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重要性和意義
安全,是企業(yè)穩(wěn)健運營的基石,如同大廈的根基,無聲卻至關(guān)重要。安全制度的建立,不僅保障員工的生命安全,也是企業(yè)規(guī)避風險、提升效率的關(guān)鍵。它猶如一面鏡子,反映出企業(yè)的責任擔當與管理水平。沒有完善的安全制度,企業(yè)就像一艘在風暴中迷失方向的船,隨時可能遭遇不可預知的危險。
安全制度有哪些
安全制度涵蓋廣泛,包括但不限于:事故預防與應急措施、設(shè)備操作規(guī)程、個人防護設(shè)備使用規(guī)定、消防安全管理、職業(yè)健康保護、安全教育培訓等。每一項制度都是一個細致的防護網(wǎng),旨在消除潛在威脅,確保生產(chǎn)活動的有序進行。
注意事項
制定安全制度時,我們需注意以下幾點:一是制度應具體明確,避免模糊不清導致執(zhí)行困難;二是要結(jié)合實際情況,不能脫離企業(yè)現(xiàn)狀照搬他人模式;三是定期審查更新,以適應企業(yè)發(fā)展和法規(guī)變化;四是全員參與,讓每個員工理解并遵守制度,形成良好的安全文化。
安全制度是企業(yè)安全防護的盾牌,其重要性不容忽視。我們需用心構(gòu)建,嚴格執(zhí)行,以確保每一位員工都能在安全的環(huán)境中工作,為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
安全三同時制度范文
第1篇 安全三同時制度
一、新建、改建、擴建工程項目,必須按國家規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度。
二、總工程師和技術(shù)部門,在項目設(shè)計時,必須將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施納入設(shè)計。
三、設(shè)計方案應按規(guī)定由行政副總經(jīng)理負責報上級主管部門審批。
四、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同步施工。
五、工程竣工后,行政副總經(jīng)理應邀請上級主管部門,并召集公司相關(guān)職能部門人員實施竣工驗收。
六、凡勞動安全衛(wèi)生設(shè)施未通過驗收,主體工程不得投入生產(chǎn)和使用。
七、“三同時”把關(guān)由公司法人代表和分管安全環(huán)保部門負責。
第2篇 安全設(shè)施三同時管理制度
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,確保我公司建設(shè)項目投產(chǎn)后職工在勞動過程中的安全與健康,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 新建、改建、擴建項目(以下簡稱建設(shè)項目)施工單位必須嚴格按照國家勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生方面的有關(guān)規(guī)定,保障勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第三條 在建設(shè)工程開工前,施工單位應將設(shè)計方案中關(guān)于勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的有關(guān)圖紙、設(shè)計方案、所采用的工藝和設(shè)備等相關(guān)資料報安環(huán)部審批。
第四條 建設(shè)單位采用的勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的技術(shù)措施應采用經(jīng)過實踐檢驗過的成熟工藝和安全可靠的技術(shù)裝備,使生產(chǎn)過程的危險、職業(yè)危害因素控制在國家現(xiàn)行標準和勞動保護法規(guī)允許范圍以內(nèi)。
第五條 建設(shè)單位的施工方案應包括以下內(nèi)容:
1、建設(shè)項目可行性論證中應有安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容,并將論證結(jié)果寫入可行性論證文件。
2、施工費用中應將安全衛(wèi)生方面的開支專項列出。
3、建設(shè)項目單位要對建設(shè)項目的勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量和“三同時”的貫徹實施負責,并在施工中嚴格按施工圖和設(shè)計要求施工,確實保證做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工,確保施工質(zhì)量。
4、建設(shè)工程中,安全環(huán)保部、機動車間、工程所屬單位應不定期對施工單位的“三同時”執(zhí)行情況進行檢查,并及時向施工單位反饋檢查結(jié)果。
5、主體工程啟動調(diào)試前,由機動車間、安全環(huán)保部、施工單位、工程所屬車間組織對有關(guān)的安全設(shè)施進行評價,評價合格后,方可調(diào)試;在設(shè)備調(diào)試階段,應同時對安全衛(wèi)生設(shè)備及措施進行調(diào)試,測定實際效果做出評價,并辦理驗收簽證。
6、在工程項目整體竣工驗收時,若確因施工和調(diào)試問題使安全衛(wèi)生設(shè)施達不到預期效果,施工單位應負責在期限內(nèi)及時消除,使之正常投運。
7、凡未實現(xiàn)“三同時”的建設(shè)項目,或勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施有重大缺陷的不得報竣工投產(chǎn)。
第3篇 新建、改建、擴建工程安全三同時管理制度
1、為了規(guī)范、加強公司新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,特制訂本制度。本制度適用于公司所有項目的“三同時”管理。
2、所有新、改、擴建項目都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)和使用。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、消防設(shè)施和技術(shù)。
4、在項目可研階段,應同時進行安全論證,并委托有資質(zhì)的單位進行安全預評價。
5、初步設(shè)計會審時必須安全部門人員參加,確保安全設(shè)施設(shè)計專篇中的安全設(shè)施的可靠性和可操作性。詳細工程設(shè)計要與安全設(shè)施設(shè)計專篇保持一致。
6、施工過程中任何單位和個人都不得對安全設(shè)施相關(guān)內(nèi)容進行更改。若確因現(xiàn)場條件限制無法實施,必須提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,報總工審批,由設(shè)計單位出具設(shè)計變更文件。
7、施工過程中,施工方應嚴格按安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容施工,不可偷工減料,監(jiān)理單位、項目負責人、安全負責人要嚴格監(jiān)督、檢查,及時糾正施工中缺陷,安全部門配合。
8、項目竣工后,由工程指揮部組織相關(guān)單位對安全、消防設(shè)施進行自驗,自檢合格后報請總公司及上級主管部門進行消防及安全評價驗收,合格后方可投入使用。
第4篇 建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施三同時管理制度
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1. 目的
為了減少或消除事故隱患,確保公司建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
2. 適用范圍
適合本公司新、改、擴建的建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用。
3. 職責
3.1 主要負責人
3.1.1 負責新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的“三同時”管理。
3.2 安全主任
3.2.1 協(xié)助主要負責人對“三同時”檔案進行管理。
4. 運作程序
4.1 總要求
4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設(shè)項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設(shè)與管理。
4.1.2 新建、改建、擴建的建設(shè)項目的安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算,主要負責人應保證安全設(shè)施資金的足額投入。
4.2 可行性研究
4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設(shè)項目時,由主要負責人提出項目建議書,并委托有資質(zhì)研究院對建設(shè)項目的可行性進行研究。
4.2.2 對于安全風險較大的建設(shè)項目,如危險化學品倉庫,噴油車間等,在進行項目可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預評價,對建設(shè)項目安全設(shè)施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
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4.2.3 對于安全風險較大的建設(shè)項目,可行性研究報告書應對建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.2.4 對于安全風險較小的建設(shè)項目,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析,并編制安全專篇。
4.2.5 負責可行性研究的研究院和負責安全生產(chǎn)評價的中介機構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應的資質(zhì)。
4.2.6 主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
4.3 設(shè)計
4.3.1 公司需要新建、改建、擴建的建設(shè)項目時,主要負責人應委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目進行設(shè)計。
4.3.2 設(shè)計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施。
4.3.3 安全設(shè)施設(shè)計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工。
4.4 施工
4.4.1 新建、改建、擴建的建設(shè)項目施工前,主要負責人應報相關(guān)政府部門立項審批,取得施工許可證后方可施工。
4.4.2 新建、改建、擴建的建設(shè)項目施工時,主要負責人應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
4.4.3 施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設(shè)計文件進行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應,確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。
4.5 驗收
4.5.1 建設(shè)項目竣工驗收前,主要負責人應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價。
4.5.2 主要負責人應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施單項驗收。
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4.5.3 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后,主要負責人應向建設(shè)單位申請對建設(shè)項目進行總體竣工驗收。
4.6 投入生產(chǎn)和使用
建設(shè)項目必須通過安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)項目總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。
4.7 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更
4.7.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。
4.7.2 施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行變更時,應對變更的內(nèi)容重新進行設(shè)計,并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》,經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。
4.7.3 在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
4.8 “三同時”檔案管理
安全主任協(xié)助主要負責人收集與“三同時”相關(guān)的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存?!叭瑫r”資料至少包括以下內(nèi)容:
1)安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件;
2)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告;
3)設(shè)計圖紙、施工方案、施工許可證;
4)材料供貨證明資料;
5)安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)項目總體竣工驗收合格證明;
6)安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書;
7)與“三同時”相關(guān)的其它資料。
5. 相關(guān)/支持文件:(無)
6. 表單/記錄
6.1 《設(shè)備設(shè)施變更申請書》
第5篇 建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施三同時管理制度
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1. 目的
為了減少或消除事故隱患,確保公司建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
2. 適用范圍
適合本公司新、改、擴建的建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用。
3. 職責
3.1 主要負責人
3.1.1 負責新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的“三同時”管理。
3.2 安全主任
3.2.1 協(xié)助主要負責人對“三同時”檔案進行管理。
4. 運作程序
4.1 總要求
4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設(shè)項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設(shè)與管理。
4.1.2 新建、改建、擴建的建設(shè)項目的安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算,主要負責人應保證安全設(shè)施資金的足額投入。
4.2 可行性研究
4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設(shè)項目時,由主要負責人提出項目建議書,并委托有資質(zhì)研究院對建設(shè)項目的可行性進行研究。
4.2.2 對于安全風險較大的建設(shè)項目,如危險化學品倉庫,噴油車間等,在進行項目可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預評價,對建設(shè)項目安全設(shè)施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。___有限公司
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4.2.3 對于安全風險較大的建設(shè)項目,可行性研究報告書應對建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。 4.2.4 對于安全風險較小的建設(shè)項目,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析,并編制安全專篇。 4.2.5 負責可行性研究的研究院和負責安全生產(chǎn)評價的中介機構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應的資質(zhì)。 4.2.6 主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 4.3 設(shè)計 4.3.1 公司需要新建、改建、擴建的建設(shè)項目時,主要負責人應委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目進行設(shè)計。 4.3.2 設(shè)計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施。 4.3.3 安全設(shè)施設(shè)計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工。 4.4 施工 4.4.1 新建、改建、擴建的建設(shè)項目施工前,主要負責人應報相關(guān)政府部門立項審批,取得施工許可證后方可施工。 4.4.2 新建、改建、擴建的建設(shè)項目施工時,主要負責人應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。 4.4.3 施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設(shè)計文件進行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應,確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。 4.5 驗收 4.5.1 建設(shè)項目竣工驗收前,主要負責人應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價。 4.5.2 主要負責人應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施單項驗收。 |
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4.5.3 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后,主要負責人應向建設(shè)單位申請對建設(shè)項目進行總體竣工驗收。 4.6 投入生產(chǎn)和使用 建設(shè)項目必須通過安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)項目總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。 4.7 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更 4.7.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。 4.7.2 施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行變更時,應對變更的內(nèi)容重新進行設(shè)計,并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》,經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。 4.7.3 在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。 4.8 “三同時”檔案管理 安全主任協(xié)助主要負責人收集與“三同時”相關(guān)的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存。“三同時”資料至少包括以下內(nèi)容: 1) 安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件; 2) 安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告; 3) 設(shè)計圖紙、施工方案、施工許可證; 4) 材料供貨證明資料; 5) 安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)項目總體竣工驗收合格證明; 6) 安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書; 7) 與“三同時”相關(guān)的其它資料。 5. 相關(guān)/支持文件:(無) 6. 表單/記錄 6.1 《設(shè)備設(shè)施變更申請書》 |
第6篇 安全三同時制度
一、新建、改建、擴建工程項目,必須按國家規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度。
二、總工程師和技術(shù)部門,在項目設(shè)計時,必須將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施納入設(shè)計。
三、設(shè)計方案應按規(guī)定由行政副總經(jīng)理負責報上級主管部門審批。
四、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同步施工。
五、工程竣工后,行政副總經(jīng)理應邀請上級主管部門,并召集公司相關(guān)職能部門人員實施竣工驗收。
六、凡勞動安全衛(wèi)生設(shè)施未通過驗收,主體工程不得投入生產(chǎn)和使用。
七、“三同時”把關(guān)由公司法人代表和分管安全環(huán)保部門負責。
第7篇 建設(shè)項目安全三同時管理制度
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責任部門
生產(chǎn)車間、設(shè)備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料:
4.2.1.1建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務書或建議書。
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設(shè)項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項目設(shè)計部門、設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報總經(jīng)理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關(guān)條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證,由試制、設(shè)計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設(shè)備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知工程部、設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準;
4.4.2.3建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在問題改進設(shè)計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
1目的
為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目
3職責
3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項目,其防治污染的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。
3.5在建設(shè)項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設(shè)項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據(jù)具體情況給予相應的處分,直至追究法律責任。
4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項目“三同時”的定義:建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目,包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。
4.1.3建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設(shè)計應符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義?!叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容
建設(shè)項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。
在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價:
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后,由建設(shè)單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計
初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計的深度有詳細規(guī)定。
設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復,完善初步設(shè)計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結(jié)論;預期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前,應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料.初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,應及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準,審查并批復建設(shè)項目初步設(shè)計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對承擔施工任務的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設(shè)項目預驗收前,應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設(shè)項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設(shè)項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)m棇彶轵炇铡︻A驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后,應及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
第9篇 建設(shè)職業(yè)健康安全三同時管理制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司建設(shè)項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)職業(yè)健康安全的管理。
第三條 管理職能
1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審,滿足要求后下達工作令,組織項目實施。
2.安全部門負責建設(shè)項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理;委托進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)危害病防護設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價;委托進行安全預評價和安全驗收評價;參與可行性方案論證;參加建設(shè)項目“三同時”驗收。
3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關(guān)方安全管理要求進行落實。
4.項目所在單位應參與可行性方案論證。
5.各相關(guān)部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負責任階段的安全管理。
第四條 建設(shè)項目三同時定義:建設(shè)項目的安全、職業(yè)健康設(shè)施應與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第二章 管理程序
第五條 當建設(shè)項目實施時,計劃部門應組織成立含“三同時”相關(guān)業(yè)務人員的項目組,全權(quán)負責建設(shè)項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條 項目建議書階段的“三同時”管理
1.計劃部門在擬定新項目時,應保證建設(shè)項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2.安全部門向上級政府主管部門申報建設(shè)項目,有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。
第七條 可行性研究階段的“三同時”管理
1.計劃部門負責編制或委托編制建設(shè)項目可行性研究報告,其報告中應有職業(yè)健康安全的篇章。
2.安全部門及項目所在單位應參加建設(shè)項目的可行性論證,在可行性研究報編制完成,安全部門委托有評價資質(zhì)的單位,根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預評價報告書》、《安全預評價報告》及其他評估工作。
3.安全部門根據(jù)編制好的預評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批,取得建設(shè)項目審批文件。
4.建設(shè)項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)地點等發(fā)生重大變化時,計劃部門應及時通知安全部門上報審批,辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條 設(shè)計階段的“三同時” 管理
1.建設(shè)項目的初步設(shè)計應有職業(yè)健康安全專篇,具體落實職業(yè)健康安全報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2.初步設(shè)計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定,邀請政府主管部門和有關(guān)相關(guān)方參加,并將初設(shè)方案報有審批權(quán)的主管部門備案或?qū)徟?取得設(shè)計審查審批文件。
第九條 施工階段的管理
1.項目負責單位在施工單位進場前,必須對施工單位提出書面安全要求,并與施工單位簽訂相關(guān)方安全協(xié)議。
2.項目負責單位負責督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施,保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全,防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3.項目負責單位負責監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設(shè)施與主體設(shè)施同時施工的落實,并監(jiān)督施工質(zhì)量,實現(xiàn)職業(yè)健康安全設(shè)施與主體設(shè)施同步竣工的目標。
第十條 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理
(一)職業(yè)健康安全管理
1.試生產(chǎn)運行三個月后,由安全部門委托有資質(zhì)的評價機構(gòu)進行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價,經(jīng)評價機構(gòu)現(xiàn)場查看和監(jiān)測后,編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2.評價機構(gòu)完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后,由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審,形成評審意見。
(二)項目負責單位與安全部門組織建設(shè)項目“三同時”竣工驗收,由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責驗收,經(jīng)驗收合格后,并取得上級政府主管部門竣工驗收批復文件,方可正式生產(chǎn)運行。
第三章 附 則
第十一條 本制度解釋權(quán)屬環(huán)境安全保障部。
第十二條 本制度自頒布之日起施行。
第10篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
1目的
為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目
3職責
3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項目,其防治污染的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。
3.5在建設(shè)項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設(shè)項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據(jù)具體情況給予相應的處分,直至追究法律責任。
4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項目“三同時”的定義:建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目,包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。
4.1.3建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設(shè)計應符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義。“三同時”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容
建設(shè)項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。
在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價:
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后,由建設(shè)單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計
初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計的深度有詳細規(guī)定。
設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復,完善初步設(shè)計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結(jié)論;預期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前,應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料.初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,應及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準,審查并批復建設(shè)項目初步設(shè)計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對承擔施工任務的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設(shè)項目預驗收前,應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設(shè)項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設(shè)項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)m棇彶轵炇?。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后,應及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
第11篇 工程項目安全設(shè)施三同時制度
嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知。
1. 凡新建、改建、擴建、技改、項目、在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒、有害因素的措施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2. 在對項目進行可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證,委托安全評價中介機構(gòu)進行安全生產(chǎn)評價。
3. 設(shè)計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
4. 施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設(shè)計文件進行施工,監(jiān)理和設(shè)備材料供應,確保安全設(shè)計方案的有效實施。
5. 工程項目施工結(jié)束后,建設(shè)單位應提出對工程項目安全設(shè)施進行驗收的申請,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,同時要委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯同有關(guān)部門和專家進行現(xiàn)場檢查、驗收合格方能正式投入運行生產(chǎn)。
在設(shè)計、施工、驗收過程中建設(shè)單位與派各有關(guān)部門負責人參加,及時了解安全設(shè)施投入的有效性,先進性、正確性、可靠性。可對設(shè)計、施工過程中對安全設(shè)施進行監(jiān)督,使之順利通過驗收,確保投入生產(chǎn)后的運行安全。
第12篇 安全生產(chǎn)及環(huán)境保護三同時管理制度
第一條?目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求,實施源頭控制,避免新投資項目形成新的安全風險和事故隱患,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制訂本制度。
第二條?范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運用和調(diào)試項目。
第三條?引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《消防法》
第四條?定義
三同時:
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條?職責
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門,負責“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù);建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負責依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù);負責組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收,并完備檔案技術(shù)資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負責組織建設(shè)項目立項,負責投資項目“三同時”的申報,并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務部門應確保項目“三同時”的資金投入;對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款;負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設(shè)計單位根據(jù)項目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應按照投資項目“三同時”設(shè)計方案,確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收;確保“三同時”項目的施工質(zhì)量,負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收,并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進,達到設(shè)計標準。
第六條? 管理內(nèi)容
一、項目的申報
(一)新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項目正式批準后,規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進行申報,填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》(見附表一)
(二)財務管理部在投資項目總額中,必須包含項目的“三同時”治理投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
(三)有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由制造管理部向政府有關(guān)職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防)申報執(zhí)行“三同時”程序:
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目,必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”;
2、涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目,必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
4、特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價,可采用下列方式:
1、組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價;
2、委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進行評估。
(二)組織評估、評價的單位應根據(jù)評估、評價結(jié)果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設(shè)計
(一)項目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案;不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的,可委托設(shè)計。
(二)報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。
(三)設(shè)計工作結(jié)束后,設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
(一)施工單位要嚴格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施。
(二)規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設(shè)施的施工過程進行日常管理;制造管理部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄,索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運行
(一)規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》(見附表二)報制造管理部。
(二)凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務管理部不予結(jié)算付款。
(三)規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報制造管理部。
(四)規(guī)劃發(fā)展部確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運行。
(五)申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設(shè)施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類:
設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置
塵、毒、害治理設(shè)施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計
安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。
通風、降噪、保暖設(shè)施
物流安全設(shè)計
消防安全類
建筑物的耐火等級設(shè)計
消防通道、疏散出口設(shè)計
報警裝置、警示標志配置
滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施
電氣防爆設(shè)計
環(huán)境保護類
污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施
生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)
其他類
防雷系統(tǒng)設(shè)施
電氣安全設(shè)計
防洪排水功能設(shè)施
地質(zhì)災害預防設(shè)計(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
第七條? 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條? 附則
本制度由制造管理部負責解釋。
本制度自頒布之日起施行。
第13篇 建設(shè)項目安全三同時管理制度
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責任部門
生產(chǎn)車間、設(shè)備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料:
4.2.1.1建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務書或建議書。
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設(shè)項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項目設(shè)計部門、設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報總經(jīng)理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關(guān)條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證,由試制、設(shè)計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設(shè)備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知工程部、設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準;
4.4.2.3建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在問題改進設(shè)計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第14篇 學校建設(shè)項目安全三同時管理制度
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學?;A(chǔ)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針,確保學?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準,使師生教育教學安全活動得到安全保障,特制定《學校建設(shè)項目安全“三同時”管理制度》:
1.學校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學?;A(chǔ)建設(shè)項目安全“三同時”管理領(lǐng)導小組,強化學校建設(shè)項目安全“三同時”管理。
2.建設(shè)項目“三同時”制度的含義,即學校新建、改建和擴建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4.同時設(shè)計,要求工程設(shè)計單位在編制建設(shè)項目初步文件文件、圖紙時,同時設(shè)計其中的安全設(shè)施部分,保證安全設(shè)施設(shè)計按照相關(guān)規(guī)定得到落實。對初步設(shè)計文件進行審查時,應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設(shè)施設(shè)計文件。安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準的,不得施工。
5.同時施工,要求建設(shè)施工單位在對建設(shè)工程項目施工時,必須同時建設(shè)安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程,后建設(shè)安全設(shè)施工程,或者有意減掉安全設(shè)施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設(shè)施工程。
6.同時投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時,安全設(shè)施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7.基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8.基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區(qū)域。
9.基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進出教學區(qū),學校要做好防盜工作。
10.學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項目與安全設(shè)施施工質(zhì)量,確保項目建設(shè)安全與質(zhì)量。
11.建設(shè)項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關(guān)部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
第15篇 新、改、擴建項目三同時安全管理制度
1、目的
為了新建工程和裝置改建、擴建及技術(shù)措施項目驗收投產(chǎn)中的安全管理,特制定本制度。
2、適用范圍
全公司新建、改建、擴建、技術(shù)改進項目。
3、職責
安全環(huán)保部負責項目的安全監(jiān)督管理,生產(chǎn)技術(shù)部負責項目工藝安全工作,總工辦負責項目的具體實施。
4、內(nèi)容
4.1凡新建、改建、擴建、技術(shù)改進項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須要有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施。這些設(shè)施必須遵守“三同時”的原則進行。
4.2建設(shè)項目應采用先進的工藝和安全可靠的技術(shù)裝備,使生產(chǎn)過程中的危險、危害因素控制在現(xiàn)行國家標準、法規(guī)所允許的范圍內(nèi)。
4.3在建設(shè)項目竣工驗收前的試生產(chǎn)階段,必須填報《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審批表》,經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局驗收合格后,方能正式投入生產(chǎn)。
4.4建設(shè)項目具備驗收的條件:
(1)建設(shè)項目初步設(shè)計已向政府安全生產(chǎn)主管部門辦理審批手續(xù);
(2)建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施已按要求與主體工程同時建成使用;
(3)建設(shè)項目中工人作業(yè)崗位的勞動安全衛(wèi)生數(shù)據(jù)已經(jīng)法定單位檢測檢驗合格,并取得檢測檢驗報告;
(4)建設(shè)項目中危險性較大的特種設(shè)備已經(jīng)法定單位檢驗合格,取得安全使用證書(或檢驗合格證書);
(5)建立了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,制定了安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員已經(jīng)培訓、考核,取得安全操作證;
(6)對試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改,對一時難以解決的問題,應當列有整改方案并預留專項資金。
(7)對于已進行勞動安全衛(wèi)生預評價的建設(shè)項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)m棇彶轵炇铡?/p>
第16篇 新建、改建、擴建 工程項目安全設(shè)施三同時制度
嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知。
1. 凡新建、改建、擴建、技改、項目、在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒、有害因素的措施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2. 在對項目進行可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證,委托安全評價中介機構(gòu)進行安全生產(chǎn)評價。
3. 設(shè)計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
4. 施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設(shè)計文件進行施工,監(jiān)理和設(shè)備材料供應,確保安全設(shè)計方案的有效實施。
5. 工程項目施工結(jié)束后,建設(shè)單位應提出對工程項目安全設(shè)施進行驗收的申請,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,同時要委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯同有關(guān)部門和專家進行現(xiàn)場檢查、驗收合格方能正式投入運行生產(chǎn)。
6. 在設(shè)計、施工、驗收過程中建設(shè)單位與派各有關(guān)部門負責人參加,及時了解安全設(shè)施投入的有效性,先進性、正確性、可靠性??蓪υO(shè)計、施工過程中對安全設(shè)施進行監(jiān)督,使之順利通過驗收,確保投入生產(chǎn)后的運行安全。
第17篇 職業(yè)健康安全管理三同時制度
“三同時”是指一切新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)、引進的建設(shè)項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施工程必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
“三同時”的提出與演變
“三同時”最早提出是在1973年10月21日,_中央發(fā)出了《關(guān)于認真做好勞動保護工作的通知》中對工礦企業(yè)的建設(shè)工程等項目中有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施提出的一項具體要求的概括。具體的就是:“新建、改建、擴建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施。這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用,不得削減。”這就是我們通常所說的“三同時”,它是實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)本質(zhì)安全的一項有力防范措施。
“三同時”的規(guī)定就是從源頭上消除各類工程項目可能造成的傷亡事故和使從業(yè)人員免遭職業(yè)病的危害,保證從業(yè)人員和職工的安全健康,保證新建、改建、擴建項目的正常投產(chǎn)使用,防止事故給國家造成的損失。由于“三同時”工作的重要性,我國在19_的《環(huán)境保護法》和1995年的《勞動法》中都重申了“三同時”的重要性。
《安全生產(chǎn)法》在第二章的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障中第二十四條對生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)工程的“三同時”進行了明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算?!痹诜芍忻鞔_規(guī)定這條的目的,就是確保安全設(shè)施的質(zhì)量,確保建設(shè)工程的安全設(shè)施不會由于某種原因而被排擠掉,以免建設(shè)工程先天不足而造成后患無窮,作到本質(zhì)安全。
“三同時”制度具體包括以下內(nèi)容:
建設(shè)項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)健康安全方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件;
設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時,應當同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計,必須符合國家標準、行業(yè)標準;
施工單位必須按照審查批準的設(shè)計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計,并對施工質(zhì)量負責;
建設(shè)項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)健康安全驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)健康安全標準的,不得驗收和投產(chǎn)使用;
建設(shè)項目驗收合格正式投入運行后,不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施必須同時使用。
第18篇 建設(shè)項目職業(yè)健康安全三同時管理制度
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范公司建設(shè)項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。
第二條? 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)職業(yè)健康安全的管理。
第三條? 管理職能
1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審,滿足要求后下達工作令,組織項目實施。
2.安全部門負責建設(shè)項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理;委托進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)危害病防護設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價;委托進行安全預評價和安全驗收評價;參與可行性方案論證;參加建設(shè)項目“三同時”驗收。
3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關(guān)方安全管理要求進行落實。
4.項目所在單位應參與可行性方案論證。
5.各相關(guān)部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負責任階段的安全管理。
第四條? 建設(shè)項目三同時定義:建設(shè)項目的安全、職業(yè)健康設(shè)施應與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第二章? 管理程序
第五條? 當建設(shè)項目實施時,計劃部門應組織成立含“三同時”相關(guān)業(yè)務人員的項目組,全權(quán)負責建設(shè)項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條? 項目建議書階段的“三同時”管理
1.計劃部門在擬定新項目時,應保證建設(shè)項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2.安全部門向上級政府主管部門申報建設(shè)項目,有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。
第七條? 可行性研究階段的“三同時”管理
1.計劃部門負責編制或委托編制建設(shè)項目可行性研究報告,其報告中應有職業(yè)健康安全的篇章。
2.安全部門及項目所在單位應參加建設(shè)項目的可行性論證,在可行性研究報編制完成,安全部門委托有評價資質(zhì)的單位,根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預評價報告書》、《安全預評價報告》及其他評估工作。
3.安全部門根據(jù)編制好的預評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批,取得建設(shè)項目審批文件。
4.建設(shè)項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)地點等發(fā)生重大變化時,計劃部門應及時通知安全部門上報審批,辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條? 設(shè)計階段的“三同時” 管理
1.建設(shè)項目的初步設(shè)計應有職業(yè)健康安全專篇,具體落實職業(yè)健康安全報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2.初步設(shè)計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定,邀請政府主管部門和有關(guān)相關(guān)方參加,并將初設(shè)方案報有審批權(quán)的主管部門備案或?qū)徟〉迷O(shè)計審查審批文件。
第九條? 施工階段的管理
1.項目負責單位在施工單位進場前,必須對施工單位提出書面安全要求,并與施工單位簽訂相關(guān)方安全協(xié)議。
2.項目負責單位負責督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施,保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全,防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3.項目負責單位負責監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設(shè)施與主體設(shè)施同時施工的落實,并監(jiān)督施工質(zhì)量,實現(xiàn)職業(yè)健康安全設(shè)施與主體設(shè)施同步竣工的目標。
第十條? 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理
(一)職業(yè)健康安全管理
1.試生產(chǎn)運行三個月后,由安全部門委托有資質(zhì)的評價機構(gòu)進行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價,經(jīng)評價機構(gòu)現(xiàn)場查看和監(jiān)測后,編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2.評價機構(gòu)完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后,由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審,形成評審意見。
(二)項目負責單位與安全部門組織建設(shè)項目“三同時”竣工驗收,由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責驗收,經(jīng)驗收合格后,并取得上級政府主管部門竣工驗收批復文件,方可正式生產(chǎn)運行。
第三章? 附? 則
第十一條? 本制度解釋權(quán)屬環(huán)境安全保障部。
第十二條? 本制度自頒布之日起施行。
第19篇 安全生產(chǎn)環(huán)境保護三同時管理制度
第一條目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求,實施源頭控制,避免新投資項目形成新的安全風險和事故隱患,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制訂本制度。
第二條范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運用和調(diào)試項目。
第三條引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《消防法》
第四條定義
三同時:
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條職責
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門,負責“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù);建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負責依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù);負責組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收,并完備檔案技術(shù)資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負責組織建設(shè)項目立項,負責投資項目“三同時”的申報,并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務部門應確保項目“三同時”的資金投入;對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款;負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設(shè)計單位根據(jù)項目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應按照投資項目“三同時”設(shè)計方案,確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收;確?!叭瑫r”項目的施工質(zhì)量,負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收,并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進,達到設(shè)計標準。
第六條 管理內(nèi)容
一、項目的申報
(一)新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項目正式批準后,規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進行申報,填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》(見附表一)
(二)財務管理部在投資項目總額中,必須包含項目的“三同時”治理投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
(三)有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由制造管理部向政府有關(guān)職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防)申報執(zhí)行“三同時”程序:
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目,必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”;
2、涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目,必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
4、特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價,可采用下列方式:
1、組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價;
2、委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進行評估。
(二)組織評估、評價的單位應根據(jù)評估、評價結(jié)果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設(shè)計
(一)項目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案;不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的,可委托設(shè)計。
(二)報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。
(三)設(shè)計工作結(jié)束后,設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
(一)施工單位要嚴格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施。
(二)規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設(shè)施的施工過程進行日常管理;制造管理部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄,索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運行
(一)規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》(見附表二)報制造管理部。
(二)凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務管理部不予結(jié)算付款。
(三)規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報制造管理部。
(四)規(guī)劃發(fā)展部確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運行。
(五)申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設(shè)施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類:
設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置
塵、毒、害治理設(shè)施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計
安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。
通風、降噪、保暖設(shè)施
物流安全設(shè)計
消防安全類
建筑物的耐火等級設(shè)計
消防通道、疏散出口設(shè)計
報警裝置、警示標志配置
滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施
電氣防爆設(shè)計
環(huán)境保護類
污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施
生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)
其他類
防雷系統(tǒng)設(shè)施
電氣安全設(shè)計
防洪排水功能設(shè)施
地質(zhì)災害預防設(shè)計(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
第七條 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條 附則
本制度由制造管理部負責解釋。
本制度自頒布之日起施行。
第20篇 建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施三同時及消防設(shè)施管理制度
1、目的
為規(guī)范企業(yè)建設(shè)項目工程、設(shè)備設(shè)施的安全管理,提高生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全本質(zhì)化程度,執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)、職業(yè)病及消防安全的管理需要,保障企業(yè)員工的人身安全,特制定本管理規(guī)定。
2、適應范圍
本制度適用于本企業(yè)安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時”管理及消防管理。
3、引用文件、術(shù)語定義
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》((中華人民共和國主席令〔2014〕第13號)修正)第28-31條
《中華人民共和國消防法》(2008年主席令第6號)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令 第四十八號)
《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(2023年公安部令第119號)
《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局2023年第51號令)
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2011〕192號)
《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(山東省人民政府令 第213號)
建設(shè)項目:是指工業(yè)生產(chǎn)單位用于生產(chǎn)的新建、改建、擴建工程項目。
安全設(shè)施:指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。
職業(yè)病防護設(shè)施,是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。
三同時:建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病預防管理。
本制度涉及的消防設(shè)施, 應按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設(shè)計審核和消防驗收管理。
4、職責
4.1安全員(兼職)負責建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理工作,同時包含消防設(shè)計審核和消防驗收管理工作。
4.2總經(jīng)理負責建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、消防設(shè)施建設(shè)管理工作的審批核準。
5、管理程序
5.1建設(shè)項目的三同時管理
企業(yè)是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責任主體。建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病防護設(shè)施管理。安全設(shè)施的資金應納入建設(shè)項目概算。
安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施、消防設(shè)施均納入“三同時”管理范疇。
5.2建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”要求
企業(yè)的設(shè)立應當符合安全生產(chǎn)條件。企業(yè)應當對建設(shè)項目設(shè)立的安全生產(chǎn)條件進行論證,并形成安全生產(chǎn)條件論證報告。
企業(yè)應明確基礎(chǔ)設(shè)施是否屬于重點監(jiān)管建設(shè)項目,企業(yè)應當按照法律法規(guī)的要求向管轄安監(jiān)局上報項目情況,如屬于非重點監(jiān)管建設(shè)項目,需要將安全生產(chǎn)條件論證報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應當依法委托具備相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行,形成安全設(shè)施設(shè)計專篇。需要報經(jīng)公司主管部門批準的,其安全設(shè)施設(shè)計由公司主管部門在審批該建設(shè)項目初步設(shè)計文件時一并予以審查。
建設(shè)項目安全設(shè)施在施工過程中由施工單位應當按照批準或者備案的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負責。
安全設(shè)施施工完成后,施工單位應當編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告,達到驗收條件后由企業(yè)公司組織實施驗收。驗收情況應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
企業(yè)對全過程的安全設(shè)施文件整理建立檔案保管。
5.3建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理
企業(yè)的建設(shè)項目按照安監(jiān)總局51號令,區(qū)分是否屬于屬于職業(yè)病危害一般、較重、嚴重項目。按照分類開展具體管理工作。企業(yè)對全過程的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施文件整理建立檔案保管。
5.4企業(yè)建設(shè)消防設(shè)施管理
企業(yè)屬于重點消防單位的,其建設(shè)工程以及修繕維修的設(shè)計、施工、驗收應當進行全面管理。按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設(shè)計審核和消防驗收管理。
企業(yè)應當依法委托具有相應資質(zhì)的單位進行消防設(shè)計、施工和工程監(jiān)理。
企業(yè)應當依法將建設(shè)工程的消防設(shè)計文件報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)進行審核。建設(shè)工程竣工后,企業(yè)應當依法向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的不得投入使用。
建設(shè)工程的設(shè)計單位應當按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計,對設(shè)計質(zhì)量負責。建設(shè)工程的施工單位應當按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,對施工質(zhì)量負責,并在施工現(xiàn)場采取消防安全措施。
在建筑物外立面進行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設(shè)置廣告,應當符合消防安全要求,不得使用易燃材料,不得妨礙防火、逃生和滅火救援。
人員密集場所進行室內(nèi)裝修、裝飾,配置消防產(chǎn)品,應當使用符合消防技術(shù)標準并經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料和產(chǎn)品。
使用、開業(yè)前或改建、擴建、裝修和改變用途應依法向公安消防機構(gòu)申報,辦理行政審批手續(xù)。
企業(yè)應對建設(shè)項目以及維修修繕項目的消防設(shè)施設(shè)計、施工、驗收文件建立完善的檔案并妥善保管。
5.5建設(shè)項目以及配套的安全設(shè)施等發(fā)生變更時,應遵循變更審批手續(xù),可參照《變更管理制度》規(guī)定予以實施,并對變更的全過程進行隱患控制。
6、形成的文件和記錄
6.1安全設(shè)施“三同時”檔案 無編號
6.2職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”檔案 無編號
6.3消防設(shè)施檔案 無編號
7、附記
無