四年級環(huán)保作文 第1篇
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我市自正式啟動爭創(chuàng)____-____年度省級文明城市工作以來，市委、市政府始終把創(chuàng)建工作作為城市建設管理的龍頭來抓，堅持“鞏固、提高、延伸、拓展，突出重點、整體推進”的工作思路，逐步形成了獨具武穴特色的文明城市創(chuàng)建體系。我市創(chuàng)建工作得到了省、____市文明委的充分肯定，《湖北精神文明建設簡報》5次刊發(fā)了我市創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗。先后獲得了“全省未成年人思想道德建設工作先進單位”和“精神文明創(chuàng)建工作創(chuàng)新獎”、“湖北省衛(wèi)生城市”、“湖北省園林城市”、“____市級文明城市”和“文明城市創(chuàng)建工作先進縣市”等榮譽稱號。____年，____市在武穴召開了“文明城市創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會”。我市的文明城市創(chuàng)建工作主要體現(xiàn)在以下八個方面：
一、高度重視，營造扎實有效的創(chuàng)建環(huán)境。一是抓機制，強領導。市里成立了“創(chuàng)建省級文明城市工作指揮部”及“七組一辦”常設機構，鎮(zhèn)處和市直部門成立了“一把手”總負責的領導小組和工作專班，形成了市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動的工作機制。市文明辦增設未成年人工作科，市財政每年預算創(chuàng)建經(jīng)費50-70萬元，確保了創(chuàng)建工作人、財、物有保障。二是抓督辦，強實效。一是分頭督辦，二是會議督辦，三是新聞點評督辦，四是簡報督辦，五是信息督辦，六是“一把手”談話督辦。三是抓考核，強責任。市創(chuàng)建指揮部每半年和年終各組織一次考核，以市委、市政府文件表彰先進、通報后進單位并將創(chuàng)建省級文明城市工作視同“一票否決”納入年終綜合考核和命名表彰。通過強有力的考核機制，在全市已形成“全民創(chuàng)建、全員參與、人人有責、人人受益”的工作格局。
二、轉變職能，營造廉潔高效的政務環(huán)境。大力開展高效、務實、廉潔、服務型政府建設，不斷拓展文明城市創(chuàng)建的內(nèi)涵和外延。市委、市政府下發(fā)《一號文件》，出臺并實施了“520”服務模式：各行政審批單位在行政審批服務項目的法定時限內(nèi)壓縮50%；中介機構和行政事業(yè)單位的經(jīng)營服務性收費按規(guī)定標準下限的20%收??；涉企審批環(huán)節(jié)本級行政事業(yè)性收費“0”費制。同時，在市區(qū)啟用了新建成的行政服務中心，全市48家行政審批和收費服務窗口單位全部進駐，實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”模式；在全市各鎮(zhèn)處的村和社區(qū)建成了黨務、村務、服務、商務、事務（醫(yī)務）“五務合一”的“黨員群眾服務中心”，最大限度的方便企業(yè)和居民辦理各項手續(xù)和業(yè)務。
三、維護穩(wěn)定，營造公平公正的法治環(huán)境。一是加快法治武穴建設進程。深入實施依法治市和“六五”普法規(guī)劃，抓好“法律六進”和“送法下鄉(xiāng)”活動，促進法制宣傳教育的深入開展。二是全力維護群眾利益。強化人民調(diào)解和法律援助工作，解決民生維護公民合法權益，擴大了農(nóng)村低保覆蓋面和提高城鄉(xiāng)低保補助標準。三是大力加強“平安縣市”建設。組織發(fā)動群眾參與新一輪“平安武穴”創(chuàng)建活動，在12個鎮(zhèn)處中評選4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為先進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極構筑了市、鎮(zhèn)、村、組四級社會治安立體防控體系。四是抓好預防未成年人違法犯罪工作。深入開展“掃黃打非”和“暑期集中行動”等專項整治活動，加強對網(wǎng)吧、電子游戲室、音像制品、書刊等的監(jiān)管整治，努力為未成年人和廣大市民營造了健康文化環(huán)境。
四、倡導誠信，營造誠實守信的市場環(huán)境。強力推進“誠信政府”建設，加快建立企業(yè)信用體系，積極倡導誠信經(jīng)營，營造誠實守信的市場環(huán)境。一是狠抓了“食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場所”三大領域的教育治理。二是以“共建誠信家園、同鑄食品安全”為主題，組織農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等10多個部門開展“食品安全宣傳周”活動。三是以強化誠信體系建設為主線，深入開展“文明誠信企事業(yè)單位”評選活動。四是開展了“文明誠信示范街（店）”創(chuàng)建活動，全市共評出50家“文明示范店”和10條“文明示范街”，引導經(jīng)營者誠信經(jīng)營、文明服務，推動各行各業(yè)全力參與誠信社會建設。
五、構筑和諧，營造健康向上的人文環(huán)境。三年來，共開展“道德講堂”活動450多場次，在全市12個鎮(zhèn)處和市直單位普遍建立了文明市民學校，在各
機關開展了學習型黨組織、文明科室、服務標兵等評選活動，在學校開展了傳誦中華經(jīng)典、“大手牽小手、做合格小公民”等教育活動，在社區(qū)開展了書香文化社區(qū)、紅歌傳唱等群眾喜聞樂見的活動，在全社會開展了“十佳文明市民”、“十大感恩人物”、“十佳好婆媳”評選等活動，讓群眾在活動中得到教育。在博物館、圖書館、紅色渡口、革命烈士陵園建立了未成年人思想道德建設基地。大力發(fā)展社會公益事業(yè)，文化設施實現(xiàn)了“市有三館、鎮(zhèn)有一站、村有一室”的目標；建成了全省縣市級最先進的體育場館，成功承辦了____市“三運會”。六、優(yōu)化秩序，營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。本著“新城老城并重、優(yōu)先發(fā)展新城、提升改造舊城”的原則，高起點、高標準、大氣魄推進城市建設，扎扎實實推進一批城市建設和改造項目。加大了東城區(qū)、中心城區(qū)、居住小區(qū)、經(jīng)濟適用房、廉租房和舊城改造力度。三年來，先后投入50億元資金用于城市基礎設施建設，啟動了長江外灘景觀帶、月塘公園、小龍?zhí)豆珗@升級改造，東城區(qū)市民廣場、東西港清淤治理以及市區(qū)所有主次干道刷黑，街道硬化、綠化、亮化、美化、凈化等工程項目。同時，加大城市管理力度，實施了“城管大會戰(zhàn)”、“社區(qū)網(wǎng)格化管理”，加強環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地、娛樂場所“五項管理”，引導市民文明出行，確保城市交通順暢有序。并推進城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治，強化工業(yè)污染防治，加強生態(tài)環(huán)境保護。
七、開展活動，營造文明和諧的輿論環(huán)境。市創(chuàng)建指揮部在各類新聞媒體設立《創(chuàng)建省級文明城市》宣傳欄目；在城區(qū)和各鎮(zhèn)處、各單位等重點地段制作大型公益廣告牌和標語，在城區(qū)大型電子顯示屏滾動播放市委、市政府《創(chuàng)建省級文明城市的倡議書》；在出租車、公交車及車站碼頭、公交站牌、過街天橋、工地、圍欄、圍墻和建筑物上等處懸掛、張貼“創(chuàng)建省級文明城市，爭當十佳文明市民”宣傳標語，形成立體式、密集型創(chuàng)建輿論氛圍。同時，還定期向市民群發(fā)創(chuàng)建省級文明城市公益手機短信，向全市發(fā)放《武穴市文明市民讀本》、《創(chuàng)建省級文明城市宣傳冊》和《十星級文明戶創(chuàng)建宣傳冊》各10萬冊，制作張貼“創(chuàng)建省級文明城市”宣傳欄近480余期、公益廣告50余期次，努力提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率。
八、夯實基礎，營造全民參與的社會環(huán)境。以文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)“四大創(chuàng)建”為重點，全面推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入開展創(chuàng)建十星級文明戶、文明樓棟、文明小區(qū)、文明村組、文明學校、文明班級、文明教師、文明學生和美德少年等40多項群星文明工程創(chuàng)建活動。深入開展“四進社區(qū)”活動，活躍社區(qū)文化，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)，“共鑄誠信武穴”、“城鄉(xiāng)結對共建”等主題創(chuàng)建活動，使群眾信用意識進一步增強。廣泛開展“關愛他人、關愛自然、關愛社會”和“創(chuàng)建文明城，你我在行動”志愿服務活動，全市組建了20支志愿服務隊，注冊志愿者近7萬人，在全市城鄉(xiāng)持久開展了“扶貧濟困助殘，關愛空巢老人”等志愿服務活動280余次，深受社會好評。
總之，我市省級文明城市創(chuàng)建工作在上級部門和領導的精心指導和大力支持下，全市干群同心同德、真抓實干，取得了明顯成效。但是，與省級文明城市創(chuàng)建標準相比，還有一定差距。
四年級環(huán)保作文 第2篇
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高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作，在全國首次以省級黨委、政府文件印發(fā)了《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》。環(huán)境保護部以環(huán)辦函〔2010〕247號文件印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)黨委、人民政府關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，認為寧夏農(nóng)村環(huán)保工作走在全國前列，《意見》內(nèi)容全面，任務明確，操作性強，為全國其他?。▍^(qū)、市）開展農(nóng)村環(huán)境保護工作提供了借鑒。
率先成立了高規(guī)格的工作機構
成立了以自治區(qū)政府主席任組長，黨委副書記和政府常務副主席任副組長，財政、環(huán)保、發(fā)改等14個部門負責同志為成員的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，構建了黨委領導、政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與的工作機制，全區(qū)上下構建了“塔型”目標責任制工作體系，做到“目標、責任、任務”三落實，并率先在全國環(huán)保機構改革中，單設了農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理處，保證工作有人抓、事情有人干。
率先在全國出臺了10項工作制度
出臺了《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項目管理暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項目專項資金管理暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項目監(jiān)督檢查暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項目招標投標管理暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項目變更管理暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項目工程監(jiān)理暫行辦法》 《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目檔案管理暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項目竣工驗收暫行辦法》《寧夏農(nóng)村環(huán)境連片整治項目績效考評管理暫行辦法》等10項制度，規(guī)范了項目管理、資金管理、監(jiān)督檢查、招標投標、項目變更、工程監(jiān)理、檔案管理、竣工驗收、績效考評考核等各個環(huán)節(jié)的工作。
率先在全國編制省級農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃
農(nóng)村地區(qū)是大力推進生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場之一，農(nóng)村環(huán)境保護是建設“美麗寧夏”的重要基礎和細胞工程。自治區(qū)黨委、政府對農(nóng)村環(huán)境保護工作高度重視，為了扎實開展農(nóng)村環(huán)保，大力推進生態(tài)文明，委托環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院與中國農(nóng)科院聯(lián)合編制了《寧夏農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃（2011～2020年）》
和《農(nóng)村飲用水水源地保護規(guī)劃》等5個專項規(guī)劃（以下簡稱《規(guī)劃》），該《規(guī)劃》結合全區(qū)不同區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平、資源環(huán)境條件差異、山川有別的環(huán)境功能和生態(tài)功能區(qū)劃實際，著眼于2020年全面建成小康社會目標，明確了農(nóng)村環(huán)保工作目標、主要任務、重點工程和保障措施。2012年11月29日，環(huán)境保護部在北京組織召開了《規(guī)劃》專家評審會，認為該《規(guī)劃》是全國第一個省級農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，對農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃編制技術方法進行了有益探索；《規(guī)劃》立足寧夏農(nóng)村實際，系統(tǒng)總結了近年來寧夏農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗，準確把握了當前寧夏農(nóng)村地區(qū)面臨的主要環(huán)境問題，提出的工作目標和主要任務，思路清晰、依據(jù)充分、目標明確、措施合理，具有可操作性和可達性，可作為寧夏回族自治區(qū)“十二五”及到2020年開展農(nóng)村環(huán)境保護工作的指導性文件；《規(guī)劃》提出的農(nóng)村環(huán)境分區(qū)分類管理方案、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染物減排、農(nóng)村環(huán)保激勵引導政策等內(nèi)容與當前農(nóng)村環(huán)保重點工作進行了密切銜接，具有較好的創(chuàng)新性。專家組一致同意《規(guī)劃》通過專家評審，抓緊修改完善后按程序報批實施。
率先在全國加強農(nóng)村環(huán)保宣傳工作
率先在全國統(tǒng)一設計了農(nóng)村水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村污水處理、垃圾收集處理四大標識，在全區(qū)各示范項目區(qū)制作了一級、二級、三級、四級標識牌近2000多個，在寧夏電視臺開辟“農(nóng)村環(huán)境連片整治惠民生”專欄，依托寧夏環(huán)保網(wǎng)開通了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目網(wǎng)頁，營造了農(nóng)村環(huán)保宣傳的良好氛圍。
率先在全國編輯出版發(fā)行《寧夏農(nóng)村環(huán)境整治技術與政策》
由寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護廳、財政廳和中國環(huán)境科學研究院共同編寫，由中國環(huán)境科學出版社出版發(fā)行，由環(huán)境保護部副部長李干杰作序，在全國編輯出版發(fā)行了《寧夏農(nóng)村環(huán)境整治技術與政策》一書，全書分為政策、工作、技術3個篇章。系統(tǒng)地介紹了寧夏農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生活污水處理技術、生活垃圾處理技術、畜禽養(yǎng)殖污染防治技術、農(nóng)村飲用水安全保障工程技術等內(nèi)容。
2010年以來，累計投入農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金10億元（其中中央財政6.5億元、自治區(qū)財政配套3.5億元），對339處農(nóng)村集中式飲用水源地進行了有效保護，建設村鎮(zhèn)生活污水集中處理設施90座，鋪設集污管網(wǎng)999公里，建設垃圾中轉站與填埋場172座、衛(wèi)生廁所3.5萬座，購建垃圾箱（池）16.6萬個，發(fā)放垃圾收運車4897輛（包括人力車2333輛），創(chuàng)建部級和自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村180個，使全區(qū)22個縣（區(qū)）并農(nóng)墾系統(tǒng)的1040個行政村的三分之一以上人口受益。通過環(huán)境連片整治，極大地改善了農(nóng)村環(huán)境面貌和人居環(huán)境，有力地推進了社會主義新農(nóng)村建設。
四年級環(huán)保作文 第3篇
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縣文明辦：
近年來，我局在縣委、政府和市環(huán)保局的正確領導下，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和系列講話精神，以美麗xxxx建設為引領，緊緊圍繞生態(tài)縣創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、漢江流域污染防治三年行動以及大氣污染整治等中心工作強力推進，以文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手，以崗位創(chuàng)優(yōu)為著力點，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，扎實開展文明單位創(chuàng)建活動。全縣環(huán)境保護工作成效明顯，縣域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，連續(xù)四年被市政府評為年度污染減排先進縣區(qū)，我局也連續(xù)三年在縣政府和市環(huán)保局的年度目標責任考核中評為優(yōu)秀。通過深入扎實富有成效的開展創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了班子團結拼搏、務實進取，思想政治工作扎實有效，管理制度科學規(guī)范，普法教育深入人心，辦公區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美，干部職工作風優(yōu)良、履職盡責，工作效率明顯提高的良好局面，先后榮獲“縣級文明單位”、“縣級文明單位標兵”、“市級文明單位”、“全省環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建先進單位”等榮譽稱號。為進一步增強隊伍凝聚力，使文明單位創(chuàng)建活動再上一個新臺階，根據(jù)目前的創(chuàng)建基礎和有關規(guī)定，我局申請創(chuàng)建市級文明單位標兵，通過創(chuàng)建市級文明單位標兵的各項活動，將我局精神文明建設進一步推向深入，現(xiàn)將有關工作報告如下：
一、單位基本情況
xxxx縣環(huán)境保護局現(xiàn)有人員編制40人，內(nèi)設五個股室，轄環(huán)境監(jiān)察大隊及環(huán)境監(jiān)測站兩個副科級下屬事業(yè)單位，20xx年局機關成功創(chuàng)建為市級文明單位。
二、文明創(chuàng)建工作的主要做法和成效
（一）精心組織、周密部署，狠抓責任落實
1.加強領導，健全機制
我局高度重視文明創(chuàng)建工作，始終把爭創(chuàng)市級文明單位標兵作為一項重要工程來抓，從夯實創(chuàng)建基礎入手，科學規(guī)劃，精心組織，穩(wěn)步推進。一是創(chuàng)建機制健全，組織領導有力。局班子始終把文明創(chuàng)建工作與業(yè)務同研究、同部署、同落實；堅持在每月的局務會上研究一次創(chuàng)建工作，分析解決遇到的困難和問題，安排部署次月創(chuàng)建任務，推進各項工作有序開展；明確了局班子成員分工包抓創(chuàng)建工作的具體任務、責任科室和工作要求。目前我局已形成了一把手親自抓、分管領導具體抓，其他班子成員配合抓的聯(lián)動機制。二是實事求是，工作推進有力。結合工作實際，制定了切實可行的創(chuàng)建活動方案，明確了創(chuàng)建目標、總體要求、各階段主要任務及工作措施，并將創(chuàng)建工作細化，分解到有關責任科室、落實到具體責任人。三是局黨組將創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，每年專門聽取匯報，研究文明創(chuàng)建工作，將文明創(chuàng)建工作納入局黨組年初工作計劃中，與目標考核掛鉤，同時細化考核項目；并做到了有足夠的經(jīng)費投入。
2.狠抓作風，提升素質(zhì)
在黨中央深入推進黨風廉政建設的高壓態(tài)勢下，我局積極開展群眾路線教育、“三嚴三實”、“三講三當”、“兩學一做”等一系列學習教育活動，狠抓機關作風建設，踐行重要講話精神，著力營造“政治上的綠水青山”； 以作風建設為抓手，扎實開展主題教育活動，著力轉變工作作風。一是鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動的經(jīng)驗成果基礎上，按照“抓常、抓細”的原則，抓緊抓好“四風”問題整改落實工作，組織開展好黨的xx屆五中全會精神學習貫徹和以“改革、創(chuàng)新、擔當”為主題的解放思想大討論等主題系列活動，進一步增強廣大干部職工的群眾觀念、服務意識。二是圍繞“提質(zhì)增效”，引導干部職工樹立正確的核心價值取向。結合文明行業(yè)（單位）、文明科室創(chuàng)建活動，重點圍繞“治庸、治懶、治散”等內(nèi)容，進一步深化全系統(tǒng)干部作風整頓活動。三是抓好廉政轉變作風。認真學習領會xx屆五中全會重要精神，在全系統(tǒng)重申中央《八項規(guī)定》等中省有關廉政規(guī)定。嚴格崗位廉政風險點防控制度，進一步強化權力運行的監(jiān)督制約。組織黨員干部學習領會《黨章》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和同志在西柏坡強調(diào)的“兩個務必”以及關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等重要講話精神。要求全體黨員領導干部牢記“四常四戒四珍惜”，以身作則、率先垂范。通過活動的開展，干部職工的作風明顯轉變，為各項工作的有效開展奠定了堅實的思想基礎。同時努力在提高干部職工隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)上下功夫，充分利用深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及爭創(chuàng)學習型黨組織活動，大力開展了中國特色社會主義理論體系教育，社會主義核心價值體系教育，理想信息教育、愛國主義教育、公民道德教育和社會主義榮辱觀教育，使社會主義核心價值體系轉化為干部職工的精神信仰和基本價值取向。此外注重結合做好本職工作，倡導干部職工廣泛學習各種不同知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結構，不斷提高干部職工的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務干部水平。
（二）圍繞主題，注重特色，開展系列活動
1、規(guī)范管理，提升素質(zhì)。
深入開展環(huán)境管理規(guī)范化和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作和機構標準化建設活動。一是強化環(huán)保工作標準化規(guī)范化。以建章立制為手段，進一步健全完善了服務承諾、首問負責、辦結等規(guī)章制度，修訂匯編了《xxxx縣環(huán)保系統(tǒng)規(guī)章制度匯編冊》，嚴格落實環(huán)保行政審批“一個窗口辦事、一站式服務”和重點項目“綠色通道”、“超時默許、缺席默認”等工作制度。制定下發(fā)了《xxxx環(huán)保局領導干部接訪下訪工作方案》，按照《xxxx縣信訪工作制度》、《xxxx縣環(huán)保局環(huán)境信訪制度》，嚴格落實“早調(diào)查、細分析、快解決、求實效”信訪案件處置工作要求。二是狠抓全員崗位練兵。通過組織集體學習討論、單位內(nèi)部經(jīng)常性技術比武、技術培訓和“每周一講”活動，分期分批組織干部職工積極參加中省市縣各類業(yè)務培訓，要求干部職工制定個人學習計劃，提高了人員學習自覺性，增強了干部職工的業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。三是改善了辦公環(huán)境。為各辦公室添置了電腦、打印機、空調(diào)、文件資料柜等辦公設施，修繕改造了單位辦公樓部分房間，開設了局系統(tǒng)“廉政灶”，劃定了院內(nèi)車輛停放區(qū)域，安裝了辦公區(qū)域監(jiān)控設施。在院內(nèi)、樓道、辦公室擺放時令花草盆景。在單位院內(nèi)設置了綠化帶，新栽并修善了綠化樹木，營造了一個環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、規(guī)范有序的機關環(huán)境。
2.加大宣傳，營造氛圍
為有效引導全體機關干部投身文明單位的創(chuàng)建工作中去，做到全員參與，全民創(chuàng)建。我局十分注重創(chuàng)建氛圍的營造。利用局門戶網(wǎng)站、宣傳欄以及簡報、宣傳小手冊等廣泛宣傳文明創(chuàng)建知識，宣傳局以及有關科室、部門的好的做法和先進個人的事跡。懸掛宣傳標語，張貼有關文件。在局網(wǎng)站中開辟文明創(chuàng)建專欄，宣傳我局文明創(chuàng)建的積極成果，將文明創(chuàng)建工作的宣傳納入局年度宣傳計劃之中。同時面向廣大農(nóng)民和中小學生，加強環(huán)境宣傳教育，以“飲用水源地保護法律摘要”、“生態(tài)示范區(qū)建設成果”、“農(nóng)村環(huán)境保護”為宣傳重點，努力培育環(huán)境保護特色鮮明的文化氛圍。
3.創(chuàng)建多樣，豐富載體
近年來，我們結合深入學習實踐科學發(fā)展觀，創(chuàng)先爭優(yōu)活動，轉作風優(yōu)環(huán)境、“五型”機關創(chuàng)建等主題實踐活動，不斷豐富創(chuàng)建載體。一是組織開展“6.5”世界環(huán)境日暨環(huán)保宣傳月系列活動?！?.5”當天，在櫻花廣場、北大街等地設立環(huán)保咨詢臺，現(xiàn)場解答群眾關心的環(huán)境熱點問題，發(fā)放環(huán)保生活小手冊、“漢江流域污染防治三年行動”宣傳手冊、農(nóng)村環(huán)保知識讀本；現(xiàn)場設立了反映我縣環(huán)保專項行動和污染減排、綠色文明示范工程、農(nóng)村環(huán)保工作等內(nèi)容的宣傳展板。去年3月，我們聯(lián)合團縣委舉辦了“美麗xxxx、你我共建，低碳環(huán)保、點滴做起”環(huán)保騎行公益宣傳活動，參與人數(shù)達150余人，通過身體力行的活動方式，進一步激發(fā)廣大群眾的環(huán)保意識。與縣人大、xxxx月報聯(lián)合舉辦了以“實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略、建設美麗幸福xxxx”為主題的《環(huán)保杯》有獎征文活動，評選出一等獎2名、二等獎4個、三等獎6名、優(yōu)秀獎11名；常年開設了《xxxx月報》“生態(tài)創(chuàng)建專欄”，及時、動態(tài)宣傳我縣生態(tài)建設的新成效新變化；更大范圍地調(diào)動廣大群眾關注身邊事、關心生態(tài)環(huán)保的熱情，營造深厚社會輿論氛圍。二是利用“科技四下鄉(xiāng)”、“普法宣傳日”等平臺，組織開展環(huán)保進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進社區(qū)活動，先后制作主題宣傳展板12面、發(fā)放《農(nóng)村環(huán)保知識》等環(huán)保類宣傳資料3000余份、環(huán)保購物袋800余個，接受群眾關于污染防治等方面的咨詢和答疑200余人次；結合農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，我們聯(lián)合五豐村、棗園村等，組織村民200余人，圍繞大家熱切關注、與日常生活息息相關的農(nóng)村生活污染、秸稈焚燒危害等內(nèi)容，通過采取知識講座、發(fā)放宣傳資料、贈送環(huán)保袋等形式，開展了“保護生態(tài)環(huán)境、建設美麗茶鄉(xiāng)”環(huán)保知識進鎮(zhèn)村進社區(qū)大型宣傳活動。三是為確保我縣綠色文明創(chuàng)建規(guī)范有序開展，今年我們落實專人，先后對2個申報創(chuàng)建市級綠色單位、23個申報創(chuàng)建縣級綠色示范單位進行了技術指導，全年共創(chuàng)建市級綠色單位 1個，縣級9個。四是強化環(huán)境保護信息的宣傳和，20xx年在中省市縣各級政府網(wǎng)站、報刊刊發(fā)環(huán)保新聞、信息100余條，被市環(huán)保局表彰為環(huán)境宣教先進單位。五是積極參加xxxx縣基層站所窗口作風建設滿意度聯(lián)評和系統(tǒng)“五大十佳”評比，通過開展 “文明窗口”、 黨員示范崗等活動，充分調(diào)動干部職工的主動性、積極性，機關工作作風得到進一步加強。
4.依法行政，完善制度。近年來，我局著眼于當前機制的建立完善，制定了各種管理制度、管理規(guī)定、管理辦法、實施細則，不斷實現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合，為我局深入推進制度建設工作的開展，切實提高工作執(zhí)行力提供了保障。同時對環(huán)境保護領域的行政許可及行政處罰事項進行全面清理，制定了權力清單和責任清單，更新、完善政務公開欄，制定了一系列辦事程序和規(guī)則，進一步規(guī)范和提升我局依法行政的能力和水平。
5.規(guī)范行為，提高效率。一是加大政務公開力度，將工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準、服務承諾等內(nèi)容制成牌匾，在辦公場所醒目位置進行公示。二是精簡程序優(yōu)化流程措施，切實將提速、提效工作落到實處。三是進一步完善“五制”即首問負責制、服務承諾制、服務制、預約服務制、承辦事項責任追究制，建立“綠色通道”服務承諾。
三、文明單位申報
四年級環(huán)保作文 第4篇
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一、生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標
生態(tài)示范創(chuàng)建工作開展以來，全市共成功創(chuàng)建部級生態(tài)區(qū)1個，部級生態(tài)示范區(qū)2個，全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，部級生態(tài)村1個；省級生態(tài)示范區(qū)2個、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、生態(tài)村3個，市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個、生態(tài)村127個，生態(tài)示范創(chuàng)建工作取得了一定成績。結合全省第二個“十百千”生態(tài)創(chuàng)建工程目標要求，我市2012年至2015年創(chuàng)建目標為：閻良區(qū)力爭創(chuàng)建成部級生態(tài)區(qū)、高陵縣力爭創(chuàng)建成省級生態(tài)縣，再啟動長安、戶縣、藍田縣市級生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作；每個涉農(nóng)區(qū)縣每年啟動1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2個以上行政村的省級、部級生態(tài)創(chuàng)建工作；每個涉農(nóng)區(qū)縣每年有2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和3個以上的行政村達到市級生態(tài)創(chuàng)建標準。
二、申報資格
申報單位必須是市轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)縣（區(qū)）、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村。
三、考核、命名及獎勵
（一）考核：由市環(huán)保局負責對申報單位進行篩選，確定名單后聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦組成考核組進行聯(lián)合考核驗收。
（二）命名：對通過考核驗收、履行公示后無異議的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村，命名為市生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。
（三）獎勵：對命名的市級生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村繼續(xù)實行“以獎代補”政策，給予扶持資金獎勵。
四、創(chuàng)建程序
（一）創(chuàng)建市級生態(tài)縣（區(qū)）
1．申報程序
（1）創(chuàng)建市級生態(tài)縣（區(qū)），由縣（區(qū)）人民政府向市環(huán)保局提出申請。
（2）創(chuàng)建市級生態(tài)縣（區(qū)）要緊密結合縣（區(qū)）情，編制生態(tài)縣（區(qū)）建設規(guī)劃，經(jīng)市環(huán)保局組織相關部門和有關專家進行論證，由縣（區(qū)）人大常委會審議后，政府予以印發(fā)實施。正式規(guī)劃文本、人大決議（決定）及政府實施文件一并報市環(huán)保局備案。
（3）開展生態(tài)縣（區(qū)）建設要認真執(zhí)行規(guī)劃，每半年向市環(huán)保局報送規(guī)劃落實情況報告及工作總結，并作為創(chuàng)建基礎資料予以檢查、考核。市環(huán)保局將適時組織相關部門及專家對開展生態(tài)縣（區(qū)）建設工作的情況進行檢查，并將情況予以反饋，其整改結果作為生態(tài)縣（區(qū)）建設考核驗收的依據(jù)。
（4）生態(tài)縣（區(qū)）建設規(guī)劃批準實施1年以上，各項指標經(jīng)自查達到市級生態(tài)縣（區(qū)）驗收標準的，可向市環(huán)保局提出驗收申請。通過市級考核驗收并獲命名1年以上，可申請省級生態(tài)縣技術評估及驗收。獲得省級生態(tài)縣（區(qū)）命名1年以上，各項建設指標經(jīng)自查達到部級生態(tài)縣考核標準的，可申請部級生態(tài)縣（區(qū)）技術評估及驗收。
2．驗收程序
（1）在自查達標的基礎上，縣（區(qū)）政府向市環(huán)保局申請驗收，同時填寫《市生態(tài)縣（區(qū)）申報表》（見附件1）。
（2）市環(huán)保局接到驗收申請后，將會同市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦和專家對生態(tài)縣（區(qū)）建設情況進行技術評估。技術評估采取明查與暗訪相結合的方式進行，并形成評估意見予以反饋?？h（區(qū)）對評估發(fā)現(xiàn)的問題予以整改后，以縣（區(qū)）政府名義將情況書面報市環(huán)保局。經(jīng)市環(huán)保局復核后符合驗收條件的，由市環(huán)保局組織市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦與專家進行考核驗收。
考核驗收方式：①聽取創(chuàng)建工作報告；②觀看生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建專題片（10-15分鐘）；③查閱創(chuàng)建工作文件、檔案；④核查技術數(shù)據(jù)和相關證明材料；⑤現(xiàn)場考察；⑥開展民意調(diào)查；⑦形成考核驗收意見。
3．申報材料
（1）縣（區(qū)）人民政府申請驗收的函及《市生態(tài)縣（區(qū)）申報表》。
（2）生態(tài)建設規(guī)劃文本及縣（區(qū)）政府提請縣（區(qū)）人大對規(guī)劃的批復實施文件（批復文件裝訂在規(guī)劃首頁）。
（3）縣（區(qū)）人民政府創(chuàng)建市級生態(tài)縣的工作總結。內(nèi)容包括縣域基本情況，市級生態(tài)縣（區(qū)）建設基本條件、建設指標達標情況和規(guī)劃建設內(nèi)容實施情況，創(chuàng)建工作的措施、成效、體會。
（4）建設生態(tài)縣（區(qū)）的技術報告。內(nèi)容包括縣（區(qū)）基本情況、建設規(guī)劃完成情況、基本條件完成情況、考核指標完成情況及相關證明材料（包括有關的檢測、監(jiān)測報告）等。
（5）創(chuàng)建生態(tài)縣（區(qū)）專題片（10-15分鐘）。
（二）創(chuàng)建市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1．申報程序
（1）符合條件的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）經(jīng)所在縣（區(qū)）政府同意后，由所在縣（區(qū)）環(huán)保分（縣）局向市環(huán)保局統(tǒng)一提出申請。
（2）創(chuàng)建市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結合鎮(zhèn)情編制生態(tài)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，經(jīng)所在縣（區(qū)）環(huán)保分（縣）局組織有關專家論證通過后，由縣人大或政府批準后組織實施，并報所在縣（區(qū)）環(huán)保分（縣）局備案。
（3）生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃批準實施1年以上，各項指標經(jīng)自查達到市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收標準的，可向市環(huán)保局提出驗收申請。通過市級考核驗收并獲命名1年以上，各項建設指標經(jīng)自查達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準的，可申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名1年以上，各項建設指標經(jīng)自查達到部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準的，可申報部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2．驗收程序
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦在自查達標的基礎上，填寫《市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表》，經(jīng)縣（區(qū)）環(huán)保局審核，并提請當?shù)乜h、區(qū)人民政府批準，由各縣（區(qū)）環(huán)保局統(tǒng)一向市環(huán)保局提出書面驗收申請。
（2）市環(huán)保局聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦及專家組成驗收組，適時對申報單位進行考核驗收。驗收方式：①聽取創(chuàng)建工作報告；②核查創(chuàng)建工作文件、檔案；③審核技術數(shù)據(jù)；④現(xiàn)場考察；⑤隨機開展民意調(diào)查；⑥形成考核驗收意見并提出整改意見。
3．申報材料
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）申報市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正式文件。
（2）生態(tài)建設規(guī)劃文本及縣（區(qū)）人大或政府對規(guī)劃的批復實施文件（批復文件裝訂在規(guī)劃首頁）。
（3）創(chuàng)建工作總結。包括創(chuàng)建工作的組織領導、創(chuàng)建過程、主要活動和所取得的成效（主要內(nèi)容為經(jīng)濟發(fā)展情況、資源保護和利用情況、環(huán)境狀況、人民群眾生活水平等）。
（4）技術報告。包括經(jīng)審核的《市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表》（裝訂在技術報告首頁）、各項指標完成情況及證明材料（含有關監(jiān)測、檢測報告）。每項指標都要有證明材料，需要核算的指標要有核算方法，具體參照生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標解釋。
（5）生態(tài)建設專題片（10-15分鐘）。
（三）創(chuàng)建市級生態(tài)村
1．申報程序
（1）符合條件的行政村由村委會經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街辦）向縣（區(qū)）環(huán)保局提出創(chuàng)建申請。
（2）在縣（區(qū)）環(huán)保局的指導協(xié)助下，編制符合村情實際的生態(tài)村建設規(guī)劃并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街辦）批準后組織實施。
（3）生態(tài)村建設規(guī)劃批準實施1年以上，各項指標經(jīng)自查達到市級生態(tài)村驗收標準的，可向縣（區(qū)）環(huán)保局提出驗收申請。通過市級考核驗收并獲命名1年以上，各項建設指標經(jīng)自查達到省級生態(tài)村考核標準的，可申報省級生態(tài)村。獲得省級生態(tài)村命名1年以上，各項建設指標經(jīng)自查達到部級生態(tài)村考核標準的，可申報部級生態(tài)村。
2．驗收程序
（1）經(jīng)自查達到市級生態(tài)村建設指標要求的村，由縣（區(qū)）環(huán)保局組織驗收，并將申報及驗收材料報市環(huán)保局。
（2）生態(tài)村經(jīng)區(qū)縣驗收后，報市環(huán)保局進行審核。審核材料包括申請文件及驗收材料。市環(huán)保局聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦對申報的生態(tài)村進行抽查，形成審核抽查意見。
3．申報材料
（1）行政村申報市級生態(tài)村的正式文件。
（2）生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃文本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）對規(guī)劃的批復文件（批復文件裝訂在規(guī)劃首頁）。
（3）創(chuàng)建工作總結。包括創(chuàng)建工作的組織領導、創(chuàng)建過程及進展情況、主要活動和所取得的成效（主要內(nèi)容為經(jīng)濟發(fā)展情況、資源保護和利用情況、環(huán)境狀況、人民群眾生活水平等）。
（4）技術報告。包括經(jīng)審核的《市生態(tài)村申報表》（裝訂在技術報告的首頁）、各項指標完成情況及證明材料（含有關監(jiān)測、檢測報告）。每項指標都要有證明材料，需要核算的指標要有核算辦法，具體參照生態(tài)村指標解釋。
五、監(jiān)督管理
（一）對當年通過考核驗收的生態(tài)創(chuàng)建單位，在市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站進行公示，公示時間為7天，同時公開舉報電話和信箱，受理群眾投訴。
（二）市環(huán)保局將聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦每2年對各轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)創(chuàng)建命名單位開展必要復查，進行跟蹤管理，對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改，經(jīng)整改仍達不到要求的，對獲得市級命名的，將取消其命名稱號，并暫停受理當年該縣（區(qū)）市級、省級和部級生態(tài)創(chuàng)建的申請，確保生態(tài)創(chuàng)建質(zhì)量。
（三）生態(tài)示范創(chuàng)建工作要堅持實事求是、公正透明的原則。各創(chuàng)建單位和指標核準單位要對申報的生態(tài)示范創(chuàng)建材料嚴格把關，對考核驗收過程中要嚴格程序，嚴格標準，嚴禁欺上瞞下、瞞報數(shù)據(jù)、弄虛作假等行為。
（四）獲得命名的市級生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和生態(tài)村，若轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大（ⅲ級）以上（含ⅲ級）的環(huán)境事件，且未能妥善處理、造成嚴重社會影響的，或接到當?shù)厝罕姺磸屯对V、舉報比較嚴重環(huán)境問題的，一經(jīng)查實，市環(huán)保局將建議取消其市級以上生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村稱號。
六、工作要求
（一）各涉農(nóng)縣（區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村委會是生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生態(tài)村創(chuàng)建工作的主體，要根據(jù)部級、省級、市級生態(tài)創(chuàng)建規(guī)范和要求，結合當?shù)貙嶋H，盡快制定出臺各轄區(qū)生態(tài)創(chuàng)建管理辦法。
（二）生態(tài)建設規(guī)劃的編制要高起點、高標準，以繼續(xù)創(chuàng)建省級、部級生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為目標，注重規(guī)劃的長遠性。生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村要優(yōu)先從市級重點鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設重點村選取。涉農(nóng)環(huán)保分（縣）局負責轄區(qū)生態(tài)創(chuàng)建的具體工作，要深入農(nóng)村，積極發(fā)揮幫助、指導和協(xié)調(diào)作用，協(xié)助編制符合實際的生態(tài)建設規(guī)劃和實施方案。
四年級環(huán)保作文 第5篇
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一、農(nóng)村環(huán)保工作整體推進情況
目前，全市建成飲水安全工程42個，解決了涉及36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、77個行政村、18.4萬農(nóng)村居民過去飲用高氟、高砷、苦成水問題，農(nóng)村飲用水合格率基本達到100％：全市農(nóng)村實現(xiàn)了“村村通”，約300個村實現(xiàn)了“戶戶通”。20％的村莊建設有生活污水集中收集、統(tǒng)一排放設施，30％的村莊建設有垃圾收集池和垃圾箱，一些村莊已建立了生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”體系，農(nóng)村生活污染治理取得一定效果。
全市建設戶用沼氣12萬余座，普及率達20％以上，已命名30個市級和1個部級生態(tài)文明村。建成有沼氣發(fā)電、廢水達標排放、廢水零排放、綜合利用等多種類型示范工程26個；通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證154個，認證面積達150萬畝，申報有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3個。同時，極大削減了化肥、農(nóng)藥使用量，面源污染得到有效控制。
二、加強領導。重視農(nóng)村環(huán)境保護工作
市委、市政府把農(nóng)村環(huán)境保護作為新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容常抓不懈。為加強農(nóng)村環(huán)保工作，全市成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室、駐村工作辦公室、綠色清潔家園創(chuàng)建辦公室，定期召開會議研究部署工作，組織開展了生態(tài)文明村鎮(zhèn)、綠色校園、綠色家庭、示范園區(qū)等農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建系列活動。為充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，市委派駐了51個市直單位駐村工作隊，縣區(qū)派駐了300個駐村工作隊，整體推進了生態(tài)文明村創(chuàng)建等各項生態(tài)創(chuàng)建工作，加快了新農(nóng)村建設的步伐。
三、創(chuàng)新體制、加強監(jiān)管
為切實加強農(nóng)村環(huán)境保護工作，加大生態(tài)文明村創(chuàng)建力度，我市建立和實行了“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級環(huán)境管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設環(huán)保專干，村設環(huán)保監(jiān)督員，建立基層環(huán)保隊伍。全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了環(huán)保專干，聘任了255名村級環(huán)保監(jiān)督員，市環(huán)保局對他們進行了統(tǒng)一業(yè)務培訓，制定了相關的巡查制度、報告制度、例會制度、學習制度、考核制度，明確監(jiān)管職責。
四、采取措施。建章立制，加快生態(tài)文明村創(chuàng)建
(一)實施“四改、五清、六治、八建”措施
2004年，結合市直部門駐村工作，我市采取“四改、五清、六治、八建”措施，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，加大資金投入，創(chuàng)建60個生態(tài)示范園區(qū)和100個生態(tài)示范試點村，為整體推進生態(tài)文明村創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎。
四改是農(nóng)村家庭實施改水、改圈、改廁、改廚措施。改建集中供水、安全飲用水，改建生活污水集中排放設施，改造養(yǎng)殖圈舍和廁所建設沼氣，改廚能源沼氣化。
五清是清理街道、清理庭院、清理溝渠坑塘、清理亂搭亂建、清理亂貼亂畫。
六治是治理養(yǎng)殖污染、治理生活污染、治理村辦工業(yè)污染、治理面源污染、治理土壤污染、治理農(nóng)村“四堆、五亂”現(xiàn)象。
八建是建飲水安全工程、建養(yǎng)殖污染防治示范工程、建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、建立農(nóng)村監(jiān)管體制、建村莊保潔隊、建農(nóng)村沼氣服務隊、建老黨員督查隊、建農(nóng)村環(huán)境村規(guī)民約。
(二)建立四個有效機制
建立部門聯(lián)動、示范帶動、多元投入、目標管理四個促進機制，加大生態(tài)文明村創(chuàng)建力度。
2007年，漯河市政府成立了以主管市長為組長的生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領導小組，環(huán)保、文明委等15個部門為主要成員單位，以“六改、六有、六化”為主要內(nèi)容，制定了《漯河市生態(tài)文明村創(chuàng)建工作實施方案>，組織開展了“綠色家庭、生態(tài)家園、巾幗環(huán)保衛(wèi)士”等工作創(chuàng)建工程。制定了“十一五”生態(tài)文明村創(chuàng)建目標任務，納入政府工作目標，實施定量考核，落實獎懲措施。
五、加大養(yǎng)殖污染防治力度
為有效治理養(yǎng)殖污染，2005年我市制定了《漯河市畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》，對新建養(yǎng)殖場嚴格審批程序、嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度。控制新污染源產(chǎn)生。對已建的150余個養(yǎng)殖場市政府下達了《漯河市2005～2007年畜禽養(yǎng)殖企業(yè)限期治理計劃》，對46家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)進行了限期治理，關停了18家未完成限期治理任務的養(yǎng)殖場。為加大養(yǎng)殖污染治理力度，從2006年開始，市財政每年拿出500萬元資金補貼養(yǎng)殖小區(qū)建設集中治污工程，協(xié)調(diào)金融部門和雙匯集團每年扶持1000萬元資金支持規(guī)?；B(yǎng)殖場建設治污工程。目前全市有300多家養(yǎng)殖場的糞污全部進行了無害化處理。建成了北徐集團、中原祥基養(yǎng)牛場、三農(nóng)牧業(yè)等6個大中型沼氣示范工程，力佳生物、宏利、雙杰等11個有機肥加工企業(yè)，建成了康莊、十五里店等9個“果-0草-牧、養(yǎng)-沼-種”模式示范點。
六、綜合防治農(nóng)村面源污染
四年級環(huán)保作文 第6篇
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遵義市認真貫徹系列重要講話精神，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，按照中央和貴州省關于創(chuàng)建生態(tài)文明城市有關工作要求，圍繞2020年建成國家生態(tài)文明建設示范市目標，抓綜合治理、改革創(chuàng)新、生態(tài)經(jīng)濟、制度建設，持之以恒地開展生態(tài)文明建設和部級“生態(tài)市（縣）”創(chuàng)建工作。
截至目前，全市3個縣（市）成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣，2縣（市）生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃已通過評審，6個縣已啟動規(guī)劃編制工作。2015年6月底至7月初，湄潭縣、赤水市部級“生態(tài)市（縣）”創(chuàng)建順利通過國家環(huán)保部考核驗收，成為貴州省首批通過驗收的部級“生態(tài)市（縣）”。
抓綜合治理
打牢生態(tài)市創(chuàng)建基礎
實施節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，不唯gdp貢獻率至上，堅持四個“一律不批”，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護功能區(qū)規(guī)劃的項目一律予以否決，堅持污染物總量約束機制，努力實現(xiàn)區(qū)域“增產(chǎn)不增污”，嚴格控制和削減污染物排放總量，推行清潔生產(chǎn)。
積極開展“環(huán)保六個一律”行動和“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，對國控和重點監(jiān)管企業(yè)實行駐廠監(jiān)督員制度和定期例行檢查。2007年以來淘汰關停企業(yè)57家，停產(chǎn)18家，政府補貼關閉公司13個，關閉退出小煤礦160家。
加大環(huán)保投入。全市共建成污水處理廠55個，建成垃圾填埋場15個、沼氣池49萬戶，建成人工濕地8個。出臺了《遵義市飲用水源環(huán)境保護辦法》，在全市縣城及集鎮(zhèn)劃定飲用水源保護區(qū)，實施水源地環(huán)境綜合整治工程。建設標準化村衛(wèi)生室2406所，醫(yī)療危險廢物得到集中無害化處置，醫(yī)療廢水達標處理。
實施退耕還林、荒山造林、公益林建設、石漠化治理等共計12.7萬畝，全市森林覆蓋率達到53.9%，中心城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達40.64%。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園總面積達到5523平方公里，占全市國土面積的17.96%。
基本殯葬公共服務實現(xiàn)均等化，火化率、村級生態(tài)墓區(qū)覆蓋率均達100%。全市各縣已完成環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測三級標準化、縣城大氣自動監(jiān)測站及機動車尾氣檢測站建設。
打造生態(tài)示范。積極開展“生態(tài)縣（市、區(qū)）”“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和示范點建設，建立科學的生態(tài)思維，引導群眾從“人統(tǒng)治自然”向“人與自然和諧”的觀念轉變，逐步增強生態(tài)保護理念，增加生態(tài)保護行動。先后創(chuàng)建命名省級綠色學校121所、市級綠色學校389所，省級綠色小區(qū)23個、市級綠色小區(qū)45個。
建設美麗鄉(xiāng)村。堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐、“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”為載體，強化村莊整治、黔北民居新村建設，按照“依山傍水、自然村寨、村莊集鎮(zhèn)”三種模式，打造“生態(tài)美、生活美、和諧美”的“最美新農(nóng)村”。全面實施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃，整縣推進“小康寨”建設。截至目前，“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”已覆蓋全市225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1680個村，受益人口占全市農(nóng)村人口的92%。
抓改革創(chuàng)新
激活生態(tài)市創(chuàng)建動力
推進赤水河流域生態(tài)文明制度改革。深入落實貴州省委書記陳敏爾關于赤水河生態(tài)環(huán)境保護要開改革先河的要求，建立赤水河生態(tài)紅線、生態(tài)補償、第三方治理、河長制、水資源有償使用、工業(yè)企業(yè)節(jié)能環(huán)保評價等制度，著力在生態(tài)保護紅線、水資源使用管理、污染源治理、環(huán)境治理項目、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管能力和環(huán)境基礎設施建設上取得突破，努力形成抓赤水河流域生態(tài)文明制度改革的新常態(tài)。
推進烏江流域生態(tài)文明制度改革。圍繞“一江一湖一海”（烏江、飛龍湖、茶海），大力推動旅游聯(lián)動開發(fā)，不斷完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。以茶文化為載體，深入推進“西部茶?！苯ㄔO，構建茶旅一體、休閑養(yǎng)生的最美鄉(xiāng)村，積極打造新農(nóng)村示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)休閑度假養(yǎng)生區(qū)、創(chuàng)新社會管理樣板區(qū)，在流域開發(fā)和流域產(chǎn)業(yè)構建上謀求創(chuàng)新。
推進洛安江流域生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。堅持保護與開發(fā)相結合，高起點規(guī)劃、高標準建設，將水體保護、景觀打造和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同打造，完善功能配套，努力把洛安江流域建成百花園、百果園、百鳥地，打造成為中國第一、世界一流的全景域水系。2015年在烏江流域、中心城區(qū)飲用水源保護區(qū)建立生態(tài)補償制度，在烏江流域實施環(huán)境污染第三方治理試點并全面推行環(huán)境保護河長制，啟動建立地方黨政領導干部環(huán)境保護責任終身追究制度。
抓生態(tài)經(jīng)濟
增強生態(tài)市創(chuàng)建實力
做大生態(tài)工業(yè)。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，發(fā)展環(huán)境友好型、生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)和生態(tài)相得益彰、和平共處。重點打造“5個100工程”“5個1000億元級產(chǎn)業(yè)集群”和若干個“100億元級、500億元級、1000億元級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，推進高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年1～9月，全市通信和其他電子設備制造業(yè)行業(yè)增加值達98.82%，50萬元以上國定資產(chǎn)投資完成1781.49億元，投資1億元以上項目開工722個，重大工程項目完成投資1023億元。
做特生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞煙、酒、茶、藥、食品“五張名片”，大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，積極打造好35個省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快發(fā)展集經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益為一體的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。截至目前，共發(fā)展中藥材種植30萬畝、核桃60萬畝、蔬菜180萬畝，專業(yè)合作社2696個。建立現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)45個，從業(yè)農(nóng)民總數(shù)達104.4萬人。
做強生態(tài)旅游。深入實施“綠色貴州”建設三年行動計劃和“月月造林”活動，因地制宜合理選擇樹苗，科學搭配栽植品種，結合實際選擇“好栽、好吃、好賣、好看、好管”的經(jīng)濟林木，逐步形成四季有花、五彩繽紛、錯落有致、效益可觀、處處是景的綠色全域產(chǎn)業(yè)。全市目前已建成觀光旅游度假項目40個、精品旅游小鎮(zhèn)17個、濕地公園11個、森林公園2個，建設旅游集散中心7個，新增鄉(xiāng)村旅館300家以上。2015年1～9月，全市旅游綜合收入430.9億元，同比增長23.8%；接待旅游人數(shù)4980.2萬人次，同比增長22.6%；鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)3000余家（戶），實現(xiàn)營業(yè)收入31.2億元。
抓制度建設
完善生態(tài)市創(chuàng)建保障
健全組織領導機制。成立遵義市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市領導小組，由市委書記任組長，市長任副組長。下設生態(tài)市創(chuàng)建辦公室，由市直部門和15個縣（市、區(qū)）為成員單位，統(tǒng)籌開展生態(tài)市建設工作。在全市形成“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門分工負責、環(huán)保協(xié)調(diào)監(jiān)管、全員一崗雙責、社會廣泛參與”的合力共建格局。
四年級環(huán)保作文 第7篇
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同學們：
你們都知道，我們現(xiàn)在的自然環(huán)境越來越糟糕了，人們所使用的資源也逐年減少了，希望我們從自身的一點一滴做起，因為保護環(huán)境，人人有責。
我給大家舉個例子?，F(xiàn)在離我家不遠處的那條石榴河，在我爸爸小的時候，還是清澈見底，有許多小魚小蝦。夏天時他們總去趟水玩兒，打水仗。可如今我們現(xiàn)在所見到的那條石榴河呢，完全不是往日的那種風光了，已經(jīng)變成魚蝦絕跡的污水河，上面飄滿了垃圾，臭氣沖天。
由此，我鄭重的為大家提幾條建議：
一、不得把垃圾丟進河道里或者街道上，必須放入垃圾桶內(nèi)；
二、洗完手后一定把水龍頭擰緊，以免漏水；
三、不用電是隨手關掉電源，以免浪費電；
四、寫字時不得有幾個字寫錯就把整張紙撕掉的行為；
五、不隨地吐痰，不制造噪音；
六、盡量少用一次性用品，多使用耐用品。不使用塑料袋，減少白色污染；
七、要植樹造林，愛護樹木，不亂砍亂伐，減少沙塵暴。
四年級環(huán)保作文 第8篇
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20xx街道愛國衛(wèi)生工作計劃一轄區(qū)各企事業(yè)單位、社區(qū)居委會:
20xx年明樓街道愛國衛(wèi)生工作以創(chuàng)建二星級衛(wèi)生街道和迎接全國衛(wèi)生城市、園林城市復查為目標。鞏固創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)成果，解決群眾反映的難點熱點問題為突破口，立足街道實際，廣泛開展適應形勢發(fā)展的轄區(qū)群眾性愛國衛(wèi)生運動，為創(chuàng)建人和自然和諧發(fā)展的社會環(huán)境發(fā)揮應有的作用。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心，創(chuàng)造明樓整潔、優(yōu)美、舒適、文明的人文環(huán)境。
二、工作任務
20xx年愛國衛(wèi)生工作的主要任務是:
1、積極開展爭創(chuàng)二星級衛(wèi)生街道，迎接全國衛(wèi)生城市、園林城市復查和開展第十九個愛國衛(wèi)生月活動。
2、全面做好背街小巷的衛(wèi)生保潔與檢查督促工作，積極開展整治環(huán)境及轄區(qū)單位衛(wèi)生管理，解決難點、熱點工作。
3、以除害防病為重點，有效控制四害密度。
4、以增強除害防病為目的，加強社區(qū)衛(wèi)生管理，積極開展單位、社區(qū)和市民健康教育活動，提高人們身體健康素質(zhì)，進一步倡導科學文明健康的生活方式。
三、工作措施
(一)建全組織、加強領導
1、健全街道、社區(qū)及轄區(qū)單位的愛衛(wèi)組織機構和工作網(wǎng)絡，街道堅持每月召開衛(wèi)生專干工作月會，解決分析存在問題，并設立專項經(jīng)費，切實做好愛衛(wèi)工作人員經(jīng)費保障，堅持把各項愛衛(wèi)活動落到實處。
2、積極開展創(chuàng)建二星級衛(wèi)生街道和迎接全國衛(wèi)生城市、園林城市復查，營造良好的宣傳氣氛。通過開展青年志愿者活動、告居民群眾一封信等多種形式，以提高市民的公德和全民衛(wèi)生素質(zhì)，形成創(chuàng)建工作人人知曉，形成“創(chuàng)建工作人人參與”的宣傳氛圍。
3、在4月份第十九個愛國衛(wèi)生月活動中，廣泛發(fā)動群眾，有針對地開展五亂和薄弱環(huán)節(jié)的整治，各社區(qū)、物業(yè)公司對內(nèi)外環(huán)境進行清理。在愛衛(wèi)月中舉辦一期愛國衛(wèi)生、健康教育培訓班，充分利用愛衛(wèi)月契機，舉辦各種豐富多彩的健康教育活動，如:老年人體育比賽;文藝演出;醫(yī)療咨詢服務;醫(yī)療保健講座等等，共同創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、健康的人居環(huán)境。
4、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生堅持長效管理原則，定期進行環(huán)境，整治，消除衛(wèi)生死角，加強背街小巷16小時日常保潔工作。愛衛(wèi)會通過檢查、指導、監(jiān)督達到條塊互動，相互促進、齊抓共管的目的。繼續(xù)抓好各級衛(wèi)生先進單位和無吸煙先進單位的創(chuàng)建工作，積極扶植有條件的單位審報愛國衛(wèi)生先進單位。
(二)積極開展健康教育、提高人們身體素質(zhì)
1、定期舉辦社區(qū)居民健康教育講座，積極開展形式多樣的健康教育活動，結合愛衛(wèi)月、世界無煙日、預防艾滋病日等專項教育宣傳活動，寓教于樂，形成人人關心，廣泛參與的良好教育局面，達到廣大群眾積極主動參與到愛國衛(wèi)生運動中來。
2、協(xié)同街道衛(wèi)生服務中心積極做好健康促進工作，開展以場所為基礎的健康教育與健康促進，加強健康行為教育，注重心理健康。在4月份愛衛(wèi)月中舉辦一次轄區(qū)單位和社區(qū)健康教育檔案培訓班，健全健康教育檔案。以社區(qū)為依托在公園、樓群、廣場等場所舉辦群眾性健身活動。使轄區(qū)青少年及老年人積極參與其中。
(三)以除害防病為重點，加大“除四害”工作
1、開展科學除害，有效控制四害密度。以環(huán)境整治與化學防治相結合，加強對轄區(qū)周邊環(huán)境、衛(wèi)生死角、小區(qū)下水道等四害孳生地的治理力度，減少和消滅四害孳生場所。建立除四害長效管理機制，積極引導和推進除四害工作市場化運作。
2、提高街道消殺隊作業(yè)水平，負責對社區(qū)、單位的蚊蠅消殺工作。并做好四害的檢查、監(jiān)督、密度測試報告。定期舉辦除四害培訓班，提高除四害專業(yè)化水平。
3、進一步加強“五小”企業(yè)管理，配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生監(jiān)督，嚴密掌握傳染病疫情動態(tài)，消除四害孳生地，確保居民群眾健康安全。
20xx街道愛國衛(wèi)生工作計劃二20xx年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作將按照全縣統(tǒng)一部署，深入學習貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》，進一步掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城熱潮，圍繞新農(nóng)村建設，積極推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，做好農(nóng)村“三改”(改水、改廁、改造環(huán)境)技術指導等工作?，F(xiàn)制定鎮(zhèn)20xx年愛國衛(wèi)生工作計劃。
一、宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》，廣泛開展健康教育，增強公民防病意識
1、繼續(xù)宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》，各村社都要認真學習和宣傳好《條例》，利用媒體、街頭咨詢和社會宣傳多種形式宣傳《條例》頒布的意義。
2、進一步做好全鎮(zhèn)衛(wèi)生防病健康教育工作，利用宣傳欄、黑板報、電視、社區(qū)講座等各種形式，廣泛開展健康教育活動。各地、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取不同方式開展衛(wèi)生知識宣傳教育活動，逐步提高廣大群眾的自我保健、防護意識，相關衛(wèi)生知識的知曉率、健康行為形成率分別達到80%和70%以上。
二、深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動
1、以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村為載體，不斷推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。各村社要認真學習貫徹《省衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村考核命名辦法》和《省省級衛(wèi)生先進單位、省級衛(wèi)生村考核評分標準》，積極開展創(chuàng)建活動。力爭20xx年鎮(zhèn)鎮(zhèn)中江一村獲得省級衛(wèi)生村稱號。
2、各村社領導要高度重視創(chuàng)建工作，從年初就要列入單位工作計劃，建立衛(wèi)生管理領導小組和長效管理機制。對已申報省、市級衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進的單位要針對創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進行補缺補差，積極完善，同時要建立健全創(chuàng)建檔案，迎接省、州對衛(wèi)生村的核查。沒有申報的單位，要積極創(chuàng)造條件申報。
3、根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。進一步抓好各地、各單位衛(wèi)生創(chuàng)建工作，廣泛宣傳發(fā)動，加強工作指導，加大督查力度，扎實推進創(chuàng)建，不斷提升創(chuàng)建水平，確保全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標的如期實現(xiàn)。
4、認真抓好公共場所控煙工作。進一步完善公共場所禁煙標識，查處煙草廣告。各部門做好內(nèi)部控煙工作，建立無煙辦公場所。
三、大力推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作
1、加強對農(nóng)村改廁工作的督查、培訓和技術指導，為改廁工作提供政策和技術保障。
2、繼續(xù)做好農(nóng)村改水和水質(zhì)監(jiān)測工作。一是要廣泛宣傳衛(wèi)生水對人體健康的好處。二是要配合縣防保中心扎實做好農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作，提高水質(zhì)監(jiān)測工作質(zhì)量，保證廣大農(nóng)村居民飲用水安全。
4、加大整治力度，改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，改善村容村貌。一是垃圾清掃保潔、收集處理。村莊要有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員，負責村莊道路、公共場所的清掃保潔工作，同時要建密閉垃圾收集池(房)并及時清運。二是宣傳動員居民搞好室內(nèi)衛(wèi)生。
四年級環(huán)保作文 第9篇
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一、*年工作情況
（一）生態(tài)市建設進展良好。一是加強組織領導和責任落實。市委、市政府出臺了《關于加快生態(tài)市建設的意見》。二是科學編制生態(tài)市縣規(guī)劃。市政府批準實施《臨沂生態(tài)市建設規(guī)劃》。各生態(tài)縣區(qū)建設規(guī)劃全部編制完成，并通過了省、市組織的專家論證，經(jīng)各縣區(qū)人大審議通過、頒布實施。三是突出抓好生態(tài)市建設重點工作。抓住循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)建設、環(huán)境保護三大重點領域和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保持水土、防治污染四個關鍵環(huán)節(jié)。臨沂市被列為全省循環(huán)經(jīng)濟試點市。四是積極推進生態(tài)縣區(qū)建設。對全市各生態(tài)縣區(qū)建設情況進行了調(diào)度，初步制定了生態(tài)縣區(qū)創(chuàng)建計劃，并上報生態(tài)省建設工作領導小組辦公室。確定蘭山區(qū)率先建設生態(tài)區(qū)，*等多個縣區(qū)爭取生態(tài)縣創(chuàng)建先進縣。五是圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，加強各項生態(tài)工作。六是加快2003—2007生態(tài)省建設市長目標責任書各項工作完成。對責任書各項指標進行認真分析梳理，確保如期完成目標任務，對生態(tài)市建設縣區(qū)長目標責任書進行了督導落實。
（二）積極準備生態(tài)示范區(qū)驗收工作。組織各縣區(qū)環(huán)保局分管局長、科長去日照、章丘等地學習生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建先進經(jīng)驗。下發(fā)了《關于開展全國生態(tài)示范區(qū)建設試點考核驗收工作的通知》，制定了《臨沂市創(chuàng)建部級生態(tài)示范區(qū)實施方案》和《臨沂市各縣區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設驗收資料準備方案指導意見》。
（三）快速推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。一是全面編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃堅持以人為本，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念，因鎮(zhèn)制宜，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位，緊緊抓住主要的生態(tài)環(huán)境問題，提出切實可行的規(guī)劃措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將鎮(zhèn)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結合起來，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對環(huán)境規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，對不符合環(huán)境規(guī)劃、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境保護要求的工程和項目，都做到了令行禁止。*年共編制62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，并全部通過論證，經(jīng)縣區(qū)人大或縣區(qū)政府批準實施，居全省首位。二是加強資金扶持。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等生態(tài)創(chuàng)建活動，應作為環(huán)境保護專項資金重點支持項目。市環(huán)保局對創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金扶持。對獲得省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的，市局獎勵每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元；獲得部級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的，市局獎勵5萬元。三是落實責任。為加快我市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，臨沂生態(tài)市建設工作領導小組印發(fā)了*年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，并組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣局去*學習創(chuàng)建經(jīng)驗，*年上報沂水鎮(zhèn)、郯城鎮(zhèn)創(chuàng)建部級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上報61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居全省首位。四是梯次推進。為深入推進生態(tài)市、生態(tài)縣建設，市環(huán)保局結合臨沂實際，2005年制定了《市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收規(guī)定》，在全省率先開展了創(chuàng)建市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。目前，全市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，已形成市級、省級、部級“整體規(guī)劃、梯次推進”的良好格局。
（四）積極開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。創(chuàng)建工作向村莊延伸，使村莊成為生態(tài)系列創(chuàng)建活動的基本單元，生態(tài)市、生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作就有了堅實的基礎。2005年11月，市委、市政府在全市農(nóng)村廣泛開展了創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，以“經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好”為主要創(chuàng)建內(nèi)容，由各級文明辦和農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門共同組織實施，并提出了全市創(chuàng)建文明生態(tài)村活動的目標：到2007年，全市15%左右的行政村達到文明生態(tài)村標準；到2010年，全市45%左右的行政村達到文明生態(tài)村標準；力爭到2020年，把全市行政村建成文明生態(tài)村。創(chuàng)建以來，全市涌現(xiàn)出一大批文明生態(tài)村先進典型。*年4月，在臨沭縣召開了全市文明生態(tài)村建設工作現(xiàn)場會，創(chuàng)建活動全面鋪開。目前，全市文明生態(tài)村已建設規(guī)劃538個，基本建成201個文明生態(tài)村。
文明生態(tài)村建設中，以新農(nóng)村建設為目標，以創(chuàng)模為促進，以建設生態(tài)示范區(qū)為主體，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為拉動，以實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃為主要內(nèi)容，因地制宜，確定了平原、山區(qū)、丘陵等不同類型的典型范例進行總結推廣，按照好、中、差劃分為三個層次制定了不同創(chuàng)建標準，實施了以“三清五化”（清糞堆、清垃圾堆、清柴草堆、硬化、凈化、綠化、美化、亮化）為重點的環(huán)境整治工程，開展了以“六通九有”（通電、通自來水、通硬化路、通客車、通電話、通有線電視、有村莊規(guī)劃、有管理制度、有專管人員、有文體活動場所及活動器材、有文藝隊伍、有圖書閱覽室和小康電子書屋、有宣傳欄、閱報欄、村務公開欄、有村民學校、有衛(wèi)生室）為主要內(nèi)容的基礎設施建設，實施了以“一池四改一利用”（沼氣池建造與改圈、改廁、改廚、改水，開發(fā)利用太陽能等新型清潔能源）為中心的生態(tài)家園建設，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強組織領導，建立健全多元化投入機制，在全市建成了生態(tài)家園型、文化特色型和生態(tài)經(jīng)濟型等不同類型的文明生態(tài)村，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
（五）加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。一是圍繞新農(nóng)村建設，全面加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。下發(fā)了加強農(nóng)村環(huán)境保護推進社會主義新農(nóng)村建設的通知，沂水縣被國家環(huán)?？偩峙鷾蕿槿珖鴮嵤┺r(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點。二是認真準備土壤污染防治調(diào)查基礎工作。成立了臨沂市環(huán)境保護局土壤污染調(diào)查工作領導小組及辦公室，初步摸清并上報了全市土壤污染調(diào)點對象基本情況。三是加強好秸稈禁燒及綜合利用工作。夏秋收季節(jié)，市政府分別下發(fā)了做好秸稈禁燒及綜合利用工作的通知。根據(jù)對國家環(huán)?？偩掷蔑L云一號等氣象衛(wèi)星對全國主要麥收地區(qū)的焚燒作物秸稈火點進行監(jiān)測的結果統(tǒng)計，夏收季節(jié)全國共計火點2982個，其中山東省430個，臨沂市22個，占全省的5%。
（六）加強自然生態(tài)區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)建設。在全市開展了自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查。建成了莒南馬鬐山、臨沭蒼馬山2個市級自然保護區(qū)，協(xié)調(diào)各方積極進行蒙山省級自然保護區(qū)建設，蒙山自然保護區(qū)總體規(guī)劃已編制完成。積極開展生態(tài)功能保護區(qū)建設，云蒙湖、沭河源、跋山水庫等省級生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃已編制完成初稿。開展省級生態(tài)示范旅游區(qū)創(chuàng)建工作，與市旅游局聯(lián)合轉發(fā)了省旅游局、環(huán)保局開展創(chuàng)建省級生態(tài)示范旅游區(qū)的文件，上報蒙山風景區(qū)等創(chuàng)建省級生態(tài)示范旅游區(qū)。
二、存在的問題
（一）生態(tài)保護工作缺乏具體的規(guī)范和有關制度的支撐。生態(tài)保護職責難以真正落實，環(huán)保部門在生態(tài)保護方面責任大、權力小、措施空。由于缺乏配套的法律措施和最基本的原則性規(guī)定，面對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，環(huán)保部門無法可依，缺乏相應的處罰依據(jù)和處罰標準。
（二）嚴峻環(huán)境污染形勢下，現(xiàn)實中生態(tài)保護很難與污染防治并重。當前污染防治任務異常繁重，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)難以拿出更多的精力用于生態(tài)保護。另外，圍繞怎樣促進污染防治，生態(tài)保護還沒有找到明確的、馬上行之有效的切入點。
（三）生態(tài)市建設投融資渠道不暢，政府引導、市場推進、社會參與的多元化融資機制尚未健全。生態(tài)保護與建設，必須有資金支持，有明確的政策，有順暢的渠道。生態(tài)資源補償機制的建立，也迫在眉睫。
（四）生態(tài)保護與建設管理體系需要進一步理順。生態(tài)保護工作，單純環(huán)保部門自己的事情很少，大多工作主要是別的部門負責，有的還重復。比如，環(huán)保部門的農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，與農(nóng)業(yè)部門的生態(tài)家園富民行動類似；發(fā)展有機食品、沼氣工程等農(nóng)業(yè)部門更具有優(yōu)勢，要人有人，要錢有錢；等等。
（五）生態(tài)保護自身的制約性，反過來也制約了工作的進一步深入開展。比如自然保護區(qū)建設，自然保護區(qū)按規(guī)定絕對不能隨意開發(fā)，《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》也特別明確的針對在自然保護區(qū)違規(guī)旅游等提出了處分規(guī)定，另外還需經(jīng)費維持，已建自然保護區(qū)管理機構資金非常緊張。有的部門存在一種誤解，認為是花錢買“套”，積極性不高。
（六）縣級環(huán)保局生態(tài)管理隊伍水平偏低。缺少培訓，開展生態(tài)保護工作少，不能適應新形勢需要。
三、2007年主要工作
指導思想：認真貫徹國務院《決定》和省局部署，學習兄弟市先進經(jīng)驗，以生態(tài)市建設目標責任書為抓手，以創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)為中心，健全組織和資金保障，加強各類生態(tài)示范創(chuàng)建，突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護、自然生態(tài)保護，務求實效，使全市生態(tài)環(huán)境保護工作有較大進展。
（一）做好部級生態(tài)示范區(qū)驗收工作。原先計劃*年9月全市包括12縣區(qū)全部建成部級生態(tài)示范區(qū)，各項前期工作均已開展。通過認真落實《臨沂市創(chuàng)建部級生態(tài)示范區(qū)實施方案》和《臨沂市各縣區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設驗收資料準備方案指導意見》，計劃2007年全市整體分別通過省局預驗和國家總局驗收，率先建成全國人口最多的部級生態(tài)示范區(qū)。
（二）繼續(xù)推進生態(tài)市、縣區(qū)建設。進一步加強生態(tài)市建設工作領導小組的領導，努力形成齊抓共管、分工協(xié)作、責任明確、有序推進的工作格局。定期召開生態(tài)市建設工作領導小組成員會議和聯(lián)絡員會議。建立生態(tài)市建設考核獎懲機制。加強各縣區(qū)、各有關部門生態(tài)市建設任務調(diào)度。計劃2007年蘭山區(qū)率先建成生態(tài)區(qū)。
（三）積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃2007年建成10個部級、30個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵2萬元，部級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵5萬元，鼓勵各縣區(qū)也出臺相應獎勵政策。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制和評審工作，精心準備申報材料。配合市文明辦、農(nóng)業(yè)局搞好創(chuàng)建文明生態(tài)村活動。
（四）加快實施生態(tài)省建設市長目標責任書。2007年是實施生態(tài)省建設市長目標責任書的最后一年，確保我市責任書考核成績能確保合格，并能進入生態(tài)市建設先進市考核b組前三名，取得生態(tài)市建設先進市稱號。同時制定《生態(tài)市建設縣區(qū)長目標責任書（2003—2007）考核辦法》，做好生態(tài)市建設縣區(qū)長目標責任書的督導落實和檢查考核。
（五）認真實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”。圍繞建設社會主義新農(nóng)村要求，結合國家、省要求，制定并組織實施全市《農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》。加強農(nóng)村生態(tài)保護。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建有機食品基地，推廣有機食品認證。加強規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染防治，開展對規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖業(yè)的污染防治進行監(jiān)督檢查，創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用示范工程。加強農(nóng)村飲用水源保護。繼續(xù)開展秸稈禁燒與綜合利用、農(nóng)用化學品環(huán)境安全管理等工作。
（六）認真做好全市土壤污染防治調(diào)查工作。根據(jù)國家總局、省局規(guī)定，在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)地開展土壤現(xiàn)狀調(diào)查，分析重金屬、農(nóng)藥殘留、有機污染物等項目及土壤理化性質(zhì)，通過開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況，闡明區(qū)域土壤污染的特征，為建立符合我市的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系，保護和合理利用土地資源，防治土壤污染提供基礎數(shù)據(jù)和信息。
（七）加強自然保護區(qū)與生態(tài)功能保護區(qū)建設。建成蒙山省級自然保護區(qū)和3個市級自然保護區(qū)，建成沭河源頭區(qū)、云蒙湖、跋山水庫飲用水源地3個省級生態(tài)功能保護區(qū)和3個市級生態(tài)功能保護區(qū)。加強重點資源開發(fā)及旅游資源生態(tài)保護，對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園生態(tài)保護情況進行監(jiān)督檢查。
（八）建立生態(tài)市建設財政支持制度。協(xié)調(diào)市財政設立專項資金支持生態(tài)市建設事項，爭取制定生態(tài)市、縣區(qū)建設專項資金使用管理辦法，落實財政設立專項資金。開展全市生態(tài)補償機制研究，以云蒙湖飲用水源地生態(tài)補償為試點，爭取建立全市上下游之間的生態(tài)資源補償機制。
（九）開展生態(tài)環(huán)境狀況評價。依據(jù)國家環(huán)?？偩肿罱?年5月1日實施的《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范（試行）》，開展全市及各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及動態(tài)趨勢的年度綜合評價。
四、建議
（一）強化保障措施。一是加強組織保障。建議省里出臺專門的生態(tài)省建設考核獎懲機制。二是加強資金保障。建議省里出臺文件，進一步明確生態(tài)省、市、縣建設資金列入本級預算的規(guī)定，做到必要的資金保障。對生態(tài)示范系列創(chuàng)建落實配套支持資金，省級及以上級別創(chuàng)建，省里應給予部分資金扶持。三是加強法制保障。建議省里制定相應的操作性強的法律法規(guī)措施，面對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，使基層環(huán)保部門有法可依，有明確地的處罰依據(jù)和處罰標準。
四年級環(huán)保作文 第10篇
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2018年7月10日至7月25日，省生態(tài)環(huán)境保護第一督察組進駐我市開展生態(tài)環(huán)境保護督察工作，10月18日向我市正式反饋了督察意見，市委、市政府高度重視，精心組織，周密部署，以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最嚴格的標準、最有力的措施抓好整改落實。截至2019年11月末，46項整改任務已全面啟動，34項任務已完成或基本完成，其他任務正在有序推進，督察問題工作取得階段性成果，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好?，F(xiàn)將整改情況報告如下。
一、整改完成情況
（一）提高政治站位，狠抓反饋問題整改
一是堅持高位推進，把督察整改作為“第一任務”。市委、市政府深入貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重大決策部署，由書記和市長為雙組長的環(huán)保督察反饋問題整改工作領導小組全面統(tǒng)籌推進整改，多次召開市委常委會、市政府常務會、生態(tài)環(huán)境保護領導小組專題會和全市整改動員部署會、推進會、調(diào)度會，對督察問題整改工作進行全面部署。福春書記和靈計市長親自部署、親自調(diào)度，對整改工作中的難點問題，深入一線調(diào)研督導，全力推進問題整改。市委、市政府建立了市委常委包保各縣（市）區(qū)，市政府領導包保各行業(yè)部門的包保制度，定期對整改工作調(diào)研督辦，推動解決重點難點問題。市人大、市政協(xié)領導同志也積極參與和協(xié)助推進生態(tài)環(huán)保工作。各地各部門成立了相應的整改工作領導小組，黨政主要領導親自上陣，全市上下形成了黨政同責、齊力整改的良好氛圍，為整改工作提供了堅強有力的組織保障。
二是鎖定問題清單，把反饋意見作為“第一靶向”。四平市堅持從省級督察反饋的問題出發(fā)，瞄準靶向，精準發(fā)力，全力做好督察整改“后半篇文章”。針對督察反饋意見，細化梳理出4個方面、15類、46項整改任務，逐一分解、落實到5個縣（市）區(qū)和38個部門，層層制定整改方案、細化分解任務，形成一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。優(yōu)化了“三本賬、四個清單”管理模式，將督察問題信訪案件拉條掛賬，強化實地核查和專項督查。對督察整改問題實行臺賬式動態(tài)管理，積極開展環(huán)保督察期間群眾反映問題“回頭看”，堅決杜絕“一刀切”，確保督察反饋問題和交辦案件“事事有著落，件件有回音”。省級督察交辦的435件信訪案件現(xiàn)已整改完成430件。
三是盯緊兩個責任，把落實責任作為“第一目標”。市委、市政府結合機構改革情況，及時對市生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組成員單位進行調(diào)整，并建立聯(lián)席會議制度，嚴格落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責，進一步明確各級黨委、政府以及有關部門的生態(tài)環(huán)境保護責任。先后出臺了《四平市綜合考評實施辦法》《四平市生態(tài)文明建設目標評價考核實施辦法》《〈四平市河長制市級會議制度〉等七項河長制配套制度的通知》《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》和《深入推進遼河流域治理工作實施方案》等多項規(guī)范性文件，將生態(tài)文明建設納入日?？己?。強化黨政領導干部的生態(tài)環(huán)境和資源保護職責，印發(fā)《四平市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》，推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，開展了伊通滿族自治縣領導干部自然資源資產(chǎn)審計試點工作。我市還編制印發(fā)任務清單、問題清單和項目清單，進一步明確工作任務和工作要求，強力推進整改工作。
（二）強化督導檢查，確保整改取得實效
一是嚴格落實市領導包保制度。為確保市領導包保制度有效落實，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《四平市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作局領導包保方案》，由市生態(tài)環(huán)境局各局領導牽頭，生態(tài)環(huán)境作風調(diào)研指導組組織精干力量成立五個工作組，配合做好工作對接、資料收集、綜合協(xié)調(diào)等工作，確保市領導“雙包保”制度落實落地，取得實效。
二是加強督察整改人員配備。經(jīng)四平市委研究決定，由市委組織部在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)抽調(diào)十名后備干部和碩博研究生借調(diào)到市生態(tài)環(huán)境局工作兩年，組成市生態(tài)環(huán)境作風調(diào)研指導組，專職從事督察整改工作，大幅提升了對我市各項整改任務的實地檢查頻次和覆蓋范圍，對我市督察整改工作的跟蹤問效起到有力的推動作用。
三是開展專項督查。6月上旬，市委督查室、市政府督查室會同市生態(tài)環(huán)境局和生態(tài)環(huán)境作風調(diào)研指導組組成3個督查組對各縣（市）區(qū)和有關部門生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況開展專項督查，共檢查各級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的問題21個，信訪案件207件，現(xiàn)場檢查點位528處。對各地各相關部門分別列出了生態(tài)環(huán)保專項督查問題清單，下發(fā)通報，并對90余個問題提出了具體的整改建議，進一步促進全市生態(tài)環(huán)保督察整改工作形成“嚴實深細”的工作作風，有效推動各地各部門整改工作落實。
四是開展市級督查。為推動各地切實落實整改工作屬地責任，拓展和延伸中央、省環(huán)保督察整改成效，我市于8月中旬開展了為期10天的生態(tài)環(huán)境問題整改工作督查。此次督查由五名副市級領導帶隊，分為五組分別進駐五個縣（市）區(qū)和兩個開發(fā)區(qū)，并設立有獎舉報電話和專用郵箱。通過聽取匯報、調(diào)閱資料、個別談話、受理舉報、現(xiàn)場督查等方式，參照省級督察模式開展工作。共調(diào)閱資料748份，個別談話75人，受理群眾來電來信十批次203件信訪案件，下達責令改正30家，停產(chǎn)1家，關停取締2家。實地檢查1026個點位，發(fā)現(xiàn)問題231個，下發(fā)督辦函51份。對各級督察整改問題及生態(tài)環(huán)境重點工作完成情況進行了全面核實。10月下旬，各督查組正式向各地反饋，要求各地制定整改方案同步推進整改，做到了既查點又查面、既查標又查本、既督政又督企，取得了十分顯著的成效。
（三）強化考核，嚴肅追責問責
四平市著力加強督察整改工作的制度建設，將各級環(huán)保督察整改完成情況納入全市督查考評體系，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。為切實推進整改工作，實施提示、預警、督辦、約談、問責“五步工作機制”，建立了切實可行、行之有效的定期調(diào)度、督導工作機制，推動督察整改工作落實、責任落地。2019年已下發(fā)提示函、預警函和督辦函105份，并對整改推進不力的縣區(qū)領導進行了約談，督促整改問題加快落實。中央環(huán)保督察以來，全市共追責問責252人次，特別是對省級督察反饋問題，已追責問責38人，樹立起了求真務實、履職盡責、主動作為的督察整改工作導向，堅決杜絕表面整改、虛假整改、敷衍整改和拖延整改。
（四）聚焦重點難點問題，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
全市上下堅持以生態(tài)文明思想為指導，堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署，以項目建設為抓手，以標志性戰(zhàn)役為載體，聚焦水、氣、生態(tài)等重點難點問題，狠抓環(huán)保督察整改落實。
一是扎實推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞“兩方案一規(guī)劃”，制定下發(fā)《四平市重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升工程實施方案（2019-2020年）》和《四平市2019年水污染防治重點工作任務》。目前，完成河道管理范圍劃定流轉土地1.22萬公頃，建成河流兩岸保護帶1903.25公頃。深入推進61個遼河流域水污染治理項目建設，現(xiàn)完工51個，在建10個。四平市、梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市4座污水處理廠升級擴建工程，城市污水處理能力由15.5萬噸/日提升至26.5萬噸/日，出水全部達到一級a標準；郭家店鎮(zhèn)、孤家子鎮(zhèn)等5個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成投運，污水處理能力達到4.66萬噸/日；9個工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施基本完成，新建污水收集管網(wǎng)約120.5公里。南、北河截流干管已完成36公里，建成區(qū)排水管網(wǎng)長度301公里，已完成雨污分流改造66公里；市區(qū)累計改造海綿城市老舊小區(qū)117個，40個自備水源小區(qū)全部改造完成。持續(xù)開展清河行動，各級河長累計巡河12萬余次，全市共清理河道垃圾7.51萬立方米，其中遼河流域6.02萬立方米。強化畜禽糞污監(jiān)管，全市畜禽糞污資源化利用率達到81%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到100%。完成高效灌溉農(nóng)田4.4萬畝。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，積極深化“走遍四平”工作，完成鐵東120萬立存量垃圾無害化處理，鐵西112萬立存量垃圾完成篩分。強化農(nóng)村生活垃圾治理，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運站34個，農(nóng)村生活垃圾收集點710個，改造農(nóng)村廁所1.3萬戶。全市755個行政村基本實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理村屯全覆蓋。2019年1-11月份，東遼河四雙大橋、招蘇臺河六家子斷面平均水質(zhì)均為四類，條子河林家斷面為五類，西遼河金寶屯斷面扣除上游來水超標影響后達到四類，伊通河星光斷面扣除伊通河整治清淤影響后達到三類，達到考核要求；二龍山水庫、下三臺水庫、山門水庫3個飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達到三類。今年1-3季度，東遼河、招蘇臺河、條子河、西遼河國家地表水考核斷面水質(zhì)指數(shù)分別下降73.97%、68.17%、55.82%，改善幅度連續(xù)3個季度位居全國第一。
二是縱深推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入落實我市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃，制定下發(fā)《四平市工業(yè)爐窯整治實施方案》和《四平市落實柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃實施方案》。加強煤煙型污染整治，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐57臺，47臺20蒸噸及以上鍋爐完成升級改造，30萬千瓦以上燃煤發(fā)電機組完成超低排放改造；開展柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，啟動了柴油車黑煙抓拍系統(tǒng)建設；開展了“兩清單、一規(guī)劃”編制工作；加強“散亂污”企業(yè)整治，依法關停取締“散亂污”企業(yè)26家；強化建筑施工和道路揚塵管控，市區(qū)主要街路機掃灑水達到100%；強化秸稈禁燒管控，劃分5647個秸稈禁燒網(wǎng)格單元，確定8827名各級責任人；對我市重污染天氣預案進行了修訂，嚴格落實13家供暖企業(yè)錯峰起爐、4家水泥企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)等措施，并對重點企業(yè)實施“一廠一策”清單化管理。1-11月空氣優(yōu)良天數(shù)264天，同比減少1天，重污染天數(shù)5天，同比增加5天，pm2.5濃度均值為36μg/m3，同比減少2μg/m3。
三是全面啟動黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。加快推進黑土地保護利用工程建設。推廣保護性耕作技術292萬畝，新增測土配方施肥面積80萬畝。全面開展土壤污染狀況詳查，完成69個地塊的用地信息數(shù)據(jù)采集和質(zhì)控工作。持續(xù)開展“清廢行動”，規(guī)范固體廢物存貯、處置與管理，市、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療廢物處置率達到100%。鐵西區(qū)112萬立方米存量陳腐垃圾篩分項目已全部完成垃圾篩分全部。我市192家加油站、755個地下油罐，除2家因拆遷和改造外，其余已全部完成改造。
四是深入開展青山、草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持污染治理與生態(tài)修復同步發(fā)力，深入開展造林綠化，完成河邊、路邊、村邊、城市周邊“四邊”植樹7421.6公頃，累計投入4225萬元、植樹4343.3萬株。集中開展礦山整治，拆除118家證照不全的采礦企業(yè)生產(chǎn)設備，完成礦山復綠189.1公頃，一舉解決了存在近50年的礦山無序開采亂象。強化水源涵養(yǎng)保護，完成5個飲用水水源地環(huán)境專項整治，拆除二龍山、下三臺、山門水庫水源地保護區(qū)違建53處，安裝圍欄21043米，修復拆除違建后裸露地面4.7萬平方米，生態(tài)放流魚苗45萬尾。全市退耕還河土地面積9062公頃，開挖邊溝約1000公里，安裝圍欄364公里，建設河流兩岸保護帶1903公頃，完成條子河、招蘇臺河水源涵養(yǎng)林417.6公頃。我市林木綠化率達22%，城市綠化覆蓋率達39%。2019年被全國綠化委員會授予“全國綠化模范單位”榮譽稱號。
（五）改善能源結構，推動經(jīng)濟綠色轉型
推進“多規(guī)合一”，加快能源結構調(diào)整，積極抓好煤炭消費總量控制，大力發(fā)展以光伏發(fā)電、風力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)。積極推進生物質(zhì)燃料建設，全市建成及在建秸稈成型燃料加工項目9個，建成后預計年產(chǎn)25.8萬噸秸稈成型燃料。保證天然氣供應，天然氣使用量逐年提高，2019年天然氣用氣量預計達到5300萬立方米。
（六）強化鐵腕執(zhí)法，實施管家式服務。
嚴格落實新《環(huán)保法》及4個配套辦法，強化司法聯(lián)動，建立網(wǎng)格化、全覆蓋監(jiān)督體系，開展多項專項行動，持續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管，不斷強化服務舉措，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和服務水平。
一是強化監(jiān)管鐵腕治污。制定了轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管事權劃分意見、行政處罰案件查辦制度、環(huán)境信訪舉報工作制度等，出臺了有獎舉報辦法，建立舉報平臺。截至目前，檢查企業(yè)2100余家/次，受理信訪舉報411件，辦結400件。立案63起，查封扣押3家，限停產(chǎn)6家，移送拘留9起，罰款761.07萬元。
二是實行管家式服務。加快優(yōu)化分級審批管理，有效落實取消環(huán)評資質(zhì)法律要求。進一步完善行政審批信息系統(tǒng)與政務大廳“一窗受理”平臺對接，實現(xiàn)網(wǎng)上材料申報和“不見面”審批；積極推進“放管服”改革，深入推進“雙隨機、一公開”，加大部門間聯(lián)合檢查力度，不斷減輕企業(yè)負擔，共核發(fā)9個行業(yè)72個排污許可證；提供技術服務，今年以來，聘請專家和專業(yè)技術人員50余人次進行現(xiàn)場指導，解決技術問題20余項。
（七）加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍
圍繞“美麗中國我是行動者”的主題，聚焦以藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為重點的污染防治攻堅戰(zhàn)等重點工作，開展環(huán)境日宣傳，并充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡等平臺開辟隨手拍、生態(tài)環(huán)保整治進行時、熱點聚焦等專欄宣傳報道生態(tài)環(huán)境保護相關情況，營造了良好的輿論氛圍，引導廣大人民群眾共同保護生態(tài)環(huán)境。
二、存在問題
雖然我市督察整改工作取得一定成效，但是距離省委、省政府的要求還存在很大差距，四平市整改任務進展還需要進一步加快，整改質(zhì)量還需要進一步提高，舉一反三、標本兼治還需要進一步加強，生態(tài)環(huán)境保護形勢還比較嚴峻。在環(huán)境質(zhì)量方面，東遼河、西遼河、招蘇臺河、條子河水質(zhì)還未實現(xiàn)穩(wěn)定長期達標，受極端天氣等因素影響，水質(zhì)易出現(xiàn)反彈。空氣質(zhì)量方面，“散亂污”企業(yè)整治、秸稈禁燒、揮發(fā)性有機物治理、揚塵管控等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。在基礎設施建設方面，城市污水管網(wǎng)還不完善，雨污合流制排水管線占比仍然很高，由于資金困難，污水處理運營難度大。在農(nóng)村人居環(huán)境方面，生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)種植污染普遍存在。在能力建設方面，基層監(jiān)管能力薄弱，普遍缺少環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)人才和設施，綜合執(zhí)法能力不能滿足工作需要，導致出現(xiàn)監(jiān)管空白。
三、下步工作打算
我市將全面貫徹落實黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加快推進經(jīng)濟轉型和綠色發(fā)展，盡快補齊生態(tài)環(huán)境短板，全面促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
（一）堅持問題導向，持續(xù)抓好督察整改任務。高度聚焦中央和省環(huán)保督察反饋問題及信訪案件，算清楚整改任務賬、舉一反三賬、長效機制賬，明確整改目標清單、措施清單、時限清單和責任清單，對標整改、對表落實，推動剩余各級環(huán)保督察反饋案件和問題清倉歸零。
（二）聚焦重點問題，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。全面實施《中共吉林省委吉林省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，深入實施藍天、碧水、黑土地、青山草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn)，重點解決遼河流域水污染嚴重、大氣不穩(wěn)定達標等問題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快推進美麗四平建設。
（三）嚴格落實責任，建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系。堅決維護以同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！币?，做到守土有責、守土盡責。不斷完善生態(tài)環(huán)境保護制度，加快建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，切實提升治理能力。
附件：四平市貫徹落實省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改進展情況
四平市貫徹落實省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改進展情況
一、一些領導干部政治意識不強、環(huán)保意識不強，對生態(tài)文明思想研究學習不深入，掌握不全面、不系統(tǒng)、不到位。在談到環(huán)境保護存在的突出問題時，總是歸結為生態(tài)缺水、隊伍缺人、財政缺錢等客觀原因，缺少主動解決問題、主動擔當作為的精神。
整改進展情況：基本完成，長期堅持。
1.市政府高度重視督察整改工作，召開了省級生態(tài)環(huán)境保護督察部署會、調(diào)度會、整改推進會議等80余次會議推進各項督察工作整改落實，召開的市委常委會、市政府常務會議中20余次涉及督察整改工作。
2.生態(tài)委更名為生態(tài)環(huán)境保護領導小組，調(diào)整部分成員單位，制定下發(fā)問題清單、任務清單、項目清單，明確整改任務和責任。召開4次領導小組會議，深入貫徹生態(tài)文明思想，全面落實國家、省生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，安排部署今年重點工作任務。
3.將生態(tài)文明納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習計劃和各級黨校、行政學院培訓計劃。市委組織部制定了《十三五期間第二期市管干部進修班學員手冊》，設立“生態(tài)文明思想”為課題的專題培訓課程。在市管領導干部進修班課程中，由市生態(tài)環(huán)境局副局長專題講授生態(tài)文明思想。四平市于2019年3月印發(fā)《關于2019年全市干部理論學習的安排意見》（四宣聯(lián)發(fā)〔2019〕2號），明確要求專題學習關于生態(tài)文明建設的重要論述、在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話等內(nèi)容。
4.嚴格執(zhí)行《四平市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》，對整改責任不落實、整改措施不到位、整改效果不明顯的，采取提示、預警、督辦、約談、問責等措施壓緊壓實責任，2019年共下發(fā)預警、督辦函105份，對3個地區(qū)進行約談，今年以來生態(tài)環(huán)境方面問責32人（不含第一形態(tài)）。
5.制定了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，下發(fā)了《進一步落實打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作任務責任清單》，縱深推進藍天、碧水、黑土地、青山草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn)，開展秋冬季百日攻堅，重點解決遼河流域水污染嚴重、大氣不穩(wěn)定達標等問題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、生態(tài)環(huán)境保護工作職責落實不到位，市、縣（區(qū)）兩級黨政環(huán)境保護職責不夠明確，部分領導干部對分管領域的環(huán)保職責不夠清楚，全市生態(tài)環(huán)境保護工作壓力傳導層層遞減。
整改進展情況：基本完成，長期堅持。
1.生態(tài)委更名為生態(tài)環(huán)境保護領導小組，調(diào)整部分成員單位，制定下發(fā)問題清單、任務清單、項目清單，明確整改任務和責任。召開4次領導小組會議，深入貫徹生態(tài)文明思想，全面落實國家、省生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，安排部署今年重點工作任務。
2.積極推動綜合執(zhí)法隊伍建設。按照《指導意見》要求率先開展市級執(zhí)法隊伍改革，實行“局隊合一”管理體制。四平市生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案經(jīng)全面深化改革委員會第六次會議審議通過。
3.市政府與各縣（市）區(qū)簽訂了2019年環(huán)境保護目標責任書，制定印發(fā)了《2019年度生態(tài)環(huán)境目標責任制考評細則》，擬于2020年1月至3月對各地進行考核。
4.印發(fā)了《2019年度督察考評實施方案》，設置了能源節(jié)約、遼河流域綜合整治、環(huán)保督察反饋問題整改、水污染防治的方面指標，指標權重不低于22%，并強化常態(tài)化跟蹤考評。同時，將生態(tài)環(huán)境保護工作納入市管領導班子年度考核和季度考核之中，并在干部提拔任職前征求市生態(tài)環(huán)境部門意見。
5.加大核查力度，組織開展了專項督查和市級督查工作。對3次督察反饋的問題和信訪案件組織了督查。加大督查督辦力度，實施五步工作機制，對整改責任不落實、整改措施不到位、整改效果不明顯的，采取提示、預警、督辦、約談、問責等措施壓緊壓實責任，2019年共下發(fā)預警、督辦函105份，對3個地區(qū)進行約談，今年以來生態(tài)環(huán)境方面問責32人（不含第一形態(tài)）。
三、一些縣區(qū)和部門在向督察組提供的生態(tài)環(huán)境保護工作報告中，講成績頭頭是道，洋洋灑灑幾千字，談問題卻避重就輕，只有區(qū)區(qū)三五行字，對生態(tài)環(huán)境保護工作報喜不報憂，導致市委主要領導不能完全了解和掌握真實情況。
整改進展情況：基本完成，長期堅持。
1.市督改辦定期調(diào)度全市督察整改問題整改情況，形成通報，報書記、市長和各市級領導，2018年共印發(fā)7期督察整改通報，2019年已印發(fā)6期生態(tài)環(huán)保督察通報，實施雙周調(diào)度向生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組辦公室報告工作完成情況。
2.四平市人民政府在2019年3月四平市第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議上，由副市長王有利向市人大常委會報告2018年環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護工作完成情況。
3.印發(fā)《四平市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》，推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，開展了伊通滿族自治縣領導干部自然資源資產(chǎn)審計試點工作。
4.對重大生態(tài)環(huán)境問題信息公開，《四平市貫徹落實中央環(huán)境環(huán)境保護督察反饋問題整改方案》《四平市貫徹落實省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改方案》的重大事項已與全省同步公示公開。
5.對生態(tài)環(huán)境工作落實情況開展專項督查工作，8月份開展的市級督查，參照省級督察模式，設立有獎舉報電話和專用郵箱，通過調(diào)閱資料、個別談話、受理舉報、現(xiàn)場核查等方式，開創(chuàng)了我市生態(tài)環(huán)保整改工作的先例。實地檢查1026個點位，發(fā)現(xiàn)問題231個，已完成155個，受理群眾來電來信10批次203件。持續(xù)傳導壓力，有力推動了整改工作。
四、個別部門履職不到位。一些領導干部對整改問題責任、進度、措施研究不夠不實，生態(tài)環(huán)境保護職責沒有得到真正落實，有些部門整改任務完成不好。市住建局在對承擔的第21項整改任務，遼河流域內(nèi)生活垃圾污染嚴重的問題上，缺乏認真研究，只圍繞河道問題寫整改措施，導致整改措施縮水、偏題，整改成效不明顯。
整改進展情況：已完成整改。
1.制定了《四平市農(nóng)村生活垃圾整縣推進工作實施方案》和《農(nóng)村生活垃圾分類和處理標準及規(guī)程》，印發(fā)了《關于深入推進全市農(nóng)村生活垃圾治理工作的通知》。整治成果通過省住建廳、省文明辦聯(lián)合檢查組的檢查驗收，達到全市90%以上行政村的農(nóng)村生活垃圾得到有效治理工作目標。
2.截止目前，全市共建有農(nóng)村生活垃圾集中收集點710個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運站14個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中收集轉運點13個，配備垃圾箱（池）92714個、垃圾收集轉運車651輛、配備保潔人員4609人，已有748個行政村的生活垃圾得到了有效治理，覆蓋率達到97.65%。梨樹縣整治非正規(guī)垃圾堆放點806處，雙遼市整治非正規(guī)垃圾堆放點7處，并已在《國家非正規(guī)垃圾堆放點排查整治信息系統(tǒng)》中申請銷號。
五、市執(zhí)法局在承擔的生活垃圾處理場滲濾液問題整改任務中，未按時間節(jié)點要求對問題排查到位，未建立問題清單，導致全市積存滲濾液底數(shù)不清，整治措施沒有針對性，整改效果難以到位。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。
1.市執(zhí)法局對全市垃圾滲濾液進行了排查，建立了清單，并按月調(diào)度各地垃圾滲濾液處理情況。
2.2019年3月26日經(jīng)梨樹縣環(huán)保局批復，將滲濾液在廠區(qū)初步處置后運送至梨樹縣污水處理廠?，F(xiàn)日處理量為40噸左右。截至11月末已處理積存滲濾液9920噸。
3.雙遼垃圾填埋場已完成a、b兩區(qū)的防滲漏處理，并將原有滲濾液封存在導排管內(nèi)，同時投資799.8萬元建設日處理能力100噸的集裝箱式兩級dtro滲濾液處理項目，目前a、b兩區(qū)建設基本完成，實現(xiàn)封場，新建c區(qū)防滲已建設完畢，擬作為應急填埋場。
4.伊通滿族自治縣將生活垃圾送至遼源天楹垃圾焚燒廠進行處理，現(xiàn)有垃圾場進行深土覆蓋，做封場處理。垃圾滲濾液采用二級ro膜反滲透工藝，日處理能力100噸，做到日產(chǎn)日清。
六、市林業(yè)局對中央環(huán)保督察反饋問題應承擔的毀林整改任務推進不夠，中央環(huán)保督察期間交辦的2370項、3994項信訪案件整改不到位，仍有部分林地未還林。
整改進展情況：已完成整改。
1.伊通滿族自治縣2370號案件已完成相關案件處罰，并于2018年底完成了相關林地恢復工作。
2.梨樹縣3994號案件已完成相關林地還林工作，并對成活率不高的地塊進行了補植。
3.市林業(yè)局對相關涉及毀林的信訪案件開展了“回頭看”自查，對各地還林工作進行指導，明確林地屬性，并對還林進展緩慢的地區(qū)進行督促。
七、市農(nóng)委在承擔的第20項整改任務中，尚未建立健全畜禽類污染資源化利用工作長效機制。
整改進展情況：已完成整改。
1.制定《四平市加快推進畜禽糞污資源化利用方案》《四平市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和草原生態(tài)保護的長效工作機制》。
2.加大對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)檢查指導力度，督導各地因地制宜推進固體糞便堆肥利用、糞污全量收集還田利用、有機肥生產(chǎn)加工利用等模式，強化畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用的指導和服務。截至2019年10月末，全市各地共排查出畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場655個，糞污處理設施裝備配套率達到96%。梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率分別為96%、100%、95%。
3.加強督導調(diào)度，建立和完善信息互通機制，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊和查處畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治力度，結合四平市生態(tài)環(huán)境督察問題整改落實情況專項督查，組織三個督查組，對全市規(guī)?；B(yǎng)殖戶進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立整立改。
八、整改方案體系不夠完善。市級整改方案中的整改任務第一項“站位不高、認識不夠”的問題沒有分解落實到各相關部門，致使市直部門在政治站位不高、缺少清醒認識、責任意識不強、不狠抓落實等方面，無法有針對性的進行整改。
整改進展情況：已經(jīng)完成整改。
1.各地各部門進一步完善部門整改方案，將第一項“站位不高、認識不夠”的問題加入到本部門的中央環(huán)保督察反饋問題整改方案中，并向市整改領導小組報備。
2.已完成《四平市貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》，并向省督察整改領導小組報備。
3.對整改完成情況開展了專項督查，對整改方案進行了審核并提出相應修改意見，對整改方案不符合要求的地區(qū)和部門要求重新細化整改措施。
九、四平市公安局整改方案中的“21字整改措施” 內(nèi)容空洞，泛泛而談，操作性不強。
整改進展情況：已完成整改。
1.市公安局重新修改完善了整改方案。
2.進一步規(guī)范案件辦結反饋程序。對行政執(zhí)法部門移送的環(huán)境資源違法犯罪案件，不予立案的及時書面通知移送單位，立案、起訴的將辦理情況定期反饋移送單位。
3.與畜牧部門建立執(zhí)法聯(lián)動機制，開展破壞草原案件聯(lián)合執(zhí)法工作。
十、四平市發(fā)改委整改方案中的“一句話整改措施”，內(nèi)容空洞，泛泛而談，操作性不強。
整改進展情況：已完成整改。
1.重新完善了整改方案。深化細化整改方案，重新總結切實有效、具體可行的整改措施，形成新的整改方案上報四平市環(huán)保督察反饋問題整改工作領導小組辦公室備案。
2.市發(fā)改委提高認識，定期召開會議研究生態(tài)環(huán)保工作。
十一、整改銷號存在薄弱環(huán)節(jié)。整改方案中任務第1項，現(xiàn)有制度并沒有充分體現(xiàn)出“一票否決”制度，且缺乏加大縣域考核等生態(tài)環(huán)境保護權重的具體內(nèi)容，各縣（區(qū)）均缺少將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護納入領導班子和領導干部日?？己说木唧w內(nèi)容，以及將考核結果作為干部任免獎懲依據(jù)的文件及公示情況，在這種情況下大多數(shù)部門已經(jīng)自主驗收銷號，并且進行網(wǎng)站公示。
整改進展情況：已完成整改。
1.市委組織部已責成各縣（市）區(qū)補充完善“一票否決”制度，目前各地已將生態(tài)文明建設納入本地區(qū)績效考核、領導班子和領導干部年度考核等考核制度中。
2.印發(fā)了《2019年度督察考評實施方案》，設置了能源節(jié)約、遼河流域綜合整治、環(huán)保督察反饋問題整改、水污染防治的方面指標，指標權重不低于22%，并強化常態(tài)化跟蹤考評。同時，將生態(tài)環(huán)境保護工作納入市管領導班子年度考核和季度考核之中，并在干部提拔任職前征求市生態(tài)環(huán)境部門意見。
3.制定并下發(fā)《四平市環(huán)保督察反饋問題整改工作領導小組辦公室關于認真做好中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號工作的通知》，組織開展了整改問題和交辦案件自查，嚴格執(zhí)行銷號工作程序，補充完善材料，完成整改的及時銷號。
十二、整改方案中任務第2項，要求各級黨委、政府和相關部門將生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，各級黨委常委會每半年、政府常務會和部門黨組每季度研究解決生態(tài)環(huán)境問題，但各部門上交的銷號材料中部分部門未提供會議記錄，還有部分提供會議記錄的部門未按照要求每季度召開會議，而且有的會議記錄根本與生態(tài)環(huán)境問題無關，這種情況下就申請銷號，在網(wǎng)站上公示證明整改完成。
整改進展情況：已經(jīng)完成，長期堅持。
1.各級黨委、政府和相關部門將生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事內(nèi)容，定期研究生態(tài)環(huán)境保護工作。
2.組織開展了整改問題和交辦案件自查，按照《四平市環(huán)保督察反饋問題整改工作領導小組辦公室關于認真做好中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號工作的通知》，嚴格執(zhí)行銷號工作程序，補充完善材料，各地各部門對反饋問題開展了自查，對不滿足要求的重新組織銷號。
3.各地各部門上報整改銷號時，嚴格執(zhí)行銷號工作程序，加大現(xiàn)場核查力度，確保問題整改到位。
十三、存在拖延整改問題。四平市吉林吉春制藥股份有限公司在石嶺鎮(zhèn)哈福村砍伐樹木修建院墻和道路案件，四平市林業(yè)局于2017年9月20日下達行政處罰決定，并限期3個月恢復原狀。但直至督察組進駐，該企業(yè)仍未繳納罰款，未拆除違法修建的院墻，未對破壞林地進行恢復，存在拖延整改的問題。
整改進展情況：已完成整改。
1.相關違建院墻已拆除，并對相關地塊進行了植被恢復。
2.該企業(yè)已于2019年4月上繳了罰款。
十四、存在拖延整改問題。中央環(huán)保督察進駐期間交辦的第2346號、5682號群眾舉報案件中反映，梨樹縣十家堡鎮(zhèn)多處林地被違規(guī)占用修建山莊、水庫等問題，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)建筑尚未拆除，違法占用林地尚未恢復。
整改進展情況：已完成整改。
1.2018年8月26日至9月18日，梨樹縣十家堡鎮(zhèn)對上述地塊進行了集中清理及林地平整作業(yè)，現(xiàn)已全面完成清理平整任務，達到恢復植被林業(yè)用地條件并于2018年底完成了植被恢復工作。
2.進一步健全和落實了森林資源林地管理，加強日常監(jiān)管巡查，進一步規(guī)范林地管理。
3.對相關的案件責任人進行了追責問責。
十五、存在拖延整改問題。鐵東區(qū)山門鎮(zhèn)龍王村非法采石案件公示的整改方案為要求采石場拆除生產(chǎn)設備，恢復林地植被。實際上金鼎礦業(yè)采石場現(xiàn)場設備均未拆除，剩余砂石未清理，林地植被并未恢復。
整改進展情況：已完成整改。
1.目前，已經(jīng)完成設備拆除、砂石清理工作。
2.2018年底前已完成植被恢復工作。
十六、存在敷衍整改問題。第1778號案件反映的垃圾場污染周邊環(huán)境問題，四平市公開的辦理情況為“梨樹縣孤家子鎮(zhèn)將所占地塊復原，并已將垃圾運送至指定的垃圾分選廠”。但督察組現(xiàn)場檢查垃圾分選廠時發(fā)現(xiàn)，該分選廠沒有環(huán)評手續(xù)，不具備處理資質(zhì)，個別廠房沒有地面防滲和頂棚，導致垃圾污染問題不僅沒有得到徹底解決，還對土壤造成二次污染隱患。
整改進展情況：已完成整改。
1.孤家子中央大街橋西150米處前錢家陳舊垃圾和分選廠垃圾已全部清理完畢（共清運7萬方）。
2.在完成的垃圾坑周邊進行加裝圍欄并消毒，進一步加強日常監(jiān)管，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
十七、舉一反三不到位。四平市沒有圍繞中央環(huán)保督察反饋的問題和交辦的舉報投訴案件，深挖根源、舉一反三、全面排查，梳理出其他類似問題。
整改進展情況：基本完成，長期堅持。
1.2018年10月開展了生態(tài)環(huán)境保護督察整改百日攻堅，持續(xù)推進未完成的整改工作。2019年先后于6月份和9月份印發(fā)了《關于開展生態(tài)環(huán)保督察整改“回頭看”行動的通知》（四環(huán)督改〔2019〕19號）、《關于做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦群眾舉報問題排查整治工作的通知》（四環(huán)督改〔2019〕25號），對全市各級環(huán)保督察交辦的信訪案件辦理情況進行了深入自查和細致梳理，確保整改到位。并對整改完成情況開展了專項督查。
2.為推進問題整改，解決突出環(huán)境問題，相繼開展了夏季攻勢、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“一微克”行動、秋冬季百日攻堅等專項行動，舉一反三，全面排查整改。
3.建立生態(tài)環(huán)境投訴舉報長效機制。制定下發(fā)《四平市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境信訪舉報工作制度（試行）》（四環(huán)字〔2019〕94號），對信訪舉報工作流程進行了規(guī)范，形成了信訪舉報閉環(huán)機制。印發(fā)了《四平市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法（試行）》（四政辦發(fā)〔2017〕48號），通過建立有獎舉報制度，鼓勵廣大人民群眾關注環(huán)保、參與環(huán)保，并在8月份市級生態(tài)環(huán)境整改工作督查中設立了有獎熱線舉報電話，發(fā)放舉報獎勵20余件。
十八、鐵西區(qū)在污水處理設施建設改造緩慢整改任務中，沒有對轄區(qū)內(nèi)城市污水收集、管網(wǎng)建設、污水排污吐口等問題進行自查自糾，整改方案中只有一句“沒有鐵西區(qū)管理范圍內(nèi)的污水處理廠”，就事不關己，高高掛起。
整改進展情況：已完成整改。
鐵西區(qū)黨委和政府組織開展轄區(qū)內(nèi)城市污水收集、管網(wǎng)建設、排污口排查行動，將排查情況逐一建立臺賬，全力配合市直相關部門進行整改。
十九、長效機制不健全。四平市沒有按省委、省政府關于立整立改、建立長效機制的要求，在既要治標也要治本方面，更加重視生態(tài)文明和環(huán)境保護機制、制度建設。整改方案里明確列為整改措施的日統(tǒng)計、周通報制度，通報約談、督辦考核制度，部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法制度多數(shù)沒有建立健全和實施。
整改進展情況：基本完成，長期堅持。
1.我市先后印發(fā)出臺了《關于印發(fā)四平市黑臭水體治理三年攻堅作戰(zhàn)的通知》《四平市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動實施方案》、《四平市重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升工程實施方案(2019-2020年)》《四平市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《四平市生態(tài)文明建設目標評價考核實施辦法》《四平市落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》《遼河流域退耕還河指導意見》《四平市河長制工作考核問責辦法》《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》等一系列生態(tài)環(huán)境保護長效機制文件，逐步完善相關生態(tài)環(huán)境保護制度建設。
2.市委、市政府建立了市委常委包保各縣（市）區(qū)，市政府領導包保各行業(yè)部門的包保制度，定期對整改工作調(diào)研督辦，推動解決重點難點問題。下發(fā)了重點任務清單、項目清單、整改問題清單，深化“四項機制、八項制度”，優(yōu)化“三本賬、四個清單”，進一步明確整改任務，推動整改落到實處。
3.嚴格督查督辦，加大現(xiàn)場核查力度，先后開展專項督查和市級督查，對整改責任不落實、整改措施不到位、整改效果不明顯的，采取提示、預警、督辦、約談、問責等措施壓緊壓實責任，2019年共下發(fā)預警、督辦函105份，對出現(xiàn)逾期情況的地區(qū)進行了約談，今年以來生態(tài)環(huán)境方面問責32人（不含第一形態(tài)）。
4.先后開展了成品油市場專項整治、vocs排放重點單位專項整治、重金屬污染專項整治、消耗臭氧層物質(zhì)排查、“工業(yè)爐窯”排查整治、水源地排查整治行動、危險廢物排查整治、噪聲污染集中清理、“2019夏季攻勢”問題整治、污染防治攻堅“2019秋冬百日會戰(zhàn)”專項行動等10余次專項執(zhí)法檢查。截至目前，檢查企業(yè)2100余家/次，受理信訪舉報411件，辦結400件。立案63起，查封扣押3家，限停產(chǎn)6家，移送拘留9起，罰款761.07萬元。
二十、流域水質(zhì)長期不達標。在近3年來，四平市條子河、招蘇臺河、西遼河、東遼河、伊通河等主要江河出四平斷面水質(zhì)大多長期超標，條子河林家、招蘇臺河六家子、西遼河金寶屯斷面均呈水質(zhì)惡化趨勢。2016年和2017年四平市均未通過“水十條”省級考核。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進整改。
2019年1-11月份，東遼河四雙大橋、招蘇臺河六家子斷面平均水質(zhì)均為四類，條子河林家斷面為五類，西遼河金寶屯斷面扣除上游來水超標影響后達到四類，伊通河星光斷面扣除伊通河整治清淤影響后達到三類，達到考核要求；二龍山水庫、下三臺水庫、山門水庫3個飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達到三類。今年1-3季度，東遼河、招蘇臺河、條子河、西遼河國家地表水考核斷面水質(zhì)指數(shù)分別下降73.97%、68.17%、55.82%，改善幅度連續(xù)3個季度位居全國第一。
1.圍繞“兩方案一規(guī)劃”，制定下發(fā)《深入推進遼河流域治理工作實施方案》，完成遼河流域水污染治理與生態(tài)修復綜合規(guī)劃的中期評估工作，遼河項目61個，已經(jīng)全部開工建設，完成51個。
2.制定下發(fā)《四平市重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升工程實施方案（2019-2020年）》和《四平市2019年水污染防治重點工作任務，59個項目，調(diào)整至十四五期實施項目1個，完工49個，在建9個。
3.調(diào)整黑臭水體整治方案，開展黑臭水體整治。黑臭水體整治包括藺家河（南河）和紅嘴河（北河）黑臭水體整治工作共8個子項目。四平市污水處理廠建設工程（二期）epc項目已通過環(huán)保驗收，投入商業(yè)運行。四平市西湖濕地項目已完工，投入使用；南河生態(tài)修復工程已完成。生態(tài)緩沖帶建設完成總面積約14.6萬平方米。四平市南河黑臭水體清淤工程已完工，清理淤泥約10萬余立方米。南北河截污干管改造工程已完成36公里，2018年已完成創(chuàng)業(yè)路、興達路、太平溝街等道路雨污分流改造12公里任務。2019年文博路、文凱路、煙廠路等多條道路雨污分流改造工程持續(xù)推進，目前已完成雨污分流改造12公里。
4.深入落實河湖長制度，下發(fā)《關于進一步加強河道清潔整治工作的通知》，積極開展清河行動。開展清河行動，截至目前，四平市各級河長累計巡河12萬余次，全市共清理河道垃圾7.51萬立方米，其中遼河流域6.02萬立方米。
5.針對金寶屯斷流問題，我市多次與省廳溝通，并向生態(tài)環(huán)境部匯報有關情況。
二十一、部分重點治污工程進展緩慢。四平市部分遼河流域“十二五”規(guī)劃項目進展仍較緩慢，除已完成和終止實施的項目外，繼續(xù)實施的12個未建成項目中，10個長期處于在建階段，2個長期處于前期準備階段。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。
1.按照《四平市重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升工程實施方案》，將7個項目進一步調(diào)整優(yōu)化，壓實項目內(nèi)容，優(yōu)化項目投資，59個項目，調(diào)整至十四五期實施項目1個，完工49個，在建9個。
2.實施水生態(tài)修復、水環(huán)境治理、水資源保護三大類61個項目，總投資約49億元，其中市級財政投入4.22億元。截至目前已完工51個，在建10個。采取“五步工作機制法”按時調(diào)度項目建設進展，督促進展緩慢的項目加快推進。
二十二、《吉林省清潔水體行動計劃》中要求2017年10月完成的項目中，梨樹縣喇嘛甸鎮(zhèn)、四棵樹鄉(xiāng)污水處理工程至今仍未完工，十家堡鎮(zhèn)污水處理工程、招蘇臺河干流和重要支流污染河道清淤疏浚工程仍未開工。要求2018年6月完成的梨樹縣污水處理廠尾水人工濕地工程至今未實施。
整改進展情況：基本完成整改。
1.梨樹縣喇嘛甸鎮(zhèn)、四棵樹鄉(xiāng)污水處理工程已建設完成，2018年9月通過環(huán)保驗收。
2.完成十家堡鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設，全長10公里，現(xiàn)已通水運行。
3.梨樹縣遼河流域招蘇臺河河道治理及濕地項目已完成建設，明年春季進行蓄水和綠植工作。
4.梨樹縣污水處理廠中水回用工程已建設完成，完成驗收。
二十三、伊通縣人工濕地工程仍未開工。
整改進展情況：已完成整改。
1.新建水閘，副壩前坡及兩側支溝引渠護砌長度275米，壩體前坡采用格賓護墊進行砌護，壩頂鋪設砂石路面。重建兩側東、西支洞，并且對上游河道230米清淤整形等。工程建成后范家攔河閘形成34萬平方米庫區(qū)，最大蓄水量達180萬立方米。
2.目前已封閉蓄水，對伊通河水起到了圍水降解作用。
二十四、條子河達標方案的20個治污項目中，目前僅3個建成，12個在建項目中有2個完成時限為2018年4月的項目仍處于建設起步階段，5個未開工項目完成時限均為2018年12月。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。
1.已對《條子河四平市控制單元水體達標方案》進行了調(diào)整，將涉及的20個治污項目調(diào)整為17個項目，并按照方案要求有序推進。
2.截至12月，已完成11個項目建設，6個項目在建。項目已投資7.39億元，市生態(tài)環(huán)境局定期對項目建設情況進行調(diào)度，并每年在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上公示整改進展。
二十五、招蘇臺河達標方案的100個治污項目中，目前僅4個建成，14個在建項目中有7個完成時限為2017年底前，剩余82個均未開工。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。
1.梨樹縣對上述項目進行優(yōu)化調(diào)整，納入到《吉林省遼河流域水污染治理與生態(tài)修復綜合規(guī)劃（2018-2035》，2020年底前需要建設完成水污染綜合整治項目24個，完工21個、在建3個均按照序時進度推進。
2.加強督導調(diào)度，縣督察辦和縣遼河辦對進展緩慢的項目進行督辦。
3.梨樹縣總投資約14.96億元，積極爭取資金14.96億元。
二十六、重點工程已建成設施沒有及時發(fā)揮治污效果。四平市西湖濕地項目從2016年就開始建設，其中投資2000多萬元用于污水深度處理的2個4萬平方米生物廊道雖已建成，但至今沒有投入使用。
整改進展情況：已完成整改。
西湖濕地項目已于2018年底完成竣工驗收，現(xiàn)已正式投入使用發(fā)揮治污效益。
二十七、十家堡鎮(zhèn)接入郭家店鎮(zhèn)污水處理廠的管網(wǎng)設施還未建設，雖然孤家子鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)開工建設，但現(xiàn)場看處于半停工狀態(tài)，進展十分緩慢，兩個鎮(zhèn)每天有2500噸生活污水直排。
整改進展情況：已完成整改。
1.2018年9月孤家子鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)通過環(huán)保驗收，出水達到一級a排放標準。
2.完成十家堡鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設，全長10公里，現(xiàn)已通水運行，現(xiàn)十家堡污水排入郭家店鎮(zhèn)污水處理廠處理，解決了污水直排問題。
二十八、農(nóng)業(yè)面源污染沒有得到有效遏制。除上游公主嶺來水外，干流和支流仍存在水源涵養(yǎng)與河道生態(tài)保護措施薄弱，行洪區(qū)內(nèi)占用河道、農(nóng)田侵占河灘現(xiàn)象較為普遍。在遼河四雙大橋斷面明顯看到東遼河遼寧一側已全部實現(xiàn)了退耕還林還草，而我省境內(nèi)東遼河段全部被農(nóng)田覆蓋，農(nóng)藥化肥等面源污染直接對水體造成污染。
整改進展情況：基本完成整改。
1.制定出臺《四平市關于東遼河退耕還河指導意見》和《四平市河流水系今秋明春造林綠化實施方案》。
2.2019年6月底前已基本完成完成遼河流域內(nèi)河流兩岸保護帶建設。完成河道管理范圍劃定流轉土地1.22萬公頃，建成河流兩岸保護帶1903.25公頃。
3.全市退耕還河土地面積9062公頃，開挖邊溝約1000公里，安裝圍欄364公里，建設河流兩岸保護帶1903公頃，完成條子河、招蘇臺河水源涵養(yǎng)林417.6公頃。
4.市農(nóng)業(yè)部門在加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，全市測土配方施肥技術入戶率、推廣覆蓋率和化肥利用率提高上已達到標準。2018年和2019年全市化肥和農(nóng)藥使用量持續(xù)負增長。
二十九、黑臭水體整治滯后。四平市南河和北河是條子河的上游，也是流經(jīng)市區(qū)的重要景觀河流，已被確定為黑臭水體，是條子河污染的主要原因。由于市政污水干管沿南北主河道內(nèi)鋪設，并在南、北河道兩側設置了68個雨污溢流口，每到雨季生活污水被雨水擠壓從雨污溢流口直排南北河，7個企事業(yè)單位向南北河排放工業(yè)和生活污水，年排放污水量約41萬噸。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。
1.2019年4月將南北河匯合口處的污水管溢流口下移至西湖濕地二號鋼壩（10+800）下游。
2.完成南北河截污管線改造工程建設，總長度36公里。
3.開展清河行動，截至目前，四平市各級河長累計巡河12萬余次，全市共清理河道垃圾7.51萬立方米，其中遼河流域6.02萬立方米。
4.調(diào)整黑臭水體整治方案，開展黑臭水體整治。2018年已完成創(chuàng)業(yè)路、興達路、太平溝街等道路雨污分流改造12公里任務。2019年文博路、文凱路、煙廠路等多條道路雨污分流改造工程持續(xù)推進，目前已完成雨污分流改造12公里。
5.按照排污口整治工作要求，68個溢流口全部完成改造，封堵15個，改造53個。7個企事業(yè)單位均已完成排污口整治工作。
三十、污水處理廠污泥大量堆存。四平市污水處理廠每年約產(chǎn)生3萬噸污泥，目前采取將污泥在廠內(nèi)加工有機肥進行處置，由于生產(chǎn)的有機肥沒有取得許可無法銷售，廠內(nèi)堆集了大量生活污泥無法處置，直接影響到污水處理廠的穩(wěn)定運行。
整改進展情況：已完成整改。
1.將露天堆放的生活污泥和有機營養(yǎng)土運送到生產(chǎn)車間，規(guī)范處置。
2.拓展了污泥處置后的有機營養(yǎng)土的銷售渠道，污泥銷往各地有機肥廠、苗圃花卉基地，實現(xiàn)污泥處置企業(yè)良性發(fā)展。
3.嚴格落實污泥全程管理，完善了相關安全生產(chǎn)、接收、銷售等制度。市住建局已派人長期駐廠監(jiān)管并定時檢查，確保市污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運行，出水達標排放，污泥規(guī)范處置。
三十一、部分“水十條”任務至今未完成。江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于三類的江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護方案、水生生物多樣性保護方案都未按規(guī)定時間節(jié)點出臺。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進整改。
積極配合省生態(tài)環(huán)境廳相關部門做好江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護方案、水生生物多樣性保護方案的制定工作。
三十二、未完成“土地開發(fā)利用應按照有關法律法規(guī)和技術標準要求，留足河道、湖泊的管理和保護范圍，非法擠占的應在2017年底前退出”的任務。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。
1.在完成主要河流河道管理范圍劃定工作、邊溝或圍欄設置工作基礎上，按照《四平市關于東遼河退耕還河指導意見》《四平市河流水系今秋明春造林綠化實施方案》要求，開展退耕還河工作。
2.已基本完成完成遼河流域內(nèi)河流兩岸保護帶建設。完成河道管理范圍劃定流轉土地1.22萬公頃，建成河流兩岸保護帶1903.25公頃。
3.全市退耕還河土地面積9062公頃，開挖邊溝約1000公里，安裝圍欄364公里，建設河流兩岸保護帶1903公頃，完成條子河、招蘇臺河水源涵養(yǎng)林417.6公頃。
三十三、還有100家加油站內(nèi)370個地下油罐未完成雙層罐更新或防滲池設置。
整改進展情況：已完成整改。
全市共192家加油站，除2家因拆遷和改造外，所有加油站已基本完成防滲改造。
三十四、大氣環(huán)境污染不容樂觀。四平市2017年度大氣污染防治工作考核不夠理想，城市空氣環(huán)境質(zhì)量改善不夠明顯。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進整改。
1.落實《四平市落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》。相繼開展打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“一微克”行動、秋冬百日會戰(zhàn)等專項行動，啟動了柴油車黑煙抓拍系統(tǒng)建設，加強散亂污企業(yè)整治，依法關停取締“散亂污”企業(yè)26家；加強煤煙型污染整治，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐57臺，30萬千瓦以上燃煤發(fā)電機組完成超低排放改造。落實秸稈禁燒責任，狠抓秸稈管控，秸稈露天焚燒現(xiàn)象明顯減少。修訂重污染天氣預案，市區(qū)主要街路機掃灑水率達到100%，縣級以上城市建成區(qū)主要街路機掃灑水率達到100%。
2.《四平市重污染天氣應急預案》完成修訂，下發(fā)各地各部門，嚴格落實錯峰生產(chǎn)措施。
3.定期調(diào)度實施進展情況，對實施不力的實行通報、約談等措施。
三十五、秸稈露天焚燒現(xiàn)象屢禁不止。2018年春季巡查共發(fā)現(xiàn)四平地區(qū)火點53個，占全省總火點總數(shù)的16%，禁燒包保和網(wǎng)格化監(jiān)管責任沒有得到有效的落實。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
1.將秸稈禁燒工作納入市政府對縣（市）區(qū)政府年度環(huán)保目標責任書考核項目。
2.深入落實秸稈綜合利用工作及政策，加快推進秸稈綜合利用“五化”工作。大力推廣以秸稈還田、休耕輪作為核心的保護性耕作技術，突出抓好玉米種植“梨樹模式”的推廣和應用，不斷提高秸稈綜合利用水平。今年我市秸稈總量預計為493萬噸，計劃綜合利用量416萬噸。
3.制定了四平市秸稈禁燒區(qū)劃定及管控方案，實行禁燒區(qū)全面禁燒，限燒區(qū)有計劃燒除政策。強化秸稈禁燒管控，劃分5647個秸稈禁燒網(wǎng)格單元，確定8827名各級責任人。
4.每年春秋兩季持續(xù)開展禁止露天焚燒秸稈專項行動，按照“禁燒區(qū)全面禁燒，限燒區(qū)有計劃合理燒除”的原則，扎實做好秸稈離田和限燒區(qū)燒除工作。秸稈露天焚燒高發(fā)期間，加大巡查、督導力度。嚴格執(zhí)行《吉林省秸稈禁燒量化責任追究辦法》，對秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒高發(fā)地區(qū)的相關責任人進行約談，保持秸稈禁燒工作高壓態(tài)勢。
三十六、餐飲油煙污染問題比較突出。中央環(huán)保督察期間餐飲油煙的信訪舉報案件共54件，此次省級督察期間餐飲油煙的信訪舉報案件又達到85件，占轉辦總數(shù)435件的19.5%，出現(xiàn)了嚴重反彈現(xiàn)象，群眾反映強烈。
整改進展情況：已完成整改。
1.對城區(qū)內(nèi)未安裝和不正常使用油煙凈化設施餐飲業(yè)進行地毯式檢查。持續(xù)打擊未安裝油煙凈化設施及油煙凈化設施不正常使用的現(xiàn)象。
2.2019年6月，市執(zhí)法局牽頭對全市涉及油煙噪聲擾民信訪舉報案件進行了回頭看，對整改不徹底和出現(xiàn)反彈的案件再次進行整改，確保案件整改到位。同時每年也將針對該問題開展專項整治行動，確保油煙污染問題有效解決。
三十七、個別建筑工地物料堆放未采取遮蓋防護措施，土方挖掘未采取降塵措施，道路未實施硬化，運輸車輛出入未進行噴淋作業(yè)，建筑工地標準化制度落實流于形式，未能做到標本兼治，揚塵污染現(xiàn)象比較普遍。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
1.積極開展建筑施工標準化管理建設工作，創(chuàng)建“省級標準化管理示范工地”，以項目帶動全市建筑工地標準化建設，2018年我市20個項目獲得“省級標準化管理示范工地”證書。
2.開展越冬維護專項檢查工作，印發(fā)《關于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作方案》，成立了冬季安全生產(chǎn)、環(huán)境整治領導小組，強化建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工管理。對工地越冬維護值班制度、值班人員、越冬維護方案和現(xiàn)場圍擋進行專項檢查，抽查現(xiàn)場22個，發(fā)現(xiàn)安全隱患19處，要求立即改正，現(xiàn)已整改完畢。
3.監(jiān)督建筑垃圾（渣土）運輸車輛防止揚塵治理措施落實情況。對無照無證等合法手續(xù)的建筑垃圾（渣土）運輸車輛，依法查處；設立24小時舉報電話，鼓勵渣土運輸公司和市民對違法傾倒建筑垃圾（渣土）的運輸車輛及時舉報。到目前為止，全市共查處、教育渣土車不加蓋苫布、向路面飄灑裝載物、渣土車輛帶泥上路等問題160余起，對332輛帶泥上路、不戴苫布車輛進行執(zhí)法，對16家公司及車輛進行處罰，共罰款12200元人民幣，有效的遏制渣土車輛帶泥上路違法行為。
4.積極開展建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價工作，對揚塵問題嚴重的建筑施工企業(yè)不予評優(yōu)。
三十八、自然保護區(qū)違規(guī)開發(fā)建設問題仍然存在。四平市中央環(huán)境保護督察反饋意見整改任務清單第二十六項“雙遼市白鶴自然保護區(qū)內(nèi)中糧家佳康（吉林）有限公司長嶺第九豬場”的整改清單中，確定在8月底前完成清理工作。督察發(fā)現(xiàn)，中糧家佳康（吉林）有限公司長嶺第九豬場，2016年底投入使用，養(yǎng)豬場占地50.25公頃，年出欄商品豬55萬頭，位于白鶴自然保護區(qū)核心區(qū)與緩沖區(qū)交界處。現(xiàn)場檢查時該養(yǎng)豬場養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營活動不但沒有停止，而且又在保護區(qū)內(nèi)違規(guī)新建了一個2萬立方米的糞污儲池。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
1.雙遼市白鶴省級自然保護區(qū)成立監(jiān)督長嶺第九養(yǎng)豬場拆遷工作領導小組，安排專人負責組織開展整改監(jiān)管工作，定期到拆遷現(xiàn)場實地查看。
2.強化對白鶴自然保護區(qū)的日常巡查監(jiān)管。召開專題會議安排部署“綠盾2019”自然保護地生態(tài)破壞問題整改工作，開展“綠盾2019”自然保護區(qū)問題整改和強化監(jiān)督工作。
3.與長嶺縣保持密切溝通和聯(lián)系，推動拆遷和植被恢復工作有序進行，截至目前保護區(qū)范圍內(nèi)長嶺第九養(yǎng)豬場和第十養(yǎng)豬場的化糞池以及保護區(qū)范圍內(nèi)的一段2.5公里的水泥路已全部拆除，并恢復植被。
三十九、非法采礦屢禁不止嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。四平新型工業(yè)化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)孟家?guī)X鎮(zhèn)馬家油坊6戶企業(yè)毀壞林地私亂開礦，破壞林地14處，面積達到230.44公頃，生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴重。梨樹縣和新開區(qū)對山林生態(tài)環(huán)境監(jiān)管均存在缺位，礦山整治工作力度不足，三家子、四臺子等國有林場也沒有盡到保護森林的責任，使山林非法盜采和占用土地違法情況突出。
整改進展情況：基本完成。
1.梨樹縣委、縣政府高度重視，2019年4月印發(fā)《中共梨樹縣委梨樹縣人民政府關于成立礦山整治工作領導小組的通知》（梨委〔2019〕29號）制定礦山整治專項行動實施方案，嚴厲打擊違法采礦，破壞生態(tài)環(huán)境行為，嚴格落實林地礦山監(jiān)管責任。
2.梨樹縣森林公安大隊已對檢查發(fā)現(xiàn)中存在非法占用林地的違法行為立案調(diào)查12起，目前案件已辦結4起，涉及占用林地21.613公頃。
3.目前涉及企業(yè)林地內(nèi)違建及設備已全部拆除，已全部復綠，復綠面積30.08公頃。
4.制定印發(fā)了《梨樹縣林業(yè)局清理整治非法占用林地專項行動工作方案》（梨林字〔2019〕34號），定期開展“舉一反三”專項行動，嚴厲打擊非法采礦、毀林行為。
5.印發(fā)《關于印發(fā)梨樹縣林業(yè)生態(tài)管護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》（梨政辦發(fā)〔2019〕45號）的通知，明確屬地監(jiān)管責任，國有林地由四平新型工業(yè)化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國有林保護中心負責落實森林資源監(jiān)管責任，集體林地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道等負責落實森林資源監(jiān)管責任。
四十、伊通縣景石鎮(zhèn)和伊丹鎮(zhèn)大嶺村域內(nèi)有多家礦山開采和碎石加工企業(yè)，多年來這些企業(yè)在礦山開采和碎石加工過程中，生產(chǎn)工藝粗放，石料堆放無防護措施，道路運輸過程中防塵抑塵措施欠佳，道路破損嚴重，導致周圍區(qū)域揚塵污染嚴重。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。
1.對石料堆無防護措施等達不到環(huán)保條件的石場，責令停產(chǎn)整頓。狠抓礦山治理，2011年起，對非煤礦山實行“到期不再延續(xù)、新設不予受理”，累計關閉拆除乙類采礦企業(yè)122家，停產(chǎn)1家，對僅剩的1家證照齊全采石場進行了嚴格監(jiān)管。
2.公安、自然資源等部門在礦區(qū)和重點路段設立卡點，晝夜值勤，嚴查偷采和超載。
3.推進礦區(qū)生態(tài)恢復，年度可復綠廢棄礦坑100公頃。
4.交通運輸部門對景臺大榆樹破損路段進行修復。
四十一、飲用水水源安全存在隱患。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。
1.完成飲用水水源地一級保護區(qū)圍欄建設工程，完成了飲用水水源地建立界碑及警示標志工作。完成了一級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項目的排查。進一步規(guī)范了保護區(qū)標志設置。
2.編制完成《四平市下三臺水庫飲用水水源地達標建設與安全保障規(guī)劃報告》，已通過專家審核，政府已批復實施。
3.完成了水源地保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑的拆除，二龍山水庫15家，下三臺水庫6家，山門水庫10家。
4.市生態(tài)環(huán)境局按照《四平市飲用水水源地保護三年攻堅作戰(zhàn)實施方案》，開展水源地專項排查，按期公示水質(zhì)狀況，三個集中式飲用水水源地水質(zhì)均達標。一級保護區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。縣級地表水水源地生態(tài)環(huán)境問題排查整治有序推進，目前梨樹縣、伊通滿族自治縣已基本完成整改，雙遼市正在整改中。
5.加強雙遼市自來水廠反沖洗的強度。自來水廠常規(guī)24小時反沖洗一次，視水源地來水渾濁程度適當增加反沖洗強度，依據(jù)市疾控中心出水水質(zhì)檢測報告，出水水質(zhì)達標。
6.對一級保護區(qū)內(nèi)不允許存在的違法建筑和養(yǎng)殖戶進行了專項清理整治，拆除井房14間并進行封井回填。
四十二、水源涵養(yǎng)林已經(jīng)遭到嚴重破壞。四平市梨樹縣、伊通縣，公主嶺市以及遼寧省的西豐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都坐落在二龍山水庫周圍，在二龍山水庫準保護區(qū)存在破壞林地的違法問題，二龍山水庫周圍水源涵養(yǎng)林近幾年已遭到嚴重的破壞，水庫周圍的林地大部分已被耕地侵占。
整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。
1.市林業(yè)局牽頭對二龍山水庫保護區(qū)內(nèi)林地屬性進一步核查，明確集體林地和國有林地管轄范圍。
2.對破壞林地和侵占林地耕種問題進行摸排，完成對二龍湖周邊排查，委托測繪公司進行土地勘界，并對照集體土地承包數(shù)據(jù)進行入戶核查。經(jīng)多方確認，二龍山水庫保護區(qū)內(nèi)非法侵占的林地面積共計3.9萬平方米，其中，被侵占國有林地面積2.5萬平方米，被侵占集體林地面積1.4萬平方米。2018年11月中旬進行造林，恢復面積2.2萬平方米，栽植云杉5600株；剩余3千平方米，2019年5月開始進行復綠工作，共恢復林地面積1.4萬平方米，栽植樟子松4923株。
3.完成二龍湖水庫周邊401公頃土地流轉，秋季植樹。完成水庫淹沒線內(nèi)已納入第二輪700公頃承包田流轉。將基本農(nóng)田上報省自然資源廳申請調(diào)整，調(diào)整后進行植樹和圍欄。
四十三、飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)存在旅游、養(yǎng)殖等經(jīng)營行為，對水源水質(zhì)造成安全隱患。二龍山水源地人為將一級保護區(qū)面積縮小，半徑為430米沒有達到500米的劃定要求。
整改進展情況：已完成整改。
1.已完成對旅游項目的全面清理，旅游標識已全部拆除，現(xiàn)大壩兩側焊接鐵門，設置警示標語牌，設專人看管，實現(xiàn)了一級保護區(qū)封閉管理。
2.市水利局已于2018年7月16日完成了水源地一級保護區(qū)范圍問題的整改工作。建立二龍山水庫飲用水水源地保護巡查管理制度，確保整改成效不出現(xiàn)反彈。
3.對二龍山水源地一級保護區(qū)水上浮球位置重新進行測定和調(diào)整，解決浮球面積縮小、半徑未達到500米的一級保護區(qū)設定問題。
四十四、農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染及交通穿越等隱患仍存在。
整改進展情況：基本完成，長期堅持。
完成水源地整改5個問題。
二龍山水庫：已由二龍山水庫管理局完成整改，投放鐵皮垃圾箱10個、垃圾桶60個、設置警示標牌21個。教育居民生活污水不再自然傾倒，已建設完成1處公共衛(wèi)生廁所可滿足現(xiàn)有居民使用。小孤家村3戶拆除整改已完成。制定并實施了《鐵東區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作實施方案》和《鐵東區(qū)關于化肥、農(nóng)藥“零增長”專項行動方案》，印發(fā)《禁止使用農(nóng)藥和限制使用農(nóng)藥名錄》宣傳單，推廣綠色控害技術，水源地二級保護區(qū)內(nèi)莫盤溝村4個屯及水源地周邊耕地使用化肥相比減量2.2%，農(nóng)藥使用相比減量3.9%。
山門水庫：生活垃圾集中收集設施已整改完成。莫家屯、蟲王廟屯2個屯，已經(jīng)投資1.1萬元投放57個垃圾桶（莫家屯27個、蟲王廟屯30個），投放12立方米垃圾車1臺，定期集中收集轉運處理，已經(jīng)全面啟動生活垃圾整治工作，制定并實施了《關于農(nóng)村生活垃圾集中整治工作實施方案》。二級保護區(qū)內(nèi)龍王村莫家屯、靠山村蟲王廟屯（一社）2個雨排口，正在落實農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造和建設畜禽糞污收集池現(xiàn)已全部完工。3.已經(jīng)制定完成《關于涉及飲用水水源地二級保護區(qū)農(nóng)村道路進行限行管理實施方案》，設立限行警示標牌 1個。在二道溝至靠山已建設30m截洪溝1個，3*6*3m規(guī)格的應急池1個。
下三臺水庫：城東鄉(xiāng)下三臺村上道子屯12戶48人搬遷已完成整改。生活垃圾集中收集設施已整改完成。山嘴屯、孫家屯、上道子屯、老虎溝屯共建設完成衛(wèi)生廁所31個，其中，山嘴屯7戶、孫家屯16戶、老虎溝屯8戶、上道子屯（搬遷未建）；孫家屯增加改廁1戶；新建戶外水沖公廁6座。“三防”糞污收集池每屯建設1座，共4座。穿越公路及村級公路截洪溝、應急池和應急預案問題整改完成：已經(jīng)制定完成《關于涉及飲用水水源地二級保護區(qū)農(nóng)村道路進行限行管理實施方案》，共設立限行警示標牌4個；分別在下三臺水庫南北兩側建設完成2處應急池及攔水帶。二級保護區(qū)內(nèi)耕地面源污染整改完成。2.石嶺鎮(zhèn)磨盤溝村整改情況。二級保護區(qū)內(nèi)耕地面源污染整改完成。生活垃圾集中收集設施已整改完成。投放29個垃圾桶，其中，安家溝屯7個、莫盤溝屯2社7個、3社8個、西莫盤溝7個，區(qū)環(huán)衛(wèi)處投放12立米垃圾車1臺，定期集中收集轉運處理。莫盤溝村安家溝屯、磨盤溝屯4個屯2018年改廁31個，建設戶外水沖環(huán)保公廁6座?！叭馈奔S污收集池每屯建設1座，共4座，已經(jīng)建設完成。
四十五、伊通縣小孤山鎮(zhèn)紅日養(yǎng)雞場將帶有外排口的儲糞池建在了四合子河邊的岸坡上，糞污積液直排，污染河流。
整改進展情況：已完成整改。
1.拆除了小孤山鎮(zhèn)紅日養(yǎng)雞場帶有外排口的儲糞池，并對沿河一側進行清理，消除排污口。
2.已加強對紅日養(yǎng)雞場日常監(jiān)管。
四十六、農(nóng)村飲水安全問題突出。四平市鐵東區(qū)的房身村、老城村兩個深水井均未設立飲用水源警示標志，未進行圍擋防護。
整改進展情況：已完成整改。
1.鐵東區(qū)對兩口水井進行了圍擋，并設立了安全飲水標識，在水井中安裝紫外線殺毒裝置。
