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有哪些制度
安全生產(chǎn)制度是企業(yè)運(yùn)營的核心組成部分,涵蓋了安全責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案、教育培訓(xùn)、隱患排查等多個(gè)方面。這些制度旨在確保員工的生命安全,防止生產(chǎn)事故的發(fā)生,同時(shí)也是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ)。
是指什么
生產(chǎn)制度,實(shí)質(zhì)上是規(guī)定企業(yè)如何進(jìn)行安全生產(chǎn)的一系列規(guī)則和程序。它明確了各級(jí)管理人員的職責(zé),規(guī)定了從生產(chǎn)計(jì)劃到實(shí)施、監(jiān)督、反饋的全過程管理方式。其中,黨政同責(zé)一崗雙責(zé),意味著黨的組織和行政管理層對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有同等責(zé)任,每個(gè)崗位既要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作,也要負(fù)責(zé)安全管理工作,形成齊抓共管的工作格局。
重要內(nèi)容
1. 安全責(zé)任制:明確從高層領(lǐng)導(dǎo)到一線員工的安全職責(zé),確保每個(gè)人都對(duì)自己的安全行為負(fù)責(zé)。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,制定預(yù)防措施,減少潛在的危險(xiǎn)因素。
3. 應(yīng)急預(yù)案:建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件中能迅速、有序地進(jìn)行處置。
4. 培訓(xùn)教育:通過持續(xù)的培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能,防止因人為失誤引發(fā)的事故。
5. 隱患排查:定期檢查生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。
制度流程
1. 制定:依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定完善的安全生產(chǎn)制度。
2. 實(shí)施:將制度落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位,確保執(zhí)行到位。
3. 監(jiān)督:設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保制度的有效性。
4. 反饋與改進(jìn):定期收集反饋,對(duì)制度進(jìn)行評(píng)估和修訂,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境變化。
在實(shí)踐中,我們要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)制度,黨政領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,全體員工共同參與,確保安全生產(chǎn)制度的落地生根,營造安全和諧的工作環(huán)境。
安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管工作制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管工作制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理,提高安全目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí),防范各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī),按照市公司《____公司安全責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本工作制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲安全生產(chǎn)的紅線,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全工作責(zé)任,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)達(dá)成。
二、“黨政同責(zé)”原則
按省公司要求,市公司總經(jīng)理和黨委書記由一人兼任,對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé),是安全工作的第一責(zé)任人,主持全面工作,并將安全生產(chǎn)作為重要工作內(nèi)容??偨?jīng)理和黨委書記分設(shè)的,各自按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的職責(zé)分別在行政管理和黨組織工作職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),并共同承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是安全的主要負(fù)責(zé)人,具體落實(shí)黨政對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)確立,安排部署,組織協(xié)調(diào),工作督辦和效果評(píng)價(jià)。其他公司領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,按照“管經(jīng)營必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”開展工作,在負(fù)責(zé)自身分管的業(yè)務(wù)和管理工作同時(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部為全市公司安全生產(chǎn)具體工作牽頭責(zé)任部門,負(fù)責(zé)具體各項(xiàng)日常工作中目標(biāo)的擬定、方案草擬、培訓(xùn)教育、制度制訂、部門協(xié)調(diào)、對(duì)外溝通、對(duì)下工作指導(dǎo)、過程監(jiān)督和效果評(píng)定。相關(guān)部室、專業(yè)公司(局)、各縣區(qū)局正職和支部書記分設(shè)的,兩者同為本單位安全工作的第一責(zé)任人,兼任的由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面工作,為第一責(zé)任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責(zé)任人,除分管業(yè)務(wù)內(nèi)安全工作外,牽頭負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)整體工作;其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整體形成安全生產(chǎn)管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局,對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面綜合治理,將安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)。
三、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度
(一)市公司總經(jīng)理(或縣區(qū)局局長)安全工作制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和重要指示。
2、確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo),做到安全工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3、加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)列入重要議事日程,按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,在司務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì)、安委會(huì)等會(huì)議上,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。
4、建立健全安全目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,分解落實(shí)安全責(zé)任,督促、支持分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作,對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、確定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,建立層層落實(shí)的責(zé)任體系。
6、確定組織制定各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)預(yù)案演練工作。
7、直接組織指揮各類重大事故調(diào)查分析和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
(二)市公司黨委支書記(或市各縣區(qū)局支部書記)安全生產(chǎn)工作制度
1、認(rèn)真配合總經(jīng)理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證郵政服務(wù)和生產(chǎn)過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查行政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員和各部門的安全責(zé)任制、業(yè)務(wù)安全和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況,并督促有關(guān)單位及時(shí)整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場(chǎng)督促、檢查公司的安全工作情況,及時(shí)消除事故隱患。
4、主持或參加黨政聯(lián)席會(huì)、安委會(huì)等會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)方面重大事項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實(shí)。
5、充分發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委等組織,積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門的安全工作,履行黨政工團(tuán)齊抓共管的職權(quán)。
6、積極組織有關(guān)人員制定月、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃或制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
7、掌握公司干部、員工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)消除干部、員工的不利于安全生產(chǎn)的思想。
8、主持或參與對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理和問責(zé)。
(三) 安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和其他公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度
1、積極配合總經(jīng)理開展工作,在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家 安全生產(chǎn)方針、政策和指令、規(guī)定,保證在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、參加涉及安全相關(guān)會(huì)議,并對(duì)公司安全中的具體問題提出主導(dǎo)意見。
3、按月主持召開分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患。并按月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
4、提出并擬定分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)、保障措施和工作方案。
5、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)共同組織并直接參與安全事故的調(diào)查處理,依法依規(guī)提出主導(dǎo)意見。
6、監(jiān)督檢查安全設(shè)施設(shè)備落實(shí)情況,督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)制度和管理制度的措施落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)督促管理部門組織開展從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)演習(xí),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
8、負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)檢查和保障人員的工作督辦、考評(píng)。
9、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對(duì)單位整體和分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和考評(píng)。其他單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和考評(píng)。
四、市公司(或縣區(qū)分公司)部室、專業(yè)公司(局)、直屬單位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行保障措施的制定和過程監(jiān)督檢查。
3、對(duì)本部門所轄范圍內(nèi)發(fā)生的事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解分析事故原因,嚴(yán)格執(zhí)行事故追查制度,堅(jiān)決落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究制。安全責(zé)任事故和重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的上報(bào)時(shí)限、內(nèi)容按照事故或風(fēng)險(xiǎn)隱患的性質(zhì),依據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
4、配合相關(guān)部門做好從業(yè)人員經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作和安全競(jìng)賽活動(dòng)。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)安全防范目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照省公司監(jiān)督檢查視察和兩崗履職要求,按頻次按范圍開展檢查,同時(shí)做出書面記錄,出具檢查報(bào)告,責(zé)令被檢單位限期整改落實(shí)。
6、監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部牽頭制定和具體落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng),各其他部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)積極配合,組織本單位范圍內(nèi)員工參與。監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部按月牽頭組織召開安全生產(chǎn)聯(lián)系會(huì),并做好會(huì)議記錄。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育。
8、依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),會(huì)同相關(guān)部門制定、完善執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檢查考核等規(guī)章制度。
9、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)章和管理規(guī)范的制定,并落實(shí)上級(jí)安全相關(guān)制度。落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,按月向上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)匯報(bào)。
10、及時(shí)對(duì)安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見,并上報(bào)安全聯(lián)席會(huì)或公司辦公會(huì)研究,對(duì)因不上報(bào),應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)安全隱患而安排工作導(dǎo)致的事故負(fù)管理責(zé)任。
11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)工作。
五、責(zé)任追究
1、對(duì)于責(zé)任不到位或造成事故的責(zé)任人,上級(jí)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T按相關(guān)安全管理制度進(jìn)行追究時(shí),對(duì)照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責(zé)任。
2、對(duì)照公司各類安全管理制度追究處罰責(zé)任人時(shí),部門行政正職和黨支部書記承擔(dān)同等額度的處罰。
3、其他安全生產(chǎn)一票否決制和績效考核按照省公司和市公司方案進(jìn)行。
六、本工作制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理,提高安全目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí),防范各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī),按照市公司《____公司安全責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本工作制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲安全生產(chǎn)的紅線,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全工作責(zé)任,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)達(dá)成。
二、“黨政同責(zé)”原則
按省公司要求,市公司總經(jīng)理和黨委書記由一人兼任,對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé),是安全工作的第一責(zé)任人,主持全面工作,并將安全生產(chǎn)作為重要工作內(nèi)容??偨?jīng)理和黨委書記分設(shè)的,各自按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的職責(zé)分別在行政管理和黨組織工作職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),并共同承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是安全的主要負(fù)責(zé)人,具體落實(shí)黨政對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)確立,安排部署,組織協(xié)調(diào),工作督辦和效果評(píng)價(jià)。其他公司領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,按照“管經(jīng)營必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”開展工作,在負(fù)責(zé)自身分管的業(yè)務(wù)和管理工作同時(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部為全市公司安全生產(chǎn)具體工作牽頭責(zé)任部門,負(fù)責(zé)具體各項(xiàng)日常工作中目標(biāo)的擬定、方案草擬、培訓(xùn)教育、制度制訂、部門協(xié)調(diào)、對(duì)外溝通、對(duì)下工作指導(dǎo)、過程監(jiān)督和效果評(píng)定。相關(guān)部室、專業(yè)公司(局)、各縣區(qū)局正職和支部書記分設(shè)的,兩者同為本單位安全工作的第一責(zé)任人,兼任的由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面工作,為第一責(zé)任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責(zé)任人,除分管業(yè)務(wù)內(nèi)安全工作外,牽頭負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)整體工作;其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整體形成安全生產(chǎn)管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局,對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面綜合治理,將安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)。
三、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度
(一)市公司總經(jīng)理(或縣區(qū)局局長)安全工作制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和重要指示。
2、確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo),做到安全工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3、加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)列入重要議事日程,按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,在司務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì)、安委會(huì)等會(huì)議上,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。
4、建立健全安全目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,分解落實(shí)安全責(zé)任,督促、支持分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作,對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、確定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,建立層層落實(shí)的責(zé)任體系。
6、確定組織制定各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)預(yù)案演練工作。
7、直接組織指揮各類重大事故調(diào)查分析和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
(二)市公司黨委支書記(或市各縣區(qū)局支部書記)安全生產(chǎn)工作制度
1、認(rèn)真配合總經(jīng)理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證郵政服務(wù)和生產(chǎn)過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查行政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員和各部門的安全責(zé)任制、業(yè)務(wù)安全和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況,并督促有關(guān)單位及時(shí)整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場(chǎng)督促、檢查公司的安全工作情況,及時(shí)消除事故隱患。
4、主持或參加黨政聯(lián)席會(huì)、安委會(huì)等會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)方面重大事項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實(shí)。
5、充分發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委等組織,積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門的安全工作,履行黨政工團(tuán)齊抓共管的職權(quán)。
6、積極組織有關(guān)人員制定月、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃或制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
7、掌握公司干部、員工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)消除干部、員工的不利于安全生產(chǎn)的思想。
8、主持或參與對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理和問責(zé)。
(三) 安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和其他公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度
1、積極配合總經(jīng)理開展工作,在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家 安全生產(chǎn)方針、政策和指令、規(guī)定,保證在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、參加涉及安全相關(guān)會(huì)議,并對(duì)公司安全中的具體問題提出主導(dǎo)意見。
3、按月主持召開分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患。并按月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
4、提出并擬定分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)、保障措施和工作方案。
5、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)共同組織并直接參與安全事故的調(diào)查處理,依法依規(guī)提出主導(dǎo)意見。
6、監(jiān)督檢查安全設(shè)施設(shè)備落實(shí)情況,督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)制度和管理制度的措施落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)督促管理部門組織開展從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)演習(xí),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
8、負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)檢查和保障人員的工作督辦、考評(píng)。
9、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對(duì)單位整體和分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和考評(píng)。其他單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和考評(píng)。
四、市公司(或縣區(qū)分公司)部室、專業(yè)公司(局)、直屬單位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行保障措施的制定和過程監(jiān)督檢查。
3、對(duì)本部門所轄范圍內(nèi)發(fā)生的事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解分析事故原因,嚴(yán)格執(zhí)行事故追查制度,堅(jiān)決落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究制。安全責(zé)任事故和重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的上報(bào)時(shí)限、內(nèi)容按照事故或風(fēng)險(xiǎn)隱患的性質(zhì),依據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
4、配合相關(guān)部門做好從業(yè)人員經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作和安全競(jìng)賽活動(dòng)。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)安全防范目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照省公司監(jiān)督檢查視察和兩崗履職要求,按頻次按范圍開展檢查,同時(shí)做出書面記錄,出具檢查報(bào)告,責(zé)令被檢單位限期整改落實(shí)。
6、監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部牽頭制定和具體落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng),各其他部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)積極配合,組織本單位范圍內(nèi)員工參與。監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部按月牽頭組織召開安全生產(chǎn)聯(lián)系會(huì),并做好會(huì)議記錄。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育。
8、依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),會(huì)同相關(guān)部門制定、完善執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檢查考核等規(guī)章制度。
9、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)章和管理規(guī)范的制定,并落實(shí)上級(jí)安全相關(guān)制度。落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,按月向上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)匯報(bào)。
10、及時(shí)對(duì)安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見,并上報(bào)安全聯(lián)席會(huì)或公司辦公會(huì)研究,對(duì)因不上報(bào),應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)安全隱患而安排工作導(dǎo)致的事故負(fù)管理責(zé)任。
11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)工作。
五、責(zé)任追究
1、對(duì)于責(zé)任不到位或造成事故的責(zé)任人,上級(jí)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T按相關(guān)安全管理制度進(jìn)行追究時(shí),對(duì)照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責(zé)任。
2、對(duì)照公司各類安全管理制度追究處罰責(zé)任人時(shí),部門行政正職和黨支部書記承擔(dān)同等額度的處罰。
3、其他安全生產(chǎn)一票否決制和績效考核按照省公司和市公司方案進(jìn)行。
六、本工作制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第2篇 機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)制度
龍海市經(jīng)信局機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度
根據(jù)《龍海市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》(龍委【2022】72號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,為明確和落實(shí)市經(jīng)信局領(lǐng)導(dǎo)和各股室的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,有效防范事故發(fā)生,特制定本制度。
一、責(zé)任主體
本局領(lǐng)導(dǎo)(包括局長、副局長)及局機(jī)關(guān)干部。
二、監(jiān)管內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)工作。檢查、督促企事業(yè)單位做好建章立制,落實(shí)主體責(zé)任,開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),保障安全投入;督促民爆物品生產(chǎn)和銷售企業(yè),設(shè)立專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)安全評(píng)價(jià)制度。
(二)日常監(jiān)管。檢查、督促企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)檢查制度、各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署、重大危險(xiǎn)源的登記報(bào)備以及各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況,特別是重要時(shí)段、重點(diǎn)部位的自查情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,要督促隱患單位落實(shí)四到位(整改措施、整改資金、整改期限和整改責(zé)任人),確保安全隱患及時(shí)整改。進(jìn)一步加強(qiáng)本局所屬企事業(yè)單位對(duì)外出租(承包)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理,督促出租(發(fā)包)方與租賃(承包)方簽訂單項(xiàng)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確租賃雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,定期組織租戶開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和隱患治理工作。
(三)宣傳教育。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2022〕40號(hào))和《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2022〕10號(hào))的要求,督促企事業(yè)單位加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),落實(shí)新員工“三級(jí)教育”和領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)管理、特種作業(yè)等各類人員持證上崗的教育培訓(xùn)制度,定期組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度,建立健全應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織開展火災(zāi)等四個(gè)應(yīng)急演練,強(qiáng)化正面教育,唱響“和諧海西、安全發(fā)展”主旋律,推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。
(四)隱患排查治理。檢查、督促企事業(yè)單位建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,認(rèn)真抓好隱患排查治理工作,特別是民爆物品、“三合一”廠房和人員密集場(chǎng)所消防安全出口、安全疏散通道等火災(zāi)隱患的整治工作。徹底清查整治密集場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)“三合一”或“多合一”廠房,堅(jiān)決予以取締。
(五)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。牽頭組織或配合有關(guān)部門開展打擊民爆物品、油氣管道、電力運(yùn)行等行業(yè)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,提高執(zhí)法效率,形成打擊合力;對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,按照“四個(gè)一律”的原則予以嚴(yán)厲打擊。
三、責(zé)任分解
(一)市經(jīng)信局局長安全生產(chǎn)職責(zé)
1、局長是本局安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本局的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,并每年向市政府報(bào)告一次年度安全生產(chǎn)工作履職情況。
2、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)規(guī)定,及時(shí)閱批上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、通報(bào)并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。在每季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議上一并布置強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作。
3、協(xié)調(diào)和處理局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各股室在安全生產(chǎn)工作上的協(xié)作配合關(guān)系,建立和完善安全生產(chǎn)保證體系,共同為安全生產(chǎn)盡職盡責(zé)。
4、每月至少一次深入基層企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作,了解安全生產(chǎn)情況,解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
5、每年主持召開一次全局安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作。
6、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本局的安全生產(chǎn)工作,并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作。
7、參加市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,參與市安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)市經(jīng)信局副局長安全生產(chǎn)職責(zé)
1、協(xié)助局長抓好安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)分管股室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
2、組織分管股室人員開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促企事業(yè)單位及時(shí)做好安全生產(chǎn)事故隱患的整改工作。
3、負(fù)責(zé)本局責(zé)任分解的其他安全生產(chǎn)工作。
(三)秘書股安全生產(chǎn)職責(zé)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):分管秘書股的局領(lǐng)導(dǎo);主要責(zé)任人:股室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所用電、防火和防盜等安全工作,將本局安全生產(chǎn)監(jiān)管活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算;督促本局受益的出租場(chǎng)所做好安全生產(chǎn)工作。
監(jiān)管對(duì)象:本局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、本局受益的出租場(chǎng)所。
(四)政策法規(guī)與企業(yè)股安全生產(chǎn)職責(zé)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):分管政策法規(guī)與企業(yè)股的局領(lǐng)導(dǎo);主要責(zé)任人:股室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)經(jīng)信局系統(tǒng)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)政策、法規(guī),檢查督促局直屬企業(yè)做好安全生產(chǎn)隱患整改;負(fù)責(zé)全市城際之間天然氣長輸管道設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決管道設(shè)施占?jí)簡栴}。作為局安全生產(chǎn)工作的牽頭股室,牽頭做好局職能范圍內(nèi)的相關(guān)安全生產(chǎn)工作;協(xié)助相關(guān)股室做好安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)懲工作。
監(jiān)管對(duì)象:中海福建天然氣有限公司。
(五)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與產(chǎn)業(yè)研究股安全生產(chǎn)職責(zé)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與產(chǎn)業(yè)研究股的局領(lǐng)導(dǎo),主要責(zé)任人:股室負(fù)責(zé)人
指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全相關(guān)工作。
(六)工業(yè)管理股安全生產(chǎn)職責(zé)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):分管工業(yè)管理股的局領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任人:股室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)的審核和年審前的安全檢查;負(fù)責(zé)民爆物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)的安全監(jiān)督管理,督促民爆企業(yè)嚴(yán)防“四超”現(xiàn)象,落實(shí)防失盜、防明火、防漏電、防撞擊、防靜電、防雷擊等六防措施。
監(jiān)管對(duì)象:福建省聯(lián)久民爆物品有限公司龍海分公司
(七)投資規(guī)劃與技術(shù)進(jìn)步股安全生產(chǎn)職責(zé)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):分管投資規(guī)劃與技術(shù)進(jìn)步股的局領(lǐng)導(dǎo);主要責(zé)任人:股室負(fù)責(zé)人
1、在工業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的同時(shí),負(fù)責(zé)督促企業(yè)做好安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用等各項(xiàng)安全工作。
2、負(fù)責(zé)督促企業(yè)依法淘汰危及安全生產(chǎn)的工藝設(shè)備。
監(jiān)管對(duì)象:經(jīng)本局審批的工業(yè)項(xiàng)目。
(八)能源和環(huán)境資源綜合股安全生產(chǎn)職責(zé)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)國網(wǎng)福建省電力有限公司龍海供電公司和總裝機(jī)5萬千瓦以上在建、改(擴(kuò))建水電站工程及以發(fā)電為主水庫電站,做好消防安全工作,以及市經(jīng)信局審批或?qū)徍说墓I(yè)項(xiàng)目。
監(jiān)管對(duì)象:龍海市電力公司和總裝機(jī)5萬千瓦以上在建和已建水電企業(yè)。
(九)電子信息與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)股安全生產(chǎn)職責(zé)
負(fù)責(zé)典當(dāng)行業(yè)經(jīng)本局許可(或核準(zhǔn)、審核、備案)前的安全審查。
監(jiān)管對(duì)象:本局監(jiān)管的典當(dāng)行業(yè)。
(十)安全生產(chǎn)辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):分管安全生產(chǎn)的局領(lǐng)導(dǎo);主要責(zé)任人:安辦主任
1、負(fù)責(zé)本局安辦日常工作,擬定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),通報(bào)安全生產(chǎn)情況,提出安全生產(chǎn)工作意見和建議。同時(shí),按規(guī)定定期修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
2、貫徹落實(shí)本局安委會(huì)決定或決議,組織檢查全市經(jīng)信系統(tǒng)和市直企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)檢查或抽查,依法組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)掌握安全生產(chǎn)的重要情況和重大事項(xiàng),按時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息。
3、協(xié)助龍海市經(jīng)信局做好相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作。
4、承辦本局安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
四、安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任追究和結(jié)果運(yùn)用
(一)嚴(yán)格責(zé)任追究
局各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)股室、相關(guān)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作,不履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的;發(fā)生安全生產(chǎn)事故隱瞞不報(bào)、拖延不報(bào)或不及時(shí)組織開展救援的,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的,對(duì)因工作失職、瀆職而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,按照事故查處“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(二)加大考核力度
全局建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核機(jī)制,局建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,每月通報(bào)各股室安全生產(chǎn)工作執(zhí)行情況,將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果,作為各有關(guān)業(yè)務(wù)股室、單位績效考核評(píng)估的重要內(nèi)容。對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不合格的主要負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定處理。
五、推行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作要求
(一)各分管領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)股室要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的具體要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓的良好氛圍,形成層層分解責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按要求組織落實(shí)對(duì)本單位、本業(yè)務(wù)范圍安全生產(chǎn)分責(zé)、工作部署、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管、充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管力量、應(yīng)急救援體系救援;指導(dǎo)并督促企業(yè)落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管。
(二)切實(shí)做好日常排查工作。每年4月份,各股室負(fù)責(zé)人要結(jié)合防范自然災(zāi)害工作組織監(jiān)管責(zé)任范圍的企事業(yè)單位開展1次全面的排查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)安全隱患,能及時(shí)整改的,要督促所在單位及時(shí)做好整改;列入計(jì)劃整改的安全隱患,要明確責(zé)任人,落實(shí)整改措施、資金和期限,并督促隱患單位制定切實(shí)有效的防范措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保風(fēng)險(xiǎn)可控制;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向局安辦報(bào)備。
(三)責(zé)任履行。上述安全生產(chǎn)責(zé)任分解,以本局領(lǐng)導(dǎo)和股室崗位設(shè)定,在對(duì)應(yīng)崗位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),不因責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人的變動(dòng)而變動(dòng),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人如有更換,由接任者繼續(xù)履行。
第3篇 安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管工作制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理,提高安全目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí),防范各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī),按照市公司《____公司安全責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本工作制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲安全生產(chǎn)的紅線,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全工作責(zé)任,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)達(dá)成。
二、“黨政同責(zé)”原則
按省公司要求,市公司總經(jīng)理和黨委書記由一人兼任,對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé),是安全工作的第一責(zé)任人,主持全面工作,并將安全生產(chǎn)作為重要工作內(nèi)容??偨?jīng)理和黨委書記分設(shè)的,各自按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的職責(zé)分別在行政管理和黨組織工作職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),并共同承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是安全的主要負(fù)責(zé)人,具體落實(shí)黨政對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)確立,安排部署,組織協(xié)調(diào),工作督辦和效果評(píng)價(jià)。其他公司領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,按照“管經(jīng)營必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”開展工作,在負(fù)責(zé)自身分管的業(yè)務(wù)和管理工作同時(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部為全市公司安全生產(chǎn)具體工作牽頭責(zé)任部門,負(fù)責(zé)具體各項(xiàng)日常工作中目標(biāo)的擬定、方案草擬、培訓(xùn)教育、制度制訂、部門協(xié)調(diào)、對(duì)外溝通、對(duì)下工作指導(dǎo)、過程監(jiān)督和效果評(píng)定。相關(guān)部室、專業(yè)公司(局)、各縣區(qū)局正職和支部書記分設(shè)的,兩者同為本單位安全工作的第一責(zé)任人,兼任的由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面工作,為第一責(zé)任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責(zé)任人,除分管業(yè)務(wù)內(nèi)安全工作外,牽頭負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)整體工作;其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整體形成安全生產(chǎn)管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局,對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面綜合治理,將安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)。
三、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度
(一)市公司總經(jīng)理(或縣區(qū)局局長)安全工作制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和重要指示。
2、確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo),做到安全工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3、加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)列入重要議事日程,按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,在司務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì)、安委會(huì)等會(huì)議上,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。
4、建立健全安全目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,分解落實(shí)安全責(zé)任,督促、支持分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作,對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、確定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,建立層層落實(shí)的責(zé)任體系。
6、確定組織制定各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)預(yù)案演練工作。
7、直接組織指揮各類重大事故調(diào)查分析和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
(二)市公司黨委支書記(或市各縣區(qū)局支部書記)安全生產(chǎn)工作制度
1、認(rèn)真配合總經(jīng)理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證郵政服務(wù)和生產(chǎn)過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查行政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員和各部門的安全責(zé)任制、業(yè)務(wù)安全和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況,并督促有關(guān)單位及時(shí)整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場(chǎng)督促、檢查公司的安全工作情況,及時(shí)消除事故隱患。
4、主持或參加黨政聯(lián)席會(huì)、安委會(huì)等會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)方面重大事項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實(shí)。
5、充分發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委等組織,積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門的安全工作,履行黨政工團(tuán)齊抓共管的職權(quán)。
6、積極組織有關(guān)人員制定月、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃或制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
7、掌握公司干部、員工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)消除干部、員工的不利于安全生產(chǎn)的思想。
8、主持或參與對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理和問責(zé)。
(三) 安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和其他公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度
1、積極配合總經(jīng)理開展工作,在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家 安全生產(chǎn)方針、政策和指令、規(guī)定,保證在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、參加涉及安全相關(guān)會(huì)議,并對(duì)公司安全中的具體問題提出主導(dǎo)意見。
3、按月主持召開分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患。并按月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
4、提出并擬定分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)、保障措施和工作方案。
5、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)共同組織并直接參與安全事故的調(diào)查處理,依法依規(guī)提出主導(dǎo)意見。
6、監(jiān)督檢查安全設(shè)施設(shè)備落實(shí)情況,督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)制度和管理制度的措施落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)督促管理部門組織開展從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)演習(xí),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
8、負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)檢查和保障人員的工作督辦、考評(píng)。
9、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對(duì)單位整體和分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和考評(píng)。其他單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和考評(píng)。
四、市公司(或縣區(qū)分公司)部室、專業(yè)公司(局)、直屬單位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行保障措施的制定和過程監(jiān)督檢查。
3、對(duì)本部門所轄范圍內(nèi)發(fā)生的事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解分析事故原因,嚴(yán)格執(zhí)行事故追查制度,堅(jiān)決落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究制。安全責(zé)任事故和重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的上報(bào)時(shí)限、內(nèi)容按照事故或風(fēng)險(xiǎn)隱患的性質(zhì),依據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
4、配合相關(guān)部門做好從業(yè)人員經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作和安全競(jìng)賽活動(dòng)。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)安全防范目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照省公司監(jiān)督檢查視察和兩崗履職要求,按頻次按范圍開展檢查,同時(shí)做出書面記錄,出具檢查報(bào)告,責(zé)令被檢單位限期整改落實(shí)。
6、監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部牽頭制定和具體落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng),各其他部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)積極配合,組織本單位范圍內(nèi)員工參與。監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部按月牽頭組織召開安全生產(chǎn)聯(lián)系會(huì),并做好會(huì)議記錄。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育。
8、依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),會(huì)同相關(guān)部門制定、完善執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檢查考核等規(guī)章制度。
9、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)章和管理規(guī)范的制定,并落實(shí)上級(jí)安全相關(guān)制度。落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,按月向上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)匯報(bào)。
10、及時(shí)對(duì)安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見,并上報(bào)安全聯(lián)席會(huì)或公司辦公會(huì)研究,對(duì)因不上報(bào),應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)安全隱患而安排工作導(dǎo)致的事故負(fù)管理責(zé)任。
11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)工作。
五、責(zé)任追究
1、對(duì)于責(zé)任不到位或造成事故的責(zé)任人,上級(jí)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T按相關(guān)安全管理制度進(jìn)行追究時(shí),對(duì)照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責(zé)任。
2、對(duì)照公司各類安全管理制度追究處罰責(zé)任人時(shí),部門行政正職和黨支部書記承擔(dān)同等額度的處罰。
3、其他安全生產(chǎn)一票否決制和績效考核按照省公司和市公司方案進(jìn)行。
六、本工作制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理,提高安全目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí),防范各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī),按照市公司《____公司安全責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本工作制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲安全生產(chǎn)的紅線,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全工作責(zé)任,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)達(dá)成。
二、“黨政同責(zé)”原則
按省公司要求,市公司總經(jīng)理和黨委書記由一人兼任,對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé),是安全工作的第一責(zé)任人,主持全面工作,并將安全生產(chǎn)作為重要工作內(nèi)容??偨?jīng)理和黨委書記分設(shè)的,各自按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的職責(zé)分別在行政管理和黨組織工作職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),并共同承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是安全的主要負(fù)責(zé)人,具體落實(shí)黨政對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)確立,安排部署,組織協(xié)調(diào),工作督辦和效果評(píng)價(jià)。其他公司領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,按照“管經(jīng)營必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”開展工作,在負(fù)責(zé)自身分管的業(yè)務(wù)和管理工作同時(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部為全市公司安全生產(chǎn)具體工作牽頭責(zé)任部門,負(fù)責(zé)具體各項(xiàng)日常工作中目標(biāo)的擬定、方案草擬、培訓(xùn)教育、制度制訂、部門協(xié)調(diào)、對(duì)外溝通、對(duì)下工作指導(dǎo)、過程監(jiān)督和效果評(píng)定。相關(guān)部室、專業(yè)公司(局)、各縣區(qū)局正職和支部書記分設(shè)的,兩者同為本單位安全工作的第一責(zé)任人,兼任的由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面工作,為第一責(zé)任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責(zé)任人,除分管業(yè)務(wù)內(nèi)安全工作外,牽頭負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)整體工作;其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整體形成安全生產(chǎn)管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局,對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面綜合治理,將安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)。
三、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度
(一)市公司總經(jīng)理(或縣區(qū)局局長)安全工作制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和重要指示。
2、確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo),做到安全工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3、加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)列入重要議事日程,按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,在司務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì)、安委會(huì)等會(huì)議上,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。
4、建立健全安全目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,分解落實(shí)安全責(zé)任,督促、支持分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作,對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、確定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,建立層層落實(shí)的責(zé)任體系。
6、確定組織制定各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)預(yù)案演練工作。
7、直接組織指揮各類重大事故調(diào)查分析和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
(二)市公司黨委支書記(或市各縣區(qū)局支部書記)安全生產(chǎn)工作制度
1、認(rèn)真配合總經(jīng)理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證郵政服務(wù)和生產(chǎn)過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查行政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員和各部門的安全責(zé)任制、業(yè)務(wù)安全和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況,并督促有關(guān)單位及時(shí)整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場(chǎng)督促、檢查公司的安全工作情況,及時(shí)消除事故隱患。
4、主持或參加黨政聯(lián)席會(huì)、安委會(huì)等會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)方面重大事項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實(shí)。
5、充分發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委等組織,積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門的安全工作,履行黨政工團(tuán)齊抓共管的職權(quán)。
6、積極組織有關(guān)人員制定月、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃或制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
7、掌握公司干部、員工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)消除干部、員工的不利于安全生產(chǎn)的思想。
8、主持或參與對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理和問責(zé)。
(三) 安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和其他公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度
1、積極配合總經(jīng)理開展工作,在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家 安全生產(chǎn)方針、政策和指令、規(guī)定,保證在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、參加涉及安全相關(guān)會(huì)議,并對(duì)公司安全中的具體問題提出主導(dǎo)意見。
3、按月主持召開分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患。并按月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
4、提出并擬定分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)、保障措施和工作方案。
5、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)共同組織并直接參與安全事故的調(diào)查處理,依法依規(guī)提出主導(dǎo)意見。
6、監(jiān)督檢查安全設(shè)施設(shè)備落實(shí)情況,督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)制度和管理制度的措施落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)督促管理部門組織開展從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)演習(xí),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
8、負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)檢查和保障人員的工作督辦、考評(píng)。
9、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對(duì)單位整體和分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和考評(píng)。其他單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和考評(píng)。
四、市公司(或縣區(qū)分公司)部室、專業(yè)公司(局)、直屬單位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行保障措施的制定和過程監(jiān)督檢查。
3、對(duì)本部門所轄范圍內(nèi)發(fā)生的事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解分析事故原因,嚴(yán)格執(zhí)行事故追查制度,堅(jiān)決落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究制。安全責(zé)任事故和重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的上報(bào)時(shí)限、內(nèi)容按照事故或風(fēng)險(xiǎn)隱患的性質(zhì),依據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
4、配合相關(guān)部門做好從業(yè)人員經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作和安全競(jìng)賽活動(dòng)。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)安全防范目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照省公司監(jiān)督檢查視察和兩崗履職要求,按頻次按范圍開展檢查,同時(shí)做出書面記錄,出具檢查報(bào)告,責(zé)令被檢單位限期整改落實(shí)。
6、監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部牽頭制定和具體落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng),各其他部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)積極配合,組織本單位范圍內(nèi)員工參與。監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部按月牽頭組織召開安全生產(chǎn)聯(lián)系會(huì),并做好會(huì)議記錄。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育。
8、依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),會(huì)同相關(guān)部門制定、完善執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檢查考核等規(guī)章制度。
9、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)章和管理規(guī)范的制定,并落實(shí)上級(jí)安全相關(guān)制度。落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,按月向上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)匯報(bào)。
10、及時(shí)對(duì)安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見,并上報(bào)安全聯(lián)席會(huì)或公司辦公會(huì)研究,對(duì)因不上報(bào),應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)安全隱患而安排工作導(dǎo)致的事故負(fù)管理責(zé)任。
11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)工作。
五、責(zé)任追究
1、對(duì)于責(zé)任不到位或造成事故的責(zé)任人,上級(jí)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T按相關(guān)安全管理制度進(jìn)行追究時(shí),對(duì)照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責(zé)任。
2、對(duì)照公司各類安全管理制度追究處罰責(zé)任人時(shí),部門行政正職和黨支部書記承擔(dān)同等額度的處罰。
3、其他安全生產(chǎn)一票否決制和績效考核按照省公司和市公司方案進(jìn)行。
六、本工作制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。