報批申報材料 第1篇
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一、建立專業(yè)技術資格申報工作公開制度
根據上級專業(yè)技術資格申報工作的部署，集團公司人事部下發(fā)文件，并在集團公司網站上公告。基層各單位(含機關各部室、公司、中介機構，下同)應以適當的形式及時向有關專業(yè)技術人員予以公開告知。
公開告知的主要內容為：專業(yè)技術資格條件、標準；申報程序；申報材料及時間要求。
二、專業(yè)技術資格的申報程序及公示制度
申報專業(yè)技術資格實行個人申請、民主評議、公示、所在單位考核推薦、集團公司審核推薦、評委會評審、集團公司審批下文的工作程序。
1、個人申請。一般由個人向所在單位口頭申請。對不符合申報條件的人員，所在單位應及時告知申請人。
2、民主評議。所在單位召集由相關專業(yè)人員參加的專門會議，對申報人進行民主評議。對申報初級資格人員評議的人數一般不少于10人，對申報中、高級資格人員評議的人數不少于15人。民主評議應由召集人公布申報資格規(guī)定的條件、標準，申報人作個人業(yè)務工作報告，與會人員對照申報資格規(guī)定的條件、標準以及申報人專業(yè)技術工作等方面的實際情況予以評議。
個人業(yè)務工作報告應包括以下幾方面內容：個人簡歷；專業(yè)工作經歷；職業(yè)道德和敬業(yè)精神；任現(xiàn)職以來的主要業(yè)務工作；主要業(yè)績及獲獎情況；繼續(xù)教育與本專業(yè)學識水平；論文、論著、譯著等；個人今后努力方向；申報的專業(yè)及職級；申報的理由及符合文件規(guī)定的條款。業(yè)務工作報告的重點為任現(xiàn)職以來的業(yè)務工作能力與業(yè)績成果。民主評議采取無記名投票。民主評議結果應當眾公開。申報人應回避民主評議。
群眾意見分歧較大者（民主評議贊成票不足三分之二）應由所在單位組織人事部門作出較為詳細的書面說明。報考專業(yè)技術資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）人員不進行民主評議，但必須進行公示。
3、公示。所在單位組織人事部門（含機關各部室、公司、中介機構）應對申報人的學歷、資歷、業(yè)績成果、論文、獲獎等申報材料，及所申報的專業(yè)資格、目前所從事的專業(yè)工作崗位、任現(xiàn)職以來的年度考核、民主評議結果等，在企務公開欄中予以公示，單位有局域網的，同時應在局域網上公示。時間一周。
公示的所有材料要經本單位組織人事部門審核，并注明申報人符合申報、評審條件的條款。未經審核或不屬實的材料不得公示。
公示應注明本單位及集團公司組織人事部門接受舉報的電話。對公示所反映的問題，所在單位組織人事部門應及時核實，未核實的不予推薦。
報送申報材料同時附公示報告。公示報告內容包括：被公示人姓名、公示時間、公示地點、公示內容、公示反映的問題及核實情況。公示報告應由所在單位組織人事部門負責簽字，蓋單位公章。
4、所在單位考核、推薦?？己艘话阋陨弦荒甓瓤己私Y果為依據，并結合民主評議意見與公示結果，對考核等次為“良”（稱職、合格）及以上的予以推薦正常晉升，對任現(xiàn)職以來至少有一次考核為“優(yōu)”的可推薦申報破格晉升。
任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的，在規(guī)定的年限上延遲申報：（1）年度考核為“中”（基本合格、基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1年以上；
（2）受記過以上處分者，延遲2年以上；
（3）偽造學歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。
有下列情況之一的停止考試三年：
（1）偽造學歷或出具各種假證明的；
（2）請人代考或代人考試的；
（3）評卷時發(fā)現(xiàn)答卷內字跡不一致或有雷同、抄襲等現(xiàn)象，并經評卷小組認定的；
（4）夾帶、傳遞資料、紙條等或偷換試卷的；
（5）偷看他人答卷或有意給他人抄襲；
（6）利用移動電話、傳呼機等通訊工具作弊的。
上一年度沒有按要求完成專業(yè)技術人員年度考核的，不得推薦申報材料。
所在單位組織人事部門應對申報人的學歷、資歷、專業(yè)崗位、論文、獲獎、年度考核結果等進行認真審核，并由審核人簽名負責。所有復印件均應與原件核實，并簽署審核意見。業(yè)績成果等有關證明材料應由有關部門負責人審核簽名負責，并蓋部門公章。所提交的申報材料應真實、齊全、規(guī)范。組織推薦意見應包括申報人任現(xiàn)職以來思想品德、職業(yè)道德、履行職責、業(yè)務水平等幾個方面。
推薦申報政工專業(yè)資格的應蓋單位黨委（總支）公章，負責人簽章。推薦申報其它專業(yè)技術資格的蓋單位行政公章，負責人簽章。
所在單位組織人事部門應按要求上報申報材料，不得委托申報人個人送交申報材料。報考專業(yè)技術資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）人員，由所在單位組織人事部門審核、簽署意見、蓋章，負責人簽字。
5、集團公司審核、推薦。集團公司人事部對上報人員進行審核，對所有復印件要審驗原件，年度考核以單位年度上報的考核結果為依據審核。經審核符合申報條件、標準，申報材料真實、齊全、規(guī)范的予以推薦，不符合要求的不予以推薦。凡接受個人報名參加專業(yè)技術資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）考試的，基層單位報考人員不再經集團公司人事部審核，個人可直接報名?；鶎訂挝唤M織報考后，應及時將公示報告、報考人員
名單報集團公司人事部；機關各部室、公司、中介機構的報考人員由所在單位審查、公示后，報集團公司人事部審核同意，個人報名。
6、審批下發(fā)專業(yè)技術資格文件。集團公司評委會評審通過人員資格，經集團公司專業(yè)技術人員職稱（職業(yè)資格）工作領導小組審批同意，并在集團公司網站上公示一周，無異議后由集團公司人事部下發(fā)文件通知。
經組織同意報考專業(yè)技術資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）合格人員，及推薦上報評審通過人員的專業(yè)技術資格，在集團公司網站上公示一周，無異議后由集團公司人事部轉發(fā)文件通知。未按規(guī)定程序申報、報考專業(yè)技術資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格），不予下文。
7、退回評審材料。集團公司組織人事部按干部管理權限及時退回評審通過及考試合格人員的申報材料、成績通知單等材料，有關單位應及時歸入本人檔案。評審未獲通過或者職稱工作職能部門不予批復人員的評審材料，凡屬個人提交的證書、證明、業(yè)績、成果、論文、等退回申報者；凡涉及有關組織核查、評價和評審組織的結論，包括申報表，只退至單位組織人事部門，保存一年后銷毀，不退回申報者。
8、對違反有關政策規(guī)定或者有弄虛作假等行為而評審通過并獲得專業(yè)技術資格的人員，一經查實，即予撤消其資格。
三、工作責任制度版權所有
1、專業(yè)技術資格申報工作實行分級負責制。
2、沒有按要求規(guī)定審核、推薦，有下列情況之一的予以責任追究：
（1）沒有按要求公開專業(yè)技術資格申報文件規(guī)定，影響個人申報的，給予所在單位組織人事部門負責人、有關責任人通報批評，并經濟處罰200元；
（2）沒有按要求組織民主評議的，給予所在單位有關責任人通報批評，并經濟處罰200元；
（3）沒有按要求公示的，給予所在單位組織人事部門負責人、有關責任人予以通報批評，并經濟處罰200元；
（4）沒有核實公示中舉報申報人有關問題的，給予所在單位組織人事部門有關責任人通報批評，并經濟處罰200元；
（5）推薦材料由于審查不嚴，出現(xiàn)弄虛作假的，取消申報人當年申報資格，并延遲三年申報，有關責任人通報批評，并經濟處罰500元。幫助弄虛作假的，視情節(jié)給予有關責任人紀律處分，并經濟處罰500元，給予所在單位組織人事部門負責人通報批評，并經濟處罰200元；
（6）集團公司組織人事部沒有按規(guī)定要求審核，出現(xiàn)弄虛作假的給予有關責任人通報批評，并經濟處罰500元；
（7）推薦上報的申報材料沒按要求整理，不齊全、不規(guī)范，影響申報人評審的，對所在單位組織人事部門及集團公司組織人事部有關責任人予以通報批評，并經濟處罰200元；
（8）評審結束后出現(xiàn)舉報，經查屬實，視情節(jié)給予有關責任人紀律處分，并經濟處罰500元；
報批申報材料 第2篇
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立項編號:______________________________________
課題類型：
課題負責人：
負責人所在單位：
課題單位：**省思想政治工作研究會
**省思想政治工作研究會
為進一步明確**省思想政治工作研究會和課題組負責人的責任和權利，確保本年度**省思想政治工作研究課題按時高質量完成，特簽訂本協(xié)議。
省政研會的責任和權利：
1、按時撥付資助經費。全部資助經費分為課題啟動經費、完成經費兩部分，分別占資助經費總額的30%和70%，依據《**省思想政治工作研究課題經費資助及獎勵辦法》撥付；課題啟動經費在收到本協(xié)議簽署件起1個月內撥至課題組負責人所在單位財務管理部門。
2、對課題研究情況、經費使用情況進行檢查。
3、組織課題評審委員會對課題最終研究成果進行鑒定。
4、經鑒定通過的課題，予以辦理結項手續(xù)，發(fā)給《**省思想政治工作研究課題結項證書》，并撥付完成經費。鑒定未通過課題，暫不予結項，不撥付完成經費，并及時通知課題組負責人，課題組可在一個月內對申請鑒定材料進行補充、完善，二次提出鑒定申請；二次鑒定仍未通過的課題，撤銷課題立項資格，并對撥付經費予以收回（扣除按計劃支出部分）。
5、立項課題研究成果，優(yōu)先推薦參加全國優(yōu)秀政研成果評選，并向有關報刊、雜志推薦。
課題組負責人所在單位課題管理部門的責任和權利：
1、負責制定課題管理計劃，對課題研究、經費使用等進行管理。
2、督查課題組負責人按課題設計進行研究，按時辦理成果鑒定申請及結項手續(xù)。
3、對課題組負責人提出的有關變更課題組負責人及課題組成員、調整課題研究內容、延期結項的申請進行初審，向省政研會報批。
4、確保研究成果在發(fā)表、出版或報送有關部門決策參考時，在成果顯著位置注明“**省思想政治工作研究立項課題”字樣。
5、與省政研會協(xié)商、溝通其它有關事宜。
課題組負責人的責任和權利：
1、按課題設計進行研究。省思想政治工作研究課題實行部分資助的辦法，研究所需費用不足部分由課題組負責人及所在單位解決。批準后的經費不再追加，資助經費低于申請資助額的課題，負責人可以不接受資助或不簽訂協(xié)議，立項協(xié)議自行廢止；課題組不能以資助經費少為由擅自變更原設計的最終成果的形式和內容。
2、根據省政研會要求，每年7—8月份，由課題組負責人向省政研會和推薦申報單位報送研究進展情況和階段性成果，課題研究工作完成后報送最終成果。
3、按時辦理成果鑒定申請及結項手續(xù)。申請鑒定結項的成果，論文類、研究報告類成果須受到省委、省政府，市委、市政府領導予以肯定性批示，批轉有關部門參考采納，或在省級綜合部門內參刊登，或在省級以上報刊公開發(fā)表，或在省級以上研討會交流；著作類成果須公開出版。各項目必須于課題立項當年12月底前辦理成果鑒定申請及結項手續(xù)。辦理成果鑒定申請及結項手續(xù)須向省政研會提交如下材料一式3份：（1）《**省思想政治工作研究課題鑒定申請審批書》；（2）《**省思想政治工作研究課題申請書》復印件；（3）《**省思想政治工作研究課題立項協(xié)議書》；（4）課題研究成果簡介；（5）研究成果轉化及社會反響材料；（6）以word文檔提供成果電子版。
上述材料按統(tǒng)一格式裝訂：a4紙打印，封面注明“**省思想政治工作研究立項課題”、成果名稱、課題編號、課題組負責人、課題組成員等，材料順序按上述順序編排。最終成果為著作的，著作可另報，其它材料按上述要求裝訂。
4、根據研究工作的實際需要，可書面申請調整課題組成員。申請調整課題組成員必須在課題研究的主要工作完成之前，最終研究成果中必須體現(xiàn)出所增加成員的研究工作。書面申請由課題組負責人提出，所在單位課題管理部門簽署意見并報省政研會批準。
5、根據研究工作的實際需要，可書面申請調整課題研究內容。研究內容調整須與原《課題申請書》相比有新思想、新設計或新材料，須保證研究成果質量有明顯提高；書面申請由課題組負責人提出，所在單位課題管理部門簽署意見并報省政研會批準。
6、確因研究工作需要延期結項的，可書面申請延期結項。延期結項將影響預留經費的撥付。書面申請由課題組負責人提出，所在單位課題管理部門簽署意見并報省政研會批準。研究報告及論文類成果延長期限不超過三個月，著作類成果延長期限不超過六個月。
上述各項變更申請須填寫省政研會統(tǒng)一制作的《執(zhí)行變更申請書》。《鑒定申請審批書》和《執(zhí)行變更申請書》等材料可從“**政工網”（wn）下載。
7、研究成果在發(fā)表、出版、提交有關部門決策參考時，須在成果顯著位置（著作在封一，報送有關部門批示或決策參考的研究報告在領導批示頁）注明“xxxx年度**省思想政治工作研究立項課題”字樣。
如無異議，請在下面相應位置簽署意見。
**省思想政治工作研究會同意
課題組負責人所在單位課題管理部門：
報批申報材料 第3篇
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第一條根據商務部《成品油市場管理辦法》，結合我省的實際，制定本實施細則（以下簡稱細則）。
第二條在江蘇省境內從事成品油批發(fā)、零售及倉儲經營活動，應當遵守本細則。
第三條國家對成品油經營實行許可制度。江蘇省經濟貿易委員會（以下簡稱省經貿委）負責制定江蘇省轄區(qū)內加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責組織協(xié)調全省成品油經營活動的監(jiān)督管理。省轄市、縣（市）成品油市場主管部門負責本轄區(qū)內成品油經營活動的監(jiān)督管理。
第四條本細則所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第五條本細則所稱成品油批發(fā)經營，是指利用油庫等經營設施，向成品油零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售成品油或向終端用戶批量銷售成品油的經營行為。成品油倉儲經營，是指利用油庫等經營設施，向其他單位提供成品油儲存、周轉業(yè)務的經營行為。成品油零售經營，是指利用加油站（點、船）從事成品油終端銷售的經營行為。
第二章成品油經營企業(yè)基本條件
第六條申請成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道：
1、擁有符合國家產業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產品質量標準的汽油和柴油年生產量在50萬噸以上的煉油企業(yè)，或者
2、具有成品油進口經營資格的進口企業(yè)，或者
3、與具有成品油批發(fā)經營資格且成品油年經營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議，或者
4、與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；
（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣；
（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油批發(fā)經營資格；
（四）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，并通過成品油市場主管部門、國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質監(jiān)等部門的驗收；
（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。
第七條申請成品油倉儲經營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，并通過成品油市場主管部門、國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質監(jiān)等部門的驗收；
（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；
（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施;
（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油倉儲經營資格。
第八條申請成品油零售經營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）符合《成品油零售企業(yè)管理技術規(guī)范》（sbt10390-2004）要求；
（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)，簽訂3年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；
（三）加油站的設計、施工符合相應的國家標準，并通過成品油市場主管部門、國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質監(jiān)等部門的驗收，銷售成品油的計量器具必須安裝稅控裝置；
（四）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業(yè)技術人員。
第九條設立外商投資成品油經營企業(yè)，應當遵守本細則及國家有關政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國投資者在中國境內從事成品油零售經營超過30座及以上加油站的（含投資建設加油站、控股和租賃站），銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。
第三章成品油經營網點的設立
第十條成品油批發(fā)經營網點的設立，應當符合商務部成品油批發(fā)經營發(fā)展規(guī)劃要求；成品油倉儲經營網點的設立、成品油批發(fā)企業(yè)新建油庫應符合《江蘇省成品油倉儲企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求。
第十一條成品油零售經營網點的設立，應當符合下列要求：
（一）符合《江蘇省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。其中，從事船用成品油經營的水上加油站和岸基加油點，除符合上述規(guī)定外，還應當符合《江蘇省水上加油站發(fā)展規(guī)劃原則》（蘇經貿商改〔2005〕539號）和港口、水上交通安全、防止水域污染等有關規(guī)定；面向農村、只銷售柴油、煤油的加油點，按照《江蘇省農村加油點設置管理辦法》（蘇經貿商改〔2006〕650號）規(guī)定的條件執(zhí)行；
（二）列入加油站年度發(fā)展計劃并經省經貿委批準；
（三）加油站設置的間距應符合以下要求：
1、省轄市、縣（市）城區(qū)加油站設置的服務半徑不少于1.5公里;
2、國道、省道及縣、鄉(xiāng)道路加油站的設置間距不少于15公里。與緊鄰的該道路沿線城區(qū)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)型加油站間距不低于3公里;
3、高速公路加油站的設置應在高速公路服務區(qū)內，每百公里兩對。特殊情況下，可根據國家和省交通部門對服務區(qū)設置的要求，最多不超過三對;
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內應設置一個加油站，設置兩個以上加油站的，其服務半徑應不少于1.5公里。
第十二條從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經營涉及用地及占用挖掘公路、在公路上增設平面交叉道口、公路建筑控制區(qū)管理或者利用港口、航道設施等的，應當符合《土地管理法》、《公路法》、《港口法》、《江蘇省土地管理條例》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》、《內河交通安全管理條例》、《航道管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定。
第四章成品油經營許可申報程序
第十三條成品油批發(fā)、倉儲經營許可申報程序：
（一）成品油批發(fā)、倉儲經營資格的申報程序：
申請成品油批發(fā)、倉儲經營資格的企業(yè)，應向省經貿委提出申請，省經貿委根據情況委托省轄市成品油市場主管部門初核；經省經貿委審查，符合條件的，將初步審查意見和申請材料上報商務部。
（二）成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)遷建、擴建、改造油庫等倉儲設施的申報程序：
成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)遷建、擴建、改造油庫等倉儲設施，應向省轄市成品油市場主管部門提出申請，省經貿委根據情況委托省轄市成品油市場主管部門初步審查后，組織會審。對符合規(guī)定條件的在省經貿委網站上進行公示，無異議的給予遷建、擴建、改造油庫批復，并報商務部備案；對不符合條件的，省經貿委將不予遷建、擴建、改造油庫的決定及理由通過最初受理機關書面通知申請人。
省經貿委同意成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)遷建、擴建、改造油庫等倉儲設施的批復下達后，企業(yè)應在18個月內建設竣工，并具文向省轄市成品油市場主管部門提出驗收申請。
（三）成品油批發(fā)、倉儲經營批準證書遺失補辦的申報程序：
成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)遺失成品油批發(fā)、倉儲經營批準證書，應及時在省級主要報紙上刊登啟示申明作廢，再向所在地省轄市成品油市場主管部門提出申請，經省轄市成品油市場主管部門初核、省經貿委審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務部。
第十四條成品油零售經營許可申報程序：
（一）成品油零售經營資格的申報程序：
申請成品油零售經營資格的企業(yè)，應按省轄市成品油市場主管部門在當地主要報紙上的加油站年度發(fā)展計劃公告，在規(guī)定的期限內選定計劃發(fā)展項目，向省轄市成品油市場主管部門提出申請；省轄市成品油市場主管部門，對申請成品油零售經營企業(yè)進行資格審查，在規(guī)定的時限內，向企業(yè)告知審查結果，并將審查符合條件的企業(yè)名單提供給當地國土管理部門。
國土管理部門在當地公共媒體近期計劃發(fā)展加油站土地出讓公告，并通過招標、拍賣、掛牌方式，向通過資格審查、符合條件的申請企業(yè)出讓土地使用權。取得土地使用權的企業(yè)，按程序向當地縣（市）成品油市場主管部門提出新建加油站申請，縣（市）成品油市場主管部門初核后，對符合條件和要求的，具文向省轄市成品油市場主管部門申報。省轄市成品油市場主管部門受理后進行初審，并現(xiàn)場勘察，必要時組織聽證，對符合條件和要求的，具文向省經貿委申報。
省經貿委受理后進行審查，并組織會審。對符合條件、手續(xù)齊全的加油站申請項目在省經貿委網站上公示，無異議的下達批復，同意建設；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由通過最初受理機關書面通知申請人，同時抄送當地縣級以上國土管理部門。
經省經貿委批準的加油站建設項目，申請企業(yè)憑項目批復辦理各項建設手續(xù)，并應在批復下達后的12個月內建設竣工。項目竣工后，應具文向當地成品油市場主管部門提出驗收申請。當地成品油市場主管部門，應及時組織有關部門對新建加油站進行現(xiàn)場驗收。驗收合格后，企業(yè)應按要求填報《成品油零售企業(yè)經營資格申請表》，并按項目建設的申報程序，向省經貿委申領成品油零售經營批準證書。省經貿委審查后，對申報材料齊全、手續(xù)完備的，頒發(fā)成品油零售經營批準證書。
（二）成品油零售經營企業(yè)遷建加油站的申報程序：
因城市或道路建設需要，成品油零售經營企業(yè)所屬加油站必須遷建的，企業(yè)應持縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議，向當地成品油市場主管部門提出申請；經省轄市成品油市場主管部門同意，在取得當地成品油零售經營規(guī)劃網點土地使用權或土地使用批準文件后，具文向省經貿委提出申請；省經貿委受理后進行審查，對符合規(guī)定條件的在省經貿委網站上進行公示，無異議的下達同意遷建批復；對不符合條件的，省經貿委將不予加油站遷建的決定及理由通過最初受理機關書面通知申請人。
經省經貿委批準遷建的加油站建設項目，申請企業(yè)應在批復下達后的12個月內建設竣工，并具文向當地成品油市場主管部門提出驗收申請。項目驗收合格后，企業(yè)應按遷建的申報程序，向省經貿委申領成品油零售經營批準證書。省經貿委審查后，對申報材料齊全、手續(xù)完備的，給予申請企業(yè)換發(fā)遷建新址的成品油零售經營批準證書。
（三）成品油零售經營企業(yè)擴建、改造加油站的申報程序：
成品油零售經營企業(yè)需要擴建、改造加油站，應向當地縣（市）成品油市場主管部門提出申請，經縣（市）成品油市場主管部門初核、省轄市成品油市場主管部門初審合格后，將初核、初審意見及申請材料上報省經貿委；省經貿委受理后進行審查，對符合規(guī)定條件的下達同意擴建、改造的批復；對不符合條件的，省經貿委將不予加油站擴建、改造的決定及理由通過最初受理機關書面通知申請人。加油站改造項目，凡不涉及增加土地、儲油罐、油罐容量和加油機的，可由省轄市成品油市場主管部門負責審核批準，并報省經貿委備案。
經省經貿委批準擴建、改造的加油站建設項目，申請企業(yè)應在批復下達后的6個月內建設竣工，并具文向當地成品油市場主管部門提出驗收申請。當地成品油市場主管部門，應及時組織有關部門對建成后的加油站進行現(xiàn)場驗收。企業(yè)在擴建、改造項目驗收合格后，應按要求及時準備好相關材料，并按項目擴建、改造的申報程序，向省經貿委申請領回成品油零售經營批準證書。省經貿委審查后，對申報材料齊全、手續(xù)完備的擴建、改造項目，發(fā)還成品油零售經營批準證書。
（四）成品油零售經營批準證書遺失補辦的申報程序：
成品油零售經營企業(yè)遺失成品油零售經營批準證書，應及時在當地省轄市主要報紙上刊登啟示申明作廢，再向當地縣（市）成品油市場主管部門提出補領申請，經縣（市）成品油市場主管部門初核和省轄市成品油市場主管部門初審同意后，將初核、初審意見及申請材料上報省經貿委。省經貿委受理后進行審查，對符合規(guī)定條件的在省經貿委網站上進行公示，無異議的補發(fā)新的成品油零售經營批準證書。
第十五條外商投資企業(yè)涉及成品油經營業(yè)務的申報程序：
（一）外商投資企業(yè)從事成品油經營，包括新設立成品油經營企業(yè)、已設立外商投資企業(yè)增加成品油經營范圍、在原批復限制數量基礎上增加加油站數量、并購境內成品油經營企業(yè)，需要分別得到外資進入許可和成品油市場準入許可。
（二）成品油市場準入許可申報程序：
外商投資企業(yè)在取得外資進入許可，辦理好工商、稅務登記后，再執(zhí)商務部有關成品油經營的核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》，按《成品油市場管理辦法》和本細則規(guī)定的條件及申報程序，向省經貿委提出申請。成品油批發(fā)、倉儲經營申請，經省經貿委審核后，將初步審查意見及申請材料上報商務部，由商務部作出是否批準的決定；成品油零售經營申請，經省經貿委審核、組織會審并公示無異議，報商務部備案后，作出是否批準的決定。
第十六條申請成品油經營許可應提交的材料：
（一）申請成品油批發(fā)經營應提交的材料：
1、申請成品油批發(fā)經營資格應提交的材料：《成品油批發(fā)企業(yè)經營資格申請表》；企業(yè)出具的申請文件；供油協(xié)議；注冊資本不低于3000萬元人民幣的證明文件或驗資報告；營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；全資或50%(不含50%)以上控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件；油庫《國有土地使用證》或國有土地使用權出讓合同；油庫《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；油庫《建筑工程施工許可證》；油庫《建設工程消防設計審核意見書》、《建筑工程消防驗收意見書》；油庫環(huán)境影響報告書（表）的批復和環(huán)境保護驗收合格文件；油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；油庫安全審查意見書、《危險化學品經營許可證》；油庫計量器具檢定驗收合格證書；省經貿委同意新建油庫的批復；擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設施或10000噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件；項目可行性研究報告；油庫所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場勘察表等。通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提交國有土地使用權招標、拍賣、掛牌成交確認書、國有土地使用權出讓合同；審核機關要求的其它材料。
從事水上成品油批發(fā)經營的企業(yè)，應提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上成品油儲運設施累計10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲運能力相適應的成品油水運接卸設施所有權的法律文件。
申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，還應提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經營批準證書》原件及復印件、注冊資本證明文件或驗資報告。
外商投資企業(yè)還應提交商務部核發(fā)的成品油經營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
2、成品油批發(fā)經營企業(yè)申請遷建油庫等倉儲設施應提交的材料：企業(yè)出具的申請文件（包括申請內容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；所在地縣以上人民政府對油庫拆遷的正式文件及拆遷通知書；《成品油批發(fā)經營批準證書》正副本復印件；《國有土地使用證》或國有土地使用權出讓合同；現(xiàn)有油庫《建設用地規(guī)劃許可證》或規(guī)劃部門確認文件；項目可行性研究報告；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；擬建油庫所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場勘察表；供油協(xié)議等有關材料。
3、成品油批發(fā)經營企業(yè)申請擴建、改造油庫等倉儲設施應提交的材料：企業(yè)出具的申請文件（包括申請內容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；《成品油批發(fā)經營批準證書》正副本復印件；《國有土地使用證》或國有土地使用權出讓合同；油庫《建設用地規(guī)劃許可證》或規(guī)劃部門確認文件；項目可行性研究報告；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；油庫所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場勘察表；供油協(xié)議等有關材料。
4、成品油批發(fā)經營企業(yè)遷建、擴建、改造油庫驗收應提交的材料：省經貿委同意遷建、擴建、改造油庫的批復；《成品油批發(fā)經營批準證書》正副本復印件；油庫《國有土地使用證》或國有土地使用權出讓合同；油庫《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；油庫《建筑工程施工許可證》；油庫《建設工程消防設計審核意見書》、《建筑工程消防驗收意見書》；油庫新的環(huán)境影響報告書（表）的批復和環(huán)境保護驗收合格文件；油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；油庫安全審查意見書、《危險化學品經營許可證》；油庫用于貿易交接的計量器具檢定驗收合格證書；擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設施或10000噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件；審核機關要求的其它材料。
（二）申請成品油倉儲經營應提交的材料：
1、申請成品油倉儲經營資格應提交的材料：企業(yè)出具的申請文件；注冊資本不低于1000萬元人民幣的證明文件或驗資報告；規(guī)劃部門許可文件；危險化學品儲存企業(yè)設立批準文件；項目可行性研究報告；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；油庫所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場勘察表等審核機關要求的其它材料。
2、申領成品油倉儲經營批準證書應提交的材料：《成品油倉儲企業(yè)經營資格申請表》；企業(yè)出具的申請文件；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；注冊資本不低于1000萬元人民幣的證明文件或驗資報告；營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》；全資或50%（不含50%）以上控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件；油庫《國有土地使用證》或國有土地使用權出讓合同；油庫《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；油庫《建筑工程施工許可證》；油庫《建設工程消防設計審核意見書》、《建筑工程消防驗收意見書》；油庫環(huán)境影響報告書（表）的批復和環(huán)境保護驗收合格文件；油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；油庫安全審查意見書、《危險化學品經營許可證》；油庫計量器具驗收合格證書；省經貿委同意新建油庫的批復；擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設施或10000噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件等。通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提供國有土地使用權招標、拍賣、掛牌成交確認書、國有土地使用權出讓合同；審核機關要求的其它材料。
申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，還應提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經營批準證書》原件及復印件、注冊資本證明文件或驗資報告。
外商投資企業(yè)還應提交商務部核發(fā)的成品油經營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
3、成品油倉儲經營企業(yè)申請遷建油庫等倉儲設施應提交的材料：企業(yè)出具的申請文件（包括申請內容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；所在地縣以上人民政府對油庫拆遷的正式文件及拆遷通知書；《成品油倉儲經營批準證書》正副本原件及復印件；《國有土地使用證》或國有土地使用權出讓合同；現(xiàn)有油庫《建設用地規(guī)劃許可證》或規(guī)劃確認文件；項目可行性研究報告；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；油庫所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場勘察表等有關材料。
4、成品油倉儲經營企業(yè)申請擴建、改造油庫等倉儲設施應提交的材料：企業(yè)出具的申請文件（包括申請內容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；《成品油倉儲經營批準證書》正副本原件；油庫《國有土地使用證》或國有土地使用權出讓合同；油庫《建設用地規(guī)劃許可證》；項目可行性研究報告；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；油庫所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場勘察表等有關材料。
5、成品油倉儲經營企業(yè)遷建、擴建、改造油庫驗收應提交的材料：省經貿委同意遷建、擴建、改造油庫的批復；《成品油倉儲經營批準證書》正副本復印件；油庫《國有土地使用證》或國有土地使用權出讓合同；油庫《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；油庫《建筑工程施工許可證》；油庫《建設工程消防設計審核意見書》、《建筑工程消防驗收意見書》；油庫新的環(huán)境影響報告書（表）的批復和環(huán)境保護驗收合格文件；油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；油庫安全審查意見書、《危險化學品經營許可證》；油庫計量器具驗收合格證書；擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設施或10000噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件；審核機關要求的其它材料。
（三）申請成品油零售經營應提交的材料：
1、申請新建加油站應提交的材料：企業(yè)出具的申請文件；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；省轄市成品油市場主管部門年度發(fā)展計劃公告；國土管理部門對該宗土地招標拍賣掛牌公告；《國有土地使用證》或國有土地使用權招標拍賣掛牌成交確認書、國有土地使用權出讓合同；《建設項目選址意見書》；項目可行性研究報告；項目所在地段成品油零售網點現(xiàn)狀圖（城區(qū)型和鄉(xiāng)鎮(zhèn)型加油站為2公里半徑內，公路型加油站為道路兩側、前后各20公里范圍內，并標明間距。下同）；現(xiàn)場勘察表；與年檢合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂的3年以上的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經營批準證書》復印件和其它有關材料。
2、申請成品油零售經營批準證書應提交的材料：《成品油零售企業(yè)經營資格申請表》；企業(yè)出具的申請文件；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；省經貿委同意新建加油站批復；加油站《國有土地使用證》或國有土地使用權出讓合同；加油站《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；加油站《建筑工程施工許可證》（投資30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證）；加油站《建設工程消防設計審核意見書》、《建筑工程消防驗收意見書》；加油站《危險化學品經營許可證》；加油站《加油機計量檢定合格證》；加油站環(huán)境影響報告書（表）的批復和環(huán)境保護驗收合格文件；加油站《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；加油站名稱預先核準通知書；與年檢合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂的3年以上的成品油供油協(xié)議及供油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經營批準證書》復印件；成品油檢驗、計量、消防、安全生產等專業(yè)技術人員的資格證明；加油站建設竣工驗收材料等相關材料。
水上加油站（船）還需提交船舶所有權證明、有效的檢驗證書及滿足水域管理部門準入條件的證明文件；外商投資企業(yè)還應提交商務部核發(fā)的成品油經營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》；審核機關要求的其它材料。
3、申請加油站遷址建設應提交的材料：企業(yè)出具的申請文件（包括申請內容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；所在地縣以上人民政府對零售經營網點拆遷的正式文件、拆遷通知書和拆遷協(xié)議；加油站《國有土地使用證》或國有土地使用權招標拍賣掛牌成交確認書、國有土地使用權出讓合同；《建設項目選址意見書》；項目可行性研究報告；項目所在地段成品油零售網點現(xiàn)狀圖（同上）；現(xiàn)場勘察表；與年檢合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂的3年以上的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經營批準證書》復印件；原經營網點的《成品油零售經營批準證書》正副本原件和其它有關材料。
4、申請加油站擴建、改造應提交的材料：企業(yè)出具的申請文件（包括申請內容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；法定代表人（負責人）身份證明及相關證明文件；加油站《國有土地使用證》或國有土地使用權出讓合同；加油站《建設用地規(guī)劃許可證》；項目可行性研究報告；《成品油零售經營批準證書》正副本原件；所在地段成品油零售網點現(xiàn)狀圖（同上）。
（四）外商投資企業(yè)申請成品油經營應提交的材料：
外商投資企業(yè)申請成品油批發(fā)、倉儲、零售經營，除應提供國內企業(yè)所應提交的材料外，還需提交外資進入許可的有關材料，主要包括商務部核準企業(yè)設立、并購或增加成品油經營范圍的文件以及核發(fā)的《外商投資企業(yè)經營批準證書》等文件材料。
（五）補辦成品油經營批準證書應提交的材料：
企業(yè)關于證書遺失的申請說明文件；工商營業(yè)執(zhí)照；成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)提交省級主要報紙刊登的遺失聲明；成品油零售企業(yè)提交當地省轄市以上主要報紙刊登的遺失聲明；司法部門或省轄市以上成品油市場主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。
第五章成品油經營申請的受理審查及期限
第十七條成品油市場主管部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料時，應當受理成品油經營許可申請。
成品油市場主管部門受理成品油經營許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
不受理成品油經營許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十八條接受申請的成品油市場主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應當當場或在收到申請5個工作日內，一次性告知性申請人所需補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第十九條受理申請的成品油市場主管部門應當對申請人提交的材料認真審核，提出處理意見，將初步審查意見及申請材料按程序上報上一級成品油市場主管部門。
第二十條省經貿委收到成品油批發(fā)、倉儲經營申請后，應當在20個工作日內完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務部。
第二十一條成品油零售經營申請的受理，省內各省轄市成品油市場主管部門可根據工作實際，委托縣（市）成品油市場主管部門初核?？h（市）成品油市場主管部門收到成品油零售經營申請后，將初核意見及申請材料上報省轄市成品油市場主管部門。
省轄市成品油市場主管部門收到成品油零售經營申請后，應當在20個工作日內完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報省經貿委。
省經貿委自收到省轄市成品油市場主管部門上報的材料之日起，20個工作日內完成審核。對符合規(guī)定條件的申請，應當給予成品油零售經營許可，并頒發(fā)《成品油零售經營批準證書》；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由通過最初受理機關書面通知申請人。在20個工作日內不能做出決定的，經本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由通知申請人。
第二十二條省經貿委審批受理成品油經營許可申請時間，為每個月的前五個工作日。各級成品油市場主管部門根據省經貿委的受理時間確定本級部門受理時間。
第二十三條受理成品油零售經營許可申請的審查要求。
（一）嚴格按規(guī)定審核成品油零售網點建設項目。審核的主要內容：新建網點規(guī)劃、選址、間距、項目投資主體等是否符合要求：
（二）加強現(xiàn)場審核。省轄市及縣（市）成品油市場主管部門對申報的成品油零售網點建設項目進行現(xiàn)場審核，并做好現(xiàn)場審核記錄。通過現(xiàn)場審核確定擬建網點的類型是否屬實，選址是否符合規(guī)定的間距要求。
（三）加強對項目的竣工驗收。成品油零售網點建設項目的驗收，由省轄市成品油市場主管部門負責，縣（市）成品油市場主管部門組織相關部門參加。在驗收中，要對照省經貿委的建站批復，檢查企業(yè)是否按照核定的建設地址和建設規(guī)模進行施工建設。對建設地址與批復不符或擅自擴大建設規(guī)模的，不予驗收，同時要責令企業(yè)限期整改。對建設周期超過12個月，未經省經貿委同意的，不予驗收。
第二十四條對申請人提出的成品油經營許可申請，接受申請的成品油市場主管部門認為需要舉行聽證的，應當向社會公告并舉行聽證。
第二十五條成品油經營企業(yè)設立分支機構，應按照本細則規(guī)定，另行辦理申請手續(xù)。
第六章成品油經營證書的頒發(fā)與變更
第二十六條成品油經營批準證書由商務部統(tǒng)一印制。《成品油批發(fā)經營批準證書》、《成品油倉儲經營批準證書》由商務部頒發(fā)；《成品油零售經營批準證書》由省經貿委頒發(fā)。
第二十七條成品油經營批準證書變更申報程序：
（一）成品油批發(fā)、倉儲經營批準證書變更的申報程序：
成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》事項的，應向省經貿委提出申請，省經貿委根據情況委托省轄市成品油市場主管部門初核；省經貿委審查符合條件的，將初步審查意見和申請材料上報商務部；對具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲經營條件的，由商務部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》。
（二）成品油零售經營批準證書變更的申報程序：
成品油零售經營企業(yè)要求變更《成品油零售經營批準證書》事項的，應向當地縣（市）成品油市場主管部門提出申請，經縣（市）成品油市場主管部門初核和省轄市成品油市場主管部門初審合格后，將初核、初審意見及申請材料上報省經貿委。省經貿委受理后進行審查，對具備繼續(xù)從事成品油零售經營條件的在省經貿委網站上進行公示，無異議的由省經貿委換發(fā)《成品油零售經營批準證書》；對不符合條件的，將不予變更的決定及理由通過最初受理機關書面通知申請人。
（三）成品油經營企業(yè)或經營設施投資主體發(fā)生變化的，原成品油經營企業(yè)應辦理相應經營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經營批準證書；新的經營單位應按成品油新企業(yè)設立條件，重新申辦成品油經營資格。
第二十八條成品油經營批準證書變更應提交的材料：
（一）企業(yè)名稱變更應提交的材料：
《成品油經營批準證書變更登記表》；成品油經營批準證書正副本原件；《企業(yè)名稱預先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；油庫或加油站及其配套設施的產權證明文件。
（二）企業(yè)地址變更應提交的材料：
《成品油經營批準證書變更登記表》；成品油經營批準證書正副本原件。不涉及油庫和加油站遷移的經營地址變更，應提交經營場所合法使用權證明；涉及油庫及加油站遷移的經營地址變更，還應提供省經貿委核發(fā)的油庫或加油站規(guī)劃確認文件和相關部門的驗收合格證明。
（三）企業(yè)法定代表人或負責人變更應提交的材料：
《成品油經營批準證書變更登記表》；成品油經營批準證書正副本原件；新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業(yè)法人或負責人的，還應提供租賃合同、新的出資協(xié)議等法律證明文件。
（四）股份制企業(yè)還應提交董事會同意變更的書面決議；企業(yè)分支機構還應提交母公司同意其變更的書面文件。
第二十九條外商投資成品油經營企業(yè)，申請變更企業(yè)名稱、地址、法定代表人（負責人）、投資主體等事項的，還應提交商務部外商投資企業(yè)變更核準。
第七章成品油經營企業(yè)歇業(yè)、經營資格注銷及撤銷
第三十條成品油經營企業(yè)歇業(yè)或終止經營的，應當到發(fā)證機關辦理經營資格暫?；蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過18個月，成品油零售經營企業(yè)停歇業(yè)不應超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關撤銷其成品油經營許可，注銷成品油經營批準證書，并通知有關部門。
對因城市規(guī)劃調整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經省經貿委同意，可適當延長歇業(yè)時間。拆除前未按規(guī)定辦理歇業(yè)手續(xù)的，不得辦理遷建。
（一）成品油經營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序：
成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，應向省經貿委提交申請，交回成品油批發(fā)、倉儲經營批準證書。省經貿委審核同意后，在《成品油經營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章。成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)歇業(yè)期結束后，可持省經貿委同意蓋章的《成品油經營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》，到省經貿委領回成品油批發(fā)、倉儲經營批準證書。
成品油零售經營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，應向省轄市成品油市場主管部門提交申請，交回成品油零售經營批準證書。省轄市成品油市場主管部門審核同意后，在《成品油經營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章。成品油零售經營企業(yè)歇業(yè)期結束后，可持省轄市成品油市場主管部門同意蓋章的《成品油經營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》，到省轄市成品油市場主管部門領回成品油零售經營批準證書。
（二）注銷成品油經營資格的申報辦理程序：
成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)終止經營，應向省經貿委提交成品油批發(fā)或倉儲經營資格的注銷申請，交回成品油批發(fā)、倉儲經營批準證書。省經貿委初審后，將初審意見及全部申請材料上報商務部辦理成品油經營資格的注銷手續(xù)。商務部審核同意后，在《成品油經營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油批發(fā)、倉儲經營資格的注銷手續(xù)，并將已注銷的企業(yè)名單上網進行公示，通告工商、稅務管理部門。
成品油零售經營企業(yè)終止經營，應向省轄市成品油市場主管部門提交注銷申請，交回成品油零售經營批準證書。省轄市成品油市場主管部門初審后，將初審意見及全部申請材料上報省經貿委辦理成品油零售經營資格的注銷手續(xù)。省經貿委審核同意后，在《成品油經營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù)，并將已注銷的企業(yè)名單上網進行公示，通告工商、稅務管理部門。
（三）撤銷成品油經營資格的申報辦理程序：
對違反《成品油市場管理辦法》第四十條有關規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)，經省經貿委或商務部查證屬實后，依法由商務部依法撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經營資格，注銷《成品油批發(fā)經營批準證書》、《成品油倉儲經營批準證書》。商務部將已撤銷的成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)名單上網進行公示，并通告企業(yè)及工商、稅務管理部門。
對違反本細則第四十條有關規(guī)定的成品油零售經營企業(yè)，經查證屬實后，依法由省經貿委撤銷其成品油零售經營資格，注銷《成品油零售經營批準證書》。省經貿委將已撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網進行公示，并通告企業(yè)及工商、稅務管理部門。
（四）成品油經營企業(yè)歇業(yè)、經營資格注銷及撤銷應提交的材料：
成品油經營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷經營資格應提交的材料：《成品油經營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》；成品油經營批準證書正副本原件和企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經營資格的書面決議。
撤銷成品油經營資格應提交的材料：成品油市場主管部門的撤銷申請，包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等；支持撤銷經營資格的相關證明材料；成品油經營批準證書正副本原件。
第三十一條外商投資企業(yè)辦理成品油經營資格注銷、撤銷的，還應按照外商投資法律法規(guī)辦理其他相關手續(xù)。
第八章監(jiān)督管理
第三十二條各級成品油市場主管部門應當加強對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，對成品油經營企業(yè)的違規(guī)行為進行查處。
第三十三條各級成品油市場主管部門實施成品油經營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費用。擅自收費的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用，并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。成品油市場管理經費由成品油市場主管部門向同級財政部門申請。
第三十四條各級成品油市場主管部門應當在辦公場所公示成品油經營許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。
第三十五條省經貿委應當將取得成品油經營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進行公示。
第三十六條成品油經營批準證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。
已變更或注銷的成品油經營批準證書應交回發(fā)證機關，其他任何單位和個人不得私自收存。
第三十七條成品油專項用戶的專項用油，應當按照國家規(guī)定的用量、用項及供應范圍使用，不得對系統(tǒng)外銷售。
第三十八條成品油經營企業(yè)應當依法經營，禁止下列行為：
（一）無證無照、證照不符或超范圍經營；
（二）成品油零售網點未按規(guī)定使用稅控燃油加油機的；
（三）使用未經檢定、超過檢定周期或檢定不合格和不符合防爆要求的稅控燃油加油機，擅自改動稅控燃油加油機或利用其他手段進行計量作弊的；
（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；
（五）銷售國家明令淘汰或質量不合格的成品油；
（六）經營走私或非法煉制成品油；
（七）違反國家成品油價格政策，哄抬油價或低價傾銷的；
（八）國家法律法規(guī)禁止的其他經營行為。
第三十九條成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具備成品油經營資格的企業(yè)銷售用于經營用途的成品油。
成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應當驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。
成品油零售企業(yè)應當從具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油。
成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經營資格的單位代銷成品油。
第四十條有下列情況之一的，作出成品油經營許可決定的成品油市場主管部門或者上一級成品油市場主管部門，根據利害關系人的請求或依據職權，應當撤銷許可決定：
（一）對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的；
（二）超越法定職權作出準予許可決定的；
（三）成品油經營企業(yè)不再具備《成品油市場管理辦法》第七條、第八條、第九條相應規(guī)定條件的；
（四）未參加或未通過年檢的；
（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可的；
（六）隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經營活動真實材料的；
（七）依法可以撤銷行政許可的其他情形。
第四十一條成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府成品油市場主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：
（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的；
（二）成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的；
（三）違反本細則規(guī)定的條件和程序，未經許可擅自新建、遷建、擴建和改造成品油零售網點或油庫的；
（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；
（五）銷售走私成品油的；
（六）擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的；
（七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具備成品油經營資格的企業(yè)銷售用于經營用途成品油的；
（八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油的；
（九）超越經營范圍進行經營活動的；
（十）違反有關技術規(guī)范要求的；
（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第四十二條企業(yè)申請從事成品油經營有下列行為之一的，成品油市場主管部門應當作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請人在一年內不得為同一事項再次申請成品油經營許可。
（一）隱瞞真實情況的；
（二）提供虛假材料的；
（三）違反有關政策和申請程序，情節(jié)嚴重的。
第四十三條已取得商務部、省經貿委頒發(fā)的成品油經營批準證書但尚不符合本細則第六條、第七條、第八條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)應于本《細則》實施之日起18個月內、成品油零售企業(yè)應于6個月內進行整改；對于期滿尚不符合條件的成品油經營企業(yè)，由行政許可機關撤銷成品油經營許可，注銷成品油經營批準證書。
第四十四條根據商務部《成品油市場管理辦法》，省及市、縣成品油市場主管部門，每年組織對從事成品油經營的企業(yè)進行成品油經營資格年度檢查。成品油批發(fā)、倉儲經營企業(yè)和成品油零售經營企業(yè)高速公路零售網點由省經貿委負責年檢；其它成品油零售經營企業(yè)零售網點的年檢，由省經貿委委托各省轄市成品油市場主管部門負責。年檢工作在下年度年初開始，第一季度內完成，3月底前省轄市成品油市場主管部門將上年度成品油經營企業(yè)年檢結果及工作總結報省經貿委。4月份省經貿委將省內上年度成品油經營企業(yè)的檢查結果報商務部。
報批申報材料 第4篇
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第一條為加強進口藥材監(jiān)督管理，保證進口藥材質量，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（以下簡稱《藥品管理法》、《實施條例》）及相關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條進口藥材申請與審批、登記備案、口岸檢驗及監(jiān)督管理，適用本辦法。
進口藥材申請與審批，是指國家食品藥品監(jiān)督管理局根據申請人的申請,依照法定程序和要求，對境外生產擬在中國境內銷售使用的藥材進行技術審評和行政審查，并作出是否同意其進口的決定。
進口藥材申請人，應當是中國境內取得《藥品生產許可證》或者《藥品經營許可證》的藥品生產企業(yè)或者藥品經營企業(yè)。
第三條國家食品藥品監(jiān)督管理局負責藥材進口的審批，并對登記備案、口岸檢驗等工作進行監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理局依法對進口藥材進行監(jiān)督管理。
允許藥品進口的口岸或者允許藥材進口的邊境口岸所在地（食品）藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局）負責進口藥材的登記備案，組織口岸檢驗并進行監(jiān)督管理。
中國藥品生物制品檢定所負責首次進口藥材的樣品檢驗、質量標準復核等工作。
國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的藥品檢驗機構負責進口藥材的口岸檢驗工作。
第四條藥材必須從國務院批準的允許藥品進口的口岸或者允許藥材進口的邊境口岸進口。允許藥材進口的邊境口岸，只能進口該口岸周邊國家或者地區(qū)所產藥材。
第二章申請與審批
第一節(jié)一般規(guī)定
第五條國家食品藥品監(jiān)督管理局應當在藥材進口申請受理場所公示申報資料的項目和有關申請書示范文本。
第六條申請人申請藥材進口時應當按照規(guī)定如實提交規(guī)范完整的材料，反映真實情況，并對其申報資料實質內容的真實性負責。
第七條申請人提交的申報資料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。
第八條申請人申報的資料不齊全、不符合法定形式的，國家食品藥品監(jiān)督管理局應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申報資料之日起即為受理。不予受理的，應當書面說明理由。
第九條在審查過程中，國家食品藥品監(jiān)督管理局認為需要補充資料的，應當一次性提出。
申請人應當在收到補充資料通知書后4個月內提交符合要求的補充資料，其審查時限在原審查時限的基礎上延長20日;未按規(guī)定時限提交補充資料的，予以退審。因不可抗力，無法在規(guī)定時限內提交補充資料的，必須向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出書面申請，并說明理由。
國家食品藥品監(jiān)督管理局應當在20日內提出處理意見。
第十條藥材進口申請經依法審查，認為符合要求的，國家食品藥品監(jiān)督管理局應當在規(guī)定時限內作出批準決定，并在10日內向申請人送達進口藥材批準證明文件；認為不符合要求的，應當在規(guī)定時限內書面告知申請人，說明理由，并告知申請人享有依法申請復審、行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條國家食品藥品監(jiān)督管理局在對藥材進口申請的審查過程中發(fā)現(xiàn)申請事項直接關系他人重大利益的，應當通知該利害關系人。申請人和利害關系人可以提交書面意見進行陳述和申辯，或者依法要求舉行聽證。
第十二條國家食品藥品監(jiān)督管理局應當在其設置的政府網站上公告藥材進口申請受理、審查的過程和已批準進口的藥材的相關信息。
第二節(jié)藥材進口申請與審批
第十三條藥材進口申請包括首次進口藥材申請和非首次進口藥材申請。首次進口藥材申請包括已有法定標準藥材首次進口申請和無法定標準藥材首次進口申請。
第十四條申請藥材進口，申請人應當按照規(guī)定填寫《進口藥材申請表》，并向國家食品藥品監(jiān)督管理局報送有關資料。
第十五條國家食品藥品監(jiān)督管理局收到申報資料后，應當在5日內對申報資料的規(guī)范性、完整性進行形式審查，并發(fā)出受理或者不予受理通知書。
第十六條首次進口藥材申請受理后,申請人應當及時將檢驗樣品和相關資料報送中國藥品生物制品檢定所。
第十七條中國藥品生物制品檢定所在收到檢驗樣品和相關資料后，對已有法定標準藥材的首次進口申請，應當在30日內完成樣品檢驗，對無法定標準藥材的首次進口申請，應當在60日內完成質量標準復核和樣品檢驗,并將檢驗報告和復核意見報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
第十八條國家食品藥品監(jiān)督管理局收到中國藥品生物制品檢定所檢驗報告和復核意見后，應當在40日內完成技術審評和行政審查。對符合要求的，頒發(fā)《進口藥材批件》；對不符合要求的，發(fā)給《審查意見通知件》，并說明理由。
第十九條國家食品藥品監(jiān)督管理局受理非首次進口藥材申請后，應當在30日內完成技術審評和行政審查。對符合要求的，頒發(fā)《進口藥材批件》；對不符合要求的，發(fā)給《審查意見通知件》，并說明理由。
第二十條國家食品藥品監(jiān)督管理局根據需要，可以對進口藥材的生產現(xiàn)場進行考察。
第二十一條《進口藥材批件》分一次性有效批件和多次使用批件。一次性有效批件的有效期為1年，多次使用批件的有效期為2年。
《進口藥材批件》編號格式為：國藥材進字+4位年號+4位順序號。
第二十二條國家食品藥品監(jiān)督管理局對瀕危物種藥材或者首次進口藥材的進口申請，頒發(fā)一次性有效批件。
第二十三條變更《進口藥材批件》中的申請人名稱和到貨口岸的，申請人應當向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出補充申請，并報送有關資料。
補充申請的申請人應當是原《進口藥材批件》的持有者。
第二十四條國家食品藥品監(jiān)督管理局收到補充申請后，應當在5日內對申請資料的規(guī)范性、完整性進行形式審查，并發(fā)出受理或者不予受理通知書。
第二十五條國家食品藥品監(jiān)督管理局應當在補充申請受理后20日內完成行政審查。對符合要求的，頒發(fā)《進口藥材補充申請批件》；對不符合規(guī)定的，發(fā)給《審查意見通知件》，并說明理由。
第二十六條《進口藥材補充申請批件》的有效期限與原批件相同。
第二十七條申請人對國家食品藥品監(jiān)督管理局作出的不予批準的決定有異議的，可以在收到不予批準通知之日起10日內向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出書面復審申請并說明復審理由。
復審內容僅限于原申請事項及原申報資料。
第二十八條國家食品藥品監(jiān)督管理局收到復審申請后，應當按照原申請事項的審查時限和要求進行復審,并作出復審決定。撤銷不予批準決定的，向申請人頒發(fā)相應的《進口藥材批件》或者《進口藥材補充申請批件》；維持原決定的，國家食品藥品監(jiān)督管理局不受理再次的復審申請。
第二十九條復審需要進行樣品檢驗或者質量標準復核的，應當按照原樣品檢驗或者質量標準復核的時限和要求進行。
第三章登記備案
第三十條申請人取得《進口藥材批件》后，應當從《進口藥材批件》注明的到貨口岸組織藥材進口。
組織藥材進口，申請人應當向口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局登記備案，填寫《進口藥材報驗單》，并報送有關資料。
第三十一條口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局應當對登記備案資料的完整性、規(guī)范性和真實性進行審查，并當日作出審查決定。對符合要求的，發(fā)出《進口藥品通關單》，收回一次性有效批件；同時向國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的藥品檢驗機構發(fā)出《進口藥材口岸檢驗通知書》，并附登記備案資料一份。對不符合要求的，發(fā)給《進口藥材不予登記備案通知書》，并說明理由。
第三十二條對不予辦理登記備案的進口藥材，申請人應當予以退運。無法退運的，由口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局按照有關規(guī)定監(jiān)督處理。
第四章口岸檢驗和監(jiān)督管理
第三十三條國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的藥品檢驗機構收到《進口藥材口岸檢驗通知書》后，應當在2日內按照《進口藥材抽樣規(guī)定》，到規(guī)定的存貨地點進行現(xiàn)場抽樣。現(xiàn)場抽樣時，申請人應當提供藥材原產地證明原件。
第三十四條國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的藥品檢驗機構應當根據口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局提供的登記備案資料對藥材原產地證明原件和藥材實際到貨情況進行核查。對符合要求的，予以抽樣，填寫《進口藥材抽樣記錄單》，在《進口藥品通關單》上注明“已抽樣”字樣，并加蓋抽樣單位的公章；對不符合要求的，不予抽樣，并在2日內將《進口藥材不予抽樣通知書》報送所在地口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局。
口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局收到《進口藥材不予抽樣通知書》后，應當對已進口的全部藥材采取查封、扣押的行政強制措施，并在7日內作出處理決定。
第三十五條國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的藥品檢驗機構應當在抽樣后20日內完成檢驗工作，出具《進口藥材檢驗報告書》，報送所在地口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局，并通知申請人；無法按規(guī)定時限完成檢驗的，應當向口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局報告，并通知申請人。
第三十六條對檢驗不符合標準規(guī)定的進口藥材，口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局應當在收到檢驗報告書后立即采取查封、扣押的行政強制措施,并在7日內作出行政處理決定；對申請復驗的，必須自復驗結論發(fā)出之日起15日內作出行政處理決定。同時將有關情況報告所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理局。申請人應當在收到檢驗報告書后2日內向所在地口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局書面說明全部進口藥材流通、使用的詳細情況。
第三十七條申請人對檢驗結果有異議的，可以按《藥品管理法》第六十七條規(guī)定申請復驗。藥品檢驗機構受理復驗申請后，應當及時報告口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局，并在復驗申請受理后20日內作出復驗結論，報告口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局，并通知申請人。
第三十八條對經復驗符合標準規(guī)定的進口藥材，口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局應當在收到復驗結論后，立即解除查封、扣押的行政強制措施，并報告所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理局。
第三十九條對未在規(guī)定時間內申請復驗或者經復驗仍不符合標準規(guī)定的進口藥材，口岸或者邊境口岸（食品）藥品監(jiān)督管理局應當依法作出行政處理決定，采取相應措施，同時報告所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理局。
第四十條首次進口藥材在銷售使用前，必須經國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的藥品檢驗機構抽樣檢驗，檢驗合格后方可銷售使用。
第四十一條對檢驗不符合標準規(guī)定，但已流通到口岸或者邊境口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理局管轄區(qū)域外的進口藥材，口岸或者邊境口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理局應當將有關情況及時通報藥材流入區(qū)域的省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理局。藥材流入區(qū)域的省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理局應當依法采取相應的措施。
第四十二條進口藥材的包裝必須適合進口藥材的質量要求，方便儲存、運輸及進口檢驗。在每件包裝上，必須注明藥材中文名稱、批件編號、產地、嘜頭號、申請企業(yè)名稱、出口商名稱、到貨口岸、重量及加工包裝日期等。
第五章法律責任
第四十三條有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形之一的，國家食品藥品監(jiān)督管理局根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷有關進口藥材批準證明文件。
第四十四條在進口藥材審批、登記備案和口岸檢驗過程中，有下列情形之一的，依照《行政許可法》第七十二條、第七十三條、第七十四條和第七十五條規(guī)定處理：
（一）對符合法定條件的藥材進口申請不予受理的；
（二）不在受理場所公示藥材進口申報資料項目的；
（三）在受理、審查過程中，未向申請人履行法定告知義務的；
（四）申請人提交的申報資料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；
（五）未依法說明不受理或者不批準理由的；
（六）對不符合本辦法規(guī)定的藥材進口申請作出批準決定或者超越法定職權作出批準決定的；
（七）對符合本辦法規(guī)定的藥材進口申請作出不予批準決定或者不在本辦法規(guī)定期限內作出批準決定的；
（八）擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的；
（九）索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的。
第四十五條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料和樣品申請藥材進口的，國家食品藥品監(jiān)督管理局對該項申請不予受理或者不予批準，對申請人給予警告，一年內不受理該申請人提出的藥材進口申請。
第四十六條申請人提供虛假證明、文件資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得《進口藥材批件》的，國家食品藥品監(jiān)督管理局應當撤銷該《進口藥材批件》，五年內不受理其藥材進口申請，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
報批申報材料 第5篇
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一、工作思路
為實現(xiàn)財務預算與工作計劃的有效銜接，提升財務預算編制的科學性、預算執(zhí)行的準確性。通過工作計劃、費用計劃、材料計劃統(tǒng)一編制、審核、會議審定、執(zhí)行、考核，提高了計劃管理的調控力、執(zhí)行力，真正實現(xiàn)了全面計劃和全面預算管理，確保工作計劃完成率100%，月度財務預算現(xiàn)金流入、流出預算表均控制在市公司計劃值以內。
二、主要做法
1.綜合計劃歸口管理部門是企業(yè)管理部，負責牽頭制訂局年度、月度工作計劃、費用計劃、材料計劃，各專業(yè)工作計劃分別由生產技術部、安全保衛(wèi)部、財務資產部、人力資源部、市場營銷部、規(guī)劃建設部、物業(yè)公司等單位負責制訂，財務資產部負責制訂財務預算計劃。
2．制訂《規(guī)范計劃工作的通知》，依據“工作計劃與材料、費用計劃相支撐”的原則，各部門于每月20日隨月度工作計劃報送費用計劃、材料計劃，各專業(yè)管理部門及各主管領導審核、企管部匯總形成工作計劃、月度費用計劃、材料領用計劃。搶修、上級安排等臨時性緊急工作，需要領用材料或發(fā)生費用的，履行臨時性計劃申報流程，臨時性材料（費用）計劃申報流程：申報單位填申請表主管單位審核專業(yè)管理單位審核主管領導審核局長批準（緊急情況或主要領導外出期間電話逐級匯報，物資公司、財務部見局長批條或電話辦理）。企業(yè)管理部將批復的臨時性計劃列入次月度計劃。
3．企業(yè)管理部25日前組織召開計劃工作會議，審定工作計劃、材料計劃、費用計劃。
4．物資公司依據批復的計劃及倉儲情況編制采購計劃，經領導批復后，進行備料、發(fā)料。財務資產部以批復的費用支出計劃編制財務預算表，其他單位依據下發(fā)的工作計劃、費用計劃、材料計劃實施。
5．企業(yè)管理部跟蹤落實工作計劃完成情況及材料計劃使用情況，并做為財務資產部報銷費用依據之一。
6.凡未經批復的計劃，物資公司不得備料、發(fā)料，各申請單位不得實施，無計劃實施，費用自行承擔。
材料計劃自批復之日起有效期為2個月，費用支付計劃自批復之日起有效期為1個月，逾期計劃作廢。
三、成效
根據工作計劃批復材料計劃、費用計劃，有效控制了費用虛報、材料流失情況，掌控重點工作進度。通過以收入計劃、成本計劃、費用支出計劃為依據編制財務預算計劃，真正實現(xiàn)了全面計劃和全面預算管理，月度財務預算現(xiàn)金流入、流出預算表均控制在市公司計劃值以內。
四、附件
宜陽縣電業(yè)局月度費用表
宜陽縣電業(yè)局材料（固定資產）申請表
宜陽縣電業(yè)局月份費用計劃表（一）
宜陽縣電業(yè)局月份費用計劃表（二）
宜陽縣電業(yè)局月份預算外費用申批表
報批申報材料 第6篇
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第二條外商在中華人民共和國境內投資道路運輸業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運輸業(yè)包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助及車輛維修。
第三條允許外商采用以下形式投資經營道路運輸業(yè)：
（一）采用中外合資形式投資經營道路旅客運輸；
（二）采用中外合資、中外合作形式投資經營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助及車輛維修；
（三）采用獨資形式投資經營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助及車輛維修。
本條第（三）項所列道路運輸業(yè)務對外開放時間由國務院對外貿易經濟主管部門和交通主管部門另行公布。
第四條外商投資道路運輸業(yè)的立項及相關事項應當經國務院交通主管部門批準。
外商投資設立道路運輸企業(yè)的合同和章程應當經國務院對外貿易經濟主管部門批準。
第五條外商投資道路運輸業(yè)應當符合國務院交通主管部門制定的道路運輸發(fā)展政策和企業(yè)資質條件，并符合擬設立外商投資道路運輸企業(yè)所在地的交通主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
投資各方應當以自有資產投資并具有良好的信譽。
第六條外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務，還應當符合以下條件：
（一）主要投資者中至少一方必須是在中國境內從事5年以上道路旅客運輸業(yè)務的企業(yè)；
（二）外資股份比例不得多于49%；
（三）企業(yè)注冊資本的50％用于客運基礎設施的建設與改造；
（四）投放的車輛應當是中級及以上的客車。
第七條設立外商投資道路運輸企業(yè)，應當向擬設企業(yè)所在地的市（設區(qū)的市，下同）級交通主管部門提出立項申請，并提交以下材料：
（一）申請書，內容包括投資總額、注冊資本和經營范圍、規(guī)模、期限等；
（二）項目建議書；
（三）投資者的法律證明文件；
（四）投資者資信證明；
（五）投資者以土地使用權、設施和設備等投資的，應提供有效的資產評估證明；
（六）審批機關要求的其他材料。
擬設立中外合資、中外合作企業(yè)，除應當提交上述材料以外，還應當提交合作意向書。
提交的外文資料須同時附中文翻譯件。
第八條外商投資企業(yè)擴大經營范圍從事道路運輸業(yè)，外商投資道路運輸企業(yè)擴大經營范圍或者擴大經營規(guī)模超出原核定標準的，外商投資道路運輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比，應由該企業(yè)向其所在地的市級交通主管部門提出變更申請并提交以下材料：
（一）申請書；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）外商投資企業(yè)批準證書復印件；
（四）外商投資企業(yè)立項批件復印件；
（五）資信證明。
第九條交通主管部門按下列程序對外商投資道路運輸業(yè)立項和變更申請進行審核和審批：
（一）市級交通主管部門自收到申請材料之日起15個工作日內，依據本規(guī)定提出初審意見，并將初審意見和申請材料報省級交通主管部門；
（二）省級交通主管部門自收到上報材料之日起15個工作日內，依據本規(guī)定提出審核意見，并將審核意見和申請材料報國務院交通主管部門審批；
（三）國務院交通主管部門自收到前項材料之日起30個工作日內，對申請材料進行審核。符合規(guī)定的，頒發(fā)立項批件或者變更批件；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。
第十條申請人收到批件后，應當在30日內持批件和以下材料向省級對外貿易經濟主管部門申請頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書：
（一）申請書；
（二）可行性研究報告；
（三）合同、章程（外商獨資道路運輸企業(yè)只需提供章程）；
（四）董事會成員及主要管理人員名單及簡歷；
（五）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預核準通知書；
（六）投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件；
（七）審批機關要求的其他材料。
第十一條省級對外貿易經濟主管部門對上述材料初審后，將申請材料和初審意見報國務院對外貿易經濟主管部門或者其授權部門。國務院對外貿易經濟主管部門或者其授權部門收到申請材料后，在45日內作出是否批準的書面決定，符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。
第十二條申請人在收到外商投資企業(yè)批準證書后，應當在30日內持立項批件和批準證書向擬設立企業(yè)所在地省級交通主管部門申請領取道路運輸經營許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經營范圍從事道路運輸經營活動。
第十三條申請人收到變更的外商投資企業(yè)批準證書后，應當在30日內持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準證書和其他相關的申請材料向省級交通主管部門和工商行政管理部門辦理相應的變更手續(xù)。
第十四條申請人在辦理完有關手續(xù)后，應將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準證書以及道路運輸經營許可證影印件報國務院交通主管部門備案。
第十五條取得外商投資道路運輸業(yè)立項批件后18個月內未完成工商注冊登記手續(xù)的，立項批件自行失效。
第十六條外商投資道路運輸企業(yè)的經營期限一般不超過12年。但投資額中有50％以上的資金用于客貨運輸站場基礎設施建設的，經營期限可為20年。
經營業(yè)務符合道路運輸產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，并且經營資質（質量信譽）考核合格的外商投資道路運輸企業(yè)，經原審批機關批準，可以申請延長經營期限，每次延長的經營期限不超過20年。
第十七條申請延長經營期限的外商投資道路運輸企業(yè)，應當在經營期滿6個月前向企業(yè)所在地的省級交通主管部門提出申請，并上報企業(yè)經營資質（質量信譽）考核記錄等有關材料，由省級交通主管部門審核后，報國務院交通主管部門，由國務院交通主管部門商對外貿易經濟主管部門后批復。
報批申報材料 第7篇
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為進一步規(guī)范和明確設立期貨經紀公司及其營業(yè)部的報批程序，根據《期貨交易管理暫行條例》、《期貨經紀公司管理辦法》（證監(jiān)發(fā)〔1999〕43號）和《關于期貨經紀公司營業(yè)部審批工作的通知》（證監(jiān)期貨字〔1999〕20號）的要求，我會制定了《設立期貨經紀公司及其營業(yè)部報批程序》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
設立期貨經紀公司及其營業(yè)部報批程序
一、設立期貨經紀公司的報批程序
（一）期貨經紀公司的籌建
1.申請設立期貨經紀公司（以下簡稱“公司”），應當由全體擬投資人共同指定的申請人向公司擬設立地證監(jiān)會派出機構提交以下材料：
（1）籌建申請報告；
（2）可行性報告；
（3）籌建方案；
（4）擬投資人名冊及其擬出資額、出資方式、出資比例；
（5）所有擬投資人前兩年度的財務報告（暫不需審計，經審計的報表與申請開業(yè)的材料一并上報）以及股東背景材料（比照股權變更申請上報材料的要求）；
（6）籌建負責人的名單、簡歷、任職資格證明或資信情況說明；
（7）證監(jiān)會及派出機構要求的其它材料。
2.公司擬設立地證監(jiān)會派出機構收到上述材料后，應比照《期貨經紀公司管理辦法》的要求認真審核，重點考察公司的設立是否有利于期貨市場的合理布局和規(guī)范發(fā)展，擬投資人是否符合作為公司股東的條件，擬投資人的出資金額和方式是否符合要求，籌建方案是否可行等等。
3.派出機構初審同意后，向證監(jiān)會提交關于同意籌建公司的報告，連同上述申請材料一起報證監(jiān)會復審。報告應以正式文件上報，在其中明確表明派出機構的意見。
4.證監(jiān)會復審同意后，向公司擬設立地證監(jiān)會派出機構下發(fā)關于同意籌建公司的批復。
5.公司的籌建工作應自批復下發(fā)之日起6個月內完成。逾期未完成籌建的，原批復文件自動失效。遇有特殊情況需要延長籌建期限的，應當于籌建期滿前1個月向證監(jiān)會提出延期籌建的書面申請，經證監(jiān)會同意后予以延期，但延長期不得超過3個月。
（二）公司的開業(yè)
1.公司籌建工作完成后，申請人應向公司所在地證監(jiān)會派出機構提交以下材料：
（1）申請開業(yè)的報告；
（2）籌建情況報告；
（3）《期貨經紀公司管理辦法》第十一條規(guī)定的材料。
2.證監(jiān)會派出機構結合公司的開業(yè)申請和上報材料，對公司的籌建情況進行現(xiàn)場檢查驗收。驗收標準包括：
（1）申報材料與實際籌建情況相符；
（2）注冊資本足額到位，以實物出資的，產權轉移手續(xù)必須辦妥；
（3）有規(guī)范的公司章程；
（4）高級管理人員具備高級管理人員任職資格并已經過考核談話；
（5）從業(yè)人員應取得從業(yè)資格；
（6）有健全的組織機構；
（7）業(yè)務規(guī)則、管理制度和內部控制制度符合中國證監(jiān)會的要求；
（8）經營場所適應期貨經紀業(yè)務的需要；
（9）與期貨經紀業(yè)務有關的設施要求；
（10）證監(jiān)會及其派出機構認為需要驗收的其他事項。
3.證監(jiān)會派出機構驗收合格后，向證監(jiān)會提交關于同意公司開業(yè)的報告，對驗收情況和材料初審情況出具明確意見，連同公司上報材料一并報中國證監(jiān)會復審。
4.證監(jiān)會審查驗收合格后，向證監(jiān)會派出機構下發(fā)關于同意公司開業(yè)的批復。
5.公司按《期貨經紀公司管理辦法》的規(guī)定辦理《期貨經紀業(yè)務許可證》和工商登記后，在指定報刊上公告，并將公告報所在地證監(jiān)會派出機構備案。
上述程序適用于目前有限責任公司形式的公司，今后其它形式公司的設立程序另行規(guī)定。
二、設立期貨經紀公司營業(yè)部的報批程序
（一）期貨經紀公司營業(yè)部的籌建
1.申請在異地設立期貨經紀公司營業(yè)部（以下簡稱“營業(yè)部”）的公司，應當首先向公司所在地證監(jiān)會派出機構提出申請。公司所在地證監(jiān)會派出機構應對公司的經營財務情況和守法經營情況進行考核，認為公司具備設立營業(yè)部條件的，向公司下發(fā)關于同意籌建營業(yè)部的批復，并抄送營業(yè)部擬設立地證監(jiān)會派出機構，同時在《期貨經紀公司設立營業(yè)部申請書》“公司所在地派出機構意見”欄簽署意見。
2.公司應向擬設立地證監(jiān)會派出機構提交下列材料：
（1）申請籌建的報告；
（2）可行性報告；
（3）籌建方案；
（4）籌建負責人名單、簡歷、任職資格證明或資信情況說明；
（5）公司上年度經營財務情況；
（6）證監(jiān)會及派出機構要求的其它材料。
3.營業(yè)部擬設立地證監(jiān)會派出機構審查同意后，應向證監(jiān)會提交關于同意公司籌建營業(yè)部的報告，連同公司所在地證監(jiān)會派出機構的批復文件及公司上報材料一并報證監(jiān)會復審。
4.證監(jiān)會審查合格后，向營業(yè)部擬設立地證監(jiān)會派出機構下發(fā)關于同意公司籌建營業(yè)部的批復。
5.營業(yè)部的籌建工作應當自證監(jiān)會批復下發(fā)之日起6個月內完成。逾期未完成籌建的，原批復文件自動失效。遇有特殊情況需要延長籌建期限的，應當于籌建期滿前1個月向證監(jiān)會提出延期籌建的書面申請，經中國證監(jiān)會同意后予以延期，但延長期限不得超過3個月。
（二）營業(yè)部的開業(yè)
1.營業(yè)部籌建工作完成后，公司應向營業(yè)部擬設立地證監(jiān)會派出機構提交以上材料：
（1）申請開業(yè)的報告；
（2）籌建情況報告；
（3）《關于期貨經紀公司營業(yè)部審批工作的通知》第三條規(guī)定的材料；
2.營業(yè)部擬設立地證監(jiān)會派出機構結合營業(yè)部的開業(yè)申請和上報材料，對營業(yè)部的籌建情況進行現(xiàn)場檢查和驗收。具體驗收標準包括：
（1）申報材料與實際籌建情況相符；
（2）營業(yè)部崗位設置符合有關規(guī)定；
（3）有符合要求的營業(yè)部管理制度；
（4）營業(yè)部經理具備相應資格；
（5）從業(yè)人員取得從業(yè)資格，從業(yè)人員數量符合要求；
（6）有適合開展期貨經紀業(yè)務的經營場所和設施；
（7）證監(jiān)會及派出機構認為需要驗收的其他事項。
3.營業(yè)部所在地證監(jiān)會派出機構驗收合格后，在《期貨經紀公司設立營業(yè)部申請書》“營業(yè)部所在地派出機構意見”欄中出具材料初審和現(xiàn)場檢查驗收的意見，連同上述材料一并報證監(jiān)會復審。
4.證監(jiān)會審查驗收合格后，向營業(yè)部所在地證監(jiān)會派出機構下發(fā)關于同意營業(yè)部開業(yè)的批復。
報批申報材料 第8篇
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黨總支書記行政獎勵審批申報材料
***，1972年11月出生，中共黨員，現(xiàn)任***鎮(zhèn)***村黨總支書記。在2007年的“清潔家園”、2008年的北京奧運、2010年的上海世博等多項重點活動和工作中，作為婦聯(lián)主席的***同志以身作則，樹立榜樣，帶領婦女姐妹全面參與各項活動，路口志愿者以飽滿的精神，規(guī)范的動作舉止在區(qū)級大會操比賽中贏得示范獎，完成1500人文明觀博培訓，在2009年“世博知識進萬家”知識大賽總決賽中榮獲優(yōu)秀組織獎，在各項重點活動中，充分展現(xiàn)了當代婦女的巾幗風姿。
2011年3月，一紙調令，讓***到基層鍛煉，任職***鎮(zhèn)***村黨總支書記。上任后，書記抓住新農村建設的機遇，擬訂出了橋梁、農田設施和改造村級道路“三縱四橫”初步方案，讓村民出行方便，讓農田灌溉到位，方案提交到村委會議上，有不少人認為方案制定容易落實難，***在鎮(zhèn)領導和村委會議上多次承諾：村民的前期服務工作，我們堅決完成。7月一條貫通南北的中心路開始擴建，四座落于轄內的危橋也開始改建，另有***港路、雪南路也將在9月份陸續(xù)拓寬。
同年6月，老年學校在***的四處奔走下終于開班了，目前老年學校有學員126人，每月活動3次，成為浦東新區(qū)老年學校示范點，并大力扶持丁耀忠自辦的“草根書屋”，大大豐富了村民的文化需求,與此同時我村配合鎮(zhèn)有關部門，積極參與“文化三下鄉(xiāng)“、”青少年暑期教育“、”全民終身學習周“、“銀發(fā)低碳行”、“創(chuàng)先爭優(yōu)為黨徽爭光，服務群眾為黨旗添彩“、”鎮(zhèn)級運動會“等活動，在***鎮(zhèn)第二屆戲曲比賽中我村積極參與，兩位我村戲曲愛好者得到了二等獎、三等獎的榮譽,本年度青少年暑期教育活動也有聲有色，評到了浦東新區(qū)暑期工作優(yōu)秀項目獎。“組團式聯(lián)系服務群眾”是我村今年組織建設的新亮點?；顒右源妩h總支“走村入戶聽民意”活動為基礎，積極開展組團式聯(lián)系服務“百分百走訪、百分百回應”工作，完善一戶一檔的村民檔案，及時回應村民需求
***所做的點點滴滴沁入了村民的心坎，讓***村民看到了致富的希望。
報批申報材料 第9篇
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上級黨委審批材料范文一：
上級黨組織審批申請人為預備黨員
1.支部大會通過接收申請人為預備黨員后應及時上報上級黨(工)委審批
應將《入黨志愿書》會同申請人的入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料一起及時上報上級黨(工)委審批，基層黨組織無故拖延上報時間超過3個月的，上級黨組織應追究基層黨組織負責人的責任。
2.黨(工)委應安排什么人對入黨申請人進行審查并談話
應安排黨(工)委委員或組織委員對申請人進行審查并談話。
3.黨(工)委指派專人審查并談話的主要步驟
⑴審查材料和手續(xù)。黨(工)委委員或組織委員接受黨(工)委安排的任務后，要認真地審查申請人的全部材料(主要包括入黨申請書、〈入黨志愿書〉、政審材料、培養(yǎng)教育、考察的全部檔案材料以及其他有關材料)，看其是否齊全;審查入黨手續(xù)是否完備，入黨程序是否符合黨章規(guī)定，并將審查的情況同申請人所在黨支部交換意見。
⑵要廣泛聽取黨內外群眾的意見。黨(工)委委員或組織委員，要深入到申請人所在單位的黨內外群眾之中，采取召開座談會和個別走訪相結合的方式，認真聽取大家對發(fā)展對象的評價和意見。
⑶直接與申請人談話。黨(工)委委員或組織委員要同申請人直接進行談話，對其進一步進行考察。談話時，態(tài)度要親切誠懇，平易近人。談話內容包括：對黨的認識;入黨的動機;是否懂得黨的基本知識;了解在其經過的重大政治斗爭中的立場、態(tài)度和表現(xiàn);對黨的路線、方針、政策，特別是黨的基本路線的認識態(tài)度;在爭取入黨過程中，思想上、政治上和工作上有哪些進步，取得了哪些成績;進一步了解申請人的家庭和主要社會關系的政治歷史情況，以及還有什么需要向黨組織說明的問題;個人的主要缺點或弱點是什么等。在談話中，要有針對性地進行教育，要肯定成績，指出缺點，提出今后努力方向，并強調要經得起組織的考驗。
⑷填寫談話意見。對申請人進行審查并談話以后，要及時認真地把審查和談話情況總結整理出來，認真負責地將審查、談話情況和自己的意見如實地填寫在上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見欄內，簽名蓋章，并將具體情況和意見如實向黨(工)委匯報。
4.黨(工)委審批預備黨員
黨(工)委審批接收新黨員，是一項十分嚴肅的工作，必須堅持原則，集體討論，認真審議，表決決定。審批前，要指派專人作進一步考察并同申請人談話。審批時，要堅持黨(工)委會集體討論審批制度，認真聽取談話人的匯報和黨(工)委組織部門的意見，在聽取匯報的基礎上，黨(工)委成員進行討論。對已經具備條件和手續(xù)完備的，可批準其為預備黨員。對不具備黨員條件或者手續(xù)不完備的，應做出不批準其入黨的決定。黨(工)委會議對是否同意接收申請人為預備黨員，要進行表決，要執(zhí)行少數服從多數的原則。無論是贊成人數或不贊成人數，均應超過應到會黨(工)委委員的半數，才能做出批準或不準其入黨的決定。在一次會議上討論審批兩個以上的人入黨時，應逐個進行審議和表決。審批后要及時將審批意見填寫在申請人《入黨志愿書》中黨委審批意見欄內。審批意見要寫明黨(工)委何時會議討論以及做出的決定，明確預備期限和起止時間。然后，加蓋黨(工)委公章，黨(工)委書記簽名蓋章。黨(工)委批準申請人為預備黨員后，要及時通知所在支部。對未批準入黨的也要通知黨支部和本人，做好思想工作。
5.黨(工)委審批預備黨員有何時間限制
黨(工)委在接到黨支部關于接收預備黨員的請示報告以后，必須在此3個月內討論審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月。凡無故超過規(guī)定時間而未審批的，應追究有關人員的責任。
6.單位(部門)黨組可否審批預備黨員
單位(部門)黨組不能審批預備黨員。
7.黨(工)委書記代表黨組織批準吸收新黨員
黨(工)委審批新黨員，必須集體討論并按照少數服從多數的原則做出書面決議，黨(工)委書記簽字，黨(工)委蓋章。絕不允許由任何人代替黨(工)委批準吸收新黨員，黨(工)委書記也不能例外。
8.基層單位的政治部(處)可否審批新黨員
基層單位的政治部(處)無權批準申請人入黨和預備黨員轉正。
9.臨時黨(工)委可否審批發(fā)展新黨員
因為臨時黨(工)委是為了完成一定時期內的一定任務而建立的臨時黨組織，因此不能審批發(fā)展新黨員。
10.只有黨(工)委書記，而無正式委員的黨(工)委籌備組，可否審批發(fā)展新黨員
由于黨委籌備組只是籌建黨委的臨時性機構，因此不能審批發(fā)展新黨員。
11.黨總支可否審批發(fā)展新黨員
黨章規(guī)定，發(fā)展黨員，必須經過黨支部大會討論通過，報上級黨組織批準。從隸屬關系來說，黨總支也是黨支部的上級組織。但是，黨總支的情況不同，它們能否批準接收新黨員，應按以下情況辦理：
在本單位設有黨的基層委員會的，黨總支不能批準接收新黨員。因為這些單位黨的領導機關是本單位的基層委員會，而不是黨總支。但是，在支部報請上級黨組織審批接收新黨員時，總支部委員會應簽署意見。
縣以上黨(工)委直接領導的少數獨立單位的總支，經縣以上黨(工)委授權，該單位的黨總支可以審批接收新黨員。但在具體規(guī)定哪些黨總支可審批新黨員時，黨(工)委一定要從嚴掌握，不得隨意授權，并且要定期檢查，以保證新黨員的質量。黨員的《入黨志愿書》上，應加蓋黨(工)委或黨(工)委組織部的印章，以表示是經過黨(工)委授權的，黨總支的審批意見中也要注明是由那個具體黨委授權的。
12.支部大會討論通過的新黨員在黨(工)委審批前調離原單位，黨(工)委還可否審批
原則上從調離工作之日起，原單位黨(工)委一般不再討論批準其入黨。因此支部大會討論接收的新黨員，上級黨(工)委要抓緊審批，不得無故拖延。對正常調動工作的發(fā)展對象，應盡可能在其調動前辦好審批手續(xù)。如因某些特殊原因不能在調動前審批，必須在調動以后三個月內討論審批，并向入黨者調入單位黨組織說明未能及時審批的原因。調動后超過三個月才審批的，調入單位的黨組織可不予承認。
13.黨(工)委組織部門可否代黨(工)委審批發(fā)展新黨員及由組織部門審批蓋黨(工)委公章是否有效
發(fā)展新黨員，不能由組織部門代黨(工)委審批，由組織部門自行研究后加蓋黨(工)委公章的做法，不僅被審批的新黨員無效，而且是一種嚴重的違紀行為，如有此種現(xiàn)象發(fā)生，有關人員應當受到查處。
14.離職學習兩年以上的學員怎樣辦理入黨手續(xù)
凡被錄取進入各級黨校、干?；蚋叩仍盒Ｃ摦a學習兩年以上的學員申請入黨，可以向所在學校黨組織提出，其入黨手續(xù)由學校黨組織辦理。由于這些學員的行政人事關系都在原工作單位，原工作單位的黨組織有責任提供政治審查材料，并提出對接收申請人入黨的意見。學校黨組織接收這些學員入黨時，必須與其原單位黨組織取得聯(lián)系，充分考慮原單位黨組織對接收該同志入黨的意見，經過認真考察了解，再按照黨章規(guī)定辦理入黨手續(xù)。
15.黨的上級組織負責人不能指名讓下級組織發(fā)展黨員
黨的上級組織的負責人，指名讓下級組織接收某人入黨是違反黨章的行為，因而是不允許的。如果有誰以黨的上級組織負責人的身份指名讓下級組織接收某人入黨，黨的下級組織有權拒絕。
16.經過支部大會討論不同意接收入黨的人，上級黨(工)委不能直接決定吸收其入黨
黨章規(guī)定發(fā)展黨員必須經過黨支部大會討論通過。上級黨(工)委可以對黨支部發(fā)展黨員工作進行檢查、幫助，但不能未經黨支部大會通過直接吸收黨員。
上級黨委審批材料范文二：
上級黨委審批預備黨員的程序
1、寫出報告并附有關材料
支部黨員大會通過接收申請人入黨后，黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》相應欄目上。然后向上級黨組織寫出接收預備黨員的報告，并將其《入黨志愿書》、入黨申請書、自傳、政審材料、入黨積極分子考察寫實材料等整理好，附在報告后一并上報黨委審批。
2、報告的寫法
(1)標題。一般寫《關于接收同志為中共預備黨員的報告》。
(2)報送單位。寫清《報告》的報送對象，如廠黨委。
(3)正文。首先，報告何年何月何日召開的支部黨員大會，討論何人入黨;其次，報告接收對象的自然情況，主要經歷;再次，報告對接收對象的政治審查情況，介紹其現(xiàn)實表現(xiàn)，表明支部接收其為預備黨員的意見和支部大會表決結果;最后由支部書記簽名蓋章，注明年月日。
3、上級黨組織審批新黨員的程序與方法
上級黨組織接到黨支部報送的接收新黨員的報告和其他材料后，在三個月內(超過三個月則需退回黨支部復議，超過六個月則重新履行入黨手續(xù))，通過審閱發(fā)展對象的材料，派人與發(fā)展對象談話，召開黨委(總支)會討論審批等手續(xù)，作出是否批準發(fā)展對象為預備黨員的決議。并將審批結果及時通知黨支部。
上級黨委審批材料范文三：
報批申報材料 第10篇
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（一）凡在廣西的各律師事務所和其它律師執(zhí)業(yè)機構從事律師工作的人員，符合律師系列相應級別申報條件者,均可按規(guī)定程序申報相應的律師專業(yè)技術資格。
（二）2010年12月31日以前已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術人員，不再評審專業(yè)技術資格（根據桂政發(fā)[]42號文件規(guī)定，按照干部管理權限辦理了延緩離退休手續(xù)者除外）。2010年1月1日至12月31日離退休的專業(yè)技術人員，今年仍可申報相應的專業(yè)技術資格。
（三）專業(yè)技術人員申報、推薦、評審、重新確認專業(yè)技術資格，大中專畢業(yè)生轉正定職等問題,仍按《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格推薦評審認定暫行辦法》（桂職辦[]49號）執(zhí)行。
二、評審時間安排
2010年10月為專業(yè)技術人員個人準備和申報階段，同時，也是各單位、各人事（職改）部門收集、審核、公示、審議、呈報材料階段；11月至12月為高、中、初級專業(yè)技術資格評審委員會評審階2011年1月至2月為高級職稱審批公布階段，中、初級職稱審批公布應在2月底至3月初完成。根據審批權限，申報高級律師系列職稱的人員和需要由廣西律師系列高級律師專業(yè)技術資格評審委員會代評的人員務必于2010年11月10日前把全部申報材料交到自治區(qū)司法廳律師管理處，過期不予受理。各市司法局律師管理科將《2010年度取得中、初級專業(yè)技術資格人員統(tǒng)計表》電子版（電子信箱：）和紙質材料于2011年1月28日前報自治區(qū)司法廳律師管理處。
三、關于職稱外語和計算機應用能力的要求問題
職稱外語和計算機應用能力要求，仍按照《關于進一步完善職稱外語考試有關問題的通知》（桂職改[]1號）、《關于調整專業(yè)技術人員計算機應用能力考試辦法的通知》（桂職辦[42號）、《關于專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的補充通知》（桂職辦[]93號）以及《廣西壯族自治區(qū)職稱外語和計算機應用能力考試免試暫行規(guī)定》（桂職辦[]4號）執(zhí)行。
四、資格審批程序
申報一級律師專業(yè)技術資格的，經自治區(qū)職改辦同意，委托自治區(qū)外有關高級評委會代評；申報二級律師專業(yè)技術資格的，由廣西律師系列高級專業(yè)技術職務資格評審委員會評審，報自治區(qū)職稱改革工作領導小組審批；區(qū)直律師事務所和區(qū)直單位其他律師執(zhí)業(yè)機構的律師申報中、初級律師系列技術資格的，由廣西律師系列高級專業(yè)技術職務資格評審委員會代評，報自治區(qū)司法廳職稱改革工作領導小組審批，同時報自治區(qū)職改辦備案。各市律師事務所和其他律師執(zhí)業(yè)機構的律師申報中、初級律師系列技術資格的,由各市律師系列專業(yè)技術資格評審委員會評審，報各市職稱改革工作領導小組審批，同時報自治區(qū)司法廳職改辦備案。不具備條件組建律師系列評委會的市，可經該市職改辦批準同意并出具委托函，委托廣西律師系列高級專業(yè)技術職務資格評審委員會代評，報自治區(qū)司法廳職稱改革工作領導小組審批，同時報自治區(qū)職改辦備案。
五、關于職稱評審條件和申報材料的要求
律師系列專業(yè)技術資格評審條件仍按照《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中級專業(yè)技術資格評審條件的通知》（桂職辦]122號）執(zhí)行。
（一）評審中、初級專業(yè)技術資格者需填交以下材料（復印件均要求與原件核對）：
1、《專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》（含電子版,a3紙打?。?；
2、《專業(yè)技術職務資格評審表》一式3份（含電子版，16開約雙面打印）；
3、學歷證書、現(xiàn)任專業(yè)技術資格證書、職稱外語考試合格證書和計算機考試合格證書（或者《外語和計算機免試或可不參加考試審批表》）各一式3份（按上述順序分別粘貼在每份評審表的第1頁與封面之間）；
4、任現(xiàn)職以來公開發(fā)表的著作或論文各一式3份（均為復印件，要求裝訂成冊并在封面附上目錄，專著復印件要有專著封面、版權頁、目錄和相關內容；論文或作品復印件要有相應報刊的報頭或封面、目錄及論文全文）；
5、任現(xiàn)職以來的獲獎證明，其它能夠證明本人業(yè)務水平和工作業(yè)績的材料（需提交有理論分析的實例材料）各一式3份（均為復印件，按上述順序裝訂成冊，并在封面附上目錄）。不具備條件組建律師系列評委會的市如需委托廣西律師系列高級專業(yè)技術職務資格評審委員會代評的人員除交上述1-5項材料外，另需增加如下材料：
1、由市職改辦向自治區(qū)司法廳職改辦出具的委托函一式1份。
2、由市職改辦向自治區(qū)司法廳職改辦出具對擬評人員的公示
結果情況說明材料。
（二）申報高級專業(yè)技術資格需要提交的材料。
1、《專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》（含電子版，a3紙打?。?/p>
2、高級專業(yè)技術資格申報評審實行全程無紙化操作，申報人員通過互聯(lián)網免費下載《廣西壯族自治區(qū)職稱信息化申報系統(tǒng)個人版》，自行填報相關電子表格并掃描（或用數碼相機拍攝）錄入相關附件材料（必須保證掃描的電子材料清晰可閱讀），申報人對電子申報信息要認真填寫，報送后一律不允許修改，同時將紙質材料送自治區(qū)司法廳律師管理處各一式3份。
《廣西壯族自治區(qū)職稱信息化申報系統(tǒng)個人版》可以從以下網站免費下載：
六、其他事宜。
以上未盡事宜，原則上參照2010年的做法執(zhí)行。廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中級專業(yè)技術資格評審條件及相關表格可以在廣西律師協(xié)會網站上（律管通知欄內）下載，網址：
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
附件：
1、《專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》
2、《專業(yè)技術職務資格評審表》（初、中、轉正定級）
