食堂市場調(diào)查方案 第1篇
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一、統(tǒng)一思想，明確責任，切實加強食品安全工作
切實加強食品安全工作，是實踐“三個代表”重要思想和增強黨的執(zhí)政能力建設的具體表現(xiàn)，是維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要保證，是堅持以人為本、構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。各區(qū)（縣）、各部門要充分認識做好食品安全工作的重要性和緊迫性，把食品安全工作作為一項長期艱巨的任務，要采取有效措施，抓出成效。
食品安全工作要堅持“地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，落實責任，加大執(zhí)法力度；堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合，突出重點，在注重抓好專項整治的同時，強化日常監(jiān)管；建立食品安全信用體系和失信懲戒機制，引導企業(yè)誠信守法；強化輿論監(jiān)督，加大正面宣傳力度，加強社會監(jiān)督，保障人民群眾的飲食安全和身體健康。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加大食品安全整治力度
要以糧、肉、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、清真食品等為重點品種，以農(nóng)牧區(qū)和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域，著力抓好食品源頭污染、食品生產(chǎn)和加工、食品流通、食品消費4個環(huán)節(jié)，嚴厲打擊各種制售不符合標準和有毒有害食品的違法犯罪行為。
（一）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理。深入推進“無公害食品行動計劃”；組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測；繼續(xù)開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作；促進農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作，并定期向社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測信息；開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、抽查工作；深入開展對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管；認真貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障公眾健康、安全的要求。
（二）強化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管。嚴厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為，不具備生產(chǎn)條件的要堅決予以取締；嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，嚴格發(fā)證前審查、加強發(fā)證后監(jiān)管，嚴格審查企業(yè)生產(chǎn)條件，嚴格按標準組織生產(chǎn)，嚴格產(chǎn)品出廠檢驗；加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強制檢驗等市場準入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進一步完善區(qū)域監(jiān)管責任制，實現(xiàn)對食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，強化企業(yè)法人作為食品安全第一責任人的責任制度。深入開展食品執(zhí)法打假工作，大力整頓食品小作坊的安全衛(wèi)生；規(guī)范食品標簽標志，加強對非食品用原料的風險監(jiān)測，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為；繼續(xù)實施食品質(zhì)量安全專項整治工程；推動食品標準建設，提高企業(yè)標準化意識。
（三）進一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序。要嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關，始終堅持先證后照，堅決依法取締無照經(jīng)營。對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。加強市場食品質(zhì)量監(jiān)管，建立健全食品質(zhì)量準入體系，逐步擴大對食品的日常監(jiān)測和快速檢測的覆蓋面，充分利用食品快速檢測設備，完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度；加強食品市場日常監(jiān)管力度，開展重點區(qū)域、經(jīng)營者自律承諾和節(jié)日食品市場等專項執(zhí)法檢查，依法查辦食品違法案件。加強對食品退市的監(jiān)管，確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。加強對牛、羊、家禽、生豬屠宰行為的監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為，開展酒類市場專項整治。
（四）加強食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。繼續(xù)推進“食品安全行動計劃”，貫徹實施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強對兒童食品、保健食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展衛(wèi)生許可專項整治，嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。對嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學生營養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項整治，對不符合要求的企業(yè)依法予以查處。開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治，強化對農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴厲查處無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營食品和餐飲服務的違法行為。把兒童及農(nóng)牧區(qū)食品市場整治作為重中之重，切實維護未成年人、農(nóng)牧民和低收入者的利益。針對當前社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)食品安全問題比較突出的實際情況，將監(jiān)管的重點和工作重心下移，加強農(nóng)牧區(qū)市場監(jiān)管，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，防止假冒偽劣食品流向農(nóng)牧區(qū)。
（五）切實加強大中專院校、中小學校、幼兒園食品安全工作。建立健全學校食品安全管理與責任制度，食物中毒報告制度與責任追究制度。各級衛(wèi)生部門根據(jù)職責劃分要加強對大中專院校、中小學校、幼兒園食品安全管理工作的監(jiān)督與指導。按照衛(wèi)生部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《學校食堂與學生集體用餐規(guī)定》要求，學校、幼兒園要經(jīng)常性地對食堂、飲水設施等容易造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方進行自查。特別要加強對學校食堂承包經(jīng)營者資質(zhì)的審核，要對學校食堂承包合同中學校及食堂承包者在食品衛(wèi)生安全管理中的職責進行明確和細化，以確保各項食品安全管理責任落實到位。強化并落實學校、幼兒園重大食品安全報告制度，尤其是涉及食品安全群發(fā)性事件要及時報告市食品安全協(xié)調(diào)領導小組辦公室，避免事故的進一步擴大。
各區(qū)（縣）衛(wèi)生、教育部門要加大對學校、幼兒園食堂監(jiān)督檢查的力度。組織力量對學校、幼兒園食堂和學生餐生產(chǎn)單位進行全面監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要加強指導，責令限期整改，并對整改情況進行跟蹤檢查，對整改后仍達不到要求的，衛(wèi)生行政部門要依法進行行政處罰。
各區(qū)（縣）食品安全協(xié)調(diào)領導小組辦公室要與當?shù)匦l(wèi)生行政部門和教育部門積極協(xié)調(diào)，通力合作，建立完善合作機制和檢查制度，確保學校、幼兒園食品安全。
（六）依法嚴查大案要案，震懾違法犯罪分子。及時查處食品安全大案要案，依法嚴懲違法犯罪團伙和首惡分子。凡是涉嫌犯罪的案件，有關部門必須及時移送司法部門依法追究刑事責任。對發(fā)案率高、重大案件久拖不結的地區(qū)和單位，上級政府和有關行政執(zhí)法、司法部門要組織力量直接查辦，監(jiān)察部門要嚴肅追究有關人員責任。重大典型案件查處結果及時向社會公布。
（七）加強宣傳報道，正確引導消費。制定食品安全知識普及計劃或綱要，通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力。注重宣傳各類放心食品，正確引導消費，建立食品安全專項整治新聞制度，及時食品安全信息。積極宣傳介紹我市食品監(jiān)管工作及取得的實效，報道重質(zhì)量、講信譽的典型，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強群眾消費信心，提高全市食品信譽。
強化大中專院校、中小學校、幼兒園食品安全知識宣傳。在校園開展食品安全宣傳教育活動，將食品安全知識納入健康教育授課內(nèi)容，積極引導學生科學、安全、合理飲食。增強食品質(zhì)量安全意識，提高食品安全意識和防范能力。
（八）繼續(xù)深入開展食品放心工程和食品安全專項整治工作。進一步推進**市食品放心工程的實施，促進各區(qū)（縣）、各部門進一步落實食品安全監(jiān)管職責，加大食品安全專項整治力度，全面提高食品安全監(jiān)管水平。
三、標本兼治，著力治本，構建食品安全綜合監(jiān)管長效機制
（一）加強對食品安全監(jiān)管工作的領導。市人民政府已經(jīng)成立了市食品安全協(xié)調(diào)領導小組，領導小組辦公室設在市食品藥品監(jiān)督管理局，進一步強化了食品安全的綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)。各區(qū)（縣）政府要切實履行食品安全監(jiān)管責任，把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好，要充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)領導小組作用，明確各部門工作職責和工作任務，切實落實食品安全責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關負責人的責任，一級抓一級，層層抓落實。完善工作機制，加大對食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)費投入，切實做到機構到位、人員到位、責任到位、經(jīng)費到位、措施到位。各部門要明確責任、積極配合，形成合力、齊抓共管。市食品安全協(xié)調(diào)領導小組要充分發(fā)揮領導小組辦公室的作用，加強對各區(qū)（縣）政府、有關部門食品安全工作的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導。
（二）各司其職，各負其責。按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確責任。農(nóng)牧部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品(畜牧產(chǎn)品)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；貿(mào)發(fā)部門負責畜禽屠宰、糧食、酒類流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證市場供應，依法查處、嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為；食品藥品監(jiān)管部門要進一步發(fā)揮食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的監(jiān)管作用，努力提高食品安全綜合監(jiān)管工作水平。按照責權一致的原則，各區(qū)（縣）、各有關部門要狠抓落實，明確目標和責任，建立健全食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，實行“首問負責制”，堅持“誰主管、誰處置”的原則，確保各項工作有序開展，切實解決食品安全無人管和多頭管的問題。
（三）制定和完善相關制度。要制定和完善各級食品安全協(xié)調(diào)領導小組及其辦公室的工作制度和各成員單位工作職責，強化對食品安全工作的領導和協(xié)調(diào)，建立定期召開聯(lián)席會議制度和信息通報制度，通報、研究、協(xié)調(diào)解決有關食品安全的突出問題，不定期組織食品安全監(jiān)督檢查，逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權威、高效的食品監(jiān)管機制。
（四）進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全第一責任人責任。從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人(以下稱為食品生產(chǎn)經(jīng)營者)對食品安全負主體責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須嚴格遵守相關法律法規(guī)和有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行食品安全國家標準、行業(yè)標準和地方標準，切實加強和改進安全管理，建立健全食品安全管理責任制，完善有關操作規(guī)程。
（五）加強執(zhí)法隊伍建設。進一步健全各級食品安全監(jiān)督管理機構，充實食品安全行政執(zhí)法人員，加強食品安全監(jiān)督管理隊伍建設，保證食品安全監(jiān)督管理機構能夠依法履行食品安全監(jiān)管工作。加強基層執(zhí)法隊伍建設、思想建設、業(yè)務建設和作風建設，強化法律法規(guī)培訓，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。各級人民政府要充分保證食品安全監(jiān)督管理必需的經(jīng)費，配備食品安全執(zhí)法必需的裝備。
（六）建立健全食品安全預警機制和應急體系。遵循預防為主、常抓不懈的方針，按照統(tǒng)一領導、分級管理，條塊結合、以快為主，反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的思路，建立完善的食品安全預警機制，有效動員政府組織、非政府組織、社會力量，建立健全快速反應的應急體系，制定突發(fā)重大食品安全事故應急預案。
（七）加快食品安全信用體系和信息化建設。以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務系統(tǒng)與運行機制建設。鼓勵誠信企業(yè)，培育守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)，宣傳信用良好企業(yè)，食品安全信息，編印《食品安全快報》等資料，充分發(fā)揮宣傳和社會輿論的監(jiān)督作用，切實增強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量誠信意識，力爭用5年左右時間，逐步建立起全市食品安全信用體系的基本框架和運行機制。
食堂市場調(diào)查方案 第2篇
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本年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作要以“十七大”精神為指導，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)，根據(jù)確定的重點內(nèi)容開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，圍繞《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為中心，本著扶優(yōu)和打劣相結合的原則，著重做好食品衛(wèi)生量化分級管理工作和有毒有害危險品的監(jiān)督檢查工作，切實為人民群眾的利益負責，為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境，為投資者營造規(guī)范的投資環(huán)境。
二、整頓和規(guī)范具體內(nèi)容
（一）食品衛(wèi)生整頓和規(guī)范重點是以《齊齊哈爾市分級量化管理暫行規(guī)定》為依據(jù)，試行并逐漸推廣為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級量化管理，按照標準達到a級企業(yè)家；b級企業(yè)家；c級企業(yè)家；d級企業(yè)家。首先從管理上分級量化管理入手，在全市范圍內(nèi)全面展開，在餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理成熟的基礎上，逐步推廣至食品各行業(yè)。同時積極開展食品企業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)范（gmp）和危險性關鍵控制點分析評價技術（haccp），并將此項工作制度化，今后每個企業(yè)檔案必須有gmp和haccp相關資料，積極扶持我市名優(yōu)企、名優(yōu)產(chǎn)品、綠色和特色食品。適時開展專項治理，重點做好與人民群眾生活密切相關的肉制品、調(diào)味品、冷飲制品、糧油面制品、兒童制品、保健食品、水產(chǎn)品、糕點類產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測工作。強化飲食業(yè)的餐具消毒工作，減少或杜絕食物中毒的發(fā)生。繼續(xù)注入開展食品打假專項斗爭，按照“深、細、嚴、實”的原則，依法嚴厲打擊制售冒偽劣食品，擾亂市場經(jīng)濟秩序的各種違法犯罪行為。在元旦、春節(jié)、“五.一”、“觀鶴節(jié)”、“十.一”等重大節(jié)日食品銷售旺季，按照市衛(wèi)生局近期下發(fā)的打假方案，有計劃有重點地組織打假突擊行動，確保節(jié)日食品衛(wèi)生安全。加強飲食業(yè)集中供餐（大型會議、婚喪酒席）監(jiān)管，防止重大食物中毒的發(fā)生。對集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場要加大整治力度，對出售假冒偽劣食品的市場要公開曝光。
（二）環(huán)境衛(wèi)生：深入貫徹《公共場所衛(wèi)生管理條例》，今年將重點加大化妝品、洗浴、美容美發(fā)、旅店、練歌房（廳）等行業(yè)的治理整頓工作，提高公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量，對現(xiàn)已營業(yè)但未辦理衛(wèi)生許可的公共娛樂場所在調(diào)查摸底的基礎上加強清理整頓，對新、改、擴建的公共娛樂場所，按《公共場所衛(wèi)生管理條例》嚴格審批，提高公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量。做好生活飲用水、二次供水及涉水、飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品監(jiān)督索證工作，杜絕無有效衛(wèi)生許可證和批件的涉水產(chǎn)品進入市場。（三）學校衛(wèi)生：加大學校綜合衛(wèi)生監(jiān)督力度，重點做好學校食堂和學生食用食品的衛(wèi)生監(jiān)督工作。各地要在**年對學校食堂已全面整頓檢查的基礎上，重點對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格食堂加強管理，該停業(yè)的堅決停業(yè)，加大治理校門前無證
商販和校周邊“小飯桌”的力度，按照《齊齊哈爾市中小學校外“小飯桌”管理辦法》的要求，嚴格驗收審批“小飯桌”，防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
（四）職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生：按照《齊齊哈爾市職業(yè)衛(wèi)生檢查實施方案》的要求，開展好《職業(yè)病防治法》執(zhí)法檢查工作。對生產(chǎn)、銷售和使用有毒有害危險化學品和放射性物質(zhì)的企業(yè)加強依法監(jiān)管，按照《齊齊哈爾市有毒有害化學品和放射性物質(zhì)生產(chǎn)、銷售、使用專項整治工作實施方案》的要求，對存在嚴重衛(wèi)生問題的企業(yè)要依法嚴厲處罰。
三、保障措施：
（一）認真履行衛(wèi)生行政處罰程序，嚴格執(zhí)行案件受理制度、立案制度、合議制度、聽證制度、重大案件集體討論、上報等有關規(guī)章制度，增強執(zhí)法規(guī)范性。提高辦案透明度，杜絕違章違法辦案。嚴格依法辦事，做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴。使全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作盡快走上規(guī)范化、標準化、正規(guī)化、法制化管理軌道。
（二）繼續(xù)深入開展“為經(jīng)濟建設服務，樹行業(yè)新風”活動，把“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，嚴格執(zhí)法，熱情服務”落到實處，牢固樹立為經(jīng)濟建設服務，全心全意為人民服務的思想。全面開展“一站式”辦公，“一條龍“服務，“一個窗口”對外的衛(wèi)生監(jiān)督服務模式。認真實行政務“五公開”制度和承諾制，衛(wèi)生監(jiān)督員嚴格執(zhí)行“五不準”紀律。
（三）加強對全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。市衛(wèi)生局將對全市衛(wèi)生監(jiān)督機構、監(jiān)督員的執(zhí)法工作情況進行不定期抽查和定期檢評。并按照《衛(wèi)生監(jiān)督員管理規(guī)定》等有關規(guī)定實行究錯懲戒制度。對發(fā)生重大責任錯誤的責任單位、責任領導、責任監(jiān)督員視情節(jié)輕重，給予通報批評、黃牌警告和開除衛(wèi)生監(jiān)督隊伍等行政處罰。
食堂市場調(diào)查方案 第3篇
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以維護公眾的飲食安全、建設和諧××為出發(fā)點，按照“標本兼治，重在治本”的食品安全工作方針，不斷強化“食品安全政府負總責，部門依法行政、各方聯(lián)合行動”和“誰主管，誰負責；誰監(jiān)管，誰負責；誰收費，誰負責”的食品安全工作機制，按照“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的原則，緊緊圍繞食品“種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費”四個環(huán)節(jié)，強化食品安全專項整治與日常監(jiān)管，努力推進我區(qū)食品放心工程的建設，確保轄區(qū)公眾飲食安全。
二、工作重點
以糧、肉、蔬菜、水果、醬腌菜、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、肉制品、糧食制品、兒童食品等11類產(chǎn)品為重點品種，以小餐飲店、大排檔、酒樓飯店、集體食堂、學校周邊小飯桌、農(nóng)村100人以上宴席等6種群體性進餐點為重點對象，以易發(fā)生食品制假售假行為的城郊結合部為重點區(qū)域，以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費的監(jiān)管為重點環(huán)節(jié)，采取強有力措施開展食品安全整頓規(guī)范工作，加大對食品制假售假違法犯罪案件和違法犯罪分子懲處力度，進一步凈化轄區(qū)食品市場。
三、工作目標
以構建安全的食品消費環(huán)境為目標，通過艱苦細致的工作，使轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到90％；對老5類和新10類食品取證率達到50％；大型超市、食品批發(fā)企業(yè)的進貨索票索證率達到70％；食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率≥99％；食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達到100％；“放心肉”市場占有率達到98％。使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，人民群眾食品消費安全感增強。在此基礎上，使食品安全監(jiān)管制度更加完善，企業(yè)的安全責任意識進一步增強，食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。
四、工作措施
（一）進一步完善相關制度，逐步建立高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制
1、將食品安全工作納入政府目標管理考核，區(qū)食品安全領導小組成員單位與區(qū)人民政府簽訂《食品安全責任書》；，全國公務員共同天地
2、制訂《食品安全一票否決意見》對發(fā)生重大食品安全事故的，實行一票否決并按規(guī)定進行責任追究。
（二）開展食品生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費環(huán)節(jié)的普查建檔工作
1、查清底數(shù)，夯實監(jiān)管工作基礎。市質(zhì)監(jiān)口分局、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)經(jīng)貿(mào)委要對各自監(jiān)管對象及其食品安全現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底和評估，找出薄弱環(huán)節(jié)和工作難點，對企業(yè)本底及相關情況以報表和文字報告的形式報區(qū)食品安全領導小組辦公室，供區(qū)領導決策參考；
2、建立食品安全監(jiān)管檔案，逐步建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。在調(diào)查摸底的基礎上，逐步建立食品安全監(jiān)管檔案，構建全區(qū)食品行業(yè)電子信息網(wǎng)絡平臺。
（三）整治食品源頭和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
1、長豐鄉(xiāng)人民政府要加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，加大對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、獸藥殘留超標和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中藥物殘留超標的整治；
2、市質(zhì)監(jiān)口分局要加大對生產(chǎn)企業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治；嚴格審查食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量保證能力；加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大對大米、面粉、食用油等老5類和乳制品等10類食品的無證查處力度；
3、區(qū)工商分局要對合法的包裝標識印制企業(yè)，加大其承印驗證、承印登記的檢查力度。對擅自設立印刷點從事印刷活動的，要堅決取締，進一步規(guī)范食品包裝印刷行業(yè)管理；
4、區(qū)衛(wèi)生局要依法清理整頓已獲得衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，對不符合衛(wèi)生條件的企業(yè)要吊銷或收回衛(wèi)生許可證；
5、區(qū)經(jīng)貿(mào)委要加強長勝肉聯(lián)廠的生豬屠宰管理，嚴厲查處和打擊私屠濫宰，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，確?！胺判娜狻惫こ痰膶嵤?。
（四）整治食品流通環(huán)節(jié)
1、區(qū)工商分局依法開展“六查六看”活動，以食品質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營者行為作為監(jiān)管工作重點，在重點經(jīng)營場所、重點經(jīng)營戶、城鄉(xiāng)結合的重點區(qū)域，加大執(zhí)法力度，凈化食品市場；督促經(jīng)營企業(yè)落實食品進貨查驗制度，把好市場準入關；對在市場抽查和檢驗中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人體健康的不合格食品，在堅決清除出市場的同時，要查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，一查到底；教育和督促企業(yè)對已銷售的不安全食品主動召回，及時消除隱患，規(guī)范食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為；建立食品市場暗訪制度，對食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放嚴格標準，對不符合發(fā)證條件的一律不予發(fā)證，對降低條件生產(chǎn)加工、經(jīng)營食品的持證單位要責令其及時整改，整改不到位的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、區(qū)衛(wèi)生局擴大食品衛(wèi)生質(zhì)量抽檢和食品污染物及致病性微生物監(jiān)測覆蓋面，加強對嬰幼兒食品、學生食品、節(jié)令食品、餐具的抽樣檢測工作，根據(jù)檢測結果，調(diào)整日常監(jiān)管工作重點，查處違法行為。
3、區(qū)經(jīng)貿(mào)委嚴格落實肉品的檢驗檢疫制度，加大肉品市場管理，確?！胺判娜狻卑踩?。
（五）整治食品消費環(huán)節(jié)區(qū)衛(wèi)生局在餐飲單位、集體食堂、學校食堂（包括幼兒園）全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；加強宣傳力度，引導廣大消費者知情消費、合理消費，逐步建立健全食品消費領域安全信用體系；加強學校食品衛(wèi)生監(jiān)管工作，強化學校主要負責人食品安全意識和責任意識，進一步改善學校食堂衛(wèi)生條件，提升學校食品衛(wèi)生管理水平；結合我區(qū)早餐飲食攤點、夜市排擋的特點和市民消費的實際需求，開展早點攤群、夜市排擋的整治與監(jiān)管；對無證經(jīng)營，堅決予以取締，使我區(qū)早點攤群、夜市排擋的食品衛(wèi)生狀況有所改善；以建筑工地食品加工場所的衛(wèi)生狀況、食品原料理管、食品貯藏加工條件及個人健康狀況等為監(jiān)督檢查的重點，開展建筑工地食堂衛(wèi)生專項整治工作。督促施工單位制定、完善和落實各項管理制度，嚴把食品進貨關、操作關、消費關、個人衛(wèi)生關，消除建筑工地食堂食品安全隱患。
（六）深入開展食品安全專項整治工作
區(qū)食品安全領導小組成員單位針對我區(qū)食品安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展
“3·15”、“五·一”、“中秋、國慶”、“元旦、春節(jié)”和夏季食品安全專項整治活動。通過專項整治，規(guī)范一批存在質(zhì)量安全問題的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關閉一批不具備質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，取締無證違法生產(chǎn)加工食品企業(yè)，扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。加大對食品制假售假違法犯罪案件和違法犯罪分子懲處力度，進一步凈化轄區(qū)食品市場，確保人民群眾飲食安全。
（七）完善重大食品安全事故應急體系建設
區(qū)食品安全領導小組成員單位根據(jù)《口區(qū)重大食品安全事故應急預案》，制訂本部門的重大食品安全事故應急預案，建立分工明確的應急處理機制和預警機制，規(guī)范食品安全重大事故的分級應急響應程序，確保在重大食品安全事故發(fā)生后，做到反應迅速、決策準確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當，全國公務員共同天地、處理到位。加強應急救援隊伍建設。對制售有毒有害食品的嚴重違法犯罪案件、新聞媒體披露和消費者舉報的重大案件線索以及上級領導批示查辦的案件，各成員單位要行動迅速，認真查處，并舉一反三，做好食品安全事故的防范工作。
（八）盡快啟動食品安全信用體系建設
區(qū)食品安全領導小組成員單位通過開展食品企業(yè)信用體系建設，加強政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督力度。建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用檔案和食品安全監(jiān)管檔案，規(guī)范信用征集、評價、披露、管理、獎懲等制度，定期向社會披露企業(yè)質(zhì)量信用狀況，扎實推進食品安全信用體系建設工作的順利實施。
五、工作要求
（一）嚴格落實各項制度。區(qū)食品安全領導小組成員單位要結合口區(qū)食品工作特點，將食品安全監(jiān)管作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重中之重，認真開展食品安全專項整治工作，狠抓食品薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管重心下移，規(guī)范食品安全監(jiān)管程序。各職能部門要強化食品安全工作主要領導負責制，嚴格落實食品安全各種制度，對發(fā)生食品安全事故，給人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，依據(jù)《口區(qū)重大食品安全事故行政責任追究制度》追究相關部門責任人的責任。同時，將食品安全監(jiān)管工作納入?yún)^(qū)人民政府年度工作目標考核。
食堂市場調(diào)查方案 第4篇
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合浦縣市場監(jiān)督管理局
關于印發(fā)合浦縣2021年春秋季開學學校
食品安全專項檢查工作方案的通知
各所，隊，局機關各股室，各有關單位：
為進一步加強學校（含托幼機構）、校外托管機構及校園周邊餐飲服務食品安全監(jiān)管，確保廣大師生飲食安全，防控群體性食物中毒事件發(fā)生，現(xiàn)將《合浦縣2021年春秋季開學學校食品安全專項檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
2021年2月26日
合浦縣2021年春秋季開學學校
食品安全專項檢查工作方案
為嚴防嚴控我縣學校（含托幼機構，下同）食品安全風險，有效提升學校食品安全管理水平，做好2021年全縣春、秋季開學學校食品安全工作，根據(jù)《北海市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)北海市2021年春秋季開學學校食品安全專項檢查工作方案的通知》，結合《北海市市場監(jiān)管局 北海市教育局 北海市公安局 北海市衛(wèi)生健康委關于印發(fā)北海市校園食品安全守護行動實施方案（2020-2022年）的通知》（北市監(jiān)發(fā)〔2020〕142號）、《北海市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)北海市餐飲質(zhì)量安全提升行動實施方案的通知》（北市監(jiān)發(fā)〔2021〕16號），制定本工作方案。
一、指導思想
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則，開展春秋季開學學校食品安全專項檢查工作，有效提升學校食堂及周邊餐飲服務食品安全管理水平，防范群體性食物中毒事件發(fā)生。
二、工作目標
進一步增強學校、校外托管機構及校園周邊餐飲服務單位主體責任意識，完善食品安全相關制度，落實管理責任，促使學校、校外托管機構及校園周邊餐飲服務食品安全狀況進一步改善，食品安全隱患進一步消除，有效防范食品安全事故發(fā)生。至2021年底，各轄區(qū)學校食堂持證率達100%，學校食堂自查自糾率達100%，“明廚亮灶”覆蓋率達100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達80%以上；通過餐飲服務食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)下達的春、秋季開學學校食品安全檢查任務檢查率達100%。
三、工作任務
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要統(tǒng)籌部署春、秋季開學新冠肺炎疫情防控和學校食品安全工作，突出工作重點，細化工作方案，強化措施落實。
（二）加強督促落實主體責任。各單位要督促學校、校外供餐單位以及校園周邊食品經(jīng)營者嚴格落實食品安全主體責任，切實提高食品安全意識和保障能力，按照《食品安全法》及其實施條例、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求，全面開展食品安全自查，消除食品安全風險隱患，嚴防校園食品安全事故發(fā)生。
（三）加強監(jiān)督檢查。各轄區(qū)要按照《餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程（2020版）》，圍繞庫存原料清查、原料采購進貨查驗、人員健康管理、食品加工制作、餐飲具消毒保潔及食品留樣等，結合學校食堂及校外供餐單位食品安全風險點，突出重點，開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患，要督促限期整改；對未及時采取措施消除食品安全隱患的，視情形對法定代表人或主要負責人進行責任約談；對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為，要堅決依法嚴肅查處。
（四）推進學校“明廚亮灶”創(chuàng)建工作。結合《北海市市場監(jiān)管局 北海市教育局北海市公安局 北海市衛(wèi)生健康委關于印發(fā)北海市校園食品安全守護行動實施方案（2020-2022年）的通知》（北市監(jiān)發(fā)〔2020〕142號）和《北海市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)北海市餐飲質(zhì)量安全提升行動實施方案的通知》（北市監(jiān)發(fā)〔2021〕16號），各單位要加強與教育部門溝通協(xié)調(diào)，共同開展學校“明廚亮灶”創(chuàng)建工作，確保2021年底學校“明廚亮灶”覆蓋率達100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達80%以上。
（五）加強輿情監(jiān)測及應急處置。各轄區(qū)要加強學校食品安全輿情監(jiān)測，凡是出現(xiàn)輿情報道的，必須從嚴從快處置，及時上報處置情況。要嚴格落實食物中毒事件報告制度，在春、秋季開學期間，一旦發(fā)生食物中毒事件的，要在獲悉事件發(fā)生2小時內(nèi)以最快的方式逐級上報。要加強與衛(wèi)生健康部門的溝通協(xié)作，盡快查明事件原因，做好輿情監(jiān)測與引導，盡可能減少事件造成的損失和影響。
（六）加強宣傳培訓。一是開展食品安全教育宣傳工作。各單位要結合實際，采取推廣運用餐飲服務從業(yè)人員培訓app、召開專題會議、通報典型案例、發(fā)放宣傳材料等形式，加強對學校食堂、校外供餐單位等從業(yè)人員食品安全知識培訓，切實提高食品安全責任意識、風險意識和底線意識。二是加強學生營養(yǎng)健康宣傳工作。向全縣師生宣講文明餐桌、使用公筷的好處，動員廣大師生積極參與“使用公筷健康你我”等行動。同時，結合《關于印發(fā)廣西兒童青少年肥胖防控實施方案的通知》（桂衛(wèi)疾控發(fā)〔2020〕17號）、《市衛(wèi)生健康委 市市場監(jiān)督管理局 市教育局關于開展2020-2025年全民健康生活方式行動——“三減三健”專項行動的通知》（北衛(wèi)發(fā)〔2020〕56號）要求，開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）活動，宣傳健康飲食方式，鼓勵學校和校外托管機構以及校園周邊餐飲服務單位開展減鹽減油減糖行動，引導和教育學生養(yǎng)成良好的飲食習慣。
請各轄區(qū)形成書面工作總結，填報《2021年春秋季開學學校食品安全工作情況匯總表》（附件1）、《2021年春秋季開學學校食品安全工作整改臺賬》（附件2），并提供所有責令整改通知書、監(jiān)督意見書、整改情況報告、檢查照片等材料，分別于4月1日、9月29日前報送至縣局食品餐飲安全監(jiān)督管理股。
聯(lián)系人：陳劍娜，聯(lián)系電話：0779-7193993。
附件：1.2021年春秋季開學學校食品安全工作情況匯總表；
2.2021年春秋季開學學校食品安全工作整改臺賬。
合浦縣市場監(jiān)督管理局秘書股 2021年2月26日印發(fā)
政府信息公開選項：主動公開
附件1
2021年春秋季開學學校食品安全工作
情況匯總表
填報單位（公章）： 填報人： 聯(lián)系手機： 填報時間：2021年 月 日
學校自查情況
開展自查（家）
自查發(fā)現(xiàn)問題（家）
完成整改（家）
餐飲服務單位檢查情況
大類
檢查項目細類
學校食堂
校外供餐單位
校內(nèi)餐飲服務單位
校園周邊餐飲服務單位
獲證食堂數(shù)（家）
開餐食堂數(shù)（家）
檢查食堂數(shù)（家）
單位數(shù)（家）
檢查單位數(shù)（家）
單位數(shù)（家）
檢查單位數(shù)（家）
單位數(shù)（家）
檢查單位數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
一、許可管理
1.食品經(jīng)營許可證合法有效，經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等事項與食品經(jīng)營許可證一致
2.場所設置、布局與許可核定內(nèi)容一致
二、信息公示
3.許可證正本懸掛或擺放在經(jīng)營場所顯著位置
4.監(jiān)督檢查結果記錄表的公示符合要求
5.公示從事接觸直接入口食品工作從業(yè)人員的健康證明，健康證明真實有效
三、制度管理
6.建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進貨查驗記錄、食品召回等食品安全管理制度（落實食品安全主體責任，開學前開展食品安全自查自糾）
7.制定食品安全事故處置方案
四、人員管理
8.主要負責人知曉食品安全責任，有食品安全管理人員
9.從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員持有有效的健康證明
10.具有從業(yè)人員食品安全培訓記錄
11.從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，保持個人衛(wèi)生
五、環(huán)境衛(wèi)生
12.食品經(jīng)營場所保持清潔、衛(wèi)生
13.烹飪場所配置排風設備，定期清潔
14. 用水符合生活飲用水衛(wèi)生標準
15. 衛(wèi)生間保持清潔、衛(wèi)生，定期清理
六、原料控制
16. 查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明，企業(yè)如實記錄有關信息并保存相關憑證
17. 原料外包裝標識符合要求，按照外包裝標識的條件和要求規(guī)范貯存，并定期檢查，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品（重點檢查庫存和已開封的食品原料）
18. 食品添加劑存放和使用應符合要求
七、加工制作過程
19. 食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時相互分開
20. 食品粗加工、切配、烹飪過程符合規(guī)范
21. 制作食品的設施設備及加工工具、容器等具有顯著標識，按標識區(qū)分使用（分開存放和使用接觸生熟食品的工具用具）
22. 專間內(nèi)由明確的專人進行操作，使用專用的加工工具
23. 在專間或?qū)Ｓ貌僮鲌鏊庸す鄳钠贩N
24. 食品留樣符合規(guī)范
25. 食品配送應符合要求（餐飲服務提供者、中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的容器、包裝、標識、儲存、運輸?shù)葢弦螅?/p>
26. 有毒有害物質(zhì)不得與食品一同貯存、運輸
八、設施設備維護
27. 專間內(nèi)配備專用消毒（含空氣消毒）、冷藏、冷凍、空調(diào)等設施，設施運轉(zhuǎn)正常
28. 食品處理區(qū)配備運轉(zhuǎn)正常的洗手消毒設施
29. 食品處理區(qū)配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器
30. 食品加工、貯存、陳列等設施設備運轉(zhuǎn)正常，并保持清潔
31. 圍護設施與排水設施運轉(zhuǎn)正常
九、餐飲具清洗消毒
32. 集中消毒餐飲具的采購符合要求
33. 具有餐飲具清洗、消毒、保潔設備設施，并運轉(zhuǎn)正常
34. 餐飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒，炊具、用具用后洗凈，保持清潔
學校明廚亮灶創(chuàng)建情況
實施“明廚亮灶”（家）
實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”（家）
校外托管機構檢查情況
持證單位數(shù)（家）
檢查單位（家）
發(fā)現(xiàn)問題數(shù)（家）
校園及周邊食品經(jīng)營單位檢查情況
檢查單位（家）
發(fā)現(xiàn)問題數(shù)（家）
抽檢情況
檢查中開展監(jiān)督抽檢（批次）
檢出問題
（批次）
行政處罰情況
約談責任人（人）
下達責令整改通知書（監(jiān)督意見書）（份）
吊銷許可證（張）
取締無證經(jīng)營（家）
立案數(shù)（件）
罰沒金額（萬元）
移送司法機關案件（起）
注：口頭責令整改不計入此表。計入整改的須相應提供責令整改通知書或者監(jiān)督意見書、整改情況證明材料。
附件2
2021年春秋季開學學校食品安全工作
整改臺賬
填報單位（公章）： 填報時間：2021年 月 日
填報人： 聯(lián)系手機：
序號
被責令整改單位
（含下達監(jiān)督意見書單位）
責令整改通知書
（監(jiān)督意見書）
下達時間
是否完成整改
是否提交整改報告
注：按照附件1下達責令整改通知書（監(jiān)督意見書）份數(shù)記錄臺賬。
食堂市場調(diào)查方案 第5篇
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一、指導思想
以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導，具體貫實黨的十七屆六中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)率食物安全工作全局，圍繞“創(chuàng)新、和諧”的總體目的，依照“標本兼治，重在治本”的食物安全工作方針，突出食物“栽種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費”四個重點環(huán)節(jié)，增強食物安全專治與日常監(jiān)管，努力推進我區(qū)食物安心工程的建設，保證轄區(qū)大眾飲食安全。
二、工作重點
以落實市縣政府為民辦10件實事和區(qū)政協(xié)第十二屆一次大會第93號提案為重點，扎實開展食物安全專治，以夏日食物安全事故高發(fā)期、節(jié)日長假及主要活動時期為重點期間；以街轄區(qū)無證生產(chǎn)加工食物窩點、漢正街副食物批發(fā)市場、轄區(qū)學校食堂、建筑工地食堂、中小型超市、集貿(mào)市場及無證餐飲業(yè)為重點整治對象；以鹵成品、豆成品、醬腌成品、麻辣食物、兒童奶粉及蔬菜農(nóng)藥殘留超標為重點種類；以栽種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費為重點環(huán)節(jié)，采取強有力辦法果斷取締無證生產(chǎn)、運營食物窩點，加大對食物制假售假違法犯罪案件的查處力度，進一步凈化轄區(qū)食物市場。
三、工作辦法
（一）堅持健全食物安全長效機制。結合區(qū)實踐進一步完善食物安全相關準則，依照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部分監(jiān)管的準則，進一步理順食物安全監(jiān)管本能機能，注重發(fā)揚組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督效果。
（二）進一步完善食物安全責任系統(tǒng)。區(qū)縣政府與各成員簽定食物安全責任書，各單位堅持健全內(nèi)部責任機制，執(zhí)行定人、定位、定責任，首要監(jiān)管部分與企業(yè)簽定食物安全責任書，增強督辦準則，保證食物安心工程和專治活動獲得實效。
（三）扎實開展食物安全專治。從處理老百姓最實際、最關懷、最直接的問題動手，選擇人民群眾遍及關懷的食物安全問題為切入點，深化開展元旦春節(jié)、五一、中秋國慶、夏日食物安全、校園周邊、建筑工地食堂及豆成品等專治，避免食物中毒事情和食源性疾病發(fā)生。
（四）大力推進食物安全的誠信建設。依照“縣政府推進、部分聯(lián)動、市場化運作、全社會普遍參加”的準則，在轄區(qū)遴選2至3家諾言度高、產(chǎn)物質(zhì)量好的食物生產(chǎn)企業(yè)作為信譽系統(tǒng)建設試點，堅持信譽治理各項準則，推進食物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（五）提高食物安全事故應急處置才能。區(qū)食安辦組織編印《區(qū)嚴重食物安全事故應急預案操作手冊》，構成統(tǒng)一批示、反響活絡、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制，首要本能機能部分要針對各自監(jiān)管環(huán)節(jié)，組織應急練習訓練，提高保證食物安全和處置突發(fā)事情的才能。
（六）堅持食物安全社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揚食物安全“三級收集”效果，消除食物安全監(jiān)管盲區(qū)。應用各類媒體積極宣傳食物安全司法法律和食物安全常識，加強廣大人民群眾的食物安全認識，圍繞食物安全工作的重點領域和單薄環(huán)節(jié)，大力開展一些群眾膾炙人口的主題宣傳活動，大力宣傳正面典型，實時曝光一批違法典型，指導、警示和教育食物生產(chǎn)運營企業(yè)自覺提高行業(yè)自律認識和責恣意識。
四、責任分工
區(qū)食物安全指導小組各成員單位依據(jù)各自職責，一起做好轄區(qū)食物安全工作。
區(qū)經(jīng)貿(mào)委要加速構建“兩級三層”農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，認真做好農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)測和查驗工作，堅持蔬菜、水產(chǎn)物、畜產(chǎn)物市場準入準則和不安全食物退市準則。增強對屠宰企業(yè)的監(jiān)管，開展以保證肉品安全為重點的日常檢查與專治活動，穩(wěn)固發(fā)展我區(qū)“安心肉”工程建設效果，嚴厲打擊私屠濫宰活動，落實動物查驗檢疫工作，從源頭上保證食物安全。
市質(zhì)監(jiān)分局要增強對食物生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督工作，具體推進小型食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全節(jié)制才能的提高，執(zhí)行分類監(jiān)管，繼續(xù)以糧、肉、蔬菜、生果等11類食物以及嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、腐竹、粉絲、飲料等為監(jiān)管重點，加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度和對專項檢查不及格企業(yè)的處分力度，果斷取締食物加工“黑窩點”，嚴厲查處濫用非食用添加劑及不及格包裝容器等違法行為，規(guī)范一批規(guī)劃運營的及格豆成品生產(chǎn)企業(yè)，讓市民吃上安心豆成品。
區(qū)工商分局要結合“鄉(xiāng)村食物市場整理年”活動，狠抓轄區(qū)的食物市場整治，加大對各類食物批發(fā)市場、集貿(mào)市場、無證小食雜店、無證食物攤點的監(jiān)管力度，規(guī)范食物市場準入行為，加大對制售冒充偽劣食物、食物虛偽標識等違法案件的查處力度，下大力量處理無證無照、超范圍運營食物以及經(jīng)銷過時霉變、有毒有害和不及格食物等問題。
區(qū)衛(wèi)生局要推進餐飲企業(yè)施行食物衛(wèi)生監(jiān)督量化分級治理，狠抓賓館、飯鋪的食物衛(wèi)生監(jiān)督工作。在餐飲企業(yè)和集體食堂進一步履行原料進貨溯源準則，增強對建筑工地食堂、單位食堂和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，增強對學校食堂及周邊餐飲攤點的監(jiān)管，果斷取締無證小餐館，防控食物中毒事情和食源性疾病的發(fā)生。
區(qū)建設局要積極自動共同本能機能部分扎實開展食物安全監(jiān)督工作和專治，督促施工單位實時處理建筑工地食堂《衛(wèi)生答應證》及從業(yè)人員健康體檢，并將食物安全列入安全施工檢查內(nèi)容，督促建筑工地食堂嚴厲落實食物安全各項準則。
區(qū)教育局要在學校開展食物安全教育，重點對初、高中階段學生的教育，加強廣大師生食物安全認識；增強對學校食堂和小賣部的治理，有用避免校園食物安全事故的發(fā)生。
街要大力宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)物規(guī)范化生產(chǎn)技能，普及農(nóng)業(yè)投入品安全運用常識，指導農(nóng)民科學用藥、合理施肥，進一步健全農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入質(zhì)量量監(jiān)測和查驗檢測準則。
其他成員單位要積極共同本能機能部分開展食物安全專治工作，保證食物安全專治圓滿完成，并自動開展食物安全宣布道育，增強信息溝通，實時報送食物安全動態(tài)。
五、工作要求
（一）增強組織指導。各成員單位要切實實行本能機能，高度注重食物安全工作，實時研討處理食物安全工作中的主要問題，要依照“誰主管，誰負責”、“誰發(fā)證，誰負責”、“誰收費，誰負責”的準則，制訂年度工作方案，抓好工作任務的落實。
（二）注重協(xié)同共同。食物安全整治需求齊抓共管，各部分在各司其職的還，要增強溝通與協(xié)作，依照職責分工，在各個環(huán)節(jié)開展工作。還，做到資源共享、信息互通、后果互認，構成統(tǒng)一高效的食物安全監(jiān)管機制。
食堂市場調(diào)查方案 第6篇
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一、指導思想
以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，以保障人民群眾的身體健康為目的，堅持以人為本，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》及中央機構編制委員會辦公室《關于進一步明確食品安全監(jiān)管部門職責分工有關問題的通知》和省府辦《印發(fā)廣東省**年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作方案的通知》（粵府辦〔**〕17號）精神，堅持集中整治和日常監(jiān)督相結合，加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結合，開展對轄區(qū)內(nèi)廠企集體食堂的食品衛(wèi)生安全專項整治工作，逐步建立健全集體食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長效機制，遏制重大食源性疾病事件的發(fā)生，為建設經(jīng)濟強市、和諧富裕文明新僑鄉(xiāng)作出積極貢獻。
二、工作目標
廠企集體食堂的食品安全要遵照“地方政府負總責，職能部門各負其責，企業(yè)負責人為第一責任人”的原則，按照建立“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責任明確、齊抓共管、運行高效”的長效食品安全管理運作機制的要求和“標本兼治、著力治本”的方針，把整治與建設、集中整治與日常監(jiān)督有機結合起來，突出重點，帶動全面，分步實施，力爭使全市廠企集體食堂食品衛(wèi)生狀況上一個新臺階，使廣大職工的食品衛(wèi)生安全得到有效保障。
三、整治重點和范圍
（一）整治重點：全市廠企集體食堂。
（二）整治范圍：1.無衛(wèi)生許可證擅自供應職工膳食的廠企集體食堂；2.衛(wèi)生許可證已過期未按規(guī)定辦理換證手續(xù)繼續(xù)供應職工膳食的廠企集體食堂；3.超越衛(wèi)生許可證核定的許可項目供應職工膳食的廠企集體食堂；4.食堂衛(wèi)生設施、衛(wèi)生條件不符合要求的廠企集體食堂；5.食品從業(yè)人員無健康證上崗的廠企集體食堂。
四、成立專項整治工作領導小組
成立市廠企集體食堂衛(wèi)生安全專項整治工作領導小組（以下簡稱市廠企食堂整治領導小組）：
組長：程懷遠（副市長）
副組長：彭浩晃（市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生局局長）、梁長濃（市府辦黨組副書記）
成員：李榮佳（市經(jīng)貿(mào)局）、甄勵行（市建設局）、陳俊儒（市安監(jiān)局）、馮耀祥（市工商局）、李偉俊（市食藥局）、方長常（市衛(wèi)生監(jiān)督所）。
領導小組下設辦公室（設在市衛(wèi)生監(jiān)督所），負責專項整治活動的組織、協(xié)調(diào)和管理工作，辦公室主任由方長常同志兼任。
各鎮(zhèn)（街、場，下同）要相應成立領導小組，組織實施本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)廠企集體食堂衛(wèi)生安全專項整治工作。
五、明確職責，加強協(xié)作
各鎮(zhèn)的專項工作領導小組組織對轄區(qū)的廠企集體食堂衛(wèi)生安全進行專項整治工作，建立工作目標責任制，劃片包干，明確責任人和完成時限，并定期向市廠企食堂專項整治領導小組報告工作進展情況。
市經(jīng)貿(mào)局：在審批新、改、擴建工程項目時，協(xié)助告知工廠企業(yè)設置食堂前必須及時到衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生許可審批手續(xù)。
市建設局：在進行建設項目設計審查時，應將工人就餐的食堂設計作為配套設施并納入總體設計規(guī)劃。按照相關衛(wèi)生學要求設計好工廠食堂的布局和相應功能區(qū)。同時協(xié)助告知項目單位及時向衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生許可手續(xù)。
市衛(wèi)生局：負責組織市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心加強對工廠企業(yè)集體食堂進行監(jiān)督檢測和食堂專項整治衛(wèi)生技術指導工作；負責食堂從業(yè)人員的健康檢查、法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓工作；依法對無證或存在重大食品安全隱患的廠企食堂進行查處；做好專項整治宣傳工作，并負責專項整治階段總結和資料統(tǒng)計匯總上報工作。
市安監(jiān)局：在依法辦理新建、改建、擴建工程項目的安全防護設施“三同時”審查時，協(xié)助督促項目單位的食堂及時到衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生許可證手續(xù)。
市工商局：在辦理企業(yè)登記時，協(xié)助衛(wèi)生行政部門向申請人宣傳需開辦食堂的須辦理衛(wèi)生許可手續(xù)的信息。
市食品藥品監(jiān)督局：協(xié)調(diào)有關職能部門開展專項整治行動。
各鎮(zhèn)食安辦負責轄區(qū)內(nèi)廠企集體食堂專項整治工作的組織實施。要對集體食堂進行地毯式摸底調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括廠企的名稱、地址、負責人、聯(lián)系電話、員工人數(shù)、有無食堂、就餐人數(shù)、食堂從業(yè)人員、食堂衛(wèi)生設施等基本情況。督促廠企辦理衛(wèi)生許可證。
市廠企食堂整治領導小組各成員單位按照各自工作職能，積極配合開展集體食堂衛(wèi)生安全專項整治工作。
六、工作步驟和時間安排
本次整治行動從**年8月18日至12月30日止，分五個階段進行（具體工作進度詳見附表4）。
（一）宣傳動員階段（8月18日至8月25日）。各整治小組深入進行宣傳發(fā)動，對本方案提出的任務、目標進行分解，明確工作重點，落實責任人，明確工作進度。
（二）摸底調(diào)查和自查自糾階段（8月26日至9月20日）。在各鎮(zhèn)整治小組的配合下，市衛(wèi)生監(jiān)督所和各鎮(zhèn)衛(wèi)生院對本轄區(qū)內(nèi)所有集體食堂進行摸底調(diào)查和登記造冊，發(fā)放《集體食堂食品安全告知書》、《**市廠企集體食堂衛(wèi)生工作指引》，并于**年9月10日前將《**市廠企集體食堂檢查情況記錄表》分別報當?shù)卣嘲厕k和市領導小組辦公室。同時督促各廠企要對照有關規(guī)定展開自查自糾。
（三）集中培訓階段（9月21日至10月20日）。各鎮(zhèn)組織本轄區(qū)內(nèi)所有集體食堂食品衛(wèi)生管理責任人統(tǒng)一進行集中培訓，并與責任人簽訂預防食物中毒責任書，具體培訓工作由衛(wèi)生部門實施。
（四）分類指導和全面整治階段（10月21日至12月14日）。根據(jù)摸底調(diào)查和登記建檔情況，市整治領導小組組織對已登記建檔的集體食堂進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對符合發(fā)證條件的，辦理衛(wèi)生許可證；對存在問題需要整改的，提出整改意見并進行指導，限期改進；對無法整改或沒有按要求進行整改、整改后仍不符合發(fā)證要求的，責令停止供應職工膳食。
（五）驗收總結階段（12月15日至12月30日）。各鎮(zhèn)整治小組對本轄區(qū)的整治工作情況進行總結，于**年12月20日前將工作總結書面報市衛(wèi)生整治領導小組。市廠企食堂整治領導小組將組織各鎮(zhèn)及有關部門分成若干個檢查小組交叉對廠企集體食堂進行抽查評比驗收，對整改措施落實較好的廠企進行通報表揚，對拒不整改的廠企依法進行查處，并通過媒體公告。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。安全責任重于泰山。廠企集體食堂衛(wèi)生安全是企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，直接關系到企業(yè)自身的經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展，關系勞動者的切身利益和生命安全，關系社會的穩(wěn)定和諧。廠企集體食堂整頓與建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，實施難度比較大，各級政府及相關部門要高度重視廣大勞務工的飲食安全問題，加強對廠企集體食堂員工用餐調(diào)查、整治工作的組織領導，成立相應的領導機構，制定切合實際的實施方案，做到人員、經(jīng)費到位，任務、責任落實。
（二）及時溝通，務求實效。各鎮(zhèn)廠企食堂整治領導小組要切實加強廠企集體食堂專項整治的綜合協(xié)調(diào)工作，整合監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)展協(xié)同整治的作用，形成綜合監(jiān)管的合力。各有關職能部門在各司其職的同時，要加強溝通與協(xié)作，共同研究解決廠企集體食堂食品安全問題，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，建立起協(xié)商機制，形成渠道暢通、反應快捷、密切配合、齊抓共管的長效監(jiān)管機制。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等宣傳工具開辟食品安全的宣傳專欄，通過新聞媒體定期公布食品衛(wèi)生信譽度較好的集體食堂，及時曝光整治不力的集體食堂，大力加強食品衛(wèi)生知識宣傳，調(diào)動全社會參與集體食堂專項整治工作的積極性，努力營造人人關注專項整治、人人重視食品安全的社會氛圍。
食堂市場調(diào)查方案 第7篇
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【解說詞】本次演練活動名稱為“xx幼兒園食物中毒突發(fā)事件應急處置桌面推演”。本次演練全程包括四個部分，分別是：第一部分，初始應對，即逐級報告、先期處置與預案啟動;第二部分，全面應對,即信息核查、現(xiàn)場檢查、醫(yī)療救治、食品檢驗、緊急公告、事故調(diào)查;第三部分，擴大應急，即全面排查、源頭追溯、信息公開、輿情監(jiān)督引導;第四部分，應急終止，即患者全部康復、問題查明、隱患消除、涉事單位整頓。
第一部分 初始應對
【解說詞】x月x日下午，xx幼兒園被一場突如其來的食品安全事故打破了寧靜。16:00時左右，先后有x余名學生不同程度出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。
【場景1】xx幼兒園，x月x日16:00,各班級陸續(xù)有學生出現(xiàn)嘔吐、惡心、腹瀉等類似的癥狀。老師們商議后，由小二班x老師撥通園長電話匯報。
【c老師】園長!匯報一個緊急情況：今天下午4點左右，各班有x余名學生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐、頭暈癥狀，已送醫(yī)務室就診。目前還不知道生病原因，請指示!
【園長】照顧好生病學生!我馬上到醫(yī)務室!
【園長】(詢問園醫(yī))情況怎么樣?
【園醫(yī)】多數(shù)學生出現(xiàn)腹痛、嘔吐、惡心等癥狀，發(fā)病情況相似、時間集中，懷疑食物中毒引起，建議送醫(yī)院救治!
【園長】按照《食品安全事故應急預案》要求，立即將生病學生送往a醫(yī)院!通知老師統(tǒng)計生病學生人數(shù)并做好穩(wěn)定工作。我馬上向區(qū)食藥局和區(qū)教體局報告!
【專家點評】各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是設有食堂的幼兒園、建筑工地、企事業(yè)單位等要根據(jù)自身情況制定相應的《食品安全事故應急預案》，單位負責人要對食品安全事件高度重視和敏感，一旦發(fā)生疑似食品安全事件，要立即按照《預案》有關要求，積極開展排查情況、統(tǒng)計人數(shù)、轉(zhuǎn)運救治、信息上報、穩(wěn)控局勢等，信息上報內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時間、地點、人數(shù)、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因等基本情況。
【解說詞】救護車很快到達展開急救，生病學生被送往醫(yī)院。下面進入突發(fā)事件報告環(huán)節(jié)和先期處置環(huán)節(jié)。首先，幼兒園向區(qū)市場監(jiān)管分局進行報告!16:20分，xx幼兒園園長撥通區(qū)市場監(jiān)管分局電話。
【園長】報告區(qū)市場監(jiān)管分局!我是xx幼兒園園長。今天16:00時左右，我園學生陸續(xù)出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀，懷疑食物中毒。已有x名學生被送到a醫(yī)院進行就診。目前，發(fā)病人數(shù)呈上升趨勢，建議盡快派人調(diào)查!
【區(qū)市場監(jiān)管分局】好的。馬上安排人員到現(xiàn)場調(diào)查。請保護好幼兒園食堂現(xiàn)場，統(tǒng)計好發(fā)病人數(shù)，注意發(fā)病癥狀，如有新情況請及時報告。
【解說詞】幼兒園將情況也報告給區(qū)教體局，區(qū)教體局立即派人赴現(xiàn)場，同時區(qū)市場監(jiān)管分局向區(qū)食安辦報告。
【場景2】各部門聯(lián)動
【區(qū)市場監(jiān)管分局】報告區(qū)食安辦!我是區(qū)市場監(jiān)管分局。今天16:00點左右，區(qū)xx幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件，部分學生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)燒等癥狀。截至報告時，類似癥狀學生已達x名。幼兒園已將他們送a醫(yī)院救治，目前，發(fā)病人數(shù)還有上升趨勢。
【區(qū)食安辦】請你們立即趕到現(xiàn)場調(diào)查處理，我們會向區(qū)政府匯報，并通知食安委相關單位協(xié)助調(diào)查。
【解說詞】區(qū)食安辦將情況向區(qū)政府主管領導xx副區(qū)長及區(qū)政府辦、區(qū)應急辦報告，長指示立即組織相關部門展開調(diào)查處理并親自趕往現(xiàn)場指揮，區(qū)政府辦向有關區(qū)領導匯報并通報區(qū)宣傳、紀檢等部門協(xié)助處理，區(qū)應急辦通報相關部門，做好通訊、車輛、物資設備等應急準備。
【區(qū)食安辦】通報區(qū)衛(wèi)健委!我是區(qū)食安辦。今天16:00點左右，xx幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件，部分學生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。截至報告時，出現(xiàn)類似癥狀的學生已達x名。幼兒園已將他們送a醫(yī)院進行救治,目前，發(fā)病人數(shù)還有上升趨勢?，F(xiàn)將這一事件情況通報給你。請做好應急準備!
【區(qū)衛(wèi)健委】好!我們立即組織醫(yī)療部門全力救治，并通知相關單位協(xié)查，請及時通報事態(tài)發(fā)展情況。
【區(qū)衛(wèi)健委】通報區(qū)疾控中心!我是區(qū)衛(wèi)健委。今天16:00點左右，xx幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件，部分學生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。截至報告時，類似癥狀學生已達30名，已送a醫(yī)院救治，目前發(fā)病人數(shù)有上升趨勢。請派工作人員調(diào)查。盡快形成事件調(diào)查報告。
【a醫(yī)院】報告區(qū)疾控中心!我是a醫(yī)院，今天16:20分，我院陸續(xù)接到xx幼兒園學生就診，截至報告時有x名學生，主要以腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)燒等急性胃腸炎癥狀為主，發(fā)病比較集中。目前尚無危重病人出現(xiàn)，無死亡發(fā)生。發(fā)病人數(shù)有上升趨勢。
【區(qū)疾控中心】情況已知，已派人前往醫(yī)院調(diào)查，請醫(yī)院積極做好醫(yī)療救治，配合衛(wèi)生部門做好患者流行病學調(diào)查和嘔吐物、排泄物采樣工作。如出現(xiàn)異常情況隨時報告!
【解說詞】接通報后，區(qū)市場監(jiān)管分局迅速派人趕赴幼兒園調(diào)查處理，區(qū)疾控中心趕赴幼兒園和醫(yī)院進行現(xiàn)場采樣和流行病學調(diào)查，區(qū)食安辦組織相關部門協(xié)助調(diào)查，并向主管區(qū)領導匯報。
【專家點評】食品安全事故發(fā)生后，相關部門行動要迅速趕赴現(xiàn)場第一時間開展轉(zhuǎn)運救治、流行病學調(diào)查、樣品采集、可疑食品封存、現(xiàn)場核查等工作，避免出現(xiàn)病人救治不及時或現(xiàn)場遭破壞等不利情況，同時要將情況上報，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等，并隨時通報或續(xù)報工作進展。
【區(qū)食安辦】公安分局嗎?我是區(qū)食安辦。通報一個事件情況：今天16:00,我區(qū)xx幼兒園x名學生出現(xiàn)疑似食物中毒的發(fā)病癥狀，目前在a醫(yī)院就診。區(qū)市場監(jiān)管分局和疾控中心同志已趕赴現(xiàn)場，請派遣警力協(xié)助調(diào)查。
【公安分局】馬上派人趕往幼兒園和醫(yī)院。
【區(qū)食安辦】xx街道辦事處嗎?我是區(qū)食安辦。通報一個事件情況：今天16:00點，你轄區(qū)xx幼兒園x名學生出現(xiàn)疑似食物中毒的發(fā)病癥狀，目前在a醫(yī)院就診。區(qū)市場監(jiān)管分局和疾控中心同志已經(jīng)趕赴現(xiàn)場，請你們做好應急處置準備，并組織人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助調(diào)查。
【xx街道辦事處】情況已獲悉，相關人員正在去現(xiàn)場途中，應急處置準備中。
【解說詞】接幼兒園報告30分鐘后，各部門人員已抵達現(xiàn)場先期處置。公安部門疏導交通保持道路暢通，維護現(xiàn)場秩序，封鎖幼兒園食堂，召集相關人員進行調(diào)查。區(qū)市場監(jiān)管分局向幼兒園相關人員了解情況，進行現(xiàn)場檢查調(diào)查核實，對食堂采取行政控制措施，封存工具容器和加工場所。區(qū)疾控對食堂及醫(yī)院進行了流行病學調(diào)查。
先期處置工作部署完畢后，xx副區(qū)長指示立即向市食安辦報告事件情況，并通知各應急工作組，半小時內(nèi)召開緊急會議。同時市食安辦也下達明確指示：全力救治發(fā)病學生，查找事件原因，密切關注事件進展，隨時上報情況。派出應急協(xié)調(diào)科及有關專家趕赴現(xiàn)場指導協(xié)助，并向市有關部門報告，從市級層面全力支持應急處置工作順利進行。區(qū)食安辦接指示后迅速通知相關部門召開緊急會議。
【專家點評】依據(jù)《食品安全事故應急處置預案》要求，幼兒園食堂在發(fā)生食品安全事件后，能夠第一時間通知醫(yī)院開展救治，及時準確的將情況報告相關部門。市場監(jiān)管部門接到報告后馬上上報，食安辦立即組織相關部門展開調(diào)查處置，并及時向區(qū)政府和上級部門報告。各單位第一時間趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘查、取樣，區(qū)食品安全事故應急指揮部馬上召開緊急會議，可謂應急反應迅速，符合一般食品安全事故(iv級)應急預案要求，先期處置得當。
【場景3】召開緊急會議。x月x日16：30主管副區(qū)長、市市場監(jiān)管局應急協(xié)調(diào)科科長、市市場監(jiān)管局餐飲科科長、區(qū)食安辦主任、區(qū)市場監(jiān)管分局局長及副局長、區(qū)應急辦主任、區(qū)教體局局長及副局長、xx街道辦事處主任及副主任、區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)區(qū)監(jiān)委副主任、區(qū)衛(wèi)健委副主任、區(qū)財政局副局長、區(qū)各公安分局副局長、專家組成員參會。
【副區(qū)長】請相關部門匯報事件情況。
【區(qū)食安辦】報告總指揮，16:25分，接區(qū)市場監(jiān)督管理分局報告。今天16點左右，xx幼兒園部分學生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀，園方及時將發(fā)病學生送a醫(yī)院救治，并將這一突發(fā)事件上報區(qū)市場監(jiān)督管理分局和教體局。隨后又發(fā)現(xiàn)x名學生出現(xiàn)上述癥狀，截止目前共x名學生發(fā)病，醫(yī)院正全力救治，沒有出現(xiàn)死亡病例。區(qū)食安辦接報告后，迅速協(xié)調(diào)相關部門進行先期處置并上報市食安辦。區(qū)市場監(jiān)督管理分局和區(qū)疾控中心工作人員已組成先期處置工作組分別在事發(fā)現(xiàn)場和醫(yī)院進行調(diào)查。目前從發(fā)病學生的癥狀、醫(yī)院初步診斷結果、現(xiàn)場調(diào)查情況綜合判斷，高度疑似為食物中毒事件，鑒于中毒人數(shù)介于x-x人之間，目前無死亡病例，故建議啟動食品安全事故(iv級)應急響應。
【區(qū)市場監(jiān)督管理分局局長】接報告后，立即組織人員對幼兒園食堂進行調(diào)查，從先期調(diào)查情況看，該園食堂證照齊全，從業(yè)人員都辦有健康證，食品原料實行定點采購制度，早、午餐食譜與留樣食品能一一對照，菜品都是即時加工，我們已對留樣柜、倉庫、冷柜、加工場所的食品進行了抽樣檢測，正在對幼兒園相關人員詢問調(diào)查，有情況會及時報告。
【區(qū)衛(wèi)健委副主任】事件原因正在進一步調(diào)查之中，該事件為群體性集中發(fā)病，從發(fā)病學生癥狀、流行病學初步調(diào)查情況以及醫(yī)院初診結果，初步判斷為細菌引起腸道感染。疾控中心已對可疑食物和留樣食品進行現(xiàn)場采樣，并正在對患者進行流行病學調(diào)查，對患者的嘔吐物、排泄物進行現(xiàn)場采樣，同時指導醫(yī)院做好消毒處理工作。醫(yī)院方面也正在協(xié)助我們查找事件原因，同時統(tǒng)計發(fā)病人數(shù)。
【區(qū)教體局局長】接到報告后我們20分鐘趕到現(xiàn)場，立即組織園方全面排查情況，截止目前共有x名學生出現(xiàn)癥狀，幼兒園已通知老師密切關注學生情況，新發(fā)病例我們會隨時上報，同時積極配合監(jiān)管部門調(diào)查?，F(xiàn)在有部分家長已趕到幼兒園和醫(yī)院，個別家長情緒激烈，我們正在做好安撫工作，幼兒園門口交通曾有短時間堵塞，在公安部門和辦事處的大力疏導下已恢復暢通，救護車輛正常通行，園內(nèi)秩序基本平穩(wěn)，教學活動正常進行。
【xx街道辦事處主任】辦事處得知情況后，立即抽調(diào)人員組成應急小組趕赴現(xiàn)場，目前正協(xié)助幼兒園和醫(yī)院維持正常秩序，我們抽調(diào)車輛3臺用于應急處置，隨后還將加派人手全力配合各部門工作。
【公安分局副局長】公安部門接區(qū)食安辦通知后立即行動，目前幼兒園和醫(yī)院周邊交通已恢復正常，整體秩序平穩(wěn)，個別情緒激烈家長已安撫，對幼兒園食堂的重點部位我們已劃分警戒區(qū)域，便于現(xiàn)場保護和后續(xù)調(diào)查，下步我們將繼續(xù)協(xié)助相關部門開展調(diào)查活動。
【區(qū)委宣傳部副部長】該事件發(fā)生在幼兒園這類敏感單位，社會各界將會高度關注，我們也會密切關注各類媒體以及網(wǎng)絡輿情的動向，同時希望各相關部門能盡快查明原因、處置到位，根據(jù)情況通過新聞會、報紙、微信等各種方式向社會公開調(diào)查結果，正面引導輿論，消除各類負面不實消息的傳播。
【區(qū)監(jiān)委副主任】監(jiān)察部門將全力協(xié)助區(qū)食安委進行事故調(diào)查。
【財政局副局長】財政局將按照區(qū)應急委和食安委要求從區(qū)突發(fā)公共事件專項經(jīng)費中給予資金保證。
【區(qū)應急辦】此次疑似食物中毒事件事發(fā)突然，各部門應相互配合，處理好相關事宜。我辦已通報相關部門做好應急準備，確保應急通訊、車輛、物資設備能及時到位，同時我們把情況也上報市應急辦，爭取大力支持。根據(jù)目前情況，建議啟動區(qū)食品安全事故應急響應。
【專家組成員】專家組針對該起事件目前的調(diào)查情況做出評估建議：鑒于該起事件發(fā)生在我區(qū)食品安全重點單位，發(fā)病人數(shù)在30-99人之間，尚無死亡病例。建議在幼兒園建立食品安全事故應急臨時指揮部，同時建議啟動一般食品安全事故(iv級)應急響應。
【市食安辦應急科】截止目前，各部門對事故的處置迅速有效，符合有關預案的各項要求。根據(jù)目前情況，我們同意區(qū)里相關部門的意見，建議由啟動一般食品安全事故(iv級)應急響應，同時我們也會協(xié)調(diào)市里相關部門給予大力指導和支持。希望各相關部門能按要求做好處置工作，并做好信息續(xù)報工作，以便市政府及有關部門能及時掌握最新情況。
【副區(qū)長】根據(jù)區(qū)食品安全事故應急指揮部成員討論后決定：經(jīng)食安委同意，立即啟動一般食品安全事故(iv級)應急響應!請各部門做好應急響應工作，全力救治發(fā)病人員，把傷害和影響降到最低限度。具體部署如下：
1.應急處置指揮部臨時設在xx幼兒園，全體人員現(xiàn)場辦公。區(qū)食安辦、應急辦組成應急指揮部辦公室，由食安辦主任任組長，負責應急處置的綜合協(xié)調(diào)，收集、匯總、分析各部門應急處置信息，及時向指揮部及各部門報告、通報應急處置情況，指導督促有關部門應急準備工作和落實情況。
2.區(qū)衛(wèi)健委及相關衛(wèi)生部門與醫(yī)院組成醫(yī)療救治組。由區(qū)衛(wèi)健委副主任任組長。負責醫(yī)療救治工作，督導醫(yī)院方面盡快完成《醫(yī)療診斷報告》，高度關注患者患情，隨時上報救治情況。
3.區(qū)市場監(jiān)管分局、區(qū)疾控中心、xx公安分局及區(qū)監(jiān)察局組成事故調(diào)查處理組，由區(qū)市場監(jiān)督管理分局局長任組長。盡快查明事故原因，完成《事件調(diào)查報告》，評估事故影響，采取控制措施，涉嫌違法犯罪一經(jīng)查實，立即交由公安部門偵辦，涉嫌失職、瀆職交由監(jiān)察部門調(diào)查。
4.區(qū)市場監(jiān)管分局、xx公安分局及xx街道辦事處組成危害控制組。由區(qū)市場監(jiān)督管理分局副局長任組長。負責控制食品、原料等產(chǎn)品的流通渠道，防止危害擴大。
5.區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管分局組成檢測評估組。由區(qū)衛(wèi)健委副主任任組長。負責組織專業(yè)技術人員針對涉嫌產(chǎn)品進行樣品檢測、數(shù)據(jù)分析、為查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢提供技術支持，盡快形成《檢測評估報告》報應急指揮部。
6.xx公安分局、教體局、xx街道辦事處組成安全維穩(wěn)組，公安分局副局長擔任安全保衛(wèi)組組長。負責維護事發(fā)現(xiàn)場秩序，解決矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
7.區(qū)工信委、區(qū)財政局組成物資保障組。由工信委副主任任組長，做好物資等后勤保障工作。
8.區(qū)有關專家組建專家評估組，對事件進行分析評估，為應急處置提供決策建議，必要時參與應急處置。
9.區(qū)委宣傳部會同區(qū)食安辦、市場監(jiān)管分局和衛(wèi)健委組成新聞宣傳組，由區(qū)委宣傳部副部長任組長，負責新聞報道、輿情監(jiān)測，協(xié)調(diào)主流媒體做好新聞通報和工作，對外信息要統(tǒng)一口徑。需強調(diào)的是：醫(yī)療救治組和事故調(diào)查處理組要迅速開展工作，深入一線做好應急處置。安全維穩(wěn)組要和園方搞好穩(wěn)定工作，安撫學生家長情緒，維護幼兒園安定秩序。各工作組每日13時向指揮部報告應急救援和處置情況。新聞宣傳組會后馬上組織媒體記者召開新聞會，將事件目前的調(diào)查情況通報各大媒體。避免社會各界不必要的猜測和恐慌。我宣布:立即進入一般食品安全事故(iv級)應急預案的應急響應環(huán)節(jié)。大家分頭開始行動!散會!
【專家點評】根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，食品安全事故分為特別重大食品安全事故(i級)、重大食品安全事故(ii級)、較大食品安全事故(iii級)和一般食品安全事故(iv級)四級。特別重大、重大、較大和一般食品安全事故分別由國務院、省政府和事故發(fā)生地市、縣級政府啟動相應級別響應。經(jīng)批準并宣布啟動應急響應后，要立即成立指揮部并運行，組織開展應急處置工作。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應急處置工作。本次食品安全事故發(fā)病人數(shù)介于x-x人之間，無死亡病例，未涉及其他縣區(qū)，故評估核定為一般食品安全事故(iv級)，由事故發(fā)生縣區(qū)政府啟動響應并處置。
第二部分 全面應對
第二天
【解說詞】隨著一般性食品安全事故(iv級)應急響應的啟動，應急響應環(huán)節(jié)各個機制高效運轉(zhuǎn)，相關單位進入緊張有序工作狀態(tài)。市政府及有關部門明確指示：全力救治病患，迅速查明原因，做好穩(wěn)定工作，關注事態(tài)進展，及時上報情況。此時，發(fā)病人數(shù)已達到x人，醫(yī)療救治、事故調(diào)查、安全穩(wěn)定、信息公開、抽樣檢測、危害控制等各項工作緊張高效進行中。
【場景4】先期新聞會
【新聞發(fā)言人】x月x日下午16:00,我區(qū)xx幼兒園學生在幼兒園食堂用餐后，部分學生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀。幼兒園及時將發(fā)病學生送a醫(yī)院救治，并將這一突發(fā)事件上報區(qū)市場監(jiān)督管理分局和教體局?，F(xiàn)有x人出現(xiàn)上述癥狀，醫(yī)院方正全力救治，目前沒有現(xiàn)死亡病例。區(qū)市場監(jiān)管分局執(zhí)法人員和區(qū)疾控中心檢驗人員已組成先期處置工作組分別在事發(fā)現(xiàn)場和醫(yī)院進行調(diào)查。一有進展即刻通報各位媒體朋友。請耐心等待。;
【記者】中毒的患者現(xiàn)在情況怎么樣?
【醫(yī)療救治組組長】剛剛得到最新消息，目前a醫(yī)院共收治此癥狀患者x名，已有x人經(jīng)過緊急救治，病情穩(wěn)定，今天就可出院;其余患者需繼續(xù)接受治療。醫(yī)院方已經(jīng)給出醫(yī)療診斷報告，大部分患者均為感染性腹瀉、急性胃腸炎類疾病，暫無生命危險。
【記者】幼兒園方面對于發(fā)病患者有什么安撫措施?
【安全保衛(wèi)組組長】幼兒園負責人已表示，發(fā)病學生一切醫(yī)療費用、康復費用及營養(yǎng)費用，均由他們暫付,待原因查明后按有關規(guī)定由責任方承擔。發(fā)病學生耽誤的課程幼兒園會安排老師補課。
【記者】事件的調(diào)查進行到什么程度?
【事故調(diào)查處理組組長】經(jīng)區(qū)疾控中心和市場監(jiān)管部門的現(xiàn)場采樣，及患者嘔吐物采樣檢驗結果初步確定為細菌引起的食源性疾病。具體是何種食品引發(fā)的此次集中發(fā)病，還需要進一步調(diào)查。相信很快就會有結果的。
【場景5】事故調(diào)查
【解說詞】此時此刻，醫(yī)療救治組和事故調(diào)查處理組的同志們正全力以赴地救治學生、查找致病原因。大家都在焦急地等待著……
【區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室】你好!這里是應急指揮部!
【醫(yī)療救治組組長】報告指揮部：我是醫(yī)療救治組組長。事件發(fā)生后，a醫(yī)院已啟動醫(yī)療救治方案，組織內(nèi)科、兒科、感染科、檢驗科、急癥科專家會診，危重患者病情得到控制，大多數(shù)患者經(jīng)輸液和服藥后，癥狀緩解，病情穩(wěn)定。區(qū)疾控中心已經(jīng)派人趕赴幼兒園，對師生進行預防食物中毒知識宣傳指導。匯報完畢!
【區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室】好的!請繼續(xù)落實相關工作!
【事故調(diào)查組處理組長】報告指揮部：我是事故調(diào)查組組長。我組人員已經(jīng)開展調(diào)查，通過疾控中心對患者的嘔吐物、排泄物進行現(xiàn)場采樣。根據(jù)流行病學調(diào)查，初步確定為細菌引起的食物中毒，確切的致病食品和致病因子正在檢測和排查中。匯報完畢!
【區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室】請繼續(xù)深入調(diào)查事件原因!有新進展馬上匯報!
【解說詞】事故調(diào)查處理組工作人員緊張工作著，區(qū)市場監(jiān)管分局對幼兒園食堂食品原料進貨地點進行調(diào)查。執(zhí)法人員前往食品采購地點進行抽樣檢驗。區(qū)疾控中心進行食物樣品檢驗分析和細菌分析。此時，事件原因仍不明朗。
【區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室】你好!這里是應急指揮部!
【事故調(diào)查處理組】報告指揮部：我是事故調(diào)查處理組組長。我組從食品流通環(huán)節(jié)針對幼兒園食堂的食品采購地點進行了調(diào)查，正在進行食物樣品檢驗。事件原因有待進一步調(diào)查!
【區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室】請繼續(xù)加大力度調(diào)查!高度關注事件發(fā)展動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況隨時上報。
【解說詞】經(jīng)過各組人員加班加點緊張工作，調(diào)查工作似乎有了眉目。x月x日下午醫(yī)療救治組和事故調(diào)查組相繼上報情況。
【區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室】你好!這里是應急指揮部!
【醫(yī)療救治組組長】報告指揮部：我是醫(yī)療救治組組長。醫(yī)院方已經(jīng)確診學生發(fā)病原因都是沙門氏菌引起的急性腸胃炎類疾病，癥狀多為腹瀉、嘔吐、無力、發(fā)燒等癥狀，目前，患者病情穩(wěn)定，大部分患者處于康復階段，癥狀較輕已恢復健康。
【區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室】醫(yī)院方面進展順利!請你組繼續(xù)關注!不要松懈!
【區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室】你好!這里是應急指揮部!
【事故調(diào)查處理組組長】報告指揮部：我是事故調(diào)查處理組組長。我組經(jīng)過排查，區(qū)疾控中心檢驗，發(fā)現(xiàn)學生午餐樣品含腸炎型沙門氏菌，這種病菌多存在于未經(jīng)過高溫殺菌的肉禽、蛋類等食品。經(jīng)疾控中心檢測比對，幼兒園午餐食用過的鹵牛肉高度可疑，目前調(diào)查取證工作正在進行。
【區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室】請繼續(xù)努力!隨時上報!
第三部分 擴大應急
【場景6】事件維穩(wěn)
【解說詞】事故調(diào)查工作取得突破性進展同時，xx幼兒園彌漫著不安和躁動，家長、學生的擔心與恐慌愈發(fā)強烈，終于演變成與園方的沖突。
【家長】你們把我孩子吃得上吐下瀉，必須給我們合理解釋!要有個后遺癥,我就告你們!
【園長】各位家長請冷靜!現(xiàn)在正在全面調(diào)查此事，我相信很快就會有結果的。請耐心等待!現(xiàn)在最重要的是照顧好生病的孩子。請你們一定要相信幼兒園相信政府!我們一定會給大家一個滿意答復!請相信我們!
【家長】少來這套!不要來敷衍我們!
【解說詞】其他家長你一言我一語地指責園長，教體局和辦事處工作人員耐心解釋、勸阻。
【安全維穩(wěn)組副組長】各位家長請冷靜!我是教體局分管副局長。發(fā)生這樣的事情，我們也很難過!但憤怒不能解決問題，請你們一定要耐心等待!現(xiàn)在經(jīng)過區(qū)疾控中心檢驗，發(fā)現(xiàn)學生午餐樣品含腸炎型沙門氏菌。有關部門正在對可疑食品進行調(diào)查取證。幼兒園和政府一定給大家一個滿意答復!
在公安干警、教體局和辦事處工作人員的疏導下，家長們陸續(xù)退出幼兒園。
【場景7】x月x日下午17:00,區(qū)食品安全事故應急指揮部召開第二次會議。主管副區(qū)長、市食安辦應急協(xié)調(diào)科科長、區(qū)食安辦主任及副主任、區(qū)市場監(jiān)管分局局長及副局長、區(qū)應急辦主任、區(qū)教體局局長及副局長、xx街道辦事處主任及副主任、區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)區(qū)監(jiān)委副主任、區(qū)衛(wèi)健委副主任、區(qū)財政局副局長、公安分局副局長、專家組成員參會。
【副區(qū)長】請各組匯報一下處置情況。
【醫(yī)療救治組組長】截至目前，醫(yī)院共收治發(fā)病人員xx人，其中xx人病情較輕，經(jīng)治療后今天已出院，另外x人則留院觀察。由于救治及時，患者病情得到了有效控制，沒有出現(xiàn)嚴重癥狀，所有患者目前處于康復階段，預計x天后可全部出院。醫(yī)院方面已經(jīng)做出了《醫(yī)療診斷報告》。
【安全維穩(wěn)組組長】治療期間家長與園方發(fā)生過幾次的沖突，被公安干警有效制止，教體局和辦事處及園方通過走訪、慰問等方式努力溝通、協(xié)調(diào)，家長方目前態(tài)度平靜，園內(nèi)秩序趨于安穩(wěn)。
【新聞宣傳組組長】事件發(fā)生后，社會高度關注，我們及時召開了先期新聞會，為應急處置工作提供了輿論基礎。同時發(fā)現(xiàn)有部分網(wǎng)站和論壇持續(xù)關注此事，大部分都能夠客觀公正地報道，目前整體輿情方面比較平穩(wěn)。我們也會持續(xù)關注，同時建議適當時間召開第二次新聞會，公開有關情況，正面引導輿論。
【事故調(diào)查處理組組長】我組工作人員根據(jù)發(fā)病人員的臨床癥狀、經(jīng)過流行病學調(diào)查結果及細菌檢驗結果綜合判定：發(fā)生在我區(qū)xx幼兒園這起事故是由于幼兒園食堂采購的鹵牛肉出現(xiàn)了變質(zhì)，人員食用了受沙門氏菌污染的鹵牛肉后引起了食物中毒。經(jīng)市場監(jiān)管和衛(wèi)健委合力調(diào)查，發(fā)現(xiàn)此次事件的原因是便利超市供應的鹵牛肉在x月x日夜間由于冷藏柜故障，造成儲存溫度過高，導致牛肉發(fā)生變質(zhì)，超市人員并未及時發(fā)現(xiàn)，變質(zhì)的鹵牛肉被幼兒園食堂購買并食用，導致了中毒事件的發(fā)生。
【副區(qū)長長】根據(jù)各工作組匯報的情況,區(qū)食品安全事故應急指揮部做出如下部署：
1.醫(yī)療救治組繼續(xù)關注患者的康復狀態(tài)，如有新情況，及時上報指揮部辦公室。
2.安全保衛(wèi)組留守xx幼兒園，密切關注園內(nèi)外情況，保障幼兒園及周邊秩序的穩(wěn)定。告知園方、學生家長，指揮部將近期再次召開新聞會，請耐心等待。
3.新聞宣傳組要密切關注社會輿論導向，會同有關部門積極應對，并著手準備第二次新聞會。
4.事故調(diào)查處理組及危害控制組針對引發(fā)這次食品安全突發(fā)事件的食品進行溯源追查，嚴厲處罰，引以為戒。
【解說詞】事故調(diào)查處理組及危害控制組對便利超市進行了調(diào)查處理，經(jīng)調(diào)查查明：便利超市xx月xx日共進貨鹵牛肉xx斤，因存儲環(huán)境不佳，導致牛肉變質(zhì)，超市人員未及時發(fā)現(xiàn)。x月x日上午，便利超市向xx幼兒園銷售鹵牛肉x斤，目前便利超市銷售剩余x斤，已全部追回銷毀。隨后執(zhí)法人員將按有關規(guī)定對便利超市售賣變質(zhì)食品一案進行依法處理，同時對幼兒園食堂管理者、采購人員進行批評教育，
在食品原料購進、存儲、索證索票、加工等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。發(fā)病人員醫(yī)療費用均由幼兒園、超市方承擔并附帶相應賠償。a醫(yī)院做出《醫(yī)療診斷報告》;區(qū)疾控中心做出《實驗室檢測報告》;事故調(diào)查處理組做出《事件調(diào)查報告》。x名專家針對《事件調(diào)查報告》進行了評估論證。x月x日，所有患病學生都已康復出院，區(qū)食品安全事故應急指揮部向區(qū)食安委建議此次應急響應終結。同時上報市食安辦和應急辦。
【專家點評】啟動一般食品安全事故(iv級)應急響應后，各小組能夠迅速進入應急響應狀態(tài)，工作講求時效，部署周密，處置得當。歷時x天，本次食物中毒人員全部康復，事件原因全部查清，危害全部消除，處置工作全部結束。此次應急響應符合應急預案規(guī)定的工作要求?？梢赃M入響應終結。
第四部分 應急終止
【場景八】應急終止
【解說詞】指揮部綜合各小組情況，通過對形勢的研判，確定應急終止。
【副區(qū)長】鑒于本次食品安全事件發(fā)病人員全部康復，事件原因全部查清，危害全部解除，處置工作全部結束，區(qū)食安委和區(qū)應急委研究后決定：應急響應終結。同時各部門要做好善后工作，并且要舉一反三，從事故中總結經(jīng)驗教訓，防止類似事件的再次發(fā)生。
食堂市場調(diào)查方案 第8篇
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上午好！
根據(jù)會議安排，下面我就局市場監(jiān)管工作作個簡要匯報。
一、抓監(jiān)管
一是加強日常巡查。明確了機關和分局的監(jiān)管職責和范圍，建立完善監(jiān)管對象臺賬，分類管理并實時更新。對如食品等重點監(jiān)管對象，日常巡查要求達到全覆蓋，及時劃分風險等級，增加日常巡查頻次。
二是加強專項檢查。年初制定年度專項檢查計劃，對市場亂象、存在的突出問題或有重大安全隱患等方面，有針對的制定專項檢查計劃。對于“大、難、險”等專項檢查，抽調(diào)其他業(yè)務股室和分局的年輕干部，配足執(zhí)法檢查力量，確保各項專項檢查順利完成。重點開展了食品、藥品專項檢查。抽調(diào)了23名人員組成四個工作組，對縣城所有食品經(jīng)營主體進行了專項整治；抽調(diào)了價格、計量、藥品等監(jiān)管人員組成專項工作組，對醫(yī)療機構的藥品使用等情況進行了專項檢查。
三是加大抽檢力度。除了完成省市抽檢任務外，自行定了抽檢任務。今年自行計劃抽檢120批次，目前已開展了60批次。加強對學校及周邊的食品抽檢，重點抽檢油炸食品、膨化食品、飲料、辣條、五毛食品等，對抽檢不合格的進行立案查處。在我縣巴邱鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場組建食品快檢室，每月定期開展2批次抽檢，并將檢測結果在農(nóng)貿(mào)市場公示。
四是加大案件查辦力度。自合并以來，執(zhí)法辦案力度不斷加大，大部分股室和分局都查辦了案件。去年查辦案件175件，同比增長15%；罰沒金額171萬元，同比增長71%。今年截至7月份，查辦案件97件，罰沒金額109萬元。
二、抓服務
一是深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化服務質(zhì)量。自合并以來，每年都被縣里評為服務先進單位，近三年作風建設暨履職情況評議評價結果分別為第一、第八、第五。
二是積極為企業(yè)服務。主動幫助企業(yè)提升競爭力，引導企業(yè)申報名牌產(chǎn)品和守合同重信用評選，指導企業(yè)開展標準化建設，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。幫助符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè)申報gmp、gsp認證和生產(chǎn)許可證，讓企業(yè)能盡快投產(chǎn)。通過幫扶，使我縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步壯大，成為我縣的首位產(chǎn)業(yè)。每年上交稅收2億多元。
三、抓提升
一是加強干部隊伍建設。結合我縣局人員不足和任務重的工作實際，對部分內(nèi)設機構進行合署辦公，保障了每個內(nèi)設機構至少有2名執(zhí)法人員。加強工作人員招錄工作，近三年新招錄了13名年輕干部。調(diào)整了部分人員崗位，將綜合能力強、素質(zhì)高的干部調(diào)整到食品、藥品、特種設備、窗口等重要崗位上。
食堂市場調(diào)查方案 第9篇
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檢點：針對我鄉(xiāng)特點，通過大力開展食品安全聯(lián)合檢查行為，加大監(jiān)管力度，有效解決“專項整頓”中沒有落實整改和反復出現(xiàn)的問題。在地域上，重點是農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖及初級農(nóng)產(chǎn)品購銷環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工銷售環(huán)節(jié)、餐飲服務環(huán)節(jié)；在品種上，重點是糧食、蔬菜、食用油、肉類、奶制品、豆制品、飲料、糕點、酒、飲用水、兒童食品、調(diào)味品等；在場所上，重點是食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、黑窩點、集貿(mào)市場和批發(fā)市場、餐飲單位、旅游景區(qū)等；在查處的違法行為上，重點是無證、無照及制售假冒偽劣有毒有害食品、銷售過期食品。
整治目標：通過食品安全聯(lián)合檢查行為，進一步增強人民群眾飲食安全感，進一步提高我鄉(xiāng)食品安全工作水平，為“十二五”食品安全工作開好局、起好步，奠定良好的基礎。
二、工作安排
1、宣傳發(fā)動、方案制定階段。各責任部門按照本方案要求，做好宣傳發(fā)動工作。
2、全面實施、集中整治階段。各責任部門要集中人力、物力對重點區(qū)域、重點單位、重點品種全面開展執(zhí)法檢查。要嚴格執(zhí)法，加大行政處罰力度，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令其限期整改。
3、國慶、中秋兩大節(jié)日檢查整治。各部門要結合當?shù)貧v年長假期間發(fā)生的食品衛(wèi)生問題，制定嚴格的監(jiān)督檢查方案。節(jié)日期間重點對景區(qū)、景點內(nèi)的餐飲業(yè)、接待旅游團隊的餐飲單位、農(nóng)家宴及工地食堂等開展監(jiān)督檢查，重點檢查衛(wèi)生許可證項目、加工冷葷涼菜是否符合要求，食品存放生熟是否分開、肉禽類來源、檢疫情況、豆制品及食品來源、餐具消毒情況等。
4、自查總結、考核驗收階段。各部門要對照整治目標認真開展自查，查找不足、剖析原因，結合食品安全工作重點，總結經(jīng)驗、強化措施，進一步研究完善長效監(jiān)管機制，并將食品安全聯(lián)合檢查行動總結于10月16日前報送區(qū)食安辦，區(qū)食安辦會將適時組織檢查和考核并通報情況。
三、工作任務
重點開展以下方面進行整治：
1、加強流通環(huán)節(jié)的整治
一是食品經(jīng)營主體資格專項清理。對食品經(jīng)營企業(yè)（個體戶）進行全面檢查，對經(jīng)營條件不符合要求的責令限期整改，整改后仍達不到要求的堅決吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照；依法查處無證、無照（包括證照過期）和超范圍經(jīng)營食品的行為。二是食品市場專項執(zhí)法檢查。嚴厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為；開展食品安全快速檢測，暢通舉報渠道，重點檢查消費者舉報多的食品；督促企業(yè)完善并落實進貨查驗、進貨臺賬、不合格食品銷毀及召回、信息公示等制度。三是農(nóng)村食品市場秩序的整治與規(guī)范。加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)和小食雜店、小商販的監(jiān)管力度，防止不合格食品流入農(nóng)村市場；大力推進農(nóng)村小食雜店，食品小攤販的規(guī)范化管理。四是建立和完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、食品經(jīng)營者自律、食品市場社會監(jiān)督和風險預警應急處置等工作機制。
2、加強餐飲消費環(huán)節(jié)的整治
進一步健全餐飲消費安全長效監(jiān)管機制，繼續(xù)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加強農(nóng)村及城郊結合部、學校食堂、建筑工地食堂、旅游消費點等重點場所的食品衛(wèi)生日常監(jiān)管，認真查找可能引發(fā)食物中毒事故的隱患，采取有效措施，嚴防發(fā)生食物中毒，全力保障健康飲食。
繼續(xù)完善規(guī)范餐飲單位食品原料采購索證和驗收制度管理，嚴厲查處采購和使用不合格食品加工原料行為，加大對乳制品、調(diào)味品、熟食鹵味、兒童食品等重點品種監(jiān)督抽查力度。
四、工作要求和措施
1、加強領導，明確責任。食品安全聯(lián)合檢查行動是整頓食品市場秩序，維護廣大群眾飲食安全的重要舉措。針對當前食品安全形勢，行動方案提出了明確的目標和要求。各部門要高度重視，加強對此次行動的組織領導，根據(jù)本地情況，明確具體任務，制訂具體方案，做到有部署、有措施、有檢查、有考核，確保此次行動的順利開展。
2、加大力度，嚴格執(zhí)法。各部門要加大投入，切實保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設備和經(jīng)費，提高執(zhí)法能力。各監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強評議考核；制定落實食品安全監(jiān)管行政責任追究辦法，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題；加強執(zhí)法隊伍思想建設、業(yè)務建設和作風建設，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政水平。各有關部門要健全食品安全事故信息快速通報制度，完善食品安全事故快速反應機制；及時查處在食品安全聯(lián)合檢查行動中發(fā)現(xiàn)的案件，嚴懲違法犯罪分子。
食堂市場調(diào)查方案 第10篇
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一、加強領導，進一步健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡建設
進一步加強對食品藥品安全監(jiān)管工作的領導和完善安全監(jiān)管體系。一是根據(jù)縣食安辦下發(fā)的全年工作方案，擬定本街道食品安全工作方案、明確機構職責，建立、完善相應的工作制度和運行機制，充分發(fā)揮街道食安辦的牽頭作用，強化食品生產(chǎn)、流通領域和餐飲單位安全監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào)和合作。二是強化“兩級政府、三級管理”的監(jiān)管體系建設，進一步健全村（居）基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設，探索成立食品藥品社區(qū)監(jiān)管志愿者隊伍，形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理模式，繼續(xù)將食品安全工作納入各基層單位的目標考核范疇，推進食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。三是建立健全食品經(jīng)營戶動態(tài)信息，每月進行信息上報、核報，及時掌握本轄區(qū)內(nèi)有證戶、無證戶、注銷戶、歇業(yè)戶、備案戶的基本情況，做到上下聯(lián)動，情況清楚，登記完整，內(nèi)容正確。
二、各方聯(lián)動，進一步開展食品安全專項整治
為切實解決食品安全領域突出問題，進一步加強肉品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全,監(jiān)管嚴厲打擊違法犯罪行為，根據(jù)省餐桌安全治理行動三年計劃的總體要求和省、市、縣食安委有關開展肉品和水產(chǎn)品安全專項整治“百日會戰(zhàn)”行動的精神，今年街道將專門制定肉品和水產(chǎn)品安全專項整治“百日會戰(zhàn)”行動方案，進一步加大專項整治力度。專項整治工作按照“全程聯(lián)動、問題導向、標本兼治、規(guī)范發(fā)展”的總體要求，以肉品和水產(chǎn)品為整治重點，全面摸清底數(shù)，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法整頓和規(guī)范肉品和水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大行政處罰和刑事打擊力度，有效遏制肉品和水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為，保障全街道肉品和水產(chǎn)品消費安全。
三、突出重點，進一步強化食品藥品領域安全監(jiān)管
（一）餐飲消費環(huán)節(jié)
重點整頓建筑工地食堂、小型餐飲單位、無證餐飲單位；查處餐飲單位采購、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、非法加工提煉使用地溝油等行為；加強對學校食堂、機關、企事業(yè)單位職工食堂、集體用餐配送單位等高風險領域，以及熟食鹵味、生食水產(chǎn)品、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。同時還要做好以下幾項工作：
1.加強日常檢查和新證核查。按照縣市場監(jiān)管局的工作要求，積極開展對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)、企事業(yè)單位食堂、現(xiàn)制現(xiàn)售等行業(yè)的日常衛(wèi)生檢查；對新發(fā)證戶在收到新發(fā)證戶名冊后二周內(nèi)及時進行現(xiàn)場核查，確保檢查覆蓋率及檢查頻率。
2.加強歇業(yè)單位和注銷戶監(jiān)管。對在檢查中發(fā)現(xiàn)已歇業(yè)或停業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，調(diào)查和追蹤其歇業(yè)或停業(yè)的時間，做好檢查筆錄，取得店主、鄰居、現(xiàn)有的經(jīng)營戶等人的旁證并簽字，及時上報市場監(jiān)管局并協(xié)助辦理注銷衛(wèi)生許可證的手續(xù)。
3.加強對企業(yè)小食堂的備案工作。繼續(xù)開展30人以下的社會食堂（含工地食堂）備案工作，對30人以上的社會食堂和其它餐飲單位未辦理衛(wèi)生許可證的，督促其辦理食品衛(wèi)生許可證，進一步提高食堂辦證率。
4.加強食品藥品安全舉報的處理。一是設立街道食品藥品安全舉報電話（0578—5095583），利用政府網(wǎng)站舉報信息，對群眾居民的舉報，在接到舉報后的最短時間內(nèi)，到現(xiàn)場進行檢查核實，如實填寫現(xiàn)場檢查筆錄，結合實際做好處理工作，及時反饋信息，并做好登記記錄及匯總以及單位（人）的回復工作。
責任部門：街道食品藥品安全監(jiān)督站牽頭，相關職能部門及各村（居）配合。
（二）食品流通領域
1.著力完善以行政指導、健全監(jiān)管網(wǎng)絡、完善應急處置機制為手段的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管預警防范和應急處置機制，落實主辦方食品安全責任，建立健全食品安全管理制度。
2.加強日常監(jiān)督、排查和信息溝通，及時組織開展無證無照經(jīng)營的整治、疏導和規(guī)范活動，加大對涉及高危無證照食品經(jīng)營行為的查處力度。
3.加強食品安全示范街的督促、檢查，建立健全索證索票、進貨驗收臺賬兩項制度。
4.積極開展流通環(huán)節(jié)乳制品市場、食用油市場、農(nóng)村食品市場、季節(jié)性食品和節(jié)假日食品市場等各項整頓工作；加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場、超市賣場、熟食店的監(jiān)管和質(zhì)量抽檢。
5.嚴厲查處其它違反食品流通領域經(jīng)營行為。
責任部門：市場監(jiān)督管理所牽頭，相關職能部門及各村（居）配合。
（三）食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)
1.進行農(nóng)藥、化肥等使用的培訓和指導，將安全用藥告知書發(fā)放至每個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（場、戶）。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（場、戶）的檢查，做好檢查記錄和臺賬，簽訂相關承諾書、責任書。
3.嚴禁使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴厲打擊違法市場經(jīng)營食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石綠、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用農(nóng)藥、獸藥的違法違規(guī)行為；加大對蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品中藥物殘留的檢測力度。
4.加強生豬食品監(jiān)管，生豬上市前進行獸藥殘留和瘦肉精檢測；及時發(fā)現(xiàn)制止擅自屠宰生豬、出售豬肉等違法行為，嚴防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。
責任部門：街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心牽頭，相關職能部門配合。
（四）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1.組織開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，保持對無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢，加大對各類食品地下生產(chǎn)、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、加工窩點的查處。
2.加強食品生產(chǎn)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督管理，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用食品添加劑、無生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)食品的行為。
3.積極培育食品生產(chǎn)品牌企業(yè)，提高企業(yè)誠信自律意識和能力，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為。
責任部門：街道食品藥品安全監(jiān)督站牽頭，相關職能部門及各村（居）配合。
（五）藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)療秩序監(jiān)管
1.建立藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作制度，建立和健全本地區(qū)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營及使用單位名單、地址等數(shù)據(jù)庫，并進行動態(tài)維護管理，做到情況清楚，登記完整，內(nèi)容正確；建立村（居）藥品監(jiān)管網(wǎng)絡及信息報送制度。
2.對藥品銷售企業(yè)進行執(zhí)業(yè)藥師在崗情況、處方藥銷售登記等情況的檢查，做到每月全覆蓋檢查一次，每季度準時匯總上報。
3.配合縣有關部門對藥械市場違法違規(guī)案件查處、投訴舉報和專項檢查活動；主動及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)藥械違法違規(guī)行為。
4.不定期組織藥品安全知識宣傳和藥學服務進村活動，負責對本轄區(qū)過期藥品回收的宣傳，并配合有關部門把過期藥品進行同一銷毀。
5.配合有關部門嚴厲打擊無證行醫(yī)，維護地區(qū)醫(yī)療秩序，安全處置所涉藥品、醫(yī)療器械。
責任部門：街道市場監(jiān)管所牽頭，食品藥品監(jiān)督站、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等相關職能部門、各村（居）配合。
四、固本強基，進一步放大創(chuàng)建活動引領示范效應
繼續(xù)鞏固省級食品安全示范街的創(chuàng)建成果，對人民北路上的食品經(jīng)營戶繼續(xù)加強檢查與指導，同時，在街上設立示范店并進行推廣；進一步健全索證、索票制度和臺帳登記工作，建立長效監(jiān)管機制，對各種食品不安全因素做到“早發(fā)現(xiàn)，早預防，早整治，早解決”，并以點帶面，不斷促進和提高本街道食品衛(wèi)生管理水平。
五、狠抓關鍵，進一步防控集體性食物中毒事故
（一）認真做好食堂衛(wèi)生安全監(jiān)管。加強對學校食堂、工地食堂和企事業(yè)單位食堂等高風險重點單位的專項檢查監(jiān)管工作，進一步督促企事業(yè)單位食堂辦理餐飲服務許可證或進行備案，同時要加強學校在開學前檢查、暑期專題教育和對農(nóng)村聚餐的安全監(jiān)管。
（二）加大對盒飯生產(chǎn)單位的監(jiān)管力度。抓住溫度與時間及人員衛(wèi)生和場所衛(wèi)生等監(jiān)管重點環(huán)節(jié)不放，關注盒（桶）飯、熟食、肉品等重點產(chǎn)品。同時推進制度化管理，幫助先關單位建立集規(guī)范化管理、規(guī)范化培訓、規(guī)范化操作為一體的餐飲企業(yè)食品安全自身管理體系，力爭對全街道集體用餐配送單位、學校食堂的企事業(yè)單位食堂進行定期檢查，全面提升餐飲服務企業(yè)的管理水平，控制食物中毒事故的發(fā)生。
（三）強化節(jié)前食品藥品安全隱患排查力度。在“元旦”、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等節(jié)日前開展辦酒戶摸底、指導、檢查，簽訂食品安全承諾書，防止集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
