第1篇 隱患治理管理規(guī)定
第一條 在油庫(kù)主任的領(lǐng)導(dǎo)下,注冊(cè)安全主任對(duì)全庫(kù)安全隱患實(shí)行統(tǒng)一管理,各相關(guān)部門(mén)、班(組)具體負(fù)責(zé)管理。
第二條 隱患范圍
一、在油品接卸、儲(chǔ)存、發(fā)放及施工檢修等過(guò)程中,有可能導(dǎo)致事故或危害發(fā)生的工藝、設(shè)備、管理手段和人員工作、生活設(shè)施等潛在危害。
二、對(duì)員工健康有影響的環(huán)境污染和設(shè)施。
三、各種形式檢查中查出的妨礙安全生產(chǎn)的各類(lèi)問(wèn)題。
四、地方和上級(jí)部門(mén)提出的影響安全的各類(lèi)問(wèn)題。
第三條 隱患分類(lèi)
按危險(xiǎn)及危害程度,劃分為四級(jí),即油庫(kù)級(jí)、地市公司級(jí)、省市公司級(jí)、集團(tuán)公司級(jí)。
第四條 安全隱患分類(lèi)的評(píng)估辦法參考中國(guó)石化總公司《事故隱患評(píng)估法》。
第五條 隱患整改原則和要求
一、凡新、改、擴(kuò)建及技改項(xiàng)目,要做到“三同時(shí)”,即:設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)安全衛(wèi)生設(shè)施;施工同時(shí)施工安全衛(wèi)生設(shè)施;驗(yàn)收同時(shí)驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施。
二、對(duì)隱患的整改要做到:
(一)四親自:領(lǐng)導(dǎo)親自參加項(xiàng)目審定,親自布置安排,親自參加檢查,親自驗(yàn)收總結(jié)。
(二)四優(yōu)先:計(jì)劃安排優(yōu)先,資金安排優(yōu)先,施工力量?jī)?yōu)先,物資供應(yīng)優(yōu)先。
(三)四定:定整改方案,定資金來(lái)源,定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,定整改期限。
(四)三不推:班組能整改的不推給庫(kù),庫(kù)能整改的不推給公司。
三、在短期內(nèi)無(wú)法整改的項(xiàng)目,必須作出整改方案,納入規(guī)劃或規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并落實(shí)必要的防范措施,保證安全。
四、各崗位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),按期完成各自的整改工作,并及時(shí)反饋。
五、整改的方案和技術(shù)措施由警消、生產(chǎn)和設(shè)備主管會(huì)同物流中心提出,并監(jiān)督實(shí)施和檢查驗(yàn)收;重大事故隱患整改項(xiàng)目由公司有關(guān)部門(mén)組織檢查驗(yàn)收。
第六條 隱患整改管理
一、對(duì)查出的各類(lèi)事故隱患要建立檔案,逐項(xiàng)登記,并簽發(fā)《隱患整改通知單》,在隱患整改完成后,執(zhí)行消號(hào)管理辦法及時(shí)注銷(xiāo)。
二、發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)及時(shí)做出書(shū)面報(bào)告并進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提交《隱患評(píng)估報(bào)告》。有關(guān)部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后及時(shí)作出處理意見(jiàn),在此期間,上報(bào)單位需做好防范措施,確保安全。
三、每年填寫(xiě)一次《隱患整改統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)物流中心和公司安全監(jiān)督處備案。
四、對(duì)不按時(shí)間和要求進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,要追究其領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,如因此而造成事故,應(yīng)根據(jù)有關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、建立安全隱患整改臺(tái)帳,對(duì)油庫(kù)和上級(jí)簽發(fā)的隱患整改通知,進(jìn)行登記和整改跟蹤記錄。
第七條 對(duì)不按要求進(jìn)行整改的部門(mén)或個(gè)人,要追究其部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;如因此而造成事故的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第八條 隱患整改項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按《物流中心工程項(xiàng)目管理工作細(xì)則》和《施工作業(yè)安全管理規(guī)定》進(jìn)行。
第2篇 隱患治理管理規(guī)定范本
第一條在油庫(kù)主任的領(lǐng)導(dǎo)下,注冊(cè)安全主任對(duì)全庫(kù)安全隱患實(shí)行統(tǒng)一管理,各相關(guān)部門(mén)、班(組)具體負(fù)責(zé)管理。
第二條隱患范圍
一、在油品接卸、儲(chǔ)存、發(fā)放及施工檢修等過(guò)程中,有可能導(dǎo)致事故或危害發(fā)生的工藝、設(shè)備、管理手段和人員工作、生活設(shè)施等潛在危害。
二、對(duì)員工健康有影響的環(huán)境污染和設(shè)施。
三、各種形式檢查中查出的妨礙安全生產(chǎn)的各類(lèi)問(wèn)題。
四、地方和上級(jí)部門(mén)提出的影響安全的各類(lèi)問(wèn)題。
第三條隱患分類(lèi)
按危險(xiǎn)及危害程度,劃分為四級(jí),即油庫(kù)級(jí)、地市公司級(jí)、省市公司級(jí)、集團(tuán)公司級(jí)。
第四條安全隱患分類(lèi)的評(píng)估辦法參考中國(guó)石化總公司《事故隱患評(píng)估法》。
第五條隱患整改原則和要求
一、凡新、改、擴(kuò)建及技改項(xiàng)目,要做到“三同時(shí)”,即:設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)安全衛(wèi)生設(shè)施;施工同時(shí)施工安全衛(wèi)生設(shè)施;驗(yàn)收同時(shí)驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施。
二、對(duì)隱患的整改要做到:
(一)四親自:領(lǐng)導(dǎo)親自參加項(xiàng)目審定,親自布置安排,親自參加檢查,親自驗(yàn)收總結(jié)。
(二)四優(yōu)先:計(jì)劃安排優(yōu)先,資金安排優(yōu)先,施工力量?jī)?yōu)先,物資供應(yīng)優(yōu)先。
(三)四定:定整改方案,定資金來(lái)源,定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,定整改期限。
(四)三不推:班組能整改的不推給庫(kù),庫(kù)能整改的不推給公司。
三、在短期內(nèi)無(wú)法整改的項(xiàng)目,必須作出整改方案,納入規(guī)劃或規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并落實(shí)必要的防范措施,保證安全。
四、各崗位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),按期完成各自的整改工作,并及時(shí)反饋。
五、整改的方案和技術(shù)措施由警消、生產(chǎn)和設(shè)備主管會(huì)同物流中心提出,并監(jiān)督實(shí)施和檢查驗(yàn)收;重大事故隱患整改項(xiàng)目由公司有關(guān)部門(mén)組織檢查驗(yàn)收。
第六條隱患整改管理
一、對(duì)查出的各類(lèi)事故隱患要建立檔案,逐項(xiàng)登記,并簽發(fā)《隱患整改通知單》,在隱患整改完成后,執(zhí)行消號(hào)管理辦法及時(shí)注銷(xiāo)。
二、發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)及時(shí)做出書(shū)面報(bào)告并進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提交《隱患評(píng)估報(bào)告》。有關(guān)部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后及時(shí)作出處理意見(jiàn),在此期間,上報(bào)單位需做好防范措施,確保安全。
三、每年填寫(xiě)一次《隱患整改統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)物流中心和公司安全監(jiān)督處備案。
四、對(duì)不按時(shí)間和要求進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,要追究其領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,如因此而造成事故,應(yīng)根據(jù)有關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、建立安全隱患整改臺(tái)帳,對(duì)油庫(kù)和上級(jí)簽發(fā)的隱患整改通知,進(jìn)行登記和整改跟蹤記錄。
第七條對(duì)不按要求進(jìn)行整改的部門(mén)或個(gè)人,要追究其部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;如因此而造成事故的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第八條隱患整改項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按《物流中心工程項(xiàng)目管理工作細(xì)則》和《施工作業(yè)安全管理規(guī)定》進(jìn)行。
第3篇 事故隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定
1目的
為了加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)隱患治理工作的管理,減少hse危害和風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于本企業(yè)范圍內(nèi)事故隱患治理項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “隱患治理項(xiàng)目”)的評(píng)估申報(bào)、計(jì)劃下達(dá)、組織實(shí)施和驗(yàn)收考核等管理工作。
3職責(zé)
3.1 安全環(huán)保部
3.1.1 安全環(huán)保部是本企業(yè)事故隱患治理工作的歸口管理部門(mén),對(duì)隱患治理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理,建立隱患治理檔案。
3.1.2 負(fù)責(zé)組織各生產(chǎn)單位開(kāi)展隱患排查工作,接受各二級(jí)單位(作業(yè)部、業(yè)務(wù)部)上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書(shū),按照相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)所有上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審查。
3.1.3 負(fù)責(zé)組織落實(shí)本企業(yè)級(jí)以上項(xiàng)目的治理方案、治理期限、資金、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并對(duì)方案中的安全環(huán)保技術(shù)方案負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)總部級(jí)隱患治理項(xiàng)目的申報(bào);負(fù)責(zé)隱患治理工作的計(jì)劃、組織、監(jiān)控與考核,參與隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
3.1.4 負(fù)責(zé)按照工程控制項(xiàng)目和行政控制項(xiàng)目,對(duì)隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi);對(duì)隱患治理項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核,按月上網(wǎng)發(fā)布。
3.1.5 負(fù)責(zé)按照技改、維修、更新等渠道對(duì)下一年度的項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分,并及時(shí)將上報(bào)項(xiàng)目的審查意見(jiàn)反饋給項(xiàng)目上報(bào)單位。
3.1.6 對(duì)相關(guān)部門(mén)報(bào)來(lái)的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,按時(shí)上報(bào)公司。
3.1.7 按時(shí)組織召開(kāi)隱患治理工作例會(huì)。
3.2 科技發(fā)展部
3.2.1 負(fù)責(zé)組織對(duì)技改類(lèi)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行再次審查,明確項(xiàng)目是否立項(xiàng)。
3.2.2 對(duì)屬技改項(xiàng)目性質(zhì),同意立項(xiàng)的隱患治理項(xiàng)目,按技術(shù)改造項(xiàng)目管理程序進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)組織委托有資質(zhì)的咨詢(xún)或設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)組織可行性研究報(bào)告的評(píng)估和基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)的審查。
3.2.3 負(fù)責(zé)在全年投資計(jì)劃中安排總部或分公司批復(fù)的隱患治理項(xiàng)目的資金。
3.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)總部下達(dá)的隱患治理項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù),確保隱患治理項(xiàng)目的按期啟動(dòng)。
3.2.5 負(fù)責(zé)本企業(yè)級(jí)隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)工作。
3.3 機(jī)動(dòng)部
3.3.1 負(fù)責(zé)對(duì)各二級(jí)單位(作業(yè)部、業(yè)務(wù)部)上報(bào)的或安全環(huán)保部轉(zhuǎn)來(lái)的項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審查,明確項(xiàng)目是否立項(xiàng)。
3.3.2 負(fù)責(zé)就全廠范圍內(nèi)的電氣隱患治理項(xiàng)目與總部對(duì)接,負(fù)責(zé)電氣隱患項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)的技術(shù)管理工作,并組織開(kāi)展項(xiàng)目的委托設(shè)計(jì)等前期工作。
3.3.3 負(fù)責(zé)維修、更新項(xiàng)目及電氣專(zhuān)項(xiàng)隱患治理項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、監(jiān)控與實(shí)施,確保項(xiàng)目按期限完成。
3.3.4 負(fù)責(zé)在每月2日前將歸口管理的電氣隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
3.3.5 負(fù)責(zé)按時(shí)組織歸口管理的隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收,配合財(cái)務(wù)決算。
3.4 工程管理部
3.4.1 負(fù)責(zé)歸口管理的隱患治理項(xiàng)目施工過(guò)程的管理,委托施工圖設(shè)計(jì),組織編制施工網(wǎng)絡(luò),對(duì)施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。
3.4.2 負(fù)責(zé)每月2日前將歸口管理的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
3.4.3 負(fù)責(zé)按時(shí)組織歸口管理的隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收,配合財(cái)務(wù)決算。
3.5 生產(chǎn)部
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)隱患治理項(xiàng)目施工期間與生產(chǎn)有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目的投用試車(chē)方案審定,組織投用試車(chē)條件確認(rèn),負(fù)責(zé)組織投料試車(chē)工作。
3.6 財(cái)務(wù)部
負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理,項(xiàng)目完工后負(fù)責(zé)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)決算,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和和部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。
3.7 預(yù)決算中心
負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目工程甲方供應(yīng)的施工用材料的審核、批撥、劃價(jià)工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程預(yù)決算的審核工作。
3.8 各生產(chǎn)單位
3.8.1 負(fù)責(zé)對(duì)本單位所屬區(qū)域內(nèi)的隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并劃分等級(jí)。
3.8.2 負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估出的較大隱患,編制隱患治理項(xiàng)目建議書(shū),上報(bào)安全環(huán)保部。
3.8.3 負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)整改現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底。
3.8.4 參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)和詳細(xì)工程設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目驗(yàn)收,負(fù)責(zé)項(xiàng)目投用試車(chē)、正常運(yùn)行的各項(xiàng)工作。
3.8.5 負(fù)責(zé)建立本單位的隱患治理項(xiàng)目檔案。
3.8.6 負(fù)責(zé)在每月2日前將受委托管理的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
4管理內(nèi)容與方法
4.1 隱患項(xiàng)目的界定
根據(jù)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,對(duì)在生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中存在的安全和環(huán)保方面的重大問(wèn)題和缺陷,以及事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估,界定隱患項(xiàng)目?jī)?nèi)容,具體為:
a)生產(chǎn)設(shè)施和公共場(chǎng)所存在的不符合國(guó)家和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求的隱患;
b)可能直接導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故或可能造成事故擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施等存在的隱患;
c)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的隱患;
d)集團(tuán)公司下達(dá)的重大隱患項(xiàng)目整改通知書(shū)要求治理的隱患;
e)預(yù)防可能造成災(zāi)害擴(kuò)大的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
其中,新投產(chǎn)的項(xiàng)目,從項(xiàng)目驗(yàn)收之日后3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,原則上不作為隱患項(xiàng)目;通過(guò)設(shè)備更新、裝置正常檢維修渠道能解決的問(wèn)題,也不得列入隱患項(xiàng)目。
4.2 隱患項(xiàng)目的評(píng)估、申報(bào)與立項(xiàng)
4.2.1 各基層單位組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,以國(guó)家和行業(yè)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度為依據(jù),采用危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法對(duì)本單位識(shí)別出的隱患進(jìn)行評(píng)估,提出評(píng)估整改意見(jiàn)或評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.2.2 隱患評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀分析、存在的主要問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)及危害后果、結(jié)論性意見(jiàn)等。
4.2.3 經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的隱患應(yīng)編制隱患項(xiàng)目建議書(shū),主要內(nèi)容包括:不同治理方案的比較和選擇、具體治理工作量、治理方案安全性和可靠性分析、投資概算、治理進(jìn)度安排等。
4.2.4 在組織隱患評(píng)估、編制隱患項(xiàng)目建議書(shū)的基礎(chǔ)上,預(yù)報(bào)下一年度隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃。為了與集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資總體計(jì)劃相銜接,各基層單位必須于每年1月底之前,將下一年度隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)安全環(huán)保部,并同時(shí)上報(bào)隱患項(xiàng)目建議書(shū)(日常檢查中發(fā)現(xiàn)的確需立即整改的隱患項(xiàng)目,可隨時(shí)上報(bào))。安全環(huán)保部于每年2月底之前,對(duì)各單位上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審查,按照技改技措、檢維修渠道進(jìn)行分類(lèi),將技改技措類(lèi)隱患治理項(xiàng)目建議書(shū)轉(zhuǎn)科技發(fā)展部,將檢維修類(lèi)隱患治理項(xiàng)目建議書(shū)轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)部??萍及l(fā)展部和機(jī)動(dòng)部對(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的隱患治理項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審查后,確定立項(xiàng)整改項(xiàng)目。
4.2.5 確定立項(xiàng)實(shí)施的隱患治理項(xiàng)目,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)按照總部隱患治理項(xiàng)目管理平臺(tái)的要求,錄入治理計(jì)劃表,于每年9月份上報(bào)總部本企業(yè)第二年隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃。
4.2.6 列入隱患治理行政控制的項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目全面負(fù)責(zé),每月2日前,將項(xiàng)目的進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
4.3 項(xiàng)目的分級(jí)
4.3.1 隱患治理項(xiàng)目分為總部級(jí)、本企業(yè)級(jí)、作業(yè)部級(jí)三個(gè)層次。
4.3.2 涉及面較大、整改時(shí)間較長(zhǎng)、投入資金較大或?qū)ο到y(tǒng)生產(chǎn)有較大影響的隱患,列入安慶石化級(jí)重大隱患項(xiàng)目,由本企業(yè)立項(xiàng)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理;其中符合集團(tuán)公司安?;鹧a(bǔ)助條件的重大隱患項(xiàng)目,按時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén),作為上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)隱患項(xiàng)目實(shí)施治理。
4.3.3 在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中存在的一般性隱患,包括hse檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患等,由基層單位通過(guò)設(shè)備更新、正常檢維修等渠道組織治理。
4.4 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
4.4.1 隱患項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守本企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理規(guī)定。
4.4.2 項(xiàng)目立項(xiàng)后,重大隱患項(xiàng)目的前期工作按照隱患治理項(xiàng)目的分類(lèi),技改技措項(xiàng)目由科技發(fā)展部牽頭組織,檢維修項(xiàng)目由機(jī)動(dòng)部牽頭組織開(kāi)展委托設(shè)計(jì)工作,一般隱患項(xiàng)目的前期工作由申請(qǐng)立項(xiàng)單位負(fù)責(zé)。要求年內(nèi)完成的項(xiàng)目,原則上要求于當(dāng)年4月份前完成委托設(shè)計(jì),6月底完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作。
4.4.3 科技發(fā)展部負(fù)責(zé)組織重大隱患項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)及審查(投資≥1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目);負(fù)責(zé)組織重大隱患項(xiàng)目基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)的委托和審查工作。
4.4.4 工程管理單位負(fù)責(zé)委托隱患項(xiàng)目的詳細(xì)工程設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)組織詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的審查和交底。
4.4 隱患治理項(xiàng)目的資金管理
4.4.1 獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)治理的隱患項(xiàng)目資金,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局補(bǔ)助隱患治理資金以及發(fā)展計(jì)劃部配套資金進(jìn)行治理,安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí),確保資金到位。
4.4.2 本企業(yè)級(jí)隱患項(xiàng)目可以從技改技措、設(shè)備更新、大修改造和安全保證基金補(bǔ)助等途徑落實(shí)資金。
4.4.3 集團(tuán)公司及本企業(yè)下達(dá)隱患項(xiàng)目及資金計(jì)劃后,所有單位不應(yīng)擅自變更項(xiàng)目、投資、完成期限或?qū)①Y金挪作他用。
4.5 隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施
4.5.1 隱患項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目工程管理單位按照隱患治理方案組織項(xiàng)目的實(shí)施,必在規(guī)定期限內(nèi)完成。
4.5.2 工程管理單位負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目實(shí)施階段的施工管理,應(yīng)根據(jù)工程需要適時(shí)召開(kāi)隱患項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)會(huì),確保項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度。
4.5.3 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督、檢查與考核,負(fù)責(zé)按時(shí)向集團(tuán)公司安全環(huán)保局上報(bào)月度、年度隱患項(xiàng)目治理進(jìn)度報(bào)表。
4.5.4 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目施工期間協(xié)調(diào)與生產(chǎn)有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目的投料試車(chē)方案審定和投料試車(chē)條件確認(rèn),負(fù)責(zé)組織投料試車(chē)工作。
4.5.5 財(cái)務(wù)部、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目資金的及時(shí)到位和專(zhuān)款專(zhuān)用,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
4.5.6 物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目所需設(shè)備材料的及時(shí)采購(gòu)供應(yīng)。
4.5.7 項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)配合施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的安全監(jiān)督管理,及時(shí)辦理動(dòng)火、破土等各種施工作業(yè)許可證。負(fù)責(zé)編制隱患項(xiàng)目投料試車(chē)方案并上報(bào)生產(chǎn)部審批,負(fù)責(zé)投料試車(chē)的物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作。
4.5.8 對(duì)一時(shí)不能及時(shí)整改的隱患項(xiàng)目,項(xiàng)目所在單位必須落實(shí)切實(shí)可行的安全防范措施并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)護(hù),確保安全。
4.6 隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收、考核
4.6.1 集團(tuán)公司級(jí)隱患項(xiàng)目,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局組織驗(yàn)收或委托該項(xiàng)目工程管理單位組織驗(yàn)收。其中總投資500萬(wàn)元以上的隱患項(xiàng)目驗(yàn)收后,該項(xiàng)目工程管理單位應(yīng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表、連同補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算一并上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局。
4.6.2 本企業(yè)級(jí)隱患項(xiàng)目,由工程管理單位按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,合格后方可投入使用??⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)安全環(huán)保部。
4.6.3 隱患治理項(xiàng)目主管部門(mén)在竣工驗(yàn)收后,負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,并存檔。
4.6.4 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理項(xiàng)目全過(guò)程的考核。具體按照《安慶石化專(zhuān)業(yè)考核辦法(試行)》執(zhí)行。
5 相關(guān)文件
5.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
5.2 《中國(guó)石化股份公司事故隱患工作規(guī)定》;
5.3 《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》;
5.4 《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》;
5.5 《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序》;
5.6 《hse獎(jiǎng)懲考核細(xì)則》;
5.7 《安慶石化事故隱患治理專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任制》。
6 相關(guān)記錄
6.1 《隱患治理臺(tái)帳》;
6.2 《隱患治理項(xiàng)目建議書(shū)審核表》;
6.3 《隱患治理項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》;
6.4 《隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表》;
6.5 《隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
7 附則
7.1 本規(guī)定由安全環(huán)保部提出并歸口;
7.2 本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
8 附錄
8.1 隱患治理管理工作流程圖;
8.2 隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表。
第4篇 事故隱患治理管理工作規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了貫徹中國(guó)石化集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)事故隱患治理工作的管理,提高企業(yè)安全水平,增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)石化集團(tuán)公司范圍內(nèi)石油石化企業(yè)事故隱患治理項(xiàng)目。
第二章 事故隱患的范圍
第三條 危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
第四條 導(dǎo)致發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。
第五條 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。
第三章 事故隱患的評(píng)估與分級(jí)
第六條 隱患評(píng)估辦法。
1.企業(yè)應(yīng)首先進(jìn)行自評(píng)。由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、具有實(shí)陳工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員組成評(píng)估小組,深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,以國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)或經(jīng)有資格的安全評(píng)價(jià)單位安全評(píng)價(jià)后提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)定后的項(xiàng)目應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料,內(nèi)容包括評(píng)估報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)、經(jīng)自評(píng)小組做出的技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案和概算等。
2.企業(yè)安全部門(mén)根據(jù)自評(píng)結(jié)果,征求計(jì)劃、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)部門(mén)的意見(jiàn)后,編制出本企業(yè)下年度事故隱患治理計(jì)劃表,經(jīng)企業(yè)主管經(jīng)理(局長(zhǎng)、廠長(zhǎng))或總工程師批準(zhǔn),上報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局對(duì)企業(yè)上報(bào)的事故隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審,對(duì)符合本規(guī)定的隱患治理項(xiàng)目,安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查評(píng)估報(bào)告。
4.根據(jù)事故隱患治理項(xiàng)目復(fù)查評(píng)估報(bào)告,確定隱患治理項(xiàng)目,做出集團(tuán)公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)審批后,作為集團(tuán)公司級(jí)隱患,立項(xiàng)執(zhí)行。
5.未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患項(xiàng)目作為企業(yè)級(jí)隱患項(xiàng)目,由企業(yè)自行立項(xiàng)治理。
第四章 事故隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃編制程序
第七條 凡形成固定資產(chǎn)的隱患治理項(xiàng)止,由企業(yè)主管技術(shù)改造部門(mén)按《中國(guó)石化集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法》,以安全技術(shù)措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上項(xiàng)目由集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部審批,如需集團(tuán)公司安?;鹧a(bǔ)助的隱患項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局審批。
第八條 凡屬上級(jí)主管部門(mén)審批范圍或申請(qǐng)補(bǔ)助的隱患治理項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)先辦報(bào)批手續(xù),再列入計(jì)劃。撤消或調(diào)整已經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)的治理項(xiàng)目或計(jì)劃,應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。
第九條 每年七月底前,企業(yè)安全部門(mén)與技術(shù)部門(mén)協(xié)商,將下年度的隱患治理項(xiàng)目列入企業(yè)的技措建議計(jì)劃,參加集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部的技術(shù)改造計(jì)劃預(yù)安排。
第十條 企業(yè)每年十月底前報(bào)批下年度隱患治理計(jì)劃表。
第十一條 計(jì)劃外新增隱患治理項(xiàng)目,按本規(guī)定另行申報(bào)。
第5篇 加油站隱患治理管理規(guī)定
1目的
為了對(duì)hse隱患實(shí)施預(yù)防和治理,防止事故發(fā)生,減少職業(yè)傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,增強(qiáng)抵御事故和自然災(zāi)害的能力,確保生產(chǎn)正常運(yùn)行,滿(mǎn)足hse管理要求,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于江西石油分公司和江西石油公司所屬各單位隱患治理、驗(yàn)收、考核的管理。
3職責(zé)
3.1 省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處是本程序的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)本程序的制定、修訂和解釋,負(fù)責(zé)編制省公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施。
3.2 最高管理者為隱患治理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃的審批、治理資金的落實(shí)。
3.3 管理者代表負(fù)責(zé)治理工作的組織協(xié)調(diào)、治理方案的審批、責(zé)任考核、技術(shù)審查。
3.4 安全基建部負(fù)責(zé)隱患治理計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)估確認(rèn),組織立項(xiàng)策劃、治理方案的確定、預(yù)決算編制,組織實(shí)施、驗(yàn)收等工作。
3.5 零售管理處、營(yíng)銷(xiāo)管理處參與隱患治理項(xiàng)目立項(xiàng)策劃、治理方案的確定、預(yù)決算編制,參與實(shí)施、驗(yàn)收等工作。
3.6 財(cái)務(wù)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)安排治理資金,保證資金及時(shí)到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。
3.8物資公司負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目治理過(guò)程中的物資采購(gòu)
4工作程序
程序流程圖見(jiàn)附錄1。
4.1 隱患治理范圍
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及環(huán)境因素評(píng)價(jià)中識(shí)別出的需進(jìn)行工程控制的重大危害,各種檢查監(jiān)督及日常生產(chǎn)運(yùn)行中暴露出的各種問(wèn)題,包括:
a)危及油庫(kù)、加油站和車(chē)隊(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生的各種因素;
b)導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患;
c)可能造成職業(yè)病和職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境;
d)可能對(duì)大氣、土壤、地下水資源、敏感水域和社區(qū)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的問(wèn)題。
e)其它可能導(dǎo)致安全事故的隱患因素。
4.2隱患項(xiàng)目的確定
4.2.1 基層單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及環(huán)境因素評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行自評(píng),確定隱患治理項(xiàng)目。
4.2.2 根據(jù)集團(tuán)公司、省公司安全大檢查及分公司自查情況確定。
4.3 隱患的評(píng)估和申報(bào)
4.3.1 隱患的評(píng)估辦法執(zhí)行《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理程序》和《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序》。
4.3.2 各單位應(yīng)每年對(duì)本單位進(jìn)行一次全面的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境因素評(píng)價(jià),列出重大危害清單,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案,將需工程控制的重大危害,作為下年度隱患治理項(xiàng)目。
4.3.3 基層單位(油庫(kù)、加油站、車(chē)船隊(duì)等)對(duì)安全檢查和作業(yè)運(yùn)行中暴露出的需工程控制的不符合項(xiàng),應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自評(píng)。對(duì)無(wú)力整改的隱患項(xiàng)目,按要求編制評(píng)估報(bào)告,報(bào)分公司hse管理部門(mén)。
4.3.4 分公司hse管理部門(mén)對(duì)基層單位上報(bào)的隱患項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)論,能夠治理的隱患應(yīng)立即安排治理,認(rèn)定為重大事故隱患的應(yīng)立即停止作業(yè),并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
4.3.5 對(duì)需列入年度基本建設(shè)投資和隱患治理計(jì)劃的隱患項(xiàng)目,在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,分公司hse管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制年度《隱患整改計(jì)劃表》(見(jiàn)附錄2),報(bào)省公司安全基建處。
4.3.6 省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處對(duì)各分公司上報(bào)的隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審查,組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查評(píng)估報(bào)告。
4.3.7 省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處根據(jù)事故隱患治理項(xiàng)目復(fù)查評(píng)估報(bào)告,確定事故隱患治理項(xiàng)目,編制省公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃,經(jīng)管理者代表審核,并經(jīng)省公司hse管委會(huì)批準(zhǔn)后,報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局,同時(shí)抄報(bào)銷(xiāo)售事業(yè)部審批。
4.4隱患治理
4.4.1 隱患整改管理
4.4.1.1集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患整改項(xiàng)目作為集團(tuán)公司計(jì)劃項(xiàng)目,由省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處轉(zhuǎn)發(fā)批復(fù),立項(xiàng)執(zhí)行;未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患整改項(xiàng)目作為省公司級(jí)隱患整改項(xiàng)目,由省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處擬定計(jì)劃,會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)處等相關(guān)部門(mén),報(bào)經(jīng)理室后,從省公司自籌資金和集團(tuán)公司固定返回的安?;鹬辛兄?自行立項(xiàng)治理。列入基本建設(shè)計(jì)劃的隱患項(xiàng)目,執(zhí)行《事故隱患治理管理工作規(guī)定》及《設(shè)計(jì)和建設(shè)管理程序》。
4.4.1.2 分公司安全基建科對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的隱患整改項(xiàng)目,按照“四定”(定資金來(lái)源、定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限)的原則編制具體整改實(shí)施方案和概預(yù)算,嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的hse風(fēng)險(xiǎn)。,按管理權(quán)限,報(bào)省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
具體執(zhí)行《設(shè)計(jì)和建設(shè)管理程序》。
4.4.2 隱患整改資金的來(lái)源
用于隱患治理的資金主要有三項(xiàng),各公司應(yīng)予以?xún)?yōu)先安排和保證。
安保基金返還
隱患治理補(bǔ)助資金
項(xiàng)目投資資金
4.4.3隱患治理的監(jiān)督及實(shí)施
4.4.3.1 安全基建科負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,并建立隱患評(píng)估、效果考核、驗(yàn)收等管理檔案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行封閉管理。整改進(jìn)度情況按要求報(bào)省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處(《隱患整改進(jìn)度表》見(jiàn)附錄3)。省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處匯總后每月將隱患整改進(jìn)度報(bào)股份公司安全監(jiān)督局和銷(xiāo)售事業(yè)部。
4.4.3.2 物資公司按實(shí)施方案和質(zhì)量要求及時(shí)完成隱患治理項(xiàng)目所需設(shè)備材料的采購(gòu)供應(yīng),具體按《物資供應(yīng)管理程序》執(zhí)行。
4.4.3.3 隱患治理項(xiàng)目的施工,執(zhí)行《承包商管理程序》。
4.4.3.4財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)安排隱患治理項(xiàng)目整改所需資金,保證資金按時(shí)到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。
4.4.3.5各基層單位負(fù)責(zé)安排隱患治理項(xiàng)目施工期間協(xié)調(diào)與施工相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)隱患治理進(jìn)度、施工質(zhì)量、項(xiàng)目完整性的檢查監(jiān)督。
4.5隱患治理的驗(yàn)收
4.5.1 驗(yàn)收的組織
a) 由項(xiàng)目主管部門(mén)組織相關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,重大隱患治理項(xiàng)目由管理者代表組織驗(yàn)收。
b) 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。
4.5.2 驗(yàn)收合格的隱患治理項(xiàng)目,由有關(guān)單位制定相應(yīng)的管理制度或操作規(guī)程,納入正常的管理程序;驗(yàn)收不合格的隱患治理項(xiàng)目,重新納入隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行治理,直至治理驗(yàn)收合格。
4.6 隱患治理的考核
各級(jí)hse管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)對(duì)隱患治理的職責(zé)、資金、完成時(shí)間和治理效果等情況進(jìn)行檢查和考核。具體執(zhí)行《檢查與監(jiān)測(cè)管理程序》。
4.7 隱患治理項(xiàng)目的記錄控制
整改驗(yàn)收完畢的隱患治理項(xiàng)目,要及時(shí)進(jìn)行歸檔記錄。由項(xiàng)目主管部門(mén)填寫(xiě)《隱患治理臺(tái)帳》,并保管相關(guān)資料。