第1篇 產(chǎn)品安全性管理規(guī)定
1.目的
對本公司產(chǎn)品安全性和責任原則作規(guī)定,以盡可能避免因產(chǎn)品安全問題對客戶可能造成的危害,以及產(chǎn)品安全性問題對公司造成的嚴重影響。
2.適用范圍
適用于公司產(chǎn)品安全性和產(chǎn)品責任原則的實施和控制。
3.引用文件
iatf16949:2022標準
4.術(shù)語
4.1采用iso9000:2022版質(zhì)量保證和質(zhì)量管理相關(guān)術(shù)語以及iatf16949:2022技術(shù)規(guī)范中相關(guān)的汽車行業(yè)術(shù)語和定義。
4.2產(chǎn)品安全責任:是用于描述生產(chǎn)者或供方對其產(chǎn)品造成的人員傷害、財產(chǎn)損壞或其他有關(guān)的損失賠償責任的通用術(shù)語。
4.3安全件:產(chǎn)品變異導致使用者身體傷害及其它物品損毀或引起嚴重災害或違反國家安全、環(huán)保法規(guī)的產(chǎn)品,或者由客戶書面定義為安保特性的產(chǎn)品;
5.職責
5.1工程部負責收集涉及安全性的產(chǎn)品,并進行產(chǎn)品安全性風險分析。
5.2品質(zhì)部負責制定限制產(chǎn)品安全風險影響的應急計劃和程序。
6.工作流程
責任單位
工作內(nèi)容
記錄
工程部
6.1收集涉及安全性的產(chǎn)品
6.1.1收集涉及安全性的產(chǎn)品和材料,建立“產(chǎn)品安全性清單”。此安全性一般為法規(guī)定義或者客戶定義的產(chǎn)品或者材料等;
產(chǎn)品安全性清單
6.1.2當開發(fā)、生產(chǎn)新產(chǎn)品或生產(chǎn)過程更改新材料時對安全性產(chǎn)品清單作補充。
6.1.3產(chǎn)品安全性管理歷史經(jīng)驗作為新產(chǎn)品導入的經(jīng)驗教訓。
工程部
6.2產(chǎn)品安全性風險分析
6.2.1產(chǎn)品安全風險可以從下列工作中進行分析:
a)風險分析,如dfmea及其特殊的特殊批準;pfmea及其特殊的特殊批準;控制計劃及其特殊批準等;
b)耐久性模擬和材料試驗,如試驗報告;
c)裝車試驗等。
工程部
6.2.2分析后的處理:
a)無風險時則結(jié)束;
b)當風險很小時則可直接標識到相應文件中;
c)風險較大時執(zhí)行6.3所列程序。
品質(zhì)部
6.3限制產(chǎn)品安全風險影響的應急計劃和程序
6.3.1確保能夠使產(chǎn)品在生產(chǎn)流程中具有可追溯性,并能追溯到使用的材料和工藝方法,具本參見《產(chǎn)品標識和可追溯性程序》。
6.3.2限制不合格的影響,必要時,執(zhí)行事態(tài)升級流程見附件2:
a)對零件/產(chǎn)品的標識;
b)建立批號、生產(chǎn)廠家標識;
c)產(chǎn)品的驗證和文件資料保存;
d)運輸和貯存時的產(chǎn)品標識;
e)堅持“先進先出”原則;
f)使用期限的說明和遵守。
6.3.3制定產(chǎn)品追回的應急計劃:
a)依照產(chǎn)品安全風險來確定追回的應急計劃,此類風險是基于產(chǎn)品的安全重要性及其在整個過程/裝車中可能存在的風險,此類應急計劃必須在接受訂單時與客戶商定,或者按照客戶的規(guī)范來確定;
b)對已經(jīng)識別的安全性至關(guān)重要的故障,應通過應急計劃在市場上加以限制,必要時,通過補救和/或追回行動加以消除,具體參見《召回方案》;
c)負責制定《召回方案》。
6.3.5當安全特性的過程能力不能滿足,要啟動遏制措施100%檢驗。并通知客戶
100%檢驗記錄
6.4產(chǎn)品安全性的設(shè)計考慮
apqp小組
6.4.1在產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃時應考慮:
a)本公司產(chǎn)品/零件生產(chǎn)所采購的材料是否滿足相關(guān)的政府及法規(guī)要求,以及生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境、電磁方面等的規(guī)定。
b)市場需求和環(huán)保要求等。
fmea表
apqp小組
6.4.2在fmea中識別安全特性,并制定措施將其風險順序數(shù)
rpn值控制在60以內(nèi),并努力降低。
apqp小組
6.4.3將有關(guān)產(chǎn)品對公司內(nèi)安全/環(huán)境的注意事項體現(xiàn)在作業(yè)指導書等相關(guān)文件中。
apqp小組
6.5安全法規(guī)產(chǎn)品標識
6.5.1對采購和生產(chǎn)中的安全法規(guī)產(chǎn)品根據(jù)其使用場合及對崗位人員危害程度分別作標識。
6.5.2對崗位操作人員有危險的,如噪聲、粉塵、有害氣體作警示標志。
6.5.3對崗位操作人員有輕微影響的作產(chǎn)品標識。
6.5.4對危險物品,除保持原產(chǎn)品標識外,存放指定區(qū)域、場地作警示和防火標識。
6.5.5有關(guān)產(chǎn)品安全等特性產(chǎn)品,在現(xiàn)場工藝文件中應有特殊特性標記。
特殊特性清單
6.5.6搬運危險物品和易燃易爆品時,應注意安全防護。
工程部
6.6產(chǎn)品安全性及法規(guī)產(chǎn)品控制
6.6.1通過壽命試驗、材料試驗、裝車試驗和環(huán)境模擬試驗來預測產(chǎn)品安全性風險。
6.6.2對涉及安全性的產(chǎn)品,應對其進行標識和可追溯性控制,以便一旦發(fā)現(xiàn)不合格能實施產(chǎn)品追溯應急計劃,并加以追回和補救,限制損失。
資材部
6.6.3嚴格按規(guī)定規(guī)范采購外購外協(xié)件和原材料,并將產(chǎn)品安全的要求轉(zhuǎn)移至供方,使其了解和執(zhí)行;
a)運輸過程中,運輸車輛注意法規(guī)產(chǎn)品運輸安全,防止破損、泄漏危及司乘人員和污染環(huán)境,并注意保護標識;
b)對法規(guī)產(chǎn)品實施隔離存放,其中有毒物品有密封,設(shè)備專區(qū)、專人保管,領(lǐng)用嚴格執(zhí)行審批制度。
管理部
6.7產(chǎn)品安全性培訓
6.7.1負責組織產(chǎn)品安全性知識和操作培訓,重點是對產(chǎn)品安
全性具有重要影響的員工,產(chǎn)品安全責任在公司內(nèi)應眾所周知。
管理部
6.7.2培訓的內(nèi)容:
a)法規(guī)產(chǎn)品/材料名稱;
b)標識的方式方法;
c)產(chǎn)品安全責任和安全法規(guī)、環(huán)保意識;
對產(chǎn)品安全性及法規(guī)產(chǎn)品的控制。
管理部
6.7.3經(jīng)過產(chǎn)品安全性培訓人員應作好記錄。
7、支持性文件
《潛在失效模式及后果分析控制程序》
《產(chǎn)品標識和可追溯性管理規(guī)定》
8、記錄
8.1產(chǎn)品安全性清單
8.2 fmea報告
第2篇 板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊管理辦法
1 總則與適用范圍
1.1總則
為加強板式熱交換器及墊片產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,確保板式熱交換器及其墊片的產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)nb/t 47004-2009《板式熱交換器》制定本《辦法》。
1.2 適用范圍
本《辦法》適用于可拆卸式和半焊式板式熱交換器(以下簡稱“板式熱交換器”)制造廠、組裝廠和密封墊片(以下簡稱“墊片”)制造廠的產(chǎn)品安全注冊,上述企業(yè)應按本《辦法》取得相應的產(chǎn)品安全注冊證。
1.2.1板式熱交換器制造廠
系指具備板片生產(chǎn)條件的企業(yè)。
1.2.2板式熱交換器組裝廠
系指不具備板片生產(chǎn)條件,依靠外購板片組裝板式熱交換器的企業(yè)。
1.2.3板式熱交換器墊片廠
系指生產(chǎn)板式熱交換器墊片的企業(yè)。
1.3 申證單元
申證單元分板式熱交換器申證單元和墊片申證單元。
1.3.1板式熱交換器申證單元
板式熱交換器申證單元按類別和單板計算換熱面積劃分。
注冊類別
a類-墊片式板式熱交換器
b類-半焊式板式熱交換器
注冊級別
a1
a2
a3
a4
b1
b2
b3
單板計算換熱面積(m2)
≤0.30
0.3~1.0
1.0~2.0
>2.0
≤0.30
0.3~1.0
>1.0
1.3.2墊片申證單元
墊片申證單元按材料劃分。
注冊類別
ⅰ類
ⅱ類
材料
橡膠
非橡膠
2 注冊程序
板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊程序包括申請、受理、審查、批準和發(fā)證。
2.1 申請
2.1.1 申請產(chǎn)品安全注冊的企業(yè)應具備以下基本條件:
a. 企業(yè)應持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
b.企業(yè)的申證產(chǎn)品應滿足nb/t 47004《板式熱交換器》標準的要求;
c.申證產(chǎn)品應具備有效的圖樣和技術(shù)文件;
d.企業(yè)應建立有效的質(zhì)量保證體系和各項管理制度,并能有效實施(附件一);
e.企業(yè)的質(zhì)量管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人、加工設(shè)備、工藝裝備和檢測設(shè)備及生產(chǎn)場地等應能滿足申證產(chǎn)品的制造要求(附件一、附件二);
2.1.2 凡符合2.1.1規(guī)定的企業(yè)可根據(jù)本《辦法》向全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會(以下簡稱“鍋容標委”)提交板式熱交換器及密封墊片產(chǎn)品安全注冊申請書。
2.1.3已按本《辦法》取得產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè),申請單元增項時,也應向“鍋容標委”提交申請書,但安全注冊證書的有效期保持不變。
2.2 受理
2.2.1自收到企業(yè)申請書之日起30日內(nèi),“鍋容標委”按本《辦法》完成初審并做出是否受理的批復,同時通知申請企業(yè)和全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會熱交換器分技術(shù)委員會(以下簡稱“熱交換器分會”),逾期則視同受理。
2.2.2受理批復下達后,申請企業(yè)應依據(jù)本《辦法》及標準要求,結(jié)合企業(yè)質(zhì)量保證體系進行自查,自查完成后應將質(zhì)量保證手冊及自查報告提交“熱交換器分會”。自查報告至少應包括以下內(nèi)容:
a.企業(yè)概況;
b.質(zhì)量保證體系的建立及其運行狀況;
c.有關(guān)標準的執(zhí)行情況;
d.申證單元所包含的產(chǎn)品系列;
e.存在問題和改進措施。
2.2.3 “熱交換器分會”自收到申請企業(yè)自查報告之日起,一般應在6個月內(nèi)完成對申請企業(yè)的審查工作。由于申請企業(yè)自身原因,未能按期完成審查的,受理批復自行失效。
2.2.4 在申請與受理期間,如有企業(yè)使用虛假安全注冊證書者,受理自行失效,且兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的產(chǎn)品安全注冊申請。
2.3 審查
審查內(nèi)容包括產(chǎn)品檢測、質(zhì)量保證體系和基本條件(資源條件)三個部分。
2.3.1 產(chǎn)品檢測
2.3.1.1 產(chǎn)品抽樣
a.抽樣由“熱交換器分會”認可的檢測單位負責,抽樣采用隨機方式進行,從企業(yè)申報的屬于同一申證單元的所有合格產(chǎn)品中進行抽樣;
b.抽取的樣品應當場加封,貼上審查封條;
c.樣品的啟封由檢測單位負責,啟封時應核對封樣單、封條、樣品等情況,并做好記錄。
2.3.1.2 檢測
a.產(chǎn)品及其零部件的現(xiàn)場檢測;
b. 檢測單位應在規(guī)定的期限內(nèi)完成樣品的檢測工作,并提交檢測報告;
c.檢測項目按申請書中的規(guī)定逐項進行。
2.3.2 質(zhì)量保證體系
企業(yè)質(zhì)量保證體系的建立及其運行狀況,近年來用戶反饋意見和處理情況。
2.3.3 基本條件
企業(yè)人員、生產(chǎn)條件和檢測手段等資源條件。
2.3.4 審查時間
每個申證單元為2天,每增加一個申證單元,增加1天。
2.3.5 審查意見
審查組在完成審查后,應根據(jù)審查內(nèi)容和申證單元樣機(或樣品)的檢測結(jié)果,提出審查意見。審查意見分為具備條件、基本具備條件、暫不具備條件和不具備條件。
a.具備條件:
申請企業(yè)的質(zhì)量保證體系及擁有的技術(shù)人員滿足本《辦法》附件一的要求;
申請企業(yè)具備本《辦法》附件二規(guī)定的基本條件;
產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果合格。
b.基本具備條件:
申請企業(yè)基本滿足a條的要求,但存在經(jīng)短期整改后可以解決的一般性問題。
c.暫不具備條件:
申請企業(yè)基本滿足a條的要求,但存在經(jīng)短期整改后可以解決的關(guān)鍵性問題,應進行復查。
d.不具備條件:
產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果或質(zhì)量保證體系或生產(chǎn)條件存在嚴重問題,或在審查中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或其它嚴重違規(guī)行為者。
2.3.6 審查意見處理
2.3.6.1審查意見為具備條件的,上報“熱交換器分會”。
2.3.6.2審查意見為基本具備條件的,申請企業(yè)應根據(jù)審查組的要求對存在的問題在規(guī)定的期限內(nèi)(一般不超過一個月)進行整改,并提交整改報告。審查組應對整改報告進行審查(或現(xiàn)場核查)確認,整改合格的,按2.3.6.1條處理;整改不合格的,按暫不具備條件處理。
2.3.6.3審查意見為暫不具備條件的,申請企業(yè)應根據(jù)審查組的要求對存在的問題進行整改,并在規(guī)定的期限內(nèi)提交整改報告和復查申請。在認可企業(yè)整改報告并接受復查申請的前提下,審查組應在審查后的六個月內(nèi)對申請企業(yè)進行一次復查。
a. 復查意見為具備條件的,按2.3.6.1條處理;
b. 復查意見為基本具備條件的,應按2.3.6.2條的要求進行整改。整改合格的,按2.3.6.1條處理;若整改仍不合格,則按2.3.6.4條處理;
c. 復查意見為不具備條件或仍為暫不具備條件的,按2.3.6.4條處理。
2.3.6.4審(復)查意見為不具備條件的,提交“熱交換器分會”。
2.3.6.5整改基本要求
整改企業(yè)應根據(jù)審查組提出的具體要求,對每一個不合格項進行整改,逐項填寫“板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊整改項目分析處理單”,并附相應的見證件及整改報告一起提交審查組。整改報告應對整改項目、整改措施和實施檢查結(jié)果進行綜合分析和總結(jié)。
2.3.6.6復查基本要求
復查企業(yè)除應按2.3.6.5的要求提交整改報告以外,還應提交復查申請。審查組在復查時,重點復查與整改項目有關(guān)的內(nèi)容。
2.3.6.7在審(復)查期間,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假或整改報告與事實不符,一律按不具備條件處理。
2.4 評審結(jié)論
2.4.1 “熱交換器分會”應根據(jù)審查組提交的產(chǎn)品檢測報告和審(復)查意見,經(jīng)審查確認后做出評審結(jié)論。評審結(jié)論分為合格和不合格兩種。
a.評審結(jié)論為合格的,上報“鍋容標委”審批。
b. 評審結(jié)論為不合格的,上報“鍋容標委”備案。
2.4.2 若“熱交換器分會”對審查意見有異議,則應調(diào)查核實后再做出評審結(jié)論。
2.4.3 申證期間,若企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或重大事故,“熱交換器分會”應暫緩做出評審結(jié)論。
2.4.4 若“鍋容標委”對評審結(jié)論有異議,則應調(diào)查核實后再行處理。
2.5 批準
“鍋容標委”應對“熱交換器分會”提交的評審結(jié)論及相關(guān)文件進行審查批準。對于合格企業(yè)頒發(fā)證書,對于不合格企業(yè)兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)(或單元)的產(chǎn)品安全注冊申請。
2.6 發(fā)證
2.6.1“鍋容標委”對審批合格的申請企業(yè)頒發(fā)《板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊證》(一式五份,格式見附件三,以下簡稱《安全注冊證》)。
2.6.2 《安全注冊證》正本一份,副本四份。企業(yè)持《安全注冊證》正本、副本各一份,其余三份副本分別由企業(yè)所在省(直轄市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)、“鍋容標委”和“熱交換器分會”留存?zhèn)浒浮?/p>
2.6.3已取得《安全注冊證》的企業(yè)在申請單元增項時,仍按本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但審查重點為與該申證單元有關(guān)的項目。獲得批準的企業(yè)應將原《安全注冊證》退還“鍋容標委”后再領(lǐng)取新證。
2.6.4 《安全注冊證》有效期為五年。
2.6.5獲得安全注冊的企業(yè),當企業(yè)名稱、地址發(fā)生變化時,應及時向“鍋容標委”提出申請,辦理注冊證變更手續(xù)。
3 換證
3.1換證申請
企業(yè)應在《安全注冊證》有效期滿前六個月,向“鍋容標委”提交更換安全注冊證的申請報告,“鍋容標委”需對企業(yè)的申請報告進行初審,初審合格后通知“熱交換器分會”在三個月內(nèi)對企業(yè)進行換證審查。
3.2 換證基本要求
企業(yè)應對持證期間的有關(guān)情況進行總結(jié),寫出書面申請報告,申請報告應包括以下主要內(nèi)容:
a.五年來企業(yè)生產(chǎn)條件(人員、設(shè)備等)的變動情況;
b.五年來產(chǎn)品質(zhì)量問題的分析和解決辦法;
c.質(zhì)量保證體系及其運行狀況;
d.標準規(guī)范及本《辦法》的執(zhí)行情況。
3.3 換證審查
根據(jù)本《辦法》注冊程序中的有關(guān)規(guī)定進行,審查組應對產(chǎn)品進行檢測,并著重審查持證期間質(zhì)量保證體系的運行狀況、基本條件變化和執(zhí)行標準法規(guī)的情況。
3.4 換證批準
“熱交換器分會”根據(jù)樣機(或樣品)檢測結(jié)果和審查意見做出評審結(jié)論后,對符合換證條件的企業(yè)上報“鍋容標委”,并按本《辦法》第二章的有關(guān)規(guī)定辦理換證審批、備案手續(xù),換發(fā)《安全注冊證書》;對不符合換證條件的企業(yè)按本《辦法》2.4的相應條款處理。
3.5 延期申請
對于逾期不提出更換《安全注冊證》申請或換證審查未通過的企業(yè),其《安全注冊證》自行失效,并予以公布;
企業(yè)如有特殊情況需要延長《安全注冊證》的使用期限時,應在有效期滿前六個月向“鍋容標委”提出申請,但批準的延長期不得超過六個月。
4 監(jiān)督管理
4.1 持證企業(yè)的監(jiān)督管理
對在有效期內(nèi)的持證企業(yè),采用定期復查和不定期抽查的方式進行監(jiān)督管理,重點選擇經(jīng)過整改的企業(yè)及用戶反映產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的企業(yè),著重考察其產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系運行狀況,復查和抽查工作將由“鍋容標委”制定計劃并由“熱交換器分會”組織實施。
4.1.1 定期復查:
根據(jù)復查計劃,對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和審查,在持證有效期內(nèi)的定期復查一般不超過兩次。
4.1.2 不定期抽查
根據(jù)整個行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和用戶反饋意見,按本《辦法》的有關(guān)規(guī)定,對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)進行抽查。
4.2 安全注冊證的監(jiān)督管理
4.2.1 暫停
對已經(jīng)取得《安全注冊證》的企業(yè),因定期復查或不定期抽查不合格需進行整頓時,在整頓期間其安全注冊證暫停使用,整頓期一般為三至六個月,企業(yè)應在整頓期內(nèi)向“鍋容標委”提出整頓復查申請,經(jīng)復查合格后允許其繼續(xù)使用《安全注冊證》。
4.2.2 注銷
對于取得《安全注冊證》的企業(yè),有下列情況者,應注銷其安全注冊證,并予以公布。
a.經(jīng)監(jiān)督檢查,產(chǎn)品主要指標不符合標準規(guī)定,限期整頓后仍不合格者;
b.將產(chǎn)品安全注冊證和產(chǎn)品銘牌轉(zhuǎn)讓其它企業(yè)使用者;
c.企業(yè)生產(chǎn)方向改變,申證單元產(chǎn)品停產(chǎn)或轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)者;
d.弄虛作假者。
4.3 審查和評審的監(jiān)督管理
審查組成員一般由三至五人構(gòu)成,具體人數(shù)根據(jù)申請的單元數(shù)確定。在產(chǎn)品安全注冊審查期間,審查組成員應嚴格遵守紀律,保守企業(yè)技術(shù)秘密,并對審查意見負責。審查組成員不得以任何理由向企業(yè)提出不正當要求,自覺維護企業(yè)的合法權(quán)益。
檢測單位應保證檢測的準確性和科學性,并對檢測結(jié)果負法律責任。
審查機構(gòu)應做到公平、公正、公開,并對評審結(jié)論負責。嚴禁審查人員在審查工作中弄虛作假,謀取私利。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局和全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會對安全注冊工作具有領(lǐng)導和監(jiān)督的職能,企業(yè)有權(quán)利對審查組成員違反紀律的行為進行舉報。
5 異議申訴
企業(yè)如對產(chǎn)品檢測結(jié)果或?qū)彶橐庖娀蛟u審結(jié)論持不同意見,可在接到通知之日起十五天內(nèi)向“鍋容標委”提出申訴。
附件一:
一. 板式熱交換器及墊片生產(chǎn)質(zhì)量保證手冊的基本要求
為保證板式熱交換器及墊片生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系正常有效地運行,企業(yè)應建立相應的質(zhì)量保證體系,體系文件包括質(zhì)量保證手冊、程序性文件(管理制度)、作業(yè)(工藝)文件和記錄等。質(zhì)量保證手冊應當由法定代表人(或者其授權(quán)代理人)批準、頒布。質(zhì)量控制系統(tǒng)的每個控制環(huán)節(jié)和控制點應有負責人和責任人員;質(zhì)量保證體系責任人員(質(zhì)量保證工程師和各質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員)的職責、權(quán)限及各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作接口應明確;每個質(zhì)量控制崗位均應有相應的管理制度。各質(zhì)量控制崗位的工作內(nèi)容和要求應在管理制度中予以明確,以保證與企業(yè)產(chǎn)品有關(guān)的標準和法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。質(zhì)量保證手冊是質(zhì)量保證體系建立和實施的重要文件,其內(nèi)容應包括:
1. 企業(yè)宗旨、主要領(lǐng)導人的質(zhì)量責任;
2. 質(zhì)量保證體系的建立原則及依據(jù);
3. 組織機構(gòu)及各級質(zhì)量責任人員的職、責、權(quán);
4. 質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點及其質(zhì)控程序示意圖表;
5. 遵循的法規(guī)和標準目錄(按照目錄備有原文可查);
6. 質(zhì)量文件和記錄(包括程序文件、作業(yè)指導文件、記錄表卡)受控;
7. 人員培訓與考核;
8. 質(zhì)量信息反饋和處理;
9. 合同及分承包方管理;
10.其他應予以控制的工作內(nèi)容。
二.板式熱交換器制造廠、組裝廠質(zhì)量保證體系責任人員及技術(shù)人員基本條件
申請板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè),應配備滿足產(chǎn)品制造要求的具備相關(guān)專業(yè)知識及一定工作經(jīng)歷和能力的質(zhì)量保證工程師等質(zhì)量保證體系責任人員,對設(shè)計、工藝、材料、檢驗等質(zhì)量控制環(huán)節(jié)承擔質(zhì)量管理責任,其基本條件見下表:
責任人員類別
學歷
專業(yè)
技術(shù)職稱
工作經(jīng)歷年限
質(zhì)量保證工程師(技術(shù)負責人)
本科或以上
理工科相關(guān)專業(yè)
工程師或以上
四年以上
工藝
大?；蛞陨?/p>
理工科相關(guān)專業(yè)
工程師或以上
二年以上
設(shè)計
大專或以上
理工科相關(guān)專業(yè)
助理工程師或以上
二年以上
材料
大?；蛞陨?/p>
理工科相關(guān)專業(yè)
助理工程師或以上
二年以上
成形與組裝
大?；蛞陨?/p>
理工科相關(guān)專業(yè)
助理工程師或以上
二年以上
焊接(必要時)
大?；蛞陨?/p>
理工科相關(guān)專業(yè)
助理工程師或以上
二年以上
無損檢測
大?；蛞陨?/p>
理工科相關(guān)專業(yè)
助理工程師或以上
二年以上
理化檢驗
大?；蛞陨?/p>
理工科相關(guān)專業(yè)
助理工程師或以上
二年以上
產(chǎn)品檢驗
(含壓力試驗)
大專或以上
理工科相關(guān)專業(yè)
助理工程師或以上
二年以上
設(shè)備和計量
中?；蛞陨?/p>
理工科相關(guān)專業(yè)
助理工程師或以上
二年以上
標準化
大專或以上
理工科相關(guān)專業(yè)
助理工程師或以上
二年以上
其中,質(zhì)量保證工程師應當有從事板式熱交換器制造、檢驗或質(zhì)量管理的工作經(jīng)驗,無損檢測責任人還應擁有國家質(zhì)量監(jiān)督部門認可的無損檢測ⅱ級資格證書。
根據(jù)產(chǎn)品制造的需要,一個責任人崗位可以由兩個及以上的人員擔任,但是應當明確每個人的職責;必要時,一個責任人員也可兼任兩個管理職責不相關(guān)的質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人。各責任人應熟悉任職崗位的工作任務和要求,經(jīng)過專門的培訓與考核,能夠履行崗位職責,工作表現(xiàn)和結(jié)果符合有關(guān)法規(guī)標準和制造單位質(zhì)量體系文件規(guī)定的要求。
質(zhì)量保證體系負責人(質(zhì)量保證工程師、技術(shù)負責人)和各質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員應當是申請企業(yè)聘用的相關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員,并與板式熱交換器單位簽訂了勞動合同,但是不得同時受聘于兩個以上單位。
板式熱交換器制造廠、組裝廠應有滿足產(chǎn)品制造要求的具有理工科大專以上學歷或助理工程師以上職稱或高級技師的專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)人員的比例和數(shù)量應滿足下列要求:
申請類別
技術(shù)人員比例
技術(shù)人員數(shù)量
板式熱交換器制造
≥8%
8
板式熱交換器組裝
5
三.板式熱交換器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證體系責任人員及技術(shù)人員基本條件
申請板式熱交換器墊片產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè),其質(zhì)量保證體系負責人(質(zhì)量保證工程師)應由本企業(yè)從事板式熱交換器墊片技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔任,并符合下列條件之一:
a.具有高分子專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷,并從事本專業(yè)工作兩年以上;
b.具有高分子專業(yè)中專學歷,并從事本專業(yè)工作三年以上;
c. 具有理工科(非高分子專業(yè))大專或以上學歷,并從事板式熱交換器墊片質(zhì)量管理工作三年以上;
d. 具有理工科(非高分子專業(yè))中專學歷,并從事板式熱交換器墊片質(zhì)量管理工作四年以上;
e. 工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)的負責人,應由本企業(yè)符合專業(yè)要求(或不符合專業(yè)要求但已從事本專業(yè)工作三年以上)并具有助理工程師或以上職稱的人員擔任,其它質(zhì)量控制系統(tǒng)的負責人也應由助理工程師或以上職稱的人員擔任。
申請板式熱交換器墊片產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè),應有滿足產(chǎn)品制造要求、具有理工科大專以上學歷或助理工程師以上職稱或高級技師的專業(yè)技術(shù)人員,且技術(shù)人員不少于3人。
板式熱交換器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證機構(gòu)人員要求最低條件
質(zhì)量保證機構(gòu)人員類別
工藝
材料
理化
檢驗
產(chǎn)品
檢驗
設(shè)備
計量
人員最低數(shù)(不含法人代表和主要技術(shù)負責人)
1
1
1
1
1
注:對委托理化檢驗的企業(yè),可不要求其理化檢驗人員的數(shù)量和資格
附件二:
一.板式熱交換器制造廠應具備的基本條件
板式熱交換器制造廠應具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、加工成形設(shè)備、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗設(shè)備與場地等,應具備以下基本條件:
1.生產(chǎn)廠房面積應不小于1000平方米,包括存放板式熱交換器用材的場地,半成品、成品存放區(qū),并應有明顯標識。加工和檢驗設(shè)備的能力應滿足相應產(chǎn)品的要求,并應有設(shè)備完好標識和設(shè)備專管人標識。
2.橡膠墊片應在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放,環(huán)境溫度應不超過40℃。
3.應具有滿足申證單元生產(chǎn)要求的模具和加工要求的壓機、剪板機、沖床等加工設(shè)備。
4.應具有與板式熱交換器生產(chǎn)相適應的焊接條件,從事受壓元件焊接工作的人員應具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的相應的焊工資格證,從事非受壓元件焊接工作的人員應具有相應的崗位證書。
5.從事無損檢測的人員應具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的資格證書。
6.從事理化檢驗的人員應具有資格證書;若企業(yè)不具備理化檢驗能力,可委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢驗單位進行。
7.應具有與申證單元相適應的產(chǎn)品檢驗手段,包括墊片測厚儀、波紋深度檢查儀、墊片硬度計及其它檢驗設(shè)備。
8. 應具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗設(shè)備。
9.若板片超出本廠加工手段需外購時,板片檢驗的比例應高于nb/t 47004《板式熱交換器》的要求,數(shù)量應增加50%以上。
10.提供板片和墊片的企業(yè)應持有相應的產(chǎn)品安全注冊證,如企業(yè)同時組裝境外板片制造商產(chǎn)品,境外板片制造商應通過延伸審查。
二.板式熱交換器組裝廠應具備的基本條件
板式熱交換器組裝廠應具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗設(shè)備及場地等,應具備以下條件:
1.企業(yè)應具有組裝申證單元產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)場地,生產(chǎn)廠房面積應不小于500平方米,包括存放板式熱交換器用材的場地,半成品、成品存放區(qū),并應有明顯標識。加工和檢驗設(shè)備的能力應滿足相應組裝產(chǎn)品的要求,并應有設(shè)備完好標識和設(shè)備專管人標識。
2. 提供板片和墊片的企業(yè)應持有相應的產(chǎn)品安全注冊證書。對境外企業(yè)在國內(nèi)的組裝廠,境外板片制造商應通過延伸審查。
4.橡膠墊片應在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放,環(huán)境溫度應不超過40℃。
5.應具有與板式熱交換器生產(chǎn)相適應的焊接條件,從事受壓元件焊接工作的人員應具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的相應的焊工資格證,從事非受壓元件焊接工作的人員應具有相應的崗位證書。
6.從事無損檢測的人員應具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的資格證書;若企業(yè)不具備無損檢測能力,應委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢測單位進行。
7.從事理化檢驗的人員應具有資格證書;若企業(yè)不具備理化檢驗能力,可委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢驗單位進行。
8.應具有與申證單元相適應的產(chǎn)品檢驗手段,包括墊片測厚儀、波紋深度檢查儀、墊片硬度計及其它產(chǎn)品檢驗設(shè)備。
9.應具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗設(shè)備。
10. 板片檢驗項目應按nb/t 47004《板式熱交換器》的要求進行,但檢驗比例至少應增加50%以上。
三.板式熱交換器墊片生產(chǎn)廠應具備的基本條件
板式熱交換器墊片生產(chǎn)廠應有適合申證產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、橡膠加工設(shè)備、檢驗手段與場地等,應具備以下條件:
1.應具有申證單元所必需的生產(chǎn)場地,生產(chǎn)廠房面積應不小于200平方米,包括存放墊片材料的專用場地,半成品、成品存放區(qū),并應有明顯標識。設(shè)備能力應滿足相應產(chǎn)品的要求,并應有設(shè)備完好標識和設(shè)備專管人標識。
2.墊片應在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放,環(huán)境溫度應不超過40℃。
3.應具有與申證單元相適應的生產(chǎn)模具和滿足加工要求的橡膠擠出機、硫化機等有關(guān)的加工設(shè)備。
4.應具有與申證單元相適應的產(chǎn)品檢驗手段,包括硬度計、厚度測量儀、拉力試驗機、壓縮永久變形測量夾具、烘箱、硫化儀等有關(guān)的產(chǎn)品檢驗設(shè)備。
5.板式熱交換器墊片廠應具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的墊片實驗室,檢驗人員應持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的資格證書。
6.板式熱交換器墊片生產(chǎn)廠委托的檢驗部門應經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可。
第3篇 礦用產(chǎn)品安全標志證書管理細則
第一章 總 則
第一條 為加強對礦用產(chǎn)品安全標志證書（以下簡稱安全標志證書）的監(jiān)督管理，規(guī)范安全標志證書的使用，根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規(guī)定，制定本細則。
第二條 本細則適用于安全標志證書的制定、使用和管理。
第三條 安全標志證書是確認礦用產(chǎn)品符合現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準及有關(guān)規(guī)定，準許生產(chǎn)、出售和使用的憑證。
第四條 礦用產(chǎn)品安全標志辦公室負責安全標志證書的審理、發(fā)放和管理工作。
第五條 實施安全標志管理的礦用產(chǎn)品，必須取得安全標志證書，在安全標志證書的有效期內(nèi)，按規(guī)定加施安全標志標識后，方可出售和使用。
第二章 安全標志證書的制定
第六條 安全標志證書樣本由礦用產(chǎn)品安全標志辦公室制定，報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）批準備案。
第七條 安全標志證書的式樣：
安全標志證書規(guī)格為297mm×210mm；
安全標志證書正上方為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局徽;
安全標志證書（國內(nèi)）內(nèi)容包括：安全標志編號、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、適用范圍、有效期、備注；
安全標志證書（進口）內(nèi)容包括：安全標志編號、申請單位、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、使用場所、有效期、數(shù)量及編號、備注；
安全標志編號是安全標志獲證產(chǎn)品的唯一性編碼；
安全標志證書背面印有持證須知。
第八條 安全標志證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）監(jiān)制，加蓋礦用產(chǎn)品安全標志辦公室印章。
第三章 安全標志證書的使用和管理
第九條 安全標志證書的使用：
(一) 可以在獲證產(chǎn)品廣告和宣傳材料上使用安全標志證書；
(二) 可以在產(chǎn)品投標、銷售過程中，向用戶出示安全標志證書。
第十條 取得安全標志證書的生產(chǎn)單位應當遵守以下規(guī)定：
(一) 建立安全標志證書的使用和管理制度，對安全標志證書的使用情況如實記錄和存檔；
(二) 不得利用安全標志證書進行誤導宣傳、欺詐活動；
(三) 不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標志證書；
(四) 接受礦用產(chǎn)品安全標志辦公室對安全標志證書使用情況的監(jiān)督檢查。
第十一條 在安全標志有效期內(nèi)需要更換安全標志證書的，在向礦用產(chǎn)品安全標志辦公室提出申請履行相關(guān)程序后予以更換。
第十二條 在安全標志有效期內(nèi)，國家明令淘汰禁止生產(chǎn)的、或發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標準存在安全隱患的、或產(chǎn)品標準或有關(guān)規(guī)定提出新要求的，礦用產(chǎn)品安全標志辦公室有權(quán)收回安全標志證書。
第十三條 被暫停使用安全標志的，暫停使用安全標志證書；被撤銷安全標志的，安全標志證書收回。
第四章 附 則
第十四條 本細則自發(fā)布之日起實施。
第4篇 h礦礦用產(chǎn)品安全標志監(jiān)督管理細則
第一章 第一章 總則
第一條 第一條 根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標志管理的有關(guān)規(guī)定,制定本細則。
第二條 第二條 本細則適用于對已取得礦用產(chǎn)品安全標志的產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理。
第三條 第三條 監(jiān)督管理的目的是督促已取得安全標志的生產(chǎn)單位嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、處理違規(guī)行為,使其生產(chǎn)的礦用產(chǎn)品滿足標準及安全生產(chǎn)要求。
第四條 第四條 礦用產(chǎn)品安全標志辦公室要加強發(fā)證后的監(jiān)督管理工作。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應予以指導和支持。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對所屬地區(qū)礦用產(chǎn)品安全標志監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應要求礦用產(chǎn)品安全標志辦公室進行調(diào)查處理;對不合格的生產(chǎn)單位,提出撤銷安全標志的建議。
第二章 監(jiān)督管理類別
第五條 第五條 礦用產(chǎn)品安全標志監(jiān)督管理包括年審、定期檢查、抽查和專項檢查四種方式。
第六條 第六條 礦用產(chǎn)品安全標志實行年審制度。取得礦用產(chǎn)品安全標志的生產(chǎn)單位應按規(guī)定提交礦用產(chǎn)品安全標志年審材料。根據(jù)年審情況對取得安全標志的礦用產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進行評估。
第七條 第七條 定期檢查指在規(guī)定時間或周期內(nèi)進行的檢查。
防爆電氣、安全儀器儀表、通訊監(jiān)控設(shè)備、礦燈、爆破器材、非金屬制品、防爆柴油機械等產(chǎn)品,在安全標志有效期內(nèi)進行至少一次檢查。
第八條 第八條 抽查指根據(jù)實際情況和有關(guān)要求對礦用產(chǎn)品或生產(chǎn)單位進行的隨機檢查。
第九條 第九條 專項檢查在下列情況下進行:
(一) (一)因產(chǎn)品引發(fā)事故的;
(二) (二)生產(chǎn)單位或產(chǎn)品被投訴,認為有必要進行監(jiān)督檢查的;
(三) (三)礦用產(chǎn)品的性能、技術(shù)文件、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化的;
(四) (四)產(chǎn)品受控主要零(元)部件發(fā)生變化的;
(五) (五)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出要求的;
(六) (六)其它必要情況。
第三章 監(jiān)督管理的實施
第十條 第十條 監(jiān)督管理的實施可采取年審材料審查、技術(shù)文件監(jiān)督審查、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審、產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗等方法。根據(jù)監(jiān)督檢查的目的和對象,在實施前予以明確。
第十一條 第十一條技術(shù)文件監(jiān)督審查主要監(jiān)督取得安全標志的生產(chǎn)單位是否按礦用產(chǎn)品安全標志辦公室核準確認的技術(shù)文件組織生產(chǎn)。審查內(nèi)容包括:產(chǎn)品標準、產(chǎn)品設(shè)計圖、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品受控主要零(元)部件等。
第十二條 第十二條生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審主要監(jiān)督取得安全標志的生產(chǎn)單位生產(chǎn)條件等是否仍滿足發(fā)放安全標志的要求。評審內(nèi)容包括:主體資格、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備、產(chǎn)品技術(shù)文件、產(chǎn)品受控主要零(元)部件、安全標志證書與標識的使用等。
第十三條 第十三條產(chǎn)品性能的監(jiān)督檢驗主要監(jiān)督取得安全標志的產(chǎn)品是否仍滿足產(chǎn)品標準及礦山安全生產(chǎn)要求,檢驗的主要內(nèi)容為產(chǎn)品的安全性能。
第十四條 第十四條生產(chǎn)單位變更名稱、改制、被兼并等,應及時向礦用產(chǎn)品安全標志辦公室報告。
第十五條 第十五條礦用產(chǎn)品安全標志有效期內(nèi),產(chǎn)品技術(shù)文件變更的,生產(chǎn)單位應向礦用產(chǎn)品安全標志辦公室通報,礦用產(chǎn)品安全標志辦公室根據(jù)變更情況,決定是否進行技術(shù)文件監(jiān)督審查。
確需審查的,由礦用產(chǎn)品安全標志辦公室組織實施,并根據(jù)審查結(jié)果,決定是否進行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審和產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗。
第十六條 第十六條生產(chǎn)單位名稱、地點變更或生產(chǎn)條件發(fā)生變化的,應向礦用產(chǎn)品安全標志辦公室通報,礦用產(chǎn)品安全標志辦公室根據(jù)變更情況,決定是否進行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審。
確需評審的,礦用產(chǎn)品安全標志辦公室組織評審組進行監(jiān)督評審,并根據(jù)評審結(jié)果,決定是否進行產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗。
第四章 監(jiān)督結(jié)果處理
第十七條 第十七條有下列情形之一的,暫停使用安全標志并予以公告:
(一) (一)未按核準確認的技術(shù)文件組織生產(chǎn)的;
(二) (二)生產(chǎn)單位名稱、地點變更或生產(chǎn)條件發(fā)生變化,未向礦用產(chǎn)品安全標志辦公室通報的;
(三) (三)未按規(guī)定進行年審或年審不合格的;
(四) (四)因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)事故的生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的其它產(chǎn)品;
(五) (五)安全標志使用不符合規(guī)定要求的;
(六) (六)其它需暫停的。
第十八條 第十八條有下列情形之一的,撤銷安全標志并予以公告:
(一) (一)技術(shù)文件監(jiān)督審查、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗不合格的;
(二) (二)因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)事故的;
(三) (三)礦用產(chǎn)品被暫停使用安全標志后,逾期未完成整改或整改后仍不合格的;
(四) (四)生產(chǎn)單位被吊銷、注銷營業(yè)執(zhí)照的;
(五) (五)國家明令淘汰或禁止使用的;
(六) (六)生產(chǎn)單位拒絕安全標志監(jiān)督檢查的;
(七) (七)偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標志的;
(八) (八)其它需撤銷的。
第十九條 有下列情形之一的,視情節(jié)暫?；虺蜂N安全標志并予以公告:
(一) (一) 經(jīng)相關(guān)部門認定技術(shù)上確屬侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的;
(二) (二) 申請單位弄虛作假提供抽樣樣品的;
(三) (三)申請單位在經(jīng)營場所、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器及設(shè)備等方面有弄虛作假等行為的。
第二十條 被暫停使用安全標志的生產(chǎn)單位,限期90日內(nèi)完成整改。整改復查合格的,可以恢復使用安全標志。
被撤消安全標志的礦用產(chǎn)品,自撤消之日起再次申請安全標志的時間間隔不少于180日。
第五章 附則
第二十一條 本細則自發(fā)布之日起實施。
第5篇 車輛發(fā)動機產(chǎn)品安全件管理規(guī)定
1 目的
明確車輛、發(fā)動機產(chǎn)品安全件的種類、標識及更改和質(zhì)量管理等規(guī)定,為安全件的設(shè)計、生產(chǎn)和檢驗及管理等提供依據(jù),以保證車輛、發(fā)動機的安全性得到有效控制。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于汽車、農(nóng)用運輸車、摩托車、變型拖拉機及發(fā)動機產(chǎn)品。
3 術(shù)語
3.1 安全件:因零部件發(fā)生損壞或出現(xiàn)故障,而失去對車輛、發(fā)動機的控制能力,可能導致人員傷亡,危害人身安全,或可能導致重大事故,造成重大經(jīng)濟損失等,以及國家強制性標準或技術(shù)法規(guī)等文件明確規(guī)定的涉及安全的零部件。
3.2 合格認證:由可充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務符合特定標準或規(guī)范性文件的活動。
3.3 安全認證:由可充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務符合安全標準的活動。
4 職責
4.1 設(shè)計者負責安全件產(chǎn)品在圖樣及明細表中的標識。
4.2 生產(chǎn)技術(shù)部負責組織各事業(yè)部的制造技術(shù)部對自制件中的安全件按圖樣進行生產(chǎn),制定其嚴密的生產(chǎn)工藝。
4.3 采購管理部負責組織外協(xié)件中安全件的采購過程中重點管理。
4.4 質(zhì)量管理部負責組織各有關(guān)事業(yè)部制定安全件的檢驗和驗收規(guī)范,并負責監(jiān)督抽查。
4.5 事業(yè)部的質(zhì)量控制部負責安全件的監(jiān)控。
5 內(nèi)容和要求
5.1 安全件的種類
車輛、發(fā)動機產(chǎn)品安全件的種類按附錄a的規(guī)定。
5.2 安全件的標識
車輛、發(fā)動機產(chǎn)品的安全件應分別在圖樣和明細表中對屬于安全件的零部件進行標識,標識符號應按以下規(guī)定分別標注。
5.2.1 安全件在圖樣上應按圖1規(guī)定的標識符號,標示于圖樣右上角易于識別的位置。示例見附錄c。
注:
1) 倒放的等邊三角形的線形寬度為1.0 mm;
2) “!”置于等邊三角形正中。
圖1 安全件在圖樣中的標識符號
5.2.2 安全件在圖樣明細表中的標識
凡屬安全件的零部件,應在該安全件對應的明細表備注欄內(nèi)容前加注安全件標記符號“ ”。符號字體高度應比備注欄內(nèi)其他內(nèi)容字體高大一號,示例見附錄b。
5.3 安全件的設(shè)計質(zhì)量控制管理
5.3.1 由營銷公司在概念開發(fā)階段及設(shè)計開發(fā)階段對跟隨產(chǎn)品或竟爭對手的產(chǎn)品進行市場質(zhì)量跟蹤調(diào)查,并給技術(shù)研究院和質(zhì)量管理部提供《市場質(zhì)量調(diào)查報告》。
5.3.2 由技術(shù)研究院對跟隨產(chǎn)品或竟爭對手的產(chǎn)品在安全件方面存在的問題進行深入的分析和研究,必要時可對其樣車(機)、樣件及失效件進行分析,然后根據(jù)分析結(jié)果確定是否采用跟隨產(chǎn)品或竟爭對手產(chǎn)品的安全件或重新設(shè)計和改進。
5.3.3 對安全件重新設(shè)計、改進或采用原配套體系以外供應商的產(chǎn)品時,技術(shù)研究院必須提交必要的資料供評審用。
5.3.3.1 評審用的資料應根據(jù)具體安全件進行確定,一般總成類安全件評審用的資料應包括——
a)設(shè)計計算書;
b)與跟隨產(chǎn)品或同類產(chǎn)品進行對比分析的資料(必要時提供);
c)工藝性分析(必要時提供,應由公司指定的工藝技術(shù)部門提供);
d)臺架試驗報告;
e)隨整車進行的性能試驗報告及可靠性試驗報告(視情況而定)。
5.3.3.2 此類評審工作一般應結(jié)合零部件技術(shù)認證一起進行。
5.3.4 設(shè)計評審一般由技術(shù)研究院內(nèi)部組織有關(guān)人員進行評審,并作好評審記錄,特殊情況下,可通知相關(guān)部門的人員參加,如質(zhì)量、工藝、服務及制造單位的人員參加,由技術(shù)研究院出具評審報告。
5.3.5 質(zhì)量管理部在整車(機)a圖下發(fā)之前,對安全件的設(shè)計開發(fā)和改進進行全面驗收,并出具驗收報告,全部驗收合格后,方可下發(fā)a圖。
5.3.6 技術(shù)研究院必須對所有的安全件下發(fā)圖紙和技術(shù)要求給相關(guān)部門,當只提供外形圖時,必須明確提出總成及零部件的性能要求及執(zhí)行的標準,對主要零部件必須明確材料及主要尺寸要求。
5.4 安全件的實物質(zhì)量控制
5.4.1 國家已開展認證的安全件,必須通過相應部門或機構(gòu)的安全認證或其它認證,并在其產(chǎn)品上按相關(guān)規(guī)定進行認證標識,凡無標識件不得裝用。
5.4.2 有合格認證要求的安全件,必須通過相應部門或機構(gòu)的合格認證,并按規(guī)定時間進行抽檢,抽檢不合格者,不得裝用,并由相應的供應商承擔由此而造成的質(zhì)量責任。
5.4.3 各有關(guān)事業(yè)部應按檢驗規(guī)程的要求定期對安全件進行全面抽檢,抽檢不合格者,不得裝用,并由相應的供應商承擔質(zhì)量責任。
5.4.4 在進貨及過程檢驗中發(fā)現(xiàn)安全件存在缺陷時,應立即隔離存放并標識,讓步接受可由事業(yè)部組織評審;需返工、返修時,應通過公司級評審,并100%復驗,需報廢時,應明確標識并撤離現(xiàn)場。
5.4.5 安全件材料代用及過渡時,不允許因材料的代用及過渡而影響零部件本身的強度及可靠性,并必須以技術(shù)研究院主管副院長及質(zhì)量管理部主管副經(jīng)理以上人員均同意后方可代用和過渡。
5.4.6 有關(guān)事業(yè)部質(zhì)量控制部應將首臺實施安全件材料代用及改進的車輛、發(fā)動機的出廠日期、出廠編號(vin)及底盤號報公司質(zhì)量管理部及技術(shù)研究院,以便追溯。
5.4.7 質(zhì)量管理部應組織有關(guān)事業(yè)部對所有安全件制定詳細的檢驗和驗收規(guī)范,并經(jīng)技術(shù)研究院、生產(chǎn)部、采購部、有關(guān)事業(yè)部的質(zhì)量控制部等會簽,公司質(zhì)量管理部批準實施。
5.4.8 對安全件用的工藝文件及檢驗文件也應按圖1規(guī)定的標識符號,標示于文件的右上角易于識別的位置。
6 附錄
6.1 附錄a 車輛、發(fā)動機產(chǎn)品安全件種類
6.2 附錄b 車輛產(chǎn)品安全件標識在明細表中的標注示例
6.3 附錄c 車輛產(chǎn)品安全件標識在圖樣中的標注示例
第6篇 產(chǎn)品安全防護管理規(guī)定范本
1.目的
對產(chǎn)品包裝、搬運、貯存、防護和交付過程加以控制,保證產(chǎn)品符合規(guī)定要求。
2.適用范圍
適用于產(chǎn)品在公司內(nèi)部和產(chǎn)品運輸銷售過程中的搬運、貯存、包裝、防護和交付的控制。
3.職責
3.1倉庫管理員負責在產(chǎn)成品的貯存和防護管理;
3.2車間負責產(chǎn)品繳庫前的包裝、搬運和防護;
3.3物流部負責對繳庫后的產(chǎn)品搬運、貯存、防護和交付。
4.具體內(nèi)容
4.1包裝
產(chǎn)品的包裝應符合包裝標準要求。
4.2貯存和防護
4.2.1成品倉庫內(nèi)應按產(chǎn)品種類、規(guī)格、生產(chǎn)日期等的不同,分別擺放,倉管員作好記錄和標識;
4.2.2產(chǎn)品不得與地面直接接觸,擺放高度和貯存條件應符合《成品倉庫管理規(guī)定》;
4.2.3倉管員對自己所管庫房要做到帳目清晰,賬、物、卡相一致;
4.2.4搬運過程,要防止磕碰劃傷產(chǎn)品;
4.2.5倉管員必須保存好所有標識,尤其是檢驗和試驗狀態(tài)標識,臺標識不清或丟失,必須重新標識后方可使用;
4.2.6倉庫管理人員每月末盤點貯存產(chǎn)品的數(shù)量情況,填寫月末庫存產(chǎn)品臺賬。
4.3產(chǎn)品要遵守先進先出的原則。超期產(chǎn)品一律嚴禁出庫。
4.4交付
4.4.1倉管員在接到檢驗報告單后,按《發(fā)貨單》所列品種、數(shù)量給予發(fā)貨。搬運裝車過程中,運輸負責人,需對產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量檢查核對后,在《總提貨單》上簽收。如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題時,應及時提出驗證。運輸負責人有權(quán)拒收有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。嚴禁不合格品出庫。
4.4.2產(chǎn)品裝車時,搬運人員將產(chǎn)品合理擺放。運輸過程中要防止因顛簸、擠壓而使包裝變形、破損等質(zhì)量問題的發(fā)生。
4.4.3運輸人員按調(diào)度規(guī)定路線和運輸合同要求,將產(chǎn)品交付各發(fā)運點。
第7篇 礦用產(chǎn)品安全標志證書發(fā)放標識管理細則
a第一章 總則
第一條 為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標志證書發(fā)放與標識管理工作,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規(guī)定,制定本細則。
第二條 本細則適用于礦用產(chǎn)品安全標志的終審、證書發(fā)放、標識使用與管理。
第三條 安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心(以下簡稱安標國家中心)負責礦用產(chǎn)品安全標志證書發(fā)放和安全標志標識管理。
第二章 終審
第四條 終審是對產(chǎn)品安全標志申辦程序及技術(shù)審查、產(chǎn)品檢驗和現(xiàn)場評審結(jié)果的綜合評價。
第五條 終審包括技術(shù)審核、產(chǎn)品檢驗審核、現(xiàn)場評審審核、綜合評定四項內(nèi)容。
(一)技術(shù)審核主要審查技術(shù)文件的一致性、完整性及技術(shù)審查中提出問題的處理情況,并對技術(shù)審查工作進行評價。
(二)產(chǎn)品檢驗審核主要審查產(chǎn)品檢驗報告的完整性、規(guī)范性、符合性,并與技術(shù)審查報告、現(xiàn)場評審報告相互驗證,對產(chǎn)品檢驗工作進行評價。
(三)現(xiàn)場評審審核主要審查現(xiàn)場評審報告(包括整改報告)及相關(guān)材料的完整性、規(guī)范性,并與技術(shù)審查報告、產(chǎn)品檢驗報告相互驗證,對現(xiàn)場評審工作進行評價。
(四)綜合評定是在技術(shù)審核、現(xiàn)場評審審核、產(chǎn)品檢驗審核做出評價的基礎(chǔ)上對申請產(chǎn)品進行的最終審核,評定申辦產(chǎn)品是否符合發(fā)放、延續(xù)或變更安全標志的條件。
第六條 終審在5個工作日內(nèi)完成。終審存在問題的,應進行整改;整改后仍不合格的,終止本次申辦。
第三章 證書發(fā)放
第七條 對終審合格的產(chǎn)品,安標國家中心發(fā)放或變更、延續(xù)安全標志證書。
第八條 安全標志證書基本信息包括:產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、安全標志編號、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、依據(jù)標準、適用范圍、有效期、發(fā)證日期、備注等。
第九條 安全標志編號由9位編碼組成,執(zhí)行以下編碼規(guī)則:
產(chǎn)品使用環(huán)境:煤礦礦用產(chǎn)品用m表示,金屬與非金屬礦山礦用產(chǎn)品用k表示。
產(chǎn)品類別:納入安全標志管理目錄的產(chǎn)品類別,用兩位大寫英文字母表示。
發(fā)證年份:產(chǎn)品首次取得安全標志的年份。
第十條 首次申辦產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,發(fā)放有效期為5年的安全標志證書。
對于申辦產(chǎn)品屬采用新技術(shù)、新材料、新工藝,需進行工業(yè)性試驗的新產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,發(fā)放附有產(chǎn)品生產(chǎn)編號的安全標志證書。
對與已取得安全標志的產(chǎn)品屬同一管理單元的產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,并入已取得安全標志的產(chǎn)品管理單元,安全標志編號和有效期與已取得安全標志的產(chǎn)品相同。
對必須在使用現(xiàn)場安裝完成后才能進行性能參數(shù)檢驗的大型設(shè)備,經(jīng)審查合格,發(fā)放附有產(chǎn)品生產(chǎn)編號的安全標志證書,供現(xiàn)場安裝使用。待完成現(xiàn)場安裝并經(jīng)性能檢驗合格后,換發(fā)5年有效期的安全標志證書。
第十一條 申請變更安全標志的產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,換發(fā)安全標志證書,安全標志編號和有效期不變。
第十二條 申請延續(xù)安全標志的產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,換發(fā)5年有效期的安全標志證書,安全標志編號不變。
第十三條 安標國家中心網(wǎng)站及時公告取得安全標志產(chǎn)品的相關(guān)信息。
第十四條 有下列情形之一的,注銷礦用產(chǎn)品安全標志,收回安全標志證書:
(一)安全標志持證單位(以下簡稱持證人)申請注銷的;
(二)安全標志有效期內(nèi),產(chǎn)品屬被國家明令淘汰、禁止礦山使用的;
(三)安全標志有效期內(nèi),產(chǎn)品依據(jù)的國家、行業(yè)標準被修訂、代替,且涉及重要安全性能,持證人不能滿足其要求的;
(四)持證人營業(yè)執(zhí)照被注銷或吊銷的;
(五)安全標志有效期屆滿的。
第四章 安全標志標識管理
第十五條 礦用產(chǎn)品安全標志申請單位(以下簡稱申請人)應在取得產(chǎn)品安全標志后,在產(chǎn)品或包裝上加施、使用安全標志標識。安全標志標識的制作、使用與管理應嚴格執(zhí)行aq1043《礦用產(chǎn)品安全標志標識》的規(guī)定。
第十六條 持證人應在取得產(chǎn)品安全標志后3個月內(nèi)向安標國家中心申請安全標志標識備案,逾期未備案的,暫停該產(chǎn)品安全標志。
第五章責任與義務
第十七條 持證人應遵守如下約定:
(一)遵守礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規(guī)定,按通過安全標志審查備案的技術(shù)文件和安全標志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn),保證取得安全標志的產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定地符合相關(guān)的國家、行業(yè)標準及礦山安全的有關(guān)規(guī)定;
(二)指導用戶合理、安全使用產(chǎn)品,產(chǎn)品使用說明書及其它宣傳材料應正確、真實反映產(chǎn)品的狀況;
(三)按照規(guī)定對取得安全標志的產(chǎn)品加施安全標志標識,不利用安全標志誤導用戶,不偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標志;
(四)產(chǎn)品技術(shù)文件、生產(chǎn)條件發(fā)生變化可能影響產(chǎn)品安全性能時,及時向安標國家中心提出變更申請,履行相關(guān)程序;
(五)按時參加安全標志年審,自覺接受監(jiān)督檢查;
(六)遵守礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規(guī)定,承擔因違反規(guī)定引發(fā)的相關(guān)責任。
第十八條 安標國家中心在安全標志審核發(fā)放和監(jiān)督管理工作中,嚴格遵守國家法律法規(guī)和礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規(guī)定,接受社會監(jiān)督,對違反規(guī)定的工作人員嚴肅處理。
第六章 附則
第十九條 礦用產(chǎn)品安全標志證書由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制。
第二十條 申請人(持證人)應按規(guī)定支付安全標志服務費及標識管理費用。
第8篇 煤礦井下從業(yè)人員應掌握法規(guī)要點-煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理暫行辦法
《煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理暫行辦法》是為了加強煤礦礦用產(chǎn)品安全管理，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康而制定的，自2002年1月1日起施行。
該辦法規(guī)定了對可能危及煤礦職工人身安全和健康的礦用產(chǎn)品實行安全標志管理；實行安全標志管理的礦用產(chǎn)品，必須依照該辦法的規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標志。任何單位和個人不得出售、采購和使用納入安全標志管理目錄但未取得安全標志的礦用產(chǎn)品。
礦用產(chǎn)品安全標志由安全標志證書和安全標志標識2部分組成。安全標志（ma標志）由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。
第9篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理暫行辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理，提高資金使用效益，根據(jù)《 中央本級項目支出預算管理辦法》（財預〔2007〕38號）要求，制定本辦法。
第二條? 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費是指中央財政在農(nóng)業(yè)部部門預算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全的專項業(yè)務經(jīng)費。
第三條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費實行項目管理，由農(nóng)業(yè)部組織實施，項目承擔單位具體實施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費中可安排資金，用于購買地方及非預算單位相關(guān)服務。
第二章? 資金使用方向
第四條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費主要支持農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全監(jiān)測、認證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場整頓、風險評估與預警、應急處置、官方評議、宣傳與培訓等。主要包括：
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果分析匯總會商；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評價，風險評估與預警；農(nóng)產(chǎn)品市場準入準出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應急處置；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓等。
（二）農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子（包括種畜禽、水產(chǎn)種苗）、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價、風險評估與預警分析，監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假，農(nóng)資市場整頓；違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。
（三）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點地區(qū)進行執(zhí)法監(jiān)管；開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測及特定品種專項溯源檢測；開展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測；開展轉(zhuǎn)基因中間試驗備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗及進口等審批工作；開展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風險分析，建立和維護轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫；開展轉(zhuǎn)基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應對等。
（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等，并加強與其相關(guān)的各項宣傳培訓及推廣工作。
（五）其他涉及農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓、項目管理、跟蹤評價等工作。
第五條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費用于農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項費用支出，主要包括農(nóng)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)投入品）檢驗檢測費、試驗驗證費、小型儀器設(shè)備購置費、技術(shù)咨詢費、委托業(yè)務費、會議宣傳培訓費、其他費用支出等。
第三章? 申報與實施
第六條? 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預算規(guī)模，組織提出下一年度項目工作計劃，確定項目承擔單位和下達年度項目計劃，年度項目計劃內(nèi)容包括年度目標、任務計劃、經(jīng)費測算安排等。
第七條? 項目承擔單位根據(jù)年度項目計劃，制定實施方案，內(nèi)容包括工作目標、人員安排、實施步驟、資金測算等，經(jīng)省級主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部；農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國性科研教學單位及學會（協(xié)會）、其他有關(guān)單位直接報農(nóng)業(yè)部。
第八條? 農(nóng)業(yè)部審核評定項目承擔單位的實施方案，審核通過后下達項目資金。
第九條? 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行核定的實施方案，不得擅自變更。
第四章? 管理與監(jiān)督
第十條? 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負責項目的組織實施和監(jiān)督檢查；農(nóng)業(yè)部財務司負責專項資金的預算管理，并對項目實施過程中的資金使用情況進行監(jiān)督。
第十一條? 項目承擔單位要建立項目資金的明細賬，確保?？顚Ｓ?。建立完整的項目管理檔案。
第十二條? 項目承擔單位應將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告于12月底前經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預算單位直接將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部。
第十三條? 項目承擔單位應定期組織自查，農(nóng)業(yè)部進行重點抽查。項目實施結(jié)束后，農(nóng)業(yè)部開展項目總結(jié)。
第十四條? 省級農(nóng)業(yè)主管部門要做好對項目承擔單位的組織、指導、監(jiān)督、檢查工作，做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，提高資金使用效率。
第十五條? 對提供虛假材料，擅自變更實施方案，或截留、擠占、挪用項目資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。
第五章? 附? 則
第十六條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急監(jiān)測處置經(jīng)費管理按照《農(nóng)業(yè)部應急經(jīng)費管理辦法（試行）》（農(nóng)辦財〔2008〕123號）執(zhí)行。
第十七條? 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第十八條? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項資金項目管理辦法》（農(nóng)財發(fā)〔2002〕28號）同時作廢。
第10篇 礦用產(chǎn)品安全標志現(xiàn)場評審管理細則
第一章 總則
第一條為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標志現(xiàn)場評審工作，根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規(guī)定，制定本細則。
第二條現(xiàn)場評審是通過對礦用產(chǎn)品安全標志申請單位（以下簡稱申請人）或礦用產(chǎn)品安全標志持證單位（以下簡稱持證人）生產(chǎn)現(xiàn)場進行生產(chǎn)過程和生產(chǎn)管理的檢查、考核，評價申請人（持證人）是否具備生產(chǎn)安全標志管理產(chǎn)品能力、滿足安全標志發(fā)放條件的活動。
第三條現(xiàn)場評審分為申辦評審和監(jiān)督評審。申辦評審是對首次申辦安全標志的產(chǎn)品及其申請人進行的評審；監(jiān)督評審是對取得安全標志的產(chǎn)品及其持證人進行的評審。
第四條安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心（以下簡稱安標國家中心）負責組織實施現(xiàn)場評審工作，建立和完善現(xiàn)場評審管理文件，組建和管理現(xiàn)場評審員隊伍，編制現(xiàn)場評審規(guī)范及準則，制訂和管理現(xiàn)場評審計劃。
第二章 現(xiàn)場評審工作的組織
第五條申辦評審在產(chǎn)品技術(shù)審查完成后實施。安標國家中心制訂評審計劃，確定評審組成員，向評審組發(fā)出現(xiàn)場評審任務書，向申請人發(fā)出現(xiàn)場評審通知書。
申辦評審原則上在產(chǎn)品技術(shù)審查完成之日起30個工作日內(nèi)實施。申請產(chǎn)品符合免評審條件的，可免于評審。
第六條 監(jiān)督評審在安全標志監(jiān)督檢查或持證人申請變更、延續(xù)產(chǎn)品安全標志時實施。監(jiān)督評審原則上不預先告知。電話：? 400--655--0539??? 13355038576
聯(lián)系人：秦經(jīng)理
q? q：919857248
第七條評審組由在安標國家中心注冊的評審員組成，特殊情況下可聘請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家，一般2～3人，實行組長負責制。
第八條現(xiàn)場評審實行回避制度。與申請人（持證人）有利益關(guān)系的評審員不能作為評審組成員。申請人（持證人）出于維護自身正當權(quán)益的需要，可提出評審員回避申請。
第九條評審組應按照現(xiàn)場評審計劃實施評審工作，申請人（持證人）應予配合。
第十條申請人不能按期接受申辦評審時，可提交延期申請。延期申請原則上只能提出一次，延期時限不超過90日。
由于申請人原因，不能在規(guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場評審的，終止本次申辦。
第十一條持證人應按規(guī)定接受監(jiān)督評審。無正當理由拒絕評審的，按不合格處理。
第三章 現(xiàn)場評審內(nèi)容與要求
第十二條現(xiàn)場評審基本內(nèi)容及要求：
（一）主體資格，包括注冊資金、經(jīng)營場所、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)力量等，應與申辦產(chǎn)品所需生產(chǎn)條件相適應。
（二）技術(shù)文件，包括產(chǎn)品標準、圖紙、主要零（元）部件及重要原材料明細表等，應與安標國家中心審查備案的技術(shù)文件一致。
（三）生產(chǎn)設(shè)備應滿足產(chǎn)品生產(chǎn)要求，并具備關(guān)鍵零（元）部件生產(chǎn)能力。
（四）檢驗、計量儀器及設(shè)備，應滿足產(chǎn)品檢驗要求。
（五）影響產(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié)，包括重要原材料采購、外購件或外協(xié)件的進廠檢驗、半成品的過程檢驗、產(chǎn)品總裝、成品的出廠檢驗等，應處于受控管理。
（六）質(zhì)量管理體系文件，應完整、具有可操作性；質(zhì)量管理體系，應運行有效。
安標國家中心根據(jù)產(chǎn)品的類型及特點，編制現(xiàn)場評審準則，細化現(xiàn)場評審內(nèi)容及具體考核指標和要求。
第十三條申辦評審依據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范或準則，對申請人進行全面評審，重點考核申請人的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品安全性能保障能力。
監(jiān)督評審依據(jù)相關(guān)規(guī)范或準則，對持證人是否按安全標志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn)進行評審，重點考核主體資格、技術(shù)文件一致性、生產(chǎn)與檢驗能力等影響產(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié)，并核實前次評審提出的整改意見的落實情況。
第十四條 根據(jù)各生產(chǎn)要素對產(chǎn)品安全性能的影響程度，將現(xiàn)場評審規(guī)范或準則中的評審項目分為否決項目、考察項目和一般項目。
第十五條下列情況屬于否決項目不合格，有其中之一的，現(xiàn)場評審為不合格：
（一）注冊資金未達到規(guī)定數(shù)額，或生產(chǎn)能力未達到規(guī)定規(guī)模；
（二）關(guān)鍵零（元）部件的生產(chǎn)能力不滿足要求，或不具備產(chǎn)品總裝條件；
（三）專業(yè)技術(shù)人員不滿足規(guī)定要求；
（四）產(chǎn)品技術(shù)文件與安標國家中心審查備案的技術(shù)文件不一致，或未按審查備案的技術(shù)文件組織生產(chǎn)；
（五）生產(chǎn)設(shè)備不能滿足生產(chǎn)要求，或計量檢測儀器及設(shè)備不能滿足檢驗要求。
第十六條現(xiàn)場評審實行量化評定。在否決項目合格的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場評審結(jié)論按評審情況分為a、b、c、d四級，a級為合格，b、c級為整改后合格，d級為不合格。
a級：考察項目中無不合格項；
b級：考察項目中不合格項數(shù)不超過10%；
c級：考察項目中不合格項數(shù)不超過20%；
d級：考察項目中不合格項數(shù)超過20%。
第十七條申請人（持證人）在生產(chǎn)場所、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備等方面弄虛作假，或?qū)嶋H情況與其提供的自評估報告存在嚴重不符的，現(xiàn)場評審按不合格處理。
第十八條安標國家中心可對申請人（持證人）影響申辦產(chǎn)品重要安全性能的主要零（元）部件的供應商進行延伸評審。申請人（持證人）應為延伸評審創(chuàng)造必要的條件。
第四章 現(xiàn)場評審流程與要求
第十九條現(xiàn)場評審流程主要包括首次會議、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、文件資料審查、檢驗能力考核、綜合評定、末次會議。
第二十條首次會議。
評審組組長主持召開首次會議，介紹評審組成員，宣布評審工作的依據(jù)、內(nèi)容和要求、日程安排、評審紀律等。
第二十一條生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。
評審組按照產(chǎn)品的工藝流程對生產(chǎn)現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)進行檢查，必要時拍照取證并留存。
第二十二條 文件資料審查。
核查申請人（持證人）的主體資格、生產(chǎn)過程中涉及的相關(guān)文件以及能夠證明質(zhì)量管理體系有效運行的文件資料或記錄。
第二十三條 檢驗能力考核。
考核主要原材料、外購件、外協(xié)件的進廠檢驗能力，產(chǎn)品的過程檢驗及出廠檢驗能力。監(jiān)督評審時，還須核查產(chǎn)品檢驗制度的執(zhí)行情況。
第二十四條 綜合評定。
評審組根據(jù)現(xiàn)場評審實際情況，按照現(xiàn)場評審規(guī)范或相關(guān)產(chǎn)品評審準則獨立進行綜合評定，做出評審結(jié)論。
第二十五條 末次會議。
評審組組長主持召開末次會議，通報評審情況，宣布評審結(jié)論，對現(xiàn)場評審中發(fā)現(xiàn)的不合格項提出整改要求。
第二十六條評審組應按產(chǎn)品類別，分別出具現(xiàn)場評審報告，并自評審結(jié)束之日起7日內(nèi)，報送安標國家中心。
第二十七條現(xiàn)場評審中不合格項的整改要求：
（一）評審結(jié)論為a級的，申請人（持證人）應對不合格的一般項進行整改，整改措施及結(jié)果應記錄存檔。
（二）評審結(jié)論為b或c級的，申請人（持證人）應對不合格項進行整改。申辦評審的整改期限為90日，監(jiān)督評審的整改期限為30日。完成整改后，申請人（持證人）應將整改報告及能證明整改結(jié)果的相關(guān)資料，提交評審組組長。評審組長審核并做出結(jié)論后，提交安標國家中心。必要時安標國家中心可安排對整改情況進行現(xiàn)場核查。
逾期未完成整改或整改不合格的，終止本次申辦或暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標志。
（三）評審結(jié)論為d級，或否決項不合格的，申請人（持證人）應按照本條第二款的要求進行整改。監(jiān)督評審不合格的，整改期間暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標志。安標國家中心原則上對整改情況安排一次現(xiàn)場復評審。整改報告及相關(guān)資料足以證明申請人（持證人）已有效實施整改并符合安全標志管理相關(guān)要求時，可不進行復評審。
逾期未完成整改或整改不合格的，終止本次申辦或撤銷持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標志。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條安標國家中心對現(xiàn)場評審工作進行監(jiān)督管理，對評審報告、整改報告及相關(guān)材料的完整性、規(guī)范性進行審查，并對相關(guān)資料進行備案。
第二十九條評審組應依據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范或準則做出公正的評審結(jié)論，并對出具的現(xiàn)場評審報告負責。
第三十條評審員應遵守安標國家中心關(guān)于評審員管理的有關(guān)規(guī)定，履行承諾，并嚴格遵守以下現(xiàn)場評審紀律：
（一）堅持原則，秉公辦事，嚴格按現(xiàn)場評審規(guī)范或準則開展評審工作；
（二）尊重申請人（持證人）的知識產(chǎn)權(quán)，保守其技術(shù)、商業(yè)秘密；
（三）不提供任何有損評審結(jié)論公正性的指導和咨詢；
（四）廉潔自律，不 “吃、拿、卡、要”，不參加與現(xiàn)場評審無關(guān)的活動，不接受超規(guī)格接待。
第三十一條安標國家中心對違反現(xiàn)場評審規(guī)定的評審員，視情節(jié)輕重分別給予通報批評、暫?；虺蜂N評審員資格的處罰。
第三十二條現(xiàn)場評審結(jié)束后，申請人（持證人）應填寫現(xiàn)場評審紀律反饋單，報送安標國家中心。
第六章 附則
第三十三條申請人（持證人）應按規(guī)定承擔評審相關(guān)費用。
第11篇 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為,加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售,是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動。
本辦法所稱集中交易市場,是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場和零售市場(含農(nóng)貿(mào)市場)。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督指導本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅持預防為主、風險管理原則,推進產(chǎn)地準出與市場準入銜接,保證市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
第五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當與相關(guān)部門建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機制。
第六條 集中交易市場開辦者應當依法對入場銷售者履行管理義務,保障市場規(guī)范運行。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者(以下簡稱銷售者)應當依照法律法規(guī)和食品安全標準從事銷售活動,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第七條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強信息化建設(shè),匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,加強監(jiān)督管理,防范食品安全風險。
集中交易市場開辦者和銷售者應當按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供并公開食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。
鼓勵集中交易市場開辦者和銷售者建立食品安全追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。
第八條 集中交易市場開辦者相關(guān)行業(yè)協(xié)會和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,督促集中交易市場開辦者和銷售者履行法律義務。
第二章 集中交易市場開辦者義務
第九條 集中交易市場開辦者應當建立健全食品安全管理制度,督促銷售者履行義務,加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控。
集中交易市場開辦者主要負責人應當落實食品安全管理制度,對本市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負責。
集中交易市場開辦者應當配備專職或者兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,明確入場銷售者的食品安全管理責任,組織食品安全知識培訓。
集中交易市場開辦者應當制定食品安全事故處置方案,根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度確定檢查重點、方式、頻次等,定期檢查食品安全事故防范措施落實情況,及時消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
第十條 集中交易市場開辦者應當按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售。
集中交易市場開辦者銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等應當符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。
第十一條 集中交易市場開辦者應當建立入場銷售者檔案,如實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息。
銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后6個月。集中交易市場開辦者應當對銷售者檔案及時更新,保證其準確性、真實性和完整性。
集中交易市場開辦者應當如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場名稱、住所、類型、法定代表人或者負責人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類、攤位數(shù)量等信息。
第十二條 集中交易市場開辦者應當查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。
銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場開辦者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的,方可進入市場銷售。
第十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志等食用農(nóng)產(chǎn)品標志上所標注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。
第十四條 供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。
第十五條 有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。
銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類,應當提供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。
銷售進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應當提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。
第十六條 集中交易市場開辦者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢查。
集中交易市場開辦者發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準等違法行為的,應當要求銷售者立即停止銷售,依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進行處理,并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十七條 集中交易市場開辦者應當在醒目位置及時公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息。
第十八條 批發(fā)市場開辦者應當與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務;未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進入批發(fā)市場進行銷售。
鼓勵零售市場開辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務。
第十九條 批發(fā)市場開辦者應當配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測,并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。
鼓勵零售市場開辦者配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測。
第二十條 批發(fā)市場開辦者應當印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項目。銷售憑證可以作為銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。
銷售者應當按照銷售憑證的要求如實記錄。記錄和銷售憑證保存期限不得少于6個月。
第二十一條 與屠宰廠(場)、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場開辦者應當對屠宰廠(場)和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進行實地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程以及相關(guān)信息,查驗種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。
第二十二條 鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者改造升級,更新設(shè)施、設(shè)備和場所,提高食品安全保障能力和水平。
鼓勵批發(fā)市場開辦者與取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。
第三章 銷售者義務
第二十三條 銷售者應當具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應的銷售和貯存場所,保持場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當?shù)木嚯x。
第二十四條 銷售者應當具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應的銷售設(shè)備或者設(shè)施。
銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應當配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設(shè)施,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。
鼓勵采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
第二十五條 禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:
(一)使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的;
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類;
(六)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類;
(七)未按規(guī)定進行檢驗或者檢驗不合格的肉類;
(八)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標準的;
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;
(十)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的;
(十一)國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的;
(十二)標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,或者標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。
第二十六條 銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品,應當按照規(guī)定查驗相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購和銷售。
銷售者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進貨查驗記錄制度;所屬各銷售門店應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個月。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè),應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
鼓勵和引導有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等方式,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。
第二十七條 銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應當定期檢查庫存,及時清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。
銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應當如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
第二十八條 銷售者租賃倉庫的,應當選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務提供者。
貯存服務提供者應當按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務:
(一)如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式以及所提供服務的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;
(二)查驗所提供服務的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件,并建立進出貨臺賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等。進出貨臺賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個月;
(三)保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;
(四)貯存肉類凍品應當查驗并留存檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件;
(五)貯存進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應當查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件;
(六)定期檢查庫存食用農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)銷售者有違法行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十九條 銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農(nóng)產(chǎn)品的,運輸容器、工具和設(shè)備應當安全無害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運輸。
承運人應當按照有關(guān)部門的規(guī)定履行相關(guān)食品安全義務。
第三十條 銷售企業(yè)應當建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備必要的食品安全管理人員,對職工進行食品安全知識培訓,制定食品安全事故處置方案,依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動。
鼓勵銷售企業(yè)配備相應的檢驗設(shè)備和檢驗人員,加強食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗工作。
第三十一條 銷售者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,定期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,應當立即停止銷售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應當立即停止銷售并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第三十二條 銷售按照規(guī)定應當包裝或者附加標簽的食用農(nóng)產(chǎn)品,在包裝或者附加標簽后方可銷售。包裝或者標簽上應當按照規(guī)定標注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對保質(zhì)期有要求的,應當標注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應當予以標明;有分級標準或者使用食品添加劑的,應當標明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱。
食用農(nóng)產(chǎn)品標簽所用文字應當使用規(guī)范的中文,標注的內(nèi)容應當清楚、明顯,不得含有虛假、錯誤或者其他誤導性內(nèi)容。
第三十三條 銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應當包裝,并標注相應標志和發(fā)證機構(gòu),鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。
第三十四條 銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應當在攤位(柜臺)明顯位置如實公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。
鼓勵采取附加標簽、標示帶、說明書等方式標明食用農(nóng)產(chǎn)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。
第三十五條 進口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標簽應當符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
進口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應當標明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號;外包裝上應當以中文標明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。
分裝銷售的進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應當在包裝上保留原進口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點、保質(zhì)期等信息。
第三十六條 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應當立即停止銷售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者,并記錄停止銷售和通知情況。
由于銷售者的原因造成其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,銷售者應當召回。
對于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷售者應當按照要求采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品,在采取補救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。
集中交易市場開辦者、銷售者應當將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回和處理情況向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,配合政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理,并記錄相關(guān)情況。
集中交易市場開辦者、銷售者未依照本辦法停止銷售或者召回的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其停止銷售或者召回。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照當?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃,開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)年度監(jiān)督檢查計劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度等,確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次,對本行政區(qū)域的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者進行日常監(jiān)督檢查。
第三十八條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者遵守本辦法情況進行日常監(jiān)督檢查:
(一)對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯存和運輸?shù)葓鏊M行現(xiàn)場檢查;
(二)對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗;
(三)向當事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動和質(zhì)量安全有關(guān)的情況;
(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度落實情況,查閱、復制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料;
(五)對有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷毀;
(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動的場所。
集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者對食品藥品監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。
第三十九條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立本行政區(qū)域集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者食品安全信用檔案,如實記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新。對有不良信用記錄的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴重的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者及其主要負責人和其他直接責任人的相關(guān)信息,列入嚴重違法者名單,并予以公布。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當逐步建立銷售者市場準入前信用承諾制度,要求銷售者以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,如存在違法失信銷售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案,接受社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。
第四十條 食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時采取有效措施消除的,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。
被約談者無正當理由拒不按時參加約談或者未按要求落實整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當記入集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者食品安全信用檔案。
第四十一條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗檢測工作計劃,對食用農(nóng)產(chǎn)品進行定期或者不定期抽樣檢驗,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行抽查檢測,抽查檢測結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的,銷售者應當暫停銷售;抽查檢測結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準的,可以作為行政處罰的依據(jù)。
被抽查人對快速檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復檢。復檢結(jié)論仍不合格的,復檢費用由申請人承擔。復檢不得采用快速檢測方法。
第四十二條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)職責公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。
公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息,應當做到準確、及時、客觀,并進行必要的解釋說明,避免誤導消費者和社會輿論。
第四十三條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場有本辦法禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時,應當及時追查食用農(nóng)產(chǎn)品來源和流向,查明原因、控制風險并報告上級食品藥品監(jiān)督管理部門,同時通報所涉地同級食品藥品監(jiān)督管理部門;涉及種植養(yǎng)殖和進出口環(huán)節(jié)的,還應當通報相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門和出入境檢驗檢疫部門。
第四十四條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索,應當及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第四十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的舉報,應當立即會同相關(guān)部門進行調(diào)查處理,采取措施防止或者減少社會危害,按照應急預案的規(guī)定報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壥称匪幤繁O(jiān)督管理部門,并在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導下及時開展調(diào)查處理。
第五章 法律責任
第四十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的違法行為,食品安全法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十七條 集中交易市場開辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未建立或者落實食品安全管理制度的;
(二)未按要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,或者未組織食品安全知識培訓的;
(三)未制定食品安全事故處置方案的;
(四)未按食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售的;
(五)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的;
(六)未按要求建立入場銷售者檔案,或者未按要求保存和更新銷售者檔案的;
(七)未如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場基本信息的;
(八)未查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;
(九)未進行抽樣檢驗或者快速檢測,允許無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的;
(十)發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準等違法行為,未依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議處理的;
(十一)未在醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息的。
第四十八條 批發(fā)市場開辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規(guī)定,未與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十九條 銷售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按要求配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設(shè)施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十條 銷售者違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第七項、第十二項規(guī)定,銷售未按規(guī)定進行檢驗的肉類,或者銷售標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第二十五條第八項、第九項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。
第五十一條 銷售者違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按要求選擇貯存服務提供者,或者貯存服務提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未履行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存相關(guān)義務的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十二條 銷售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規(guī)定,未按要求進行包裝或者附加標簽的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十三條 銷售者違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,未按要求公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第五十四條 銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗等義務,有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準,并能如實說明其進貨來源的,可以免予處罰,但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。
第五十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。
第五十六條 違法銷售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十七條 本辦法下列用語的含義:
食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動,指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動,以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學性質(zhì)的產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者,指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺、場地、設(shè)施、服務以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。
第五十八條 柜臺出租者和展銷會舉辦者銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,參照本辦法對集中交易市場開辦者的規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 食品攤販等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的具體管理規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第六十條 本辦法自2023年3月1日起施行。
第12篇 煤礦礦用產(chǎn)品安全標志在安全管理中的作用
煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理制度，是對涉及煤礦安全生產(chǎn)及職工作業(yè)安全與健康的產(chǎn)品 ，所采取的強制性的安全管理制度。由于煤礦作業(yè)場所的特殊性，國際上先進的采煤國家均 對涉及煤礦安全的設(shè)備、材料、儀器儀表等煤礦用產(chǎn)品實行強制的安全標志管理，不取得由 煤礦安全監(jiān)察部門核發(fā)的安全標志，不得進入煤礦井下。在借鑒國際上先進采煤國家成功的 管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國煤礦安全生產(chǎn)實際，原能源部于1990年下文決定對煤礦井下產(chǎn) 品 執(zhí)行安全標志管理制度。10多年來，這一管理制度的實施，有效地防止了假冒、偽劣及對煤 礦安全生產(chǎn)帶來巨大隱患的產(chǎn)品進入煤礦作業(yè)場所，大大減少了由于設(shè)備、材料、儀器儀表 所引發(fā)的事故，對煤礦的安全生產(chǎn)起到了十分重要的作用。
1 煤礦生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的特殊性決定了對煤礦礦用產(chǎn)品必須實施強制性的安全管理
1.1 作業(yè)環(huán)境的特殊性
我國是一個產(chǎn)煤大國，近年來原煤產(chǎn)量每年都在10億t以上，煤炭在我國國民經(jīng)濟的建設(shè)與 發(fā)展中起到了十分重要的作用。然而，由于煤礦作業(yè)環(huán)境特殊，受水、火、瓦斯、煤塵、礦 壓 等自然災害因素影響，部分煤礦生產(chǎn)、管理水平低，相當數(shù)量的假冒偽劣煤礦用設(shè)備 、材料、儀器儀表進入井下生產(chǎn)過程，個別煤礦不具備安全生產(chǎn)基本條件，煤礦 安全生產(chǎn)情況嚴峻。大大小小事故時有發(fā)生，每年奪走數(shù)千煤礦工人的生命，造成數(shù)以億 計的財產(chǎn)損失。
據(jù)統(tǒng)計，在我國國有重點煤礦中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井約占礦井總數(shù)的47%，具有潛 在 煤塵爆炸危險的礦井約占礦井總數(shù)的86%，存在自然發(fā)火傾向的礦井約占礦井總數(shù)的55%。在 國有地方煤礦中，約38%礦井屬高瓦斯礦井，約42%礦井 具有煤塵爆炸危險，約29%礦井存在煤層自然發(fā)火傾向。此外，煤 礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的巖塵、煤塵還會導致礦工患塵肺病、煤肺病、矽肺病和煤矽肺病。
據(jù)不完全統(tǒng)計，在我國煤礦發(fā)生的各種事故中，近50%以上是由電氣設(shè)備引起的，井下火災 事故70%以上是由電氣引起的，6 0%以上的瓦斯與煤塵爆炸是由爆破器材引起的。在2002年發(fā)生的28起重特大瓦斯事故中，爆 破原因9起，電氣失爆6起，礦燈原因4起，井下吸煙1起，打火機點燃氣焊1起，靜電火花1起 ，撞擊火花1起，冒頂砸斷電纜產(chǎn)生火花1起，火區(qū)原因3起。
分析煤礦發(fā)生事故的原因，可以歸為自然因素、人為因素、礦用產(chǎn)品因素（設(shè)備、材料、儀 器儀表）3種情況。由此可見，煤礦礦用產(chǎn)品是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素，其安全 性能、使用性能對煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要。因此必須對煤礦礦用產(chǎn)品實行強制性的安全標志 管理，使其具有可靠的安全性能、使用性能，滿足煤礦安全生產(chǎn)要求。
1.2 煤礦礦用產(chǎn)品的特點
由于煤炭生產(chǎn)的特殊性，因此要求煤礦礦用產(chǎn)品必須具有可靠的安全性能。煤礦井下 用的各種產(chǎn)品，除都具有生產(chǎn)工具的屬性外，還要滿足適應井下惡劣環(huán)境條件的特殊要求。 因此，基本上是為煤礦專用設(shè)計的產(chǎn)品，能在其它使用場合通用的設(shè)備極少。
(1)煤礦用防爆電氣設(shè)備，除最基本的防爆性能要求外，有的還要求具有斷電保護、風電瓦 斯閉鎖等適合煤礦作業(yè)的特殊功能。
(2)煤礦用爆破器材應在首先具有通用性能的基礎(chǔ)上，還應具有抗引燃、引爆可燃性氣體的 性能，以及控制爆炸后有毒有害氣體的排放量的功能。
(3)煤礦用柴油機，不僅要求其具有防爆性能，還要求控制其排煙的毒性、溫度和機器的表 面溫度。
(4)煤礦用阻燃輸送帶在運行中，不得產(chǎn)生靜電火花，在事故性摩擦情況下不得摩擦著火。 即使礦井發(fā)生大型火災，其燃燒速度不得高于井下其它可燃物，且一旦遠離火源便自行熄滅 。
(5)煤礦用阻燃電纜，不僅要求其具有阻燃、抗靜電性能，還要求其在電纜護套內(nèi)加設(shè)半導 體屏蔽層，縱然受到事故性撞、砸、擠、壓時，只準超前斷電，絕不允許相間和相地短路。
(6)用于監(jiān)測監(jiān)控煤礦水、火、瓦斯、粉塵、頂板、一氧化碳和其它有毒有害氣體的儀表和 裝備，統(tǒng)稱為煤礦安全儀器。它們既要為煤礦特有的作業(yè)環(huán)境服務，除其自身必須具有抗御 井下各種自然災害的能力外，還不能因本身的安全性能差引發(fā)事故，所以又稱為煤礦專用安 全儀器。
(7)安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)是由地面計算機系統(tǒng)和傳輸信道電纜及傳感器、分站等組成，它不 僅要求具有防爆性能，還要求適應特殊作業(yè)環(huán)境的防磁、抗干擾的能力，保證其傳輸速率、 誤碼率、傳輸損耗、巡檢周期、系統(tǒng)軟件及其監(jiān)視功能、邏輯關(guān)系約定、人機對話功能等， 均能在特殊環(huán)境下正常工作。
此外，支護、通風、照明、采煤、掘進、運輸、監(jiān)測監(jiān)控、排水、動力系統(tǒng)、安全儀器儀表 、防護設(shè)備、救災搶險設(shè)備等用品，必須安全可靠。
國家必須采取強制性的安全管理手段、措施確保煤礦礦用 產(chǎn)品滿足煤礦安全生產(chǎn)的特殊需要。煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理制度，就是要求煤礦礦 用產(chǎn)品 在技術(shù)上滿足煤礦安全標準要求，煤礦礦用產(chǎn)品由具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位生產(chǎn)，煤礦礦用 產(chǎn)品在安全性能和使用性能上滿足煤礦安全生產(chǎn)要求。
2 對煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理制度是各采煤國家較普遍的做法
由于煤礦生產(chǎn)的特殊性，對煤礦礦用產(chǎn)品的管理，備受各國煤礦安全監(jiān)察部門的重視，許多 國家都建立了強制性的管理措施，對礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理。
在美國，勞工部管理的礦山安全與健康監(jiān)察局（msha）負責礦山安全與健康方面的監(jiān)察工作 ，根據(jù)《1977年聯(lián)邦礦山安全與健康法》（federal mine safety and health act of 1977 ）和《聯(lián)邦法典·礦產(chǎn)資源卷》(code of federal regulation）履行礦山安全監(jiān)察職能 。在《1977年聯(lián)邦礦山安全與健康法》和《聯(lián)邦法典·礦產(chǎn)資源卷》中，有關(guān)礦用產(chǎn)品的 檢測、評價與審批占大量篇幅。在共5章的《1977年聯(lián)邦礦山安全與健康法》中，有2章是礦 用產(chǎn)品管理條款；在《聯(lián)邦法典·“礦產(chǎn)資源卷》中，規(guī)定的主要內(nèi)容是對礦用產(chǎn)品的檢測 、評價與審批。對礦用產(chǎn)品的管理是礦山安全與健康監(jiān)察局的一項重要職責。
美國是煤礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理較早的國家。美國聯(lián)邦法規(guī)規(guī)定，煤礦及含瓦斯的非煤 礦山所用礦用產(chǎn)品，必須由礦山安全與健康監(jiān)督局進行測試、評價與審批，并頒發(fā)統(tǒng)一的
礦山安全與健康監(jiān)督局安全標志方可 使用。這種聯(lián)邦法規(guī)強制執(zhí)行的安全管理十分嚴格，例如：井下使用的礦燈，即便獲得了ul 認證，仍需取得礦山安全與健康監(jiān)督局頒發(fā)的安全標志后方可下井。對礦用產(chǎn)品的測試、評 價與審批由美國msah下設(shè)在西弗吉尼亞州的批準和認證中心（approval and certification center）承擔。
在德國，《采礦法》規(guī)定，不符合煤礦安全要求的產(chǎn)品不準下井使用。煤礦用產(chǎn)品的管理由 國家礦山管理局管理，經(jīng)認證后頒發(fā)標志下井使用。加拿大對包括防爆電氣設(shè)備等煤礦用產(chǎn) 品，由能源礦產(chǎn)部（emr）頒發(fā)統(tǒng)一的安全標志。此外，印度、澳大利亞、波蘭、南非等國 家，對煤礦用產(chǎn)品也采取強制性管理手段。
3 我國煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理制度的情況
國家煤礦安全監(jiān)察體系的建立，保證了煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理制度的實施。國家煤 礦安 全監(jiān)察局作為煤礦安全的監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)，對煤礦用的設(shè)備、材料、儀器儀表進行安全監(jiān)察， 確保煤礦礦用產(chǎn)品的安全可靠是一項非常重要的職責。煤礦安全生產(chǎn)涉及人員、設(shè)備、環(huán)境 三要素，煤礦礦用產(chǎn)品實施安全標志管理就是從礦用產(chǎn)品的源頭上解決煤礦礦用產(chǎn)品的本質(zhì) 安全問題，從而確保煤礦安全生產(chǎn)。煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理制度，就是要求產(chǎn)品安 全性能、使用性能達到國家標準和行業(yè)標準水平，滿足安全生產(chǎn)的需要。
為徹底改變我國煤礦礦用產(chǎn)品的安全管理狀況，我國自1990年起對煤礦用設(shè)備、材料、儀器 儀表執(zhí)行安全標志管理制度，為保障這一制度的實施，原能源部、原煤炭部、原國家經(jīng)貿(mào)委 、國家煤礦安全監(jiān)察局制定了一系列的管理規(guī)定。
1992年將執(zhí)行安全標志管理制度寫入《煤礦安全規(guī)程》，作為煤礦安全管理的一項重要措 施，規(guī)定“涉及煤礦井下安全的產(chǎn)品，必須有安全標志”。
1999年國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)的力度，下發(fā)了國經(jīng)貿(mào)安全［1999］ 8 63號文《關(guān)于公布執(zhí)行安全標志管理的煤礦礦用產(chǎn)品種類的通知》，重申繼續(xù)對煤礦用產(chǎn)品 執(zhí)行安全標志管理制度，指出：對執(zhí)行安全標志管理的產(chǎn)品，生產(chǎn)單位必須在取得安全標志 證書后，才能從事該產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，并使用安全標志……各有關(guān)礦山嚴禁采購和使用無 安全標志的產(chǎn)品。并明確了執(zhí)行安全標志管理的產(chǎn)品為11類。
2000年，國家煤礦安全監(jiān)察局、國家煤炭工業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了煤安技裝字［2000］第15號文 《 關(guān)于加強煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理的通知》。強調(diào)，防止可能給煤礦安全帶來隱患的產(chǎn)品 進入煤礦生產(chǎn)過程，從礦用裝備的源頭上防止煤礦災害的發(fā)生，保障煤礦工人的生命安全與 健康，促進煤礦安全生產(chǎn)，國家煤礦安全監(jiān)察局強調(diào)煤礦礦用產(chǎn)品必須執(zhí)行安全標志管理制 度。
2001年，國家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)了“關(guān)于加強煤礦礦用爆破器材安全監(jiān)察等有關(guān)工作的通 知”、“關(guān)于對煤礦礦用爆破器材實施安全標志有關(guān)問題的通知”、“關(guān)于進口煤礦用安全 產(chǎn)品實行安全標志管理和檢測檢驗工作的公告”等文件，發(fā)布了《煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管 理暫行辦法》，公布了執(zhí)行安全標志管理的煤礦礦用產(chǎn)品目錄（第一批）。
2002年，國家將涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備實施安全標志管理制度寫入《安全生 產(chǎn)法》。
2003年，國務院文件（國發(fā)［2003］5號）“國務院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一 批 行政項目管理方式的決定”中，將煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理制度作為改變管理方式并由國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理的行政審批項目加以明確。
2003年國家煤礦安全監(jiān)察局將安全標志寫入《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》，將
煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理制度作為一項重要的安全技術(shù)裝備保障工作。 自1990年煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理制度以來，礦用產(chǎn)品安全標志辦公室，在國家煤礦 安 全生產(chǎn)、監(jiān)察管理部門的領(lǐng)導下，負責煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的審核發(fā)放工作。已建立了包 括初審、技術(shù)審查、生產(chǎn)單位現(xiàn)場評審、產(chǎn)品抽樣檢驗、證件標識管理一套完整的管理體系 。煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理制度已深入人心。產(chǎn)品必須申辦安全標志、無安全標志 的 產(chǎn)品不能下井，已成為生產(chǎn)廠家及煤礦用戶皆知的規(guī)定。安全標志已成為鑒別合格產(chǎn)品和使 用安全產(chǎn)品的重要依據(jù)。
煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標志管理制度，為煤礦安全生產(chǎn)起到了十分重要的作用，徹底杜絕了 煤礦的“三條火龍”事故，防止和減少了煤礦事故的發(fā)生，自1992年以來煤礦的多起重特大 惡性事故中，未發(fā)現(xiàn)一例是由已獲安全標志的產(chǎn)品造成的，安全標志管理制度在煤礦用產(chǎn)品 生產(chǎn)企業(yè)和煤礦用戶中有很高的權(quán)威地位。
執(zhí)行安全標志管理制度的優(yōu)越之處：第一，確保了煤礦用產(chǎn)品的質(zhì)量；第二，便于對礦用產(chǎn) 品的監(jiān)察和識別；第三，淘汰和限制了不安全的產(chǎn)品；第四，定期對在用產(chǎn)品監(jiān)察管理，確 保產(chǎn)品質(zhì)量；第五，有效遏制了假冒、偽劣產(chǎn)品進入煤礦井下，防止和減少了惡性事故的 發(fā)生。
當然，煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理制度在我國實施的時間還不長，還有個別煤礦對安全標志 管理制度認識不足，采購無安全標志的產(chǎn)品。在地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個體煤礦，人們對煤礦礦用產(chǎn) 品安全標志管理制度還知之甚少，煤礦礦用產(chǎn)品對安全生產(chǎn)的事故隱患還很嚴重。有些取得 安全標志的生產(chǎn)單位，擅自降低產(chǎn)品生產(chǎn)標準、降低生產(chǎn)條件或修改產(chǎn)品設(shè)計，不按安全標 志管理規(guī)定從事煤礦礦用產(chǎn)品的生產(chǎn)。今后要加強對取得安全標志生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理。
第13篇 產(chǎn)品質(zhì)量食品藥品安全監(jiān)督管理站工作職責
一、 認真學習宣傳、貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等方面的法律法規(guī),貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,認真履行質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責。
二、 綜合管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(街道)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作,認真制定、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量及食品藥品安全工作目標責任制;配合縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位進行質(zhì)量普查和建檔工作,建立健全食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量檔案,對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用情況摸底建檔,實現(xiàn)動態(tài)管理。
三、 負責轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品和特種設(shè)備安全,根據(jù)各級政府及相關(guān)監(jiān)督管理部門的安排部署,有計劃地開展檢查,規(guī)范市場,打假治劣,保護廣大人民群眾的切身利益。
四、 負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(街道)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、小作坊和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的巡查回防和咨詢服務工作。
五、 配合上級相關(guān)監(jiān)督管理部門開展各類專項整治和監(jiān)督檢查工作,協(xié)助縣相關(guān)監(jiān)督管理部門對各類產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品違法案件的調(diào)查處理。
六、 負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品的安全分析和預測,按照工作要求上報各類產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作總結(jié)、信息和統(tǒng)計報表。
七、 負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(街道)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全常識和法律知識宣傳普及工作,加強對從業(yè)人員以及食品、藥品安全協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員的培訓。
八、 組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全、特種設(shè)備安全事故應急救援培訓演練,切實做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全事故的應急救援工作。發(fā)生事故及時向當?shù)卣拖嚓P(guān)主管部門上報,并采取積極有效的措施進行處置。
九、 負責做好縣政府及監(jiān)管部門交辦的其他事項。
第14篇 產(chǎn)品水箱施工安全管理
1水箱基礎(chǔ)施工
1、避免車輛傷害：禁止違章指揮，不準疲勞作業(yè)，駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛，不開帶病車；
2、避免起重傷害：避免因索具不牢、鋼絲繩斷、綁扎不合理、吊點選擇不當?shù)纫鸬氖鹿剩踯囍笓]操作要得當，嚴禁在吊車起重臂作業(yè)范圍內(nèi)停留；
3、小心觸電：漏保不能失靈，移動電纜拖拉時絕緣不能損壞，電纜不能被設(shè)備碾壓，開關(guān)箱用電要符合要求。焊接鋼筋時防護措施要得當，以防弧光輻射。
4、避免機械傷害：砼攪拌機運轉(zhuǎn)時加料及操作人員距離運轉(zhuǎn)的攪拌機不能過近。
5、避免燙傷：嚴禁焊件還未冷卻直接用手觸摸剛切割過的物件所引起的燙傷。
2水箱施工：
1、避免車輛傷害：嚴禁人貨混裝或超速、超載，不準疲勞作業(yè)，駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛，嚴禁使用帶病車輛。
2、避免起重傷害：不能違反操作規(guī)程，吊裝時重物不能過載，措施或方案要嚴謹，進入管理制度要完善，無關(guān)人員禁止進入作業(yè)范圍，不準疲勞作業(yè)，駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛，嚴禁使用帶病車輛，避免因索具不牢、鋼絲繩斷、綁扎不合理、吊點選擇不當引起的得當，吊車指揮操作要得當，嚴禁在吊車起重臂作業(yè)范圍內(nèi)停留。
3、避免燙傷：嚴禁不了解情況直接用手觸摸剛切割過的物件所引起的燙傷。
4、小心觸電：漏保不能失靈，移動電纜拖拉時絕緣不能損壞，電纜不能被設(shè)備碾壓，開關(guān)箱用電要符合要求，罐內(nèi)使用安全電壓。焊接鋼筋時防護措施要得當，以防弧光輻射。
5、小心爆炸：避免因罐體內(nèi)氧、乙炔膠管老化，引起氣體泄漏；焊割具閥門關(guān)閉要嚴密；焊割器具不能存在質(zhì)量問題；乙炔氣要加回火防止器；鋼瓶要經(jīng)安檢才能使用。
6、避免高處墜落事故：安全防護措施要得當，勞保穿戴要整齊，避免由于外力影響造成的墜落。
7、避免火災隱患：氧氣、乙炔使用過程中周圍不應有易燃物；焊機要按規(guī)定使用；焊機接線接頭不能虛接；電氣線路不能過載使用；開關(guān)與機械負荷要匹配。
8、避免物體打擊：砌筑時高處小心落物，腳手板及砌筑工具小心滑落。
第15篇 h礦礦用產(chǎn)品安全標志標識管理細則
第一章 總則
第一條 第一條 本細則適用于安全標志標識的制作、使用和管理。
第二條 第二條 安全標志標識由礦用產(chǎn)品安全標志辦公室制作、發(fā)放和管理。
第三條 第三條 礦用產(chǎn)品必須在取得安全標志后,方可在產(chǎn)品或包裝上使用安全標志標識。
第二章 安全標志標識的式樣
第四條 第四條 安全標志標識由圖案和安全標志編號組成。在圖案下部標注安全標志編號(編號由字母和數(shù)字組成)。
煤礦礦用產(chǎn)品安全標志標識基本圖案如圖1所示。其它礦用產(chǎn)品安全標志標識圖案另行制定。
第五條 第五條 煤礦礦用產(chǎn)品安全標志標識分為標準規(guī)格和非標準規(guī)格。
(一) 標準規(guī)格的基本圖案分為五種規(guī)格,第一種規(guī)格尺寸如圖1所示。第二種規(guī)格尺寸為第一種規(guī)格尺寸的0.66倍,第三種規(guī)格尺寸為第二種規(guī)格尺寸的0.66倍,以此類推。
(二) 非標準規(guī)格(印刷、模壓、模制、絲印、噴漆、蝕刻、雕刻、烙印、打戳等)應與標準規(guī)格的尺寸成線性比例。
第六條 第六條 煤礦礦用產(chǎn)品安全標志標識的顏色:
(一) 標準規(guī)格安全標志標識為黃色底版,邊框及“ma”為黑色并凸出0.25mm;
(二) 非標準規(guī)格安全標志標識,其底版和圖案顏色可根據(jù)產(chǎn)品外觀或銘牌總體設(shè)計情況合理選用。
圖1 煤礦礦用產(chǎn)品安全標志標識基本圖案
第三章 安全標志標識的申請、制作和發(fā)放
第七條 第七條 取得安全標志的生產(chǎn)單位應向礦用產(chǎn)品安全標志辦公室提出使用安全標志標識的申請。
第八條 第八條 標準規(guī)格的安全標志標識由礦用產(chǎn)品安全標志辦公室統(tǒng)一制作、發(fā)放;非標準規(guī)格的安全標志標識經(jīng)礦用產(chǎn)品安全標志辦公室批準后,方可自行制作。
第九條 第九條 取得安全標志的生產(chǎn)單位申請使用安全標志標識,應當按規(guī)定繳納標準規(guī)格安全標志標識的工本費或非標準規(guī)格安全標志標識的監(jiān)督管理費。
第四章 安全標志標識的使用
第十條 第十條 標準規(guī)格安全標志標識,須加施在產(chǎn)品外體明顯的位置上,選用的規(guī)格與產(chǎn)品外型尺寸相適應;
第十一條 第十一條非標準規(guī)格安全標志標識,須加施在產(chǎn)品外體的明顯位置上或產(chǎn)品銘牌上;
第十二條 第十二條電纜、輸送帶、管材、風筒(布)等產(chǎn)品,加施安全標志標識的間隔距離不大于5m,并保證在最小使用單元內(nèi)具有不少于一處的安全標志標識。
第十三條 第十三條在產(chǎn)品本體上不能加施安全標志標識的,其安全標志標識必須加施在產(chǎn)品最小包裝上。
第十四條 第十四條獲得安全標志的產(chǎn)品,必須在出廠前加施安全標志標識;獲得安全標志的進口產(chǎn)品必須在交付使用前加施安全標志標識。
第五章 安全標志標識的監(jiān)督管理
第十五條 第十五條礦用產(chǎn)品安全標志辦公室應向取得安全標志的生產(chǎn)單位告知安全標志標識的管理規(guī)定,并指導生產(chǎn)單位按規(guī)定使用安全標志標識。
第十六條 第十六條取得安全標志的生產(chǎn)單位應當遵守以下規(guī)定:
(一) 建立安全標志標識的使用和管理制度,對安全標志標識的使用情況如實記錄和存檔;
(二) 被暫?；虺蜂N安全標志的產(chǎn)品,不得使用安全標志標識;
(三) 不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標志標識;
(四) 不得利用安全標志標識進行誤導、欺詐活動;
(五) 接受礦用產(chǎn)品安全標志辦公室對安全標志標識使用情況的監(jiān)督檢查。
第六章 附 則
第十七條 第十七條本細則自發(fā)布之日起實施。
第16篇 液態(tài)產(chǎn)品裝卸安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進一步加強液態(tài)產(chǎn)品裝卸作業(yè)的安全管理,保障職工的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家《危險化學品安全管理條例》、《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》、《汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在(簡稱公司)進行液態(tài)產(chǎn)品汽車罐車的裝卸。
液態(tài)產(chǎn)品指敞口裝卸液體和密閉裝卸的液化氣體。
第二章職責
第三條生產(chǎn)部是液態(tài)產(chǎn)品車輛裝卸的調(diào)度協(xié)調(diào)部門,負責指令裝卸液態(tài)產(chǎn)品的機動車輛進出公司生產(chǎn)區(qū)域進行裝卸液態(tài)產(chǎn)品。
第四條商務管理部負責液態(tài)、固體產(chǎn)品車輛的出入公司管理,負責確定產(chǎn)品的裝車量,確定裝車流程。
第五條行政管理部負責液態(tài)、固體產(chǎn)品車輛在公司內(nèi)行車安全管理,制定行車路線,制定限行速度,并監(jiān)督檢查。
第六條安全環(huán)保部負責密閉灌裝液化氣體罐車的檢查工作,對于檢查合格的車輛發(fā)放準裝證,并對裝卸產(chǎn)品的車輛進行監(jiān)督檢查。
第七條乙二醇車間、油品作業(yè)部、產(chǎn)品作業(yè)部負責到本車間裝卸車輛的監(jiān)督檢查,并檢查人員及車輛的相關(guān)安全情況。
第三章允許充裝量
第八條密閉灌裝的液化氣體罐車的最大充裝量:
1、充裝表1中介質(zhì)的允許最大充裝重量不得超過按下式計算所得數(shù)值:
w=ψv
式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)。
ψ---重量充裝系數(shù)(kg/l)。按表1的規(guī)定執(zhí)行。
v----罐體的實際容積(l)。
表1
充裝介質(zhì)種類
重量充裝系數(shù)(不大于)
丙烯
0.43
丙烷
0.42
混合液化石油氣
0.42
正丁烷
0.51
異丁烷
0.49
丁烯、異丁烯
0.50
丁二烯
0.55
環(huán)氧乙烷
0.71
2、充裝碳四時,允許的最大充裝重量不得超過按下式計算所得數(shù)值:
w=0.8vρ
式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)
v----罐體的實際容積(l)
ρ---密度(kg/l)(碳四的密度為0.565,如有變動由生產(chǎn)部另行通知)。
3、充裝碳五時,允許的最大充裝重量不得超過按下式計算所得數(shù)值:
w=0.85vρ
式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)
v----罐體的實際容積(l)
ρ---密度(kg/l)(碳五的密度為0.683,如有變動由生
產(chǎn)部另行通知)。
第九條敞口灌裝的液體罐車的最大充裝量:
按罐車《道路運輸證》中確認的運輸重量進行充裝。
第四章罐車內(nèi)氣體成份分析要求
第十條根據(jù)需充裝介質(zhì)的不同,充裝前需對罐車進行氧含量、一氧化碳、二氧化碳、乙炔分析。分析項目、數(shù)據(jù)標準見表2。
表2
分析項目
充裝具體
介質(zhì)指標
o2
(%)
co
(ppm)
co2
(ppm)
乙炔
(ppm)
丙烯
≤0.2
≤60
≤30
-----
環(huán)氧乙烷
≤0.2
------
------
-----
剩余碳四
≤2
------
------
-----
碳五
≤2
-----
-----
-----
丁烯-1
≤2
-----
-----
-----
丁二烯
≤2
-----
-----
-----
液化燃料氣
≤2
-----
-----
-----
第十一條質(zhì)檢中心按第五條中所規(guī)定的分析項目對每天充裝液態(tài)產(chǎn)品的罐車進行分析,分析合格后方可進行充裝。
第五章裝卸管理
第十二條罐車的檢查和發(fā)證。
1、安全環(huán)保部負責對密閉裝卸的液化氣體罐車的安全裝置、壓力槽車氧含量分析合格證和有效證件(①特種設(shè)備使用登記證;②道路運輸證;③道路運輸駕駛員從業(yè)資格證及消防教育培訓證;④道路危險貨物運輸押運員操作證及消防教育培訓證;⑤易燃易爆危險物品運輸消防安全檢測證)進行檢查,根據(jù)特種設(shè)備使用登記證及罐車銘牌核定罐體容積,對檢查合格的車輛登記在“中沙(天津)石化有限公司液化氣體罐車檢查登記表”中,并留存特種設(shè)備使用登記證的復印件。同時發(fā)放準裝證。
2、準裝證由用戶保存,此證的使用期限不超過三個月,如超出準裝證所規(guī)定的使用期限,要攜帶上述證件到安全環(huán)保部辦理復檢。
3、凡屬下列情況之一, 不予辦理準裝證。
⑴ 罐車、駕駛員、押運員無上述要求的合格的證件;
⑵ 罐車超期未作年檢;
⑶ 未判明裝過何種介質(zhì)或罐內(nèi)沒有余壓;
⑷ 罐體外觀檢查有缺陷、不能保證安全使用, 或附件有跑、冒、滴、漏;
⑸ 罐體與車輛之間的固定裝置不牢靠或已損壞;
⑹ 安全防火、滅火裝置及附件不全、損壞、失靈或不符合規(guī)定;
⑺ 罐車罐體銘牌的內(nèi)容、號碼與罐車使用證中登記的內(nèi)容、號碼不符;
⑻ 充裝碳四、碳五等物料的壓力罐車罐內(nèi)氣體含氧量大于2%;充裝丙烯、環(huán)氧乙烷罐車罐內(nèi)氣體含氧量大于0.2%;
4、對充裝環(huán)氧乙烷的罐車檢查按《國家質(zhì)檢總局要求加強環(huán)氧乙烷儲運容器安全管理》的要求執(zhí)行。
5、所有運輸液態(tài)產(chǎn)品的車輛必須到中沙石化運輸車輛停車場?？?經(jīng)檢驗合格的車輛沒有指令不得離開停車場,車輛按照調(diào)度指令經(jīng),到中沙石化運輸各種物品。
6、行政管理部負責檢查進入公司裝卸液態(tài)產(chǎn)品車輛的有效證件(①道路運輸證;②易燃易爆危險物品運輸消防安全檢測證;③道路運輸駕駛員從業(yè)資格證;④hse教育證),及為車輛佩戴合格的阻火器,并對裝卸棧臺車輛進行監(jiān)督檢查。
第十三條充裝人員對用戶出具的提貨單中的運輸重量進行核對。如發(fā)現(xiàn)有疑問時,通知裝置領(lǐng)導、商務管理部及生產(chǎn)調(diào)度人員。經(jīng)確認運輸重量確實存在問題時,由生產(chǎn)調(diào)度與商務管理部進行協(xié)調(diào)解決。
第十四條質(zhì)檢中心負責按第十條要求的指標,對來中沙石化充裝液化氣體壓力罐車內(nèi)的氣體進行分析。對于準裝證在使用期限內(nèi)并按規(guī)定時間需對罐車內(nèi)氣體進行分析時,用戶必須向分析人員出示合格的準裝證或提貨單,否則不予對罐體內(nèi)氣體進行分析。質(zhì)檢中心分析人員對每次檢測的數(shù)據(jù)記錄在“壓力罐車氣體成份分析臺帳”上?！皦毫捃嚉怏w成份分析臺帳”由質(zhì)檢中心負責保管,保存期限為一年。
第十五條行政管理部負責對進入裝卸棧臺的車輛數(shù)進行限制。每個裝卸位置只允許停放一輛車,不充裝的車輛要在中沙石化外排隊等候。
第十六條 為了防止污染產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)調(diào)度根據(jù)情況對充裝丙烯的罐車內(nèi)氣體每次充裝前安排質(zhì)檢中心分析人員進行檢測分析,分析不合格的嚴禁進入中沙石化。
第六章裝卸要求
第十七條液態(tài)產(chǎn)品裝卸前檢查要求:
1、敞口裝卸作業(yè)前,操作人員要對有效證件(①道路運輸證、機動車行駛證;②道路運輸駕駛員從業(yè)資格證及消防教育培訓證;③道路危險貨物運輸押運員操作證及消防教育培訓證;④易燃易爆危險物品運輸消防安全檢測證;⑤hse教育證)及罐車車況進行檢查。如有不符合要求,不予以裝卸車。
2、罐車車況的檢查必須符合下列要求:
a.罐體無滲漏現(xiàn)象;
b.罐體內(nèi)應無與待裝貨物相抵觸的殘留物;
c.排放閥門必須關(guān)緊;
d.罐體與車身必須堅固,罐蓋必須嚴密;
3、密閉裝卸作業(yè)前,操作人員必須對罐車的準裝證、hse教育證及車輛安全狀況(本體閥門、安全防火、滅火裝置和緊急切斷裝置、溫度計、壓力計、液位計、安全閥等)的可靠性及分析單進行檢查,裝卸作業(yè)前后確認罐車內(nèi)是否有規(guī)定的余壓(按表3執(zhí)行)。如上述條件有一項不符合要求,不予以裝卸車。
表3
充裝介質(zhì)
充裝前罐體內(nèi)余壓范圍(mpa)
丙烯
0.1---1.2
碳四
0.1---0.2
碳五
0.1---0.2
環(huán)氧乙烷
0.1---0.15
丁烯-1
0.1---0.2
丁二烯
0.1---0.2
液化燃料氣
0.1---0.2
4、認真核對裝卸的貨物品名。
第十八條罐車應按指定位置停車,用手閘制動,并熄滅引擎,車輪加防滑塊,車前方放置車輛停止警示牌。同時操作人員收取汽車鑰匙,鑰匙放在指定位置。
第十九條作業(yè)前應接好接地線。管道和管接頭連接必須牢靠。
第二十條裝卸作業(yè)時,作業(yè)人員和罐車司機、押運員均不得離開現(xiàn)場,不得進入駕駛室。嚴禁外來人員單獨操作裝卸棧臺閥門。在正常裝卸時,不得隨意起動車輛。
第二十一條敞口裝卸作業(yè)時,操作人員應站在上風處,密切注視進料情況,防止物料溢出,并佩戴相應的防毒面具。
第二十二條作業(yè)現(xiàn)場嚴禁煙火,嚴禁攜帶香煙、火種,并不得使用易產(chǎn)生火花的工具和用品。
第二十三條開始裝卸車前,汽車的發(fā)動機、燈光、無線電等必須關(guān)閉。裝卸現(xiàn)場禁止使用手機、照相機、攝像機等非防爆的電子設(shè)備、設(shè)施。
第二十四條操作人員按照核對后的提貨單的灌裝量進行充裝,但充裝總量不應超過第三條、第四條規(guī)定的允許值。嚴禁超量、超溫、超壓。如對提貨單中的灌裝量產(chǎn)生疑問時,按第八條執(zhí)行。如有超裝, 須立即進行倒罐處理。
第二十五條禁止采用蒸氣直接注入罐車罐體內(nèi)升壓或直接加熱罐車罐體的方法卸液。罐車卸液后,罐內(nèi)應留有0.1mpa以上的剩余壓力。
第二十六條發(fā)生下列異常情況時,一律不準裝卸。作業(yè)人員應立即采取緊急措施,并及時向本車間領(lǐng)導或安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、行政管理部等有關(guān)部門報告。
a、容器工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過許可值,采取各種措施仍不能使之達到許可值。
b、容器的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏等缺陷危及安全;
c、安全附件失效,接管端斷裂,難以保證安全運輸?shù)?
d、雷擊、暴風雨天氣或附近發(fā)生火災、泄漏等。
第二十七條 裝卸作業(yè)時,要使用防爆手電。
第二十八條裝卸車時發(fā)生了跑冒物料現(xiàn)象,不要起動車輛,直到對該區(qū)域進行測爆分析,確認為安全時,方可起動車輛。
第二十九條行政管理部門衛(wèi)人員對不符合本規(guī)定著裝要求的人員及車輛外觀檢查有缺陷(如排氣管有破損、防火帽不符合規(guī)定等情況)、不能保證安全使用, 或附件有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的情況不充許此人及車輛進入中沙石化。
第三十條因非人為因素,操作人員未能對已進入中沙石化的車輛進行裝卸作業(yè)時,操作人員應及時將情況通知生產(chǎn)調(diào)度。由生產(chǎn)調(diào)度安排相應車輛離開中沙石化。如果該車輛再次進入中沙石化,需由質(zhì)檢中心分析人員再次分析,合格后方可進入中沙石化。
第七章對用戶的要求
第三十一條 來中沙石化充裝物料的人員,要嚴格執(zhí)行中沙石化內(nèi)的各項管理規(guī)定,進入中沙石化生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙、飲酒及攜帶香煙、火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品;嚴禁使用手機、照相機、攝像機等移動通訊工具和其它非防爆設(shè)施;嚴禁穿戴不符合國家標準及我公司規(guī)定的勞動防護用品(如穿帶鐵釘鞋、涼鞋、高跟鞋、拖鞋、短褲、裙子、半袖上衣、背心、化纖衣物等),裝卸車時必須穿防靜電服,必須主動接受安全教育,取得hse教育證的人員方可進入公司裝卸各種產(chǎn)品。
第三十二條來中沙石化充裝物料的人員應服從操作人員和本部各級管理人員的管理。如不聽勸阻,由此而發(fā)生的各類事故所造成的后果由用戶負責。
第三十三條 禁止用戶將車輛上的廢棄物扔在裝卸作業(yè)區(qū)域。
第三十四條 禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修、清洗車輛。停車時駕駛員和押運員不得同時離開車輛。禁止在裝卸現(xiàn)場及中沙石化周邊排放液化氣體。違者將收回準裝證或不予辦理準裝證。
第三十五條嚴禁損壞充裝設(shè)備及其它設(shè)備、設(shè)施,用戶原因損壞充裝設(shè)備及其它設(shè)備、設(shè)施的,由用戶賠償經(jīng)濟損失(包括施工費及設(shè)備、設(shè)施費)。
第三十六條如駕駛員、押運員未有《消防教育培訓證》,用戶應提供當?shù)卣蛳啦块T的相關(guān)文件,以便能證明駕駛員、押運員已經(jīng)過消防培訓教育。
第三十七條 出現(xiàn)違反上述條款的行為比照《中沙石化承包商管理考核實施細則》進行處罰,罰款交中沙石化財務管理部,對于不服從管理的將收回準裝證,禁止此車及違章人員進入中沙石化。對于較嚴重的問題將追究用戶責任。
第八章附則
第三十八條關(guān)于液態(tài)產(chǎn)品裝卸安全管理的未盡事宜,按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責解釋。
第四十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。
