應急管理工作計劃 第1篇
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在市委、市政府領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以保平安、護和諧、促發(fā)展為已任,以保障人民群眾生命財產安全為核心,以提升預防應對突發(fā)事件能力為主線,堅持以人為本、以法為章、以案為綱、以預防為主的原則,加強應急體系建設,夯實應急管理基礎,進一步提升應急管理能力水平,為建設和諧、平安、幸福創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作重點
(一)、完善組織體系,夯實應急管理工作基礎
1、加強應急管理體制建設,健全組織領導體系。要切實承擔起突發(fā)事件應對處置和應急管理工作的職責義務,健全組織體系,為應急工作提供強有力的組織保障。
2、加強應急管理制度建設。抓好突發(fā)事件應對和已有規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,同時要在應急物資儲備、綜合保障能力建設、應急培訓等方面,使各項工作有章可循、有制可守、規(guī)范運行。
(二)、加大預防預警力度,做好突發(fā)公共事件防范準備
1、建立健全預警防控體系。按照職責分工和工作范圍,加強對各類突發(fā)事件,特別是重大突發(fā)事件及災害性事件的發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究,建立和完善對突發(fā)公共事件的檢測、預測、預報、預警體系。
2、深入開展隱患排查分析。認真開展風險調查和隱患分析,排查危險源。對轄區(qū)范圍內可能引發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等危險源、危險區(qū)域進行調查、登記,建立突發(fā)事件隱患數據庫。
3、建立健全應急聯(lián)動機制。街道與社區(qū)、駐街單位加強相互聯(lián)系、溝通和協(xié)調配合,明確各方職責,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨危不亂,共同應對和處置突發(fā)事件。
(三)、加強值班值守和信息報送工作
1、認真做好應急值守值班工作。認真負責地做好工作日和夜間、雙休日、節(jié)假日等非工作日應急值班工作,以及突發(fā)事件后發(fā)生的值班工作,健全機制,完善制度,守崗有責。加強值班場所建設和軟硬件配備。要強化力量,干部值班,領導帶班,嚴肅紀律。
2、突出抓好突發(fā)事件信息報送工作,確保及時報送。在具體報送做到快、準、精,堅決防止信息倒流。
(四)、強化應急管理宣教培訓,普及公共應急知識
1、廣泛開展應急管理工作的宣傳。做到應急管理工作進社區(qū)、進企業(yè)、進學校,切實提高全社會公共安全意識和自救、互救能力。
應急管理工作計劃 第2篇
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一、強化應急值守和信息報告工作
嚴格執(zhí)行24小時值班制度,進一步完善應急值守工作制度,各縣區(qū)、各部門要嚴格按照《市人民政府辦公室關于進一步規(guī)范和加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》(政辦〔〕162號)要求,嚴格落實突發(fā)事件信息2小時報告的時限要求,狠抓突發(fā)事件信息報告制度的落實,進一步拓寬信息渠道,加強信息研判,提高信息報送質量,確保較大及以上級別突發(fā)事件信息不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報。高度重視常態(tài)應急管理信息的撰寫報送,切實做好常態(tài)下應急管理工作信息報送工作。
二、進一步完善應急預案體系
按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,進一步加強各級各類應急預案的編制修訂工作,加強對部門預案、重大活動預案編制和修訂的指導,根據省總體應急預案的修訂情況,適時修訂市總體應急預案。進一步完善應急預案修訂、審核、、備案制度,做好應急預案的統(tǒng)計、建檔、歸檔工作,為應急預案庫的建設奠定基礎。
各縣區(qū)、各部門要結合自身實際,切實做好應急預案的編制和修訂工作,有關部門要重點做好《市環(huán)境突發(fā)污染事故應急處置預案》、《市電力保障應急預案》和《市處置群體性突發(fā)事件預案》的編制工作并報市政府研究批準。有計劃、有針對性地積極開展應急演練活動,提高實戰(zhàn)能力并通過演練不斷完善和豐富相關應急預案。
三、全面推進應急體制建設工作
按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的要求,加快完善應急體制建設。各縣區(qū)、各部門要進一步理順應急管理機構,夯實應急管理工作機構職責,優(yōu)化應急管理工作隊伍,逐步形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理體系。
市應急辦今年將開展專項應急機構(委員會、領導小組、指揮部等)的調查統(tǒng)計工作,各有關部門要做好先期準備工作,對因人事調動等原因出現變動的要及時調整,為調查統(tǒng)計工作做好準備。
四、加強應急保障能力建設
加強應急救援裝備和應急物資的保障工作,努力提高應急救援裝備水平,制定和完善應急物資儲備及使用管理辦法,加強物資動態(tài)監(jiān)管。
抓好應急隊伍建設工作,著力做好防震減災、安全生產、?;鹿省⒐残l(wèi)生等專業(yè)救援隊伍建設工作,建立健全基層應急援救隊伍,不斷推進應急救援志愿者隊伍建設工作。積極爭取資金投入,強化隊伍訓練,不斷提高應急隊伍的裝備水平和處置能力。
做好應急管理專家組工作,根據《市應急管理專家組工作規(guī)則》的有關規(guī)定,今年將對我市應急管理專家組進行調整和選任,適時組織應急管理專家開展研討、調研和考察活動。建立應急管理專家數據庫,充分發(fā)揮應急專家組在預案編制、修訂和突發(fā)事件處置中的作用,為應急決策提供科學依據和技術支撐。
五、扎實推進應急平臺建設工作
按照省應急管理“十二五”規(guī)劃要求,加快推進應急平臺建設工作,做好小型移動應急平臺的安裝調試和配套車輛申請工作,結合我市實際情況,整合現有的電子政務網絡資源,抓緊開展市級應急平臺建設的考察工作,盡快制定市級應急平臺建設規(guī)劃并將應急平臺建設列入市政府議事日程,力爭今年啟動市級應急平臺建設工作。各縣要結合自身實際,積極做好建設縣級應急平臺的先期準備工作。
六、切實做好應急培訓和宣傳工作
應急管理工作計劃 第3篇
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一、加強衛(wèi)生應急機構建設。
1、成立衛(wèi)生應急管理領導小組。按照國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》有關規(guī)定和上級主管部門統(tǒng)一要求,設立衛(wèi)生應急辦公室,有專人負責,以便統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
2、加強衛(wèi)生應急網絡建設。按照上級要求單位設有專職人員負責衛(wèi)生應急工作;衛(wèi)生院掛牌成立衛(wèi)生應急辦公室,要指導村(居)委員會、學校成立衛(wèi)生應急工作領導小組。
二、加強衛(wèi)生應急日常管理工作。
1、健全完善衛(wèi)生應急預案體系。制訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生應急相關預案、方案;制訂完善醫(yī)療衛(wèi)生單位內部相關預案、方案;完成全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案編制工作;協(xié)調指導學校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理工作。建立預案機制,增強預案的針對性和實效性。
2、加強衛(wèi)生應急培訓和演練。通過多種形式對醫(yī)務人員進行衛(wèi)生應急管理、衛(wèi)生應急預案、衛(wèi)生應急知識及個人防護用品穿脫等有關知識和技能的培訓和演練,熟悉報告、處置程序,提高衛(wèi)生應急處置能力。醫(yī)院20xx年內要舉辦綜合演練,指導各村所單位做好演練及培訓工作,做好對全鎮(zhèn)居民的宣傳工作。
3、加強衛(wèi)生應急處理專業(yè)技術機構和隊伍建設。加強腸道門診、發(fā)熱門診、化驗室、網絡報告系統(tǒng)和流行病學調查能力建設,進一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警、報告、現場流行病學調查和處理能力。
4、強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告工作。進一步規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作,加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的核實、匯總、分析和評估。健全和完善突發(fā)公共事件風險隱患排查監(jiān)管工作。
5、做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害應急處置工作。繼續(xù)抓好人禽流感、鼠疫等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應對,健全不明原因疾病暴發(fā)流行的應急處置機制。強化救災防病隊伍建設,做好災前各項準備工作,及時、有序開展救災防病工作。
6、加強衛(wèi)生應急物資儲備。不斷探索完善衛(wèi)生應急物資儲備機制,適當儲備必需的衛(wèi)生應急物資,并及時更新,確保衛(wèi)生應急工作及時有效開展。
7、加強衛(wèi)生應急宣傳教育工作。積極開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳工作,提高公眾的發(fā)現、報告意識,提高人民群眾避險、避災、自救、互救等衛(wèi)生應急的能力,程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害。
應急管理工作計劃 第4篇
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__年,在市委、市政府的正確領導下,我辦認真履行“值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調”職能,堅決貫徹落實國家、省、市應急管理工作決策部署,大力夯實應急管理基礎工作,積極推進應急管理聯(lián)動機制,深入開展應急管理宣傳,努力提升應急管理水平,較好地完成了各項應急管理工作任務。
一、__年所做的主要工作
(一)加強事前預防。針對不同時期、不同特點,市應急辦及時下發(fā)了《關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣保道路暢通工作的緊急通知》、《關于做好新一輪強降雨防御工作的緊急通知》等有關文件,對相關工作進行安排部署。同時,督促安監(jiān)、水利、國土資源、林業(yè)、交通、消防等部門深入到工礦企業(yè)、大中型水庫、地質災害隱患點、林區(qū)、航道、人口密集場所等地進行風險排查,對排查出的各種安全隱患及時制定整改方案,落實有關措施,做到早預防、早安排,盡可能將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。
(二)加強應急值守和信息報送。市政府辦下發(fā)了《關于進一步加強應急值守和突發(fā)事件信息報送工作的通知》,對全市應急值守和突發(fā)事件信息報送工作提出了具體要求;市應急辦制定了《__市應急值守和突發(fā)事件信息報送工作考核辦法》,對各縣區(qū)政府辦及市直有關單位辦公室進行考核,并實行全市突發(fā)事件信息定期通報制度。市政府值班室實行24小時輪流值班,安排三人專門輪流值守,確保24小時不間斷,不脫節(jié)。“低溫雨雪冰凍”、“兩節(jié)兩會”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救災”等敏感期實行主副班制度,應急辦全體人員全天候值守,確保各類值守應急作業(yè)得到及時處理。嚴格按照《__市人民政府總值班室值守工作制度》要求,認真做好各類來電、函件、明傳電報等的登記和處理工作,做到條理清楚,分類明確,有據可查。據初步統(tǒng)計,全年總接打各類電話__余個,辦理領導同志的指示、批示5200余次,處理各種明傳電報1200余個,沒有出現大的遺漏和錯誤。嚴格按照湘政辦函*號文件精神和市政府辦《關于進一步加強突發(fā)公共事件信息報送工作的意見》的要求,扎實做好各項信息接報工作,確保突發(fā)事件信息得到及時處理。同時,注重信息研判,加強部門街接,提高信息質量。今年以來,我辦共上報各類突發(fā)事件信息55則,工作信息36條,編制各類簡報18期,基本做到了客觀、及時、準確。積極主動、熱情耐心地協(xié)助有關部門做好上訪群眾的各項解釋工作,確保來訪群眾有接待、有解釋,確保市政府機關大院正常的辦公秩序。積極督促各縣區(qū)及市直有關部門做好值守應急和信息報送工作。在法定節(jié)假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,報省政府和市政府領導,確保聯(lián)絡暢通、快速反應。
(三)開展應急管理科普宣傳。按照省里統(tǒng)一部署,我市于5月在全市范圍內大張旗鼓地開展了以“學習應急知識,提高應急技能”為主題的應急管理宣傳日活動。當日,由市應急辦和市地震局牽頭,市民政局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市疾控中心等*余個部門(單位)參與,在冷水灘城區(qū)中心地段設點集中開展宣傳活動。各參與單位由分管領導帶隊,派出了專業(yè)人員到宣傳點現場答疑解惑,發(fā)放宣傳資料。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位也根據各自實際設點集中宣傳,懸掛彩色氣球,張貼橫幅標語,設置移動宣傳欄,播放抗災救災宣傳片,發(fā)放各類應急資料,接受群眾應急知識咨詢。據 不完全統(tǒng)計,當天全市各宣傳點制作宣傳拱門26個,彩色氣球*多個,出動宣傳車150余臺次,展出宣傳展板680余塊,懸掛橫幅標語1060余條,發(fā)放《避災自救知識》、《泥石流災害常識及脫險方法》、《學生應學會的防火安全自救知識與技能》和其他公眾應急知識手冊8000余冊,各類應急知識宣傳資料30萬余份,接受群眾咨詢40多萬人次。
(四)推進區(qū)域應急聯(lián)動合作機制。根據泛珠三角區(qū)域內地9省應急管理合作協(xié)議精神,我市采取走出去、請進來的辦法,大力加強與周邊省區(qū)的應急聯(lián)動合作,積極推進區(qū)域應急聯(lián)動合作機制。在去年與廣東清遠市和廣西賀州市、桂林市簽訂了《建立相互支援的應急聯(lián)動合作機制》協(xié)議的基礎上,今年著重指導和督促相鄰縣級應急聯(lián)動機制的展開。目前,我市與廣西賀州市周邊五縣區(qū)均簽訂了《建立相互支援的應急聯(lián)動合作機制》協(xié)議,與廣東清遠市周邊縣區(qū)的應急聯(lián)動合作進展順利。根據《泛珠三角區(qū)域內地9省突發(fā)事件信息通報制度》,我市初步實現了與周邊市的突發(fā)事件信息共享。
(五)極推進應急平臺建設。根據省里要求,我們在市政府常務會議室配置了應急視頻終端,初步實現與省應急指揮平臺視頻對話與會商。目前,視頻聲音與圖像效果良好,基本能適應省應急辦每周視頻點名及突發(fā)事件會商。為盡快熟悉小型應急平臺的使用及管理,今年9月,市應急辦派出2名工作人員到郴州進行了為期三天的小型移動應急平臺操作培訓。
(六)開展應急管理知識培訓。與市委黨校聯(lián)合,在每期的黨政領導干部培訓班開設應急管理專題課程,*年共培訓基層黨政干部300余人。市應急辦在全市每年新進公務員培訓班上專題講授應急管理知識,培訓人員200余人。積極配合市委組織部開展的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和基層黨支部書記加強社會管理集中輪訓工作, *年*月以來,在市委黨校開展了六次應急管理授課培訓,累計培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人次。同時,積極推進應急法律、法規(guī)、規(guī)章和應急預案等應急管理知識納入干部教育培訓內容,并在中小學校普遍開展預防、避險、自救、互救、減災等有關應急常識教育。
(八)開展應對工作評估和應急體系建設調研。我們按照省應急辦的統(tǒng)一部署, 早調研、早準備,集中力量、集中時間,成功對__全市突發(fā)公共事件的應對工作行進行了總結評估,并對__年全市突發(fā)公共事件趨勢進行了預測分析,將評估報告精裝成冊,呈送各位領導和有關單位負責人參閱。為進一步了解全市應急體系建設情況,市應急辦從__年3月開始,就全市的應急預案制訂、應急組織體系建設、應急機制建設、應急保障能力、應急管理培訓等方面進行了為期2個多月的調研,基本摸清了底子,掌握了情況。
二、__年工作計劃
(一) 繼續(xù)做好應急管理基礎工作。進一步規(guī)范值守應急工作制度,繼續(xù)實行24小時輪流值班制和節(jié)假日領導帶班制。加強對突發(fā)事件信息的分析與研判,進一步規(guī)范突發(fā)事件信息處理流程,嚴格按照省、市突發(fā)事件信息報送要求報送信息,杜絕漏報、瞞報、謊報現象。加強應急值守人員自身素質建設,提高值守應急的快速反應能力和信息分析研判水平。堅持一季度召開一次應急管理形勢分析會,及時通報全市應急管理工作情況,在此基礎上,組織開展突發(fā)事件應對工作年度評估和趨勢分析,并對典型案件進行總結分析評估。
(二)深入開展應急管理宣傳和培訓工作。按照省、市要求,開展應急管理宣傳周活動,采取多種形式宣傳《突發(fā)事件應對法》及實施辦法等法律法規(guī)。繼續(xù)抓好公眾應急知識普及工作,提高社會公眾防災避險意識和自救互救能力。加強應急管理培訓,重點培訓各縣區(qū)、有關部門從事應急管理工作的領導干部。采取走出去的辦法,舉辦應急管理培訓班或學習考察活動,分期分批對各縣區(qū)、市直有關部門從事應急管理工作的人員進行輪訓,不斷提高其綜合素質。
(三)進一步健全應急預案體系。根據領領導指示和市情需要,及進出臺相關應急預案,不斷完善應急預案體系。對已出臺的應急預案實行動態(tài)管理,督促有關部門根據情況變化及時修訂更新,并做好應急預案的宣傳解讀和培訓工作,增強應急預案的實施效果。加強各預案之間的街接,增強預案的針對性、實用性和可操作性。加強應急預案報備工作,建立應急預案數據庫。繼續(xù)指導和督促各縣區(qū)、各有關部門進一步完善應急預案體系,開展應急預案演練,不斷提高應急管理實戰(zhàn)能力。
應急管理工作計劃 第5篇
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第一條為了加強核電廠核事故應急管理工作,控制和減少核事故危害,制定本條例。
第二條本條例適用于可能或者已經引起放射性物質釋放、造成重大輻射后果的核電廠核事故(以下簡稱核事故)應急管理工作。
第三條核事故應急管理工作實行常備不懈,積極兼容,統(tǒng)一指揮,大力協(xié)同,保護公眾,保護環(huán)境的方針。
第二章應急機構及其職責
第四條全國的核事故應急管理工作由國務院指定的部門負責,其主要職責是:
(一)擬定國家核事故應急工作政策;
(二)統(tǒng)一協(xié)調國務院有關部門、軍隊和地方人民政府的核事故應急工作;
(三)組織制定和實施國家核事故應急計劃,審查批準場外核事故應急計劃;
(四)適時批準進入和終止場外應急狀態(tài);
(五)提出實施核事故應急響應行動的建議;
(六)審查批準核事故公報、國際通報,提出請求國際援助的方案。
必要時,由國務院領導、組織、協(xié)調全國的核事故應急管理工作。
第五條核電廠所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門負責本行政區(qū)域內的核事故應急管理工作,其主要職責是:
(一)執(zhí)行國家核事故應急工作的法規(guī)和政策;
(二)組織制定場外核事故應急計劃,做好核事故應急準備工作;
(三)統(tǒng)一指揮場外核事故應急響應行動;
(四)組織支援核事故應急響應行動;
(五)及時向相鄰的省、自治區(qū)、直轄市通報核事故情況。
必要時,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域內的核事故應急管理工作。
第六條核電廠的核事故應急機構的主要職責是:
(一)執(zhí)行國家核事故應急工作的法規(guī)和政策;
(二)制定場內核事故應急計劃,做好核事故應急準備工作;
(三)確定核事故應急狀態(tài)等級,統(tǒng)一指揮本單位的核事故應急響應行動;
(四)及時向上級主管部門、國務院核安全部門和省級人民政府指定的部門報告事故情況,提出進入場外應急狀態(tài)和采取應急防護措施的建議;
(五)協(xié)助和配合省級人民政府指定的部門做好核事故應急管理工作。
第七條核電廠的上級主管部門領導核電廠的核事故應急工作。
國務院核安全部門、環(huán)境保護部門和衛(wèi)生部門等有關部門在各自的職責范圍內做好相應的核事故應急工作。
第八條中國人民作為核事故應急工作的重要力量,應當在核事故應急響應中實施有效的支援。
第三章應急準備
第九條針對核電廠可能發(fā)生的核事故,核電廠的核事故應急機構、省級人民政府指定的部門和國務院指定的部門應當預先制定核事故應急計劃。
核事故應急計劃包括場內核事故應急計劃、場外核事故應急計劃和國家核事故應急計劃。各級核事故應急計劃應當相互銜接、協(xié)調一致。
第十條場內核事故應急計劃由核電廠核事故應急機構制定,經其主管部門審查后,送國務院核安全部門審評并報國務院指定的部門備案。
第十一條場外核事故應急計劃由核電廠所在地的省級人民政府指定的部門組織制定,報國務院指定的部門審查批準。
第十二條國家核事故應急計劃由國務院指定的部門組織制定。
國務院有關部門和中國人民總部應當根據國家核事故應急計劃,制定相應的核事故應急方案,報國務院指定的部門備案。
第十三條場內核事故應急計劃、場外核事故應急計劃應當包括下列內容:
(一)核事故應急工作的基本任務;
(二)核事故應急響應組織及其職責;
(三)煙羽應急計劃區(qū)和食入應急計劃區(qū)的范圍;
(四)干預水平和導出干預水平;
(五)核事故應急準備和應急響應的詳細方案;
(六)應急設施、設備、器材和其他物資;
(七)核電廠核事故應急機構同省級人民政府指定的部門之間以及同其他有關方面相互配合、支援的事項及措施。
第十四條有關部門在進行核電廠選址和設計工作時,應當考慮核事故應急工作的要求。
新建的核電廠必須在其場內和場外核事故應急計劃審查批準后,方可裝料。
第十五條國務院指定的部門、省級人民政府指定的部門和核電廠的核事故應急機構應當具有必要的應急設施、設備和相互之間快速可靠的通訊聯(lián)絡系統(tǒng)。
核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當具有輻射監(jiān)測系統(tǒng)、防護器材、藥械和其他物資。
用于核事故應急工作的設施、設備和通訊聯(lián)絡系統(tǒng)、輻射監(jiān)測系統(tǒng)以及防護器材、藥械等,應當處于良好狀態(tài)。
第十六條核電廠應當對職工進行核安全、輻射防護和核事故應急知識的專門教育。
省級人民政府指定的部門應當在核電廠的協(xié)助下對附近的公眾進行核安全、輻射防護和核事故應急知識的普及教育。
第十七條核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當對核事故應急工作人員進行培訓。
第十八條核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當適時組織不同專業(yè)和不同規(guī)模的核事故應急演習。
在核電廠首次裝料前,核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當組織場內、場外核事故應急演習。
第四章應急對策和應急防護措施
第十九條核事故應急狀態(tài)分為下列四級:
(一)應急待命。出現可能導致危及核電廠核安全的某些特定情況或者外部事件,核電廠有關人員進入戒備狀態(tài)。
(二)廠房應急。事故后果僅限于核電廠的局部區(qū)域,核電廠人員按照場內核事故應急計劃的要求采取核事故應急響應行動,通知廠外有關核事故應急響應組織。
(三)場區(qū)應急。事故后果蔓延至整個場區(qū),場區(qū)內的人員采取核事故應急響應行動,通知省級人民政府指定的部門,某些廠外核事故應急響應組織可能采取核事故應急響應行動。
(四)場外應急。事故后果超越場區(qū)邊界,實施場內和場外核事故應急計劃。
第二十條當核電廠進入應急待命狀態(tài)時,核電廠核事故應急機構應當及時向核電廠的上級主管部門和國務院核安全部門報告情況,并視情況決定是否向省級人民政府指定的部門報告。當出現可能或者已經有放射性物質釋放的情況時,應當根據情況,及時決定進入廠房應急或者場區(qū)應急狀態(tài),并迅速向核電廠的上級主管部門、國務院核安全部門和省級人民政府指定的部門報告情況;在放射性物質可能或者已經擴散到核電廠場區(qū)以外時,應當迅速向省級人民政府指定的部門提出進入場外應急狀態(tài)并采取應急防護措施的建議。
省級人民政府指定的部門接到核電廠核事故應急機構的事故情況報告后,應當迅速采取相應的核事故應急對策和應急防護措施,并及時向國務院指定的部門報告情況。需要決定進入場外應急狀態(tài)時,應當經國務院指定的部門批準;在特殊情況下,省級人民政府指定的部門可以先行決定進入場外應急狀態(tài),但是應當立即向國務院指定的部門報告。
第二十一條核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當做好核事故后果預測與評價以及環(huán)境放射性監(jiān)測等工作,為采取核事故應急對策和應急防護措施提供依據。
第二十二條省級人民政府指定的部門應當適時選用隱蔽、服用穩(wěn)定性碘制劑、控制通道、控制食物和水源、撤離、遷移、對受影響的區(qū)域去污等應急防護措施。
第二十三條省級人民政府指定的部門在核事故應急響應過程中應當將必要的信息及時地告知當地公眾。
第二十四條在核事故現場,各核事故應急響應組織應當實行有效的劑量監(jiān)督?,F場核事故應急響應人員和其他人員都應當在輻射防護人員的監(jiān)督和指導下活動,盡量防止接受過大劑量的照射。
第二十五條核電廠的核事故應急機構和省級人民政府指定的部門應當做好核事故現場接受照射人員的救護、洗消、轉運和醫(yī)學處置工作。
第二十六條在核事故應急進入場外應急狀態(tài)時,國務院指定的部門應當及時派出人員趕赴現場,指導核事故應急響應行動,必要時提出派出救援力量的建議。
第二十七條因核事故應急響應需要,可以實行地區(qū)封鎖。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內的地區(qū)封鎖,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定;跨省、自治區(qū)、直轄市的地區(qū)封鎖,以及導致中斷干線交通或者封鎖國境的地區(qū)封鎖,由國務院決定。
地區(qū)封鎖的解除,由原決定機關宣布。
第二十八條有關核事故的新聞由國務院授權的單位統(tǒng)一。
第五章應急狀態(tài)的終止和恢復措施
第二十九條場外應急狀態(tài)的終止由省級人民政府指定的部門會同核電廠核事故應急機構提出建議,報國務院指定的部門批準,由省級人民政府指定的部門。
第三十條省級人民政府指定的部門應當根據受影響地區(qū)的放射性水平,采取有效的恢復措施。
第三十一條核事故應急狀態(tài)終止后,核電廠核事故應急機構應當向國務院指定的部門、核電廠的上級主管部門、國務院核安全部門和省級人民政府指定的部門提交詳細的事故報告;省級人民政府指定的部門應當向國務院指定的部門提交場外核事故應急工作的總結報告。
第三十二條核事故使核安全重要物項的安全性能達不到國家標準時,核電廠的重新起動計劃應當按照國家有關規(guī)定審查批準。
第六章資金和物資保障
第三十三條國務院有關部門、軍隊、地方各級人民政府和核電廠在核事故應急準備工作中應當充分利用現有組織機構、人員、設施和設備等,努力提高核事故應急準備資金和物資的使用效益,并使核事故應急準備工作與地方和核電廠的發(fā)展規(guī)劃相結合。各有關單位應當提供支援。
第三十四條場內核事故應急準備資金由核電廠承擔,列入核電廠工程項目投資概算和運行成本。
場外核事故應急準備資金由核電廠和地方人民政府共同承擔,資金數額由國務院指定的部門會同有關部門審定。核電廠承擔的資金,在投產前根據核電廠容量、在投產后根據實際發(fā)電量確定一定的比例交納,由國務院計劃部門綜合平衡后用于地方場外核事故應急準備工作;其余部分由地方人民政府解決。具體辦法由國務院指定的部門會同國務院計劃部門和國務院財政部門規(guī)定。
國務院有關部門和軍隊所需的核事故應急準備資金,根據各自在核事故應急工作中的職責和任務,充分利用現有條件進行安排,不足部分按照各自的計劃和資金渠道上報。
第三十五條國家的和地方的物資供應部門及其他有關部門應當保證供給核事故應急所需的設備、器材和其他物資。
第三十六條因核電廠核事故應急響應需要,執(zhí)行核事故應急響應行動的行政機關有權征用非用于核事故應急響應的設備、器材和其他物資。
對征用的設備、器材和其他物資,應當予以登記并在使用后及時歸還;造成損壞的,由征用單位補償。
第七章獎勵與處罰
第三十七條在核事故應急工作中有下列事跡之一的單位和個人,由主管部門或者所在單位給予表彰或者獎勵:
(一)完成核事故應急響應任務的;
(二)保護公眾安全和國家的、集體的和公民的財產,成績顯著的;
(三)對核事故應急準備與響應提出重大建議,實施效果顯著的;
(四)輻射、氣象預報和測報準確及時,從而減輕損失的;
(五)有其他特殊貢獻的。
第三十八條有下列行為之一的,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)不按照規(guī)定制定核事故應急計劃,拒絕承擔核事故應急準備義務的;
(二),引起核事故發(fā)生的;
(三)不按照規(guī)定報告、通報核事故真實情況的;
(四)拒不執(zhí)行核事故應急計劃,不服從命令和指揮,或者在核事故應急響應時臨陣脫逃的;
(五)盜竊、挪用、貪污核事故應急工作所用資金或者物資的;
(六)阻礙核事故應急工作人員依法執(zhí)行職務或者進行破壞活動的;
(七)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(八)有其他對核事故應急工作造成危害的行為的。
第八章附則
第三十九條本條例中下列用語的含義:
(一)核事故應急,是指為了控制或者緩解核事故、減輕核事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的緊急行動。
(二)場區(qū),是指由核電廠管理的區(qū)域。
(三)應急計劃區(qū),是指在核電廠周圍建立的,制定有核事故應急計劃、并預計采取核事故應急對策和應急防護措施的區(qū)域。
(四)煙羽應急計劃區(qū),是指針對放射性煙云引起的照射而建立的應急計劃區(qū)。
(五)食入應急計劃區(qū),是指針對食入放射性污染的水或者食物引起照射而建立的應急計劃區(qū)。
(六)干預水平,是指預先規(guī)定的用于在異常狀態(tài)下確定需要對公眾采取應急防護措施的劑量水平。
(七)導出干預水平,是指由干預水平推導得出的放射性物質在環(huán)境價質中的濃度或者水平。
(八)應急防護措施,是指在核事故情況下用于控制工作人員和公眾所接受的劑量而采取的保護措施。
(九)核安全重要物項,是指對核電廠安全有重要意義的建筑物、構筑物、系統(tǒng)、部件和設施等。
第四十條除核電廠外,其他核設施的核事故應急管理,可以根據具體情況,參照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
應急管理工作計劃 第6篇
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1.做好全區(qū)安全生產工作會議準備工作,擬定2020年度安全生產目標管理責任書報局領導研究審定;
2.根據對2020年應急管理目標考評情況,擬定全區(qū)2019年應急管理目標考評通報文件,報局領導研究審定;
3.根據省市安委會統(tǒng)一安排,擬定全區(qū)縱深推進安全生產九大專項整治行動工作方案(征求意見稿),征求區(qū)安委會有關成員單位意見建議,出臺我區(qū)工作方案;
4.完成其他日常工作。
二、非煤礦山股負責工作
1.做好企業(yè)復產復工工作,對證照齊全的非煤礦山企業(yè)嚴格按照有關要求開展復產復工檢查;
2.對已經復產的企業(yè)按規(guī)定開展安全監(jiān)督檢查;
3.對南方水泥投資的2家露天采石場“三同時”開展情況進行跟蹤指導;
4.對部分安全生產許可證到期的企業(yè)指導其開展安全生產延期許可;
5.做好汛期非煤礦山安全生產監(jiān)管工作,對3家尾礦庫安全度汛方案落實情況進行督查。
三、物資救災股負責工作
1.做好汛期期間防災減災值班工作及災情報送工作;
2.做好“5·12”全國防災減災日宣傳前期準備工作;
3.與區(qū)財政聯(lián)合開展一次應急救災資金使用情況大檢查;
4.做好防汛銜接工作。
四、?;?、綜合股負責工作
1.召開?;髽I(yè)安全生產工作會議,積極推動企業(yè)安全生產標準化建設工作,部署全年重點工作;
2.加強對各主管部門的督促,進一步落實好“兩個15天”要求;
3.開展安全生產監(jiān)督檢查工作,重點檢查?;飞a、經營企業(yè)和冶金、有色行業(yè)。
4.指導?;菲髽I(yè)做好延期換證。
五、防火辦負責工作:
1.做好值班值守;
2.做好野外火源專項整治督查工作;
3.加強隊員體能訓練,增強業(yè)務技能學習。
六、其他工作
1.繼續(xù)按要求做好行政審批、服務方面的相關工作。
2.做好與社會救援隊的溝通工作。
應急管理工作計劃 第7篇
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2009年,我鎮(zhèn)應急管理工作在上級黨委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的十七屆三、四中全會為動力,深入學習實踐科學發(fā)展觀,高度重視應急管理工作,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展”的思路要求,從維護人民群眾利益的高度出發(fā),
加強組織協(xié)調,完善機構網絡和預案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項工作和任務,依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件,有效維護本轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進了全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展?,F將我鎮(zhèn)應急管理工作情況總結如下:
一、充分論證,加強應急預案體系建設
在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮(zhèn)先后制定了《桂圩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《桂圩鎮(zhèn)防災減災避災應急預案》、《桂圩鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》、《桂圩鎮(zhèn)破壞性地震應急預案》、《桂圩鎮(zhèn)撲救森林火災應急預案》等一系列應急預案。要求各村(居)委按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展預案演練、評估工作。
二、分級負責,加強應急管理體制建設
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財產的安全,我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導指揮下,按照分級負責,歸口管理和誰主管誰負責的要求,分別制定了一系列突發(fā)公共事件應急預案。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任,成立了桂圩鎮(zhèn)應急管理工作領導小組,黨政一把手親自負責,分別任正副組長,各鎮(zhèn)直相關部門負責人任組員。加強對應急工作的組織領導,進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。
我鎮(zhèn)針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,組織了有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,同時按照這些應急預案的要求,積極做好有關人員、物資準備工作,為這些應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應急預案的制定和落實,構成了我鎮(zhèn)應急管理預案體系,為我社區(qū)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我鎮(zhèn)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應急工作,國慶60周年大慶期間,嚴格執(zhí)行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
三、強化監(jiān)督,加強應急管理機制建設
(一)加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預測、預報預警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業(yè)隊伍建設,做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便于及時處置突發(fā)事件所需。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導作用,努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度,進一步加強了對各村、企業(yè)、學校、河堤、水庫等重要部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施,切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力,全面提高應急管理工作水平。
(三)堅持值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發(fā)事件應急管理工作的有效落實。
四、加強宣傳,學習貫徹落實《突發(fā)事件應對法》和國家相關法規(guī)及管理規(guī)章制度。加大工作力度,夯實管理基礎,努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為契機,進一步完善應急基礎設施建設,整合建立突發(fā)事件應急隊伍。四是要完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則,制定完善相應的應急預案。
五、提高認識,加強應急管理宣教和培訓體系建設
(一)強化管理,加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育,各年級每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動,各中小學每周一在全校范圍內開展安全教育講座,做到警鐘長鳴。二是演練突發(fā)事件處置辦法,各中小學每學期組織不少于2次的地震、火災等突發(fā)的自然災害疏散、撤離、安置的演練。三是加強了對安全隱患的排查與預防,各中小學每周由該校突發(fā)事件應急領導組織人員對學校食堂、小店、宿舍進行全面的檢查一次,發(fā)現隱患及時解決,限時定人,強化責任,確保隱患及時發(fā)現及時消除。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作方案,有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體,主動開展應急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳,把應急管理工作納入經常性工作機制,逢會必講,時刻提醒大家,警鐘長鳴。二是利用鎮(zhèn)有線電視臺,定期滾動播放應急管理常識,使應急管理知識家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品,進一步擴大知識宣傳面。四是利用學校教育宣傳,我鎮(zhèn)各中小學,規(guī)定每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動,努力實現教育一個學生,帶動一個家庭,影響一方群眾的目的。
(三)妥善處理,突出亮點。在處置突發(fā)公共事件工作中,我鎮(zhèn)的主要做法是:一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理,加強監(jiān)控,通過建立健全信息反饋網絡,多渠道、多方面收集信息,建立預警機制,特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生,立即起動相應的應急預案,在第一時間組織力量深入現場調查處置。四是堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。堅持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,主要領導靠前指揮,部門密切配合,根據突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案,確保相關工作有序展開,使事件得到及時有效的控制和逐步化解。
六、保穩(wěn)定、促和諧,推進基層應急管理工作“五個一”示范點建設
(一)進一步完善應急管理組織體系。
完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構,健全組織管理體系,實現了應急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容,落實應急報告信息員和協(xié)管員,組建了由30人組成的應急小分隊,積極做好群眾的組織、動員工作。
(二)切實加強值守和突發(fā)事件信息報告工作。 (三)積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。
定期開展社會矛盾糾紛排查,對農村土地征用及流轉、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時化解處理,避免發(fā)生群眾性事件。關注農村留守人員的生產生活,切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監(jiān)控機制,落實整改處置責任,做到早發(fā)現、早報告、早處置,把問題和矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(四)扎實推進農村應急知識宣教普及工作。
圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規(guī)和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄、“農家書屋”等場所,設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本,積極組織開展科普宣傳活動,切實增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。
七、2012年應急管理工作計劃
當前,我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩(wěn)步推進基層應急管理,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步完善應急預案體系。
要進一步擴大應急預案覆蓋面,社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導,制訂編制指南,明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序;加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練。
(二)加強基層綜合應急隊伍建設。
要組織基層警務人員、醫(yī)務人員、民兵、預備役人員和志愿者等,建立基層應急隊伍;居(村)委會和各類企事業(yè)單位可根據有關要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關救援經驗人員的作用?;鶎討标犖槠綍r加強防范,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協(xié)調聯(lián)動,提高綜合應對和自我保護能力。
(三)抓應急保障基礎性工作
加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設,提高鄉(xiāng)村自身防災抗災能力;加強公用衛(wèi)生設備設施建設,防止農村疫病的發(fā)生和傳播。各村(居)委會、各部門要采取有效措施,加強隊伍建設和管理工作,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力;加強教育,使這支隊伍全心全意為人民服務,在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(四)加強宣傳教育和培訓。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道,針對各類易發(fā)的公共事件,面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業(yè)要依法開展員工應急培訓,使生產崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關防范和應對措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。
應急管理工作計劃 第8篇
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一、基本思路和目標
以可續(xù)發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本、預防為主”的原則,以編制應急管理“xx”規(guī)劃為契機,進一步完善突發(fā)事件應急處置體系,提升應對突發(fā)公共事件的能力;強化社區(qū)應急隊伍建設,積極推進應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查;抓好宣傳教育,大力開展應急管理宣傳教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè),強化培訓,提高應急管理工作隊伍正題素質;完善應急管理工作制度體系,推動我社區(qū)應急管理工作科學、規(guī)范發(fā)展。
二、具體工作
(一)健全應急管理組織體系、完善街道應急管理工作機制。按照區(qū)政府應急辦的總體要求,結合自身實際,進一步加強應急管理工作,完善工作機制。提高對應急管理的認識,使應急管理工作在社區(qū)發(fā)揮作用。駐區(qū)各單位的行政負責人、法人代表主管應急管理工作,配備專人負責,明確責任,從而形成有效的工作機制,確保應急管理工作的有序開展。
(二)完善應急預案,暢通信息渠道,強化應急演練。
1.結合社區(qū)實際,按照街道辦的工作要求,針對各種可能出現的突發(fā)事件,制定相應的應急預案,對已有的應急預案,要結合當前的形勢,進行修訂,并進行編制、備案,進一步完善預案體系。實現預案的全覆蓋。制定相應的預案演練計劃,針對可能出現的突發(fā)事件進行演練,確保社區(qū)社會整治穩(wěn)定。
2.加強動態(tài)管理,暢通信息渠道。
3.狠抓應急演練,提高應對能力。
(三)強化應急保障能力,提高應急處置效率
1.組建應急隊伍,進一步加強救援力量。充分整合轄區(qū)各種防控力量,充分依靠駐區(qū)單位等各界社會力量。
2,進一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內的各類應急資源。普查資源進行登記造冊,及時分類匯總。
(四)加強監(jiān)督檢查,及時排查安全隱患,做好防范工作。
1.加強安全隱患排查力度。
2.完善信息報送機制。
(五)加強宣傳,動員全員參與的良好氛圍
1.要針對易發(fā)公共事件,經常開展應急知識宣傳,提高干部、職工及居民群眾的自救,互救能力。
2.廣泛開展應急管理宣傳教育“四進”活動。結合自身實際,制定宣傳教育計劃,采用形式多樣的宣傳方式,面向社會群眾,企事業(yè)職工,學校學生進行集中宣傳。
3.結合社區(qū)實際制定計劃,利用多種方式,深入開展應急管理宣傳教育活動。
三、工作要求
1.按照街道應急工作安排部署,加強領導,積極開展應急管理工作,以保障人民群眾生命財產安全為核心,提高應急管理能力,權利抓好應急管理工作。
應急管理工作計劃 第9篇
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一、認真學習貫徹《通知》精神
抓好《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實。
二、完善安全生產應急預案,加強應急管理機構建設
今年嚴格按照新《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(gb/t29639-2013),修訂完善企業(yè)應急預案編制、評審、備案的工作。督促危險化學品生產儲存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產應急管理機構,配備專(兼)職應急工作人員,負責本企業(yè)的安全生產應急管理工作。
三、繼續(xù)完善安全生產應急資源數據庫建設
以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))應急救援中心為單位,建立行業(yè)、轄區(qū)應急資源數據庫,加強與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國土資源等部門溝通與聯(lián)系,不斷完善轄區(qū)應急資源普查和數據庫建設,實現資源共享、信息互通、指揮調度便捷、實時高效聯(lián)動的運行機制。
四、加強應急救援隊伍建設
1、加強危險化學品、非煤礦山和重大危險源企業(yè)兼職應急救援隊伍建設。
2、加強應急救援專家隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安監(jiān)站要建立與當地相適應的應急救援專家隊伍,提高應急管理和應急救援工作的技術含量。
五、加強應急值守工作
嚴格落實應急值守制度,保持24小時通訊聯(lián)絡,認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,及時接收預警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
六、開展事故應急預案演練,提升事故災難應對能力
根據《安全生產事故應急演練指南》(aq/t9007-2006)的要求,加強對企業(yè)應急預案演練的監(jiān)督和指導,不斷提升企事業(yè)單位應急處置能力。
應急管理工作計劃 第10篇
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2019年來,xxx旗(縣)安監(jiān)局圍繞全面貫徹落實全國安全生產電視電話會議及工作會議精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以完善應急體系、提高應急能力為主線,強化基礎工作,廣泛宣傳教育,狠抓預案管理,增強救援能力,全面提升安全生產應急管理水平?,F將2019年應急管理工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,全面推進應急救援體系建設。進一步加強應急隊伍建設,健全領導機構,明確職責分工。根據工作需要,加強對各領域應急管理工作的組織協(xié)調,指導和帶動相關部門、企業(yè)積極參與,形成了由安委辦主導、部門參與、上下協(xié)調、政企聯(lián)動的工作局面。及時變更各相關部門聯(lián)絡員,編排印制《xxx旗(縣)生產安全事故應急救援聯(lián)系電話號碼簿》,確保在事故第一時間與相關部門和機構取得聯(lián)系,提高應急管理工作的實用性、針對性和可操作性,實現了事故應急救援能力進一步提高。
(二)完善應急預案,開展應急預案備案工作。一是修訂《xxx旗(縣)冶金事故災難應急預案》、《xxx旗(縣)石油天然氣儲運事故應急預案》,構建了企業(yè)、部門和政府三級預案聯(lián)動體系,全面提升生產安全事故應急救援能力。二是嚴格實施企業(yè)預案備案管理制度,督促企業(yè)積極主動開展應急預案評審與備案工作,目前共計有48家企業(yè)開展了應急預案評審與備案工作(2019年新增6家)。備案過程中,認真按照《內蒙古自治區(qū)生產安全事故應急預案管理實施細則》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》進行審查,使企業(yè)應急預案與部門(行業(yè))預案相銜接,行業(yè)預案與全旗綜合預案相配套,全旗上下初步形成了一套完整的安全生產應急預案體系。
(三)加強宣傳,增強安全意識。2019年以來,旗安監(jiān)局采取多種形式,加大安全生產法律法規(guī)的宣傳。一是通過深入企業(yè)觀摩指導、利用“安全生產宣傳咨詢日”活動發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅等多種形式,廣泛宣傳應急演練在安全生產保障和應急救援能力建設中的重要作用,全面普及應急常識、提高職工群眾應急意識。累計發(fā)放宣傳資料10000份、安全知識小常識500多冊、小獎品300多份。二是在扎實做好集中安全知識宣傳月以及每月編發(fā)簡報、在社區(qū)設置專欄,定期向企業(yè)發(fā)放宣傳資料的基礎上,我局通過在政府網站開設“安全生產、安全發(fā)展”專欄,設立安監(jiān)政務網站,開通安監(jiān)短信和微信平臺等方式,積極利用新媒體廣泛宣傳各類安全生產知識。三是自行組建安全知識“巡回”宣講團,組織開展安全文化“進企業(yè)、進學校、進園區(qū)、進社區(qū)、進村居”活動,將重心向企業(yè)車間、班組、崗位和社區(qū)、嘎查(村)居民、農牧民延伸,提高職工群眾的安全意識和應急能力。
(四)加強演練,提升應急能力。圍繞“強化安全發(fā)展理念、提升全民安全素質”主題,周密部署,政企聯(lián)動,組織指導危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、油氣長輸管道以及學校、飯店、醫(yī)院、商場等生產經營單位和人員密集場所開展應急演練,完善應急預案,提升應急能力,取得了明顯成效。一是針對我旗重點企業(yè)工作實際,實行統(tǒng)一管理,分級負責的原則,明確危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、油氣長輸管道等高危行業(yè)和學校、商場、醫(yī)院、飯店等公眾聚集場所為重點演練對象。二是由旗安委會牽頭開展了天然氣管道采出水泄漏事故綜合應急救援演練,旗政府領導、安監(jiān)局等部門和企業(yè)職工參加了此次演練,有效提升了政府各部門和企業(yè)的綜合協(xié)調能力。三是組織幼兒園師生開展消防安全疏散演練,組織園區(qū)?;髽I(yè)開展應急救援演練。幼兒園300多名師生和開發(fā)區(qū)各內設部門負責人以及社區(qū)、學校、重點企業(yè)負責人參加此次演練。有效提升了各領域應對突發(fā)事件的能力和救援實戰(zhàn)水平。四是督促企業(yè)開展應急演練,組織開展消防演練90次,安監(jiān)局觀摩指導企業(yè)開展應急演練23家,其中:危化企業(yè)12家,非煤礦山3家,長輸管道4家,人員密集場所4家。對每個參演企業(yè)進行點評,提出具體要求,力爭實現應急演練全員化、經常化、系統(tǒng)化,增強廣大公眾、特別是企業(yè)員工的應急意識,全面提升應對各類生產安全事故能力,確保安全工作萬無一失。
(五)開展專項檢查,督促落實。將應急管理工作列入年度執(zhí)法計劃,督促各企業(yè)、各行業(yè)將應急管理列入日常工作,將從業(yè)人員培訓、應急物資儲備、應急預案備案、應急管理工作開展情況建立臺帳,完善制度,形成長效機制。組織開展了以應急預案備案、從業(yè)人員培訓教育、應急預案演練、應急救援物資配備為重點的專項檢查行動,對部分生產經營單位應急管理工作不到位,未開展應急演練、應急救援物資配備不足等問題責令限期整改,督促生產經營單位貫徹落實《內蒙古自治區(qū)生產安全事故應急預案管理實施細則》,落實應急管理工作主體責任,進一步健全應急管理制度,規(guī)范應急管理工作,定期組織應急救援培訓和演練,全面提升應急救援能力,防范和遏制各類事故的發(fā)生。
(六)開展應急資源、應急救援基礎數據摸底調查工作。對全旗6支應急救援隊伍的裝備、物資儲備情況進行了摸底統(tǒng)計并建檔立卡,全面掌握了我旗安全生產應急資源基本情況。制定應急聯(lián)絡卡,確保應急互聯(lián)互通。
(七)落實應急值守工作,做好突發(fā)公共事件的信息報送。嚴格執(zhí)行節(jié)日期間24小時值班和領導干部帶班制度,特別是加強節(jié)假日等敏感時期的值班,認真做好日常值班和安全生產應急和信息匯總工作,進一步提高信息報告的效率和質量,嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報。
二、工作中存在問題
(一)應急救援物資匱乏,缺乏監(jiān)測預警系統(tǒng)和應急指揮平臺。無?;瘜I(yè)應急救援隊伍。
(二)部分企業(yè)生產安全事故應急預案到期不備案,企業(yè)參與應急預案的評審、備案的積極性不高;編制的應急預案針對性、可操作性不強。
(三)企業(yè)應急救援物資儲備不足,物資管理還需要進一步規(guī)范。應急預案演練的資金投入明顯不足。應急預案應當每年定期演練,但由于資金缺口,部分應急預案的演練無法進行,演練與應急預案存在不同程度的脫節(jié)現象。
三、下一步工作計劃
一是繼續(xù)推進應急救援體系建設。完善領導機構,明確各自分工職責,加強隊伍組建,確保人員、職責、經費、培訓“四落實”,不斷提高事故應急救援能力。
二是進一步完善應急預案體系。要進一步擴大應急預案覆蓋面,加快完成應急預案修編工作。應急預案力求符合實際、職責清晰、簡明扼要可操作性強并結合實際不斷修改完善。目前,我局已完成對危險化學品、冶金、油氣管道儲運等事故應急預案的修訂。
三是推動應急演練制度化、規(guī)范化、標準化建設。注重指導督促大中型企業(yè)落實應急演練規(guī)定,主動搞好應急演練,尤其是安全生產宣傳月應急演練周各項演練活動,通過演練活動,及時總結演練工作經驗,針對存在的問題提出改進措施,及時修訂完善應急預案,提高應急預案的針對性、可操作性和銜接性,提高企業(yè)的應急處置和救援能力,提高企業(yè)應急反應速度和保障能力。
四是加強企業(yè)應急管理隊伍建設。通過舉辦培訓班、以會代訓等多種形式,有計劃、有組織地對企業(yè)應急管理隊伍進行培訓,提高應急管理隊伍的處置能力。與政府專業(yè)應急救援隊伍做好互聯(lián)互通,合作共助。
五是進一步做好應急資源普查工作。在普查工作的基礎上,充實應急資源數據庫,為全旗應急救援工作進一步提供基礎信息保障工作。爭取建立旗應急救援指揮平臺。具體包括安全生產應急救援指揮系統(tǒng)的計算機網絡、服務器及存儲、多媒體會議、綜合應用等子系統(tǒng)。