重要性和意義
政府安全監(jiān)管制度是確保公共安全與秩序的關(guān)鍵所在,它猶如社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)制定和執(zhí)行有效的安全制度,政府能夠及時(shí)識(shí)別潛在威脅,減少事故的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,增強(qiáng)公眾對(duì)政府治理的信任。
安全制度有哪些
1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度:定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定潛在危害,為預(yù)防措施提供依據(jù)。
2. 應(yīng)急響應(yīng)制度:建立快速反應(yīng)機(jī)制,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保危機(jī)能得到有效控制。
3. 安全培訓(xùn)制度:對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),提升安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
4. 監(jiān)督檢查制度:定期檢查,確保法規(guī)執(zhí)行,糾正違規(guī)行為,防止隱患發(fā)展。
5. 法規(guī)更新制度:隨著社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,不斷修訂和完善相關(guān)法規(guī),保持其時(shí)效性。
6. 責(zé)任追究制度:明確責(zé)任劃分,對(duì)安全事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
7. 公眾參與制度:鼓勵(lì)公眾參與安全事務(wù),提高公眾的安全素養(yǎng),形成全社會(huì)共同維護(hù)安全的良好氛圍。
注意事項(xiàng)
在制定安全制度時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn): - 制度應(yīng)具體、明確,避免含糊不清導(dǎo)致執(zhí)行困難。 - 考慮實(shí)際情況,確保制度的可行性,避免紙上談兵。 - 定期評(píng)估制度效果,及時(shí)調(diào)整完善,保持制度的適應(yīng)性。
政府安全監(jiān)管制度的建立健全,需要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,以此確保社會(huì)安全,促進(jìn)和諧發(fā)展。每個(gè)環(huán)節(jié)都需精心設(shè)計(jì),以實(shí)現(xiàn)全面、有效的安全管理。
政府安全監(jiān)管七項(xiàng)制度范文
第1篇 政府安全監(jiān)管七項(xiàng)制度
1、依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程和拆除工程備案制度。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)發(fā)報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將施工單位資質(zhì)等級(jí)證明文件、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明、拆除施工組織方案,以及堆放、清除廢棄物的措施報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。
2、三類(lèi)人員考核任職制度。
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職,考核內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力。
3、特種作業(yè)人員持證上崗制度。
垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,可上崗作業(yè)。
4、施工起重機(jī)械使用登記制度。
施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。
5、政府安全監(jiān)督檢查制度。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,責(zé)令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,對(duì)重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停止施工。建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
6、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。
國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定并公布。
7、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度。
施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要及時(shí)、如實(shí)地向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門(mén)和建設(shè)行政管理部門(mén)報(bào)告。實(shí)行總承包的由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)。 同時(shí),《條例》對(duì)建設(shè)領(lǐng)域目前實(shí)施的市場(chǎng)準(zhǔn)人制度中施工企業(yè)資質(zhì)和施工許可制度做了補(bǔ)充和完善,明確規(guī)定了安全生產(chǎn)條件作為施工企業(yè)資質(zhì)必備的條件,把住安全準(zhǔn)入關(guān)。明確了在建設(shè)行政主管部門(mén)審核發(fā)放施工許可證時(shí),對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查把關(guān),沒(méi)有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。
第2篇 h政府機(jī)關(guān)辦公樓安全保衛(wèi)制度
一、各部門(mén)要加強(qiáng)工作人員的安全教育,提高安全保衛(wèi)防范意識(shí),自覺(jué)搞好安全保衛(wèi)工作。
二、各部門(mén)辦公室都必須妥善保管貴重物品、文件資料等,下班后要檢查辦公桌和抽屜,做到人走窗關(guān)、電關(guān)、門(mén)鎖,杜絕和避免各種不安全事件發(fā)生。
三、嚴(yán)格執(zhí)行、遵守值班安排,帶班領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,督查好值班,值班人員不得借故或無(wú)故不值班。
四、嚴(yán)格交接班手續(xù),不得出現(xiàn)空檔。
五、白天值班人員必須坐在樓內(nèi)值班桌前,認(rèn)真做好來(lái)往非機(jī)關(guān)工作人員的登記,并詢(xún)問(wèn)進(jìn)出事由,嚴(yán)禁閑雜無(wú)事人員進(jìn)入。
六、夜間值班人員要不定時(shí)巡查,嚴(yán)禁酒后值班,確保夜間樓內(nèi)外安全。
七、如遇不履行登記手續(xù)硬性進(jìn)入人員要及時(shí)制止,并及時(shí)如實(shí)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便及時(shí)查明原因,防止意外事件發(fā)生。
八、政府辦公室對(duì)辦公樓安全保衛(wèi)情況下定時(shí)檢查,如發(fā)現(xiàn)不遵守規(guī)定擅自離開(kāi)值班崗位將給予通報(bào)批評(píng),并在政府機(jī)關(guān)干部大會(huì)上進(jìn)行檢查,對(duì)因不堅(jiān)守值班崗位而發(fā)生問(wèn)題的,將追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責(zé)任,并視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
第3篇 鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)職責(zé)制度
一、鎮(zhèn)政府全面領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)全生產(chǎn)工作,其主要職責(zé)是:
(1)組織實(shí)施國(guó)家、省、市、縣有關(guān)全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(2)根據(jù)法律、法規(guī)和本鎮(zhèn)全生產(chǎn)工作的需要,及時(shí)組織制定和發(fā)布有關(guān)全生產(chǎn)管理規(guī)定;
(3)建立健全全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,組織考核、獎(jiǎng)懲,對(duì)考核不合格的,實(shí)行一票否決制;
(4)建立職責(zé)明確的全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備足夠的監(jiān)督力量,完善全監(jiān)督管理手段,并將全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與檢查的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;
(5)部署、督促各村、各單位和有關(guān)部門(mén)依法關(guān)閉非法開(kāi)采礦山及其他不具備全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(6)接到發(fā)生重、特大全事故報(bào)告后,立即組織搶救,防止事故擴(kuò)大;
(7)按“四不放過(guò)”原則,及時(shí)作出并督促各村、各單位落實(shí)對(duì)重、特大全生產(chǎn)事故責(zé)任人的行政處分決定;
(8)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他全生產(chǎn)職責(zé)。
鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作中涉及的全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、對(duì)全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,切實(shí)履行下列全生產(chǎn)職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣有關(guān)全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(2)定期向鎮(zhèn)全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)將全生產(chǎn)工作中的重要問(wèn)題報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)委會(huì);
(3)依法實(shí)施全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查事故隱患并監(jiān)督整改,有效地防范重、特大全事故;
(4)按照規(guī)定組織做好全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
(5)依法對(duì)違反全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行處罰;
(6)接到發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的全事故報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)委會(huì)報(bào)告,并派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,防止事故擴(kuò)大;
(7)做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作,及時(shí)向鎮(zhèn)監(jiān)所報(bào)送全事故統(tǒng)計(jì)表;
(8)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他全生產(chǎn)職責(zé)。
對(duì)全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人,是本部門(mén)、本單位全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)、本單位全檢查生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;副職負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作中涉及的全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心監(jiān)所負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)全生產(chǎn)工作,其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)委會(huì)辦公室的日常工作。
(2)組織制定、實(shí)施本鎮(zhèn)全生產(chǎn)工作中的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(3)組織擬定本鎮(zhèn)有關(guān)全生產(chǎn)的綜合性管理規(guī)定,制定有關(guān)工商貿(mào)企業(yè)全生產(chǎn)的要求、標(biāo)準(zhǔn),并檢查執(zhí)行情況;
(4)綜合研究、分析和預(yù)測(cè)本鎮(zhèn)企業(yè)全生產(chǎn)工作形勢(shì),提出相應(yīng)對(duì)策;
(5)組織開(kāi)展全鎮(zhèn)全性生產(chǎn)監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)跨部門(mén)、跨行業(yè)的重、特大全生產(chǎn)事故隱患的治理;
(6)依法對(duì)工商貿(mào)企業(yè)和礦山全實(shí)施監(jiān)督檢查;
(7)參與組織新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目全預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”的監(jiān)督審查工作;
(8)負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)、單位和村落實(shí)全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督和考核;
(9)按照規(guī)定組織或參加全事故的調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作;
(10)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)各類(lèi)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作;
(11)依法組織對(duì)鍋爐、壓力容器、防爆電器特種設(shè)備的全監(jiān)察、監(jiān)督工作;
(12)協(xié)助上級(jí)部門(mén)依法實(shí)施對(duì)鍋爐、壓力容器、防爆電器等特種設(shè)備的監(jiān)察、監(jiān)督工作,同時(shí)依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理;
(13)協(xié)助上級(jí)部門(mén)依法實(shí)施對(duì)鍋爐、壓力容器、防爆電器等特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。如國(guó)務(wù)院、省政府有新規(guī)定,則執(zhí)行新的規(guī)定;
(14)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的其他全生產(chǎn)職責(zé)。
四、鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)道路交通、民用爆炸物品和消防全的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(1)協(xié)助上級(jí)部門(mén)依法組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢審,考核機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員,查處違反道路交通全管理法律、法規(guī)的行為,維護(hù)道路交通秩序;
(2)依法監(jiān)督檢查文化娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)以及企業(yè)的消防全和防爆全工作。
(3)組織實(shí)施對(duì)民用爆炸物品、易燃易爆物品和有毒化學(xué)危險(xiǎn)品的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)按照規(guī)定核發(fā)民用爆炸物品、易燃易爆物品和有毒化學(xué)危險(xiǎn)品的準(zhǔn)運(yùn)證或運(yùn)輸證。
(4)負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)和爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救,并按有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故的調(diào)查處理工作。
(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他全生產(chǎn)職責(zé)。
五、鎮(zhèn)交通管理中心負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的公路全監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(1)依法對(duì)公路建設(shè)工程施工全監(jiān)督管理;
(2)負(fù)責(zé)公路(包括橋涵)、航道交通全設(shè)施(包括路標(biāo)、航標(biāo)、交通全標(biāo)志、全護(hù)欄)的設(shè)立、維護(hù)與管理,以及事故多發(fā)的公路路段和橋梁的改造;
(3)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他全生產(chǎn)職責(zé)。
六、鎮(zhèn)建管所負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑工程全監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(1)依法對(duì)各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政公用設(shè)施、園林綠化工程的全實(shí)施監(jiān)督管理;
(2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)全監(jiān)督管理;
(3)負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑機(jī)械設(shè)備的全使用和管理;
(4)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理;
(5)按照規(guī)定組織或參加建設(shè)工程全事故調(diào)查處理工作;
(6)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他全生產(chǎn)職責(zé)。
七、鎮(zhèn)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(1)依法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,組織做好有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械檢審工作;
(2)按照規(guī)定組織和參加農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生的全事故的調(diào)查處理工作;
(3)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他全生產(chǎn)職責(zé)。
八、鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)礦山全監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
⑴負(fù)責(zé)在審批核準(zhǔn)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)時(shí),審查全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備全生產(chǎn)條件的單位不予審批;
⑵依法對(duì)礦山開(kāi)采實(shí)施全監(jiān)督管理,查處在村莊、院落和道路、橋梁、電力線(xiàn)路等公共設(shè)施附近的開(kāi)采行為,堅(jiān)決制止非法開(kāi)采和超層、超界開(kāi)采;
⑶按照規(guī)定組織或參加礦山全事故的調(diào)查處理工作;
⑷法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它全生產(chǎn)職責(zé)。
九、鎮(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)水利設(shè)施(包括水庫(kù)、堤壩、水閘等)的全監(jiān)督管理工作,并采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病、危、險(xiǎn)堤的調(diào)度管理,防范決堤、垮壩事故的發(fā)生。
十、鎮(zhèn)中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)在校學(xué)生的在?;顒?dòng)的全監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(1)督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師和在校學(xué)生的全教育,提高教師學(xué)生的全意識(shí)和防范事故的能力;
(2)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的監(jiān)督管理,確保學(xué)生全;
(3)嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);
(4)嚴(yán)禁學(xué)校將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(5)督促學(xué)校改造危房校舍,強(qiáng)化對(duì)校辦企業(yè)的全監(jiān)督管理,有效防范事故的發(fā)生;
(6)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他全生產(chǎn)職責(zé)。
十一、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作和職業(yè)病診斷,依法加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)全事故受傷人員的醫(yī)療搶救工作。
十二、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心勞務(wù)輸出辦公室按照規(guī)定,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好全事故的防范工作,并組織做好傷殘等級(jí)鑒定以及參加工傷保險(xiǎn)的傷亡人員及供養(yǎng)的直系親屬的撫恤工作。按規(guī)定提取工傷保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,用于全生產(chǎn)隱患整改、重特大事故處理、全生產(chǎn)宣傳教育和獎(jiǎng)勵(lì)等。
十三、鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)將全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與監(jiān)督檢查的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
十四、宣傳部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,并利用新聞媒體對(duì)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)存在的重、特大全監(jiān)督事故隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督。
十五、鎮(zhèn)監(jiān)察部門(mén)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)各村、單位和有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察,按照有關(guān)規(guī)定參加重、特大全事故的調(diào)查處理工作,并依法對(duì)事故的責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
十六、依法對(duì)涉及全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等,下同)的有關(guān)部門(mén),必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的全條件和程序進(jìn)行審查,并對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查;對(duì)未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)立即依法給予查封取締,并應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;屬于經(jīng)營(yíng)單位的,由工商行政管理部門(mén)根據(jù)具體情況依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
十七、鎮(zhèn)政府其他有關(guān)部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人,是本部門(mén)、本單位全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)涉及全生產(chǎn)的事故負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強(qiáng)全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,有效防范全事故的發(fā)生。
十八、鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,充分發(fā)揮工會(huì)組織在全生產(chǎn)方面的監(jiān)督檢查作用。
十九、各村及有關(guān)部門(mén)、單位的全生產(chǎn)職責(zé),可參照本規(guī)定制定。
二十、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第4篇 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的管理制度
1.目的
為了使本公司認(rèn)識(shí)和了解與其活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方,提高他們的法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
2.適用范圍
適用于本公司獲取、識(shí)別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺(tái)帳。
3.職責(zé)
3.1安全管理部門(mén)
負(fù)責(zé)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其它要求的收集、識(shí)別及更新并建立臺(tái)帳,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)識(shí)別的法律、法規(guī)及其它要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
負(fù)責(zé)向各部門(mén)宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
負(fù)責(zé)制定公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
負(fù)責(zé)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的發(fā)布
3.2公司各部門(mén)
獲取的法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)及時(shí)傳遞到安全管理部門(mén)。
負(fù)責(zé)將相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及其它要求傳達(dá)給員工,并遵照?qǐng)?zhí)行。
負(fù)責(zé)制定本公司、部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,負(fù)責(zé)傳達(dá)給員工,并遵照?qǐng)?zhí)行。
4.程序
4.1獲取途徑
安全管理部門(mén)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府主管部門(mén)及其他方式查詢(xún)獲取國(guó)家的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
總經(jīng)理部門(mén)收集整理上級(jí)部門(mén)的有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、公報(bào)等及時(shí)送交安全管理部門(mén)。
各部門(mén)從專(zhuān)業(yè)或地方報(bào)刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)及時(shí)報(bào)送安全管理部門(mén)進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)并備案。
4.2登記與識(shí)別
根據(jù)公司生產(chǎn)、活動(dòng)和生產(chǎn)過(guò)程中所有的危險(xiǎn)、有害因素,結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本,識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn),識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
安全管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)獲取和識(shí)別的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求組織評(píng)審確認(rèn),報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
4.3更新
當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求更新時(shí),應(yīng)重新及時(shí)識(shí)別。
當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律、法規(guī)和其它要求的重新識(shí)別。
安全管理部門(mén)每年進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、識(shí)別、更新工作。
4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評(píng)價(jià)
安全管理部門(mén)及時(shí)將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編,并下發(fā)到相關(guān)部門(mén)、單位。
各部門(mén)要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守,各部門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于安全例會(huì)臺(tái)帳,班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動(dòng)記錄中。
安全管理部門(mén)每年一次對(duì)貫徹安全法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門(mén)分析原因,進(jìn)行整改。并負(fù)責(zé)建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)記錄。
4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)編寫(xiě)公司的安全規(guī)章制度,并下發(fā)到公司各部門(mén),公司各部門(mén)要組織全體人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。
公司各部門(mén),應(yīng)根據(jù)本部門(mén)特點(diǎn)制定適合本部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則,下發(fā)到車(chē)間和班組,各級(jí)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
公司各部門(mén),應(yīng)根據(jù)本公司工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性進(jìn)行危害分析,在分析的基礎(chǔ)上編制崗位安全操作規(guī)程,下發(fā)到車(chē)間和班組,崗位人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
4.6評(píng)審和修訂
安全管理部門(mén)每年一次組織有關(guān)部門(mén)單位對(duì)頒發(fā)的制度文件進(jìn)行評(píng)審,對(duì)不適宜性文件及時(shí)進(jìn)行修訂。
當(dāng)工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)或發(fā)生事故后,安全管理部門(mén)和公司各部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保適用性和有效性。
修訂時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《文件更改審批表》,注明原因及更改內(nèi)容,經(jīng)分管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂。
新修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件,原文件收回統(tǒng)一作廢。
第5篇 政府安全監(jiān)督檢查制度
1.建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的含義
依據(jù)《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部1991年第13號(hào)文件)的內(nèi)容,建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是指各級(jí)人民政府、建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)于建筑安全生產(chǎn)所實(shí)施的行業(yè)監(jiān)督管理。凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線(xiàn)敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動(dòng)的單位及個(gè)人,都必須接受建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受?chē)?guó)家安全監(jiān)察。
建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預(yù)防為主”的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五章“監(jiān)督管理”對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理又做了新的明確規(guī)定,其主要內(nèi)容
(1) 政府安全監(jiān)督檢查的管理體制:
1) 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
2) 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
3) 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4) 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(2) 政府安全監(jiān)督檢查的職責(zé)與權(quán)限
1) 建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程和拆除工程的有關(guān)備案資料主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。
2) 建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對(duì)沒(méi)有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。
3) 建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí),不得收取費(fèi)用。
4) 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
① 要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
② 進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
③ 糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
④ 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
5) 建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
6) 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定并公布。
7) 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,責(zé)令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,對(duì)重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停止施工。建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第6篇 某政府安全監(jiān)督檢查制度
1.建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的含義
依據(jù)《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部1991年第13號(hào)文件)的內(nèi)容,建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是指各級(jí)人民政府、建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)于建筑安全生產(chǎn)所實(shí)施的行業(yè)監(jiān)督管理。凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線(xiàn)敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動(dòng)的單位及個(gè)人,都必須接受建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受?chē)?guó)家安全監(jiān)察。
建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預(yù)防為主”的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五章“監(jiān)督管理”對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理又做了新的明確規(guī)定,其主要內(nèi)容
(1) 政府安全監(jiān)督檢查的管理體制:
1) 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
2) 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
3) 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4) 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(2) 政府安全監(jiān)督檢查的職責(zé)與權(quán)限
1) 建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程和拆除工程的有關(guān)備案資料主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。
2) 建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對(duì)沒(méi)有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。
3) 建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí),不得收取費(fèi)用。
4) 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
① 要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
② 進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
③ 糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
④ 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
5) 建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
6) 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定并公布。
7) 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,責(zé)令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,對(duì)重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停止施工。建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。