整改計(jì)劃 第1篇
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二、2009年主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的建議
規(guī)上產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成237億元,增幅20%;規(guī)上銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)完成166億元,增幅20%;規(guī)上利稅總額預(yù)計(jì)完成16億元,增幅15%;規(guī)上利潤(rùn)預(yù)計(jì)完成9.6億元,增幅13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成53.4億元,增幅16%;工業(yè)性投入預(yù)計(jì)完成22.2億元,增幅18%。
三、2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)
1、加大項(xiàng)目推進(jìn)力度
繼續(xù)堅(jiān)持“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)建”的工作思路。重點(diǎn)圍繞目前已排定的35項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目、22項(xiàng)新開(kāi)工項(xiàng)目和10項(xiàng)前期項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目分級(jí)管理,實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制度。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)問(wèn)題的跟蹤督查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真剖析,對(duì)癥下藥,一抓到底,積極有效地為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)項(xiàng)目投資方向的引導(dǎo),在更高層次上抓好項(xiàng)目實(shí)施。積極適應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,突出圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)的培育,加強(qiáng)投資方向的引導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展有利于壯大開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,招引能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目。
2、完成節(jié)能減排目標(biāo)
圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)政策引導(dǎo)激勵(lì)。為鼓勵(lì)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路,在立足去年《開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定合理有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,對(duì)節(jié)能降耗相關(guān)政策進(jìn)行進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化,明確考評(píng)辦法,不斷推進(jìn)工業(yè)節(jié)能,對(duì)列入國(guó)家節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等項(xiàng)目給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,同時(shí)積極鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),狠抓節(jié)能降耗項(xiàng)目。以項(xiàng)目為抓手,加大對(duì)傳統(tǒng)工藝、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造力度,推進(jìn)先進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用,指導(dǎo)各重點(diǎn)企業(yè)加快節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施,特別是要加快推進(jìn)匯晶化工的年產(chǎn)3萬(wàn)噸液態(tài)二氧化碳項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,重點(diǎn)推動(dòng)大享玻璃余熱發(fā)電項(xiàng)目的進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,確保早建設(shè)、早見(jiàn)效。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加強(qiáng)源頭控制。二是發(fā)展低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)。三是加快淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)企業(yè)管理。一是加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。二是全面推廣清潔生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
一是突出重點(diǎn),推進(jìn)高新企業(yè)認(rèn)定工作,落實(shí)專(zhuān)人抓推進(jìn),按照梯度培育計(jì)劃,逐家進(jìn)行分析指導(dǎo),成熟一家申報(bào)一家,力爭(zhēng)走在全市前列。二是強(qiáng)化科技支撐,加快高新產(chǎn)業(yè)整合提升,在積極發(fā)展現(xiàn)代生物醫(yī)藥技術(shù)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、先進(jìn)材料技術(shù)、新能源技術(shù)和信息軟件技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),充分整合資源,強(qiáng)化科技支撐,將現(xiàn)有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與特色新興產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整合提升。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,圍繞整體提升開(kāi)發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新能力,進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新的功能建設(shè)。四是推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),努力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。根據(jù)市政府《關(guān)于加快*市*科技創(chuàng)新中心發(fā)展的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加快*科創(chuàng)中心等創(chuàng)新公共平臺(tái)的建設(shè)步伐。
4、培育發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)
以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,大力培育科技人才信息、投資咨詢、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)業(yè),努力形成自己的特色和優(yōu)勢(shì),構(gòu)建生產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。加快構(gòu)建樞紐式的物流體系,加快規(guī)劃建設(shè)與開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綜合運(yùn)輸體系相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系。緊緊圍繞打造“西南商業(yè)副中心”的目標(biāo),大力推進(jìn)“西南市場(chǎng)群”的招商,著力引進(jìn)品牌連鎖企業(yè),加大發(fā)展新型業(yè)態(tài)商貿(mào)流通業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
整改計(jì)劃 第2篇
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一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)推動(dòng)整改
把學(xué)習(xí)教育貫穿始終是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)基本要求。院黨委春節(jié)前后組織兩次專(zhuān)題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)書(shū)記一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省交通工作會(huì)議精神,引導(dǎo)黨員干部不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)30年改革開(kāi)放偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)論述上來(lái),統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省委、省廳的一系列工作部署和要求上來(lái),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐整改工作與落實(shí)上級(jí)決策部署、做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、服務(wù)交通改革發(fā)展緊密結(jié)合。
在不斷加深認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,院結(jié)合專(zhuān)題民主生活會(huì)和群眾評(píng)議中收集到的意見(jiàn)建議,對(duì)照廳黨組提出的“七個(gè)既要、七個(gè)又要”的科學(xué)發(fā)展新要求,總結(jié)查找設(shè)計(jì)院在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面“不適應(yīng)、跟不上”的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在“6個(gè)差距”:即領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、創(chuàng)新發(fā)展的力度與當(dāng)前交通改革發(fā)展形勢(shì)存在差距;部分干部職工思想觀念與當(dāng)前又好又快發(fā)展需求存在差距;現(xiàn)有管理機(jī)制和方法與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)存在差距;企業(yè)核心人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求存在差距;勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平與項(xiàng)目業(yè)主要求存在差距;企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力與長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展要求存在差距。院領(lǐng)導(dǎo)在專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)上要求全院干部職工,正視差距,振奮精神,推動(dòng)整改。
二、科學(xué)制定方案,理清思路規(guī)劃整改
科學(xué)可行的整改落實(shí)方案,是推進(jìn)整改落實(shí)工作的重要依據(jù)和前提。針對(duì)查擺出的問(wèn)題,院學(xué)習(xí)實(shí)踐辦圍繞**交通“改革攻堅(jiān)年”工作要求和院黨委年度工作目標(biāo),制定了整改落實(shí)方案,做到“4個(gè)明確”:一是明確整改落實(shí)目標(biāo)。針對(duì)總結(jié)出的六類(lèi)問(wèn)題,明確要集中力量在解決影響和制約我院科學(xué)發(fā)展存在的突出問(wèn)題、完善企業(yè)核心規(guī)章制度、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平、增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和持續(xù)發(fā)展后勁、努力為干部職工辦實(shí)事和辦好事等方面取得實(shí)實(shí)在在的成果。二是明確整改落實(shí)具體措施。對(duì)需要整改落實(shí)的問(wèn)題,認(rèn)真分析、逐一對(duì)應(yīng),提出具體措施15項(xiàng)29條。三是明確整改落實(shí)要求和時(shí)限。按照問(wèn)題的輕重緩急和解決問(wèn)題的難易程度,堅(jiān)持近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,確定了整改措施的完成時(shí)間表。對(duì)于涉及具體工作的問(wèn)題,如項(xiàng)目安排、人員調(diào)配、質(zhì)量問(wèn)題等,明確能整改的要立即整改;對(duì)于涉及體制、機(jī)制建設(shè)的問(wèn)題,如發(fā)展規(guī)劃、人力規(guī)劃、制度體系等,列入中長(zhǎng)期目標(biāo)進(jìn)行整改;對(duì)個(gè)別不具備條件整改的問(wèn)題,及時(shí)向職工群眾作出解釋說(shuō)明。四是明確整改落實(shí)責(zé)任。將整改措施逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)和責(zé)任人,把任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到人,確保整改工作層層抓落實(shí),一抓到底。
三、突出實(shí)踐特色,重點(diǎn)突破落實(shí)整改
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的階段,能不能真正解決制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,能不能解決好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是對(duì)我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)性和堅(jiān)定性的檢驗(yàn)。圍繞廳黨組提出的“改革攻堅(jiān)年”總體部署,我們以打好交通建設(shè)前期工作和重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),從優(yōu)化生產(chǎn)組織、加強(qiáng)質(zhì)量管理、優(yōu)化人力資源配置、規(guī)范內(nèi)部管理入手,重點(diǎn)突破落實(shí)整改。
針對(duì)項(xiàng)目組織問(wèn)題,院分層次組織召開(kāi)生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)、項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、院務(wù)工作會(huì),對(duì)承擔(dān)的項(xiàng)目工作按照輕重緩急倒排工期,在認(rèn)真研究設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,科學(xué)布局、合理交叉、平行推進(jìn),把設(shè)計(jì)任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。2009年全院生產(chǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)局良好,為下一步整合力量,搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓新的市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。
針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,院分別召開(kāi)2008年質(zhì)量總結(jié)會(huì)和2009年質(zhì)量工作會(huì)。對(duì)2008年院《質(zhì)量管理辦法》、《錯(cuò)漏碰缺處罰辦法》的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際,確定將加強(qiáng)方案評(píng)審和標(biāo)準(zhǔn)化工作作為當(dāng)前質(zhì)量工作的重點(diǎn),制定了《院勘察設(shè)計(jì)方案評(píng)審管理辦法》,將方案評(píng)審工作規(guī)范化、制度化,確??辈煸O(shè)計(jì)工作不出現(xiàn)大的方案性質(zhì)量問(wèn)題;清理了《通用圖庫(kù)清單》,通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高工作效率,減少設(shè)計(jì)通病,進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量。
針對(duì)人力資源配置問(wèn)題,院重點(diǎn)抓了職稱(chēng)管理和后備干部培養(yǎng)兩項(xiàng)工作。一是在上級(jí)人事部門(mén)組織下,迅速啟動(dòng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘工作,同時(shí)結(jié)合勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求,研究制定了《注冊(cè)人員管理辦法》,對(duì)技術(shù)人員參加國(guó)家注冊(cè)認(rèn)證給予鼓勵(lì);二是及時(shí)清理和補(bǔ)充后備干部隊(duì)伍,根據(jù)工作需要,啟動(dòng)了一批生產(chǎn)、管理關(guān)鍵崗位的干部考核工作,為又好又快推動(dòng)工作打好人力資源基礎(chǔ)。
針對(duì)規(guī)范內(nèi)部管理問(wèn)題,院抓住上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié),如二級(jí)單位財(cái)務(wù)管理、大宗采購(gòu)和勞務(wù)合作等,及時(shí)完善制度、加強(qiáng)管理。修改完善了“院二級(jí)核算部門(mén)財(cái)務(wù)管理辦法”,規(guī)范各生產(chǎn)單位成本支出和薪酬管理;修改完善“勞
務(wù)合作管理辦法”,組織召開(kāi)“規(guī)范地質(zhì)勘察勞務(wù)合作管理會(huì)”,規(guī)范勞務(wù)合作工作流程,加強(qiáng)成本控制和監(jiān)督管理。
按照整改措施要求,相關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)一步制定了年度經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)、職工教育培訓(xùn)方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)方案、資金管理規(guī)劃等整改配套方案。截至目前,院整改方案確定的29條整改措施中已基本落實(shí)的有9條,正在落實(shí)預(yù)計(jì)年內(nèi)完成的有16條,需要建立長(zhǎng)效機(jī)制的有4條,整改工作取得階段性成效。
四、立足規(guī)范管理,長(zhǎng)效機(jī)制鞏固整改
解放思想是一項(xiàng)永不竣工的大工程,落實(shí)整改措施也需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,有些深層次的問(wèn)題更需要多方結(jié)合、配套解決。在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中,結(jié)合勘察設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的新形勢(shì)、新要求,結(jié)合設(shè)計(jì)院工作實(shí)際,我們堅(jiān)持立、改、廢相結(jié)合(既要開(kāi)展機(jī)制體制創(chuàng)新和制度建設(shè),又做好原有制度的完善和不適應(yīng)制度的廢止),對(duì)院現(xiàn)有管理制度不斷進(jìn)行清理和完善。重點(diǎn)針對(duì)人事、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、科研等核心工作,修改完善了內(nèi)部管理制度十余項(xiàng)。
下一步,我們將繼續(xù)以構(gòu)建具有交通行業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),建立完善五個(gè)方面的機(jī)制:即科學(xué)發(fā)展目標(biāo)機(jī)制(包括發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)策略)、干部人事管理機(jī)制、質(zhì)量安全保障機(jī)制、財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、獎(jiǎng)懲考核和廉政監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力形成推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的強(qiáng)大合力和持久動(dòng)力。:
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧保障整改
為了確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改目標(biāo)和措施落到實(shí)處、取得實(shí)效,院嚴(yán)格執(zhí)行了科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,單位主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作負(fù)責(zé),職能部門(mén)按整改方案要求各負(fù)其責(zé),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。我們注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”帶頭整改、帶頭落實(shí),有力地推動(dòng)了整改落實(shí)階段工作的扎實(shí)開(kāi)展。
整改計(jì)劃 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
區(qū)學(xué)前教育的改革與發(fā)展,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化學(xué)前教育改革,完善學(xué)前教育管理體制。堅(jiān)持學(xué)前教育公益性和普惠性,以有利于提高人口素質(zhì)、有利于幼兒身心健康發(fā)展、有利于為勞動(dòng)者解除后顧之憂為目標(biāo);堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉,多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育事業(yè)的方針,按照“政府投資建設(shè)、社會(huì)融資運(yùn)營(yíng)、保本微利運(yùn)行、群眾減支受益”的原則,有計(jì)劃、有步驟地?cái)U(kuò)大幼兒教育的辦學(xué)規(guī)模,努力提高幼兒教育質(zhì)量。基本形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體,與義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的學(xué)前教育體系,逐步滿足廣大群眾對(duì)高質(zhì)量幼兒教育的需求。
二、發(fā)展目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施“學(xué)前教育三年( - 年)行動(dòng)計(jì)劃”,合理布局轄區(qū)學(xué)前教育資源,改善各類(lèi)幼兒園辦學(xué)條件,提高保教質(zhì)量,逐步形成以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心公辦幼兒園為主體,民辦幼兒園為補(bǔ)充,相互協(xié)調(diào),基本普及學(xué)前兩年教育,市區(qū)普及學(xué)前三年教育,積極開(kāi)展 歲嬰幼兒早期教育實(shí)驗(yàn)。
(二)具體目標(biāo)
1、幼兒入園率。到 年,轄區(qū)學(xué)前一年毛入園(班)率力爭(zhēng)達(dá) 以上,學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到 以上;學(xué)前三年毛入園率達(dá)到 以上。
2、園所建設(shè)。加大幼兒園建設(shè)力度,提供“廣覆蓋,?;尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。城市市區(qū)每 - 萬(wàn)人口建有 所幼兒園,到 年,通過(guò)新建和改建,將有 所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建成,轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有 所標(biāo)準(zhǔn)化公立中心幼兒園,充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余校舍發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,每個(gè)行政村建有一所幼兒園。
3、師資隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)核定公辦幼兒園教師編制,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗。 以上專(zhuān)任教師達(dá)到中專(zhuān)以上學(xué)歷,其中 達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷。保健教師、保育員、營(yíng)養(yǎng)員按自治區(qū)相關(guān)規(guī)定配置,并持有符合崗位要求的專(zhuān)業(yè)崗位證,具備學(xué)前教育的正確理念和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),基本滿足城鄉(xiāng)幼兒園保教工作需要。
4、辦園質(zhì)量。到 年自治區(qū)級(jí)示范公辦園達(dá)到1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心示范園達(dá)到 所,民辦示范園 所。有效發(fā)揮公辦園的骨干和示范作用,積極開(kāi)展以自治區(qū)級(jí)示范園為龍頭,各類(lèi)幼兒園普遍參與的教育教學(xué)研究。城鄉(xiāng)幼兒園保教質(zhì)量差距縮小,農(nóng)村幼兒園辦學(xué)水平大幅度提高。
5、管理體制。進(jìn)一步完善政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、以區(qū)為主的管理體制,切實(shí)加強(qiáng)民辦幼兒園管理,相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為。
三、具體措施
(一)合理調(diào)整布局,多途徑實(shí)施園舍建設(shè)
在城市居民區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)時(shí),統(tǒng)籌考慮幼兒園建設(shè)。在城市(城鎮(zhèn))新建小區(qū)建設(shè)中,按照住宅建設(shè)規(guī)模和人口規(guī)模,在規(guī)劃中落實(shí)好配套幼兒園的建設(shè),做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用,采取由公民個(gè)人舉辦、公辦民助、民辦公助等形式,確保小區(qū)配套幼兒園建設(shè)一所發(fā)揮效益一所。調(diào)整、盤(pán)活區(qū)域內(nèi)的教育資源,通過(guò)新建、改建、校舍置換、優(yōu)化組合等方式,促進(jìn)幼兒園園舍條件基本符合自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)優(yōu)化師資隊(duì)伍,全面提高幼兒教師素質(zhì)
1、管理部門(mén)在幼兒園審批、年檢和等級(jí)評(píng)估中要嚴(yán)把教師資格關(guān),各幼兒園聘任的教師必須具備幼兒園教師資格。對(duì)新聘任幼兒教師開(kāi)展崗前培訓(xùn),切實(shí)做到先培訓(xùn)后上崗,保證幼兒教師素質(zhì)的整體提高。實(shí)行公派師資與幼兒園自聘師資相結(jié)合的辦法,解決師資不足問(wèn)題。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行園長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、教師聘任制,努力打造一支熱愛(ài)學(xué)前教育、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)前教育師資隊(duì)伍。
2、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分層培訓(xùn)的原則,積極構(gòu)建 區(qū)級(jí)培訓(xùn)基地、城鄉(xiāng)聯(lián)合片區(qū)培訓(xùn)和幼兒園自培基地的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),提高教師現(xiàn)代教育教學(xué)的能力。加強(qiáng)全員培訓(xùn)和園本培訓(xùn),制定學(xué)前教師繼續(xù)教育計(jì)劃,開(kāi)展有針對(duì)性的繼續(xù)教育培訓(xùn)。結(jié)合二期課改,推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式的創(chuàng)新,提高教師專(zhuān)業(yè)化水平。與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)手,加大對(duì)保育人員的培訓(xùn)、考核力度,提高保育人員的業(yè)務(wù)能力。
3、完善幼兒園保教人員專(zhuān)業(yè)發(fā)展和教師素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)評(píng)優(yōu)、“名師、名校長(zhǎng)工程”等活動(dòng),為教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展搭建舞臺(tái)。在幼兒教師中間通過(guò)評(píng)選“名師”(15名)、骨干教師( 名)等活動(dòng),激勵(lì)教師自主發(fā)展,形成一批優(yōu)秀骨干教師群體。借助自治區(qū)、 市優(yōu)質(zhì)教育資源,開(kāi)展對(duì)流,有重點(diǎn)培養(yǎng)品牌園長(zhǎng)和品牌教師。完善落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘機(jī)制和社會(huì)保障政策。
(三)加強(qiáng)管理,全面提高保教質(zhì)量
1、發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射作用,努力促進(jìn)本區(qū)學(xué)前教育均衡發(fā)展。各幼兒園要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》等一系列文件精神,加強(qiáng)示范園建設(shè),擴(kuò)大公辦優(yōu)質(zhì)教育資源,構(gòu)建覆蓋各級(jí)各類(lèi)幼兒園的指導(dǎo)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮示范園、一級(jí)園的示范輻射作用,積極探索城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)資源的有效機(jī)制,通過(guò)實(shí)施對(duì)流、城鄉(xiāng)帶教、骨干支教、聯(lián)片教研等措施,推進(jìn)本區(qū)學(xué)前教育又好又快、均衡發(fā)展。
努力促進(jìn)幼兒園規(guī)范發(fā)展。各幼兒園要認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,寓教育與各項(xiàng)活動(dòng)中,突出素質(zhì)啟蒙教育,注重兒童潛能開(kāi)發(fā)和個(gè)性發(fā)展。探索適合兒童的教育,開(kāi)展各種有益兒童身心發(fā)展的活動(dòng),培養(yǎng)兒童形成健康活潑、好奇探索、文明樂(lè)群、勇敢自信、有初步責(zé)任感等良好基本素質(zhì)。幼兒園禁止參加未經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)的、違背學(xué)前教育規(guī)律的各種課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)及競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化民辦幼兒園管理。按照《 市幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為,以及審批、登記、年檢,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,加大對(duì)無(wú)證辦園整治力度,保障民辦幼兒園健康有序發(fā)展。建立健全安全責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,強(qiáng)化幼兒園房屋、活動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、飲食衛(wèi)生、交通工具等日常安全工作的管理和檢查,及時(shí)消除安全隱患,杜絕幼兒園安全事故的發(fā)生。開(kāi)展民辦園分類(lèi)評(píng)定,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)民辦園,對(duì)被評(píng)為 區(qū)示范園的民辦園進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、樹(shù)立“科研興教”的理念,不斷提升辦園水平。充分發(fā)揮教研室理論研究和實(shí)踐研究的功能,做好課堂教學(xué)改革的研究、指導(dǎo)和推廣工作。各幼兒園要以現(xiàn)代教育教學(xué)理念為指導(dǎo),從園情出發(fā),積極開(kāi)展促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量提高的各項(xiàng)課題研究,并建立激勵(lì)教師積極、主動(dòng)參與的管理機(jī)制。加強(qiáng)教研組建設(shè),不斷創(chuàng)新教研活動(dòng)的形式、內(nèi)容和方法,使教研組真正成為教師學(xué)習(xí)研討、互動(dòng)交流、合作分享、共同成長(zhǎng)的主陣地。
(四)加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育
1、充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余校舍等資源,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,逐步形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。采取靈活多樣的形式,有條件的獨(dú)立設(shè)幼兒園(學(xué)前班),或村與村聯(lián)辦幼兒園(學(xué)前班),或在本村舉辦幼教點(diǎn)等,使幼兒接受一定程度的學(xué)前教育。村級(jí)幼兒園(學(xué)前班)要達(dá)到“五有一無(wú)”要求,即有合格的教師、有基本夠用的園舍、有適合幼兒的桌椅、有必要的玩教具和室外體育設(shè)施,有清潔的飲用水和安全、衛(wèi)生的廁所,無(wú)危房。
2、堅(jiān)持學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,在大力發(fā)展城市學(xué)前教育的同時(shí),把發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育作為教育工作的重點(diǎn),將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展,加快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展,加強(qiáng)管理,指導(dǎo)辦好村級(jí)幼兒園(學(xué)前班);積極引進(jìn)社會(huì)資金發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育全覆蓋;逐步推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前一年免費(fèi)教育。
(五)加大經(jīng)費(fèi)投入,保障學(xué)前教育均衡發(fā)展
1、強(qiáng)化政府行為,加大統(tǒng)籌力度,確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)同步增長(zhǎng)。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、責(zé)任共擔(dān)原則,公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)自治區(qū)按 元的標(biāo)準(zhǔn)核撥,鼓勵(lì)社會(huì)力量資助辦園,家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。逐年增加師資隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和 - 歲嬰幼兒家長(zhǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),從 年起專(zhuān)門(mén)安排資金用于開(kāi)展園長(zhǎng)、教師培訓(xùn),對(duì)優(yōu)質(zhì)民辦園進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,不得以辦特色班、實(shí)驗(yàn)班、興趣班為名另立收費(fèi)項(xiàng)目,并減免家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童的保教費(fèi)。
2、幼兒園設(shè)施設(shè)備按照《自治區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)裝備規(guī)范(試行)》和《 市幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)配備,切實(shí)保證兒童日常生活和教育教學(xué)活動(dòng)的需要。加大對(duì)學(xué)前教育信息技術(shù)設(shè)施的投入,實(shí)施“園園通工程”,努力實(shí)現(xiàn)幼兒園網(wǎng)絡(luò)化管理,提高現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用的效益。
(六)改革辦學(xué)體制和機(jī)制,發(fā)展靈活多樣的學(xué)前教育模式
1、實(shí)施以政府為主導(dǎo)、社會(huì)參與的幼兒園辦學(xué)體制。努力形成以公辦幼兒園為主導(dǎo)、民辦幼兒園為補(bǔ)充的多元化辦學(xué)格局。在政府承擔(dān)主要辦學(xué)責(zé)任的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育,為每個(gè)適齡兒童提供入園機(jī)會(huì),確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的入園需求。鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)公益團(tuán)體、基金會(huì)、事業(yè)法人等舉辦幼兒園。引入優(yōu)質(zhì)教育資源,投入資金,搞活機(jī)制,提高學(xué)前教育整體辦學(xué)水平。加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理和辦學(xué)理念的引導(dǎo),積極扶持民辦幼兒園發(fā)展,不斷提升民辦幼兒園的辦學(xué)層次。
2、深化幼兒園辦學(xué)體制改革。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),使幼兒園內(nèi)部管理逐步實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。優(yōu)化教育行政管理和幼兒園內(nèi)部管理體制。完善有利于幼兒園發(fā)展和園長(zhǎng)自身發(fā)展的園長(zhǎng)三年任期目標(biāo)責(zé)任制和述職評(píng)議制度,推進(jìn)園長(zhǎng)職級(jí)制。進(jìn)一步擴(kuò)大幼兒園辦園自,促進(jìn)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展,為形成辦學(xué)特色拓展空間。各級(jí)各類(lèi)幼兒園要緊緊抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)辦園水平上新臺(tái)階。積極整合社區(qū)資源,開(kāi)展親子班等 - 歲幼兒早期教育實(shí)驗(yàn)。
3、重視學(xué)前特教工作。依托建成后的優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園,建成 區(qū)學(xué)前特教中心,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)特殊兒童的早期發(fā)現(xiàn)、診斷和補(bǔ)償教育,通過(guò)隨班就讀、送教上門(mén)、聾兒語(yǔ)訓(xùn)等工作,努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)殘障兒童的“按需供教”。
(七)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障學(xué)前教育事業(yè)順利發(fā)展
1、明確工作職責(zé),建立目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。完善 區(qū)學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度,定期協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)籌學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展工作,落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處相關(guān)部門(mén)的職能,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),分工到位,定期檢查,限期完成。科學(xué)規(guī)劃,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要把本計(jì)劃的目標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地制定和完善本計(jì)劃的實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃,整體推進(jìn)本區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)的發(fā)展。
教育局:負(fù)責(zé)完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理、教研力量,加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。
編辦:負(fù)責(zé)核定公辦幼兒園教職工編制。
經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,做好幼兒園建設(shè)。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)資金投入,制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策,確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、劃撥和監(jiān)督管理。
建設(shè)交通局、國(guó)土資源分局:負(fù)責(zé)落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)用地等事宜。
人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)制定幼兒園教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘政策的落實(shí)。
綜治、公安局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo),整治、凈化周邊環(huán)境。
衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。
民政局、工商分局、質(zhì)檢分局、安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
婦聯(lián)、殘聯(lián):負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。
城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民委員會(huì):充分發(fā)揮自治組織的作用,建立社區(qū)和家長(zhǎng)共同參與幼兒園的管理和監(jiān)督機(jī)制,并發(fā)揮相關(guān)作用。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。大力宣傳學(xué)前教育的意義和學(xué)前教育的成績(jī),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)前教育的良好氛圍,促進(jìn)學(xué)前教育改革和發(fā)展。
整改計(jì)劃 第4篇
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一、存在問(wèn)題:
1、在教育教學(xué)工作方面:教育方法落后,對(duì)學(xué)困生、后進(jìn)生關(guān)心不夠。
但總的來(lái)說(shuō),進(jìn)步并不算太大。尤其是在文化素養(yǎng)、科學(xué)思想、管理方法、科研能力、學(xué)習(xí)水平等諸多方面還很欠缺,與其他老師相比還存在較大的差距。歸根到底是缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性與主動(dòng)性。在工作中忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,沒(méi)有意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用。在文化素養(yǎng)、科學(xué)思想、管理方法、科研能力、學(xué)習(xí)水平等諸多方面還很欠缺,與其他老師相比還存在較大的差距。
2、個(gè)人專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)方面:對(duì)教學(xué)研究活動(dòng)懶于參加。
在專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)上沒(méi)有計(jì)劃性,系統(tǒng)性,時(shí)間抓得不夠緊,在工作之余沒(méi)有擠時(shí)間好好研究最新最前沿的專(zhuān)業(yè)知識(shí),尤其是對(duì)深層次的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、研究不夠,在工作中忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,沒(méi)有意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用。
3、工作皮沓,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)對(duì)待一些中心工作抱著保持原有的態(tài)度,不愿深入,存在求穩(wěn)怕亂思想,不愿接受新的思想、新的方法,遇事不愿多想,心想反正上有領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)咋說(shuō)我咋辦,肯定錯(cuò)不了。許多工作到推不掉時(shí)才倉(cāng)促動(dòng)手做。
4、關(guān)心、幫助他人做得不夠,與他人的談心交流、溝通較少,做了許多自認(rèn)為是不錯(cuò)卻得不到別人理解的事。
5、情緒易激動(dòng),言行有時(shí)過(guò)激,自控能力不強(qiáng)。
針對(duì)以上剖析的不足之處,本人決定結(jié)合自身實(shí)際和工作環(huán)境,采取以下相應(yīng)措施,積極進(jìn)行認(rèn)真整改。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,積極參加各種教育教研活動(dòng),把多些時(shí)間放在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,把自己的教育教學(xué)理論學(xué)扎實(shí)。從實(shí)踐中學(xué),向有經(jīng)驗(yàn)的老教師學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)方法和思想;勤于從書(shū)上學(xué),從網(wǎng)絡(luò)上學(xué),學(xué)習(xí)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論:向挫折和教訓(xùn)學(xué),不斷加以改進(jìn)和提高,完善自我。我要刻苦學(xué)習(xí)新課程,完成學(xué)校的常規(guī),積極參加學(xué)校的教研活動(dòng),不斷更新教育觀念,不斷提高自己的教學(xué)方法,并盡可可能把自己的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)公布。以與通行進(jìn)行全方位的交流與探討。平時(shí)要注意備好課,寫(xiě)好教案,平時(shí)要勤批改,勤輔導(dǎo),每學(xué)期要寫(xiě)好計(jì)劃實(shí)施,及時(shí)寫(xiě)反學(xué)反思,做好學(xué)生的成長(zhǎng)記錄。
二是從現(xiàn)在起,要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的教育理論,學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的教育方法,堅(jiān)持面對(duì)全體學(xué)生,關(guān)心后進(jìn)生,要耐心地、千方百計(jì)地對(duì)后進(jìn)生進(jìn)行扶拉的個(gè)別教育,面對(duì)學(xué)生的違紀(jì)行為,要采取靈活的方法進(jìn)行教育,不要一味的“一棍子管全班”地責(zé)打?qū)W生。采取輔優(yōu)補(bǔ)差的途徑對(duì)學(xué)困生加以輔導(dǎo),提高他們的學(xué)習(xí)積極性。
整改計(jì)劃 第5篇
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一、總結(jié)反思
結(jié)合我校實(shí)際情況,扎實(shí)有效地開(kāi)展了政治思想、道德意識(shí)、敬業(yè)精神、法制觀念、行為規(guī)范五個(gè)方面的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題得到了有效的解決。通過(guò)“心連心、手牽手”、“名、優(yōu)、特教師社會(huì)服務(wù)日”、“師德承諾”等活動(dòng)的有效開(kāi)展,使社會(huì)各界對(duì)教育,對(duì)學(xué)校,對(duì)教師有了更深入的認(rèn)識(shí),反響強(qiáng)烈,形成了極好的社會(huì)氛圍,得到了廣泛的認(rèn)可與好評(píng)。
當(dāng)然,我們也清醒的看到,存在的問(wèn)題得到行為上的有效杜絕和運(yùn)行機(jī)制上的管理制約,并不等同于思想上的根本轉(zhuǎn)變。全員性的、本質(zhì)性師德水平的提高仍需要一個(gè)長(zhǎng)期培塑和鞏固提高的過(guò)程。這是德育的內(nèi)在規(guī)律,也只有如此才可能使熱愛(ài)學(xué)生,教書(shū)育人;愛(ài)崗敬業(yè),刻苦鉆研;務(wù)實(shí)創(chuàng)新,甘于奉獻(xiàn);廉潔從教,為人師表;遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)精神根深蒂固于教師的思想深處,使之成為“真本”的教育教學(xué)行為。
二、整改措施
通過(guò)前段師德建設(shè)活動(dòng),我們已經(jīng)有效解決了教師教育教學(xué)活動(dòng)行為上的問(wèn)題,這僅僅是解決了思想表層的問(wèn)題,解決了德育的粗淺的問(wèn)題。只有“長(zhǎng)治”方能“久安”,師德建設(shè)同樣需要養(yǎng)成教育。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固觀念。
通過(guò)對(duì)相關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)的再學(xué)習(xí)、再內(nèi)化,深入提高認(rèn)識(shí),穩(wěn)固思想觀念;通過(guò)向先進(jìn)典型的學(xué)習(xí),抓差距,補(bǔ)不足。
2、限期整改,趕先爭(zhēng)優(yōu)。
對(duì)師德綜合評(píng)價(jià)不達(dá)量化分85分以上的教職工,即使沒(méi)有行動(dòng)上的違規(guī)問(wèn)題,也要于細(xì)微處查找不足,以“真本”為準(zhǔn)繩,踐行教育行為。爭(zhēng)取到年末量化考核達(dá)85分以上,達(dá)優(yōu)秀水平。
3、增樹(shù)典型,加強(qiáng)影響。
結(jié)合師德建設(shè)實(shí)際狀況,適當(dāng)增樹(shù)典型,除增樹(shù)綜合師德典型外,還要培塑“愛(ài)生典型”、“科研典型”、“依法從教典型”、“育人典型”等分類(lèi)典型。增強(qiáng)典型群體效應(yīng),擴(kuò)大影響力。
開(kāi)展典型教師晨會(huì)宣講活動(dòng)。
每周利用周五晨會(huì)時(shí)間,由一名典型教師進(jìn)行面向全體師生的廣播宣講,宣講內(nèi)容以自我教育教學(xué)實(shí)踐為題材。從而擴(kuò)大典型教師的內(nèi)驅(qū)力和感召力。
整改計(jì)劃 第6篇
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1.思想重視,善始善終。各黨支部書(shū)記要高度重視、認(rèn)真組織并積極參與抓好整改、鞏固提高階段的工作,務(wù)必克服麻痹松懈思想和厭煩逆反情緒。工作中要堅(jiān)持“六個(gè)貫穿始終”和“四個(gè)努力探索”,善始善終完成教育活動(dòng)的試點(diǎn)工作。
2.立足崗位,邊整邊改。黨員要依據(jù)黨性分析、民主評(píng)議階段的自我剖析和黨組織的評(píng)議意見(jiàn),結(jié)合學(xué)校新一輪的崗位聘任工作,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化崗位職責(zé),提出行之有效的整改措施,切實(shí)發(fā)揮黨員先進(jìn)性。
3.凝聚力量,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各黨支部要充分調(diào)動(dòng)師生員工特別是學(xué)院內(nèi)各民主黨派知名人士的積極性,以人為本,凝聚力量,集思廣益,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院的改革與發(fā)展。
4.完善制度,建立機(jī)制。各黨支部都要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,提出建立健全加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制和制度的意見(jiàn)和方案,努力探索始終保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。
5.服務(wù)群眾,促進(jìn)發(fā)展。整改工作要從黨員、群眾認(rèn)為最迫切需要解決的事情改起,從黨員、群眾最希望辦的事情做起。能改的馬上就改,應(yīng)該解決但一時(shí)解決不了的,要向黨員、群眾說(shuō)明情況并制定逐步解決的措施辦法。各級(jí)黨組織和黨員要在服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)踐中,鞏固保持黨員先進(jìn)性教育的成果。二、工作內(nèi)容
1.制定整改計(jì)劃(6月3日——6月12日)
1抓好支部書(shū)記首次培訓(xùn)會(huì)。傳達(dá)學(xué)校有關(guān)精神,對(duì)本階段工作作出全面動(dòng)員和系統(tǒng)培訓(xùn)。明確抓好整改、鞏固提高階段工作的重要意義、工作內(nèi)容、具體要求和工作目標(biāo)等。
2開(kāi)好首次支部大會(huì)。支部大會(huì)前要認(rèn)真完成本支部本階段的工作計(jì)劃。會(huì)上要求黨員認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求、黨章的規(guī)定和本職崗位黨員保持先進(jìn)性的具體要求,針對(duì)黨性分析、民主評(píng)議階段自我剖析中找準(zhǔn)的突出問(wèn)題和主要差距,結(jié)合黨組織的評(píng)議意見(jiàn),制定個(gè)人整改計(jì)劃。
3制定支部的整改計(jì)劃。支委會(huì)認(rèn)真分析本支部黨員隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題,找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定支部的整改計(jì)劃。重點(diǎn)要關(guān)注如何加強(qiáng)支部自身建設(shè),在建立黨員教育管理、激勵(lì)黨員活力的長(zhǎng)效機(jī)制上有所作為。
4召開(kāi)本階段第二次支部大會(huì)。黨員向支部匯報(bào)自己的整改計(jì)劃,并根據(jù)其他黨員的意見(jiàn)加以修改完善。支委會(huì)提交支部整改計(jì)劃,經(jīng)討論修改后通過(guò)。會(huì)議討論的情況,特別是黨員個(gè)體和黨支部整改計(jì)劃,要在統(tǒng)一下發(fā)的“整改階段記錄本”上做好詳細(xì)記錄。個(gè)人和支部的整改計(jì)劃要重點(diǎn)明確,整改措施要切實(shí)可行,整改行動(dòng)要立即實(shí)施。會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)群眾代表、民主黨派代表、入黨積極分子列席。
2.開(kāi)展整改活動(dòng)(6月10日——7月10日)
1黨員結(jié)合本職工作開(kāi)展整改活動(dòng)。所有黨員都要不斷提高和增強(qiáng)黨性修養(yǎng),努力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。教學(xué)科研崗位黨員要強(qiáng)化科教興國(guó)和教書(shū)育人的責(zé)任感,潛心本職工作,重在自我發(fā)展,勇攀科技高峰;管理崗位黨員要增強(qiáng)大局觀念,認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;學(xué)生黨員要端正入黨動(dòng)機(jī),從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起,增強(qiáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
2黨支部結(jié)合部門(mén)實(shí)際開(kāi)展整改活動(dòng)。各黨支部都要結(jié)合各自的實(shí)際,研究落實(shí)整改措施并提出促進(jìn)本支部、本部門(mén)改革發(fā)展的工作方案,同時(shí)對(duì)學(xué)院工作提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。
3學(xué)院黨委組織開(kāi)展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)院將圍繞“黨員爭(zhēng)先進(jìn),學(xué)院求發(fā)展”、“增強(qiáng)凝聚力,小院辦大事”的試點(diǎn)工作具體目標(biāo),強(qiáng)化科學(xué)研究,深化教學(xué)改革,優(yōu)化社會(huì)服務(wù)功能,以達(dá)到提高素質(zhì)、服務(wù)群眾、促進(jìn)工作的結(jié)果。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制(6月20日——7月10日)
1召開(kāi)本階段第三次支部大會(huì)。6月20日一7月5日,召開(kāi)支部大會(huì),圍繞本支部的整改計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際效果,討論從制度和工作機(jī)制上保持黨員先進(jìn)性的意見(jiàn)和建議。會(huì)議的意見(jiàn)和建議要在“整改階段記錄本”上認(rèn)真做好記錄并及時(shí)報(bào)學(xué)院黨委。黨支部參照學(xué)校黨建工作有關(guān)文件精神,結(jié)合所在單位實(shí)際,建立有利于加強(qiáng)自身建設(shè)、激勵(lì)黨員活力的工作制度。
2學(xué)院黨委提出“建立保先長(zhǎng)效機(jī)制”的意見(jiàn)和建議。6月25日--7月10日,學(xué)院黨委在支部討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)認(rèn)真研究,根據(jù)本單位特點(diǎn),在學(xué)習(xí)教育機(jī)制、激勵(lì)表彰機(jī)制、黨內(nèi)民主制度、黨外群眾監(jiān)督機(jī)制、黨員吐故納新機(jī)制等方面,向?qū)W校黨委提出建立保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)和建議。學(xué)院黨委結(jié)合本院實(shí)際,形成有利于加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),有利于增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的工作制度。
4.表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(6月20日——7月1日)
學(xué)院黨委表彰院級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。優(yōu)秀黨員人選從民主評(píng)議為優(yōu)秀等級(jí)的黨員中產(chǎn)生,人數(shù)控制在全院正式黨員總數(shù)的5%以內(nèi)。
學(xué)校黨委將于7月1日左右表彰浙江大學(xué)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,表彰辦法另文規(guī)定。
5.檢查評(píng)估(6月25日——7月10日)
1支部征求意見(jiàn)。支部通過(guò)召開(kāi)本部門(mén)群眾座談會(huì)或個(gè)別訪談等方式,征求群眾對(duì)黨組織和黨員開(kāi)展整改活動(dòng)、保持黨員先進(jìn)性的意見(jiàn),征求意見(jiàn)的情況要在“整改階段記錄本”上認(rèn)真做好記錄,匯總后報(bào)學(xué)院黨委組織。
2學(xué)院征求意見(jiàn)。學(xué)院黨委通過(guò)群眾座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,了解群眾對(duì)黨組織和黨員開(kāi)展整改活動(dòng)、保持黨員先進(jìn)性的意見(jiàn)和建議,匯總后報(bào)學(xué)校試點(diǎn)辦。
整改計(jì)劃 第7篇
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為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,促進(jìn)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),特制定本規(guī)劃,作為物流產(chǎn)業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。規(guī)劃期為20**—20**年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)物流業(yè)總體規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),服務(wù)水平顯著提高,發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善,為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.物流業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。20**年,全國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)89.9萬(wàn)億元,比2000年增長(zhǎng)4.2倍,年均增長(zhǎng)23%;物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.0萬(wàn)億元,比2000年增長(zhǎng)1.9倍,年均增長(zhǎng)14%。20**年,物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重為16.5%,占gdp的比重為6.6%。
2.物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開(kāi)始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù),實(shí)施流程再造和服務(wù)外包;傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)實(shí)行功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;一批新型的物流企業(yè)迅速成長(zhǎng),形成了多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次的物流企業(yè)群體。全社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率,由2000年的19.4%下降到20**年的18.3%,物流費(fèi)用成本呈下降趨勢(shì),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。
3.物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。交通設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。截至20**年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程8.0萬(wàn)公里,高速公路通車(chē)?yán)锍?.03萬(wàn)公里,港口泊位3.64萬(wàn)個(gè),其中沿海萬(wàn)噸級(jí)以上泊位**67個(gè),擁有民用機(jī)場(chǎng)160個(gè)。物流園區(qū)建設(shè)開(kāi)始起步,倉(cāng)儲(chǔ)、配送設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高,一批區(qū)域性物流中心正在形成。物流技術(shù)設(shè)備加快更新?lián)Q代,物流信息化建設(shè)有了突破性進(jìn)展。
4.物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”,中央和地方政府相繼建立了推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。物流統(tǒng)計(jì)核算和標(biāo)準(zhǔn)化工作,以及人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新等行業(yè)基礎(chǔ)性工作取得明顯成效。
但是,我國(guó)物流業(yè)的總體水平仍然偏低,還存在一些突出問(wèn)題。一是全社會(huì)物流運(yùn)行效率偏低,社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率高出發(fā)達(dá)國(guó)家1倍左右;二是社會(huì)化物流需求不足和專(zhuān)業(yè)化物流供給能力不足的問(wèn)題同時(shí)存在,“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運(yùn)作模式還相當(dāng)普遍;三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系,物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強(qiáng);四是地方封鎖和行業(yè)壟斷對(duì)資源整合和一體化運(yùn)作形成障礙,物流市場(chǎng)還不夠規(guī)范;五是物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足需要,物流服務(wù)的組織化和集約化程度不高。
20**年下半年以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深,物流業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)也受到了嚴(yán)重沖擊。物流市場(chǎng)需求急劇萎縮,運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等收費(fèi)價(jià)格及利潤(rùn)大幅度下跌,一大批中小物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等單一服務(wù)的傳統(tǒng)物流企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。整體來(lái)看,國(guó)際金融危機(jī)不但造成物流產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的劇烈波動(dòng),而且對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)供給也產(chǎn)生了不利影響。
(二)面臨的形勢(shì)。
應(yīng)該看到,實(shí)施物流業(yè)的調(diào)整和振興、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變,不僅是物流業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,也是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
1.調(diào)整和振興物流業(yè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的迫切需要。一是要解決當(dāng)前物流企業(yè)面臨的困難,需要加快企業(yè)重組步伐,做強(qiáng)做大,提高產(chǎn)業(yè)集中度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保持產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展;二是物流業(yè)自身需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,向以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,通過(guò)提供低成本、高效率、多樣化、專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù),適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力;三是物流業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整具有服務(wù)和支撐作用,發(fā)展第三方物流可以促進(jìn)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部分工、專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)、降低物流費(fèi)用,提高這些產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的能力。
2.調(diào)整和振興物流業(yè)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的客觀要求。一是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐加快,全球采購(gòu)、全球生產(chǎn)和全球銷(xiāo)售的發(fā)展模式要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),優(yōu)化資源配置,提高市場(chǎng)響應(yīng)速度和產(chǎn)品供給時(shí)效,降低企業(yè)物流成本,增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是為了適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的變化,要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),完善物流服務(wù)體系,改善投資環(huán)境,抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,吸引國(guó)際投資,促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是隨著全球服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展,要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),培育國(guó)內(nèi)現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè),提高物流服務(wù)能力,應(yīng)對(duì)日益激烈的全球物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
3.調(diào)整和振興物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的必要保證。根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,居民消費(fèi)水平將進(jìn)一步提高,貨物運(yùn)輸量、社會(huì)商品零售額、對(duì)外貿(mào)易額等將大幅度增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源、原材料和進(jìn)出口商品的流通規(guī)模將顯著增加,對(duì)全社會(huì)物流服務(wù)能力和物流效率提出了更高的要求。同時(shí),中西部地區(qū)要求改善物流條件,縮小與東部地區(qū)的物流成本差距,承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
4.調(diào)整和振興物流業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。調(diào)整和振興物流業(yè),有利于加快商品流通和資金周轉(zhuǎn),降低社會(huì)物流成本,優(yōu)化資源配置,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量;有利于提高服務(wù)業(yè)比重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;有利于增加城鄉(xiāng)就業(yè)崗位,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè);有利于提高運(yùn)輸效率,降低能源消耗和廢氣排放,緩解交通擁堵,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)外、城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通,滿足人民群眾對(duì)多樣化、高質(zhì)量的物流服務(wù)需求,擴(kuò)大居民消費(fèi);有利于國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急、處理突發(fā)性事件,保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)安全。
二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體部署,以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響為切入點(diǎn),以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以先進(jìn)技術(shù)為支撐,以物流一體化和信息化為主線,積極營(yíng)造有利于物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物流體系保障。
(二)基本原則。
1.立足應(yīng)對(duì)危機(jī),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。既要應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),解決當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,保先進(jìn)生產(chǎn)力,保重點(diǎn)骨干企業(yè),促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展;又要從產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),解決制約物流產(chǎn)業(yè)振興的體制、政策和設(shè)施瓶頸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.市場(chǎng)配置資源,政府營(yíng)造環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,從滿足物流需求的實(shí)際出發(fā),注重投資的經(jīng)濟(jì)效益。政府要為物流業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境,扶持重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
3.加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際、全國(guó)與區(qū)域、城市與農(nóng)村物流協(xié)調(diào)發(fā)展,做好地區(qū)之間、行業(yè)之間和部門(mén)之間物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的協(xié)調(diào)和銜接,走市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展道路,合理布局重大項(xiàng)目。各地區(qū)要從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)物流業(yè)的發(fā)展,防止盲目攀比和重復(fù)建設(shè)。
4.打破分割封鎖,整合現(xiàn)有資源。改革現(xiàn)行物流業(yè)相關(guān)行業(yè)管理體制,打破部門(mén)間和地區(qū)間的分割和封鎖,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和資源利用的市場(chǎng)化,優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源,提高物流設(shè)施的利用率。
5.建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)一體化運(yùn)作。按照現(xiàn)代物流理念,加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),綜合集成倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、包裝、裝卸、搬運(yùn)、流通加工、配送、信息處理等多種功能,推進(jìn)物流一體化運(yùn)作,提高物流效率。
6.創(chuàng)新服務(wù)方式,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以滿足生產(chǎn)者和消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的物流需求為出發(fā)點(diǎn),不斷創(chuàng)新物流服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。積極推進(jìn)物流服務(wù)的信息化、現(xiàn)代化、合理化和企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,注重節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,減少?gòu)U氣污染和交通擁堵,保證交通安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)規(guī)劃目標(biāo)。
力爭(zhēng)在20**年改善物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的狀況,保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。到20**年,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán),初步建立起布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,物流服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng);物流的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高,第三方物流的比重有所增加,物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,物流業(yè)增加值年均遞增10%以上;物流整體運(yùn)行效率顯著提高,全社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率比目前的水平有所下降。
三、主要任務(wù)
(一)積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求。
進(jìn)一步推廣現(xiàn)代物流管理,努力擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求。運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、技術(shù)與方法,實(shí)施采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和物品回收物流的一體化運(yùn)作。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)改造物流流程,提高對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度,降低庫(kù)存,加速周轉(zhuǎn)。合理布局城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施,完善流通網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)流通企業(yè)的現(xiàn)代化。在農(nóng)村廣泛應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷(xiāo)地的直銷(xiāo)和配送,以及農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品的統(tǒng)一配送。
(二)大力推進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化。
鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則,剝離或外包物流功能,整合物流資源,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱、特種貨物、廂式貨車(chē)運(yùn)輸以及重點(diǎn)物資的散裝運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸方式,加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸企業(yè)的相互協(xié)調(diào),建立高效、安全、低成本的運(yùn)輸系統(tǒng)。加強(qiáng)運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合,為物流一體化運(yùn)作與管理提供條件。鼓勵(lì)郵政企業(yè)深化改革,做大做強(qiáng)快遞物流業(yè)務(wù)。大力發(fā)展第三方物流,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快物流企業(yè)兼并重組。
鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通,創(chuàng)新物流服務(wù)模式,加強(qiáng)資源整合,滿足多樣性的物流需要。加大國(guó)家對(duì)物流企業(yè)兼并重組的政策支持力度,緩解當(dāng)前物流企業(yè)面臨的困難,鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,培育一批服務(wù)水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。
(四)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。
加強(qiáng)石油、煤炭、重要礦產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè),建立石油、煤炭、重要礦產(chǎn)品物流體系。加快發(fā)展糧食、棉花現(xiàn)代物流,推廣散糧運(yùn)輸和棉花大包運(yùn)輸。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),建立農(nóng)村物流體系。發(fā)展城市統(tǒng)一配送,提高食品、食鹽、煙草和出版物等的物流配送效率。實(shí)行醫(yī)藥集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送,推動(dòng)醫(yī)藥物流發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品物流的跟蹤與監(jiān)控,規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)品物流的安全管理。推動(dòng)汽車(chē)和零配件物流發(fā)展,建立科學(xué)合理的汽車(chē)綜合物流服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝物回收物流和廢棄物物流,促進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)利用。鼓勵(lì)和支持物流業(yè)節(jié)能減排,發(fā)展綠色物流。發(fā)揮郵政現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展郵政物流,加快建立快遞物流體系,方便生產(chǎn)生活。加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)性事件的能力。
(五)加快國(guó)際物流和保稅物流發(fā)展。
加強(qiáng)主要港口、國(guó)際海運(yùn)陸運(yùn)集裝箱中轉(zhuǎn)站、多功能?chē)?guó)際貨運(yùn)站、國(guó)際機(jī)場(chǎng)等物流節(jié)點(diǎn)的多式聯(lián)運(yùn)物流設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn),提高國(guó)際貨物的中轉(zhuǎn)能力,加快發(fā)展適應(yīng)國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)要求的國(guó)際物流,逐步建成一批適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展需要的大型國(guó)際物流港,并不斷增強(qiáng)其配套功能。在有效監(jiān)管的前提下,各有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程,實(shí)行申辦手續(xù)電子化和“一站式”服務(wù),提高通關(guān)效率。充分發(fā)揮口岸聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,加快“電子口岸”建設(shè),積極推進(jìn)大通關(guān)信息資源整合。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,積極推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展和保稅監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè),建立既適應(yīng)跨國(guó)公司全球化運(yùn)作又適應(yīng)加工制造業(yè)多元化發(fā)展需求的新型保稅物流監(jiān)管體系。積極促進(jìn)口岸物流向內(nèi)地物流節(jié)點(diǎn)城市順暢延伸,促進(jìn)內(nèi)地現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
(六)優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局。
根據(jù)市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)域規(guī)劃等因素,重點(diǎn)發(fā)展九大物流區(qū)域,建設(shè)十大物流通道和一批物流節(jié)點(diǎn)城市,優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。
九大物流區(qū)域分布為:以北京、天津?yàn)橹行牡娜A北物流區(qū)域,以沈陽(yáng)、大連為中心的東北物流區(qū)域,以青島為中心的山東半島物流區(qū)域,以上海、南京、寧波為中心的長(zhǎng)江三角洲物流區(qū)域,以廈門(mén)為中心的東南沿海物流區(qū)域,以廣州、深圳為中心的珠江三角洲物流區(qū)域,以武漢、鄭州為中心的中部物流區(qū)域,以西安、蘭州、烏魯木齊為中心的西北物流區(qū)域,以重慶、成都、南寧為中心的西南物流區(qū)域。十大物流通道為:東北地區(qū)與關(guān)內(nèi)地區(qū)物流通道,東部地區(qū)南北物流通道,中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北地區(qū)物流通道,東部沿海與西南地區(qū)物流通道,西北與西南地區(qū)物流通道,西南地區(qū)出海物流通道,長(zhǎng)江與運(yùn)河物流通道,煤炭物流通道,進(jìn)出口物流通道。
要打破行政區(qū)劃的界限,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和物流業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,促進(jìn)物流區(qū)域發(fā)展。積極推進(jìn)和加深不同地區(qū)之間物流領(lǐng)域的合作,引導(dǎo)物流資源的跨區(qū)域整合,逐步形成區(qū)域一體化的物流服務(wù)格局。長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲物流區(qū)域和華北、山東半島、東北、東南沿海物流區(qū)域,要加強(qiáng)技術(shù)自主創(chuàng)新,加快發(fā)展制造業(yè)物流、國(guó)際物流和商貿(mào)物流,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè),在全國(guó)率先做強(qiáng)。中部物流區(qū)域要充分發(fā)揮中部地區(qū)承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快培育第三方物流企業(yè),提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,形成與東部物流區(qū)域的有機(jī)銜接。西北、西南物流區(qū)域要加快改革步伐,進(jìn)一步推廣現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù),按照本區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的需要,加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善區(qū)域物流環(huán)境,縮小與東中部地區(qū)差距。
物流節(jié)點(diǎn)城市分為全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市和地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市。全國(guó)性和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市由國(guó)家確定,地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市由地方確定。全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市包括:北京、天津、沈陽(yáng)、大連、青島、濟(jì)南、上海、南京、寧波、杭州、廈門(mén)、廣州、深圳、鄭州、武漢、重慶、成都、南寧、西安、蘭州、烏魯木齊共21個(gè)城市。區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市包括:哈爾濱、長(zhǎng)春、包頭、呼和浩特、石家莊、唐山、太原、合肥、福州、南昌、長(zhǎng)沙、昆明、貴陽(yáng)、???、西寧、銀川、拉薩共17個(gè)城市。物流節(jié)點(diǎn)城市要根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展水平、設(shè)施狀況、市場(chǎng)需求、功能定位等,完善城市物流設(shè)施,加強(qiáng)物流園區(qū)規(guī)劃布局,有針對(duì)性地建設(shè)貨運(yùn)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商業(yè)服務(wù)型、國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型和綜合服務(wù)型的物流園區(qū),優(yōu)化城市交通、生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,努力提高城市的物流服務(wù)水平,帶動(dòng)周邊所輻射區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展,形成全國(guó)性、區(qū)域性和地區(qū)性物流中心和三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)大中小城市物流業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接與協(xié)調(diào)。
按照全國(guó)貨物的主要流向及物流發(fā)展的需要,依據(jù)《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》、《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》及《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè),完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接和配套,提高資源使用效率和物流運(yùn)行效率。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè),使鐵路、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)及公路實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,著力提高物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,整合現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施,加快盤(pán)活存量資產(chǎn),通過(guò)資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升,滿足物流組織與管理服務(wù)的需要。加強(qiáng)新建鐵路、港口、公路和機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),合理布局物流園區(qū),完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施,防止產(chǎn)生新的分割和不銜接。加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批現(xiàn)代化的配送中心。
(八)提高物流信息化水平。
積極推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化,促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。盡快制訂物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息資源標(biāo)準(zhǔn),建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機(jī)制。加快行業(yè)物流公共信息平臺(tái)建設(shè),建立全國(guó)性公路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)和航空貨運(yùn)公共信息系統(tǒng),以及其他運(yùn)輸與服務(wù)方式的信息網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)區(qū)域物流信息平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)城市間物流平臺(tái)的信息共享。加快構(gòu)建商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和工商管理等政府部門(mén)的物流管理與服務(wù)公共信息平臺(tái),扶持一批物流信息服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)。
(九)完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。
根據(jù)物流標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃,加快制訂、修訂物流通用基礎(chǔ)類(lèi)、物流技術(shù)類(lèi)、物流信息類(lèi)、物流管理類(lèi)、物流服務(wù)類(lèi)等標(biāo)準(zhǔn),完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。密切關(guān)注國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)重大基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究。要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制訂實(shí)施改革,加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)工作的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮企業(yè)在制訂物流標(biāo)準(zhǔn)中的主體作用。加快物流管理、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣,鼓勵(lì)企業(yè)和有關(guān)方面采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流計(jì)量、貨物分類(lèi)、物品標(biāo)識(shí)、物流裝備設(shè)施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等,提高物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度。
(十)加強(qiáng)物流新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
大力推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù),推行托盤(pán)化單元裝載運(yùn)輸方式,大力發(fā)展大噸位廂式貨車(chē)和甩掛運(yùn)輸組織方式,推廣網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸。完善并推廣物品編碼體系,廣泛應(yīng)用條形碼、智能標(biāo)簽、無(wú)線射頻識(shí)別(rfid)等自動(dòng)識(shí)別、標(biāo)識(shí)技術(shù)以及電子數(shù)據(jù)交換(edi)技術(shù),發(fā)展可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù),加大對(duì)rfid和移動(dòng)物流信息服務(wù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和應(yīng)用的投入。積極開(kāi)發(fā)和利用全球定位系統(tǒng)(gnss)、地理信息系統(tǒng)(gis)、道路交通信息通信系統(tǒng)(vics)、不停車(chē)自動(dòng)交費(fèi)系統(tǒng)(etc)、智能交通系統(tǒng)(its)等運(yùn)輸領(lǐng)域新技術(shù),加強(qiáng)物流信息系統(tǒng)安全體系研究。加強(qiáng)物流技術(shù)裝備的研發(fā)與生產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)采用倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、條碼印刷等專(zhuān)用物流技術(shù)裝備。
四、重點(diǎn)工程
(一)多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程。
依托已有的港口、鐵路和公路貨站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施,選擇重點(diǎn)地區(qū)和綜合交通樞紐,建設(shè)一批集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種以上運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,提高鐵路集裝箱運(yùn)輸能力,重點(diǎn)解決港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等樞紐不銜接以及各種交通樞紐相互分離帶來(lái)的貨物在運(yùn)輸過(guò)程中多次搬倒、拆裝等問(wèn)題,促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)配套運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式“無(wú)縫銜接”,提高運(yùn)輸效率。
(二)物流園區(qū)工程。
在重要物流節(jié)點(diǎn)城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐,在土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),按照符合城市發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,充分利用已有運(yùn)輸場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)基地等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批以布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約為特征的物流園區(qū),完善專(zhuān)業(yè)化物流組織服務(wù),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途運(yùn)輸與短途運(yùn)輸?shù)暮侠磴暯?,?yōu)化城市配送,提高物流運(yùn)作的規(guī)模效益,節(jié)約土地占用,緩解城市交通壓力。物流園區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),綜合利用已有、規(guī)劃和在建的物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善配套設(shè)施,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。
(三)城市配送工程。
鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù),適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,在大中城市發(fā)展面向流通企業(yè)和消費(fèi)者的社會(huì)化共同配送,促進(jìn)流通的現(xiàn)代化,擴(kuò)大居民消費(fèi)。加快建設(shè)城市物流配送項(xiàng)目,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展城市配送,提高城市配送的專(zhuān)業(yè)化水平,解決城市快遞、配送車(chē)輛進(jìn)城通行、??亢脱b卸作業(yè)問(wèn)題,完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)。
(四)大宗商品和農(nóng)村物流工程。
加快煤炭物流通道建設(shè),以山西、內(nèi)蒙古、陜西煤炭外運(yùn)為重點(diǎn),形成若干個(gè)煤電路港一體化工程,完善煤炭物流系統(tǒng)。加強(qiáng)油氣碼頭和運(yùn)輸管網(wǎng)建設(shè),提高油氣物流能力。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)品港口物流設(shè)施建設(shè),改善大型裝備物流設(shè)施條件。加快糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè),建設(shè)跨省糧食物流通道和重要物流節(jié)點(diǎn)。加大投資力度,加快建設(shè)“北糧南運(yùn)”和“西煤東運(yùn)”工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)農(nóng)村物流工程。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和配送等冷鏈物流設(shè)施,提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸比例,支持發(fā)展農(nóng)資和農(nóng)村消費(fèi)品物流配送中心。
(五)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程。
加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)物流分離外包的指導(dǎo)和促進(jìn),支持制造企業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)物流業(yè)務(wù)分離外包,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育一批適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需求的第三方物流企業(yè),提升物流業(yè)為制造業(yè)服務(wù)的能力和水平。制定鼓勵(lì)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的相關(guān)政策,組織實(shí)施一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的示范工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(六)物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程。
加快對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造,鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。推廣實(shí)施托盤(pán)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán),支持專(zhuān)業(yè)化企業(yè)在全國(guó)建設(shè)托盤(pán)共用系統(tǒng),開(kāi)展托盤(pán)的租賃回收業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化運(yùn)作。鼓勵(lì)企業(yè)采用集裝單元、射頻識(shí)別、貨物跟蹤、自動(dòng)分揀、立體倉(cāng)庫(kù)、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術(shù),提高物流運(yùn)作管理水平。實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范工程,選擇大型物流企業(yè)、物流園區(qū)開(kāi)展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作并逐步推廣。
(七)物流公共信息平臺(tái)工程。
加快建設(shè)有利于信息資源共享的行業(yè)和區(qū)域物流公共信息平臺(tái)項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)電子口岸、綜合運(yùn)輸信息平臺(tái)、物流資源交易平臺(tái)和大宗商品交易平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展信息和信息系統(tǒng)外包等服務(wù)業(yè)務(wù),建設(shè)面向中小企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺(tái)。
(八)物流科技攻關(guān)工程。
加強(qiáng)物流新技術(shù)的自主研發(fā),重點(diǎn)支持貨物跟蹤定位、智能交通、物流管理軟件、移動(dòng)物流信息服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高物流技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。適應(yīng)物流業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的趨勢(shì),啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的前瞻性研究工作。加快先進(jìn)物流設(shè)備的研制,提高物流裝備的現(xiàn)代化水平。
(九)應(yīng)急物流工程。
建立應(yīng)急生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng),以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠緊急調(diào)用。建立多層次的政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,保證應(yīng)急調(diào)控的需要。加強(qiáng)應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)能力。選擇和培育一批具有應(yīng)急能力的物流企業(yè),建立應(yīng)急物流體系。
五、政策措施
(一)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)。
現(xiàn)代物流業(yè)是新型服務(wù)業(yè),涉及面廣。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調(diào),在相關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮由發(fā)展改革委牽頭、有關(guān)部門(mén)參加的全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議的作用,研究協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題和政策。各省、自治區(qū)、直轄市政府也要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)地方現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的研究和協(xié)調(diào)。
(二)改革物流管理體制。
繼續(xù)深化鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政、貨代等領(lǐng)域的體制改革,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,建立政企分開(kāi)、決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對(duì)等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的物流綜合管理體系,完善政府的公共服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸、貨代等行業(yè)的管理,促進(jìn)物流服務(wù)的規(guī)范化、市場(chǎng)化和國(guó)際化。改革倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)的社會(huì)化。打破行業(yè)壟斷,消除地區(qū)封鎖,依法制止和查處濫用行政權(quán)力阻礙或限制跨地區(qū)、跨行業(yè)物流服務(wù)的行為,逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)物流服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)物流資源的規(guī)范、公平、有序和高效流動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范物流市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化物流環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理。進(jìn)一步完善對(duì)物流企業(yè)的交通安全監(jiān)管機(jī)制,督促企業(yè)定期對(duì)車(chē)輛技術(shù)狀況、駕駛?cè)速Y質(zhì)進(jìn)行檢查,從源頭上消除安全隱患,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)完善物流政策法規(guī)體系。
在貫徹落實(shí)好現(xiàn)有推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。加大政策支持力度,抓緊解決影響當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的土地、稅收、收費(fèi)、融資和交通管理等方面的問(wèn)題。引導(dǎo)和鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新,完善公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)施兼并重組,盡快做強(qiáng)做大。針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,研究制定系統(tǒng)的物流產(chǎn)業(yè)政策。清理有關(guān)物流的行政法規(guī),加強(qiáng)對(duì)物流領(lǐng)域的立法研究,完善物流的法律法規(guī)體系,促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。
(四)制訂落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
有關(guān)部門(mén)要制訂專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極引導(dǎo)和推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展。發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂煤炭、糧食、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流園區(qū)、應(yīng)急物流等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,商務(wù)部會(huì)同供銷(xiāo)總社等有關(guān)部門(mén)制訂商貿(mào)物流專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂物流標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū),各級(jí)地方政府也要制訂本地區(qū)物流業(yè)規(guī)劃,指導(dǎo)本地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。
(五)多渠道增加對(duì)物流業(yè)的投入。
物流業(yè)的發(fā)展,主要依靠企業(yè)自身的投入。要加快發(fā)展民營(yíng)物流企業(yè),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放步伐,多渠道增加對(duì)物流業(yè)的投入。對(duì)列入國(guó)家和地方規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)其通過(guò)銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極給予信貸支持。對(duì)涉及全國(guó)性、區(qū)域性重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,中央和地方政府可根據(jù)項(xiàng)目情況和財(cái)力狀況適當(dāng)安排中央和地方預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資,以投資補(bǔ)助、資本金注入或貸款貼息等方式給予支持,由企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
(六)完善物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
進(jìn)一步完善物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度,建立科學(xué)的物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系。加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,開(kāi)展物流統(tǒng)計(jì)理論和方法研究。認(rèn)真貫徹實(shí)施社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度。積極推動(dòng)地方物流統(tǒng)計(jì)工作,充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用和力量,促進(jìn)物流業(yè)統(tǒng)計(jì)信息交流,建立健全共享機(jī)制,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(七)繼續(xù)推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作。
充分利用世界貿(mào)易組織、自由貿(mào)易區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制等平臺(tái),與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相互進(jìn)一步開(kāi)放與物流相關(guān)的分銷(xiāo)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等領(lǐng)域,特別是加強(qiáng)與日韓、東盟和中亞國(guó)家的雙邊和區(qū)域物流合作,開(kāi)展物流方面的政策協(xié)調(diào)和技術(shù)合作,推動(dòng)物流業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)物流企業(yè)同國(guó)際先進(jìn)物流企業(yè)的合資、合作與交流,引進(jìn)和吸收國(guó)外促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法,提高物流業(yè)的全球化與區(qū)域化程度。加強(qiáng)國(guó)際物流“軟環(huán)境”建設(shè),包括鼓勵(lì)運(yùn)用國(guó)際慣例、推動(dòng)與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及貨代物流規(guī)則接軌、統(tǒng)一單證、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)等。建立產(chǎn)業(yè)安全保障機(jī)制,完善物流業(yè)外資并購(gòu)安全審查制度。
(八)加快物流人才培養(yǎng)。
要采取多種形式,加快物流人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)物流人才需求預(yù)測(cè)和調(diào)查,制訂科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)劃,發(fā)展多層次教育體系和在職人員培訓(xùn)體系。利用社會(huì)資源,鼓勵(lì)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作,編寫(xiě)精品教材,提高實(shí)際操作能力,強(qiáng)化職業(yè)技能教育,開(kāi)展物流領(lǐng)域的職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)與認(rèn)證工作。加強(qiáng)與國(guó)外物流教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與合作。
(九)發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)組織的作用。
物流業(yè)社團(tuán)組織應(yīng)履行行業(yè)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)的職能,發(fā)揮在物流規(guī)劃制訂、政策建議、規(guī)范市場(chǎng)行為、統(tǒng)計(jì)與信息、技術(shù)合作、人才培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等方面的中介作用,成為政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶。
六、規(guī)劃實(shí)施
整改計(jì)劃 第8篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“實(shí)踐科學(xué)打基礎(chǔ)、攻堅(jiān)克難搞建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”實(shí)踐載體,突出“攻堅(jiān)克難,建章立制,開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、奮起直追新局面”這一重點(diǎn),在前段時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研、深入分析檢查的基礎(chǔ)上,組織廣大黨員干部,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,加大整改力度,以改革創(chuàng)新的精神,努力解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。
二、計(jì)劃安排
整改落實(shí)階段從2009年7月中旬開(kāi)始,至2009年8月底基本結(jié)束。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)工作:
(一)制定整改落實(shí)方案
1、起草整改落實(shí)方案。局屬各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施,在7月23日前起草好整改落實(shí)方案的初稿。要把前期查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的體制機(jī)制,特別是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要措施和事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題,進(jìn)行全面分析研究,分門(mén)別類(lèi)納入整改范圍。整改落實(shí)方案要明確整改工作責(zé)任主體、整改措施和整改重點(diǎn)、整改時(shí)限、整改要求。對(duì)于具備條件、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的,要抓緊解決;對(duì)于難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的,也要列出時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件,分階段逐步予以解決。
2、公布整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案的初稿形成后,要及時(shí)提交局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室審核把關(guān),形成整改落實(shí)方案的征求意見(jiàn)稿。在此基礎(chǔ)上,各單位要通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩胶头绞?,?月24日前向廣大黨員群眾公布整改落實(shí)方案的征求意見(jiàn)稿,引導(dǎo)黨員群眾積極建言獻(xiàn)策,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
3、修改完善整改落實(shí)方案。局屬各單位要充分吸收黨員群眾的意見(jiàn)建議,認(rèn)真修改完善整改落實(shí)方案。單位主要負(fù)責(zé)同志要親自參與,領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論修改,在7月28日前形成操作性強(qiáng)、高質(zhì)量的整改落實(shí)方案正式稿,并通過(guò)適當(dāng)方式作出公示承諾,主動(dòng)接受監(jiān)督,使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。方案公示承諾前要報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
(二)集中解決突出問(wèn)題
1、鞏固前期破解難題活動(dòng)成果。根據(jù)“突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持邊查邊改”的要求,我們前一階段梳理確定了一批突出問(wèn)題,目前已有一些問(wèn)題得到了有效解決,尚未完全解決的問(wèn)題也取得了一定突破。局屬各單位要結(jié)合整改落實(shí)方案的起草,認(rèn)真開(kāi)展一次破難建制工作“回頭看”,從正反兩方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重拓展提升,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大破解難題的成果,使群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化新氣象。
2、破立結(jié)合重點(diǎn)整改。圍繞我市“強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”的方針,結(jié)合本單位整改落實(shí)方案,突出重點(diǎn),集中時(shí)間,集中精力,加快整改,取信于民。一是繼續(xù)破解企業(yè)發(fā)展難題。將解決企業(yè)發(fā)展難題與機(jī)關(guān)效能大提升行動(dòng)密切結(jié)合,切實(shí)提升黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力和效率。二是結(jié)合“四城同創(chuàng)”行動(dòng),推動(dòng)城市建設(shè)。將“四城同創(chuàng)”任務(wù)分解,明確責(zé)任主體,工作要求和完成時(shí)間,突出重點(diǎn),實(shí)施“形象示范”、“基礎(chǔ)配套”、“環(huán)境建設(shè)”、“社區(qū)共建”等四大工程。三是繼續(xù)抓好民生工程。堅(jiān)持以民為本,積極推進(jìn)民生實(shí)事工程建設(shè),加快330國(guó)道拓寬改造二期工程、工人路鐵路立交工程、污水處理工程等建設(shè);認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。局屬各單位要倒排時(shí)間,在活動(dòng)結(jié)束前集中解決一批自身能夠解決、條件已經(jīng)具備、群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
3、創(chuàng)新方法解決中長(zhǎng)期問(wèn)題。對(duì)于一些需要中長(zhǎng)期解決的問(wèn)題,要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、深入分析,明確努力方向,理清工作思路,跟進(jìn)制定責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)難題上報(bào)申辦、領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦、上下聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦、合力攻堅(jiān)協(xié)辦、注重實(shí)效督辦等“五辦”工作機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,形成難題破解的長(zhǎng)效機(jī)制,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
4、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)省里提出的“體制機(jī)制批次互建”的要求,整體謀劃,通盤(pán)考慮,做好政策制度的廢、改、立工作。一是及時(shí)廢止一批阻礙和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度進(jìn)行全面清理,對(duì)那些不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,及時(shí)果斷予以廢止。二是調(diào)整完善一批局部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。對(duì)一些總體較好、局部?jī)?nèi)容不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,充分吸收基層和群眾的意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。三是建立健全一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。對(duì)于當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的體制機(jī)制,要加強(qiáng)調(diào)研,勇于創(chuàng)新,組織力量抓緊建立健全。
(三)深化“三送”活動(dòng),提升“雙服務(wù)”水平,努力改善工作效能。
1、進(jìn)一步加大工作力度。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我局負(fù)責(zé)17項(xiàng)企業(yè)難題,其中10項(xiàng)已經(jīng)得到妥善解決。留下的難題難度更大,情況更復(fù)雜,企業(yè)期望更高,要求各有關(guān)科室、單位加大服務(wù)工作力度,徹底解決剩余的難題。
2、深入開(kāi)展“三送”活動(dòng)。深入到企業(yè)送政策、送服務(wù)、送溫暖,繼續(xù)開(kāi)展送證下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)“駐企指導(dǎo)員”對(duì)接,進(jìn)一步發(fā)揮好“政策宣傳員”、“協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員”和“黨建指導(dǎo)員”的作用。
3、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)效能。改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,實(shí)施非行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐窗口辦證。大力弘揚(yáng)求真?zhèn)鋵?shí)、雷厲風(fēng)行作風(fēng),針對(duì)企業(yè)和基層提出的問(wèn)題和要求,按輕重緩急,實(shí)行急事急辦、特事特辦,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
(四)精心組織,開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作。
1、精心組織測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),局屬各單位要于8月10日左右組織開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)工作要堅(jiān)持科學(xué)合理、客觀公正和簡(jiǎn)便易行的原則,采取填寫(xiě)測(cè)評(píng)表的形式進(jìn)行。在發(fā)測(cè)評(píng)表時(shí),要附開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的簡(jiǎn)要情況,并在8月12日前將測(cè)評(píng)情況報(bào)送局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
2、確定參評(píng)范圍。參加測(cè)評(píng)的人員要具代表性,原則上按以下范圍確定:熟悉我局工作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、基層單位代表等。
3、明確測(cè)評(píng)內(nèi)容。通過(guò)測(cè)評(píng),了解黨員干部群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況和解決群眾反映強(qiáng)烈、影響制約本單位科學(xué)發(fā)展科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題的評(píng)價(jià),同時(shí)注意收集對(duì)本單位進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,局屬各單位按照邊整改、邊總結(jié)的要求,認(rèn)真總結(jié)提煉學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),在8月底前將活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
三、工作要求
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,最終要落實(shí)在整改實(shí)踐上。局屬各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)階段工作的領(lǐng)導(dǎo),確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把本單位的整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí),確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。
2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。各單位要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)解決突出問(wèn)題,完善體制機(jī)制。注意區(qū)分輕重緩急和解決的難以程度,對(duì)于那些學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題和體制機(jī)制,要抓緊解決;需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的,要做好解釋工作,建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要注意量力而行,盡力而為,狠抓落實(shí),避免輕易許諾,失信于民。
整改計(jì)劃 第9篇
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一、進(jìn)一步梳理問(wèn)題,完善和落實(shí)各項(xiàng)整改措施
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則,查找本各股室及黨員個(gè)人在干部作風(fēng)五個(gè)方面二十三種突出問(wèn)題的具體表現(xiàn),深刻剖析原因,完善整改措施。
(一)繼續(xù)梳理問(wèn)題。在督查整改問(wèn)責(zé)工作中,我局各股室堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,收集了大量有意義的意見(jiàn)建議,繼續(xù)對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。
(二)落實(shí)整改措施。我局在全面查找問(wèn)題過(guò)程中,將存在的突出問(wèn)題歸納為4個(gè)方面,并從4個(gè)方面對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行深刻分析,在此基礎(chǔ)上,提出了5大整改任務(wù)、16條整改措施。根據(jù)各股室工作職責(zé),將對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行整改的任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任股室。各股室要通過(guò)民主生活會(huì)等形式,組織黨員干部開(kāi)展多次的討論分析,從思想認(rèn)識(shí)、能力素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)等多方面深入剖析原因,提出完成整改措施的具體辦法,并將整改任務(wù)進(jìn)一步分析分解,細(xì)化到崗位,落實(shí)到個(gè)人,形成整改任務(wù)清單,并制定完成整改任務(wù)的日程表。
(三)制定個(gè)人能力提升計(jì)劃。各股室在重點(diǎn)抓好整改措施落實(shí)的同時(shí),每個(gè)干部職工也要在認(rèn)真開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上,針對(duì)自身在工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、權(quán)力運(yùn)行等方面存在的突出問(wèn)題,圍繞明確責(zé)任、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)制定個(gè)人能力提升計(jì)劃。制定個(gè)人能力提升計(jì)劃,要按照跨越式發(fā)展的要求,用“跳起來(lái)摘桃子”的精神狀態(tài),按照缺什么補(bǔ)什么的要求,突出針對(duì)性,提高能干事、想干事、會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍。
(四)開(kāi)展公開(kāi)承諾。為加強(qiáng)社會(huì)對(duì)我局整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督,局黨組將通過(guò)媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開(kāi)欄等多種方式,將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行。各股室將查找的主要問(wèn)題及整改措施的承諾報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,由局辦公室統(tǒng)一在我局內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大追查問(wèn)責(zé)力度
(一)加強(qiáng)督促檢查。為進(jìn)一步查找股室和個(gè)人胡問(wèn)題,我局暗訪組將加大督促檢查力度,在本階段組織1-2次明查暗訪活動(dòng),重點(diǎn)暗訪作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)效能、政務(wù)公開(kāi)和依法行政的情況,重點(diǎn)解決基層反映較多的問(wèn)題和機(jī)關(guān)普遍存在的問(wèn)題。對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將及時(shí)反饋到作風(fēng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并向相關(guān)股室提出限期整改要求,建立暗訪工作臺(tái)賬。定期查看舉報(bào)信箱、郵箱,梳理歸類(lèi)群眾來(lái)信,并及時(shí)將意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)股室。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。針對(duì)前期工作中存在突出問(wèn)題以及在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)肅責(zé)任追究,分別采取組織處理、問(wèn)責(zé)處理和紀(jì)律處分等方式問(wèn)責(zé)追責(zé)。重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面問(wèn)責(zé):對(duì)排查出來(lái)的突出問(wèn)題整改不到位的;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,單位存在的突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的;對(duì)群眾舉報(bào)投訴的問(wèn)題不重視,辦理不力,群眾反映強(qiáng)烈的;窗口單位慢作為、不作為、亂作為,服務(wù)效能低下的。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制
各股室要高度重視督查問(wèn)責(zé)工作,堅(jiān)持原則,講究方法,敢于碰硬,務(wù)求實(shí)效,通過(guò)過(guò)細(xì)的思想政治工作和嚴(yán)格的責(zé)任追究,不斷加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),把我局督查整改問(wèn)責(zé)工作推向深入。
整改計(jì)劃 第10篇
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新時(shí)代的人民教師,肩負(fù)著培養(yǎng)有理想、有道德、有紀(jì)律的一代新人的光榮使命。社會(huì)在變化對(duì)我們這代人的人民教師提出了更高的要求,如何“追求”,如何“保持”是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。我們要很好地對(duì)待,委好地解答,把學(xué)生的思想引到正軌上來(lái),那就是作為一名教師要有好思想、好作風(fēng)、好行為,在各方面都要為人師表。
近幾年來(lái),我校在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,始終抓好教師隊(duì)伍建設(shè),特別是教師師德建設(shè),堅(jiān)持長(zhǎng)期抓不懈,并展開(kāi)了一系列的師德師風(fēng)的學(xué)習(xí)。宣傳活動(dòng),并制定了一系列的師德師風(fēng)規(guī)范,收到了良好效果。
抓思想教育不松懈
我在工作中深切地體會(huì)到,學(xué)校要發(fā)展必須在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得生存,不但要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)美的教育教學(xué)環(huán)境和具備現(xiàn)代化的教學(xué)手段,更重要的是建設(shè)一支具有淵博的常識(shí),崇高的境界,高尚的道德修養(yǎng)的教師隊(duì)伍。只有這樣才能切切實(shí)實(shí)地為人師表。時(shí)時(shí)刻刻把“愛(ài)崗、敬業(yè)、愛(ài)生、奉獻(xiàn)”放在心上,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”為目標(biāo)。以思想教育為切入點(diǎn),以自學(xué)地用人類(lèi)文明的一切優(yōu)秀成果自己,充實(shí)自己,提高自己。
塑造示范形象,學(xué)習(xí)典型人物
教師對(duì)學(xué)生一生都有至關(guān)重要的影響,教師是人類(lèi)靈魂的工程師,應(yīng)有為人師表,以身作則,行為示范。一個(gè)學(xué)校只有始終抓住師德建設(shè)不放,利用各種學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物事跡,把師德建設(shè)貫穿于學(xué)校的各項(xiàng)工作之中,才能塑造出教師形象,才能把教師建設(shè)得更完善。在探討示范教師形象問(wèn)題上,我選擇了模范人物作為領(lǐng)路人。在學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡后,我覺(jué)得優(yōu)秀教師那里表現(xiàn)為愛(ài)與責(zé)任,一種對(duì)工作、對(duì)學(xué)生的愛(ài)。感人事跡向我們昭示:愛(ài)與責(zé)任,是師德之魂。教師是為人之表,要有個(gè)好思想,好作風(fēng)好行為,只有這樣教師才能有資格對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。
高尚的品德,良好的個(gè)性
我日常與學(xué)生接觸最密切,一言一行都對(duì)學(xué)生善待。無(wú)論是教書(shū)還是育人,都把樹(shù)立教師師德的形象放在首位。以自身高尚師德影響教育學(xué)生,態(tài)度和藹,有禮貌,避免態(tài)度生硬,在學(xué)生和家長(zhǎng)中樹(shù)立了良好形象。
知識(shí)的自我提高
認(rèn)真研究業(yè)務(wù),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),探索教育教學(xué)規(guī)律,改進(jìn)教育教學(xué)方法,提高教育、教學(xué)和科研水平。
謙虛謹(jǐn)慎,尊重同志,相互學(xué)習(xí)、相互幫助、堅(jiān)守高尚情操,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,不斷地自我充電,因材施教。
回顧幾年來(lái)我走過(guò)的路程,我深深地體會(huì)到只有抓好師德師風(fēng)建設(shè),才能使學(xué)校的整體工作不斷邁上新臺(tái)階。才能適應(yīng)時(shí)代的要求,我將繼續(xù)努力,以新的姿態(tài)邁向21世紀(jì)的光輝事業(yè)。
經(jīng)過(guò)近階段的師德師風(fēng)教育學(xué)習(xí),我深深地體會(huì)到“敬業(yè),愛(ài)崗,奉獻(xiàn)”的內(nèi)在核心?;剡^(guò)首想還存在的不足之處,主要表現(xiàn)在:
(一)教育理論學(xué)習(xí)不夠透徹。
(二)業(yè)務(wù)有待提高
(三)工作經(jīng)驗(yàn)不足
針對(duì)性以上缺點(diǎn),本人提出整改和努力意見(jiàn)如下:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,積極參加學(xué)校教育部門(mén)有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng),把時(shí)間用在業(yè)務(wù)鉆研上,勤勞苦鉆,精益求益。