會議審定。對暫時不考慮的項目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項目存檔。

第三章 項目的審批與立項

第八條 投資項目的審批權(quán)限:100萬元以下的項目,由公司主管副總經(jīng)理審批;100萬元以上200萬元以下的項目,由主管副總經(jīng)理提出意見報總經(jīng)理審批; 200萬元以上,1000萬元以下的項目,由總經(jīng)理辦公室審批;1000萬元以上項目,由董事會審批。

第九條 凡投資100萬元以上的項目均列為重大投資項目, 應(yīng)由公司投資部在原項目建議書、可行性報告及實施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見,報公司主管副總經(jīng)理審核后按項目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會,進行復(fù)審或全面論證。

第十條 總經(jīng)理辦公室對重大項目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確性,財務(wù)預(yù)算的可行性及項目規(guī)模、時機等因素均應(yīng)進行全面審核。必要時,可指派專人對項目再次進行實地考察,或聘請專家論證小組對項目進行專業(yè)性的科學(xué)論證,以加強對項目的深入認識和了解,確保項目投資的可靠和可行。

經(jīng)充分論證后,凡達到立項要求的重大投資項目,由總經(jīng)理辦公室或董事會簽署予以確立。

第十一條 投資項目確立后,凡確定為公司直接實施的項目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對外簽署經(jīng)濟合同書及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級單位實施的項目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對外簽署經(jīng)濟合同書及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同,均視無效。

第十二條 各投資項目負責(zé)人由實施單位的總經(jīng)理委派,并對總經(jīng)理負責(zé)。

第十三條 各投資項目的業(yè)務(wù)班子由項目負責(zé)人負責(zé)組閣,報實施單位總經(jīng)理核準。項目負責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級單位簽定經(jīng)濟責(zé)任合同書,明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟指標和合理的利潤基數(shù)與比例。

第四章 項目的組織與實施

第十四條 各投資項目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實組織實施工作:

1、屬于公司全資項目,由總經(jīng)理委派項目負責(zé)人及組織業(yè)務(wù)班子,進行項目的實施工作,設(shè)立辦事機構(gòu),制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運作措施等。同時認真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項目財務(wù)管理制度。財務(wù)主管由公司總部委派,對本公司負責(zé),并接受本公司的財務(wù)檢查,同時每月應(yīng)以報表形式將本月經(jīng)營運作情況上報公司總部。

2、屬于投資項目控股的,按全資投資項目進行組織實施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開工作,并通過董事會施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營管理,確保利益如期回收。

第五章 項目的運作與管理

第十五條 項目的運作管理原則上由公司分管項目投資的副總經(jīng)理及項目負責(zé)人負責(zé)。并由本公司采取總量控制、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核的管理方式進行管理,項目負責(zé)人對主管副總經(jīng)理負責(zé),副總經(jīng)理對總經(jīng)理負責(zé)。

第十六條 各項目在完成工商注冊登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨立法人進入正常運作后,屬公司全資項目或控股項目,納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理;屬二級企業(yè)投資的項目,由二級企業(yè)進行管理。同時接受公司各職能部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括:合并會計報表,財務(wù)監(jiān)督控制;年度經(jīng)濟責(zé)任目標的落實、檢查和考核;企業(yè)管理考評;經(jīng)營班子的任免;例行或?qū)ｍ棇徲嫷取?/p>

第十七條 凡公司持股及合作開發(fā)項目未列入會計報表合并的,應(yīng)通過委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開展工作,并通過被投資企業(yè)的董事會及股東會貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營情況,維護公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長不超過半年)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營情況的書面報告,年度應(yīng)隨附董事會及股東大會相關(guān)資料。因故無委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進行必要的跟蹤管理。

第十八條 公司全資及控股項目的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會計報

表部分)的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門為公司投資部。

第十九條 對于貿(mào)易及證券投資項目則采用專門的投資程序和保障、監(jiān)控制度,具體辦法另定

第六章 項目的變更與結(jié)束

第二十條 投資項目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動使用、規(guī)模擴大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報公司總部審批核準。

第二十一條 投資項目變更,由項目負責(zé)人書面報告變更理由,按報批程序及權(quán)限報送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項程序予以確認。

第二十二條 項目負責(zé)人在實施項目運作期內(nèi)因工作變動,應(yīng)主動做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動,則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個人責(zé)任。

第二十三條 投資項目的中止或結(jié)束,項目負責(zé)人及相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)及時總結(jié)清理,并以書面報告公司公司。屬全資及控股項目,由公司企管部負責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項目由投資部負責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問題,項目負責(zé)人必須負責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。

第七章 附 則

第二十四條 本制度于頒布之日起實施。未盡事項按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。

第4篇 某醫(yī)院重大投資項目管理制度

醫(yī)院重大投資項目管理制度(五)

為規(guī)范重大投資項目行為,防范重大投資項目在投資過程中產(chǎn)生的差錯、舞弊和風(fēng)險,保證重大投資項目的合法性、安全性與完整性,提高重大投資項目的效益,特制訂本制度。

1、醫(yī)院重大投資項目是指投資金額在50萬元(含50萬元)以上的物資采購、設(shè)備購置、工程項目投資、基建維修等項目。

2、醫(yī)院對重大投資項目必須實行可行性論證和投資效益分析。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和人員對重大投資項目的目標、規(guī)模、投資方式、投資的風(fēng)險與收益等做出評價,對可行性報告必須經(jīng)醫(yī)務(wù)、后勤、財務(wù)、審計等職能部門和專家進行科學(xué)論證,并出具文字論證意見。

3、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子對重大投資項目可行性論證報告集體討論后,認為可行性的項目實行集體審議聯(lián)簽決策制度。

4、對集體審議決定的重大投資項目嚴禁任何個人擅自改變決策意見。

5、因?qū)χ卮笸顿Y項目決策不當(dāng)給醫(yī)院造成重大損失的,應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任。

6、按照醫(yī)院內(nèi)部控制制度的規(guī)定,決策人員與經(jīng)辦人員必須實行分離,并明確相應(yīng)的崗位職責(zé)和權(quán)限。

7、重大投資項目決策通過后,經(jīng)辦科室和人員應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序進行操作。

8、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對重大投資項目實行專人負責(zé)。

9、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對重大投資項目效益分析和監(jiān)控,強化會計核算和財務(wù)監(jiān)管,并定期進行監(jiān)盤。

10、醫(yī)院對重大投資項目的處置,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進行。

第5篇 投資項目檔案管理制度規(guī)定

為加強本公司系統(tǒng)各投資項目的檔案管理，特制訂本管理辦法。

第一條 “投資項目”是指：

(一) 因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程;

第二條

(二) 因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。 建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開發(fā)公司負責(zé)建檔和保管，生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會投資發(fā)展室負責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類投資項目文件資料的管理。

第三條

全部檔案按類、目劃分歸納，根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀，設(shè)以下四類檔案，并將各項目本身作為目：

(一) 全資投資項目類;

(二) 合資合作投資項目類;

(三) 內(nèi)地投資項目類;

(四) 境外投資項目類。

第四條

全資投資項目檔案包括的必要文件是：

(一) 新上項目預(yù)報表和可行性分析報告;

(二) 給政府的請求報告和政府批文;

(三) 企業(yè)章程和董事會決議;

(四) 總公司的法人營業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù);

(五) 資信證明或資金來源證明;

(六) 產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料;

(七) 項目實際投資金額證明材料;

(八) 歷年經(jīng)營業(yè)績。

第五條

合資合作投資項目檔案包括的文件是：

(一) 新上項目預(yù)報表和合資企業(yè)可行性分析報告;

(二) 外商投資企業(yè)名稱使用證和各方股東的政府批文;

(三) 給政府的申請報告和政府批文;

(四) 合資企業(yè)合同書;

(五) 合資企業(yè)章程和董事會決議;

(六) 合資各方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書;

(七) 合資各方資信證明或資金來源證明;

(八) 各方(中方)主管單位意見;

(九) 合資各方委派的董事名單;

(十) 進口設(shè)備、辦公用品清單;

(十一) 工商行政管理局批文和工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照;

(十二) 產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料;

(十三) 項目實際投資金額證明材料;

第六條

(十四) 歷年經(jīng)營業(yè)績。 內(nèi)地投資項目包括的必要文件是：

(一) 給政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室的申請報告;

(二) 企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的章程;

(三) 合資、合作的聯(lián)營合同或合資意向書;

(四) 企業(yè)成立或變更時的政府批文;

(五) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;

(六) 派出負責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書;

(七) 會計師事務(wù)所的驗資報告;

(八) 當(dāng)年或上一年度的財務(wù)決算表復(fù)印件;

(九) 銀行開具的資信證明;

(十) 企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營效益情況;

(十一) 政府主管部門批文;

(十二) 工商局批文;

(十三) 外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐?

(十四) 外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙?

(十五) 外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(十六) 項目實際投資金額證明材料;

第七條

(十七) 歷年經(jīng)營業(yè)績。 境外投資項目檔案包括的必要文件是：

(一) 給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請報告;

(二) 可行性研究報告;

(三) 海外公司合同、章程;

(四) 投資方的政府批文、營業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書;

(五) 投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負債表及歷年經(jīng)營業(yè)績;

(六) 外派管理局關(guān)于項目投資風(fēng)險及外匯來源的書面審查材料;

(七) 政府主管部門征詢我駐外使領(lǐng)館意見的函;

(八) 政府主管部門同意成立海外公司的批文;

(九) 海外公司在投資國的注冊登記證明;

(十) 項目實際投資金額證明材料;

第八條

項目檔案的收集和保管

(一) 投資發(fā)展部設(shè)建檔員負責(zé)項目檔案的收集整理，總公司各下屬公司應(yīng)認真配合其工作，主動、及時地將項目檔案整理上交投資發(fā)展部，投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理辦公室，并保留二套完整復(fù)印件;

(二) 各項目負責(zé)人將項目文件交給建檔員時，建檔員應(yīng)及時登記文件交付日期、名稱、原件或復(fù)件、交付人，并由文件交付人簽字認可;

(三) 文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會主任簽字，按性質(zhì)進行編號、歸檔;

(四) 項目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。

第九條

項目檔案的查閱

(一) 總公司人員因工作需要查閱或借用項目檔案時，在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或借用手續(xù);

(二) 集團內(nèi)各單位因公需要查閱項目檔案時，須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準證明。經(jīng)執(zhí)委會主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后，方能由建檔員接待查閱;

(三) 外單位人員因公需要查閱項目檔案時，應(yīng)持有單位介紹信，經(jīng)執(zhí)委會主任同意后，方能由建檔員接待查閱，并由建檔員詳細登記查閱項目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱及查閱理由;

(四) 項目檔案一般不得帶出檔案室外，如有特殊情況，需帶出室外或復(fù)制時，必須經(jīng)執(zhí)委主任批準，由建檔員詳細登記，借用人簽名后才可外借，并限期歸還;

(五) 查閱人違反借閱規(guī)定時，建檔員有權(quán)對其提出批評以至停止其借閱。

第十條

所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里，鑰匙由建檔員專人保管，建檔員因工作失職，使文件丟失或損毀，應(yīng)追究其責(zé)任。

第十一條

由于建檔員的變動或機構(gòu)的改變等，項目檔案需要移交時，須辦理交接手續(xù)，并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。

第6篇 石油公司投資項目管理制度

石油公司投資項目管理

第一條 管理原則

產(chǎn)品經(jīng)銷公司對全資公司的投資采取集中決策審批、統(tǒng)一管理、分級監(jiān)督、分級實施的原則;對控股公司的投資采取分級授權(quán)、分級監(jiān)督、分級實施的原則;對參股公司采取備案登記、抽查監(jiān)督、各自實施的原則。

第二條 投資項目管理的組織體系

公司黨政聯(lián)席會是公司投資管理的最高決策機構(gòu),投資管理委員會是公司投資管理的專業(yè)議事機構(gòu),對公司投資決策進行研究,并為公司決策提供專業(yè)意見和建議,負責(zé)審議公司投資管理相關(guān)規(guī)章制度、標準、投資估算指標及經(jīng)濟評價方案與參數(shù);審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位年度投資計劃和預(yù)算外投資計劃;負責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位項目的審議;并對相關(guān)審議的執(zhí)行情況進行檢查。

公司投資規(guī)劃部是公司及所屬單位投資的歸口管理部門,負責(zé)投資的日常管理;公司辦公室負責(zé)組織編制公司機關(guān)及所屬全資公司非經(jīng)營性設(shè)備及車輛購置年度投資建議計劃;公司信息管理部負責(zé)編制公司機關(guān)及所屬全資公司信息化建設(shè)項目和年度投資建議計劃,負責(zé)組織信息化建設(shè)項目技術(shù)方案的審查;公司安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負責(zé)組織編制公司機關(guān)及所屬全資公司安全環(huán)保節(jié)能項目和年度投資建議計劃,負責(zé)組織審批投資項目的安全、環(huán)保、節(jié)能投資項目的技術(shù)方案的審查;公司人力資源部負責(zé)審批投資建設(shè)項目的定崗定員,組織編制培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)項目和年度培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)項目需求計劃;公司計劃與油氣銷售部、化工品銷售部負責(zé)編制產(chǎn)品營銷年度投資建議計劃,對銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其他營銷項目實施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗收和效果評價;公司財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)按年度投資項目提出年度財務(wù)投資預(yù)算方案,并按進度撥付項目資金;公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負責(zé)組織投資項目的綜合績效評價及投資項目的招投標管理工作、組織股權(quán)收購項目的法律盡職調(diào)查和法律論證,提出法律意見,審核項目投資協(xié)議或合同、項目公司章程等法律文件;公司內(nèi)控審計部負責(zé)投資項目資金使用的監(jiān)督,對工程結(jié)算、竣工決算等進行審計。

第三條 投資管理權(quán)限

按照投資管理權(quán)限層級,投資項目分為需集團公司審批或核準的項目、需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批或核準的項目、所屬單位自行審批的項目。

(一)油氣站新建項目的權(quán)限

全資公司油氣站新建項目,資產(chǎn)類項目中,5000萬(含)以上項目為需報集團公司審批的項目,5000萬以下項目為需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項目;租賃類項目中,350萬(含)以上項目為需報集團公司審批的項目,350萬以下項目為需報產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項目;

殼牌合資控股公司的油氣站新建項目,需報集團公司審批的項目(超出產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批權(quán)限,即2000萬美元/zz股權(quán)比例以上的項目),由集團公司審批;屬于公司權(quán)限的(與殼牌公司同等投資授權(quán)標準),由公司審批;屬于zz殼牌董事會權(quán)限的由zz殼牌董事會決定,自行審批的項目,需報公司投資規(guī)劃部備案。

參股公司油氣站新建項目,5000萬(含)以上項目為需報集團公司審批的項目,5000萬以下項目為需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項目;

(二)其他項目權(quán)限

其他項目投資權(quán)限的具體劃分標準見產(chǎn)品經(jīng)銷公司《投資管理辦法(修訂)》第十一條和第十二條。

第四條 投資按項目進行管理,分為項目決策階段、項目實施階段和項目后評價階段,具體包括項目預(yù)可行性研究、項目立項(項目建議書)、可行性研究、初步設(shè)計、實施、竣工驗收、統(tǒng)計、后評價及監(jiān)督考核等全過程管理。

第五條 投資計劃編制與調(diào)整

公司年度投資計劃是指為全面落實生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標而編制的資本性投資、無形資產(chǎn)投資、基本建設(shè)、技術(shù)改造(含一般措施及零星購置)、信息化建設(shè)、設(shè)備購置及安全環(huán)保等的計劃。

各歸口部門、下屬全資公司編制本部門(單位)投資計劃,公司投資規(guī)劃部根據(jù)制度相關(guān)規(guī)定和當(dāng)年計劃工作任務(wù)、目標及計劃安排原則,對項目實施單位申報的投資計劃進行審核和綜合平衡,形成年度投資框架計劃,并提交公司投資管理委員會審議、公司黨政聯(lián)席會審核通過后,上報集團公司審批。年度投資計劃在集團審批通過下達后,由公司進行綜合平衡后,下達至項目實施單位。

第六條 項目建議書及立項

投資項目原則上應(yīng)編制和報批項目建議書,并提交立項請示,立項請示應(yīng)附帶項目建議書作為立項的支撐性文件。項目建議書主要是分析和論證投資項目的必要性。

(一)項目建議書應(yīng)由項目實施單位按國家相關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定確定有資質(zhì)的設(shè)計單位編制。根據(jù)項目需要必須編制預(yù)可行性研究報告的項目,應(yīng)在預(yù)可行性研究報告的基礎(chǔ)上編制項目建議書。

(二)項目建議書按下列規(guī)定審批:

1.需集團公司審批的項目,項目建議書由項目實施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進行評審,公司黨政聯(lián)席會審核后上報集團公司審批通過后予以立項,一般作為列入公司年度投資建議計劃的依據(jù)。

2.需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項目,項目建議書由項目實施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進行審議后,公司黨政聯(lián)席會審批。

3.項目單位權(quán)限范圍內(nèi)的項目,由項目實施單位自行組織審批。

公司投資規(guī)劃部根據(jù)需要可委托有資質(zhì)的咨詢公司或中介機構(gòu)對投資項目進行評估。

凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項目建議書批復(fù)超過兩年以上未開展實質(zhì)性工作的建設(shè)項目,應(yīng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

第七條 投資項目可行性研究管理

可行性研究報告時投資項目決策的主要依據(jù),重點研究項目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟效益和競爭能力,論證項目的可行性。

可行性研究報告由項目責(zé)任單位在項目建議書批準后,按照國家相關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定編制。項目責(zé)任單位負責(zé)自行編制或根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定聘請由資質(zhì)單位進行編制。

需集團公司審批的項目,可行性研究報告由項目實施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進行評審,提交黨政聯(lián)席會審議通過后上報集團公司審批;需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項目,由項目實施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進行審議,并提交黨政聯(lián)席會審批。所屬單位權(quán)限范圍內(nèi)的項目,由項目實施單位自行組織審批。

第八條 項目設(shè)計管理

需集團公司審批的項目,初步設(shè)計由項目實施單位組織預(yù)審,提交經(jīng)銷公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進行評審,提交黨政聯(lián)席會審批通過后上報集團公司審批。需公司審批的項目,初步設(shè)計由項目實施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進行審議,并提交黨政聯(lián)席會審批。所屬單位權(quán)限范圍內(nèi)的項目涉及管理,由項目實施單位自行組織審批。

公司投資規(guī)劃部參與各項工程建設(shè)項目設(shè)計、評審,并對設(shè)計方案進行初審。公司所屬單位具體負責(zé)工程建設(shè)項目設(shè)計的組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、評審等設(shè)計管理。

初步設(shè)計的投資概算,原則上應(yīng)控制在批準的可行性研究報告投資估算之內(nèi),最多不超過10%;當(dāng)超過10%(含)時,原則上應(yīng)重新開展項目可行性研究論證和報批工作。

第九條 對于設(shè)計工程建設(shè)的投資項目,可行性研究報告審批通過后,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)全資公司委托有資質(zhì)的設(shè)計單位采取招標方式實施項目初步設(shè)計;控股公司自行組織招標,公司投資規(guī)劃部參與、企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)監(jiān)督;參股公司自行組織招標,招標結(jié)果報公司投資規(guī)劃部、企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案(所屬各單位權(quán)限范圍內(nèi)的,產(chǎn)品經(jīng)銷公司不再參與招標監(jiān)督)。

第十條 投資項目實施

在年度投資計劃下達后,投資項目由項目實施單位按照公司招標、合同、質(zhì)量、hse等有關(guān)規(guī)定,負責(zé)組織實施。未列入公司年度投資計劃的項目不得實施。

工程建設(shè)項目具備實施條件后,項目實施單位應(yīng)當(dāng)編制項目開工報告。開工報告的審批權(quán)限如下:

1.需集團公司審批的項目,開工報告由公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會審議后,提交公司黨政聯(lián)席會審核后報集團公司審批;

2.需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項目,開工報告由公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會審議,提交公司黨政聯(lián)席會審批。

3.所屬單位權(quán)限范圍內(nèi)的項目,由項目實施單位自行組織審批。

在可行性研究報告批復(fù)后,公司(或公司授權(quán)項目實施單位)方可確定項目管理承包商;在項目初步設(shè)計和概算批復(fù)后,方可確定工程總承包商。承擔(dān)項目可行性研究報告和初步設(shè)計的單位,原則上不得成為同一項目的工程總承包商,特殊情況應(yīng)按本制度規(guī)定權(quán)限及程序報批。

投資項目的實施應(yīng)嚴格按照公司下達的年度投資計劃和批準的項目內(nèi)容及概(預(yù))算執(zhí)行。項目實施過程中不得隨意變更項目內(nèi)容和建設(shè)標準。重大設(shè)計變更,應(yīng)按制度規(guī)定權(quán)限及程序報批后方可實施。

產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬各單位自行實施項目,公司做好監(jiān)管工作,項目實施單位應(yīng)做好投資項目的現(xiàn)場管理,尤其是設(shè)計工程建設(shè)的投資項目的現(xiàn)場管理,須規(guī)范和做好現(xiàn)場安全、文明施工、現(xiàn)場簽證確認等管理工作。

第十一條 項目驗收

投資項目達到驗收條件或基本完成后,項目實施單位按照施工驗收規(guī)范進行單項驗收,并在政府相關(guān)部門辦理專項驗收手續(xù)。各項驗收手續(xù)辦理完成后,由集團公司審批的項目,由集團公司組織整體預(yù)驗收和試生產(chǎn)工作;由產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項目,由公司投資規(guī)劃部組織整體預(yù)驗收,并由相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織試生產(chǎn)工作。

工程建設(shè)項目具備驗收條件時,應(yīng)按照國家、行業(yè)及公司的相關(guān)規(guī)定進行竣工驗收。集團公司審批的項目,需項目實施單位、公司逐級報請,并由集團公司組織竣工驗收。產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項目,需項目實施單位報請,并由公司投資規(guī)劃部組織竣工驗收。項目單位權(quán)限范圍內(nèi)的項目,由所在單位自行組織驗收。未通過竣工驗收的項目,由項目實施單位組織整改,并重新申請竣工驗收。

第十二條 項目后評價

項目后評價是指在項目建設(shè)完成并投入使用或運營一定時間后,對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內(nèi)容,與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出相應(yīng)對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。

1.需集團公司審批的項目,由集團公司投資管理部組織開展。

2.由產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項目,公司投資規(guī)劃部組織開展,并牽頭組織公司財務(wù)資產(chǎn)部、企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、內(nèi)控審計部等相關(guān)部門對投資項目進行后評估,投資管理委員會審議,提交公司黨政聯(lián)席會審批。

3.所屬單位權(quán)限內(nèi)項目,由項目所在單位自行組織開展。

第十三條 監(jiān)督與考核

在項目實施階段,項目實施單位要編制項目進度報告,以加強項目實施過程中的監(jiān)督。公司投資規(guī)劃部負責(zé)對投資項目的實施進行全過程的監(jiān)督,對違規(guī)行為及時提出糾正意見,對重大問題應(yīng)及時向公司投資管理委員會報告。

全資公司按公司投資規(guī)劃部的要求提報投資月報、季報和年報,同事進行年度投資的季度與年度分析,并報送投資管理委員會成員,必要時召開專題會議,控參股公司每半年提交一次項目進展情況。