申請(qǐng)撤銷(xiāo)任職報(bào)告 第1篇
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商標(biāo)權(quán)的撤銷(xiāo)和無(wú)效都是商標(biāo)權(quán)終止的原因。世界多數(shù)國(guó)家和地區(qū)商標(biāo)法對(duì)撤銷(xiāo)和無(wú)效制度都明確加以區(qū)分，我國(guó)現(xiàn)行《商標(biāo)法》沒(méi)有“商標(biāo)權(quán)無(wú)效”的概念，而是統(tǒng)稱(chēng)為“撤銷(xiāo)”。但是，第41條規(guī)定的“撤銷(xiāo)”本質(zhì)上屬于商標(biāo)權(quán)的無(wú)效，第44條和第45條的規(guī)定則是“撤銷(xiāo)”。此次修改《商標(biāo)標(biāo)法》應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分商標(biāo)權(quán)撤銷(xiāo)和無(wú)效制度，并對(duì)撤銷(xiāo)和無(wú)效事由作必要的修改和完善。
商標(biāo)權(quán)撤銷(xiāo)和無(wú)效的區(qū)別
商標(biāo)權(quán)的撤銷(xiāo)，是指因商標(biāo)權(quán)產(chǎn)生之后的事由使商標(biāo)權(quán)喪失了繼續(xù)受保護(hù)的基礎(chǔ)，由商標(biāo)主管機(jī)構(gòu)作出取消該商標(biāo)注冊(cè)的決定。商標(biāo)權(quán)的取得并無(wú)瑕疵，被撤銷(xiāo)的商標(biāo)權(quán)在撤銷(xiāo)前是有效的。撤銷(xiāo)事由通常由不使用商標(biāo)或者使用商標(biāo)不規(guī)范所致。
商標(biāo)權(quán)的無(wú)效，是指因商標(biāo)權(quán)的取得存在瑕疵，由商標(biāo)主管機(jī)構(gòu)宣告商標(biāo)權(quán)自始沒(méi)有法律效力。
商標(biāo)權(quán)撤銷(xiāo)與無(wú)效存在以下主要區(qū)別：
(一)事由不同
依據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第44條和第45條的規(guī)定，撤銷(xiāo)事由包括自行改變注冊(cè)商標(biāo)或者商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)；自行轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)；連續(xù)三年停止使用；使用注冊(cè)商標(biāo)的商品粗制濫造、以次充好，欺騙消費(fèi)者。
依據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第41條規(guī)定的商標(biāo)權(quán)無(wú)效事由可分為三類(lèi)：
第一，欠缺注冊(cè)的絕對(duì)條件，即商標(biāo)不得使用法律禁止使用的標(biāo)志《商標(biāo)法》第10條)、必須具備顯著特征（《商標(biāo)法》第11條)、立體商標(biāo)不得使用功能性標(biāo)志(《商標(biāo)法》第12條)、不得以欺騙手段(《商標(biāo)法》第41條第一款)；
第二，侵害在先權(quán)利，即侵犯他人在先申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)權(quán)(《商標(biāo)法》第28條)及其他在先民事權(quán)利(《商標(biāo)法》第31條)；
第三，注冊(cè)人違反誠(chéng)實(shí)工商業(yè)習(xí)慣，包括侵害馳名商標(biāo)權(quán)益(《商標(biāo)法》第13條)、人或者代表人擅自以自己名義注冊(cè)被人或者被代表人商標(biāo)(《商標(biāo)法》第15條)、不當(dāng)使用地理標(biāo)志誤導(dǎo)公眾(《商標(biāo)法》第16條)、搶注他人在先使用并有一定影響商標(biāo)(《商標(biāo)法》第31條)、以其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)(《商標(biāo)法》第41條第一款)。
(二)時(shí)限不同
有撤銷(xiāo)事由發(fā)生即可申請(qǐng)撤銷(xiāo)商標(biāo)權(quán)，因撤銷(xiāo)事由發(fā)生的不確定性，對(duì)申請(qǐng)撤銷(xiāo)無(wú)法設(shè)定時(shí)限。
依照《商標(biāo)法》第41條的規(guī)定，申請(qǐng)商標(biāo)權(quán)無(wú)效宣告的時(shí)限分為兩種情形：
第一，沒(méi)有時(shí)限。對(duì)于欠缺商標(biāo)注冊(cè)絕對(duì)條件的，商標(biāo)局依職權(quán)或者其他單位或者個(gè)人請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定宣告該商標(biāo)無(wú)效不受時(shí)間的限制；對(duì)于惡意侵犯馳名商標(biāo)權(quán)益獲得注冊(cè)的商標(biāo)，馳名商標(biāo)所有人申請(qǐng)宣告該商標(biāo)無(wú)效也不受時(shí)間的限制。前者是保護(hù)社會(huì)公共利益的需要，后者體現(xiàn)了對(duì)馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)和對(duì)惡意行為的嚴(yán)懲。
第二，五年。由于民事權(quán)利的意思自治性，只有在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人才能請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告無(wú)效，商標(biāo)局不得以保護(hù)在先權(quán)利為由，依職權(quán)宣告。而且，在先權(quán)利只是一種私權(quán)，給予法律保護(hù)的同時(shí)必須考慮社會(huì)關(guān)系及市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定性等公益因素。侵犯在先權(quán)利的商標(biāo)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用，已經(jīng)建立了市場(chǎng)信譽(yù)，如果宣告該商標(biāo)無(wú)效，會(huì)破壞現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此，在先權(quán)利人的無(wú)效宣告請(qǐng)求權(quán)須在一定期限內(nèi)行使，大多數(shù)國(guó)家規(guī)定在商標(biāo)注冊(cè)之日起五年內(nèi)提起，我國(guó)《商標(biāo)法》第41條第二款和第三款亦同。
(三)法律后果不同
可撤銷(xiāo)事由發(fā)生在商標(biāo)權(quán)取得之后，被撤銷(xiāo)的商標(biāo)權(quán)自撤銷(xiāo)后失效。依據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第40條的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)被撤銷(xiāo)的，由商標(biāo)局予以公告，該注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)自商標(biāo)局的撤銷(xiāo)決定作出之日起終止。
無(wú)效事由存在于商標(biāo)權(quán)取得之時(shí)，被宣告無(wú)效的商標(biāo)權(quán)自始無(wú)效。依據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第36條的規(guī)定，依照商標(biāo)法第4l條的規(guī)定宣告無(wú)效(撤銷(xiāo))的注冊(cè)商標(biāo)，其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)視為自始即不存在。有關(guān)無(wú)效宣告注冊(cè)商標(biāo)的決定或者裁定，對(duì)在無(wú)效宣告前人民法院作出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的判決、裁定，工商行政管理部門(mén)作出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的處理決定，以及已經(jīng)履行的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同，不具有追溯力；但是，因商標(biāo)注冊(cè)人惡意給他人造成的損失，應(yīng)當(dāng)給予賠償。
《商標(biāo)法》有關(guān)撤銷(xiāo)事由的規(guī)定及其修改建議
依據(jù)《商標(biāo)法》第44條和第45條的規(guī)定，撤銷(xiāo)商標(biāo)權(quán)的事由包括：
(一)自行改變注冊(cè)商標(biāo)或者商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)
依據(jù)《商標(biāo)法》第22條、第23條的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)以核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)(圖樣)和核定使用的商品為限，商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)包括注冊(cè)人的名義、地址等。注冊(cè)商標(biāo)需要改變其標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)重新提出注冊(cè)申請(qǐng)；需要改變注冊(cè)人的名義、地址或者其他事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提出變更申請(qǐng)。因此，商標(biāo)注冊(cè)人使用注冊(cè)商標(biāo)時(shí)，不得自行改變經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)圖樣和已登記的注冊(cè)事項(xiàng)，否則依據(jù)《商標(biāo)法》第44條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定予以撤銷(xiāo)。
與我國(guó)《商標(biāo)法》將上述自行改變一概列為可撤銷(xiāo)事由不同，其他多數(shù)國(guó)家或者地區(qū)立法規(guī)定注冊(cè)商標(biāo)的使用導(dǎo)致混淆或欺騙性后果的，才撤銷(xiāo)商標(biāo)權(quán)。[1]其中，以《是本商標(biāo)法》第51條之(一)的規(guī)定最為明確，即“商標(biāo)權(quán)人故意在核定商品或者服務(wù)上使用與注冊(cè)商標(biāo)相近似的商標(biāo)，或者在與核定商品或服務(wù)相類(lèi)似的商品或服務(wù)上使用注冊(cè)商標(biāo)或與其相近似的商標(biāo)，而造成對(duì)商品的品質(zhì)或服務(wù)質(zhì)量的誤認(rèn)，或與他人業(yè)務(wù)相關(guān)的商品或服務(wù)發(fā)生混淆的”，任何人可以提出撤銷(xiāo)請(qǐng)求。本文認(rèn)為，我國(guó)《商標(biāo)法》對(duì)“自行改變行為”不加區(qū)分，—概作為可撤銷(xiāo)事由，顯然有失妥當(dāng)。商標(biāo)注冊(cè)是靜態(tài)的，而市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，應(yīng)當(dāng)給予注冊(cè)人根據(jù)市場(chǎng)需要作適當(dāng)改變的自由，故“不得改變”并不意味著實(shí)際使用時(shí)必須“一成不變”，注冊(cè)人對(duì)注冊(cè)商標(biāo)作字體、顏色等不改變顯著特征的改變，只要不侵犯他人商標(biāo)權(quán)，就應(yīng)當(dāng)允許。反之，如果自行作近似于他人注冊(cè)商標(biāo)的改變，侵犯他人商標(biāo)權(quán)的，應(yīng)予撤銷(xiāo)。而且，注冊(cè)商標(biāo)平等地受法律保護(hù)，如果注冊(cè)人故意將其在先注冊(cè)商標(biāo)作近似于在后注冊(cè)商標(biāo)的改變，侵犯在后注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的，也可撤銷(xiāo)在先注冊(cè)商標(biāo)。
(二)自行轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)依據(jù)《商標(biāo)法》第39條的規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)人轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)。轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)后，由商標(biāo)局予以公告，受讓人自公告之日起享有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。商標(biāo)注冊(cè)人雖然可以依照自己的意志轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)，但必須辦理轉(zhuǎn)讓注冊(cè)手續(xù)，否則不僅受讓人不能取得商標(biāo)權(quán)，而且依據(jù)《商標(biāo)法》第44條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓人的商標(biāo)權(quán)將被撤銷(xiāo)。
此項(xiàng)中的“自行轉(zhuǎn)讓”應(yīng)理解為轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)但未依法辦理轉(zhuǎn)讓注冊(cè)手續(xù)。商標(biāo)權(quán)為私權(quán)，可以自由轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑑H因未依法辦理相關(guān)手續(xù)即予撤銷(xiāo)，顯然過(guò)于苛刻。有的國(guó)家立法規(guī)定轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)導(dǎo)致混淆的，才構(gòu)成撤銷(xiāo)商標(biāo)權(quán)的事由。例如，根據(jù)《日本商標(biāo)法》第52條之(二)的規(guī)定，因商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓使“相互沖突的商標(biāo)權(quán)”為不同的權(quán)利人享有，其中之一的商標(biāo)權(quán)人出于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的目的使用商標(biāo)，并致使其商品或者服務(wù)與其他商標(biāo)權(quán)人或他們的許可使用人(包括獨(dú)占和非獨(dú)占許可使用人)的商品或者服務(wù)在來(lái)源上相混淆，該商標(biāo)注冊(cè)將被撤銷(xiāo)。在我國(guó)，對(duì)可能產(chǎn)生誤認(rèn)、混淆或者其他不良影響的轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)，也不予核準(zhǔn)[2]，如果商標(biāo)注冊(cè)人自行轉(zhuǎn)讓此種注冊(cè)商標(biāo)的，可以構(gòu)成撤銷(xiāo)事由。對(duì)于不會(huì)產(chǎn)生誤認(rèn)或者混淆的自行轉(zhuǎn)讓?zhuān)灰俗鳛槌蜂N(xiāo)事由，責(zé)令限期補(bǔ)辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)即可。
(三)連續(xù)三年停止使用商標(biāo)的生命在于使用而非注冊(cè)，商標(biāo)受保護(hù)的原因不在商標(biāo)的形式本身，而在于它代表的商品或服務(wù)。如果注冊(cè)商標(biāo)長(zhǎng)期不使用，不僅沒(méi)有保護(hù)的必要，而且會(huì)妨礙他人的使用。因此，各國(guó)商標(biāo)法均規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)連續(xù)不使用達(dá)一定期限的，可以撤銷(xiāo)該商標(biāo)，我國(guó)《商標(biāo)法》也不例外。但《商標(biāo)法》第44條將連續(xù)停止三年使用注冊(cè)商標(biāo)作為撤銷(xiāo)事由的同時(shí)，規(guī)定商標(biāo)局有權(quán)責(zé)令限期改正，實(shí)為畫(huà)蛇添足，應(yīng)予刪除。
依據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第39條的第二款的規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)人連續(xù)三年停止使用其注冊(cè)商標(biāo)的，任何人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)注冊(cè)人不能提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無(wú)效并沒(méi)有正當(dāng)理由的，由商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。所謂正當(dāng)理由，是指由于商標(biāo)注冊(cè)人以外的不可控制的客觀原因而不使用或者停止使用注冊(cè)商標(biāo)。依照《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第19條第1款規(guī)定：“如果因不依賴(lài)商標(biāo)所有人意愿的情況而構(gòu)成使用商標(biāo)的障礙，諸如進(jìn)口限制或政府對(duì)該商標(biāo)所標(biāo)示的商品或服務(wù)的其他要求，則應(yīng)承認(rèn)其為‘不使用’的有效理由?！薄渡虡?biāo)審理標(biāo)準(zhǔn)》將不使用或者停止使用的“正當(dāng)理由”界定為“不可抗力、政府政策性限制、破產(chǎn)清算以及其他不可歸責(zé)于商標(biāo)注冊(cè)人的正當(dāng)事由”。上述界定比較合理和科學(xué)，商標(biāo)法修改時(shí)可予吸收。此外，依據(jù)現(xiàn)行《商標(biāo)法》34條第三款的規(guī)定，經(jīng)裁定異議不能成立而核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人取得商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的時(shí)間自初審公告三個(gè)月期滿之日起計(jì)算。因此，商標(biāo)注冊(cè)人在異議裁定期間不使用其商標(biāo)應(yīng)視為有正當(dāng)理由。
（四)使用注冊(cè)商標(biāo)的商品粗制濫造、以次充好，欺騙消費(fèi)者
《商標(biāo)法》第45條規(guī)定：“使用注冊(cè)商標(biāo)，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的，由各級(jí)工商行政管理部門(mén)分別不同情況，責(zé)令限期改正，并可以予以通報(bào)或者處以罰款，或者由商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)”。
本文認(rèn)為，商標(biāo)的品質(zhì)保障功能是指保障商品品質(zhì)的同一性，并非保障商品的高質(zhì)量。商標(biāo)權(quán)人不能保持、提高使用注冊(cè)商標(biāo)的商品的品質(zhì)或者粗制濫造、以次充好的，必然影響社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)和消費(fèi)選擇，其商標(biāo)也終將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。商標(biāo)法并不規(guī)定使用注冊(cè)商標(biāo)的商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)此必要?！渡虡?biāo)法》第45條的規(guī)定是對(duì)商標(biāo)品質(zhì)保障功能的曲解，不僅不符合商標(biāo)權(quán)的私權(quán)本質(zhì)，而且混淆了《商標(biāo)法》》與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的職能，故應(yīng)予廢止。
此外，我國(guó)《商標(biāo)法》至少還缺乏對(duì)兩種可撤銷(xiāo)事由的規(guī)定：第一，喪失顯著特征的。即商標(biāo)注冊(cè)后因商標(biāo)權(quán)人使用不當(dāng)或者保護(hù)不力，導(dǎo)致注冊(cè)商標(biāo)變成使用商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號(hào)或者直接表示質(zhì)量等特點(diǎn)的標(biāo)志，從而喪失顯著特征。第二，因商標(biāo)注冊(cè)人使用不當(dāng)導(dǎo)致相關(guān)消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地發(fā)生誤認(rèn)的。例如，注冊(cè)商標(biāo)含有表示產(chǎn)地的標(biāo)志'swiss'，核定使用商品為“產(chǎn)自瑞士的鐘表”，實(shí)際使用于非瑞士制造的鐘表商品
綜上，本文認(rèn)為，商標(biāo)權(quán)撤銷(xiāo)事由包括：
(一)改變注冊(cè)商標(biāo)，使其與他人在同一種商品或者類(lèi)似商品上注冊(cè)的商標(biāo)相同或者近似，可能導(dǎo)致相關(guān)消費(fèi)者混淆誤認(rèn)的；
(二)未一并轉(zhuǎn)讓或者未一并移轉(zhuǎn)注冊(cè)商標(biāo)，使在同一種或者類(lèi)似商品上的相同或者近似商標(biāo)為不同的商標(biāo)權(quán)人所有，其中的商標(biāo)權(quán)人不當(dāng)使用注冊(cè)商標(biāo)，可能導(dǎo)致相關(guān)消費(fèi)者將其與其他商標(biāo)權(quán)人發(fā)生混淆誤認(rèn)的；
(三)不當(dāng)使用注冊(cè)商標(biāo)，導(dǎo)致相關(guān)消費(fèi)者對(duì)其商品質(zhì)量、原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)或者產(chǎn)地發(fā)生誤認(rèn)的；
(四)不當(dāng)使用注冊(cè)商標(biāo)，使其喪失顯著特征的；
(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三年未使用的。
《商標(biāo)法》有關(guān)無(wú)效事由的規(guī)定及其修改建儀
依據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第41條的規(guī)定，無(wú)效事由包括：
(一)欠缺商標(biāo)注冊(cè)的絕對(duì)要件
依據(jù)《商標(biāo)法》第41條第一款的規(guī)定，對(duì)于欠缺可注冊(cè)的絕對(duì)條件的注冊(cè)商標(biāo)，商標(biāo)局可以主動(dòng)依職權(quán)宣告無(wú)效，任何人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效。本規(guī)定旨在保護(hù)公共利益、公共秩序和善良風(fēng)俗，應(yīng)予保留。可借鑒1993年《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第25條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，將其中“欺騙手段”明確為“虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)真相或者偽造申請(qǐng)書(shū)件及有關(guān)文件進(jìn)行注冊(cè)”。例如，自然人偽造經(jīng)營(yíng)資格文件申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。
(二)侵犯在先商標(biāo)權(quán)和其他在先權(quán)利
1、侵犯他人在先申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的。即《商標(biāo)法》第43條第三款和《商標(biāo)法實(shí)施條例》第29條規(guī)定的，注冊(cè)商標(biāo)與他人在先申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)構(gòu)成使用在同一種或者類(lèi)似商品上的相同或者近似商標(biāo)。《條例》第29條中“在先申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)注冊(cè)人”和“注冊(cè)商標(biāo)”的立法用語(yǔ)將“在先申請(qǐng)但尚處于駁回復(fù)審、異議程序而未獲得注冊(cè)的商標(biāo)”排除在可以提出爭(zhēng)議的范圍之外，不利于對(duì)在先申請(qǐng)商標(biāo)權(quán)利的保護(hù)?！贝舜涡薷纳虡?biāo)法應(yīng)當(dāng)賦予在先申請(qǐng)商標(biāo)所有人提出爭(zhēng)議的程序性權(quán)利。對(duì)基于在先申請(qǐng)商標(biāo)權(quán)利提出爭(zhēng)議的案件，應(yīng)當(dāng)?shù)鹊今g回、異議案件有了終局結(jié)果之后再進(jìn)行實(shí)質(zhì)審理。否則，就會(huì)出現(xiàn)在先申請(qǐng)商標(biāo)被駁回或者撤銷(xiāo)初步審定，而在后申請(qǐng)并獲得注冊(cè)的商標(biāo)被宣告無(wú)效的局面，不利于對(duì)在后申請(qǐng)人的保護(hù)。
2、侵犯他人商標(biāo)權(quán)以外的在先權(quán)利的。即《商標(biāo)法》第31條前段規(guī)定的“中請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)不得損害他人享有的在先權(quán)利”。在先權(quán)利(如著作權(quán))認(rèn)定以及侵犯在先權(quán)利的判定，都超出了商標(biāo)行政裁決機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性范圍。而且，在對(duì)行政裁決實(shí)行司法審查的情況下，同一權(quán)利沖突可能需要“三審(行政一審、司法兩審)或者四審(如果經(jīng)過(guò)異議程序)才能終審”，由此造成行政和司法資源的浪費(fèi)。修改商標(biāo)法可以考慮對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)與其他在先權(quán)利沖突的，實(shí)行司法程序優(yōu)先，可作如下規(guī)定：申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)侵犯他人在先權(quán)利，經(jīng)法院生效判決確定的，由商標(biāo)局駁回申請(qǐng)或者宣告注冊(cè)無(wú)效。商標(biāo)局據(jù)此駁回和宣告無(wú)效是執(zhí)行生效判決，而不再經(jīng)過(guò)無(wú)效宣告程序，申請(qǐng)人或者注冊(cè)人也不得提訟。
(三)違反誠(chéng)實(shí)工商業(yè)習(xí)慣的
任何人申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)違反誠(chéng)實(shí)工商業(yè)習(xí)慣，侵害他人競(jìng)爭(zhēng)法上的利益，構(gòu)成商標(biāo)權(quán)無(wú)效宣告的理由。依據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第41條第二款的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)違反誠(chéng)實(shí)信用原則的情形包括：
l、侵害馳名商標(biāo)權(quán)益的。即《商標(biāo)法》第13條規(guī)定的兩種情形：就相同或者類(lèi)似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的；就不相同或者不相類(lèi)似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的。本條巾“復(fù)制、摹仿或者翻譯”只是手段，“容易導(dǎo)致混淆”和“誤導(dǎo)公眾。致使馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害”是結(jié)果，只要產(chǎn)生此種結(jié)果就應(yīng)當(dāng)予以制止，而不應(yīng)考慮手段。此種結(jié)果并不因手段而生，而在于申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)與馳名商標(biāo)相同或者近似，即使沒(méi)有采取上述手段也可能相同或者近似。而且，“復(fù)制、摹仿和翻譯”等手段本身就已經(jīng)足以說(shuō)明注冊(cè)入主觀上具有惡意。但是，第41條第二款規(guī)定“對(duì)惡意注冊(cè)的，馳名商標(biāo)所有人不受五年的時(shí)間限制”，馳名商標(biāo)所有人依據(jù)本規(guī)定提出爭(zhēng)議，不僅要證明爭(zhēng)議商標(biāo)注冊(cè)人采取了第13條規(guī)定的手段，還要證明注冊(cè)人的主觀惡意，顯然不盡合理。因此，本文建議刪除對(duì)手段的描述，修改為“……申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)與他人未(已經(jīng))在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)相同或者近似，……”。
2、人或者代表人搶注商標(biāo)的。即《商標(biāo)法》第15條規(guī)定的“未經(jīng)授權(quán)，人或者代表人以自己的名義將被人或者被代表人的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)”。我國(guó)法的規(guī)定與《巴黎公約》的規(guī)定”有三點(diǎn)明顯差異：第一，用語(yǔ)不同?！栋屠韫s》使用于“商標(biāo)所有人”的概念，而我國(guó)法與之對(duì)應(yīng)的是“被人或者被代表人”，這一用語(yǔ)在實(shí)踐中發(fā)生了本不應(yīng)有的歧義。”第二，保護(hù)方法不同。我國(guó)法只規(guī)定“被人或者被代表人提出異議的，：不予注冊(cè)并禁止使用”；《巴黎公約》不僅賦予被人或者被代表人提出異議和撤銷(xiāo)注冊(cè)的權(quán)利，還可以在成員國(guó)法律允許的情況下請(qǐng)求將該項(xiàng)注冊(cè)轉(zhuǎn)讓給自己。第三，沒(méi)有除外規(guī)定?！栋屠韫s》規(guī)定人或者代表人能夠證明其行為正當(dāng)?shù)某?，我?guó)法則沒(méi)有類(lèi)似規(guī)定。因此，可參照《巴黎公繃的規(guī)定予以完善。
3、因含有地理標(biāo)志而誤導(dǎo)公眾的。即《商標(biāo)法》第16條第一款規(guī)定的“商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志，而該商品并非來(lái)源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾”。本規(guī)定對(duì)于保護(hù)尚未注冊(cè)為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的地理標(biāo)志具有重要作用，應(yīng)予保留。對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)為集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)的地理標(biāo)志，可以直接適用《商標(biāo)法》第28條的規(guī)定加以保護(hù)。
申請(qǐng)撤銷(xiāo)任職報(bào)告 第2篇
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第一條為了規(guī)范制造、修理計(jì)量器具許可活動(dòng)，加強(qiáng)制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理，確保計(jì)量器具量值準(zhǔn)確，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，以銷(xiāo)售為目的制造計(jì)量器具，以經(jīng)營(yíng)為目的修理計(jì)量器具，以及實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)計(jì)量器具是指列入《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄（型式批準(zhǔn)部分）》的計(jì)量器具。
第四條制造、修理計(jì)量器具的單位或個(gè)人，必須具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)）考核合格，取得制造計(jì)量器具許可或者修理計(jì)量器具許可。
第五條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理工作。
省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理工作。
第六條制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、高效、便民的原則。
第二章申請(qǐng)與受理
第七條申請(qǐng)制造、修理計(jì)量器具許可，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有與所制造、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員；
（二）具有與所制造、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的固定生產(chǎn)場(chǎng)所及條件；
（三）具有保證所制造、修理計(jì)量器具量值準(zhǔn)確的檢驗(yàn)條件；
（四）具有與所制造、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的技術(shù)文件；
（五）具有相應(yīng)的質(zhì)量管理制度和計(jì)量管理制度。
申請(qǐng)制造計(jì)量器具許可的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)，并具有提供售后技術(shù)服務(wù)的條件和能力。
第八條申請(qǐng)制造、修理計(jì)量器具許可應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)以及能夠證明符合本辦法第七條規(guī)定要求的有關(guān)材料。
第九條申請(qǐng)制造屬于國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定重點(diǎn)管理范圍內(nèi)的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)制造其他計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)或者所在地省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法確定的市、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)修理計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出申請(qǐng)。
第十條質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出是否受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第十一條質(zhì)監(jiān)部門(mén)以及其他有關(guān)單位不得另行附加任何條件，限制申請(qǐng)取得制造、修理計(jì)量器具許可。
第三章核準(zhǔn)與發(fā)證
第十二條受理申請(qǐng)的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)聘請(qǐng)考評(píng)員組成考核組對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核。
考核組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，并向受理申請(qǐng)的質(zhì)監(jiān)部門(mén)提交現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告。
第十三條受理申請(qǐng)的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。作出核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出核準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)制造、修理計(jì)量器具許可證；作出不予核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
第十四條制造、修理計(jì)量器具許可只對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)量器具名稱(chēng)、型號(hào)等項(xiàng)目有效。
新增制造、修理項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)另行辦理新增項(xiàng)目制造、修理計(jì)量器具許可。
第十五條制造量程擴(kuò)大或者準(zhǔn)確度提高等超出原有許可范圍的相同類(lèi)型計(jì)量器具新產(chǎn)品，或者因有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求改變導(dǎo)致產(chǎn)品性能發(fā)生變更的計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)另行辦理制造計(jì)量器具許可；其有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考核手續(xù)可以簡(jiǎn)化。
第十六條因制造或修理場(chǎng)地遷移、檢驗(yàn)條件或技術(shù)工藝發(fā)生變化、兼并或重組等原因造成制造、修理?xiàng)l件改變的，應(yīng)當(dāng)重新辦理制造、修理計(jì)量器具許可。
第十七條質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將申請(qǐng)材料和考核報(bào)告等有關(guān)許可資料進(jìn)行整理歸檔。
前款規(guī)定的檔案保存期限為自作出核準(zhǔn)決定之日起5年。
第四章證書(shū)和標(biāo)志
第十八條制造、修理計(jì)量器具許可有效期為3年。
有效期屆滿，需要繼續(xù)從事制造、修理計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個(gè)月前，向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出復(fù)查換證申請(qǐng)。原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查換證考核。
第十九條制造、修理計(jì)量器具的單位或個(gè)人更名、兼并、重組但未造成制造、修理?xiàng)l件改變的，應(yīng)當(dāng)向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)提交證明材料，辦理許可證變更手續(xù)。
第二十條取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管許可證書(shū)。
證書(shū)遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第二十一條取得制造計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品的明顯部位（或銘牌）、使用說(shuō)明書(shū)和包裝上標(biāo)注國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。受產(chǎn)品表面面積限制而難以標(biāo)注的，可以?xún)H在使用說(shuō)明書(shū)和包裝上標(biāo)注制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。
取得修理計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)在修理合格證上標(biāo)注國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的修理計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。
第二十二條采用委托加工方式制造計(jì)量器具的，被委托方應(yīng)當(dāng)取得與委托加工產(chǎn)品項(xiàng)目相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可，并與委托方簽訂書(shū)面委托合同。
委托加工的計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注被委托方的制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)。
第二十三條銷(xiāo)售計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)制造計(jì)量器具許可證書(shū)及其標(biāo)志和編號(hào)。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用制造、修理計(jì)量器具許可證書(shū)及其標(biāo)志和編號(hào)。
取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位或個(gè)人不得變?cè)?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓其證書(shū)及其標(biāo)志和編號(hào)。
第二十五條制造、修理計(jì)量器具許可證書(shū)及其標(biāo)志的式樣和編號(hào)方法，由國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定并公布。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條任何單位和個(gè)人未取得制造、修理計(jì)量器具許可，不得制造、修理計(jì)量器具。
任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售未取得制造計(jì)量器具許可的計(jì)量器具。
第二十七條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得制造、修理計(jì)量器具許可單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)制造、修理計(jì)量器具質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二十八條有下列情形之一的，原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤回其制造、修理計(jì)量器具許可：
（一）制造、修理計(jì)量器具許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致許可被終止的；
（二）準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致許可被終止的；
（三）計(jì)量器具列入國(guó)家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)撤回制造、修理計(jì)量器具許可的。
第二十九條有下列情形之一的，原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)或者其上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)可以撤銷(xiāo)其制造、修理計(jì)量器具許可：
（一）、作出準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的；
（五）其他依法可以撤銷(xiāo)制造、修理計(jì)量器具許可的。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得制造、修理計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
依照前兩款的規(guī)定撤銷(xiāo)制造、修理計(jì)量器具許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。
第三十條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)存在撤回、撤銷(xiāo)許可情形的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，提出撤回、撤銷(xiāo)許可意見(jiàn)，并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)處理。
第三十一條作出撤回、撤銷(xiāo)許可決定前，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知被許可人有關(guān)事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取其陳述和申辯。
對(duì)被許可人提出的陳述和申辯，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；陳述和申辯成立的，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以采納。
第三十二條有下列情形之一的，原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其許可：
（一）因不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
（二）取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位依法終止的；
（三）取得制造、修理計(jì)量器具許可的個(gè)人死亡或者喪失行為能力的；
（四）制造、修理計(jì)量器具許可有效期屆滿未延續(xù)的；
（五）制造、修理計(jì)量器具許可依法被撤回、撤銷(xiāo)，或者許可證依法被吊銷(xiāo)的；
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)制造、修理計(jì)量器具許可的。
第三十三條準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告許可核準(zhǔn)、變更、注銷(xiāo)等有關(guān)情況，并將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。
第三十四條省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位和個(gè)人名單，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
第三十五條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在監(jiān)督管理和檢查工作中不得、、，不得妨礙制造、修理計(jì)量器具單位或個(gè)人正常生產(chǎn)活動(dòng)。
第三十六條各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守在制造、修理計(jì)量器具監(jiān)督管理和檢查工作中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第六章法律責(zé)任
第三十七條未取得制造、修理計(jì)量器具許可，擅自從事計(jì)量器具制造、修理活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十七條規(guī)定予以處罰。
第三十八條有下列行為之一的，責(zé)令限期辦理許可；逾期未辦理的，依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十七條規(guī)定予以處罰：
（一）違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，未另行辦理新增項(xiàng)目制造、修理計(jì)量器具許可，擅自制造、修理新增項(xiàng)目計(jì)量器具的；
（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，未另行辦理制造計(jì)量器具許可，擅自制造計(jì)量器具的；
（三）違反本辦法第十六條規(guī)定，未重新辦理制造、修理計(jì)量器具許可，擅自制造、修理計(jì)量器具的。
第三十九條違反本辦法第十九條規(guī)定，取得制造、修理計(jì)量器具許可的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)辦理許可證變更手續(xù)而未辦理的，予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改的，處1萬(wàn)元以下罰款。
第四十條違反本辦法規(guī)定，未標(biāo)注或者未按規(guī)定標(biāo)注制造、修理計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號(hào)的，予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改的，處3萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條委托未取得與委托加工產(chǎn)品項(xiàng)目相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可的單位或個(gè)人加工計(jì)量器具的，予以警告，并處3萬(wàn)元以下罰款。
被委托單位或個(gè)人未取得與委托加工產(chǎn)品項(xiàng)目相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可而接受委托、制造計(jì)量器具的，依照本辦法第三十七條規(guī)定予以處罰。
第四十二條違反本辦法第二十四條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，并處3萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，銷(xiāo)售未取得制造、修理計(jì)量器具許可的產(chǎn)品的，予以警告，并處3萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條制造、銷(xiāo)售計(jì)量器具經(jīng)縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)督抽查不合格的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第四十五條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得制造、修理計(jì)量器具許可的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十九條第二款規(guī)定作出處理，并處3萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條從事制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員、、，情節(jié)輕微的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)依法決定。
第七章附則
第四十八條制造、修理計(jì)量器具許可收費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條制造、修理計(jì)量器具許可考評(píng)員與考核組的組織管理以及現(xiàn)場(chǎng)考核依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
申請(qǐng)撤銷(xiāo)任職報(bào)告 第3篇
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第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商標(biāo)法》）第四十二條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人，必須是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙以及符合《商標(biāo)法》第九條規(guī)定的外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)。本實(shí)施細(xì)則有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定，適用于服務(wù)商標(biāo)。
第三條 申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)、續(xù)展注冊(cè)、變更注冊(cè)人名義或者地址、補(bǔ)發(fā)《商標(biāo)注冊(cè)證》等有關(guān)事項(xiàng)，申請(qǐng)人可以委托國(guó)家工商行政管理局認(rèn)可的商標(biāo)組織，也可以直接辦理。
外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家工商行政管理局指定的商標(biāo)組織。
商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，依照《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》辦理。
第四條 申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)、續(xù)展注冊(cè)、變更、補(bǔ)證、評(píng)審及其他有關(guān)事項(xiàng)，必須按照規(guī)定繳納費(fèi)用。
第五條 國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商標(biāo)局）設(shè)置《商標(biāo)注冊(cè)簿》，記載注冊(cè)商標(biāo)及有關(guān)注冊(cè)事項(xiàng)。商標(biāo)局編印發(fā)行《商標(biāo)公告》，刊登商標(biāo)注冊(cè)及其他有關(guān)事項(xiàng)。
第六條 依照《商標(biāo)法》第三條規(guī)定，經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、受法律保護(hù)。集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊(cè)和管理辦法，由國(guó)家工商行政管理局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行制定。
第七條 國(guó)家規(guī)定并由國(guó)家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品，必須使用注冊(cè)商標(biāo)。國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的其他商品，由國(guó)家工商行政管理局公布。
第八條 國(guó)家工商行政管理局設(shè)立商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)依照《商標(biāo)法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定提出的評(píng)審事宜，做出終局決定、裁定。
第二章 商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)
第九條 申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)依照公布的商品分類(lèi)表按類(lèi)申請(qǐng)。每一個(gè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》一份、商標(biāo)圖樣十份（指定顏色的彩色商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)交送著色圖樣十份）、黑白墨稿一份。商標(biāo)圖樣必須清晰、便于粘貼，用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替，長(zhǎng)和寬應(yīng)當(dāng)不大于十厘米，不小于五厘米。
第十條 商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等有關(guān)書(shū)件，應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或者打字機(jī)填寫(xiě)，應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人的名義、章戳，應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)或者登記的名稱(chēng)一致。申報(bào)的商品不得超出核準(zhǔn)或者登記的經(jīng)營(yíng)范圍。商品名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)依照商品分類(lèi)表填寫(xiě)；商品名稱(chēng)未列入商品分類(lèi)表的，應(yīng)當(dāng)附送商品說(shuō)明。
第十一條 申請(qǐng)人用藥品商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)附送衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)給的證明文件。申請(qǐng)卷煙、雪茄煙和有包裝煙絲的商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)附送國(guó)家煙草主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件。申請(qǐng)國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的其他商品的商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)附送有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)證明文件。
第十二條 商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)日期，以商標(biāo)局收到申請(qǐng)書(shū)件的日期為準(zhǔn)。申請(qǐng)手續(xù)齊備交按照規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)件的，編寫(xiě)申請(qǐng)?zhí)?，發(fā)給《受理通知書(shū)》；申請(qǐng)手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)件的，予以退回，申請(qǐng)日期不予保留。申請(qǐng)手續(xù)基本齊備或者申請(qǐng)書(shū)件基本符合規(guī)定，但是需要補(bǔ)正的，商標(biāo)局通知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正，限其在收到通知之日起十五天內(nèi)，按指定內(nèi)容補(bǔ)正并交回商標(biāo)局。限期內(nèi)補(bǔ)正并交回商標(biāo)局的，保留申請(qǐng)日期；未作補(bǔ)正或者超過(guò)期限補(bǔ)正的，予以退回，申請(qǐng)日期不予保留。
第十三條 兩個(gè)或者兩個(gè)以上的申請(qǐng)人，在同一種商品或者類(lèi)似商品上，以相同或者近似的商標(biāo)在同一天申請(qǐng)注冊(cè)的，各申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照商標(biāo)局的通知，在三十天內(nèi)交送第一次使用該商標(biāo)的日期的證明。同日使用或者均未使用的，各申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)在三十天內(nèi)將書(shū)面協(xié)議報(bào)送商標(biāo)局；超過(guò)三十天達(dá)不成協(xié)議的，在商標(biāo)局主持下，由申請(qǐng)人抽簽決定，或者由商標(biāo)局裁定。
第十四條 申請(qǐng)人委托商標(biāo)組織申請(qǐng)辦理商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)交送人委托書(shū)一份。人委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明內(nèi)容及權(quán)限，外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)的人委托書(shū)還應(yīng)當(dāng)載明委托人的國(guó)籍。外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)使用中文。人委托書(shū)和有關(guān)證明的公證、認(rèn)證手續(xù)，按照對(duì)等原則辦理。外文書(shū)件應(yīng)當(dāng)附中文譯本。
第十五條 商標(biāo)局受理申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)要求優(yōu)先權(quán)的事宜。具體程序依照國(guó)家工商行政管理局公布的規(guī)定辦理。
第三章 商標(biāo)注冊(cè)的審查
第十六條 商標(biāo)局對(duì)受理的申請(qǐng)，依照《商標(biāo)法》進(jìn)行審查，凡符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定并具有顯著性的商標(biāo)，予以初步審定，并予以公告；駁回申請(qǐng)的，發(fā)給申請(qǐng)人《駁回通知書(shū)》。商標(biāo)局認(rèn)為商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)內(nèi)容可以修正的，發(fā)給《審查意見(jiàn)書(shū)》，限其在收到通知之日起十五天內(nèi)予以修正；未作修正、超過(guò)期限修正或者修正后仍不符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的、駁回申請(qǐng)，發(fā)給申請(qǐng)人《駁回通知書(shū)》。
第十七條 對(duì)駁回申請(qǐng)的商標(biāo)申請(qǐng)復(fù)審的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到駁回通知之日起十五天內(nèi)，將《駁回商標(biāo)復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》一份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，同時(shí)附送原《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》、原商標(biāo)圖樣十份、黑白墨稿一份和《駁回通知書(shū)》。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人。終局決定應(yīng)予初步審定的商標(biāo)移交商標(biāo)局辦理。
第十八條 對(duì)商標(biāo)局初步審定予以公告的商標(biāo)提出異議的，異議人應(yīng)當(dāng)將《商標(biāo)異議書(shū)》一式兩份交送商標(biāo)局，《商標(biāo)異議書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被異議商標(biāo)刊登《商標(biāo)公告》的期號(hào)、頁(yè)碼及初步審定號(hào)。商標(biāo)局將《商標(biāo)異議書(shū)》交被異議人，限其在收到通知之日起三十天內(nèi)答辯，并根據(jù)當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由予以裁定；期滿不答辯的，由商標(biāo)局裁定并通知有關(guān)當(dāng)事人。被異議商標(biāo)在異議裁定生效前公告注冊(cè)的，該商標(biāo)的注冊(cè)公告無(wú)效。
第十九條 當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局的異議裁定不服的，可以在收到商標(biāo)異議裁定通知之日起十天內(nèi)，將《商標(biāo)異議復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》一式兩份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局裁定，書(shū)面通知有關(guān)當(dāng)事人，并移交商標(biāo)局辦理。異議不成立的商標(biāo)，異議裁定生效后，由商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)。
第四章 注冊(cè)商標(biāo)的變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、爭(zhēng)議裁定
第二十條 申請(qǐng)變更商標(biāo)注冊(cè)人名義的，每一個(gè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《變更商標(biāo)注冊(cè)人名義申請(qǐng)書(shū)》和變更證明各一份。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，發(fā)給注冊(cè)人相應(yīng)證明，并予以公告。申請(qǐng)變更商標(biāo)注冊(cè)人地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的，每一個(gè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《變更商標(biāo)注冊(cè)人地址申請(qǐng)書(shū)》或者《變更商標(biāo)其他注冊(cè)事項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)》，以及有關(guān)變更證明各一份。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，發(fā)給注冊(cè)人相應(yīng)證明，并予以公告。變更商標(biāo)注冊(cè)人名義或者地址的，商標(biāo)注冊(cè)人必須將其全部注冊(cè)商標(biāo)一并辦理。
第二十一條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的。轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》一份。轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)手續(xù)由受讓人辦理。受讓人必須符合本實(shí)施細(xì)則第二條的規(guī)定。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，發(fā)給受讓人相應(yīng)證明，并予以公告。轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其在同一種或者類(lèi)似商品上注冊(cè)的相同或者近似的商標(biāo)，必須一并辦理。轉(zhuǎn)讓本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定的商品的商標(biāo)，受讓人應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十一條規(guī)定，提供有關(guān)部門(mén)的證明文件。對(duì)可能產(chǎn)生誤認(rèn)、混淆或者其他不良影響的轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)，商標(biāo)局不予核準(zhǔn)，予以駁回。
第二十二條 申請(qǐng)商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)的，每一個(gè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》一份，商標(biāo)圖樣五份，交回原《商標(biāo)注冊(cè)證》。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)后，將原《商標(biāo)注冊(cè)證》加注發(fā)還，并予公告。不符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的，商標(biāo)局不予核準(zhǔn)，予以駁回。續(xù)展注冊(cè)商標(biāo)有效期自該商標(biāo)上一屆有效期滿次日起計(jì)算。
第二十三條 對(duì)商標(biāo)局駁回轉(zhuǎn)讓、續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)不服的，申請(qǐng)人可以在收到駁回通知之日起十五天內(nèi)，將《駁回轉(zhuǎn)讓復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》或者《駁回續(xù)展復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》一份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，同時(shí)附送原《轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》或者《商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》和《駁回通知書(shū)》。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人，終局決定核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)或者續(xù)展注冊(cè)的，移交商標(biāo)局辦理。
第二十四條 商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)他人已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)提出爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)在他人商標(biāo)刊登注冊(cè)公告之日起一年內(nèi)，將《商標(biāo)爭(zhēng)議裁定申請(qǐng)書(shū)》一式兩份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)裁定。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出維持或者撤銷(xiāo)被爭(zhēng)議注冊(cè)商標(biāo)終局裁定，書(shū)面通知有關(guān)當(dāng)事人，并移交商標(biāo)局辦理。撤銷(xiāo)理由僅涉及部分注冊(cè)內(nèi)容的，該部分內(nèi)容予以撤銷(xiāo)。被裁定撤銷(xiāo)的，原商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在收到裁定通知之日起十五天內(nèi)，將《商標(biāo)注冊(cè)證》交回商標(biāo)局。
第二十五條 下列行為屬于《商標(biāo)法》第二十七條第一款所指的以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的行為：
（1）虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)真相或者偽造申請(qǐng)書(shū)件及有關(guān)文件進(jìn)行注冊(cè)的；
（2）違反誠(chéng)實(shí)信用原則，以復(fù)制、模仿、翻譯等方式，將他人已為公眾熟知的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)的；
（3）未經(jīng)授權(quán)，人以其名義將被人的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)的；
（4）侵犯他人合法的在先權(quán)利進(jìn)行注冊(cè)的；
（5）以其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的。
商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)商標(biāo)局依照《商標(biāo)法》第二十七條第一款規(guī)定做出的撤銷(xiāo)注冊(cè)的商標(biāo)決定不服的，可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)，將《撤銷(xiāo)注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》一份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并移交商標(biāo)局辦理。
任何單位或者個(gè)人認(rèn)為商標(biāo)注冊(cè)不當(dāng)?shù)?，可以將《撤銷(xiāo)注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》一式兩份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)裁定。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局裁定，書(shū)面通知有關(guān)當(dāng)事人，并移交商標(biāo)局辦理。
被撤銷(xiāo)的注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)由商標(biāo)局予以公告，原商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q定或者裁定通知之日起十五天內(nèi)，將《商標(biāo)注冊(cè)證》交回商標(biāo)局。
依照《商標(biāo)法》第二十七條第一款、第二款的規(guī)定撤銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo)，其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)視為自始即不存在。撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的決定或者裁定，對(duì)在撤銷(xiāo)前人民法院做出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的判決、裁定，工商行政管理機(jī)關(guān)做出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的處理決定，以及已履行的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同，不具有追溯力。但是，因商標(biāo)注冊(cè)人的惡意給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第五章 商標(biāo)使用的管理
第二十六條 使用注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“注冊(cè)商標(biāo)”字樣或者標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記（注）或（r）。在商品上不便標(biāo)明的，應(yīng)當(dāng)在商品包裝或者說(shuō)明書(shū)以及其他附著物上標(biāo)明。
第二十七條 《商標(biāo)注冊(cè)證》遺失或者破損的，必須申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《補(bǔ)發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證申請(qǐng)書(shū)》一份，商標(biāo)圖樣五份?！渡虡?biāo)注冊(cè)證》遺失的，應(yīng)當(dāng)在《商標(biāo)公告》上刊登遺失聲明。破損的《商標(biāo)注冊(cè)證》，應(yīng)當(dāng)交回商標(biāo)局。偽造或者涂改《商標(biāo)注冊(cè)證》的，由其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)處以二萬(wàn)元以下的罰款，并收繳偽造或者涂改的《商標(biāo)注冊(cè)證》。
第二十八條 對(duì)有《商標(biāo)法》第三十條第（1）、（2）、（3）項(xiàng)行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令商標(biāo)注冊(cè)人限期改正；拒不改正的，由商標(biāo)注冊(cè)人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。
第二十九條 對(duì)有《商標(biāo)法》第三十條第（4）項(xiàng)行為的，任何人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)，并說(shuō)明有關(guān)情況。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)注冊(cè)人，限其在收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)提供該商標(biāo)使用的證明或者不使用的正當(dāng)理由。逾期不提供使用證明或者證明無(wú)效的，商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。前款所指商標(biāo)的使用，包括將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第三十條 在同一種或者類(lèi)似商品上申請(qǐng)注冊(cè)與本實(shí)施細(xì)則第二十九條規(guī)定撤銷(xiāo)的商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，不受《商標(biāo)法》第三十二條規(guī)定的限制。
第三十一條 對(duì)有《商標(biāo)法》第三十一條、第三十四條（3）項(xiàng)行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令檢討，予以通報(bào)，并處以非法經(jīng)營(yíng)額20％以下或者非法獲利兩倍以下的罰款；對(duì)有毒、有害并且沒(méi)有使用價(jià)值的商品，予以銷(xiāo)毀；使用注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)法》的規(guī)定，撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。
第三十二條 對(duì)有《商標(biāo)法》第三十四條第（1）、（2）項(xiàng)行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)禁止其進(jìn)行廣告宣傳，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，責(zé)令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)予以通報(bào)，處以非法經(jīng)營(yíng)額20％以下的罰款。
第三十三條 對(duì)違反《商標(biāo)法》第五條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)禁止其商品銷(xiāo)售和廣告宣傳，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額10％以下的罰款。
第三十四條 任何人不得非法印制或者買(mǎi)賣(mài)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。
對(duì)違反前款規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以制止，收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額20％以下的罰款；銷(xiāo)售自己注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，商標(biāo)局還可以撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)；但屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的，依照本實(shí)施細(xì)則第四十三條的規(guī)定處理。
第三十五條 商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)，必須簽訂商標(biāo)使用許可合同。許可人和被許可人應(yīng)當(dāng)在許可合同簽訂之日三個(gè)月內(nèi)，將許可合同副本交送其所在地縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)存查，由許可人報(bào)送商標(biāo)局備案，并由商標(biāo)局予以公告。違反前款規(guī)定的，由許可人或者被許可人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以一萬(wàn)元以下的罰款，直至報(bào)請(qǐng)商標(biāo)局撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。違反《商標(biāo)法》第二十六條第二款規(guī)定的，由被許可人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并可根據(jù)情節(jié)處以五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)，被許可人必須符合本實(shí)施細(xì)則第二條的規(guī)定。
許可他人使用本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定的商品商標(biāo)的，在將許可合同副本交送存查時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十一條的規(guī)定，附送有關(guān)部門(mén)的證明文件。
第三十七條 商標(biāo)局依照《商標(biāo)法》第三十條、第三十一條和本實(shí)施細(xì)則第二十八條、第二十九條、第三十一、第三十四條、第三十五條規(guī)定做出的撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的決定，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知商標(biāo)注冊(cè)人及其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)。商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)決定不服的，可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)，將《撤銷(xiāo)商標(biāo)復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》一份交送商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出終局決定，書(shū)面通知商標(biāo)注冊(cè)人及其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)，并移交商標(biāo)局辦理。
第三十八條 商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)注銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局交送《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》一份，交回原《商標(biāo)注冊(cè)證》。
第三十九條 撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo)，由商標(biāo)局予以公告；自撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)公告之日起，其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)喪失。被撤銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo)，由原商標(biāo)注冊(cè)人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)收繳《商標(biāo)注冊(cè)證》，交回商標(biāo)局。
第四十條 對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)依照《商標(biāo)法》第六章和本實(shí)施細(xì)則第五章的規(guī)定做出的處理決定不服的，當(dāng)事人可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)，向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，做出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以在收到復(fù)議決定通知之日起十五天內(nèi)，向人民法院。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不又不履行，由工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)
第四十一條 有下列行為之一的，屬于《商標(biāo)法》第三十八條第（4）項(xiàng)所指的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為：
（1）經(jīng)銷(xiāo)明知或者應(yīng)知是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)商品的；
（2）在同一種或者類(lèi)似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的文字、圖形作為商品名稱(chēng)或者商品裝璜使用，并足以造成誤認(rèn)的；
（3）故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的。
第四十二條 對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的，任何人可以向侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)控告或者檢舉。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院。工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的，在調(diào)查取證時(shí)可以行使下列職權(quán)：
（1）詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人；
（2）檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品，必要時(shí)，可以責(zé)令封存；
（3）調(diào)查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的行為；
（4）查閱、復(fù)制與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、帳冊(cè)等業(yè)務(wù)資料。
工商行政管理機(jī)關(guān)在行使前款所列職權(quán)時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得拒絕。
第四十三條 對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以采取下列措施制止侵權(quán)行為：
（1）責(zé)令立即停止銷(xiāo)售；
（2）收繳并銷(xiāo)毀以侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)；
（3）消除現(xiàn)存商品上的侵權(quán)商標(biāo)；
（4）收繳直接專(zhuān)門(mén)用于商標(biāo)侵權(quán)的模具、印板和其他作案工具；
（5）采取前四項(xiàng)措施不足以制止侵權(quán)行為的，或者侵權(quán)商標(biāo)與商品難以分離的，責(zé)令并監(jiān)督銷(xiāo)毀侵權(quán)物品。
對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，尚未構(gòu)成犯罪的，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額50％以下或者侵權(quán)所獲利潤(rùn)五倍以下的罰款。對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的單位的直接責(zé)任人員，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以下的罰款。工商行政管理機(jī)關(guān)可以應(yīng)被侵權(quán)人的請(qǐng)求責(zé)令侵權(quán)人賠償損失。當(dāng)事人不服的，可以向人民法院。
第四十四條 對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)依照前條第一款、第二款的規(guī)定做出的處理決定不服的，當(dāng)事人可以在收到?jīng)Q定通知之日起十五天內(nèi)向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，做出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以在收到復(fù)議決定通知之日起十五天內(nèi)，向人民法院。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不又不履行的，由工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條 對(duì)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的，任何人可以向工商行政管理機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)控告和檢舉。
向工商行政管理機(jī)關(guān)控告和檢舉的，工商行政管理機(jī)關(guān)依照本實(shí)施細(xì)則第四十三條的規(guī)定處理；其所控告和檢舉的情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十六條 依照《商標(biāo)法》第二十一條、第二十二條、第三十五條和本實(shí)施細(xì)則第二十三條、第二十五條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理。當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由，可以在期滿前申請(qǐng)延期三十天，是否準(zhǔn)許，由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)決定。以郵寄方式收發(fā)文的，以郵戳日期為準(zhǔn)；郵戳不清或者沒(méi)有郵戳的，以商標(biāo)局發(fā)文后二十天或者收文前二十天分別作為當(dāng)事人收到或者發(fā)出的日期。
第四十七條 申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜的書(shū)式，由國(guó)家工商行政管理局制定、公布。
申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家工商行政管理局依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定、公布。商標(biāo)注冊(cè)的商品分類(lèi)表，由國(guó)家工商行政管理局公布。
第四十八條 連續(xù)使用至1993年7月1日的服務(wù)商標(biāo)，與他人在相同或者類(lèi)似的服務(wù)上已注冊(cè)的服務(wù)商標(biāo)（公眾熟知的服務(wù)商標(biāo)除外）相同或者近似的，可以依照國(guó)家工商行政管理局有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用。
申請(qǐng)撤銷(xiāo)任職報(bào)告 第4篇
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第二條申請(qǐng)注冊(cè)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師適用本辦法。
第三條省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”）負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)及相關(guān)管理工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的注冊(cè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得財(cái)政部統(tǒng)一制定的中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)”）。
第四條具備下列條件之一，并在中國(guó)境內(nèi)從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作2年以上者，可以向省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)：
（一）參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)合格；
（二）經(jīng)依法認(rèn)定或者考核具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
第五條注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：
（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；
（三）因在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受行政處罰、撤職以上處分，自處罰、處分決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；
（四）受吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的處罰，自處罰決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；
（五）因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)而被撤銷(xiāo)注冊(cè)，自撤銷(xiāo)注冊(cè)決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；
（六）不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)職執(zhí)業(yè)的；
（七）年齡超過(guò)70周歲的。
第六條注冊(cè)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所向會(huì)計(jì)師事務(wù)所所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提交下列材料：
（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申請(qǐng)表（附表1）；
（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試全科合格證書(shū)復(fù)印件；
（三）2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的注冊(cè)申請(qǐng)人從事審計(jì)業(yè)務(wù)2年以上證明表（附表2）；
（四）與所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽定的聘用合同復(fù)印件；
（五）有效身份證件或者身份證明復(fù)印件（外國(guó)人應(yīng)當(dāng)提交護(hù)照和簽證復(fù)印件，香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)提交在香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的身份證件復(fù)印件和中國(guó)出入境行政管理部門(mén)發(fā)放的通行證復(fù)印件替代此項(xiàng)材料）；
（六）有效人事檔案證明或者退休證明復(fù)印件（外國(guó)人和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)提交由中國(guó)勞動(dòng)行政管理部門(mén)發(fā)放的就業(yè)證復(fù)印件替代此項(xiàng)材料）。
經(jīng)依法認(rèn)定或者考核具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和符合認(rèn)定或者考核條件的相關(guān)證明，替代前款第（二）項(xiàng)材料。
第七條注冊(cè)申請(qǐng)人和所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，證明人應(yīng)當(dāng)對(duì)證明材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理注冊(cè)申請(qǐng)的辦公場(chǎng)所將申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄及要求、準(zhǔn)予注冊(cè)的程序及期限，以及不予注冊(cè)的情形予以公示。
第九條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)收到注冊(cè)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，并核對(duì)有關(guān)復(fù)印件與原件是否相符。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的注冊(cè)申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知其需要補(bǔ)正的全部材料及內(nèi)容。
對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的注冊(cè)申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)受理其注冊(cè)申請(qǐng)。
第十條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)受理或者不予受理注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)申請(qǐng)人出具加蓋本單位專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十一條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行審查，并自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予注冊(cè)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知注冊(cè)申請(qǐng)人。
第十二條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向注冊(cè)申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。
省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將準(zhǔn)予注冊(cè)的決定和注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)備案表（附表3）報(bào)送財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案，抄報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)財(cái)政部門(mén)”）并將準(zhǔn)予注冊(cè)人員的名單在全國(guó)性報(bào)刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告。
第十三條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作出不予注冊(cè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知注冊(cè)申請(qǐng)人。書(shū)面通知中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予注冊(cè)的理由，并告知注冊(cè)申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十四條財(cái)政部依法對(duì)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的注冊(cè)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)注冊(cè)不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)撤銷(xiāo)注冊(cè)。
第十五條中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地檢查。
第十六條注冊(cè)會(huì)計(jì)師有下列情形之一的，由所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)撤銷(xiāo)注冊(cè)，收回注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)：
（一）完全喪失民事行為能力的；
（二）受刑事處罰的；
（三）自行停止執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)滿1年的；
（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的。
第十七條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作人員、準(zhǔn)予注冊(cè)的，或者對(duì)不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的，由省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)撤銷(xiāo)注冊(cè)，收回注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。
第十八條被撤銷(xiāo)注冊(cè)的人員可以重新申請(qǐng)注冊(cè)，但必須符合本辦法第四條規(guī)定條件，并且沒(méi)有本辦法第五條規(guī)定所列情形。
第十九條注冊(cè)會(huì)計(jì)師有下列情形之一的，由所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注銷(xiāo)注冊(cè)：
（一）依法被撤銷(xiāo)注冊(cè)，或者吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的；
（二）不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)職執(zhí)業(yè)的。
第二十條省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將注銷(xiāo)注冊(cè)的決定抄報(bào)財(cái)政部和所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)將注銷(xiāo)注冊(cè)人員的名單在全國(guó)性報(bào)刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告。
第二十一條注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第二十條、第二十一條規(guī)定，由財(cái)政部或者所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由財(cái)政部或者所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。
財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰，并將行政處罰決定抄送中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。
第二十二條受到行政處罰，或者被撤銷(xiāo)注冊(cè)或注銷(xiāo)注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
申請(qǐng)撤銷(xiāo)任職報(bào)告 第5篇
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一、如何避免登記中實(shí)施受欺詐行政行為的法律風(fēng)險(xiǎn)
工商部門(mén)的依申請(qǐng)行政行為也可以稱(chēng)為被動(dòng)性行政行為，主要是指工商行政管理機(jī)關(guān)依相對(duì)人的申請(qǐng)作出的商事登記行為。商事登記審查可以分為三種：第一是形式審查，登記機(jī)關(guān)僅對(duì)申請(qǐng)是否符合法律要求進(jìn)行審查而不對(duì)登記事項(xiàng)的真?zhèn)握{(diào)查核實(shí)；第二是實(shí)質(zhì)審查，登記機(jī)關(guān)不僅對(duì)申請(qǐng)從形式上審查其是否合法，而且對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)予以調(diào)查核實(shí)，保證登記事項(xiàng)的法律效力：第三是折中審查，登記機(jī)關(guān)對(duì)登記事項(xiàng)有重點(diǎn)地進(jìn)行審查，尤其對(duì)有疑問(wèn)的事項(xiàng)予以審查，如果發(fā)現(xiàn)有不符合法律規(guī)定的，則不予登記。
近來(lái)，申請(qǐng)人故意提交虛假證明文件騙取工商注冊(cè)登記或者憑偽造的申請(qǐng)材料變更工商登記引發(fā)訴訟的案件不斷增多。應(yīng)該說(shuō)登記機(jī)關(guān)只要盡到了法定的審查義務(wù)，就沒(méi)有法律責(zé)任。也就是說(shuō)，盡到法定審查義務(wù)是工商部門(mén)避免“欺詐”帶來(lái)不利后果的有效手段。
多年以來(lái)，有關(guān)工商登記應(yīng)堅(jiān)持形式審查原則還是實(shí)質(zhì)審查原則。一直是注冊(cè)登記上爭(zhēng)論不休的問(wèn)題。《行政許可法》第31條明確了工商部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料以形式審查為原則。故此國(guó)家工商總局工商企字(2001)第67號(hào)《關(guān)于登記主管機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料和證明文件是否真實(shí)的責(zé)任問(wèn)題的答復(fù)》中規(guī)定：“申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料和證明文件是否真實(shí)的責(zé)任應(yīng)由申請(qǐng)人承擔(dān)。登記主管機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)申請(qǐng)人提交的有關(guān)申請(qǐng)材料和證明文件是否齊全，以及申請(qǐng)材料和證明文件及其所記載的事項(xiàng)是否符合有關(guān)登記管理法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審查，因申請(qǐng)材料和證明文件不真實(shí)所引起的后果，登記主管機(jī)關(guān)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！钡怯洐C(jī)關(guān)在辦理登記的實(shí)際工作過(guò)程中執(zhí)行了上述規(guī)范性文件的要求，通過(guò)“申請(qǐng)人須知”等格式文本，明確告知申請(qǐng)人無(wú)需保證即應(yīng)對(duì)其提交文件、證件的真實(shí)性、有效性和合法性承擔(dān)責(zé)任。在形式審查的觀點(diǎn)越來(lái)越被行政機(jī)關(guān)所接受的同時(shí)，實(shí)踐中司法審查敗訴的案例f31再次提出了法定審查義務(wù)是什么的疑問(wèn)。
筆者認(rèn)為，由于根據(jù)《行政許可法》第31條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有合理理由而要求相對(duì)人提交證明材料的，相對(duì)人可以拒絕，因此登記部門(mén)一般情況下的法定審查義務(wù)只是審查申請(qǐng)人材料是否齊全、是否符合法定形式。具體來(lái)說(shuō)，首先，登記機(jī)關(guān)應(yīng)按照《企業(yè)登記申請(qǐng)材料及格式規(guī)范》、《個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)登記申請(qǐng)材料及格式規(guī)范》等為標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)審清材料是否齊全。其次，對(duì)采取委托辦理的申請(qǐng)人，要求其提供載明具體委托事項(xiàng)、期限、權(quán)限及雙方簽字的書(shū)面委托書(shū)，核對(duì)實(shí)際辦理人身份、審查申請(qǐng)人提供的證明材料的原件等。最后，在審查過(guò)程別是對(duì)涉及變更股東、股權(quán)、法定代表人以及個(gè)體工商戶(hù)改變經(jīng)營(yíng)者等重大事項(xiàng)的登記申請(qǐng)。堅(jiān)持審慎審查原則。審慎審查原則是指以一般登記工作人員的業(yè)務(wù)水平、判斷能力和職權(quán)權(quán)限為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)登記材料進(jìn)行審查的原則。盡到審慎審查的義務(wù)仍不能發(fā)現(xiàn)虛假、偽造的事實(shí)，則屬于登記機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)或不可能發(fā)現(xiàn)，登記機(jī)關(guān)沒(méi)有責(zé)任。如果登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)涉嫌虛假、偽造的事實(shí)，而由于疏忽大意沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或雖已發(fā)現(xiàn)卻未采取任何措施，則登記機(jī)關(guān)有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。申請(qǐng)登記的相對(duì)人是否是故意欺詐，不能阻卻登記機(jī)關(guān)的審查義務(wù)。
那么登記機(jī)關(guān)盡到了上述審查義務(wù)，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)而實(shí)施的受欺詐行政行為是否會(huì)被司法審查撤銷(xiāo)呢?答案是肯定的。此時(shí)行政行為被法院確認(rèn)無(wú)效或撤銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)視為一種司法恢復(fù)手段，而不是登記機(jī)關(guān)承擔(dān)違法責(zé)任。民法中將民事行為的無(wú)效和撤銷(xiāo)規(guī)定在民事法律行為一章，《合同法》也將合同無(wú)效和撤銷(xiāo)規(guī)定在合同效力部分，由此可見(jiàn)確認(rèn)無(wú)效或撤銷(xiāo)并非承擔(dān)違法責(zé)任的方式。雖然申請(qǐng)人提供虛假材料并非都是故意欺詐，但是根據(jù)《國(guó)家賠償法》第5條的規(guī)定，即使申請(qǐng)人是過(guò)失，只要行政機(jī)關(guān)無(wú)過(guò)錯(cuò)，都不會(huì)引起國(guó)家賠償責(zé)任。
綜上所述，筆者認(rèn)為只有履行了上述審查義務(wù)，在審查過(guò)程中堅(jiān)持審慎審查原則，才能避免實(shí)施受欺詐行政行為的法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、如何避免利用工商職權(quán)打串貨的“欺詐”而引起的法律風(fēng)險(xiǎn)
“串貨”是指銷(xiāo)售者沒(méi)有通過(guò)地區(qū)的正常渠道。而從非本地商購(gòu)進(jìn)商品銷(xiāo)售謀取差價(jià)的行為。串貨是跨地區(qū)銷(xiāo)售的生產(chǎn)企業(yè)在企業(yè)管理中常見(jiàn)的問(wèn)題之一。因?yàn)殇N(xiāo)售者所“串”之“貨”屬于真貨，不存在商標(biāo)侵權(quán)的違法事實(shí)，所以行政權(quán)不宜介入。投訴人選擇向工商部門(mén)投訴商標(biāo)侵權(quán)而不提起民訴主要是因?yàn)橥对V人不想直接面對(duì)被投訴方，更不想通過(guò)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保等繁瑣的手續(xù)去申請(qǐng)法院的訴前禁令和訴前財(cái)產(chǎn)保全。而查處商標(biāo)侵權(quán)行為既是工商部門(mén)的職權(quán)也是職責(zé)。工商部門(mén)反應(yīng)速度快，不要求財(cái)產(chǎn)擔(dān)保就可以及時(shí)采取查扣涉嫌侵權(quán)的商品。有的投訴人正是利用上述特點(diǎn)，以“銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品”為名投訴“串貨”銷(xiāo)售者。其主動(dòng)出具虛假的鑒定結(jié)論，利用工商職權(quán)把“串貨”當(dāng)“假貨”來(lái)打。
根據(jù)筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確屬“假貨”的案件有兩個(gè)特點(diǎn)：1，除廠家出具認(rèn)定報(bào)告書(shū)之外，廠家授權(quán)的代表能夠向辦案人員演示如何通過(guò)防偽標(biāo)記或者其他手段進(jìn)行真假鑒別：2，售“假”者常常是避而不見(jiàn)甚至逃之夭夭，不會(huì)主動(dòng)找工商部門(mén)申辯被投訴的產(chǎn)品是“串貨”。沒(méi)有以上兩個(gè)特點(diǎn)的案件。多涉嫌“串貨”。而且此類(lèi)案件的調(diào)查取證工作常常陷入兩面受壓的尷尬處境，一方面被投訴舉報(bào)人陳述申辯稱(chēng)自己有進(jìn)貨票證、手續(xù)等證據(jù)，但為防止廠家知道其“串貨”的渠道，不愿透露進(jìn)貨商或提供此證據(jù)。有的還暗示辦案人員“如果工商部門(mén)對(duì)其作出行政處罰決定，當(dāng)事人將出示此證據(jù)到法院”。另一方面投訴人催促結(jié)案，但辦案人員除取得生產(chǎn)廠家出具的認(rèn)定為假貨的鑒定結(jié)論之外，沒(méi)有取得其他證據(jù)能證明商品是侵權(quán)商品。出現(xiàn)上述情況，筆者建議辦案人員采取以下方法處理：
首先，辦案人員應(yīng)當(dāng)向被投訴人送達(dá)“限期提供證據(jù)通知書(shū)”，要求被投訴人針對(duì)自己的申辯理由，在指定的合理期間內(nèi)提供包括進(jìn)貨的票證、
進(jìn)貨渠道等證據(jù)材料。逾期不能提供的，視為沒(méi)有該證據(jù)。即使將來(lái)涉訴，辦案部門(mén)可以以《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第2條和第59條的規(guī)定，行政程序中，依法要求當(dāng)事人提供，當(dāng)事人應(yīng)提供而未提供的，其在訴訟程序中再提出進(jìn)貨票證或書(shū)面證明等證據(jù)的，人民法院不予采納為依據(jù)主張被投訴人在后提供的證據(jù)法院不應(yīng)采納。同時(shí)工商部門(mén)也有權(quán)在舉證期滿后，針對(duì)性地補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。
其次，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求投訴人(廠家或地區(qū)的商)提供鑒定結(jié)論和保證書(shū)。法定的鑒定有兩種，一種是法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的鑒定，另一種是生產(chǎn)廠家的鑒定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第14條，法定檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定還要滿足以下要求：鑒定應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)，向鑒定部門(mén)提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門(mén)和鑒定人鑒定資格的說(shuō)明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門(mén)的蓋章。通過(guò)分析獲得的鑒定結(jié)論。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明分析過(guò)程?！霸谛姓幜P程序中，全部采用這種嚴(yán)格的鑒定要求存在著困難，在具體辦案中也不可行。原因在于：一是行政成本約束：二是有時(shí)也沒(méi)有必要。例如一個(gè)小店賣(mài)假醬油：三是條件不許可，例如假冒某廠生產(chǎn)的服裝，國(guó)家也沒(méi)有這種鑒定機(jī)構(gòu)?！被谝陨显颍鶎愚k案部門(mén)多采用生產(chǎn)廠家的鑒定結(jié)論。廠家的鑒定結(jié)論一般沒(méi)有具體數(shù)據(jù)參數(shù)等對(duì)比分析，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被投訴舉報(bào)人申辯自己是“串貨”的情況告知投訴人，建議投訴人重新認(rèn)定，并出具保證書(shū)。保證書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明“經(jīng)工商部門(mén)告知涉嫌‘串貨’后，廠家再次認(rèn)定投訴涉及的商品是非其生產(chǎn)的侵權(quán)商品。自愿對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)一切法律后果。如鑒定失實(shí)，承擔(dān)工商部門(mén)因此而支付的交通費(fèi)、訴訟費(fèi)、差旅費(fèi)等直接損失”。保證書(shū)中的賠償范圍應(yīng)當(dāng)明確具體。這樣一來(lái)，即便工商部門(mén)認(rèn)定商標(biāo)侵權(quán)的處罰決定被依法撤銷(xiāo)，也可要求投訴人按照保證書(shū)的約定賠償。
申請(qǐng)撤銷(xiāo)任職報(bào)告 第6篇
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2002年11月11日，某自動(dòng)化控制有限公司總經(jīng)理鄭先生向北京市工商行政管理局遞交了一份撤銷(xiāo)股東變更登記的申請(qǐng)。其中反映了某工貿(mào)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理李女士偽造自己的簽名，制作將自己所持80股權(quán)轉(zhuǎn)讓其的協(xié)議書(shū)及股東會(huì)決議的文件，并持該文件在北京市工商行政管理局某分局辦理了法定代表人、股東變更登記的情況，并要求迅速調(diào)查并依法撤銷(xiāo)該登記。為此，還提供了簽名筆跡刑事科學(xué)技術(shù)鑒定等相關(guān)證據(jù)。
北京市工商行政管理局接到鄭先生的反映材料后，將材料轉(zhuǎn)交給辦理變更登記的工商分局，并批示“工商分局企監(jiān)科辦理，報(bào)結(jié)果”。該工商行政管理分局接到反映材料后，通知李女士接受調(diào)查。李女士于當(dāng)月28日向工商分局提交了2001年12月未征得李先生同意將工貿(mào)有限公司法定代表人、股東由李先生變更為鄭先生；2002年8月，又按鄭先生的要求將該公司的法定代表人、股東由鄭先生變更為自己的《情況說(shuō)明》。2003年3月14日，工商分局核準(zhǔn)工貿(mào)有限公司辦理了法定代表人、股東由李女士變更為李先生的變更登記。同月18日，工商分局以工貿(mào)有限公司涉嫌在登記時(shí)提供虛假注冊(cè)材料為由填報(bào)《立案審批表》立案調(diào)查。2003年3、4月，工商分局就涉案有關(guān)情況分別向李女士、鄭先生進(jìn)行了調(diào)查，李女士認(rèn)可三次申請(qǐng)辦理法定代表人和股東變更登記提交材料中包括“鄭先生”在內(nèi)的簽名均是自己代簽。期間，工商分局收到工貿(mào)有限公司開(kāi)業(yè)登記時(shí)的法定代表人和股東之一李先生委托人所轉(zhuǎn)聲明、情況說(shuō)明等材料，表示其從不知公司法定代表人和股東變更的情況，并要求工商分局撤銷(xiāo)核準(zhǔn)的一切變更登記。2003年6月16日，工商分局向鄭先生的委托人發(fā)函，告知因案情復(fù)雜，取證工作尚在進(jìn)行中，暫無(wú)法結(jié)案。
2003年6月，鄭先生起訴到一審法院，要求法院督促工商分局撤銷(xiāo)2002年8月6日和2003年3月17日所作股東變更登記。訴訟過(guò)程中，工商分局于2003年8月8日作出了撤銷(xiāo)2002年8月6日和2003年3月17日所作股東變更登記的行政處罰決定，并送達(dá)鄭先生。
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，鄭先生于2002年11月11日即提出撤銷(xiāo)公司變更登記的申請(qǐng)，并提交了刑事科學(xué)技術(shù)鑒定。工商分局收到反映材料，了解到變更登記所提材料中鄭先生的簽名是辦理變更登記經(jīng)手人李女士所為后。已初步證明工貿(mào)有限公司涉嫌在辦理公司變更登記時(shí)提供虛假材料，應(yīng)予立案查處。但分局在調(diào)取上述材料近四個(gè)月后才予立案，且在近四個(gè)月的時(shí)間內(nèi)未收集任何證據(jù)。因此，工商分局的行為具有明顯的拖延性質(zhì)。工商分局在立案后，雖與涉案相關(guān)人員就有關(guān)情況進(jìn)行多次調(diào)查、核實(shí)，并制作數(shù)份詢(xún)問(wèn)筆錄。但多次調(diào)查內(nèi)容雷同。2003年6月工商分局致函鄭先生的人，表示該案尚需取證，但在此后長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的時(shí)間里未調(diào)取任何證據(jù)即作出撤銷(xiāo)工貿(mào)有限公司變更登記的行政處罰決定顯然不符合行政效率原則，構(gòu)成拖延履行職責(zé)。
一審法院于2003年9月9日作出判決后，鄭先生不服，上訴到二中院，請(qǐng)求判決工商行政管理分局將未完成的法定職責(zé)履行完畢，將工商登記資料恢復(fù)到自己為工貿(mào)有限公司法定代表人及股東的狀態(tài)，同時(shí)重新核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二中院經(jīng)審理認(rèn)為，一審法院根據(jù)查明的事實(shí)，判決確認(rèn)工商行政管理分局拖延履行法定職責(zé)行為違法是正確的。鄭先生在起訴時(shí)訴訟請(qǐng)求是“判決工商行政管理分局分別撤銷(xiāo)李女士2003年3月17日向李先生、自己2002年8月6日向李女士轉(zhuǎn)讓工貿(mào)有限公司股權(quán)的變更登記”，而其上訴請(qǐng)求卻為“判決工商行政管理分局將工商登記資料恢復(fù)到自己為工貿(mào)有限公司法定代表人及股東的狀態(tài)，同時(shí)重新核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。因此，其上訴請(qǐng)求明顯已超出其起訴時(shí)所提訴訟請(qǐng)求，不屬二審案件審理范圍，應(yīng)另案解決。鄭先生認(rèn)為自己上訴請(qǐng)求包括在起訴時(shí)所提訴訟請(qǐng)求中的主張，缺乏事實(shí)依據(jù)，二審法院不予采信。
申請(qǐng)撤銷(xiāo)任職報(bào)告 第7篇
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法院最終按照《行政訴訟法》第五十四條認(rèn)定五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序，判決撤銷(xiāo)了五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局下達(dá)的《撤銷(xiāo)房屋登記決定書(shū)》，維持了原房屋登記情況。
現(xiàn)結(jié)合該案涉及的相關(guān)法律，對(duì)房屋登記依法行政的必要性進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述。
一、程序法角度
《房屋登記辦法》第八十一條規(guī)定，司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明或者公告作廢，但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。可以看出，撤銷(xiāo)房屋登記必須符合兩個(gè)條件：一是必須是司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件；二是其內(nèi)容可以證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，登記機(jī)構(gòu)方可主動(dòng)撤銷(xiāo)房屋登記，且有善意取得例外之規(guī)定。前述案例中無(wú)法看出登記機(jī)構(gòu)滿足以上兩個(gè)要求，故而其采取的主動(dòng)撤銷(xiāo)行為，明顯違反程序法。
二、實(shí)體法角度
五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局要求劃撥土地要提供使用權(quán)變更相關(guān)證明材料的做法是不符合法律規(guī)定的?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第三十九條規(guī)定，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批；《物權(quán)法》第一百四十七條規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的，該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第三十九條也對(duì)劃撥土地轉(zhuǎn)讓做出具體規(guī)定：以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。很多同行據(jù)此要求申請(qǐng)人提供批準(zhǔn)的相關(guān)文件，并且依據(jù)是《房屋登記辦法》第三十三條的兜底性規(guī)定――其他必要條件。從行政許可法的本意出發(fā)，兜底條款必須有法律法規(guī)的授權(quán)，且不能隨意增減。
《土地登記辦法》第四十條規(guī)定，因依法買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施涉及建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書(shū)、變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)及土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料，申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。涉及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提供有批準(zhǔn)權(quán)人民政府的批準(zhǔn)文件。由此可見(jiàn)，審查權(quán)授予部門(mén)為土地登記部門(mén)，房屋登記與土地登記分設(shè)的不需要對(duì)此進(jìn)行審查。
五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局超越職權(quán)且違反法定程序，敗訴是必然的結(jié)果。
三、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
通過(guò)上述案例可以看出，房屋登記部門(mén)在辦理相關(guān)登記時(shí)，必須嚴(yán)格依照法定程序和法律授權(quán)的范圍行使職權(quán)，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
申請(qǐng)撤銷(xiāo)任職報(bào)告 第8篇
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第一條為了規(guī)范境外證券交易所駐華代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其業(yè)務(wù)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》及有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)境外證券交易所，是指在境外設(shè)立的股票交易所、證券自動(dòng)報(bào)價(jià)或電子交易系統(tǒng)或市場(chǎng)。
本辦法所稱(chēng)境外證券交易所駐華代表機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表處），是指境外證券交易所在中國(guó)境內(nèi)獲準(zhǔn)設(shè)立并專(zhuān)門(mén)從事聯(lián)絡(luò)、推介和調(diào)研等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的常駐代表機(jī)構(gòu)。代表處主要負(fù)責(zé)人稱(chēng)首席代表。
第三條代表處應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律、法規(guī)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)）的有關(guān)規(guī)定。代表處的合法權(quán)益受中國(guó)法律保護(hù)。
第四條中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管的原則，依法對(duì)代表處進(jìn)行審批和監(jiān)管。
第二章申請(qǐng)與設(shè)立
第五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表處的境外證券交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)人所在國(guó)家或地區(qū)具有完善的金融監(jiān)管法律、法規(guī)；
（二）申請(qǐng)人所在國(guó)家或地區(qū)的金融監(jiān)管當(dāng)局與中國(guó)證監(jiān)會(huì)簽訂了監(jiān)管合作諒解備忘錄，并保持著良好的合作關(guān)系；
（三）申請(qǐng)人由其所在國(guó)家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)可；
（四）申請(qǐng)人設(shè)立二十年以上，運(yùn)作穩(wěn)健規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好；
（五）中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出的其他審慎性條件。
第六條申請(qǐng)人只能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一個(gè)代表處，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列材料：
（一）由董事長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）或總經(jīng)理簽署的致中國(guó)證監(jiān)會(huì)的申請(qǐng)書(shū)；
（二）所在國(guó)家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局出具的同意申請(qǐng)人設(shè)立代表處的意見(jiàn)書(shū)或其他有關(guān)文件；
（三）所在國(guó)家或地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局核發(fā)的、經(jīng)所在國(guó)家或地區(qū)有權(quán)進(jìn)行公證、認(rèn)證的機(jī)構(gòu)公證、認(rèn)證并經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或合法開(kāi)業(yè)證明的復(fù)印件；
（四）交易所章程和主要業(yè)務(wù)規(guī)則；
（五）董事會(huì)（理事會(huì)）成員名單、管理層人員名單；
（六）最近三年的年報(bào)；
（七）代表處設(shè)立方案，包括但不限于設(shè)立的目的、必要性、工作規(guī)劃、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、管理制度及辦公場(chǎng)所選址等內(nèi)容；
（八）由董事長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）或總經(jīng)理簽署的首席代表授權(quán)書(shū)；
（九）申請(qǐng)人就擬任首席代表沒(méi)有因重大違法違規(guī)行為受到處罰的聲明，且該聲明經(jīng)過(guò)申請(qǐng)人所在國(guó)家或地區(qū)公證機(jī)構(gòu)的公證；
（十）擬任首席代表的身份證明、學(xué)歷證明和簡(jiǎn)歷；
（十一）中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他文件。
第七條中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理審核申請(qǐng)人提交的設(shè)立申請(qǐng)材料。決定批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū)。
第八條代表處應(yīng)當(dāng)自中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)之日起九十日內(nèi)，憑批準(zhǔn)書(shū)依法辦理工商登記手續(xù)、稅務(wù)登記手續(xù)，遷入固定的辦公場(chǎng)所，并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面報(bào)告下列事項(xiàng)：
（一）工商登記證明、稅務(wù)登記證明；
（二）辦公場(chǎng)所的合法使用權(quán)證明；
（三）辦公場(chǎng)所電話、傳真、郵政通訊地址；
（四）首席代表移動(dòng)電話、電子郵箱。
代表處未在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交書(shū)面報(bào)告的，原批準(zhǔn)書(shū)自動(dòng)失效。
第九條代表處的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)按下列順序組成：“境外證券交易所所在國(guó)家或地區(qū)名稱(chēng)”、“境外證券交易所名稱(chēng)”、“代表處所在城市名稱(chēng)”和“代表處”。
第十條代表處除首席代表外，其他主要工作人員應(yīng)當(dāng)稱(chēng)“代表”、“副代表”。
第十一條代表處首席代表的任職資格由中國(guó)證監(jiān)會(huì)審批。首席代表應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）熟悉中國(guó)金融法律、法規(guī)；
（二）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事金融或經(jīng)濟(jì)工作十年以上，在最近五年內(nèi)至少有三年以上從事中國(guó)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷；
（三）品行良好，沒(méi)有受過(guò)刑事、行政處罰等不良記錄。
第十二條代表處聘用代表、副代表，自聘用之日起五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將上述人員的名單、身份證明和簡(jiǎn)歷報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第三章變更與撤銷(xiāo)
第十三條代表處變更名稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，并提交其交易所董事長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）或總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書(shū)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他文件。
第十四條代表處變更首席代表，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，并提交其交易所董事長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）或總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書(shū)及本辦法第六條（八）至（十一）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十五條中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理審核申請(qǐng)人提交的變更名稱(chēng)、變更首席代表的申請(qǐng)材料。決定批準(zhǔn)的，換發(fā)批準(zhǔn)書(shū)。
第十六條代表處變更或增減代表、副代表，應(yīng)當(dāng)自變更之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將上述人員的名單、身份證明和簡(jiǎn)歷報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第十七條代表處只能在所在城市變更辦公場(chǎng)所。自變更之日起五個(gè)工作日內(nèi)，代表處應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面報(bào)告下列事項(xiàng)：
（一）新辦公場(chǎng)所合法使用權(quán)證明；
（二）新辦公場(chǎng)所電話、傳真、郵政通訊地址。
本條所稱(chēng)變更辦公場(chǎng)所指原有辦公場(chǎng)所的搬遷、擴(kuò)大或縮小。
第十八條代表處撤銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)提前二十個(gè)工作日向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告，并憑中國(guó)證監(jiān)會(huì)出具的同意撤銷(xiāo)的有關(guān)確認(rèn)文件向工商登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。代表處注銷(xiāo)后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交有關(guān)注銷(xiāo)證明文件。
第十九條代表處撤銷(xiāo)后，未了事宜由其交易所承擔(dān)責(zé)任。
第四章監(jiān)督管理
第二十條代表處應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立、固定的辦公場(chǎng)所，配備合理數(shù)量的工作人員，其中境內(nèi)居民所占比例不低于50%。
代表處的外籍工作人員入境后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定辦理居留手續(xù)。
第二十一條首席代表不得由其總部或地區(qū)總部人員兼任，也不得在中國(guó)境內(nèi)任何經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)中任職。
首席代表應(yīng)當(dāng)常駐代表處主持日常工作。離境時(shí)間連續(xù)超過(guò)三十日的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告，并指定專(zhuān)人代行其職。
首席代表在其他機(jī)構(gòu)兼職，或未報(bào)告擅自離境超過(guò)三十日的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以要求其交易所更換首席代表。
第二十二條代表處及其工作人員，不得從事或變相從事任何經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得與任何法人或自然人簽訂可能給代表處或其交易所帶來(lái)收入的協(xié)議或合同。
第二十三條代表處及其工作人員，不得以任何形式進(jìn)行廣告宣傳，不得以任何形式面向個(gè)人開(kāi)展推介活動(dòng)。
第二十四條代表處及其工作人員組織舉辦面向企業(yè)的大型推介活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將活動(dòng)方案報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)十個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的，方可進(jìn)行。
第二十五條代表處及其工作人員，不得以任何形式進(jìn)行虛假推介，不得以任何形式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不得以任何形式為其他機(jī)構(gòu)謀取利益。
第二十六條代表處應(yīng)當(dāng)于每一年度結(jié)束之日起二個(gè)月內(nèi)，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送上年度工作報(bào)告。
第二十七條代表處應(yīng)當(dāng)于每一年度結(jié)束之日起二個(gè)月內(nèi)，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送上年度在其交易所上市交易的中國(guó)公司的情況及其中資會(huì)員的情況。
第二十八條代表處應(yīng)當(dāng)在其交易所會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送其交易所上一年度的年報(bào)。
第二十九條境外證券交易所對(duì)在其上市交易的中國(guó)公司及其中資會(huì)員進(jìn)行重大處罰時(shí)，代表處應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)，并自處罰之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交書(shū)面報(bào)告。
第三十條境外證券交易所有下列情形之一的，代表處應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交書(shū)面報(bào)告：
（一）章程、注冊(cè)資本或注冊(cè)地址變更；
（二）分立、合并或其他重大并購(gòu)活動(dòng)；
（三）董事長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）或總經(jīng)理變動(dòng)；
（四）經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損或財(cái)務(wù)嚴(yán)重困難；
（五）所在國(guó)家或地區(qū)的監(jiān)管當(dāng)局對(duì)其采取重大監(jiān)管措施；
（六）對(duì)經(jīng)營(yíng)有重大影響的其他事項(xiàng)。
第三十一條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)代表處進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)檢查，內(nèi)容包括但不限于：
（一）代表處是否從事或變相從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；
（二）代表處是否進(jìn)行廣告宣傳，是否面向個(gè)人開(kāi)展推介活動(dòng)；
（三）代表處是否未經(jīng)事先報(bào)告擅自組織舉辦面向企業(yè)的大型推介活動(dòng)；
（四）代表處申報(bào)材料的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確；
（五）代表處變更事項(xiàng)的手續(xù)是否完備；
（六）代表處工作人員的聘用或變更手續(xù)是否完備；
（七）中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)。
第三十二條代表處違反本辦法的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)代表處的首席代表和其他直接責(zé)任人員采取責(zé)令整改、監(jiān)管談話、出具警示函等監(jiān)管措施；情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)代表處的首席代表和其他直接責(zé)任人員采取證券市場(chǎng)禁入的措施。
第五章法律責(zé)任
第三十三條境外證券交易所未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立代表處或以代表處名義或其他形式在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法予以取締。觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條代表處從事或變相從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法予以警告、沒(méi)收違法所得、撤銷(xiāo)代表處等處罰。
第三十五條代表處進(jìn)行廣告宣傳或面向個(gè)人開(kāi)展推介活動(dòng)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法予以警告、撤銷(xiāo)代表處等處罰。
第三十六條代表處未經(jīng)事先報(bào)告擅自組織舉辦面向企業(yè)的大型推介活動(dòng)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法予以警告、罰款、撤銷(xiāo)代表處等處罰。
第三十七條代表處進(jìn)行虛假宣傳或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法予以警告、罰款、撤銷(xiāo)代表處等處罰。
第六章附則
第三十八條香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的證券交易所在內(nèi)地設(shè)立代表處，參照本辦法辦理。
申請(qǐng)撤銷(xiāo)任職報(bào)告 第9篇
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第二條 本辦法適用于取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
第三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢查），是注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)依法按年度根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提交的檢查材料，對(duì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行的檢查。
當(dāng)年準(zhǔn)予注冊(cè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，自下一年度起接受檢查。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)協(xié)會(huì))負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的檢查工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中注協(xié)）負(fù)責(zé)對(duì)檢查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地抽查。
第五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)系所在省級(jí)協(xié)會(huì)的檢查，認(rèn)真、如實(shí)地填寫(xiě)《××年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查基本情況表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本情況表》）中的內(nèi)容。每年的1月1日至1月20日，注冊(cè)會(huì)計(jì)師須向其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事務(wù)所）提交《基本情況表》。
具有以下情形之一的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，在前款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，直接向省級(jí)協(xié)會(huì)提交《基本情況表》：
（一）已從原事務(wù)所轉(zhuǎn)出，擬加入其他事務(wù)所或正在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的。
（二）正在辦理事務(wù)所清算的責(zé)任人。
（三）省級(jí)協(xié)會(huì)認(rèn)可的其他情形。
第六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師因病不能填寫(xiě)《基本情況表》的，可委托本事務(wù)所內(nèi)的其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師代為填寫(xiě)，并出具相關(guān)病歷或其他證實(shí)患病的材料；屬于本辦法第五條第二款規(guī)定情形的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，可委托本地區(qū)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師代為填寫(xiě)。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名欄，被委托人應(yīng)簽署本人姓名及注冊(cè)會(huì)計(jì)師編號(hào)。
第七條 事務(wù)所應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織本所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加檢查，并對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提交的《基本情況表》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。
每年的1月21日至1月31日，事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將以下材料一并報(bào)送所在地省級(jí)協(xié)會(huì)：
（一）《基本情況表》；
（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)原件；
（三）《××年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查基本情況匯總表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本情況匯總表》）；
（四）特別事項(xiàng)說(shuō)明，即對(duì)于具有本辦法第十二條第(三)、(四)項(xiàng)情形和已死亡的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)作為特別事項(xiàng)予以說(shuō)明；
（五）本所開(kāi)展檢查工作情況的報(bào)告。
第八條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)所填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條 省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、及時(shí)審查事務(wù)所申報(bào)的檢查材料。省級(jí)協(xié)會(huì)可以根據(jù)需要要求補(bǔ)充相關(guān)證明材料，必要時(shí)對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師、事務(wù)所予以改正；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)視情況予以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；對(duì)有法定注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)注冊(cè)情形的，應(yīng)當(dāng)予以注銷(xiāo)注冊(cè)、撤銷(xiāo)注冊(cè)處理。
第十條 省級(jí)協(xié)會(huì)每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例的實(shí)地檢查。
第十一條 對(duì)有下列情形之一的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)暫緩檢查：
（一）不履行會(huì)員義務(wù)且情節(jié)嚴(yán)重的;
（二）所在事務(wù)所在接受暫停執(zhí)業(yè)處罰期間的；
（三）本人在接受暫停執(zhí)業(yè)處罰期間的。
第十二條 對(duì)有下列情形之一的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，省級(jí)協(xié)會(huì)不予通過(guò)檢查：
（一）依法被撤銷(xiāo)注冊(cè)，或者吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的；
（二）不在事務(wù)所專(zhuān)職執(zhí)業(yè)的；
（三）完全喪失民事行為能力的；
（四）受刑事處罰的；
（五）自行停止執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)滿1年的；
（六）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的。
第十三條 每年3月31日前，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將事務(wù)所申報(bào)的有關(guān)材料審查完畢，并在《基本情況表》及《基本情況匯總表》中簽署檢查意見(jiàn)。同時(shí)，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)《××年度撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)注冊(cè)人員統(tǒng)計(jì)表》、《××年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢查情況統(tǒng)計(jì)表》）。
對(duì)符合任職資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在其注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)上加蓋“××年度任職資格檢查合格”專(zhuān)用章，并將注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)交還其所在事務(wù)所。
對(duì)有本辦法第十一條、第十二條規(guī)定情形的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)檢查意見(jiàn)欄中注明暫緩檢查、不予通過(guò)的原因。
第十四條 省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)果公告前，對(duì)于不予通過(guò)檢查的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》的有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)注冊(cè)或注銷(xiāo)注冊(cè)，并收回其注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。
對(duì)于本人申請(qǐng)不繼續(xù)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，或事務(wù)所申報(bào)已死亡的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷(xiāo)注冊(cè)，并收回其注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。
第十五條 省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將符合任職資格、暫緩檢查及撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師名單，在財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)、中注協(xié)網(wǎng)站以及地方協(xié)會(huì)網(wǎng)站或地方主要報(bào)刊予以公告。
公告時(shí)，對(duì)暫緩檢查及撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)注明原因；對(duì)具有本辦法第五條第二款規(guī)定情形的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)注明為“協(xié)會(huì)代管”。
第十六條 對(duì)暫緩檢查的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，待暫緩檢查的事由消除后，再按以上程序進(jìn)行檢查。其所在事務(wù)所或省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在《基本情況表》及《基本情況匯總表》表頭空白處注明“補(bǔ)檢”字樣。對(duì)檢查結(jié)果，省級(jí)協(xié)會(huì)另行予以公告。
第十七條 截至每年6月30日，對(duì)于無(wú)故不參加檢查、不履行會(huì)員義務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；截至每年9月30日，對(duì)仍不參加檢查、不履行會(huì)員義務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)譴責(zé)。
第十八條 事務(wù)所不為本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師申報(bào)檢查的，接到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的申訴后，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)要求事務(wù)所限期申報(bào)。超過(guò)規(guī)定期限，事務(wù)所仍未申報(bào)的，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)譴責(zé)。
第十九條 檢查工作完畢，省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年的4月30日前，將本地區(qū)檢查工作報(bào)告、《××年度撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)注冊(cè)人員統(tǒng)計(jì)表》、《檢查情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送財(cái)政部、中注協(xié)備案，并抄報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)。
第二十條 暫緩檢查人員的補(bǔ)檢情況及表格，另行備案、抄報(bào)。
第二十一條 檢查工作結(jié)束后，有關(guān)檢查材料應(yīng)當(dāng)建立檔案。檢查檔案應(yīng)保存五年。
第二十二條 事務(wù)所分所注冊(cè)會(huì)計(jì)師的任職資格檢查，適用本辦法。
根據(jù)注冊(cè)管理體制，事務(wù)所分所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)通過(guò)分所向所在地省級(jí)協(xié)會(huì)申報(bào)檢查。
分所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受檢查的情況及檢查結(jié)果向事務(wù)所報(bào)告。
申請(qǐng)撤銷(xiāo)任職報(bào)告 第10篇
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二、課題的選題和申請(qǐng)第五條課題必須具備如下條件：（1）堅(jiān)持為我省的發(fā)展和改革服務(wù)；（2）能夠?yàn)槭∥?、省政府重大決策和我委重要工作提供支持，對(duì)策建議具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性；（3）研究目標(biāo)明確，方案合理可行；（4）研究人員具備較高的調(diào)研能力和寫(xiě)作水平。第六條課題分為重點(diǎn)課題和一般課題。重點(diǎn)課題是指委領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)調(diào)研課題或委領(lǐng)導(dǎo)確定的重大研究課題，由委統(tǒng)一安排確定承擔(dān)處室和單位；一般課題由處室、單位根據(jù)工作需要申報(bào)，經(jīng)綜合平衡后確定。省委、省政府確定由我委承擔(dān)的重大課題予以單列，重點(diǎn)保證。第七條凡在委系統(tǒng)工作，具備主持或承擔(dān)課題研究能力和條件的工作人員，均可提出申報(bào)。申報(bào)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)《浙江省發(fā)展改革委年度研究課題申報(bào)表》。委屬單位的課題申報(bào)由本單位科研部門(mén)組織。第八條課題組只設(shè)一名負(fù)責(zé)人（即第一申請(qǐng)人）。課題組負(fù)責(zé)人必須是項(xiàng)目的實(shí)際組織者和指導(dǎo)者，并確能擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究任務(wù)。課題研究實(shí)行課題負(fù)責(zé)人責(zé)任制，負(fù)責(zé)人享有在課題申請(qǐng)書(shū)中所規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。第九條未按計(jì)劃進(jìn)度完成課題研究任務(wù)者，一般不能申報(bào)新的課題。由于情況發(fā)生變化，按原計(jì)劃研究確已失去意義的項(xiàng)目，經(jīng)分管研究課題的委領(lǐng)導(dǎo)同意，可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)或變更。經(jīng)同意撤銷(xiāo)的，不影響新的課題申報(bào)。已經(jīng)發(fā)生費(fèi)用的課題，一般只能變更，不能撤銷(xiāo)。
三、課題的立項(xiàng)和管理第十條課題申報(bào)工作每年3月份進(jìn)行；重點(diǎn)課題根據(jù)需要，及時(shí)增列計(jì)劃。申報(bào)的課題，先由課題管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查，并經(jīng)評(píng)估后，提出年度課題建議計(jì)劃，經(jīng)委主任辦公會(huì)議審定后下達(dá)。第十一條課題立項(xiàng)后，課題負(fù)責(zé)人所在處室或單位應(yīng)將批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題列為本處室或單位的工作重點(diǎn)之一，為課題研究的順利進(jìn)行提供必要的人、財(cái)、物的支持。第十二條各課題組均不得任意調(diào)整課題組成員、改變?cè)ǖ难芯糠较蚝脱芯坑?jì)劃。如確有特殊情況，課題負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位應(yīng)提出專(zhuān)門(mén)報(bào)告，經(jīng)分管研究課題委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，委課題管理機(jī)構(gòu)備案。第十三條課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在每一研究階段結(jié)束后，及時(shí)向委課題管理機(jī)構(gòu)報(bào)送階段性研究成果，提出下一階段研究工作的具體安排。無(wú)特殊情況不報(bào)的，緩撥下一階段經(jīng)費(fèi)。委課題管理機(jī)構(gòu)一般在每年度9月份進(jìn)行一次課題完成情況檢查和課題階段研究成果交流。第十四條對(duì)擅自變更研究方向、不如期完成研究任務(wù)和遞交研究成果者，將視情況分別給予暫緩撥款、停止撥款、撤銷(xiāo)課題、追回經(jīng)費(fèi)、通報(bào)批評(píng)、取消課題組成員三年申報(bào)委研究課題資格及申報(bào)我委優(yōu)秀研究課題成果獎(jiǎng)資格等處理。
四、課題成果的評(píng)審第十五條課題研究完成的標(biāo)志是完成預(yù)定課題研究計(jì)劃，形成最終研究成果（如研究報(bào)告、決策方案、論文、專(zhuān)著等），并通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審。第十六條課題形成最終成果后，由課題管理機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。最終研究成果直接被國(guó)家有關(guān)部門(mén)或省委、省政府采用的，經(jīng)分管研究課題的委領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以免于評(píng)審。第十七條重點(diǎn)課題的評(píng)審必須采取評(píng)審會(huì)的方式，一般課題可采取通訊評(píng)審的形式。評(píng)審必須在專(zhuān)家個(gè)人評(píng)審的基礎(chǔ)上由評(píng)審組組長(zhǎng)歸納寫(xiě)出集體評(píng)審意見(jiàn)，并經(jīng)評(píng)審組組長(zhǎng)簽章。第十八條評(píng)審小組應(yīng)由課題研究相關(guān)領(lǐng)域具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或相當(dāng)于高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家組成，評(píng)審小組成員應(yīng)具有較高的理論水平、政策水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。被評(píng)審課題的課題組成員不得參加評(píng)審小組。第十九條未通過(guò)評(píng)審的，課題組應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行研究，在不超過(guò)一年的時(shí)間內(nèi)重新評(píng)審；評(píng)審仍不合格者，按未完成處理。并撤銷(xiāo)課題，其課題負(fù)責(zé)人不得申請(qǐng)下一年度的課題。第二十條課題研究完成后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向課題管理機(jī)構(gòu)送交下列材料：（1）評(píng)審表（評(píng)審材料1套）；（2）電子文本1份，課題成果超過(guò)1萬(wàn)字以上的，還應(yīng)提供1萬(wàn)字左右的縮寫(xiě)本。課題成果材料統(tǒng)一由委政策研究室（法規(guī)處）印刷。
