檢察院調(diào)研工作計劃 第1篇
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##市人民檢察院辦公室工作職責(zé) 辦公室是直接為院領(lǐng)導(dǎo)和干警服務(wù)的綜合辦事機構(gòu)，是溝通上下左右，聯(lián)系四面八方的樞紐和橋梁，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。其主要職責(zé)是：
一、掌握全院工作的開展情況，協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)安排好各個時期的工作，適時提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。經(jīng)常檢查工作安排的落實情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，推動工作的開展。 二、圍繞各個時期的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的需要，主動收集各種信息。對來自各方面的信息進行篩選、加工、綜合整理，注意及時傳遞和反饋。 三、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理和解決好工作已經(jīng)暴露出來的各種問題，搞好對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)工作，提高機關(guān)的工作效率。 四、負(fù)責(zé)起草本院的工作計劃、總結(jié)、報告、通知、通報等，審核以本院名義發(fā)出的其它重要文件材料，負(fù)責(zé)處理檢察信息，辦好《檢察簡報》和《情況反映》。 五、負(fù)責(zé)以本院名義召開、應(yīng)由辦公室負(fù)責(zé)的會議的通知、籌備和組織工作，檢查會議的貫徹落實情況。
六、負(fù)責(zé)上級黨委和人大通過的，應(yīng)由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志及本院領(lǐng)導(dǎo)批辦件的催辦查辦工作，及時上報辦理結(jié)果。 七、負(fù)責(zé)上級檢察機關(guān)和各級人大交辦的督查案件工作，要做好督查案件的登記、呈報領(lǐng)導(dǎo)簽批、分發(fā)、催辦、審查、反饋。 八、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、實施檢察長辦公會研究決定的有關(guān)工作。 九、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人民監(jiān)督員工作。 十、負(fù)責(zé)本院的綜合治理等政法聯(lián)絡(luò)工作。 十一、經(jīng)常與市委辦公室、人大常委會辦公室保持聯(lián)系，負(fù)責(zé)人大代表來院視察工作的組織安排及匯報材料的準(zhǔn)備工作。 十二、負(fù)責(zé)本院的調(diào)研工作，做好各類調(diào)研稿件的審查、統(tǒng)計，督促全院調(diào)研任務(wù)的完成。 十三、貫徹國務(wù)院公文處理的有關(guān)規(guī)定，搞好本院的公文處理工作。 十四、負(fù)責(zé)全院的統(tǒng)計工作，經(jīng)常督促檢查，保證準(zhǔn)確無誤，對上報市院的檢察統(tǒng)計報表負(fù)責(zé)審查，及時報送。定期編寫統(tǒng)計分析，辦領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。 十五、負(fù)責(zé)本院各種文字材料、各種案卷及其它有保存價值的資料的收集、歸檔、保管等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各科的檔案工作，保持檔案工作先進水平，使檔案為檢察工作服務(wù)。 十六、負(fù)責(zé)本院的保密工作，監(jiān)督保密規(guī)定的落實情況，經(jīng)常對干警進行保密教育和保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 十七、負(fù)責(zé)文印、通信和本院印章、機要信件的管理、使用及文件傳閱、報刊的征訂分發(fā)工作。 十八、負(fù)責(zé)機關(guān)日常值班和接待工作。 十九、負(fù)責(zé)財務(wù)管理，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)財經(jīng)開支規(guī)定，精打細(xì)算，統(tǒng)籌安排，搞好辦案裝備保障。 二十、完成上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
檢察院調(diào)研工作計劃 第2篇
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一、精益求精，做好政工綜合工作
一是認(rèn)真做好了年度考核和總結(jié)表彰工作。原創(chuàng)：今年年初，我們嚴(yán)格按照上級規(guī)定，在回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上，通過民主評議、黨組審核等方式，組織了2004年度的年終考核和總結(jié)評比工作，評出了52名稱職人員和10名優(yōu)秀人員，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉獎。3月份組織了總結(jié)表彰大會，對2004年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時，認(rèn)真迎接區(qū)委組織的行政效能考核。挖掘亮點，充分準(zhǔn)備迎檢材料，通過努力，我院在區(qū)行政效能考核中取得了較好的成績。
二是落實政策，及時辦理工資、增資晉級手續(xù)。今年3月份，為16名干警辦理了職務(wù)晉資手續(xù)，為10名干警辦理了級別晉級手續(xù)，為17名干警辦理了職務(wù)補貼變動手續(xù)，為2名調(diào)動人員辦理了工資手續(xù)，為1名干警辦理了退休手續(xù)。今年2月份和4月份，因為區(qū)財政局工資數(shù)據(jù)丟失，兩次補填工資數(shù)據(jù)，信息量很大，耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來，我們本著對干警負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真核實了每一名干警的法律職務(wù)、行政職級、任職時間和工作年限，經(jīng)過核實，今年共有6名干警需要等級變動，共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份，并及時上報市院。今年3月份，為3名干警辦理了檢委會委員的相關(guān)任職手續(xù)。
四是各類報表工作。包括領(lǐng)導(dǎo)班子基本表、變動表、干警素質(zhì)月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓(xùn)報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴(yán)格，內(nèi)容繁雜，有些項目得重新統(tǒng)計，為確保報表更加規(guī)范、真實、及時，我們主動加班加點，保質(zhì)保量及時準(zhǔn)確地完成各項任務(wù)。前一段時間填寫基本工資和公基金報表，因為報表數(shù)字本身就很單調(diào)、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛連續(xù)幾天加班加點，最后終于按時完成了報表工作。
五是規(guī)范管理，創(chuàng)新工作機制。今年年初，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們對以往的制度規(guī)范進行了全面梳理，立足實際，查缺補漏，共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務(wù)會議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢規(guī)定》等在內(nèi)的十余項規(guī)章制度，并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法，建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核，能真正起到激勵斗志，引導(dǎo)創(chuàng)新的作用，也從不同側(cè)面促進了工作決策、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來，共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇，撰寫各類總結(jié)、匯報材料22篇，撰寫各類事跡材料、經(jīng)驗材料14篇，各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中，我們力求做到超前安排，全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設(shè)的全面推進打下了基礎(chǔ)。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發(fā)展。黨建工作方面，制定了黨建工作計劃，對下一步黨總支和各支部的學(xué)習(xí)和活動詳細(xì)安排。今年“七一”前后，組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作，現(xiàn)已經(jīng)納入?yún)^(qū)老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現(xiàn)住所、戶籍等內(nèi)容進行統(tǒng)計。目前已對250多名落戶人員進行了登記，絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯(lián)工作，均受到了區(qū)有關(guān)部門的表彰獎勵。
二、立足實際，抓好教育培訓(xùn)和崗位練兵工作
教育培訓(xùn)和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)作風(fēng)建設(shè)的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，參照市院考核辦法的要求，突出抓了這兩項工作。原創(chuàng)：一是制定了《教育培訓(xùn)和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃》等，立足實際，超前安排。二是重點明確，形式多樣。對專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、崗位練兵活動及各類學(xué)歷教育、司法資格教育都有了詳細(xì)規(guī)定。目前崗位培訓(xùn)正按照計劃進行，已有偵查監(jiān)督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓(xùn)。三是嚴(yán)格獎懲，狠抓落實。按照計劃要求，各項培訓(xùn)和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局，下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核，并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳，提升外部形象
春節(jié)前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學(xué)習(xí)。這兩個院都是全國先進檢察院，考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎(chǔ)工作以外，一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業(yè)務(wù)工作等同的位置去抓，宣傳工作力量強，成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發(fā)表?；貋砗笪覀儗ψ约旱牟罹噙M行了反思，認(rèn)為，搞好各種檢察基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ)，這是爭先創(chuàng)優(yōu)的立身之本。但是，只有抓好對外宣傳工作，才能真正提升院里的整體形象。因此，自今年3月份政治處接手宣傳工作以來，我們采取了多種舉措：一是制定了宣傳工作計劃，明確宣傳工作重點，把宣傳任務(wù)分解到各科室局；二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通，及時把院里的重大情況反映出去；三是與各科室局加強了溝通交流，廣泛挖掘宣傳素材；四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調(diào)查與研究》這兩份內(nèi)部刊發(fā)的材料，業(yè)務(wù)性比較強，一些隊伍建設(shè)方面的材料、先進經(jīng)驗材料和典型人物事跡材料，以及個人心得體會等方面的材料，刊發(fā)不對路。在這種情況下，出了《政治工作》?？欢ㄆ谟“l(fā)，目的就是拓寬宣傳渠道，使宣傳材料的報送更加規(guī)范。目前已經(jīng)出了六期。受到市院政治部的好評?！墩喂ぷ鳌穲笏蛦挝皇鞘性喝耸绿?、宣教處、辦公室、研究室、區(qū)委辦、區(qū)政法委以及電臺、電視臺，今年各科室局的一些先進經(jīng)驗材料、先進人物事跡，可以從這個渠道發(fā)出去。
四、突出人性化管理，抓好檢察文化建設(shè)
人性化管理和檢察文化建設(shè)是當(dāng)前基層院建設(shè)的熱點，同時也是能為基層院建設(shè)造勢的搶眼點。圍繞這一工作，我們目前著重抓好了兩點：一是為干警提供生活關(guān)愛，把黨組對干警的關(guān)心支持傳達到位。實現(xiàn)的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關(guān)氣氛，豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動，干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動，現(xiàn)在已經(jīng)把節(jié)目試演光盤報送市院。根據(jù)我們《檢察文化建設(shè)方案》的安排，這類活動今后還要繼續(xù)加強，逐步全面展開，促進相互交流，活躍干警文化生活。
五、按照上級部署，扎實開展各類活動
今年的活動比較多，上半年主要開展了集中學(xué)習(xí)教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關(guān)創(chuàng)建活動、“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度多，政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位，又盡量不給業(yè)務(wù)科室添加過多的負(fù)擔(dān)的原則，扎扎實開展了一系列的活動。特別是當(dāng)前開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整治活動中，我們結(jié)合我院實際，制定了切實可行的實施方案。活動開展以來，按照我院實施方案的具體安排，先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段，針對我院實際，專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段，共發(fā)放征求意見函1300余份，廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員和人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認(rèn)真回顧上半年的工作，還存在一些問題困難：一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素，也有我們政治處協(xié)調(diào)督促不力的因素。二是人員依舊緊張，這一點主要是表現(xiàn)在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細(xì)致的政工綜合工作要做，各種活動也要搞，應(yīng)急性的材料也比較多，人手少，抽不開身，這些嚴(yán)重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
檢察院調(diào)研工作計劃 第3篇
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一、提高認(rèn)識，加強學(xué)習(xí)。通過開展社會主義法治理念教育活動，我院干警政治思想素質(zhì)有了進一步提高，執(zhí)法觀念上有了一個明顯的改進。今年以來，我們堅持把建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的檢察隊伍作為干警思想建設(shè)的重要任務(wù)來抓，一是抓好政治理論學(xué)習(xí)。年初制定了院黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和全院政治理論學(xué)習(xí)計劃，堅持中心組的學(xué)習(xí)和每周五全院干警的政治學(xué)習(xí)，有針對性地開展理論學(xué)習(xí)，以促進全院各項工作的順利進行。二是開展了社會主義榮辱觀教育活動。我們以“踐行八榮八恥，維護公平正義”為主題，深入開展社會主義榮辱觀教育，采取辦班培訓(xùn)，堅持周五學(xué)習(xí)制度。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實干。
在培訓(xùn)活動中，我院舉辦了社會主義法制理念教育培訓(xùn)班。檢察長親自安排、動員、部署，并結(jié)合檢察實踐，從法治理念提出的背景、內(nèi)涵和檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督的途徑和方式，進行了專題講座。在教育活動中，我院通過學(xué)習(xí)、討論、提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，明確了工作目標(biāo)，制定了切實可行的工作措施，并結(jié)合上級院制定的工作目標(biāo)，卓有成效地開展了案件偵查，法律監(jiān)督等各項工作。
三、統(tǒng)一思想，積極開展社會主義法治理念教育活動
我院按計劃舉辦了“社會主義法治理念”和“踐行八榮八恥，維護公平正義”為主題的座談會，全院檢察干警紛紛發(fā)表個人意見，談學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段中的心得體會；座談會上，黨組成員帶頭發(fā)言，從個人的思想、作風(fēng)、生活和工作實際，談?wù)J識，講體會，查找不足，并制定了加強公德教育、嚴(yán)格機關(guān)作息等制度。在開展社會主義法治理念教育活動中。我們從五個環(huán)節(jié)入手開展社會主義法治理念教育活動：其一是開展好社會主義法治理念的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對部分干警執(zhí)法觀念陳舊落后的實際，制定了社會主義法治理念教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，確定每周五下午為固定學(xué)習(xí)時間，其他時間另行安排的方式進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計劃按步驟地組織學(xué)習(xí)。其二是開展好社會主義法治理念的理論研討活動。為了更好地促進干警的學(xué)習(xí)，我們要求干警一邊學(xué)習(xí)，一邊實踐，一邊開展理論調(diào)研活動，年內(nèi)每名干警都要完成二篇以上理論調(diào)研文章，每名干警參加集中培訓(xùn)不少于10天。其三是重點研讀了《社會主義法治理念教育讀本》和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)講話；認(rèn)真學(xué)習(xí)同志關(guān)于社會主義道德“八榮八恥”的論述以及羅干、賈春旺的講話精神，把社會主義榮辱觀教育作為一項重要內(nèi)容貫穿于教育之中；同時對“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”等專題進行了分解學(xué)習(xí)。其四是本院政研室充分運用廣播、電視等新聞媒體和檢察宣傳陣地，大力宣傳我院開展教育活動的重大意義和教育活動，充分利用當(dāng)?shù)孛襟w和各種宣傳陣地，營造良好的思想輿論氛圍，把我院教育活動不斷引向深入。其五是結(jié)合實際開展好下一步查擺整改工作。院黨組要求全院干警要以高度的責(zé)任感和使命感把這項工作切實抓緊抓好，采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式，認(rèn)真查找差距和不足，研究制定整改措施，不斷提高檢察機關(guān)的執(zhí)法公信度。為更好地開展下一步教育活動打下了基礎(chǔ)。
檢察院調(diào)研工作計劃 第4篇
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一、準(zhǔn)確把握實施監(jiān)督法的基本要領(lǐng)
區(qū)人大機關(guān)全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督法和中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)人大監(jiān)督工作的重要講話，深刻領(lǐng)會監(jiān)督法的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握以下要領(lǐng)，并在工作中認(rèn)真貫徹落實。
1、人大監(jiān)督，包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是憲法賦予人大及其常委會的一項重要職權(quán)，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。人大監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護。
2、人大作為國家權(quán)力機關(guān)，與行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)雖然職責(zé)分工不同，但總的目標(biāo)是一致的，都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。人大依法對“一府兩院”進行監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進，必須把監(jiān)督與支持有效結(jié)合、有機統(tǒng)一起來，切實提高監(jiān)督的實效。
3、人大常委會的監(jiān)督職權(quán)由常委會依法集體行使。人大機關(guān)是常委會的集體參謀、服務(wù)班子。在貫徹實施監(jiān)督法中，為常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)、開展監(jiān)督工作當(dāng)好參謀助手，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是機關(guān)各部門的共同職責(zé)。
4、辦公室作為常委會的協(xié)調(diào)部門，應(yīng)努力做好機關(guān)實施監(jiān)督法的協(xié)調(diào)工作。
二、采取多種監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效
依照監(jiān)督法的規(guī)定，總結(jié)多年來的實踐經(jīng)驗，監(jiān)督工作可以根據(jù)不同情況，采取以下四個相互結(jié)合的方式進行。
1、把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來。既要對“一府兩院”貫徹實施法律、法規(guī)的情況、貫徹落實黨和國家重要部署與方針政策的情況進行監(jiān)督，促進依法行政、公正司法，推動有關(guān)方面切實解決突出問題，還要通過工作監(jiān)督與法律監(jiān)督，對相關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議，確保有法必依、違法必究，維護國家法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
2、把專項監(jiān)督與綜合監(jiān)督結(jié)合起來。既可以在分別進行專項監(jiān)督的基礎(chǔ)上，把互有內(nèi)在聯(lián)系的若干問題集中起來，再進行全面的綜合監(jiān)督，也可以在綜合監(jiān)督的基礎(chǔ)上，抓住幾個突出問題，深入進行專項監(jiān)督。
3、把初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督結(jié)合起來。對年度計劃中安排的初次監(jiān)督事項，在監(jiān)督檢查、提出整改建議以后，為促使整改措施得到落實，必要時應(yīng)當(dāng)再進行跟蹤監(jiān)督檢查，務(wù)求一抓到底，見到實效。
4、把聽取專項工作報告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來。對各個途徑反映的關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的帶有普遍性的重要問題，綜合運用聽取專項工作報告、組織執(zhí)法檢查等手段，使監(jiān)督工作在廣度和深度上取得更佳效果。
三、關(guān)于聽取和審議專項工作報告
（一）制定工作計劃
1、機關(guān)有關(guān)部門每年根據(jù)監(jiān)督法第二章第九條的規(guī)定，按下列分工收集、綜合分析和匯總整理有關(guān)反映，提出聽取和審議專項工作報告的議題建議，確保議題符合法律法規(guī)規(guī)定的要求。
（1）常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，由具體組織實施的有關(guān)工作委員會負(fù)責(zé)。
（2）區(qū)人大代表在代表大會會議舉行及閉會期間對“一府兩院”工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題，由選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會負(fù)責(zé)。
（3）常委會組成人員在常委會會議審議時提出的比較集中的問題，由有關(guān)工作委員會負(fù)責(zé)。
（4）機關(guān)有關(guān)部門在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題，由進行該項調(diào)查研究的部門負(fù)責(zé)。
（5）人民來信來訪集中反映的問題，由辦公室科負(fù)責(zé)。
（6）社會普遍關(guān)注的其他問題，由辦公室根據(jù)媒體報道負(fù)責(zé)分析歸納。
2、每年12月上旬，負(fù)責(zé)上述各個途徑反映問題匯總整理的部門提出下一年度聽取和審議專項工作報告的議題建議，送辦公室綜合平衡。
3、辦公室提出常委會下一年度聽取和審議專項工作報告計劃的征求意見稿，先交由各工作委員會分別征求和反饋“一府兩院”相關(guān)部門意見后，再擬定出計劃草案，報辦公室主任審核，提請下一年度代表大會后的常委會主任會議通過。
4、計劃的內(nèi)容包括聽取和審議專項工作報告的指導(dǎo)思想、重點、時間及負(fù)責(zé)承辦的工作委員會等。
5、計劃經(jīng)主任會議通過后，送辦公室在15個工作日內(nèi)以書面形式通知“一府兩院”，印發(fā)常委會組成人員、各委辦和各街道人大代表工作室。
6、機關(guān)有關(guān)部門根據(jù)計劃，按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實，及時與“一府兩院”及有關(guān)部門溝通情況，掌握動態(tài)，督促其按照計劃的要求，按時提出專項工作報告。
（二）開展視察和調(diào)研
1、在聽取和審議專項工作報告前，可以組織常委會組成人員和部分區(qū)人大代表，對將要聽取和審議的專項工作報告所涉及的有關(guān)工作進行視察或?qū)ｎ}調(diào)研。具體組織工作由有關(guān)工作委員會負(fù)責(zé)，有關(guān)工作委員會應(yīng)當(dāng)與“一府兩院”有關(guān)部門及時聯(lián)系和溝通，聽取他們的意見。
2、常委會可以安排參加視察、調(diào)研的區(qū)人大代表列席常委會會議，聽取專項工作報告，提出意見。
（三）準(zhǔn)備會議材料
1、有關(guān)工作委員會在常委會聽取和審議專項工作報告前，應(yīng)當(dāng)將常委會組成人員、區(qū)人大代表在視察和專題調(diào)研中提出的問題，以及各方面對該項工作的意見匯總整理，提前轉(zhuǎn)送“一府兩院”，以便他們認(rèn)真研究，在報告中作出回應(yīng)。
2、“一府兩院”有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在常委會舉行會議20日前，將專項工作報告稿送交有關(guān)工作委員會征求意見，并對報告的內(nèi)容進行修改，有關(guān)工作委員會就專項工作報告稿與“一府兩院”有關(guān)部門交換意見，修改完善，力求在重大問題上達成共識。
3、專項工作報告修改后，在常委會舉行會議10日前，送交常委會辦公室，有關(guān)工作委員會如需提供相關(guān)參閱資料，應(yīng)同時送交。
4、辦公室應(yīng)當(dāng)在常委會舉行會議7日前，將專項工作報告和相關(guān)參閱資料發(fā)給常委會組成人員，以便他們提前閱讀報告，做好審議準(zhǔn)備。
（四）聽取和審議報告
1、專項工作報告由“一府兩院”負(fù)責(zé)人向常委會會議報告。區(qū)政府可以委托政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向常委會會議報告。
2、常委會會議聽取專項工作報告后，進行審議。常委會審議專項工作報告時，“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?，回答詢問。辦公室負(fù)責(zé)提前通知。
（五）處理審議意見
1、會后，常委會認(rèn)為必要時，可以由有關(guān)工作委員會根據(jù)會議提出的意見作進一步匯總整理，形成審議意見，在常委會會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)，報常委會分管副主任簽發(fā)。辦公室將審議意見送交“一府兩院”研究處理。
2、在審議意見送交“一府兩院”及其有關(guān)部門后，有關(guān)工作委員會應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)方面進行整改，落實整改建議，改進相關(guān)工作，并及時向常委會匯報整改的進展情況。
3、在“一府兩院”向常委會提出研究處理情況的報告前，有關(guān)工作委員會應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持與有關(guān)方面的聯(lián)系溝通，進一步了解情況。在收到“一府兩院”提出的研究處理情況的報告后，由主任會議決定是否提請常委會會議審議。
4、常委會認(rèn)為必要時，可以對“一府兩院”專項工作報告作出決議。“一府兩院”應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常委會報告，有關(guān)工作委員會應(yīng)當(dāng)做好跟蹤落實工作。
四、關(guān)于計劃和經(jīng)濟工作監(jiān)督
（一）聽取和審議計劃執(zhí)行情況報告
1、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在每年6月至9月期間，向區(qū)人大常委會報告本年度上一階段國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況。
區(qū)人大財經(jīng)工委應(yīng)當(dāng)在報告之前開展前期調(diào)研，向區(qū)政府有關(guān)綜合經(jīng)濟部門和其他有關(guān)部門了解情況，取得資料，聽取意見，形成若干材料，提供常委會審議時參考。區(qū)政府的報告和財經(jīng)工委提供的參考材料在常委會舉行會議10日前送交常委會辦公室，辦公室應(yīng)當(dāng)在會議7日前發(fā)給常委會組成人員。
2、常委會會議聽取和審議區(qū)政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主管部門負(fù)責(zé)人受區(qū)政府委托所作的計劃執(zhí)行情況報告時，區(qū)政府有關(guān)部門和工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分派熟悉情況的有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會，聽取意見，并根據(jù)常委會組成人員的要求說明情況、回答詢問。辦公室負(fù)責(zé)提前通知。
3、常委會組成人員對報告的審議意見，在常委會結(jié)束后7個工作日內(nèi)，由財經(jīng)工委負(fù)責(zé)整理，報常委會分管副主任簽發(fā)。辦公室將審議意見送區(qū)政府研究處理。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常委會提出書面報告。
（二）審查和批準(zhǔn)計劃調(diào)整方案
1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃經(jīng)區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請區(qū)人大常委會審查和批準(zhǔn)。
2、除特殊情況外，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在常委會舉行會議1個月前，將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃調(diào)整方案的議案報送常委會，由區(qū)人大財經(jīng)工委對調(diào)整方案進行初步審查，并提出初審意見。財經(jīng)工委應(yīng)當(dāng)及時與區(qū)政府有關(guān)部門聯(lián)系、溝通，聽取他們的情況通報，認(rèn)真做好方案初審。
3、區(qū)政府關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃調(diào)整方案的議案和財經(jīng)工委的初審報告在常委會舉行會議10日前送交常委會辦公室，辦公室應(yīng)當(dāng)在會議7日前發(fā)給常委會組成人員。
4、常委會舉行會議聽取和審議區(qū)政府的計劃調(diào)整方案和財經(jīng)工委的初審報告，并作出批準(zhǔn)調(diào)整的決議。
五、關(guān)于預(yù)算監(jiān)督
（一）審查和批準(zhǔn)決算、聽取和審議預(yù)算執(zhí)行情況報告
1、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在每年6月至9月期間，將上一年度的決算草案提請區(qū)人大常委會審查和批準(zhǔn)，向常委會報告本年度上一階段本級預(yù)算的執(zhí)行情況。
決算草案應(yīng)當(dāng)按照區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)分別列出，并作出說明。
2、區(qū)政府財政部門應(yīng)當(dāng)在常委會舉行會議的1個月前，將區(qū)決算草案提交區(qū)人大財經(jīng)工委，由財經(jīng)工委結(jié)合審計工作報告進行初步審查。
財經(jīng)工委應(yīng)當(dāng)在常委會舉行會議之前開展前期調(diào)研，向區(qū)政府有關(guān)綜合經(jīng)濟部門和其他有關(guān)部門了解情況，取得資料，聽取意見，形成若干材料，提供常委會審議時參考。區(qū)政府的報告和財經(jīng)工委提供的參考材料在常委會舉行會議10日前送交常委會辦公室，辦公室應(yīng)當(dāng)在會議7日前發(fā)給常委會組成人員。
3、常委會舉行會議時，由財經(jīng)工委提出關(guān)于上一年度決算的審查報告。主要內(nèi)容是：
（1）總的評價，提出是否批準(zhǔn)政府決算草案的建議；
（2）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題；
（3）做好財政預(yù)算工作的建議。
4、常委會對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況重點監(jiān)督以下幾個方面的情況：
（1）預(yù)算收支平衡情況；
（2）重點支出的安排和資金到位情況；
（3）預(yù)算超收收入的安排和使用情況；
（4）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；
（5）上級財政補助資金的安排和使用情況；
（6）區(qū)人民代表大會關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況。
5、常委會聽取和審議區(qū)政府財政部門負(fù)責(zé)人受區(qū)政府委托所作的關(guān)于上年度決算草案報告、本年度上一階段預(yù)算執(zhí)行情況報告，區(qū)政府有關(guān)部門和工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分派熟悉情況的有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會，聽取意見，并根據(jù)常委會組成人員的要求說明情況、回答詢問。辦公室負(fù)責(zé)提前通知。
6、常委會組成人員對報告的審議意見，在常委會會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)，由財經(jīng)工委負(fù)責(zé)整理，報常委會分管副主任簽發(fā)。辦公室將審議意見送區(qū)政府研究處理。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向區(qū)人大常委會提出書面報告。
（二）審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案
1、區(qū)預(yù)算經(jīng)區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請區(qū)人大常委會審查和批準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)整。預(yù)算安排的教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等資金需要調(diào)整的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)提請常委會審查和批準(zhǔn)。
3、區(qū)政府財政部門應(yīng)當(dāng)在常委會舉行會議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的1個月前，將預(yù)算調(diào)整初步方案提交區(qū)人大財經(jīng)工委進行初步審查。
財經(jīng)工委應(yīng)當(dāng)在常委會舉行會議之前開展前期調(diào)研，向區(qū)政府有關(guān)綜合經(jīng)濟部門和其他有關(guān)部門了解情況，取得資料，聽取意見，對初步方案進行初審，提出初審意見。
4、區(qū)政府財政部門在常委會舉行會議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的10日前，將預(yù)算調(diào)整方案及其報告送交常委會辦公室，財經(jīng)工委的初審意見同時送交。辦公室應(yīng)當(dāng)在會議7日前發(fā)給常委會組成人員。
5、常委會舉行會議聽取和審議區(qū)政府的報告和財經(jīng)工委的初審報告，并作出批準(zhǔn)調(diào)整的決議。
六、關(guān)于審計工作監(jiān)督
1、區(qū)人大常委會每年審查和批準(zhǔn)決算的同時，聽取和審議區(qū)政府提出的審議機關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
2、區(qū)審計機關(guān)代區(qū)政府起草的關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，應(yīng)當(dāng)在常委會舉行會議審查和批準(zhǔn)決算草案的1個月前，送交區(qū)人大財經(jīng)工委進行初步審查。
3、常委會組成人員對審計工作報告的審議意見，在常委會會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)，由財經(jīng)工委負(fù)責(zé)整理，報常委會分管副主任簽發(fā)。辦公室將審議意見送區(qū)政府研究處理。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常委會提出書面報告。必要時，常委會可以對審計工作報告作出決議。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常委會報告。
七、關(guān)于組織執(zhí)法檢查
（一）制定執(zhí)法檢查計劃
1、制定區(qū)人大常委會年度執(zhí)法檢查計劃的時間、工作分工和程序，按本“意見”第三部分第（一）項所述制定聽取和審議專項工作報告年度計劃的規(guī)定執(zhí)行。
2、擬訂年度執(zhí)法檢查計劃時，在議題選擇和時間安排上應(yīng)當(dāng)與聽取和審議專項工作報告年度計劃綜合考慮，平衡安排。
（二）擬定執(zhí)法檢查方案
1、有關(guān)工作委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度執(zhí)法檢查計劃，就其負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查項目，在檢查實施前1個月制定出執(zhí)法檢查的具體工作方案，征求有關(guān)部門意見后，提交常委會主任會議確定。
2、有關(guān)工作委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法檢查工作方案，做好前期調(diào)研工作，并就執(zhí)法檢查的有關(guān)工作與“一府兩院”做好溝通，請有關(guān)方面參與。
3、執(zhí)法檢查工作方案經(jīng)主任會議審定通過后，由有關(guān)工作委員會以常委會辦公室的名義書面通知“一府兩院”并通知檢查組全體人員。辦公室協(xié)助有關(guān)工作委員會做好相應(yīng)的后勤服務(wù)保障工作。
（三）開展執(zhí)法檢查
1、執(zhí)法檢查組的組成參照《*市人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查工作規(guī)定》組織。
2、開展執(zhí)法檢查的有關(guān)事項參照《*市人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查工作規(guī)定》執(zhí)行。
（四）形成執(zhí)法檢查報告
1、有關(guān)工作委員會在執(zhí)法檢查工作結(jié)束后，協(xié)助執(zhí)法檢查組對所檢查的法律法規(guī)實施現(xiàn)狀的評價、存在的主要問題及其產(chǎn)生原因的分析、改進執(zhí)法工作的建議、對有關(guān)法律法規(guī)所提出的修改完善建議等進行綜合，形成執(zhí)法檢查報告。
2、執(zhí)法檢查報告由執(zhí)法檢查小組或有關(guān)工作委員會主要負(fù)責(zé)人向主任會議匯報，由主任會議決定列入常委會會議議程。
3、受上級人大常委會委托進行的執(zhí)法檢查，有關(guān)工作委員會負(fù)責(zé)將執(zhí)法檢查情況書面報送上級人大常委會。
（五）執(zhí)法檢查報告的處理
1、常委會會議聽取執(zhí)法檢查組組長或副組長作執(zhí)法檢查報告。常委會審議執(zhí)法檢查報告時，“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐?。辦公室負(fù)責(zé)提前通知。
2、常委會組成人員對報告的審議意見，在常委會會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)，由有關(guān)工作委員會負(fù)責(zé)整理，報常委會分管副主任簽發(fā)。辦公室將審議意見連同審議的報告，分送“一府兩院”研究處理。
3、在執(zhí)法檢查報告及審議意見送交“一府兩院”及其有關(guān)部門2個月內(nèi)，有關(guān)工作委員會應(yīng)當(dāng)就整改情況聽取相關(guān)部門匯報，進行跟蹤督查，并督促“一府兩院”在規(guī)定時間內(nèi)向常委會分別提出改進的措施和改進的情況的書面報告。
4、在收到“一府兩院”提出的研究處理情況的報告后，由主任會議決定提請常委會會議審議，或由常委會組織跟蹤檢查，也可委托有關(guān)工作委員會跟蹤檢查。
5、關(guān)于執(zhí)法檢查其它事項，參照《*市人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查工作規(guī)定》執(zhí)行。
八、關(guān)于通報和公布
（一）向區(qū)人大代表通報和向社會公布的內(nèi)容
1、常委會聽取和審議“一府兩院”專項工作報告的年度計劃；
2、常委會聽取的專項工作報告及審議意見，區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院對審議意見研究處理情況或執(zhí)行決議情況的報告；
3、常委會聽取的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告及審議意見，區(qū)政府對審議意見研究處理情況或執(zhí)行決議情況的報告；
4、常委會年度執(zhí)法檢查計劃；
5、常委會執(zhí)法檢查報告及審議意見，區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院對其研究處理情況的報告；
上述第2、3、5點內(nèi)容依法向區(qū)人大代表通報。
（二）向區(qū)人大代表通報和向社會公布的形式。
向區(qū)人大代表通報一般采用書面或其他媒體形式。
向社會公布采取刊登《*市*區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會刊》、在*區(qū)人大常委會網(wǎng)站、區(qū)公眾信息網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)上公開報道等形式。具體形式是：
1、常委會聽取和審議的專項工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告等，在《*市*區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會刊》上刊登，并在*區(qū)人大常委會網(wǎng)站、區(qū)公眾信息網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)上向社會公布。
2、常委會聽取和審議專項工作報告年度計劃、年度執(zhí)法檢查計劃，對專項工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告的審議意見以及區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院對審議意見研究處理情況或執(zhí)行決議情況的報告在*區(qū)人大常委會網(wǎng)站上向社會公布。
3、對關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾普遍關(guān)心的問題，可以通過區(qū)公眾信息網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)等形式向社會公布。
（三）向社會公布的審簽工作程序
1、凡以常委會名義的公告和常委會會議通過的需經(jīng)媒體公布的決議、決定，經(jīng)起草部門負(fù)責(zé)人審核后，報常委會分管副主任簽發(fā)，送辦公室。
檢察院調(diào)研工作計劃 第5篇
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一、檢察文化建設(shè)的視角
最高人民檢察院在《2009——2010年基層檢察院建設(shè)規(guī)劃》中明確提出“加強檢察宣傳和文化建設(shè)。不斷加大檢察宣傳力度,豐富宣傳形式,拓展宣傳陣地,增強宣傳效果。大力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳基層涌現(xiàn)出來的先進典型,樹立檢察機關(guān)的良好形象。大力弘揚社會主義核心價值體系,建設(shè)檢察職業(yè)文化,培育檢察職業(yè)精神,提高檢察職業(yè)道德水準(zhǔn),堅守檢察職業(yè)信仰。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動,建立完善檢察文化設(shè)施和場所,開展形式多樣的群眾性文化活動,營造文化建設(shè)的良好氛圍。”在該規(guī)劃中,檢察文化建設(shè)被賦予了基本的內(nèi)容,其中包括核心價值體系、職業(yè)文化特征等,但其概念卻沒有明確,更沒有執(zhí)行的路徑。目前,什么是檢察文化,在學(xué)術(shù)界和檢察文化實踐中尚沒有一個統(tǒng)一的定義。但檢察文化的定義,卻直接關(guān)系到檢察文化建設(shè)的深度、方法、方式、價值取向。2006年初,蘿崗區(qū)人民檢察院對檢察機關(guān)檢察文化建設(shè)進行了研究,成立了檢察文化研究課題小組,制定了《廣州市蘿崗區(qū)人民檢察院檢察文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱規(guī)劃綱要),由此,對檢察文化的內(nèi)涵與外延,有了進一步的認(rèn)識。認(rèn)為:“檢察文化是人民檢察院履行職責(zé)的理念和原則、思維方法、管理方式、運作方式以及相應(yīng)的物質(zhì)設(shè)備的總和。它是確定檢察機關(guān)宗旨、方針、目標(biāo)和體制的基礎(chǔ),又是塑造檢察官人格信念和行為準(zhǔn)則的內(nèi)核。”這一概念,無論是在理論或?qū)嵺`,它代表著一種研究觀點:較為科學(xué)、準(zhǔn)確地概括了檢察文化的本質(zhì)特征、內(nèi)涵和外延。同時,它較適合于基層檢察院開展檢察文化建設(shè)實踐的實際,具有可操作性。在我院的規(guī)劃綱要中規(guī)定了“檢察文化的特征表現(xiàn)在三個方面:第一,檢察文化是與檢察工作息息相關(guān)的文化,不涉及與檢察工作無關(guān)的內(nèi)容。第二,檢察文化是與檢察工作有關(guān)的主客觀活動,其中主客觀活動包括人們對與檢察有關(guān)的憲法法律制度的認(rèn)識和思考,對檢察史的評價與繼承,在檢察工作中形成的執(zhí)法理念、執(zhí)法方法、執(zhí)法控制等精神方面的表現(xiàn);客觀活動包括檢察制度的建立與完善,執(zhí)法行為、管理行為等。第三,檢察文化是一定物質(zhì)基礎(chǔ)上的文化,這種物質(zhì)基礎(chǔ)是開展檢察工作所不可或缺的,而且物質(zhì)基礎(chǔ)本身也是檢察文化的一部分”。我們試圖通過實踐,改變把“檢察文化”局限于文學(xué)藝術(shù)、調(diào)研宣傳、豐富干警業(yè)余愛好的狹隘認(rèn)識,突破了傳統(tǒng)的思維和習(xí)慣,提升了檢察文化的重要性。把檢察文化劃分為精神文化、管理文化和物質(zhì)文化三個方面,嘗試真正把“檢察文化”放在“文化”的層面來思考,使“檢察文化”有了真正的文化上的意義。把檢察文化作為中國法律文化的一部分,提出要使檢察文化成為中國先進文化組成部分,提高了檢察文化的地位。在精神文化建設(shè)方面,關(guān)于檢察精神、檢察官使命、檢察機關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)、團隊精神與士氣、形象與品牌等屬于管理文化的范疇作為檢察文化的一部分。我們試圖通過制定我院檢察文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要,從戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行力的角度,為執(zhí)行最高人民檢察院在《2009——2010年基層檢察院建設(shè)規(guī)劃》中,關(guān)于檢察文化建設(shè)的任務(wù),做全面的謀劃。
中國檢察官管理學(xué)院黨組書記劉佑生同志《在競爭中發(fā)展檢察文化》中提出“從各地的實踐來看,文化建院是基層檢察院的路徑選擇。1993年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主諾斯提出了“路徑依賴”的概念。他認(rèn)為,如果一個國家不知道自己的過去從何而來,不知道自己面臨的現(xiàn)實制約、傳統(tǒng)影響以及文化慣性,就不知道未來的發(fā)展方向。我們認(rèn)為,作為基層檢察院,當(dāng)前要在現(xiàn)行的基礎(chǔ)體制框架內(nèi)確立具有自身特色的發(fā)展模式,此是推進基層檢察院再上臺階的基本保證。”他從管理學(xué)的角度肯定檢察文化建設(shè)在基層檢察院建設(shè)中的重要作用,縱觀近幾年來基層檢察文化建設(shè)的發(fā)展情況,我們可以清楚地看到,檢察文化發(fā)展的多樣化,各地檢察機關(guān)所選擇的切入點,推進的路徑各有不同,其效果也各有差異。但筆者認(rèn)為,要從落實最高人民檢察院關(guān)于《2009年——2010年基層檢察院建設(shè)規(guī)劃》的高度,來考量檢察文化建設(shè)這項工作,就必須從檢察文化建設(shè)的戰(zhàn)略高度來探討戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行力的問題,探討通過什么路徑實現(xiàn)打造檢察文化建設(shè)的品牌的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定與執(zhí)行力
執(zhí)行力,是指執(zhí)行的能力與效能、強度。檢察文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行力,是指對檢察文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行能力與效能、強度。執(zhí)行與執(zhí)行力是兩個不同理念的范疇。執(zhí)行是指為實現(xiàn)某一工作目標(biāo)而開展的全部活動過程。近年來,“執(zhí)行力”在工商企業(yè)管理領(lǐng)域應(yīng)用比較普遍,因為執(zhí)行力是一套操作行為和技術(shù)體系,它能夠使企業(yè)和公司形成獨特的競爭優(yōu)勢。因此有人主張執(zhí)行力就是組織執(zhí)行戰(zhàn)略,它是實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的能力。目前,我國學(xué)界已把“執(zhí)行力”引入到公共管理學(xué)的理論范疇和研究領(lǐng)域。2006年3月初,溫家寶總理在十屆全國人大四次會議《政府工作報告》中明確提出“建立健全行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力”執(zhí)行力概念第一次被寫進了我國官方文件。溫總理在隨后主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,又把集中精力狠抓落實提高到檢驗政府執(zhí)行力和公信力的政治高度。之后“執(zhí)行力”一詞頻頻出現(xiàn)于行政機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)的文件中。最高人民檢察院《2009——2010年基層檢察院建設(shè)規(guī)劃》把提高“執(zhí)行力”作為工作目標(biāo)被提出來。
我們認(rèn)為,執(zhí)行力運行必須包括如下要素:一是具有優(yōu)秀的管理團隊。管理理念,管理模式直接關(guān)系到管理效果。二是管理團隊的身先士卒。三是管理層的責(zé)、權(quán)、利需要明確。管理層的責(zé)、權(quán)是否明確,對執(zhí)行力影響較大。四是配套的管理機制。實行制度管人的管理方式,才能使管理職能化、制度化、明確了職責(zé),才能避免“多頭管理”從而提高管理效率和管理執(zhí)行力。所以,在隊伍建設(shè)上,我們認(rèn)為,要把班子建設(shè)、中層干部隊伍建設(shè)作為管理的核心環(huán)節(jié),通過崗位責(zé)任制,把責(zé)、權(quán)明確,實施了獎懲和問責(zé)制度。在推進檢察文化建設(shè)中,我們通過院訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)自勉、科訓(xùn),使管理理念具體化,并形成體系。如院訓(xùn):覃思精察尚崗貴柔;檢察長、副檢察長的自勉分別為:躬行垂范、善下能虛、正百慎萬、慎思勤行;科訓(xùn)分別為明察秋毫、法不阿貴、矯枉規(guī)正等。把最高人民檢察院在《2009——2010年基層檢察院建設(shè)規(guī)劃》中,關(guān)于“弘揚社會主義核心價值體系,建設(shè)檢察職業(yè)文化,培育檢察職業(yè)精神,提高檢察職業(yè)道德水準(zhǔn),堅守檢察職業(yè)信仰”的要求滲透在通過院訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)自勉、科訓(xùn)的立與行、目標(biāo)的確立與實踐中。院訓(xùn)“覃思精察,尚剛貴柔”。“覃思”語出《三國志·魏志·王粲傳》,有深思、精心研究、深入思考的含義;“精察”意為善于觀察、精心求證、明察秋毫。“尚剛”是法家和兵家的辯證法,注重的是兩軍相遇勇者勝;“貴柔”為儒家和道家的辯證法,講究弱能勝強、柔可克剛。而“覃思精察”著重于行動和執(zhí)行,就是在執(zhí)法辦案中要開動頭腦和智慧,善于謀劃和思考;要掌握第一手材料,善于捕捉細(xì)節(jié)。“尚剛貴柔”側(cè)重于思想和理念,就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟的刑事政策”,當(dāng)剛則剛、宜柔則柔,努力實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。
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正確確立戰(zhàn)略目標(biāo)是提升執(zhí)行力的前提。戰(zhàn)略是設(shè)立遠(yuǎn)景目標(biāo)并對實現(xiàn)目標(biāo)的軌跡進行的總體性、指導(dǎo)性謀劃。它具有指導(dǎo)性、全局性、長遠(yuǎn)性、競爭性、系統(tǒng)性、風(fēng)險性六大主要特征。戰(zhàn)略目標(biāo)是指對戰(zhàn)略實施取得的工作成果的期望值。如果戰(zhàn)略決策者的判斷符合戰(zhàn)略主體的內(nèi)外部實際,并在實施戰(zhàn)略過程中進行有效的目標(biāo)控制,其戰(zhàn)略可達到預(yù)期目標(biāo)的可能性強。我們認(rèn)為,基層檢察院檢察文化建設(shè)目標(biāo)的落腳點應(yīng)該是鍛造一支思想作風(fēng)過硬、善打硬仗的精英隊伍,從而推進檢察工作的全面發(fā)展。
戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定。在目標(biāo)設(shè)定之前必須完成內(nèi)部、外部環(huán)境的分析,外部分析:應(yīng)包括機遇、困難、挑戰(zhàn),外部有利的資源、優(yōu)勢;實施戰(zhàn)略主體面臨的外部競爭,競爭主體的優(yōu)勢與優(yōu)勢周期等。內(nèi)部戰(zhàn)略環(huán)境因素分析:內(nèi)部資源和能力,具備怎樣的優(yōu)勢去獲得戰(zhàn)略規(guī)劃的成功。內(nèi)部資源包括有形資源與無形資源,有形資源包括實物資源與財務(wù)資源。無形資源包括組織資源、技術(shù)資、人力資源、戰(zhàn)略主體自身的社會形象資源、精神、核心價值觀在工作中的體現(xiàn)。如技術(shù)的儲備,科技強檢技術(shù)力量的前瞻程度、經(jīng)驗的積累運用及其更新。其次,內(nèi)部的管理科學(xué)程度,體現(xiàn)了怎樣的管理水平。其中包括工作計劃、完成計劃的能力、控制能力、創(chuàng)新能力、調(diào)動資源的能力等,即對戰(zhàn)略主體的資源和能力的應(yīng)用狀況如何?再次,核心能力如何形成。每一戰(zhàn)略實施主體資源是需要團隊的合作,才能產(chǎn)生最大的效能,在任何一個團隊里,真正的力量來自于對各項資源進行整合,形成自己突出的,其他戰(zhàn)略實施主體難于達到的能力,從而打造出檢察機關(guān)檢察文化建設(shè)的品牌,進而通過“品牌”的競爭力,實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定過程中,還必須對戰(zhàn)略實施主體的優(yōu)勢及劣勢進行分析評估。目標(biāo)的確立,應(yīng)遵循以下原則:第一,與基層檢察院建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)相銜接原則。第二,層次原則。在時間上,分解成階段性目標(biāo),但往往這是很多目標(biāo)設(shè)置中所缺少的環(huán)節(jié)。在空間上,分解成各個次級組織的分目標(biāo)。也就是在管理學(xué)中常講的目標(biāo)層級分解法。第三,適中原則。目標(biāo)的設(shè)計不能太高也不能太低,目標(biāo)太高,無論如何無法實現(xiàn);目標(biāo)太低,則會造成資源浪費;第四,明確原則。目標(biāo)應(yīng)該明確,并且能夠通過各種渠道組織內(nèi)部進行溝通,使組織的各個層面都充分了解組織的目標(biāo),否則,會導(dǎo)致組織成員無所適從。第五,統(tǒng)一原則,組織內(nèi)部的各個分目標(biāo)應(yīng)當(dāng)以總目標(biāo)為依據(jù),并在各個具體目標(biāo)之間保持一致性。根據(jù)以上原則,檢察文化發(fā)展目標(biāo)的確定與分解,應(yīng)緊緊圍繞著檢察工作的主題“強化法律監(jiān)督維護公平正義”,落實在履行各項檢察職能中。要以最高人民檢察院提出的基層檢察院建設(shè)的整體目標(biāo)為總體戰(zhàn)略目標(biāo),以戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定的基本原則,設(shè)定并分解基層檢察院檢察文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)。如我院制定的《廣州市蘿崗區(qū)人民檢察院檢察文化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》第十條,設(shè)定了通過檢察文化建設(shè)的工作目標(biāo):在五年內(nèi)爭創(chuàng)全省先進檢察院,同時,規(guī)劃了短期目標(biāo),及實現(xiàn)目標(biāo)的具體工作指標(biāo)。在2006年初,我院進行了檢察文化建設(shè)的總動員,當(dāng)時,院黨組提出“打造檢察文化建設(shè)品牌”,明確分析了以檢察文化建設(shè)為切入點推動檢察工作全面發(fā)展的內(nèi)部原因和區(qū)域特點、優(yōu)勢和不足。從戰(zhàn)略管理的角度,為目標(biāo)推進奠下堅實的執(zhí)行力基礎(chǔ)。2007年,在廣東省檢察機關(guān)檢察文化建設(shè)工作評比中,我院榮獲了“廣東省檢察機關(guān)檢察文化先進集體”稱號。
三、提升實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行力的路徑
1.正確選擇執(zhí)行策略。正確選擇執(zhí)行策略的運用,是提升檢察文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在戰(zhàn)略目標(biāo)明確的前提下,執(zhí)行策略的選擇對執(zhí)行力的提升顯得尤為重要,策略的選擇應(yīng)考慮原則性與靈活性相結(jié)合的原則,充分考慮當(dāng)?shù)?、?dāng)時實際;執(zhí)行策略應(yīng)遵循滿意原則不是最優(yōu)原則;執(zhí)行策略的選擇應(yīng)遵循漸進而不是激進原則,執(zhí)行策略的選擇應(yīng)既關(guān)心長期目標(biāo)也要重視短期目標(biāo),使長期的戰(zhàn)略規(guī)劃與短期的戰(zhàn)術(shù)計劃相結(jié)合。在執(zhí)行的不同階段,執(zhí)行策略的側(cè)重點各有不同。在執(zhí)行活動前期主要表現(xiàn)為領(lǐng)會力、預(yù)測力、計劃力等,在執(zhí)行活動過程中,主要表現(xiàn)為組織力、控制力、決斷力、應(yīng)變力、指揮力、溝通協(xié)調(diào)力等,在執(zhí)行活動后期主要表現(xiàn)為評估力、調(diào)整力、問責(zé)力等。為提高執(zhí)行力,目前行政機關(guān)更加注重政府的運營力。而在檢察機關(guān),注重的是內(nèi)部力量的整合,最大限度發(fā)揮部門的職能作用,提升執(zhí)行力的強度。
2.成功整合執(zhí)行個體與個體結(jié)構(gòu)因素。檢察隊伍中執(zhí)行個體與個體結(jié)構(gòu)因素是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵性因素。在戰(zhàn)略、策略、部門整合確定之后,檢察干警的素質(zhì)、能力和工作意愿決定了執(zhí)行力的水平。履行職責(zé)的過程,都是人的活動過程,因此,干警素質(zhì)、人員的結(jié)構(gòu)所發(fā)揮出來的力量,是執(zhí)行力強弱的關(guān)鍵。素質(zhì)是能力的基礎(chǔ),能力是素質(zhì)的表現(xiàn)。然而,檢察干警的素質(zhì)高能力強并不能直接產(chǎn)生強的執(zhí)行力,因為,只有把素質(zhì)、能力和工作意愿三者有機結(jié)合在一起,才能產(chǎn)生工作績效。即是否積極主動地迎接工作還是消極地應(yīng)付工作,是否具備團隊精神、具有工作的激情。實踐中,只有個體的力量還不可能使到一個基層檢察院在的執(zhí)行力達到最大限度發(fā)揮,還必須具有一(下轉(zhuǎn)第230頁)(上接第213頁)個良好的組織結(jié)構(gòu),從整體上促進檢察機關(guān)執(zhí)行力的全面提升。組織結(jié)構(gòu)是指組織在運行過程中涉及的目標(biāo)、任務(wù)、分工協(xié)作、權(quán)力、結(jié)果以及相互關(guān)系的系統(tǒng)。對于檢察機關(guān)組織結(jié)構(gòu)來說,他闡明的是全體干警在職務(wù)范圍、工作責(zé)任、任務(wù)和權(quán)力方面所產(chǎn)生的相互關(guān)系的結(jié)構(gòu)體系,用以確定各項工作任務(wù)的分配,內(nèi)部工作報告和內(nèi)部協(xié)調(diào)的機制。對于組織結(jié)構(gòu)的定義可重點從以下三個方面來理解:一是組織從上到下縱向的管理層次,管理幅度和報告關(guān)系的確立;二是組織內(nèi)橫向單位之間主要職責(zé)、工作流程、溝通與協(xié)調(diào)關(guān)系的確立;三是組成組織的各個單位及崗位主要任務(wù)的明確劃分,這三個方面互相作用,共同構(gòu)成一個完整的組織結(jié)構(gòu)。一方面,組織內(nèi)轉(zhuǎn)貼于
檢察院調(diào)研工作計劃 第6篇
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第一條 為提高檢察官隊伍素質(zhì)，促進檢察事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)檢察官培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，依據(jù)《中華人民共和國檢察官法》，制定本條例。
第二條 檢察官培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級實施。
第三條 檢察官培訓(xùn)堅持把思想政治教育放在首位，堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效。
第四條 檢察官培訓(xùn)與檢察官任免、獎懲相結(jié)合。
第二章 培訓(xùn)種類與方式
第五條 檢察官培訓(xùn)分為領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。
第六條 各級人民檢察院正副檢察長在任期內(nèi)接受一次領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)。時間不少于1個月。
第七條 晉升高級檢察官的，應(yīng)在晉升前接受晉升資格培訓(xùn)。時間不少于1個月。
第八條 未達到檢察官法規(guī)定學(xué)歷條件的現(xiàn)任檢察官，除另有規(guī)定的以外，應(yīng)接受續(xù)職資格培訓(xùn)。培訓(xùn)時間為6個月。
第九條 各級人民檢察院應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門的特點，針對工作中遇到的新情況、新問題，適時開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十條 各級人民檢察院應(yīng)采取靈活多樣的方式，廣泛開展以計算機、公文寫作、外語等通用性基礎(chǔ)技能為重點的崗位技能培訓(xùn)。
第十一條 檢察官培訓(xùn)應(yīng)注重科學(xué)性、針對性和實用性，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照少而精的原則，根據(jù)崗位職責(zé)、工作需要確定。同一種類的培訓(xùn)應(yīng)在教材、課程設(shè)置、考試考核方面統(tǒng)一。
第十二條 檢察官培訓(xùn)應(yīng)加強國際間的交流與合作，有計劃地選派優(yōu)秀檢察官出國培訓(xùn)、進修、攻讀學(xué)位，邀請國外的專家、學(xué)者、檢察官來華講學(xué)。
第三章 培訓(xùn)組織與管理
第十三條 檢察官培訓(xùn)實行兩級為主的管理體制。最高人民檢察院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國檢察官的培訓(xùn)工作，省級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作。
第十四條 最高人民檢察院、省級人民檢察院設(shè)立教育培訓(xùn)主管部門。地市級人民檢察院設(shè)立專門機構(gòu)或確定專人負(fù)責(zé)檢察官的教育培訓(xùn)工作。
第十五條 最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策和法律法規(guī)，制定檢察官培訓(xùn)工作的具體政策和規(guī)章；組織制定全國檢察官培訓(xùn)的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，指導(dǎo)、管理全國檢察機關(guān)培訓(xùn)工作；
（二）規(guī)劃、管理和指導(dǎo)檢察機關(guān)的培訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和教材建設(shè)，組織編寫和審定統(tǒng)一使用的檢察官培訓(xùn)教材；
（三）指導(dǎo)國家檢察官學(xué)院及其分院、地方檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu)的工作，制定國家檢察官學(xué)院及其分院的培訓(xùn)計劃，并對其培訓(xùn)工作進行檢查、監(jiān)督；
（四）組織、指導(dǎo)和管理檢察官境外培訓(xùn)工作。
第十六條 省級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)：
（一）制定本轄區(qū)檢察官培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作計劃，指導(dǎo)、組織、管理本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作；
（二）制定省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)計劃，并對其培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；
（三）具體管理本轄區(qū)檢察官的境外培訓(xùn)工作。
第十七條 最高人民檢察院設(shè)立國家檢察官學(xué)院及分院；省級人民檢察院設(shè)立省級檢察官學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)（或檢察官培訓(xùn)學(xué)院、進修學(xué)院）；經(jīng)省級人民檢察院批準(zhǔn)，地市級人民檢察院可以設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)。
下級培訓(xùn)機構(gòu)在接受本院領(lǐng)導(dǎo)的同時，還應(yīng)接受上級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
國家檢察官學(xué)院指導(dǎo)分院的教學(xué)業(yè)務(wù)工作。
第十八條 國家檢察官學(xué)院承擔(dān)：
（一）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)；
（二）晉升高級檢察官資格培訓(xùn)；
（三）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的續(xù)職資格培訓(xùn)；
（四）最高人民檢察院檢察官的崗位培訓(xùn)；
（五）國家檢察官學(xué)院分院、省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機構(gòu)的師資培訓(xùn)；
（六）最高人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。
經(jīng)最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃，國家檢察官學(xué)院分院可承擔(dān)部分上述培訓(xùn)任務(wù)。
第十九條 省級檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)：
（一）地市級人民檢察院副檢察長、縣級人民檢察院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)；
（二）本轄區(qū)檢察官的續(xù)職資格培訓(xùn)；
（三）本院或本轄區(qū)檢察官的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)；
（四）最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門和省級人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。
第二十條 對檢察官的各類培訓(xùn)，應(yīng)進行嚴(yán)格的考試考核，并將情況存入干部人事檔案。對考試考核合格的，應(yīng)頒發(fā)合格證書或結(jié)業(yè)證書。
第二十一條 任職資格培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官任命、晉升、續(xù)職的重要條件；領(lǐng)導(dǎo)素能、專項業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官年度考核、晉升職級的重要依據(jù)。
第二十二條 上級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)定期對同級培訓(xùn)機構(gòu)和下級培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量和效果進行評估，評估結(jié)果作為對培訓(xùn)機構(gòu)獎懲和整頓的主要依據(jù)。
第四章 教師與教材
第二十三條 國家檢察官學(xué)院及其分院、省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照工作需要配備專職教師、聘請兼職教師。
第二十四條 專職教師應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）良好的政治素質(zhì)和品行；
（二）碩士以上學(xué)位；
（三）教育教學(xué)能力和經(jīng)驗。
第二十五條 兼職教師應(yīng)當(dāng)具有豐富的實踐經(jīng)驗和較高的法學(xué)理論水平，一般從檢察機關(guān)或其他政法機關(guān)、高等院校、科研機構(gòu)等部門聘請。
第二十六條 檢察機關(guān)教育培訓(xùn)機構(gòu)實行專職教師與檢察業(yè)務(wù)骨干崗位輪換制度，有計劃地選送專職教師到人民檢察院掛職，選拔符合專職教師條件、具有一定學(xué)術(shù)水平和檢察工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干到培訓(xùn)機構(gòu)任教。
第二十七條 專、兼職教師的教學(xué)科研工作要定期接受考核、考評。對不能勝任教學(xué)工作的專、兼職教師，應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位或者解聘；對工作成績突出的教師應(yīng)予以表彰、獎勵。
第二十八條 專職教師和教育管理人員按規(guī)定享受教學(xué)崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監(jiān)考等應(yīng)當(dāng)獲取相應(yīng)的報酬。
第二十九條 最高人民檢察院設(shè)立檢察教材編審委員會員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)檢察教材建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。
經(jīng)檢察教材編審委員會批準(zhǔn)，省級人民檢察院根據(jù)需要，可編寫培訓(xùn)輔助教材。
第五章 基地與經(jīng)費
第三十條 國家檢察官學(xué)院及其分院、省級檢察官學(xué)院應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)檢察官培訓(xùn)工作需要、具有較完善培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)功能的固定場所。
第三十一條 培訓(xùn)基地應(yīng)具備能滿足檢察官培訓(xùn)工作需要的規(guī)模及教室、圖書閱覽室、計算機房、學(xué)員宿舍、食堂和其他附屬設(shè)施。
第三十二條 檢察官培訓(xùn)經(jīng)費屬業(yè)務(wù)經(jīng)費，應(yīng)單獨列支，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展和培訓(xùn)工作的需要逐年增加。檢察官培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用、擠占和浪費。
第六章 附則
檢察院調(diào)研工作計劃 第7篇
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檢察院教育培訓(xùn)工作總結(jié)
今年以來，我院以爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院和學(xué)習(xí)型檢察官活動為載體，繼續(xù)加大對干警的教育培訓(xùn)力度。教育培訓(xùn)工作取得了一定的成績，現(xiàn)將此項工作總結(jié)如下：
一、根據(jù)區(qū)、州兩院的安排，結(jié)合市委的有關(guān)要求，我院制定了黨組中心組的學(xué)習(xí)計劃以及全院的政治理論學(xué)習(xí)計劃，并根據(jù)《2003年至2007年的培訓(xùn)計劃》制定了《2005年度培訓(xùn)計劃》，培訓(xùn)計劃從崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、司法考試資格教育等三個方面做了安排，具體工作實行檢察長負(fù)責(zé)制，在建立、健全教育培訓(xùn)機構(gòu)以及加大教育培訓(xùn)工作的人、財、物投入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取行之有效的措施，制定方案，全力落實我院培訓(xùn)工作的各項任務(wù)和要求。我院政工部門也相應(yīng)建立干部培訓(xùn)檔案，如實記載干部培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)成績和鑒定，并以此作為提撥、使用干部的重要依據(jù)。同時，經(jīng)黨組會議研究，出臺和調(diào)整了教（請登陸政法秘書網(wǎng)）育培訓(xùn)激勵機制：
1、對獲得本科以上學(xué)歷證書的干警報銷80%的學(xué)費。
2、對獲得計算機等級證書的干警報銷培訓(xùn)費、報名費、差旅費。
3、對通過全國統(tǒng)一司法考試的干警報銷輔導(dǎo)費、報名費和差旅費；對目前已任檢察官職務(wù)，又通過全國統(tǒng)一司法考試的干警，給予1000元的獎金。（條件是通過司法考試后必須在本院工作五年以上）。
二、根據(jù)州院的要求和我院的培訓(xùn)計劃，我院認(rèn)真組織了政治理論培訓(xùn)、公文寫作培訓(xùn)、計算機知識培訓(xùn)等，為提高干警綜合素質(zhì)、實現(xiàn)辦公自動化打下了良好的基礎(chǔ)。在組織干警集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵干警提高學(xué)歷，自學(xué)業(yè)務(wù)，為干警參加學(xué)習(xí)及有關(guān)專業(yè)考試提供復(fù)習(xí)時間，創(chuàng)造便利條件，力爭在5年內(nèi)使我院本科以上學(xué)歷的干警達60%。對于已經(jīng)獲得本科學(xué)歷的干警，鼓勵、支持他們參加研究生學(xué)歷的深造以及全國統(tǒng)一司法考試，不斷強化專業(yè)素質(zhì)，更新知識結(jié)構(gòu)。
三、我院按照年初計劃，加大對干警的培訓(xùn)力度，及時選派干警參加區(qū)、州、市舉辦的各類專業(yè)技能培訓(xùn)，提高干警的綜合素質(zhì)。今年我院加大培訓(xùn)力度，舉辦政治理論培訓(xùn)班兩期、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班兩期、公文寫作培訓(xùn)班一期、計算機知識培訓(xùn)班一期。
檢察院調(diào)研工作計劃 第8篇
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第一條為保障全國人民代表大會常務(wù)委員會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán)，發(fā)展社會主義民主，推進依法治國，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條各級人民代表大會常務(wù)委員會依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使監(jiān)督職權(quán)。
各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的程序，適用本法；本法沒有規(guī)定的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。
第三條各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞國家工作大局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持人民民主，堅持社會主義道路，堅持改革開放。
第四條各級人民代表大會常務(wù)委員會按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。
第五條各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實施監(jiān)督，促進依法行政、公正司法。
第六條各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報告，接受監(jiān)督。
第七條各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況，向社會公開。
第二章聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告
第八條各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。
常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告的年度計劃，經(jīng)委員長會議或者主任會議通過，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員并向社會公布。
第九條常務(wù)委員會聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告的議題，根據(jù)下列途徑反映的問題確定：
（一）本級人民代表大會常務(wù)委員會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；
（二）本級人民代表大會代表對人民政府、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；
（三）本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員提出的比較集中的問題；
（四）本級人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；
（五）人民來信來訪集中反映的問題；
（六）社會普遍關(guān)注的其他問題。
人民政府、人民法院和人民檢察院可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會要求報告專項工作。
第十條常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前，委員長會議或者主任會議可以組織本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表，對有關(guān)工作進行視察或者專題調(diào)查研究。
常務(wù)委員會可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會會議，聽取專項工作報告，提出意見。
第十一條常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前，常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對該項工作的意見匯總，交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研究并在專項工作報告中作出回應(yīng)。
第十二條人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的二十日前，由其辦事機構(gòu)將專項工作報告送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見；人民政府、人民法院或者人民檢察院對報告修改后，在常務(wù)委員會舉行會議的十日前送交常務(wù)委員會。
常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的七日前，將專項工作報告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
第十三條專項工作報告由人民政府、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第十四條常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對專項工作報告作出決議；本級人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。
常務(wù)委員會聽取的專項工作報告及審議意見，人民政府、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。
第三章審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告，聽取和審議審計工作報告
第十五條國務(wù)院應(yīng)當(dāng)在每年六月，將上一年度的中央決算草案提請全國人代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)分別列出，并作出說明。
第十六條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告本年度上一階段國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。
第十七條國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)整。預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等資金需要調(diào)減的，國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的一個月前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查，或者送交常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。
第十八條常務(wù)委員會對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報告，重點審查下列內(nèi)容：
（一）預(yù)算收支平衡情況；
（二）重點支出的安排和資金到位情況；
（三）預(yù)算超收收入的安排和使用情況；
（四）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；
（五）向下級財政轉(zhuǎn)移支付情況；
（六）本級人民代表大會關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況。
除前款規(guī)定外，全國人民代表大會常務(wù)委員會還應(yīng)當(dāng)重點審查國債余額情況；縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會還應(yīng)當(dāng)重點審查上級財政補助資金的安排和使用情況。
第十九條常務(wù)委員會每年審查和批準(zhǔn)決算的同時，聽取和審議本級人民政府提出的審計機關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
第二十條常務(wù)委員會組成人員對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告的審議意見交由本級人民政府研究處理。人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對審計工作報告作出決議；本級人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。
常務(wù)委員會聽取的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告及審議意見，人民政府對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。
第二十一條國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后，在實施的中期階段，人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃實施情況的中期評估報告提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議。規(guī)劃經(jīng)中期評估需要調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
第四章法律法規(guī)實施情況的檢查
第二十二條各級人民代表大會常務(wù)委員會參照本法第九條規(guī)定的途徑，每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地對有關(guān)法律、法規(guī)實施情況組織執(zhí)法檢查。
第二十三條常務(wù)委員會年度執(zhí)法檢查計劃，經(jīng)委員長會議或者主任會議通過，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員并向社會公布。
常務(wù)委員會執(zhí)法檢查工作由本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)具體組織實施。
第二十四條常務(wù)委員會根據(jù)年度執(zhí)法檢查計劃，按照精干、效能的原則，組織執(zhí)法檢查組。
執(zhí)法檢查組的組成人員，從本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員以及本級人民代表大會有關(guān)專門委員會組成人員中確定，并可以邀請本級人民代表大會代表參加。
第二十五條全國人民代表大會常務(wù)委員會和省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要，可以委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會對有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況進行檢查。受委托的人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會。
第二十六條執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時提出執(zhí)法檢查報告，由委員長會議或者主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。
執(zhí)法檢查報告包括下列內(nèi)容：
（一）對所檢查的法律、法規(guī)實施情況進行評價，提出執(zhí)法中存在的問題和改進執(zhí)法工作的建議；
（二）對有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議。
第二十七條常務(wù)委員會組成人員對執(zhí)法檢查報告的審議意見連同執(zhí)法檢查報告，一并交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出報告。必要時，由委員長會議或者主任會議決定提請常務(wù)委員會審議，或者由常務(wù)委員會組織跟蹤檢查；常務(wù)委員會也可以委托本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)組織跟蹤檢查。
常務(wù)委員會的執(zhí)法檢查報告及審議意見，人民政府、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。
第五章規(guī)范性文件的備案審查
第二十八條行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的備案、審查和撤銷，依照立法法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會審查、撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定和本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令的程序，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會參照立法法的有關(guān)規(guī)定，作出具體規(guī)定。
第三十條縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會對下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的決議、決定和本級人民政府的決定、命令，經(jīng)審查，認(rèn)為有下列不適當(dāng)?shù)那樾沃坏?，有?quán)予以撤銷：
（一）超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)的；
（二）同法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸的；
（三）有其他不適當(dāng)?shù)那樾?，?yīng)當(dāng)予以撤銷的。
第三十一條最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第三十二條國務(wù)院、中央軍事委員會和省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的，最高人民法院、最高人民檢察院之間認(rèn)為對方作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的要求，由常務(wù)委員會工作機構(gòu)送有關(guān)專門委員會進行審查、提出意見。
前款規(guī)定以外的其他國家機關(guān)和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機構(gòu)進行研究，必要時，送有關(guān)專門委員會進行審查、提出意見。
第三十三條全國人民代表大會法律委員會和有關(guān)專門委員會經(jīng)審查認(rèn)為最高人民法院或者最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸，而最高人民法院或者最高人民檢察院不予修改或者廢止的，可以提出要求最高人民法院或者最高人民檢察院予以修改、廢止的議案，或者提出由全國人民代表大會常務(wù)委員會作出法律解釋的議案，由委員長會議決定提請常務(wù)委員會審議。
第六章詢問和質(zhì)詢
第三十四條各級人民代表大會常務(wù)委員會會議審議議案和有關(guān)報告時，本級人民政府或者有關(guān)部門、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會，聽取意見，回答詢問。
第三十五條全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府及其部門和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第三十六條質(zhì)詢案由委員長會議或者主任會議決定交由受質(zhì)詢的機關(guān)答復(fù)。委員長會議或者主任會議可以決定由受質(zhì)詢機關(guān)在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。委員長會議或者主任會議認(rèn)為必要時，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第三十七條提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)委員長會議或者主任會議決定，由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。
第三十八條質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢機關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù)。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署。
第七章特定問題調(diào)查
第三十九條各級人民代表大會常務(wù)委員會對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。
第四十條委員長會議或者主任會議可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，提請常務(wù)委員會審議。
五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由委員長會議或者主任會議決定提請常務(wù)委員會審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再決定提請常務(wù)委員會審議。
第四十一條調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由委員長會議或者主任會議在本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表中提名，提請常務(wù)委員會審議通過。調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)專家參加調(diào)查工作。
與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會。
第四十二條調(diào)查委員會進行調(diào)查時，有關(guān)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料。
提供材料的公民要求對材料來源保密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。
調(diào)查委員會在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第四十三條調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)報告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第八章撤職案的審議和決定
第四十四條縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本級人民代表大會閉會期間，可以決定撤銷本級人民政府個別副省長、自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的職務(wù)；可以撤銷由它任命的本級人民政府其他組成人員和人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，中級人民法院院長，人民檢察院分院檢察長的職務(wù)。
第四十五條縣級以上地方各級人民政府、人民法院和人民檢察院，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對本法第四十四條所列國家機關(guān)工作人員的撤職案。
縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議，可以向常務(wù)委員會提出對本法第四十四條所列國家機關(guān)工作人員的撤職案。
縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出對本法第四十四條所列國家機關(guān)工作人員的撤職案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；或者由主任會議提議，經(jīng)全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。
第四十六條撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)的材料。
撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。
撤職案的表決采用無記名投票的方式，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第九章附則
第四十七條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法和有關(guān)法律，結(jié)合本地實際情況，制定實施辦法。
第四十八條本法自2007年1月1日起施行。
（新華社訊，8月29日《人民日報》）
檢察院調(diào)研工作計劃 第9篇
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一、精益求精，做好政工綜合工作
一是認(rèn)真做好了年度考核和總結(jié)表彰工作。今年年初，我們嚴(yán)格按照上級規(guī)定，在回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上，通過民主評議、黨組審核等方式，組織了xx年度的年終考核和總結(jié)評比工作，評出了52名稱職人員和10名優(yōu)秀人員，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉獎。3月份組織了總結(jié)表彰大會，對xx年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時，認(rèn)真迎接區(qū)委組織的行政效能考核。挖掘亮點，充分準(zhǔn)備迎檢材料，通過努力，我院在區(qū)行政效能考核中取得了較好的成績。
二是落實政策，及時辦理工資、增資晉級手續(xù)。今年3月份，為16名干警辦理了職務(wù)晉資手續(xù)，為10名干警辦理了級別晉級手續(xù)，為17名干警辦理了職務(wù)補貼變動手續(xù)，為2名調(diào)動人員辦理了工資手續(xù)，為1名干警辦理了退休手續(xù)。今年2月份和4月份，因為區(qū)財政局工資數(shù)據(jù)丟失，兩次補填工資數(shù)據(jù)，信息量很大，耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來，我們本著對干警負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真核實了每一名干警的法律職務(wù)、行政職級、任職時間和工作年限，經(jīng)過核實，今年共有6名干警需要等級變動，共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份，并及時上報市院。今年3月份，為3名干警辦理了檢委會委員的相關(guān)任職手續(xù)。
四是各類報表工作。包括領(lǐng)導(dǎo)班子基本表、變動表、干警素質(zhì)月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓(xùn)報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴(yán)格，內(nèi)容繁雜，有些項目得重新統(tǒng)計，為確保報表更加規(guī)范、真實、及時，我們主動加班加點，保質(zhì)保量及時準(zhǔn)確地完成各項任務(wù)。前一段時間填寫基本工資和公基金報表，因為報表數(shù)字本身就很單調(diào)、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛連續(xù)幾天加班加點，最后終于按時完成了報表工作。
五是規(guī)范管理，創(chuàng)新工作機制。今年年初，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們對以往的制度規(guī)范進行了全面梳理，立足實際，查缺補漏，共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務(wù)會議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢規(guī)定》等在內(nèi)的十余項規(guī)章制度，并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法，建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核，能真正起到激勵斗志，引導(dǎo)創(chuàng)新的作用，也從不同側(cè)面促進了工作決策、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來，共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇，撰寫各類總結(jié)、匯報材料22篇，撰寫各類事跡材料、經(jīng)驗材料14篇，各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中，我們力求做到超前安排，全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設(shè)的全面推進打下了基礎(chǔ)。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發(fā)展。黨建工作方面，制定了黨建工作計劃，對下一步黨總支和各支部的學(xué)習(xí)和活動詳細(xì)安排。今年“七一”前后，組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作，現(xiàn)已經(jīng)納入?yún)^(qū)老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現(xiàn)住所、戶籍等內(nèi)容進行統(tǒng)計。目前已對250多名落戶人員進行了登記，絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯(lián)工作，均受到了區(qū)有關(guān)部門的表彰獎勵。
二、立足實際，抓好教育培訓(xùn)和崗位練兵工作
教育培訓(xùn)和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)作風(fēng)建設(shè)的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，參照市院考核辦法的要求，突出抓了這兩項工作。一是制定了《教育培訓(xùn)和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃》等，立足實際，超前安排。二是重點明確，形式多樣。對專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、崗位練兵活動及各類學(xué)歷教育、司法資格教育都有了詳細(xì)規(guī)定。目前崗位培訓(xùn)正按照計劃進行，已有偵查監(jiān)督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓(xùn)。三是嚴(yán)格獎懲，狠抓落實。按照計劃要求，各項培訓(xùn)和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局，下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核，并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳，提升外部形象
春節(jié)前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學(xué)習(xí)。這兩個院都是全國先進檢察院，考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎(chǔ)工作以外，一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業(yè)務(wù)工作等同的位置去抓，宣傳工作力量強，成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發(fā)表。回來后我們對自己的差距進行了反思，認(rèn)為，搞好各種檢察基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ)，這是爭先創(chuàng)優(yōu)的立身之本。但是，只有抓好對外宣傳工作，才能真正提升院里的整體形象。因此，自今年3月份政治處接手宣傳工作以來，我們采取了多種舉措：一是制定了宣傳工作計劃，明確宣傳工作重點，把宣傳任務(wù)分解到各科室局；二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通，及時把院里的重大情況反映出去；三是與各科室局加強了溝通交流，廣泛挖掘宣傳素材；四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調(diào)查與研究》這兩份內(nèi)部刊發(fā)的材料，業(yè)務(wù)性比較強，一些隊伍建設(shè)方面的材料、先進經(jīng)驗材料和典型人物事跡材料，以及個人心得體會等方面的材料，刊發(fā)不對路。在這種情況下，出了《政治工作》?？欢ㄆ谟」?頁,當(dāng)前第1頁1
發(fā)，目的就是拓寬宣傳渠道，使宣傳材料的報送更加規(guī)范。目前已經(jīng)出了六期。受到市院政治部的好評。《政治工作》報送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區(qū)委辦、區(qū)政法委以及電臺、電視臺，今年各科室局的一些先進經(jīng)驗材料、先進人物事跡，可以從這個渠道發(fā)出去。
四、突出人性化管理，抓好檢察文化建設(shè)
人性化管理和檢察文化建設(shè)是當(dāng)前基層院建設(shè)的熱點，同時也是能為基層院建設(shè)造勢的搶眼點。圍繞這一工作，我們目前著重抓好了兩點：一是為干警提供生活關(guān)愛，把黨組對干警的關(guān)心支持傳達到位。實現(xiàn)的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關(guān)氣氛，豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動，干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動，現(xiàn)在已經(jīng)把節(jié)目試演光盤報送市院。根據(jù)我們《檢察文化建設(shè)方案》的安排，這類活動今后還要繼續(xù)加強，逐步全面展開，促進相互交流，活躍干警文化生活。
五、按照上級部署，扎實開展各類活動
今年的活動比較多，上半年主要開展了集中學(xué)習(xí)教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關(guān)創(chuàng)建活動、“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度多，政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位，又盡量不給業(yè)務(wù)科室添加過多的負(fù)擔(dān)的原則，扎扎實開展了一系列的活動。特別是當(dāng)前開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整治活動中，我們結(jié)合我院實際，制定了切實可行的實施方案?；顒娱_展以來，按照我院實施方案的具體安排，先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段，針對我院實際，專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段，共發(fā)放征求意見函1300余份，廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員和人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認(rèn)真回顧上半年的工作，還存在一些問題困難：一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素，也有我們政治處協(xié)調(diào)督促不力的因素。二是人員依舊緊張，這一點主要是表現(xiàn)在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細(xì)致的政工綜合工作要做，各種活動也要搞，應(yīng)急性的材料也比較多，人手少，抽不開身，這些嚴(yán)重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算：一是加強組織協(xié)調(diào)，把各項計劃方案落實到位。二是多想一些辦法，在機關(guān)營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度，爭取把宣傳工作突上去。具體設(shè)想是配合市院搞一個優(yōu)秀宣傳調(diào)研文章評選活動，調(diào)動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整治活動抓出特色。
兩點希望：一是希望各科室局對政治處的工作，特別是教育培訓(xùn)和信息宣傳工作，繼續(xù)給予大力的支持；沒有各科室局的支持，僅靠我們政治處去搞教育培訓(xùn)、去搞信息宣傳，根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對各科室局的單項考評，還是市院對咱們?nèi)旱幕鶎釉航ㄔO(shè)考評，宣傳工作都是一個重要的加分因素。希望院黨組下一步進人時能夠考慮一下政治處，補充文秘專業(yè)的人員，進一步加強宣傳工作力度。今年以來，政治處在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞年初《基層院建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》中確定的目標(biāo)，參照市院量化考核規(guī)定，制定了今年的工作思路，即“立足本職工作，突出三項重點，努力擴大影響，爭取考評高分”，“立足本職工作”就是立足于政工綜合工作，即人事管理、隊伍建設(shè)、工資職級等基本工作，“突出三項重點”，即突出教育培訓(xùn)工作、突出信息宣傳工作、突出文化建設(shè)活動。這三項工作都是基層院建設(shè)量化考評中的重要加分因素，也是工作出亮點的因素；“突出三項重點”的目的就是擴大區(qū)檢察院的影響，爭取年終量化考評得高分，確保進入先進檢察院行列這一目標(biāo)的實現(xiàn)。具體來講，今年主要是以提高隊伍整體素質(zhì)為根本，以爭創(chuàng)先進檢察院為載體，通過深入開展創(chuàng)建“五個一”活動，規(guī)范管理，創(chuàng)新工作運行機制，力求各項政治工作實現(xiàn)大的跨躍。
一、精益求精，做好政工綜合工作
一是認(rèn)真做好了年度考核和總結(jié)表彰工作。今年年初，我們嚴(yán)格按照上級規(guī)定，在回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上，通過民主評議、黨組審核等方式，組織了xx年度的年終考核和總結(jié)評比工作，評出了52名稱職人員和10名優(yōu)秀人員，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉獎。3月份組織了總結(jié)表彰大會，對xx年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時，認(rèn)真迎接區(qū)委組織的行政效能考核。挖掘亮點，充分準(zhǔn)備迎檢材料，通過努力，我院在區(qū)行政效能考核中取得了較好的成績。共4頁,當(dāng)前第2頁2
二是落實政策，及時辦理工資、增資晉級手續(xù)。今年3月份，為16名干警辦理了職務(wù)晉資手續(xù)，為10名干警辦理了級別晉級手續(xù)，為17名干警辦理了職務(wù)補貼變動手續(xù)，為2名調(diào)動人員辦理了工資手續(xù)，為1名干警辦理了退休手續(xù)。今年2月份和4月份，因為區(qū)財政局工資數(shù)據(jù)丟失，兩次補填工資數(shù)據(jù)，信息量很大，耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來，我們本著對干警負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真核實了每一名干警的法律職務(wù)、行政職級、任職時間和工作年限，經(jīng)過核實，今年共有6名干警需要等級變動，共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份，并及時上報市院。今年3月份，為3名干警辦理了檢委會委員的相關(guān)任職手續(xù)。
四是各類報表工作。包括領(lǐng)導(dǎo)班子基本表、變動表、干警素質(zhì)月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓(xùn)報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴(yán)格，內(nèi)容繁雜，有些項目得重新統(tǒng)計，為確保報表更加規(guī)范、真實、及時，我們主動加班加點，保質(zhì)保量及時準(zhǔn)確地完成各項任務(wù)。前一段時間填寫基本工資和公基金報表，因為報表數(shù)字本身就很單調(diào)、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛連續(xù)幾天加班加點，最后終于按時完成了報表工作。
五是規(guī)范管理，創(chuàng)新工作機制。今年年初，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們對以往的制度規(guī)范進行了全面梳理，立足實際，查缺補漏，共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務(wù)會議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢規(guī)
定》等在內(nèi)的十余項規(guī)章制度，并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法，建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核，能真正起到激勵斗志，引導(dǎo)創(chuàng)新的作用，也從不同側(cè)面促進了工作決策、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來，共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇，撰寫各類總結(jié)、匯報材料22篇，撰寫各類事跡材料、經(jīng)驗材料14篇，各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中，我們力求做到超前安排，全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設(shè)的全面推進打下了基礎(chǔ)。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發(fā)展。黨建工作方面，制定了黨建工作計劃，對下一步黨總支和各支部的學(xué)習(xí)和活動詳細(xì)安排。今年“七一”前后，組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作，現(xiàn)已經(jīng)納入?yún)^(qū)老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現(xiàn)住所、戶籍等內(nèi)容進行統(tǒng)計。目前已對250多名落戶人員進行了登記，絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯(lián)工作，均受到了區(qū)有關(guān)部門的表彰獎勵。
二、立足實際，抓好教育培訓(xùn)和崗位練兵工作
教育培訓(xùn)和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點，涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)作風(fēng)建設(shè)的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，參照市院考核辦法的要求，突出抓了這兩項工作。一是制定了《教育培訓(xùn)和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃》等，立足實際，超前安排。二是重點明確，形式多樣。對專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、崗位練兵活動及各類學(xué)歷教育、司法資格教育都有了詳細(xì)規(guī)定。目前崗位培訓(xùn)正按照計劃進行，已有偵查監(jiān)督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓(xùn)。三是嚴(yán)格獎懲，狠抓落實。按照計劃要求，各項培訓(xùn)和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局，下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核，并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳，提升外部形象
春節(jié)前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學(xué)習(xí)。這兩個院都是全國先進檢察院，考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎(chǔ)工作以外，一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業(yè)務(wù)工作等同的位置去抓，宣傳工作力量強，成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發(fā)表。回來后我們對自己的差距進行了反思，認(rèn)為，搞好各種檢察基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ)，這是爭先創(chuàng)優(yōu)的立身之本。但是，只有抓好對外宣傳工作，才能真正提升院里的整體形象。因此，自今年3月份政治處接手宣傳工作以來，我們采取了多種舉措：一是制定了宣傳工作計劃，明確宣傳工作重點，把宣傳任務(wù)分解到各科室局；二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通，及時把院里的重大情況反映出去；三是與各科室局加強了溝通交流，廣泛挖掘宣傳素材；四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調(diào)查與研究》這兩份內(nèi)部刊發(fā)的材料，業(yè)務(wù)性比較強，一些隊伍建設(shè)方面的材料、先進經(jīng)驗材料和典型人物事跡材料，以及個人心得體會等方面的材料，刊發(fā)不對路。在這種情況下，出了《政治工作》?？?，不定期印發(fā)，目的就是拓寬宣傳渠道，使宣傳材料的報送更加規(guī)范。目前已經(jīng)出了六期。受到市院政治部的好評?！墩喂ぷ鳌穲笏蛦挝皇鞘性喝耸绿帯⑿烫?、辦公室、研究室、區(qū)委辦、區(qū)政法委以及電臺、電視臺，今年各科室局的一些先進經(jīng)驗材料、先進人物事跡，可以從這個渠道發(fā)出去。共4頁,當(dāng)前第3頁3
四、突出人性化管理，抓好檢察文化建設(shè)
人性化管理和檢察文化建設(shè)是當(dāng)前基層院建設(shè)的熱點，同時也是能為基層院建設(shè)造勢的搶眼點。圍繞這一工作，我們目前著重抓好了兩點：一是為干警提供生活關(guān)愛，把黨組對干警的關(guān)心支持傳達到位。實現(xiàn)的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關(guān)氣氛，豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動，干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動，現(xiàn)在已經(jīng)把節(jié)目試演光盤報送市院。根據(jù)我們《檢察文化建設(shè)方案》的安排，這類活動今后還要繼續(xù)加強，逐步全面展開，促進相互交流，活躍干警文化生活。
五、按照上級部署，扎實開展各類活動
今年的活動比較多，上半年主要開展了集中學(xué)習(xí)教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關(guān)創(chuàng)建活動、“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度多，政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位，又盡量不給業(yè)務(wù)科室添加過多的負(fù)擔(dān)的原則，扎扎實開展了一系列的活動。特別是當(dāng)前開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整治活動中，我們結(jié)合我院實際，制定了切實可行的實施方案。活動開展以來，按照我院實施方案的具體安排，先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段，針對我院實際，專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段，共發(fā)放征求意見函1300余份，廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員和人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認(rèn)真回顧上半年的工作，還存在一些問題困難：一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素，也有我們政治處協(xié)調(diào)督促不力的因素。二是人員依舊緊張，這一點主要是表現(xiàn)在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細(xì)致的政工綜合工作要做，各種活動也要搞，應(yīng)急性的材料也比較多，人手少，抽不開身，這些嚴(yán)重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算：一是加強組織協(xié)調(diào)，把各項計劃方案落實到位。二是多想一些辦法，在機關(guān)營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度，爭取把宣傳工作突上去。具體設(shè)想是配合市院搞一個優(yōu)秀宣傳調(diào)研文章評選活動，調(diào)動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整治活動抓出特色。
兩點希望：一是希望各科室局對政治處的工作，特別是教育培訓(xùn)和信息宣傳工作，繼續(xù)給予大力的支持；沒有各科室局的支持，僅靠我們政治處去搞教育培訓(xùn)、去搞信息宣傳，根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對各科室局的單項考評，還是市院對咱們?nèi)旱幕鶎釉航ㄔO(shè)考評，宣傳工作都是一個重要的加分因素。希望院黨組下一步進人時能夠考慮一下政治處，補充文秘專業(yè)的人員，進一步加強宣傳工作力度。v
檢察院調(diào)研工作計劃 第10篇
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為什么說《監(jiān)督法》具有很強的針對性和實效性?
第一,《監(jiān)督法》明確規(guī)定,人大常委會工作監(jiān)督的重點,是緊緊抓住關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益?社會普遍關(guān)心的重點問題?
第二,《監(jiān)督法》明確規(guī)定,人大常委會工作監(jiān)督的主要形式是每年選擇若干重大問題,有計劃地安排聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告?
第三,《監(jiān)督法》明確規(guī)定,專項工作報告議題確定的6個途徑,如人大代表?人大常委會組成人員?人民群眾來信來訪反映集中的社會普遍關(guān)注的問題等?從這些途徑確定的監(jiān)督內(nèi)容,都是人民群眾普遍關(guān)注的?如對政府工作中的“三農(nóng)”問題?義務(wù)教育?醫(yī)療衛(wèi)生?環(huán)境保護?安全生產(chǎn)?社會保障?拆遷補償?shù)?對“兩院”工作中的執(zhí)行難?告狀難?賠償難?刑訊逼供?超期羈押?錯案不糾?司法不公等,人大常委會抓住人民群眾普遍關(guān)注的?反映強烈的?又帶有共性的問題實施監(jiān)督,這種監(jiān)督是基本的?全面的,并且具有法律效力?圍繞這些問題,開展專項工作監(jiān)督,把對有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績和存在問題寓于其中,實際上也體現(xiàn)了對人大選舉或者任命的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督?
第四,《監(jiān)督法》明確規(guī)定,“一府兩院”要將對人大常委會審議意見的研究處理情況書面報告人大常委會?人大常委會認(rèn)為必要時,可能對專項工作報告作出決議,“一府兩院”要在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議情況再次向人大常委會報告?這就意味著,一旦人大常委會啟動了工作監(jiān)督程序,就要一抓到底,抓出實實在在的成效來?
第五,《監(jiān)督法》明確規(guī)定,人大常委會對專項工作的監(jiān)督情況包括“一府兩院”研究處理情況,都要向人大代表通報并向社會公布,接受人大代表和全社會的監(jiān)督?
《立法法》對行政法規(guī)?地方性法規(guī)?自治條例和單行條例?規(guī)章的備案?審查和撤銷已經(jīng)作了詳細(xì)規(guī)定,《監(jiān)督法》在此基礎(chǔ)上重點規(guī)范了哪些新的內(nèi)容?
一是在現(xiàn)實生活中,一些地方作出的決議?決定或者的命令,有些是超越職權(quán)?明顯違法的,如擅自設(shè)立審批?收費?罰款?強制措施等,限制或者剝奪公民?法人和其他組織的合法權(quán)利,或者增加公民?法人和其他組織的義務(wù)?為了解決這類問題,《監(jiān)督法》規(guī)定縣級以上地方各級人大常委會有權(quán)撤銷下級人大及其常委會作出的這一類不適當(dāng)?shù)臎Q議?決定和本級政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定?命令,撤銷程序由省級人大常委會參照《立法法》的有關(guān)規(guī)定,作出具體規(guī)定?
二是《監(jiān)督法》規(guī)定,最高人民法院?最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋(通常稱為司法解釋),應(yīng)當(dāng)報全國人大常委會備案審查?在司法實踐中,“兩高”的司法解釋對審判?檢察工作具體應(yīng)用法律發(fā)揮了十分重要的作用,但是確也存在有些司法解釋與法律相抵觸的情況?《監(jiān)督法》參考《立法法》有關(guān)規(guī)范性文件備案審查程序的規(guī)定,對“兩高”司法解釋的備案程序作了具體規(guī)定?
各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)如何行使監(jiān)督職權(quán)?
根據(jù)《監(jiān)督法》第3條的規(guī)定,各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當(dāng)圍繞國家工作大局,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義?思想?鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持人民民主,堅持社會主義道路,堅持改革開放?
各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇哪些方面的問題聽取和審議本級人民政府?人民法院和人民檢察院的專項工作報告?
根據(jù)《監(jiān)督法》第8條第1款的規(guī)定,各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益?社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府?人民法院和人民檢察院的專項工作報告?
常務(wù)委員會根據(jù)哪些途徑反映的問題,確定聽取和審議本級人民政府?人民法院和人民檢察院的專項工作報告的議題?
根據(jù)《監(jiān)督法》第9條第1款的規(guī)定,常務(wù)委員會聽取和審議本級人民政府?人民法院和人民檢察院的專項工作報告的議題,根據(jù)下列途徑反映的問題確定:
(一)本級人民代表大會常務(wù)委員會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(二)本級人民代表大會代表對人民政府?人民法院和人民檢察院工作提出的建議?批評和意見集中反映的問題;
(三)本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員提出的比較集中的問題;
(四)本級人民代表大會專門委員會?常務(wù)委員會工作機構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題;
(五)人民來信來訪集中反映的問題;
(六)社會普遍關(guān)注的其他問題?
常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,委員長會議或者主任會議可以組織哪些人對有關(guān)工作進行視察或者專題調(diào)查研究?
根據(jù)《監(jiān)督法》第10條第1款的規(guī)定,常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,委員長會議或者主任會議可以組織本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表,對有關(guān)工作進行視察或者專題調(diào)查研究?
常務(wù)委員會可以安排哪些人列席常務(wù)委員會會議,聽取專項工作報告,提出意見?
根據(jù)《監(jiān)督法》第10條第2款的規(guī)定,常務(wù)委員會可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會會議,聽取專項工作報告,提出意見?
常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,常務(wù)委員會辦事機構(gòu)針對該項工作的意見應(yīng)當(dāng)作哪些工作?
根據(jù)《監(jiān)督法》第11條的規(guī)定,常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對該項工作的意見匯總,交由本級人民政府?人民法院或者人民檢察院研究并在專項工作報告中作出回應(yīng)?
人民政府?人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在什么期限前將專項工作報告送交哪些部門征求意見?人民政府?人民法院或者人民檢察院對報告修改后,在什么期限前送交常務(wù)委員會?
:根據(jù)《監(jiān)督法》第12條第1款的規(guī)定,人民政府?人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的二十日前,由其辦事機構(gòu)將專項工作報告送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見;人民政府?人民法院或者人民檢察院對報告修改后,在常務(wù)委員會舉行會議的十日前送交常務(wù)委員會?
常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在什么期限前將專項報告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員?
根據(jù)《監(jiān)督法》第12條第2款的規(guī)定,常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行的七日前,將專項工作報告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員?
專項工作報告由誰向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告?
根據(jù)《監(jiān)督法》第13條的規(guī)定,專項工作報告由人民政府?人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告?
常務(wù)委員會組成人員如何處理專項工作報告?
根據(jù)《監(jiān)督法》第14條第1款的規(guī)定,常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見交由本級人民政府?人民法院或者人民檢察院研究處理?人民政府?人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見后,向常務(wù)委員會提出書面報告?常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以對專項工作報告作出決議;本級人民政府?人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告?
常務(wù)委員會聽取專項工作報告整個工作中的哪些材料向本級人民代表大會代表通報,并向社會公開?
根據(jù)《監(jiān)督法》第14條第2款的規(guī)定,常務(wù)委員會聽取的專項工作報告及審議意見,人民政府?人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,向本級人民代表大會代表通報并向社會公布?
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在每年什么時間將前一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議和批準(zhǔn)?
根據(jù)《監(jiān)督法》第15條第2款的規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)?
決算草案應(yīng)當(dāng)按照什么科目編制?按什么數(shù)字列出?是否作出說明?
根據(jù)《監(jiān)督法》第15條第3款的規(guī)定,決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目的編制,按預(yù)算數(shù)?調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)分別列出,并作出說明?
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府為什么應(yīng)當(dāng)在每年的六月至九月期間,向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?預(yù)算的執(zhí)行情況?
根據(jù)《監(jiān)督法》第16條的規(guī)定,國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告本年度上一階段國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?預(yù)算的執(zhí)行情況?
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?預(yù)算經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中需要做部分調(diào)整的,如何處理?
根據(jù)《監(jiān)督法》第17條第1款的規(guī)定,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?預(yù)算經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的,國務(wù)院和縣級以上地方各 級人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)?
預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)?教育?科技?文化?衛(wèi)生?社會保障等資金需要調(diào)減為什么必須報請本級人大常委會審查和批準(zhǔn)?
根據(jù)《監(jiān)督法》第17條第2款的規(guī)定,預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)?教育?科技?文化?衛(wèi)生?社會保障等資金需要調(diào)減的,國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)?
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在什么期限前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交哪個機構(gòu)進行初步審查或征求意見?
根據(jù)《監(jiān)督法》第17條第3款的規(guī)定,國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的一個月前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查,或者送交常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見?
常務(wù)委員會對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報告,重點審查哪些內(nèi)容?
根據(jù)《監(jiān)督法》第18條的規(guī)定,常務(wù)委員會對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報告,重點審查下列內(nèi)容:
(一)預(yù)算收支平衡情況;
(二)重點支出的安排和資金到位情況;
(三)預(yù)算超收收入的安排和使用情況;
(四)部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況;
(五)向下級財政轉(zhuǎn)移支付情況;
(六)本級人民代表大會關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況?
除前款規(guī)定外,全國人民代表大會常務(wù)委員會還應(yīng)當(dāng)重點審查國債余額情況;縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會還應(yīng)當(dāng)重點審查上級財政補助資金的安排和使用情況?
常務(wù)委員會組成人員如何處理對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告?預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告?
根據(jù)《監(jiān)督法》第20條第1款的規(guī)定,常務(wù)委員會組成人員對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告?預(yù)算執(zhí)行情況報告和審計工作報告的審議意見交由本級人民政府研究處理?人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會提出書面報告?常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以對審計工作報告作出決議;本級人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的限期內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告?
