煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度匯編（20篇范文）

第4篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度

為加大我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,明確各級人員安全隱患排查職責(zé)和任務(wù),有效防止安全事故的發(fā)生,特制定本管理制度。

一、安全生產(chǎn)隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:礦 長

副組長:安全副礦長

成 員:黨委副書記 總工程師 生產(chǎn)副礦長

掘進(jìn)副礦長 機(jī)電副礦長 經(jīng)營副礦長

各副總工程師 安檢科科長

辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作安排、信息采集篩選、督促落實(shí)整改、制度考核及治理情況上報等工作。

二、安全生產(chǎn)隱患排查職責(zé)

1、礦長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任,每周組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。定期聽取有關(guān)人員對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報,督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實(shí);健全機(jī)構(gòu)、配備人員及制定崗位責(zé)任制;主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達(dá)指令。

2、生產(chǎn)副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,并對該項(xiàng)工作的開展負(fù)同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織、參加實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制的落實(shí)情況,對查出的安全隱患及時制定解決處理方案,限期整改。

3、礦總工程師對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量、確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣“四新”(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備)應(yīng)用,組織制定安全技術(shù)措施資金計劃,并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、礦副總工程師對分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)隱患整改的安全技術(shù)措施,并參加安全生產(chǎn)隱患的排查和整改。

5、安全副礦長、安全副總工程師和安檢科科長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。安檢科分管科長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作負(fù)有安檢科直接責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦井安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患排查,安排人員跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

6、安檢科技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦井安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)檢查責(zé)任。安全員負(fù)責(zé)按照“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,跟蹤安全生產(chǎn)隱患的落實(shí)和整改。

7、技術(shù)科是安全隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對隱患的排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

8、地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)探明各個采掘工作面和作業(yè)場所的地質(zhì)構(gòu)造,排查水文、地質(zhì)構(gòu)造變化異常區(qū)域的事故隱患,就水文、地質(zhì)條件的變化給安全、生產(chǎn)、煤質(zhì)帶來的影響超前向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警,并協(xié)助技術(shù)科、安檢科制定整改方案和預(yù)防性措施。

9、基層區(qū)隊(duì)是處理安全生產(chǎn)隱患的實(shí)施單位,區(qū)隊(duì)長對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)工作場所的安全隱患排查和落實(shí)整改情況會議,每次會議都要有原始記錄,以便及時采取針對性的整改措施;對排查出的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患整改的管理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改的情況。

10、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,并現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施,對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。

11、各單位班組長對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患的排查處理直接負(fù)責(zé),現(xiàn)場接受各級領(lǐng)導(dǎo)及職能科室、安全檢查員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)。對當(dāng)班因缺少材料、備件確實(shí)無法及時解決的問題,要及時向科區(qū)和礦調(diào)度所匯報。

12、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。每班必須排查本崗位的安全隱患,對排查出的安全生產(chǎn)隱患要及時進(jìn)行整改;如不能整改的,必須向班組長和區(qū)隊(duì)長跟班干部匯報。在處理事故時無條件地服從分工,聽從安排、不得擅自脫離現(xiàn)場。同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須接受各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。

三、安全隱患排除

1、現(xiàn)場存在重大安全隱患危及人身生命安全的,檢查人員必須立即責(zé)令停止生產(chǎn)、撤出人員,立即向機(jī)電副礦長、掘進(jìn)副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、礦長匯報,并下達(dá)整改通知單。責(zé)任單位的科區(qū)長、跟班干部必須立即組織人力、物力迅速處理安全隱患。處理安全隱患時,安檢科必須安排專人現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督整改,以防止安全隱患擴(kuò)大。

2、正常工作場所存在安全生產(chǎn)隱患,需投入大量專門材料、設(shè)備、人力進(jìn)行整改的,由技術(shù)科、調(diào)度所組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場會審,制定整改計劃,責(zé)任單位按計劃組織實(shí)施,安檢科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改情況。

3、無人工作的場所存在安全生產(chǎn)隱患,屬行人、行車、通風(fēng)必經(jīng)路線但無需投入專門材料、設(shè)備的,限24小時內(nèi)排除;威脅人身安全的,由技術(shù)科、調(diào)度所根據(jù)隱患范圍,協(xié)調(diào)力量進(jìn)行限期解決,安檢科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改情況。

4、有人工作場所存在安全隱患,整改時無需投入專門材料、設(shè)備的,當(dāng)班必須立即排除。

5、對設(shè)備缺陷需要專門采購或需投入專項(xiàng)資金排除的,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)提出防范事故和排除隱患的措施意見,報礦辦公會研究,制定整改方案。

6、對不按規(guī)定時間排除安全隱患的,安檢科立即下達(dá)停工、停產(chǎn)整改通知單。凡停工、停產(chǎn)整改排除安全隱患的場所,復(fù)工時均需執(zhí)行驗(yàn)收制度程序。具體為:責(zé)任單位將安全隱患排除完畢后,寫出書面驗(yàn)收申請附自查驗(yàn)收結(jié)果報安檢科,安檢科接到復(fù)工報告后,24小時內(nèi)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由安檢科出具復(fù)工通知單后方可復(fù)工。

四、安全生產(chǎn)隱患的整改及管理

1、各級安全生產(chǎn)管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,下井時必須對當(dāng)班員工的持證上崗情況、所到的生產(chǎn)場所安全狀況、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行完好狀況、安全設(shè)施齊全可靠狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查,并將檢查情況及存在的隱患,及時反饋到井口安全信息站,填寫好記錄。對存在威脅安全的隱患,現(xiàn)場必須立即停止作業(yè),隱患排除后方可施工。各級安全生產(chǎn)管理人員必須對所經(jīng)過的路線、所經(jīng)過的生產(chǎn)場所的安全工作負(fù)責(zé),對因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設(shè)施不齊全造成的事故負(fù)有連帶責(zé)任。

2、各單位每周對各種隱患進(jìn)行一次分類、篩選定級,并匯總送安檢科,同時各單位要針對具體實(shí)際制定整改方案和整改措施。對每周排查出的安全隱患由安檢科負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位限期整改。

3、當(dāng)班安全生產(chǎn)隱患未處理完,又未交下班繼續(xù)整改的,對當(dāng)班班長和現(xiàn)場人員按違章處理。

4、現(xiàn)場安全檢查員對上班提出的安全生產(chǎn)隱患整改情況必須作認(rèn)真檢查,對當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患必須督促現(xiàn)場人員整改;對暫不能解決的,必須匯報礦調(diào)度所,及時將《安全生產(chǎn)隱患通知單》下發(fā)到相關(guān)單位,相關(guān)單位干部簽字后必須繼續(xù)安排人員進(jìn)行處理,安檢科要安排現(xiàn)場安全檢查員跟蹤落實(shí)整改情況。凡對存在的隱患不匯報、不督促處理或回避造成事故的,按集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

5、各單位必須把安全隱患的排查與管理落實(shí)到專職人員,對單位生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患要認(rèn)真組織人員整改。對安全隱患采取建檔管理,分清責(zé)任,重大隱患及時上報,技術(shù)科、調(diào)度所及時協(xié)調(diào)解決,安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

6、安檢科負(fù)責(zé)建立隱患整改檔案,對各類安全隱患實(shí)行“誰排查,誰簽字”、“誰整改,誰簽字”、“誰驗(yàn)收,誰簽字”的閉合管理。

五、對安全生產(chǎn)隱患排查、整改不力的考核

1、到現(xiàn)場未查出安全隱患或雖查出但未匯報,也未安排處理的,給予責(zé)任人200元的罰款。因該隱患未及時排除釀成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

2、當(dāng)班隱患未及時處理,未交班擅自離開現(xiàn)場的,對安全檢查人員、班組長和現(xiàn)場責(zé)任人各罰款200元/次。

3、同一條隱患,安檢科連續(xù)兩次《安全隱患整改通知單》,單位仍然不予整改的,除責(zé)令停產(chǎn)整改外,罰責(zé)任單位黨政主管300元/次。對因安全隱患不及時整改而造成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,安檢科必須及時通知隱患單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、班組長及有關(guān)人員進(jìn)行追查,被通知人員無故不按時參加的,給予罰款100元/天的處理。

5、凡出現(xiàn)重大安全隱患的單位,對責(zé)任單位每次處以3000元罰款,其中因瓦斯超限、風(fēng)流短路、嚴(yán)重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標(biāo)等情況之一者,對責(zé)任單位處以5000元罰款。對造成事故的責(zé)任人,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

6、月度內(nèi),同一單位出現(xiàn)2次以上(含2次)重大安全隱患,月度工程質(zhì)量按不合格考核,并給予單位黨政主管黃牌警告,同時各罰款500元。

7、凡上級或礦安檢科室責(zé)令停頭、停面超過4小時的,一律按公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

第5篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明生產(chǎn)管理制度

(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理(或調(diào)度和地面設(shè)施)專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對班組安全管理制度建設(shè)的要求,制定本制度。

(二)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,班組必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

(三)班組作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;

新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。

(四)作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。

(五)作業(yè)現(xiàn)場的各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。

(六)作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊,標(biāo)識清楚,保證安全出口暢通。

(七)按規(guī)定佩戴好個人勞動防護(hù)用品。

(八)嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會和交接班制度,工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。

(九)每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,評定工程等級。

第6篇 煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁

目錄

安全辦公會議制度(1)

安全目標(biāo)管理制度 (2)

安全投入保障制度 (3)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (7)

安全隱患排查、治理、報告制度 (9)

安全監(jiān)督檢查制度 (13)

安全技術(shù)措施審批制度 (14)

礦用設(shè)備器材使用管理制度 (19)

礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 (21)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 (25)

安全獎懲制度 (28)

入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度 (35)

安全舉報制度 (36)

安全操作管理制度 (38)

安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (39)

安全事故報告與責(zé)任追究制度 (41)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度 (45)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班評估、旬檢查、月驗(yàn)收制度 (46)

（工程質(zhì)量考核、檢查制度） (46)

大寶頂煤礦測塵管理制度 (48)

大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編

安全辦公會議制度

為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問題，落實(shí)整改安全隱患，加強(qiáng)安全管理，規(guī)范組織安全會議，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、會議種類

1.安全生產(chǎn)晨會

星期一至星期五早上7點(diǎn)30分在調(diào)度室會議室由調(diào)度主任主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)以及各安全生產(chǎn)線部室負(fù)責(zé)人參加。主要通報前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問題，安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會

每周三下午3點(diǎn)在礦晨會會議室由生產(chǎn)副礦長主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。通報一周來的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)過程中存在的問題，制定措施，落實(shí)責(zé)任解決安全生產(chǎn)中存在的問題，并部署下周安全生產(chǎn)工作。

3.安全例會

每周五下午3點(diǎn)在安監(jiān)部大會議室由安全副礦長主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。主要傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求，總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法，制定措施，落實(shí)責(zé)任，全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。

4.礦長安全辦公會

每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)管理工作，全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。

5. 采掘、地測和“一通三防”例會

每月由總工程師主持召開一次采掘、地測和“一通三防”例會，安監(jiān)部、生技部、通防部、機(jī)運(yùn)部、通防隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)

分析、總結(jié)、研究本月采掘、地測和“一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月采掘、地測和“一通三防”安全管理工作。

6.機(jī)運(yùn)例會

每月由機(jī)電副礦長主持召開一次機(jī)運(yùn)管理例會，安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月機(jī)運(yùn)管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月機(jī)運(yùn)管理工作。

7.安全工作大會

每年年初，由礦長主持召開一次全年安全工作大會，全礦副隊(duì)級以上管理人員，部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結(jié)上一年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。

二、要求

1.必須嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定，定期組織召開有關(guān)安全會議。

2.每次開會前，參加會議人員必須提前做好發(fā)言準(zhǔn)備，發(fā)言力求精練、準(zhǔn)確，避免講空話、套話，盡量縮短開會時間。

3.參會人員要認(rèn)真做好會議記錄，會后及時向本單位、本部門職工進(jìn)行傳達(dá)、貫徹。

4.嚴(yán)格會議紀(jì)律，參會人員不得交頭接耳o、隨意走動，會前應(yīng)關(guān)閉手機(jī)，違反者罰款50元。

5.嚴(yán)格會議簽到制度，參會人員原則上不準(zhǔn)請假，特殊情況必須向召集會議的主持人請假，凡參會遲到者，一次罰款100元/人，不請假缺席者，一次罰款200元/人。

安全目標(biāo)管理制度

為保障職工生命安全和健康，保證生產(chǎn)、建設(shè)正常進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全工作目標(biāo)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、安全目標(biāo)的確定

以上級下達(dá)的安全目標(biāo)為依據(jù)，研究確定年度安全工作目標(biāo)。

二、工作責(zé)任

1.礦長是安全目標(biāo)實(shí)施的第一責(zé)任人，逐級落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，對礦屬各單位（部門）分解下達(dá)年度安全目標(biāo)，確定安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，安全工作思路，安全工作任務(wù)。組織制定確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具

體措施、安全目標(biāo)獎懲和安全目標(biāo)責(zé)任績效考核辦法。與各單位（部門）簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。

2.礦分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé)，組織制定落實(shí)年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸，職工安全培訓(xùn)、民爆物品、危化品、道路交通、消防等專項(xiàng)目標(biāo)和具體的保障措施。與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并落實(shí)礦業(yè)務(wù)部門責(zé)任，下達(dá)專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任目標(biāo)，與礦各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任書。

三、保障措施

1.從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手，以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為切入點(diǎn)，堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會、安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的組織保障制度。

2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求，確立安全科技項(xiàng)目，推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，研究解決制約安全生產(chǎn)的難題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為安全目標(biāo)管理提供技術(shù)支撐。

3.嚴(yán)格按照礦《安全教育與培訓(xùn)制度》規(guī)定開展職工培訓(xùn)教育，逐步提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

4.嚴(yán)格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定，提取和使用安全費(fèi)用。

5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，及時補(bǔ)充和完善安全制度及措施，健全安全激勵機(jī)制。

四、考核

嚴(yán)格按照《安全獎懲辦法》、《安全業(yè)務(wù)工作考核辦法》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》等有關(guān)文件規(guī)定，實(shí)施安全目標(biāo)考核、獎懲。

安全投入保障制度

為建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理，根據(jù)《財政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>;的通知》（財企〔2012〕16號）和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

1.本制度所指安全費(fèi)用，是指我礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提

取，專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。

2.安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風(fēng)險管控、頂板管理、機(jī)運(yùn)管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護(hù)裝備及其維護(hù)等。

3.安全費(fèi)用具體使用范圍：

（1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；

（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)（瓦斯治理的費(fèi)用不得低于所提取費(fèi)用的50%）；

（3）礦井瓦斯治理；

（4）完善和改造礦井防滅火設(shè)備；

（5）完善和改造礦井防治水系統(tǒng)；

（6）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

（7）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

（8）完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

（9）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；

（10）其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

4.礦嚴(yán)格遵照公司制定的年度指導(dǎo)計劃提取安全費(fèi)用。

5.按照使用范圍要求，每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求（包括用于安全投入的設(shè)備和相關(guān)費(fèi)用支出）向公司主管部門（生技部、財務(wù)資產(chǎn)部）和主管領(lǐng)導(dǎo)報使用計劃，待批準(zhǔn)后納入年度安全費(fèi)用指導(dǎo)計劃。

6.礦生技部在年度指導(dǎo)計劃基礎(chǔ)上結(jié)合下月實(shí)際安全生產(chǎn)投入，每月編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計劃，于次月4日前報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

7.礦長是安全費(fèi)用提取和使用的第一責(zé)任者，對安全費(fèi)用的足額提取和按規(guī)定使用負(fù)責(zé)。礦生技部、財務(wù)資產(chǎn)部要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報表管理工作。

8.礦紀(jì)監(jiān)審部門要加強(qiáng)對安全費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督檢查。

9.礦財務(wù)資產(chǎn)部必須建立安全費(fèi)用統(tǒng)計臺帳，逐月統(tǒng)計安全費(fèi)用的使用情況，掌握安全費(fèi)用的使用進(jìn)度，并將使用情況統(tǒng)計表于次月4日前上報公司財務(wù)資產(chǎn)部。

10.礦生技部未按要求編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計劃，并上報公司，將對生技部負(fù)責(zé)人罰款400元；礦財務(wù)資產(chǎn)部未按時向公司上報安全費(fèi)用使用統(tǒng)計表，將對財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款400元。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

為全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力，更好地保障與維護(hù)員工的生命安全和根本利益，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、適用范圍

礦屬各單位

二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》及《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》

三、工作目標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)。

2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，礦成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)

副組長：礦班子其他成員

成員：分管副總師，安監(jiān)部、通防部、生技部、機(jī)運(yùn)部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人，各隊(duì)隊(duì)長、書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組，安監(jiān)部常務(wù)副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理、檢查驗(yàn)收及考核工作，要制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，細(xì)化檢查考核辦法及落實(shí)達(dá)標(biāo)管理措施，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，健全完善相關(guān)資料和臺賬，確保本專業(yè)逐月、季度和年度達(dá)標(biāo)。

五、責(zé)任劃分

（一）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，礦長和黨委書記對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，副礦長、副書記對分管專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長、副組長（分管副總師）及對應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人具體對本專業(yè)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，制定計劃，落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)管和考核。各隊(duì)隊(duì)長是本隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工，各工種（崗位）員工對本工種（崗位）的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和考核工作牽頭部門；各采掘隊(duì)是采、掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；機(jī)電隊(duì)是礦

井機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；運(yùn)輸隊(duì)是礦井運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；通防隊(duì)是礦井通風(fēng)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位。

六、檢查驗(yàn)收

1.礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行逐月檢查，并采取日常動態(tài)檢查和月末檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方式。日常動態(tài)檢查由各專業(yè)負(fù)責(zé)，月末檢查由安監(jiān)部組織，各專業(yè)組一起檢查驗(yàn)收。

2.各專業(yè)組檢查驗(yàn)收時，必須帶齊檢查工具上尺上線，嚴(yán)細(xì)排查問題和隱患，認(rèn)真督導(dǎo)現(xiàn)場落實(shí)整改，并及時匯總本專業(yè)檢查情況報安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收資料，并健全管理臺賬。

3.檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》和《礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化附加分考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

4.執(zhí)行重點(diǎn)安全工作考核扣分。扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）發(fā)生一級非傷亡事故，扣2分。輕傷超標(biāo)一人，扣1分。

（2）采掘工作面未實(shí)施小班安全質(zhì)量評估（或安全風(fēng)險評價），每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；采掘（安裝）工作面當(dāng)班現(xiàn)場管理人員（瓦檢員、班組長、跟班隊(duì)長）未執(zhí)行安全確認(rèn)報告制度，每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。

（3）現(xiàn)場排查出的隱患未實(shí)行“閉合”管理，扣2分。

（4）檢查時每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級及以上隱患，對應(yīng)專業(yè)扣1分。

5.檢查人員必須認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。對不按標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的檢查人員，一次給予300元處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究并加重處罰；對無故不參加檢查驗(yàn)收的人員，一次給予200元處罰。

6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關(guān)于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定》。

7.及時考核通報。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組檢查后及時向各隊(duì)通報檢查情況，且在月末檢查結(jié)束后3天內(nèi)將本專業(yè)考核的詳細(xì)資料報安監(jiān)部，安監(jiān)部綜合考核后及時通報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收及考核情況。

七、評分定級

礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常動態(tài)檢查、月末檢查驗(yàn)收得分比例為60%、40%。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》計分并占80%，附加分考核占20%（其中：“雙基”建設(shè)占10%，文明生產(chǎn)

占5%，推行手指口述安全確認(rèn)法占5%）；其余專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》計分。

八、相關(guān)要求

（一）各單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作議事日程，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，保證實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（二）各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。

（三）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵，以推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo)，各單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

為加強(qiáng)和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作，提高全員安全綜合素質(zhì)，減輕職業(yè)危害，有效防范安全生產(chǎn)事故，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

為搞好安全教育與培訓(xùn)工作，成立安教、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦長礦黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師，工會、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負(fù)責(zé)人

二、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全教育、培訓(xùn)工作方針、政策及各項(xiàng)規(guī)定，并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全教育與培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作；監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓(xùn)工作的落實(shí)情況；定期召開安全教育與培訓(xùn)工作會，研究、部署安全教育與培訓(xùn)工作。

（二）工會

負(fù)責(zé)與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的崗位練兵、技術(shù)比賽的組織、評定、審核工作。

（三）生技部

負(fù)責(zé)對煤礦三大規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)工作，規(guī)范從業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、

干標(biāo)準(zhǔn)活；在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，組織對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。

（四）人力資源部

負(fù)責(zé)對從業(yè)人員安全個體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓(xùn)；組織對勞動法、合同法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)全礦的安全教育、培訓(xùn)管理工作；安排組織各類培訓(xùn)工作，建立詳細(xì)的培訓(xùn)檔案；負(fù)責(zé)制定礦年度、季度、月度培訓(xùn)計劃，并組織落實(shí)、督促、檢查和考核；負(fù)責(zé)提交礦年度、季度、月度培訓(xùn)工作總結(jié)；參加礦安全例會，負(fù)責(zé)總結(jié)上月安全技術(shù)培訓(xùn)工作情況，布置下月安全技術(shù)培訓(xùn)工作重點(diǎn)；負(fù)責(zé)開發(fā)、應(yīng)用多種形式的培訓(xùn)方式和手段，提高培訓(xùn)工作實(shí)效性。同時，負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)方針、政策的宣傳及相關(guān)報道工作。

（六）武保部

負(fù)責(zé)對全礦職工進(jìn)行安全法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；重點(diǎn)負(fù)責(zé)對井下民爆物品、危險化學(xué)品、消防知識的宣傳和安全教育培訓(xùn)工作。

（七）安監(jiān)部

負(fù)責(zé)監(jiān)督全礦安全教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場培訓(xùn)及師帶徒合同簽訂情況。

三、安全教育與培訓(xùn)范圍

（一）接受安全培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

（二）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，取得安全資格證后，方可任職。

（三）特種作業(yè)人員必須由具有國家三級資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，發(fā)給資格證，方可上崗作業(yè)。

（四）一般從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。

四、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容

安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容除必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)的要求外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；

（二）公司生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）危險化學(xué)品儲存、使用方法；

（四）安全防護(hù)和勞保用品的使用方法；

（五）消防安全知識及一般事故的處理方法；

（六）工傷保險及防止職業(yè)危害的基本知識；

（七）作業(yè)場所的危險因素，預(yù)防和應(yīng)急措施；

（八）崗位安全操作規(guī)程；

（九）安全事故及設(shè)備事故的案例分析。

五、安全教育與培訓(xùn)方式及時間

（一）安全教育與培訓(xùn)的方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時間和對象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等方式。

（二）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關(guān)規(guī)定，每兩年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)，并對資格證、操作證進(jìn)行復(fù)審。

（三）在崗的從業(yè)人員，除進(jìn)行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外，每兩年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

（四）井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓(xùn)工作，培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。

（五）新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過礦、隊(duì)、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時。

（六）實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。

（七）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。

六、安全教育與培訓(xùn)檔案

各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

安全隱患排查、治理、報告制度

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督和管理，有效排查治理安全生產(chǎn)安全隱患，防止事故發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》（安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號）以及《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（攀煤安〔2016〕23號）等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，特制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理工作，及時消除安全生產(chǎn)安全隱患，確保安全生產(chǎn)，礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：礦黨政領(lǐng)導(dǎo)

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各二級單位主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部，安全副礦長任辦公室主任。

二、安全隱患排查內(nèi)容

（一）嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（總局令第85號）的15個方面：

1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；

2.瓦斯超限作業(yè)；

3.煤礦瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突措施；

4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；

5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠；

6.有嚴(yán)重水患，未采取有效措施；

7.超層越界開采；

8.有沖擊地壓危險，未采取有效措施；

9.自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施；

10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；

11.煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)；

12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其它區(qū)域超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn)；

13.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包；

14.煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營業(yè)執(zhí)照；

15.有其它重大安全隱患。

（二）《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安[2016]16號）文件規(guī)定的重大級、a級、b級和c級安全隱患。

（三）其它安全生產(chǎn)方面隱患。

三、安全隱患排查治理工作職責(zé)

（一）礦井是安全隱患排查的責(zé)任主體，各業(yè)務(wù)部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任主體，各基層單位是本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任主體，要明確責(zé)任，認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理工作，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（二）礦長為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。

（三）分管礦領(lǐng)導(dǎo)為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作，并及時上報礦長。

（四）副總工程師、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)對安全隱患進(jìn)行排查和治理，復(fù)查驗(yàn)收和銷號，并上報分管礦領(lǐng)導(dǎo)。

（五）各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，對現(xiàn)場不能及時整改完成的安全隱患及時上報相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分管礦領(lǐng)導(dǎo)。

（六）跟班隊(duì)長是作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，并及時將現(xiàn)場安全隱患排查治理情況上報所在單位。

（七）生產(chǎn)班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作，并及時將安全隱患排查治理情況向跟班隊(duì)長或所在單位匯報。

（八）作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查，確保無安全隱患后方可進(jìn)行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時向班組長或跟班隊(duì)長匯報，由班組長或跟班隊(duì)長立即組織整改消除。

（九）生技部負(fù)責(zé)組織對隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實(shí)施，確保安全技術(shù)措施到位。并監(jiān)督措施的實(shí)施、落實(shí)情況。

（十）安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患治理的全過程，對不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的行為進(jìn)行處罰，并及時整理匯總、記錄、上報、建檔和統(tǒng)計分析等工作。

三、安全隱患排查形式

（一）班排查：各班組必須認(rèn)真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達(dá)工作面后，跟班隊(duì)長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對作業(yè)場所進(jìn)行全面的安全隱患排查，對排查出的隱患按要求整改合格后，方可開工作業(yè)，對當(dāng)班不能立即整改的，必須采取相應(yīng)安全措施并向本單位匯報，同時填寫好相關(guān)的記錄。

（二）采掘隊(duì)每三天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查，機(jī)運(yùn)通隊(duì)每七天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查。

（三）礦每周組織各單位部門人員對采掘工作面進(jìn)行雙休日安全隱患排查。

（四）礦長每月組織開展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查；分管礦領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。

四、實(shí)行礦、隊(duì)（部門）、班組三級安全隱患排查制度

（一）當(dāng)班班組長負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，排查治理情況向所在隊(duì)報告。

（二）單位行政正職負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作，排查情況向礦安監(jiān)部門報告。

（三）礦長負(fù)責(zé)組織本礦安全隱患排查，建立排查制度，排查情況向公司安全監(jiān)察部報告。

五、安全隱患整改

（一）堅(jiān)持“五落實(shí)”（即落實(shí)責(zé)任、資金、時間、措施、預(yù)案）原則及時安排處理，無故不按要求完成整改人員，將追究責(zé)任給予處罰。

（二）一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊(duì)長或瓦檢員、班組長現(xiàn)場制定整改方案（措施），由跟班隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)落實(shí)整改，瓦檢員負(fù)責(zé)督促整改和驗(yàn)收。

（三）對危險性較大的隱患，必須由隱患所在隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案（措施），由跟班隊(duì)長、班組長、瓦檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗(yàn)收，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（四）重大安全隱患立即停產(chǎn)，由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施，隱患整改處理時，隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場跟班，具體負(fù)責(zé)整改工作，礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點(diǎn)監(jiān)督檢查隱患整改情況，隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗(yàn)收，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可組織生產(chǎn)。

六、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治工作。

（二）排查出的安全隱患，由隱患排查負(fù)責(zé)人落實(shí)整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時間及時上報主管部門，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促整改、檢查驗(yàn)收。

（三）對重大隱患或《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安〔2016〕16號）文件規(guī)定的a級隱患，要進(jìn)行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、期限等。

（四）每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報告重大隱患排查和治理情況。

1.報告內(nèi)容包括：組織排查人員、排查時間及存在什么樣的重大隱患，產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。

2.按規(guī)定填報《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計報表》，填報的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計報表》要由隱患排

查整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字，加蓋單位公章。

七、工作保障措施

（一）班組作業(yè)前沒進(jìn)行隱患排查的，對當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。

（二）沒有按礦規(guī)定組織進(jìn)行安全隱患排查治理的，給予部門主要負(fù)責(zé)人警告處理，處罰1000元，并責(zé)令立即改正。

（三）安全隱患排查出來不認(rèn)真安排進(jìn)行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人500～1000元罰款，造成事故的，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政責(zé)任。

（四）沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的，給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元～1000元罰款，并通報批評，造成事故的，進(jìn)一步追究其行政（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任。

（五）不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的，給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。

安全監(jiān)督檢查制度

為切實(shí)加強(qiáng)礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關(guān)安全管理規(guī)定，特制定本制度。

一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)

國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施。

二、安全監(jiān)督檢查時間及方式

（一）每月末組織一次綜合性安全大檢查。

（二）每月組織不少于一次的采、掘、通、機(jī)、運(yùn)、地測防治水等的專業(yè)檢查。

（三）根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際隨時需要組織動態(tài)專項(xiàng)檢查。

（四）每周末組織一次綜合性安全例檢。

（五）施工前和生產(chǎn)過程中進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。

（六）礦組織安全監(jiān)察小分隊(duì)，每天每班次進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容

安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：查思想、查意識；查現(xiàn)場、查隱患；查管理、查制度以及應(yīng)急救援等。

（一）查思想、查意識。檢查本礦全體職工對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識，尤其是各級生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。從思想意識入手，檢查各級生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；是否重視安全工作，切實(shí)履行安全職責(zé)；是否堅(jiān)持“三同時”的原則；是否真正關(guān)心職工的安全與健康。

（二）查現(xiàn)場、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時，頂板管理是否科學(xué)有效。對有可能隨時造成傷亡事故的重大隱患，檢查人員有權(quán)下令立即停工，并下達(dá)整改通知書立即整改，待隱患排除后方可復(fù)工。

（三）查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否堅(jiān)持“四不放過”的原則。

四、安全監(jiān)督檢查要求

（一）檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)禁走過場，對所檢查的區(qū)域負(fù)責(zé)。凡不認(rèn)真履行檢查職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究檢查人員的責(zé)任。

（二）檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險區(qū)內(nèi)撤出人員的命令，并立即將有關(guān)情況和處理措施報告調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級主管部門舉報。

（四）對檢查出的隱患要及時下達(dá)“安全隱患整改意見書”，明確整改要求、整改完成時間、整改責(zé)任人；對隱患拒不整改或整改不及時、不到位的單位按照安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（五）對檢查出的重大安全問題和隱患，必須及時報上級安全監(jiān)督管理部門。

安全技術(shù)措施審批制度

為切實(shí)加強(qiáng)我礦技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、安全技術(shù)實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制。礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)礦所有安全

技術(shù)措施會審，并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)實(shí)施，各隊(duì)技術(shù)副隊(duì)長負(fù)責(zé)本隊(duì)技術(shù)管理。

二、礦技術(shù)職能部門對其分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé)，并對施工單位相應(yīng)技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

三、安全技術(shù)管理規(guī)定

（一）采掘部署及設(shè)計

1.采掘部署遵循“科學(xué)先進(jìn)、合理集中、安全高效”原則。堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。

2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù)，每季度審查一次小區(qū)接續(xù)，并及時調(diào)整不合理采掘部署。

3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負(fù)責(zé)；采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負(fù)責(zé)；礦井水平接替由公司和礦井共同負(fù)責(zé)，礦井是責(zé)任主體，礦長是第一責(zé)任者，分管副職具體負(fù)責(zé)。

4.堅(jiān)持“采掘并舉、掘進(jìn)先行”的原則，不斷提高采掘裝備水平，全面提高掘進(jìn)單進(jìn)和采煤工作面單產(chǎn)。

5.礦井主要運(yùn)輸巷道一般應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，條件適合時，也可布置在煤層巷道中，巷道布置應(yīng)避開壓力集中區(qū)。

6.巷道斷面設(shè)計應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人等要求。

7.巷道支護(hù)以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主，其它支護(hù)方式為輔。

8.礦井水平延深及采區(qū)設(shè)計遵循“技術(shù)先進(jìn)、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、留有余地”的原則，滿足當(dāng)前技術(shù)水平和今后技術(shù)發(fā)展的需要。既符合當(dāng)前利益又兼顧長遠(yuǎn)利益。

9.采區(qū)及工作面設(shè)計應(yīng)力求系統(tǒng)簡單、完善，充分滿足安全生產(chǎn)需要，減輕工人勞動強(qiáng)度。

10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)生效的采區(qū)設(shè)計。

11.采區(qū)設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設(shè)計。

（二）采煤方法和巷道支護(hù)

1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應(yīng)采用走向長壁采煤法。

2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應(yīng)積極采用綜合機(jī)械化開采，并積極研究其他機(jī)械化開采方法。

3.采煤工作面回采前，礦總工程師應(yīng)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析工作面開采技術(shù)條件，合理確定采煤方法及回采技術(shù)參數(shù)。

4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結(jié)合，順槽不應(yīng)破頂板。條件適合的應(yīng)推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護(hù)等無煤柱開采技術(shù)。

5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護(hù)技術(shù)，努力減少回采巷道架棚支護(hù)和開拓準(zhǔn)備巷道砌碹支護(hù)比例。

（三）采掘作業(yè)規(guī)程

1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的規(guī)范性文件，必須具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對性和可操作性。

2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫，做到項(xiàng)目、內(nèi)容齊全，圖文并茂。

3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施的審批必須實(shí)行“集中會審”制度，嚴(yán)禁流水作業(yè)。參加會審的人員應(yīng)如實(shí)在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會審應(yīng)由礦總工程師或分管副總工程師主持，安監(jiān)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、地測、煤質(zhì)等部門工程技術(shù)人員參加，參加會審的工程技術(shù)人員代表本部門行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。

4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施由編制人員具體貫徹，隊(duì)級管理人員，進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學(xué)習(xí)。凡參加貫徹學(xué)習(xí)的人員必須簽名，嚴(yán)禁代簽名。

5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個人不得進(jìn)行采掘活動、不得從事與采掘活動或與專項(xiàng)措施有關(guān)的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施執(zhí)行，任何人不得隨意修改。

6.隊(duì)長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責(zé)任者，跟班隊(duì)長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場監(jiān)督人員，有權(quán)要求現(xiàn)場作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，有權(quán)對違章作業(yè)行為進(jìn)行制止。如作業(yè)人員對違章現(xiàn)象不予及時糾正，現(xiàn)場監(jiān)督人員有權(quán)停止其現(xiàn)場作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。

礦業(yè)務(wù)分管部門(管理人員和工程技術(shù)人員)對作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行和落實(shí)情況，有權(quán)糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法，有權(quán)停止現(xiàn)場作業(yè)。安監(jiān)部對礦業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7.生技部必須每月對作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查，并形成復(fù)查書面通知單送礦總工程師、有關(guān)隊(duì)并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補(bǔ)充、完善的具體內(nèi)容，明確整改負(fù)責(zé)人、整改時間和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人。

（四）地測及資源管理

1.加強(qiáng)礦井地質(zhì)、測量基礎(chǔ)管理工作，合理開采煤炭資源，搞好儲量管理，堅(jiān)持精采細(xì)收，防止采肥丟瘦，努力提高資源回收率，完成公司下達(dá)的采區(qū)回采率指標(biāo)。

2.儲量變動必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定及時報批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自變動。

3.申請儲量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等，

必須實(shí)事求是。凡應(yīng)一次處理的，不化整為零分次處理。

4.儲量變動的審批權(quán)限：礦總工程師批準(zhǔn)一次轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的權(quán)限為1000噸以下(含1000噸)，否則，礦總工程師無權(quán)批準(zhǔn)儲量報損。凡儲量的注銷、報損必須及時向公司主管部門報告，經(jīng)核準(zhǔn)后方可采取相應(yīng)措施。

5.煤炭資源的對外劃拔由公司統(tǒng)一管理，礦無權(quán)對外劃拔資源。

6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類小煤礦的采掘活動。

二、安全技術(shù)審批

（一）審批職責(zé)

1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)。

2.機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準(zhǔn)，礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，礦總工程師必須參加會審。

4.實(shí)行備案制的安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)，備案措施的認(rèn)定由分管副總工程師批準(zhǔn)并簽字備查。

（二）審批權(quán)限

下列技術(shù)文件必須報公司審批或?qū)彶樯蠄?，不在此列的由礦總工程師審批。

1.礦井改擴(kuò)建方案及礦井系統(tǒng)改造設(shè)計；礦井水平延深方案及其修改設(shè)計；采區(qū)開拓方案設(shè)計及其修改設(shè)計；

2.采掘部署重大調(diào)整方案；

3.生產(chǎn)礦井補(bǔ)勘設(shè)計及補(bǔ)勘地質(zhì)報告；水平地質(zhì)說明書和采區(qū)地質(zhì)說明書；儲量處置方案；

4.地面建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計方案；“三下”開采設(shè)計；

5.礦井生產(chǎn)能力核定報告；

6.礦井延深水平及準(zhǔn)備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設(shè)計；

7.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用方案及規(guī)程；

8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃；

9.安全檢測儀器儀表的報廢；

10.礦井或采區(qū)回風(fēng)巷兼作運(yùn)輸或運(yùn)煤巷道；

11.礦井水平延深或新采區(qū)準(zhǔn)備其回風(fēng)進(jìn)入生產(chǎn)采區(qū)；

12.反風(fēng)演習(xí)計劃和總結(jié)；

13.礦井瓦斯等級鑒定方案和報告；

14.礦井首次實(shí)施瓦斯抽放的方案及措施；

15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案；

16.煤（巖）與瓦斯（co2）突出礦井或區(qū)域的確定：

17.礦井首次實(shí)施的防突措施；

18.礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)的建立和改造設(shè)計；

19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)管理制度規(guī)定由公司審批的其它技術(shù)文件。

（三）上報規(guī)定

下列技術(shù)文件應(yīng)上報公司備案：

1.主通風(fēng)機(jī)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)措施；

2.取消高瓦斯面（區(qū)域）報告；

3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過3％，排放風(fēng)流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時的排放措施；

4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)管理制度規(guī)定要報公司備案的其他技術(shù)文件。

三、制度要求

1.堅(jiān)持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比制度。每年進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程評比活動；礦井應(yīng)每季度進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查，每半年進(jìn)行一次評比活動。

2.堅(jiān)持“一通三防”例會制度。礦每月召開一次“一通三防”例會，由礦總工程師主持。

3.堅(jiān)持總工程師例會制度。礦每月召開一次總工程師例會，由礦總工程師主持。

4.堅(jiān)持業(yè)務(wù)競賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術(shù)管理業(yè)務(wù)競賽、通風(fēng)業(yè)務(wù)競賽、地測防治水和機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)競賽。

5.堅(jiān)持技術(shù)決策民主集中制度。重大技術(shù)方案應(yīng)由總工程師主持專題討論，民主決策。

6.堅(jiān)持技術(shù)工作時限制度。由公司批準(zhǔn)的技術(shù)文件應(yīng)提前2個月上報。

7.堅(jiān)持現(xiàn)場辦公制度。礦技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)有針對性地組織現(xiàn)場辦公，及時解決技術(shù)問題。

8.堅(jiān)持技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系委托制度。重大技術(shù)方案的委托技術(shù)服務(wù)應(yīng)辦理書面委托書，礦井改擴(kuò)建和礦井水平延深由公司相應(yīng)有關(guān)部門辦理委托，其余由礦自行辦理。

四、保障措施

1.由于不合理采掘部署，造成通風(fēng)系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的，立即停產(chǎn)整改，否則對礦長和總工程師各處罰1000元。

2.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量差，不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的，對責(zé)任人處罰100～500元。

3.上報公司審批的技術(shù)文件必須做到格式正確，內(nèi)容全面。重大

技術(shù)方案上報前，應(yīng)經(jīng)礦有關(guān)部門預(yù)審、以確保上報技術(shù)文件的質(zhì)量。凡因上報的技術(shù)文件質(zhì)量不合格而被退回重作的，每次對礦總工程師和具體負(fù)責(zé)的副總工程師各處罰200元。因所報技術(shù)文件被退回重作而影響工作的，由礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.應(yīng)由公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施的，對礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。

5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲量，造成既成事實(shí)的，對總工程師、生技部分管技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人各處罰200元。

礦用設(shè)備器材使用管理制度

為加強(qiáng)礦用設(shè)備器材的管理，保障安全生產(chǎn)所需和設(shè)備器材正常運(yùn)行，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、礦用設(shè)備器材的訂購與驗(yàn)收

（一）礦用設(shè)備器材的訂購，統(tǒng)一在公司物資供應(yīng)部門或川煤集團(tuán)物資供應(yīng)公司進(jìn)行。礦供銷部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時上報設(shè)備及材料訂購計劃。

（二）嚴(yán)禁訂購和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”等煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。

（三）礦用設(shè)備器材訂購到貨后，必須按規(guī)定組織驗(yàn)收，填報驗(yàn)收報告。

（四）礦用器材及設(shè)備在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。

二、礦用設(shè)備器材使用與管理

（一）建立健全礦用器材設(shè)備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄，定期編制相關(guān)報表。

（二）購置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗(yàn)收后，應(yīng)及時進(jìn)行安裝調(diào)試、投入使用。暫時不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫妥善保管，定期維護(hù)保養(yǎng)。

（三）大型礦用設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備（采煤綜采、掘進(jìn)綜掘機(jī)、強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)、大功率刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)等）的安裝調(diào)試必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求，在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。

（四）礦用設(shè)備在安裝調(diào)試過程中，工程技術(shù)人員必須隨時做好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)的收集，并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需

要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備，必須及時收集并填報各類質(zhì)量保證資料。

（五）礦用設(shè)備安裝完畢，必須填報竣工報告?？⒐蟾鎯?nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可否進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝完畢后，應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后，才能投入正式使用。

（六）凡我礦未使用過的新型礦用設(shè)備，在投入使用前，應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料，制定出操作（使用）維護(hù)規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并掌握后，才能交付使用。在使用初期，主管技術(shù)人員，應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況，及時向設(shè)備管理部門反饋信息。

（七）礦物資供應(yīng)部門要加強(qiáng)對礦用器材及設(shè)備的賬務(wù)管理，礦機(jī)運(yùn)部和機(jī)電隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)對礦用器材及設(shè)備的技術(shù)管理。各隊(duì)?wèi)?yīng)配備專職或兼職的設(shè)備器材管理員。

三、礦用設(shè)備器材維護(hù)

（一）所有礦用設(shè)備都必須按照設(shè)備操作（使用）維護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。

（二）礦用設(shè)備的管理必須堅(jiān)決貫徹使用與維護(hù)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格做到誰使用、誰維護(hù)。

（三）礦安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)必須加強(qiáng)對礦用設(shè)備器材的檢查、維護(hù)和檢修，確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。

（四）使用中的礦用設(shè)備必須定期檢查試驗(yàn)，做好各種記錄，確保防爆設(shè)備不失爆，各種安全保護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施齊全，動作可靠，隨時保持設(shè)備的完好狀態(tài)，不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。

（五）所有礦用設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制，崗位責(zé)任制，操作規(guī)程，設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度，設(shè)備定期檢修制度、交接班制度等各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

（六）要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)制度，防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運(yùn)行。

（七）礦用大型設(shè)備的大修，必須在上報公司批準(zhǔn)后，由具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。

（八）調(diào)度室、供銷部門要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備器材維修用備品、配件的供應(yīng)，并認(rèn)真做好備品配件保管和質(zhì)量控制，建立健全備品配件的質(zhì)量驗(yàn)收制度，嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進(jìn)行維修。

（九）礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費(fèi)用，直接進(jìn)入生產(chǎn)成本，設(shè)備大修理費(fèi)用由設(shè)備大修理資金列支。

礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度

為防治各類礦井災(zāi)害事故的發(fā)生，減少災(zāi)害、事故損失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、礦井主要災(zāi)害包括：

瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、職業(yè)危害等。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害預(yù)防工作，特成立本礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機(jī)關(guān)各部門及各隊(duì)二級單位主要負(fù)責(zé)人

三、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期或不定期組織召開專題會議，安排、布置、檢查、督促、落實(shí)解決所需的人、財、物。

（二）每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測預(yù)報情況，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度、物資供應(yīng)等部門，編制次年礦井災(zāi)害預(yù)防和處理所必須的資金、設(shè)備、設(shè)施、材料等計劃，并報公司審批。

（三）礦長負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的人力、資金、材料的落實(shí)。

（四）總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長具體負(fù)責(zé)相關(guān)的主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的組織實(shí)施。

（五）安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的實(shí)施情況。

（六）各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施、管理、檢查、考核等工作。

（七）生產(chǎn)技術(shù)、供銷等部門和各隊(duì)根據(jù)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，搞好災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作，制定和完善相應(yīng)的管理制度，采取預(yù)防措施，落實(shí)措施計劃，防止事故發(fā)生。

四、工作部署

（一）“一通三防”方面

1.認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作，盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù)，避免生產(chǎn)過于集中或分散，杜絕不合理通風(fēng)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”，確保井下各作業(yè)點(diǎn)風(fēng)量滿足要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，防止有毒有害氣體超限。

3.加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理，保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，增強(qiáng)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

4.加強(qiáng)安全供電管理，努力減少無計劃停電停風(fēng)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理各項(xiàng)規(guī)章制度，防止瓦斯超限或積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)，按規(guī)定安全排放瓦斯。

6.認(rèn)真組織實(shí)施瓦斯抽放工作，降低生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量。

7.加強(qiáng)礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究，有針對性地實(shí)施瓦斯綜合治理。

8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng)，按規(guī)定設(shè)齊各種傳感器，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。

9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng)，加強(qiáng)煤塵管理，防止煤塵嚴(yán)重飛揚(yáng)或煤塵堆積。

10.嚴(yán)格井下爆破作業(yè)管理，爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制；高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。

11.抓好礦井通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)“一通三防”基礎(chǔ)。

（二）頂板管理方面

1.切實(shí)落實(shí)頂板管理責(zé)任制，健全頂板管理機(jī)構(gòu)，按期召開頂板管理專題會，按規(guī)定及時匯報頂板事故，加大頂板管理事故的追查力度。

2.提高采掘機(jī)械化水平，改善頂板管理?xiàng)l件。

3.加大巷道支護(hù)改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護(hù)方式選擇上，要積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)噴、錨索等支護(hù)。

4.加強(qiáng)對難采煤層和重點(diǎn)頭面的頂板管理。對復(fù)合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅(jiān)硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面，要編制和采取有針對性的安全技術(shù)措施。

5.加強(qiáng)工作面初采、初放、收尾等重點(diǎn)時期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面，監(jiān)督初放措施的執(zhí)行；采面收尾期間，礦有關(guān)部門必須深入現(xiàn)場，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，以確保采面安全收尾。掘進(jìn)工作面的拉門、巷道貫通、過地質(zhì)構(gòu)造帶，必須有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班；加強(qiáng)井巷的維修，對失修的巷道必須按期及時維修，保證巷道完好。

6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化采掘工作面。巷道在施工前必須進(jìn)行巷道斷面和支護(hù)設(shè)計，要作為作業(yè)規(guī)程的附件，滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，各采掘頭面必須按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

7.堅(jiān)持開展礦山壓力監(jiān)測。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作，采掘副總工要組織有關(guān)人員對每天的礦壓資料進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

（三）防治水管理方面

1.建立由礦長負(fù)責(zé)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術(shù)人員負(fù)責(zé)防治水工作的制度，定期專題研究，解決防治水工作中的問題，組織檢查各項(xiàng)防治水和防洪工程的進(jìn)展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實(shí)。

2.礦根據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質(zhì)規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定要求，查明礦井的水文地質(zhì)條件、各種充水因素，并分析研究，了解掌握地下水運(yùn)移規(guī)律，劃分礦井水文地質(zhì)類型，為礦井防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，并根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要，不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預(yù)報，必要時應(yīng)做臨時性預(yù)報，若當(dāng)月生產(chǎn)計劃變更，存在水害隱患，提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預(yù)報做到圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全。雨季期間，加強(qiáng)對水情水害進(jìn)行周分析，在年、季、月底進(jìn)行總結(jié)，以年為單位裝訂成冊保存。

3.礦生技部地測組要負(fù)責(zé)礦井防治水和礦區(qū)防洪工作，設(shè)專職或兼職技術(shù)人員分管此項(xiàng)工作。每年雨季到來之前，必須對防洪排水工作進(jìn)行全面的檢查，礦同時建立防洪與防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織搶險隊(duì)伍，并儲備足夠的防洪搶險物資與機(jī)具。

4.建立水文觀測系統(tǒng)，并按規(guī)定時間堅(jiān)持觀測。并對觀測資料加以整理，建立臺帳，分析礦井涌水量規(guī)律，形成書面分析材料，并制作相關(guān)因素曲線圖。

5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強(qiáng)回采工作面和運(yùn)煤系統(tǒng)的防治水管理工作，超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進(jìn)行探放水的采掘工作面，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，制定安全技術(shù)措施，設(shè)置安全出口，標(biāo)定避災(zāi)路線，并且讓員工熟悉避災(zāi)路線，一旦發(fā)生危急情況時，能夠使受水威脅地點(diǎn)的人員安全撤離。

6.礦井防治水工程做到有方案設(shè)計、施工設(shè)計，并按規(guī)定程序?qū)徟?，工作結(jié)束后有工作總結(jié)。探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計及技術(shù)措施，設(shè)計符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

7.收集、調(diào)查和核對礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報廢的小煤礦情況，并繪制礦區(qū)（井）小煤窯分布圖（在圖上標(biāo)出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況，發(fā)現(xiàn)有超層越界，威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止，令其停止非法采掘活動，并向當(dāng)?shù)卣凸緢蟾妗１仨殞εf巷積水區(qū)、相鄰報廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補(bǔ)給途徑、井下水倉、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚，用專門資料，編制出礦井充水性平面圖。

8.查明井田水文地質(zhì)條件，明確礦井水害，對有可能造成突水威

脅的采掘工作面，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原則，提供水情水害預(yù)報，并提出防范措施，由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測等部門審查后，組織實(shí)施。凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并嚴(yán)格按《煤礦防治水工作條例》的要求進(jìn)行。對小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬印@孔等需探放水的地區(qū)，都必須先確定探水警戒線，并準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。當(dāng)采掘工程到達(dá)警戒線時，必須先探后掘，嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距，如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時，必須立即停止鉆進(jìn)，不得拔出鉆桿，并立即向調(diào)度室室匯報，同時撤出人員，然后采取措施處理。當(dāng)?shù)V井采掘工作面采用鉆探進(jìn)行探放水時，關(guān)于鉆孔的布設(shè)、安裝，鉆孔結(jié)構(gòu)設(shè)計，鉆孔超前距和止水套管長度等都應(yīng)按《煤礦防治水工作條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況，疏水能力和有關(guān)水利工程情況，及時了解雨季開始時間、年降雨量及降雨方式等，積極采取相應(yīng)的對策。井口附近和塌陷（坑）區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌（浸）入井下時，必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季，特別是雨季開始和后期，每次大暴雨時和雨后，要派專人檢查要害區(qū)段，發(fā)現(xiàn)險情必須及時處理，并及時向防洪辦公室匯報。在有滑坡危險的地段，特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建（構(gòu)）筑物和住宅區(qū)等狀況時，必須提前采取預(yù)防及防滑措施。

10.井下排水設(shè)施，特別是主要排水設(shè)備（包括水泵、水管和配電設(shè)備）應(yīng)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育，過去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采，隨著上山水平逐漸采畢，在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近，必須按有關(guān)規(guī)定留設(shè)防水煤柱。相鄰礦井間的技術(shù)邊界要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》留設(shè)隔離煤柱，由設(shè)計部門負(fù)責(zé)。變動井界時，亦按有關(guān)規(guī)定重新留設(shè)。防水煤柱應(yīng)由設(shè)計部門編制專門設(shè)計，報總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測等有關(guān)部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級審查批準(zhǔn)后，不得隨意變更界線和開采。

12.礦必須在自檢的基礎(chǔ)上編制年度防洪和防治水計劃，同時列入礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃中，并由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防治水規(guī)劃要逐級上報。規(guī)劃中已批準(zhǔn)的重要防洪和防治水及礦界煤柱設(shè)計均由公司組織編制工程設(shè)計。年度防洪和防治水工程計劃總結(jié)，重點(diǎn)工程竣工報告等，由礦長或礦總工程師審查批準(zhǔn)，并按時上報。

（四）機(jī)運(yùn)方面

1.強(qiáng)化供電系統(tǒng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和維護(hù)運(yùn)行規(guī)定，根據(jù)實(shí)際負(fù)荷的要求，重點(diǎn)對線路和各種安全保護(hù)裝置及時進(jìn)行整定計算、調(diào)整和維護(hù)檢修工作，減少無計劃停電次數(shù)；堅(jiān)持使用好煤礦井

下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號照明裝置。

2.狠抓井下電氣防爆管理工作，加強(qiáng)防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查，查出問題立即整改，并作好原始記錄。

3.繼續(xù)加強(qiáng)“兩小”運(yùn)輸設(shè)備的管理，重點(diǎn)是“兩小”設(shè)備各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，小絞車的安裝和維護(hù)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.強(qiáng)化大巷運(yùn)輸秩序整頓，加大查崗力度，狠反“三違”，四超件運(yùn)輸時，必須制定安全措施，起運(yùn)前指派專人到現(xiàn)場檢查無誤后，方可起運(yùn)。

5.斜坡提升嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度，必須管好用好“一坡三檔”安全設(shè)施，進(jìn)一步使阻擋裝置實(shí)用化、規(guī)范化，斜坡提升的上下車場及每個甩車場堅(jiān)持掛牌管理，絞車運(yùn)行時必須有警示紅燈；加強(qiáng)對提升絞車的維護(hù)檢查，確保絞車保護(hù)齊全，靈活可靠；加強(qiáng)提升鋼絲繩的檢查，確保不發(fā)生斷繩跑車事故。

6.確保主排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)主排水泵的維護(hù)檢修工作，保證備用水泵臺臺完好，杜絕淹井事故的發(fā)生。

五、工作保障措施及要求

（一）礦每年由總工程師負(fù)責(zé)，組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí)，對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，必須組織人員研究，采取措施進(jìn)行整改。演習(xí)報告送公司審查備案。

（二）礦每月至少組織一次全面的安全大檢查；對查出的問題根據(jù)整改難易程度，限時間落實(shí)專人進(jìn)行整改，按時組織復(fù)查驗(yàn)收。

（三）建立健全安全執(zhí)法查崗制度，搞好查崗活動，減少違章行為，防止事故發(fā)生。各級管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促和協(xié)助安全隱患整改工作。

（四）對排查出的重大安全隱患要及時報告公司。

（五）礦每季度對照礦井實(shí)際情況對礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及時進(jìn)行修訂和完善。

（六）每季度礦長組織對主要災(zāi)害預(yù)防措施、計劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況，進(jìn)一步做好主要災(zāi)害預(yù)防措施的補(bǔ)充、完善和實(shí)施工作。

（七）認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計劃并簽字考核。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度

為提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，保障職工群眾的生命和國家

財產(chǎn)安全，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理工作要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）為保證對突發(fā)事件和風(fēng)險應(yīng)急救援工作的快速開展，特成立事故應(yīng)急救援指揮部。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門人員、采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：協(xié)調(diào)、指揮整個事故搶險救災(zāi)，確保各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的順利開展。

事故救援指揮部設(shè)辦公室于調(diào)度室。

（二）為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責(zé)任落實(shí)，在事故救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，特成立五個專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.事故救援小組

組長：礦長

副組長：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長

成員：各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門負(fù)責(zé)人和采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人

職責(zé)：負(fù)責(zé)救援方案的審定，調(diào)動公司內(nèi)、外的人力、物力、財力、信息等資源，協(xié)助事故礦井礦長指揮井下救援工作。

2.事故現(xiàn)場救援搶險專家組

組長：礦總工程師

副組長：生產(chǎn)副礦長

成員：各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人

職責(zé)：協(xié)助指揮部研究制定搶險救援技術(shù)方案、參與救援措施的審查。

3.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：礦黨委書記

成員：物管部、財資部、武保部等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運(yùn)輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。

4.善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：礦紀(jì)委書記

成員：工會、財資部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)遇險遇難人員的救治工作、社會穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。

5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：安全副礦長

副組長：總工程師

成員：安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員

職責(zé)：協(xié)助和配合上級事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

二、事故應(yīng)急救援措施

（一）礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)等事故預(yù)防措施，發(fā)生災(zāi)害的處理、救援措施，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)等，并定期組織相關(guān)職工學(xué)習(xí)，按預(yù)案要求組織演練。

（二）發(fā)生事故后，調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速了解事故發(fā)生時間、性質(zhì)、地點(diǎn)、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況，按照災(zāi)害預(yù)防、處理救援預(yù)案，立即通知救消大隊(duì)等救援單位，然后依序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、事故單位負(fù)責(zé)人，組織搶險救援人員、工具、物資、藥品，組織指揮、搶救工作，并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報，并根據(jù)事故發(fā)展情況及時補(bǔ)報。

（三）在礦長未到調(diào)度室前，由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建臨時指揮部，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案組織、指揮搶救工作，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和部門到調(diào)度室后，立即成立以礦長任現(xiàn)場總指揮的事故搶險救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)事故搶險救災(zāi)指揮工作。

（四）事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案要求，迅速進(jìn)入工作崗位，履行自己的搶險救災(zāi)職責(zé)，同時要加強(qiáng)配合協(xié)作，嚴(yán)禁拖延、推諉、扯皮，確保搶險救災(zāi)工作快速、準(zhǔn)確開展，把災(zāi)害程度和損失降到最低。必要時可以調(diào)動全礦力量參加搶險救災(zāi)工作。

三、主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援措施的原則和要求

（一）發(fā)生水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿屎?，?zāi)區(qū)人員應(yīng)視其情況，在值班隊(duì)長、班長、或者有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下，迅速搶救受傷人員，撤離危險區(qū)域，立即向調(diào)度室匯報事故簡要情況，匯報內(nèi)容包括事故性質(zhì)、時間、地點(diǎn)、傷亡人員姓名、部位、傷情等，同時服從調(diào)度室指揮，組織參加搶險、救險工作，并隨時與調(diào)度保持聯(lián)系，便于搶險救災(zāi)工作。

（二）發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災(zāi)等事故后，現(xiàn)場人員必須迅速戴好自救器，按災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案撤離災(zāi)區(qū)。對初期火災(zāi)較小能直接滅火的，要迅速利用現(xiàn)場一切能利用的工具進(jìn)行滅火，不能直接滅火時，要迅速撤離災(zāi)區(qū)，并迅速向調(diào)度室匯報事故地點(diǎn)和災(zāi)情。調(diào)度室必須立即通知相關(guān)單位值班電工切斷災(zāi)區(qū)電源，并通知波及范

圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風(fēng)流巷道待命。

（三）現(xiàn)場搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則：即先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，對出血傷員先止血后搬動，對骨折傷員先固定后搬運(yùn)，以減輕傷情和傷害程度；對窒息人員必須立即采取措施，先搬運(yùn)至新鮮風(fēng)流，再進(jìn)行人工呼吸。

（四）加強(qiáng)井口檢身工作，當(dāng)發(fā)生事故后。搶險救災(zāi)人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井，其余人員不得入井，調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計井下人員數(shù)及分布情況，受災(zāi)區(qū)域人員數(shù)及分布情況，為搶險、救災(zāi)指揮提供決策依據(jù)。

安全獎懲制度

為充分調(diào)動全礦干部職工搞好安全工作的積極性，進(jìn)一步規(guī)范安全工作，確保全年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)大寶頂煤礦相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、安全工作考核目標(biāo)

（一）礦井杜絕重傷及以上事故，消除重大安全隱患，遏制零星事故；

（二）杜絕道路交通、消防、爆炸物品、?；?、地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和矸石山責(zé)任事故；

（三）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級。

二、安全獎項(xiàng)設(shè)置

礦設(shè)立如下獎項(xiàng)：目標(biāo)考核獎（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎、年度安全管理目標(biāo)考核獎）、安全責(zé)任獎（安全包保獎、安全風(fēng)險抵押獎、員工安全績效獎)、年度安全抽獎、年度安全工作表彰獎等獎項(xiàng)。

（一）目標(biāo)考核獎

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎，全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，礦對副總工程師、機(jī)關(guān)部室、采掘隊(duì)、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進(jìn)行月考核兌現(xiàn)獎勵，考核辦法、獎勵標(biāo)準(zhǔn)見(附表1、附表2)。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎

采掘工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎勵，按照《大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決定》執(zhí)行。

3、年度安全管理目標(biāo)考核獎

全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，按公司規(guī)定執(zhí)行獎勵。

（二）安全責(zé)任獎

1、安全包保獎

執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總、機(jī)關(guān)部室有關(guān)人員組成安全包?，F(xiàn)場組和地面組（詳見附表3）。安全包?，F(xiàn)場組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面隱患排查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題，每月參加班前會、班子會各1次；地面組每人每月參加班前會不得少于2次。包保組成員參加班前會查干部履職、上級文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責(zé)分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭，組織相關(guān)單位（部門）進(jìn)行一次內(nèi)業(yè)檢查，重點(diǎn)查基礎(chǔ)資料、干部安全包保履職情況，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，包保單位工傷不超標(biāo)、無嚴(yán)重“三違”行為，給予安全包?，F(xiàn)場組每人月獎勵300元，地面組每人月獎勵150元，發(fā)生上述情況取消獎勵，并對等處罰；安全包保組成員當(dāng)月未參加包保單位的班前會取消獎勵，并罰款200元；累計兩個月未參加包保組活動的，取消包保資格及一切安全獎勵。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款，由礦級領(lǐng)導(dǎo)個人承擔(dān)，同等處罰責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)，并對安全包保組成員各罰款50元/次。礦級領(lǐng)導(dǎo)不獎，罰款以現(xiàn)金交礦財務(wù)，包保人員從工資中獎罰。

2、安全風(fēng)險抵押獎

執(zhí)行安全風(fēng)險抵押獎罰制度，全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，實(shí)行月考核，月兌現(xiàn)；發(fā)生安全事故及一級非傷亡事故，取消獎勵，并對責(zé)任單位得獎人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的3倍進(jìn)行處罰，對系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門得獎人員按當(dāng)月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行處罰，對事故單位安全包保人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)對等處罰（無安全風(fēng)險抵押的人員處罰100元），對機(jī)關(guān)其它部室及地面單位得獎人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行處罰；處罰如有重復(fù)，按高限執(zhí)行。得獎人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)詳見（附表4）。

3、員工安全績效獎

各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標(biāo)考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無a級及以上隱患、無二級及以上非傷亡事故、無群體性違章，礦給予采煤隊(duì)（除采煤二隊(duì)）職工人均300元獎勵，掘進(jìn)隊(duì)職工人均400元獎勵，井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎勵；獎勵按本單位輕傷指標(biāo)分解考核期的最后一個月兌現(xiàn)。

（三）年度安全抽獎

1、安全抽獎的范圍：各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。

2、獎項(xiàng)設(shè)置：設(shè)一等獎10名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)1000元；二等獎20名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)800元；三等獎60名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)500元；紀(jì)念獎100名，獎勵標(biāo)準(zhǔn)100元。

3、有下列情形之一的，取消抽獎資格：⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的；

⑵年度內(nèi)有“三違”行為的；⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天

的；⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員；⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。

4、人力資源部負(fù)責(zé)參加抽獎人員的統(tǒng)計工作，安監(jiān)部、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)抽獎人員資格的審核工作。

5、安全抽獎活動由安監(jiān)部牽頭，黨委工作部、工會、紀(jì)監(jiān)審、人力資源部、財務(wù)部、黨政辦、武保部等部門配合。

6、嚴(yán)禁徇私舞弊，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)。

（四）年度安全工作表彰獎

礦在年度安全工作總結(jié)時，對各類安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎勵。

（五）其它獎勵

1、對消除重大安全隱患、制止和舉報嚴(yán)重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予500―2000元獎勵。

2、對發(fā)現(xiàn)特別嚴(yán)重“三違”并及時舉報的員工，經(jīng)核查屬實(shí)，一次給予300―1000元獎勵。

三、處罰

（一）工傷事故的處罰

1、凡發(fā)生工傷事故，一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。

2、考核期內(nèi)，工傷超標(biāo)的單位，每超1人次，對黨政正職各罰款1000元，副職各罰800元，依次累加。

3、凡發(fā)生重傷事故的單位，對黨政正職各罰款2000元，副職各罰1600元，并對該單位集體罰款2萬元。

3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位，對黨政正職各罰1000元，副職各罰800元。

4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。

5、凡發(fā)生工傷事故，對該工作面當(dāng)班的瓦安員罰款200元。

（二）非傷亡事故的處罰

1、一級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長以上管理人員2萬元。

2、二級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員5000元。

3、三級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員2000元。

4、非傷亡事故的認(rèn)定按《攀煤（集團(tuán)）公司生產(chǎn)安全事故認(rèn)定辦法》執(zhí)行。

（三）“三違”行為處罰

1、一般“三違”：給予違章人員50元處罰，并批評教育；一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的“三違”人員，給予違章人員200元處罰，對所在單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。

2、較嚴(yán)重“三違”，給予違章人員200元處罰；對單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。

3、嚴(yán)重“三違”：給予違章人員罰款500元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成輕傷或三級非傷亡事故，給予違章人員罰款1000元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷或二級非傷亡事故，罰款2000元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷以上或一級非傷亡事故，罰款5000元，并給予留礦察看直至解除勞動合同。

4、特別嚴(yán)重“三違”：給予直接責(zé)任者留礦察看，直至解除勞動合同，并罰款2000元。

5、對具有下列行為之一的員工，一律解除勞動合同：嚴(yán)重違章指揮的管理人員；“扒、蹬、跳”人員；“假檢、漏檢”的瓦檢員；違章放炮人員；脫崗或?qū)`章行為不制止，并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場管理人員、安瓦員、當(dāng)班班組長；年度內(nèi)累計3 次違章人員；不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員；造成他人重傷以上的違章人員。

6、進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員，學(xué)習(xí)時間不少于3天，“三違”學(xué)習(xí)期間無工資待遇。

7、每月由人力資源部牽頭，組織一次不定期的“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)人員為當(dāng)月進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員；如有不參加者，不予安排上崗，否則對該單位黨政正職各罰款200元。

8、“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，由安監(jiān)部、礦工會、家屬協(xié)管以及責(zé)任單位副隊(duì)長以上干部對“三違”人員進(jìn)行幫教，寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關(guān)單位班前會進(jìn)行現(xiàn)身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認(rèn)識態(tài)度、考核情況、幫教等，紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督。

9、對未造成事故或經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔(dān)保不再違章、配合教育他人的“三違”人員，給予減半處罰和從輕處理，如擔(dān)保期內(nèi)再次發(fā)生違章應(yīng)按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計處罰。

（四）安全隱患處罰

1、安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)（以公司隱患認(rèn)定辦法為準(zhǔn)）

（1）動態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：a級隱患1000元/條；b級隱患150元/條；c級隱患30元/條。

（2）靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：重大級隱患3000元/條，a級隱患2000元/條；b級隱患300元/條；c級隱患60元/條。

（3）安全隱患處罰范圍為責(zé)任單位集體，對重復(fù)出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對隱患未整改或整改不徹底的，加倍處罰，a級及以上隱患的罰款責(zé)任單位班子成員承擔(dān)30%。

（4）重大級隱患由礦長負(fù)責(zé)組織追查；a級隱患由分管副礦長負(fù)責(zé)組織追查；b級隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織追查。

（五）停產(chǎn)整改的處罰

1、凡被上級停產(chǎn)整改的采煤工作面，罰該隊(duì)5000元，罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān)，加罰隊(duì)長、書記各500元，并處罰礦分管副總工程師200元，責(zé)任部門500元。

2、凡被上級停產(chǎn)整改的掘進(jìn)工作面，罰該隊(duì)3000 元，罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān)，加罰隊(duì)長、書記各300元，并處罰礦分管副總工程師100元，責(zé)任部門300元。

3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級停產(chǎn)整改的加倍處罰。

（六）瓦斯超限報警的處罰

一、二級瓦斯超限報警全年控制指標(biāo)12次，每月指標(biāo)為1次，月瓦斯超限報警次數(shù)每超1次，處罰通防隊(duì)（及責(zé)任隊(duì)）正職各300元、副職各200元，并處罰通防部人員各100元；發(fā)生1起三級報警處罰通防隊(duì)及責(zé)任隊(duì)正職各500元、副職各300元，并處罰通防部人員各200元。月一、二級瓦斯超限報警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級報警的，通防隊(duì)隊(duì)長和通防部部長進(jìn)行安全述職。

（七）安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面

1、未按規(guī)定或要求對員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)履行職責(zé)的，每發(fā)現(xiàn)1次，處罰單位黨政正職各500元。

2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級文件及安全會議精神的，處罰單位黨政正職各500元。

3、建立安全約談制度，輕傷超標(biāo)、嚴(yán)重“三違”、發(fā)生一級二級非傷亡事故、月工程質(zhì)量綜合評定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的單位（部門），礦對班子成員執(zhí)行安全約談，第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元，第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。

3、公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，對影響季度達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門（或單位）給予集體罰款5000元，并按規(guī)定進(jìn)行安全責(zé)任追究。

（八）其他處罰

1、有下列行為之一，對責(zé)任人處罰0.3―1萬元。

（1）未執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》（第85號令）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）的；

（2）隱患未按措施進(jìn)行整改，致使同類型事故重復(fù)發(fā)生的；

（3）違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；

（4）從業(yè)人員未參加安全教育、培訓(xùn)，或考試不合格，上崗作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；

（5）不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施，遇地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施造成事故的；

（6）未按規(guī)定要求，履行業(yè)務(wù)保安職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的；

（7）違反安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理制度和規(guī)定造成事故的；

（8）在搶險救災(zāi)中，不聽指揮、工作失職、擴(kuò)大災(zāi)害損失的；

（9）擅自破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任人；

（10）利用職權(quán)徇私、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的責(zé)任人。

2、對制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報復(fù)的，根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元，并進(jìn)行責(zé)任追究。

3、礦及相關(guān)部門組織事故追查時，事故單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)班跟班隊(duì)干及當(dāng)班作業(yè)人員必須參加。否則，處罰事故單位黨政正職各500元。

四、安全責(zé)任追究規(guī)定

（一）實(shí)行分級責(zé)任追究

發(fā)生重傷及以上事故、一級和二級非傷亡事故、瓦斯三級報警及典型事故由礦先組織追查，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查，分管副總工程師和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，追查后由礦對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）發(fā)生較大及以上安全事故，按上級相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）安全事故責(zé)任追究

1、發(fā)生重傷及以上事故的，按《攀煤（集團(tuán)）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。

2、發(fā)生重大未遂事故的，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分，并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。

3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的，給予撤職處分，一般管理人員降為操作崗，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4、發(fā)生重傷及以上和嚴(yán)重“三違”的，根據(jù)分管范圍和業(yè)務(wù)保安職責(zé)，由礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和安全包

保責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

（四）一級非傷亡事故責(zé)任追究

按《攀煤（集團(tuán)）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。

（五）二級非傷亡事故責(zé)任追究

根據(jù)事故責(zé)任大小，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分；給予負(fù)有責(zé)任的部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副總工程師通報批評直至行政警告；并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（六）瞞報事故的責(zé)任追究

事故匯報不及時或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場的，給予責(zé)任人記過處分。

（七）凡發(fā)生重傷、雙休日（節(jié)假日）發(fā)生工傷、考核期工傷超標(biāo)、月工程質(zhì)量綜合評定為不合格品、嚴(yán)重三違、二級及以上非傷亡事故、群體性違章的單位，在安全例會上由該單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全述職。

五、實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”

嚴(yán)重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評選先進(jìn)資格；年度工傷超標(biāo)、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級非傷亡事故、年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的隊(duì)和分管責(zé)任部門，其責(zé)任隊(duì)、分管責(zé)任部門及管理人員取消評選各類先進(jìn)資格。

六、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核

礦成立管理目標(biāo)考核小組，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作?？己诵〗M由礦分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內(nèi)管辦、紀(jì)監(jiān)審等有關(guān)人員組成。

七、安全獎勵基金來源

各類安全罰款。

八、罰款的扣繳

各單位的安全罰款，由礦安監(jiān)部開具罰款單，由財務(wù)部和人力資源部從該單位當(dāng)月核定工資總額中扣除。

九、安全獎勵基金的管理和使用

（一）安全獎勵基金的管理

礦財務(wù)部設(shè)立安全獎勵基金賬戶，?？顚Ｓ?。

（二）安全獎勵基金的用途

1、用于各種獎勵。

2、上繳各類安全罰款。

3、經(jīng)辦公會議研究確定，用于有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的獎勵。

入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度

為規(guī)范出入井人員行為管理，維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序，保證出入井人員信息真實(shí)可靠，結(jié)合我礦實(shí)際，特制訂本制度。

一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。

二、入井人員必須對工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個體防護(hù)用品穿戴整齊，隨身攜帶好自救器和礦燈。

三、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，嚴(yán)禁入井前四小時飲酒，身體欠佳、精神不振者嚴(yán)禁下井。

四、礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總工、部室負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘隊(duì)長、各隊(duì)管理人員、工程技術(shù)人員、班(組)長、流動電鉗工入井，必須隨身帶便攜式瓦斯檢測儀。

五、入井人員在井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

六、井口必須建立入井檢查站

（一）井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高，工作責(zé)任心強(qiáng)并熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及礦有關(guān)規(guī)定、制度的人員擔(dān)任。

（二）井口檢查人員必須佩帶值班標(biāo)志上崗，實(shí)行24小時值班制度，對違章出入井人員要及時擋獲。

（三）井口檢查人員必須使用安全檢查儀器，對所有入井人員進(jìn)行檢查，出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。

（四）井口檢身人員必須堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持原則、語言文明、檢查仔細(xì)，不得擅離崗位。

（五）入井人員如違反規(guī)定，檢查人員有權(quán)予以批評教育或罰款處理，如侵犯檢查人員，應(yīng)予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

七、井口檢身制度

（一）礦武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)+1300m井口、+1400m井口檢身，礦運(yùn)輸一隊(duì)負(fù)責(zé)灰家索+1220m井口檢身。

（二）所有入井人員必須自覺接受檢身。

（三）檢身工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度和藹，對未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井；對攜帶煙草、點(diǎn)火物品、非防爆電子產(chǎn)品（如手機(jī)）者必須予以暫扣后，方可入井；對穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。

（四）檢身人員每班要如實(shí)登記，出入井人員數(shù)量，并報告調(diào)度

室。

（五）安監(jiān)部要加強(qiáng)對檢身工作的檢查督導(dǎo)，對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、制度執(zhí)行不到位的進(jìn)行處罰。

八、出入井人員清點(diǎn)制度

（一）基層單位及機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人是出入井人員清點(diǎn)的責(zé)任主體，必須掌握當(dāng)班出入井人員狀況。

（二）嚴(yán)格班前會人員清點(diǎn)制度，基層所有入井人員必須參加班前會，否則嚴(yán)禁入井，各單位必須如實(shí)統(tǒng)計當(dāng)班入井人員數(shù)量、姓名，掌握井下具體作業(yè)地點(diǎn)，并將每班入井?dāng)?shù)量報告調(diào)度室，調(diào)度室要建立專門臺帳，統(tǒng)計各單位入井人員數(shù)量。

（三)所有入井人員必須領(lǐng)取帶有人員跟蹤定位識別卡的礦燈方可入井，升井后必須及時將礦燈交還燈房，機(jī)電隊(duì)燈房必須如實(shí)登記每班領(lǐng)取礦燈人員數(shù)量，交還礦燈人員數(shù)量并報調(diào)度室。

（四）機(jī)關(guān)工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記，如實(shí)填寫填寫入井信息表，安監(jiān)部必須如實(shí)將每班出入井人員數(shù)量報調(diào)度室。

（五）礦武保部檢身人員必須如實(shí)統(tǒng)計每班出入井人員數(shù)量并報調(diào)度室。

（六）調(diào)度室對匯報上來的信息要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計、篩分，掌握每班真實(shí)出入井人員數(shù)量，并登記注冊。

（七）各單位、各部室必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好出入井人員清點(diǎn)工作，掌握動態(tài)，掌握實(shí)情，保證管理規(guī)范有序。

安全舉報制度

為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為，充分調(diào)動我礦干部職工搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性，形成全員關(guān)注安全，全過程全方位舉報排查安全隱患的濃厚氛圍，保證礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、范圍

凡在礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、管理的干部職工，以及關(guān)心、關(guān)注、支持我礦煤炭安全生產(chǎn)工作的各屆人士。

二、舉報對象

礦各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理（檢查）人員、職工。

三、舉報內(nèi)容

（一）管理人員違章指揮或者強(qiáng)令工作人員違章、冒險作業(yè)行為；

（二）違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的或因此造成事故的；

（三）安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位；

（四）安全隱患不及時整改繼續(xù)組織生產(chǎn)的，生產(chǎn)現(xiàn)場有安全隱患不及時采取措施整改的行為；

（五）發(fā)生工傷事故，單位隱瞞不報的；

（六）發(fā)生生產(chǎn)事故，單位隱瞞不報或?qū)κ鹿手e報弄虛作假的行為；

（七）礦井通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的；

（八）破壞安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的；

（九）瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的；

（十）礦級領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的；

（十一）安監(jiān)部安全管理人員，以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀(jì)問題的；

（十二）管理人員的罰款以各種理由分?jǐn)偟焦と祟^上的；

（十三）有下列習(xí)慣性違章行為的：

1.帶煙火入井的；

2.井下扒、蹬、跳的；

3.斜坡提升上山滑鐵道的；

4.停風(fēng)或微風(fēng)不及時撤離，繼續(xù)作業(yè)的；

5.井下“違章”放炮的。

四、舉報、投訴地點(diǎn)和方式

1.舉報、投訴地點(diǎn)分別在礦紀(jì)委和安監(jiān)部。

2.舉報人可通過信件、電話等形式舉報，也可直接到礦紀(jì)委、安監(jiān)部舉報。

3.舉報電話：礦調(diào)度5998800

安監(jiān)部5998729

五、獎勵

1.凡舉報問題一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)部、紀(jì)委對舉報者保密，礦按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

2.凡發(fā)現(xiàn)對舉報人打擊報復(fù)的單位和個人要給予經(jīng)濟(jì)考核，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分或移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第7篇 煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

一、地質(zhì)測量與設(shè)計、施工、回采等應(yīng)互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系必須通過委托書,會議等制度進(jìn)行。

二、設(shè)計部門需地質(zhì)測量部門提供資料時,必須率先由總工程師簽字,并提交委托書。

1、礦井技術(shù)改造、擴(kuò)建,水平延伸等設(shè)計所需地測資料,應(yīng)在設(shè)計前三至五年通知地質(zhì)測量部門,地測資料應(yīng)在正式設(shè)計前半年交付。

2、采區(qū)設(shè)計所需地測資料,應(yīng)在設(shè)計前二年通知地質(zhì)測量部門,地測資料在正式設(shè)計前三個月交付。

3、回采工作面所需的地測資料,應(yīng)在采面掘出來后十天內(nèi)提交。

4、掘進(jìn)各類巷道所需的地質(zhì)測量資料,應(yīng)提前一個月通知地測部門,地測資料在設(shè)計前十五天交付。

5、零星小型設(shè)計所需的地測資料須事先聯(lián)系,商定提交期限。

6、重要井巷貫通工程,設(shè)計部門應(yīng)提前向地測部門提供設(shè)計圖,并在總工程師的主持下,通過業(yè)務(wù)會議共同確定貫通允許偏差,保證地測部門有足夠的測算時間。

三、與施工單位業(yè)務(wù)聯(lián)系

1、各類巷道開口,需提前三天通知地測部門準(zhǔn)備資料,以便按要求放線,停頭或復(fù)頭也應(yīng)及時通知地質(zhì)測量部門進(jìn)行檢校。

2、各類巷道的中腰線標(biāo)志,施工單位必須妥善管理和正常交接,遇到損壞或懷疑時,應(yīng)及時通知地測部門進(jìn)行檢校。

3、施工單位在測量給線,地質(zhì)調(diào)查和超前鉆進(jìn)時應(yīng)密切配合,提供方便,地測部門應(yīng)隨時把獲得的情況通知施工單位。

4、巷道掘進(jìn)在透巷或進(jìn)入危險區(qū)前,地測部門必須按規(guī)定的安全距離,用通知單等形式事先通知施工單位。

5、巷道進(jìn)尺、收尺、應(yīng)由施工等有關(guān)部門配合進(jìn)行,并以測量數(shù)字為準(zhǔn),施工單位擅自開口的巷道進(jìn)尺不予驗(yàn)收。

四、與回采的業(yè)務(wù)聯(lián)系

1、回采工作面進(jìn)度,應(yīng)由回采單位配合地測部門按規(guī)定進(jìn)行測量,并以地測部門的數(shù)字為準(zhǔn)。

2、實(shí)際采高、浮煤、煤柱尺寸以測量數(shù)字為準(zhǔn),不符合設(shè)計規(guī)定時,應(yīng)及時通知回采單位并向總工程師匯報。

3、對回采工作面各種停采線,由地測部門按設(shè)計要求在現(xiàn)場標(biāo)出,其它人不得擅自更改。

第8篇 某煤礦地測防治水生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

1、凡要求地質(zhì)人員提供采掘地質(zhì)資料,就由需要資料單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人以委托書方式,經(jīng)分管副總及地測科科長認(rèn)可后,按《礦井地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容和時間提供。

2、貫通、透硐前,巖巷20m、煤巷40m、綜掘煤巷60m,下發(fā)通知單,分發(fā)給有關(guān)單位。

3、凡與地質(zhì)測量有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位需延掛中腰線的應(yīng)提前一天書面聯(lián)系地測科分管副科長、主管工程師和專業(yè)組。

4、凡巷道已掘到位置或停頭暫不掘進(jìn)以及封閉巷道等,在停頭前,施工技術(shù)員應(yīng)及時通知測量實(shí)測到迎頭,控制迎頭位置。

5、在采掘生產(chǎn)過程中,巷道改向、變坡、工程無法進(jìn)行時,施工單位應(yīng)及時聯(lián)系測量解決,由于管理不善、破壞丟失、炮崩造成無測點(diǎn)、工程進(jìn)尺失誤的由施工單位負(fù)責(zé)。

6、在井下采掘生產(chǎn)中,如遇到突水、斷層等地質(zhì)和水文地質(zhì)問題,施工單位應(yīng)及時聯(lián)系水文、地質(zhì)人員解決,以保證安全和生產(chǎn)。

第9篇 煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度

第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16號令）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第四條 各公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動，并負(fù)有督查義務(wù)。

各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達(dá)整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。

行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會，以便及時或集中進(jìn)行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督；切實(shí)做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整治。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報告，重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。

第六條 重大事故隱患掛牌督辦實(shí)行分級負(fù)責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級政府負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位，由市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位，由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。

各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項(xiàng)后，可委托同級安全生產(chǎn)委員會在10個工作日內(nèi)，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家，對重大隱患進(jìn)行評估分析，如有需要，可委托同級安全生產(chǎn)委員會牽頭組織，界定重大隱患等級，制定整改方案，做到整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，制定、落實(shí)整改期間的安全防范措施，并按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行掛牌督辦。

第七條 對確定為被掛牌督辦的單位（以下簡稱被掛牌單位），按照分級管理原則，由負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級安全生產(chǎn)委員會承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。

第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。

第九條各部門要加強(qiáng)對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內(nèi)容見附表。

第十條各部門要加強(qiáng)對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣（市、區(qū)）政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣（市、區(qū)）政府于每月25日前將本級政府（管委會）負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案，報告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進(jìn)度等。市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會辦公室對整治情況進(jìn)行建檔跟蹤并定期向市政府報告。

第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的申請報告后，可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內(nèi)對其進(jìn)行現(xiàn)場審查驗(yàn)收，審查合格并報掛牌督辦單位批準(zhǔn)后，由掛牌督辦單位對重大隱患進(jìn)行核銷，同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令，確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法由縣級以上人民政府予以關(guān)閉。

第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進(jìn)行公示，以接受全社會監(jiān)督。

第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責(zé)令糾正，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時，隱患治理工作要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。

第十五條 國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員有下列行為之一的，依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；

（二）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未認(rèn)真履行職責(zé)，按規(guī)定督促落實(shí)有關(guān)措施，導(dǎo)致發(fā)生事故的；

（三）對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。

第十六條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，需給予組織處理的，依照有關(guān)規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十七條 對未經(jīng)掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關(guān)媒體對責(zé)任單位予以公開通報批評。

第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。

第10篇 某煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。

三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)安全辦公會議制度;

(三)安全目標(biāo)管理制度;

(四)安全投入保障制度;

(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;

(六)安全教育與培訓(xùn)制度;

(七)事故隱患排查制度;

(八)安全監(jiān)督檢查制度;

(九)安全技術(shù)審批制度;

(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度;

(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度;

(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;

(十三)安全獎罰制度;

(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度;

(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。

四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定:

(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);

(二)內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴(yán)格管理措施,有針對性、可操作性;

(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法;

(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;

(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解,逐級落實(shí)到各崗位和人員。

(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。

(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo),結(jié)合實(shí)際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。

(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎勵,推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計劃,確定項(xiàng)目,落實(shí)資金、完成時間和責(zé)任人。

(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。

(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃,確定任務(wù),落實(shí)費(fèi)用。

(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn);按照分級管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。

(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時間)落實(shí)處理,并將結(jié)果進(jìn)行通報及存檔備案。

(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。

(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控,制定預(yù)防措施。

(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎罰對應(yīng);明確獎罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計、報告辦法,保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。

(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險和危害。

六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。

八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第11篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【2022】1166號、晉煤培發(fā)【2022】1224號、山西焦煤發(fā)【2022】748號及___勞發(fā)【2022】704號文___公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會成員會議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度:

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入

(1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。

達(dá)標(biāo)時間:到2023年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)6人,研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)1人。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:2023年底,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到25%以上。

(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊助理安全工程師)。

達(dá)標(biāo)時間:(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到50%以上,本科以上學(xué)歷達(dá)到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到40%以上。

二、保證措施

1、研究生學(xué)歷(學(xué)位):按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,有計劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作,按時按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。

2、本、?？?、中專(高中、技校)學(xué)歷:按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對照各類人員標(biāo)準(zhǔn),按照兩級公司計劃指標(biāo),嚴(yán)格培養(yǎng)方向,嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作,按照既定目標(biāo)按時達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

3、專業(yè)技術(shù)職稱:按照兩級公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門,不定期開展計算機(jī)專業(yè)知識和英語培訓(xùn);取得相應(yīng)的資格證書,依托集團(tuán)公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽(yù)獲得搭建平臺創(chuàng)造條件,依托集團(tuán)公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。

4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。

5、對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn),對不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。

6、下一步勞資、組織人事部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競爭上崗。

三、相關(guān)規(guī)定要求

1、礦“六長”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計劃方案,由培訓(xùn)科與集團(tuán)公司職教中心聯(lián)系,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。

2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件,按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。

3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計劃方案,因本人無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者,責(zé)令限期按計劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),再培訓(xùn)費(fèi)用自理。

4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時,將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,追究政工科科長責(zé)任。

培訓(xùn)科

2023年2月

第12篇 某煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全主體責(zé)任,切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力,特制定本制度。

一、目的任務(wù)

安全生產(chǎn)責(zé)任約談,是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點(diǎn)工作未按時完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話,分析形勢,剖析原因,研究措施,并對相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

二、約談對象

(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(三)發(fā)生無計劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(六)上級領(lǐng)導(dǎo)檢查通報問題無故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(七)隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;

(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。

三、約談內(nèi)容:

約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因,安全重點(diǎn)工作未按時完成的原因等,重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報告。被約談對象必須準(zhǔn)備書面材料。

四、約談時間

約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要安排約談時間。

五、約談程序

(一) 約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;

(二) 約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位;

(三) 約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報礦安監(jiān)科。

六、約談紀(jì)律

(一)對無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個人將進(jìn)行通報批評,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

(二) 約談對象必須準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第13篇 露天煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度

總 則

第一條、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)、保障全體干部、職工的人身健康，保護(hù)國家財產(chǎn)，保障煤礦經(jīng)營的健康發(fā)展，特制定本規(guī)章制度。

第二條、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和勞動保護(hù)法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合煤礦（煤礦）實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等管理制度。

第三條、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，全體干部、職工及作業(yè)工人必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、并貫徹執(zhí)行本制度。

第四條、各單位、部門主要負(fù)責(zé)人是本單位、本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面負(fù)任，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時與安全工作同時計劃布置、檢查、總結(jié)、評比。

第五條、煤礦必須設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定配備分管生產(chǎn)、安全的副職領(lǐng)導(dǎo)及專、兼職安全員，班組必須設(shè)兼職安全員，在上級機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下開展工作。

第六條、專、兼職安全員負(fù)責(zé)礦區(qū)安全監(jiān)督、檢查，行使以下權(quán)利；

1、有權(quán)隨時進(jìn)入本礦區(qū)任何作業(yè)場所進(jìn)行安全檢查；

2、有權(quán)參加安全措施的審查；

3、有權(quán)監(jiān)督安全措施費(fèi)用的提取和使用；

4、有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象，并行使違章罰款權(quán)或提出其它處理意見；

5、對查出的安全檢查的隱患，有權(quán)要求限期整改；

6、對有發(fā)生事故危險的作業(yè)場所，有權(quán)令其停止作業(yè)，并撤出人員。

第七條、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利；

1、參與安全生產(chǎn)管理；干部、職工有權(quán)參與煤礦有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章制度的制定；對不符合黨和國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)；干部、職工有權(quán)對煤礦貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針情況，有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況，作業(yè)現(xiàn)場安全情況，管理干部安全行為，安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第14篇 煤礦班組現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度

一、地面班組環(huán)境要求

1車間環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生、道路暢通、交通工具、物品要劃區(qū)域停放。

2職工不隨地吐痰,嚴(yán)禁吸煙,不亂扔廢料、雜物、廢品按規(guī)定地點(diǎn)存放。

3植樹種花,綠化礦區(qū),美化環(huán)境。

二、改善勞動條件,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)

1 重視環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格控制噪聲、粉塵污染。

2各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目,三防措施到位。

3 生產(chǎn)現(xiàn)場要有良好的照明條件,保證工人高效工作。

4 生產(chǎn)現(xiàn)場無非生產(chǎn)物品。

5 新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)備操作工人應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格后,持證上崗。

三、合理布置作業(yè)現(xiàn)場,保證正常生產(chǎn)秩序。

1 車間物品擺放整齊,標(biāo)識清楚。

2 物品分類存放,擺放整齊并標(biāo)示清楚。

3 物品要分類存放并標(biāo)示。

4 產(chǎn)品用料擺放整齊,生產(chǎn)場地道路暢通。

5 操作工人要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計劃,確保生產(chǎn)現(xiàn)場的正常秩序。

四、做好勞動保護(hù)工作,嚴(yán)格勞動紀(jì)律。

1 工作時按規(guī)定佩戴好勞動用品,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

2 嚴(yán)格考勤制度,上班時不準(zhǔn)領(lǐng)小孩進(jìn)車間,不準(zhǔn)在車間接待客人。

3 堅(jiān)守工作崗位,工作時間不允許打鬧、說笑、串崗、班前不準(zhǔn)喝酒。

4.保持現(xiàn)場、崗位周圍清潔,下班時要做到先關(guān)電源,設(shè)備不擦干凈不走、物品未放整齊不走。

第15篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理制度

為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實(shí)現(xiàn)主動超前預(yù)測變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化,真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場,著重從人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

一、人員變化

㈠新工人入礦

1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。

2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。

3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè),并做到同上同下同休息。

㈡借調(diào)人員

本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。

㈢離崗返崗人員

1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一月及以上人員。

2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程措施,并由本人簽字確認(rèn)。

3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。

二、時段變化

㈠重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制

1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全監(jiān)管不失控。

2、各基層單位須有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位把關(guān)工作。

㈡生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。

三、“三工”變化

㈠工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化,由分管專業(yè)副總工程師牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會,區(qū)隊(duì)技術(shù)員編制針對性安全技術(shù)措施,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。

㈡工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。

㈢工具變化

現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。

㈣“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

四、環(huán)境變化

㈠施工地點(diǎn)變化

1、由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場會,安全生產(chǎn)部門及施工單位行政主管、技術(shù)主管參加,單位技術(shù)主管根據(jù)會議內(nèi)容,編制安全技術(shù)措施。

2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,

3、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試,并傳達(dá)相關(guān)措施。

4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產(chǎn)的第一個班次,必須有副區(qū)級及以上管理干部帶班作業(yè)。

㈡地質(zhì)條件變化

1、采掘頭面出現(xiàn)地質(zhì)變化時,現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,單位要及時向職能管理部門匯報。

2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報,副總工程師組織相關(guān)部門、區(qū)隊(duì)技術(shù)人員召開現(xiàn)場會,研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

3、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施,并進(jìn)行簽名確認(rèn)。

4、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

㈢單項(xiàng)工程施工

1、單項(xiàng)工程開工前,必須由分管副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對其規(guī)程、措施進(jìn)行會審,并簽署意見。

2、施工單位技術(shù)員主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí),并簽名確認(rèn)。

3、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告,并經(jīng)審查批準(zhǔn)。

4、施工現(xiàn)場明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。

㈣應(yīng)急性工作

現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負(fù)責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

㈤環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

五、考核

對各類變化控制不到位的,按職責(zé)權(quán)限,對相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核,并處100~300元的罰款。

第16篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

第一章? 總? 則

第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)公司各專業(yè)部門建立健全生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查治理工作，構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制，防范事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）、《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南（試行）》（安監(jiān)總廳煤〔2015〕116號）等法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。

第二章? 隱患排查治理責(zé)任體系

第二條 公司成立安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長：董事長

副組長：總經(jīng)理

成 員：公司其他班子成員、副總工程師，生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電、安檢、通風(fēng)、地測防治水、調(diào)度、培訓(xùn)、財務(wù)、供銷、勞資、綜合科等科室負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)隊(duì)組負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作；定期組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查，落實(shí)治理安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任；對各專業(yè)部門安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，安檢科科長兼任辦公室主任。

辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理的日常管理工作；建立臺帳，監(jiān)督隱患治理。

第三條? 隱患排查治理是安全管理的重要過程，是體現(xiàn)安全管理質(zhì)量的重要內(nèi)容。各科室、隊(duì)組是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體，對本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各科室、隊(duì)組要成立相應(yīng)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)，定期開展排查、治理事故隱患。

第三章? 隱患分級管控和治理

第四條? 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第五條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令），安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。

（一）一般安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

（二）重大安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

第六條 為便于日常安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，各科室、隊(duì)組要結(jié)合自身實(shí)際情況，對一般事故隱患、重大事故隱患進(jìn)行界定。具體參照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號)等文件規(guī)定。

第七條 為了便于整改，對排查出的隱患實(shí)行分類管理。所有隱患按嚴(yán)重程度、治理難易程度分為a、b、c三類，其中a類指難度大、單位治理不了、須由上級公司幫助治理的隱患；b類指難度較大、科室或隊(duì)組治理不了、須由公司治理的隱患；c類指由科室或隊(duì)組必須治理的隱患。

第四章? 風(fēng)險預(yù)控和事故隱患排查治理

第八條 各單位應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患：

（一）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對本崗位危險因素進(jìn)行一次安全確認(rèn)，并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患；

（二）生產(chǎn)隊(duì)組應(yīng)當(dāng)每天安排安全、技術(shù)等管理人員進(jìn)行巡檢，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查；

（三）公司應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每周至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查；

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時，要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動、撤出作業(yè)人員。

第九條 事故隱患排查堅(jiān)持“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問題責(zé)任化”原則，根據(jù)管理層級、職能定位，以公司、隊(duì)組兩級為責(zé)任主體。

（一）公司層面：日常安全檢查由安檢科組織實(shí)施。每周隱患排查由安全副經(jīng)理組織實(shí)施，各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及采掘隊(duì)組負(fù)責(zé)人參加。

（二）隊(duì)組層面：采掘、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查由各隊(duì)組負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，崗位隱患排查由班組長每班進(jìn)行評估。

第十條? 隱患排查治理要按照規(guī)定程序進(jìn)行，參加隱患排查的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內(nèi)容要涉及各個專業(yè)和人、機(jī)、環(huán)、管各個方面，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

第十一條? 排查出的隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案組織整改。

（一）一般安全生產(chǎn)事故隱患當(dāng)班能夠整改的，由當(dāng)班帶班負(fù)責(zé)人、班組長組織整改；當(dāng)班不能處理的下發(fā)整改通知單落實(shí)整改。

（二）重大安全生產(chǎn)事故隱患難度較小、公司能夠自主整改的，由公司組織整改；難度大、不能夠自主整改的，制定重大隱患治理方案，報上級公司組織整改。

第十二條? 各科室、隊(duì)組要注重排查組織，杜絕“以檢代排”。隱患排查是基于問題發(fā)生頻率、影響范圍、危害性質(zhì)等特點(diǎn)，在動態(tài)掌握、安全檢查的基礎(chǔ)上，對問題進(jìn)行系統(tǒng)診斷和管理分析，采取綜合治理措施，有效消除共性問題、傾向問題、深層問題和重大問題的手段。各科室、隊(duì)組要在排查的目的、組織、形式、內(nèi)容、方法和問題的成因分析、治理措施、整改評價、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定，加強(qiáng)排查過程管控，徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。

第十三條 各科室、隊(duì)組在事故隱患治理過程中，必須采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，必須從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停工或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等裝置，必須制定安全措施，加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第五章 隱患統(tǒng)計報告及信息管理

第十四條? 公司安檢科應(yīng)當(dāng)及時記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。

第十五條 各科室、隊(duì)組每月要對本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對應(yīng)分管部門報送書面統(tǒng)計分析報告。其中重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

2.隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3.隱患的治理方案。

第十六條 公司各業(yè)務(wù)部門要建立重大事故隱患跟蹤落實(shí)臺帳，對本專業(yè)存在的重大隱患根據(jù)整改期限要求，每月跟蹤落實(shí)整改進(jìn)度，并于每月25日前將落實(shí)情況及新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患報公司安檢科備案，安檢科要及時匯總登記。

公司安檢科應(yīng)當(dāng)將事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等納入日常安全工作，實(shí)現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理。

第六章? 隱患督辦驗(yàn)收及安全監(jiān)控

第十七條 各業(yè)務(wù)科室應(yīng)對事故隱患進(jìn)行分級跟蹤督辦，對不能按規(guī)定時限完成治理的事故隱患，必須根據(jù)實(shí)際情況及時辦理延期手續(xù)。

第十八條 加強(qiáng)重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實(shí)，對重大隱患實(shí)行公司、業(yè)務(wù)科室及隊(duì)組三級負(fù)責(zé)制，按要求建立重大隱患動態(tài)跟蹤落實(shí)臺帳，督促整改。

第十九條 公司安檢科要不定期對其他業(yè)務(wù)科室安全隱患的排查整改情況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，對隱患排查、閉合管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十條 事故隱患治理完成后，相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時對事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后解除督辦，上報予以銷號；重大隱患驗(yàn)收資料必須上報公司安檢科及市公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

第二十一條 地方安全監(jiān)督管理部門及上級公司掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，公司組織相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估，符合安全生產(chǎn)條件的，向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)審查驗(yàn)收同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第七章??? 資金保障

第二十二條 各科室應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制，在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金，專門用于隱患排查治理。

事故隱患治理費(fèi)用必須專款專用、據(jù)實(shí)結(jié)算，以保證滿足隱患治理工作需要；各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)調(diào)、保證隱患治理資金足額、規(guī)范、使用到位。

第二十三條? 財務(wù)科、供銷科要確保事故隱患治理所需的資金、設(shè)備及材料及時到位。

第八章?? 通報監(jiān)督

第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)及時向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告，一般事故隱患可以在井口房公告或在班前會上通報；事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時限和責(zé)任人員等內(nèi)容，重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。

第二十五條 公司應(yīng)采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求，將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍，并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓(xùn)，提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。

第九章??? 考核獎懲

第二十六條? 對隱患排查、整改、監(jiān)控的責(zé)任追究按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局第16號令）、安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定及重大隱患責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條? 堅(jiān)持“重患必停、重患必究”的原則，除重大隱患嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究外，對擱置隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，各分管領(lǐng)導(dǎo)要專題研究，提出處理意見，進(jìn)行責(zé)任落實(shí)；對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的，除從重追究直接責(zé)任人外，還要追究相關(guān)部門的連帶責(zé)任。

第二十八條? 堅(jiān)持問題責(zé)任化原則，實(shí)施問題倒查、責(zé)任追溯，上級檢查考核存在問題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的全面安全管理思路，歸口落實(shí)、逐級考核，并將責(zé)任落實(shí)和問題整改情況納入安全雙基考核。

第二十九條? 各單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，給予物質(zhì)獎勵和表彰。

第十章??? 其?? 他

第三十條? 公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制，在采掘活動開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時，組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險因素進(jìn)行全面辨識，識別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險因素，并進(jìn)行匯總分類和危險程度評估，制定針對性的預(yù)防措施，分解落實(shí)到每個工作崗位和每個作業(yè)人員，預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。

第三十一條 各部門要加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防。對于因降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，必須及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危人員安全的情況時，必須采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時向上級有關(guān)部門報告。

發(fā)現(xiàn)周邊其他煤礦對本單位安全生產(chǎn)造成威脅時，應(yīng)當(dāng)向南郊區(qū)煤炭工業(yè)局和市公司報告并請求協(xié)調(diào)解決，同時制定針對性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測；自身生產(chǎn)活動對相鄰礦井造成安全威脅時，應(yīng)當(dāng)及時向受到威脅的礦井通報，并制定有效措施予以排除。

第三十二條 公司在與生產(chǎn)隊(duì)組簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議時，在協(xié)議中必須明確各方對事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責(zé)。

第三十三條? 各科室、隊(duì)組要參照本制度制定本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。

第三十四條? 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施，與上級有關(guān)規(guī)定抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第17篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度

（一）為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作，搞好班組安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。

（二）班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，班組必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

（三）班組作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效；

新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，考核合格后才能上崗，特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。

（四）作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。

（五）作業(yè)現(xiàn)場的各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全，各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。

（六）作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊，標(biāo)識清楚，保證安全出口暢通。

（七）按規(guī)定佩戴好個人勞動防護(hù)用品。

（八）嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會和交接班制度，工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。

（九）每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，評定工程等級。

第18篇 s煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,以人為本,細(xì)化管理,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,進(jìn)一步明確各基層區(qū)隊(duì)行政正職在本單位安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。

1、在每年年初職代會上,總經(jīng)理與各基層區(qū)隊(duì)行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2、各區(qū)隊(duì)行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長,必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針,始終堅(jiān)持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念,把安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要議事日程,對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終要保持清醒的頭腦,在組織生產(chǎn)時首先要認(rèn)真安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3、嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)的組織管理,從細(xì)微著眼,克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要從文明生產(chǎn),全員的自發(fā)行為和源頭治理入手,克服臟亂差,粗枝大葉的粗放操作和管理局面。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入現(xiàn)場靠前指揮,帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)隊(duì)行政正職每月下井班數(shù)必須達(dá)到12班以上,其中0點(diǎn)、4點(diǎn)班均不少于3班。

5、強(qiáng)化安全管理“五項(xiàng)”制度和安全自律意識,扎實(shí)開展職工培訓(xùn)和警示教育,以人為本,以防范“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)輸和水患等重大事故為重點(diǎn),重心下移,關(guān)口前移,超前防范。

6、發(fā)生事故和“三違”,必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn),并制定和落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。

7、業(yè)務(wù)保安科室科長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解,掌握和解決本系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問題,全面開展隱患自查自糾,及時堵漏補(bǔ)缺,確保防患于未然。

8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標(biāo),凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生,完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標(biāo)準(zhǔn)工作,對區(qū)隊(duì)行政正職按照礦一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度追究責(zé)任,并對單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對業(yè)務(wù)保安科室科長按照公司一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度追究科長的失職失管責(zé)任。

9、安全責(zé)任書簽字后一式兩份,一份由隊(duì)長、科長持有,另一份由安檢科備案。

第19篇 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度守則

為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源，將風(fēng)險控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號文件（榆林市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知）和米工貿(mào)字[2018]38號文件精神，特制定本制度。

一、總則

安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源，進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。

各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。

二、“安全風(fēng)險分級管控”組織機(jī)構(gòu)

（一）成立“風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：礦長

常務(wù)副組長：安全副礦長

副組長：總工程師生產(chǎn)副礦長機(jī)電副礦長

成員:生產(chǎn)部部長安質(zhì)部部長動力部部長調(diào)度室主任

通風(fēng)科科長培訓(xùn)科科長環(huán)?？瓶崎L辦公室主任

綜采隊(duì)隊(duì)長巷修隊(duì)隊(duì)長運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長財務(wù)科科長

應(yīng)急救援科科長職業(yè)病危害防治科科長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)

1.礦長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)。

2.安全副礦長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

3.各副礦長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。

4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

5.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控工作。

6.班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險辨識管控。

（三）辦公室職責(zé)

“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險分級管控”工作的實(shí)施情況，具體職責(zé)如下：

1.制定“安全風(fēng)險分級管控”工作制度，制定實(shí)施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎懲等內(nèi)容。

2.制定安全風(fēng)險辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析）。

3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊(duì)）開展“安全風(fēng)險分級管控”工作。

4.組織相關(guān)人員對全礦“安全風(fēng)險分級管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。

5.承辦上級部門和礦“安全風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

三、安全風(fēng)險分級管控的辨識程序、評估方法

（一）綜合辨識程序

1.年度辨識評估

每年由礦長親自組織，制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估，并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風(fēng)險類別。

2.月度辨識評估

每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查，各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會，結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。

3.周辨識評估

區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員，對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險辨識，由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

4.日辨識評估

上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。并嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況；崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報礦“安全風(fēng)險分級管控”辦公室。

（二）專項(xiàng)辨識程序

1.全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項(xiàng)辨識，辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

2.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點(diǎn)對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識，辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。

3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項(xiàng)評估，辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險辨識，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項(xiàng)評估，辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。

（三）風(fēng)險辨識評估方法

1.安全風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)

由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中：

重大風(fēng)險：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風(fēng)險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風(fēng)險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

低風(fēng)險：是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。

2.安全風(fēng)險評估

（1）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患，按照礦制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案，明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險一檔案”，并按照風(fēng)險等級，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。

（2）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后，要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

四、安全風(fēng)險分級管控

1.根據(jù)安全風(fēng)險評估，針對安全風(fēng)險類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級，逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。

2.礦長親自組織實(shí)施，針對重大、較大安全風(fēng)險，采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3.礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn)。

4.分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，組織對月度安全風(fēng)險重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際，不斷完善改進(jìn)管控措施。

5.安全副礦長牽頭，“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項(xiàng)安全風(fēng)險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。

6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，嚴(yán)格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

7.各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

8.實(shí)時動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，實(shí)時分析風(fēng)險的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險狀況等級，并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

五、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)

1.完善安全風(fēng)險公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3.各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，由安監(jiān)站及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。

六、考核辦法

1.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險辨識活動的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；風(fēng)險辨識不認(rèn)真，辨識內(nèi)容不清晰的，罰主要責(zé)任人300元。

2.各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制不認(rèn)真或弄虛作假的，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元，罰主要責(zé)任人200元。

5.上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各200元。

6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險辨識的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時處理并匯報的，罰責(zé)任人100元。

7.崗位員工匯報的安全風(fēng)險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。

8.各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。

9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。

第20篇 煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

1. 總 則

1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平，達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家局2005年第20號令）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，宜興煤業(yè)特制定本制度。

1.2 充分認(rèn)識煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措；是增強(qiáng)職工安全意識，提高安全素質(zhì)，保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性，把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓出實(shí)效。

1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級培訓(xùn)、教考分離”的原則，以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。

2. 安全培訓(xùn)對象及形式

2.1 安全培訓(xùn)的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者，抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。

2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重，脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。

2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級下達(dá)的安全培訓(xùn)計劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)對象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員，地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。

2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn)，同時公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段，拓展教育的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升，并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。

3. 培訓(xùn)工作

3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷，煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度，并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。

3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員，準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級有關(guān)文件執(zhí)行。

3.3 特殊工種上崗前，必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn)，且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè)，公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于一個月，培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定，職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作，經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同，在老工人的帶領(lǐng)下，按《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個月后，經(jīng)考核合格，在老工人的指導(dǎo)下，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

3.5 對井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員，必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn)，具體要求及考核辦法見《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，時間不得少于10天，學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi)，學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?！叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法，并有詳細(xì)的記錄、臺帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等，不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。