企業(yè)法人變更申請書 第1篇
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北京市保健食品衛(wèi)生許可證管理辦法修訂版第一章 總則
第一條 為了加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理,規(guī)范保健食品衛(wèi)生許可證的申請與發(fā)放,保障有效實施衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護消費者健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)、《中華人民共和國行政許可法》、《保健食品管理辦法》、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)都必須遵守本辦法。
任何從事保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當向藥品監(jiān)督部門申報,并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù);經(jīng)審查批準后方可從事保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動,并承擔生產(chǎn)經(jīng)營的保健食品衛(wèi)生責任。
第三條 北京市藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市藥品監(jiān)督局)主管全市保健食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理工作。
市藥品監(jiān)督局對保健食品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生許可。
市藥品監(jiān)督局各分局(以下簡稱各分局)負責實施保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營的衛(wèi)生監(jiān)督工作;對保健食品經(jīng)營企業(yè)實施衛(wèi)生許可。
第四條 任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進行舉報,藥品監(jiān)督部門應(yīng)當及時核實、處理。
第二章 衛(wèi)生許可證的申請和發(fā)放審查
第五條 保健食品生產(chǎn)企業(yè)申辦保健食品衛(wèi)生許可證,必須符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《北京市保健食品監(jiān)督管理辦法》的要求。向市藥品監(jiān)督局提出申請,填寫《北京市保健食品(生產(chǎn))衛(wèi)生許可證申請書》,并提交相關(guān)的資料。
(一)持有保健食品批準證明文件的、具備生產(chǎn)能力的企業(yè)應(yīng)提交如下資料:
1.法定代表人或者負責人資格證明(董事會決議或任命文件)、身份證復(fù)印件以及工商行政部門出具的預(yù)先核準證明;
2.生產(chǎn)場所的使用證明(房屋/土地產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件);
3.生產(chǎn)場所場地平面布局圖和設(shè)備設(shè)施布局平面圖;
4.潔凈區(qū)潔凈度檢測報告復(fù)印件;
5.產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝流程圖和說明;
6.產(chǎn)品標簽、說明書實際樣稿,有注冊商標的,提供商標注冊證或商標注冊受理通知書的復(fù)印件;
7.產(chǎn)品或試產(chǎn)樣品近一年內(nèi)衛(wèi)生檢驗報告復(fù)印件;
8.已備案的產(chǎn)品企業(yè)標準復(fù)印件;
9.企業(yè)衛(wèi)生管理組織和制度的資料、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
10.從業(yè)人員健康證明復(fù)印件;
11.從業(yè)人員保健食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料;
12.新建、改建、擴建工程的竣工驗收衛(wèi)生認可書復(fù)印件(非新、改、擴建企業(yè)不用提供);
13.實驗室設(shè)置情況及可檢測項目;
14.保健食品批準證明文件復(fù)印件;
15.藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
(二)持有保健食品批準證明文件的、不具備生產(chǎn)能力而委托生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)提交如下資料:
1.法定代表人或者負責人資格證明(董事會決議或任命文件)、身份證復(fù)印件以及工商行政部門出具的預(yù)先核準證明;
2.經(jīng)營場所的使用證明(房屋/土地產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件);
3.生產(chǎn)場所場地平面布局圖和設(shè)備設(shè)施布局平面圖;
4.潔凈區(qū)潔凈度檢測報告復(fù)印件;
5.產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝流程圖和說明;
6.產(chǎn)品標簽、說明書實際樣稿,有注冊商標的,提供商標注冊證或商標注冊受理通知書的復(fù)印件;
7.產(chǎn)品或試產(chǎn)樣品近一年內(nèi)衛(wèi)生檢驗報告復(fù)印件;
8.已備案的產(chǎn)品企業(yè)標準復(fù)印件;
9.企業(yè)衛(wèi)生管理組織和制度的資料、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
10.從業(yè)人員健康檢查證明復(fù)印件;
11.從業(yè)人員保健食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料;
12.實驗室設(shè)置情況及可檢測項目;
13.保健食品批準證明文件復(fù)印件;
14.委托加工合同書和受委托生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、省級保健食品監(jiān)管部門核發(fā)的允許生產(chǎn)保健食品的衛(wèi)生許可證等復(fù)印件,且受委托生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證許可項目中應(yīng)含有與委托生產(chǎn)產(chǎn)品相同工藝的劑型或產(chǎn)品;以及具備保證委托生產(chǎn)保健食品的衛(wèi)生安全保證體系和風(fēng)險控制能力的資料;
15.藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
(三)受委托生產(chǎn)保健食品的企業(yè)應(yīng)提交如下資料:
1.法定代表人或者負責人資格證明(董事會決議或任命文件)、身份證復(fù)印件以及工商行政部門出具的預(yù)先核準證明;
2.生產(chǎn)場所的使用證明(房屋/土地產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件);
3.生產(chǎn)場所場地平面布局圖和設(shè)備設(shè)施布局平面圖;
4.潔凈區(qū)潔凈度檢測報告復(fù)印件;
5.生產(chǎn)工藝流程圖和說明;
6.企業(yè)衛(wèi)生管理組織和制度的資料、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
7.從業(yè)人員健康檢查證明復(fù)印件;
8.從業(yè)人員保健食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料;
9.新建、改建、擴建工程的竣工驗收衛(wèi)生認可書復(fù)印件(非新、改、擴建企業(yè)不用提供);
10.實驗室設(shè)置情況及可檢測項目;
11.藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實、可靠。
第六條 保健食品經(jīng)營企業(yè)申辦保健食品衛(wèi)生許可證明,必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準和《北京市保健食品監(jiān)督管理辦法》的要求。向企業(yè)經(jīng)營所在地的市藥品監(jiān)督局分局提出申請,填寫《北京市保健食品(經(jīng)營)衛(wèi)生許可證申請書》,并提交相關(guān)的資料:
(一)法定代表人或者負責人資格證明(董事會決議或任命文件)、身份證復(fù)印件以及工商行政部門出具的預(yù)先核準證明;
(二)經(jīng)營場所的使用證明(房屋/土地產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件);
(三)經(jīng)營場所場地平面布局圖;
(四)企業(yè)衛(wèi)生管理組織和制度的資料、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
(五)從業(yè)人員健康檢查證明復(fù)印件;
(六)從業(yè)人員保健食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料;
(七)藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實、可靠。
第七條 藥品監(jiān)督管理部門收到第五條、第六條規(guī)定的有關(guān)資料,經(jīng)審查不符合受理條件的,應(yīng)該在接到材料的5個工作日內(nèi)給予書面補正通知書,一次性告知需補正的材料內(nèi)容;符合受理條件的,予以受理并給予申請人受理通知書。
申請事項依法不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)部門申請。
第八條 市藥品監(jiān)督局按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的要求對生產(chǎn)企業(yè)的申請進行審查,審查應(yīng)當包括對申請材料的書面審查和現(xiàn)場實地審查?,F(xiàn)場實地審查應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
市藥品監(jiān)督局受理的保健食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可證申請,可以委托市藥品監(jiān)督局分局進行現(xiàn)場實地審查。
第九條 對保健食品生產(chǎn)加工者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
(二)廠房、選址、布局設(shè)計、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運行情況;
(三)工藝流程和生產(chǎn)過程中的污染控制措施;
(四)生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況;
(五)產(chǎn)品檢驗設(shè)施與能力;
(六)從業(yè)人員健康檢查情況;
(七)藥品監(jiān)督管理部門認為有必要審查的其他內(nèi)容。
第十條 各分局依據(jù)國家有關(guān)衛(wèi)生標準的要求,對經(jīng)營者提供的資料進行審查;對經(jīng)營場所進行現(xiàn)場審查,制作現(xiàn)場檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
對保健食品經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)營過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
(二)貯存、運輸和營業(yè)場所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲害、專間等設(shè)施設(shè)備設(shè)置運行情況;
(三)食品采購、貯藏、運輸和銷售過程中污染控制措施;
(四)從業(yè)人員健康檢查情況;
(五)藥品監(jiān)督管理部門認為有必要審查的其他內(nèi)容。
第十一條 在20個工作日內(nèi),經(jīng)審查,符合發(fā)證條件的,核發(fā)保健食品衛(wèi)生許可證;不予發(fā)證的,發(fā)給不予許可證的書面通知,告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
對未發(fā)達到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的,應(yīng)當提出整改意見,經(jīng)限期整改達到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第十二條 保健食品批準證明文件上標明的地址,應(yīng)與保健食品生產(chǎn)者申請辦理衛(wèi)生許可證的地址相一致。
委托生產(chǎn)加工的食品,其產(chǎn)品最小銷售包裝、標簽和說明書上應(yīng)當分別標明委托方、受委托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號。
第十三條 新增許可項目應(yīng)按照保健食品衛(wèi)生許可證申請新證的程序辦理;已持有保健食品(生產(chǎn))衛(wèi)生許可證的企業(yè),需在同一地址申請經(jīng)營保健食品的,請依據(jù)本辦法第 六條的規(guī)定到市藥品監(jiān)督局提出申請。
第十四條 保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被處以吊銷衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負責人3年內(nèi)不得申請衛(wèi)生許可證,藥品監(jiān)督管理部門不予受理。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第三章 衛(wèi)生許可證的管理
第十五條 保健食品衛(wèi)生許可證有效期為4年。保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)取得保健食品衛(wèi)生許可證后,應(yīng)懸掛在明顯位置,并在衛(wèi)生許可范圍內(nèi)開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得擅自更改許可證所載明的內(nèi)容。
保健食品衛(wèi)生許可證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)租、出借。
第十六條 保健食品衛(wèi)生許可證的編號格式為:(京藥)衛(wèi)食證字(發(fā)證年份)第xxxxxx--jsyyyy號(xxxxxx指行政區(qū)域代碼,yyyy指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號)。其中js代表保健食品的生產(chǎn),jx代表銷售保健食品。
第十七條 同一保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在兩個以上(含兩個)地點從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,應(yīng)按不同地點分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
同一地址或同一生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境只能辦理一個保健食品衛(wèi)生許可證。
第十八條 在展銷會、廟會等活動中設(shè)攤從事銷售保健食品的單位和個人,應(yīng)當辦理臨時保健食品(經(jīng)營)衛(wèi)生許可證,其有效期最長不得超過6個月。
第十九條 市藥品監(jiān)督局及各分局應(yīng)當確定專人負責保健食品衛(wèi)生許可證的登記、整理、歸檔,并按照下列要求填寫保健食品衛(wèi)生許可證。
(一)名稱欄:衛(wèi)生許可證載明的單位名稱應(yīng)當與工商部門核準的名稱一致;
(二)地址欄:按核定的生產(chǎn)、經(jīng)營場所的詳細地址填寫;單位注冊地地址與生產(chǎn)地、經(jīng)營地地址不同的,填寫地址時應(yīng)當分別標明;
(三)法定代表人欄:按核準的姓名和資格證明填寫;申請人為分支機構(gòu)的,按核準的負責人填寫,并在名稱后填寫負責人三字加括號;
(四)許可項目欄:按規(guī)定方式填寫;
生產(chǎn)保健食品的:
1.持有保健食品批準證明文件、具備生產(chǎn)能力的生產(chǎn)企業(yè),許可項目為:生產(chǎn)經(jīng)營保健食品***(產(chǎn)品名稱必須與保健食品批準證書相一致)。
2.持有保健食品批準證明文件、不具備生產(chǎn)能力而委托生產(chǎn)的企業(yè),許可項目為:委托生產(chǎn)、經(jīng)營保健食品***(產(chǎn)品名稱必須與保健食品批準證書相一致,并加注受委托單位的名稱)。
3.受委托生產(chǎn)企業(yè),許可項目為:受委托生產(chǎn)經(jīng)國家批準的(劑型)保健食品***。
經(jīng)營保健食品的:
許可項目為:經(jīng)營保健食品***。
第二十條 在保健食品衛(wèi)生許可證有效期屆滿后,需要延續(xù)保健食品衛(wèi)生許可的,應(yīng)當在原衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向作出許可決定的機關(guān)申請延續(xù)保健食品衛(wèi)生許可。延續(xù)保健食品衛(wèi)生許可的,原衛(wèi)生許可證證號不變。領(lǐng)取新證時,必須交回舊證。
逾期不延續(xù)的,原證自動注銷。需繼續(xù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,按照核發(fā)程序辦理。
第二十一條 申請延續(xù)保健食品衛(wèi)生許可的應(yīng)提交以下申請資料:
(一)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交如下資料:
1.保健食品(生產(chǎn))衛(wèi)生許可證延續(xù)申請書;
2.保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
3.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4.原許可項目的設(shè)備布局、工藝流程是否有變化的說明資料;
5.產(chǎn)品近一年內(nèi)衛(wèi)生檢驗報告復(fù)印件;
6.保健食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查和培訓(xùn)資料;
7.保健食品批準證明文件復(fù)印件和產(chǎn)品標識、說明書實樣;
8.藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
受委托生產(chǎn)企業(yè)不需要提供涉及品種的資料(第5、7項)。
(二)經(jīng)營企業(yè)提交如下資料:
1.保健食品(經(jīng)營)衛(wèi)生許可證延續(xù)申請書;
2.保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
3.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4.原許可項目是否有變化的說明資料;
5.保健食品經(jīng)營人員健康檢查和培訓(xùn)資料;
6.藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實、可靠。
第二十二條 原發(fā)證機關(guān)收到前條規(guī)定的有關(guān)資料,經(jīng)審查不符合受理條件的,應(yīng)該在接到材料的5個工作日內(nèi)給予書面補正通知書,一次性告知需補正的材料內(nèi)容;符合受理條件的,予以受理并給予申請人受理通知書。
申請事項依法不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)部門申請。
原發(fā)證機關(guān)按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、國家有關(guān)衛(wèi)生標準、《北京市保健食品監(jiān)督管理辦法》的要求和衛(wèi)生監(jiān)督記錄所顯示情況,進行衛(wèi)生審核?,F(xiàn)場審查應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
第二十三條 在20個工作日內(nèi),經(jīng)審查,符合延續(xù)條件的,制發(fā)保健食品衛(wèi)生許可證;不符合延續(xù)條件的,發(fā)給不予延續(xù)許可的書面通知,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十四條 保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)變更保健食品衛(wèi)生許可證所載明內(nèi)容時,應(yīng)當?shù)皆l(fā)證機關(guān)提出變更申請,并按要求提交如下資料:
(一)變更法定代表人應(yīng)提交如下資料:
1.保健食品衛(wèi)生許可證(變更)申請書;
2.變更前的保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
3.變更后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4.藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實、可靠。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)在1個工作日(24小時)內(nèi)對所提交的資料進行認真審查,符合變更條件的,制發(fā)新的保健食品衛(wèi)生許可證并收回舊證,原許可證有效期的截止日期不變。不符合變更條件的,發(fā)給不予變更許可的書面通知,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(二)變更其他事項:
1.變更單位名稱提供如下資料:
(1)保健食品衛(wèi)生許可證(變更)申請書;
(2)變更前的保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
(3)變更后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(4)變更保健食品批準證明文件有關(guān)資料的復(fù)印件(經(jīng)營企業(yè)不提供);
(5)變更后的產(chǎn)品標識、說明書樣稿,有注冊商標的提供商標注冊證或商標注冊受理通知書的復(fù)印件(經(jīng)營企業(yè)不提供);
(6)藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
2.變更許可項目中的產(chǎn)品名稱提供如下資料:
(1)保健食品衛(wèi)生許可證(變更)申請書;
(2)變更前的保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
(3)變更保健食品批準證明文件的有關(guān)資料的復(fù)印件;
(4)變更后的產(chǎn)品標識、說明書樣稿,有注冊商標的提供商標注冊證或商標注冊受理通知書的復(fù)印件;
(5)委托生產(chǎn)企業(yè),還需提供人變更產(chǎn)品名稱后的產(chǎn)品委托生產(chǎn)合同;
(6)藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實、可靠。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)在20個工作日內(nèi)對所提交的資料進行認真審查,符合變更條件的,制發(fā)新的衛(wèi)生許可證并收回舊證,原許可證的有效期的截止日期不變。不符合變更條件的,發(fā)給不予變更許可的書面通知,告知申請人享受依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
保健食品經(jīng)營企業(yè)變更單位名稱的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)在1個工作日(24小時)內(nèi)完成變更審查和制發(fā)新證。
第二十五條 保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營地址改變的,應(yīng)當按照保健食品衛(wèi)生許可證的核發(fā)程序重新申領(lǐng)。
委托生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營地址可以變更。變更時,應(yīng)當?shù)皆l(fā)證機關(guān)提出變更申請,并按要求提交以下資料:
(一)保健食品衛(wèi)生許可證(變更)申請書;
(二)變更前的保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
(三)變更后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)變更保健食品批準證明文件有關(guān)資料的復(fù)印件;
(五)變更后的產(chǎn)品標識、說明書樣稿,有注冊商標的提供商標注冊證或商標注冊受理通知書的復(fù)印件;
(六)藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實、可靠。
原發(fā)證機關(guān)應(yīng)在20個工作日內(nèi)對所提交的資料進行認真審查,符合變更條件的,制發(fā)新的衛(wèi)生許可證并收回舊證,原許可證有效期的截止日期不變。不符合變更條件的,發(fā)給不予變更許可證的書面通知,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十六條 遺失保健食品衛(wèi)生許可證的,須登報聲明作廢,并立即到原發(fā)證機關(guān)提出申請,按要求提供以下資料:
(一)補辦衛(wèi)生許可證申請;
(二)登報聲明遺失保健食品衛(wèi)生許可證的報紙原件;
(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)原衛(wèi)生許可證的復(fù)印件;
(五)藥品監(jiān)督管理部門認為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實、可靠。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)在20個工作日內(nèi),核對原衛(wèi)生許可證檔案資料,內(nèi)容與申請補辦內(nèi)容一致的,補辦保健食品衛(wèi)生許可證,原許可證的載明內(nèi)容不變。不符合補辦條件的,發(fā)給不予許可的書面通知,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十七條 有下列情況之一的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)依法注銷其保健食品衛(wèi)生許可證并公告。
(一)原生產(chǎn)、經(jīng)營場所因拆除等原因不存在的;
(二)保健食品衛(wèi)生許可證過期未延續(xù)的;
(三)被工商行政管理部門注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(四)被國家食品藥品監(jiān)督管理局撤銷批準證明文件的;
(五)其他需要食品藥品監(jiān)督管理局撤銷批準證明文件的;
第二十八條 有下列情況之一的,原發(fā)證機關(guān)予以撤銷其保健食品衛(wèi)生許可證并公告。
(一)超越法定職權(quán)作出衛(wèi)生許可決定的;
(二)違反法定程序作出衛(wèi)生許可決定的;
(三)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予衛(wèi)生許可的;
企業(yè)法人變更申請書 第2篇
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第一條為加強成品油市場監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營行為,維護成品油市場秩序,根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令年第412號)、《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令年第23號)和《關(guān)于擴大縣(市)部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》(浙委辦〔〕116號)要求,結(jié)合本省實際,制定本細則。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細則。
第三條省商務(wù)廳負責制定并組織實施全省成品油倉儲行業(yè)和零售經(jīng)營網(wǎng)點(包括加油(氣)站、點、船)發(fā)展規(guī)劃;負責成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審;負責成品油零售經(jīng)營許可;負責做好成品油市場運行監(jiān)測分析;組織協(xié)調(diào)全省成品油市場的監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門負責上報本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉儲行業(yè)和市本級(含所轄區(qū),下同)零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃意見;負責本行政區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可申報及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查;負責市本級成品油零售經(jīng)營許可的初審及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查;受省商務(wù)廳委托,負責組織本行政區(qū)域內(nèi)倉儲、市本級零售經(jīng)營項目竣工驗收;負責本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場管理工作的指導(dǎo)、檢查及市場運行監(jiān)測分析,建立市場預(yù)警機制和重大事件快報制度;負責市本級成品油市場的監(jiān)督管理。
縣級商務(wù)主管部門負責提出本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見;負責上報本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃意見;負責成品油零售經(jīng)營許可的初審及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查;受省商務(wù)廳委托,負責組織零售經(jīng)營項目竣工驗收;負責成品油市場運行監(jiān)測分析,建立市場預(yù)警機制和重大事件快報制度;負責本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理。
第四條各級規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸(公路、港航)、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門依照各自職責,對成品油經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督管理。
第五條本細則所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。
第六條本細則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營,是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施,向持證成品油零售企業(yè)銷售成品油或直接將成品油批量銷售給企事業(yè)單位的經(jīng)營行為。成品油倉儲經(jīng)營,是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施,向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為。成品油零售經(jīng)營,是指利用加油(氣)站(點、船)從事成品油(氣)終端銷售的經(jīng)營行為。
第七條本細則所稱遷建是指縣級及以上政府因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整,將成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場地另作它用、將其所有設(shè)施從原經(jīng)營地搬遷到另一地點重建的行為。擴建是指成品油經(jīng)營企業(yè)增加成品油經(jīng)營品種或擴大儲油(氣)容量等設(shè)施、規(guī)模進行建設(shè)的行為。改建是指成品油經(jīng)營企業(yè)按原來設(shè)施、規(guī)模進行就地改造的行為。
第二章成品油經(jīng)營應(yīng)具備的條件
第八條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有符合下列條件之一的長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道:
1.擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè);
2.具有成品油進口經(jīng)營資格的進口企業(yè);
3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
4.與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(二)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于3000萬元人民幣;
(三)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格;
(四)全資或50%以上(不含50%)控股擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫,油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃;并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收;
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設(shè)施。
(六)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(七)財務(wù)及其他各項管理制度健全。
第九條申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:
(一)全資或50%以上(不含50%)控股擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫,油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃;并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收;
(二)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于1000萬元人民幣;
(三)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設(shè)施;
(四)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格;
(五)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(六)財務(wù)及其他各項管理制度健全。
第十條申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:
(一)符合省加油(氣)站(點)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布點原則和設(shè)置標準(附件1)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(三)加油(氣)站(點)的設(shè)計、施工符合國家、省規(guī)定的相關(guān)標準,并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收;
(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員,財務(wù)及各項管理制度健全;
(五)從事船用成品油供應(yīng)的水上加油船和岸基加油點,除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
第十一條申請設(shè)立成品油零售(加油站)管理公司,必須具有兩個及以上全資自營的非獨立法人分支機構(gòu)的加油(氣)站(點),并以管理公司名義統(tǒng)一納稅;管理公司須取得合法的辦公場所。
第十二條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當遵守本細則及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油(氣)站(點)的(含投資建設(shè)、控股和租賃站),銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。
第三章成品油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料
第十三條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的申報程序及審批時限
申請從事批發(fā)、倉儲經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請,并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門核實后報省商務(wù)廳初審。省商務(wù)廳自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查,申請材料齊全、符合法定形式的,出具《行政許可申請受理通知書》(1),并在20個工作日內(nèi)將初審意見及申請材料上報商務(wù)部,由商務(wù)部作出是否批準的決定;申請材料不齊全或不符合規(guī)定的,出具《行政許可材料補正通知書》,一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容,申請人按要求提交全部補正材料后,省商務(wù)廳按照上述規(guī)定辦理。
第十四條新(遷)建、擴建成品油庫申報程序及審批時限
(一)企業(yè)按照省商務(wù)廳確認的倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當年規(guī)劃實施文件,向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請,并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)對擬建庫的規(guī)模、地址等進行初審,會同縣級商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸(公路、港航)、安監(jiān)、環(huán)保等部門實地踏看,必要時請專家會審論證,符合條件的,由申請企業(yè)填寫《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》(3),由市級商務(wù)及上述相關(guān)部門簽署審核意見,行文附申請材料一并上報省商務(wù)廳。
(二)新建油庫項目,需通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的,申請用地企業(yè)需經(jīng)市級商務(wù)主管部門對其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格條件進行審查,報省商務(wù)廳審核后下達同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件;申請企業(yè)憑預(yù)核準文件參加國土資源部門組織的土地招拍掛出讓報名。
(三)涉及到使用港口岸線的,需先征求省發(fā)改、交通(港航)、海事管理部門的意見。
(四)省商務(wù)廳自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查,申請材料齊全、符合法定形式的,出具《行政許可申請受理通知書》,在20個工作日內(nèi)完成審核,對符合條件的予以批復(fù)并附經(jīng)省商務(wù)廳簽署意見的《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》;不符合條件的,通知申請人并書面說明理由。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,出具《行政許可材料補正通知書》,一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容,申請人按要求提交全部補正材料的,省商務(wù)廳按上述規(guī)定進行審核。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長l0個工作日,并將延長期限的理由書面通知申請人。
(五)申請企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》及使用港口岸線等接卸設(shè)施的批文,按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計部門編制項目設(shè)計方案。由市級商務(wù)主管部門牽頭,組織專家及有關(guān)部門對項目設(shè)計方案進行論證。論證通過的,憑批復(fù)、審批表及項目設(shè)計方案辦理油庫施工建設(shè)前的土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)后,方可正式施工。
(六)油庫等倉儲設(shè)施竣工后,企業(yè)應(yīng)提出驗收申請,并填寫《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》,由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門負責,會同縣級及以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門,按照《成品油市場管理辦法》、《成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細則有關(guān)規(guī)定進行驗收。
(七)市級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到企業(yè)驗收申請和相關(guān)材料之日起,30個工作日內(nèi)完成驗收。符合條件的,填寫《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》或《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》和《成品油批發(fā)(倉儲)企業(yè)年審表檔案》,行文附相關(guān)材料一并上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成初審,對符合條件的,行文上報商務(wù)部申領(lǐng)《成品油批發(fā)(倉儲)經(jīng)營批準證書》;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
(八)申請企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《成品油批發(fā)(倉儲)經(jīng)營批準證書》向當?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后,方可正式營業(yè)。
第十五條新建、遷建、擴建加油(氣)站(點、船)申報程序及期限
(一)根據(jù)省商務(wù)廳下達的加油(氣)站(點、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃并與道路建設(shè)相配套的,由市或縣級商務(wù)主管部門牽頭,召集國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸(公路、港航)、安監(jiān)、環(huán)保等部門實地踏看,確定加油(氣)站(點)建設(shè)地址、規(guī)模和面積;由規(guī)劃建設(shè)、國土資源部門辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)。
(二)新建加油(氣)站(點)項目,需通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的,申請用地企業(yè)需經(jīng)市或縣級商務(wù)主管部門對其成品油零售經(jīng)營資格條件進行審查,報省商務(wù)廳審核后下達同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件;申請企業(yè)憑預(yù)核準文件參加國土資源部門組織的土地招拍掛出讓報名。
(三)凡是獲得與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認持有合法土地使用權(quán)依據(jù)的企業(yè),可向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請,并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,由申請企業(yè)填寫《加油(氣)站(點)新建項目審批表》(8)或《加油(氣)站(點)遷(擴)建項目申報表》(9),由市或縣級商務(wù)及相關(guān)部門簽署審核意見,行文并附申請材料一并報省商務(wù)廳。
(四)高速公路服務(wù)區(qū)配套建設(shè)加油站,業(yè)主單位在整條高速公路項目論證時,應(yīng)當請當?shù)厣虅?wù)、規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門參與服務(wù)區(qū)加油站項目論證,確定具體選址;建設(shè)立項時,按照高速公路加油站發(fā)展規(guī)劃,由省交通廳簽署審核意見,并附商務(wù)部門參與項目論證依據(jù)及相關(guān)部門文件,由業(yè)主單位直接報省商務(wù)廳;竣工驗收、年檢年審由所在地市或縣級商務(wù)主管部門按照本細則規(guī)定執(zhí)行。屬航運部門管理區(qū)域的水上加油站,可參照高速公路加油站申報材料要求申報。
(五)加油(氣)船項目,由市或縣級商務(wù)、船舶管理部門聯(lián)合,采用競標方式確定經(jīng)營企業(yè);由申請企業(yè)填寫《加油(氣)船經(jīng)營條件審核表》(10),由市或縣級商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門簽署意見,行文并附申請材料報省商務(wù)廳。
(六)省商務(wù)廳在收到申請材料后,對申請材料齊全、不齊全或者不符合規(guī)定的,按照本細則第十四條(四)的規(guī)定辦理。
(七)企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和簽署意見的《審批表》或《申報表》,按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計部門編制項目設(shè)計方案。由所在地市或縣級商務(wù)主管部門牽頭,組織有關(guān)部門對項目設(shè)計方案進行會審,會審?fù)ㄟ^后憑批復(fù)、《審批表》或《申報表》及設(shè)計方案辦理加油(氣)站(點)土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù),方可正式施工。
(八)加油(氣)站(點)竣工后,企業(yè)應(yīng)提出驗收申請,并填寫《加油(氣)站(點)竣工驗收表》(附件11),由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級商務(wù)主管部門牽頭,會同同級國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門,按照《成品油市場管理辦法》、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細則有關(guān)規(guī)定進行驗收。
(九)市或縣級商務(wù)主管部門在收到企業(yè)驗收申請和相關(guān)資料后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成驗收,對符合條件的,填寫《成品油零售經(jīng)營資格申請表》(12)和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》(13),行文并附相關(guān)材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查,對符合條件的,核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
(十)申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準證書》向當?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后,方可正式營業(yè)。
第十六條外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)申報程序及期限
外商投資企業(yè)從事成品油經(jīng)營,包括新設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍、在原批復(fù)限制數(shù)量基礎(chǔ)上增加加油(氣)站(點)數(shù)量、并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè),應(yīng)先獲得商務(wù)部核準外資進入的許可,在辦理好工商、稅務(wù)登記后,再執(zhí)商務(wù)部有關(guān)成品油經(jīng)營的核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》,按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提出申請。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營,由市級商務(wù)主管部門報省商務(wù)廳初審,省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)進行初審,符合條件的,行文并附申請材料上報商務(wù)部,由商務(wù)部作出是否批準的決定;成品油零售經(jīng)營,由市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,行文并附申請材料上報省商務(wù)廳,省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)作出是否批準的決定,同時報商務(wù)部備案。
第十七條設(shè)立成品油零售管理公司申報程序及期限
企業(yè)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請,市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,行文并附申請材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查,對符合條件的核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》(僅限管理注冊,不對外經(jīng)營成品油);不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準證書》向工商等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后,才能運行管理。
第十八條參加新建油庫、加油(氣)站(點)土地招拍掛預(yù)核準提交的材料
企業(yè)申請參加新建油庫、加油(氣)站(點)土地招拍掛預(yù)核準,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件或復(fù)印件1份。
(一)市或縣級商務(wù)主管部門同意申請企業(yè)參加油庫、加油(氣)站(點)土地招拍掛預(yù)核準的請示文件。
(二)新建油庫須出具工商《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,新建加油(氣)站(點)須出具工商《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
(三)由所在地開戶銀行或有資質(zhì)的評估機構(gòu)或會計師事務(wù)所出具參拍者有效的資金證明(資金規(guī)模須與出讓土地價格相匹配,持成品油經(jīng)營許可證企業(yè)可不出具資金證明)。
(四)由所在地縣級及以上工商行政管理部門出具參拍者上年度年檢無不合格記錄的證明。
(五)由所在地縣級及以上國稅、地稅管理部門出具參拍者一年內(nèi)無偷稅、漏稅行為記錄的證明。
(六)與上年度年審合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂3年及以上供油協(xié)議。
(七)持有成品油批發(fā)、倉儲、零售(不包括加油點及零售管理公司)及專項用戶經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè),按管理權(quán)限出具上年度年審無不合格記錄的證明。
(八)跨省界的參拍者,除出具上述相關(guān)的條件證明外,還需提交所在地省級成品油行政主管部門給予確認的證明。
(九)外商投資企業(yè)還需出具商務(wù)部核發(fā)的《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》和企業(yè)未超過商務(wù)部核定的加油站數(shù)量(含投資建設(shè)、控股和租賃加油站)的證明。
第十九條申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格提交的材料
企業(yè)申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。
(一)申請企業(yè)提交申請報告(包括基本情況、申請理由、具備條件、油庫情況、成品油經(jīng)營方案),股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會或股東會決議文件。
(二)《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》或《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表》,并附《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》和《成品油批發(fā)(倉儲)企業(yè)年審表檔案》。
(三)成品油油庫項目建設(shè)的可行性研究報告(企業(yè)蓋章有效)。
(四)市級商務(wù)主管部門出具的申請成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格的請示文件。
(五)法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告。
(六)工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。
(七)法定代表人身份證明及任職文件。
(八)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要簽訂供油協(xié)議。在本省行政區(qū)域內(nèi)可與鎮(zhèn)海煉化公司、杭州煉油廠等企業(yè)或與年進口量在10萬噸以上成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議(年進口量由海關(guān)出具證明);或與年銷售量在20萬噸以上成品油批發(fā)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議(年銷售量由注冊地稅務(wù)部門出具證明);或自身具有成品油進口經(jīng)營資格的證明文件。對跨省界簽訂的供油協(xié)議,需附上相關(guān)證明材料,并由所在地省級商務(wù)行政主管部門給予確認。
(九)省商務(wù)廳出具的成品油油庫布局規(guī)劃確認文件,新建油庫須出具省商務(wù)廳的成品油油庫規(guī)劃實施確認文件;1萬立方米及其以上的成品油庫設(shè)施立項批文及《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》。項目設(shè)計方案通過論證的證明材料并附工程設(shè)計和施工圖復(fù)印件。
(十)全資或50%以上(不含50%)控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫以及與其所在地儲運能力相適應(yīng)的成品油接卸設(shè)施所有權(quán)的證明。
(十一)發(fā)改、交通和海事部門批準建設(shè)的海上1萬噸級及其以上的碼頭或輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油等配套設(shè)施的立項批文。
(十二)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門牽頭,縣級及其以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸(公路、港航)、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的油庫綜合驗收紀要,附上述部門參加驗收人員的名單和核發(fā)的批準證書或驗收合格文件(國土資源部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件;規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》;消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件;氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告;安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準證書》(油庫容量在1000立方以上用此證,下同)或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全許可意見書》(油庫容量在1000立方以下用此意見書,下同)和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收許可意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書);同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
(十三)通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的,還需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件;與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)證明。
(十四)油庫遷建項目,還應(yīng)提交縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議,并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)(倉儲)經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。
(十五)油庫原地改擴建項目,還需提交油庫土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明,并附工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)(倉儲)經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。
(十六)從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè),還需提交擁有全資或50%以上(不含50%)控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫設(shè)施的法律證明文件,與其所在地域航道條件、儲運能力相適應(yīng)的成品油水運接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件。
(十七)申請主體是法人分支機構(gòu)的,還應(yīng)提交分支機構(gòu)負責人的身份證明文件,以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。
(十八)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
(十九)成品油倉儲(油庫)與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。
(二十)審核機關(guān)要求提供的其它材料。
第二十條新(遷)建、擴建成品油倉儲設(shè)施提交的材料
企業(yè)申請新(遷)建、擴建成品油倉儲設(shè)施,應(yīng)向省商務(wù)廳提交《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》原件5份,下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。
(一)申請企業(yè)提交申請報告,填寫《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》,審批表須由規(guī)劃、國土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準證書》(或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書》)和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等文件材料。
(二)項目建設(shè)的可行性研究分析報告(企業(yè)蓋章有效)。
(三)油庫建設(shè)企業(yè)章程(聯(lián)營合同或協(xié)議)。
(四)市級商務(wù)主管部門出具的項目建設(shè)的請示文件。
(五)省商務(wù)廳當年成品油油庫規(guī)劃實施確認文件。
(六)通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的,還需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件;與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)的證明。
(七)涉及到港口使用岸線的,需提供省發(fā)改委和交通(港航)及海事管理部門核準或備案的文件。
(八)油庫遷建項目,還需提交縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(14),并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件,《成品油批發(fā)(倉儲)經(jīng)營批準證書》正、副本原件。
(九)油庫原地改擴建項目,還需提交油庫土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件,并附《成品油批發(fā)(倉儲)經(jīng)營批準證書》正、副本原件。
(十)申請主體是法人分支機構(gòu)的,還應(yīng)提交分支機構(gòu)負責人的身份證明文件,以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》和《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。
(十一)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
(十二)審批機關(guān)要求提供的其它材料。
第二十一條成品油倉儲(油庫)設(shè)施竣工驗收提交的材料
企業(yè)申請成品油倉儲(油庫)設(shè)施竣工驗收,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。
(一)申請企業(yè)提交成品油倉儲(油庫)設(shè)施驗收的申請報告,《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》、《成品油批發(fā)(倉儲)企業(yè)年審表檔案》。
(二)工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。
(三)法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件。
(四)省商務(wù)廳出具的成品油油庫建設(shè)項目批文及《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》。項目設(shè)計方案通過論證的材料并附工程設(shè)計和施工圖。
(五)經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門牽頭,縣級及其以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸(公路、港航)、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗收紀要,附上述部門參加驗收人員的名單和核發(fā)的批準證書及驗收合格文件(國土資源部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件;規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》;消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件;氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告;安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準證書》或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書》和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書);同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
(六)通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的,還需提供省商務(wù)廳同意申請人參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件;與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)證明。
(七)涉及到港口使用岸線的,需提供省發(fā)改委和交通(港航)及海事管理部門核準或備案的文件。
(八)遷建、原地改(擴)建項目,需提交《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》,并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)(倉儲)經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。
(九)申請主體是法人分支機構(gòu)的,還應(yīng)提交分支機構(gòu)負責人的身份證明文件,以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。
(十)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
(十一)成品油倉儲(油庫)與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。
(十二)審批機關(guān)要求提供的其它材料。
第二十二條新建、遷建、擴建加油(氣)站(點、船)提交的材料
企業(yè)申請新(遷)建、擴建加油(氣)站(點、船),應(yīng)向省商務(wù)廳提交《加油(氣)站(點)新建項目審批表》或《加油(氣)站(點)遷建、擴建項目申報表》或《加油(氣)船經(jīng)營條件審核表》原件5份,其他下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。
(一)申請企業(yè)提交申請報告(包括企業(yè)基本情況、具備條件、經(jīng)營方案等)。
(二)企業(yè)填寫《加油(氣)站(點)新建項目審批表》或《加油(氣)站(點)遷建、擴建項目申報表》,《審批表》或《申報表》需由規(guī)劃、國土資源、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等相關(guān)文件材料。
(三)加油(氣)船項目,提交《加油(氣)船經(jīng)營條件審核表》,由縣級商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門在《審核表》中簽署意見。若是新建項目,附加油(氣)船經(jīng)營權(quán)《競標確認書》(由縣級以上商務(wù)主管部門和船舶管理部門聯(lián)合蓋章有效)。若是舊船更新項目,附《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。
(四)項目建設(shè)的可行性研究分析報告(企業(yè)蓋章有效)。
(五)新設(shè)立企業(yè)的章程(聯(lián)營合同或協(xié)議)。
(六)市或縣級商務(wù)主管部門出具的新建、遷建、擴建加油(氣)站(點)的請示。
(七)省商務(wù)廳加油(氣)站(點)規(guī)劃實施的確認文件。
(八)通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油(氣)站(點)國有土地使用權(quán)的,需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件;與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)的證明。
(九)項目建設(shè)選址與周邊加油(氣)站(點)的間距現(xiàn)狀圖及相關(guān)說明(須企業(yè)和申報地商務(wù)主管部門蓋章)。
(十)高速公路加油(氣)站項目,提交部級或省級建設(shè)高速公路立項批文,附相關(guān)部門《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等材料。
(十一)遷建項目,還需提交縣級及以上人民政府出具拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。
(十二)原地擴建項目,還需提交加油(氣)站(點)土地證和經(jīng)營設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件,并附《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件。
(十三)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
(十四)審核機關(guān)要求提供的其它材料。
第二十三條加油(氣)站(點、船)竣工驗收并申請零售經(jīng)營資格提交的材料
企業(yè)申請加油(氣)站(點、船)竣工驗收并申請零售經(jīng)營資格,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。
(一)申請企業(yè)提交驗收并申領(lǐng)證書的申請報告,填寫《加油(氣)站(點)竣工驗收表》、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。
(二)市或縣級商務(wù)部門出具的申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準證書》的請示文件。
(三)省商務(wù)廳出具的項目建設(shè)批復(fù)和《加油(氣)站(點)新建項目審批表》或《加油(氣)站(點)遷建、擴建項目申報表》或《加油(氣)船經(jīng)營條件審核表》,以及項目設(shè)計方案會審?fù)ㄟ^的證明材料并附工程設(shè)計和施工圖復(fù)印件。
(四)與年審合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;附加燃氣功能的加油站還應(yīng)提交與燃氣批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的供氣協(xié)議;同時附批發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證明。
(五)工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。
(六)法定代表人或負責人身份證明及任職文件。
(七)經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級商務(wù)主管部門組織牽頭的縣級及以上國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗收紀要,附上述部門參加驗收的人員名單;相關(guān)部門的批準證書及驗收合格文件(與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件;規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》(工程投資額30萬元或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證);消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件;氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告;安監(jiān)部門核發(fā)的《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》、《加油站建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的加油機計量檢定合格證書);同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
(八)加油(氣)船的驗收,提交由港口、海事(船檢)或漁業(yè)(漁政)或內(nèi)河(船檢)等船舶和水域監(jiān)管部門出具的相關(guān)合格證書(船舶登記國籍證書、所有權(quán)證書、噸位證書、安全證書、防止油污證書及有效的船舶檢驗證書、船舶質(zhì)量驗收合格意見書)。舊船更新項目還需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。
(九)遷建項目還需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件和《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》;原地擴建項目需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件,并附《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》和原工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。
(十)由縣級及以上質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等部門出具的從事成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。
(十一)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。
(十二)加油(氣)站(點、船)所在地平面圖及全景照片。
(十三)審批機關(guān)要求提供的其它材料。
第二十四條申請成品油零售(加油站)管理公司須提供的材料
企業(yè)申請設(shè)立成品油零售管理公司應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。
(一)申請企業(yè)提交申請報告(包括申請理由、全資自營加油(氣)站(點)數(shù)量及運行情況等)。
(二)工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書。
(三)法定代表人或負責人身份證明及辦公場所產(chǎn)權(quán)證明。
(四)市或縣級商務(wù)主管部門出具的設(shè)立零售管理公司請示文件。
(五)新公司所屬加油(氣)站(點)權(quán)屬證明,所有加油(氣)站(點)《成品油零售經(jīng)營批準證書》和工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件及清單。
(六)所在地縣級及以上工商行政管理部門證明新公司所屬加油(氣)站(點)非獨立法人分支機構(gòu)的證明材料。
(七)所在地縣級及以上國(地)稅部門要求新公司統(tǒng)一納稅的證明材料。
(八)審批機關(guān)要求提交的其它材料。
第四章成品油經(jīng)營批準證書變更
申報程序、審批時限及提交材料
第二十五條批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書變更申報程序與期限
《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》和《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》事項需要變更或證書遺失的,企業(yè)需向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請,填寫《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》(15),并提交本細則規(guī)定的相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門在《變更登記表》蓋章確認后,附變更材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,將初審意見上報商務(wù)部,不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第二十六條零售經(jīng)營批準證書變更申報程序與期限
《成品油零售經(jīng)營批準證書》事項需要變更或證書遺失的,企業(yè)需向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請,填寫《變更登記表》,并提交本細則規(guī)定的相關(guān)材料。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審,并在《變更登記表》蓋章確認后,附變更材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,換發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第二十七條加油(氣)站租賃經(jīng)營應(yīng)當符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求。出租的加油(氣)站必須符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件,符合省加油(氣)站布點原則和設(shè)置標準。承租經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具有成品油批發(fā)或零售(加油站)經(jīng)營資格,租賃經(jīng)營時間須在5年以上,簽有租賃經(jīng)營協(xié)議或合同。同時,須辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》變更手續(xù)(原省經(jīng)貿(mào)委已核準的除外),并在《成品油零售經(jīng)營批準證書》上標注“租賃經(jīng)營”字樣。租賃期滿不續(xù)租的,及時變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》。加油點不允許租賃經(jīng)營。
第二十八條成品油批發(fā)、倉儲、零售及專項用戶經(jīng)營主體發(fā)生變化(包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓、收購、改制、控股方發(fā)生變化、油庫等經(jīng)營設(shè)施被收購等),原經(jīng)營單位應(yīng)辦理經(jīng)營資格的注銷手續(xù),交回原成品油經(jīng)營批準證書;新經(jīng)營單位應(yīng)按設(shè)立條件重新申請成品油經(jīng)營資格。
第二十九條外商投資成品油經(jīng)營企業(yè),申請變更企業(yè)名稱、地址和法定代表人(負責人),以及辦理投資主體變化等事項的,應(yīng)先取得商務(wù)部外資管理部門的核準文件。
第三十條變更成品油經(jīng)營批準證書需提供的材料
企業(yè)變更成品油經(jīng)營批準證書的,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。
(一)企業(yè)名稱變更的,應(yīng)提供:《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》;成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;油庫或加油(氣)站(點)及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件和土地使用權(quán)證明(2005年以前頒發(fā)《成品油經(jīng)營批準證書》的企業(yè),不能提供相關(guān)證明的,可適當放寬條件,由加油(氣)站(點)和油庫的原產(chǎn)權(quán)單位提供土地權(quán)屬關(guān)系及所在地國土資源部門證明文件)。加油(氣)站租賃經(jīng)營的,還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營資格證書復(fù)印件。
(二)法定代表人或負責人變更,應(yīng)提供:《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》;成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;新法定代表人或負責人的上級任職證明、身份證明及安監(jiān)部門核發(fā)的安全資格培訓(xùn)證書;涉及股份制企業(yè)人員調(diào)整的應(yīng)提供董事會或股東會決議(附公司章程);涉及企業(yè)分支機構(gòu)負責人調(diào)整的還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件;涉及家庭財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的還應(yīng)提供相關(guān)協(xié)議及證明,必要時需提供相應(yīng)的公證證明。加油(氣)站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整的,還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營資格證書復(fù)印件、新的出資協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明,必要時提交驗資機構(gòu)出具的驗資報告。
(三)經(jīng)營地址變更,應(yīng)提供:《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》;成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;油庫、加油(氣)站(點)經(jīng)營場所土地及房產(chǎn)合法使用權(quán)證明;縣級及以上地名辦或所在地政府出具的證明文件。
(四)經(jīng)營證書遺失(含正本或副本),應(yīng)提供:申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說明文件,《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》;工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;批發(fā)、倉儲企業(yè)提交省級以上報紙刊登的遺失作廢聲明的原件,零售企業(yè)提交市級以上報紙刊登的遺失作廢聲明的原件;注冊所在地司法部門或商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。
第三十一條成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化需提供的材料
成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。
(一)原企業(yè)經(jīng)營資格注銷申請文件(包括出讓申請及經(jīng)營資格注銷申請);填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷登記表》。
(二)原經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)原經(jīng)營項目建設(shè)立項的批準文件;建設(shè)項目的土地證;建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;建筑工程施工許可證;建設(shè)工程消防審核意見書、建設(shè)工程消防驗收意見書;危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;環(huán)??⒐を炇蘸细裎募颦h(huán)境保護評估批復(fù)意見;加油機計量檢定證書;《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告;原經(jīng)營企業(yè)的成品油經(jīng)營證書正、副本原件。
2005年以前核發(fā)《成品油經(jīng)營批準證書》的企業(yè),其建設(shè)項目的土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證不能提供的,可適當放寬條件,應(yīng)提供“原企業(yè)批準成立文件”、所在地土地和建設(shè)部門的說明材料及“法院強制拍賣、招拍掛取得經(jīng)營權(quán)文件”、“有效的改制或產(chǎn)權(quán)處置文件”、“資產(chǎn)評估報告”四項中的任何一種證明文件。
(四)新企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格的報告;填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格申請表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。
(五)提供經(jīng)過公證的無債務(wù)糾紛的企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
(六)工商部門核發(fā)的新企業(yè)名稱預(yù)核準通知書。
(七)新企業(yè)法人代表任職證明及身份證復(fù)印件。
(八)新企業(yè)簽訂的供油協(xié)議。
(九)成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。
(十)市或縣級商務(wù)主管部門出具的同意原企業(yè)出讓和新企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格的請示文件。
(十一)審批機關(guān)要求提供的其它材料。
第五章成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)、經(jīng)營資格終止、撤銷程序及提交材料
第三十二條成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序
成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè),應(yīng)向所在地市級商務(wù)主管部門提交申請,填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》,并交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書正、副本原件。市級商務(wù)主管部門簽署意見并附申請材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳審核同意后,在《歇業(yè)/注銷申請表》上簽署意見、加蓋成品油審核專用章。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后,可持省商務(wù)廳蓋章的《歇業(yè)/注銷申請表》到省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè),應(yīng)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提交申請,填寫《歇業(yè)/注銷申請表》,并交回成品油零售經(jīng)營批準證書正、副本原件。市或縣級商務(wù)主管部門審核同意后,在《歇業(yè)/注銷申請表》上簽署意見、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后,可持市或縣級商務(wù)主管部門同意蓋章的《歇業(yè)/注銷申請表》,到市或縣級商務(wù)主管部門領(lǐng)回成品油零售經(jīng)營批準證書。
第三十三條注銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序
成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營,應(yīng)向所在地市級商務(wù)主管部門提交申請,填寫《暫時歇業(yè)/注銷申請表》,并交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書正、副本原件。市級商務(wù)主管部門簽署意見并附申請材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi),將初審意見及申請材料上報商務(wù)部。商務(wù)部核準注銷的,省商務(wù)廳將已注銷的企業(yè)名單告知工商、稅務(wù)等管理部門。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營,應(yīng)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提交申請,填寫《歇業(yè)/注銷申請表》,并交回成品油零售經(jīng)營批準證書正、副本原件。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi),將初審意見及申請材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20工作日內(nèi)進行審核,核準注銷的,將注銷企業(yè)的名單上網(wǎng)公示,告知工商、稅務(wù)等管理部門。
第三十四條撤銷成品油經(jīng)營資格的程序
對違反《成品油市場管理辦法》第四十條和本細則有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè),經(jīng)省商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實的,由商務(wù)部依法撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格,注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》,并將撤銷的成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示,并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。
對違反《成品油市場管理辦法》第四十條和本細則有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè),經(jīng)市或縣級商務(wù)主管部門或省省商務(wù)廳查證屬實的,由省商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營資格,注銷《成品油零售經(jīng)營批準證書》,并將撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示,并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。
第三十五條成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格提交的材料
成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營企業(yè)申請暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格,申請人應(yīng)向省商務(wù)廳及市、縣商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及復(fù)印件各1份。
(一)《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》。
(二)企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況,申請歇業(yè)或注銷的具體原因;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議。
(三)成品油經(jīng)營批準證書的正、副本原件。
第三十六條撤銷成品油經(jīng)營資格提交的材料
(一)成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門的撤銷申請,或成品油零售企業(yè)所在地市或縣級商務(wù)主管部門的撤銷申請。申請文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等。
(二)支持撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證明材料。
(三)成品油經(jīng)營批準證書的正、副本原件。
第六章成品油經(jīng)營企業(yè)年檢辦理程序、時間及提交材料
第三十七條年度檢查時間及辦理程序
成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在每年12月15日至次年3月15日期間參加年審,填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》(16),并按本細則規(guī)定提交相關(guān)材料。成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)由市級商務(wù)主管部門初審后報省商務(wù)廳年審;成品油零售企業(yè)及管理公司由市或縣級商務(wù)主管部門年審;省屬經(jīng)營企業(yè)可直接報省商務(wù)廳年審。
對于年度檢查合格的企業(yè),由審查機關(guān)在成品油經(jīng)營批準證書副本上加蓋“年檢合格專用章”,同時在《檢查登記表》內(nèi)簽署“同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案;對于年審不合格的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè),由省商務(wù)廳下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》(17),責令其在3個月內(nèi)進行整改;對于年審不合格的成品油零售企業(yè)及管理公司,由市或縣級商務(wù)主管部門下達《限期整改通知書》,責令其在1個月內(nèi)進行整改;經(jīng)整改仍達不到規(guī)定要求的,按《成品油市場管理辦法》及本細則相關(guān)規(guī)定處理。對經(jīng)營企業(yè)當年無故不參加年檢的、不再具備成品油經(jīng)營基本條件的、長期無實質(zhì)性經(jīng)營且無故不申請歇業(yè)的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè),報請商務(wù)部核準后,依法撤銷經(jīng)營資格;成品油零售企業(yè)及管理公司,報經(jīng)省商務(wù)廳核準后依法撤銷其經(jīng)營資格,并將撤銷決定告知工商、稅務(wù)等管理部門;同時在《檢查登記表》內(nèi)簽署“不同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案,以備后查。市或縣級商務(wù)主管部門應(yīng)在年度檢查結(jié)束后將年度檢查工作總結(jié)報省商務(wù)廳。
第三十八條年度檢查提交材料
企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查,應(yīng)向省或市或縣級商務(wù)主管部門提供下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份。
(一)《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》。
(二)成品油經(jīng)營批準證書正、副本。
(三)成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。
(四)工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
(五)安監(jiān)部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
(六)具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表,或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證。
(七)油庫或加油(氣)站(點、船)的產(chǎn)權(quán)證明文件。
(八)油庫或加油(氣)站(點)基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴建的,需提供省商務(wù)廳出具的油庫或加油(氣)站(點)的批復(fù)及相關(guān)部門驗收合格文件。
(九)企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明。
(十)批發(fā)企業(yè)還需提供所在地市級商務(wù)主管部出具的上年度成品油管理信息系統(tǒng)監(jiān)測、預(yù)測月報、周報報送合格的證明。
(十一)審核機關(guān)要求提供的其它材料。
第七章成品油市場的監(jiān)督管理
第三十九條加強成品油市場的規(guī)劃管理
(一)嚴格執(zhí)行全省成品油倉儲和加油(氣)站(點、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,無規(guī)劃的不予建設(shè);有規(guī)劃但未遵照規(guī)劃布點原則和設(shè)置標準的,經(jīng)省商務(wù)廳查實后,按照情節(jié)輕重核減或取消規(guī)劃指標;已下達規(guī)劃或立項批復(fù)的,予以撤銷。
(二)成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照各市分塊指標執(zhí)行。對要求新增加成品油倉儲規(guī)劃的,原則上在分塊指標中調(diào)劑解決,不作規(guī)劃追加。在完成本市分塊指標后,如屬省重點工程及配套設(shè)施項目,由市級商務(wù)主管部門會同規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸(公路、港航)等部門提出增加規(guī)劃的意見,經(jīng)當?shù)厥姓?,報省商?wù)廳批準后方可組織實施。
(三)成品油中轉(zhuǎn)儲運基地發(fā)展規(guī)劃由寧波、溫州、嘉興、臺州、舟山等沿海地區(qū),按照本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求制定,經(jīng)當?shù)厥姓夂?,報省商?wù)廳會同有關(guān)部門會審后批準實施。
(四)已具有成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),其油庫改擴建須按本細則規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),其中:油庫庫容達到《成品油市場管理辦法》規(guī)定經(jīng)營條件的,增加庫容須納入各市成品油倉儲庫容規(guī)劃;未達到經(jīng)營條件的,增容后總量未超過1萬立方米部分不受成品油倉儲庫容規(guī)劃限制,超過1萬立方米以上部分,應(yīng)納入各市成品油庫容規(guī)劃總量。
(五)各地新增加油(氣)站(點、船)規(guī)劃布點,原則上在控制數(shù)中調(diào)劑解決,不作規(guī)劃追加。對新建道路(航道)、擴大城區(qū)和新設(shè)各種開發(fā)區(qū)、港區(qū)需增加或調(diào)整加油(氣)站(點、船)規(guī)劃布點的,由縣級及以上商務(wù)主管部門會同規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸(公路、港航)等部門提出意見,經(jīng)當?shù)乜h級及以上人民政府同意后,報省商務(wù)廳批準后方可組織實施。
第四十條加強成品油經(jīng)營項目的建設(shè)管理
(一)省商務(wù)廳下達同意建設(shè)成品油油庫及加油(氣)站(點、船)項目批復(fù)后,企業(yè)一般不得改變投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模。在實施過程中,投資主體和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化,與批文不相符的,應(yīng)按原上報程序商有關(guān)部門簽署意見后再報省商務(wù)廳重新核準。建設(shè)地址發(fā)生變化,與批文不相符的,應(yīng)持縣級及以上商務(wù)部門會相關(guān)部門調(diào)整建設(shè)地址的文件,報省商務(wù)廳重新確認規(guī)劃后,才能按程序重新申報。成品油建設(shè)項目竣工后,由項目批復(fù)的投資主體申報領(lǐng)證。各級商務(wù)主管部門在驗收中,要對照項目批準文件,檢查企業(yè)是否按照核定的投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模進行設(shè)計并施工,對投資主體、建設(shè)地址與批文不符或擅自擴大建設(shè)規(guī)模的,不予驗收,同時責令企業(yè)限期整改。各級商務(wù)及相關(guān)部門不得越權(quán)審批成品油經(jīng)營建設(shè)項目。任何人不得未批先建、變相轉(zhuǎn)讓或異地遷建成品油經(jīng)營項目。
(二)對現(xiàn)有加油(氣)站(點)已超規(guī)劃布點和設(shè)置標準的路段,不再安排原地擴建。鼓勵在未超規(guī)劃布點和設(shè)置標準路段的加油點,申報增加汽油或燃氣經(jīng)營項目;鼓勵在已超規(guī)劃布點和設(shè)置標準的同一路段上,對兩座及其以上加油點進行整合,以其中一個點為基礎(chǔ)提升為加油(氣)站。
(三)對不涉及增加土地、儲油(氣)罐、油(氣)罐容量、加油(氣)機和經(jīng)營品種的原地改建項目,可由市或縣級商務(wù)主管部門負責審批,并報省商務(wù)廳備案。對僅按消防、安監(jiān)等部門要求進行專項整改的,企業(yè)應(yīng)憑整改通知書報縣或市級商務(wù)主管部門備案后才能整改。嚴禁企業(yè)擅自超范圍整改,以整改替代原地改(擴)建的,要依法查處。
(四)由于修建道路、城市用地性質(zhì)改變等原因需拆除的加油(氣)站(點),一般由拆遷企業(yè)或部門按照政府拆遷賠償有關(guān)規(guī)定處理。遷建加油(氣)站(點),應(yīng)符合省商務(wù)廳下達的加油(氣)站(點)布點規(guī)劃,出具縣級及以上人民政府的拆遷文件和動遷部門的拆遷協(xié)議;遷建到規(guī)劃布點外的,按照加油(氣)站(點)規(guī)劃調(diào)整申報程序,經(jīng)省商務(wù)廳批準后方可組織實施。
(五)加油(氣)船因船況等原因退出經(jīng)營的,允許原業(yè)主“以一換一”更新船舶,憑新船舶的國籍證書,變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》。原業(yè)主不再繼續(xù)經(jīng)營的,由船舶管理部門出具證明,終止經(jīng)營資格,收回《成品油零售經(jīng)營批準證書》;同時,按照“廢一還一”的原則,由縣級及以上商務(wù)主管部門會同船舶管理部門,按照公平、公正、公開的原則,通過競標方式確定新業(yè)主,新業(yè)主憑加油(氣)船經(jīng)營權(quán)《競標確認書》按新設(shè)立加油(氣)船程序重新申報。
(六)國、省道,縣、鄉(xiāng)道沿線及城區(qū)內(nèi)原則上不再新設(shè)加油點(含流動車)。鼓勵有條件的加油(氣)站(點),按原地擴建申報程序,經(jīng)縣級及以上建設(shè)部門同意,申請增加液化氣經(jīng)營項目。
(七)成品油油庫建設(shè)項目三年內(nèi)、加油(氣)站(點)建設(shè)項目二年內(nèi),無特殊情況且項目無實質(zhì)性進展的,省商務(wù)廳批文原則上自動失效。
第四十一條加強成品油市場經(jīng)營資質(zhì)管理
(一)成品油批發(fā)或倉儲企業(yè),經(jīng)營資格應(yīng)以成品油油庫和接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位作為申報主體,一般以一個油庫區(qū)作為一個申報單位,不能“一庫多報”或“多庫多報”;對欠發(fā)達地區(qū)可采取多庫一報,即幾個成品油油庫容量疊加達到1萬立方米,但每座油庫都要求該企業(yè)全資或50%以上(不含50%)控股擁有。
(二)軍隊等專項用戶的內(nèi)部成品油油庫和加油(氣)站不能申領(lǐng)成品油經(jīng)營資格證書,并嚴格禁止對外開展成品油經(jīng)營活動。
(三)零售(加油站)管理公司證書僅限于工商注冊登記,不對外經(jīng)營成品油;不得既設(shè)立零售(加油站)管理公司,又保留一座或多座獨立法人資格的加油(氣)站(點)。對跨縣界或市界設(shè)立零售(加油站)管理公司的,由上一級行政管理部門出具統(tǒng)一納稅和管理的相關(guān)證明;對已出租的所屬加油(氣)站(點)的,不得申領(lǐng)成品油零售管理公司經(jīng)營證書。
(四)凡在省工商局注冊登記、要求申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的省屬企業(yè),可直接報省商務(wù)廳辦理審批手續(xù)。
(五)成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個月,成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的,由發(fā)證機關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可,注銷成品油經(jīng)營批準證書,并告知工商等有關(guān)部門。對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油經(jīng)營企業(yè),經(jīng)省商務(wù)廳同意,可適當延長歇業(yè)時間。
第四十二條加強成品油市場運行監(jiān)測管理
(一)各級商務(wù)主管部門應(yīng)做好成品油市場運行監(jiān)測、預(yù)警工作,上報成品油市場運行分析及周報、月報,建立健全成品油應(yīng)急機制,維護成品油市場管理信息系統(tǒng)的有效運作。對可能引起市場運行異常波動的傾向性和苗頭性問題,要及時報告上一級商務(wù)主管部門,必要時啟動應(yīng)急預(yù)案,保障成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。
(二)各級商務(wù)主管部門對成品油經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查或了解經(jīng)營情況時,要出示相關(guān)執(zhí)法證件;成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)積極配合,并按要求提供真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
第四十三條加強成品油市場的依法管理
(一)未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)或省商務(wù)廳委托,市、縣商務(wù)主管部門不得越權(quán)、放權(quán)處理成品油市場管理事項。不得以任何理由為經(jīng)營企業(yè)辦理臨時性經(jīng)營許可證或向當?shù)毓ど痰扔嘘P(guān)部門出具相關(guān)證明。成品油市場管理經(jīng)費由各級商務(wù)主管部門向同級財政部門申請,不能以任何理由收取經(jīng)營許可及市場監(jiān)管的費用。
企業(yè)法人變更申請書 第3篇
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重慶市《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》實施細則全文第一章 總則
第一條 為加強藥品經(jīng)營許可工作的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》(以下簡稱《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》)和《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本細則。
第二條 《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、變更及監(jiān)督管理適用本細則。
第三條 重慶市食品藥品監(jiān)督管理局負責全市內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理工作,并指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)縣(自治縣、市)食品藥品監(jiān)管分局開展《藥品經(jīng)營許可證》的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)縣(自治縣、市)食品藥品監(jiān)管分局負責本轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理等工作。
第二章 申領(lǐng)《藥品經(jīng)營許可證》的條件
第四條 按照《藥品管理法》第14條和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定,開辦藥品批發(fā)企業(yè)(含藥品零售連鎖企業(yè)),應(yīng)符合以下條件:
(一)具有保證所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度;
(二)企業(yè)、企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人、質(zhì)量管理負責人無《藥品管理法》第76條之規(guī)定,第83條規(guī)定的情形的;
(三)具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)藥師。質(zhì)量管理負責人具有大學(xué)以上學(xué)歷,且必須是執(zhí)業(yè)藥師;即必須有1名執(zhí)業(yè)藥師,2名以上從業(yè)藥師或藥師。身體健康,能在職在崗,履行質(zhì)量管理等職責。
(四)企業(yè)負責人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,熟悉國家有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)、規(guī)章和所經(jīng)營藥品的知識,無嚴重違反藥品管理法律、法規(guī)行為記錄。
(五)具有能夠保證藥品儲存質(zhì)量要求的、與其經(jīng)營品種和規(guī)模相適應(yīng)的常溫庫、陰涼庫、冷庫。經(jīng)營中藥飲片的必須建立中藥飲片庫。各庫區(qū)實行色標管理,并配置溫濕度監(jiān)測儀。倉庫中具有適合藥品儲存的專用貨架和藥品入庫、傳送、分檢、上架、出庫現(xiàn)代物流系統(tǒng)的裝置和設(shè)備;
(六)具有獨立的計算機管理信息系統(tǒng),能覆蓋企業(yè)內(nèi)藥品的購進、儲存、銷售以及經(jīng)營和質(zhì)量控制的全過程;能全面記錄企業(yè)經(jīng)營管理及實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》方面的信息;符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》對藥品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的要求,并具有可以實現(xiàn)接受當?shù)?食品)藥品監(jiān)管部門監(jiān)管的條件;
(七)具有符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》對藥品營業(yè)場所及輔助、辦公用房以及倉庫管理、倉庫內(nèi)藥品質(zhì)量安全保障和進出庫、在庫儲存與養(yǎng)護方面的條件。
經(jīng)營麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、預(yù)防性生物制品應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第五條 開辦藥品零售企業(yè),應(yīng)符合以下條件:
(一)具有保證所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度;
(二)企業(yè)、企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人、質(zhì)量管理負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形的;
(三)質(zhì)量管理負責人必須為依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員;經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè),必須配有執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員(從業(yè)藥師、藥師、醫(yī)師)。質(zhì)量負責人應(yīng)有一年以上(含一年)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)驗。
經(jīng)營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè),應(yīng)當配備經(jīng)過市級以上藥品監(jiān)管部門培訓(xùn)并考核合格的業(yè)務(wù)人員,有條件的應(yīng)當配備依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))以下地區(qū)設(shè)立藥品零售企業(yè)的,應(yīng)具有藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)(醫(yī)學(xué)、化學(xué)、生物)中專以上學(xué)歷,并經(jīng)市級以上藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核的業(yè)務(wù)人員。
企業(yè)營業(yè)時間,質(zhì)量負責人及處方藥審核人員應(yīng)當在崗在職。
(四)具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施以及衛(wèi)生環(huán)境。在其他商業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)立零售藥店的,必須具有獨立的區(qū)域;
(五)在市(區(qū))開辦藥品零售經(jīng)營企業(yè)的,營業(yè)面積不小于80平方米;縣城藥品零售經(jīng)營企業(yè)的面積不少于40平方米,倉儲面積不低于20平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開辦藥品零售經(jīng)營企業(yè)的,營業(yè)和倉儲面積可適當放寬。
第六條 開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準,由重慶市食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)本辦法和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的有關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一制定。特管藥品按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營范圍的核定。
藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營范圍:
麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、生物制品;
中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素原料藥及其制劑、生化藥品。
從事藥品零售的,應(yīng)先核定經(jīng)營類別,確定申辦人經(jīng)營處方藥或非處方藥、乙類非處方藥的資格,并在經(jīng)營范圍中予以明確,再核定具體經(jīng)營范圍。
醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品和預(yù)防性生物制品的核定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 申領(lǐng)《藥品經(jīng)營許可證》的程序
第八條 開辦藥品批發(fā)企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經(jīng)營許可證》:
(一)申辦人向重慶市食品藥品監(jiān)督管理局提出籌建申請,并提交以下材料:
1.擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人學(xué)歷證明原件、復(fù)印件及個人簡歷;
2.執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)證書原件、復(fù)印件;
3.擬經(jīng)營藥品的范圍;
4.擬設(shè)營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施及周邊衛(wèi)生環(huán)境等情況。
5.申報材料真實性的自我保證聲明。
(二)重慶市食品藥品監(jiān)督管理局對申辦人提出的申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
1.申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,發(fā)給《不予受理通知書》,并告知申辦人向有關(guān)管理部門申請;
2.申請材料存在可以當場更正錯誤的,應(yīng)當允許申辦人當場更正;
3.申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)發(fā)給申辦人《補正材料通知書》,一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
4.申請事項屬于重慶市食品藥品監(jiān)督管理局職權(quán)范圍,材料齊全、符合法定形式,或者申辦人按要求提交全部補正材料的,發(fā)給申辦人《受理通知書》。《受理通知書》中注明的日期為受理日期。
(三)重慶市食品藥品監(jiān)督管理局自受理申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)本辦法第四條規(guī)定對申報材料進行審查,作出是否同意籌建的決定,并書面通知申辦人。不同意籌建的,應(yīng)當說明理由,并告知申辦人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(四)申辦人完成籌建后,向重慶市食品藥品監(jiān)督管理局提出驗收申請,并提交以下材料:
1.藥品經(jīng)營許可證申請審查表;
2.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件;
3.擬辦企業(yè)組織機構(gòu)情況;
4.營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;
5.依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員資格證書及聘書;質(zhì)量負責人、驗收人員等藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員不在原注冊單位工作的證明;
6、擬辦企業(yè)質(zhì)量管理文件及倉儲設(shè)施、設(shè)備目錄。
7.申請材料真實性的自我保證聲明。
(五)重慶市食品藥品監(jiān)督管理局在收到驗收申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)國家局開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準組織驗收,作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》的決定。符合條件的,發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》;不符合條件的,應(yīng)當書面通知申辦人并說明理由,同時告知申辦人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第九條 開辦藥品零售企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經(jīng)營許可證》:
(一)申辦人向擬辦企業(yè)所在地的食品藥品監(jiān)管分局提出籌建申請,并提交以下材料:
1.擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人的學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格或職稱證明原件、復(fù)印件及個人簡歷及專業(yè)技術(shù)人員資格證書、聘書;
2.擬經(jīng)營藥品的范圍;
3.擬設(shè)營業(yè)場所、倉儲、設(shè)施、設(shè)備情況。
4.申報材料真實性的自我保證聲明。
(二)各區(qū)縣(自治縣、市)食品藥品監(jiān)管分局對申辦人提出的申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
1.申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,發(fā)給《不予受理通知書》,并告知申辦人向有關(guān)部門申請;
2.申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申辦人當場更正;
3.申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)發(fā)給申辦人《補正材料通知書》,一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
4.申請材料齊全、符合法定形式,或者申辦人按要求提交全部補正材料的,發(fā)給申辦人《受理通知書》?!妒芾硗ㄖ獣分凶⒚鞯娜掌跒槭芾砣掌凇?/p>
(三)各區(qū)縣(自治縣、市)食品藥品監(jiān)管分局自受理申請之日起20個工作日內(nèi)依據(jù)本辦法第五條規(guī)定對申報材料進行審查,作出是否同意籌建的決定,并書面通知申辦人。不同意籌建的,應(yīng)當說明理由,并告知申辦人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(四)申辦人完成籌建后,向所在地食品藥品監(jiān)管分局提出驗收申請,并提交以下材料:
1.藥品經(jīng)營許可證申請表;
2.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件;
3.擬辦企業(yè)質(zhì)量管理文件及主要設(shè)施、設(shè)備目錄。
4.申請材料真實性的自我保證聲明。
(五)受理申請的食品藥品監(jiān)管分局在收到申請之日起15個工作日內(nèi),依據(jù)開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準組織驗收,作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》的決定。不符合條件的,應(yīng)當書面通知申辦人并說明理由,同時,告知申辦人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第十條 食品藥品監(jiān)管分局對申辦人的申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系到他人重大利益的,應(yīng)當告知該利害關(guān)系人。受理部門應(yīng)當聽取申辦人、利害關(guān)系人的陳述和申辯。依法應(yīng)當聽證的,按照法律規(guī)定舉行聽證。
第十一條 重慶市食品藥品監(jiān)督管理局或各區(qū)縣(自治縣、市)食品藥品監(jiān)管分局應(yīng)當將已經(jīng)頒發(fā)的《藥品經(jīng)營許可證》的有關(guān)信息予以公開,公眾有權(quán)進行查閱。
對公開信息后發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申領(lǐng)《藥品經(jīng)營許可證》過程中,有提供虛假文件、數(shù)據(jù)或其他欺騙行為的,吊銷《藥品經(jīng)營許可證》,五年內(nèi)不受理其申請,并依法處一萬元以上三萬元以下罰款。
第十二條 新開辦的藥品批發(fā)企業(yè)或藥品零售企業(yè),在取得《藥品經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi),應(yīng)向發(fā)證機關(guān)申請《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認證。
第十三條 《藥品經(jīng)營許可證》是企業(yè)從事藥品經(jīng)營活動的法定憑證,任何單位和個人不得偽造、變造、買賣、出租和出借。
第四章 《藥品經(jīng)營許可證》的變更與換發(fā)
第十四條 《藥品經(jīng)營許可證》變更分為許可事項變更和登記事項變更。
許可事項變更是指經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、注冊地址、倉庫地址(包括增減倉庫)、企業(yè)法定代表人或負責人以及質(zhì)量負責人的變更。
登記事項變更是指上述事項以外的其他事項的變更。
第十五條 藥品經(jīng)營企業(yè)變更《藥品經(jīng)營許可證》許可事項的,應(yīng)當在原許可事項發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品經(jīng)營許可證》變更登記。未經(jīng)批準,不得變更許可事項。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自收到企業(yè)變更申請和變更申請資料之日起15個工作日內(nèi)作出準予變更或不予變更的決定。
申請經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、注冊地址、倉庫地址許可事項變更的,由原發(fā)證部門按照本辦法規(guī)定的條件驗收合格后,方可辦理變更手續(xù)。
藥品經(jīng)營企業(yè)依法變更《藥品經(jīng)營許可證》的許可事項后,應(yīng)依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記的有關(guān)變更手續(xù)。
企業(yè)分立、合并、改變經(jīng)營方式、跨原管轄地遷移,按照本辦法的規(guī)定重新辦理《藥品經(jīng)營許可證》。
第十六條 企業(yè)法人的非法人分支機構(gòu)變更《藥品經(jīng)營許可證》許可事項的,必須出具上級法人簽署意見的變更申請書。
第十七條 企業(yè)因違法經(jīng)營已被重慶市食品藥品監(jiān)督管理局或各區(qū)縣(自治縣、市)食品藥品監(jiān)管分局立案調(diào)查,尚未結(jié)案的;或已經(jīng)作出行政處罰決定,尚未履行處罰的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)暫停受理其《藥品經(jīng)營許可證》的變更申請。
第十八條 藥品經(jīng)營企業(yè)變更《藥品經(jīng)營許可證》的登記事項的,應(yīng)在工商行政管理部門核準變更后30日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品經(jīng)營許可證》變更登記。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自收到企業(yè)變更申請和變更申請資料之日起15個工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。
第十九條 《藥品經(jīng)營許可證》登記事項變更后,應(yīng)由原發(fā)證機關(guān)在《藥品經(jīng)營許可證》副本上記錄變更的內(nèi)容和時間,并按變更后的內(nèi)容重新核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》正本,收回原《藥品經(jīng)營許可證》正本。變更后的《藥品經(jīng)營許可證》有效期不變。
第二十條 《藥品經(jīng)營許可證》有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營藥品的,持證企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前6個月內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。原發(fā)證機關(guān)按本辦法規(guī)定的申辦條件進行審查,符合條件的,收回原證,換發(fā)新證。不符合條件的,可限期3個月進行整改,整改后仍不符合條件的,注銷原《藥品經(jīng)營許可證》。重慶市食品藥品監(jiān)督管理局和各區(qū)縣(自治縣、市)食品藥品監(jiān)管分局根據(jù)藥品經(jīng)營企業(yè)的申請,應(yīng)當在《藥品經(jīng)營許可證》有效期屆滿前作出是否準予其換證的決定。逾期未作出決定的,視為準予換證。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十一條 重慶市食品藥品監(jiān)督管理局和各區(qū)縣(自治縣、市)食品藥品監(jiān)管分局應(yīng)加強對《藥品經(jīng)營許可證》持證企業(yè)的監(jiān)督檢查,持證企業(yè)應(yīng)當按本辦法規(guī)定接受監(jiān)督檢查。
第二十二條 監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:
(一)企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、倉庫地址、企業(yè)法定代表人(企業(yè)負責人)、質(zhì)量負責人、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、分支機構(gòu)等重要事項的執(zhí)行和變動情況;
(二)企業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備及倉儲條件變動情況;
(三)藥品經(jīng)營企業(yè)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員在職在崗履行職責情況;
(四)企業(yè)實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》情況;
(五)發(fā)證機關(guān)需要審查的其它有關(guān)事項。
第二十三條 監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查或者書面與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式。
(一)發(fā)證機關(guān)可以要求持證企業(yè)報送《藥品經(jīng)營許可證》相關(guān)材料,通過核查有關(guān)材料,履行監(jiān)督職責;
(二)發(fā)證機關(guān)可以對持證企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。
有下列情況之一的企業(yè),必須進行現(xiàn)場檢查:
1.上一年度新開辦的企業(yè);
2.上一年度檢查中存在問題較多的企業(yè);
3.因違反有關(guān)法律、法規(guī),受到行政處罰的企業(yè);
4.發(fā)證機關(guān)認為需要進行現(xiàn)場檢查的企業(yè)。
《藥品經(jīng)營許可證》換證工作當年,監(jiān)督檢查和換證審查工作可一并進行。
第二十四條 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求的經(jīng)營企業(yè),由發(fā)證機關(guān)責令限期進行整改。對違反《藥品管理法》第16條規(guī)定,整改后仍不符合要求從事藥品經(jīng)營活動的,依法給予處理,情節(jié)嚴重的,依法吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。
第二十五條 發(fā)證機關(guān)依法對藥品經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱有關(guān)監(jiān)督檢查記錄。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在《藥品經(jīng)營許可證》副本上記錄并予以公告。
第二十六條 有下列情形之一的,《藥品經(jīng)營許可證》由原發(fā)證機關(guān)注銷:
(一)《藥品經(jīng)營許可證》有效期屆滿未換證的;
(二)藥品經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營藥品或者關(guān)閉的;
(三)《藥品經(jīng)營許可證》被依法撤消、撤回、吊銷、收回、繳銷或者宣布無效的;
(四)不可抗力導(dǎo)致《藥品經(jīng)營許可證》的許可事項無法實施的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形的;
重慶市食品藥品監(jiān)督管理局和各區(qū)縣(自治縣、市)食品藥品監(jiān)管分局注銷《藥品經(jīng)營許可證》的,應(yīng)當自注銷之日起5個工作日內(nèi)通知有關(guān)工商行政管理部門。
第二十七條 《藥品經(jīng)營許可證》包括正本和副本。正本、副本具有同等法律效力。
第二十八條 各區(qū)縣(自治縣、市)食品藥品監(jiān)管分局應(yīng)建立《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、監(jiān)督檢查、變更等方面的工作檔案,并在每季度上旬將《藥品經(jīng)營許可證》的發(fā)證、變更等情況報重慶市食品藥品監(jiān)督管理局。對因變更、換證、吊銷、繳銷等原因收回、作廢的《藥品經(jīng)營許可證》,應(yīng)建檔保存5年。
第二十九條 企業(yè)遺失《藥品經(jīng)營許可證》,應(yīng)立即向發(fā)證機關(guān)報告,并在發(fā)證機關(guān)指定的媒體上登載遺失聲明。發(fā)證機關(guān)在企業(yè)登載遺失聲明之日起滿1個月后,按原核準事項補發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。
第三十條 企業(yè)終止經(jīng)營藥品或者關(guān)閉的,《藥品經(jīng)營許可證》由原發(fā)證機關(guān)繳銷。發(fā)證機關(guān)吊銷或者注銷、繳銷《藥品經(jīng)營許可證》的,應(yīng)當及時通知工商行政管理部門,并向社會公布。
第三十一條 《藥品經(jīng)營許可證》的正本應(yīng)置于企業(yè)經(jīng)營場所的醒目位置。
第六章 附則
第三十二條 《藥品經(jīng)營許可證》應(yīng)當載明企業(yè)名稱、法定代表人或企業(yè)負責人姓名、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、注冊地址、倉庫地址、《藥品經(jīng)營許可證》證號、流水號、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等項。《藥品經(jīng)營許可證》正本、副本式樣、編號方法,由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。
第三十三條 《藥品經(jīng)營許可證》由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第三十四條 本細則自發(fā)文之日起施行,其他文件與本細則規(guī)定不一致的,以本細則為標準
藥品經(jīng)營許可證申請審查表擬辦企業(yè)名稱:申請人:
填報日期: 年 月 日
受理部門:
受理日期: 年 月 日
填 表 說 明
1. 申請人完成企業(yè)籌建工作后,填寫封面和表1,報開縣食品藥品監(jiān)管分局
2. 填寫內(nèi)容應(yīng)準確、完整,不得涂改。
3. 報送申請書及其他申請材料時,按有關(guān)欄目填寫執(zhí)業(yè)藥師或?qū)I(yè)技術(shù)職稱和學(xué)歷的情況,應(yīng)附有執(zhí)業(yè)藥師注冊證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書和學(xué)歷證書的復(fù)印件。
4. 其他申請材料,應(yīng)統(tǒng)一使用a4紙,標明目錄及頁碼并裝訂成冊。
5.申請人填報本表時應(yīng)附如下申報材料:
(1)工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件;
(2)營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;
(3)依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員資格證書及聘書;
企業(yè)法人變更申請書 第4篇
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致總公司
內(nèi)容
特此申請
申請單位及個人
年月日
---------
原企業(yè)名稱
注冊號
擬變更企業(yè)名稱
備選企業(yè)名稱(請選用不同的字號):
1
2
3
經(jīng)營范圍(只需填寫與企業(yè)名稱行業(yè)表述一致的主要業(yè)務(wù)項目):
注冊資本(金)(法人企業(yè)必須填寫)
企業(yè)類型公司制非公司制個人獨資合伙
企業(yè)住所(地址)
企業(yè)蓋章及法定代表人(負責人)簽字
2
申請人應(yīng)提交的材料清單
選擇項序號文件,證件名稱說明
1企業(yè)名稱變更申請書本表第1頁
2企業(yè)授權(quán)委托意見本表第3頁
3企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件須加蓋公章
4主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)的批準文件
5其他有關(guān)材料
備注:
1,“選擇項”欄由工商部門填寫:“說明”欄應(yīng)注明提交的文件,證件是原件還
是復(fù)印件;
2,企業(yè)名稱變更申請書中的簽字(蓋章)應(yīng)由企業(yè)蓋公章,法定代表人(負責
人)簽字;
3,申請人應(yīng)當使用鋼筆,毛筆或簽字筆工整地填寫表格或簽字。
申請人謹此確認和承諾本次申請中提交的所有文件材
料和填寫的內(nèi)容是真實,合法,有效的,復(fù)印件與原件是一
致的,并對因材料虛假所引起的一切后果負法律責任。
申請人簽字(蓋章):
3
企業(yè)授權(quán)委托意見
茲委托(我單位/機構(gòu)/自然人股東)前來辦理企業(yè)名稱變更事宜。
授權(quán)期限為:
授權(quán)權(quán)限如下(同意的,在括號內(nèi)簽署“同意”;不同意的,在括號內(nèi)簽署
“不同意”。選擇二項以上同意或有空括號未填寫的,本授權(quán)委托意見無效。):
1,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請,但不得修改本申請書任何文字內(nèi)容。()
2,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請,授權(quán)修改本申請書出現(xiàn)的錯別字,遺漏和誤加
的文字。()
3,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請,如申請的企業(yè)名稱未能核準,授權(quán)修改,增加
或減少企業(yè)名稱字詞表述。()
4,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請,授權(quán)修改本申請書任何內(nèi)容和文字表述。
()
代辦人或人身份證復(fù)印件粘貼處
代辦人或人簽字:
聯(lián)系電話:
通信地址及郵政編碼:
(企業(yè)蓋章處)
年月日
4
(同意使用)承諾書
今有擬變更企業(yè)
名稱為,擬用
“”作為字號,主要從事行
業(yè)。懇請予以核準。
本企業(yè)特此承諾:該名稱中的字號符合國家法律,法規(guī)的規(guī)定,
其行業(yè)用語與經(jīng)營范圍主營業(yè)務(wù)是相一致的,凡在今后的經(jīng)營活動
中,若與其他企業(yè)因名稱發(fā)生爭議或登記注冊的經(jīng)營范圍與名稱申請
的經(jīng)營范圍或行業(yè)專用語有差異時,我們愿無條件服從工商行政管理
機關(guān)的處理決定,變更企業(yè)名稱,并承擔相應(yīng)的法律責任。
申請人蓋章:
相關(guān)企業(yè)意見,蓋章:
企業(yè)法人變更申請書 第5篇
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第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事原油經(jīng)營活動的,應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
本辦法所稱原油經(jīng)營企業(yè)是指從事原油銷售和倉儲活動的企業(yè)。
第三條國家對原油經(jīng)營活動實行許可制度。
商務(wù)部負責起草原油市場管理的法律法規(guī),擬定部門規(guī)章并組織實施,依法對全國原油市場進行監(jiān)督管理。各級人民政府商務(wù)主管部門依據(jù)本辦法和相關(guān)法律法規(guī)負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
第四條本辦法所稱原油是指在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域開采生產(chǎn)的原油和進口原油。
第二章原油經(jīng)營許可的申請與受理
第五條申請原油銷售、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請,省級人民政府商務(wù)主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予原油銷售、倉儲許可。
第六條申請原油銷售資格的企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:
(一)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格,注冊資本不低于1億元人民幣;
(二)具有長期、穩(wěn)定的原油供應(yīng)渠道:
1、經(jīng)國務(wù)院批準取得《石油采礦許可證》并有實際產(chǎn)量的原油開采企業(yè),或者
2、具有原油進口經(jīng)營資格且年進口量在50萬噸以上的進口企業(yè),或者
3、與符合本款1、2項要求的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的原油供應(yīng)協(xié)議;
(三)具有長期、穩(wěn)定、合法的原油銷售渠道;
(四)擁有庫容不低于20萬立方米的原油油庫,油庫建設(shè)符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃;并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收。
第七條申請原油倉儲資格的企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:
(一)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格,注冊資本不低于5000萬元人民幣;
(二)擁有庫容不低于50萬立方米的原油油庫,油庫建設(shè)符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃;并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收;
(三)具備接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬噸的原油水運碼頭等設(shè)施。
第八條設(shè)立外商投資原油經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第九條申請原油銷售資格的企業(yè),應(yīng)當報送下列文件:
(一)申請文件;
(二)長期、穩(wěn)定原油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料;
(三)長期、穩(wěn)定、合法原油銷售渠道的法律文件及相關(guān)材料;
(四)原油油庫及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準證書及驗收合格文件;
(五)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》;
(六)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
(七)外商投資企業(yè)還應(yīng)提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》;
(八)審核機關(guān)要求的其他文件。
第十條申請原油倉儲資格的企業(yè),應(yīng)當報送下列文件:
(一)申請文件;
(二)原油油庫及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準證書及驗收合格文件;
(三)接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬噸的原油水運碼頭等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;
(四)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》;
(五)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
(六)外商投資企業(yè)還應(yīng)提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》;
(七)審核機關(guān)要求的其他文件。
第十一條省級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當在辦公場所公示原油銷售、倉儲許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。
第十二條接受申請的省級人民政府商務(wù)主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十三條省級人民政府商務(wù)主管部門在申請人材料齊全、符合規(guī)定形式,以及申請人按照要求提交全部補正申請材料時,應(yīng)當受理申請。
省級人民政府商務(wù)主管部門受理許可申請,應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。不受理許可申請,應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。
第三章原油銷售、倉儲許可審查的程序與期限
第十四條省級人民政府商務(wù)主管部門在收到申請人上報的原油銷售、倉儲經(jīng)營資格申請后,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見和申請材料上報商務(wù)部。
第十五條商務(wù)部自收到省級人民政府商務(wù)主管部門上報的企業(yè)原油經(jīng)營資格申請材料之日起,20個工作日內(nèi)完成審核。對符合本辦法第六條規(guī)定條件的,應(yīng)當給予原油銷售許可,并頒發(fā)《原油銷售經(jīng)營批準證書》;對符合本辦法第七條規(guī)定條件的,應(yīng)當給予原油倉儲許可,并頒發(fā)《原油倉儲經(jīng)營批準證書》。對不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請人,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。
企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》到工商行政管理、稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。
第十六條原油經(jīng)營企業(yè)新建、遷建、擴建倉儲設(shè)施的,須在辦理國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等驗收手續(xù)后,報商務(wù)部備案。
第十七條外商投資企業(yè)設(shè)立、變更經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及原油經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當向省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請,省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當自收到全部申請文件之日起1個月內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部,商務(wù)部在收到全部申請文件之日起3個月內(nèi)作出是否批準的決定。
第四章原油銷售、倉儲批準證書的頒發(fā)與變更
第十八條《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》由商務(wù)部統(tǒng)一負責印制、頒發(fā)。
第十九條原油經(jīng)營企業(yè)要求變更《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的,應(yīng)向省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請。省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當進行初審,并將初審意見及申請材料報商務(wù)部。
具備繼續(xù)從事原油經(jīng)營條件的,由商務(wù)部換發(fā)變更的《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》。
第二十條原油經(jīng)營企業(yè)要求變更《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的,應(yīng)提交下列文件:
(一)企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》;
(二)法定代表人變更的,應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明;
(三)不涉及儲運設(shè)施遷移的經(jīng)營地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明;
(四)經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的,原有經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格注銷手續(xù),新的經(jīng)營單位應(yīng)重新申辦相應(yīng)資格。
第五章監(jiān)督管理
第二十一條各級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當加強對本轄區(qū)原油市場的監(jiān)督檢查,對原油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處。
第二十二條省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當依據(jù)本辦法,每年組織對具有原油經(jīng)營資格的企業(yè)進行檢查,并將檢查結(jié)果報商務(wù)部。
年度檢查中不合格的原油經(jīng)營企業(yè),商務(wù)部應(yīng)當責令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的,撤銷其原油經(jīng)營資格。
第二十三條原油銷售企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是:
(一)企業(yè)上年度原油經(jīng)營狀況;
(二)原油供油及銷售協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;
(三)原油銷售企業(yè)及其配套設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(四)企業(yè)消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第二十四條原油倉儲企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是:
(一)企業(yè)上年度原油倉儲經(jīng)營狀況;
(二)原油倉儲企業(yè)及其配套設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(三)企業(yè)消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第二十五條原油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的,應(yīng)當?shù)缴虅?wù)部辦理原油經(jīng)營資格暫?;蜃N手續(xù)。原油經(jīng)營企業(yè)的停歇業(yè)不應(yīng)超過18個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過18個月的,由商務(wù)部撤銷其原油經(jīng)營許可,注銷《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》,并通知有關(guān)部門。
第二十六條各級商務(wù)主管部門實施原油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理,不得收取費用。
第二十七條商務(wù)部應(yīng)當將取得原油經(jīng)營許可的企業(yè)名單和變更、撤銷情況進行公示。
第二十八條《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》不得偽造、涂改、買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。已變更或注銷的《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》應(yīng)當交回商務(wù)部,其他任何單位和個人不得私自收存。
第二十九條原油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法經(jīng)營,禁止下列行為:
(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營;
(二)摻雜摻假、以假充真、以次充好;
(三)銷售、倉儲非法渠道獲得的原油;
(四)向未經(jīng)國家批準的煉油企業(yè)、銷售企業(yè)銷售原油或為其提供倉儲服務(wù);
(五)違反價格法律法規(guī),哄抬油價或低價傾銷;
(六)國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。
第三十條有下列情況之一的,商務(wù)部應(yīng)當撤銷原油經(jīng)營許可:
(一)對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準予許可決定的;
(三)違反法定程序作出準予許可決定的;
(四)原油銷售企業(yè)不再具備本辦法第六條規(guī)定條件的;
(五)原油倉儲企業(yè)不再具備本辦法第七條規(guī)定條件的;
(六)未參加或未通過年度檢查的;
(七)被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可的;
(八)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的;
(九)依法應(yīng)當撤銷行政許可的其他情形。
第六章法律責任
第三十一條商務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:
(一)對符合法定條件的申請不予受理的;
(二)未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的;
(三)對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;
(四)對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內(nèi)作出批準決定的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第三十二條商務(wù)主管部門在實施原油經(jīng)營許可過程中,擅自收費的,由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責令退還非法收取的費用,并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第三十三條原油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未做規(guī)定的,由商務(wù)部視情節(jié)依法給予警告、責令限期改正、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓原油經(jīng)營批準證書的;
(二)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,擅自新建、遷建和擴建原油油庫的;
(三)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好等手段銷售原油的;
(四)銷售或倉儲非法渠道獲得原油的;
(五)向未經(jīng)國家批準的煉油企業(yè)、銷售企業(yè)銷售原油或為其提供倉儲服務(wù)的;
(六)違反國家價格法律、法規(guī)銷售原油的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第三十四條企業(yè)申請從事原油經(jīng)營資格有下列行為之一的,商務(wù)部應(yīng)當作出不予受理或者不予許可的決定,并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請原油經(jīng)營許可。
(一)隱瞞真實情況的;
企業(yè)法人變更申請書 第6篇
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一、資質(zhì)申請
(一)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動,應(yīng)當申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
(二)企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請,增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請;
《規(guī)定》第九條第(二)款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質(zhì),應(yīng)向企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門申請。
(三)已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。
其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理。
(四)對企業(yè)改制、分立或合并后設(shè)立的企業(yè),資質(zhì)許可機關(guān)按下列規(guī)定進行資質(zhì)核定:
1、整體改制的企業(yè),按資質(zhì)變更程序辦理;
2、合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高資質(zhì)等級。合并后不申請資質(zhì)升級和增加其它專業(yè)資質(zhì)的,按資質(zhì)變更程序辦理;申請資質(zhì)升級或增加其它專業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件,按照《規(guī)定》中的審批程序核定;
3、企業(yè)分立成兩個及以上企業(yè)的,應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件,按照《規(guī)定》的審批程序?qū)Ψ至⒑蟮钠髽I(yè)分別重新核定資質(zhì)等級。
(五)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
(六)企業(yè)可以申請一項或多項資質(zhì),申請多項資質(zhì)的,應(yīng)當選擇一項作為主項資質(zhì),其余為增項資質(zhì)。
企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)批準,企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。
(七)選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì),即可承攬專業(yè)承包工程??偝邪髽I(yè)投標或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì);總承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。
總承包類別覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包類別的對照表,另行制定印發(fā)后執(zhí)行。
二、申請材料
企業(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(含電子文檔)及相應(yīng)附件資料,并按照下列順序進行裝訂:
(八)綜合資料(第一冊):
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
3、企業(yè)章程;
4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表;
5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表;
6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;
7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標準要求的技術(shù)負責人代表工程業(yè)績證明資料;
8、如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標準要求提供的其它資料。
9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供)
其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的材料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。
10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,除提供上述材料外,還應(yīng)提供:
(1)企業(yè)近三年銀行授信憑證;
(2)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證;
(3)省、部級(或相當于省部級)以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,或分中心認證的證書或有效核準文件;
(4)部級工法的認定文件、專利技術(shù)的認定證書;
(5)國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標準的通知(或令)、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。
(九)人員資料(第二冊):
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書;
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證;
3、部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證,還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料;
4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。
(十)工程業(yè)績資料(申請最低等級資質(zhì)不提供)(第三冊):
1、工程合同、中標通知書;
2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單(備案表)或質(zhì)量核驗資料;
3、上述資料無法反映技術(shù)指標的,還應(yīng)提供反映技術(shù)指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
(十一)對企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的,除需提供上述資料外,還應(yīng)提供下列資料(列入第一冊綜合材料):
1、企業(yè)改制、分立、合并方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況);
2、企業(yè)改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議;
3、企業(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表;
4、企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表;
5、會計師事務(wù)所出具的驗資報告。
(十二)資質(zhì)證書延續(xù)資料
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
4、企業(yè)注冊人員的注冊證書。
(十三)已具備工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,其申報材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外,申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供本實施意見第(十)條所要求的全部材料。
(十四)具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的,由建設(shè)部負責辦理。企業(yè)應(yīng)向工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
4、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。
上述規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責辦理,具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。其中具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)其資質(zhì)證書編號發(fā)生變化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門需報建設(shè)部核準后,方可辦理。
(十五)具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的,企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
1、企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見;
2、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
3、首次申請資質(zhì)的全部材料。
其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請材料報建設(shè)部辦理。
具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)之外的其它企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。
(十六)資料要求
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。
2、資質(zhì)受理機關(guān)負責核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存。資質(zhì)許可機關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改、退還。
上級相關(guān)主管部門對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的,企業(yè)應(yīng)當提供相關(guān)資料原件,必要時要配合相關(guān)部門進行實地調(diào)查。
3、附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為a4(210×297mm)型紙,并有標明頁碼的總目錄及申請說明,建議采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
企業(yè)申報的資料必須使用中文,資料原文是其它文字的,須同時附中文譯本并翻譯準確。
4、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辨。
三、資質(zhì)受理審查程序
(十七)《規(guī)定》第十一條所列“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)”的管理辦法及審查標準由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行規(guī)定。
(十八)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況,需增列《標準》中各類專業(yè)工程外的其它工程種類,其資質(zhì)標準可參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準”的條件提出,報國務(wù)院建設(shè)主管部門按法定程序批準后予以頒布。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施。
(十九)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標準沒有分級的,其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同;勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的,其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。
(二十)涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責審批的,國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見返回國務(wù)院建設(shè)主管部門。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門送省有關(guān)部門審核后審批。
涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的資質(zhì),除由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責審批的資質(zhì)外,其余資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。
涉及鐵道方面二級總承包資質(zhì)的審批,因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門,其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。
(二十一)施工總承包特級資質(zhì)的許可實行實地核查制度。
(二十二)資質(zhì)許可實行公告制度。
由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施許可的,公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或通過互聯(lián)網(wǎng)進行;
由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實施許可的,公告方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。
(二十三)資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當至少保存五年。
上級建設(shè)主管部門有權(quán)對下級建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。
(二十四)省級及以下建設(shè)主管部門應(yīng)當在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi),將資質(zhì)許可的決定,通過省級建設(shè)主管部門,向國務(wù)院建設(shè)主管部門備案,同時抄送相應(yīng)專業(yè)部門,由建設(shè)部將各省資質(zhì)許可情況及時在網(wǎng)上向社會公布,以方便異地查詢和確認。逾期或未向建設(shè)部備案的,建設(shè)部將不再給予上網(wǎng)公布。
(二十五)企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當核查其近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。
四、資質(zhì)證書
(二十六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定。實行全國統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行制定。
(二十七)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,包括一個正本和六個副本(特級十二本)。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資格證書副本數(shù)量的,應(yīng)持增加申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資格證書副本到原發(fā)證機關(guān)辦理,最多增加三本(特級不超過六個副本)。
(二十八)各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。
(二十九)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請補辦。需提供下列資料:
1、申請補辦的報告;
2、《建設(shè)工程企業(yè)證書增補審核表》;
3、在《中國建設(shè)報》等全國性建設(shè)行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。
(三十)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)許可機關(guān)負責收回并銷毀。
(三十一)施工總承包特級資質(zhì)證書:
1、取得施工總承包序列中某一類別特級資質(zhì)的企業(yè),核發(fā)本類別建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書;同時核發(fā)某一相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書。
2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì),同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標準的類別,核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書;并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明:可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口航道、水利水電等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。
3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì),同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標準的類別,核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書;并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明:可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。
(三十二)資質(zhì)證書有效期為5年。
有效期的起始時間:以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項升級,或分立、合并事項的,按新批準時間作為有效期的起始日。
(三十三)資質(zhì)證書的續(xù)期:
1、企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和職業(yè)道德,信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員滿足標準要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見;對有違法違規(guī)行為、信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進行重新核定。
2、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門可受理其申請,但自有效期到期之日至批準延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動,企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
五、監(jiān)督管理
(三十四)地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,根據(jù)本地實際情況制定資質(zhì)許可的層級監(jiān)管辦法和監(jiān)管標準,運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實施監(jiān)督管理。
(三十五)監(jiān)督管理的內(nèi)容是對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督以及企業(yè)資質(zhì)條件的檢查。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當依法查處,并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān),同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,資質(zhì)許可機關(guān)及時核查其資質(zhì)條件。
(三十六)由國務(wù)院建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的處罰,各省級建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當在違法事實查實認定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報送國務(wù)院建設(shè)主管部門,國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進行資質(zhì)處罰。
由省級建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)的市級建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),處罰程序由各省級建設(shè)主管部門依據(jù)行政處罰法的規(guī)定確定。建立資質(zhì)處罰信息公示制度,地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報上一級建設(shè)主管部門備案。
(三十七)各級資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)該對許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期或不定期核查,每年抽查率不應(yīng)低于5%。被檢查單位應(yīng)如實提供企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)財務(wù)報表、人員資料及業(yè)績資料等與資質(zhì)標準相關(guān)的資料,核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機關(guān)通知企業(yè)限期改正,整改期限不少于一個月,整改過程中企業(yè)應(yīng)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的,由資質(zhì)許可機關(guān)撤回其資質(zhì)。
六、有關(guān)資質(zhì)標準指標說明
(三十八)關(guān)于工程業(yè)績
1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標的,只能作為一項指標考核。例如,房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績,就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程,即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標準,也只能算1項業(yè)績。
2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足,不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標準,要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項,不足4項即為業(yè)績不達標。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達標的多個工程,但只能算3項業(yè)績,仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績,故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標。
3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當分別滿足各項資質(zhì)標準中所要求的條件。
4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的,主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后,方可作為工程總承包業(yè)績計算。
5、同一個工程項目分期發(fā)包,且中標單位均為同一家企業(yè)的,可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項,可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加;超過標準規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。
6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實行分包,可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè),也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。
7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的,應(yīng)提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績,而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。
8、標準中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如:申報年度為2005年,“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。
10、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。
11、房屋建筑業(yè)績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程,均指單體建筑或連體建筑(連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明)。
12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。
13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標高正負零算起至檐口的高度。
14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。
15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。
(三十九)關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員
1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15%,技術(shù)負責人年齡限制在60周歲及以下。
2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可,其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的,企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。
3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)具有與特級資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對應(yīng)的,各專業(yè)注冊建造師不少于5人。
4、對企業(yè)總工程師(技術(shù)負責人)的專業(yè)考核,按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。
5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,其注冊建造師(或項目經(jīng)理)人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標準中的最高值進行考核。
(四十)其它指標
1、注冊資本金:是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標明的注冊資本金,以實收資本為考核指標。申請多項資質(zhì)的,企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標準的最高值進行考核。
2、凈資產(chǎn):企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標準中的最高值進行考核。
3、工程結(jié)算收入:是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份年度填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。
核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時,應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算,不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入(如房地產(chǎn)開發(fā)收入);申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標準中的最高值進行考核。
4、企業(yè)財務(wù)報表:指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。
5、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(包括境外工程業(yè)績)等條件,均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)(集團)的母、子公司在申請資質(zhì)時,上述各項指標不得重復(fù)計算。
6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級;具體標準參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。
國家頒布有其它專業(yè)工程事故分級標準的,按與上述分級對應(yīng)的標準考核。
(四十一)涉及特級資質(zhì)標準的指標解釋
1、建筑業(yè)營業(yè)稅:指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設(shè)計、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)所交納的營業(yè)稅;企業(yè)申請多項特級資質(zhì),每增加一項,營業(yè)稅增加5000萬元;境外工程結(jié)算收入可按當期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。
2、銀行授信額度:指銀行授予企業(yè)的年度信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算,以其中的最高額度為準。
3、技術(shù)負責人主持完成過的代表工程:指其擔任項目負責人、項目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標(并簽字)、總設(shè)計師等職務(wù)時所完成的工程項目;企業(yè)應(yīng)提供工程合同及工程竣工證明或設(shè)計合同及工程圖紙,上述材料均需提供技術(shù)負責人本人簽字頁。
4、財務(wù)負責人:指企業(yè)主管財務(wù)工作的主要負責人。
5、企業(yè)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員的考核,參照行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準人員配備表的規(guī)定。
6、企業(yè)技術(shù)中心:指符合《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號)規(guī)定的認定標準(或相當于該水平的標準),并經(jīng)認定的企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)。企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)批準文件或認定證書復(fù)印件。
7、企業(yè)科技活動經(jīng)費:主要包括科技開發(fā)經(jīng)費支出、信息化建設(shè)支出、科技培訓(xùn)費支出和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費支出??萍奸_發(fā)經(jīng)費一般包括新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)整費、各類試驗費、技術(shù)資料購置費、研究機構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其它經(jīng)費或委托其它單位進行科研試制的費用。
按照企業(yè)財務(wù)或統(tǒng)計報表中“科技活動經(jīng)費支出”欄目進行考核。
8、科技進步獎:指根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》(國務(wù)院第396號)、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》的規(guī)定,由國家科技行政部門負責組織評審,國務(wù)院批準的國家科技進步獎。企業(yè)應(yīng)提供獲獎證書復(fù)印件。
9、主持編制過國家或行業(yè)標準:指企業(yè)主持編制過按照《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定屬于國家或行業(yè)級別的工程建設(shè)標準,并且已經(jīng)正式出版。企業(yè)應(yīng)提供標準的通知(或令)、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。
10、申請多項特級資質(zhì)的,其企業(yè)“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標及企業(yè)具有注冊建造師數(shù)量不需疊加計算,但設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足標準要求。
(四十二)涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定
1、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
2、涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì);港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
3、涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括:通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
5、涉及民航方面的資質(zhì)包括:機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
6、涉及多個專業(yè)部門的資質(zhì)包括:鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、海洋石油專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
7、按照《規(guī)定》第九條規(guī)定,上述各總承包特級、一級資質(zhì);專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及鐵路、民航方面專業(yè)承包二級資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施。
七、過渡期的有關(guān)規(guī)定
(四十三)《規(guī)定》實施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),在《規(guī)定》實施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā),建設(shè)部將會同有關(guān)部門抓緊對特級資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準進行修訂,在新的標準頒布實施前,原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。
在過渡期內(nèi),暫按以下規(guī)定執(zhí)行:施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項,但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì);
選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包序列的各類別資質(zhì),不得增項總承包資質(zhì);達到資質(zhì)標準的,可以申請不超過現(xiàn)有主項資質(zhì)等級的總承包資質(zhì),但須將總承包資質(zhì)變更為主項資質(zhì),且主增項資質(zhì)符合前款要求;
勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。
企業(yè)如申請資質(zhì)升級或其它原因發(fā)生主項資質(zhì)變化的,證書有效期按本實施意見第三十二條規(guī)定辦理。
(四十四)特級資質(zhì)企業(yè)的過渡期
在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),自《特級標準》之日起設(shè)三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù);過渡期屆滿三個月前,企業(yè)應(yīng)按照《特級標準》重新申請資質(zhì);有效期屆滿,企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。
過渡期內(nèi),持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的,在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下,對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質(zhì)全部進行重新核定,但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標準要求。
(四十五)項目經(jīng)理的過渡期
企業(yè)法人變更申請書 第7篇
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法律依據(jù)
數(shù)量及方式 無數(shù)量限制,符合條件者即予許可。許可方式為直接申請。
條件 申請人提交的材料齊全、符合法定形式
申請材料 (一)、股份合作公司名稱變更
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、股東代表大會決議(原件1份);
5、公司章程修正案(原件1份)(公司法定代表人簽署);
6、字號查詢證明或名稱變更預(yù)先核準通知書(原件1份);
7、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件)
(二)、股份合作公司住所變更
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、股東代表大會決議(原件1份);
5、公司章程修正案或新的公司章程(公司法定代表人簽署);
6、新公司住所使用證明;
7、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件)。
(三)、股份合作公司法定代表人變更
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、原法定代表人的免職證明和新任法定代表人的任職證明(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
5、新任法定代表人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);
6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件)
(四)、股份合作公司經(jīng)營范圍變更
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、股東代表大會決議(原件1份);
5、公司章程修正案(原件1份,公司法定代表人簽署);
6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件)。
(五)、股份合作公司營業(yè)期限變更
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、股東代表大會決議(原件1份);
5、公司章程修正案(原件1份,公司法定代表人簽署);
6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件)。
(六)、股份合作公司實收資本變更
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、股東代表大會決議(原件1份);
5、公司章程修正案(原件1份,公司法定代表人簽署);
6、依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資報告(原件1份);
7、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件)。
(七)、股份合作公司注冊資本變更
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、股東代表大會決議(原件1份);
5、公司章程修正案(原件1份,公司法定代表人簽署);
6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件);
7、依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資報告(原件1份);
8、增加注冊資本的,同時增加新股東的,提交新股東的資格證明;
9、減少注冊資本的,在報紙上登載三次的減資公告(原件1份)和公司債務(wù)清償或債務(wù)擔保情況的說明(原件1份)。
(八)、股份合作公司發(fā)起人姓名或者名稱變更
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、公司章程修正案(原件1份,法定代表人簽署);
5、股東或者發(fā)起人改變名稱或姓名的更名證明復(fù)印件(驗原件);及更名后的主體資格證明(復(fù)印件各1份,驗原件);
6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件)。
(九)、股份合作公司公司類型變更
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、有限責任公司提交股東會決議(原件1份);股份有限公司提交股東大會決議(原件1份);國有獨資公司提交出資人或授權(quán)部門的書面決定(原件1份,股東為自然人的由本簽字,法人股東加蓋公章);股份合作公司提交股東代表大會決議(原件1份);
5、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件);
6、提交擬變更的公司類型設(shè)立登記時所需提交的申請材料,同時還應(yīng)提交填寫好的相應(yīng)公司類型的設(shè)立申請書。
(十)、股份合作公司出資方式變更
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、公司營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
5、公司章程修正案(原件1份,公司法定代表人簽署);
6、股東代表大會決議(原件1份);
7、新的驗資報告(原件1份)。
(十一)、遷出本市
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、股東代表大會決議(原件1份);
5、有限責任公司提交股東會決議(原件1份);股份有限公司提交股東大會決議(原件1份);國有獨資公司提交出資人決定(原件1份);股份合作公司提交股東代表大會決議(原件1份);
6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件);
7、遷出本市的,提交遷入地登記機關(guān)同意遷入的文件(原件1份)。
(十二)、遷入本市
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》(原件1份);
2、企業(yè)申請登記委托書(原件1份)(可在申請書內(nèi)填寫);
3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件);由企業(yè)登記機構(gòu)的,同時提交企業(yè)登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明“與原件一致”);
4、股東代表大會決議(原件1份);
5、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件);
6、遷入本市的,提交公司章程修正案(原件1份,公司法定代表人簽署);
7、遷入本市的,提交新住所使用證明;法律法規(guī)有關(guān)消防、環(huán)保、國土等方面對住所有特殊規(guī)定的,須提交有關(guān)部門批準文件(原件1份);
企業(yè)法人變更申請書 第8篇
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第一條為加強藥品經(jīng)營許可工作的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》(以下簡稱《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、變更及監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品經(jīng)營許可的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理工作,并指導(dǎo)和監(jiān)督下級(食品)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)開展《藥品經(jīng)營許可證》的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市級(食品)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門直接設(shè)置的縣級(食品)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理等工作。
第二章申領(lǐng)《藥品經(jīng)營許可證》的條件
第四條按照《藥品管理法》第14條規(guī)定,開辦藥品批發(fā)企業(yè),應(yīng)符合省、自治區(qū)、直轄市藥品批發(fā)企業(yè)合理布局的要求,并符合以下設(shè)置標準:
(一)具有保證所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度;
(二)企業(yè)、企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人、質(zhì)量管理負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形;
(三)具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)藥師。質(zhì)量管理負責人具有大學(xué)以上學(xué)歷,且必須是執(zhí)業(yè)藥師;
(四)具有能夠保證藥品儲存質(zhì)量要求的、與其經(jīng)營品種和規(guī)模相適應(yīng)的常溫庫、陰涼庫、冷庫。倉庫中具有適合藥品儲存的專用貨架和實現(xiàn)藥品入庫、傳送、分檢、上架、出庫現(xiàn)代物流系統(tǒng)的裝置和設(shè)備;
(五)具有獨立的計算機管理信息系統(tǒng),能覆蓋企業(yè)內(nèi)藥品的購進、儲存、銷售以及經(jīng)營和質(zhì)量控制的全過程;能全面記錄企業(yè)經(jīng)營管理及實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》方面的信息;符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》對藥品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的要求,并具有可以實現(xiàn)接受當?shù)兀ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)管部門(機構(gòu))監(jiān)管的條件;
(六)具有符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》對藥品營業(yè)場所及輔助、辦公用房以及倉庫管理、倉庫內(nèi)藥品質(zhì)量安全保障和進出庫、在庫儲存與養(yǎng)護方面的條件。
國家對經(jīng)營品、、醫(yī)療用毒性藥品、預(yù)防性生物制品另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條開辦藥品零售企業(yè),應(yīng)符合當?shù)爻W∪丝跀?shù)量、地域、交通狀況和實際需要的要求,符合方便群眾購藥的原則,并符合以下設(shè)置規(guī)定:
(一)具有保證所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度;
(二)具有依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員;
經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè),必須配有執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員。質(zhì)量負責人應(yīng)有一年以上(含一年)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)驗。
經(jīng)營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè),以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)設(shè)立藥品零售企業(yè)的,應(yīng)當按照《藥品管理法實施條例》第15條的規(guī)定配備業(yè)務(wù)人員,有條件的應(yīng)當配備執(zhí)業(yè)藥師。
企業(yè)營業(yè)時間,以上人員應(yīng)當在崗。
(三)企業(yè)、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定情形的;
(四)具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施以及衛(wèi)生環(huán)境。在超市等其他商業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)立零售藥店的,必須具有獨立的區(qū)域;
(五)具有能夠配備滿足當?shù)叵M者所需藥品的能力,并能保證24小時供應(yīng)。藥品零售企業(yè)應(yīng)備有的國家基本藥物品種數(shù)量由各省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門結(jié)合當?shù)鼐唧w情況確定。
國家對經(jīng)營品、、醫(yī)療用毒性藥品、預(yù)防性生物制品另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準,由各省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本辦法和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的有關(guān)內(nèi)容組織制定,并報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。
第七條藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營范圍的核定。
藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營范圍:
品、、醫(yī)療用毒性藥品;
生物制品;
中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素原料藥及其制劑、生化藥品。
從事藥品零售的,應(yīng)先核定經(jīng)營類別,確定申辦人經(jīng)營處方藥或非處方藥、乙類非處方藥的資格,并在經(jīng)營范圍中予以明確,再核定具體經(jīng)營范圍。
醫(yī)療用毒性藥品、品、、放射性藥品和預(yù)防性生物制品的核定按照國家特殊藥品管理和預(yù)防性生物制品管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章申領(lǐng)《藥品經(jīng)營許可證》的程序
第八條開辦藥品批發(fā)企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經(jīng)營許可證》:
(一)申辦人向擬辦企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門提出籌建申請,并提交以下材料:
1.擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人學(xué)歷證明原件、復(fù)印件及個人簡歷;
2.執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)證書原件、復(fù)印件;
3.擬經(jīng)營藥品的范圍;
4.擬設(shè)營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施及周邊衛(wèi)生環(huán)境等情況。
(二)(食品)藥品監(jiān)督管理部門對申辦人提出的申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
1.申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,發(fā)給《不予受理通知書》,并告知申辦人向有關(guān)(食品)藥品監(jiān)督管理部門申請;
2.申請材料存在可以當場更正錯誤的,應(yīng)當允許申辦人當場更正;
3.申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)發(fā)給申辦人《補正材料通知書》,一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
4.申請事項屬于本部門職權(quán)范圍,材料齊全、符合法定形式,或者申辦人按要求提交全部補正材料的,發(fā)給申辦人《受理通知書》?!妒芾硗ㄖ獣分凶⒚鞯娜掌跒槭芾砣掌凇?/p>
(三)(食品)藥品監(jiān)督管理部門自受理申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)本辦法第四條規(guī)定對申報材料進行審查,作出是否同意籌建的決定,并書面通知申辦人。不同意籌建的,應(yīng)當說明理由,并告知申辦人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(四)申辦人完成籌建后,向受理申請的(食品)藥品監(jiān)督管理部門提出驗收申請,并提交以下材料:
1.藥品經(jīng)營許可證申請表;
2.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件;
3.擬辦企業(yè)組織機構(gòu)情況;
4.營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;
5.依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員資格證書及聘書;
6、擬辦企業(yè)質(zhì)量管理文件及倉儲設(shè)施、設(shè)備目錄。
(五)受理申請的(食品)藥品監(jiān)督管理部門在收到驗收申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準組織驗收,作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》的決定。符合條件的,發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》;不符合條件的,應(yīng)當書面通知申辦人并說明理由,同時告知申辦人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第九條開辦藥品零售企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經(jīng)營許可證》:
(一)申辦人向擬辦企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(食品)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門直接設(shè)置的縣級(食品)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)提出籌建申請,并提交以下材料:
1.擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人的學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格或職稱證明原件、復(fù)印件及個人簡歷及專業(yè)技術(shù)人員資格證書、聘書;
2.擬經(jīng)營藥品的范圍;
3.擬設(shè)營業(yè)場所、倉儲設(shè)施、設(shè)備情況。
(二)(食品)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)對申辦人提出的申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
1.申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,發(fā)給《不予受理通知書》,并告知申辦人向有關(guān)(食品)藥品監(jiān)督管理部門申請;
2.申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申辦人當場更正;
3.申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)發(fā)給申辦人《補正材料通知書》,一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
4.申請事項屬于本部門職權(quán)范圍,材料齊全、符合法定形式,或者申辦人按要求提交全部補正材料的,發(fā)給申辦人《受理通知書》?!妒芾硗ㄖ獣分凶⒚鞯娜掌跒槭芾砣掌凇?/p>
(三)(食品)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)自受理申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)本辦法第五條規(guī)定對申報材料進行審查,作出是否同意籌建的決定,并書面通知申辦人。不同意籌建的,應(yīng)當
說明理由,并告知申辦人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(四)申辦人完成籌建后,向受理申請的(食品)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)提出驗收申請,并提交以下材料:
1.藥品經(jīng)營許可證申請表;
2.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準證明文件;
3.營業(yè)場所、倉庫平面布置圖及房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;
4.依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員資格證書及聘書;
5.擬辦企業(yè)質(zhì)量管理文件及主要設(shè)施、設(shè)備目錄。
(五)受理申請的(食品)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)在收到驗收申請之日起15個工作日內(nèi),依據(jù)開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準組織驗收,作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》的決定。不符合條件的,應(yīng)當書面通知申辦人并說明理由,同時,告知申辦人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第十條(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構(gòu))對申辦人的申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系到他人重大利益的,應(yīng)當告知該利害關(guān)系人。受理部門應(yīng)當聽取申辦人、利害關(guān)系人的陳述和申辯。依法應(yīng)當聽證的,按照法律規(guī)定舉行聽證。
第十一條(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構(gòu))應(yīng)當將已經(jīng)頒發(fā)的《藥品經(jīng)營許可證》的有關(guān)信息予以公開,公眾有權(quán)進行查閱。
對公開信息后發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申領(lǐng)《藥品經(jīng)營許可證》過程中,有提供虛假文件、數(shù)據(jù)或其他欺騙行為的,應(yīng)依法予以處理。
第十二條《藥品經(jīng)營許可證》是企業(yè)從事藥品經(jīng)營活動的法定憑證,任何單位和個人不得偽造、變造、買賣、出租和出借。
第四章《藥品經(jīng)營許可證》的變更與換發(fā)
第十三條《藥品經(jīng)營許可證》變更分為許可事項變更和登記事項變更。
許可事項變更是指經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、注冊地址、倉庫地址(包括增減倉庫)、企業(yè)法定代表人或負責人以及質(zhì)量負責人的變更。
登記事項變更是指上述事項以外的其他事項的變更。
第十四條藥品經(jīng)營企業(yè)變更《藥品經(jīng)營許可證》許可事項的,應(yīng)當在原許可事項發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品經(jīng)營許可證》變更登記。未經(jīng)批準,不得變更許可事項。
原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自收到企業(yè)變更申請和變更申請資料之日起15個工作日內(nèi)作出準予變更或不予變更的決定。
申請許可事項變更的,由原發(fā)證部門按照本辦法規(guī)定的條件驗收合格后,方可辦理變更手續(xù)。
藥品經(jīng)營企業(yè)依法變更《藥品經(jīng)營許可證》的許可事項后,應(yīng)依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記的有關(guān)變更手續(xù)。
企業(yè)分立、合并、改變經(jīng)營方式、跨原管轄地遷移,按照本辦法的規(guī)定重新辦理《藥品經(jīng)營許可證》。
第十五條企業(yè)法人的非法人分支機構(gòu)變更《藥品經(jīng)營許可證》許可事項的,必須出具上級法人簽署意見的變更申請書。
第十六條企業(yè)因違法經(jīng)營已被(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構(gòu))立案調(diào)查,尚未結(jié)案的;或已經(jīng)作出行政處罰決定,尚未履行處罰的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)暫停受理其《藥品經(jīng)營許可證》的變更申請。
第十七條藥品經(jīng)營企業(yè)變更《藥品經(jīng)營許可證》的登記事項的,應(yīng)在工商行政管理部門核準變更后30日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品經(jīng)營許可證》變更登記。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自收到企業(yè)變更申請和變更申請資料之日起15個工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。
第十八條《藥品經(jīng)營許可證》登記事項變更后,應(yīng)由原發(fā)證機關(guān)在《藥品經(jīng)營許可證》副本上記錄變更的內(nèi)容和時間,并按變更后的內(nèi)容重新核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》正本,收回原《藥品經(jīng)營許可證》正本。變更后的《藥品經(jīng)營許可證》有效期不變。
第十九條《藥品經(jīng)營許可證》有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營藥品的,持證企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前6個月內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。原發(fā)證機關(guān)按本辦法規(guī)定的申辦條件進行審查,符合條件的,收回原證,換發(fā)新證。不符合條件的,可限期3個月進行整改,整改后仍不符合條件的,注銷原《藥品經(jīng)營許可證》。
(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構(gòu))根據(jù)藥品經(jīng)營企業(yè)的申請,應(yīng)當在《藥品經(jīng)營許可證》有效期屆滿前作出是否準予其換證的決定。逾期未作出決定的,視為準予換證。
第五章監(jiān)督檢查
第二十條(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構(gòu))應(yīng)加強對《藥品經(jīng)營許可證》持證企業(yè)的監(jiān)督檢查,持證企業(yè)應(yīng)當按本辦法規(guī)定接受監(jiān)督檢查。
第二十一條監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:
(一)企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、倉庫地址、企業(yè)法定代表人(企業(yè)負責人)、質(zhì)量負責人、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、分支機構(gòu)等重要事項的執(zhí)行和變動情況;
(二)企業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備及倉儲條件變動情況;
(三)企業(yè)實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》情況;
(四)發(fā)證機關(guān)需要審查的其它有關(guān)事項。
第二十二條監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查或者書面與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式。
(一)發(fā)證機關(guān)可以要求持證企業(yè)報送《藥品經(jīng)營許可證》相關(guān)材料,通過核查有關(guān)材料,履行監(jiān)督職責;
(二)發(fā)證機關(guān)可以對持證企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。
有下列情況之一的企業(yè),必須進行現(xiàn)場檢查:
1.上一年度新開辦的企業(yè);
2.上一年度檢查中存在問題的企業(yè);
3.因違反有關(guān)法律、法規(guī),受到行政處罰的企業(yè);
4.發(fā)證機關(guān)認為需要進行現(xiàn)場檢查的企業(yè)。
《藥品經(jīng)營許可證》換證工作當年,監(jiān)督檢查和換證審查工作可一并進行。
第二十三條《藥品經(jīng)營許可證》現(xiàn)場檢查標準,由發(fā)證機關(guān)按照開辦藥品批發(fā)企業(yè)驗收實施標準、開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認證檢查標準及其現(xiàn)場檢查項目制定,并報上一級(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構(gòu))備案。
第二十四條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求的經(jīng)營企業(yè),由發(fā)證機關(guān)責令限期進行整改。對違反《藥品管理法》第16條規(guī)定,整改后仍不符合要求從事藥品經(jīng)營活動的,按《藥品管理法》第79條規(guī)定處理。
第二十五條發(fā)證機關(guān)依法對藥品經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱有關(guān)監(jiān)督檢查記錄。現(xiàn)場檢查的結(jié)果,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在《藥品經(jīng)營許可證》副本上記錄并予以公告。
第二十六條有下列情形之一的,《藥品經(jīng)營許可證》由原發(fā)證機關(guān)注銷:
(一)《藥品經(jīng)營許可證》有效期屆滿未換證的;
(二)藥品經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營藥品或者關(guān)閉的;
(三)《藥品經(jīng)營許可證》被依法撤消、撤回、吊銷、收回、繳銷或者宣布無效的;
(四)不可抗力導(dǎo)致《藥品經(jīng)營許可證》的許可事項無法實施的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。
(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構(gòu))注銷《藥品經(jīng)營許可證》的,應(yīng)當自注銷之日起5個工作日內(nèi)通知有關(guān)工商行政管理部門。
第二十七條《藥品經(jīng)營許可證》包括正本和副本。正本、副本具有同等法律效力。
第二十八條發(fā)證機關(guān)應(yīng)建立《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、監(jiān)督檢查、變更等方面的工作檔案,并在每季度上旬將《藥品經(jīng)營許可證》的發(fā)證、變更等情況報上一級(食品)藥品監(jiān)督管理部門(機構(gòu))。對因變更、換證、吊銷、繳銷等原因收回、作廢的《藥品經(jīng)營許可證》,應(yīng)建檔保存5年。
第二十九條企業(yè)遺失《藥品經(jīng)營許可證》,應(yīng)立即向發(fā)證機關(guān)報告,并在發(fā)證機關(guān)指定的媒體上登載遺失聲明。發(fā)證機關(guān)在企業(yè)登載遺失聲明之日起滿1個月后,按原核準事項補發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。
第三十條企業(yè)終止經(jīng)營藥品或者關(guān)閉的,《藥品經(jīng)營許可證》由原發(fā)證機關(guān)繳銷。
企業(yè)法人變更申請書 第9篇
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(一)、行政許可的概念
《行政許可法》第二條規(guī)定:本法所稱行政許可,是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的行為。
(二)、行政許可具有以下法律特征
1、行政許可的內(nèi)容是國家法律禁止的活動。行政許可是在特定對象符合相關(guān)法律條件的情況下,對法律、法規(guī)和行政規(guī)章所設(shè)定的禁止內(nèi)容的解除,允許其從事某項特殊的活動,使其享有特定權(quán)利和資格。例如:為了保證公共安全、維護交通秩序,國家通過考試等方式給符合一定技術(shù)的人發(fā)給駕駛證,賦予其駕駛汽車的權(quán)利。
2、行政許可是一種應(yīng)申請的行為。行政許可是行政機關(guān)許可相對人以從事法律、法規(guī)和行政規(guī)章禁止公民、法人和其他組織所為的行為,作為行政許可相對人的公民、法人和其他組織要獲得對此種禁止的解除,就必須具備相應(yīng)法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的特定條件,并向行政機關(guān)作出相應(yīng)的意思表示,這種意思表示的形式就是許可申請書,如《企業(yè)名稱預(yù)先核準申請書》、《公司注冊登記申請書》。申請人通過申請書向行政機關(guān)提出自己的許可請求,并說明自己所具備的相應(yīng)法定條件。行政機關(guān)通過審查申請人的請求,并確定其具備了相應(yīng)的條件后,才能授予許可。
3、行政許可是行政機關(guān)賦予行政相對人某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政機關(guān)賦予政行相對人的這種法律資格或法律權(quán)利通常只在一定的期限內(nèi)有效。此種行政行為必須具備某種特定的形式要件,這種特定的形式要件就是許可證、執(zhí)照,具體名稱包括準運證、通行證、批準書、資質(zhì)證書等等。
4、行政許可的事項必須有明確的法律規(guī)定,許可的范圍不得超出法定界限。許可是建立在普通禁止基礎(chǔ)上的解禁行為。如行政機關(guān)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,是允許相對人從事某種經(jīng)營活動,但同時也是禁止其他人隨意從事經(jīng)營活動,其他人非經(jīng)行政機關(guān)允許,如從事相應(yīng)經(jīng)營活動即屬無照經(jīng)營的違法行為,將依法受到行政處罰。
(三)行政許可程序
許可程序是指行政機關(guān)實施行政許可的步驟、方式、順序和時限。它是影響行政效率和申請人的一個重要因素;也直接影響相對人權(quán)益的得失。行政機關(guān)對相對人申請的批準或不批準,關(guān)系到相對人能否取得某種權(quán)利或資格,能否從事某種活動。從程序上對行政許可進行規(guī)范,是保證行政許可公正、合理的前提條件?,F(xiàn)《行政許可法》的出臺實施,對行政許可程序做了程序規(guī)定,行政許可程序,大致包括以下幾個步驟:1、申請與受理;2、審查與決定(頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證),及期限的規(guī)定;3、行政許可的變更與延續(xù)。
1、申請與受理。
申請是行政機關(guān)實施行政許可的前提條件。公民、法人或其它組織(申請人)要取得某項行政許可,首先要向行政機關(guān)提出申請。申請書需載明申請人的姓名或組織名稱、住址或組織地址、申請許可的內(nèi)容、理由及相關(guān)條件等。申請人向行政機關(guān)申請行政許可,除提交申請書以外,法律、法規(guī)通常還規(guī)定應(yīng)同時提交有關(guān)文件材料,如申請從事食品服務(wù)的營業(yè)執(zhí)照,必須同時提交衛(wèi)生許可證和個人身體健康證。在申請某些附條件許可,即取得某一許可必須以擁有另一許可證為前提時,除提交上述有關(guān)文件、材料外,還必須提交作為取得相應(yīng)許可前提的許可證(前置審批)。如動植物及產(chǎn)品入境時,在向海關(guān)申請前必須獲得動植物檢疫機關(guān)的檢疫許可,否則海關(guān)對此申請不予接受。
行政許可申請的表現(xiàn)方式一般以書面材料提出,也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當視其具體情況,分別作出處理。(1)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;(2)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向其他行政機關(guān)申請;(3)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(5)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理行政許可申請。
行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當出具書面憑證,加蓋本行政機關(guān)專用印章并注明日期。
2、審查與決定(頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證),及期限的規(guī)定。
行政許可機關(guān)收到申請后,依照法定標準及程序?qū)ι暾埲思吧暾埵马椷M行全面審查。審查主要包括以下內(nèi)容:
(1)申請人的資格。申請人必須有行為能力,能夠獨立承擔民事、行政責任。(2)申請書及附錄材料。行政許可機關(guān)確定申請人符合資格后還須對申請書的形式加以審查,如果認為申請書不規(guī)范,有權(quán)要求申請人補正或重新申報。(3)申請事項。行政許可機關(guān)應(yīng)確定申請事項是否符合法律規(guī)定,是否有明確法律依據(jù)、是否具備法定條件等。(4)有關(guān)資格的許可還須審查申請人是否通過規(guī)定的考試、考核。(5)行政許可機關(guān)在書面審查申請合格的基礎(chǔ)上,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,根據(jù)法定條件和程序,行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進一步進行調(diào)查核實(實地考察)。
行政許可機關(guān)通過以上的步驟對申請審查之后,一般作出兩種決定。
一是決定準予行政許可。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關(guān)能夠當場作出決定的,應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。行政機關(guān)作出準予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件:(1)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;(2)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;(3)行政機關(guān)的批準文件或者證明文件;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關(guān)作出的準予行政許可決定,應(yīng)當予以公開,公眾有權(quán)查閱。
行政許可機關(guān)認為申請符合法定條件和標準的,及時頒發(fā)許可證、營業(yè)執(zhí)照。許可證、營業(yè)執(zhí)照應(yīng)載明:許可證名稱、許可事項(許可的范圍)、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號(注冊號)、許可日期等。
二是決定不予行政許可。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如果行政許可機關(guān)在受理申請后的法定期限內(nèi)未作出任何表示的,可視為不予批準或拒絕頒發(fā)許可證照(行政不作為)。
《行政許可法》同時規(guī)定行政許可機關(guān)應(yīng)在法定的期限內(nèi)(二十日),作出行政許可決定,特殊情況,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長十日。
3、行政許可的變更與延續(xù)。
取得行政許可的被許可人可以根據(jù)具體情況變化要求變更許可內(nèi)容,應(yīng)當向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請,符合法定條件、標準的,行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。行政許可機關(guān)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)行政許可不適當?shù)模嗫芍鲃幼兏?,這種變更實質(zhì)上是對原許可證的修改,一般需要許可機關(guān)審查后重新核發(fā)許可證。如果許可所依據(jù)的法律對許可的范圍、條件或期限進行了修改或變更,許可機關(guān)應(yīng)及時修改或更換許可證。
被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
(四)特殊規(guī)定
1、《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證。
2、《行政許可法》還規(guī)定:有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權(quán)利的事項;行政機關(guān)應(yīng)當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機關(guān)通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。行政機關(guān)按照招標、拍賣程序確定中標人、買受人后,應(yīng)當作出準予行政許可的決定,并依法向中標人、買受人頒發(fā)行政許可證件。
行政機關(guān)違反本條規(guī)定,不采用招標、拍賣方式,或者違反招標、拍賣程序,損害申請人合法權(quán)益的,申請人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
3、《行政許可法》第五十四條規(guī)定:賦予公民特定資格,依法應(yīng)當舉行國家考試的,行政機關(guān)根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定;賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的,行政機關(guān)根據(jù)申請人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
公民特定資格的考試依法由行政機關(guān)或者行業(yè)組織實施,公開舉行。行政機關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。
4、《行政許可法》規(guī)定:直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的行政許可,應(yīng)當按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范依法進行檢驗、檢測、檢疫,行政機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。
行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫,應(yīng)當自受理申請之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢測、檢疫。不需要對檢驗、檢測、檢疫結(jié)果作進一步技術(shù)分析即可認定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范的,行政機關(guān)應(yīng)當當場作出行政許可決定。
行政機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫結(jié)果,作出不予行政許可決定的,應(yīng)當書面說明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范。
5、《行政許可法》第五十七條規(guī)定;有數(shù)量限制的行政許可,兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的,行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
(五)行政許可的撤銷
《行政許可法》規(guī)定:作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷以下行政許可:(1)行政機關(guān)工作人員、作出準予行政許可決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;(3)違反法定程序作出準予行政許可決定的;(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形;(6)被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,應(yīng)當予以撤銷,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。
二、法律賦予工商行政管理機關(guān)適用行政許可的范圍。
從現(xiàn)行的工商行政管理機關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章來看,適用行政許可的范圍主要涉及以下內(nèi)容:1、市場主體申請準入,申請退出的行政許可;2、申請廣告經(jīng)營的行政許可;3、其他方面申請的行政許可。
(一)市場主體申請準入,申請退出的行政許可。
這主要包括。1、企業(yè)名稱預(yù)先登記的行政許可;2、有限責任公司,股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可;3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可;4、非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可;5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可;外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可;6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可;7、個人獨資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可;8、個體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可;9、企業(yè)年度檢驗的行政許可。
1、企業(yè)名稱預(yù)先登記的行政許可,《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三條:企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時,由企業(yè)名稱的登記主管機關(guān)(工商行政管理機關(guān))核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準登記注冊后方可使用,在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。第十八條:登記主管機關(guān)應(yīng)當在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊的全部材料之日起,十日內(nèi)作出核準或者駁回的決定。登記主管機關(guān)核準預(yù)先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱后,核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》?!镀髽I(yè)名稱登記管理實施辦法》第三條:企業(yè)應(yīng)當依法選擇自己的名稱,并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。
可以提起企業(yè)名稱預(yù)先登記的申請人是:第
一、內(nèi)資企業(yè)(1)有限責任公司、股份有限公司:具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟組織和自然人。(2)內(nèi)資非公司企業(yè):具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟組織(按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》登記的企業(yè))。(3)私營企業(yè)(合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)):具有投資資格的自然人。第
二、外資企業(yè):外方為公司、法人、其他經(jīng)濟組織和自然人;中方為公司、法人及其他經(jīng)濟組織。第
三、個體工商戶:具有投資資格的自然人或家庭?!镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三十條:在登記主管機關(guān)登記注冊的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營單位的名稱和個體工商戶的名稱登記管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
2、有限責任公司,股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。
有限責任公司,股份有限公司設(shè)立登記的行政許可,《公司登記管理條例》第三條:“公司經(jīng)公司登記機關(guān)依法核準登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,方取得企業(yè)法人資格;第四條:工商行政管理機關(guān)是公司登記機關(guān)”已作了明確的規(guī)定。
有限責任公司,股份有限公司變更登記的行政許可,《公司登記管理條例》第二十三條:公司變更登記事項,應(yīng)當向原公司登記機關(guān)申請變更登記。未經(jīng)核準變更登記,公司不得擅自改變登記事項。公司變更登記事項主要涉及公司名稱的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊資本的變更、公司經(jīng)營范圍的變更、公司類型的變更、有限責任公司股東的變更。
有限責任公司,股份有限公司注銷登記的行政許可?!豆镜怯浌芾項l例》第三十六條有下列情形之一的,公司清算組織應(yīng)當自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機關(guān)申請注銷登記:(1)公司被依法宣告破產(chǎn);(2)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);(3)股東會決議解散;(4)公司因合并、分立解散;(5)公司被依法責令關(guān)閉。經(jīng)公司登記機關(guān)核準注銷登記,公司終止。
3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。
分公司設(shè)立登記的行政許可,《公司登記管理條例》第四十條:公司設(shè)立分公司的,應(yīng)當向分公司所在地的市、縣公司登記機關(guān)申請登記;核準登記的,發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。
分公司變更登記的行政許可,《公司登記管理條例》第四十三條:分公司變更登記事項的,應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請變更登記。
分公司注銷登記的行政許可?!豆镜怯浌芾項l例》第四十四條:公司撤銷分公司的,應(yīng)當自撤銷決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機關(guān)申請注銷登記。申請注銷登記應(yīng)當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機關(guān)核準注銷登記后,應(yīng)當收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。
4、非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可。
非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)登記的行政許可,《企業(yè)法人登記管理條例》第三條:申請企業(yè)法人登記,經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關(guān)審核,準予登記注冊的,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,取得法人資格,其合法權(quán)益受國家法律保護。第三十五條:企業(yè)法人設(shè)立不能獨立承擔民事責任的分支機構(gòu),由該企業(yè)法人申請登記,經(jīng)登記主管機關(guān)核準,領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第三十條:登記主管機關(guān)根據(jù)申請單位的申請和所具備的條件,按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求,核準經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企業(yè)必須按照登記主管機關(guān)核準登記注冊的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。
非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營業(yè)變更登記的行政許可,《企業(yè)法人登記管理條例》第十七條:企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限,以及增設(shè)或者撤銷分支機構(gòu),應(yīng)當申請辦理變更登記。
非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營業(yè)注銷登記的行政許可,《企業(yè)法人登記管理條例》第二十一條:企業(yè)法人辦理注銷登記,應(yīng)當提交法定代表人簽署的申請注銷登記報告、主管部門或者審批機關(guān)的批準文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負責清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機關(guān)核準后,收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本,收繳公章。
5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可;外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可?!豆痉ā罚弧豆镜怯浌芾項l例》;《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》;《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》;《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》;《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》;《外資企業(yè)法》;《外資企業(yè)法實施細則》;《企業(yè)法人登記管理條例》;《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》。
以上十個法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關(guān)的條款對外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可;外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可作了具體的規(guī)定。
6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。
合伙企業(yè)設(shè)立的行政許可,《合伙企業(yè)法》第十六條:企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當自收到申請登記文件之日起三十日內(nèi),作出是否登記的決定。對符合本法規(guī)定條件的,予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;對不符合本法規(guī)定條件的,不予登記,并應(yīng)當給予書面答復(fù),說明理由?!逗匣锲髽I(yè)登記管理辦法》第三條:合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)依法核準登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。合伙企業(yè)應(yīng)當在企業(yè)登記機關(guān)核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。
合伙企業(yè)變更的行政許可,《合伙企業(yè)法》第五十六條:合伙企業(yè)登記事項因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的,應(yīng)當于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi),向企業(yè)登記機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
合伙企業(yè)注銷登記的行政許可,《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定:合伙企業(yè)因(1)合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿,合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營的;(2)合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn);(3)全體合伙人決定解;(4)合伙人已不具備法定人數(shù);(5)合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn);(6)被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;(7)出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應(yīng)當進行清算,清算結(jié)束,應(yīng)當編制清算報告,經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后,在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機關(guān)報送清算報告,辦理合伙企業(yè)注銷登記。
7、個人獨資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。
個人獨資企業(yè)設(shè)立的行政許可,《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第三:個人獨資企業(yè)經(jīng)登記機關(guān)依法核準登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。個人獨資企業(yè)應(yīng)當在登記機關(guān)核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。
個人獨資企業(yè)變更的行政許可,《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定:個人獨資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍及方式,個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式,應(yīng)當在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。登記機關(guān)應(yīng)當在收到變更申請之日起15日內(nèi),作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的,換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書;不予核準的,發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
個人獨資企業(yè)注銷登記的行政許可,個人獨資企業(yè)因:(1)投資人決定解散;(2)投資人死亡或者被宣告死亡,無繼承人或者繼承人決定放棄繼承;(3)被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機關(guān)應(yīng)當在收到個人獨資企業(yè)申請注銷登記之日起15日內(nèi),作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的,發(fā)給核準通知書;不予核準的,發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
8、個體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。
個體工商戶開業(yè)的行政許可,《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第七條:申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的個人或者家庭,應(yīng)當持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明,向所在地工商行政管理機關(guān)申請登記,經(jīng)縣級工商行政管理機關(guān)核準領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。
個體工商戶變更的行政許可,《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第九條:個體工商戶改變字號名稱、經(jīng)營者住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所等項內(nèi)容,以及家庭經(jīng)營的個體工商戶改變家庭經(jīng)營者姓名時,應(yīng)當向原登記的工商行政管理機關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準,不得擅自改變。
個體工商戶歇業(yè)登記的行政許可,《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十一條;個體工商戶歇業(yè)時,應(yīng)當辦理歇業(yè)手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個月的,由原登記的工商行政管理機關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照。
9、企業(yè)年度檢驗的行政許可,《企業(yè)年度檢驗辦法》第十六條:登記主管機關(guān)對通過年檢的企業(yè),簽署通過年檢的意見。在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有a、b標記的年檢標識和加蓋年檢戳記后,企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。
(二)、申請廣告經(jīng)營的行政許可。
《廣告法》第二十六條:從事廣告經(jīng)營的,應(yīng)當具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備,并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營登記(申請廣告經(jīng)營許可),方可從事廣告活動。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu)辦理,并依法辦理兼營廣告的登記。
從《廣告法》、《廣告管理條例》及相關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定,申請廣告經(jīng)營的行政許可涉及以下幾個方面,1、店堂廣告的行政許可;2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可;3、廣告顯示屏的行政許可;4、戶外廣告的行政許可;5、化妝品廣告的行政許可;6、酒類廣告的行政許可;7、臨時性廣告的行政許可;8、食品廣告的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。
1、店堂廣告的行政許可,《店堂廣告管理暫行辦法》第五條:為推銷商品、服務(wù),在店堂建筑物控制地帶自行設(shè)立的店堂牌匾廣告(僅以企業(yè)登記核準名稱為內(nèi)容的標牌、匾額除外),應(yīng)當向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)辦理登記,同時提交下列證明文件:(1)營業(yè)執(zhí)照或者其他關(guān)于法定主體資格的證明文件;(2)含有廣告地點、形式的申請報告;(3)廣告樣件;(4)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提交的其他證明文件。工商行政管理機關(guān)應(yīng)當在申請人提交的證明文件齊備后予以受理,并在10個工作日內(nèi)做出批準或者不予批準的決定。對批準設(shè)立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告登記證》。
2、房地產(chǎn)廣告的行政許可,《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》規(guī)定:房地產(chǎn)廣告的,必須具備(1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明;(2)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;(3)土地主管部門頒發(fā)的項目土地使用權(quán)證明;(4)工程竣工驗收合格證明;(5)房地產(chǎn)項目預(yù)售、出售廣告,應(yīng)當具有地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的預(yù)售、銷售許可證證明;出租、項目轉(zhuǎn)讓廣告,應(yīng)當具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明;(6)中介機構(gòu)所的房地產(chǎn)項目廣告,應(yīng)當提供業(yè)主委托證明;(7)工商行政管理機關(guān)規(guī)定的其它證明(房地產(chǎn)廣告的行政許可),方可廣告。
3、廣告顯示屏的行政許可,《廣告顯示屏管理辦法》第三條;未經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準,任何單位不得設(shè)置廣告顯示屏。
4、戶外廣告的行政許可,《戶外廣告登記管理規(guī)定》第四條:未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記,任何單位不得戶外廣告。
5、化妝品廣告的行政許可,《化妝品廣告管理辦法》第二條:凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國境內(nèi)的化妝品廣告,均屬本辦法管理范圍(未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記,任何單位不得化妝品廣告)。
6、酒類廣告的行政許可,《酒類廣告管理辦法》第三條:酒類廣告,應(yīng)當遵守《廣告法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定(未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記,任何單位不得酒類廣告)。
7、臨時性廣告的行政許可,《臨時性廣告經(jīng)營管理辦法》第三條:下列活動涉及臨時性廣告經(jīng)營的,主辦單位應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)申請,經(jīng)批準后,方可進行:(1)體育比賽、體育表演活動;(2)文藝演出、文藝表演活動;(3)影視片制作活動;(4)展覽會、博覽會、交易會等活動;(5)評比、評選、推薦活動;(6)紀念慶典活動;(7)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當經(jīng)過批準的其他活動。
8、食品廣告的行政許可,《食品廣告暫行規(guī)定》第一條:食品廣告,應(yīng)當遵守《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等國家有關(guān)廣告監(jiān)督管理和食品衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)。
9、印刷品廣告的行政許可,《印刷品廣告管理暫行辦法》第七條:未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記,任何單位或者個人不得印刷品廣告。
10、醫(yī)療廣告的行政許可,《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定:未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記,任何單位不得醫(yī)療廣告。
11、煙草廣告的行政許可(國家限制性廣告),《煙草廣告管理暫行辦法》第三條:禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊煙草廣告。第五條:在國家禁止范圍以外的媒介或者場所煙草廣告,必須經(jīng)省級以上廣告監(jiān)督管理機關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機關(guān)批準。煙草經(jīng)營者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷售點和居民住所發(fā)送廣告品,須經(jīng)所在地縣級以上廣告監(jiān)督管理機關(guān)批準。
(三)、其他方面申請的行政許可。
主要有以下幾點:1、經(jīng)紀資格認定的行政許可;2、申請開辦商品展銷會的行政許可;3、開辦商品交易市場的行政許可。
1、經(jīng)紀資格認定的行政許可,《經(jīng)紀人管理辦法》第五條:各級工商行政管理機關(guān)負責對經(jīng)紀人進行監(jiān)督管理。其主要職責是:(1)經(jīng)紀資格的認定;(2)經(jīng)紀人的登記注冊;(3)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對經(jīng)紀活動進行監(jiān)督管理,保護合法經(jīng)營,查處違法經(jīng)營;(4)指導(dǎo)經(jīng)紀人自律組織的工作;(5)國家賦予的其它職責。第六條:具備下列條件的人員,經(jīng)工商行政管理機關(guān)考核批準,取得經(jīng)紀資格證書后,方可申請從事經(jīng)紀活動:(1)具有完全民事行為能力;(2)具有從事經(jīng)紀活動所需要的知識和技能;(3)有固定的住所;(4)掌握國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;(5)申請經(jīng)紀資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟違法行為。
2、申請開辦商品展銷會的行政許可,《商品展銷會管理辦法》第五條:舉辦商品展銷會,應(yīng)當經(jīng)工商行政管理機關(guān)核發(fā)《商品展銷會登記證》后,方可進行。未經(jīng)登記,不得舉辦商品展銷會。
3、開辦商品交易市場的行政許可,《商品交易市場登記管理辦法》第二條:有固定場所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者入場,實行集中、公開交易的消費品市場、生產(chǎn)資料市場的開辦、變更、注銷,應(yīng)當依照本辦法辦理市場登記注冊。第四條:市場登記管理機關(guān)是國家工商行政管理局及地方各級工商行政管理局。各級工商行政管理局在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責對各類市場的登記注冊和監(jiān)督管理。第十一條:市場經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記后,頒發(fā)《市場登記證》。
通過對法律賦予工商行政管理機關(guān)適用行政許可的分析,我們不難看出,法律在很大范圍內(nèi)賦予了工商行政管理機關(guān)行政許可的權(quán)利,作為行政執(zhí)法人員必須認真的學(xué)好工商行政管理機關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,在工作中才能更好的執(zhí)行好《行政許可法》。
2003年9月2日
參考資料:
(1)《中華人民共和國行政許可法》;
(2)《行政法學(xué)》—法律出版社,1998年7月第1版
(3)《法律辭海》—吉林人民出版社,1998年12月第1版
(4)《現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)匯編》--經(jīng)濟管理出版社
1996年1月第1版
企業(yè)法人變更申請書 第10篇
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特此申請
申請單位及個人
年月日
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原企業(yè)名稱
注冊號
擬變更企業(yè)名稱
備選企業(yè)名稱(請選用不同的字號)
1
2
3
經(jīng)營范圍(只需填寫與企業(yè)名稱行業(yè)表述一致的主要業(yè)務(wù)項目)
注冊資本(金)(法人企業(yè)必須填寫)
企業(yè)類型公司制非公司制個人獨資合伙
企業(yè)住所(地址)
企業(yè)蓋章及法定代表人(負責人)簽字
2
申請人應(yīng)提交的材料清單
選擇項序號文件,證件名稱說明
1企業(yè)名稱變更申請書本表第1頁
2企業(yè)授權(quán)委托意見本表第3頁
3企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件須加蓋公章
4主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)的批準文件
5其他有關(guān)材料
備注:
1,“選擇項”欄由工商部門填寫:“說明”欄應(yīng)注明提交的文件,證件是原件還是復(fù)印件;
2,企業(yè)名稱變更申請書中的簽字(蓋章)應(yīng)由企業(yè)蓋公章,法定代表人(負責人)簽字;
3,申請人應(yīng)當使用鋼筆,毛筆或簽字筆工整地填寫表格或簽字。
申請人謹此確認和承諾本次申請中提交的所有文件材料和填寫的內(nèi)容是真實,合法,有效的,復(fù)印件與原件是一致的,并對因材料虛假所引起的一切后果負法律責任。
申請人簽字(蓋章)
3
企業(yè)授權(quán)委托意見
茲委托(我單位/機構(gòu)/自然人股東)前來辦理企業(yè)名稱變更事宜。
授權(quán)期限為:
授權(quán)權(quán)限如下(同意的,在括號內(nèi)簽署“同意”;不同意的,在括號內(nèi)簽署
“不同意”。選擇二項以上同意或有空括號未填寫的,本授權(quán)委托意見無效。)
1,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請,但不得修改本申請書任何文字內(nèi)容。()
2,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請,授權(quán)修改本申請書出現(xiàn)的錯別字,遺漏和誤加的文字。()
3,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請,如申請的企業(yè)名稱未能核準,授權(quán)修改,增加或減少企業(yè)名稱字詞表述。()
4,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請,授權(quán)修改本申請書任何內(nèi)容和文字表述。()
代辦人或人身份證復(fù)印件粘貼處
代辦人或人簽字:
聯(lián)系電話:
通信地址及郵政編碼:
(企業(yè)蓋章處)
年月日
4
(同意使用)承諾書
今有擬變更企業(yè)
名稱為,擬用
“”作為字號,主要從事行業(yè)。懇請予以核準。
本企業(yè)特此承諾:該名稱中的字號符合國家法律,法規(guī)的規(guī)定,其行業(yè)用語與經(jīng)營范圍主營業(yè)務(wù)是相一致的,凡在今后的經(jīng)營活動中,若與其他企業(yè)因名稱發(fā)生爭議或登記注冊的經(jīng)營范圍與名稱申請的經(jīng)營范圍或行業(yè)專用語有差異時,我們愿無條件服從工商行政管理機關(guān)的處理決定,變更企業(yè)名稱,并承擔相應(yīng)的法律責任。
申請人蓋章:
相關(guān)企業(yè)意見,蓋章: