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有哪些
會計內控制度，是企業(yè)財務管理的重要組成部分，通常包括多個關鍵領域。這些領域涵蓋了：
1. 財務授權與審批流程：確保每一筆交易的合法性與合規(guī)性。
2. 出納與會計分離：防止欺詐，強化內部審計。
3. 資產管理：確保資產的安全和有效使用。
4. 財務報告與記錄：保證信息的準確性和完整性。
5. 內部審計與監(jiān)控：定期檢查和評估會計系統(tǒng)的運行狀況。
內容是什么
會計內控制度的具體內容涉及：
- 制定明確的財務政策和程序，明確職責分工，避免權限過于集中。 - 建立嚴格的收支審批制度，所有交易需有憑證支持，并經過授權人員審批。 - 實行出納與會計職能分離，出納負責現(xiàn)金管理，會計負責賬目記錄，互相制約。 - 設立固定資產登記冊，定期盤點，確保資產無流失。 - 確保財務報表的編制遵循公認會計原則，提供真實、公允的財務信息。 - 內部審計部門應定期進行財務審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，提升系統(tǒng)效率。
規(guī)范
制定和執(zhí)行會計內控制度需遵循以下規(guī)范：
- 符合國家法律法規(guī)，如《會計法》和《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》。 - 制度應具有適應性，能隨著業(yè)務變化和發(fā)展適時調整。 - 定期進行內控培訓，提高員工對內控制度的理解和執(zhí)行力。 - 加強信息系統(tǒng)安全，防止數(shù)據篡改或丟失。 - 建立有效的溝通機制，確保管理層能及時獲取內控信息，做出明智決策。
重要性
會計內控制度對于企業(yè)的運營至關重要：
- 提高財務信息的可靠性，增強投資者信心。 - 防止財務舞弊，保護企業(yè)資產安全。 - 優(yōu)化業(yè)務流程，提高工作效率。 - 通過內控發(fā)現(xiàn)潛在風險，提前采取防范措施。 - 有助于滿足監(jiān)管要求，降低法律風險。
完善的會計內控制度是企業(yè)穩(wěn)健經營的基石，它不僅關乎財務的健康，更是企業(yè)長遠發(fā)展的保障。
會計內控制度范本
第1篇 會計內控制度范本
會計造假現(xiàn)象與社會環(huán)境、市場經濟的發(fā)展有關,但單位內部控制弱化是一個更重要的因素。因此,建立和加強單位內部會計控制,使內部會計控制合理設計并有效實施,才能杜絕會計造假等舞弊行為的發(fā)生,保證會計資料的真實、完整。
一、設置健全的、有層次的組織機構
首先,將會計作為一個獨立的部門,實行會計人員統(tǒng)管統(tǒng)派制。將會計人員從企業(yè)中獨立出來,納入各級會計委派機構中。會計人員的任免、獎懲、工資、福利等均由會計人員委派機構負責。其次,組織結構的設計要貫徹職務相分離的原則,根據責權利相結合精簡、高效的原則,科學劃分職責權限,形成相互制衡機制。不允許由一人單獨辦理貨幣資金業(yè)務的全過程。最后,根據所設置的崗位,挑選、培訓忠于職守、精明強干、訓練有素和責任心強的人去承擔是內控制度成敗的關鍵。
1.內部審計。內部審計是內部控制的重要環(huán)節(jié),它是對內部控制的檢查和再控制。在單位內部設置專職審計機構,通過審計人員經常和定期的審計活動,達到消除隱患、改進管理、提高效益,以消除影響內部會計控制的各種因素,它是落實內部會計控制的一個重要保證。一個完整的內部會計控制制度,必須要有內部審計來監(jiān)督執(zhí)行,以及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,修訂并完善制度。
企業(yè)應設立內部審計部門,完善內部控制的組織設置,關鍵要把握好集權與分權的關系,按照不相容職務相分離的原則,科學劃分企業(yè)內部各部門的職責權限,形成相互制衡機制。內部審計包括以下幾個方面:規(guī)范內部審計工作的全過程,使每項工作都依據一定的標準進行;完善企業(yè)內部審計制度;明確內部審計工作范圍,保證企業(yè)正常運轉;提高審計人員素質,把好內部審計關;使內部審計外部化,即一方面加強內部審計人員與外部審計之間的協(xié)調配合,另一方面與專業(yè)的會計事務所或其他機構簽約,由其提供職業(yè)內部審計服務,從而提高內部審計的獨立性。
內部審計機構應直接受董事會或者總經理領導,以保持其獨立性和權威性。內部審計工作的職責不僅包括審計會計賬目,還包括稽核、評價內控制度是否完善和各職能部門執(zhí)行指定職能的履行效率,并向企業(yè)最高管理部門報告內控制度的執(zhí)行結果,從而保證內控制度更加完善和嚴密。
2.社會審計。內部控制是管理現(xiàn)代化的產物,而內部會計控制制度的產生和發(fā)展可以促使審計工作從全面詳細性審計發(fā)展為制度基礎性審計。內部會計制度與社會審計的有機結合,有利于社會審計在評價內部會計控制的完善性和實際執(zhí)行的有效性審計中提出積極有效建議,幫助企業(yè)完善會計制度體系。
三、提高會計人員的素質
會計人員是會計工作的主要承擔者,充分發(fā)揮其積極作用對于內部會計控制至關重要。會計人員的誠實狀況、敬業(yè)精神、業(yè)務知識以及工作能力、創(chuàng)新能力等方面素質的優(yōu)劣,是內部控制有效與否的決定因素。如果人員的政治素質與業(yè)務素質不高,并且粗心大意,對內部控制的程序措施和方法理解錯誤、判斷失誤、曲解等都會造成內部控制失效。因此,提高財會、審計部門專業(yè)人員的知識水平和專業(yè)勝任能力, 特別是以誠信為標志的職業(yè)道德水平顯得尤其重要。
首先,會計工作是一種專業(yè)性很強的工作,要當一名稱職的會計工作者,不僅要有崇高的職業(yè)道德境界,而且要掌握會計理論知識和業(yè)務技能,學習會計法律、法規(guī)和制度。善于運用經濟方法和法律手段,解決會計工作中的各種問題。“打鐵必先自身硬”,專業(yè)人員必須要有良好的職業(yè)道德、廣博的知識水平、精湛的業(yè)務能力,不斷更新知識,才能及時應對客觀環(huán)境的變化,準確把握政策的精神,切實貫徹相關的制度,把本單位的內部會計控制工作做好。其次,會計人員應深入學習《會計法》,不斷接受法制教育,加強自身思想品德修養(yǎng),逐步完善自己的品行,忠于職守,堅持原則,樹立遵紀守法,廉潔奉公的良好形象。再次,應全面實施會計人員繼續(xù)教育和培訓制度,重點是實行會計人員從業(yè)資格證書制度。應完善會計人員繼續(xù)教育和培訓制度,包括會計人員職業(yè)道德教育、會計理論和實務教育兩方面的內容。最后,制定符合企業(yè)自身發(fā)展需要的人才管理機制?？刂剖菍ξ璞椎姆婪?控制是對人的行為約束、對人的權力限制,要使內部會計控制的功能得到有效的發(fā)揮,需要有高素質的人才作保證。
四、完善外部監(jiān)督機制
為保證企業(yè)內部會計控制的有效實施,應特別加強外部監(jiān)督,完善外部監(jiān)督機制,遏制弱化企業(yè)內部會計控制行為的發(fā)生。應充分發(fā)揮社會中介機構和政府監(jiān)管部門的監(jiān)督作用。
1.通過中介組織,獨立審計準則,站在公正的立場上,對企業(yè)的財務報告進行評估,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)有關“公允”及其他不當?shù)臅嬓袨?對企業(yè)實施會計控制。會計師事務所在審計中,通過評價單位內部會計控制制度,可以及時發(fā)現(xiàn)和控制審計風險,減少因決算報表存在重大錯報或漏報而導致發(fā)表不準確審計意見的可能性降到最低限度。全面推行企業(yè)財務會計報表審計簽證制度,未經審計簽證的會計報表不具法律效力,以充分發(fā)揮社會中介機構的職能作用。同時對注冊會計師會計信息審查簽證要制定具體的處罰措施,對弄虛作假和違反財經紀律的,應嚴肅處理。情節(jié)嚴重的給予經濟處罰、行政處分直至追究刑事責任。
2.要發(fā)揮政府在建立內部會計控制方面的作用。財政、稅收、審計等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度,增強威懾力,各部門合理分工,相互協(xié)調,形成有效的監(jiān)督合力和制衡機制。在管理者內部控制觀念普遍淡薄的情況下,應當依靠政府的權威性,按照有關法律、法規(guī)來規(guī)范企業(yè)建立健全內部控制制度,并使之有效實施。要加大執(zhí)法力度,對不能加強企業(yè)自身內部控制、違反法律法規(guī)、導致企業(yè)目標沒有實現(xiàn)的,要依法追究管理者的責任。
政府應逐步建立和完善有關的法律法規(guī),引導企業(yè)從內控機制和內控制度兩個方面建立和完善內部控制,規(guī)范企業(yè)行為,防止會計信息失真,杜絕資金往來、對外投資、資產處置等的違法亂紀行為。確保各項經營活動的有效進行和資產的完整,防止欺詐和舞弊行為
第2篇 公司會計內部控制制度3
公司會計內部控制制度(三)
1.會計內部控制定義:是指本公司為了提高會計信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。
2.本制度適用于分公司、各部門。
3.會計內部控制基本目標
(1) 確保國家有關法律法規(guī)和公司內部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
(2) 規(guī)范公司會計行為,保證會計資料真實、完整。
(3) 堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為,保護公司資產的安全、完整。
4.會計內部控制基本原則
(1)會計內部控制遵循國家有關法律法規(guī),符合公司的實際情況。
(2)會計內部控制約束公司內部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越會計內部控制的權力。
(3)會計內部控制涵蓋公司內部涉及會計工作的各項經濟業(yè)務及相關崗位,并針對業(yè)務處理過程中的關鍵控制點,落實到決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。
(4)會計內部控制保證公司內部涉及會計工作的機構、崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分,堅持不相容職務相互分離,確保不同機構和崗位之間權責分明、相互制約、相互監(jiān)督。
(5)會計內部控制遵循成本效益原則,以合理的控制成本達到最佳的控制效果。
(6)會計內部控制隨著外部環(huán)境的變化、公司業(yè)務職能的調整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。
5.會計內部控制的內容主要包括:貨幣資金、實物資產、對外投資、項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔保等經濟業(yè)務的會計控制。
6.公司對貨幣資金收支和保管業(yè)務建立嚴格的授權批準制度,辦理貨幣資金業(yè)務的不相容崗位分離,相關機構和人員相互制約,確保貨幣資金的安全。
7.公司建立實物資產管理的崗位責任制度,對實物資產的驗收入庫、領用、發(fā)出、盤點、保管及處置等關鍵環(huán)節(jié)進行控制,防止各種實物資產被盜、毀損和流失。
8.公司建立對外投資決策機制和程序,通過實行重大投資決策集體審議聯(lián)簽等責任制度,加強投資項目立項、評估、決策、實施、投資處置等環(huán)節(jié)的會計控制,9.公司建立項目決策程序,明確相關機構和人員的職責權限,建立項目投資決策的責任制度,加強項目的預算、招投標、質量管理等環(huán)節(jié)的會計控制,防范決策10.公司合理設置采購與付款業(yè)務的機構和崗位,建立和完善采購與付款的會計控制程序,加強請購、審批、合同訂立、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)的會計控制,堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞,減少采購風險。
11.公司加強對籌資活動的會計控制,合理確定籌資規(guī)模和籌資結構、選擇籌資方式,降低資金成本,防范和控制財務風險,確?；I措資金的合理、有效使用。
12.公司在制定商品或勞務等的定價原則、信用標準和條件、收款方式等銷售政策時,充分發(fā)揮會計機構和人員的作用,加強合同訂立、商品發(fā)出和賬款回收的會計控制,避免或減少壞賬損失。
13.公司建立成本費用控制系統(tǒng),做好成本費用管理的各項基礎工作,制定成本費用標準,分解成本費用指標,控制成本費用差異,考核成本費用指標的完成情況,落實獎罰措施,降低成本費用,提高經濟效益。
14.公司加強對擔保業(yè)務的會計控制,嚴格控制擔保行為,建立擔保決策程序和責任制度,明確擔保原則、擔保標準和條件、擔保責任等相關內容,加強對擔保合同訂立的管理,及時了解和掌握被擔保人的經營和財務狀況,防范潛在風險,避免或減少可能發(fā)生的損失。
15.會計內部控制的方法主要包括:不相容職務相互分離控制、授權批準控制、會計系統(tǒng)控制、預算控制、財產保全控制、風險控制、內部報告控制、電子信息技術控制等。
16.不相容職務相互分離控制要求公司按照不相容職務相分離的原則,合理設置會計及相關工作崗位,明確職責權限,形成相互制?機制。
不相容職務主要包括:授權批準、業(yè)務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等職務。
17.授權批準控制要求公司明確規(guī)定涉及會計及相關工作的授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容,公司內部的各級管理層必須在授權范圍內行使職權和承擔責任,經辦人員也必須在授權范圍內辦理業(yè)務。
18.會計系統(tǒng)控制要求公司依據《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度,制定適合本公司的會計制度,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序,建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法,實行會計人員崗位責任制,充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。
19.預算控制要求公司加強預算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預算項目,建立預算標準,制度預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執(zhí)行。
預算內資金實行責任人限額審批,限額以上資金實行集體審批。嚴格控制無預算的資金支出。
20.財產保全控制要求公司限制未經授權的人員對財產的直接接觸,采取定期盤點、財產記錄、賬實核對、財產保險等措施,確保各種財產的安全完整。
21.風險控制要求公司樹立風險意識,針對各個風險控制點,建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面防范和控制。
22.內部報告控制要求公司建立和完善內部報告制度,全面反映經濟活動情況,及時提供業(yè)務活動中的重要信息,增強內部管理的時效性和針對性。
23.電子信息技術控制要求運用電子信息技術手段建立會計內部控制系統(tǒng),減少和消除人為操縱因素,確保會計內部控制的有效實施;同時要加強對財務會計電子信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、數(shù)據輸入與輸出、文件儲存與保管、網絡安全等方面的控制。
24.公司重視會計內部控制的監(jiān)督檢查工作,由專門機構或者指定專門人員具體負責會計內部控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保會計內部控制的貫徹實施。會計內部控制檢查的主要職責是:
(1)對會計內部控制的執(zhí)行情況進行檢查和評價。
(2)寫出檢查報告,對涉及會計工作的各項經濟業(yè)務、內部機構和崗位在內部控制上存在的缺陷提出改進建議。
(3)對執(zhí)行會計內部控制成效顯著的內部機構和人員提出表彰建議,對違反會計內部控制的內部機構和人員提出處理意見。
25.公司聘請中介機構或相關專業(yè)人員對本公司會計內部控制的建立健全及有效實施進行評價,接受委托的中介機構或相關專業(yè)人員對委托公司會計內部控制中的重大缺陷提出書面報告。
26.財務中心對會計內部控制的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第3篇 財務會計內部控制制度
第一章 總則
第一條 為了保證公司會計資料正確可靠,防止會計差錯及營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,便于公司審計工作的開展,加強公司各管理崗位的責任心,維護公司財經紀律,特制定本制度。
第二條 本制度所稱內部會計控制是指為了提高會計信息質量,保護資產安全、完整,確保有關法律和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制訂和實施的一系列控制方法、措施和程序。
第二章 貨幣資金的內控制度
第一節(jié) 現(xiàn)金內控制度
第三條 現(xiàn)金的收付由公司專職出納負責,不得多人管理現(xiàn)金的收付,以免責任不清。
第四條 現(xiàn)金的收支要及時入賬,做到日清月結。
第五條 不準以白條或借據抵庫,任何人不經批準均不得借用現(xiàn)金。
第六條 遵守銀行規(guī)定的庫存限額。
第七條 嚴禁出納員填制現(xiàn)金的收款、付款記賬憑證。
第八條 由公司財務部門負責人或會計主管組織對庫存現(xiàn)金每月至少盤點一次,如發(fā)現(xiàn)帳實不符,要立即查明原因,分清責任,并由責任人賠償損失。
第九條 財務部門負責人或會計主管應經常不定期抽查出納員的帳實是否相符。
第十條 必須用保險柜保管現(xiàn)金。嚴禁用木箱、木柜保管現(xiàn)金,或將現(xiàn)金置放在辦公桌內。
第十一條 遵守銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和結算起點,超過起點的支出應使用支票支付。
第十二條 領用備用金的單位或個人以及出差人員應及時報賬,如無必要繼續(xù)使用備用金,應及時收回銷賬。出差人員返回后應及時至財務部辦理報銷手續(xù),借款無法核銷的,應說明理由并報主管領導審批。出差返程后長時間即不辦理借款核銷手續(xù),又不說明理由的,財務部門有權從工資中扣除借款。
第十三條 未經過批準,不得使用與借款內容相左的單據辦理借款核銷手續(xù)。
第十四條 費用報銷憑證應由出納對金額進行二次審核,以減少差錯。
第十五條 付出現(xiàn)金應取得憑證,如收據、發(fā)票、費用單據等。報銷憑證必須經經辦人、部門負責人、財務負責人或公司主管領導簽字才可報銷。購買貨物憑證必須經公司倉庫驗收后,經經辦人、部門負責人、財務負責人或公司主管領導簽字、才能報銷。
第二節(jié) 銀行存款內控制度
第十六條 銀行預留印鑒至少由兩人分管。
第十七條 空白支票禁止提前加蓋印件。
第十八條 遵守國家規(guī)定的信貸紀律和結算紀律,不出租出借賬戶,不
開空頭支票。
第十九條 妥善保管空白支票,匯票和本票,并設置備查登記簿,登記其購入,發(fā)出和注銷情況。
第二十條 及時與銀行對帳,查明未達帳項及發(fā)生原因,并編制銀行未達帳項調節(jié)表。
第二十一條 出納原則上不應簽發(fā)蓋有印鑒的空白支票,如工作需要,也應控制其份數(shù)。領用人對領用的空白支票應妥善保管,如有遺失而造成本單位經濟損失者,應予以賠償?？瞻字笔褂煤髴皶r交財務部門記賬和注銷。
第三節(jié) 有價證券內控制度
第二十二條 公司有價證券包括但不限于:大額定期存單,未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票,收到的出口信用證,貨物提單等貨權憑證。
第二十三條 對于金額巨大的有價證券,公司應租用金融機構的保險箱儲存。
第二十四條 有價證券的保存和取出,必須由2 人以上同時在場方可辦理,并須經公司主管領導同意。
第二十五條 對于未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票的背書轉讓,視同貨幣資金處理,必須辦理有效審批手續(xù)后方可進行。
第四節(jié) 工資內控制度
第二十六條 財務部門負責工資發(fā)放的工作人員應認真與人事管理部門核對在冊職工人員姓名,工資標準,各種津貼和補貼的金額。
第二十七條 財務部門根據人事管理部門開具的聘用臨時工姓名,工資數(shù)額及有關補助的說明認真核對臨時工工資情況。
第二十八條 核對離職人員是否從工資表中刪除。
第二十九條 核對各項應扣款是否正確。
第三十條 根據審核過的工資計算表或工資匯總表編制記賬憑證。
第三十一條 審查銀行劃卡數(shù)與工資明細數(shù)及匯總實發(fā)數(shù)是否一致。
第三十二條 核查工資標準的變動及有關津貼的變動是否通過公司領導審批。
第四章 實物資產內控制度
第一節(jié) 原材料內控制度
第三十三條 公司設立專門的倉庫由專人保管材料物資。
第三十四條 對已采購回的材料建立驗收制度,登記采購(合同)數(shù),實收數(shù),短缺數(shù)等。
第三十五條 各種材料物資應妥善保管,按品名、規(guī)格定位堆放,并掛貼標簽,以便帳實核對。
第三十六條 倉庫保管員應隨時掌握并反饋材料物資的最高、最低儲備量,以保證生產經營需要并避資金積壓。
第三十七條 實行定期盤存制度,每月至少盤點一次,并與材料帳卡的賬面結余數(shù)核對,若發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應及時查明原因,并填寫盤存報告單報本部門及財務部門分別情況進行處理。
第三十八條 對易潮,易霉物資要經常檢查庫內通風設備是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對易揮發(fā)的物資應經常注意加蓋密封。對易燃、易爆物資要加強防火,對貴重物資和稀有物資要特別保管并經常查核。
第三十九條 對各種材料物資的領用和發(fā)出,必須按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。倉庫保管員只有根據經過批準的領料單,或銷售憑證方能發(fā)料,領料人和發(fā)料人均應在領料憑證上簽章。
第四十條 對于委托外單位加工的材料,倉庫保管員應根據材料部門填寫的委托外加工發(fā)料通知單進行發(fā)料,有關聯(lián)交送材料部門和財會部門憑以記賬。倉庫保管同時應在備查登記簿中予以登記,加工完成驗收入庫時要注銷原記錄。企業(yè)內任何人未經批推和辦理法定手續(xù),不得發(fā)出、變賣和贈送材料,或用一種材料交換另一種材料。
第四十一條 倉庫保管員負責稽核所經管的材料帳卡和實物數(shù)量是否相符。財會部門負責稽核材料的總分類賬和明細分類賬的金額是否相符,并定期或不定期抽查材料部門的帳、卡和實物數(shù)量是否相符。
第四十二條 對于邊角廢料應做到合理回收,及時入庫,加強材料的綜合利用。
第二節(jié) 產成品內控制度
第四十三條公司設立專門的倉庫由專人保管產成品物資。
第四十四條生產車間加工完畢的產品,經質量檢驗部門檢驗合格后,填制產成品交庫單,連同產品交成品庫點收,車間和成品倉庫的經手人應在產品入庫單上簽字,作為產品入庫的憑證。
第四十五條入庫單一般一式三份,一份由成品庫記賬,一份退生產車間計算產量,一份送財務部門記賬。月末各方的合計數(shù)應按品名、規(guī)格、等級進行核對。
第四十六條 對驗收入庫的產成品應妥善保管,盡量避免露天存放,以防變質。對銷貨退回的產品,也應及時送交成品庫辦理驗收入庫手續(xù)。
第四十七條 產成品銷售時,銷售部門根據購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出至少一式三份出庫提貨單(物資出門證)。一份由銷售部門存查記賬,一份由成品倉庫發(fā)貨記賬,一份送財務部門收款記賬。
第四十八條 銷貨發(fā)票應具備銷售產品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價等方面的內容。應由開票人以外的人員復核其所填內容,是否與購貨單位的訂貨單或合同一致。
第四十九條 倉庫保管(發(fā)貨人)接到提貨單聯(lián)后,提出應發(fā)的貨物,核對無誤后方能包裝發(fā)運。
第五十條倉庫保管等直接經手銷售的人員,不得兼管與銷售有關的賬簿(如銷售,應收銷貨款)的記賬工作。
第五十一條每月終了,銷售部門與成品庫在帳卡、帳實核對相符后,要編制產成品收發(fā)結存報表送財務部門對帳,保證帳實相符。
第三節(jié) 產品及半成品內控制度
第五十二條 外購半成品的管理,視同材料購入處理,由材料部門負責。
第五十三條 自制半成品若需送交半成品庫的,其管理辦法同產成品的管理流程。
第五十四條 委托外單位加工的自制半成品,發(fā)出和收回時的處理手續(xù)比照委托外單位加工材料處理。
第五十五條 月末要清查盤點,盤點由生產部門和車間核算員參加,可能時財務部應派員參加,盤點完畢要填寫在產品盤存表,以便正確計算在產品成本。
第四節(jié) 固定資產內控制度
第五十六條 公司固定資產由資產管理部門、資產使用部門及財務部門共同管理,各司其職。
第五十七條 對房屋及建筑物在建過程中要監(jiān)督建造質量,竣工后要及時組織驗收,登記固定資產。
第五十八條 資產管理部門對報廢、轉讓、出租出借固定資產應及時登記清理費用、殘值收入,或租金收入和轉讓收入,并報財務部門進行賬務處理。
第五十九條 建立臨時性租入固定資產備查薄。
第六十條 接受損贈的固定資產應按制度規(guī)定計價核算和管理。
第六十一條 外單位投入固定資產應按制度規(guī)定進行賬務處理保管。
第六十二條 固定資產折舊采用直線法。對已提減值準備的固定資產計提折舊時,按照該項資產的賬面價值及尚可使用年限重新計算確定折舊率和折舊額 。
第六十三條 在年度會計決算前,由資產管理部門組織進行固定資產盤點,以查明資產實物狀況。
第六十四條 對意外災害損失應進行認真的核對、盤點及損失程度的評估,并及時向保險公司索賠。
第五章 供銷業(yè)務的內控制度
第一節(jié) 供應業(yè)務的內控制度
第六十五條 申請購貨的部門提出采購單,經采購部門審核報公司主管領導批準后匯總編制采購計劃。再與供貨單位簽訂供貨合同或開出購貨訂單,組織采購。采購計劃中應填明所購貨物品名,規(guī)格,數(shù)量,計劃價格及質量要求等內容。采購部門批準的數(shù)量若與申請單位申報數(shù)量有異,應及時通知申請部門。
第六十六條 購入的材料物資由倉庫保管組織驗收,驗收時應將發(fā)票賬單與存查的采購計劃進行認真核對,同時核對點收實物的數(shù)量和質量,核對無誤后填寫驗收單或材料入庫單,并簽字后連同發(fā)票賬單轉采購部門。對有特殊技術要求的材料物資應通過有關技術人員進行技術鑒定,檢驗合格后方可填制驗收單。
第六十七條 倉庫保管登記已驗收貨物的明細賬。
第六十八條 采購部門收到倉庫轉來的驗收單(或入庫單)和發(fā)票賬單后,須進一步與合同、采購計劃核對無誤后,簽章送財務部報帳。
第六十九條 財務部根據驗收單(或入庫單)和發(fā)票,編制會計憑證或辦理付款手續(xù)。
第七十條 若收到的材料在數(shù)量、規(guī)格,質量等方面與合同、發(fā)票不符,財務部門應按規(guī)定辦理部分拒付或全部拒付手續(xù),材料倉庫應對所到材料暫時另行代管。并在備查簿中予以記錄。
第七十一條 財務部門根據有關材料總賬,對倉庫明細賬進行控制監(jiān)督。
第七十二條 月末財務部門材料總賬與倉庫明細賬進行核對,帳與實物數(shù)量進行核對。
第二節(jié) 銷貨業(yè)務的內控制度
一、現(xiàn)銷業(yè)務的內控制度
第七十三條 銷售部門根據購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出物資出門證。一份由銷售部門存查記賬,一份由成品倉庫發(fā)貨記賬,一份送財務部門收款記賬。
第七十四條 開票員負責根據銷售部物資出門證開發(fā)票。開票工作由財務部的專人負責。
第七十五條 收款員收款。收款人由財務部開票以外的另一人員或銷售部門負責,收款人應核對單價是否有誤,并驗算數(shù)量乘單價是否與金額相符,大小寫是否相符,核對無誤后收入現(xiàn)金,將款項交財務部出納后,在發(fā)票聯(lián)及物資出門證上加蓋現(xiàn)金收訖章,并由會計編制收款憑證入賬。
第七十六條 倉庫發(fā)貨?？蛻舫痔嶝泦温?lián)(或物資出門證)向倉庫取貨。
第七十七條 出門檢查?？蛻舫鍪疚镔Y出門證。
二、賒銷業(yè)務的內控制度
第七十八條 接受客戶訂貨單。
第七十九條 草擬合同,報主管領導審批賒銷業(yè)務。合同由銷售機構草擬,草擬的合同應報企業(yè)主管銷售業(yè)務的負責人審批。
第八十條購銷雙方在合同上簽字并加蓋公章方能生效。
第八十一條 開出物資出門證及銷貨發(fā)票,并通知倉庫包裝發(fā)貨。發(fā)票開好后應交由另一人審核發(fā)票內容是否填寫完整,有無錯誤。銷售發(fā)票應由專人管理。
第八十二條 財務部門憑發(fā)票編制記賬憑證。
第八十三條 根據收帳通知聯(lián)記賬,注銷應收賬款或沖減應收票據賬戶。
第八十四條 若因產品質量等原因而發(fā)生銷貨退回,則沖減應收賬款,應收票據等。
第八十五條 倉庫管理部門登記退回的產成品(辦理入庫手續(xù))。若因其他原因購貨方要求折讓,應按銷售折讓的規(guī)定批準權限,由有關負責人簽批意見后財務部門才能據以記帳。
第八十六條 退回產品因質量問題需要返修的,應辦理出庫手續(xù)組織返修,返修完畢再辦理入庫手續(xù),其返修費用應按規(guī)定進行會計處理。
第八十七條 對應收帳款應在款項到期前由銷售部門負責辦理有關函證手續(xù),負責對應收帳到期時的催收和逾期款項的交涉與催收工作。
第八十八條 企業(yè)財務部門不得隨意將應收賬款轉作壞帳損失沖減壞賬準備,應當在每一年度決算前對應收款進行逐項檢查,對于確實無法收回的應收帳款,由財務部門提交相關書面情況說明至公司辦公室,由公司辦公定提交公司年度董事會審議,決議通過后再進行帳務處理。
第4篇 電算化會計內部控制制度
[論文摘要]
隨著電子信息產業(yè)的不斷發(fā)展,會計電算化在社會經濟中的運用越來越廣泛,隨之而來的如何發(fā)展我國的會計電算化的問題也越來越引起人們的關注。會計電算化是以電子計算機為主的現(xiàn)代電子技術和信息技術應用到會計實務的簡稱,是電子計算機代替人工,實現(xiàn)報帳、記帳、算帳、查帳以及部分需由人工完成的對會計信息(數(shù)據)的統(tǒng)計、分析、判斷乃至提供決策的過程。它的使用,使會計人員從繁重的手工勞動中解脫出來,節(jié)約了大量的人力、物力和時間,具有運算速度快、存儲容量大、數(shù)據高度共享、檢索查詢速度快捷、編制報表簡單、數(shù)據分析準確等特點,核算手段和財務管理決策的現(xiàn)代化使收集、整理、傳輸、反饋的會計信息更準確、更及時,提高了會計分析決策能力,為管理者提供所需的會計信息,更好地實現(xiàn)其參與管理、決策的職能。
我國進入90年代以來,隨著計算機技術的迅猛發(fā)展,會計電算化已有十余年的歷史,會計電算化由簡單的數(shù)值計算發(fā)展到全面數(shù)值核算,進而到具有的會計管理信息系統(tǒng)階段,會計電算化進一步向深層次發(fā)展,這些變革給企業(yè)帶來巨大效益的同時,也給企業(yè)的內部控制帶來更嚴峻的考驗。財政部頒布了《內部會計規(guī)范――基本規(guī)范(試行)》,文中指出:“電子信息技術控制要求運用電子信息技術手段建立內部會計控制系統(tǒng),減少和消除人為操縱因素,確保內部會計控制的有效實施?！?/p>
為適應我國加入wto后經濟發(fā)展的需要,企業(yè)應深入地推行會計電算化。隨著電子信息技術的普及,實行會計電算化管理的企業(yè)越來越多。企業(yè)在建立了電算化會計系統(tǒng)后,會計核算和會計管理的環(huán)境發(fā)生了很大的變化:一方面,由于使用了計算機,會計數(shù)據處理的速度加快了,會計核算的準確性和可靠性也有了很大的提高,減少了因疏忽大意及計算失誤造成的差錯;另一方面,任何計算機系統(tǒng)都不是無懈可擊的,制度也不可能天衣無縫,應順應會計電算化的發(fā)展潮流,建立和完善企業(yè)的內部控制制度,才能充分發(fā)揮會計電算化的高效性及準確性,確保企業(yè)財產的安全,為企業(yè)經營決策提供完整的信息,創(chuàng)造更高的效益,為了企業(yè)內部控制制度在新的環(huán)境下不落后于形勢,建立一整套適合電算化會計系統(tǒng)的內部控制制度就顯得尤為重要。
[關鍵字]會計電算化的內部控制
一、電算化會計特征:
1、信息系統(tǒng)的特征。所謂信息系統(tǒng)就是指從數(shù)據的收集、存儲、處理到傳輸使用的整體。電算化會計系統(tǒng)是指對會計數(shù)據的收集、存儲、處理與報告使用會計信息的管理信息系統(tǒng)。該信息系統(tǒng)可分為三個不同層次結構,分別為不同管理層服務。會計數(shù)據處理系統(tǒng)結構(adps)為操作層服務;會計管理信息系統(tǒng)結構(amis)為中層管理服務:會計決策支持系統(tǒng)結構(adss)為高層服務。同時,會計管理信息系統(tǒng)又是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個重要子系統(tǒng)。
2、數(shù)據集中存放和管理的特征“電算化會計”改變傳統(tǒng)會計數(shù)據重復記錄分散存放而帶來的弊端,采用先進的數(shù)據庫及數(shù)據倉庫技術,實現(xiàn)了數(shù)據分類集中存放,既保證了數(shù)據的可靠性,又可從此完全取消各種會計明細分類賬和對賬操作,實現(xiàn)數(shù)據共享。
3、人機交互作用的特征?！半娝慊瘯嫛笨衫斫鉃橐粋€由人、計算機、數(shù)據及程序組成的系統(tǒng)。因為它不僅具有核算的功能還具有管理和控制的功能,所以,它離不開人的交互作用,尤其是預測和輔助決策的功能必須在管理人員的控制下完成。因此,電算化會計系統(tǒng)不應該是一個“
第5篇 h醫(yī)院財務會計內部控制制度
醫(yī)院財務會計內部控制制度(三)
(一) 總則
1、 為貫徹執(zhí)行國家財經法律法規(guī)和規(guī)章制度,維護國有資產的安全與完整,堵塞管理漏洞,提高醫(yī)院財務管理水平和會計信息質量,依據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、財政部頒發(fā)的《內部會計控制規(guī)范》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》及《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)療機構財務會計內部控制規(guī)定(試行)》等法規(guī)制度,制定本制度。
2、院長對醫(yī)院財務會計內部控制制度的建立和有效實施負責。財務科具體組織醫(yī)院財務會計內部控制制度的落實。
(二)預算控制
1、建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、調整、分析、考核等管理制度。醫(yī)院一切收入、支出必須全部納入預算管理。
2、 建立嚴格的預算編制制度。根據醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃和年度事業(yè)發(fā)展計劃,科學合理地編制年度預算。建立由醫(yī)院領導負責,財務部牽頭,相關科室參與,分工合作的預算管理工作機制。
3、 預算按規(guī)定程序逐級上報,由上級主管部門審批。
4、 醫(yī)院按照批準的年度預算組織收入、安排支出,嚴格控制無預算支出。
5、 年度預算一經批復,一般不予調整。因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響預算執(zhí)行的,按規(guī)定程序報批。
6、定期分析預算執(zhí)行情況,及時研究預算執(zhí)行中的問題,采取改進措施,確保年度預算的完成。
(三) 收入控制
1、 建立健全收入、價格、醫(yī)療預收款、票據、退費管理制度及崗位責任制。明確相關崗位的職責、權限,確保提供服務與收取費用、價格管理與價格執(zhí)行、收入票據保管與使用、辦理退費與退費審批、收入稽核與收入經辦等不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監(jiān)督。
2、 制定收入管理業(yè)務流程。明確收入、價格、票據、退費管理等環(huán)節(jié)的控制要求,重點控制門診收入、住院結算收入。加強流程控制,防范收入流失,確保收入的全過程得到有效控制。
3、 各項收入的取得應符合國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。取得的各項收入必須開具統(tǒng)一規(guī)定的票據。嚴格按照醫(yī)療機構財務會計制度規(guī)定確認、核算收入。
4、各項收入由財務部統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。其他任何部門、科室和個人不得收取款項。嚴禁設立賬外賬和“小金庫”。
5、 各類收入票據由財務部統(tǒng)一管理。明確票據的購買、印制、保管、領用、核銷、遺失處理、清查、歸檔等環(huán)節(jié)的職責權限和程序,并設立票據登記簿進行詳細記錄,防止空白票據遺失、盜用。
6、加強結算起止時間控制。統(tǒng)一規(guī)定門診收入、住院收入的每日、每月結算起止時間,及時準確核算收入。
7、 建立退費管理制度。各項退費必須提供交費憑據及相關證明,核對原始憑證和原始記錄,嚴格審批權限,完備審批手續(xù),做好相關憑證的保存和歸檔工作。
(四) 支出控制
1、 建立健全支出管理制度和崗位責任制。明確相關部門和崗位的職責、權限,確保支出的申請與審批、審批與執(zhí)行、執(zhí)行與審核、審核與付款結算等不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監(jiān)督。
2、各項支出要符合國家有關財經法規(guī)制度。嚴格按照醫(yī)院財務會計制度的規(guī)定確認、核算支出。
3、健全支出的申請、審批、審核、支付等管理制度,明確支出審批權限、責任和相關控制措施。
4、審批人必須在授權范圍內審批,嚴禁無審批支出。
5、建立重大支出集體決策制度和責任追究制度。
6、 加強支出的審核控制。完善支出憑證控制手續(xù)和核算控制制度,及時編制支出憑證,保證核算的及時性、真實性和完整性。
7、加強成本核算與管理。規(guī)范支出預算管理,嚴格控制成本費用支出,降低運行成本,提高效益。
(五) 貨幣資金控制
1、 建立健全貨幣資金管理制度和崗位責任制。明確崗位的職責、權限,確保不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監(jiān)督。
2、醫(yī)院不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程。出納不得兼任稽核、票據管理、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。
3、 建立嚴格的貨幣資金業(yè)務授權批準制度。明確被授權人的審批權限、審批程序、責任和相關控制措施,審批人員按照規(guī)定在授權范圍內進行審批,不得超越權限。
4、按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金收入業(yè)務。貨幣資金收入必須開具收款票據,保證貨幣資金及時、完整入賬。
5、 貨幣資金支付必須嚴格按規(guī)定程序辦理。
(1)支付申請。用款時應當提交支付申請,注明款項的用途、金額、支付方式等內容,并附有有效經濟合同或相關證明及計算依據;
(2)支付審批。審批人根據其職責、權限和相應程序對支付申請進行審批。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,審批人應當拒絕批準;
(3)支付審核。財務審核人員負責對批準的貨幣資金支付申請進行審核,審核批準范圍、權限、程序是否合規(guī);手續(xù)及相關單證是否齊備;金額計算是否準確;支付方式、收款單位是否妥當?shù)?經審核無誤后簽章;
(4)支付結算。出納人員根據經過審核的領導已簽字,手續(xù)齊全的票據辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務。
6、 按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理現(xiàn)金的收支業(yè)務。不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務應當通過銀行辦理轉賬結算。實行現(xiàn)金庫存限額管理,超過限額的部分,必須當日送存銀行并及時入賬,不得坐支。
7、 按照《支付結算辦法》等有關規(guī)定加強銀行賬戶的管理。嚴格按照規(guī)定開立賬戶、辦理存款、取款和結算;定期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況;加強對銀行結算憑證的填制、傳遞及保管等環(huán)節(jié)的管理與控制。嚴禁出借銀行賬戶。
8、加強銀行存款對賬控制。會計每月必須核對銀行賬戶,并編制銀行存款余額調節(jié)表,對調節(jié)不符、長期未達的賬項應及時向有關負責人報告。
9、加強銀行預留印簽的管理。醫(yī)院財務專用章必須由專人保管;個人印章要由本人或其授權人員保管;因特殊原因需他人暫時保管的必須有登記記錄。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
10、 加強與貨幣資金相關的票據的管理,明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權限和程序,并專設登記薄進行記錄,防止空白票據的遺失和被盜用。
11、加強對現(xiàn)金業(yè)務的管理與控制。出納人員每日要核對現(xiàn)金日記帳、核對庫存現(xiàn)金、編制貨幣資金日報表,做到日清月結。
12、 建立貨幣資金盤點核查制度。隨機抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調節(jié)表,核對是否相符。不定期抽查庫存現(xiàn)金、門診和住院備用金,保證貨幣資金賬賬、賬款相符。
(六)藥品及庫存物資控制
1、 建立健全藥品及庫存物資管理制度和崗位責任制。明確崗位職責、權限,確保請購與審批、詢價與確定供應商、合同訂立與審核、采購與驗收、采購驗收與會計記錄、付款審批與付款執(zhí)行等不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)院不得由同一科室或一人辦理藥品及庫存物資業(yè)務的全過程。
2、制定科學規(guī)范的藥品及庫存物資管理流程。明確計劃編制、審批、取得、驗收入庫、付款、倉儲保管、領用發(fā)出與處置等環(huán)節(jié)的控制要求,設置相應憑證,完備請購手續(xù)、采購合同、驗收證明、入庫憑證、發(fā)票等文件和憑證的核對工作,確保全過程得到有效控制。
3、建立藥品及庫存物資請購審批制度。授予歸口管理部門相應的請購權,明確其職責權限及相應的請購審批程序。
4、 加強藥品及庫存物資采購業(yè)務的預算管理。具有請購權的部門按照預算執(zhí)行進度辦理請購手續(xù)。
5、 健全藥品及庫存物資采購管理制度。藥品和庫存物資由單位統(tǒng)一采購。對采購方式確定、供應商選擇、驗收程序等做出明確規(guī)定。納入政府采購和藥品集中招標采購范圍的,必須按照有關規(guī)定執(zhí)行。
6、 根據藥品及庫存物資的用量和性質,加強安全庫存量與儲備定額管理,根據供應情況及業(yè)務需求確定批量采購或零星采購:
(1)確定安全存量,實行儲備定額計劃控制;
(2)加強采購量的控制與監(jiān)督,確定經濟采購量;
(3)批量采購由采購科室、歸口管理科室、財務部、專業(yè)委員會及使用科室共同參與,確保采購過程公開透明,切實降低采購成本;
(4)小額零星采購由經授權的科室對價格、質量、供應商等有關內容進行審查、篩選,按規(guī)定審批。
7、 加強藥品及庫存物資驗收入庫管理。根據驗收入庫制度和經批準的合同等采購文件,組織驗收人員對品種、規(guī)格、數(shù)量、質量和其他相關內容進行驗收并及時入庫;所有藥品及庫存物資必須經過驗收入庫才能領用;不經驗收入庫,一律不準辦理資金結算。
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9、藥品及庫存物資的儲存與保管要實行限制接觸控制。指定專人負責領用,制定領用限額或定額;建立高值耗材的領、用、存輔助賬。
10、 健全藥品及庫存物資缺損、報廢、失效的控制制度和責任追究制度。完善盤點制度,庫房每年盤點不得少于二次。藥品及庫存物資盤點時,財務人員要參與監(jiān)盤。
(七) 固定資產控制
1、 建立健全固定資產管理制度和崗位責任制。明確相關部門和崗位的職責、權限,確保購建計劃編制與審批、驗收取得與款項支付、處置的申請與審批、審批與執(zhí)行、執(zhí)行與相關會計記錄等不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)院不得由同一科室或一人辦理固定資產業(yè)務的全過程。
2、 制定固定資產管理業(yè)務流程。明確取得、驗收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的控制要求,設置相應賬卡,如實記錄。
3、 建立固定資產購建論證制度。按照規(guī)模適度、科學決策的原則,加強立項、預算、調整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制。大型醫(yī)用設備配置按照準入規(guī)定履行報批手續(xù)。
4、加強固定資產購建控制。固定資產購建應由歸口管理科室、使用科室、財務部、審計監(jiān)督部門及專業(yè)人員等共同參與,確保購建過程公開透明,降低購建成本。
5、 加強固定資產驗收控制。取得固定資產要組織有關科室或人員嚴格驗收,驗收合格后方可交付使用,并及時辦理結算,登記固定資產賬卡。
6、 建立固定資產維修保養(yǎng)制度。歸口管理部門應當對固定資產進行定期檢查、維修和保養(yǎng),并作好詳細記錄。嚴格控制固定資產維修保養(yǎng)費用。
7、加強固定資產使用變動控制。固定資產的對外投資、出租、出借必須按照國有資產管理的有關規(guī)定進行可行性論證,按照管理權限逐級審核報批后執(zhí)行。
8、 加強固定資產處置管理制度。明確固定資產處置(包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報損、報廢等)的標準和程序,按照管理權限逐級審核報批后執(zhí)行。
9、 建立固定資產清查盤點制度。明確清查盤點的范圍、組織程序和期限,年度終了前,需進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。
(八) 工程項目控制
1、 建立健全工程項目管理制度和崗位責任制。明確相關科室和崗位的職責權限,確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)院不得由同一科室或一人辦理工程項目業(yè)務的全過程。
2、 建立工程項目相關業(yè)務授權批準制度。明確被授權人的批準方式、權限、程序、責任及相關控制措施,規(guī)定經辦人的職責范圍和工作要求。嚴禁未經授權的科室或人員辦理工程項目業(yè)務。
3、制定工程項目業(yè)務流程。明確項目決策、概預算編制、價款支付、竣工決算等環(huán)節(jié)的控制要求,并設置相應的記錄或憑證,如實記載業(yè)務的開展情況,確保工程項目全過程得到有效控制。
4、 加強工程項目決策控制。要按照決策科學化、民主化要求,采取專家評審、民主評議、結果公示等多種方式,廣泛征求有關各方意見,實行集體決策。決策過程要有完整的書面記錄。對工程項目的立項、可行性研究、項目決策程序等做出明確規(guī)定,確保項目決策科學、合理。嚴禁任何個人單獨決策工程項目或者擅自改變集體決策意見。
5、 建立工程項目概預算控制制度。嚴格審查概預算編制依據、項目內容、工程量的計算和定額套用是否真實、完整、準確。
6、 加強工程項目質量控制。工程項目要建立健全法人負責制、項目招投標制、工程建設監(jiān)理制和工程合同管理制,確保工程質量得到有效控制。
7、 建立工程價款支付控制制度。嚴格按工程進度或合同約定支付價款。明確價款支付的審批權限、支付條件、支付方式和會計核算程序。對工程變更等原因造成價款支付方式和金額發(fā)生變動的相關科室必須提供完整的書面文件和資料,經財務、審計部門審核并按審批程序報批后支付價款。
8、 建立竣工決算控制制度。嚴格執(zhí)行竣工清理、竣工決算、竣工審計、竣工驗收的規(guī)定,確保竣工決算真實、完整、及時。未經竣工決算審計的工程項目,不得辦理資產驗收和移交。
(九) 對外投資控制
1、 建立健全對外投資業(yè)務的管理制度和崗位責任制。明確相關科室和崗位的職責、權限,確保項目可行性研究與評估、決策與執(zhí)行、處置的審批與執(zhí)行等不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)院不得由同一科室或一人辦理對外投資業(yè)務的全過程。
2、 建立對外投資決策控制制度。加強投資項目立項、評估、決策環(huán)節(jié)的有效控制,防止國有資產流失。所有對外投資項目必須事先立項,組織由財務、審計、紀委等職能部門和有關專家或由有資質的中介機構進行風險性、收益性論證評估,經領導集體決策,按規(guī)定程序逐級上報批準。決策過程應有完整的書面記錄及決策人員簽字。嚴禁個人自行決定對外投資或者擅自改變集體決策意見。
3、 加強無形資產的對外投資管理。醫(yī)院以無形資產對外投資的,必須按照國家有關規(guī)定進行資產評估、確認,以確認的價值進行對外投資。
4、 嚴格對外投資授權審批權限控制,不得超越權限審批。建立對外投資責任追究制度。對出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行的科室及人員,應當追究相應的責任。
5、 加強對外投資會計核算控制。建立賬務控制系統(tǒng),加強對外投資會計核算核對控制,對其增減變動及投資收益的實現(xiàn)情況進行相關會計核算。
6、 建立對外投資項目的追蹤管理制度。對出現(xiàn)的問題和風險及時采取應對措施,保證資產的安全與完整。
7、 加強對外投資的收回、轉讓和核銷等處置控制。對外投資的收回、轉讓、核銷,應當實行集體決策,須履行評估、報批手續(xù),經授權批準機構批準后方可辦理。
(十) 債權和債務控制
1、 建立健全債權和債務管理制度和崗位責任制。明確相關崗位的職責和權限,確保業(yè)務經辦與會計記錄、出納與會計記錄、業(yè)務經辦與審批、總賬與明細賬核算、審查與記錄等不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)院不得由一人辦理債權或債務業(yè)務的全過程。
2、 加強債權控制。明確債權審批權限,健全審批手續(xù),實行責任追究制度,對發(fā)生的大額債權必須要有保全措施。建立清欠核對報告制度,定期清理,采取函證、對賬等形式加強催收管理和會計核算,定期將債權情況編制報表向醫(yī)院領導報告。
3、建立健全應收款項、預付款項和備用金的催收、清理制度,嚴格審批,及時清理。
4、 建立健全住院病人預交款、應收在院病人醫(yī)藥費、醫(yī)療欠費管理控制制度。
(1)每日進行住院結算憑證、住院結算日報表的核對;
(2)每月核對預收醫(yī)療款的結算情況;
(3)加強應收醫(yī)療款的控制與管理,健全催收款機制,欠費核銷按規(guī)定報批。
5、 加強債務控制。要充分考慮資產總額及構成、還款能力、對醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的影響等因素,嚴格控制借債規(guī)模。大額債務發(fā)生必須經領導集體決策,審批人必須在職責權限范圍內審批。
6、 建立債務授權審批、合同、付款和清理結算的控制制度。定期進行債務清理,及時清償債務,防范和控制財務風險。
(十一) 財務電子信息化控制
1、 建立健全財務電子信息化管理制度和崗位責任制。應用專門的授權模塊,明確相關科室和崗位的職責、權限,確保軟件開發(fā)與系統(tǒng)操作、系統(tǒng)操作與維護、檔案保管等不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監(jiān)督。
2、 財務電子信息系統(tǒng)凡涉及到資金管理、物資管理、收入、成本費用等部分,其功能、業(yè)務流程、操作授權、數(shù)據結構和數(shù)據校驗等方面必須符合財務會計內部控制的要求。
3、 門診收費和住院收費系統(tǒng)必須符合衛(wèi)生部《醫(yī)療機構信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的要求:
(1)實時監(jiān)控收款員收款、交款情況;
(2)提供至少兩種不同的方式統(tǒng)計數(shù)據;
(3)系統(tǒng)自動生成的日報表不得手工修改;
(4)預交款結算校驗;
(5)票據稽核管理;
(6)欠費管理;
(7)價格管理;
(8)退款管理。
4、加強財務電子信息系統(tǒng)的應用控制。建立用戶操作管理、上機守則、操作規(guī)程及上機記錄制度。加強對操作員的控制,實行操作授權,嚴禁未經授權操作數(shù)據庫。監(jiān)控數(shù)據處理過程中各項操作的次序控制,數(shù)據防錯、糾錯有效性控制,修改權限和修改痕跡控制,確保數(shù)據輸入、處理、輸出的真實性、完整性、準確性和安全性。
5、 加強數(shù)據、程序及網絡安全控制。設置和使用等級口令密碼控制,建全加密操作日志管理,操作員口令和操作日志加密存儲,加強數(shù)據存儲、備份與處理等環(huán)節(jié)的有效控制,做到任何情況下數(shù)據不丟失、不損壞、不泄漏、不被非法侵入;加強接觸控制,定期監(jiān)測病毒,保證程序不被修改、損壞,不被病毒感染;采用數(shù)據保密、訪問控制、認證及網絡接入口保密
等方法,確保信息在內部網絡和外部網絡傳輸?shù)陌踩?/p>
6、 建立財務電子信息檔案管理制度,加強文件儲存與保管控制。數(shù)據要及時雙備份,專人保管,并存放在安全可靠的不同地點。
(十二) 監(jiān)督檢查
1、 建立財務會計內部控制監(jiān)督檢查制度。由內部審計機構或者指定專職人員具體負責財務會計內部財務控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保財務會計內部控制制度的有效執(zhí)行。
2、 醫(yī)院可聘請中介機構或相關專業(yè)人員對醫(yī)院財務會計內部控制制度的建立健全及實施進行評價,并對財務會計內部控制中的重大缺陷提出書面報告。對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施,改進和完善內部控制制度。
第6篇 財務會計內部控制制度怎么寫
1---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
財務會計內部控制制度
第一章總則
第一條
為了保證公司會計資料正確可靠，防止會計差錯及營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，便于公司審計工作的開展，加強公司各管理崗位的責任心，維護公司財經紀律，特制定本制度。
第二條
本制度所稱內部會計控制是指為了提高會計信息質量，保護資產安全、完整，確保有關法律和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制訂和實施的一系列控制方法、措施和程序。
第二章貨幣資金的內控制度
第一節(jié)現(xiàn)金內控制度
第三條
現(xiàn)金的收付由公司專職出納負責，不得多人管理現(xiàn)金的收付，以免責任不清。
第四條
現(xiàn)金的收支要及時入賬，做到日清月結。
2---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
第五條
不準以白條或借據抵庫，任何人不經批準均不得借用現(xiàn)金。
第六條
遵守銀行規(guī)定的庫存限額。
第七條
嚴禁出納員填制現(xiàn)金的收款、付款記賬憑證。
第八條
由公司財務部門負責人或會計主管組織對庫存現(xiàn)金每月至少盤點一次，如發(fā)現(xiàn)帳實不符，要立即查明原因，分清責任，并由責任人賠償損失。
第九條
財務部門負責人或會計主管應經常不定期抽查出納員的帳實是否相符。
第十條
必須用保險柜保管現(xiàn)金。
嚴禁用木箱、木柜保管現(xiàn)金，或將現(xiàn)金置放在辦公桌內。
第十一條
遵守銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和結算起點，超過起點的支出應使用支票支付。
3. ---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
第十二條
領用備用金的單位或個人以及出差人員應及時報賬，如無必要繼續(xù)使用備用金，應及時收回銷賬。
出差人員返回后應及時至財務部辦理報銷手續(xù)，借款無法核銷的，應說明理由并報主管領導審批。
出差返程后長時間即不辦理借款核銷手續(xù)，又不說明理由的，財務部門有權從工資中扣除借款。
第十三條
未經過批準，不得使用與借款內容相左的單據辦理借款核銷手續(xù)。
第十四條
費用報銷憑證應由出納對金額進行二次審核，以減少差錯。
第十五條
付出現(xiàn)金應取得憑證，如收據、發(fā)票、費用單據等。
報銷憑證必須經經辦人、部門負責人、財務負責人或公司主管領導簽字才可報銷。
購買貨物憑證必須經公司倉庫驗收后，經經辦人、部門負責人、財務負責人或公司主管領導簽字、才能報銷。
第二節(jié)銀行存款內控制度
第十六條
銀行預留印鑒至少由兩人分管。
4---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
第十七條
空白支票禁止提前加蓋印件。
第十八條
遵守國家規(guī)定的信貸紀律和結算紀律，不出租出借賬戶，不
開空頭支票。
第十九條
妥善保管空白支票，匯票和本票，并設置備查登記簿，登記其購入，發(fā)出和注銷情況。
第二十條
及時與銀行對帳，查明未達帳項及發(fā)生原因，并編制銀行未達帳項調節(jié)表。
第二十一條
出納原則上不應簽發(fā)蓋有印鑒的空白支票，如工作需要，也應控制其份數(shù)。
領用人對領用的空白支票應妥善保管，如有遺失而造成本單位經濟損失者，應予以賠償。
空白支票使用后應及時交財務部門記賬和注銷。
第三節(jié)有價證券內控制度
第二十二條
5---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合公司有價證券包括但不限于：大額定期存單，未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票，收到的出口信用證，貨物提單等貨權憑證。
第二十三條
對于金額巨大的有價證券，公司應租用金融機構的保險箱儲存。
第二十四條
有價證券的保存和取出，必須由2人以上同時在場方可辦理，并須經公司主管領導同意。
第二十五條
對于未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票的背書轉讓，視同貨幣資金處理，必須辦理有效審批手續(xù)后方可進行。
第四節(jié)工資內控制度
第二十六條
財務部門負責工資發(fā)放的工作人員應認真與人事管理部門核對在冊職工人
員姓名，工資標準，各種津貼和補貼的金額。
第二十七條
財務部門根據人事管理部門開具的聘用臨時工姓名，工資數(shù)額及有關補助的說明認真核對臨時工工資情況。
6---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
第二十八條
核對離職人員是否從工資表中刪除。
第二十九條
核對各項應扣款是否正確。
第三十條
根據審核過的工資計算表或工資匯總表編制記賬憑證。
第三十一條
審查銀行劃卡數(shù)與工資明細數(shù)及匯總實發(fā)數(shù)是否一致。
第三十二條
核查工資標準的變動及有關津貼的變動是否通過公司領導審批。
第四章實物資產內控制度
第一節(jié)原材料內控制度
第三十三條
公司設立專門的倉庫由專人保管材料物資。
第三十四條
7---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合對已采購回的材料建立驗收制度，登記采購(合同)數(shù)，實收數(shù)，短缺數(shù)等。
第三十五條
各種材料物資應妥善保管，按品名、規(guī)格定位堆放，并掛貼標簽，以便帳實核對。
第三十六條
倉庫保管員應隨時掌握并反饋材料物資的最高、最低儲備量，以保證生產經營需要并避資金積壓。
第三十七條
實行定期盤存制度，每月至少盤點一次，并與材料帳卡的賬面結余數(shù)核對，若發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧，應及時查明原因，并填寫盤存報告單報本部門及財務部門分別情況進行處理。
第三十八條
對易潮，易霉物資要經常檢查庫內通風設備是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
對易揮發(fā)的物資應經常注意加蓋密封。
對易燃、易爆物資要加強防火，對貴重物資和稀有物資要特別保管并經常查核。
第三十九條
8---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合對各種材料物資的領用和發(fā)出，必須按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。
倉庫保管員只有根據經過批準的領料單，或銷售憑證方能發(fā)料，領料人和發(fā)料人均應在領料憑證上簽章。
第四十條
對于委托外單位加工的材料，倉庫保管員應根據材料部門填寫的委托外加工發(fā)料通知單進行發(fā)料，有關聯(lián)交送材料部門和財會部門憑以記賬。
倉庫保管同時應在備查登記簿中予以登記，加工完成驗收入庫時要注銷原記錄。
企業(yè)內任何人未經批推和辦理法定手續(xù)，不得發(fā)出、變賣和贈送材料，或用一種材料交換另一種材料。
第四十一條
倉庫保管員負責稽核所經管的材料帳卡和實物數(shù)量是否相符。
財會部門負責稽核材料的總分類賬和明細分類賬的金額是否相符，并定期或不定期抽查材料部門的帳、卡和實物數(shù)量是否相符。
第四十二條
對于邊角廢料應做到合理回收，及時入庫，加強材料的綜合利用。
第二節(jié)產成品內控制度
第四十三條公司設立專門的倉庫由專人保管產成品物資。
9---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
第四十四條生產車間加工完畢的產品，經質量檢驗部門檢驗合格后，填制產成品交庫單，連同產品交成品庫點收，車間和成品倉庫的經手人應在產品入庫單上簽字，作為產品入庫的憑證。
第四十五條入庫單一般一式三份，一份由成品庫記賬，一份退生產車間計算產量，一份送財務部門記賬。
月末各方的合計數(shù)應按品名、規(guī)格、等級進行核對。
第四十六條
對驗收入庫的產成品應妥善保管，盡量避免露天存放，以防變質。
對銷貨退回的產品，也應及時送交成品庫辦理驗收入庫手續(xù)。
第四十七條
產成品銷售時，銷售部門根據購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出至少一式三份出庫提貨單（物資出門證）。
一份由銷售部門存查記賬，一份由成品倉庫發(fā)貨記賬，一份送財務部門收款記賬。
第四十八條
銷貨發(fā)票應具備銷售產品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價等方面的內容。
應由開票人以外的人員復核其所填內容，是否與購貨單位的訂貨單或合同一致。
第四十九條
10
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合倉庫保管(發(fā)貨人)接到提貨單聯(lián)后，提出應發(fā)的貨物，核對無誤后方能包裝發(fā)運。
第五十條倉庫保管等直接經手銷售的人員，不得兼管與銷售有關的賬簿(如銷售，應收銷貨款)的記賬工作。
第五十一條每月終了，銷售部門與成品庫在帳卡、帳實核對相符后，要編制產成品收發(fā)結存報表送財務部門對帳，保證帳實相符。
第三節(jié)產品及半成品內控制度
第五十二條
外購半成品的管理，視同材料購入處理，由材料部門負責。
第五十三條
自制半成品若需送交半成品庫的，其管理辦法同產成品的管理流程。
第五十四條
委托外單位加工的自制半成品，發(fā)出和收回時的處理手續(xù)比照委托外單位加工材料處理。
第五十五條
月末要清查盤點，盤點由生產部門和車間核算員參加，可能時財務部應派員參加，盤點完畢要填寫在產品盤存表，以便正確計算在產品成本。
11---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合第四節(jié)固定資產內控制度
第五十六條
公司固定資產由資產管理部門、資產使用部門及財務部門共同管理，各司其職。
第五十七條
對房屋及建筑物在建過程中要監(jiān)督建造質量，竣工后要及時組織驗收，登記固定資產。
第五十八條
資產管理部門對報廢、轉讓、出租出借固定資產應及時登記清理費用、殘值收入，或租金收入和轉讓收入，并報財務部門進行賬務處理。
第五十九條
建立臨時性租入固定資產備查薄。
第六十條
接受損贈的固定資產應按制度規(guī)定計價核算和管理。
第六十一條
外單位投入固定資產應按制度規(guī)定進行賬務處理保管。
12---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
第六十二條
固定資產折舊采用直線法。
對已提減值準備的固定資產計提折舊時，按照該項資產的賬面價值及尚可使用年限重新計算確定折舊率和折舊額。
第六十三條
在年度會計決算前，由資產管理部門組織進行固定資產盤點，以查明資產實物狀況。
第六十四條
對意外災害損失應進行認真的核對、盤點及損失程度的評估，并及時向保險公司索賠。
第五章供銷業(yè)務的內控制度
第一節(jié)供應業(yè)務的內控制度
第六十五條
申請購貨的部門提出采購單，經采購部門審核報公司主管領導批準后匯總編制采購計劃。
再與供貨單位簽訂供貨合同或開出購貨訂單，組織采購。
采購計劃中應填明所購貨物品名，規(guī)格，數(shù)量，計劃價格及質量要求等內容。
采購部門批準的數(shù)量若與申請單位申報數(shù)量有異，應及時通知申請部門。
第六十六條
13---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合購入的材料物資由倉庫保管組織驗收，驗收時應將發(fā)票賬單與存查的采購計劃進行認真核對，同時核對點收實物的數(shù)量和質量，核對無誤后填寫驗收單或材料入庫單，并簽字后連同發(fā)票賬單轉采購部門。
對有特殊技術要求的材料物資應通過有關技術人員進行技術鑒定，檢驗合格后方可填制驗收單。
第六十七條
倉庫保管登記已驗收貨物的明細賬。
第六十八條
采購部門收到倉庫轉來的驗收單(或入庫單)和發(fā)票賬單后，須進一步與合同、采購計劃核對無誤后，簽章送財務部報帳。
第六十九條
財務部根據驗收單（或入庫單）和發(fā)票，編制會計憑證或辦理付款手續(xù)。
第七十條
若收到的材料在數(shù)量、規(guī)格，質量等方面與合同、發(fā)票不符，財務部門應按規(guī)定辦理部分拒付或全部拒付手續(xù)，材料倉庫應對所到材料暫時另行代管。
并在備查簿中予以記錄。
第七十一條
財務部門根據有關材料總賬，對倉庫明細賬進行控制監(jiān)督。
14---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
第七十二條
月末財務部門材料總賬與倉庫明細賬進行核對，帳與實物數(shù)量進行核對。
第二節(jié)銷貨業(yè)務的內控制度
一、現(xiàn)銷業(yè)務的內控制度
第七十三條
銷售部門根據購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出物資出門證。
一份由銷售部門存查記賬，一份由成品倉庫發(fā)貨記賬，一份送財務部門收款記賬。
第七十四條
開票員負責根據銷售部物資出門證開發(fā)票。
開票工作由財務部的專人負責。
第七十五條
收款員收款。
收款人由財務部開票以外的另一人員或銷售部門負責，收款人應核對單價是否有誤，并驗算數(shù)量乘單價是否與金額相符，大小寫是否相符，核對無誤后收入現(xiàn)金，將款項交財務部出納后，在發(fā)票聯(lián)及物資出門證上加蓋現(xiàn)金收訖章，并由會計編制收款憑證入賬。
第七十六條
倉庫發(fā)貨。
客戶持提貨單聯(lián)(或物資出門證)向倉庫取貨。
15---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
第七十七條
出門檢查。
客戶出示物資出門證。
二、賒銷業(yè)務的內控制度
第七十八條
接受客戶訂貨單。
第七十九條
草擬合同，報主管領導審批賒銷業(yè)務。
合同由銷售機構草擬，草擬的合同應報企業(yè)主管銷售業(yè)務的負責人審批。
第八十條購銷雙方在合同上簽字并加蓋公章方能生效。
第八十一條
開出物資出門證及銷貨發(fā)票，并通知倉庫包裝發(fā)貨。
發(fā)票開好后應交由另一人審核發(fā)票內容是否填寫完整，有無錯誤。
銷售發(fā)票應由專人管理。
第八十二條
財務部門憑發(fā)票編制記賬憑證。
第八十三條
根據收帳通知聯(lián)記賬，注銷應收賬款或沖減應收票據賬戶。
16---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合第八十四條
若因產品質量等原因而發(fā)生銷貨退回，則沖減應收賬款，應收票據等。
第八十五條
倉庫管理部門登記退回的產成品(辦理入庫手續(xù))。
若因其他原因購貨方要求折讓，應按銷售折讓的規(guī)定批準權限，由有關負責人簽批意見后財務部門才能據以記帳。
第八十六條
退回產品因質量問題需要返修的，應辦理出庫手續(xù)組織返修，返修完畢再辦理入庫手續(xù)，其返修費用應按規(guī)定進行會計處理。
第八十七條
對應收帳款應在款項到期前由銷售部門負責辦理有關函證手續(xù)，負責對應收帳到期時的催收和逾期款項的交涉與催收工作。
第八十八條
企業(yè)財務部門不得隨意將應收賬款轉作壞帳損失沖減壞賬準備，應當在每一年度決算前對應收款進行逐項檢查，對于確實無法收回的應收帳款，由財務部門提交相關書面情況說明至公司辦公室，由公司辦公定提交公司年度董事會審議，決議通過后再進行帳務處理。
