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重要性和意義
公路養(yǎng)護(hù)工作是保障交通暢通、人民出行安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而安全制度則是這一環(huán)節(jié)中的基石。它不僅規(guī)范了作業(yè)流程，減少了事故風(fēng)險，更是對每一位養(yǎng)護(hù)人員生命安全的有力保障。有效的安全制度可以提升工作效率，防止因疏忽或不規(guī)范操作導(dǎo)致的意外，從而降低維護(hù)成本，維護(hù)公路設(shè)施的長久穩(wěn)定。
安全制度有哪些
公路養(yǎng)護(hù)安全制度主要包括以下幾方面：
1. 作業(yè)前的安全檢查：確保設(shè)備完好，工作區(qū)域無安全隱患。
2. 人員培訓(xùn)：定期進(jìn)行安全教育，提高員工安全意識和應(yīng)急處理能力。
3. 現(xiàn)場管理：設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，實(shí)行交通管制，確保作業(yè)區(qū)域與行駛車輛有效隔離。
4. 應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)情況，減少事故損失。
5. 安全防護(hù)裝備：強(qiáng)制佩戴個人防護(hù)裝備，如反光衣、安全帽等。
注意事項(xiàng)
在執(zhí)行安全制度時，我們必須：
- 不得擅自更改作業(yè)流程，遵守既定的安全規(guī)定。 - 保持警覺，對潛在危險保持敏感，及時報(bào)告并采取措施。 - 遵守勞動時間，避免疲勞作業(yè)影響判斷力。 - 對新入職員工進(jìn)行一對一指導(dǎo)，確保他們熟悉并理解安全制度。
公路養(yǎng)護(hù)安全制度是我們工作中不可或缺的一部分，它需要我們每個人的認(rèn)真執(zhí)行和持續(xù)完善。只有這樣，我們才能確保公路養(yǎng)護(hù)工作的高效、安全，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的道路服務(wù)。
公路養(yǎng)護(hù)安全制度范文
第1篇 公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度
公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)是穩(wěn)定大局的重要保證,為貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,更好的完成上級下達(dá)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù),杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生,各中心及各作業(yè)點(diǎn)必須明確職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(一)公路養(yǎng)護(hù)工人安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、為確保養(yǎng)護(hù)人員的人身安全,凡是在公路上從事養(yǎng)護(hù)工作的人員都必須嚴(yán)格按照《公路法》第四章第三十九條之規(guī)定,穿戴統(tǒng)一的安全標(biāo)志服帽進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
2、養(yǎng)護(hù)人員修補(bǔ)坑槽或在行車有效路面進(jìn)行其他作業(yè)時,應(yīng)在作業(yè)范圍區(qū)前后一定距離放置好安全作業(yè)牌(墩)或設(shè)立其他明顯標(biāo)志。
3、養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)出現(xiàn)的路基缺口和塌方,滑坡路段,必須及時填補(bǔ)或清除,如一時難以填補(bǔ)的,應(yīng)在兩端設(shè)立明顯標(biāo)志(或采取堆放土、石等緊急措施)。
4、上下班乘坐車輛時,車未停妥嚴(yán)禁下車,嚴(yán)禁在車上打鬧嬉笑。
5、在路上作業(yè)時,應(yīng)注意觀察,避讓來往的車輛和行人。
6、在路上作業(yè)休息時,必須在公路水溝外,面向公路休息。
7、采料取土?xí)r,嚴(yán)禁挖神仙土,清理塌方時,應(yīng)注意觀察邊坡的松土和落石。
(二)駕駛員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、駕駛員必須具有有效的b照,方準(zhǔn)上車駕駛,駕駛車輛時必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》。
2、駕駛員要堅(jiān)決做到不開疲勞車、英雄車,要禮讓三先,寧停三分,不爭一秒,做到不酒后駕車。
3、駕駛員必須落實(shí)班前檢查,班中觀察,班后保養(yǎng)的制度,做到勤保養(yǎng)、勤維修,及時做好車輛的例保工作,始終將車輛保持良好的技術(shù)狀況,決不帶病作業(yè)。
4、未經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得將車輛私自交他人駕駛,更不準(zhǔn)私自帶徒,無證駕駛,私自出車。
5、嚴(yán)禁超負(fù)、超坐、超載,嚴(yán)禁攜帶與公路養(yǎng)護(hù)無關(guān)人員。
(三)機(jī)械操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、機(jī)械操作手必須具備操作技術(shù)資格,必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作機(jī)械。
2、機(jī)械操作手必須做到專人專機(jī),嚴(yán)禁隨意將機(jī)械交他人操作,不準(zhǔn)私自帶徒。
3、操作手在操作過程中,必須集中精力,不允許無關(guān)人員進(jìn)入操作室、工作區(qū),更不允許打鬧嬉笑。
4、操作手必須愛護(hù)機(jī)械,做到班前、班后檢查,清洗保養(yǎng),并做好日常的例保工作,確保機(jī)械設(shè)備的完好。
(四)油庫管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、油庫人員要加強(qiáng)安全學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主方針。
2、負(fù)責(zé)對油庫每個角落、每個部位進(jìn)行經(jīng)常檢查,消除事故隱患。
3、做好油料等材料出入庫工作,對庫里的易燃易爆物品應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)常性檢查。
4、認(rèn)真做好防火、防盜工作,配備足夠的性能完好的滅火器材,防患于未然。
5、油庫人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,杜絕無關(guān)人員入內(nèi),嚴(yán)禁與無關(guān)人員閑聊。
(五)后勤人員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件,提高安全生產(chǎn)意識,樹立安全生產(chǎn)思想,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針。
2、食堂人員要妥善將油、氣、煤等易燃易爆物品分類放置和安裝,嚴(yán)禁霉?fàn)€食物供給,做好消毒工作,并加強(qiáng)對廚房的巡視檢查,及時消除事故隱患。
3、后勤人員要負(fù)責(zé)辦公區(qū)、生活區(qū)的防火、防盜工作,配備足夠的、性能良好的滅火器材,做好預(yù)防保護(hù)工作。
第2篇 公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度
公路養(yǎng)護(hù)施工安全直接關(guān)系到公路安全暢通,不僅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理,保障公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會建設(shè),特制定以下措施:
一、養(yǎng)護(hù)施工安全合同管理
養(yǎng)護(hù)工程的安全責(zé)任必須納入承包合同內(nèi)容,公路段與養(yǎng)護(hù)道班簽定安全合同,需明確安全管理要求,落實(shí)安全責(zé)任。養(yǎng)護(hù)道班對施工設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的,要限期整改,實(shí)施處罰。段部應(yīng)對養(yǎng)護(hù)道班的安全情況予以監(jiān)督。
二、施工前期安全準(zhǔn)備
養(yǎng)護(hù)道班要對養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全知識和安全技能培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)工程開工前,段部在召開技術(shù)和安全交底會議時,應(yīng)對養(yǎng)護(hù)道班的安全工作明確具體要求,對進(jìn)場施工的安全準(zhǔn)備情況進(jìn)行核查。養(yǎng)護(hù)道班要制定施工項(xiàng)目的安全管理崗位職責(zé)、制度和操作規(guī)程,配備施工安全必需的設(shè)施、設(shè)備。
三、施工現(xiàn)場安全管理
養(yǎng)護(hù)道班施工作業(yè)人員必須穿戴安全標(biāo)志服,路面施工點(diǎn)要按規(guī)范規(guī)定合理布置,需要部分封閉車道時應(yīng)保證過度區(qū)最小長度。施工現(xiàn)場要按規(guī)定擺設(shè)安全標(biāo)志,傾倒的標(biāo)志應(yīng)及時扶正,破損的標(biāo)志要隨時修復(fù)。施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取隔離措施,防止灑落物干擾行車;現(xiàn)場要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,必要時請路政部門維持現(xiàn)場交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場,必須安放反光標(biāo)志,并適當(dāng)設(shè)置警示閃光標(biāo)志。加強(qiáng)巡查,及時發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進(jìn)行交通分流、管制等措施時,必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)護(hù)施工工程要盡快完成,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和時效規(guī)定,并且認(rèn)真清理施工現(xiàn)場,及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預(yù)案處理,對路面坑洞要采取臨時填補(bǔ)。
四、養(yǎng)護(hù)設(shè)備安全管理
養(yǎng)護(hù)道班的所有養(yǎng)護(hù)設(shè)備運(yùn)行時須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書,應(yīng)會基本知識,熟悉操作技能,養(yǎng)護(hù)道班要定期對機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全檢查考核。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛不準(zhǔn)帶病出車,不準(zhǔn)隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴(yán)禁疲勞和違規(guī)駕駛。
五、突發(fā)緊急情況處置
養(yǎng)護(hù)道班應(yīng)針對安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等突發(fā)緊急情況分別制定處置預(yù)案措施,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)情況造成地?fù)p害。
六、養(yǎng)護(hù)安全信息管理
段部和養(yǎng)護(hù)道班必須堅(jiān)持路況巡查制度和緊急情況報(bào)告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護(hù)施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況,都應(yīng)當(dāng)及時將信息匯集至上級部門,突發(fā)緊急情況必須及時上報(bào),將收集的養(yǎng)護(hù)信息認(rèn)真予以記錄。
七、安全檢查考核
段部必須堅(jiān)持安全檢查和督察,長抓不懈,警鐘長鳴。將養(yǎng)護(hù)安全工作納入目標(biāo)責(zé)任管理,分期進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導(dǎo)致的重大以上養(yǎng)護(hù)安全責(zé)任事故,堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制度。對嚴(yán)重違反規(guī)定、且拒不整改的問題,要求停工整改。
第3篇 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度
高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全直接關(guān)系高速公路安全暢通，不僅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理，保障高速公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，制定本制度。
一、養(yǎng)護(hù)施工安全合同管理
養(yǎng)護(hù)工程的安全責(zé)任必須納入承包合同內(nèi)容，運(yùn)營管理單位要與所有進(jìn)入高速公路養(yǎng)護(hù)市場的承包單位簽定安全合同，明確安全管理要求，落實(shí)安全責(zé)任。養(yǎng)護(hù)工程的施工設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位，要適時取消其高速公路養(yǎng)護(hù)工程的準(zhǔn)入資格。所有的養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關(guān)強(qiáng)制安全保險。各運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。
二、施工前期安全準(zhǔn)備
養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位要對養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全知識和安全技能培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)工程開工前，運(yùn)營管理單位在召開技術(shù)和安全交底會議時，應(yīng)對承包單位的安全工作明確具體要求，對進(jìn)場施工的安全準(zhǔn)備情況進(jìn)行核查。承包單位要制定施工項(xiàng)目的安全管理崗位職責(zé)、制度和操作規(guī)程，配備施工安全必需的設(shè)施、設(shè)備，辦理安全施工各項(xiàng)手續(xù)，繳納安全保證金。
三、施工現(xiàn)場安全管理
維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴省高速公路管理局統(tǒng)一設(shè)計(jì)式樣的安全制服，養(yǎng)護(hù)工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點(diǎn)要按規(guī)范規(guī)定合理布置，需要部分封閉車道時應(yīng)保證過度區(qū)最小長度。施工現(xiàn)場要按照部頒規(guī)程設(shè)計(jì)的圖例規(guī)定擺設(shè)安全標(biāo)志，傾倒的標(biāo)志應(yīng)及時扶正，破損的標(biāo)志要隨時修復(fù)。施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取隔離措施，防止飛濺、灑落物件干擾行車；現(xiàn)場要有專人指揮，控制并盡量減少施工與交通的相互影響，配合有關(guān)部門維持現(xiàn)場交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場，必須安放反光標(biāo)志，并適當(dāng)設(shè)置警示閃光標(biāo)志。加強(qiáng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進(jìn)行交通分流、管制等措施時，必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)護(hù)施工和搶修工程要盡快完成，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和時效規(guī)定，并且認(rèn)真清理施工現(xiàn)場，及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預(yù)案處理，對路面坑洞要采取臨時填補(bǔ)，對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。
四、養(yǎng)護(hù)設(shè)備安全管理
養(yǎng)護(hù)單位的所有養(yǎng)護(hù)設(shè)備運(yùn)行必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書，應(yīng)會基本知識，熟悉操作技能，養(yǎng)護(hù)管理單位要定期對機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全檢查考核。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛不準(zhǔn)帶病出車，不準(zhǔn)隨意掉頭和逆向行駛，夜間行車必須保持高度警覺，嚴(yán)禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報(bào)板，路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈，路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設(shè)備設(shè)施必須制定運(yùn)行制度并按照規(guī)程操作。
五、突發(fā)緊急情況處置
高速公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類：第一類是自然災(zāi)害。主要包括洪水災(zāi)害、惡劣氣候?yàn)?zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、山火災(zāi)害等。第二類是事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經(jīng)濟(jì)安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）。各運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)針對上述情況，分別制定處置預(yù)案措施，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高處置突發(fā)緊急情況的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)情況造成的損害。
六、養(yǎng)護(hù)安全信息管理
運(yùn)營管理單位必須堅(jiān)持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報(bào)告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護(hù)施工信息，凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況，都應(yīng)當(dāng)及時將信息匯集至相關(guān)部門，通過電子情報(bào)板、廣播、電視、報(bào)紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報(bào)。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)將收集和轉(zhuǎn)發(fā)的養(yǎng)護(hù)信息認(rèn)真予以記錄。
七、安全檢查考核
養(yǎng)護(hù)部門必須堅(jiān)持安全檢查和督察，長抓不懈，警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護(hù)安全工作納入目標(biāo)責(zé)任管理，分級進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導(dǎo)致的重大以上養(yǎng)護(hù)安全責(zé)任事故，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)重違反規(guī)定、且拒不整改的單位，省高速公路管理局將依法報(bào)告上級有關(guān)部門要求其停業(yè)整頓。
第4篇 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度
公路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動點(diǎn)多、面廣、線長,任務(wù)十分繁重,搞好安全生產(chǎn),消除生產(chǎn)過程中的事故隱患,避免工傷事故,減少由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)職工的人身安全極為重要。為保障公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全,結(jié)合本局實(shí)際情況,特制訂本公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度。
第一條公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的基本原則
1、安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
2、道班在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
3、道班的工作車輛應(yīng)有由駕駛證的人員駕駛,嚴(yán)禁酒后開車作業(yè),嚴(yán)禁車輛在危險處停留。
第二條公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)應(yīng)注意的事項(xiàng)
1、凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作服,或帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心。在檢查中若發(fā)現(xiàn)道班上路作業(yè)人員無穿著安全標(biāo)志服的,每人每次罰款100元。
2、在山體滑坡、塌方、山體經(jīng)常掉石、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時,應(yīng)設(shè)專人觀察險情。
3、作業(yè)人員操作特種養(yǎng)護(hù)機(jī)械,必須做到持證上崗。
4、在公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時,養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)注意作業(yè)場地的環(huán)境衛(wèi)生,不要亂丟亂放雜物、垃圾,盡最大努力減少環(huán)境污染。
5、嚴(yán)禁在作業(yè)時亂丟火種;不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋和赤腳上路作業(yè)。
6、在雨季養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時,作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)及時排除積水;在山坡下養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時,應(yīng)注意觀察山體的變化情況,保護(hù)自身安全。
7、當(dāng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)區(qū)處于視距不良的路段時,應(yīng)在維修作業(yè)區(qū)前后明顯位置設(shè)置施工標(biāo)志。當(dāng)對整個路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),應(yīng)修筑臨時交通便道,以保證車輛通行。
第三條清掃養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)禁在能見度差(如夜晚、大霧天)的條件下進(jìn)行作業(yè)。
2、凡需占道進(jìn)行作業(yè)的,必須按作業(yè)控制區(qū)布置要求設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。如遇大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣時必須停止清掃養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
第四條公路巡查應(yīng)注意的事項(xiàng)
1、各道班的養(yǎng)護(hù)人員每天要堅(jiān)持上路巡查,巡查的次數(shù)每天不少于一次。公路巡查必須做到定時、定向、線路,進(jìn)行檢查時,必須做好檢查記錄。
2、各道班養(yǎng)護(hù)人員要把當(dāng)天巡路的情況匯報(bào)班長,并認(rèn)真填寫好《道班巡查日志》,記錄員和班長應(yīng)簽名,認(rèn)真做好《道班巡查日志》的歸檔工作。
3、全面檢查公路路面及沿線公路設(shè)施是否完好,是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題,按職責(zé)范圍及時處理,超出范圍的應(yīng)及時上報(bào)段部處理,防止公路交通事故的發(fā)生。
第5篇 高速公路養(yǎng)護(hù)工程內(nèi)部安全管理制度
高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全直接關(guān)系高速公路安全暢通，不僅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理，保障高速公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，制定本制度。
一、養(yǎng)護(hù)施工安全合同管理
養(yǎng)護(hù)工程的安全責(zé)任必須納入承包合同內(nèi)容，運(yùn)營管理單位要與所有進(jìn)入高速公路養(yǎng)護(hù)市場的承包單位簽定安全合同，明確安全管理要求，落實(shí)安全責(zé)任。養(yǎng)護(hù)工程的施工設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位，要適時取消其高速公路養(yǎng)護(hù)工程的準(zhǔn)入資格。所有的養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關(guān)強(qiáng)制安全保險。各運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。
二、施工前期安全準(zhǔn)備
養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位要對養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全知識和安全技能培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)工程開工前，運(yùn)營管理單位在召開技術(shù)和安全交底會議時，應(yīng)對承包單位的安全工作明確具體要求，對進(jìn)場施工的安全準(zhǔn)備情況進(jìn)行核查。承包單位要制定施工項(xiàng)目的安全管理崗位職責(zé)、制度和操作規(guī)程，配備施工安全必需的設(shè)施、設(shè)備，辦理安全施工各項(xiàng)手續(xù)，繳納安全保證金。
三、施工現(xiàn)場安全管理
維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴統(tǒng)一設(shè)計(jì)式樣的安全制服，養(yǎng)護(hù)工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點(diǎn)要按規(guī)范規(guī)定合理布置，需要部分封閉車道時應(yīng)保證過度區(qū)最小長度。施工現(xiàn)場要按照部頒規(guī)程設(shè)計(jì)的圖例規(guī)定擺設(shè)安全標(biāo)志，傾倒的標(biāo)志應(yīng)及時扶正，破損的標(biāo)志要隨時修復(fù)。施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取隔離措施，防止飛濺、灑落物件干擾行車；現(xiàn)場要有專人指揮，控制并盡量減少施工與交通的相互影響，配合有關(guān)部門維持現(xiàn)場交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場，必須安放反光標(biāo)志，并適當(dāng)設(shè)置警示閃光標(biāo)志。加強(qiáng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進(jìn)行交通分流、管制等措施時，必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)護(hù)施工和搶修工程要盡快完成，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和時效規(guī)定，并且認(rèn)真清理施工現(xiàn)場，及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預(yù)案處理，對路面坑洞要采取臨時填補(bǔ)，對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。
四、養(yǎng)護(hù)設(shè)備安全管理
養(yǎng)護(hù)單位的所有養(yǎng)護(hù)設(shè)備運(yùn)行必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書，應(yīng)會基本知識，熟悉操作技能，養(yǎng)護(hù)管理單位要定期對機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全檢查考核。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛不準(zhǔn)帶病出車，不準(zhǔn)隨意掉頭和逆向行駛，夜間行車必須保持高度警覺，嚴(yán)禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報(bào)板，路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈，路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設(shè)備設(shè)施必須制定運(yùn)行制度并按照規(guī)程操作。
五、突發(fā)緊急情況處置
高速公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類：第一類是自然災(zāi)害。主要包括洪水災(zāi)害、惡劣氣候?yàn)?zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、山火災(zāi)害等。第二類是事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經(jīng)濟(jì)安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）。各運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)針對上述情況，分別制定處置預(yù)案措施，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高處置突發(fā)緊急情況的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)情況造成的損害。
六、養(yǎng)護(hù)安全信息管理
運(yùn)營管理單位必須堅(jiān)持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報(bào)告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護(hù)施工信息，凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況，都應(yīng)當(dāng)及時將信息匯集至相關(guān)部門，通過電子情報(bào)板、廣播、電視、報(bào)紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報(bào)。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)將收集和轉(zhuǎn)發(fā)的養(yǎng)護(hù)信息認(rèn)真予以記錄。
七、安全檢查考核
養(yǎng)護(hù)部門必須堅(jiān)持安全檢查和督察，長抓不懈，警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護(hù)安全工作納入目標(biāo)責(zé)任管理，分級進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導(dǎo)致的重大以上養(yǎng)護(hù)安全責(zé)任事故，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)重違反規(guī)定、且拒不整改的單位，省高速公路管理局將依法報(bào)告上級有關(guān)部門要求其停業(yè)整頓。
第6篇 公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理及保通辦法
第一條為維持高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序,規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理,正確引導(dǎo)駕乘人員按規(guī)定線路有序通行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 gb5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志 ga182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范,結(jié)合南華路政中隊(duì)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理包括:
(1)、作業(yè)(施工)單位、作業(yè)人員管理;
(2)、作業(yè)車輛、機(jī)械管理;
(3)、作業(yè)現(xiàn)場管理;
(4)、作業(yè)區(qū)通行(保通)管理。
南華路政中隊(duì)與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合,對公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。
第三條公路需要養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時,由省公路投資公司楚雄管理處向中隊(duì)報(bào)送《公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時間(期限)、施工路段、施工單位、施工對象(對公路特定病害情況采用對應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。
第四條由作業(yè)(施工)單位向中隊(duì)報(bào)送:
(1)、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)表》;
(2)、《施工組織計(jì)劃》。主要包括:
①工程概況、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工目標(biāo);
②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序;
③施工組織及進(jìn)度、安全保障措施;
④主要車輛機(jī)具使用計(jì)劃、勞動力安排計(jì)劃;
⑤現(xiàn)場文明施工措施;
路政中隊(duì)對工程概況、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工組織及進(jìn)度進(jìn)行重點(diǎn)了解,做到心中有數(shù)。
(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。
第五條由施工單位報(bào)送的材料經(jīng)中隊(duì)與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。對未經(jīng)路政審核同意的施工堅(jiān)決取締,責(zé)令施工方迅速恢復(fù)交通。
第六條中隊(duì)與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》,明確雙方責(zé)任和義務(wù)。必要時,收取路政保通服務(wù)費(fèi)。
第七條對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后,經(jīng)路政、管理處檢查恢復(fù)原狀后全額退還施工單位,未恢復(fù)原狀的,由中隊(duì)收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)等。
第八條中隊(duì)擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》,進(jìn)行施工作業(yè)管理及保通工作,實(shí)施對施工作業(yè)人員(保通人員)、車輛機(jī)械、施工作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)通行(保通)的管理和監(jiān)督,中隊(duì)對路巡班組進(jìn)行監(jiān)督考核。
第九條路巡班組的職責(zé)是:
(1)、配合、指導(dǎo)施工單位按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
(2)、對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標(biāo)志服。無反光條的標(biāo)志服需及時更換。要求施工保通人員在崗,及時引導(dǎo)交通,看守施工標(biāo)志、標(biāo)牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。
(3)、對作業(yè)車輛,機(jī)械進(jìn)行檢查。①作業(yè)車輛,機(jī)械必須有明顯的安全標(biāo)志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。③作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。④盡量避免作業(yè)車輛在社會車輛通行路段調(diào)頭。⑤車輛,機(jī)械須審驗(yàn)合格,技術(shù)狀況完好,并配備素質(zhì)相當(dāng)?shù)鸟{駛員、操作員。
(4)、對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。①施工單位必須按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號。③施工單位應(yīng)按照公路施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料,并設(shè)置安全標(biāo)志,并及時清除施工路段路面雜物。④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。
(5)、在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全保通工作。①引導(dǎo)通過施工現(xiàn)場的車輛按照設(shè)置的標(biāo)志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。②配合施工單位進(jìn)行公路施工作業(yè)交通管制,為公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供交通安全服務(wù)。③對未中斷交通的施工作業(yè)路段,加強(qiáng)交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時,配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導(dǎo)工作。必要時,在施工路段入口定點(diǎn)值勤。
第十條路巡班組對檢查內(nèi)容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字。對存在的問題要當(dāng)場要求施工單位,施工作業(yè)人員在規(guī)定時限內(nèi)整改,不及時整改的,上報(bào)中隊(duì),由中隊(duì)通報(bào)楚雄管理處、交警、并向路政大隊(duì)及公路所在縣市安監(jiān)局匯報(bào)。
第十一條除昆瑞路政支隊(duì)的路政員依法在中隊(duì)轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務(wù)外,其他單位不得使用路政車,路政員在中隊(duì)轄區(qū)公路上進(jìn)行路政管理職務(wù)活動。
第十二條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。
第7篇 高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實(shí)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全管理的職責(zé),保障高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員、設(shè)備以及車輛通行安全,根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護(hù)工程劃分為小修保養(yǎng)、專項(xiàng)工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)履行高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的行政管理職責(zé);
(二)審批養(yǎng)護(hù)工程施工組織方案和交通組織方案,并負(fù)責(zé)監(jiān)督高速公路經(jīng)營管理單位嚴(yán)格按經(jīng)審查同意的方案組織施工;
(三)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)和市高速公路經(jīng)營管理單位的職責(zé)履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)依法履行高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé);
(二)依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;
(三)及時查處高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
(四)及時向上級相關(guān)部門報(bào)送全路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計(jì)信息。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按有關(guān)規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位;
(二)與養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);
(三)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)依照本規(guī)定組織編制和報(bào)送施工組織方案和交通組織方案;
(五)依照國家和本市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè);
(六)及時向社會公告高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)信息;
(七)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工安全標(biāo)志、設(shè)施的設(shè)置,通過合同約定督促施工單位按批準(zhǔn)的交通組織方案具體落實(shí);
第六條 養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)和教育;
(二)設(shè)置養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)按相關(guān)規(guī)范要求編制養(yǎng)護(hù)施工交通組織方案,交通組織方案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:養(yǎng)護(hù)施工地點(diǎn),主要施工內(nèi)容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現(xiàn)場交通標(biāo)志布置方式(含文字和圖表),應(yīng)急預(yù)案;
(四)嚴(yán)格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè);
(五)按經(jīng)營管理單位要求及《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護(hù)工程施工安全設(shè)施;
(六)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場交通標(biāo)志的維護(hù)及現(xiàn)場管理工作;
(七)執(zhí)行國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報(bào)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)方案應(yīng)按下列規(guī)定辦理:
(一)大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項(xiàng)工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護(hù)施工工程,應(yīng)由高速公路經(jīng)營管理單位向市高速公路管理機(jī)構(gòu)申報(bào)施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機(jī)構(gòu)會同市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內(nèi)出具審查意見。
(二)凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工,應(yīng)征得市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)的書面同意。執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理申報(bào)24時小時內(nèi)回復(fù),否則視為同意。
(三)高速公路搶險作業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和搶險施工組織預(yù)案執(zhí)行。搶險施工組織預(yù)案(包括交通組織方案)由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)編制,報(bào)市高速公路管理機(jī)構(gòu)和市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案。情況緊急的搶險工程,經(jīng)營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項(xiàng)工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護(hù)施工工程,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)提前5日向社會公布,并應(yīng)按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應(yīng)在市級以上報(bào)刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應(yīng)的收費(fèi)站及路段可變情報(bào)板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護(hù)與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設(shè)施的布置,應(yīng)嚴(yán)格按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:
(一)進(jìn)出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;
(二)在施工區(qū)域外隨意停放;
(三)將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;
(四)穿越中央分隔帶(調(diào)頭);
(五)違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練;
(二)現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色背心;
(三)乘坐施工單位車輛(貨車除外)進(jìn)出施工現(xiàn)場;
(四)不準(zhǔn)在作業(yè)區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C(jī)具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;
(五)不準(zhǔn)擅自變更控制標(biāo)志和區(qū)域或擴(kuò)大作業(yè)范圍;
(六)不得隨意橫穿高速公路;
(七)不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志,并由養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位指派專人負(fù)責(zé)維持交通,市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)給予積極指導(dǎo)與協(xié)助。
(二)斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應(yīng)嚴(yán)格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結(jié)束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。
(三)在車輛運(yùn)行高峰期,市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)及時到施工現(xiàn)場指揮交通,會同經(jīng)營管理單位和養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位維護(hù)正常的交通秩序。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞時,應(yīng)利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況實(shí)施交通管制,并通知高速公路經(jīng)營管理單位,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應(yīng)采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。
(五)在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)設(shè)專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)橋梁養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時,應(yīng)首先調(diào)查掌握架設(shè)在橋面上下的各種管線的布設(shè)情況,并注意保護(hù)公用設(shè)施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應(yīng)由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(二)在橋梁欄桿外進(jìn)行作業(yè)時,須設(shè)置懸掛式吊籃等防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(三)橋墩、橋臺維修時,應(yīng)在上、下游航道兩端設(shè)置安全設(shè)施,夜間須設(shè)置警示信號,必要時應(yīng)由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(四)隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進(jìn)行;
(五)進(jìn)行隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)前,應(yīng)做好以下工作:
1、經(jīng)營管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢測隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負(fù)責(zé)檢測隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應(yīng)處理完畢后方可進(jìn)行作業(yè);
2、經(jīng)營管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢查施工道信號燈布設(shè)是否準(zhǔn)確、明顯,施工標(biāo)志設(shè)置是否規(guī)范;
3、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)對養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)機(jī)械、臺架進(jìn)行全面的安全檢查,并在機(jī)械上設(shè)置明顯的反光標(biāo)志,在臺架周圍設(shè)置防眩燈,將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。
(七)在隧道內(nèi)進(jìn)行登高堵漏作業(yè)或維修照明設(shè)施時,登高設(shè)施的周圍應(yīng)設(shè)置醒目的安全防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(八)對隧道襯砌局部坍塌進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時,應(yīng)采取措施保證養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員的安全。
(九)隧道內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品,嚴(yán)禁明火作業(yè)或取暖。
(十)電力設(shè)施等維護(hù)有特別要求的,應(yīng)按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的,應(yīng)保證養(yǎng)護(hù)施工路段內(nèi)的照明滿足相關(guān)要求。
第十五條 霧天不得進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。確需霧天進(jìn)行搶修時,經(jīng)營管理單位應(yīng)報(bào)告市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)封閉交通后方可作業(yè);所有安全設(shè)施上須設(shè)置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)高速公路因自然災(zāi)害、異常氣候等造成險情時,經(jīng)營管理單位應(yīng)及時組織修復(fù)。
(二)搶險作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在工作區(qū)兩端設(shè)置安全設(shè)施。需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志。
(三)設(shè)置搶險作業(yè)控制區(qū)后應(yīng)盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復(fù)公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為,應(yīng)及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報(bào)市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責(zé)任和違反安全生產(chǎn)義務(wù),造成事故的,將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。造成重特大事故的,按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔2005〕253號)同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 公路養(yǎng)護(hù)橋梁安全事故責(zé)任追究制度
第一條為有效防范橋梁安全事故的發(fā)生,保證橋梁使用安全和公路暢通,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》等,制定本制度。
第二條 橋梁安全事故指轄區(qū)內(nèi)的橋梁因監(jiān)管單位、責(zé)任單位管理不到位或責(zé)任人失職,造成橋梁垮塌的事故。
第三條公路管理機(jī)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》,對轄區(qū)內(nèi)的橋梁實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理,保障橋梁使用安全,積極防范橋梁安全事故的發(fā)生。
第四條 橋梁加固和改造工程的從業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范等,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),有效防范橋梁安全事故,保障橋梁施工安全和使用安全。
第五條 公路管理機(jī)構(gòu)及其主管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、橋梁加固和改造工程的從業(yè)單位,依照法律、法規(guī)和本制度規(guī)定,對橋梁安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本制度追究相關(guān)單位及相關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任、主管責(zé)任和直接責(zé)任人員責(zé)任。
第六條 公路總段應(yīng)當(dāng)針對橋梁安全狀況召開防范橋梁安全事故專題會議,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)人員參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范橋梁安全事故的工作。會議應(yīng)作出決定并形成紀(jì)要,會議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
第七條 公路總段、橋梁加固和改造工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,明確責(zé)任,采取有效措施,對轄區(qū)內(nèi)的危橋、加固和改造橋梁安全事故進(jìn)行防范。
第八條 公路總段、公路段應(yīng)對轄區(qū)橋梁安全隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)立即采取措施,確保交通安全。
第九條 公路段應(yīng)確保轄區(qū)內(nèi)橋梁安全,責(zé)任單位和責(zé)任人未履行相應(yīng)職責(zé),出現(xiàn)下列情形之一的:
1、公路段橋梁養(yǎng)護(hù)工程師沒有對轄區(qū)內(nèi)的橋梁進(jìn)行經(jīng)常性檢查,沒有檢查記錄。
2、公路段橋梁養(yǎng)護(hù)工程師對橋梁突然出現(xiàn)的較嚴(yán)重病害或明顯加劇的病害沒有及時發(fā)現(xiàn),或沒有及時上報(bào)公路段主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、公路段對橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上報(bào)的情形未組織人員到現(xiàn)場進(jìn)一步調(diào)查、觀測。
4、公路段未將有安全隱患的橋梁上報(bào)公路總段。
5、公路段未對四、五類橋梁按相關(guān)規(guī)定設(shè)置限載、限速標(biāo)志。
6、經(jīng)過公路管理機(jī)構(gòu)審批同意上路行駛的超重車輛通過橋梁時,公路段未按要求安排橋梁養(yǎng)護(hù)工程師到現(xiàn)場跟蹤觀測,或主管領(lǐng)導(dǎo)安排后橋梁養(yǎng)護(hù)工程師未到現(xiàn)場跟蹤觀測。
橋梁安全事故發(fā)生后,根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公路段主管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的行政處分,公路段直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
按有關(guān)規(guī)定,對公路總段主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,根據(jù)情節(jié)輕重,給予監(jiān)管連帶責(zé)任的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 公路總段承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)橋梁安全使用的監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)管單位和責(zé)任人未履行相應(yīng)職責(zé),出現(xiàn)下列情形之一的:
1、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師沒有對轄區(qū)內(nèi)的橋梁進(jìn)行定期檢查,沒有檢查記錄。
2、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師對橋梁技術(shù)狀況評定等級評定不準(zhǔn)確,檔案資料不完整。
3、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師對擬定的四、五類橋梁沒有向公路管理局提出進(jìn)行特殊檢查。
4、公路總段主管領(lǐng)導(dǎo)接到公路段橋梁病害程度明顯加劇的報(bào)告后,未安排橋梁養(yǎng)護(hù)工程師到現(xiàn)場進(jìn)行檢查;或主管領(lǐng)導(dǎo)安排后,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師未到現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
5、公路總段主管領(lǐng)導(dǎo)未對確認(rèn)的危橋安排公路段設(shè)置限載、限速標(biāo)志及采取管制、監(jiān)測措施。
6、公路總段主管領(lǐng)導(dǎo)未組織對批準(zhǔn)行駛的超限超載車輛通過橋梁的技術(shù)措施和方案進(jìn)行審定,未按要求組織實(shí)施監(jiān)控。
7、在危橋加固和改造工程監(jiān)督檢查中沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患,或?qū)κ┕と藛T報(bào)告的安全隱患沒有安排處置措施。
橋梁安全事故發(fā)生后,根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公路總段主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
按有關(guān)規(guī)定,對公路管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,根據(jù)情節(jié)輕重,給予監(jiān)管連帶責(zé)任的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 橋梁加固和改造工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須確保橋梁工程質(zhì)量和施工安全,責(zé)任單位和直接責(zé)任人未履行相應(yīng)的職責(zé),出現(xiàn)下列情形之一的:
1、設(shè)計(jì)單位對橋梁施工設(shè)計(jì)方案把關(guān)不嚴(yán),存在方案不合理、承載能力不符合要求等缺陷。
2、施工單位未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖施工,存在偷工減料現(xiàn)象。
3、施工單位未嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)范施工,存在質(zhì)量缺陷和安全隱患。
4、施工單位沒有對安全隱患進(jìn)行排查,或施工單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患沒有及時報(bào)告,未對安全隱患采取措施。
5、施工單位在施工現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置警告、指示等標(biāo)志。
6、監(jiān)理單位未嚴(yán)格按要求對施工質(zhì)量進(jìn)行控制,對存在的質(zhì)量缺陷和安全隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)后沒有及時要求整改。
橋梁安全事故發(fā)生后,根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的從業(yè)單位法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予相應(yīng)的處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 橋梁安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,并配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。
橋梁安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位違反本款規(guī)定的,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第十三條 橋梁安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救助,有關(guān)部門應(yīng)服從指揮、調(diào)度,參加或者配合救助,將事故損失降到最低限度。
第十四條 橋梁安全事故發(fā)生后,公路管理局按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依照本制度對有關(guān)責(zé)任人員提出責(zé)任追究的建議。
第十五條 國家或自治區(qū)因橋梁安全事故派出事故調(diào)查組時,公路管理局、公路總段、公路段、各從業(yè)單位應(yīng)積極配合調(diào)查。
第十六條 對阻撓、干涉橋梁安全事故調(diào)查處理的有關(guān)人員追究行政責(zé)任。
第十七條 任何單位和個人均有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告橋梁安全事故隱患,有權(quán)向上級部門舉報(bào)不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況,接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)立即組織對事故隱患進(jìn)行查處,并對舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第十八條 本制度未規(guī)定事項(xiàng),按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條本制度由總段負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二○一○年三月
