街道辦關(guān)工委工作計劃 第1篇
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一、指導思想和基本原則
指導思想：以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十五大精神，緊緊圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，強化社區(qū)功能，鞏固黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，加強城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)，擴大基層民主，密切黨群關(guān)系，創(chuàng)建充滿生機與活力的現(xiàn)代社區(qū)工作機制，促進城市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基本原則：（1）以人為本、服務(wù)居民。（2）資源共享、共駐共建。（3）責權(quán)統(tǒng)一、管理有序。（4）擴大民主、居民自治。（5）因地制宜、循序漸進。
二、目標要求和主要內(nèi)容
目標要求：（1）加強街道和居民區(qū)兩級黨組織建設(shè)，使街道黨（工）委班子的思路、領(lǐng)導方式、工作方法與新形勢、新任務(wù)的要求相適應，把居民區(qū)黨支部建成政治堅定、團結(jié)務(wù)實，為群眾辦實事、受群眾擁護的戰(zhàn)斗堡壘。（2）加強居委會的辦公活動陣地建設(shè)。在年底前，全市所有居委會都要有面積達標、位置較好、設(shè)施齊全的辦公活動場所。（3）拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，支持發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。社區(qū)服務(wù)要有償和無償相結(jié)合，在開展便民利民服務(wù)中，增加社區(qū)居委會的經(jīng)濟收入，促進社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。（4）加強社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)管理體制和運行機制。經(jīng)過三到五年的努力，把我市街道建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關(guān)系和諧的新型城市社區(qū)。
（一）社區(qū)服務(wù)
搞好社區(qū)服務(wù)是加強社區(qū)建設(shè)，做好社區(qū)工作的基本要求，是街道和社區(qū)組織的一項基本職責。社區(qū)服務(wù)主要內(nèi)容有以下6項：一是文化娛樂服務(wù)；二是家政服務(wù)；三是便民利民服務(wù)；四是敬老助殘服務(wù)；五是下崗職工再就業(yè)服務(wù)；六是醫(yī)療保健服務(wù)。隨著城市建設(shè)和居民生活需求的增加，要不斷拓展社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容。
做好社區(qū)服務(wù)工作，當前首要的是在轄區(qū)形成上下貫通、橫向聯(lián)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。一是發(fā)揮街道黨組織的作用，建立社區(qū)服務(wù)組織，街道要設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，居委會要成立社區(qū)服務(wù)站。二是發(fā)揮轄區(qū)單位的優(yōu)勢，建立聯(lián)合服務(wù)組織，開展雙向服務(wù)。三是建立社會化的服務(wù)求助系統(tǒng)。以城區(qū)為單位，建立起城區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)求助體系網(wǎng)絡(luò)。通過中介形式，發(fā)動社會單位為社區(qū)居民提供服務(wù)。
開展社區(qū)服務(wù)要與發(fā)展區(qū)街經(jīng)濟相結(jié)合。要在拓寬服務(wù)領(lǐng)域的過程中，創(chuàng)辦一些便民服務(wù)實體，逐步增加社區(qū)組織的收入，為開展社區(qū)服務(wù)提供物質(zhì)保證。對社區(qū)開辦的文化娛樂、醫(yī)療保健、敬老助殘、下崗職工再就業(yè)等公益性、福利項目，城管、稅務(wù)、工商、公安等部門免收相關(guān)費用；對社區(qū)開辦的家政服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點等小型便民利民服務(wù)項目，有關(guān)部門應在用地、用房、稅收、收費方面給予政策支持。
（二）社區(qū)管理
街道黨工委及辦事處對轄區(qū)內(nèi)的市容衛(wèi)生、綠化美化、計劃生育、社會治安綜合治理、民政工作等負有協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查的職責。
市容衛(wèi)生管理的重點是組織好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生的清掃及環(huán)境的維護，保持轄區(qū)干凈整潔。綠化美化管理的重點是抓好轄區(qū)內(nèi)綠化美化任務(wù)的落實及樹木綠地的管理（市、區(qū)管理的重點道路、廣場除外），美化社區(qū)環(huán)境。計劃生育管理的重點是抓好計生宣傳、藥具的發(fā)放及外來人口的管理，完成市區(qū)下達的人口控制指標。社會治安綜合治理的重點是協(xié)助公安派出所抓好治保組織建設(shè)、治安巡邏及民事調(diào)解工作，加強轄區(qū)內(nèi)治安防范工作的督促檢查，保證綜合治理各項目標任務(wù)的落實。民政工作的重點是加強社區(qū)居民自治組織建設(shè)，街道辦事處、居委會要做好享受社會救助和保障人員基本情況的統(tǒng)計，生活費、救濟金的發(fā)放，優(yōu)撫對象的管理等工作。
街道辦事處、居委會負有對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司進行監(jiān)督管理、規(guī)范物業(yè)公司服務(wù)的職責。新建居住區(qū)不能以物業(yè)管理機構(gòu)簡單地代替居委會，可以嘗試讓物業(yè)管理機構(gòu)、業(yè)主管理委員會的負責人參加居委會的工作，協(xié)助居委會履行好社區(qū)管理職能，共同搞好社區(qū)服務(wù)。
（三）社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)
要從講政治的高度，以提高居民思想道德素質(zhì)為目的，以組織轄區(qū)企事業(yè)單位與居委會開展精神文明共建活動為載體，推進社區(qū)精神文明建設(shè)，加強社區(qū)的思想政治工作，形成崇尚先進、團結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風尚。根據(jù)社區(qū)居民的需求，組織法律知識、科普知識、青少年教育、健康教育、下崗職工再就業(yè)培訓、環(huán)境保護等系列教育活動。培養(yǎng)社區(qū)居民形成良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。要以社區(qū)居民喜聞樂見的形式，開展多層次、多樣化的社區(qū)文化體育活動，增強社區(qū)凝聚力和認同感。要廣泛開展“五好家庭”、“文明樓院”、“文明小區(qū)”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建活動，增強精神文明建設(shè)的實效，要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)，不斷提高居民的健康水平和生活品味。
（四）社區(qū)黨的建設(shè)
充分發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)工作中的領(lǐng)導核心作用，把街道黨組織的政治職能有機地融合在社會職能之中，使其在為群眾服務(wù)的過程中形成強大的凝聚力和向心力。社區(qū)黨組織要通過整合社區(qū)資源，動員社區(qū)內(nèi)的各類組織共同參與，為社區(qū)成員解決一些市場不愿無償解決、政府無法全面解決、居民個人無力獨自解決的社會問題而發(fā)揮好社會職能作用。通過政治整合和政治引導，貫徹黨的方針、政策，鞏固黨的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)而發(fā)揮好政治職能作用。街道黨工委作為區(qū)委派出機構(gòu)，對社區(qū)工作實施全面領(lǐng)導。要進一步配齊、配強班子，特別是配強黨工委書記，優(yōu)化班子年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)。
加強和改進黨員教育管理工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對退休黨員的教育管理采取“多引導、少說教，多理解、少要求，多分散、少集中”的方法，增強教育管理的針對性。要根據(jù)他們的特長、志趣和身體狀況，安排他們參加力所能及的社區(qū)工作，發(fā)揮他們的作用。要督促和幫助企業(yè)下崗黨員、復退軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員、外來務(wù)工經(jīng)商黨員及時將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織，把他們編入黨的支部、小組，安排他們參加黨組織的活動。對下崗工人、復退軍人、大中專畢業(yè)生中的外出、流動黨員應要求他們定期向黨組織匯報思想；外出時間超過三個月以上的，要求他們將組織關(guān)系轉(zhuǎn)往居住地黨組織。對外地來我市的流動黨員，應在他們相對集中的大的農(nóng)貿(mào)市場及其它地方建立流動黨員黨支部，在街道建立流動黨員聯(lián)絡(luò)站或服務(wù)站。對企事業(yè)單位、機關(guān)中的退休黨員，街道黨組織應積極做好組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。企事業(yè)單位離退休黨員轉(zhuǎn)往街道后，原單位黨組織要協(xié)助街道黨組織，繼續(xù)共同做好黨員的教育管理工作。
三、主要措施
1、實行“兩級政府、三級管理”，政府的工作重心下移，強化街道職能，理順條塊關(guān)系
（1）按照責權(quán)統(tǒng)一、“費隨事轉(zhuǎn)”、“事權(quán)隨著責任轉(zhuǎn)”的原則，將區(qū)政府行使的部分權(quán)利下放到街道，經(jīng)費也劃撥到街道。對派出所、工商所、稅務(wù)所等派出機構(gòu)，實行雙重管理，街道組織轄區(qū)單位、居民代表，定期對上述單位進行行風及工作評議，加強群眾監(jiān)督。上述單位負責人考核、獎懲、任免，應事先征求街道意見。社區(qū)駐地企事業(yè)單位申報、復核縣區(qū)以上文明單位，須經(jīng)過街道黨工委的同意。
（2）科學合理地調(diào)整劃分居委會規(guī)模。居委會平房區(qū)以300—700戶為宜，樓房區(qū)以1000—1500戶為宜，以便于服務(wù)、管理和居民自治。
2、加強街道力量，優(yōu)化街道、居委會干部結(jié)構(gòu)
（1）加強黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導，更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用，2001年內(nèi)將城市區(qū)街道黨委全部改設(shè)為街道黨工委，作為城市區(qū)黨委的派出工作機構(gòu)，由區(qū)委授權(quán)，在社區(qū)工作中起領(lǐng)導核心作用。街道黨工委與街道辦事處是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系，與政府有關(guān)職能部門的派出機構(gòu)是雙重領(lǐng)導關(guān)系，與轄區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)的黨組織是組織、指導、協(xié)調(diào)關(guān)系，與轄區(qū)內(nèi)各居民區(qū)黨支部是領(lǐng)導關(guān)系。
（2）結(jié)合機構(gòu)改革，根據(jù)街道地域大小、人口多少適當增加街道干部職數(shù)。
（3）從機關(guān)選派一批政治素質(zhì)較好，文化程度較高，工作能力較強，有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到街道擔任領(lǐng)導職務(wù)，進一步優(yōu)化街道領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)。通過公開選拔的方式，從大中專畢業(yè)生中為每個居委會招聘一名干部。今后城市區(qū)提拔的科級干部一般應經(jīng)過居委會工作的鍛煉。
3、加大資金投入力度，把街道、社區(qū)居委會辦公活動陣地建設(shè)好
（1）市、區(qū)（縣）政府要把街道和社區(qū)居委會的辦公活動陣地作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施來建設(shè)，納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。
（2）城市區(qū)政府要在進行深入細致的社區(qū)調(diào)查、科學論證的基礎(chǔ)上，負責做好本轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)居委會辦公活動陣地分布、建設(shè)的詳細規(guī)劃。制定規(guī)劃要立足于長遠，具有前瞻性，一次規(guī)劃到位，分期實施，地點要安排在沿街、沿路的好位置。各區(qū)要于2001年6月底前將詳細規(guī)劃報市規(guī)劃局，市規(guī)劃局在編制城市總體規(guī)劃時，將街道和社區(qū)居委會的辦公、活動陣地建設(shè)納入城市整體規(guī)劃之中。
（3）根據(jù)國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（gb50180—93）“居住區(qū)配套公建設(shè)施的水平，必須與居住人口規(guī)模相對應，并應與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步投入使用”的規(guī)定，凡新建的住宅小區(qū)在城市總體規(guī)劃時規(guī)劃有居委會的，必須根據(jù)居委會轄區(qū)的人口規(guī)模，按規(guī)定的面積設(shè)計建設(shè)居委會辦公室（30—50㎡）、居民文體娛樂的綜合活動室（150—300㎡）、相對獨立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房（30㎡）和功能較全的健身場等。設(shè)計建設(shè)標準要高，配套設(shè)施要到位，不按規(guī)定進行設(shè)計的，規(guī)劃部門不予審批，土地部門不予辦理土地手續(xù)，招標文件中沒有公建設(shè)施的，建設(shè)部門不準進行招投標。
（4）企業(yè)和同一開發(fā)商在新建、擴建規(guī)模較大（300戶以上）的居住區(qū)，社區(qū)居委會辦公、活動用房由企業(yè)、開發(fā)商負責建設(shè)，建成后無償交給政府管理使用。在規(guī)模較?。?00戶以下）或由不同的開發(fā)商分散開發(fā)的居住區(qū)中，建設(shè)部門按面積提取公用設(shè)施建設(shè)費，居委會辦公、活動場所的建設(shè)，由城市區(qū)政府負責協(xié)調(diào)開發(fā)商按統(tǒng)一規(guī)劃負責承建。對公建配套中用于社區(qū)服務(wù)項目的建設(shè)用地，土地部門依規(guī)劃文件免征土地使用費、附加費，屬國有空置土地的，無償劃撥；屬舊城改造的，由市、區(qū)政府承擔拆遷補償費。城建、供水、供暖等部門免收相關(guān)的增容費、配套費、人防工程費。凡配套公建設(shè)施達不到“三同步”的，土地房管部門不發(fā)放土地使用證、商品房預售許可證，建設(shè)工程質(zhì)檢部門不予驗收。
（5）居委會辦公活動陣地建設(shè)要與舊城改造結(jié)合起來。對一些現(xiàn)有的居委會，其辦公場所產(chǎn)權(quán)屬政府，但位置偏僻、面積小，不能進行擴建的，可以變賣或出租，按照規(guī)劃的新址建設(shè)。對部分借用的企業(yè)用房，其位置符合規(guī)劃的，可根據(jù)實際情況由政府出資購買、置換、補貼或企業(yè)贈與的方式將產(chǎn)權(quán)明確為政府所有，有關(guān)部門免去過戶的費用。
（6）從2001年起，市財政連續(xù)5年每年投資100萬元，用于街道及社區(qū)居委會辦公活動陣地建設(shè)。新建的社區(qū)辦公活動陣地經(jīng)質(zhì)檢部門、城市區(qū)政府、市委組織部、市民政局等聯(lián)合驗收合格后，市財政按每個居委會大武口區(qū)3萬元、石嘴山區(qū)4萬元、石炭井區(qū)5萬元的標準補助，用于支付拆遷費等建設(shè)成本，建設(shè)部門從該居住區(qū)提取的公用設(shè)施建設(shè)費全額返還，不足部分由區(qū)財政負擔。
4、開展“社區(qū)共建”活動，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的作用
（1）以地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作為切入點，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，以給社區(qū)居民辦好事、辦實事為出發(fā)點和落腳點，在堅持自愿參與、互惠互利的基礎(chǔ)上，動員轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位的基層黨組織共同參與社區(qū)建設(shè)工作，開展“社區(qū)共建”活動。通過建立“社區(qū)黨建工作聯(lián)席會”、“社區(qū)共建工作聯(lián)席會”及社區(qū)發(fā)展、綜合治理、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)委員會等組織，拓展黨的工作覆蓋面，形成以街道黨工委為核心，居民區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)各類基層黨組織共同參與的街道社區(qū)黨建工作新格局，促使共建活動經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。
（2）建立鼓勵在職黨員積極參加社區(qū)黨建的制度。通過雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋等措施，鼓勵在職黨員和社區(qū)內(nèi)的黨員一起為社區(qū)建設(shè)做貢獻。在職黨員在工作單位和社區(qū)中都要自覺履行黨員義務(wù)，要主動到居住地居民區(qū)黨支部報到，并帶頭參加社區(qū)黨組織開展的活動。社區(qū)黨組織要根據(jù)在職黨員的具體情況，提出適合本人特點的工作要求。同時，要將在職黨員參加社區(qū)活動情況反饋到單位黨組織，作為加強和延伸黨員教育管理的一項重要措施。
（3）建立以共產(chǎn)黨員為骨干的社區(qū)志愿者服務(wù)組織。在共產(chǎn)黨員中開展“奉獻在社區(qū)”活動，發(fā)揮“六帶頭”作用。即帶頭宣傳政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護社會治安、帶頭創(chuàng)建文明樓院。根據(jù)居民的實際需要和社區(qū)人力資源狀況，組建不同類型的社區(qū)志愿者服務(wù)隊，開展形式多樣的社區(qū)服務(wù)活動。
5、將城市工作的重點向社區(qū)延伸，努力加強社區(qū)精神文明和文化、衛(wèi)生、體育建設(shè)
（1）開展社區(qū)精神文明建設(shè)和社區(qū)群眾文化活動要有規(guī)劃、有安排、有指導、有督促、有考核。宣傳、文化、精神文明等部門要積極幫助指導城市區(qū)政府在各街道建立社區(qū)文化站。市、區(qū)文化宮、群藝館、活動中心等要向社區(qū)開放。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的文化活動場所，要向居民開放，以實現(xiàn)資源共享，使社區(qū)各類文化、宣傳活動陣地得到充分利用。
加強黨員電化教育站點的建設(shè)。充分利用電教設(shè)備，對社區(qū)成員進行以愛國主義、社會主義、集體主義為主要內(nèi)容的思想道德教育和唯物論、無神論教育。組織開展豐富多彩的文化、科普、娛樂活動，倡導科學文明健康的生活方式，用馬克思主義的思想文化占領(lǐng)社區(qū)這塊陣地，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。
各區(qū)要為街道文化站配備專兼職的文化干部，要有側(cè)重地選聘一些有文藝特長的干部到社區(qū)居委會工作。宣傳、精神文明、文化廣播、工會、共青團等部門的文化干部，特別是市、區(qū)群藝館的干部，要聯(lián)系街道，定期下到街道社區(qū)；企事業(yè)單位工會應向本單位職工家屬聚居的社區(qū)派文化干部。要通過文化干部進社區(qū)的方法，指導幫助社區(qū)開展文化活動。
（2）要按照國家衛(wèi)生部、計生委等十部委《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見》的要求，建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點，向居民開展集預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術(shù)指導“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生服務(wù)站要做為居民區(qū)公益配套設(shè)施與居委會辦公、活動場所同規(guī)劃、同設(shè)計、同建設(shè)。
衛(wèi)生技術(shù)人員主要由承擔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的一級、二級醫(yī)院選派，醫(yī)務(wù)工作由選派醫(yī)院領(lǐng)導，預防保健工作由市、區(qū)防疫站、婦幼保健所進行業(yè)務(wù)指導，并接受市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督、檢查。企事業(yè)單位對內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按市衛(wèi)生局的統(tǒng)一規(guī)劃，承擔本單位職工家屬集居地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。財政部門要單列社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性和福利性。
街道辦事處要在衛(wèi)生行政部門指導下，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各方力量，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)解決必需的業(yè)務(wù)用房和工作中遇到的困難，切實支持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)。
（3）認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》。街道辦事處要以居委會為基礎(chǔ)，把轄區(qū)內(nèi)居民自覺、自愿、自發(fā)形成的群眾體育隊伍組織起來，成立社區(qū)體協(xié)，組織開展內(nèi)容健康、形式多樣、簡便有效的群眾體育活動。市體委每年牽頭組織二次社區(qū)體育運動會。
要積極爭取利用體育受益金和有關(guān)專項資金，逐年在社區(qū)投資建設(shè)群眾體育活動場所，配備體育運動器材。體委要成立社區(qū)體育指導中心，向社區(qū)派體育指導員，舉辦體育指導員培訓班，有計劃地培養(yǎng)一支專兼職社會體育指導員隊伍，提高社區(qū)群眾體育水平。
轄區(qū)內(nèi)各種國有體育場地設(shè)施要向社會開放，提高使用效率，使社區(qū)居民能就地、就近參加健身活動。要為老年人、兒童和殘疾人提供便利條件，促進全民健身活動的深入開展。
四、切實加強領(lǐng)導
1、各級黨委和政府要高度重視社區(qū)建設(shè)工作。各城市區(qū)主要領(lǐng)導要親自掛帥，分管領(lǐng)導要具體負責，把社區(qū)工作列入重要工作日程，有步驟地抓好本地區(qū)的社區(qū)建設(shè)。市直各有關(guān)部門要制定周密的工作方案，抓好工作落實。民政部門要在同級黨委和政府的領(lǐng)導下，積極發(fā)揮職能作用，當好參謀助手，認真履行職責，把社區(qū)建設(shè)作為城市民政工作的主要依托，作為今后城市民政工作的重點積極推進。
街道辦關(guān)工委工作計劃 第2篇
閱讀提示：本篇共計2275個字，預計看完需要6分鐘，共有155位用戶關(guān)注，37人點贊！
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，以堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定適度低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展為中心，堅持“四個重在”，以服務(wù)為根本，以創(chuàng)新為動力，以加強協(xié)會組織建設(shè)，促進協(xié)會工作制度化、管理規(guī)范化為目標，完善工作機制，夯實工作基礎(chǔ)，強化服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)途徑，努力提高服務(wù)能力和水平，促進人口計生事業(yè)健康、持續(xù)、科學發(fā)展。
二、目標要求
通過開展“雙爭”活動，著力解決協(xié)會組織建設(shè)和協(xié)會工作中存在的突出問題，著力增強各級計生協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在全系統(tǒng)營造“有第一必爭，有先進必當，有紅旗必扛，有標桿必超”的昂揚向上、奮發(fā)進取的工作氛圍，建設(shè)“學習型、研究型、創(chuàng)新型、有作為”協(xié)會組織，完善相關(guān)制度和機制，促進協(xié)會組織建設(shè)規(guī)范化，建設(shè)一支“敬業(yè)奉獻、開拓創(chuàng)新、真抓實干、廉潔自律、無私奉獻”的干部隊伍，充分發(fā)揮計生協(xié)的生力軍作用，推動計生協(xié)事業(yè)科學發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
圍繞實現(xiàn)計生協(xié)科學發(fā)展的總體目標，“雙爭”活動內(nèi)容以《中國計劃生育協(xié)會章程》（草案）、《中國計劃生育協(xié)會科學發(fā)展規(guī)劃綱要》、全市人口和計劃生育事業(yè)“十二五”規(guī)劃和全市計生協(xié)今后五年的工作規(guī)劃為基本依據(jù)。
鄉(xiāng)、村兩級爭創(chuàng)先進計生協(xié)會，要努力做到“六個好”：
1、組織建設(shè)好。黨委、政府，村（社區(qū)）“兩委”重視計劃生育協(xié)會建設(shè)。鄉(xiāng)級計生協(xié)組織健全，有專人負責計生協(xié)會工作。積極推進基層協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，基層協(xié)會組織數(shù)量穩(wěn)定，企業(yè)和流動人口聚集地普遍建立協(xié)會組織，做到“組織健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高、活力增強”。各項組織制度得到較好落實。村級計生協(xié)組織健全，有“會員之家”，有專人負責并能正常開展協(xié)會工作，協(xié)會各項活動落到實處。
2、隊伍建設(shè)好。大力推進協(xié)會干部隊伍職業(yè)化建設(shè)，按照分級負責的方法，認真落實干部教育培訓工作的要求，使組織動員能力、綜合協(xié)調(diào)能力、資源開發(fā)能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和民主監(jiān)督能力不斷提高，干部隊伍的整體素質(zhì)好。科技骨干、致富能人和有文化、有知識的年輕人在會員隊伍中的比例逐步提高，會員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極推動五支志愿者隊伍建設(shè)，使計生協(xié)志愿者隊伍不斷壯大，協(xié)會活力不斷增強。
3、工作機制好。鄉(xiāng)、村工作制度完善，生育關(guān)懷行動、村級計生協(xié)規(guī)范化建設(shè)、計生保險、人口計生基層群眾自治、計生協(xié)參與流動人口服務(wù)管理、企業(yè)協(xié)會建設(shè)、協(xié)會組織形式創(chuàng)新等相關(guān)工作推進機制逐步建立和完善，工作運行科學有序。
4、工作保障好。黨委、政府、人口計生部門和村（社區(qū)）“兩委”把計生協(xié)建設(shè)和發(fā)揮計生協(xié)作用納入人口計生事業(yè)整體規(guī)劃。經(jīng)費投入在同級人口計生事業(yè)費中占有一定比例，并逐年有所增加。協(xié)會機關(guān)工作條件逐步改善?；鶎訁f(xié)會“會員之家”普遍建立，多數(shù)“會員之家”做到“五有”，即有活動場地、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材、有服務(wù)計劃和記錄。人口文化大院活動富有特色。
5、工作業(yè)績好。不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷改進服務(wù)方法，為育齡群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)、村兩級在推動計生協(xié)組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學化上取得新成效。拓展協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域，在建立專項基（資）金、創(chuàng)辦“生育關(guān)懷”項目基地、爭取政府資助、協(xié)調(diào)社會參與、組織會員帶動和開展家政服務(wù)6個方面，有較大的進展和突破。遵循“三自”方針，認真開展村（社區(qū)）示范活動，充分發(fā)揮計生協(xié)在人口計生基層群眾自治工作中的骨干作用，結(jié)合實際，探索建立“一公約五服務(wù)、一建議四參與、一監(jiān)督三評議”計生協(xié)參與群眾自治的科學運作模式，深化宣傳教育、反映群眾訴求、維護婦女權(quán)益，在推進自治工作制度化、規(guī)范化、程序化上取得新成效。生育關(guān)懷行動領(lǐng)導有力，生育關(guān)懷資金形成規(guī)模，項目服務(wù)規(guī)模不斷擴大，生育關(guān)懷品牌特色鮮明，生育關(guān)懷行動廣泛深入、扎實有效。認真貫徹落實省人口計生委和省計生協(xié)《關(guān)于進一步加強計劃生育保險工作的意見》及平頂山市人口計生委、平頂山市計生協(xié)《關(guān)于在全市建立部分計劃生育家庭意外傷害保險和計劃生育手術(shù)保險制度的通知》，建立完善科學規(guī)范的計劃生育保險工作運行機制，推動計劃生育保險工作深入開展，切實提高計生家庭抵御風險的能力。宣傳倡導工作富有成效。
6、民主評議好。
四、組織方法
1、“雙爭”活動從2011年3月開始，至2013年年底結(jié)束。
2、鄉(xiāng)級計生協(xié)的“雙爭”活動由市人口計生委、計生協(xié)負責組織，村級計生協(xié)的“雙爭”活動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)參照市里的做法負責組織。
五、評選表彰
1、市人口計生委、計生協(xié)每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“雙爭”活動進行一次評估表彰。
2、評選工作程序：一是單位申報；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)推薦；三是市人口計生委、計生協(xié)組織評估；四是市人口計生委、計生協(xié)領(lǐng)導班子研究確定表彰單位；五是在市人口計生委網(wǎng)站公示。
3、每年評選表彰4個鄉(xiāng)級“雙爭”活動先進計生協(xié)、20個村級“雙爭”活動先進計生協(xié)。對連續(xù)三年被表彰為“雙爭”活動先進計生協(xié)的單位授予“優(yōu)秀計生協(xié)”稱號。
六、組織領(lǐng)導
1、落實領(lǐng)導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)要高度重視，精心組織，把“雙爭”活動納入重要工作日程。市人口計生委、計生協(xié)成立“雙爭”活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)也要成立相應組織，具體負責本單位爭創(chuàng)活動的組織實施。
2、嚴格創(chuàng)建標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生協(xié)要把爭創(chuàng)工作作為自我完善和提高的有效形式，要嚴格按照市里制定的爭創(chuàng)標準，實事求是地上報創(chuàng)建單位，真正把那些工作基礎(chǔ)扎實、成績突出、在當?shù)鼐哂惺痉蹲饔玫南冗M單位推薦上來，保證評選工作的公正、公平。
街道辦關(guān)工委工作計劃 第3篇
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隨著城市人口的日益增加和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市社區(qū)擔負的工作任務(wù)越來越多，社區(qū)的作用也日益重要。加強城市社區(qū)工作，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求，是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在需要，對于繁榮基層文化生活，加強社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，鞏固城市基層政權(quán)，提高市民素質(zhì)，加快我市創(chuàng)建文明城市、園林化城市步伐具有十分重要的意義。為了適應形勢和任務(wù)的需要，現(xiàn)就加強我市城市社區(qū)工作提出以下意見。一、指導思想和基本原則指導思想：以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十五大精神，緊緊圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，強化社區(qū)功能，鞏固黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，加強城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)，擴大基層民主，密切黨群關(guān)系，創(chuàng)建充滿生機與活力的現(xiàn)代社區(qū)工作機制，促進城市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。基本原則：（1）以人為本、服務(wù)居民。（2）資源共享、共駐共建。（3）責權(quán)統(tǒng)一、管理有序。（4）擴大民主、居民自治。（5）因地制宜、循序漸進。二、目標要求和主要內(nèi)容目標要求：（1）加強街道和居民區(qū)兩級黨組織建設(shè)，使街道黨（工）委班子的思路、領(lǐng)導方式、工作方法與新形勢、新任務(wù)的要求相適應，把居民區(qū)黨支部建成政治堅定、團結(jié)務(wù)實，為群眾辦實事、受群眾擁護的戰(zhàn)斗堡壘。（2）加強居委會的辦公活動陣地建設(shè)。在年底前，全市所有居委會都要有面積達標、位置較好、設(shè)施齊全的辦公活動場所。（3）拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，支持發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。社區(qū)服務(wù)要有償和無償相結(jié)合，在開展便民利民服務(wù)中，增加社區(qū)居委會的經(jīng)濟收入，促進社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。（4）加強社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)管理體制和運行機制。經(jīng)過三到五年的努力，把我市街道建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關(guān)系和諧的新型城市社區(qū)。（一）社區(qū)服務(wù)搞好社區(qū)服務(wù)是加強社區(qū)建設(shè)，做好社區(qū)工作的基本要求，是街道和社區(qū)組織的一項基本職責。社區(qū)服務(wù)主要內(nèi)容有以下6項：一是文化娛樂服務(wù)；二是家政服務(wù)；三是便民利民服務(wù)；四是敬老助殘服務(wù)；五是下崗職工再就業(yè)服務(wù)；六是醫(yī)療保健服務(wù)。隨著城市建設(shè)和居民生活需求的增加，要不斷拓展社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容。做好社區(qū)服務(wù)工作，當前首要的是在轄區(qū)形成上下貫通、橫向聯(lián)合的
社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。一是發(fā)揮街道黨組織的作用，建立社區(qū)服務(wù)組織，街道要設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，居委會要成立社區(qū)服務(wù)站。二是發(fā)揮轄區(qū)單位的優(yōu)勢，建立聯(lián)合服務(wù)組織，開展雙向服務(wù)。三是建立社會化的服務(wù)求助系統(tǒng)。以城區(qū)為單位，建立起城區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)求助體系網(wǎng)絡(luò)。通過中介形式，發(fā)動社會單位為社區(qū)居民提供服務(wù)。開展社區(qū)服務(wù)要與發(fā)展區(qū)街經(jīng)濟相結(jié)合。要在拓寬服務(wù)領(lǐng)域的過程中，創(chuàng)辦一些便民服務(wù)實體，逐步增加社區(qū)組織的收入，為開展社區(qū)服務(wù)提供物質(zhì)保證。對社區(qū)開辦的文化娛樂、醫(yī)療保健、敬老助殘、下崗職工再就業(yè)等公益性、福利項目，城管、稅務(wù)、工商、公安等部門免收相關(guān)費用；對社區(qū)開辦的家政服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點等小型便民利民服務(wù)項目，有關(guān)部門應在用地、用房、稅收、收費方面給予政策支持。（二）社區(qū)管理街道黨工委及辦事處對轄區(qū)內(nèi)的市容衛(wèi)生、綠化美化、計劃生育、社會治安綜合治理、民政工作等負有協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查的職責。市容衛(wèi)生管理的重點是組織好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生的清掃及環(huán)境的維護，保持轄區(qū)干凈整潔。綠化美化管理的重點是抓好轄區(qū)內(nèi)綠化美化任務(wù)的落實及樹木綠地的管理（市、區(qū)管理的重點道路、廣場除外），美化社區(qū)環(huán)境。計劃生育管理的重點是抓好計生宣傳、藥具的發(fā)放及外來人口的管理，完成市區(qū)下達的人口控制指標。社會治安綜合治理的重點是協(xié)助公安派出所抓好治保組織建設(shè)、治安巡邏及民事調(diào)解工作，加強轄區(qū)內(nèi)治安防范工作的督促檢查，保證綜合治理各項目標任務(wù)的落實。民政工作的重點是加強社區(qū)居民自治組織建設(shè)，街道辦事處、居委會要做好享受社會救助和保障人員基本情況的統(tǒng)計，生活費、救濟金的發(fā)放，優(yōu)撫對象的管理等工作。街道辦事處、居委會負有對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司進行監(jiān)督管理、規(guī)范物業(yè)公司服務(wù)的職責。新建居住區(qū)不能以物業(yè)管理機構(gòu)簡單地代替居委會，可以嘗試讓物業(yè)管理機構(gòu)、業(yè)主管理委員會的負責人參加居委會的工作，協(xié)助居委會履行好社區(qū)管理職能，共同搞好社區(qū)服務(wù)。（三）社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)要從講政治的高度，以提高居民思想道德素質(zhì)為目的，以組織轄區(qū)企事業(yè)單位與居委會開展精神文明共建活動為載體，推進社區(qū)精神文明建設(shè)，加強社區(qū)的思想政治工作，形成崇尚先進、團結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風尚。根據(jù)社區(qū)居民的需求，組織法律知識、科普知識、青少年教育、健康教育、下崗職工再就業(yè)培訓、環(huán)境保護等系列教育活動。培養(yǎng)社區(qū)居民形成良好的社會公德、
職業(yè)道德和家庭美德。要以社區(qū)居民喜聞樂見的形式，開展多層次、多樣化的社區(qū)文化體育活動，增強社區(qū)凝聚力和認同感。要廣泛開展“五好家庭”、“文明樓院”、“文明小區(qū)”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建活動，增強精神文明建設(shè)的實效，要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)，不斷提高居民的健康水平和生活品味。（四）社區(qū)黨的建設(shè)充分發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)工作中的領(lǐng)導核心作用，把街道黨組織的政治職能有機地融合在社會職能之中，使其在為群眾服務(wù)的過程中形成強大的凝聚力和向心力。社區(qū)黨組織要通過整合社區(qū)資源，動員社區(qū)內(nèi)的各類組織共同參與，為社區(qū)成員解決一些市場不愿無償解決、政府無法全面解決、居民個人無力獨自解決的社會問題而發(fā)揮好社會職能作用。通過政治整合和政治引導，貫徹黨的方針、政策，鞏固黨的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)而發(fā)揮好政治職能作用。街道黨工委作為區(qū)委派出機構(gòu)，對社區(qū)工作實施全面領(lǐng)導。要進一步配齊、配強班子，特別是配強黨工委書記，優(yōu)化班子年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)。加強和改進黨員教育管理工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對退休黨員的教育管理采取“多引導、少說教，多理解、少要求，多分散、少集中”的方法，增強教育管理的針對性。要根據(jù)他們的特長、志趣和身體狀況，安排他們參加力所能及的社區(qū)工作，發(fā)揮他們的作用。要督促和幫助企業(yè)下崗黨員、復退軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員、外來務(wù)工經(jīng)商黨員及時將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織，把他們編入黨的支部、小組，安排他們參加黨組織的活動。對下崗工人、復退軍人、大中專畢業(yè)生中的外出、流動黨員應要求他們定期向黨組織匯報思想；外出時間超過三個月以上的，要求他們將組織關(guān)系轉(zhuǎn)往居住地黨組織。對外地來我市的流動黨員，應在他們相對集中的大的農(nóng)貿(mào)市場及其它地方建立流動黨員黨支部，在街道建立流動黨員聯(lián)絡(luò)站或服務(wù)站。對企事業(yè)單位、機關(guān)中的退休黨員，街道黨組織應積極做好組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。企事業(yè)單位離退休黨員轉(zhuǎn)往街道后，原單位黨組織要協(xié)助街道黨組織，繼續(xù)共同做好黨員的教育管理工作。三、主要措施1、實行“兩級政府、三級管理”，政府的工作重心下移，強化街道職能，理順條塊關(guān)系（1）按照責權(quán)統(tǒng)一、“費隨事轉(zhuǎn)”、“事權(quán)隨著責任轉(zhuǎn)”的原則，將區(qū)政府行使的部分權(quán)利下放到街道，經(jīng)費也劃撥到街道。對派出所、工商所、稅務(wù)所等派出機構(gòu)，實行雙重管理，街道組織轄區(qū)單位、居民代表，定期對上述單位進行行風及工作評議，加強群眾監(jiān)督。上述單位負責人考核、獎懲、
任免，應事先征求街道意見。社區(qū)駐地企事業(yè)單位申報、復核縣區(qū)以上文明單位，須經(jīng)過街道黨工委的同意。（2）科學合理地調(diào)整劃分居委會規(guī)模。居委會平房區(qū)以300—700戶為宜，樓房區(qū)以1000—1500戶為宜，以便于服務(wù)、管理和居民自治。2、加強街道力量，優(yōu)化街道、居委會干部結(jié)構(gòu)（1）加強黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導，更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用，2001年內(nèi)將城市區(qū)街道黨委全部改設(shè)為街道黨工委，作為城市區(qū)黨委的派出工作機構(gòu)，由區(qū)委授權(quán)，在社區(qū)工作中起領(lǐng)導核心作用。街道黨工委與街道辦事處是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系，與政府有關(guān)職能部門的派出機構(gòu)是雙重領(lǐng)導關(guān)系，與轄區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)的黨組織是組織、指導、協(xié)調(diào)關(guān)系，與轄區(qū)內(nèi)各居民區(qū)黨支部是領(lǐng)導關(guān)系。（2）結(jié)合機構(gòu)改革，根據(jù)街道地域大小、人口多少適當增加街道干部職數(shù)。（3）從機關(guān)選派一批政治素質(zhì)較好，文化程度較高，工作能力較強，有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到街道擔任領(lǐng)導職務(wù)，進一步優(yōu)化街道領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)。通過公開選拔的方式，從大中專畢業(yè)生中為每個居委會招聘一名干部。今后城市區(qū)提拔的科級干部一般應經(jīng)過居委會工作的鍛煉。3、加大資金投入力度，把街道、社區(qū)居委會辦公活動陣地建設(shè)好（1）市、區(qū)（縣）政府要把街道和社區(qū)居委會的辦公活動陣地作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施來建設(shè)，納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。（2）城市區(qū)政府要在進行深入細致的社區(qū)調(diào)查、科學論證的基礎(chǔ)上，負責做好本轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)居委會辦公活動陣地分布、建設(shè)的詳細規(guī)劃。制定規(guī)劃要立足于長遠，具有前瞻性，一次規(guī)劃到位，分期實施，地點要安排在沿街、沿路的好位置。各區(qū)要于2001年6月底前將詳細規(guī)劃報市規(guī)劃局，市規(guī)劃局在編制城市總體規(guī)劃時，將街道和社區(qū)居委會的辦公、活動陣地建設(shè)納入城市整體規(guī)劃之中。（3）根據(jù)國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（gb50180—93）“居住區(qū)配套公建設(shè)施的水平，必須與居住人口規(guī)模相對應，并應與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步投入使用”的規(guī)定，凡新建的住宅小區(qū)在城市總體規(guī)劃時規(guī)劃有居委會的，必須根據(jù)居委會轄區(qū)的人口規(guī)模，按規(guī)定的面積設(shè)計建設(shè)居委會辦公室（30—50㎡）、居民文體娛樂的綜合活動室（150—300㎡）、相對獨立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房（30㎡）和功能較全的健身場等。設(shè)計建設(shè)標準要高，配套設(shè)施要到位，不按規(guī)定進行設(shè)計的，規(guī)劃部門不予審批，土地部門不予辦理土地手續(xù)，招標文件中沒有公建
街道辦關(guān)工委工作計劃 第4篇
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全區(qū)“十五”人口和計劃生育工作
總結(jié)表彰大會主持詞
葉海波（20xx年5月31日）
同志們：
為了進一步貫徹落實中央關(guān)于“堅持穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”的指示精神，全面總結(jié)我區(qū)“十五”人口和計劃生育工作，研究部署“十一五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展目標及20xx年工作任務(wù)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定召開全區(qū)“十五”人口和計劃生育工作總結(jié)表彰大會。
出席今天大會的有：區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導；區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組成員；九龍鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各街道主要負責人、分管負責人、計生科長、計生協(xié)會會長，市級機關(guān)計生辦負責人，市直系統(tǒng)計生專干，區(qū)各系統(tǒng)分管負責人、計生專干；以及被表彰的先進集體、先進個人代表。市人口計生委領(lǐng)導對今天的會議很重視，蘇勤主任親臨會議并將作重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對蘇主任的到來表示歡迎。
今天會議的議程有6項：一是作工作報告；二是表彰頒獎；三是表態(tài)發(fā)言；四是遞交目標責任書；五是市計生委領(lǐng)導講話；最后區(qū)政府周區(qū)長講話。
現(xiàn)在，進行第一項議程，請區(qū)政府張仁德副區(qū)長作工作報告。
……
現(xiàn)在，進行第二項議程，對“十五”期間人口和計劃生育工作先進集體和先進個人進行表彰。我先宣讀一下表彰決定。
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下面，請工作人員宣讀被表彰的先進集體和先進個人名單。
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由于時間關(guān)系，今天只對部分先進集體代表和先進個人代表進行頒獎，其他被表彰的先進集體和先進個人會后按單位到區(qū)人口計生委領(lǐng)獎。
首先，頒發(fā)先進集體獎。請“十五”人口和計劃生育工作先進集體代表九龍鎮(zhèn)、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城中街道辦事處、區(qū)財政局、泰州市供電公司上臺領(lǐng)獎。
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下面，頒發(fā)先進個人獎。請先進個人代表嚴國秀、濮劍云、高永萍、朱以國、李恒鳳、顧有梅上臺領(lǐng)獎。
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在5月25日召開的全市“十五”人口和計劃生育工作總結(jié)表彰會議上，我區(qū)城東街道辦事處被評為泰州市“十五”人口和計劃生育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。同時受到市表彰的還有，泰州市“十五”人口和計劃生育工作先進集體：海陵區(qū)財政局和海陵區(qū)計劃生育協(xié)會；泰州市人口和計劃生育工作先進個人（享受市勞動模范待遇）：海陵區(qū)人口和計劃生育委員會宣傳法規(guī)科科長朱勝興和城東街道辦事處計劃生育助理成龍華；全市“十五”人口和計劃生育工作先進個人：區(qū)愛衛(wèi)辦副主任張奇、區(qū)文教局秘書田田、城中街道流動人口辦副主任朱桂云。
讓我們以熱烈的掌聲向以上受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。
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現(xiàn)在，進行第三項議程，大會表態(tài)發(fā)言：
先請城東街道辦事處主任袁振新同志發(fā)言，大家歡迎！……
下面，請區(qū)文教局黨委書記、局長季玉平同志發(fā)言，大家歡迎！
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下面，請中百一店總經(jīng)理張萍同志發(fā)言，大家歡迎！
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現(xiàn)在，進行大會第四項議程，遞交目標責任書。由于時間關(guān)系，會前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市區(qū)各系統(tǒng)主要負責同志已簽好20xx年度人口與計劃生育目標管理責任書，現(xiàn)在請他們向區(qū)政府周區(qū)長遞交目標責任書。
遞交目標責任書的順序是：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)
九龍鎮(zhèn)、城東街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、鳳凰路街道、海陵工業(yè)園區(qū)
2、市級系統(tǒng)
市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)局、市衛(wèi)生局、市文化局、市教育局、市建設(shè)局、市供電局、市民政局、市交通局、市糧食局、春蘭集團、林海集團、市級機關(guān)計生辦
3、區(qū)級系統(tǒng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)文教局、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)街道工作局、公安海陵分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)供銷合作總社、工商海陵分局
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現(xiàn)在，進行大會第五項議程，請市計生委蘇勤主任講話，大家歡迎！
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最后，請區(qū)政府周區(qū)長講話，大家歡迎！
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街道辦關(guān)工委工作計劃 第5篇
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今年以來，__街道黨工委在米東新區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆五中、六中全會精神，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，積極營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，營造顧全大局、維護穩(wěn)定的良好氛圍，按照米東新區(qū)宣傳部及文明委的工作要求，現(xiàn)將開展宣傳工作匯報如下：
一、健全組織，加強對宣傳工作的領(lǐng)導。
街道黨工委始終把宣傳思想、精神文明建設(shè)作為街道的重要工作來抓，認真落實好“第一責任人”職責。首先，調(diào)整了街道宣傳及精神文明建設(shè)指導委員會，成立了由黨工委書記任組長的宣傳及精神文明建設(shè)指導委員會，同時調(diào)整機關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組，由副書記主抓，各科室負責人為成員，分工負責，落實到人。二是層層簽訂精神文明建設(shè)目標管理責任書。街道黨工委根據(jù)米東新區(qū)黨工委20__年度目標責任書，制定街道20__年精神文明建設(shè)責任書并把工作目標任務(wù)細化量化，分解落實到各科室和社區(qū)，與文明辦、各社區(qū)層層簽訂精神文明建設(shè)目標責任書，做到精神文明建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)同安排、同檢查、同考核，切實把精神文明建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。三是召開黨工委會議研究制定宣傳及精神文明建設(shè)工作計劃，確定創(chuàng)建目標，明確工作任務(wù)，保證了整個精神文明創(chuàng)建活動的順利開展。
二、做好宣傳工作
（一）抓住主線，加強學習，以政治理論武裝干部的思想。
用“三個代表”重要思想武裝干部，教育群眾，是__街道宣傳思想工作的首要任務(wù)。一是切實抓好以學習十六屆六中全會和《文選》為重點內(nèi)容的黨員干部教育工作。黨工委始終把黨員干部的理論學習教育作為首要任務(wù)來抓，學習中注重在三個方面下功夫：在掌握理論上下功夫、在掌握其精神實質(zhì)上下功夫、在指導實踐上下功夫。在理論學習中，利用街道黨校的教育陣地，制定黨員干部學習計劃和安排，組織黨員、干部進行系統(tǒng)的理論教育。在學習培訓中，有計劃、有步驟的組織黨員進行理論學習。認真組織廣大黨員干部圍繞十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”的重要思想，積極組織開展了重溫入黨誓詞活動；參觀烈士陵園、參觀八路軍駐疆辦事處、紀念館活動；組織參加“三個代表”重要思想演講報告活動；反腐倡廉演講、知識競賽活動；學《》、入黨積極分子教育活動；揭批“__功”崇尚科學圖片巡回展活動等，提高了黨員干部的政治思想素質(zhì)，街道黨員成為各項工作的中堅、骨干力量。同時加強電化教育，廣泛組織黨員干部群眾收看電化教育錄像片。20__年街道共舉辦各類教育培訓班10期，共計組織培訓黨員干部500人次，參加米東新區(qū)各部門舉辦的各類培訓達100人次。二是加強中心組的理論學習，充分發(fā)揮領(lǐng)導示范帶頭作用。__街道每年都制定印發(fā)了《__街道黨工委中心組理論學習計劃》，對學習的內(nèi)容、要求、學習的時間等均作了具體的安排，修改完善了街道黨工委中心組學習制度，堅持做到人員、時間、地點、內(nèi)容、筆記、體會五落實，為中心組成員和基層黨支部提供《文選》等理論學習參考書以及總書記視察新疆時發(fā)表的重要講話、“七一”講話、黨的十六屆五中、六中全會等有關(guān)學習資料。做到月有安排、季有計劃、年有論文，用理論來指導工作實踐。特別是在黨的十六屆六中全會召開和《文選》發(fā)行后，__街道下發(fā)了關(guān)于學習黨的十六屆六中全會精神和學習《文選》的通知，組織召開了中心組理論學習專題會，組織街道干部和社區(qū)黨支部書記召開了學習《文選》座談會，在街道黨工委的帶動下，迅速掀起學習貫徹十六屆六中全會精神和《文選》的新高潮。三是加強街居干部的理論學習，黨工委召集黨支部書記一月召開一次黨員學習，各支部堅持“”，傳達米東新區(qū)黨工委、管委會的文件精神，學習黨規(guī)等，讓黨員時刻記住自己的責任，創(chuàng)建各類社區(qū)學習型組織，營造濃厚的社區(qū)學習氛圍，在全街道形成人人學習、時時學習、事事學習、處處學習的良好社會風尚。四是加強居民思想道德教育。利用街道、社區(qū)市民 學校開展兩級培訓，培訓對象分別是街道社區(qū)干部和居民代表，社區(qū)居民、退休干部和企事業(yè)單位的工作人員等，20__年街道文明市民學校舉辦了10期，社區(qū)文明市民學校舉辦（）居民受教育率達60。各社區(qū)開展“公民道德建設(shè)月”活動。制定“公民道德建設(shè)月”活動安排；開展道德實踐活動,建立“愛心超市”3家，為貧困生免費提供學習用品20__0余件，免費為居民提供生活用品上萬件。
（二）突出宣傳主題，集中大型宣傳形式，確保各時期宣傳工作落實到位。
今年以來，__街道利用節(jié)假日、雙休日，在轄區(qū)人群密集地進行大型集中宣傳活動，確保黨工委和管委會的重點工作能夠及時宣傳到位。黨工委先后在百富商城、愛家超市門前、宏福商業(yè)廣場、市游泳館培訓中心門前先后舉辦了“人人為社區(qū)、社區(qū)為大家”、“構(gòu)建和諧社區(qū)，豐富群眾生活”、慶“七一”、科技進社區(qū)等大型文藝宣傳活動。20__年__街道舉辦文體活動16場次，參與活動人數(shù)5786人、觀看群眾達上萬人，經(jīng)費投入達25020。其中“百日文化廣場”活動8場次。街道轄區(qū)舉辦體育活動12場次，參與人數(shù)4928人，街道舉辦職工運動會2場次，投入經(jīng)費1000元。同時，開展政策法規(guī)、道德、文明禮儀宣傳活動，散發(fā)宣傳單2萬分，受教育群眾近3萬人次。開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育活動，參加米東新區(qū)“七一”建黨合唱比賽，街道、社區(qū)、居民80余人參加，使“八榮八恥”深入人心。參加昌吉州“十大道德模范人物”評選活動，__街道經(jīng)過嚴格審核推選了三名參與評選。同時積極組織參與投票活動，網(wǎng)上投票45張，填寫選票462張，有近500人參與了投票活動，極大地宣傳米東新區(qū)道德模范人物的先進事跡。
（三）深入住戶調(diào)查，立足和風細雨式宣傳，切實做到宣傳工作深入群眾，暖民心。
轄區(qū)屬于老城區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，弱勢群體大，貧困人口多，流動人口雜，管理服務(wù)難度極大。針對這些特點，__街道宣傳工作指導思想要求務(wù)必貼近群眾，務(wù)必解決實際困難。20__年，為使宣傳工作全方位、深層次地開展，采取“走出去，請進來”等有效措施，不斷開拓視野，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，不斷加大宣傳工作力度，使社區(qū)服務(wù)質(zhì)量得到全面提升。一是開展入戶調(diào)查工作。集中兩個月的時間，組織社區(qū)干部，對居民基本情況進行全面普查，轄區(qū)共有12578戶，總?cè)丝?9607人，建立一戶一卡，做到四清：弱勢群體清、流動人口清、常住人口清、黨員人數(shù)清，并且針對各自基本情況專門組織社區(qū)工作人員進行分類管理，有效地促進了計劃生育、社會治安綜合治理、民政低保、勞動保障等15項社區(qū)工作快速進展，使社區(qū)服務(wù)更快捷、方便。二是開展“四千”活動。即串千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”，各社區(qū)走訪社區(qū)居民8476余戶、72個單位，同時將走訪居民戶及單位過程中所了解到的問題全部歸納整理，做到心中有數(shù)，統(tǒng)一解決。活動開展以來，累計協(xié)調(diào)處理居民間的矛盾85起，照顧殘疾人22人，幫助下崗職工再就業(yè)294人。三是開展“雙十”服務(wù)活動。今年年初，__街道黨工委提出在全體干部職工中開展“雙十”服務(wù)活動?！半p十”服務(wù)活動的主要內(nèi)容是：每個社區(qū)要為本轄區(qū)辦10件好事、實事；每個社區(qū)工作人員要為轄區(qū)居民辦10件好事、實事；機關(guān)全體干部人員（含領(lǐng)導班子成員）按原分包社區(qū)，參與社區(qū)“雙十”服務(wù)活動，并和社區(qū)工作人員同樣內(nèi)容、同樣要求、同樣標準、同樣考核。活動開展以來，廣大干部都能夠沉下心來，撲下身子，盡心竭力為群眾辦實事，盡心盡責為基層解難題，不遺余力為群眾辦實事、做好事、解難事。自活動開展以來，機關(guān)各科室及各社區(qū)共為轄區(qū)居民及單位辦好事、實事200余件。20__年街道黨工委走訪慰問貧困戶100戶，捐物捐款價值萬元。辦事處與__家單位協(xié)調(diào)，對187戶貧困居民（其中58戶殘疾人家庭）實施城市解困工程，與32名特困生結(jié)對助學，與6名孤寡老人結(jié)對助老。為10名貧困生解決了學費。今年為159戶低保戶發(fā)放低保金35.93萬元。為37名貧困戶、殘疾人解決了就業(yè)問題，對9名殘疾人進行了培訓。為37人辦理就醫(yī)優(yōu)惠卡，為89人辦理就業(yè)優(yōu)惠卡，為23人辦理就學優(yōu)惠卡。各社區(qū)協(xié)調(diào)醫(yī)院深入居民區(qū)，為50多名老弱病殘送醫(yī)送藥，價值1000元；清理居民區(qū)垃圾160噸；義務(wù)植樹300棵，捐物捐款價值萬元。成功為10例白內(nèi)障患者完成了復明手術(shù)，發(fā)放殘疾人用品、用具10件。建立殘疾人康復站一所，為殘疾人免費提供康復服務(wù)；開放老年活動中心，為居民提供娛樂場所。以上這些和風細雨式宣傳都深受群眾好評，在廣大居民中引起了強烈的反響，切實反映了宣傳工作這項民心工程的光榮使命。
（四）不斷加強和改進新聞宣傳報道工作。
一是抓對內(nèi)宣傳。充分利用板報、櫥窗、標語等形式，在居民小區(qū)中廣泛宣傳公民道德規(guī)范和政策法規(guī)，目前在居民區(qū)設(shè)有宣傳櫥窗20個，墻體板面25塊，永久宣傳標語10條，全年辦黑板報30期，出專欄15期，書寫標語50余條，制作2×8米的宣傳“文化墻”一面，作為宣傳陣地建設(shè)試點。街道自辦刊物<lt;街居宣傳>gt;10期，宣傳街道社區(qū)的好人好事和工作動態(tài)。二是對外宣傳。20__年米東廣播電視采用稿件46件，黨報黨刊完成征定任務(wù)。20__年街道黨工委對黨報黨刊征定任務(wù)進行了詳細的分配，目前指令性計劃黨報黨刊任務(wù)152份，完成 ；指導性計劃黨報黨刊任務(wù)57份，完成。
（五）做好其它工作。一是重視未成年人思想道德教育，成立辦事處社區(qū)教育領(lǐng)導小組，制定辦事處發(fā)展社區(qū)幼兒早期教育工作計劃，加強管理、指導幼兒早期教育。社區(qū)積極參與轄區(qū)學?！凹议L學?！被顒拥拈_展，利用開家長會的時候給家長講《未成年人保護法》、等法律知識，同時給小學生灌輸要遵守社會公德，講文明禮貌的思想；開展“小手拉大手”活動，組織轄區(qū)小學生參與社區(qū)公益活動，參加小區(qū)的衛(wèi)生清潔，倡導小公民爭做保護環(huán)境的小衛(wèi)士；參加社區(qū)舉辦的“百日文化廣場”活動等有利于未成年人成長的活動。二是以創(chuàng)文明小區(qū)、文明單位為依托開展“五好文明家庭”評選活動。 20__年社區(qū)與轄區(qū)單位、小區(qū)物業(yè)公司、居民代表聯(lián)合在單位、小區(qū)、居民中評選出“五好文明家庭”1319戶，民族占30。
三、加強精神文明創(chuàng)建工作。
__街道廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作，強化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，規(guī)范文明創(chuàng)建的管理，實行“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，部門落實，全員參與”的責任機制，為文明創(chuàng)建工作深入、有效開展提供動力和保證。一是加強文明單位的動態(tài)管理，建立精神文明各類創(chuàng)建臺帳，目前轄區(qū)有區(qū)、州、市級文明單位80個，文明小區(qū)7個，市級文明社區(qū)2個，文明示范窗口2個。二是對屆滿的文明單位發(fā)通知，要求按時申報上一級文明單位，對已命名的三級文明單位進行復查，對不符合要求的限期整改或上報市文明委撤消；對申報的三級文明單位進行嚴格的督導初審，將合格的單位上報市文明委。20__年屆滿的州、市級文明單位40個；申報三級文明單位9個，街道精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組按要求進行了督導檢查，同時配合市文明委對轄區(qū)申報、屆滿的文明單位進行了督導，初審合格上報的三級文明單位有6個。三是開展文明社區(qū)、文明小區(qū)的創(chuàng)建。年初下發(fā)通知，要求文明小區(qū)由各社區(qū)根據(jù)文明小區(qū)的標準推薦申報，文明社區(qū)由社區(qū)通過自查根據(jù)文明社區(qū)的標準自行申報。20__年申報三級文明小區(qū)5個，文明社區(qū)一個，初審合格的有3個。四是開展綠色小區(qū)的創(chuàng)建，成立街道綠色小區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組，制定創(chuàng)建計劃等，20__年申報綠色小區(qū)。全方位、多層次開展創(chuàng)建活動，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，提高創(chuàng)建水平，推進文明創(chuàng)建工作。
街道辦關(guān)工委工作計劃 第6篇
閱讀提示：本篇共計4135個字，預計看完需要11分鐘，共有226位用戶關(guān)注，52人點贊！
根據(jù)中共中央《關(guān)于黨政機構(gòu)改革方案》(中發(fā)〔*〕7號)、中共*省委、*省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《*省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》的通知(粵發(fā)〔*〕6號)及《*市黨政機構(gòu)改革方案》的精神，現(xiàn)就我市各區(qū)、縣級市、街道、鎮(zhèn)機構(gòu)改革提出如下意見：
一、機構(gòu)改革的指導思想
按照中央、省關(guān)于機構(gòu)改革的方針和原則，從我市進一步改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟以及建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的實際出發(fā)，加快機構(gòu)改革步伐，既要解放思想、大膽探索，又要扎實穩(wěn)步前進。總的指導思想是：按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高效率、促進我市社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。各區(qū)、縣級市、街道、鎮(zhèn)的機構(gòu)改革，一定要在轉(zhuǎn)變政府職能方面取得實質(zhì)性的進展。以轉(zhuǎn)變職能為重點，大力推動企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要加強對市場的培育和管理，繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展公益事業(yè)，建立健全社會保障體系，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各區(qū)要從維護城市規(guī)劃建設(shè)和管理的整體體制和統(tǒng)一性出發(fā)，圍繞搞好服務(wù)這一中心，發(fā)展經(jīng)濟，強化服務(wù)功能，提高工作效率?？h級市和有農(nóng)村的區(qū)要在注意發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的同時，繼續(xù)把工作重點放在加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導上，進一步加強農(nóng)村兩個文明建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。鎮(zhèn)黨委和政府要把上級的各項方針、政策、措施落到實處，要通過發(fā)展經(jīng)濟，全面推進農(nóng)村的各項建設(shè)，尤其是要建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系，努力把農(nóng)戶急需要的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)項目興辦起來，真正加強為農(nóng)服務(wù)的功能。街道辦事處是區(qū)政府的派出機構(gòu)，要按精簡上層、充實基層的原則，適當充實力量，發(fā)揮其管理城市、聯(lián)系群眾、服務(wù)居民的作用。理順市與區(qū)的關(guān)系。要根據(jù)各區(qū)的不同功能和特點，合理劃分職責權(quán)限，把該下放的管理權(quán)力下放給區(qū)，調(diào)動各區(qū)的積極性。關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的管理權(quán)限，包括制定實施城市建設(shè)總體規(guī)劃、地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟的綜合平衡、土地資源管理、開征地方稅種等權(quán)限，應集中到市一級，以市為主。對于為居民的社會服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置，應以區(qū)為主。城市建設(shè)的管理、社會的綜合治理、集貿(mào)市場的監(jiān)督，以及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、計劃生育、民政事業(yè)等實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理。理順市與縣級市的關(guān)系。適當擴大縣級市在區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的權(quán)限，調(diào)動各縣級市的積極性，深化農(nóng)村改革和加快農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要搞好城鄉(xiāng)合理分工，全面規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌投資規(guī)模，調(diào)整不合理的布局，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。理順縣級市、區(qū)與鎮(zhèn)的關(guān)系。農(nóng)口各站所和文化廣播等技術(shù)服務(wù)性的機構(gòu)和人員，以及一些專業(yè)性較強的機構(gòu)和人員由鎮(zhèn)和縣級市、區(qū)主管部門實行雙重領(lǐng)導，原則上以鎮(zhèn)管理為主，業(yè)務(wù)上接受主管部門的指導；設(shè)在鎮(zhèn)的工商、地方稅務(wù)等具有經(jīng)濟監(jiān)督檢查職能機構(gòu)和人員，由縣級市、區(qū)主管部門與鎮(zhèn)實行雙重領(lǐng)導，以主管部門管理為主，但其領(lǐng)導干部的任免、調(diào)動、獎懲要征求鎮(zhèn)黨委、政府的意見，意見不統(tǒng)一時，要報請上級部門決定。要劃清同級黨政部門之間、黨委部門之間、政府部門之間職責權(quán)限，避免職能交叉重復。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的需要，專業(yè)經(jīng)濟管理部門要精簡，職能交叉重復、業(yè)務(wù)相近的機構(gòu)要裁并；適宜合署辦公的機構(gòu)應合署辦公；非常設(shè)機構(gòu)大部分要撤銷，少量需要保留的改為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)或臨時機構(gòu)，原則上不設(shè)實體辦事機構(gòu)，其具體工作由有關(guān)業(yè)務(wù)部門承擔。
二、機構(gòu)限額和規(guī)范設(shè)置機構(gòu)
根據(jù)中央、省對地方各級黨政機構(gòu)設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況，各區(qū)、縣級市、街道、鎮(zhèn)黨政工作部門設(shè)置數(shù)額如下：
區(qū)委、區(qū)政府工作部門設(shè)33～35個。原則上設(shè)33個，有農(nóng)村的區(qū)可設(shè)35個?？h級市委、市政府工作部門設(shè)置限額：屬二類市的番禺市設(shè)40個左右。屬三類市的增城、花都、從化市設(shè)35個左右。
區(qū)黨政工作部門和街道辦事處均為處級，其內(nèi)設(shè)機構(gòu)為科級；縣級市黨政工作部門均為科級。區(qū)和縣級市的政府工作部門不設(shè)委員會；區(qū)、縣級市一般不設(shè)副局級工作部門，個別確實需要的，可在限額內(nèi)設(shè)置。街道的機構(gòu)設(shè)5個左右。
鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置：一類鎮(zhèn)設(shè)8個左右。二、三類鎮(zhèn)設(shè)5個左右。鎮(zhèn)的類別確定，以省機構(gòu)編制委員會粵機編〔*〕8號文為準。以上機構(gòu)限額，各地不得突破。
根據(jù)中央編委、省編委關(guān)于區(qū)、縣級市必(應)設(shè)機構(gòu)的意見，結(jié)合我市的實際，規(guī)范區(qū)、縣級市、街道、鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置。
區(qū)黨委設(shè)：辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、政法委員會(社會治安綜合治理委員會辦公室與政法委機關(guān)合署辦公)、老干部局。政府設(shè)：辦公室、計劃局、統(tǒng)計局、物價局(統(tǒng)計局、物價局與計劃局合署辦公，一個機構(gòu)，三個牌子)、工業(yè)局、商業(yè)局、對外經(jīng)濟貿(mào)易局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局(有農(nóng)村的區(qū)設(shè)農(nóng)業(yè)局、糧食局，可單獨設(shè)立也可以與業(yè)務(wù)相近的機構(gòu)合署辦公)、教育局、科學技術(shù)局、財政局(在財政局內(nèi)設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室)、地方稅務(wù)局、環(huán)境保護局、國土局、房地產(chǎn)管理局(國土局與房地產(chǎn)管理局合署辦公，一個機構(gòu)，兩個牌子)、市容環(huán)境衛(wèi)生局、人事局、勞動局、僑務(wù)辦公室、外事辦公室(僑務(wù)辦公室與外事辦公室合署辦公，一個機構(gòu)，兩個牌子)、民政局、司法局、審計局、計劃生育局、衛(wèi)生局、文化局、體育局、人民防空辦公室。
縣級市黨委設(shè)：辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、政法委員會(社會治安綜合治理委員會辦公室與政法委員會機關(guān)合署辦公)、老干部局。政府設(shè)：辦公室、計劃局、經(jīng)濟體制改革辦公室、統(tǒng)計局、物價局、工業(yè)局、商業(yè)局、對外經(jīng)濟貿(mào)易局、農(nóng)業(yè)局、水利局、糧食局、建設(shè)局、國土局、房地產(chǎn)管理局(國土局與房地產(chǎn)管理局合署辦公，一個機構(gòu)，兩個牌子)、交通局、教育局、科學技術(shù)局、財政局(在財政局內(nèi)設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室)、地方稅務(wù)局、*局、司法局、民政局、人事局、勞動局、僑務(wù)辦公室、外事辦公室(僑務(wù)辦公室與外事辦公室合署辦公，一個機構(gòu)，兩個牌子)、工商行政管理局、審計局、計劃生育局、衛(wèi)生局、文化局。
市轄區(qū)的街道設(shè)：黨政辦公室、城市管理科、居民管理科、經(jīng)濟管理科、計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室。
鎮(zhèn)設(shè)：黨政辦公室、財政辦公室、社會事務(wù)辦公室、鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室、農(nóng)林水辦公室、計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室。
以上規(guī)范的機構(gòu)可以單獨設(shè)，也可以合署，個別機構(gòu)不適合本地情況必須進行調(diào)整的，須經(jīng)上一級機構(gòu)編制部門批準。除規(guī)范設(shè)置的機構(gòu)外，其余為因地制宜設(shè)置機構(gòu)。對臺工作任務(wù)重的區(qū)、縣級市，單獨設(shè)立黨委臺灣工作辦公室(政府臺灣事務(wù)辦公室)?？h級市物價局獨立設(shè)置?？h級市和有農(nóng)村的區(qū)根據(jù)實際工作需要設(shè)政府農(nóng)業(yè)辦公室，承擔農(nóng)口協(xié)調(diào)職能。區(qū)的經(jīng)濟體制改革辦公室可以單設(shè)，也可以與政府辦公室合署辦公。區(qū)、縣級市的城市管理辦公室保留，仍作為事業(yè)單位管理?？萍既蝿?wù)重的鎮(zhèn)，設(shè)科技辦公室。不占區(qū)、縣級市黨政工作部門限額的機構(gòu)：監(jiān)察局(與紀委機關(guān)合署辦公)，人民武裝部，直屬機關(guān)黨委，機構(gòu)編制委員會辦公室(為機構(gòu)編制委員會的常設(shè)辦事機構(gòu))，愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室(為愛國衛(wèi)生運動委員會的常設(shè)辦事機構(gòu))，保密辦(保密局)、機要局(歸黨委辦公室管理)，區(qū)*分局、工商分局、規(guī)劃分局(事業(yè)單位)分別為市*局、市工商行政管理局、市城市規(guī)劃局的派出機構(gòu)，不占區(qū)的機構(gòu)限額。
三、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)
按照中發(fā)〔*〕7號文件的規(guī)定，這次機構(gòu)改革，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)人員編制要根據(jù)分類重新核定。省機構(gòu)編制委員會根據(jù)國務(wù)院核定我省行政編制總額制訂方案，報省委、省政府批準后組織實施。重新核定的編制，各地不得突破，不得在編制總額之外自定編制。按照市委穗字〔*〕7號文的要求，各區(qū)、縣級市按*年底實有人數(shù)的30%進行精簡(不包括法院、檢察院、*、司法和國家安全系統(tǒng)以及人民武裝部)。
重新審定的編制總額，按以下比例分配。區(qū)黨委機關(guān)占16%(含紀檢、監(jiān)察)，政府機關(guān)占74%，其他機關(guān)占10%?？h級市：黨委機關(guān)占15%(含紀檢、監(jiān)察)，政府機關(guān)占78%，其他機關(guān)占7%。區(qū)、縣級市以及鎮(zhèn)的領(lǐng)導職數(shù)按中央、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
區(qū)和縣級市黨政工作部門的領(lǐng)導職數(shù)，一般配一正一副或一正二副，個別工作任務(wù)較重的配一正三副。上述工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導職數(shù)按5名編制配1線，6至10名的可配2線，11名以上可配3線。街黨委設(shè)正、副書記各1名；紀委正、副書記各1名，紀委書記由黨委副書記兼任；街道辦事處主任設(shè)1名，副主任1__2名，最多不能超過3名。
各級機關(guān)定編定員后，必須按中央、省、市的有關(guān)規(guī)定，妥善安置好富余人員，人員分流的政策措施按市委穗字〔*〕7號文的規(guī)定，結(jié)合本地的實際組織實施。
四、紀檢、人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)的改革
區(qū)、縣級市紀律檢查委員會機關(guān)和區(qū)、縣級市監(jiān)察局合署辦公。街、鎮(zhèn)紀律檢查委員會機關(guān)和街、鎮(zhèn)監(jiān)察室合署辦公。
區(qū)、縣級市人大、政協(xié)機構(gòu)改革按照中共中央中發(fā)〔*〕7號文件及省、市的部署，結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。法院、檢察院機關(guān)的改革按中央有關(guān)規(guī)定進行。
五、機構(gòu)改革方案的審批程序
區(qū)、縣級市機構(gòu)改革方案，以區(qū)、縣級市黨委、政府名義報*市委、市政府，由市編委和機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組審核后報市委、市政府審批，并報省機構(gòu)編制委員會備案。區(qū)、縣級市黨政機構(gòu)改革方案的實施意見由區(qū)、縣級市機構(gòu)編制委員會制訂，經(jīng)同級黨委、政府批準后實施，并報*市機構(gòu)編制委員會備案。街道、鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案，由區(qū)、縣級市機構(gòu)編制委員會制訂，經(jīng)同級黨委、政府批準后實施，并報*市機構(gòu)編制委員會備案。區(qū)、縣級市黨政工作部門的“三定”方案由區(qū)、縣級市編辦、機改辦審核，報同級編委、機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組或區(qū)、縣級市黨委、政府審批，以區(qū)、縣級市機構(gòu)編制委員會名義行文，并報*市機構(gòu)編制委員會備案。
六、實施步驟
機構(gòu)改革是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，分步實施。區(qū)、縣級市黨政機關(guān)機構(gòu)改革，于9月底前要將方案上報，在11月底基本完成。已經(jīng)批準的機構(gòu)改革方案，要認真組織實施，做好定職能、定機構(gòu)、定編制的“三定”工作，并要進行配套改革和組織檢查驗收。
街道、鎮(zhèn)的黨政機構(gòu)改革，各區(qū)、縣級市要在10月底前審批方案，在12月底前基本完成。區(qū)、縣級市事業(yè)單位的改革，今年主要做好調(diào)查研究，擬訂方案，*年全面鋪開。有條件的也可結(jié)合黨政機關(guān)機構(gòu)改革進行。
街道辦關(guān)工委工作計劃 第7篇
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（一）處級機構(gòu)設(shè)置
街道設(shè)置3個處級機構(gòu)，分別為：街道黨工委、人大工作委員會、街道辦事處。
（二）科級機構(gòu)設(shè)置
街道機關(guān)設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別為：黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、社會治安綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。
（三）事業(yè)機構(gòu)設(shè)置
街道下設(shè)5個事業(yè)單位，分別為：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、文化廣播電視服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站、勞動保障事務(wù)所、財政所。
二、職能職責
（一）街道黨工委職責
1、團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹落實黨的路線、方針和政策，完成上級黨委、政府布置的各項任務(wù)。
2、對街道改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)的重大問題進行決策，并抓好決策的實施。
3、全面安排、部署和落實街道黨建工作的各項任務(wù)，考核、管理、任免、推薦職權(quán)范圍內(nèi)的干部；協(xié)調(diào)街道辦事處、經(jīng)濟組織、群眾團體間的相互關(guān)系，支持和保證這些組織充分行使職權(quán)；協(xié)調(diào)管理市區(qū)主管部門設(shè)在街道的派駐單位。
（二）街道人大工作委員會職責
1、負責人民代表大會會議期間代表團的組織聯(lián)絡(luò)及有關(guān)服務(wù)工作。
2、了解和反映本轄區(qū)執(zhí)行憲法、法律、人民代表大會及常委會會議決議、決定情況。
3、組織指導代表進行視察、調(diào)查、評議、向選民述職等活動；聯(lián)系轄區(qū)各級人大代表，聽取代表對全區(qū)各方面工作的建議、意見。
4、接待處理本轄區(qū)人大代表和人民群眾的來信來訪，督促和協(xié)助辦理代表建議、批評和意見。
5、承辦區(qū)人大常委會和街道黨工委授權(quán)和交辦的其它工作。
（三）街道辦事處職責
1、宣傳貫徹黨和政府的各項方針、政策，根據(jù)國家的政策、法令和上級政府的決定，制定本街道實施的具體方案和辦法。
2、指導和幫助居民委員會、村民委員會工作；負責人民調(diào)解工作。
3、負責取締道路、公共場所違法設(shè)攤、堆物、占道經(jīng)營；負責市容環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作，監(jiān)督管理轄區(qū)市容環(huán)境保護與環(huán)境污染防治。
4、推動、幫助社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，組織單位和居民開展社區(qū)建設(shè)，繁榮社區(qū)文化，發(fā)展社區(qū)教育、衛(wèi)生、體育等服務(wù)事業(yè)。
5、組織開展精神文明創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理；組織開展擁軍優(yōu)屬，進行國防動員和兵役工作；負責計劃生育管理，調(diào)解居民婚姻糾紛；搞好待業(yè)人員管理和勞動就業(yè)推薦；組織防災救災、社會救助及社會保障工作。
6、反映群眾的意見和要求，處理來信來訪事宜。
7、受區(qū)政府委托，負責行使管理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村工作的各項行政職能。
8、承辦區(qū)人民政府交辦的其他事項。
（四）內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責
1、黨政辦公室：負責街道的組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、人大事務(wù)、武裝、共青團、婦聯(lián)、工會、老干、關(guān)工委和機關(guān)內(nèi)勤、文書、會務(wù)、機構(gòu)編制、人事勞資、目標管理、財務(wù)統(tǒng)計、后勤服務(wù)等政策、法規(guī)的宣傳、貫徹和制定工作計劃與組織指導實施工作；
2、經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責街道的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械、畜牧生產(chǎn)、經(jīng)營管理、林業(yè)、水利和非公企業(yè)、招商引資、統(tǒng)計、農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)督等政策法規(guī)的宣傳、貫徹和制定發(fā)展規(guī)劃與組織指導實施工作。
3、社會事務(wù)辦公室：負責街道的民政、科教文衛(wèi)、勞動保障、村鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、交通、道路養(yǎng)護等政策、法規(guī)的宣傳、貫徹和制定工作計劃與組織指導實施工作；負責宣傳貫徹國家關(guān)于計劃生育的方針、政策和法規(guī)；負責街道計劃生育日常管理工作；負責制定計生工作計劃并組織指導實施；按照《工商聯(lián)章程》，指導工商聯(lián)工作。
4、社會治安綜合治理辦公室：負責本轄區(qū)社會治安綜合治理和人民來信來訪工作。
5、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室：負責組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)宣傳教育工作，擬定本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；組織駐地有關(guān)單位和農(nóng)村開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動；負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)街道、機關(guān)單位、沿街門店以及公路沿線容貌的日常管理工作；審核攤點占道、門頭牌匾、宣傳標語等；負責組織清掃城鄉(xiāng)街道、清運生活垃圾。
機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的崗位設(shè)置、名稱及職責由街道按照有關(guān)規(guī)定另行確定。
（五）事業(yè)機構(gòu)職責
1、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：宣傳執(zhí)行黨和國家在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利方面的方針、政策和法規(guī)；負責農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機械、畜牧新技術(shù)的推廣應用和森林經(jīng)營、林業(yè)生產(chǎn)及水利渡汛、供水、水利設(shè)施修建等綜合服務(wù)工作；負責農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧生產(chǎn)、農(nóng)經(jīng)管理、造林育苗、水利工程等業(yè)務(wù)人員的培訓和信息、技術(shù)服務(wù)；負責轄區(qū)公路運行的環(huán)境保障和村級公路管理工作。負責本站各業(yè)務(wù)統(tǒng)計上報工作。
2、文化廣播電視服務(wù)站：宣傳執(zhí)行黨和國家關(guān)于文化廣播電視方面的方針、政策和法規(guī)；負責做好文化廣播電視的各項服務(wù)工作；負責業(yè)務(wù)人員的培訓和技術(shù)指導；圍繞上級業(yè)務(wù)部門及街道中心工作開展業(yè)務(wù)活動；受上級業(yè)務(wù)部門和街道委托，做好街道文化廣播電視設(shè)施的維修與管理；負責本站各業(yè)務(wù)統(tǒng)計上報工作。
3、計劃生育服務(wù)站：宣傳執(zhí)行黨和國家關(guān)于計劃生育的方針、政策和法規(guī)，開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育；負責街道人民群眾的生殖保健、優(yōu)生指導、孕產(chǎn)期保健和計劃生育對象的節(jié)育措施落實、孕情監(jiān)測等技術(shù)服務(wù)工作；負責計生、優(yōu)生、保健等藥具的管理、發(fā)放和綜合供給服務(wù)；做好居委會、村、組計劃生育工作人員的技術(shù)培訓工作；負責本站各業(yè)務(wù)統(tǒng)計上報工作。
4、勞動保障事務(wù)所：負責轄區(qū)內(nèi)勞動力資源管理，失業(yè)登記和失業(yè)人員的管理，開展就業(yè)情況摸底調(diào)查，就業(yè)服務(wù)和勞動保障政策咨詢服務(wù)；核發(fā)“再就業(yè)優(yōu)惠證”，為自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員申請小額擔保貸款辦理有關(guān)手續(xù)；動員組織未能繼續(xù)升學的新成長勞動力參加勞動預備制培訓，組織開展職業(yè)介紹，職業(yè)指導等就業(yè)服務(wù)活動；負責轄區(qū)內(nèi)城市居民最低生活保障對象的核查、管理和低保資金的發(fā)放工作；負責退休人員的社會化管理服務(wù)工作；負責對村級財務(wù)收支的管理以及村干部報酬、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)費的支付工作；負責勞動保障和城市低保的有關(guān)統(tǒng)計工作。
5、財政所：主要承擔財政性資金管理、各項農(nóng)民補貼核定兌付，農(nóng)村社會保障資金及村級資金的專戶存儲核撥，國有資產(chǎn)管理和耕地占用稅、契稅征收、鄉(xiāng)各核算單位的財務(wù)收支管理等工作。
街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、文化廣播電視服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站、勞動保障事務(wù)所、財政所的崗位設(shè)置、名稱和職責由街道按照有關(guān)規(guī)定另行確定。
三、人員編制及領(lǐng)導職數(shù)
街道機關(guān)行政編制為28名，事業(yè)編制26名，領(lǐng)導職數(shù)配備及結(jié)構(gòu)如下：
（一）處級領(lǐng)導職數(shù)6名
具體設(shè)置為：街道黨工委書記1名、副書記2名，其中兼任辦事處主任的副書記1名，兼紀工委書記的副書記1名；街道辦事處設(shè)主任1名、副主任3名；街道人大工作委員會主任由街道黨工委書記兼任。
（二）配備人武部長1名，享受街道副職待遇。
（三）科級領(lǐng)導職數(shù)4名。
具體設(shè)置為：
1、黨政辦公室：設(shè)主任1名；
2、經(jīng)濟發(fā)展辦公室：設(shè)主任1名；
3、社會事務(wù)辦公室：設(shè)主任1名；
4、社會治安綜合治理辦公室：設(shè)主任1名（黨工委副書記兼任）；
5、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室：設(shè)主任1名；
（四）事業(yè)單位編制及領(lǐng)導職數(shù)設(shè)置為：
1、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：編制8名，設(shè)站長1名；
2、文化廣播電視服務(wù)站：編制5名，設(shè)站長1名；
3、計劃生育服務(wù)站：編制5名，設(shè)站長1名；
4、勞動保障事務(wù)所：編制3名，設(shè)所長1名。
6、財政所：編制5名，設(shè)所長1名。
四、理順街道與駐街道單位關(guān)系
為完善街道功能，理順關(guān)系，充分發(fā)揮街道黨工委、辦事處中心作用，市區(qū)派駐街道單位與街道關(guān)系如下：
1、街道財政所實行街道與財政局雙重管理，以財政局管理為主。其領(lǐng)導任免、干部交流要征求街道黨工委、辦事處的意見，由財政局負責組織實施。獎懲、考核由街道黨工委、辦事處負責。
2、區(qū)級部門派駐街道具有管理與執(zhí)法職能的市場管理所、交通管理站、公路管理站等由主管部門與街道雙重管理，以主管部門管理為主。其領(lǐng)導任免、干部交流、獎懲須征求街道黨工委的意見。
3、區(qū)級部門派駐街道的衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、糧站、供銷社、學校、企業(yè)單位等以主管部門管理為主，工作須接受街道辦事處的指導，其領(lǐng)導任免須征求街道黨工委的意見。
街道辦關(guān)工委工作計劃 第8篇
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履行公民的義務(wù)，加強社區(qū)居民自治，扎根于群眾之中，架起居民和街道、社區(qū)密切聯(lián)系的一道橋梁，使街道辦事處及其工作人員在廣大居民的支持和監(jiān)督下依法有序地開展工作，認真踐行“三個代表”重要思想，保證黨的方針政策能夠正確地落實到基層。
本著求真務(wù)實、對居民負責，對黨和政府負責的工作指導思想設(shè)立南湖街道政務(wù)監(jiān)督團。
政務(wù)監(jiān)督團人員是由各社區(qū)居民中有一定工作資歷、能聯(lián)系廣大居民，并有一定影響力和號召力，秉公辦事，樂于奉獻，具有較高的政策水平的人員為主，而成立的群眾志愿者組織。其人員由本人自愿申請社區(qū)黨組織推薦，街道黨工委審核確定。
二、政務(wù)監(jiān)督團職責
街道黨工委賦于政務(wù)監(jiān)督團對街道黨政工作有評議監(jiān)督權(quán)；批/！/評建議權(quán)；舉報控告權(quán)；要求處理權(quán)；調(diào)查核實權(quán)。政務(wù)監(jiān)督團既代表群眾監(jiān)督街道工作又是街道、社區(qū)的工作參謀。
1、可應邀列席參加街道辦事處關(guān)于工作計劃及部署的有關(guān)會議；
2、對街道、社區(qū)工作計劃的實施情況進行監(jiān)督；
3、對街道辦事處、社區(qū)工作人員，在和為居民服務(wù)中的廉政效率情況，依靠群眾實施監(jiān)督并聽取群眾反映的正確意見；
4、深入到居民群眾中去，聽取民意，了解民情，分析歸納，及時反饋給社區(qū)或辦事處，并提出解決方案，供有關(guān)部門在處理時借鑒或參考，密切干群關(guān)系；
5、發(fā)現(xiàn)工作人員違法、違紀問題、向街道黨工委或紀委報告，如得不到正確處理，可向上一級有關(guān)部門反映。
三、監(jiān)督人員守則
政務(wù)監(jiān)督團是受街道黨工委和社區(qū)居民的委托對街道各部門及其所屬工作人員以及社區(qū)干部在執(zhí)行政務(wù)及工作時實施的群眾監(jiān)督志愿者組織，不能替代街道執(zhí)行政務(wù)，更不能干擾政務(wù)執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題應實事求是及時報告辦事處或社區(qū)由街道辦事處或社區(qū)按規(guī)定程序予以糾正。政務(wù)監(jiān)督人員做到：
1、熱愛國家、熱愛共產(chǎn)黨，自愿為街道和社區(qū)發(fā)展、建設(shè)作貢獻；
2、自覺地學習黨的方針政策、提高政治管理水平，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出建設(shè)性意見；
3、不為名、不為利，秉公監(jiān)督，樂于奉獻；
4、密切聯(lián)系居民群眾，愿為居民辦事。
四、組織機構(gòu)
政務(wù)監(jiān)督團由住轄區(qū)單位及居民中的志愿者若干人組成。街道黨工委對政務(wù)監(jiān)督團的工作要給予必要的支持和指導。監(jiān)督團的人員如違反守則，或在居民群眾中有不良影響者，視情節(jié)可勸其脫離監(jiān)督團。人員個人由于身體狀況或家庭特殊原因發(fā)生，也可自動申請離開監(jiān)督團。
設(shè)團長1人，副團長人
為了細化和量化監(jiān)督和當好參謀工作，下設(shè)三個下組：
1、參事組：
應街道的要求參與街道有關(guān)計劃和決策討論會，并承擔街道黨工委交辦的調(diào)研活動。
2、社區(qū)環(huán)境規(guī)劃建設(shè)研討組：
對街道所轄社區(qū)環(huán)境建設(shè)開展研討，提出建議，供街道領(lǐng)導決策參謀。
3、政務(wù)監(jiān)督組：
對街道及社區(qū)工作人員，在實施政務(wù)中，在執(zhí)行方針政策上和廉政方面實施群眾監(jiān)督并廣泛聽取居民意見，實事求是提出改正意見。
五、政務(wù)監(jiān)督團活動方式
為保持街道辦事處與監(jiān)督團的密切聯(lián)系
1、街道辦事處黨政領(lǐng)導要經(jīng)常聯(lián)系政監(jiān)團負責人或有關(guān)人員不定期召開聯(lián)席會，交流意見，溝通情況；
2、政監(jiān)團自身不定期召開學習會、研討會、情況分析會等活動；
街道辦關(guān)工委工作計劃 第9篇
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第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
（一）因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；
（二）在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障；建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制，對有關(guān)部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國務(wù)院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施；建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施；組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核；建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息；受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護流動人口相關(guān)權(quán)益?？h級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育；組織從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)指導流動人口中的育齡夫妻（以下稱育齡夫妻）選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
第七條流動人口中的成年育齡婦女（以下稱成年育齡婦女）在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的，辦理婚育證明還應當出示結(jié)婚證?；橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明；告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。
村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結(jié)合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度；及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施。
第十條流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：
（一）免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動；
（二）依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)；
（三）晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的，按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，享受休假等；
（四）實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。
房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關(guān)信息。
第十五條用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應當提供下列證明材料：
（一）夫妻雙方的居民身份證；
（二）結(jié)婚證；
（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記；情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
流動人口計劃生育工作所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。
第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；
（二）違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的；
（三）未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；
（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的；
（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，或者未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；
（二）未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的；
（三）未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務(wù)登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；
（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的；
（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。
第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內(nèi)補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
街道辦關(guān)工委工作計劃 第10篇
閱讀提示：本篇共計4722個字，預計看完需要12分鐘，共有160位用戶關(guān)注，49人點贊！
一、昌州街道現(xiàn)在內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置情況
1、昌州街道設(shè)置黨政綜合辦事機構(gòu)6個：黨政辦公室、人大辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室(掛民政辦公室、人口和計劃生育辦公室牌子)、社會治安綜合治理委員會辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、辦公室牌子)、社區(qū)管理辦公室。
2、昌州街道設(shè)置公益性事業(yè)機構(gòu)6個：財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、人口和計劃生育生殖健康服務(wù)站、社會保障服務(wù)所、村居建設(shè)管理所。
3、縣主管部門直管機構(gòu)設(shè)置情況
主管部門在昌州街道設(shè)有派出所、教管中心、中小學校、司法所、畜牧獸醫(yī)站、房管所、國土所、工商所、地稅所等。
二、昌州街道自成立以來各機構(gòu)運行的初步成效
1、轉(zhuǎn)變了政府職能。街道辦事處的主要職責是完善社區(qū)功能、搞好公共服務(wù)、加強社會管理、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展。
2、理順了縣街道的關(guān)系。改革明確了街道所屬事業(yè)單位由街道黨工委、辦事處直接管理，人員管理和考核以街道為主；縣直有關(guān)部門設(shè)在街道的機構(gòu)，實行縣、街道雙重管理。
3、精簡了領(lǐng)導職數(shù)。街道采取黨政交叉任職的辦法，領(lǐng)導職數(shù)控制在10名。黨工委、辦事處一起決策、一起落實，人大工委、紀工委關(guān)口前移，強化事前、事中、事后監(jiān)督，變原來的四套班子為一套工作機構(gòu)、一套監(jiān)督機構(gòu)，做到議行合一。
4、政令暢通。昌州街道辦事處一班人緊密團結(jié)，帶領(lǐng)昌州街道所有工作人員較出色地完成了縣重點工程的征地拆遷、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展和服務(wù)工作，
三、昌州街道現(xiàn)機構(gòu)運行中存在的主要問題
（1）工作量大和工作強度大凸顯。由于昌州街道是由原昌元鎮(zhèn)一分為二新成立的機構(gòu)，街道工作人員都是由原昌元鎮(zhèn)分過來一半人數(shù)，再加之昌州街道管轄面積廣，又處于榮昌開放開發(fā)前沿，人手緊張、管理難度大，特別是縣上的各種會議和工作安排牽涉黨政主要領(lǐng)導的大量精力，被戲稱為“領(lǐng)導白天保證不休息，晚上休息沒保證”。（2）街道管理機制繼承有余，創(chuàng)新不足。一位街道干部深有感觸地說，“可能是仍然以‘小城市帶大農(nóng)村’為主的緣故，我們還是沿用以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的那一套管理方式，怎么樣轉(zhuǎn)換成街道的管理模式還有待摸索?！备顚拥膯栴}是如何實現(xiàn)從一級政府組織向一級派出性行政組織的轉(zhuǎn)變。（3）農(nóng)村公益組織的管理體制和運行機制還不成熟?！耙藻X養(yǎng)事”公益新機制操作化過程中的一些技術(shù)性問題，特別是服務(wù)項目的經(jīng)費核算、目標考核、效果評估等還沒有實現(xiàn)標準化和量化。（4）職能不清、機構(gòu)交叉。昌州街道辦事處是由鎮(zhèn)改街道而成的，既管農(nóng)村，又管城市，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，又有街道的職能，變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道不像街道。由于昌州街道是原昌元鎮(zhèn)一分為二成立的街道辦事處，管轄內(nèi)既有農(nóng)村，更有正在開發(fā)建設(shè)的新興城區(qū)，所以一切都在探索之中，既沒有現(xiàn)成的模式，又沒有其它的經(jīng)驗可以借鑒，所以在設(shè)置機構(gòu)時，沒有針對街道的現(xiàn)狀而設(shè)立職能和機構(gòu)，自然就存在職能不清、機構(gòu)交叉的情況。比如，出現(xiàn)了經(jīng)濟管理強，市場監(jiān)管弱、社會管理弱、行政執(zhí)法弱、公共服務(wù)弱。多個部門存在職責交叉。（5）結(jié)構(gòu)不合理、協(xié)調(diào)不力、權(quán)責脫節(jié)。權(quán)責分離，要么有權(quán)無責，要么有責無權(quán)。特別是縣直管部門由于三權(quán)（人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)）在上，一權(quán)（事權(quán)）在下，平級部門之間出了問題不能協(xié)調(diào)，往往是縣政府出面靠上壓解決；比如，在城市供水、地下管網(wǎng)管理方面，水利、建設(shè)、國土資源等各個部門都管，但缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)部門和機制，往往相互推諉和扯皮。
三、昌州街道體制改革的初步設(shè)想
（一）改革的指導思想和基本原則
1、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，進一步轉(zhuǎn)變街道行政職能，精簡機構(gòu)人員，降低行政成本，提高行政效率，強化為社區(qū)居民服務(wù)，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制。
2、基本原則
整合資源、適度精簡。改革既要精簡機構(gòu)、編制、人員，又要確?；鶎诱?quán)有效運轉(zhuǎn)和加強公益功能。
因地制宜、突出重點。改革要根據(jù)昌州街道的經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高、城市化進程較快、街道職能轉(zhuǎn)變較快等實際，強化經(jīng)濟發(fā)展、社會保障、公共服務(wù)和民主法治的職能。
理順關(guān)系、權(quán)責一致。理順縣和街道、街道與社區(qū)（村）的關(guān)系，合理劃分事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)。正確處理辦事處與居（村）民委員會的關(guān)系。
統(tǒng)籌規(guī)劃、精心實施。根據(jù)深化農(nóng)村綜合改革的部署要求，借鑒其它發(fā)達地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點的經(jīng)驗，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定方案，精心組織實施。
（二）改革的主要任務(wù)和措施
1、規(guī)范街道辦事處的職能
適應社會主義市場經(jīng)濟條件下建立公共行政管理體制的要求，進一步規(guī)范街道辦事處職能，解決政府職能越位、錯位、缺位問題，努力建設(shè)服務(wù)型政府。政府職能配置要與經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進程相適應，與財政供給能力相協(xié)調(diào)，重點強化以下職能：
促進經(jīng)濟發(fā)展。改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，維護農(nóng)民的主體地位和權(quán)益，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展農(nóng)民合作組織，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
加強社區(qū)服務(wù)。重點要加強縣城拓展及農(nóng)民集中居住區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)管理；加大環(huán)境治理、保護力度；強化社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；及時、有效化解農(nóng)村各種社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。
加強公共服務(wù)。重點要建立和完善農(nóng)村社會保障（征地農(nóng)轉(zhuǎn)非保障）體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和突發(fā)事件應急處理機制，提高公共服務(wù)水平和處置突發(fā)事件的能力；推進社會化服務(wù)體系建設(shè)，更多地為農(nóng)民提供科學技術(shù)、市場信息、勞動就業(yè)等方面的服務(wù)。
加強民主法治。推進農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，提高農(nóng)民的民主法治意識，保障農(nóng)（居）民合法權(quán)益，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面構(gòu)建和諧社會。
理順縣和街道的關(guān)系。根據(jù)權(quán)力、責任、監(jiān)督相統(tǒng)一的原則，合理劃分縣和街道事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)。應當由縣及部門承擔的工作任務(wù)，不轉(zhuǎn)移給街道承擔；需要由縣和街道共同完成的工作，縣提供相應的經(jīng)費保證，并賦予必要的權(quán)力。縣嚴格控制面向街道的各類檢查、評比、達標活動以及“一票否決”事項。
理順街道和居（村）民委員會的關(guān)系。街道要正確處理與村民委員會的關(guān)系，充分發(fā)揮居（村）民自治組織的作用，不得把屬于街道的行政職能交給居（村）民委員會，也不能包辦代替居（村）民委員會的事務(wù)。
2、合理設(shè)置街道黨政辦事機構(gòu)
（1）調(diào)整街道綜合辦事機構(gòu)的設(shè)置及職能
①機構(gòu)調(diào)整：將現(xiàn)設(shè)置的6大辦公室調(diào)整為設(shè)置5個綜合科，具體為：黨政綜合科、經(jīng)濟發(fā)展科、社會保障服務(wù)科（掛民政、人口和計劃生育辦公室牌子）、社會治安綜合治理科（掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牌子，“司法所”與其合署辦公）和城市發(fā)展建設(shè)科等5個科；
按有關(guān)規(guī)定設(shè)立紀律檢查委員會、人民武裝部、工會工作委員會、婦女聯(lián)合會、共青團委員會，日常工作分別由黨政綜合科承擔，明確相關(guān)職能和從事具體工作的人；人大不設(shè)專門辦事機構(gòu)，其日常事務(wù)由黨政綜合科承擔。
綜合科不作為街道一級的中間層次，負責人由街道分管領(lǐng)導兼任。
②職能調(diào)整
黨政綜合科：主要承擔黨的組織建設(shè)、紀檢監(jiān)察、宣傳和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、機構(gòu)編制、人事、民宗僑臺、工青婦、老齡、目標管理、文秘、紀檢、監(jiān)察、老干部等方面職責，承擔人大工委的具體工作及縣人大常委會交辦或委托的其它事務(wù)。負責承辦政協(xié)工作方面的具體事務(wù)。負責各部門、各方面的綜合協(xié)調(diào)，督查有關(guān)工作的落實。
經(jīng)濟發(fā)展科：主要承辦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與計劃、發(fā)展和改革、民營經(jīng)濟、中小企業(yè)、安全生產(chǎn)、森林防火、招商引資、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、交通、統(tǒng)計、國有資產(chǎn)管理、負責協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的其他工作。
社會保障服務(wù)科：主要承擔民政優(yōu)撫、人口和計劃生育、教育、衛(wèi)生、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、文化、體育、科技、廣播電視、社會救濟、殘疾人事業(yè)、勞動與社會保障、勞務(wù)輸出等方面職責。負責協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)的其他工作。
社會治安綜合治理科：主要承辦社會治安綜合治理；負責政法部門工作協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門打擊違法犯罪，維護社會治安穩(wěn)定；承擔法制建設(shè)、人民調(diào)解、、社會治安綜合治理、公共應急事件、救災搶險、車輛、船舶、礦山、食品衛(wèi)生安全、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面職責。
城市發(fā)展建設(shè)科：主要承擔街道居民委員會管理和城區(qū)的社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)、完善社區(qū)服務(wù)體系，健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量：負責制定并落實轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、交通工作，完成黨工委、辦事處和上級交辦的其他工作(環(huán)境保護、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè))；
（2）調(diào)整街道事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置
①將現(xiàn)有的6所調(diào)整6個分局：經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)分局（掛農(nóng)業(yè)服務(wù)分局牌子、掛“企業(yè)服務(wù)分局牌子，畜牧獸醫(yī)站與其合署辦公）、勞動和社會保障服務(wù)分局、村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)分局（國土所、房管所與其合署辦公）、衛(wèi)生管理服務(wù)分局（人口與計劃生育生殖健康服務(wù)站與衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)中心合并，實行兩塊牌子、一套班子）、文化體育服務(wù)分局（教管中心與其合署辦公）、財貿(mào)管理監(jiān)督審計服務(wù)分局（工商、國稅、地稅與其合署辦公）。
街道管理事業(yè)單位中，不作為中間層次，負責人由街道分管領(lǐng)導兼任。按職能分別設(shè)置事業(yè)崗位，按性質(zhì)分類管理事業(yè)人員，實行聯(lián)合辦公。
②職能調(diào)整
經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)分局：承擔農(nóng)技、農(nóng)機、林業(yè)、水利水保、水產(chǎn)、蠶桑、畜牧等方面的重大技術(shù)推廣、信息服務(wù)、資源環(huán)境保護、災害防治、工業(yè)經(jīng)濟、商業(yè)經(jīng)濟的服務(wù)、經(jīng)濟統(tǒng)計、土地流轉(zhuǎn)等工作。
勞動和社會保障服務(wù)分局：承擔就業(yè)、再就業(yè)以及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，勞動和社會保障，人才交流、城鎮(zhèn)居民最低生活保障，優(yōu)撫救濟等社會保障工作。
村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)分局：承擔國土利用、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村（居）建設(shè)、市政公用事業(yè)、房屋管理、市容環(huán)境、環(huán)保等方面的具體事務(wù)工作。
衛(wèi)生管理服務(wù)分局：承擔計劃生育宣傳咨詢、技術(shù)服務(wù)、人員培訓、藥具發(fā)放和農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等工作。
文化體育服務(wù)分局：承擔轄區(qū)內(nèi)教育工作、文化體育陣地建設(shè)，組織開展文化體育、文化交流、全民健身活動，組織轄區(qū)內(nèi)文藝培訓，完成文化體育事業(yè)方面的其它服務(wù)工作。
財貿(mào)管理監(jiān)督審計服務(wù)分局：承擔財政（工商、國稅、地稅）收支、預決算、財務(wù)管理、各項農(nóng)民補貼兌付和耕地占用稅、契稅征收管理工作。監(jiān)督和管理街道會計工作、承擔轄區(qū)內(nèi)各種審計方面的管理和服務(wù)工作。
可根據(jù)工作需要，在黨政機關(guān)和事業(yè)單位內(nèi)單一或綜合設(shè)置若干崗位，提倡“一人多崗、一崗為主，交叉兼職”。
（3）縣級派出機構(gòu)：公安派出所實行縣、街道雙重管理。其黨組織關(guān)系實行屬地管理，領(lǐng)導干部的考核評定應征求街道黨工委的意見，任免必須事先征得街道黨工委的同意。組織部門和其他有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，健全協(xié)管制度，保證街道黨工委的協(xié)管職能得到落實。國稅、地稅、工商、司法、衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)中心、教管中心、中小學校、畜牧獸醫(yī)、國土、房管等人、財、物權(quán)下劃街道管理。
3、重新核定人員編制和領(lǐng)導職數(shù)
①結(jié)合我街道實際，重新核定街道機關(guān)行政編制總數(shù)為50人；核定街道管理事業(yè)單位事業(yè)編制總數(shù)為50名。
②縣派出機構(gòu)管理的事業(yè)單位核定的人員編制數(shù)暫不變。
③核定街道領(lǐng)導職數(shù)為10名，其中黨委書記1名、人大工委主任1名，辦事處主任1名；副主任3名、武裝部長1名、紀工委書記1名、組織委員1名、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員1名。領(lǐng)導干部均任昌州街道黨工委委員。
④綜合辦事機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)配備：綜合辦事機構(gòu)設(shè)1正3副。
⑤事業(yè)單位領(lǐng)導職數(shù)配備：事業(yè)單位設(shè)1正3副。
4、加大干部人事制度改革力度
按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在街道黨政機關(guān)、事業(yè)單位推行競爭上崗。嚴格按照《中華人民共和國公務(wù)員法》對街道機關(guān)工作人員實行管理。街道事業(yè)單位全面實行以聘用制和崗位管理為核心的人事制度改革，建立起以人員聘用制、崗位聘任制、新進人員公開招聘制為主要內(nèi)容的新型用人制度，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位用人由身份管理向崗位管理、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。
5、多途徑分流安置富余人員
